心中有不少心得感悟時(shí)，不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié)，寫(xiě)一篇心得感悟，如此可以一直更新迭代自己的想法。我們想要好好寫(xiě)一篇心得感悟，可是卻無(wú)從下手嗎？接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫(xiě)好一篇心得感悟吧，我們一起來(lái)看一看吧。
主題信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案及感悟一
述職報(bào)告是社會(huì)組織機(jī)關(guān)和部門(mén)的負(fù)責(zé)人向上級(jí)管理機(jī)關(guān)陳述自己某一階段工作情況，進(jìn)行總的回顧，找出內(nèi)在規(guī)律，以指導(dǎo)未來(lái)實(shí)踐的履行職務(wù)情況的口頭報(bào)告。作為綜合性較強(qiáng)的公文，屬于報(bào)告的一種，又與總結(jié)和講話稿相似。下面是給大家分享的有關(guān)述職報(bào)告的，希望對(duì)您有所啟發(fā)。
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)信訪工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，不斷健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)矛盾排查化解力度，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案化解機(jī)制，積極推動(dòng)信訪案件的化解，妥善化解了一批社會(huì)矛盾，較好地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。 一、工作情況
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)受理信訪 批 人次;處置到縣集體上訪 批 人次，與上年同期基本持平。到市上訪 批
人次，赴省上訪2批2人次。
為有效暢通信訪渠道，方便群眾表達(dá)利益訴求，今年我鎮(zhèn)繼續(xù)深入開(kāi)展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來(lái)訪工作。值班領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求，實(shí)打?qū)崬槿罕娕艖n解難，著力解化解了一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的信訪問(wèn)題和突出矛盾。 2.定期排查，積極落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解工作責(zé)任 為及時(shí)掌握和有效化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛，加強(qiáng)了信訪突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊時(shí)期重點(diǎn)排查和分部門(mén)、分區(qū)域相結(jié)合的方式開(kāi)展信訪突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素排查。二是信訪突出問(wèn)題實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案化解處理。嚴(yán)格按照“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，確定包案領(lǐng)導(dǎo)。到目前為止，共包案交辦信訪突出問(wèn)題及信訪老戶(hù)問(wèn)題2批34件，已辦結(jié)22件，辦結(jié)率65%。
為了加強(qiáng)社會(huì)輿情和重要信訪信息的收集、報(bào)送工作，便于及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，科學(xué)研判形勢(shì)，及時(shí)妥善處置各類(lèi)不穩(wěn)定因素。一是加強(qiáng)值班備勤工作力度。特別防護(hù)期間，加強(qiáng)了中心值班備勤。二是實(shí)行信訪維穩(wěn)工作零報(bào)告制度。特別防護(hù)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位每天向維穩(wěn)辦、信訪局匯報(bào)當(dāng)天的信訪維穩(wěn)信息，做到“有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安”。三是重大緊急信訪信息隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)送，及時(shí)將情報(bào)信息書(shū)面報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位。今年以來(lái)，信訪局、維穩(wěn)辦及時(shí)將企業(yè)改制、涉軍群體、征地拆遷、重點(diǎn)工程遺留問(wèn)題、職工工資待遇、客運(yùn)營(yíng)運(yùn)秩序等問(wèn)題進(jìn)行了預(yù)警，相關(guān)問(wèn)題及時(shí)得以化解在萌芽狀態(tài)。
為推進(jìn)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極構(gòu)建“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪新模式。一是完成了大廳的基礎(chǔ)設(shè)施改造，添置了辦公、安保和會(huì)議設(shè)施，并與全國(guó)信訪信息系統(tǒng)連通，實(shí)行網(wǎng)上接訪辦案。二是制訂聯(lián)合接訪工作方案，擬定入駐大廳的接訪單位，已報(bào)鎮(zhèn)政府專(zhuān)題研究，待方案批準(zhǔn)后即可實(shí)施。
信訪總量、集體訪量、越級(jí)訪量高位運(yùn)轉(zhuǎn)，信訪問(wèn)題層出不窮，邱祥浩等信訪老戶(hù)纏訪、鬧訪時(shí)有發(fā)生，且信訪群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，期望值較高，信訪問(wèn)題的處理難度越來(lái)越大。 (二)信訪突出問(wèn)題調(diào)處不力，在一定程度上存在重回復(fù)、輕調(diào)處的現(xiàn)象，造成群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪增加。
“全年鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日”已經(jīng)公示，大多數(shù)值班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做好群眾接待工作，有效暢通了群眾信訪渠道，切實(shí)強(qiáng)化了群眾合理訴求的解決力度，鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭按時(shí)接訪，將這項(xiàng)制度持之以恒開(kāi)展下去。中央、省有關(guān)部門(mén)高度重視此項(xiàng)工作，加大了的督查力度，經(jīng)常組織明查暗訪組進(jìn)行抽查，湘西花垣鎮(zhèn)因鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪工作未落實(shí)而被省聯(lián)席辦全省通報(bào)。
要堅(jiān)持開(kāi)展?jié)L動(dòng)式排查工作，全面徹底排查各種苗頭隱患，同時(shí)要堅(jiān)持開(kāi)展集中研判制度，對(duì)重大問(wèn)題要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“包思想教育、包解決問(wèn)題、包就地穩(wěn)控、包勸返接返、包息訴罷訪”的“五包”責(zé)任制要求，努力把問(wèn)題解決好，把人員穩(wěn)控住。對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員要落實(shí)工作措施，確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問(wèn)題解決在初始、把群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?
一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班備勤制度。二是實(shí)行特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作零報(bào)告制度。三是重大緊急信息隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)送、及時(shí)預(yù)警。 延伸閱讀: 述職報(bào)告種類(lèi)簡(jiǎn)介
述職報(bào)告的分類(lèi)，可以從幾個(gè)不同的角度進(jìn)行劃分，因而存在著交叉現(xiàn)象。
從內(nèi)容上劃分
這往往臨時(shí)性的工作，又是專(zhuān)項(xiàng)性的工作。
從時(shí)間上劃分
一般來(lái)說(shuō)，時(shí)間較長(zhǎng)，涉及面較廣，要寫(xiě)出一屆任期的情況。
比如，負(fù)責(zé)了一期的招生工作，或主持一項(xiàng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)，或組織了一項(xiàng)體育競(jìng)賽，寫(xiě)出其履職情況。
從表達(dá)形式上分
要注意將“工作總結(jié)”同述職報(bào)告區(qū)別開(kāi)來(lái)。工作總結(jié)，可以是單位的、集體的、也可以是個(gè)人的，其寫(xiě)作角度是全方位的，即凡屬重大的工作業(yè)績(jī)，出現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，今后工作設(shè)想等都可以寫(xiě)，而述職報(bào)告卻不同，它要求側(cè)重寫(xiě)個(gè)人執(zhí)行職守方面的有關(guān)情況，往往不與本部門(mén)、本單位的總體業(yè)績(jī)、問(wèn)題相摻雜。
相關(guān)內(nèi)容：
2013綜治述職報(bào)告大全
主題信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案及感悟二
為做好迎接省考核評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗(yàn)收工作，切實(shí)加強(qiáng)迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、成立信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：吳開(kāi)洪(縣人大常委會(huì)副主任)
執(zhí)行副組長(zhǎng)：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)
副組長(zhǎng)：鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
陳紅兵(副書(shū)記，扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo))
毛盛杜(副鎮(zhèn)長(zhǎng)，信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo))
成 員：全鎮(zhèn)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記、駐村工作組組長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位組織實(shí)施。
(3)決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
(4)對(duì)在預(yù)防和處置過(guò)程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
三、應(yīng)急處置組分工及職責(zé)
應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組，主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實(shí)有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問(wèn)題掌握全、掌握準(zhǔn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組
組 長(zhǎng)：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)
副組長(zhǎng)：劉洳君(鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記)
責(zé)任區(qū)域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠(yuǎn)村、群利村。
(二)第二組
組 長(zhǎng)：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)
副組長(zhǎng)：陳紅兵(鎮(zhèn)組織書(shū)記)
責(zé)任區(qū)域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
(三)第三組
組 長(zhǎng)：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)
副組長(zhǎng)：蔣克兵(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
責(zé)任區(qū)域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
(四)第四組
組 長(zhǎng)：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)
副組長(zhǎng)：毛盛杜(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
責(zé)任區(qū)域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競(jìng)賽村、果園村。
四、責(zé)任追究
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知，沒(méi)有按要求在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)采取相關(guān)措施的;對(duì)不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真履行職責(zé)的;對(duì)工作方法簡(jiǎn)單，不認(rèn)真解決上訪人員反映的問(wèn)題，穩(wěn)控不力，導(dǎo)致影響省檢評(píng)估驗(yàn)收無(wú)法正常開(kāi)展工作造成惡劣影響的，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說(shuō)明情況并做出檢查，向黨委專(zhuān)題匯報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
主題信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案及感悟三
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際，特制定本方案。
為確保省兩會(huì)的順利召開(kāi)，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時(shí)就地化解信訪突出問(wèn)題，把問(wèn)題吸附在基層，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件，不發(fā)生因信訪問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作，維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)委副書(shū)記xx同志擔(dān)任，辦公室副主任由綜治辦專(zhuān)職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xxx，xxx派出所所長(zhǎng)xx，綜治辦專(zhuān)職副主任xx，xx派出所所長(zhǎng)xx同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx等相關(guān)人員組成。
1.嚴(yán)格落實(shí)矛盾排查制度。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時(shí)就地化解信訪問(wèn)題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，對(duì)可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問(wèn)題樓盤(pán)、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問(wèn)題。對(duì)前期排查出來(lái)的矛盾糾紛，各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對(duì)新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任和化解時(shí)限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調(diào)處，把問(wèn)題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會(huì)商研判機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度，各村(居)委、相關(guān)單位每日召開(kāi)一次會(huì)商研判會(huì)，加強(qiáng)信訪形勢(shì)預(yù)測(cè)研判工作，重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
4.加大重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對(duì)排查確定的重點(diǎn)信訪人員，要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的，勸返工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣，切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
5.堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門(mén)探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪，同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對(duì)面開(kāi)展群眾思想工作，引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求，推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強(qiáng)請(qǐng)報(bào)信息報(bào)送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，動(dòng)用各種手段，搜集內(nèi)幕性、行動(dòng)性、預(yù)警性情報(bào)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，嚴(yán)密掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向，并加強(qiáng)信訪信息收集報(bào)送工作，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時(shí)掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間，各村(居)委、各部門(mén)要實(shí)行每日“零報(bào)告”制度，必須在每日下午3時(shí)前，將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，做到有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安，確保信息暢通，請(qǐng)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)，處置得力有效。
7.全天候加強(qiáng)值班接訪和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排，實(shí)行24小時(shí)全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機(jī)全天候暢通，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài)，遇到重大問(wèn)題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對(duì)信訪和群體性案件苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件，做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間控制事態(tài)，第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí)，制定應(yīng)對(duì)各類(lèi)事端、處置各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機(jī)制。
主題信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案及感悟四
為了加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類(lèi)越級(jí)信訪事件，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、 指導(dǎo)思想
根據(jù)上級(jí)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議要求，為妥善處理越級(jí)上訪問(wèn)題，做好奧運(yùn)會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作，針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前涉軍、土地糾紛、刑案、農(nóng)村問(wèn)題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導(dǎo)致上訪的情況，建立健全防控工作機(jī)制，做到科學(xué)、及時(shí)、高效地開(kāi)展應(yīng)急和勸阻工作。
二、目標(biāo)要求
最大限度杜絕上訪事件發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)零越級(jí)上訪。
三、遵循的原則
在雷州市委、市政府和雷州市應(yīng)急工作組領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，堅(jiān)持快速反應(yīng)和科學(xué)應(yīng)對(duì)相結(jié)合，堅(jiān)持依規(guī)管理的原則，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作，嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立烏石鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，分管政法副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。抽調(diào)公安派出所、邊防派出所、交管等部門(mén)負(fù)責(zé)人等為成員。應(yīng)急小組在雷州市應(yīng)急工作組和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)應(yīng)急勸阻和認(rèn)領(lǐng)等工作。
(二)應(yīng)急小組下設(shè)三個(gè)分隊(duì)，鎮(zhèn)干部職工等65人組成。
1、排查穩(wěn)控分隊(duì)15人：由鎮(zhèn)委副書(shū)記任分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)收集綜合越級(jí)上訪情況和動(dòng)態(tài)，對(duì)上訪重點(diǎn)人物進(jìn)行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
2、巡查勸接訪分隊(duì)30人。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)任分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)各地的交通站點(diǎn)和要道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)途中的上訪人員，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。
3、機(jī)動(dòng)分隊(duì)20人。由班子成員任分隊(duì)長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)信訪情況，協(xié)助排查穩(wěn)控分隊(duì)和巡查勸接訪分隊(duì)開(kāi)展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加，根據(jù)實(shí)際情況抽調(diào)其它機(jī)關(guān)單位人員參加。
五、應(yīng)急保障
1、車(chē)輛保障：鎮(zhèn)政府的公務(wù)車(chē)都作為應(yīng)急用車(chē)，必要時(shí)，交管部門(mén)要調(diào)用客運(yùn)站的客車(chē)。
2、經(jīng)費(fèi)保障：鎮(zhèn)報(bào)帳員預(yù)備5萬(wàn)元現(xiàn)金做為應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。必要時(shí)，財(cái)政部門(mén)積極籌措相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保資金到位。
3、通訊保障：各班子成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急分隊(duì)成員和辦公室確保手機(jī)等通訊設(shè)備24小時(shí)暢通。
六、工作措施
(一)接到上級(jí)要求接領(lǐng)上訪人員的通知后，巡查勸接訪分隊(duì)要在9時(shí)內(nèi)抵達(dá)指定地點(diǎn)接人，沒(méi)有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。
(二)接到要求到車(chē)站堵截人員的通知后，巡查勸接訪分隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間抵達(dá)指定地點(diǎn)堵截：鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘，雷州市內(nèi)1小時(shí)內(nèi)，湛江市內(nèi)2小時(shí)，省內(nèi)6小時(shí)，省外10小時(shí)。沒(méi)有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留或堵截?zé)o效的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。
(三)信訪應(yīng)急期間，堅(jiān)持每天從第一班車(chē)起至最后一班車(chē)止，對(duì)烏石車(chē)站進(jìn)行監(jiān)控，堵截上訪人員外出，同時(shí)掌握外鎮(zhèn)人員到本鎮(zhèn)串連活動(dòng)情況。監(jiān)控小組從鎮(zhèn)政府、村委會(huì)及機(jī)關(guān)單位抽調(diào)人員組成。
(四)一旦發(fā)現(xiàn)群眾越級(jí)上訪苗頭和動(dòng)態(tài)，排查穩(wěn)控分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)出面做好教育疏導(dǎo)及化解工作，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(五)各村(居)委會(huì)、機(jī)關(guān)單位要積極拓寬信息收集渠道，特別是對(duì)本單位有上訪苗頭的重點(diǎn)對(duì)象，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，做好情況明動(dòng)態(tài)清，發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)信訪部門(mén)。如漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)信息，情節(jié)嚴(yán)重的給予責(zé)任人免職處理。
(六)對(duì)越級(jí)上訪人員，堵截和勸領(lǐng)返回后，集中在鎮(zhèn)計(jì)生辦培訓(xùn)室強(qiáng)制進(jìn)行法制教育，并由單位負(fù)責(zé)人陪教，直至考核合格后才能回家。
(七)信訪應(yīng)急期間，各村、機(jī)關(guān)單位要在每天下午3時(shí)半前，將當(dāng)天的維穩(wěn)情況向鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦要在每天4時(shí)前將全鎮(zhèn)當(dāng)天的維穩(wěn)情況向市委辦、市府辦、市維穩(wěn)辦匯報(bào)。
(八)落實(shí)包工責(zé)任制和幫扶責(zé)任制。各級(jí)干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，教育幫扶包工對(duì)象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實(shí)際困難、包不越級(jí)上訪。
主題信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案及感悟五
20xx年，我局認(rèn)真按照上級(jí)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作，做好信訪日常工作，并針對(duì)本年度出現(xiàn)的重點(diǎn)情景，如奧運(yùn)安保工作、很多民工回流導(dǎo)致城市管理難度加大等進(jìn)行有針對(duì)性的開(kāi)展工作，使今年的工作取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)就今年開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作情景總結(jié)如下：
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持整防結(jié)合，預(yù)訪為主的工作方針，進(jìn)取構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧禮貌的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪是人民群眾反映問(wèn)題、表達(dá)心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強(qiáng)化宣傳，深化認(rèn)識(shí)，不定期層層召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定，促使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全體干部職考試大，收集整理工一致認(rèn)為，加強(qiáng)信訪工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下構(gòu)成一種各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面，并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門(mén)、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開(kāi)展，我局成立了以局長(zhǎng)李紹平同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)甘黎凡和紀(jì)檢組長(zhǎng)彭正偉為副組長(zhǎng)，李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé)，所需辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅(jiān)持實(shí)行首問(wèn)職責(zé)制的同時(shí)，堅(jiān)決做到將信訪反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋?zhuān)龅接袚?jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情景復(fù)雜的信訪問(wèn)題按程序逐級(jí)上報(bào)，采取措施進(jìn)取應(yīng)對(duì)，有序解決，千方百計(jì)將群眾信訪問(wèn)題解決在基層和本部門(mén)。
對(duì)于各種信訪問(wèn)題，我們主要采取了以說(shuō)服教育為主，其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是：
一是切合實(shí)際，做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽(tīng)取信訪對(duì)象意見(jiàn)，能夠做到秉公辦事，力求做到公平公正，防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問(wèn)題發(fā)生。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)。市政工作政策性強(qiáng)，為使每個(gè)干部職工都能掌握市政政策法規(guī)，利用職工會(huì)議，強(qiáng)化市政政策法規(guī)學(xué)習(xí)，要求每個(gè)干部職工都能較好的掌握市政各項(xiàng)政策，防止認(rèn)識(shí)上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。
三是深入基層，找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工主動(dòng)地深入基層，體察民情，掌握第一手資料。我們主動(dòng)接近他們，了解情景，及時(shí)為其送去黨和政府的優(yōu)惠政策，帶給他們溫暖，從源頭上減少信訪問(wèn)題發(fā)生。
四是加強(qiáng)職責(zé)，預(yù)防為主。制定完善團(tuán)體上訪及非正常上訪等處置預(yù)案，異常是奧運(yùn)期間由李局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪工作，確保了奧運(yùn)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五是暢通信息，排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道，確保信訪考，試大收集整理網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。以網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)為載體，以信訪數(shù)據(jù)報(bào)表、年度工作意見(jiàn)和總結(jié)等形式為手段，全年上報(bào)信訪穩(wěn)定信息，確保公文流轉(zhuǎn)規(guī)范高效。對(duì)縣聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項(xiàng)，要以發(fā)函交辦信訪事項(xiàng)行文中的主送單位為準(zhǔn)，本系統(tǒng)各部門(mén)以本級(jí)機(jī)關(guān)的名義上報(bào)。每月定期開(kāi)展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查，排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，落實(shí)調(diào)處工作職責(zé)制。
六是職責(zé)層層落實(shí)，與下屬單位簽訂目標(biāo)職責(zé)書(shū)。局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作務(wù)必引起高度重視，所屬各單位要把文件、會(huì)議精神層層傳達(dá)貫徹到每個(gè)職工中去，及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)解決不了的要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)辦公室。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或團(tuán)體上訪事件及奧運(yùn)安全事故發(fā)生的，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層追究當(dāng)事人職責(zé)，并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格。七是及時(shí)回復(fù)處理上訪事件。其中市長(zhǎng)信箱6件；縣政府催辦單3件；縣行政效能投訴中心2件；來(lái)信來(lái)電來(lái)訪18件；社情民意5件，辦結(jié)率達(dá)100%。
本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績(jī)，在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上，結(jié)合市政工作實(shí)際，加大排查力度，確保全年實(shí)現(xiàn)四個(gè)零目標(biāo)。
主題信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案及感悟六
xxxx年，在xxx和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保穩(wěn)定、促和諧”的總體目標(biāo)，采取有力措施，建立和完善統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)有效的工作機(jī)制，認(rèn)真化解各類(lèi)矛盾糾紛，全年無(wú)一起信訪事件，保證了公司整體的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
信訪維穩(wěn)工作是職工群眾反映問(wèn)題、表達(dá)心聲的重要群渠道，是組織和企業(yè)密切聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。公司強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)，充分利用一切機(jī)會(huì)層層傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定，促使廣大職工群眾充分認(rèn)識(shí)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性。公司上下一致認(rèn)為，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作是化解職工群眾的內(nèi)部矛盾，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，確保企業(yè)發(fā)展順利進(jìn)行的重要需求。公司系統(tǒng)上下各負(fù)其責(zé)、各司其職、密切配合，全力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
公司一直以來(lái)高度重視信訪維穩(wěn)工作，將信訪維穩(wěn)工作作為一件大事來(lái)抓，建立以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為總指揮，紀(jì)委書(shū)記為副指揮、各基層單位分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)為組員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的信訪維穩(wěn)工作處置機(jī)構(gòu)，并將信訪維穩(wěn)工作納入重要議事日程，與公司其他工作同部署、同考核，加大督察力度、加強(qiáng)集體訪化解穩(wěn)定工作，強(qiáng)化通報(bào)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化督察，狠抓落實(shí)，將突出的矛盾糾紛及時(shí)解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
對(duì)于各類(lèi)信訪問(wèn)題，公司始終堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，上下聯(lián)動(dòng)，多管齊下，全面排查，全力調(diào)處，努力做到對(duì)不穩(wěn)定因素和苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實(shí)把各類(lèi)問(wèn)題化解在各單位，解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制到上級(jí)單位上訪的現(xiàn)象。同時(shí)按照上級(jí)的要求和統(tǒng)一部署，多措并舉，多方聯(lián)動(dòng)，努力做到訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處置到位，確保實(shí)現(xiàn)化解目標(biāo)，創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
一是切合實(shí)際，做到公平公正。公司始終要求信訪維穩(wěn)工作人員要認(rèn)真聽(tīng)取信訪對(duì)象的意見(jiàn)和建議，做到秉公辦事，杜絕因辦事不公、態(tài)度冷漠而引發(fā)的糾紛和上訪問(wèn)題；二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)。信訪維穩(wěn)工作政策性較強(qiáng)，而從事此項(xiàng)工作的均不是專(zhuān)業(yè)的工作人員，所以要求每名工作人員掌握相關(guān)的政策法規(guī)，利用上級(jí)培訓(xùn)及個(gè)人業(yè)余時(shí)間，努力學(xué)習(xí)，防止在政策的利用和解讀上的偏差引發(fā)的不必要的矛盾；三是深入基層，找準(zhǔn)信訪源頭。公司紀(jì)委以及信訪維穩(wěn)工作小組的工作人員要經(jīng)常性的積極主動(dòng)的深入基層單位體察民情，時(shí)刻掌握第一手資料。主動(dòng)和職工群眾接近，了解真實(shí)情況，及時(shí)為職工群眾送去關(guān)懷和溫暖，從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生；四是暢通信息，排除糾紛。公司以多種形式拓寬信訪渠道，例如接待日、郵箱、qq、微信、電話等，確保信訪渠道正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，解放思想，創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解力度，堅(jiān)持不懈地為公司發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；二是加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高信訪隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；三是牢固樹(shù)立為人民服務(wù)意識(shí)，注重調(diào)查研究，堅(jiān)持“信訪無(wú)小事”，杜絕不作為，亂作為及久拖不決的工作態(tài)度，要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)思考問(wèn)題，站在群眾立場(chǎng)處理問(wèn)題，多做人對(duì)人，面對(duì)面，手拉手，心連心工作；四是定期研究分析信訪工作情況，認(rèn)真分析形勢(shì)，提出解決問(wèn)題和改進(jìn)工作建議；五是信訪工作人員一定要做到“四個(gè)心”即：對(duì)群眾充滿(mǎn)愛(ài)心，接待上訪者有責(zé)任心，聽(tīng)取上訪群眾反映問(wèn)題要耐心，調(diào)查處理信訪件細(xì)心。
20xx年xxxx公司將不斷改進(jìn)工作方法，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦理能力，形成“縱向到底，橫向到邊”的群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作大家做、共同做、就近做、隨時(shí)做的良好局面，為維護(hù)公司穩(wěn)定、營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
主題信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案及感悟七
在楚江鎮(zhèn)黨委政府及鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，社區(qū)黨支部高度重視信訪維穩(wěn)工作，投入了大量的人力、財(cái)力、物力，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，形成了事事有人管、處處有抓、既分工又合作的良好局面，為確保轄區(qū)一方平安和社會(huì)大局穩(wěn)定取得了顯著效果，現(xiàn)具體工作總結(jié)如下：
社區(qū)成立了穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)黨支書(shū)記喻愛(ài)軍任組長(zhǎng)，社區(qū)主任饒遠(yuǎn)春任副組長(zhǎng)，社區(qū)居支兩委、小區(qū)負(fù)責(zé)人各片組長(zhǎng)為信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。治調(diào)主任涂自福任信訪維穩(wěn)辦公室主任，具體負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)的全面工作。
1、社區(qū)黨支部高度按照上級(jí)信訪維穩(wěn)工作的部署，全面落實(shí)了“一中心五網(wǎng)絡(luò)”的具體工作，做到了“五個(gè)不發(fā)生”即：不發(fā)生突發(fā)事件;不發(fā)生非正常上訪;不發(fā)生惡性暴力恐怖事件;不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故;.等人員進(jìn)京滋事和聚集練功事件。
2、建立健全了信訪維穩(wěn)工作方案及各類(lèi)工作機(jī)制等相關(guān)制度，有效地防止各類(lèi)事件、矛盾糾紛的發(fā)生，確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定，把矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)于每一起涉穩(wěn)事件、矛盾糾紛，等基本情況以及落實(shí)化解工作的情況，按照“維穩(wěn)十項(xiàng)”的工作要求，實(shí)行臺(tái)賬管理，并及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)、更新。
3、認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，重點(diǎn)涉穩(wěn)人員，嚴(yán)格按照“三分五不”的要求，做到“責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，工作不到位不放過(guò)，隱患不排除不放過(guò)”，把化解責(zé)任落實(shí)到人。特別是對(duì)有上訪苗頭的涉軍、涉法、涉改等不穩(wěn)定群體，按照“五包一”的要求，落實(shí)了包保責(zé)任，切實(shí)負(fù)起了情報(bào)信息掌握，實(shí)行了嚴(yán)密監(jiān)控，及時(shí)將矛盾糾紛化解，使其思想基本穩(wěn)定，全年消化矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素共30余起。
今年是各級(jí)組織的換屆之年，是政協(xié)、人大及“十八大”會(huì)議的召開(kāi)之年，引起了社區(qū)黨支部高度重視，把綜治信訪維穩(wěn)工作擺在了首位，對(duì)所出現(xiàn)的涉穩(wěn)問(wèn)題，矛盾糾紛，一律按照“一中心五網(wǎng)絡(luò)”的工作機(jī)制采取了及時(shí)有效的.措施，落實(shí)了包保責(zé)任制，把一些不穩(wěn)定因素全部消化在萌芽狀態(tài)，使之各類(lèi)涉穩(wěn)人員思想穩(wěn)定，全年來(lái)取得了“零”上訪的顯著效果，確保了一方平安、為和諧穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
主題信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案及感悟八
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際，特制定本方案。
為確保省兩會(huì)的順利召開(kāi)，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時(shí)就地化解信訪突出問(wèn)題，把問(wèn)題吸附在基層，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件，不發(fā)生因信訪問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作，維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)委副書(shū)記xx同志擔(dān)任，辦公室副主任由綜治辦專(zhuān)職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xxx，xxx派出所所長(zhǎng)xx，綜治辦專(zhuān)職副主任xx，xx派出所所長(zhǎng)xx同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx等相關(guān)人員組成。
1.嚴(yán)格落實(shí)矛盾排查制度。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時(shí)就地化解信訪問(wèn)題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，對(duì)可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問(wèn)題樓盤(pán)、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問(wèn)題。對(duì)前期排查出來(lái)的矛盾糾紛，各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對(duì)新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任和化解時(shí)限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調(diào)處，把問(wèn)題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會(huì)商研判機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度，各村(居)委、相關(guān)單位每日召開(kāi)一次會(huì)商研判會(huì)，加強(qiáng)信訪形勢(shì)預(yù)測(cè)研判工作，重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
4.加大重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對(duì)排查確定的重點(diǎn)信訪人員，要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的，勸返工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣，切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
5.堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門(mén)探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪，同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對(duì)面開(kāi)展群眾思想工作，引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求，推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強(qiáng)請(qǐng)報(bào)信息報(bào)送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，動(dòng)用各種手段，搜集內(nèi)幕性、行動(dòng)性、預(yù)警性情報(bào)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，嚴(yán)密掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向，并加強(qiáng)信訪信息收集報(bào)送工作，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時(shí)掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間，各村(居)委、各部門(mén)要實(shí)行每日“零報(bào)告”制度，必須在每日下午3時(shí)前，將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，做到有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安，確保信息暢通，請(qǐng)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)，處置得力有效。
7.全天候加強(qiáng)值班接訪和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排，實(shí)行24小時(shí)全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機(jī)全天候暢通，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài)，遇到重大問(wèn)題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對(duì)信訪和群體性案件苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件，做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間控制事態(tài)，第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí)，制定應(yīng)對(duì)各類(lèi)事端、處置各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機(jī)制。
主題信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案及感悟九
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，全面適應(yīng)新時(shí)代信訪工作的“新情況、新變化、新形式”，最大限度減少不和諧因素，積極防范化解社會(huì)矛盾糾紛，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，帶著為民的深厚感情和責(zé)任解決好群眾的合理訴求，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，在新的起點(diǎn)上為實(shí)現(xiàn)神山鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
落實(shí)“三個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”:
1、暢通信訪維穩(wěn)渠道工作到位，確保不因信訪工作引發(fā)進(jìn)京赴省到市涉法涉訪事件出現(xiàn)。
2、排查調(diào)處措施到位，努力將社會(huì)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑案件、群體性、重大刑事案件發(fā)生。
3、將預(yù)防和化解矛盾糾紛隊(duì)伍培訓(xùn)到位，全面提升該隊(duì)伍建設(shè)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，確保矛盾糾紛參調(diào)率達(dá)98%以上，成功率達(dá)98%以上。
4、創(chuàng)新新形勢(shì)下矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，用和諧的理念處理各種實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)把各類(lèi)矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，確保群眾滿(mǎn)意率達(dá)96%以上。
三、主要措施
（一）健全矛盾糾紛排查機(jī)制
（1）村綜治（調(diào)委會(huì)）主任要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)了解本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛發(fā)生動(dòng)態(tài)情況，掌握其不穩(wěn)定因素，特別要熟悉因突發(fā)事件引起的群眾糾紛，全面掌握不穩(wěn)定因素。
（2）嚴(yán)格實(shí)行村調(diào)委會(huì)一周一排查，鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心兩周一排查制度。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主持每月召開(kāi)一次調(diào)解工作研判例會(huì)，通過(guò)例會(huì)匯總矛盾糾紛排查情況，溝通調(diào)處信息，交流調(diào)處經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛調(diào)處中的實(shí)際問(wèn)題。將排查出來(lái)的各種問(wèn)題，由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心及時(shí)登記匯總，做到底數(shù)清、情況明，遇到復(fù)雜的矛盾糾紛要以書(shū)面形式按時(shí)上報(bào)。
（二）構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)
按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則，做到“七縱四橫”。即：“四橫”到邊，從村到鎮(zhèn)實(shí)行“七級(jí)”“調(diào)防員”制度，從“一級(jí)”到“七級(jí)”分別是村綜治（調(diào)委會(huì)）主任、村主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、駐村第一書(shū)記、分管第一責(zé)任人、相關(guān)單位責(zé)任人、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。將村綜治（調(diào)委會(huì)）主任作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的第一道防線，不得隨意越級(jí)，要求一般民事糾紛到村調(diào)委會(huì)結(jié)案，較大案件（事件）到鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)結(jié)案，力求所有案件（事件）控制在鎮(zhèn)內(nèi)解決。四橫到邊，司法所、法庭、派出所、信訪辦四個(gè)單位具體工作按照各自的職能抓好工作落實(shí)，做到既分工又合作，在鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)工作協(xié)調(diào)下，與七級(jí)“調(diào)防員”形成互動(dòng)聯(lián)合，確保各種社會(huì)矛盾糾紛得到及時(shí)有效解決。
（三）強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處職能
鎮(zhèn)村層層開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)查摸排，及時(shí)梳理矛盾糾紛、治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心五大職能作用：一是受理分流職能。對(duì)不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的案件（事件），經(jīng)向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)轉(zhuǎn)交給有關(guān)職能部門(mén)或相關(guān)單位。二是組織協(xié)調(diào)職能。鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)應(yīng)視糾紛大小組織協(xié)調(diào)相關(guān)調(diào)解員與職能站所配合處理。三是督辦職能。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心將受理的問(wèn)題按“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，交辦到相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人限期處理。突發(fā)群體性事件經(jīng)請(qǐng)示鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議督辦。四是回訪職能。對(duì)已調(diào)處案件（事件），以糾紛的大小和復(fù)雜性為依據(jù)劃分為一、二、三類(lèi)，分別在一個(gè)月、一個(gè)季度、半年內(nèi)由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)指派專(zhuān)人做好定期回訪工作。五是建議職能。對(duì)因工作極不負(fù)責(zé)任或嚴(yán)重失職造成重大后果的單位，鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)有責(zé)任向鎮(zhèn)黨委政府建議在年終考評(píng)時(shí)對(duì)該單位實(shí)行“一票否決”。???????????????????????????????????????????
（四）規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處程序
（1）鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織調(diào)處的矛盾糾紛，除可以使用簡(jiǎn)易程序調(diào)處的只作調(diào)處登記外，都必須規(guī)范調(diào)處程序，認(rèn)真登記臺(tái)帳，仔細(xì)調(diào)查取證，反復(fù)組織調(diào)處，健全調(diào)處案卷，按要求及時(shí)回訪并督促調(diào)處協(xié)議履行到位。
（2）鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織調(diào)處的矛盾糾紛，都必須形成書(shū)面調(diào)解協(xié)議。協(xié)議書(shū)必須注明下列事項(xiàng)：①糾紛當(dāng)事人的基本情況。②糾紛的簡(jiǎn)要事實(shí)，爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。③糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。④履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限。⑤糾紛當(dāng)事人簽名，調(diào)解主持人簽名，并加蓋調(diào)解委員會(huì)的公章。
（3）鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織的工作人員都必須秉公依法調(diào)處矛盾糾紛,不得徇私枉法；不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù)；不得侮辱、處罰當(dāng)事人；不得泄露當(dāng)事人的隱私；不得接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)或禮物。
（4）上級(jí)轉(zhuǎn)交，來(lái)訪、來(lái)信信訪件工作流程：①領(lǐng)導(dǎo)審閱批示。②轉(zhuǎn)交分管領(lǐng)導(dǎo)或所在村負(fù)責(zé)人及駐村干部調(diào)查處理。③告知信訪人調(diào)查處理結(jié)果，并由信訪人填寫(xiě)處理結(jié)果意見(jiàn)。④回訪群眾。⑤一人一案歸檔。
（五）實(shí)施矛盾糾紛調(diào)處獎(jiǎng)懲措施
針對(duì)矛盾糾紛調(diào)處成效實(shí)施經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲，根據(jù)矛盾糾紛判定劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全年無(wú)群眾到各級(jí)上訪及無(wú)矛盾糾紛上交的村獎(jiǎng)勵(lì)10000元，成功調(diào)解一起一類(lèi)矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)3000元，成功調(diào)解一起二類(lèi)矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)2000元，成功調(diào)解一起三類(lèi)矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)1000元，必須成功調(diào)解村級(jí)所有矛盾糾紛。對(duì)有進(jìn)京赴省到市非訪事件發(fā)生的村，進(jìn)京非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)10000元，赴省非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)5000元，到咸寧市非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)3000元，到赤壁市非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)1000元，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
四、工作要求
（一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，精心組織實(shí)施
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)葉軍任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委員何紫陽(yáng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)所有包村干部為成員，派出所、司法所、法庭、林業(yè)站、自然資源與規(guī)劃所、規(guī)建站、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、財(cái)經(jīng)所、人社中心為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李茂文同志兼任辦公室主任，認(rèn)真做好群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪接待登記工作和對(duì)各村綜治（調(diào)委會(huì)）主任上報(bào)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定困素進(jìn)行登記，并及時(shí)送交鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽閱，明確一般性民事糾紛由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)協(xié)同村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處，涉及治安刑事案件由派出所負(fù)責(zé)處理，較大的社會(huì)矛盾糾紛、群體性、突發(fā)性重大社會(huì)矛盾糾紛交鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)組織抓好落實(shí)。
（二）落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任，形成工作合力
各村、鎮(zhèn)直各單位嚴(yán)格按照本實(shí)施辦法做好本轄區(qū)內(nèi)的排查調(diào)處工作，不謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，做到底數(shù)清、情況明，按照“屬地管理”的原則，切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作成績(jī)突出的村即“四無(wú)”村：無(wú)群體性事件、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)重大刑事案件、無(wú)涉法涉訪事件發(fā)生，在年終考評(píng)中優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先和經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未能及時(shí)排查調(diào)處本轄區(qū)的社會(huì)矛盾引發(fā)群體性事件或重大刑事案件的責(zé)任單位實(shí)行一票否決和經(jīng)濟(jì)處罰，責(zé)任人給予一定的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，甚至移交司法部門(mén)處理。
主題信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案及感悟十
信訪維穩(wěn)工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真按照省、市、縣的有關(guān)部署和要求，努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)平安”、“構(gòu)建和諧”的工作目標(biāo)，為我鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)述職如下：
我把“和諧”創(chuàng)立放在全面構(gòu)建和諧社會(huì)的工作大局中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，樹(shù)立治安綜合治理工作負(fù)總責(zé)的思想，充實(shí)綜治辦成員，協(xié)調(diào)派出所、司法所、信訪辦等部門(mén)人員開(kāi)展工作。各村委會(huì)成立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，規(guī)定村支書(shū)、主任為主要職責(zé)人，保證了基層管理機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)到位。
以抓治安隱患、矛盾糾紛、信訪熱點(diǎn)、群體性突發(fā)事件和重大災(zāi)害事故的排查治理為重點(diǎn)，以豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)為載體，堅(jiān)持開(kāi)展嚴(yán)打整治，強(qiáng)力推進(jìn)“三位一體”大調(diào)解工作體系建設(shè)，深化基層平安創(chuàng)立活動(dòng)。
今以來(lái)，各村在實(shí)施“一事一議”工程、征地補(bǔ)償和一些因歷史遺留問(wèn)題等工作中不斷出現(xiàn)矛盾糾紛，上訪問(wèn)題尤為突出。在處理矛盾糾紛上，我堅(jiān)持以群眾的利益為第一出發(fā)點(diǎn)，哪里有矛盾就到哪里，率先趕到出事地點(diǎn)，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽階段。在全鎮(zhèn)的信訪工作中我主要從以下幾個(gè)方面抓好：
1、將信訪工作列入重要議事日程，不等不靠親自抓，并召開(kāi)信訪工作專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)職責(zé)，明確目標(biāo)。
2、結(jié)合當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)，一是進(jìn)取推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督等制度，提高群眾的知曉程度，增強(qiáng)工作透明度;二是結(jié)合“五五”普法，加大對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育，讓群眾知法、懂法、用法，防止盲目上訪和越級(jí)上訪;三是不斷健全和完善首問(wèn)職責(zé)制和回訪制度，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，對(duì)群眾上訪的問(wèn)題進(jìn)行回訪跟蹤辦理;四是建立信訪信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握情景，對(duì)纏訪戶(hù)、無(wú)政策解決的上訪戶(hù)，包干到具體人頭上，要求做深做細(xì)思想政治工作，對(duì)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的村，要求他們經(jīng)常進(jìn)行分析，了解信訪動(dòng)態(tài)。五今年以來(lái)已答復(fù)和解決9件信訪件。
主題信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案及感悟十一
為切實(shí)做好2020年全國(guó)“兩會(huì)”特別防護(hù)期期間我街道信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)各部門(mén)安排部署和要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)是做到“八個(gè)不發(fā)生”、“一個(gè)確保”的工作日材料，即“不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng)，不發(fā)生暴力恐怖活動(dòng)，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生重大輿情，確保社會(huì)大局穩(wěn)定”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
2020年5月11日至5月31日為全國(guó)兩會(huì)信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間，街道成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)調(diào)度街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組??長(zhǎng)：周玉艷
常務(wù)副組長(zhǎng)：郭曉暉、王小先、張敏
副組長(zhǎng)：陳增美、唐啟鐵、李遠(yuǎn)進(jìn)、蔣錚
成??員：宋海勇、潘愛(ài)平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國(guó)鋒
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張敏同志兼任辦公室主任，街道綜治辦、信訪辦、安監(jiān)站、楊家橋派出所等相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)分別具體負(fù)責(zé)全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返工作。辦公室下設(shè)4個(gè)工作組：
1、綜合聯(lián)絡(luò)調(diào)度組：負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度，上傳上達(dá)，并分別向上級(jí)有關(guān)部門(mén)單位報(bào)送每日情況。（責(zé)任部門(mén)：黨政辦，責(zé)任人：張敏、李偉）
2、接訪穩(wěn)控勸返組：負(fù)責(zé)做好對(duì)上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并接送回。（負(fù)責(zé)部門(mén)：信訪辦、維穩(wěn)辦，責(zé)任人：陳增美、李遠(yuǎn)進(jìn)、宋海勇、石華生，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兩會(huì)期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作）
3、應(yīng)急處置組：參與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng)，負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強(qiáng)制接返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。（負(fù)責(zé)部門(mén)：街道綜治辦、楊家橋派出所。責(zé)任人：張敏、蔣錚）
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及穩(wěn)控責(zé)任人的工作落實(shí)情況，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。（負(fù)責(zé)部門(mén)：街道紀(jì)委。責(zé)任人：唐啟鐵）
各社區(qū)居委會(huì)要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)“村為主”工作機(jī)制，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際制定方案，配足配強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作；要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度，扎實(shí)開(kāi)展相應(yīng)的工作。
三、工作措施
（一）、矛盾排查化解要到位。各社區(qū)、組室要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái)，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查，深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)入調(diào)查，各社區(qū)要分類(lèi)建立穩(wěn)控臺(tái)賬，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，制定穩(wěn)控措施，因人施策，認(rèn)真落實(shí)“三到位一處理”。
（二）、包案穩(wěn)控要到位。要對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對(duì)有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案。按照“五包一”的工作方法，強(qiáng)化包案責(zé)任，宋家洲綜合治理項(xiàng)目社區(qū)、工作站要實(shí)行社區(qū)“兩委”班子人員負(fù)責(zé)包居民小組，工作站工作人員實(shí)行包戶(hù)穩(wěn)控，做到一天三見(jiàn)面兩報(bào)告，隨時(shí)調(diào)度，密切關(guān)注人員異動(dòng)。發(fā)現(xiàn)人員失聯(lián)失控，務(wù)必在半小時(shí)之內(nèi)上報(bào)街道。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對(duì)象的化解穩(wěn)控工作。
（三）、接訪處置要到位。各社區(qū)要針對(duì)兩會(huì)期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng)，制定完善周密的工作預(yù)案，確保快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場(chǎng)接訪及時(shí)到位、隨有隨接、送返過(guò)程穩(wěn)控得力、不出問(wèn)題，返回后專(zhuān)人接送、專(zhuān)人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的，街道黨政主要負(fù)責(zé)人、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場(chǎng)接訪；發(fā)生5人以上20人以下集訪的，分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪；如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪。接訪勸返工作中，各社區(qū)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，帶頭做工作，及時(shí)控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要實(shí)現(xiàn)票務(wù)信息清零。凡是區(qū)聯(lián)席辦提供的票務(wù)信息，社區(qū)在接到信息一個(gè)小時(shí)內(nèi)必須查清票務(wù)人員外出的原因，如是重點(diǎn)穩(wěn)控人員，必須找到票務(wù)人員，并且做好退票工作。兩會(huì)期間，對(duì)異常訪，要快速處置；對(duì)規(guī)模集訪，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流；對(duì)極小數(shù)已經(jīng)多次教育仍無(wú)理纏訪鬧訪、擾亂會(huì)議秩序的，要依法強(qiáng)制帶離；對(duì)個(gè)別組織、煽動(dòng)、挑起群體性事件，有意滋事的骨干分子和實(shí)施過(guò)激行為的，要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)誡；構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰；對(duì)個(gè)別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅(jiān)持依法打擊。
四、工作要求
（一）、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各社區(qū)、組室負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速研究部署本社區(qū)、分管領(lǐng)域的信訪維穩(wěn)工作。
（二）、要形成工作合力。各社區(qū)、組室要把省兩會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動(dòng)員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量；哪里有矛盾，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
（三）、要加強(qiáng)督查督辦。“兩會(huì)”期間，各社區(qū)、組室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處，信訪突出問(wèn)題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶(hù)得到有效穩(wěn)控，社區(qū)及包案領(lǐng)導(dǎo)，每天上午八點(diǎn)四十，下午四點(diǎn)四十向張敏同志有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。
（四）、要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用，〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[2008]23號(hào))、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)省兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責(zé)力度。
主題信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案及感悟十二
(一)深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局充分認(rèn)識(shí)作好信訪維穩(wěn)工作的重要性和必要性，牢固樹(shù)立了大信訪、大服務(wù)的觀念，強(qiáng)化了政治意識(shí)、大局意識(shí)和職責(zé)意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全了信訪機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)了信訪工作人員，落實(shí)了專(zhuān)人具體抓，實(shí)行了目標(biāo)管理考核，使信訪工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、措施有力、職責(zé)落實(shí)。
(二)健全機(jī)制，落實(shí)職責(zé)。一是嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)制度，使信訪工作真正構(gòu)成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，信訪人員具體抓，全局上下一齊抓的工作格局。二是堅(jiān)持了“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理”的原則，將信訪工作職責(zé)及任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到了單位和干部職工中，使信訪維穩(wěn)工作做到了職責(zé)到人、任務(wù)到人，層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
(三)完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高信訪工作本事和水平作為首要任務(wù)來(lái)抓，結(jié)合我局信訪維穩(wěn)工作實(shí)際，印發(fā)了《涇陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作要點(diǎn)》，使我局信訪工作制度更趨完善，基礎(chǔ)更加扎實(shí)，任務(wù)更加明確，措施更加有力，全面推進(jìn)了我局信訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(一)開(kāi)展“接訪下訪”活動(dòng)，強(qiáng)化源頭預(yù)防。我局加大了《信訪條例》的宣傳貫徹力度，認(rèn)真引導(dǎo)群眾依法有序信訪，有效防止和減少了盲目信訪、越級(jí)信訪。深入開(kāi)展了信訪“接訪下訪”活動(dòng)，建立和完善了“縱向到底、橫向到邊、分兵把守、齊抓共管”的四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作思路、方法和資料，強(qiáng)化源頭預(yù)防工作，采取切實(shí)有效措施解決信訪的實(shí)際困難，真正把矛盾和問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，到達(dá)了群眾滿(mǎn)意和減少重訪的目的。
(二)集中排查調(diào)處，分類(lèi)化解矛盾。以暢通信訪渠道，化解矛盾糾紛，促進(jìn)“事要解決”和社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，立足把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀研旁L群眾吸附在基層，堅(jiān)持每月對(duì)全系統(tǒng)信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛進(jìn)行一次集中排查，全面清理、重新核查、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和人員限期處理消化。
(三)采取有效措施，做好穩(wěn)控工作。我局高度重視做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作，精心安排，周密部署，采取切實(shí)有力措施做好重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重大節(jié)日期間的信訪穩(wěn)定工作。針對(duì)縣運(yùn)管所老職工多次反映扣除退休生活補(bǔ)貼問(wèn)題，我局進(jìn)取與人事局協(xié)調(diào)溝通，了解國(guó)家有關(guān)政策，做好解釋國(guó)家有關(guān)政策工作；針對(duì)縣運(yùn)輸公司職工多次反映生活困難、養(yǎng)老統(tǒng)籌等問(wèn)題，我局采取制定解決方案、解釋政策、協(xié)調(diào)溝通等穩(wěn)控措施，得到了來(lái)訪人員的理解，避免越級(jí)上訪，維護(hù)了穩(wěn)定。
(一)做好初信初訪，進(jìn)取化解矛盾。堅(jiān)持以高度的政治職責(zé)感和使命感，處理好群眾來(lái)信，接待好群眾來(lái)訪。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作首問(wèn)職責(zé)制，切實(shí)做到禮貌接訪、熱情服務(wù)。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的正當(dāng)要求，及時(shí)給予公正合理的解決，一時(shí)解決不了的，做好耐心細(xì)致的解釋工作，使來(lái)信來(lái)訪者帶著期望而來(lái)，高興滿(mǎn)意而去。對(duì)上級(jí)交辦的信訪件，按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)了查復(fù)結(jié)果和息訴息訪工作，有效地化解了各類(lèi)矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)加大辦信力度，提高工作質(zhì)量。堅(jiān)持對(duì)信訪問(wèn)題實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則。采取經(jīng)濟(jì)的、行政的和法律的手段，多管齊下認(rèn)真做好信訪問(wèn)題的查復(fù)工作，真正把信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在了實(shí)實(shí)在在解決群眾實(shí)際問(wèn)題上，體此刻實(shí)際效果上。截止目前，我局辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件12件、信訪平臺(tái)交辦件8件、12345便民服務(wù)臺(tái)交辦件10件，接待回復(fù)來(lái)信來(lái)電來(lái)訪19件次。已全部辦結(jié)，結(jié)案率為100%。
一年來(lái)，我局信訪工作取得了必須成績(jī)，但也存在一些不足，主要表此刻，如何有針對(duì)性地做好信訪穩(wěn)定防控工作辦法不多，開(kāi)拓創(chuàng)新不夠，辦信質(zhì)量有待提高，信訪信息報(bào)送工作有待加強(qiáng)。在新的一年里我們有決心和信心發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服不足、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作、開(kāi)拓創(chuàng)新，使我局信訪工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
主題信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案及感悟十三
加強(qiáng)信訪維穩(wěn) 促進(jìn)社會(huì)和諧
——關(guān)于做好新時(shí)期信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報(bào)告
中共惠東縣委副書(shū)記
林國(guó)斌
信訪維穩(wěn)工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。縣委、縣政府歷來(lái)高度重視信訪維穩(wěn)工作，特別是近年來(lái)，圍繞做好信訪維穩(wěn)工作、解決群眾信訪問(wèn)題下發(fā)了一系列文件，建立了一系列行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制，全縣各級(jí)各部門(mén)在信訪維穩(wěn)工作中能夠堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)的工作宗旨，正確把握信訪形勢(shì)，努力創(chuàng)新工作思路，不斷改進(jìn)工作措施，化解了一大批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
隨著改革的深入和發(fā)展速度的不斷加快，體制的轉(zhuǎn)換和利益格局的調(diào)整，舊的矛盾解決了，大量新的矛盾又凸顯出來(lái)，困擾著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，甚至對(duì)局部地方的社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響。為了進(jìn)一步解放思想，切實(shí)抓好新時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作，3月24日至28日，我率縣加強(qiáng)信訪工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志深入各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位，就“如何加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下。
從近兩年的信訪情況來(lái)看，我縣的信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)可以概括為五句話：信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)總體比較平穩(wěn)，群眾集體越級(jí)上訪大幅下降，信訪突出問(wèn)題得到有效化解，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。具體分析起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，我縣信訪部門(mén)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪1710件次，比2005年上升3%，其中集體訪40批508人次，比2005年批數(shù)和人次分別下降11.1%和9.3%。2007年，縣信訪部門(mén)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪1811件次，比2006年上升5.9%，其中集體訪36批413人次，比2006年批數(shù)和人次分別下降10%和18.7%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，我縣群眾越級(jí)到省集體上訪共6批，比2005年下降14.3%，越級(jí)到市集體上訪共21批，比2005年上升10.5%。2007年，我縣群眾越級(jí)到省集體上訪2批，比2006年下降67%，越級(jí)到市集體上訪共9批，比2006年下降57%。
2007年，我縣先后開(kāi)展了“21項(xiàng)民生信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理”、勞資糾紛問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、土地信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理，集中時(shí)間、集中精力妥善解決了200多宗群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問(wèn)題。一些在幕后操縱、組織、策劃、煽動(dòng)群眾鬧訪纏訪、越級(jí)上訪的不法分子受到法律的制裁。
在黨的十七大和全國(guó)、全省、全市“三會(huì)”期間，全縣各級(jí)各部門(mén)都認(rèn)真制定工作預(yù)案，精心部署，周密安排，做好會(huì)前排查和會(huì)議期間的信訪工作，保證了各級(jí)重要會(huì)議、重大活動(dòng)的順利進(jìn)行。近兩年的全國(guó)、全省“兩會(huì)”和全市“三會(huì)”以及黨的十七大期間，我縣都保持群眾“零”越級(jí)上訪記錄。
引發(fā)群眾信訪的原因是多方面的，歸納起來(lái)主要有以下五個(gè)方面。
隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的深刻調(diào)整，一些深層次的矛盾和問(wèn)題不斷暴露出來(lái)，在一定程度上使得當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，人民群眾通過(guò)信訪渠道，向黨和政府反映情況、提出意見(jiàn)、要求幫助解決具體困難的數(shù)量將不斷增多，信訪任務(wù)將不斷加重，對(duì)信訪工作要求將不斷提高。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期，各種利益矛盾相互沖突，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題相互交織，特別是在土地征收租用、企業(yè)改制、社會(huì)治安、勞資糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等方面存在大量群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題。這些問(wèn)題必然會(huì)隨著我縣改革進(jìn)程的推進(jìn)而逐漸顯露出來(lái)，我們必須予以重視，加以引導(dǎo)，大力化解，才能確保當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定局面。
部分法律、法規(guī)和政策本身還不夠完善，不夠配套，甚至有些政策、法規(guī)之間相互抵牾，使群眾反映合理訴求或一些帶有普遍性的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到徹底解決。個(gè)別部門(mén)在執(zhí)行法律、法規(guī)和落實(shí)政策方面存在偏差，沒(méi)有嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事，政策落實(shí)不到位，損害了群眾的利益；還有一些單位和部門(mén)在