為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

精選班子民主生活會(huì)整改方案如何寫一

一、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立專門機(jī)構(gòu)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職人員，將環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。

二、加大宣傳，營造氛圍。充分利用載波、橫幅和標(biāo)語等方式，做好學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《若干意見》和《綱要》的工作，強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)工作與建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的重要意義。

三、建立機(jī)制，組織保障。制定工作制定，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，對(duì)創(chuàng)建過程中遇到的困難及時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組提交黨政聯(lián)席會(huì)議研究解決。

出席人員:劉金杉陳萍陳斌翁福銘陳志挺蔡輝彬

蘇啟泰陳士忠龔勇許玉龍孫政

記錄人員:吳金毜

本期發(fā)至:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門，存檔

常太鎮(zhèn)黨政辦公室

20xx年3月3日印發(fā)

精選班子民主生活會(huì)整改方案如何寫二

根據(jù)省委和省衛(wèi)健委黨組的統(tǒng)一部署安排，2月4日，學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開2020年度民主生活會(huì)。省衛(wèi)生健康委黨組成員、省計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(正廳級(jí))于富軍,省衛(wèi)生健康委人事處處長張延安，省衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃處處長李明，省衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥科技教育處處長馬強(qiáng)到會(huì)指導(dǎo)。學(xué)校校長袁志勇主持會(huì)議并作總結(jié)講話，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議，黨委辦公室、組織人事處、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、監(jiān)察審計(jì)處和團(tuán)委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

學(xué)校黨委對(duì)開好本次民主生活會(huì)高度重視，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。會(huì)前，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想根本任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神，聚焦會(huì)議主題，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)研討，廣泛聽取意見建議，深入開展談心談話，認(rèn)真梳理檢視問題，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫班子和個(gè)人檢視剖析材料，為開好民主生活會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)上，袁志勇通報(bào)了上年度“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)查擺問題整改落實(shí)情況以及本次民主生活會(huì)的準(zhǔn)備情況，并代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了深入對(duì)照檢查，深刻剖析了存在問題的原因，提出了今后努力方向和改進(jìn)措施。

隨后，袁志勇和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員緊密圍繞主題，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，逐一開展對(duì)照檢查，深入剖析在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的主要問題和不足。大家充分運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)武器，對(duì)照黨章黨紀(jì)、對(duì)照初心使命，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，全面查擺問題、深刻剖析原因、明確整改舉措，做到了見人見事見思想、落細(xì)落小落具體，在積極健康的思想交鋒中互幫互助、共勉共進(jìn)，共同經(jīng)歷了一次深刻的思想洗禮和嚴(yán)格的黨性鍛煉，達(dá)到了凝聚共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的效果。

張延安、李明、馬強(qiáng)分別對(duì)民主生活會(huì)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，認(rèn)為這次民主生活會(huì)質(zhì)量高、氛圍好，達(dá)到了紅臉出汗、排毒治病的預(yù)期效果，希望學(xué)校以本次會(huì)議為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

于富軍在講話中對(duì)學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)給予了充分肯定。他指出，本次民主生活會(huì)貫徹了中央部署和省委、省衛(wèi)健委黨組要求，準(zhǔn)備充分，緊扣主題，檢視剖析問題深刻，批評(píng)和自我批評(píng)武器得到良好運(yùn)用，整改措施扎實(shí)有力，是一次深刻的黨性教育和嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活鍛煉,達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。對(duì)學(xué)校今后的工作，于富軍提出四點(diǎn)希望和要求：一要堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大師生始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志核心的黨中央保持高度一致。二要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷加強(qiáng)班子建設(shè)。把管黨治黨列入重要議事日程，把黨的政治建設(shè)融入學(xué)校各項(xiàng)重大決策部署的制定和落實(shí)中,全面落實(shí)主體責(zé)任，帶頭抓好自身建設(shè)。三要勇于擔(dān)當(dāng)作為，努力開創(chuàng)工作新局面。創(chuàng)新工作理念，拓展工作思路，實(shí)現(xiàn)高端辦學(xué)、特色辦學(xué)、人文辦學(xué)、開門辦學(xué)，不斷推動(dòng)學(xué)校事業(yè)邁向新臺(tái)階。四要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，扎實(shí)做好歲末年初的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。不斷筑牢疫情防控防線，全力抓好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，從源頭上把控,從細(xì)節(jié)上抓落實(shí),確保將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),營造和諧穩(wěn)定的校園安全環(huán)境。

袁志勇在總結(jié)講話中指出，本次民主生活會(huì)開得嚴(yán)肅認(rèn)真而又民主和諧，達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的預(yù)期目的，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)校黨委將以本次民主生活會(huì)為新的起點(diǎn)，努力做好五個(gè)方面工作：

一是不斷加強(qiáng)政治建設(shè)。不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向，把黨的建設(shè)貫穿辦學(xué)治校、立德樹人、教育教學(xué)、日常管理、隊(duì)伍建設(shè)的全過程各方面，確保黨中央、省委和省衛(wèi)健委黨組的決策部署在學(xué)校得到不折不扣貫徹落實(shí)。

二是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，緊扣新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和高等教育、職業(yè)教育工作的新特點(diǎn)，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，確保學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。

三是始終堅(jiān)守人民情懷。嚴(yán)格落實(shí)以師生為中心的發(fā)展思想，把師生利益作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更快更多更公平惠及全體師生員工，提升民生保障水平，不斷增強(qiáng)廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。

四是扎實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神及省委、省衛(wèi)健委黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭修身律己、帶頭廉潔治家、帶頭反對(duì)特權(quán)、帶頭接受監(jiān)督，讓良好政治環(huán)境成為學(xué)校建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性環(huán)境。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，積極搶抓中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展的大好機(jī)遇，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，科學(xué)編制學(xué)校“十四五”規(guī)劃，有序推進(jìn)優(yōu)質(zhì)校建設(shè)、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)等工作，把全面從嚴(yán)治黨工作成效轉(zhuǎn)化為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展成果，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

精選班子民主生活會(huì)整改方案如何寫三

今年以來，以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxxx系列重要講話精神特別是關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示，全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署，緊緊圍繞“兩學(xué)一做”要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討，廣泛征求意見建議，深入查擺問題不足，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)不斷增強(qiáng)，服務(wù)中心、干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的決策質(zhì)量和能力水平不斷提高。按照要求，現(xiàn)將班子對(duì)照檢查情況報(bào)告如下。

（一）巡視整改任務(wù)落實(shí)有力。黨組高度重視整改落實(shí)工作，圍繞在專題教育中形成的“問題清單”，制定了整改任務(wù)書，明確了6個(gè)方面12項(xiàng)整改任務(wù)和15項(xiàng)具體整治任務(wù)，逐項(xiàng)認(rèn)真整改落實(shí)，取得顯著效果。班子成員結(jié)合工作分工，堅(jiān)持以上率下，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓整改任務(wù)落實(shí)。截至目前，12項(xiàng)整改任務(wù)基本完成，需要長期堅(jiān)持的已納入經(jīng)常性工作，15項(xiàng)專項(xiàng)整治不斷推進(jìn)，扎實(shí)開展。特別是9月18日市委書記調(diào)研后，黨組成員把學(xué)習(xí)講話精神與深入落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署統(tǒng)一起來，結(jié)合中央巡視“回頭看”反饋意見和區(qū)委整改任務(wù)要求，認(rèn)真制定工作方案，不斷完善各項(xiàng)措施，深入查擺問題原因，確保了各項(xiàng)整改任務(wù)得到落實(shí)。結(jié)合巡視組提出的“黨的意識(shí)淡薄、黨的建設(shè)缺失”等整改建議，制定了《關(guān)于開展圈子文化和好人主義問題專項(xiàng)整治工作方案》、《關(guān)于開展違規(guī)選人用人問題專項(xiàng)整治工作方案》、《黨的建設(shè)缺失問題專項(xiàng)整治方案》、《深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治方案》等方案，相繼開展了文山會(huì)海、違規(guī)用車、辦公用房超標(biāo)等十個(gè)方面自查自糾工作，營造了風(fēng)清氣正心順的良好政治生態(tài)和工作環(huán)境，為完成整改任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）班子自身建設(shè)得到加強(qiáng)。緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨是根本保障的要求，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”總體布局，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。對(duì)照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議精神和xxxxx治國理政新理念，發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制原則，在重大問題、重要事項(xiàng)決策過程中，認(rèn)真落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”決策程序，依靠自身力量解決問題的能力得到增強(qiáng)。通過不斷學(xué)習(xí)提高，班子成員在思想上、政治上和行動(dòng)上始終同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和各項(xiàng)方針政策，在大是大非面前始終站穩(wěn)立場，嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，守紀(jì)律講規(guī)矩成為政治生活基本遵循。按照區(qū)委安排，黨組召開了增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、反對(duì)圈子文化和好人主義專題民主生活會(huì)，班子成員認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，深挖圈子文化和好人主義的根源，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，強(qiáng)化整改落實(shí)推進(jìn)，班子的凝聚力和向心力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)決策水平得到提升。結(jié)合新時(shí)代新任務(wù)新要求，班子成員不等不靠，敢于擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)廣大黨員干部圍繞中心工作出謀劃策、貢獻(xiàn)智慧；圍繞中心工作加強(qiáng)督辦、促進(jìn)落實(shí)；圍繞中心工作反映情況、報(bào)送信息；圍繞中心工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好保障，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。針對(duì)辦公室的工作特點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行了班子成員工作分工調(diào)整，堅(jiān)持工作例會(huì)和黨組會(huì)議制度以及定期參加組織生活會(huì)制度，在公文處理、會(huì)務(wù)辦理、督辦落實(shí)、干部選拔任用、后勤保障等方面，建立完善了相關(guān)規(guī)章制度。在工作決策、執(zhí)行和監(jiān)督方面，圍繞強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)中心工作和重要批示，積極想辦法、找對(duì)策、定措施，確保了區(qū)委、區(qū)政府決策部署順利完成。尤其在創(chuàng)造性完成區(qū)委、區(qū)政府交給的任務(wù)過程中，按照xxxxx對(duì)_工作提出的重要要求，牢牢把握發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，以高度的政治責(zé)任感、使命感，堅(jiān)決服從命令，聽從指揮，主動(dòng)作為，忘我工作，圓滿完成各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)。

對(duì)照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府提出的新理念、新要求和新希望，結(jié)合意見建議征求情況，查擺的問題和不足有：

（一）在貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》方面

1、《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)還不夠深入，對(duì)涉及的創(chuàng)新理論缺少深入解讀，對(duì)涉及的焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)關(guān)鍵詞，僅僅停留在理解的層面，還缺乏互動(dòng)和思想交流，指導(dǎo)工作的力度還需要進(jìn)一步加大。

2、“四種形態(tài)”把握還不夠準(zhǔn)確，對(duì)如何讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)，缺少深層次認(rèn)識(shí)和把握，沒有較好的規(guī)范和約束機(jī)制，有時(shí)候把“四種形態(tài)”僅僅落實(shí)到字面中。

3、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督還不夠有力，講工作、提意見顧慮別人“心情”，怕“越俎代庖”或“順?biāo)浦邸闭f說好話，“隨聲附和”表示同意；擔(dān)心經(jīng)常開展監(jiān)督批評(píng)，會(huì)引起矛盾、影響團(tuán)結(jié)，一定程度上還存在不愿、不敢的情況。

（二）在聚焦踐行“四個(gè)合格”方面

4、在政治合格方面，表現(xiàn)在從政治角度去考量和認(rèn)識(shí)事物發(fā)展規(guī)律還不夠，有時(shí)自我擺位還不夠正，在與區(qū)委辦對(duì)接工作中，有時(shí)理解不到位、執(zhí)行不到位，或者主動(dòng)配合不夠，甚至存在辦文拖拉的現(xiàn)象。圈子文化、好人主義苗頭尚未徹底消除，有的同志塘漢大意識(shí)還沒有從根本上得到消除，工作協(xié)調(diào)中愿意找原區(qū)域熟悉的人，辦公室內(nèi)部對(duì)工作職能相交叉的事有推諉現(xiàn)象，講政治、守規(guī)矩的自覺性有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

5、執(zhí)行紀(jì)律合格方面，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，有的同志有時(shí)不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，處、科級(jí)干部提拔周期過長、步子較慢，影響了干部的工作積極性。對(duì)政府運(yùn)轉(zhuǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得不夠好，合并會(huì)議、文件不到位，給基層造成不必要的負(fù)擔(dān)，涉及到多部門協(xié)同的工作，牽頭作用發(fā)揮不夠。工作紀(jì)律監(jiān)督執(zhí)行不夠到位，有的干部職工存在遲到、早退、缺勤不請(qǐng)假等問題，作風(fēng)建設(shè)有待強(qiáng)化。

6、在品德合格方面，表現(xiàn)在繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)還不夠，厲行勤儉節(jié)約、保持艱苦奮斗的意識(shí)還不夠強(qiáng)。如辦公用電、用紙、用水等還存在浪費(fèi)現(xiàn)象。

7、在發(fā)揮作用合格方面，班子成員之間交流溝通不到位，有的同志工作中不能做到求同存異，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，勇于擔(dān)當(dāng)。有的同志應(yīng)該自己出面協(xié)調(diào)溝通的事項(xiàng)交給下屬去辦；有的同志對(duì)工作把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致工作流程不規(guī)范，出現(xiàn)了重復(fù)報(bào)文、丟文件、張冠李戴等失誤問題；有的同志主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，辦文、辦會(huì)以及人財(cái)物的配置上推諉拖拉，片面強(qiáng)調(diào)不行的理由和依據(jù)，規(guī)避主動(dòng)服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

（三）在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面

8、在全面從嚴(yán)治黨不斷深入的背景下，對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)長期性和艱巨性還需要充分認(rèn)識(shí)。在落實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”、第一責(zé)任人方面，對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督措施還不夠具體，還需要在抓制度的條目化、可操作性上下功夫。

9、雖然重視和關(guān)注黨員干部的黨風(fēng)廉潔建設(shè)，但與工作融合不夠緊，還滿足于一般部署、一般要求，缺乏針對(duì)性、應(yīng)用性細(xì)則的強(qiáng)有力約束，這也需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。

存在以上問題的原因，既有“表象”的，又有“深層次”的；既有“共性”的，又有“個(gè)性”的，需要我們?cè)趯?shí)際工作中加以解決和區(qū)別對(duì)待。

（一）理論學(xué)習(xí)還需要不斷加強(qiáng)。一是理論學(xué)習(xí)還缺乏系統(tǒng)性，缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，尤其對(duì)xxxxx實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢(mèng)”的理論學(xué)得還不夠深透，沒有從靈魂深處把握和思考。二是用黨的創(chuàng)新理論武裝還不夠，沒能很好地運(yùn)用理論加強(qiáng)思想改造，世界觀、人生觀、價(jià)值觀認(rèn)識(shí)方面還存在一定的差距。三是理論與工作實(shí)踐還有所脫節(jié)，在解決具體問題過程中，容易忽視理論與實(shí)踐的辯證關(guān)系，運(yùn)用科學(xué)理論解決深層次問題的能力還不夠強(qiáng)，結(jié)合中心工作謀大事、議大事還缺少充足的系統(tǒng)理論支撐。四是對(duì)黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)還不夠深刻，對(duì)黨在新的歷史條件下面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”長期性缺乏高度的警惕，對(duì)形形色色的腐朽文化和社會(huì)思潮的長期性影響缺乏充足的思想準(zhǔn)備，特別是在“四風(fēng)”問題方面還缺乏運(yùn)用馬克思主義立場和觀點(diǎn)分析解決批判的能力。

（二）宗旨意識(shí)還需要不斷強(qiáng)化。一是政績效益觀念還需要加強(qiáng)，在各項(xiàng)工作交錯(cuò)忙亂時(shí)，存在重眼前事務(wù)、輕打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)建設(shè)的想法，有時(shí)候以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象出現(xiàn)，雖然出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)的通知》，在精簡文件數(shù)量、提升文件簡報(bào)質(zhì)量和提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率方面還有非常大的上升空間。二是責(zé)任效率意識(shí)還需要加強(qiáng)，尤其在服務(wù)基層日常工作方面，還缺乏有效的工作機(jī)制指導(dǎo)，有時(shí)候在面對(duì)工作效率不夠高、辦事推諉拖拉、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面，還存在標(biāo)準(zhǔn)不高、指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度不夠、為民服務(wù)的思想還不濃厚的惰性心理。三是面對(duì)新情況新問題開展調(diào)查研究還不夠，尤其深入基層調(diào)研服務(wù)不夠，吸收群眾廣泛參與機(jī)關(guān)建設(shè)還不夠，對(duì)服務(wù)保障過程中出現(xiàn)的疑難性問題拿出行之有效的解決方法不夠，對(duì)一些反復(fù)出現(xiàn)的問題解決措施還需要科學(xué)應(yīng)對(duì)，還沒有形成“一桿子插到底”和不達(dá)目的不罷休的決心。

（三）黨性修養(yǎng)還需要不斷錘煉。一是在世界觀、人生觀、價(jià)值觀方面還缺乏深層次認(rèn)識(shí)，雖然在改造客觀世界的同時(shí)加強(qiáng)主觀世界的改造，但往往落實(shí)在行動(dòng)上就只注重前者而忽視后者，重工作實(shí)踐輕思想教育的觀念還存在，尤其在多元化社會(huì)思潮背景下，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)做好黨員干部思想政治工作還需要加強(qiáng)。二是執(zhí)行民主集中制開展黨內(nèi)政治生活還需要加強(qiáng)，有時(shí)候在運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)武器，開展健康有益的思想斗爭還沒達(dá)到“紅臉出汗”的效果，對(duì)“懲前毖后、治病救人”缺乏充足的認(rèn)識(shí)，有時(shí)候相互批評(píng)難以取得預(yù)期效果。三是求真務(wù)實(shí)的意識(shí)還需要提高，有時(shí)候還滿足于表面上不出問題，對(duì)發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對(duì)辦公室特色的工作經(jīng)驗(yàn)缺乏及時(shí)的總結(jié)提煉，對(duì)出現(xiàn)的反復(fù)性問題缺乏有效的解決辦法，工作的創(chuàng)造性、思想性不夠突出。

（四）紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需要加強(qiáng)。一是對(duì)執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩的長期性即作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)永遠(yuǎn)在路上認(rèn)識(shí)還不夠，向黨員干部宣講教育還不及時(shí)，缺乏針對(duì)性和有效性。二是對(duì)照中央和市委、區(qū)委的紀(jì)律要求，還存在執(zhí)行紀(jì)律管束落實(shí)不夠到位的情況，對(duì)黨員干部八小時(shí)以外的活動(dòng)監(jiān)督還不夠，還需要不斷認(rèn)識(shí)和解決。三是對(duì)“四風(fēng)”問題的認(rèn)識(shí)還處于沒有違法違紀(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)的層面上，還需要在主體責(zé)任強(qiáng)化、機(jī)制體制建設(shè)、思想根源深挖上加以把握，把持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”問題作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容，以新作風(fēng)新作為展示新形象，切實(shí)做廣大黨員干部的表率和示范。

要始終堅(jiān)持理想信念宗旨的“高線”，自覺守住政治、法紀(jì)、道德、用權(quán)的“底線”，把“兩學(xué)一做”成果作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循，作為用權(quán)律己的警世箴言，作為謀事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，高標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)委、區(qū)政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)理論武裝，不斷提高綜合素質(zhì)

牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，抓好形勢政策的學(xué)習(xí)和宣講，經(jīng)常、主動(dòng)向xxxxx核心看齊、向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為完善自我的重要途徑，著力營造崇尚學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)決杜絕經(jīng)驗(yàn)主義、事務(wù)主義等不良傾向，以學(xué)習(xí)總書記系列講話精神為重點(diǎn)，努力掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，著力提高思想政治素質(zhì)和貫徹落實(shí)中央、市區(qū)委決策部署的自覺性。把深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx系列重要講話作為當(dāng)前學(xué)習(xí)的首要政治任務(wù)，著力把抓好學(xué)習(xí)與研究、解決實(shí)際問題結(jié)合起來，與提高駕馭全局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力結(jié)合起來，與創(chuàng)造性開展工作結(jié)合起來，充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升，努力適應(yīng)新時(shí)代、新常態(tài)、新變化。積極參加黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，定期參加集體學(xué)習(xí)活動(dòng)，真正把理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平

認(rèn)真落實(shí)中央巡視&lsquo；回頭看&rsquo；反饋意見要求，堅(jiān)持以市、區(qū)委在整治圈子文化和好人主義問題座談會(huì)上講話精神為行動(dòng)指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神為契機(jī)，堅(jiān)定不移、馳而不息、持之以恒狠抓中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)，深刻認(rèn)識(shí)圈子文化、好人主義的嚴(yán)重危害性，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，努力營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。要抓好巡視整改各項(xiàng)工作落實(shí)，把抓好巡視整改與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與牢固樹立正確的用人導(dǎo)向結(jié)合起來，與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行遵守《紀(jì)律處分條例》和《廉潔自律準(zhǔn)則》，帶頭做廉潔從政的表率，為濱海新區(qū)新一輪開發(fā)開放提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。堅(jiān)持以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為戒律，積極參加“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力，提高工作水平。自覺執(zhí)行“四個(gè)服從”，堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，始終保持良好的紀(jì)律和作風(fēng)，維護(hù)好班子及成員之間的團(tuán)結(jié)，樹立積極進(jìn)取的班子形象。

（三）加強(qiáng)服務(wù)保障，提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平

自覺落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，在堅(jiān)決學(xué)習(xí)好、貫徹好區(qū)委、區(qū)政府決策部署的同時(shí)，著力圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾進(jìn)行思考研究，克服求穩(wěn)怕亂、患得患失、畏首畏尾的心態(tài)，努力探索更加符合實(shí)際、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的工作舉措。堅(jiān)持“為人民服務(wù)”宗旨意識(shí)，秉持“為官避事平生恥”的信條，做到分內(nèi)之事必為、關(guān)鍵時(shí)刻敢為、小事之中求大為、紀(jì)律面前禁為，把講奉獻(xiàn)、有作為體現(xiàn)到為人民服務(wù)的具體行動(dòng)上。圍繞服從服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略和濱海新區(qū)開發(fā)開放實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)工作的主動(dòng)性，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府提供科學(xué)有力、分析有據(jù)、價(jià)值重要的決策參考，不做單純的復(fù)印機(jī)，做具備多種功能的打印機(jī)。堅(jiān)持重點(diǎn)工作督查、倒逼、檢查通報(bào)制度，形成務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，解決推諉扯皮、避重就輕、不思進(jìn)取、為政不勤、落實(shí)不到位的問題。

（四）加強(qiáng)廉潔建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的工作氛圍

始終在思想上政治上行動(dòng)上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威，強(qiáng)化黨章意識(shí)，帶頭嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，做到廉政建設(shè)和反腐敗工作與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)，營造“干凈干事”的良好氛圍。堅(jiān)持把監(jiān)督的關(guān)口前移，把重心放在平時(shí)，充分運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，多囑咐、多敲打、多提醒，把從嚴(yán)教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常，自覺抵制“四風(fēng)”的侵蝕，以堅(jiān)定的政治定力和政治立場，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決筑牢抵御圈子文化和好人主義防線。

精選班子民主生活會(huì)整改方案如何寫四

按照局黨委對(duì)開好2019年度領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的部署要求，公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真對(duì)照檢查，深入查擺問題。會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神及黨章、《準(zhǔn)則》、《條列》、《若干規(guī)定》等，廣泛征求了意見和建議，班子成員間開展了談心談話，切實(shí)做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。公司領(lǐng)導(dǎo)班子按照“三對(duì)照三聯(lián)系”要求，重點(diǎn)圍繞中央《通知》的6個(gè)方面查擺問題，特別是對(duì)照形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”突出問題，深入進(jìn)行黨性分析，剖析問題產(chǎn)生原因，深挖癥結(jié)根源，明確整改方向和措施，現(xiàn)對(duì)照檢查如下。

(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想方面存在的問題。一是集中學(xué)習(xí)安排少。17年施工任務(wù)重，工期要求緊，各類檢查多，大部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員深處一線，工作任務(wù)繁重。因此，在學(xué)習(xí)上，顧慮多，怕影響一線工作，多數(shù)情況下，把上級(jí)的學(xué)習(xí)要求轉(zhuǎn)發(fā)給大家，讓大家自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)，集中討論少，自主學(xué)習(xí)的成效掌握不了，不可避免的使學(xué)習(xí)貫徹打了折扣。二是個(gè)別班子成員對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重視程度不夠，存有思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為這些理論思想，離我們很遠(yuǎn)，不是我們研究的問題，重工作，輕學(xué)習(xí)。這就造成了學(xué)習(xí)貫徹的主動(dòng)性和積極性不足，有被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。三是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)的不深、不透，距離學(xué)深、弄懂、做實(shí)的要求，還有很大距離，對(duì)有關(guān)的理論文章和政策文件，只是泛泛而讀，缺乏深層次的互動(dòng)交流，也不能做到理論聯(lián)系實(shí)際。四是學(xué)習(xí)貫徹的創(chuàng)新不足，滿足于按部就班，憑經(jīng)驗(yàn)，按老套路，部署學(xué)習(xí)貫徹任務(wù)，不能夠針對(duì)施工分散、有些領(lǐng)導(dǎo)性長時(shí)間靠在一線的現(xiàn)實(shí)，進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹的創(chuàng)新，沒有結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)情況，采取針對(duì)性的措施，學(xué)習(xí)貫徹的有效性不夠。

(二)認(rèn)真執(zhí)行黨中央部署和上級(jí)黨委決議決定方面。班子成員都能夠嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動(dòng)搖，在政治原則、政治立場、政治觀點(diǎn)和路線、方針、政策上和黨中央保持高度一致。自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)決反對(duì)分裂黨、抵觸黨的言論、思想和行為。堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，對(duì)黨負(fù)責(zé)，聽黨指揮，堅(jiān)決維護(hù)、執(zhí)行中央做出的重大方針、政策和決議。對(duì)上級(jí)黨委的決議決定，堅(jiān)決服從，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。存在的主要問題，一是黨紀(jì)教育不經(jīng)常，成效不明顯，還沒有做到內(nèi)化于心，外化于行。二是對(duì)班子成員遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的監(jiān)督不夠有力，考核監(jiān)督具體工作多，監(jiān)督守紀(jì)守規(guī)少。三是個(gè)別班子成員也存有不遵守請(qǐng)示報(bào)告制度的現(xiàn)象。

(三)對(duì)黨忠誠老實(shí)方面存在的問題。一是政治修養(yǎng)不夠，當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，科技日新月異，思想文化多元，政治修養(yǎng)跟不上形勢的變化，對(duì)維護(hù)黨的形象、宣傳黨的政策、鞏固黨的基礎(chǔ)缺乏深入研究。二是政治鑒別力不強(qiáng)，班子成員個(gè)人能夠做到對(duì)黨忠誠老實(shí)，但對(duì)社會(huì)上的一些負(fù)面言論及消極議論帶來的影響，認(rèn)識(shí)不足，抵制不力，有多一事不如少一事的想法，也有怕得罪人的心態(tài)，沒有旗幟鮮明的斗爭。

(四)敢于擔(dān)當(dāng)方面存在的問題。一是缺乏創(chuàng)新，對(duì)于難度大的工作，不能超前謀劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏大膽創(chuàng)新的勇氣和辦法，總是想按照老思路、老辦法，憑經(jīng)驗(yàn)來解決問題。二是有畏難情緒，2017年是公司大發(fā)展的一年，也是極不平凡的一年，遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，長時(shí)間的酷暑天氣、材料價(jià)格大幅上漲、環(huán)保督查影響、工程款滯后等等，多重困難疊加，給我們完成全年任務(wù)目標(biāo)，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響巨大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營責(zé)任人，面臨著非常大的壓力，對(duì)能不能完成工期、效益等指標(biāo)，在一定時(shí)期和階段，信心受挫，表現(xiàn)出了畏難情緒，強(qiáng)調(diào)客觀多，從主觀上順應(yīng)變化，破解難題的思路和辦法不夠?qū)拸V。三是有等靠思想，有的抓具體工作，有思路、有辦法、有成效，但對(duì)一些開創(chuàng)性的工作，顯得畏首畏尾，缺乏創(chuàng)新，在市場開拓、承接施工任務(wù)上，有等靠思想，積極性和主動(dòng)性不足，對(duì)施工任務(wù)的分配，也有不平衡心態(tài)，不能從自身找原因，多強(qiáng)調(diào)客觀困難。四是對(duì)尖銳、復(fù)雜問題的處理上，個(gè)別存有老好人心態(tài)，缺乏動(dòng)真碰硬的勇氣、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⒉慌碌米锶说乃枷耄ぷ魃鲜е趯挕⑹е谲洝?/p>

(五)糾正“四風(fēng)”方面存在的問題。一是在形式主義方面，履職盡責(zé)不夠，具體工作中，存在抓的不實(shí)、不細(xì)現(xiàn)象，滿足于面上的部署安排，缺乏實(shí)實(shí)在在的措施，和一抓到底，問題不解決，就不收兵的作風(fēng)。對(duì)會(huì)議部署的工作，強(qiáng)調(diào)的問題，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提要求多，強(qiáng)調(diào)的多;明確責(zé)任，限期完成，考核獎(jiǎng)懲少，個(gè)別問題久拖不決，有的問題改而重犯。二是在官僚主義方面，深入基層，及時(shí)了解溝通基層的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、存在的困難和問題，還做得不夠，有時(shí)候批評(píng)的多，關(guān)心的少。班子對(duì)職工隊(duì)伍的整體思想狀況和需求，缺乏全面細(xì)致的把握，常常忙于生產(chǎn)經(jīng)營，認(rèn)為只有抓好施工生產(chǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，保證職工的工資，就是對(duì)職工需求的最好滿足，交心交流少;有的在管理職工時(shí)，不注意方式方法，內(nèi)部隊(duì)伍凝聚力減弱。三是在享樂主義方面，長時(shí)間擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，吃過苦，受過罪，創(chuàng)業(yè)初期的那種激情和斗志有所降低，有歇一歇的思想，不求有功但求無過的想法。推進(jìn)發(fā)展的緊迫感不夠強(qiáng)，行業(yè)大變革時(shí)期，大浪淘沙，不進(jìn)則退，危機(jī)感和進(jìn)取心不足，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、裝配式施工、工程總承包等，研究的還不深，有的還茫然無知，缺乏對(duì)行業(yè)發(fā)展新動(dòng)向的把握和應(yīng)對(duì)。四是在奢靡之風(fēng)方面，勤儉節(jié)約的意識(shí)有所淡化，非生產(chǎn)經(jīng)營開支控制需要進(jìn)一步加強(qiáng)，要強(qiáng)化繼續(xù)過緊日子的理念，在用車、接待、辦公等方面，加強(qiáng)制度約束，嚴(yán)格杜絕鋪張浪費(fèi)。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面存在的問題。一是全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”的落實(shí)仍有差距，總認(rèn)為我們是民營企業(yè)，有內(nèi)部制度管控，在廉潔自律方面不會(huì)出大的問題，因此在落實(shí)從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”上還有不足，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“一崗雙責(zé)”理解不深，認(rèn)為這是黨委書記和紀(jì)委書記抓的事，在自己分管范圍內(nèi)，抓廉政建設(shè)，認(rèn)識(shí)不到位，落實(shí)不嚴(yán)格。二是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督還有差距。黨紀(jì)黨規(guī)能夠及時(shí)傳達(dá)，對(duì)是否熟悉掌握，抓的不緊，是否嚴(yán)格遵守，日常監(jiān)督缺乏和實(shí)際結(jié)合的有效手段，內(nèi)部制定的制度不少，執(zhí)行起來，還有不到位，不嚴(yán)格的問題。對(duì)于個(gè)別問題跡象，礙于情面，顧慮多，不能及時(shí)提醒、制止。對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位的監(jiān)督，從源頭上治理，還辦法不多，缺乏有效監(jiān)管手段。

深入剖析領(lǐng)導(dǎo)班子存在的上述問題，原因是多方面的，究其根源，主要有以下四個(gè)方面：

(一)理想信念不夠堅(jiān)定。沒有真正把政治理論學(xué)習(xí)作為解決思想深層次問題的關(guān)鍵來抓，忙于事務(wù)性工作、具體工作，政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊、不實(shí)，成效不明顯，往往淺嘗輒止，沒有通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下工夫，就不能解決理想信念、思想方法、精神狀態(tài)、群眾觀點(diǎn)、創(chuàng)新能力等問題，自身具備的理論素養(yǎng)，不能適應(yīng)新時(shí)代、新形勢的變化，導(dǎo)致精神上“缺鈣”。沒有切實(shí)用科學(xué)理論武裝頭腦，改造思想，滿足于了解一般理論、觀點(diǎn)，對(duì)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列講話精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)，沒有深入理解把握，政治理論根基不深，影響了世界觀、價(jià)值觀、人生觀、權(quán)力觀、得失關(guān)的形成。

(二)黨性修養(yǎng)有所減弱。黨性意識(shí)不強(qiáng)，有的把自己等同于一般職工，堅(jiān)持原則不夠，存有好人主義思想、本位主義思想，大局意識(shí)不強(qiáng)，與不正之風(fēng)、不良傾向，不能堅(jiān)決斗爭。有時(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于完成任務(wù)目標(biāo)，缺乏千方百計(jì)更上一層的盡頭和精神。有的對(duì)下管理不嚴(yán)格，批評(píng)教育不及時(shí)，助長了松散風(fēng)氣。民主集中制執(zhí)行不到位，不善于利用批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等武器，在黨內(nèi)政治生活中鍛煉黨性，堅(jiān)定理想信念。求真務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取的意識(shí)不強(qiáng)。滿足做好分管工作、完成下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，在“自省、自信、自勵(lì)、自強(qiáng)”的要求上，有所放松，工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不高。

(三)宗旨意識(shí)不牢固。職工意識(shí)淡化，拉大了與職工的距離，和職工的感情減弱，在“為了誰、依靠誰、我是誰”上把握不好，不能以職工滿不滿意作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，沒有很好的把對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)和對(duì)職工負(fù)責(zé)結(jié)合起來，讓企業(yè)滿意，讓職工滿意。企業(yè)改制以來，對(duì)如何解決新三會(huì)與老三會(huì)的關(guān)系，繼續(xù)發(fā)揮廣大職工民主管理、民主監(jiān)督的作用，還沒有找出行之有效的辦法和工作機(jī)制。有的作風(fēng)改進(jìn)不到位，沒有以更高的標(biāo)準(zhǔn)來提升黨性修養(yǎng)、理想信念、道德境界，致使出現(xiàn)思想觀念、作風(fēng)狀態(tài)、能力本領(lǐng)，不適應(yīng)新形勢下，做好職工工作的要求，想職工之所想，急職工之所急，為職工辦實(shí)事、好事，還有差距。

(四)遵規(guī)守紀(jì)不嚴(yán)格。班子成員對(duì)執(zhí)行黨的紀(jì)律的極端重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí)和法紀(jì)觀念，對(duì)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，理解不深刻，在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律上，自覺主動(dòng)性不足，黨內(nèi)監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。制度執(zhí)行力不強(qiáng)，個(gè)別自我約束有所放松，在嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理上，降低了標(biāo)準(zhǔn)，放松了要求，對(duì)制度和紀(jì)律的落實(shí)情況缺乏督促檢查。管理監(jiān)督上，不能嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)字托底，導(dǎo)致出現(xiàn)自我約束不力的情況。

針對(duì)查擺出來的問題，公司領(lǐng)導(dǎo)班子將切實(shí)按照上級(jí)黨委要求，對(duì)照習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)上的講話精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨性錘煉，遵規(guī)守紀(jì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

(一)堅(jiān)定理想信念。一是增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記系列講話、黨章，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策和中央決策部署，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記全黨核心地位，同黨中央保持高度一致，始終做政治上的明白人清醒人。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)、鉆研政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理知識(shí)等，緊跟新時(shí)代步伐，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，加大集中學(xué)習(xí)力度，每年安排不少于10次的集中學(xué)習(xí)討論，走出去，請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，求實(shí)效，既熟練掌握理論內(nèi)容，又深刻把握理論實(shí)質(zhì)和精髓要義，及內(nèi)在邏輯關(guān)系和規(guī)律。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)創(chuàng)新，順應(yīng)施工組織特點(diǎn)，把理論學(xué)習(xí)下沉到施工現(xiàn)場，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，努力克服被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等信息傳播渠道，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)的常態(tài)化。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，用實(shí)際工作成績來檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)的效果。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。進(jìn)一步完善黨內(nèi)政治生活制度，加大制度執(zhí)行力度，及時(shí)監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況，認(rèn)真貫徹民主集中制，堅(jiān)持好批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話制度，增加了解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)政治定力。

(二)嚴(yán)格黨性鍛煉。一是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《條列》、《準(zhǔn)則》、《實(shí)施細(xì)則》等黨規(guī)黨紀(jì)，班子成員帶頭嚴(yán)格執(zhí)行，以上率下，從小事做起、從小事抓起，堅(jiān)決做到對(duì)黨忠誠，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，嚴(yán)格遵守請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)決管好下屬和身邊人，堅(jiān)決對(duì)負(fù)面言行進(jìn)行抵制和斗爭。二是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，健全完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管，在大宗材料采購、勞務(wù)隊(duì)伍選擇等方面，堅(jiān)持公開詢價(jià)，信用備案，公開透明，發(fā)揮內(nèi)部檢查、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等作用，從源頭堵住風(fēng)險(xiǎn)漏洞。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)成本雙控制，加大成本監(jiān)管力度，嚴(yán)堵跑冒滴漏，嚴(yán)守法紀(jì)底線，秉公用權(quán)，以公心辦事。三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)思想政治教育和廉政教育，構(gòu)建全覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)，嚴(yán)抓正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部單位監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，強(qiáng)化職工民主監(jiān)督，使黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐，確保風(fēng)清氣正。四是強(qiáng)化黨員先鋒意識(shí)。班子成員要當(dāng)好表率，樹立高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格自我要求，堅(jiān)持自省、自勵(lì)、自信、自警，按照“四個(gè)有”的要求，“兩學(xué)一做”常態(tài)化，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(三)強(qiáng)化宗旨意識(shí)。一是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工抓好企業(yè)發(fā)展。發(fā)展不是工作的全部，但卻是解決一切問題的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，外抓市場，內(nèi)抓管理，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入研究工程總承包、裝配式等新施工方式和承包模式，做好充分準(zhǔn)備，迎接新的挑戰(zhàn)，取得新的發(fā)展。二是完善職代會(huì)制度，準(zhǔn)確定位，發(fā)揮工會(huì)、職代會(huì)的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與職工溝通交流，及時(shí)了解職工思想狀況，聽取大家意見建議，增強(qiáng)凝聚力，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。關(guān)注廣大職工的困難和問題，暢通訴求渠道，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，盡力盡快解決，切實(shí)做好溝通解釋工作，最大限度得到職工理解。三是加強(qiáng)道德修養(yǎng)，帶頭學(xué)習(xí)焦裕祿、廖俊波先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗，銳意進(jìn)取，樂于奉獻(xiàn)的精神，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺遵守社會(huì)公德，注重修身養(yǎng)德，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)。四是班子成員按照分管領(lǐng)域，多深入基層、深入職工，抓好調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。要加大人才隊(duì)伍建設(shè)，多措并舉，引進(jìn)培訓(xùn)結(jié)合，加快人才成長，滿足企業(yè)發(fā)展需要。

(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是切實(shí)履職盡責(zé)，班子成員按照工作分工，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，大膽作為，開創(chuàng)性的積極工作，既超前謀劃，又統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)優(yōu)爭先，堅(jiān)決克服畏難情緒、等靠思想，銳意進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)完成好各項(xiàng)工作。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、迎難而上的勇氣，克服得過且過的心態(tài)，創(chuàng)造性開展工作，全力抓落實(shí)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。堅(jiān)持工作創(chuàng)新，不斷總結(jié)提升，改進(jìn)工作方法，推動(dòng)工作取得新進(jìn)展。三是努力提高工作效能。不斷完善工作推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)抓好工作例會(huì)制度、月度考評(píng)制度、財(cái)務(wù)成本檢查制度等舉措，健全完善考核獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)全體職工主動(dòng)性和積極性，以高質(zhì)量的工作，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。

精選班子民主生活會(huì)整改方案如何寫五

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，對(duì)新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出總體部署，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向。

“十三五”時(shí)期，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。糧食年產(chǎn)量連續(xù)保持在1.3萬億斤以上，農(nóng)民人均收入較2010年翻一番多。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，農(nóng)村即將同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的歷史性成就，為黨和國家戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，發(fā)揮了“壓艙石”作用。實(shí)踐證明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央馳而不息重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的戰(zhàn)略決策完全正確，黨的“三農(nóng)”政策得到億萬農(nóng)民衷心擁護(hù)。

“十四五”時(shí)期，是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。解決好發(fā)展不平衡不充分問題，重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”，迫切需要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項(xiàng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；構(gòu)建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農(nóng)”，迫切需要擴(kuò)大農(nóng)村需求，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)；應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”，迫切需要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)。黨中央認(rèn)為，新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作依然極端重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實(shí)。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，舉全黨全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)加快構(gòu)建新發(fā)展格局要求，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力支撐。

（二）目標(biāo)任務(wù)。2021年，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，糧食播種面積保持穩(wěn)定、產(chǎn)量達(dá)到1.3萬億斤以上，生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進(jìn)一步提高，農(nóng)民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施，脫貧攻堅(jiān)政策體系和工作機(jī)制同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)全面啟動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù)深入推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階，農(nóng)村生活設(shè)施便利化初步實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障更加有力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提升，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成，有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)減少，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)取得明顯成效，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化，鄉(xiāng)村發(fā)展活力充分激發(fā)，鄉(xiāng)村文明程度得到新提升，農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。

（三）設(shè)立銜接過渡期。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，做到扶上馬送一程。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，并逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握節(jié)奏、力度和時(shí)限，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，推動(dòng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。抓緊出臺(tái)各項(xiàng)政策完善優(yōu)化的具體實(shí)施辦法，確保工作不留空檔、政策不留空白。

（四）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶，守住防止規(guī)模性返貧底線。以大中型集中安置區(qū)為重點(diǎn)，扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作，持續(xù)加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，繼續(xù)完善安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，切實(shí)提升社區(qū)治理能力。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。

（五）接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，深化拓展消費(fèi)幫扶。持續(xù)做好有組織勞務(wù)輸出工作。統(tǒng)籌用好公益崗位，對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)援助。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，吸納更多脫貧人口和低收入人口就地就近就業(yè)。在脫貧地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一批區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施工程。加大對(duì)脫貧縣鄉(xiāng)村振興支持力度。在西部地區(qū)脫貧縣中確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣集中支持。支持各地自主選擇部分脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制。

（六）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。開展農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測，實(shí)行分層分類幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口，堅(jiān)持開發(fā)式幫扶，幫助其提高內(nèi)生發(fā)展能力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè)，依靠雙手勤勞致富。對(duì)脫貧人口中喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助。

（七）提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。地方各級(jí)黨委和政府要切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)。深入實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，完善糧食安全省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，確保糧、棉、油、糖、肉等供給安全。“十四五”時(shí)期各省（自治區(qū)、直轄市）要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，讓種糧有合理收益。堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策，完善玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。鼓勵(lì)發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草飼料，穩(wěn)定大豆生產(chǎn)，多措并舉發(fā)展油菜、花生等油料作物。健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系。擴(kuò)大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，支持有條件的省份降低產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)縣級(jí)補(bǔ)貼比例。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程。加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，保護(hù)生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，健全生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機(jī)制，積極發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)，推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖。推進(jìn)漁港建設(shè)和管理改革。促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略，支持企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。保持打擊重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品走私高壓態(tài)勢。加強(qiáng)口岸檢疫和外來入侵物種防控。開展糧食節(jié)約行動(dòng)，減少生產(chǎn)、流通、加工、存儲(chǔ)、消費(fèi)環(huán)節(jié)糧食損耗浪費(fèi)。

（八）打好種業(yè)翻身仗。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用，加快第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽種質(zhì)資源調(diào)查收集，加強(qiáng)國家作物、畜禽和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫建設(shè)。對(duì)育種基礎(chǔ)性研究以及重點(diǎn)育種項(xiàng)目給予長期穩(wěn)定支持。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目。深入實(shí)施農(nóng)作物和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)。實(shí)施新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強(qiáng)育種領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系，加快建設(shè)南繁硅谷，加強(qiáng)制種基地和良種繁育體系建設(shè)，研究重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助政策，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。

（九）堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，科學(xué)劃定各類空間管控邊界，嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制。采取“長牙齒”的措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。明確耕地和永久基本農(nóng)田不同的管制目標(biāo)和管制強(qiáng)度，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提高。實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，健全管護(hù)機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金，中央和地方共同加大糧食主產(chǎn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入，2021年建設(shè)1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中增加的耕地作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)在省域內(nèi)調(diào)劑，所得收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡管理，嚴(yán)格新增耕地核實(shí)認(rèn)定和監(jiān)管。健全耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)耕地保護(hù)督察和執(zhí)法監(jiān)督，開展“十三五”時(shí)期省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。

（十）強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。到2025年全部完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制，深化體制改革，布局建設(shè)一批創(chuàng)新基地平臺(tái)。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)。支持高校為鄉(xiāng)村振興提供智力服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，深入推行科技特派員制度。打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心。提高農(nóng)機(jī)裝備自主研制能力，支持高端智能、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造，加大購置補(bǔ)貼力度，開展農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。強(qiáng)化動(dòng)物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系建設(shè)，提升防控能力。

（十一）構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，完善配套設(shè)施。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設(shè)。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平，建立指標(biāo)體系，加強(qiáng)資源整合、政策集成，以縣（市、區(qū)）為單位開展創(chuàng)建，到2025年創(chuàng)建500個(gè)左右示范區(qū)，形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。創(chuàng)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。組織開展“萬企興萬村”行動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)反映全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算。

（十二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。實(shí)施國家黑土地保護(hù)工程，推廣保護(hù)性耕作模式。健全耕地休耕輪作制度。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用。全面實(shí)施秸稈綜合利用和農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動(dòng)，加強(qiáng)可降解農(nóng)膜研發(fā)推廣。在長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域建設(shè)一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣。支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，試行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度，推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)以長江為重點(diǎn)的漁政執(zhí)法能力建設(shè)，確保十年禁漁令有效落實(shí)，做好退捕漁民安置保障工作。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)。推進(jìn)荒漠化、石漠化、坡耕地水土流失綜合治理和土壤污染防治、重點(diǎn)區(qū)域地下水保護(hù)與超采治理。實(shí)施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治，強(qiáng)化河湖長制。鞏固退耕還林還草成果，完善政策、有序推進(jìn)。實(shí)行林長制。科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)。完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，全面推進(jìn)草原禁牧輪牧休牧，加強(qiáng)草原鼠害防治，穩(wěn)步恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境。

（十三）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營主體，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃，把農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場。推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升，加大對(duì)運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織，將先進(jìn)適用的品種、投入品、技術(shù)、裝備導(dǎo)入小農(nóng)戶。支持市場主體建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)。深化供銷合作社綜合改革，開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn)，健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái)。培育高素質(zhì)農(nóng)民，組織參加技能評(píng)價(jià)、學(xué)歷教育，設(shè)立專門面向農(nóng)民的技能大賽。吸引城市各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，參與鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（十四）加快推進(jìn)村莊規(guī)劃工作。2021年基本完成縣級(jí)國土空間規(guī)劃編制，明確村莊布局分類。積極有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，對(duì)有條件、有需求的村莊盡快實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。對(duì)暫時(shí)沒有編制規(guī)劃的村莊，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。編制村莊規(guī)劃要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，不搞大拆大建。按照規(guī)劃有序開展各項(xiàng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為。健全農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全法律法規(guī)和監(jiān)管體制，3年內(nèi)完成安全隱患排查整治。完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，保護(hù)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)。加大農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)力度。鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建，要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，不得違背農(nóng)民意愿、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓，把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。

（十五）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，著力推進(jìn)往村覆蓋、往戶延伸。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。有序?qū)嵤┹^大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路。加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。繼續(xù)通過中央車購稅補(bǔ)助地方資金、成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券等渠道，按規(guī)定支持農(nóng)村道路發(fā)展。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建。全面實(shí)施路長制。開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建工作。加強(qiáng)農(nóng)村道路橋梁安全隱患排查，落實(shí)管養(yǎng)主體責(zé)任。強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程。加強(qiáng)中小型水庫等穩(wěn)定水源工程建設(shè)和水源保護(hù)，實(shí)施規(guī)模化供水工程建設(shè)和小型工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，有條件的地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，到2025年農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88%。完善農(nóng)村水價(jià)水費(fèi)形成機(jī)制和工程長效運(yùn)營機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)力度，全面鞏固提升農(nóng)村電力保障水平。推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，支持建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源。加強(qiáng)煤炭清潔化利用。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動(dòng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5g）、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。完善農(nóng)業(yè)氣象綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化建設(shè)。實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。加強(qiáng)村級(jí)客運(yùn)站點(diǎn)、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（十六）實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，加快研發(fā)干旱、寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)源頭分類減量、資源化處理利用，建設(shè)一批有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng)。

（十七）提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。建立城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，多渠道增加農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源供給，繼續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，在縣城和中心鎮(zhèn)新建改擴(kuò)建一批高中和中等職業(yè)學(xué)校。完善農(nóng)村特殊教育保障機(jī)制。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗，支持建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體。面向農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn)，建設(shè)一批產(chǎn)教融合基地。開展耕讀教育。加快發(fā)展面向鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)教育。加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)職業(yè)院校、涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)變，采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力，選建一批中心衛(wèi)生院。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)，持續(xù)提升縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強(qiáng)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)行醫(yī)保總額預(yù)算管理。加強(qiáng)婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策和服務(wù)體系，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸。深入實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，合理提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌發(fā)展，逐步提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)村級(jí)幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。推進(jìn)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。

（十八）全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)田頭小型倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。完善農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)支持政策，發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展，滿足農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)需要，吸引城市居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。

（十九）加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì)，破除城鄉(xiāng)分割的體制弊端，加快打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度性通道。統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)、村落分布等空間布局，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)。壯大縣域經(jīng)濟(jì)，承接適宜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育支柱產(chǎn)業(yè)。加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，有條件的地區(qū)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城。積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)鎮(zhèn)。開展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治試點(diǎn)。推動(dòng)在縣域就業(yè)的農(nóng)民工就地市民化，增加適應(yīng)進(jìn)城農(nóng)民剛性需求的住房供給。鼓勵(lì)地方建設(shè)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和孵化實(shí)訓(xùn)基地。

（二十）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域。中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。制定落實(shí)提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例考核辦法，確保按規(guī)定提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制。支持地方政府發(fā)行一般債券和專項(xiàng)債券用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，制定出臺(tái)操作指引，做好高質(zhì)量項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。發(fā)揮財(cái)政投入引領(lǐng)作用，支持以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，撬動(dòng)金融資本、社會(huì)力量參與，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，持續(xù)深化農(nóng)村金融改革。運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具，實(shí)施最優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率，加大對(duì)機(jī)構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域的金融機(jī)構(gòu)的支持力度，推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸本源。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。明確地方政府監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，穩(wěn)妥規(guī)范開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn)。保持農(nóng)村信用合作社等縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定，做好監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)化解、深化改革工作。完善涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化金融監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。支持市縣構(gòu)建域內(nèi)共享的涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫，用3年時(shí)間基本建成比較完善的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融。大力開展農(nóng)戶小額信用貸款、保單質(zhì)押貸款、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)開發(fā)專屬金融產(chǎn)品支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸。加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長期信貸支持。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保放大倍數(shù)的量化考核，提高農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保規(guī)模。將地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)做法逐步擴(kuò)大到全國。健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)制度。發(fā)揮“保險(xiǎn)+期貨”在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。

（二十一）深入推進(jìn)農(nóng)村改革。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機(jī)制，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有制不動(dòng)搖，堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)性地位不動(dòng)搖，有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，實(shí)行負(fù)面清單管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。根據(jù)鄉(xiāng)村休閑觀光等產(chǎn)業(yè)分散布局的實(shí)際需要，探索靈活多樣的供地新方式。加強(qiáng)宅基地管理，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式。規(guī)范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，完善審批實(shí)施程序、節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑及收益分配機(jī)制。2021年基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，研究制定依法自愿有償轉(zhuǎn)讓的具體辦法。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，提供綜合性交易服務(wù)。加快農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法信息化建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。繼續(xù)深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革。

（二十二）強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須采取更有力的舉措，匯聚更強(qiáng)大的力量。要深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，將脫貧攻堅(jiān)工作中形成的組織推動(dòng)、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制，根據(jù)實(shí)際需要運(yùn)用到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。省、市、縣級(jí)黨委要定期研究鄉(xiāng)村振興工作。縣委書記應(yīng)當(dāng)把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，省、市、縣級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)同志都要確定聯(lián)系點(diǎn)。開展縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)。加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，將鄉(xiāng)村人才振興納入黨委人才工作總體部署，健全適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵(lì)約束。加快建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)，對(duì)在艱苦地區(qū)、關(guān)鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先重用。

（二十三）加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，成員單位出臺(tái)重要涉農(nóng)政策要征求黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見并進(jìn)行備案。各地要圍繞“五大振興”目標(biāo)任務(wù)，設(shè)立由黨委和政府負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的專項(xiàng)小組或工作專班，建立落實(shí)臺(tái)賬，壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能，每年分解“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)到各責(zé)任部門，定期調(diào)度工作進(jìn)展。加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置。

（二十四）加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記。在有條件的地方積極推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任，因地制宜、不搞“一刀切”。與換屆同步選優(yōu)配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織加強(qiáng)與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通協(xié)作、有效銜接。堅(jiān)決懲治侵害農(nóng)民利益的腐敗行為。堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度。加大在優(yōu)秀農(nóng)村青年中發(fā)展黨員力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部激勵(lì)關(guān)懷，提高工資補(bǔ)助待遇，改善工作生活條件，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和村務(wù)公開“陽光工程”。開展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作。創(chuàng)建民主法治示范村，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)就地化解矛盾糾紛。深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村應(yīng)急管理和消防安全體系建設(shè)，做好對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。

（二十五）加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心。在鄉(xiāng)村深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)。深入挖掘、繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，把保護(hù)傳承和開發(fā)利用結(jié)合起來，賦予中華農(nóng)耕文明新的時(shí)代內(nèi)涵。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推廣積分制、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法，加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)的打擊力度，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。

（二十六）健全鄉(xiāng)村振興考核落實(shí)機(jī)制。各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府每年向黨中央、國務(wù)院報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。對(duì)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用，注重提拔使用鄉(xiāng)村振興實(shí)績突出的市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)考核排名落后、履職不力的市縣黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，建立常態(tài)化約談機(jī)制。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興考核。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興督查，創(chuàng)新完善督查方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，推動(dòng)政策舉措落實(shí)落地。持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，將減輕村級(jí)組織不合理負(fù)擔(dān)納入中央基層減負(fù)督查重點(diǎn)內(nèi)容。堅(jiān)持實(shí)事求是、依法行政，把握好農(nóng)村各項(xiàng)工作的時(shí)度效。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興宣傳工作，在全社會(huì)營造共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)！