行政要求從事者具備細致、耐心和責任心，能夠處理各種復雜的情況和問題。行政工作的關鍵是時刻保持敏銳的觀察力和分析能力，及時應對各種情況。
行政拘留申請書格式（精選16篇）篇一
根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條之規定，于年月日被決定行政拘留日(自年月日至年月日止)。執行場所：xx縣行政拘留所xx縣公安局x年x月x日1、本通知書已收到被行政拘留人家屬年月日2、已于年月日時通過電話將本通知書的內容通知的家屬，被通知家屬的電話號碼時。辦案民警：被行政拘留人3、已于年月日將《行政拘留家屬通知書》郵寄給其家屬地址：。辦案民警：年月日4、由于被行政拘留人無家屬|不提供其家屬的具體聯系方式，故暫無法通知家屬被行政拘留人辦案民警：年月日5、采取其他方式通知或有其他特殊情況的，請注明：被行政拘留人辦案民警：
xxxx。
行政拘留申請書格式（精選16篇）篇二
尊敬的各位家長：你們好！
至此時期，您的孩子韓小萌又要迎來一年一度的寒假了。按上級要求,我校定于。
年月月上課。為了使你的孩子能。
夠度過一個健康、安全、愉快的假期，根據上級有關精神及本校實際，特向全體學生提出如下要求，望家長配合學校督促孩子執行。
一、督促孩子按時完成假期作業，要讓孩子學會復習，學會自學，養成每天學習的好習慣。為新學期學習做好充分準備。
二、家長要對孩子加強安全法制教育。教育孩子注意用火、用電、交通等方面的安全；對孩子進行行為規范教育，增強孩子的法制觀念。尤其不要私自外出到河灘游泳、洗澡等，嚴防意外傷害事故的發生。
三、積極引導孩子自主、自律，合理的安排好暑假生活，遠離游戲廳、網吧等不利于少年兒童身心健康發展的場所。
四、鼓勵孩子參加各種全民健身活動。深入生活，擁抱自然；參加有意義的活動。培養興趣，鍛煉能力，增強體質。
五、外出時，要注意旅游安全，不單獨或與未成年人結伴外出游玩。外出要有大人陪同，乘車時不擁擠、不把頭、手伸出車窗外，遵守公共秩序，講究社會公德，注意文明禮貌。為有慶一小增光添彩。
六、為加強家校聯系。有什么問題積極與學校聯系、溝通。附：您的孩子在本學期的學習成績和在校表現情況如下：
歡迎廣大家長對學校的工作提出寶貴意見和建議。愿同學們把“珍愛生命，安全第一”牢記在心，平平安安過暑假，快快樂樂返校來！祝各位家長朋友生活順利，心情愉快，闔家歡樂！
靈沼街道阿底村小學。
20xx年2月4日。
行政拘留申請書格式（精選16篇）篇三
被申請人：****公安局交通警察支隊二大隊一中隊。
申請事項：依法撤銷被申請人作出的第****號****。
事實與理由：
申請人不服被申請人20xx年3月22日作出的第****8號《****》，事實與理由如下：
1.執法文書內容與相關規定不符。****。
2.認定違法事實不明確。****。
3.法律適用明顯違法。****。
4.蓋章不符。被申請人所出具《告知單》明確注明為漢中市交警二大隊一中隊，但蓋章卻是漢中市公安局交通警察支隊二大隊執罰專用章，因為本告知單只是要求我接受處理通知，并非處罰決定書，因此通知單蓋章明顯不符合要求。
5.執法文書涂改現象嚴重。****。
綜上，本人認為本《告知單》明顯違法，而十八屆四中全會明確提出依法治國方略，而本《告知單》出具不符相關法律精神，而在我國，實體法與程序法并重的現行法律，本《告知單》應予撤銷。
根據行政法規定，當事人可以在60日以內申請行政復議，本人復議期限符合要求，現提請復議。同時，本人承諾，以后嚴格遵守各項交通法規，做一個守法公民。
此致
敬禮!
xuexila。
20xx年x月x日。
行政拘留申請書格式（精選16篇）篇四
先生/女士：
您應聘本公司職位，經面試合格，依本公司員工錄用管理規定給予錄用，竭誠歡迎您加入本公司。有關報到事項如下，敬請參照辦理。
二、報到地點：x人力資源部(可乘坐6路公交車，站下);。
三、攜帶資料：
1、身份證原件、復印件;。
2、學歷證書原件、復印件;。
3、原單位的離職證明原件、復印件。
4、其他證書原件、復印件;。
5、1寸近期彩照5張;。
6、社保帳號;。
8、建行卡(奎屯當地建行)：
三、按本公司之規定新進員工，必須先行試用三個月，試用基本薪資元∕月。
四、前列事項若有疑問或困難，請與本公司人力資源部聯系，聯系人：x先生，聯系電話。
提醒：體檢合格視為我公司錄用的必備條件之一，為保護您的利益，在您的體檢結果得到我公司確認合格之前，建議您不要與目前供職的公司解除勞動合同。我公司不承擔由于您此類行為而造成的您的損失;對于體檢造假的行為公司保留追責權利。謝謝您的合作!
xx有限公司。
人力資源部。
行政拘留申請書格式（精選16篇）篇五
______公安局：
本院在審理______一案的過程中，因______，本院決定對______拘留______日。請你局收押看管，期滿解除。
拘留期間：自______年______月______日起，
至______年______月______日止。
附：本院(______)字第___號拘留決定書一份。
____年____月____日。
(院印)。
本聯送達執行拘留的公安機關。
行政拘留申請書格式（精選16篇）篇六
貴州省松桃苗王城旅游運輸有限公司：
經檢查，你單位存在下列問題：
1.公司長期無人上班。
2.無gps動態監控系統使用管理制度，且使用gps未接入所。
監控系統。
金周、春運工作計劃及應急預案)。
依法追究有關人員的責任。
檢查人員：被檢查單位負責人：
(運管機構公章)20xx年月日。
本通知書一式兩份，運管機構、客運企業各一份。
行政拘留申請書格式（精選16篇）篇七
尊敬的領導：
我于20xx年x月x日成為公司的試用員工，到今天3個月試用期已滿，根據公司的規章制度，現申請轉為公司正式員工。
作為一名剛參加工作一年多的畢業生，初來公司，曾經很擔心不知該怎么與人共處，該如何做好工作;但是公司寬松融洽的工作氛圍、團結向上的企業文化，讓我很快完成了從普通職員向高效職員的轉變。
在崗試用期間，我在市場部學習工作。這個部門的業務是我以前從未接觸過的，和我的專業知識相差也較大;但是在各部門領導和同事的耐心指導下，使我在較短的'時間內適應了公司的工作環境，也熟悉了公司的整個操作流程。
在本部門的工作中，我一直嚴格要求自己，認真及時做好領導布置的每一項任務，同時主動為領導分憂;專業和非專業上不懂的問題虛心向同事學習請教，不斷提高充實自己，希望能盡早獨當一面，為公司做出更大的貢獻。當然，初入職場，難免出現一些小差小錯需領導指正;但前事之鑒，后事之師，這些經歷也讓我不斷成熟，在處理各種問題時考慮得更全面，杜絕類似失誤的發生。在此，我要特地感謝部門的領導和同事對我的入職指引和幫助，感謝他們對我工作中出現的失誤的提醒和指正。
經過這三個月，我現在已經能夠獨立處理公司的業務，整理部門內部各種資料，當然我還有很多不足，處理問題的經驗方面有待提高，團隊協作能力也需要進一步增強，需要不斷繼續學習以提高自己業務能力。
這是我的第二份工作，這三個月來我學到了很多，感悟了很多;看到公司的迅速發展，我深深地感到驕傲和自豪，也更加迫切的希望以一名正式員工的身份在這里工作，實現自己的奮斗目標，體現自己的人生價值，和公司一起成長。
在此我提出轉正申請，懇請領導給我繼續鍛煉自己、實現理想的機會。我會用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作，為公司創造價值，同公司一起展望美好的未來!
此致
敬禮!
申請人：
20**年**月**日。
行政拘留申請書格式（精選16篇）篇八
申請人：
被申請人：
請求……，對……重新作出……。
事實和理由。
(陳述事實、理由及列舉相應的證據材料)……申請人認為……。
綜上所述，……。為維護申請人的合法權益，申請人請求……，對……重新作出……認定。
此致
敬禮!
xuexila。
20xx年x月x日。
行政拘留申請書格式（精選16篇）篇九
有兩種寫法，一是直接寫“申請書”，另一是在“申請書”前加上內容，如“入黨申請書”、“調換工作申請書”等，一般采用第二種。
頂格寫明接受申請書的單位、組織或有關領導。
正文部分是申請書的主體，首先提出要求，其次說明理由。理由要寫得客觀、充分，事項要寫得清楚、簡潔。
寫明慣用語“特此申請”、“懇請領導幫助解決”、“希望領導研究批準”等，也可用“此致”“敬禮”禮貌用語。
行政拘留申請書格式（精選16篇）篇十
行政拘留是指法定的行政機關(專指公安機關)依法對違反行政法律規范的人，在短期內限制人身自由的一種行政處罰。下面本站小編給大家帶來行政拘留。
通知書。
范文，供大家參考!
______公安局：
本院在審理______一案的過程中，因______，本院決定對______拘留______日。請你局收押看管，期滿解除。
拘留期間：自______年______月______日起，
至______年______月______日止。
附：本院(______)字第___號拘留決定書一份。
____年____月____日。
(院印)。
本聯送達執行拘留的公安機關。
x公(x)行拘字(x)第x1號。
根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條之規定，于年月日被決定行政拘留日(自年月日至年月日止)。執行場所：xx縣行政拘留所xx縣公安局x年x月x日1、本通知書已收到被行政拘留人家屬年月日2、已于年月日時通過電話將本通知書的內容通知的家屬，被通知家屬的電話號碼時。辦案民警：被行政拘留人3、已于年月日將《行政拘留家屬通知書》郵寄給其家屬地址：。辦案民警：年月日4、由于被行政拘留人無家屬|不提供其家屬的具體聯系方式，故暫無法通知家屬被行政拘留人辦案民警：年月日5、采取其他方式通知或有其他特殊情況的，請注明：被行政拘留人辦案民警：
_____________：
犯罪嫌疑人________________因涉嫌___________，經本院決定，于___________年______月_______日被刑事拘留，現羈押于________________________看守所。
根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十四條的規定，特此通知。
行政拘留申請書格式（精選16篇）篇十一
我因涉嫌毆打他人被xx市xx區公安局作出行政拘留和罰款的處罰。但根據本案的事實情況，我認為公安機關對我的.處罰不當，我已向貴局申請復議。鑒于行政拘留是一種剝奪人身自由的處罰，如果的復議期間繼續執行，那么復議結果將失去意義，給我造成的損失也將無法彌補。為此我《中華人民共和國治安管理處罰法》第一百零七條之規定，申請在復議期間暫緩執行行政拘留，我愿依法提供保證人或交納保證金。請予批準。
此致
xx市公安局。
xx年xx月xx日。
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行政拘留申請書格式（精選16篇）篇十二
尊敬的行長：
對此我深懷感激!我的離開可能會對公司業務部及放款中心的內部運行帶來暫時的混亂，我會在剩下的工作時間里盡力完成自己份內的工作，并在離職前交接好手頭的工作以盡量減少或避免這些混亂。
我在__工行整整呆了17年，在這期間有過歡笑，有過收獲，也有過無奈和痛苦。現信貸業務突飛猛進，年輕的客戶經理團隊，認真負責的工作態度和勤奮忘我的工作精神給我留下了深刻的印象。我的辭職并非出于對工行制度或個人有什么不滿，完全是我個人的意愿。請您諒解我做出的決定，也原諒我采取的暫別方式，我希望我們能再有共事的機會。
敬禮!
辭職人：___。
__年_月_日。
行政拘留申請書格式（精選16篇）篇十三
委托代理人……（律師只寫姓名、工作單位和職務。）
此致
____________（賠償義務機關名稱）
申請人：__________
____年____月____日
附：1．書證______________份
2．物證______________份
3．證人證言__________份
4．證人姓名：_________
工作單位：_________
住址：_____________
行政拘留申請書格式（精選16篇）篇十四
尊敬的公司：
我于仲春十八日進公司，公司的需要，擔任文員一職，
本人工作、細心且較強的責任心和進取心，勤勉不懈，極富工作熱情;性格開朗，樂于與他人溝通，和熟練的溝通技巧，有很強的團隊協作能力;責任感強，確實交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關系相處融洽而和睦，各人地工作;學習新知識、技能，注重自身發展和進步，平時放工培訓學習，來進步的綜合素質，正在電大就讀專科，以期將來能學以致用，同公司發展、進步。
在今后的.工作計劃和學習計劃中，我會要求，虛心向、同事學習，我相信憑著的責任心和自信心，能夠改正缺點，在各更大的進步。
公司規章制度，試用職員在試用期滿兩個月合格后，即可被錄用公司正式員工。，我特向公司申請：希看能我的工作能力、及給出合格評價，使我轉為正式員工，并公司的薪金福利情況，從5月起，轉正工資為1800元/月。
來到這里工作，我最大的收獲莫過于在敬業精神、思想境界,在素質、工作能力上都了的進步與進步，也激勵我在工作中前進與。我明白了企業的美好明天要靠大家的努力往，相信在全體員工的努力下，企業的美好明天更輝煌。在以后的工作中我將努力上進，希看批準轉正。
此致
敬禮!
申請人：unjs。
行政拘留申請書格式（精選16篇）篇十五
行政再審申請書格式，維護再審申請人的合法權益，再審申請人可以申請再審申請書，下面行政再審申請書格式范文，給大家做為參考。
再審申請人(一審原告、二審被上訴人)：姓名，年齡，性別，地址
委托代理人：
再審被申請人(一審被告、二審上訴人)：××市住房和城鄉建設委員會，地址
法定代表人：
再審被申請人(一審第三人、二審上訴人)：姓名，年齡，性別，地址
再審申請人楊××因訴再審被申請人wd市住房和城鄉建設委員會房屋行政登記一案，不服wd市中級人民法院(20**)蚌行終字第00041號行政裁定書，現依據《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條，《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條，申請再審。
再審請求:
1.依法撤銷wd市中級人民法院(20**)蚌行終字第00041號行政裁定。
2.依法撤銷wd市住房和城鄉建設委員會20**年11月17日頒發的房地權證蚌私字第353637號房地產權證。
3.判決wd市住房和城鄉建設委員會承擔一、二及再審訴訟費用。
事實和理由：
wd市住房和城鄉建設委員會于20**年11月17日頒發給再審被申請人王××位于wd市燕山路109號1棟1單元3號的“房地權證蚌私字第353637號”房地產權證，將屬于再審申請人楊××的合法財產登記在第三人名下，該行為嚴重侵犯了再審申請人的合法財產權益，故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯誤的行政登記行為，后蚌山區人民法院行政判決[(20**)蚌山行初字第00018號]支持了再審申請人的訴訟請求。
再審被申請人wd市住房和城鄉建設委員會、王××皆不服該行政判決，上述至wd市中級人民法院。
wd市中級人民法院行政裁定[(20**)蚌行終字第00041號]以因單位內部分配的房屋而引發的糾紛，不屬于人民法院主管工作的范圍為由，駁回再審申請人楊××的訴訟請求，并撤銷蚌山區人民法院(20**)蚌山行初字第00018號行政判決。
(一)原裁定適用法律錯誤
原裁定適用法律、法規確有錯誤且足以影響裁判公正。
wd市中級人民法院(20**)蚌行終字第00041號行政裁定駁回起訴的理由，在于依據《最高人民法院關于房地產案件受理問題的通知》(法發〔1992〕38號)第三項規定：“因單位內部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產糾紛”。
首先，本案的訴爭并非行政裁定書中所稱“因單位內部分配的房屋而引發的糾紛”，而在于頒發房產證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。
訴訟標的具體為wd市住房和城鄉建設委員會于20**年11月17日頒發給再審被申請人王××房產證的具體行政行為是否具備合法性和合理性，其作出該具體行政行為的證據是否充分。
在本案的一審中，作為原告方的再審申請人所提出的訴訟請求也是撤銷wd市住房和城鄉建設委員會頒發的蚌私字第353637號房地產權證。
一審蚌山區人民法院作出了合法的判決，而二審的wd市中級人民法院在司法解釋的適用上斷章取義，剝奪再審申請人楊××的合法訴權。
若不作出頒證行為，純粹單位內部的分配房屋糾紛，方屬于該解釋第三項的適用范圍。
其次，第三項的適用有其前置條件：“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關起訴條件的……”，本案中wd市住房和城鄉建設局已經對王××作出頒發房產證的具體行政行為，已經對再審申請人楊××的財產利益產生實質影響，其當然有權利要求國家司法機關予以裁決。
再者，同樣依據《最高人民法院關于房地產案件受理問題的通知》(法發〔1992〕38號)第二項規定：“公民、法人和其他組織對人民政府或其主管部門就有關土地的所有權或者使用權的處理決定不服，或對人民政府或其主管部門就房地產問題……，依法向人民法院提起行政訴訟”。
本案中作為政府主管部門的住房和城鄉建設委員會給王××所頒發的是房地產權證，依據該司法解釋也應享有相應的訴權，并非全部被駁回。
最后，從法的效力位階和新法優于舊法的'規則從發，《行政訴訟法》、《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20**〕8號)和《最高人民法院關于依法保護行政訴訟當事人訴權的意見》(法發〔2009〕54號)的法律效力高于《最高人民法院關于房地產案件受理問題的通知》(法發〔1992〕38號)，不應機械適用后者，理應依法保護行政相對人的合法訴權。
綜上，本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛，乃是wd市住房和城鄉建設委員會作出的頒發房產證的行政登記錯誤糾紛，再審申請人一審中正是針對該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟，依據《行政訴訟法》和《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20**〕8號)，理應擁有起訴的權利，二審適用法律錯誤，人民法院應當受理。
(二)頒發房地權證的具體行政行為欠缺合法性與合理性
1.頒發房產證的具體行政行為已經對再審申請人楊××的財產權利產生重大的實質影響，已經喪失該房產的法律處分權。
再審申請人(原審原告、二審上訴人)：吳xx，男，x年 x月x日生，漢族，農民，住xx縣xx鄉xx行政村xxx村。
委托代理人：徐豐偉，山東統河律師事務所律師，電話 0531—67885110、15550023633.
再審被申請人(一審被告、二審被上訴人)：xx縣人民政府，住址：xx縣xx路。
法定代表人：王xx，縣長。
再審被申請人(一審第三人、二審被上訴人)：吳xx，男，1948年10月8日出生，漢族，農民，住xx縣xx鄉xx行政村xx村。
再審申請人吳xx因訴再審被申請人xx縣人民政府土地行政登記一案，不服xx市中級人民法院(20**)xx行終字第xx號行政判決、xx縣人民法院(20**)xx初字第xx號行政判決，現依據《行政訴訟法》第62條、63條第2款，最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第72條，申請再審。
再審請求:
1、依法撤銷xx市中級人民法院(20**)xx行終字第xx號行政判決。
2、依法撤銷xx縣人民法院(20**)xx初字第xx號行政判決。
3、依法撤銷xx縣人民政府頒發的xx用(20**)第 xx號集體土地建設用地使用證書。
4、判決xx縣人民政府承擔一、二及再審訴訟費用。
事實和理由：
再審申請人于1991年就位于xx縣xx鄉xx行政村xx村土地使用向政府申報登記，政府頒發了土地使用證書，登記宗地號為xx號。
而就在同一土地上，再審被申請人xx縣政府又向再審被申請人吳xx頒發xx用(20**)第xx號集體土地建設用地使用證書，該行為侵犯了再審申請人的合法權益，故請求人民法院依法撤銷xx縣人民政府頒發的xx用(20**)第xx號集體土地建設用地使用證書。
請求法院再審理由有：
一審判決事實不清，證據不足。
一、一審法院判決中“原告和第三人的宅基地也在清理整頓之列”，而2006年再審被申請人xx縣人民政府發布的通告是針對“凡是未經登記發證的一律進行土地登記發證”，再審申請人于1991年就位于xx縣xx鄉xx行政村xx村土地使用向政府申報登記，政府頒發了土地使用證書，登記宗地號為xx號，因此再審申請人的土地不屬清理整頓之列。
再審申請人的宅基證合法有效，認定再審申請人的宅基證已被注銷證據不足且不具備注銷的法定條件。
再審申請人的宅基證沒有被注銷，再審被申請人xx縣政府沒有實施注銷再審申請人宅基證的行為且未履行法定的注銷程序。
《物權法》就宅基地注銷的相關規定，第一百五十四條規定宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基地使用權消滅。
對失去宅基地的村民，應當重新分配宅基地;第一百五十五條規定已經登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的，應當及時辦理變更登記或者注銷登記。
因此，再審申請人的土地不符合法律規定的注銷條件。
《中華人民共和國土地管理法》第六十五條規定的可以收回土地使用權的情形，為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設，需要使用土地的;不按照批準的用途使用土地的;因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
因此，再審申請人的土地不符合法律規定的收回條件。
二、再審申請人的宅基證合法有效，再審被申請人xx縣政府又向再審被申請人吳xx頒發集體土地建設用地使用證書的行為是重復發證。
三、所謂的xx行政村xx村于1998年進行的“村莊規劃”，實施該規劃合法的證據不足，不符合村莊規劃的條件和程序，政府也未實施過該行政行為，未有相關審批文件。
根據《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第十四條規定，“村莊建設規劃，須經村民會議討論同意，由鄉級人民政府報縣級人民政府批準”。
四、再審被申請人xx縣政府又向再審被申請人吳xx頒發xx用(20**)第xx號集體土地建設用地使用證書的審批行為程序違法，根據《中華人民共和國土地管理法》農村村民住宅用地，經鄉(鎮)人民政府審核，由縣級人民政府批準，本案未經審核批準程序。
五、一審法院證據確認錯誤，一審法院判決“被告提供的 x號證據是吳xx的老地籍檔案，沒有日期、沒有加蓋公章，地籍檔案不齊全，不予認定”，該證據是一審法院被告提供，它有無公章日期不影響其真實性，一審原告、被告和第三人均未質疑該證據的真實性，一審法院不予確認是錯誤的。
六、xx市中級人民法院作出(20**)xxxx字第xx號行政判決書中“由其子xx使用的宅基地也是按規劃后的面積進行確權發證的”，該事實與本案沒有關聯，不能作為法院判決的依據。
綜上，請求人民法院依法再審，撤銷xx縣人民政府頒發的xx用(20**)第xx號集體土地建設用地使用證書，維護再審申請人的合法權益。
此致
xx市中級人民法院
再審申請人：xxx
xx年 xx月xx日
行政拘留申請書格式（精選16篇）篇十六
再審申請人（一審原告、二審被上訴人）。
委托代理人：
再審被申請人（一審被告、二審上訴人）。
法定代表人：
再審被申請人（一審第三人、二審上訴人）。
再審申請人楊xx因訴再審被申請人蚌埠市住房和城鄉建設委員會房屋行政登記一案，不服蚌埠市中級人民法院（20xx）蚌行終字第00041號行政裁定書，現依據《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條，《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條，申請再審。
1、依法撤銷蚌埠市中級人民法院（20xx）蚌行終字第00041號行政裁定。
2、依法撤銷蚌埠市住房和城鄉建設委員會20xx年11月17日頒發的房地權證蚌私字第353637號房地產權證。
3、判決蚌埠市住房和城鄉建設委員會承擔一、二及再審訴訟費用。
事實和理由：
蚌埠市住房和城鄉建設委員會于20xx年11月17日頒發給再審被申請人王xx位于蚌埠市燕山路109號1棟1單元3號的“房地權證蚌私字第353637號”房地產權證，將屬于再審申請人楊xx的合法財產登記在第三人名下，該行為嚴重侵犯了再審申請人的合法財產權益，故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯誤的行政登記行為，后蚌山區人民法院行政判決[（20xx）蚌山行初字第00018號]支持了再審申請人的訴訟請求。再審被申請人蚌埠市住房和城鄉建設委員會、王xx皆不服該行政判決，上述至蚌埠市中級人民法院。蚌埠市中級人民法院行政裁定[（20xx）蚌行終字第00041號]以因單位內部分配的房屋而引發的糾紛，不屬于人民法院主管工作的范圍為由，駁回再審申請人楊xx的訴訟請求，并撤銷蚌山區人民法院（20xx）蚌山行初字第00018號行政判決。
（一）原裁定適用法律錯誤。
原裁定適用法律、法規確有錯誤且足以影響裁判公正。蚌埠市中級人民法院（20xx）蚌行終字第00041號行政裁定駁回起訴的理由，在于依據《最高人民法院關于房地產案件受理問題的通知》（法發〔1992〕38號）第三項規定：“因單位內部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產糾紛”。
首先，本案的訴爭并非行政裁定書中所稱“因單位內部分配的房屋而引發的糾紛”，而在于頒發房產證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標的具體為蚌埠市住房和城鄉建設委員會于20xx年11月17日頒發給再審被申請人王xx房產證的具體行政行為是否具備合法性和合理性，其作出該具體行政行為的證據是否充分。在本案的一審中，作為原告方的再審申請人所提出的訴訟請求也是撤銷蚌埠市住房和城鄉建設委員會頒發的蚌私字第353637號房地產權證。一審蚌山區人民法院作出了合法的判決，而二審的蚌埠市中級人民法院在司法解釋的適用上斷章取義，剝奪再審申請人楊xx的合法訴權。若不作出頒證行為，純粹單位內部的分配房屋糾紛，方屬于該解釋第三項的適用范圍。其次，第三項的適用有其前置條件：“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關起訴條件的”，本案中蚌埠市住房和城鄉建設局已經對王xx作出頒發房產證的具體行政行為，已經對再審申請人楊xx的財產利益產生實質影響，其當然有權利要求國家司法機關予以裁決。再者，同樣依據《最高人民法院關于房地產案件受理問題的通知》（法發〔1992〕38號）第二項規定：“公民、法人和其他組織對人民政府或其主管部門就有關土地的所有權或者使用權的處理決定不服，或對人民政府或其主管部門就房地產問題，依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作為政府主管部門的住房和城鄉建設委員會給王xx所頒發的是房地產權證，依據該司法解釋也應享有相應的訴權，并非全部被駁回。最后，從法的效力位階和新法優于舊法的規則從發，《行政訴訟法》、《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（法釋〔20xx〕8號）和《最高人民法院關于依法保護行政訴訟當事人訴權的意見》（法發〔20xx〕54號）的法律效力高于《最高人民法院關于房地產案件受理問題的通知》（法發〔1992〕38號），不應機械適用后者，理應依法保護行政相對人的合法訴權。
綜上，本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛，乃是蚌埠市住房和城鄉建設委員會作出的頒發房產證的行政登記錯誤糾紛，再審申請人一審中正是針對該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟，依據《行政訴訟法》和《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（法釋〔20xx〕8號），理應擁有起訴的權利，二審適用法律錯誤，人民法院應當受理。
（二）頒發房地權證的具體行政行為欠缺合法性與合理性。
1、頒發房產證的具體行政行為已經對再審申請人楊xx的財產權利產生重大的實質影響，已經喪失該房產的法律處分權。
該房產是蚌埠市鑄鍛廠分配給再審申請人的職工宿舍，自1988年居住達二十多年，長期且持續、不間斷地為其占有、使用和支配，根據《物權法》第二百四十五條，該占有狀態本身就是受法律保護的合法利益。1998年，再審申請人與蚌埠市鑄鍛廠之間履行了該房產的過戶手續，所在單位蚌埠市鑄鍛廠亦已承認再審申請人對該房屋的合法財產權利。蚌埠市鑄鍛廠破產之后，其留守處的原始房產登記，亦能證明20多年來再審申請人對其一直擁有合法的財產權利，戶口登記簿和身份證等也表明為其法定居住地。20xx年11月17日蚌埠市住房和城鄉建設委員會將該房產登記在王xx名下，并頒發了房地權證。頒發房產證的行政登記行為已經對楊xx的財產權利產生實質影響，其房產權利基于該行政登記行為已經喪失，在法律上王xx擁有該房產的處分權。作為利益受損的行政相對人，再審申請人當然有權利對其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機關予以裁決，該行政登記有瑕疵的理應撤銷。
2、蚌埠市住房和城鄉建設委員會給王xx頒證的具體行政行為存在重大瑕疵。
民事案件普通程序庭審筆錄（蚌山區人民法院民一庭）證明王xx已經自認20xx年其與留守處趙南京篡改爭議房產原始登記底根。蚌埠市住房和城鄉建設委員會自認（蚌埠市住房和城鄉建設委員會“行政上訴狀”）在作出給王xx頒發房產證的具體行政行為時，出賣給王xx訴爭房屋的“蚌埠市工業商貿系統改制企業留守處”并未得到“蚌埠市工業商貿國有資產管理改革辦公室”的房產處分的授權，而依據蚌埠市政府的相關文件后者享有處分權。王xx也自認20xx年3月2日“蚌埠市工業商貿國有資產管理改革辦公室”方授權留守處辦理產權手續。而王xx所持有的蚌埠市住房和城鄉建設委員會于20xx年11月17日頒發的房產證，留守處并未得到房產處分權人的授權。出賣人無權處分，蚌埠市住房和城鄉建設委員會仍以頒證，該具體行政行為存在重大瑕疵。事后的授權并不能彌補其作出具體行政行為時的缺陷，在法律上事后的證據不能作為證明具體行政行為作出當時具備合法性的證據使用。依據《行政訴訟法》第五十四條的規定，應撤銷給王xx所頒發的房地權證。
再審申請人楊xx原系蚌埠市鑄鍛廠工人，1980年進入該廠工作，1988年該單位將位于蚌埠市燕山路109號1棟1—1—3號房屋分配給楊xx，并于1998年6月9日向蚌埠市鑄鍛廠行政科交納該房屋的過戶費。25年以來再審申請人一直居住至今，并由其一直交納房租費和水電費，再審申請人楊xx的身份證和戶口簿等身份信息也以該房屋為居住地。20xx年蚌埠市鑄鍛廠破產注銷，其后移交蚌埠市鑄鍛廠留守處的原始房產登記信息中仍以再審申請人楊xx為該房屋權利人（20xx年7月12日楊xx于留守處查詢，并由留守處出示蓋章的原始登記信息），原蚌埠市鑄鍛廠負責單位房產管理的行政科長李振遠也出具了證人證言。但20xx年7月15日，蚌埠市鑄鍛廠留守處的該房產的登記信息由再審申請人楊xx被篡改為再審被申請人王xx（上述事實可查證民事庭審判的筆錄，王xx的自認），并由王xx作為購房人向蚌埠市鑄鍛廠留守處、蚌埠市工業商貿系統改制企業留守處申請購買該房屋。后由蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業商貿系統改制企業留守處，將房屋賣給王xx。20xx年11月17日蚌埠市住房和城鄉建設委員會向王xx頒發該房產的“房地權證蚌私字第353637號”房地產權證，該房產登記在第三人名下嚴重侵害了再審申請人楊xx的合法財產權益。
20xx年3月7日王xx起訴再審申請人楊xx至蚌埠市蚌山區人民法院，要求房屋騰退，蚌山區人民法院判決（20xx）蚌山民一初字第00134號，駁回王xx房屋騰退的訴訟請求。
再審申請人楊xx于20xx年5月30日向蚌山區人民法院提起行政訴訟，要求人民法院撤銷蚌埠市住房和城鄉建設委員會給頒發的王xx房地權證蚌私字第353637號房地產權證。蚌山區人民法院認定蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業商貿系統改制企業留守處出售該房產沒有合法依據，依據蚌埠市相關政府文件能夠出售該房產的為上述二者的上一級機構“蚌埠市工業商貿國有資產管理改革辦公室”。蚌埠市住房和城鄉建設委員會在轉讓方無權處分該房屋資產情況下，為王xx辦理過戶手續并頒發房產證的具體行政行為主要證據不足，8月23日蚌山區人民法院判決撤銷蚌埠市住房和城鄉建設委員會頒發給的王xx房地權證蚌私字第353637號房地產權證。
再審被申請人皆不服該行政判決上訴后，20xx年11月1日蚌埠市中級人民法院行政裁定（20xx）蚌行終字第00041號，裁定撤銷安徽省蚌埠市蚌山區人民法院（20xx）蚌山行初字第00018號行政判決，認定再審申請人與再審被申請人之間的糾紛，不屬于人民法院的主管范圍，駁回起訴。雖然楊xx與王xx的騰房糾紛，蚌埠區人民法院民事審判庭已經查清事實并作出民事判決；雖然針對蚌埠市住房和城鄉建設委員會存在瑕疵的行政登記行為，蚌埠區人民法院已經就該具體行政行為的合法性和據以作出該行政行為的證據是否充分予以裁決。但是蚌埠市中級人民法院行政裁定（20xx）蚌行終字第00041號使一切回歸原點，該終局裁定產生堪憂的后果包括：對蚌埠市住房和城鄉建設委員會在該案件中的行政登記行為的合法性與合理性，司法機關無權審查與裁決，而行政相對人的財產利益更無法得以司法救濟。王xx持有房產證，房子卻由楊xx實際占有，單位已破產清算，二人之間的房產糾紛不可能以司法渠道妥為處理，法律權利與事實權利將永遠分割。蚌埠市中級人民法院（20xx）蚌行終字第00041號行政裁定實質上剝奪了再審申請人的訴權。
綜上，請求人民法院予以再審，依照事實和法律撤銷蚌埠市中級人民法院（20xx）蚌行終字第00041號行政裁定，維護再審申請人的合法權益。
此致
安徽省高級人民法院。
申請日期：xx年xx月xx日
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