建設方案的編制還需要關注項目的可持續性和長遠發展的考慮。小編整理的這些建設方案范文，包含了各個領域的案例，值得我們認真研讀。

農田水利建設方案（優質19篇）篇一

基層政府部門一定要本著推進現代農業發展的理念，優化農業生產條件，加大建設小型農田水利設施的力度。其次要做好引導工作，引導農民，使他們對建設農田水利設施有一個更科學的認識?？傊骷壵I導一定要充分意識到建設、管護水利工程在農業發展中的重要性，并落實到實際工作之中。加強宣傳力度，普及建設、管護水利設施的意義，全方位提升農戶防洪抗災意識，提升他們的積極性，共同建設良好的環境。

4.2改善小型農田水利供給能力。

當下主要我國主要由中央及省級財政供給作為建設、管理農田水利基礎設施的主要財政來源。而縣級政府尚處于勉強維持狀態之中，換言之即在建設農田水利基礎設施方面，縣鄉政府尚無法做到主動供給。當然了相較而言縣鄉政府更加了解區域內農民的實際需求、以及建設、管護農田水利設施的條件、因此非常有必要強化縣、鄉極的財政供給能力?；诖斯P者認為中央、省級政府非常有必要逐漸轉移支付能力，使縣鄉基層政府擁有更多的財政權，提升其財政供給能力，為建設、管護農田水利設施奠定基礎。

4.3政府要加大適時引導、宏觀調控等作用。

毋庸置疑政府是否支持，對于小型農田水利設施是否能夠充分發揮作用有著很大的影響。由此是要充分抓住當下國家加大水利設施投入這一機會，強化建設、管理力度，適時引導、調控，鼓勵更多的資金融入到建設、管護水利設施等相關工作之中。耐心向村民普及、講解與農田水利設施的相關事宜。應該結合實際發展需要，合理調整規劃，尤其是要加大技術、資金等方面的支持，積極制定各類優惠措施，引導廣大農民積極投入到這一民生事業之中。

4.4創新管護機制，提升小型農田水利設施的作用。

首先要從意識上認識到做好管護小型農田水利設施的重要性?？陀^上說只有改變認識，改變過去僅強調建設水利工程設施，而忽視管理意識，才能從行動上切實做好管護工作。這就要求各級政府領導要審時度勢，敢于摒棄過去傳統的觀念，充分意識到建設、管護農田水利設施同等作用。

5結語。

綜上說述，充分說明了在農業經濟發展中，小型農田水利工程的重要意義。換言之即是否是否切實做好建設、管護等相關工作與農民利益息息相關。所以當地政府首先要從觀念上意識到建設、管護水利工程的重要性，其次加大宣傳，充分結合各種策略，培育農民建設、管護水利工程的責任感、積極性，同時妥善解決實際管護中存在的各類問題，促進農業發展。

參考文獻。

[1]徐滿杰.淺談小型農田水利工程建設問題及對策[j].科學之友：下旬，（5）：61~62.

[2]尹利海.農田水利工程建設存在問題與對策[j].科技創新導報，2010（11）：85.

農田水利建設方案（優質19篇）篇二

東昌府區灌溉體系由位山引黃一、二、三干渠、分干（支渠）斗渠及田間工程組成。其中位山引黃一、二、三干渠區境內長度分別為3km、32.9km、41km，分干支渠56條，支斗渠600余條。自1970年引黃復灌以來，三條干渠平均年引水量2.36億m3，黃河水已成為東昌府區水資源的重要組成部分。

1建設小型農田水利工程存在的問題有以下幾個方面。

1.1現有的溝渠因為使用時間過長，引起了嚴重的淤積。

而配套的設施因為設計標準低，投資少，維護工作不達標等原因，淤積、損毀、老化較為嚴重，已經不能滿足農田水利建設的需要了。

1.2輸水渠道襯砌率低，配套程度差，渠系水滲漏損失大。

現在東昌府地區田地間絕大多數的灌溉輸水渠道是土渠，在農田灌溉過程中有很嚴重的滲漏現象，有限的`水資源沒有得到有效利用，造成了極大的浪費。

1.3東昌府區骨干工程面貌逐步改善，但各類工程發展不平衡。

小型農田水利工程的現狀不容樂觀，危險狀況突出。該區小于1m3/s的末級渠道基本上全部是土渠，同時渠系建筑物的匹配很差，對農民收入增加、糧食安全和農村生態環境的改善造成了嚴重的影響。

農田水利建設方案（優質19篇）篇三

摘要：伴隨著經濟的快速發展，我國的農業建設也取得了一些成就。農田水利建設是我國農業建設的主要組成部分之一，對農民收入水平的提高，農業技術的進步和發展，以及地區經濟的發展都有著重要的促進作用。大力發展我國的農田水利建設對實現農作物的穩定高產有著積極的影響力，減少乃至避免自然災害對糧食作物造成的損失，調整當地的農業種植結構[1]，帶動區域經濟的快速發展。新時期我國水利建設工程的發展現狀不容樂觀，存在著嚴重的問題，導致農田水利建設的質量日益衰減。針對我國農田水利建設存在的不良影響因素，相關的政府部門需要采取措施進行正確的引導，推進新時期我國農田水利建設的步伐。

農業是我國的重要產業之一，是建設社會主義和發展我國經濟的基礎。農業從古至今在我國經濟結構一直占據著重要的地位。近年來，政府部門為大力扶植和促進農業經濟的發展出臺了一些相關政策，并制定出一系列的落實措施，其中農田水利建設就是急需解決的難題。農業的發展離不開水利建設的支持，對增加農民經濟收入，促進農村地區經濟繁榮，實現農業進一步發展等方面都具有重要的作用。中央的一號文件對農田水利建設的重要性進行了明確的說明，增加對農田水利建設的經濟投入，并制定出長期增加投入的管理機制，建立嚴格水利建設管理制度，實行區域與流域管理相結合的農田水利管理制度[2]，轉變我國現有的經濟發展戰略。

1我國農田水利工程對農業發展的積極影響。

1.1實現糧食產量的穩產、高產。

我國的經濟雖然得到了快速的發展，但是經濟發展存在地區間的差異，社會生活水平呈現出發展不均衡的狀態，農民的經濟收入存在地區分布不均的現象、在我國一些經濟發展較落后的地區，農民的經濟收入主要來自于農作物的種植。農田水利建設是對農作物單位面積產量的基本保障[3]，農田水利工程的建設增加了農作物的產量，對增加農民的經濟收入也有促進作用。

1.2減輕洪澇災害對農業發展的消極影響。

農業經濟的發展深受旱災、澇災等自然災害的影響，嚴重限制著農村經濟的進一步發展。在一些水利工程缺乏的地區，洪澇災害對農業造成的經濟損失更是難以估計的，威脅著農民的經濟收入，以及農民的生命財產安全。在經濟發展落后的邊遠偏僻的農村，加強農田水利建設能夠最大限度的降低自然災害對農業發展的不利影響，能夠為農作物提供種植生長過程中所必須的水資源，增加農民的經濟收入，把自然災害對農業的損失減到最低。

1.3促進農業產業結構的調整。

農田水利工程的建設將改變現有的農業種植結構[4]，改變以往因自然條件的限制只種植傳統耐旱的農作物的局面，為農業的發展創造新的發展生機。在保證可以提供充足水源的前提條件下，調整農作物品種的種植結構，實現農村種植結構的優化調整。農業種植結構的調整能夠增加農民的經濟收入，帶動農村經濟的發展。

我國現在使用的農田水利工程大多數是上世紀六、七十年代農民自主集資與部分政府投資建立的。早期的農田水利工程本身就存在著設備不配套、工程質量低等質量缺陷[5]，而且現在這些水利工程的使用年限比較長，部分已經超出了水利工程本身的使用年限。因年久老化失修導致的水利工程已無法滿足當前的農業發展需求，導致農作物因缺少水資源的灌溉而減產，嚴重制約著我國農業經濟的發展。

2.2缺乏資金的投入。

農田水利建設屬于我國的公共基礎設施建設，在國家工作財產支出中屬于重要支出的一部分，國家的財政支持是農田水利建設工程的.主要資金來源。但是在農村實行稅制改革后，地方政府的財政支出能力有所下降，無法滿足我國農田水利建設的資金需要。沒有了國家對農田水利建設的財政支持，使水利工程需要的資金缺口越來越大，限制了我國農田水利建設的可持續發展。

我國的農田水利工程沒有將責任明確到人，產權結構的劃分不清晰，使農田水利工程的維護工作落實起來非常的困難。當前的農田水利工程由農民進行管理和負責，農民受收入水平的影響，無法負擔目前高額的用水用電費用，使得農田水利建設的發展停滯不前。

2.4農民就業結構的變化。

經濟的發展改善了現有的農民工就業環境，增加了就業崗位。農村勞動力為增加經濟收入，越來越多的勞動力選擇進城務工，導致從事農業種植的強壯勞動力越來越少。進程務工的收益遠遠高于農業種植收入，種植農作物對農民工的吸引力越來越小，使得農民工從事農業種植工作的積極性比較低。

我國上世紀六、七十年代建造的農田水利工程曾在我國農業發展的過程中發揮著積極的作用。但是，目前這些水利工程設備已經老化，且不具備配套的設施、設備，已經無法滿足當前農業發展的需要。新時期農田水利建設在農業發展過程中的發揮的作用越來越大，是實現農業現代化建設的前提條件，對于建設社會主義新型農村有著重要的影響力。提高對農田水利建設的關注度[6]，能夠樹立農民節約用水、節約用電的思想，可以提高農作物的產量和質量。

目前，導致農田水利建設滯后，設施、設備不完善的主要原因是政府對農田水利建設的財政支持不到位。因此，要確保政府對農田水利建設的投資力度，保證政府及時對農田水利工程注入資金，提高農田水利建設在農村地區的覆蓋面。為確保對水利建設的資金及時到位，可以采取多元化的籌資方式，在依靠政府撥款的同時，引進其他形式的社會資本，降低因資金不足導致農田水利工程無法正常進行的局面。政府部門需要對農田水利建設資金的使用情況進行監督管理，指導農田水利工程的建設工作，避免水利建設過程中出現政府無為的現象，確保農田水利建設的順利進行。相關政府部門需要制定相關的農田水利建設規劃、管理方案，監督水利工程的建設和運行狀況。

4結語。

新時期我國水利工程建設存在著許多弊端，導致我國現在的水利工程建設陷入困境。我國的農田水利建設雖然取得一定的成就，但是仍有很多不利隱患沒有消除，因此政府部門需要對此進行高度的關注，制定出有效地改進管理方案，從而提高農民的經濟收入。農田水利建設關系著我國農業的發展，因此相關政府部門和管理人員一定要密切關注我國農田水利建設事業的發展，及時的解決農田水利建設過程中存在的問題，建立起完善的發展管理機制，從而使我國的農田水利建設發展更上一個臺階。

參考文獻：

[1]孟娜.淺談新時期我國農田水利建設中的問題及發展對策[j].農民致富之友，,(12).

[2]王冠軍，陳獻.新時期我國農田水利存在的問題及發展對策[j].農村水利，,(5).

[3]張春園,李代鑫.關于加強新時期農田水利建設的思考[j].中國農村水利水電，,(9).

[4]喬娜.新時期農田水利建設發展困境與對策[j].安徽農業科學,,(23).

[5]趙偉,徐建濤.新時期農田水利建設發展困境與對策[j].科技展望,,(21).

[6]肖波.探究新時期我國農田水利存在問題及發展對策[j].福建農業,2014,(21).

農田水利建設方案（優質19篇）篇四

摘要：我國從根本上來講是一個農業國家，雖然現在隨著城鎮化進程的推進，逐步向工業化國家過渡，但是農村農業現代化的推進腳步從未停止。因此要想推進農業現代化，加強農村基礎設施的建設顯得尤為重要，尤其是水利建設可以說是重中之重。本文主要從我國農村農田水利的實際情況進行分析存在的問題，在此基礎上提出加快發展農田水利建設的建議和策略。

1引言。

我國長期以來一直是農業為主的國家，因此農田水利建設一直是農村基礎設施建設的重點。隨著我國城鎮化進程的推進和科技的發展，我國農業也從傳統的手工模式逐步專項現代化農業模式，那么就農田水利建設而言，也是隨著現代化技術與時俱進。目前我國農田水利建設的重點是投資農業水利的力度加大，積極推進小型水庫的加固，全面改進抗旱水源工程的建設。在新農村建設的背景下，如何搞好農村水利工作對于我國農村經濟的發展起到了積極的推動作用。

我國人口的逐年增加增加了糧食生產的壓力，而糧食壓力就是農業生產的壓力。我國的水資源十分有限，而農業生產中水資源是必不可少的環節，水資源之所以珍貴，因為水是生命之源，而且不可替代。因此在農業生產中，如何充分循環利用水資源，節約水資源是十分重要的。但是隨著我國工業化進程的加快，很多水資源受到了工業污染，使得有限的水資源變得更加珍貴。農田水利建設的目的就是為了更好的利用有限的水資源，保證糧食生產的數量和質量。另外，農田水利建設是我國農業發展的根本基礎。三農問題一直是制約我國農村改革與發展的問題，從某種意義上講，只有加強農田水利建和，確保農業生產的穩步提升才是我國經濟結構調整的基礎，也是保障我國國民經濟發展的根本。而這些都是保證我國社會長期穩定和國民經濟持續上漲的根本，因此農田水利建設對于我國經濟社會的改革和發展可以至關重要。

雖然我國在農田水利建設方面的成績是明顯的，但是存在的問題也不少，而這些問題恰恰是影響我國現代化農業建設進程的關鍵因素。

3.1抗自然災害能力薄弱。

我國農田水利的建設在抵抗自然災害方面的能力較弱，總體水平和發達國家的農田建設相比差距還較大，尤其是設施建設和技術方面。我國目前很多農田水利工程的工程建設標準較低，還是上世紀七八十年代的老舊工程，設施老化現象十分嚴重，而且排灌標準低下，綜合利用率不夠合理，灌區的塔防現象頻現。有些水利工程已經報廢等。這些原因直接導致了農田灌溉能力的減弱，影響了那你工業綜合生產能力。全球氣候的變化更是導致了旱災洪災的頻發，這對于原有的農田防洪排澇工程更是雪上加霜。

3.2水資源污染嚴重。

工業的發展推動了經濟的快速發展，但是卻導致了水資源的'嚴重污染，這些污染水資源繼而導致了土地的重金屬及其他物質的污染。土壤重金屬污染已經嚴重的影響到我國城市及農村資源的可持續發展。許多工廠產生的廢棄物，在不經過處理的情況下，通過各種渠道進入了土壤，造成了土壤的嚴重污染。土壤中的有害金屬物質聚集到一定程度，就會導致土壤的質量下降，進而污染和破壞了農作物、地下水及地表，最后通過食物鏈進入人體，損害人體的健康甚至生命。

我國農田水利設施投資不足的問題是因為農村人口較多，近年來國家已經投入了大量的資金去建設，但依然不能滿足現代化農業的需求。投資不足引發了很多后續問題，例如水利設施建設之后的維護及保養欠缺，利用率較低等問題。另外，投建補貼力度低，也影響了農民勞動生產的積極性，嚴重制約了農業經濟的發展。

4解決策略和建議。

4.1增加政府投入力度。

要想使得農田水利建設現代化，政府必須要加大財政投資力度，增加農民農田水利建設補貼，保護農民的生產積極性，增加農民收入。各級政府在投資農田水利設施建設時，要對這塊內容進行重點投資，減輕地方財政壓力，向糧食主產區和優勢農產品區域傾斜，落實土地出讓金使用政策，為農村水利建設提供支持。另外，農田水利建設要統一規劃，合理安排，確保農田水利設施的有效利用，以及建設后的維護和保養。

4.2調動農民生產積極性。

農田水利建設是有利于農民的工程建設，農民是這項工程建設的主體，那么在這個過程中，政府要以政策引導、資金支持、組織協調、技術服務和各項優惠政策來支持農田水利建設。同時要加強農田水利的立法，完善各項規章制度，改進當前存在的農田水利無法可依的局面，保障農田水利工作能夠順利進行。

5結束語。

農田水利建設的主要內容是灌溉排水和農村供水系統的建設。這些工程的投資和建設的目的是為了更好的節約灌溉水源，加固現有病險水庫，進行大中型節水工程的改造。眾所周知我國的水資源并不豐富，全球變暖造成的降水不均，旱災和洪災的頻發不僅造成了人民經濟和財產的損失，同時也嚴重的阻礙了我國經濟的發展。從這個意義上將，加強我國農田水利設施建設，有效改善農田節水灌溉是現代化農業建設中必不可少的內容，只有有效提高農田水利建設的效率和質量才能將我國有限的水資源充分利用，提高糧食收入，加快新農村建設。

【參考文獻】。

[2]楊永志.淺談農田水利的基本建設[j].才智，(23)：272．。

農田水利建設方案（優質19篇）篇五

簡述規劃緣由、依據、報告編制的一些基本情況，突出強調農田水利綜合規劃在農田基礎建設中的統一指導作用。

1.綜合說明。

綜合歸納各章節內容，按各章節順序精簡概述整個規劃報告。

2.基本概況。

2.1自然地理與社會經濟。

2.1.1地理位置和行政區劃(地理位置――所屬、東經?北緯?，四周接壤；行政區劃――土地總面積，鄉鎮、村組)。

2.1.2自然條件。

1）地形地貌2）土壤、植被3）水文氣象4）河流水系。

2.1.3社會經濟。

本縣社會經濟、農業生產等基本情況:包括人口、資源、國民生產總值、縣級財政收入、縣級財政農村水利投入占縣級財政支出的比重，農民純收入等。并對情況進行預測。

2.1.4農業生產條件。

從土地資源、灌溉情況、水資源、勞動力、氣候等方面結合農田。

水利工程現狀，說明農業生產條件。

2.2水資源開發利用情況。

2.2.1全縣水資源總量。

全縣水資源總量(由河川地表徑流量、外部流入、地下水資源不重復計算量等組成)。

2.2.2水資源開發利用現狀。

從水資源可利用總量、現狀總供水能力概述該縣水資源開發利用情況，包括現有水利設施、排灌機械保有量等。

2.2.3水資源開發利用存在的問題。

從區域、季節、城鄉缺水、用水浪費、農村生態環境、水質、水資源管理等方面概述該縣水資源開發利用存在的問題。

2.3土地資源開發利用情況。

2.3.1全縣土地資源總量。

分析該縣土地資源概況，從農用地、建設用地、未利用地等方面概述該縣土地資源總量。

2.3.2土地資源開發利用現狀。

從土地資源現狀，特點和變化趨勢等包括土地資源利用現狀結構，各地類的利用程度，概述該縣土地資源開發利用情況，說明耕地狀況、基本農田狀況及發展潛力，農作物種植結構、復種指數、播種面積、產量等。

2.3.3土地資源開發利用存在的問題。

土地資源開發利用中存在的主要間題，包括土地資源的約束、生態環境問題、水資源問題、農田基礎設施建設與利用問題。

2.3.4農田基本情況。

主要從灌溉與排水方面進行，以鄉為單位匯總統計。

2.4與農田水利相關各部門規劃編制情況。

全縣包括水利、農業、土地整理、農業綜合開發、護貧等所有涉及農田水利的規劃，主要是“十五”及“十一五”期間規劃。

包括大、中、小型灌區，節水灌溉，排澇體系，小型河道、水源工程等等。

主要是農田水利工程狀況、配套程度、管理使用情況、效益衰減情況以及對農業生產制約情況等。

農田水利工作歷來在經濟社會發展中占有十分重要的位置。為進一步加強農業的基礎地位，促進農業和農村經濟快速發展。大力加強農田水利工程建設是十分必要的。

（可以從下幾個方面展開論述）。

1）保證和提高現有農業綜合生產能力的總體需要；

2）保證國家糧食安全、解決農村“三農”問題的需要；

3）調整產業結構、增強農產品競爭力,增加農民收入的需要；

4）改善農業生產條件和農村區域生態環境的需要；

5）水資源高效利用和經濟社會可持續發展的需要。

4.指導思想與規劃原則。

4.1指導思想。

認真貫徹黨中央國務院關于加強農業和水利基礎設施建設的有關方針政策，按照科學發展觀要求，以提高農業特別是糧食綜合生產能力為核心，以保障國家糧食安全和增加農民收入、改善農業生產條件和農村生態環境為目標，統一農田水利建設規劃，統籌使用農村各類涉水資金，以規劃為龍頭，把以工代賑、農業綜合開發、商品糧基地建設、土地開發整理等專項中用于農田水利的資金相對集中，整合使用，按照“統一規劃、項目管理、渠道不變、各計其功”的原則，以規劃整合項目、項目整合資金，提高涉水資金的使用效率。推進工程管理體制和運行機制的改革，提高水利用效率與效益，提高農業抗御自然災害能力，為國家的糧食安全、用水安全、生態環境安全提供有力的支撐和保障。

4.2規劃原則。

5）堅持以改革促進發展的原則:進一步深化農田水利工程建設和度等方面的改發揮小型水利基礎設施。

4.3規劃依據。

2.政策依據：《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于建立農田水利建設新機制意見的通知》（國辦發[]50號）、《湖南省人民政府辦公廳轉發省委等部門關于建立農田水和機制意見的通知》（（湘政）45號）。

3.各相關技術規程規范。

4.各部門相關專項規劃。

4.4規劃水平年。

規劃基準年為，規劃水平年為20。

4.5規劃范圍。

本次規劃以大型灌輸區末級渠系、中型灌區及灌溉面積小于一萬畝的小型灌區、分散灌概片,排水區和抗旱水源工程建設為主,包括水源工程(新建的容積小于100萬m3)、灌排渠道、涵聞和小型泵站改造(1000kw以下)、為灌區灌溉排水服務的農村小型河道(集雨面積小于100km2)治理等。

4.6規劃目標與任務。

4.6.1規劃目標。

通過農田水利建設，改善農業生產條件,優化農業種植結構,確保灌溉面積穩步增長，進一步提高農業綜合生產能力和抗御自然災害能力，保障糧食安全,増加農民收入。同時根據農田水利工程的性質和特點，逐步建立適應社會主義市場經濟要求的有效的投入機制、管理模式和運行機制,充分發揮工程效益，調動受益農戶投工投勞的積極性,促進農田水利基本建設持績健康發展，滿足農村經濟社會不斷發展的需要。

4.6.2規劃任務。

根據保障糧食安全和増加農民收入等需求、農田水利工程在當地農業生產的重要地位，從實際出發,依據當地農業發展規劃確定的糧食生產目標,分析農業、農村經濟發展對農田水利設施建設的總體需求,根據地水資源承載能力復核,進而確定農田水利工程的規模。提出到年應實施改造的蘿溉面積、工程建設內容、節水量、增產效益、管理體制改革等指標；提出應增加的小型水源工程建設的規模形式及新增的蘿概面積；提出規劃期內農田水利工程建設的投資額籌資方案和效益分析。

農田水利建設方案（優質19篇）篇六

摘要：我國的農田水利建設是困擾我國農業發展的一個大問題，在現今的新農村建設中，我們要充分利用新農村建設的契機，解決農田水利建設中的問題，以保障我國農田水利建設的健康發展。

我國是一個農業大國，政府現在倡導新農村建設，給農村的發展帶來一定的機遇，農業發展水平也在不斷提高，而影響農業經濟的一大因素是農田水利建設情況。雖然國家出臺了一系列的惠農政策，但是在農田水利建設中還存在著一定的困境，這些困境若不及時解決，必定會影響農業的經濟，進而影響農業的發展進步，對我國的經濟發展也會產生影響。所以我們要采取一定的措施解決農田水利建設中存在的困境，以改變我國農業大國落后的面貌，提升我國的社會地位。

在我們國家，農田水利建設一直就是一個制約農村經濟發展的關鍵性問題，我國地域寬廣，有廣袤的平原、巍峨山地、還有丘陵半丘陵地區等，這些復雜的地形也決定的農田水利建設的難度較大、困難較多，針對不同的地區還要有不同的措施，而且農村水利建設的過程也比較繁瑣，需要政府大力地投入。所有這些都決定了我國的農田水利建設是一項比較復雜的工程。因此，在現在我國農田水利建設中有以下幾方面的突出問題。

在我國廣大的農村地區，雖然在新農村的建設過程中，國家也投入了很多的資金來推動我國的新農村建設，而在農田水利方面顯著的變化也只是給農戶們多打了幾眼井，農田灌溉由原來的柴油機為動力變成了電力為動力，其他的并沒有更突出的變化，因此，農田水利設施并不是特別地完善，在這種情況下勢必會影響農業生產。

2、農業技術發展有待提高。

從近三十年來的發展來看，在農業技術的發展方面有了一定程度的提高，已經基本上用農業機械替代了人的勞作，現在的農村人養種幾畝土地要比三十年前要輕松地多、簡單地多。但是，我們也應該看到，隨看人們生活水平的提高，人們對農業技術的需求也越來越多，用機器替代人，把人從土地中解放出來已成為一種發展趨勢，可是，以農田灌溉為例，很多的地方并沒有什么突出的變化，還是沿襲著原來的灌溉方式，既落后又浪費，相比先進的節約的灌溉方式如噴灌、滴灌等，還沒有大面積地投入使用。這在一定程度上也制約著農業經濟的發展。農業要進步，科技是關鍵，但是很多地區的農村技術力量比較薄弱，對農業新技術認識不足，這也嚴重影響了我國的農田水利建設的發展。

3、建設保障機制不健全。

隨著新農村建設的進行，我國在農業發展上的投入也越來越多，農田水利建設方面也有了很大程度的改善，國家也出臺了相應的惠農政策，但是，由于農業資金都是由政府提供，還是出現僧多粥少的情況，國家提供的哪點資金還遠遠不夠，農田水利建設方面的保障機制并不健全，保障的程度也沒有達到相應的標準，在具體的實施過程中很容易出現資金不到位、資金短缺的情況，這就嚴重影響了農田水利建設的正常進行，導致農田水利在建設的過程中出現資金中斷，設施跟不上的現象。沒有相應的后續措施，使國家投入的資金白白地浪費了，同時，也在很大程度上阻礙了農田水利建設發展。

農田水利建設是關乎我國農業發展的大事，但是現在在農田水利建設的過程中還存在著不少問題，如果在發展的過程中不處理好這些問題，必將影響我國農村的經濟，也會影響我國社會經濟的整體形式。因此，在現階段，我們的'首要任務是要解決好農田水利建設與新農村發展之間的關系，要采取相應的措施解決好農田水利建設問題。

在發展農村經濟的過程中，政府現在很大的一部分投入都放在了農業機械、糧種補貼上了，而在農田水利建設方面的資金就出現了不足，這也嚴重影響了我國的農田水利建設的正常進行，因此，政府應加大資金的投入力度，應多方籌措資金，可以充分發揮社會資金的力量，或是依靠政府出大頭，農民自己出一部分的方式來解決資金的問題，使農田水利建設也能有保障，而逐漸富起來的農民也有能力出資來改善農田水利設施。

2、要加大農業技術的普及推廣。

隨著科學技術的日新月異，在農業生產方面也有很多的新技術，這些新技術如果應用在農業生產中必將改變原有的落后的生產狀況，給農業生產帶來新的活力。因此，要在農田水利建設過程中，不斷的提高農民應用新技術的意識，以達到不僅能節約成本，而且能夠提高勞動生產率，能把農民從艱辛的勞動中解放出來。有了先進的設備與技術做支撐，農田水利的建設就會上一個檔次，使先進的技術能為農業生產服務，讓廣大的農民也能夠享受到科技來帶的效應，從而更好的促進農田水利建設的發展與完善。

3、要完善現有的保障機制。

在農田水利建設的過程中最容易出現的問題就是虎頭蛇尾的現象，要避免這種現象的出現，就要完善現有的保障機制，只有這樣，才能保障農田水利建設的正常進行，也才能為我國社會經濟的發展帶來一定的保障，促進我國經濟的發展，進而提高農民生活水平。要建立健全完善的保障機制，就要在政府的主導下，本著誰出資誰受益的原則，來為農田水利建設申請到籌措到更多的建設資金，從而保障農田水利建設的進行。另外，要充分發揮基層政府組織的作用，基層政府組織是與農民最直接打交道的領導者，他們最熟悉農村的基本情況，因此，在農村水利建設中，要將基層政府的作用充分發揮出來，要把在推進農田水利建設中遇到的困難積極地解決，要加強與農民的溝通交流，把農民的愿望反映出來，盡量滿足農民在水利建設中的要求，為實現農業的穩產豐收奠定堅實的基礎。

總之，在我國的新農村的建設中，會面臨各種各樣的問題，其中農田水利建設就是非常重要的一環節。因此，我們要意識到農田水利建設在國民經濟發展中的作用，要能為農田水利建設的提供一定的保障，從而能保證農村經濟的健康發展，以此來帶動我國經濟的改觀。

參考文獻：

[1]鄭發平；淺談水利在農村經濟可持續發展中的作用j；安徽農業科學；24期。

[2]劉石成；我國農田水利設施建設中存在的問題及對策研究j；宏觀經濟研究；08期。

農田水利建設方案（優質19篇）篇七

為進一步推動我鎮農田水利基本建設，提高農業生產抗災能力，確保農業綜合項目的順利實施，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

以科學發展觀為指導，積極貫徹落實肥農建辦[20xx]3號文件及省市縣水利工作會議精神，搶抓機遇，落實重點，搞好“四加一”工程年度建設，以農田水利建設規劃為依托，提高水資源利用率，對我鎮塘壩、河溝、300kw以下小型集體泵站、圩堤除險加固分項進行編制，并分類做好典型設計，加快農田水利基礎建設，進一步提高農業綜合生產能力，改善農村生產生活條件，促進我鎮經濟持續快速健康發展。

近幾年來，我鎮不斷加大對農業綜合項目的投入，逐年完成農田水利基本建設的各項任務，建設生態水利，逐步解決水資源保護、水土保持等方面存在的疑難問題，完善水利配套，積極發揮水利建設和水利工程的科學效益。具體目標和計劃任務是：完成任務土石方80多萬方，完成農田水利投資980萬元；清淤擴挖大中小當家塘口498口，清淤渠道11條，泵站技改6臺，實現農村小型泵站更新改造605千瓦；完成圩堤加固2座。（詳見附表）。

（一）當家塘壩清淤擴挖工程。我鎮水利灌溉條件差，大部分莊稼只能靠當家塘持家，今年我鎮計劃擴挖3萬方以上大型塘12口，1至3萬方中型塘108口，小型塘口340余口，總計投資980多萬元。

（二）泵站機改工程。我鎮計劃小型泵站機改6座，安排在村實施，裝機數達600kw，計劃投資120萬元。

（三）渠道硬化工程。近年，我鎮各村居采取“一事一議”等多種渠道籌措經費進行渠道硬化工程的實施，今年計劃實施渠道硬化工程16.5公里。

（一）成立組織，加強領導。成立我鎮20xx年-20xx年度農田水利基本建設領導小組，設立辦公室、工程組、宣傳組、督查組等組織機構。

（二）廣泛宣傳，積極發動。積級宣傳農田水利基本建設工作的重大意義，充分調動廣大人民群眾的積極性，通過一事一議、民主決策形式發動農民投工投勞，大搞農田水利基本建設。

（三）加強督查，確保質量。充分發揮工程領導小組的作用，加強督查，確保質量，堅持統一規劃，統一標準，統一驗收。確保工程建成一處，發揮效益一處。

（四）加強考核，嚴格獎懲。農田水利基本建設是今冬明春的一項重大民生工程，為確保落實此項任務，我鎮將評出一、二、三名行政村，給予獎勵，對未完成年度農田水利基本建設的村給予通報批評并督導完成任務。

第二篇。

為扎實推進我鎮自然河流和放水渠的清潔專項行動，根據縣9月26日百河千渠專項整治動員會的要求，結合我鎮實際，特制定如下實施方案。

組長：

副組長：

成員：

各村（居、社區）書記。

領導小組辦公室設在水利站。

根據縣百河千渠專項工作領導小組的安排，我鎮河流清潔8條，渠道清潔8條，通過集中清潔整治，使我鎮這16條河渠基本達到“四凈”、“五建”、“六無”標準?！八膬簟奔此鎯?，堤岸凈、綠地凈、設施凈；“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齊全，河堤岸管護制度健全，河渠水面保潔制度健全，入河口達標準排放制度健全，河渠環境網格化管理制度健全；“六無”即河渠水面無漂浮物，無大面積阻水草，堤岸無垃圾，行洪時無阻水建筑物，水利設施無損害。通過治理最終實現水系流暢，水清岸綠，景美游暢，人水和諧的治理目標。

（一）組織人員，找準位置。水利站人員深入全鎮27個村(居、社區）,按渠系查明河流渠道的起點、終點和具體位置。

（二）綜合清潔，訂樁測量。逐河、逐渠由上而下測算，并訂樁作測量記號，確定施工范圍和施工工程量，一河一渠一表計算經費，進行招標確定施工單位。

（三）全面整治，重點打造。在這項百河千渠專項行動中，對實施方案摸排的16條河渠集中整治，并且對影響河渠水質量的周邊環境實施綜合治理，按照“四凈”、“五建”、“六無”標準，把這項清潔項目做好。

（四）分工負責，嚴格督查。對我鎮16條河渠的清潔整治，領導組成員明確分工，實行河渠施工河長制，做到明確河渠情況，明確施工任務。各村（居、社區）負責保障施工環境。領導小組組長和副組長循環督查，一查施工機械是否按時到位，二查領導小組成員是否在崗，要求在現場人員及時處理協調每條河渠在施工中出現的一系列問題，按時按質按量完成規定的工作任務。

（五）廣泛宣傳，發動群眾。大力宣傳這項新型保潔的專項行動，通過宣傳，增強群眾衛生意識和環境意識，不斷鞏固專項行動的成果，努力在群眾中營造治河、愛河、護河、保護環境、保護家園的良好氛圍，讓廣大人民群眾自覺投身到清潔河渠專項行動中中去，共同搞好河渠專項清潔工程。

農田水利建設方案（優質19篇）篇八

聊城市東昌府區-小型農田水利重點縣項目位于東昌府區堂邑鎮、張爐集鎮、侯營鎮和道口鋪辦事處，涉及99個行政村，控制耕地面積0.625萬hm2，項目主要建設內容以小型提水泵站工程、灌溉機井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主，兼顧砂石路、素土路和林網建設。東昌府區三年小型農田水利重點縣項目共發展高效節水灌溉工程9.38萬畝，其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝，機井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項目區共建設引黃提水泵站33座，配套首部樞紐33套，恒壓變頻控制系統33套，新打配套機井156眼，配套的現有機井243眼，安裝射頻卡灌溉控制系統399套；項目區內共鋪設輸水管道740.8km，清淤排水溝33km，修建拱橋40座，水閘13座，進地涵330座；同時在項目區內配套建設田間道路、防護林網工程。2011-20東昌府區小型農田水利第一輪工程三年建設目標已經完成。

3.1提高工程建設標準，完善工程建設管理體制。

東昌府區在三年的小型農田水利重點縣項目建設過程中，按照“系統化規劃、規?；七M、高標準建設、新技術支撐、文明式發展、用水戶參與”的建設思路，確保工程建一處，成一處，發揮效益一處。所有的小型農田水利工程均按照有關規程由具有相應資質的設計單位進行可研報告及實施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定，確保工程設計切實可行。經設計單位完成設計的工程項目，采用工程監理制和招標投標制，確保工程施工質量合格，確保長期使用。

3.2拓寬投資渠道，加大投資力度。

（2）各級地方政府的財政投入的加大。

（3）東昌府區區直各部門農田水利建設資金的整合農田水利建設投資主體較多，資金投入規模較大，國土、農業、水利、農綜辦、發改、財政等有關部門都有專門支農資金，以項目資金來源的對應部門為建設主體，按照水利規劃集中投入、規模發展，集中連片實施。形成合力，充分發揮資金效益，避免造成重復建設。3.3著力解決農田灌溉“最后一公里”的問題，推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施，有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農田灌溉“最后一公里”等問題，促進節約用水，減少因輸水造成的損失，節省農民不合理的水費支出；二是完善配套設施，進一步完善和維護供水計量設施；三是創新機制，對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制，對于運行管理費用、農民用水協會啟動資金給予適當的財政補助。

農田水利建設方案（優質19篇）篇九

摘要:我國是農業大國，農業是我國國民經濟建設和發展的基礎。農業的發展離不開水資源，農田水利工程的建設，是我國農業基礎建設的重要組成。新時期，深入的研究分析農田水利建設的發展戰略，對于改善我國農業的生產條件，提高農業生產力，具有重要的作用。因此，本文以山東省的農田水利建設情況為研究點，分析其農田水利建設的現狀。

我國作為一個旱澇災害頻繁發生的國家，興修水利工程，消除水害，一直以來都是我國最重要的建設內容。山東省是一個頻繁發生水旱災害的省區，其保持先進的經濟和文化水平不改變的重要手段就是搞好水利建設，保證其農業發展不受水災影響。特別是進入新世紀以后，其農田水利的建設更是進入新的發展階段，因此，本文就其發展現狀進行了簡單分析。

自新中國成立，山東省在農田水利工程建設方面取得了許多的成就。初步建立起來以防洪除澇、水土保持和農業灌溉為主的3大農業水利工程體系架構，形成了縣級以上的農田水利國有資產約為300億元，各項農田水利工程對農業灌溉的年供水能力達到了270多億/m2，截止到去年，山東省在農田水利建設上大約投入了500多億元的資金、160多億個工作日、搬動了土石方大約340億/m2。同時，山東省先后對省內48條大中型的河道進行了初步的治水，興建了169座大中型的水庫、5399座小型的水庫，已經建成了202座大中型的攔河閘、731座小型的攔河閘、在平原中建立了105座水庫。建成了大約760處面積在萬畝以上的灌溉區，其中，面積在2萬hm2以上的灌溉區有65處。另外，目前山東省農田水利工程水庫的有效灌溉面積已經達到了近5萬hm2，是新中國初期的20倍;近3a消除旱澇的農田面積已經達到了近3000hm2，是新中國成立初期的近80倍;山東省的農業用水已經實現了零增長的態勢;治理的水土流失面積也呈不斷上升的態勢。

在此方面，山東省主要河道的防洪標準都在20a以上，其中，大部分的大中型水庫都已經經過了除險和加固，一些大型水庫防洪的標準建設已經達到了千年一遇。在我國，魯中南地區膠東的丘陵區和山區主要的防洪除澇工程建設體系為“上蓄下泄、配套建設、庫河結合、聯合調度”，通過此種系統的治理，使得其河道的防洪除澇體系建設十分的完整［1］。另外，山東省魯西南和西北的黃泛平原區水庫體系的建設比較完整，并且，通過山東省相關部門對水庫建設體系的不斷完善以及對原有河道的不斷治理，使得其水庫體系的建設進一步的完善，從而提升了水庫在農田灌溉和泄洪防澇的方面的能力。

該工程體系的建設主要針對山東省水資源嚴重缺乏的地區，這些地區大部分沒有河水來源，其使用的水資源主要為降水，多年以來，這些地區采用的都是以節約、攔蓄和補源為主的'治水方針。在攔蓄水利工程體系建設方面，煙臺市是山東省該體系建設最有代表性的城市，煙臺市在此方面投資了大約6700萬元，并修建了全亞洲蓄水量最大的“黃水河地下水庫”，該水庫地下壩全長約6000m，水庫整體的平均深度為26.1m，水庫總的庫容量約在5359萬/m2［2］。該水庫完工后，每年平均為煙臺市增加了3000多萬/m2的可利用水資源。另外，萊州市也在農田水利工程建設方面投資了1.52億元，對其管轄范圍內的王河進行開發和治理，建成了較多的地下水庫工程。

3.1農田水利工程常年失修，工程功能退化。

水利農田建設主要是為了防洪除澇，提高水資源的利用率，為農業的發展提供良好的生態環境以及市場競爭條件，雖然山東省自20世紀以來就加大了對水庫工程建設的相關投入［3］。但是，由于該省大中型的水庫工程體系較多，并且大部分的工程體系都是在上世紀建設的，已經歷經了30～40a的運營時間，導致這水庫工程已經存在了一定程度的問題，使得其在水利灌溉方面的功能逐漸的弱化，有些甚至喪失了基本的儲水、泄洪功能。

3.2水庫工程建設規模不完善。

目前，山東省的農田水利設施工程建設體系雖然形成了規模，但還不是很完善，相應的配套設施建設不健全，特別是灌溉區的水庫工程建設。當前山東省書庫灌溉區的面積太小，其相應的排水體系還存在著一些沒有打通的瓶頸部分，水庫的流域體系應該進一步的調整和治理，以滿足當地農業用水的需要。

4結論。

農田水利建設一直以來都是我國工程建設的重要內容，直接影響我國國民經濟建設的成果的好壞。山東省農田水利的建設，還處于以工程建設為主要手段的初級階段，大部分都是采用以傳統的水利工程建設來保證其社會經濟發展的，還處于農田水利建設由傳統模式向可持續發展模式轉變的時期。

參考文獻。

［1］劉肖軍．山東省農田水利建設發展戰略研究［d］．山東大學，．。

［3］宋超群．山東省小型農田水利設施供給模式研究［d］．山東農業大學，2011．。

農田水利建設方案（優質19篇）篇十

2、把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措。

3、保護水資源，改善水環境。

4、保護植被、涵養水源，防治水土流失。

5、保障飲水安全，維護生命健康。

6、大力發展民生水利，不斷深化水利改革。

7、發展水利，改善民生。

8、貫徹中央文件精神，實施水利安徽戰略。

9、合理開發利用，重在節約保護。

10、加強河道管理，維護河湖健康。

11、加強農村水利工作，促進城鄉協調發展。

12、加強水利工程管理，提高農田產出效率。

13、加強水利工程建設，提高水資源利用率。

14、建設旱澇保收農田，發展兩高一優農業。

15、建設節水型社會，保障城鄉用水安全。

16、建設生態水利，注重生態效益。

17、開源節流并舉，利用保護并重，促進人水和諧。

18、科學防御水旱災害，促進經濟社會發展。

19、落實黨的惠民政策，提高群眾幸福指數。

20、落實三條紅線，促進水資源可持續利用。

21、農村飲水安全工程是一項德政善舉民心工程。

22、農業是基礎，水利是關鍵。

23、搶抓機遇開拓創新，加快水利改革發展步伐。

24、深化水利管理體制改革，增強水利可持續發展能力。

25、深挖當家塘，蓄水保糧倉。

26、實施綜合治理，改善生態環境，發揮社會效益。

27、實行最嚴格的水資源管理制度。

28、水利是農業的命脈，是國民經濟的基礎產業。

29、水利興旺，造福一方。

30、水是生命之源、生產之要、生態之基。

31、提高標準，保證質量，建設旱澇保收農田。

32、推動水利跨越發展，促進發展方式轉變。

33、推進依法行政，促進依法治水。

34、興修農田水利，造福一方群眾。

35、興修水利，百年大計。

36、興修水利，千秋大業，利國利民。

37、嚴格管理水資源，推進水利新跨越。

38、以人為本，依法治水，促進社會和諧穩定。

39、引水灌溉，利國利民。

40、引水灌溉，利國利民。

41、營造水景觀、弘揚水文化、傳承水文明。

42、優化配置、厲行節約、有效保護。

43、珍惜水、節約水、保護水。

44、重民生，講民情，科學治理上水平。

農田水利建設方案（優質19篇）篇十一

水利是農業的命脈。無論是新農村建設還是小城鎮建設，做為農業大縣的xx縣，農田水利建設和管理都是農業工作的重中之重;且農業生產效益直接影響xx縣城鄉居民消費水平。近年來，為確保糧食安全、擴大內需，xx縣加大了對病險水庫除險加固、灌區續建配套、節水改造、農田排水等水利工程的建設投入力度，取得了一定的成效。但是，由于歷史欠賬較多，一些小型農田水利基礎設施的運行現狀還令人擔憂，配套設施差、保障程度低等問題還不同程度的存在。

一、基本情況。

xx縣位于x江省東部，地處張廣x與x的銜接地帶，幅員面積x平方公里，轄6鎮4鄉，x個行政村，總人口x萬，其中農業人口x萬，耕地面積x萬畝，屬半山區農業縣份，素有“五山半水四分田，半分道路和莊園”之稱。我縣水資源豐富，多年平均降雨量x毫米，水資源總量x億立方米，其中地表水資源量x億立方米，地下水資源量x億立方米，全縣人均擁有水資源x立方米。縣域內的水系發達，大小河流有11條，較大的河流有x，較小的河流有x河等，這些河流均為x江水系。其中，xx河為xx江一級支流，xx河的一級支流，其它小河流為x河的二級支流。

(一)建設情況。

多年來，在省、市水利部門的正確領導和大力支持下，我縣采取民辦公助、政策激勵、資金捆綁等措施，調動全社會力量參與水利工程建設，加快了水利建設步伐。十一五至今，全縣共投入水利基礎設施建設資金x億元，新建改造了一大批基礎設施，初步形成了一套具有一定規模的防洪除澇、農田灌溉、水土保持和城鄉供排水體系，基本保障了農村經濟社會發展的需求。目前已建成水庫x座，其中大型1座、中型x座，小1型x座、小x型x座，總庫容x億立方米;堤防總長度x公里，堤防保護面積x萬畝，建設穿堤建筑物x座;機電井x眼，x壩x處，提水站x處，萬畝以上灌區x處，水田灌溉面積達到x萬畝，配有用水干渠x條，排水渠道x千米，配套建筑物工程橋、涵、閘、壩等各類建筑物x余座;已建人畜飲水井x眼;治理水土流失面積x萬畝。

(二)管理情況。

目前，全縣小型農田水利工程管理主要有縣管、鄉管、村管、群眾自管、用水合作組織管理、個人承包租賃等x種形式，農民用水協會組織達到x個。縣水務局下設幾個直屬管理單位：向x個水庫設有直接管理單位，負責庫區工程的管理、維護及夏季防洪。河道處、水資源辦為行政事業執法單位，擔負著河道、堤防管理，地表水、地下水資源的開采利用和管理;水保站負有生態環境建設管理職能;設計隊負責為農田水利基本建設規劃、設計、測量、施工、科技推廣等方面提供技術服務工作;灌區、澇區管理單位負責灌澇區的水利工程管理，保證農田及時供水和排水。

二、存在的主要問題。

隨著現代農業的快速發展，目前從總體上看，我縣農田水利基礎設施建設和管理的現狀已不能滿足糧食產能不斷提升的需求，存在著一些亟待解決的困難和問題。

一是灌區田間工程不配套。由于我縣不靠近大江大河，前些年不是水利投資重點，灌區田間工程建設時間早，工程標準低、不配套，年久失修。如江河自流灌區共有攔河壩x座，但永久性的只有x座，僅占x%，其余均為上世紀五、六十年代以前建設的條石壩，建設標準低，工程質量差，加之運行年久、老化失修，實際灌溉排澇能力很低，渠道滲漏嚴重，農田灌溉水利用率低，水資源浪費十分嚴重。灌區續建與節水配套更新改造的形勢逼人、任務艱巨。

二是中小河流防洪堤防標準低。我縣流域面積超過x平方公里的x條中小河流中，已設堤防的還不足1/3，其余均沒有設堤防，而且建成的堤防多為砂基砂壩，防洪標準很低，建筑物也不配套。按照設計標準x河要達到30年一遇洪水標準，八虎力河、七虎力河等其它中小河流堤防要達到20年一遇洪水標準，目前只達到5—10年一遇標準，有的堤段斷斷續續，有的堤段為沙堤，穿堤建筑物不配套，存在嚴重的防汛隱患。遇有暴雨極易成災，每年給農業生產帶來的損失很大。堤防防洪標準亟待提高。

三是控制性工程不足。全縣地表徑流總量x億立方米。目前，縣域內流域面積超過x平方公里的河流多數沒有控制性工程，只在x力河和x河上修建了向陽山水庫。在雙龍河上修建了共和水庫和團結水庫，金沙河上修建了金沙水庫，七虎力河支流修建了x水庫、x水庫，控制面積只有x平方公里，僅占全縣區域面積的x%。攔蓄地表徑流總量x億立米，只占徑流總量的x%，在x河、x河、x力河等主要河流上沒有水源控制性工程。由于缺少控制性工程，大量的水資源沒有被充分利用，水資源利用率低，抗災能力較弱，浪費現象嚴重，沒有形成優化配置水資源的格局。

四是水水源工程分布不均。xx縣是水旱災害頻繁發生的地區，尤以旱災為重，一遇干旱農業生產損失慘重。目前我縣還有大部分耕地沒有抗旱水源和灌排設施，仍舊靠天吃飯。現有的x眼灌溉井都集中分布于水田和平原區，山區、半山區、丘陵地帶的旱田灌溉幾乎空白。

五是水土流失嚴重。我縣是全省水土流失重點縣之一，水土流失面積為x平方公里，約占全縣幅員面積的x%，高出全省平均數x個百分點，水土流失造成溝壑增多，吞噬良田，淤積河道。同時，生態環境受到嚴重破壞，土地沙化、瘠薄，糧食減產。近幾年，雖然加大水土流失的治理任務，但由于投入不足等原因，僅完成治理面積僅x萬畝，不足水土流失總面積的x%此外，又由于人口增加、建設規劃用地等原因，不斷造成新的水土流失，防治任務十分艱巨。這種狀況不改變，農業整體綜合生產能力大幅提升的壓力很大，生態環境日益惡劣，急需治理的形勢迫在眉睫。

六是建管機制不暢。造成水利工程老化失修、效益衰減，既有資金短缺的原因，也有機制的問題。目前，大部分農田水利工程尤其是小型水利工程管理不到位，尚未形成一套良性的運行管理機制。農田水利的投入補償機制未形成，工程水費收取困難，當前推行的農民用水戶協會建設管理體制，由于工程設施落后、思想認識不夠等原因，也遇到了較大困難，造成工程日常管理維護經費短缺，水利工程使用周期縮短。同時，農村水利建設涉及面廣、參與建設管理部門較多，部分工程由于沒有水利部門的介入，造成工程質量差、標準低，農田水利建設沒有形成一整套行之有效的綜合建管機制。

七是工程管護人力和資金短缺。雖然近年來國家水利投資不斷增加，但資金缺口仍然很大。特別是水利建設投勞投資嚴重不足，目前各地普遍采取由勞動積累工支付維護管理經費，取消兩工后，縣級財政沒有能力解決管護資金，致使大部分防洪灌溉工程管理滯后，工程老化、得不到及時維修，損壞嚴重，進而又形成了新的隱患。尤其是那些存在病險隱患的小水庫和小塘壩，簡單的維修都難以進行，正常防汛備土無法到位，使本來建設標準不高的水利設施更加脆弱不堪。其次，水利工程正常管護難以為繼。部分小型灌溉工程處于無人管理狀態，嚴重影響了水利設施的良性運行和安全維護。

八是工程占地協調難。水利工程大部分屬于公益事業。但是在基層，當興修水利工程這樣的公共利益與村民利益發生沖突時，村民代表大會往往是有事不議、有事難議、議而不決、決而不行，工程正常用地哪怕是涉及到水利工程用地或行洪區內土地，老百姓都是“寸土不讓、寸土必爭”，水利工程用地難以協調，給施工帶來了很大困難。農田水利基礎設施建設受到明顯限制，減少幅度很大。

三、對策與建議。

1、要強化地方政府的責任意識，提高基層對水利工作的重視程度。要改變水利基礎設施建設和管理面臨的諸多問題，地方政府必須要提高重視程度，積極采取各種途徑加強水利設施建設。一要用好政策。20中央一號文件指出必須下決心加快水利發展，切實增強水利支撐保障能力，實現水資源可持續利用?？梢钥闯觥笆濉睍r期，國家加大對農田水利建設投入的決心和力度，水利建設正進入大投入、大發展的最好機遇期，作為地方政府必須要搶抓這個機遇，加大對上爭取力度，積極協調，力爭上級更多的資金和項目支持，最大限度地改善當地的水利基礎設施，提高水資源的利用率。二要放寬視野。地方政府應放寬水利的建設和投資渠道，解決水利建設投資渠道單一依靠政府投入的“瓶頸”問題，要鼓勵符合條件的融投資企業通過直接、間接融資方式，參與水利基礎設施建設，并協調信貸部門加大對涉水工程資金的扶持力度，加快水土資源綜合開發利用。要筑巢引鳳，精心包裝推介項目，搭建招商平臺，吸引外來投資者參與營利性水利基礎設施建設。三要發揮主體作用。建立有效的激勵機制，采取多干多補、少干少補、不干重罰等硬性的措施和辦法，調動各鄉、鎮政府加快水利建設的積極性;同時，加大“一事一議”財政獎補力度，充分調動農民興修農田水利的積極性，發揮其在改造水利設施方面的主體作用，形成上下聯動、同頻共振的水利發展格局。

開發、水利、扶貧和以工代賑等用于水利建設的資金捆綁使用，采取資金分部門按原渠道管理，項目建設內容按照水利總體規劃進行的方法，集中進行山、水、田、林、路綜合治理，提高農田水利建設的整體效益，最大限度地發揮投資效果。三是民營水利要加快發展。鼓勵和支持發展市場開發和運行機制，本著有利于調動群眾的積極性、有利于加快水利建設步伐、有利于加強工程管理的原則，制定和完善發展民營水利的優惠政策和激勵機制，充分調動社會各界參與水利基礎設施建設，走民建、民有、民營、民受益，“小農水、全民建”的發展之路，解決水利投入資金不足，渠道單一的問題。

3、要做好水利工程規劃，提高水利工程建設的科學性和前瞻性。水利建設，規劃先行。必須從規劃這個基礎抓起，本著“統籌兼顧、突出重點、分步實施、講求實效”的原則，自下而上編制農田水利建設規劃，逐級審核匯總，形成農田水利工程建設總體規劃。首先，要順應民意。在編制農田水利建設規劃時，要堅持群眾參與、民主集中的原則，腳踏實地地聽取農民群眾、農村基層組織的意見，使水利工程建設在規劃時做到傾聽民生、符合民意，科學合理地做好規劃工作。其次，要超前謀劃。目前，多數地區都存在“國家不投入、地方不動手”的問題，上級有政策以后，為了爭取資金和項目，不顧實際，未經論證就盲目上報，導致項目投產后偏離實際。必須要結合國家水利發展形勢與當地實際需要，安排專項規劃經費，提早謀劃，超前運作，高起點規劃，高標準設計，切實做好農田水利基礎設施項目的前期謀劃儲備工作。立足于早規劃、早落實、早行動，加快水利基本建設步伐，全力推進全縣的防洪工程體系、抗旱工程體系、水土保持工程體系、人畜飲水工程體系建設，加大水行政執法力度，加強水利工程管理，為推動我縣農業增產、農民增收、農村發展打下堅實基礎。隨著樺南縣城國民經濟的發展和人口不斷增加，現有水源工程供水能力滿足不了日益增長的城鎮用水需求，要做好城市后備水源建設。即使“十二五”期間一些項目不能上馬，也要謀劃水利遠景規劃，強力推進項目前期，通過建設寒蟲溝水庫、“引八濟向”調水工程和向陽山大型灌區為主的灌排渠道，連接七虎力河、八虎力河、倭肯河等河流和向陽山水庫，形成河湖連通水網體系。第三，要統一協調。隨著國家對“三農”工作支持力度的不斷加大，包括農業綜合開發、扶貧和以工代賑等部門都有水利項目，在地方出現了“多龍治水”的現象，由于各部門缺少水利專業人員，甚至個別項目沒有聘請有資質的設計部門進行規劃設計，在建設施工時不同程度地存在著工程標準低、質量不過關等問題，建成后不能發揮其應有的作用，建議水利部門做好這些項目的統一協調布局，納入到水利工程建設的總體方案中，由水利部門統一組織專業技術人員指導建設，全程參與、監督工程質量和標準，堅決杜絕重復建設和今天建明天改的現象。4、要完善工程管理機制，增強水利工程管理的針對性和實效性。要著力克服長期以來形成的“重建輕管”的思想觀念，從單一注重建設向堅持建設與管理并重轉變。一要狠抓落實強化制約。要從根本上改變小型農田水利設施建設管理薄弱問題，必須落實好關于農田水利建設管理的法規條例，明確各級政府、社會組織、廣大群眾的責任，建立保障農田水利建設管理的投入機制，依法建設、管理和使用農田水利基礎設施。二要分級負責分類管理。各地的情況千差萬別，應根據工程建設規模和受益范圍的大小，深入推進建管分離，主體明晰、責權利統一的良性投入、管理和運行模式，提高水利工程的建設和管理效果。以我縣向陽山灌區為例，實行了“分級管理、鑒定管理責任狀”的管理模式，灌區總站和分站鑒定責任狀，用水協會與分站鑒定責任狀，管理者既是承包者也是受益者，既調動了承包者的管理積極性，又能節約管理成本，取得了很好的效果。

4、要深化水利體制改革，增強水利發展的活力。要按照“抓大放小，改舊促新”的.指導思想，轉讓所有權、放開建設權、搞活經營權，激活發展內力。一是深入推進“五小”水利工程改革。深入總結“五小”水利工程產權制度改革的經驗，針對合同不規范、養護不及時、承包期限短、拍賣租賃形式少等問題，總結推廣改革中的成功模式，推進水利工程改革的深入開展，保證水利工程發揮更大的社會效應。二是進一步推進管理體制改革。目前，全員聘任、能上能下的運行機制在基層操作起來還有一定的困難，分離人員的兩險、陳欠工資和買斷費用等問題實際解決起來難度很大，應盡快對水管單位采取定崗定編、轉換機制、管養分離的辦法，從根本上解決水管單位機制不活、經費短缺、人員臃腫、管理粗放的問題。并理順鄉鎮水利助理的權屬關系，將編制、經費上劃到水利系統，提高水利部門對工程建設管理的管理水平。三要放開水利工程的建設權、管理權和經營權。采取市場化運作方式，實行投資主體多元化。在搞好試點的基礎上，制定優惠政策，鼓勵單位和個人按照“誰建設、誰所有，誰管理、誰受益”的原則，采取獨資、合資、股份合作等各種形式，興修農田水利工程;采取租賃、拍賣、承包等辦法，進行小流域和荒山、荒溝、荒丘、荒灘的開發，逐步實現農田水利工程產權明晰化、投入多元化、經營企業化。

5、要強化節水措施，提高水土流失的保護和治理能力。水資源是有限的，在充分利用的同時，要強化節約和保護意識，避免過度使用和浪費水資源現象的發生。一要以轉變運行方式促節水。目前，大多數地區灌溉用水是按畝收費，必須要大力促進節約用水，在完善工程配套的前提下，探索實行農民定額內用水享受優惠水價、超額用水累進加價的辦法，統一計量收費的水價收費方式，打破用多用少一個標準的傳統收費方式，切實提高用水戶的節水意識。二要以加快治理促節水。要加快水土流失的治理力度，加大資金和人力的投入，在控制流失的基礎上，狠抓綜合治理，提高水土資源使用率，改善生態環境。同時，要加大對旱田節水灌溉的扶持和投入力度，以建立旱田灌溉示范園區為核心，發揮典型示范帶動作用，從整體上提高旱田的節水灌溉和抗御自然災害能力。三要以健全監督體系促節水。水土流失的原因很多，包括林業、畜牧、工業項目占地等各種原因，控制流失必須要強化綜合治理，針對各種能夠導致水土流失的問題，研究切合實際的水土保持預防監督地方性的制度和辦法，建立起縣、鄉、村三級縱向到底、橫向到邊的水土保持監督網絡，有效保護和控制水土流失，遏制人為水土流失現象的發生。

6、要強化隊伍建設，提高水利隊伍的服務能力和水平。農村水利工作量大面廣任務繁重，且技術性強，打造一支堅強有力、吃苦耐勞、甘于奉獻的基層水利服務隊伍是建設現代新型農村水利的基礎。一要提升隊伍整體素質。加強水利隊伍的教育培訓，采取短訓、輪訓、委培、脫產學習等多種形式，幫助基層水利管理人員更新知識，提高專業技術水平;要保障基層水管人員的政治待遇和生活待遇，切實解決晉級晉升、工作條件、生活待遇等具體問題，充分調動基層水利人的工作主動性和積極性。二要做好農民技術員的選聘培訓。要在農民中選拔一批懂業務，會指導的人員作為技術員，在資金、政策等方面給予傾斜，并放寬入口，把農民技術員中的優秀骨干充實到水利系統，調動他們工作的積極性和主動性;同時，強化農民的培訓工作，引導農民科學合理地建設、利用和管理水利基礎設施，發揮其在水利工程建設管理中的主體作用。三要發揮村級組織的作用。嚴格按照“村民自治、一事一議”的原則，健全約束機制，逐步建立農民自愿參與、村社自行組織、政府協調服務的組織形式。特別要把加強水利規劃、項目篩選、事前宣傳、效益分析等環節納入議事程序中來，提高議事的成功率。

農田水利建設方案（優質19篇）篇十二

摘要：根據有關調查研究顯示，我國各類灌溉工程控制范圍內的小型水利設施數量超過萬處，對國家農業經濟的發展做出了重要的貢獻。文章以討賴河流域的各農田水利工程為主要的研究對象，分析農田水利工程建設管理過程中存在的問題，就如何加強農田水利工程建設管理提出意見。

討賴河發源于祁連山中段的討賴掌，屬于黑河水系，是嘉峪關市境內唯一一條地表河流，現階段討賴河全流域水庫建設的規模數量在不斷增加，總庫容大約2.5萬m3，已經建成的干支斗渠道工程超過2600條，流域內農田有效灌溉面積近9萬hm2，這些水利工程建設為區域農業經濟的發展做出了巨大的貢獻。但同時，農田水利工程建設管理過程中同樣也還存在許多問題亟待解決。

對流域內現階段正在運行的各農田水利工程進行歸納分析之后發現，絕大多數工程的建設時間都比較早，大多在20世紀五六十年代，受當時技術因素、經濟因素的限制，農田水利工程的建設標準基本都比較低，工程質量與當前新建的水利工程相比明顯比較差，經歷了幾十年的運行使用，許多工程都已經達到設計年限，存在著嚴重的老化失修的問題，有關統計研究顯示，現階段我國小型農田水利工程的平均完好率低于50%，這就導致這些工程的實際灌溉面積明顯小于工程設計灌溉面積。同時，許多工程都出現了不同程度的滲透的問題，一旦遭遇洪澇災害必然會威脅到下游百姓的生命財產安全。

1.2重建設輕管理，工程維護檢修工作不到位。

現階段我國絕大多數地區的農田水利工程都存在著重建設輕管理的問題，許多水利工程都出現了年久失修的情況，許多病險工程沒有及時的進行除險加固，嚴重影響了農田水利工程功能的發揮。討賴河流域有許多小型的農田水利工程，部分工程是由區域農村居民基于自身農業生產的需要建設起來的，本身建設施工時施工標準就比較低，缺乏完善的配套設施，施工技術及施工設備都比較落后，加上有些小型農田水利工程存在著產權不清晰的問題，農田水利工程的維護管理責任難以有效落實，沒有建立起缺乏完善的維護管理機制，許多工程都采用的是集體管理的模式，沒有將農田水利工程的管理責任落實到戶、到人，導致集體內農戶相互推卸責任的情況，農田水利工程無人管理。雖然近年來部分地區積極的推行了農田水利工程改革，以轉讓、承包等方式明確產權，但沒有構建起科學完善的管理維護機制，整體來說，管理的水平比較低，缺乏財政資金支持，維修養護工作難以落實。

1.3經費不足、管理人員緊張、設備流失老化。

農田水利工程的建設管理離不開“人”這一重要的因素，但討賴河流域農田水利工程數量較多，很大一部分工程都出現了不同程度的老化、失修的問題，受到財政因素的限制，水利管理部門工程管理人員的人數遠遠達不到實際需要的人數，管理人員緊張，內部管理人員專業水平參差不齊，且部分區域水利工程管理機構建設不夠完善，水利工程原有的機械設備流失，部分水利工程的機電設備出現零部件老化、缺損等問題，嚴重影響了農田水利工程作用的發揮。

水利工程是十分重要的基礎設施，但現階段我國水利工程建設管理工作中存在許多問題，尤其是農村地區農田水利工程建設管理，為了切實促進傳統農田水利向著現代水利轉變，水利管理部門必須要加強工程的建設管理。

2.1解放思想、更新觀念。

討賴河流域水利工程管理過程中，水利部門有關管理人員必須要積極的轉變自身的觀念，要認識到農田水利工程是區域農業經濟發展的基礎，屬于國民經濟發展的基礎產業；要切實認識到水雖然屬于公共資源，但為了實現以水養水的目標，必須要將其看做是“商品”，轉變以往無償供水的觀念；農田水利工程建設管理過程中，水利部門要積極地創新進取，樹立“義利并重”的觀念，幫助廣大農村居民脫貧致富。社會主義實行經濟體制之下，為了適應市場形勢，同時更好的調度廣大水利職工工作的積極性，水利管理部門要轉變思想，積極地參與到市場競爭中，政策允許的條件下，將水資源商品化，支持水權轉讓，比如引導鼓勵區域內的廣大農戶積極地參與到農田水利工程的管理工作之中。實際的管理工作之中，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，激發廣大農民參與農田水利工程管理的熱情，同時，為了更好的規范廣大農民的管理行為，要制定完善的政策、法規，明確各農田水利工程產權所有人的管理職責，從而有效的促進區域農業經濟的可持續發展。

2.2建設完善的基層水利服務體系。

現階段為我國許多地區都在積極的推行水管單位體制改革工作，但總的來說改革的成果還不夠明顯，農田水利工程管理工作中還存在許多問題，這與基層水利服務體系建設不健全有著密切的關系，完善的基層水利服務體系能夠為農村地區的水利工程建設運行維護管理工作提供更加全面的服務。首先，結合各縣區農田水利工程的實際情況，建立基層水利服務機構，承擔起區域農田水利建設、水資源管理等公益性職能，為農田水利工程的'建設管理奠定基礎。其次，建立農民用水合作組織，專門負責受益區域末級渠系建設管理、水量分配、水事糾紛調解等工作。再次，由縣級行政主管部門負責構建噴微灌設施維修隊、抗旱服務隊等準公益性專業化服務隊伍，為區域內廣大農村居民提供水利技術服務工作。三個隊伍相互配合，共同承擔起水利建設管理的責任，切實解決農田水利工程建設管理中的各種問題。

2.3積極開展水利工程產權制度改革。

健全的管理體制是農田水利工程運行管理的基礎，就現階段來說，我國的水利工程管理工作中存在著明顯的行政管理主體不明確、權責劃分不清晰的問題，比如水庫的灌溉、防汛抗旱、租賃經營等工作之間的關系十分不明確等。明晰產權、明確責任是在農田水利工程管理中發揮了重要的作用，實際的建設管理過程中，要能夠積極的開展水利工程產權制度改革，必須要明確支渠以下的農田灌溉用水工程的產權歸區域內村組、農民用水合作組織或者農村居民所有，要能夠積極地推行農民用水自治，農民用水合作組織在實際的工作之中要充分發揮自身用水管理、工程管護等方面的作用。對于承包租賃出去的小型蓄水工程，要制定完善的管理維護機制，明確工程使用管理的要求，為安全防汛、農田灌溉抗旱工作的開展打好基礎。農民用水戶協會要結合區域農田水利工程建設的實際情況制定對應的用水管理制度、渠系工程管理制度等，只有這樣才能夠保證水利工程運行維護工作的時效性。

3結束語。

現階段，我國許多地區的農田水利工程建設比較簡單，施工技術落后，日常的維護管理不到位，以及小型水利工程設施的排水、儲水等功能嚴重退化，一定程度上影響了區域農業經濟的發展。文章結合農田水利工程建設管理中的問題，就如何加強農村農田水利工程建設管理提出了幾點建議，僅為有關水利管理部門的工作提供參考。

農田水利建設方案（優質19篇）篇十三

為進一步推動我鎮農田水利基本建設，提高農業生產抗災能力，確保農業綜合項目的順利實施，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想。

以科學發展觀為指導，積極貫徹落實肥農建辦[]3號文件及省市縣水利工作會議精神，搶抓機遇，落實重點，搞好“四加一”工程年度建設，以農田水利建設規劃為依托，提高水資源利用率，對我鎮塘壩、河溝、300kw以下小型集體泵站、圩堤除險加固分項進行編制，并分類做好典型設計，加快農田水利基礎建設，進一步提高農業綜合生產能力，改善農村生產生活條件，促進我鎮經濟持續快速健康發展。

二、計劃任務。

近幾年來，我鎮不斷加大對農業綜合項目的投入，逐年完成農田水利基本建設的各項任務，建設生態水利，逐步解決水資源保護、水土保持等方面存在的疑難問題，完善水利配套，積極發揮水利建設和水利工程的科學效益。具體目標和計劃任務是：完成任務土石方80多萬方，完成農田水利投資980萬元；清淤擴挖大中小當家塘口498口，清淤渠道11條，泵站技改6臺，實現農村小型泵站更新改造605千瓦；完成圩堤加固2座。（詳見附表）。

三、建設重點。

（一）當家塘壩清淤擴挖工程。我鎮水利灌溉條件差，大部分莊稼只能靠當家塘持家，今年我鎮計劃擴挖3萬方以上大型塘12口，1至3萬方中型塘108口，小型塘口340余口，總計投資980多萬元。

（二）泵站機改工程。我鎮計劃小型泵站機改6座，安排在村實施，裝機數達600kw，計劃投資120萬元。

（三）渠道硬化工程。近年，我鎮各村居采取“一事一議”等多種渠道籌措經費進行渠道硬化工程的實施，今年計劃實施渠道硬化工程16.5公里。

四、工作措施。

（一）成立組織，加強領導。成立我鎮-農田水利基本建設領導小組，設立辦公室、工程組、宣傳組、督查組等組織機構。

（二）廣泛宣傳，積極發動。積級宣傳農田水利基本建設工作的重大意義，充分調動廣大人民群眾的積極性，通過一事一議、民主決策形式發動農民投工投勞，大搞農田水利基本建設。

（三）加強督查，確保質量。充分發揮工程領導小組的作用，加強督查，確保質量，堅持統一規劃，統一標準，統一驗收。確保工程建成一處，發揮效益一處。

（四）加強考核，嚴格獎懲。農田水利基本建設是今冬明春的一項重大民生工程，為確保落實此項任務，我鎮將評出一、二、三名行政村，給予獎勵，對未完成年度農田水利基本建設的村給予通報批評并督導完成任務。

農田水利建設方案（優質19篇）篇十四

近幾年來，在上級政府和相關部門的大力支持下，我鎮先后實施了城黃灌區項目、中央財政小型農田水利建設項目、江蘇省農業綜合開發項目和國家農業綜合開發項目等農田水利工程實施，極大的緩解了我鎮農田水利基礎設施缺失的情況，農村水利條件大為改善。但還面臨著很多問題：當前我鎮農村水利設施經過工程項目大規模的建設，總體功能有了一個飛躍，起到了以點帶面的輻射效果。但全鎮農田水利設施面廣量大還存在著很多死角沒有得到很好的解決，還有很多問題沒有得到有效解決，老百姓希望解決的呼聲很高。下面就我鎮農村水利工程建設情況匯報如下：

我鎮近幾年通過項目運作，共計拆建、改造泵站145座（全鎮共有泵站205座）、新建硬質渠道46.59公里，拆建危橋43座，新建中溝級排水涵53座。建設資金主要是依靠上級財政資金及鎮自籌資金的方式解決，近幾年我鎮自籌項目配套資金約750萬元用于項目的建設。

灌渠淤塞，建筑物老化損壞，設施完好率低，造成有效灌溉面積銳減，抵御自然災害能力薄弱。前幾年大規模的河道疏浚及河坡整治工作帶來的成果是有目共睹的，但河坡整治后關于水土保持的項目沒有能及時的跟進上去，現在我鎮已經有8條中溝出現了嚴重的因河坡倒塌導致河床抬高的現象導致泵站灌溉取水困難現象的發生。針對這種現象我鎮今年投入資金對一號中溝實施生態擋墻工程、東風中溝實施河坡綠化工程，發揮水利工程的水土保持、美化環境、凈化水體的作用。

我鎮水利站現有工作人員6人（其中正式在編在崗工作人員4人），承擔全站16個村（居、社區）農田水利建設、規劃任務，同時還承擔江蘇省環?？萍籍a業園區的水利工程建設、規劃、預算、監理等方面的任務，自2006年農機與水利合并后，水利站還承擔起了機電排灌運行維護任務。

4.1、長效管理機制缺失—長期以來，農田水利建設與管理一直是采取政府號召、政策引導、行政組織、群眾參與的方式，隨著農村水利建設與管理的外部環境的變化，面臨許多新情況、新問題，應當認真研究，加以規范。建議我市制定出臺農田水利工程建設與管護辦法，通過規范農田水利工程建設良性投入機制和長效管護機制，明確各地及有關部門的職責劃分，社會組織和受益群眾在農田水利建設管理中的地位和義務，形成全社會重視和參與農田水利建設管理的強大合力，保證農田水利工程的持續健康運行。

4.2、運行維護人員缺少—目前隨著老農機人員的退休，我鎮能進行泵站維護的人員越來越少，全鎮目前僅僅剩下一個原農機維修人員，這不僅嚴重的制約了全鎮泵站維護的及時性，還帶來了后繼無人的現象，是泵站運行的一個重大隱患。建議市政府能制定人才培養機制，定期組織技術培訓，保證泵站正常運行維護提供人才儲備。

4.3、老百姓思想意識消極—現階段泵站所屬主體是村委會，因村各項中心工作較多，村干部將泵站運行維護工作放在了次要的部位，總要等到水稻種子已經下田才來進行泵站的試運行及渠道清理工作，導致了試運行期間出現問題的不能得到及時解決，延誤放泡田水致使百姓意見較大；渠道不能及時維護，由于沒有提前試運行，渠道在使用一季后出現的問題不能及時發現與解決，導致打水期間渠道出現問題延誤稻田灌溉。

農田水利建設方案（優質19篇）篇十五

小型農田水利工程數量多、分布廣，在抗御水旱災害、發展糧食生產、改善農民生產生活條件、促進農村經濟和社會發展等方面有著不可替代的作用。長期以來，小型農田水利工程建設與管理一直處于弱勢。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，舊的政策體系被打破，新的政策體系尚未完全建立起來，使得小型農田水利工程建設與管理面臨更多困難和矛盾。近年來，四川省各地圍繞建立新的農田水利政策體系進行了積極探索，取得了一些成效。近日，我們到四川省儀隴縣、大英縣、樂至縣、游仙區等地進行調查，實地察看了部分已、正和未改造的小型農田水利工程，走訪了部分農民用水戶協會和農戶，先后召開4次座談會，同10余個縣市區水利局的同志進行了座談交流?，F將有關情況報告如下：

四川省山區丘陵面積占全省國土面積的'90%，小型農田水利工程數量占全省水利工程總數的99.6%，控制灌溉面積占全省有效灌溉面積的52.3%，小型灌區生產的糧食占全省糧食總產量的40%，加強小型農田水利工程建設與管理，對于確保四川糧食生產具有十分重要的意義。為此，四川省各級高度重視小型農田水利工程建設與管理，尤其年以來，他們結合中央財政小型農田水利工程建設專項資金項目的實施，探索形成了各具特色的有益做法，在全國具有學習和借鑒作用。

(一)“競爭立項，招標建設，以獎代補”的南充模式。近年來，南充市各地積極探索小型農田水利工程建設項目管理的有效辦法，逐步形成了“競爭立項，招標建設，以獎代補”的小型農田水利建設組織方式。這種組織方式以“競爭立項”核心，將競爭機制引入小型農田水利工程建設，讓群眾全過程參與，誰的積極性高就先支持誰。如：高坪區堅持小型農田水利工程建設“兩不修”：群眾不同意不支持的不修、群眾不參與的不修，并實行了定工程質量標準、定工程補助標準、將政府補助資金直接補助到工程的“兩定一補”措施;順慶區堅持效益優先原則，在競爭立項中，對群眾積極性高的項目優先支持、用水戶協會健全的村優先支持。這些措施，較好地解決了“一事一議”中存在的“事難議、議難成、成難辦”的問題，有力地推動了小型農田水利工程建設。目前，南充市利用這種組織方式已建成小型農田水利示范村14個。在這些示范村的帶動下，自去年以來，全市已投入資金4634萬元、工日617.3萬個，整治病險水庫37座，新修山平塘79口、石河堰67處、渠道42.8公里，渠道防滲76.2公里，新增蓄水能力172.5萬方，新增有效灌溉面積2.16萬畝。由于干的都是群眾愿意干的工程，且做到了公開、公正、透明，群眾全過程參與，所有工程都能按時、保質、保量完成，達到了建一處成一處，群眾十分滿意。

(二)“群眾點菜，政府買單”的遂寧模式?！叭罕婞c菜，政府買單”是遂寧市大英縣、船山區等地結合中央財政小型農田水利建設補助專項資金試點項目和新農村示范區建設，探索形成的一種小型農田水利工程建設管理組織方式。其做法是：小型水利工程建設項目由廣大村民提出，通過村、組向鄉鎮提出建設申請，鄉鎮經過篩選匯總后再上報縣(市、區)水行政主管部門。縣(市、區)水行政主管部門再根據規劃和實際情況決定是否實施該項目。如果同意實施，水行政主管部門將委派專業技術人員到建設地點進行調研勘測，確定建設方案并核定工程量，由鄉鎮或村組織實施。工程竣工后，先由鄉鎮進行初步驗收，最后再由縣(市、區)水利和財政部門進行綜合驗收。對通過驗收的項目給予財政補助，補助標準為工程項目實際建設材料費、技工工資總和的40-50%。2015年，大英縣利用“群眾點菜，政府買單”的組織方式，把中央財政小型農田水利設施建設補助專項資金試點項目選在人民渠灌區通仙鄉和蓬萊鎮的普陀村、洋溪村、登榮村、北斗村、高桐村、余糧村，共維修和新建渠道30.3公里、山平塘7口、小型建筑物25處;完成工程總投資400萬元，其中：中央補助60萬元、省級財政補助100萬元、縣級財政補助40萬元，捆綁使用水保、農開發資金100萬元，項目區群眾投勞投資100萬元;新增蓄水0.8萬方，新增改善灌溉面積1.07萬畝，同時解決了1200人、1360頭牲畜的飲用水問題，產生了較好的經濟效益和社會效益。船山區利用這種組織方式，已基本完成區委、區政府下達的唐家三壩新農村示范區農村水利基礎設施建設任務。“群眾點菜，政府買單”這種組織方式，既充分體現了群眾意愿，又保證了工程方案的可行性和科學性，節約了資金。同時，財政補助政策也得到了很好落實，激發了基礎和群眾參與水利建設的積極性。

農田水利建設方案（優質19篇）篇十六

［摘要］文章就和林格爾縣農田水利建設的管理現狀進行分析，通過現狀探究其具體的管理對策。

1概況。

和林格爾縣地理位置在我國的呼和浩特市的南部地區，其總面積達到了3447km2，全縣有鄉鎮7個，自然村包括623個，從和林格爾縣的農業發展情況來看，其農村耕地面積達到了11.1萬hm2，全年農作物的播種面積有6.9萬hm2。糧食耕地的面積達到了5.2萬hm2，全面糧食總產值達到了17.5萬t。近幾年和林格爾縣大力發展農田水利建設，從2017年年底的統計數據上分析，其全縣的水利工程達到了59座，200m3/d以下或2000人及以下農村供水工程160個行政村5579處，全縣的灌溉面積達到了2.57萬hm2。

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農田水利建設方案（優質19篇）篇十七

我國建設小型農田水利工程以來，很多地區的水利設施都形成了初步的規模，但是仍然存在諸多問題。要解決這些問題，必須要從管理、技術、資金等方面著手，提高水利建設質量和效率，保證農業生產的正常進行。

在我國農業現代化建設的大背景下，新農村建設日新月異，取得了良好的成績。從農業生產的角度講，水利設施建設是農業生產重要的方面，而我國一直以來是以小型農田生產為主，因此要抓好小型農田水利建設的工作，為農業生產提供充足的水資源保障，同時管理好灌溉工作，保證農業生產的穩產增產，推動農業生產進一步的現代化。

搞好小型農田水利建設工作不僅是當前農業現代化建設的重要任務，同時也是保證我國糧食生產安全的重要舉措。我國建設小型農田水利工程以來，很多地區的水利設施都形成了初步的規模，但是仍然存在諸多問題[1]。大部分地區的水利設施由于缺乏普遍的標準而不符合現代化農業生產建設的要求，抵御各種自然災害的能力非常弱，同時需要修葺的水利設施很多，嚴重阻礙了農業的生產發展。因此，要改變這一現狀，加強我國小型農田水利建設的質量，必須要根據當前我國水利建設的現實狀況，著重分析存在的問題，調動各種農業生產資金來完善農田水利設施，建立增產穩產的長效機制，保證農田水利建設工作穩步推進。

2.1當前我國存在農田水利建設缺少規劃，隨意開發工程項目的現象。

由于長時間我國農田水利設施建設缺乏統一的規劃和標準，導致很多地方政府在進行水利建設時沒有根據當地的實際生產情況進行建設，各方權力部門為了獲得建設資金，完成農業生產任務而盲目地申報水利建設項目，不僅浪費了大量的政府資金，同時也造成水利設施工程達不到生產的標準，影響了農田生產。同時，由于很多地方缺乏先進的農田水利建設技術，導致許多水利設施建成后不能良好地用于農業生產，有些甚至建成后一直沒有使用。這些問題的出現不僅造成農田生產的困難，還占據了大量的資金和農田資源，極大地影響了農業生產[2]。

2.2水利工程建設時沒有系統性，區域間沒有良好的協調，分散性較為嚴重。

由于水利設施的建設必須靠近水源，這就涉及到整個河流的區域調配問題。往往情況是許多不同的行政區域在建設水利工程時沒有考慮到上下游水系的行政區域的水利建設，導致建成后相互之間產生了較大的影響。有些區域的水利工程對其他區域的供水用水產生了阻礙，同時缺乏協調工作，造成利益上的沖突。這樣往往會造成各個區域爭相建設水利工程，重復建設的問題較為嚴重。而且某些區域為了盡快建成都草率的進行，技術指標和管理體系都不能滿足實際的需求，存在安全隱患。

2.3很多區域的水利工程設施缺乏先進的管理體系和標準。

這一問題非常普遍，主要表現在部分水利工程缺乏足夠的管理資金和技術，導致建設時沒有達到相應的標準，而且建成后維修力度不足，工程質量低劣，不能滿足農田灌溉和抵抗災害的要求。同時，要重新建設新的水利工程也存在相當大的困難，一是建設資金不足，二是管理體制不完善，三是權責界限模糊。這些問題導致很多區域的水利設施既不能發揮應有的功能，有沒有得到良好的維修，同時拆除困難大，妨礙了農業生產的發展。

3.1我國各級政府要加大對小型農田水利建設的重視力度。

加強水利工程管理和技術，積極引進優秀的管理人才和技術人才，保障農田水利設施的正常運轉。這是當前我國要改變農田水利設施建設現狀的首要措施。這包括管理和技術兩大方面，從管理的角度來講，要配備相應的優秀管理人才，減少水利設施運作的成本，提高工程效率。這就要求當地政府加強相關人員的培訓力度，打造一支高素質的管理人才隊伍。暢通人才吸收渠道，積極引進具有良好管理素質和管理經驗的人才。從技術的角度來講，當地政府要引進專業基礎扎實，實際操作能力強的技術人才。通過這兩方面的人才構建來提高農田水利設施的管理質量和技術水平。

3.2各級政府要做好財政扶持工作。

給予地方政府更多的'農業生產資金用于維修和重建水利工程設施。這要求我國財政部門能夠積極調配更多的資金用于水利設施建設，同時制定更多有利于水利建設的優惠建設，調動社會力量為水利建設提供更多的支持。與此同時，政府要加強對資金的管理力度，堅決抵制胡亂申報工程項目的行為。另外，政府要廣泛地吸收各種社會資金，調動當地人民積極進行水利工程建設，同時可以引進地方企業的資源來管理農田水利設施。

3.3政府在加強農田水利建設工作的同時要注意區域間的協調工作。

避免地方上的利益沖突，同時加強各個區域的聯合，確保農田水利設施的效率和效益。為此，政府需要積極加強各方合作，通過溝通協商的形式來共同開發水利建設項目，互相給予對方信息、技術和人才的支持，實現良好的合作。

本文首先說明了做好小型農田水利建設工作的必要性，同時說明了我國小型農田水利建設的現狀，最后提出了、實現高質量水利建設工作管理的建議。我國各級政府要加大對小型農田水利建設的重視力度，加強水利工程管理和技術，積極引進優秀的管理人才和技術人才，保障農田水利設施的正常運轉，另外要加強農田水利建設工作的同時要注意區域間的協調工作，避免地方上的利益沖突，同時加強各個區域的聯合，確保農田水利設施的效率和效益。

[1]郭宏江。小農水大成效--小型農田水利重點縣建設綜述[j].中國農村水利水電，2015,(12).

[2]陳利劍。關于加強小型農田水利建設及管理問題的分析[j].吉林農業，2014,(24).

農田水利建設方案（優質19篇）篇十八

新型農田水利建設應該以現代化為主線。祿勸農田水利建設的主要目的是提高農民的生存狀況，全面改善農業生產條件，是一項以治水為中心內容的綜合整治活動。祿勸現代化新型農田水利應該充分結合社會經濟發展的目標以及經濟體制轉軌的具體要求，通過科技的創新，并且結合體制和機制的創新，利用綜合手段，完成農田水利設施的全面建設。現代的含義是和全面建設社會主義新農村相契合。新型的含義是用正確的、科學的方式去解決人水關系的辯證關系，用全面、和諧、可持續發展觀完善的解決農田水利的問題。

二、應該堅持原則。

(一)人與自然和諧。

祿勸在建設農田水利設施的時候，不僅僅要避免水對農業的傷害，更應該減少人對水的污染。減輕人對水的傷害要求農田水利工作者，在重視水資源開發的同時，對于水資源的保護和節約也應該投入更多的'精力；不能僅僅重視經濟效益，而忽視環境效益。一味的去深挖溝，高筑堤，出現人與水爭地的情況；改變過去過度開發的做法，沒有任何節制的開發水資源；改變過去飲鴆止渴的做法，堅決避免隨意排污的做法，把優質的水資源留給后代。

(二)水利與經濟社會協調發展。

祿勸的農村的水利建設要對社會經濟的持續穩定發展提供動力，并且與此同時農業的發展也要充分考慮水資源的承載能力，不能因為水資源的充足就隨意的浪費水資源，應該根據水資源狀況，努力的調整農業結構,更新生產力的布局以及農業生產結構。

三、落實幾項措施。

提高思想認識，是農田水利建設的重中之重，農民是基礎，領導是關鍵。各級政府應該把農田水利作為政府工作的重要工作，全面的研究，認真決策，全面部署。不出現大災大干，小災小干，無災不干的情況；積極的利用各種宣傳機會，讓各界和農民更加深刻的了解水利設施的重要性，增強水的憂患意識，改變落后的用水觀念以及習慣，推廣科學用水的觀念，新型節約用水的方法，加強監督，在全社會培養合理用水，減少水污染的生產以及生活方式。

(二)加強領導，建立新型管理體制。

祿勸要加強農田水利的建設必須要加強領導實施責任制。建立起一套包括各級單位的目標責任制，并且完善獎罰制度，把農田水利的工作任務具體到每個人，從而實現層層落實，并且定期的組織農田水利建設的評比工作，并且作為政績考核中一個非常重要依據。第二，各個部門必須進行團結協作。農田水利建設不是一個簡單的工程，而是一項復雜的需要長期堅持的社會系統工程，這項工程涉及很多的部門，每個部門都應該積極的參與進來，各負其責，形成一股強有力的合力。第三，改變組織的方式，優化工作方法，從前政府直接用行政手段幫助農民搞農田水利的方式應該改變，變成重點抓權屬管理、同意管理，積極宣傳，同時進行資金扶持，把單純的行政命令變成教育，法制和科學相結合的做法，改變過去的組織推動，改為政策引導，同時通過典型示范，實行分類指導，推廣先進方法的路子。

(三)做好各項重大水利項目的建設工作。

祿勸水利局主持完成翠華鎮優質飼料糧基地建設項目施工管理。在該項目中修建了：修建壩塘溝,長1030米；澆灌耕地300畝；修建山背后溝，長1220米,澆灌耕地200畝；修復和平水庫配套溝，長500米,澆灌耕地1350畝；修建以它地水庫配套溝，長3300米，澆灌耕地1200畝；修建渣拉機耕路左、右邊溝各長1134米,澆灌田地1200畝；修建者廣溝，長907米(其中1號溝長487米，2號溝長420米),澆灌耕地150畝；修建渣拉機耕路1條，長1134米，主要解決機耕路兩側1200畝田地的機耕作業、糧食、肥料運輸及項目區部分群眾通行問題。祿勸水利局在這項工程中，狠抓工程質量，為糧食基地的建設保駕護航。

四、結語。

祿勸農業水利的建設是祿勸農業發展的重要保障，各級領導和工作人員要予以重視，首先思想上要繃緊一根弦，始終不松懈，同時更加應該用先進的科學武裝自己，建設更加好的農業水利設施，對于關乎民生和國家利益的大型項目更加應該投入精力，為新農村的建設提供動力。

農田水利建設方案（優質19篇）篇十九