實施方案是指針對某個具體問題或目標制定的一套操作步驟和具體措施。實施方案的范例可以幫助我們更好地了解和掌握實施方案的制定方法和要點。
村基層組織建設實施方案(通用15篇)篇一
根據中共貴州省委《關于開展黨的基層組織建設年活動的意見》(黔黨發〔〕4號)、中共貴州省委辦公廳《關于印發貴州省黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》(黔黨辦發〔〕2號)和中共貴州省委教育工委《關于印發貴州省直屬高校黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》(黔教委組發〔〕3號)文件精神,結合我校實際,特制定本方案。
一、方法步驟。
(一)調研部署階段(3月)。
開展調查研究,廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議,在此基礎上,召開黨委專題會議,研究我校基層黨的建設工作中存在的困難和問題,并制定出我校開展黨的基層組織建設年活動的實施方案。學校黨委在認真準備的基礎上,召開部署大會,做好思想發動工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式,認真學習黨的__大和第十六次全國高等學校黨的建設工作會議、省第十次黨代會、省委十屆二次全會關于黨建工作的新論述、新部署、新要求,4月份還要認真學習貫徹全省高校黨建工作會議精神,尤其要結合深入學習貫徹中央四個長效機制和省委“1+9”文件,檢查在貫徹落實中存在的問題和不足,進一步明確努力方向。
(二)深入實施階段(4至10月)。
各黨總支、黨支部要根據我校基層組織建設年活動實施方案的要求,積極探索新時期新階段基層黨組織建設的新思路、新方法,采取切實措施,有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實,著力解決好基層黨的建設面臨的困難和問題,確保黨的基層組織建設年取得實效。
(三)總結驗收階段(11月至12月)。
各黨總支、黨支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中、積累的好經驗、好做法,把那些成功的并需要長期堅持的做法和經驗用制度的形式固定下來,形成長效機制。11月10日前,各黨總支、黨支部要將活動總結上報校黨委組織部。11月20日前,學校黨委將把我校開展活動的情況總結上報省委教育工委。各基層黨組織同時要做好迎接12月份省委黨建領導小組進行檢查的準備工作。
二、重點工作任務。
為確保黨的基層組織建設年活動取得實效,學校各級黨組織要堅持把改革創新的要求貫穿活動的全過程,在統籌做好基層黨的建設經常性工作的同時,認真實施六個工程,辦好四件實事。
(一)實施六個工程。
1、基礎工程。
(1)優化基層黨組織設置。堅持把本科生“黨支部建在班上”,努力實現“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級,原則上要單獨設置黨支部。跨班級設置的學生黨支部人數原則上不得超過30人。要做好機關黨支部、教師黨支部與學生黨支部共建工作,堅持黨組織、黨員干部聯系大學生黨員、大學生入黨積極分子制度。(責任單位:各黨總支、黨支部)。
(2)選好配強基層黨組織班子成員。對支委不健全的黨總支、黨支部,要按程序及時增補支委成員。(責任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)加強基層黨風廉政建設。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓規劃,加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,積極推進校園廉政文化建設,健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度,完善基層黨員干部的行為規范。堅持黨務公開和校務公開。(責任單位:紀委、組織部、黨辦、工會)。
(4)進一步加大對入黨積極分子的教育、培養和考察力度,做好黨員發展工作。實行發展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發展好、管理好”的要求,切實加強黨員隊伍建設,積極慎重地做好在青年教職工、高學歷高職稱教師和優秀大學生中發展黨員的工作,使我校學生黨員占在校生總數的比例保持在16%以上。制定學校__年至發展黨員工作宏觀指導意見。(責任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(5)深入開展農村黨建扶貧和新農村建設聯系工作。在繼續抓好威寧黨建扶貧工作的基礎上,大力推進黔西縣韋寨新農村建設聯系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個支部結對、萬名黨員幫扶”活動,不斷創新活動的內容和形式,幫助農村基層黨組織加強組織建設、提高黨員素質、找準致富路子,增強農村黨員、群眾自我造血功能。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部,其中“雙萬”活動由預科教育學院黨總支、成人教育學院黨總支負責)。
(6)嚴格黨的組織生活制度。堅持“三會一課”制度,在廣大黨員中開展定期黨性分析。(責任單位:各黨總支、黨支部)。
(7)推進機關作風建設和效能建設,努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型機關黨組織。(責任單位:機關黨總支)。
2、素質工程。
(1)認真抓好以《黨章》、黨的__大精神以及科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想為主要內容的教育培訓,確保取得實效。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)做好開展深入學習實踐科學發展觀活動的組織實施工作,努力使廣大黨員特別是黨員領導干部深刻領會科學發展觀的時代背景、精神實質、科學內涵和本質要求,把科學發展觀的要求轉化為推動學校改革發展的自覺行動和實際能力。(責任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)提高黨員素質。制定__年至學校黨員培訓工作規劃,加強對黨員尤其是黨員領導干部的理想信念和黨紀國法教育,引導和推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、做表率,切實做到為民、務實、清廉。(責任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(4)深入開展“樹立大學生黨員形象”活動。(責任單位:學工部、組織部、各教學單位黨總支、黨支部)。
(5)開展新一輪基層黨務干部大規模培訓活動。(責任單位:組織部、黨校)。
3、機制工程。
(1)建立健全激勵機制。根據上級有關文件精神,研究提出學校在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動實施意見,建立黨建創新獎制度。進一步完善黨總支、黨支部考核評估工作制度。(責任單位:組織部)。
(2)進一步創新黨員聯系和服務群眾工作機制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結對幫扶、黨員聯系群眾等活動。把黨員聯系和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優的重要內容。(責任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)進一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機制。(責任單位:組織部、校辦、宣傳部、預科教育學院黨總支、成人教育學院黨總支)。
(4)落實黨建工作責任制。把基層黨的建設工作作為考核黨組織及其負責同志工作實績的一個重要內容。(責任單位:組織部)。
(5)完善流動黨員教育管理機制,根據省委教育工委有關文件精神,制定加強黨組織關系保留在校的大學畢業生黨員教育管理的工作意見。(責任單位:組織部)。
4、示范工程。
(1)抓好黨建示范點建設。在加強2個省教育工委基層黨建示范點建設的同時,按照省教育工委關于省直高校黨建示范點建設標準,再遴選3—5個校內基層黨建示范點,充分發揮先進典型的示范帶動作用。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部、)。
(2)開展“五好”基層黨組織申報命名工作。按照“五好”基層黨組織要求,在全校評選出3—5個校級“五好”基層黨組織,并從中遴選推薦特別優秀者參加申報省教育工委“五好”基層黨組織。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
5、創新工程。
(1)制定出臺《貴州民族學院黨建工作創新獎評選實施細則(試行)》,建立和完善黨建工作創新機制,以改革創新精神全面推進學校黨建工作。(責任單位:組織部)。
(2)設立黨建工作創新獎項,在學校開展黨建工作創新獎評選活動,進一步激發基層黨組織的創造熱情,使基層黨組織在思想建設、組織建設、作風建設和制度建設方面不斷取得新進展,在理論創新、實踐創新和制度創新方面不斷取得新成果。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(3)在學校開展黨建工作創新獎評選活動的基礎上,積極推薦優秀創新成果參加評選省委教育工委黨建工作創新獎。(責任單位:組織部)。
6、關懷工程。
(1)探索建立黨內激勵、關懷、幫扶基金。通過黨費出一點、黨員捐一點,切實幫助生活困難黨員解決實際問題。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)探索建立基層黨務干部報酬機制,為他們開展工作提供必要的保障。(責任單位:組織部)。
(二)辦好四件實事。
1、辦好1個黨建工作網絡。充分利用校園網絡資源,以黨總支、黨支部為單位,開展黨建網絡設計、建設與評比工作,進一步加強基層黨的建設網絡宣傳,積極營造良好氛圍。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
2、開發1個網上黨建評估軟件。將我校黨建目標責任制考核工作體系設計為網絡版,通過試點探索網上開展評估工作,解決在評估考核中存在的人力、物力投入大,工作周期長,工作強度大,工作效率低等問題,進一步推動我校黨建工作制度化、規范化與科學化進程。(責任單位:組織部)。
3、編印1本黨建經驗交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設中,探索出了許多好的經驗和做法,為了使這些經驗和做法得到充分的交流和學習,學校將編印1本黨建經驗交流材料,各黨總支、黨支部要認真總結過去工作中好的經驗和做法,并于5月底前報校黨委組織部。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
4、舉辦1次黨建成果展覽。在__年黨建工作中,涌現出了許多優秀的基層黨組織,這些基層黨組織不僅有很好的經驗和做法,而且有豐富的實踐成果。學校將選出部分__年被評為優秀的黨總支、黨支部認真設計開展黨建成果展,并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產黨員參觀學習。黨建成果展的時間在6月初。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
三、保障措施。
(一)組織領導。
黨的基層組織建設年活動,學校層面的工作由學校黨的建設工作領導小組辦公室具體抓好落實,各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負責牽頭抓好。各級黨組織要切實履行職責,確保黨的基層組織建設年活動順利開展。
(二)經費保障。
各級黨組織要高度重視黨的基層組織建設年活動,要提供必要的經費保障,設立基層組織建設年活動專項經費10萬元,具體由學校黨費出5萬元,學校財務出5萬元,專項用于黨的基層組織建設年活動。
(三)督促檢查。
學校黨委要抽調人員組成督導組,對全校黨的基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督促檢查,幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題,對工作不力的個別單位及時進行通報,并將督促檢查的情況作為評先選優的重要依據之一。
(四)新聞宣傳。
學校黨委組織部、宣傳部等部門要根據黨的基層組織建設年的任務,及時宣傳推廣黨的基層組織建設年活動中的好做法、好經驗。
(五)評比表彰。
__年底,學校將根據檢查驗收結果和活動期間督導組的督促檢查情況,開展黨的基層組織建設年活動暨實施黨的基層組織先進性建設工程進行評比,對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰,樹立一批先進典型。
村基層組織建設實施方案(通用15篇)篇二
為進一步推進黨的建設“三級聯創”活動,全面做好基層組織建設抓基層、打基礎工作,決定開展以強力推進村級組織活動場所建設為主要內容的“基層組織建設投入年”活動,特制定本方案。
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,以保規范、管長遠為著力點,加大陣地建設投入力度,擴展陣地使用功能,增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,鞏固黨在農村的執政基礎,為建設社會主義新農村提供堅實的組織保障。
新建銅佛、馬廟、跑馬、陡崗、堰口、響水等村級組織活動場所
6
個,其中上級扶持建設。
5
個。對面積狹小或破損。
15。
個村級組織活動場所進行整修或改擴建,其中縣、鎮直單位幫扶。
12。
個。
新建的村級組織活動場所面積不低于
150。
平方米,
黨員活動室面積不低于。
60。
120。
平方米,達到安全、大方、美觀、實用的效果。
村級組織活動場所建設統一采取磚混或框架結構凡是新建項目,原則上按照縣統一設計的圖紙樣式(一層和兩層)建造因特殊原因需要采取其它建筑結構形式的,必須報縣村級組織活動場所領導小組辦公室同意并備案凡是整修或改擴建的村,根據實際情況規劃設計并組織實施新建項目從
20xx。
年
4
6
月底之前全部竣工。整修或改擴建項目必須在。
9
月底之前全部完成。
根據測算,完成上述新建、整修或改擴建項目所需資金。
100。
萬元以上,通過以下幾個渠道籌措:爭取上級扶持。
80。
萬元,鎮投入。
10。
萬元,村級籌資。
10。
萬元以上,積極引導非公企業等社會力量捐資助建。項目投資規模為:
共
6
個,每個項目投資。
9.55。
萬元,其中上級扶持資金。
7.0775。
萬元,縣財政配套資金。
2.4725。
萬元。用于活動場所建設資金。
8.75。
萬元,用于購置辦公用品資金。
0.8。
萬元(其中堰口村為。
9
萬元)。
共
15。
個,每個項目投入一般。
2
萬元左右,以鎮為單位統籌,依靠村自籌、縣直單位幫扶、社會捐助等途徑解決。
1
編制項目建設規劃。
通過認真調查摸底,濾布廠對建設項目進行分類登記造冊,建立詳細臺賬組織辦按時上報審批
2
落實配套和整合資金。
落實配套資金。確保資金及時撥付、專款專用。
3
選定場址和建設圖紙。
要著眼長遠,結合新農村建設規劃,盡量選在交通便利、人口集中、地質條件好、能防災避災的地方。按照“起點高、布局優、配套齊、功能全、環境美”的要求,結合各村實際選定新建項目施工圖紙。
1
招標議標。
這次村級組織活動場所建設以鎮為單位統一進行招標或議標工作,選擇有建筑資質、有管理經驗、有良好信譽的施工單位,簽訂相關合同,
完善各項手續,從源頭上保證工程質量。
2
質量監督。
鎮成立由分管書記任組長、有關人員參加的質量監督小組,負責對建筑材料、施工過程的監督;村成立由村干部、老黨員、村民代表組成的民主監督小組,參與施工過程的全程監督。
3
工程進度。
在保證施工質量的前提下,加快工程進度尤其是開工較晚的村,要加班加點趕工期,確保按時完成建設任務
4
配置辦公用品。
村活動組織場所建成后,按照需什么購什么,缺什么補什么的原則,配齊配全辦公和活動設備
是否挪用、擠占資金,是否符合質量要求等。驗收合格的,按照固定資產管理的規定,辦理資產登記手續,明確資產管理單位和管理人,確保資產的安全和有效使用。對驗收不合格的項目,要責令限期整改。
將“基層組織建設投入年”活動列為基層組織建設考核的重要內容,鎮成立村級組織活動場所建設工作領導小組,精心協調各方關系,發揮各方面的作用,形成齊抓共管的合力。爭取結對共建的縣直單位,為共建村提供人力、財力、物力支持。鎮村級組織活動場所建設領導小組辦公室負責村級組織活動場所建設的日常工作。負責村級組織活動場所建設的組織協調職責,鎮黨委具體負責制定實施計劃,確定工作目標,管好建設資金,協調上下關系,監督建設質量。村“兩委”負責具體籌建工作。村級組織活動場所建設工作任務到村,責任到人,確保近期按質完成建設任務。不允許出現一處半拉子工程,不允許出現處豆腐渣工程,不允許出現一分錢非生產性開支,更不允許出現一起腐敗工作。對因工作不力、要求不嚴造成工作被動或引起嚴重后果的,將依法、依紀嚴肅追究相關人員的責任。鎮對“基層組織建設投入年”活動開展情況,定期進行督查。對領導重視不夠、措施不力的村通報批評。鎮黨委采取有力措施,加強經常性的督促和指導,規范操作程序,嚴把工程質量,確保把活動場所建設成為“精品工程”、“民心工程”和“廉政工程”。
中共。
xx。
鎮委員會。
20xx。
年
5
月
10。
日
村基層組織建設實施方案(通用15篇)篇三
為進一步加強和改進黨的建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,實現“常規工作有創新,重點工作有突破,整體工作有特色”,全面推動基層黨建工作再上新臺階,按照市委統一部署,經鎮黨委、政府研究,決定在全鎮各級黨組織中開展基層組織建設年活動。現將活動有關方案制定如下:
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動,扎實推進全鎮各級黨組織和廣大黨員的先進性建設,著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題,使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效,為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。
二、目標要求。
通過開展基層組織建設年活動,進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制;有重點地解決目前全鎮基層黨組織建設中存在的突出問題;優化組織設置,擴大組織覆蓋,創新活動方式,力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破;充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用,全面提高全鎮各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,使全鎮基層組織建設基礎工作更加扎實、常規工作得到提升、重點工作不斷創新、難點工作有所突破,形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。
三、方法步驟。
按照鎮黨委的統一安排,基層組織建設年活動將分四個階段進行:
(一)動員部署階段(2月13日至3月10日)。鎮黨委召開基層組織建設年活動動員大會,對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。各黨(總)支部要及時召開基層組織建設年活動動員會議,要結合實際對本黨(總)支部的基層組織建設年活動進行扎實安排部署。黨組織主要負責人要親自進行動員,明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟,提高認識,統一思想,切實把思想和行動統一到基層組織建設年活動的各項工作中來。各黨(總)支部要認真研究制定基層組織建設年活動實施方案,并于3月10日前報鎮黨委組織辦。
(二)開展調研階段(3月10日至3月31日)。各黨(總)支部要針對黨組織作用發揮情況,黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況,深入開展調查研究,認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上,召開專題會議,研究本各黨(總)支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題,提出解決問題的辦法和措施。
(三)組織實施階段(4月16日—11月30日)。鎮黨委組織辦具體負責各黨(總)支部基層組織建設年活動的具體實施。各黨(總)支部要積極探索新時期新階段基層組織建設的新思路、新方法,進一步建立健全各項工作制度,明確責任分工,采取有效措施,有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實,確保基層組織建設年活動取得實效。鎮黨委基層組織建設年活動領導小組將派出督查組,對各黨(總)支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導,促進各項措施的落實。
(四)總結驗收階段(12月1日—12月31日)。各黨(總)支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法,并把成功做法和經驗用制度的固定下來,形成長效機制。12月10日前,各支部要對開展黨的基層組織建設年活動情況進行自查,并將自查報告報鎮組織辦。12月20日前,鎮黨委基層組織建設年活動領導小組要對各支部開展情況進行檢查驗收。
四、工作任務。
(一)加強黨組織班子建設,增強支部戰斗力。
1、加強村級黨員干部的培訓。建立村級黨員干部培訓經費保障機制,為村級黨員干部培訓工作的順利實施提供保障。建立健全分級培訓責任制,按照分工負責、分級培訓的要求,在認真實施上級“基層組織建設年”精神培訓的基礎上,結合實際情況,制訂年度計劃,積極探索整合培訓資源的有效途徑,采取定期培訓、集中輪訓、外出考察等,大規模培訓村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓班、村委會主任培訓班、村級黨員干部培訓班、實用技術人才培訓班。
2、重視村級黨組織隊伍建設。以選好配強村黨組織書記為重點,著力加強村級黨組織班子建設,對作用發揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進行必要的調整。加強駐村干部和大學生村干部的管理,強化責任意識,使其切實為村里的群眾服務,為村里經濟發展貢獻力量。按照“一定三有”的要求,建立健全黨員干部政策激勵機制,保證村級黨組織辦公經費和黨員干部的報酬待遇。
3、完善基層黨內民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作,村“三委”聯席會議等制度,形成“三委”統一協調、決策規范的工作機制,增強村級班子合力。積極推行“四議兩公開一監督”制度,進一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。大力實施黨務公開制度,不斷拓寬黨務公開渠道和內容,把大事小事公之于眾,方便黨員和群眾監督,密切黨群關系。
(二)抓好“五個好”黨支部建設,提高整體水平。
1、簽訂黨建工作目標責任書,齊抓共管。今年,鎮黨委制訂了黨建工作目標責任書,各村要圍繞鎮黨委的目標責任制訂村級黨建工作目標責任書,并且公示上墻。鎮黨委將著重完善抓黨建工作責任制定期議事機制,形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面,真正營造上下聯動、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作,每月召開一次組織工作例會指導村級組織開展工作。
2、以“五個好”黨支部的標準建設支部。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業績好、群眾反映好”的標準要求,抓好“五個好”村黨支部創建工作,重點在優化領導班子結構、提高黨員干部素質、實行民主管理上下功夫,進一步壯大經濟實力、優化資源配置、完善服務功能、發揮示范作用,增強村級班子整體合力,促進經濟社會全面協調發展。今年,我鎮創建5個以上“五個好”村黨支部。
3、抓好后進組織整頓提升。鎮黨委將加強后進黨組織班子建設,按照“一村一策,對癥施治”的方法,逐村排查問題,對活動成效不明顯或無成效的農村黨支部進行批評、幫扶,幫其查擺存在問題,制定整改措施,選派得力干部駐村整頓,切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,選準、配強黨支部書記,逐步使各項工作走向正規化。
(三)做好發展黨員工作,強化黨員培訓和管理。
1、壯大黨員隊伍。按照發展黨員“十六”方針,認真抓好發展黨員工作,確保黨員的素質和結構不斷得到優化。發展黨員實行公示制和票決制,確保發展黨員的程序和素質符合有關規定和要求,重點抓好在生產工作第一線、高知識群體、農村優秀致富能手和青年、婦女中發展黨員工作。每個黨支部年內至少發展2名黨員,示范村黨支部年內至少發展3名黨員。
2、提高黨員素質。加強黨員經常性教育,認真開展黨員集中培訓工作。全面落實鎮黨委集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度,充分利用遠程教育、電化教育等載體,擴大教育覆蓋面,增強黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標,扎實開展素質提升工程,不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規等方面的教育,強化農村實用技術、創業技能等方面的培訓,使黨員在“雙帶”中提升素質,體現先進性。
3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度,加強對黨員的管理和監督,認真落實“三會一課”制度和黨內監督條例。健全和完善農村黨員承諾制,每個黨員年內要承諾為民辦實事不少于2件,有能力的黨員不少于3件,并在黨務公開欄公開。鎮黨委組織辦每半年檢查一次落實情況。
(四)建好黨組織活動陣地,增功能強服務。
1、加大建設力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法,抓好村級組織活動場所新建和改擴建工作。積極整合有關資源,籌措建設資金,統一規劃,集中建設,并通過修建國旗臺、花園、硬化地坪,進一步美化、綠化村級組織活動場所,提高村級活動場所建設水平。今年,結合上級村級組織活動場所建設項目,計劃新建、重建、擴建和維修5個以上村級組織活動場所。2、配好活動設施。積極協調,多方籌措資金,為已建成的活動室配齊配好辦公設備,做到布置規范,軟硬件齊全,室內設施實現“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學習材料、有學習宣傳園地、有電教設備),做到“六上墻”(黨組織設置、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責制度、經濟發展規劃和奮斗目標、青婦兵工作安排)。
3、發揮綜合作用。進一步健全村級組織活動場所管理和使用制度,以村級組織活動場所為依托,不斷完善功能,并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓等豐富多彩的活動,最大限度地發揮村級組織活動場所的作用,提高活動場所的綜合利用率,把村級組織活動場所建設成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術培訓中心、文化活動中心、便民服務中心,切實做到“一室多用”、“一室多能”,使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。
(五)扎實開展黨建活動,廣泛服務群眾。
1、深入開展創先爭優活動。大力推進學習型黨組織建設,增強學習的主動性,提升黨組織的戰斗力;開展“雙百奪旗爭星”活動,爭先進,樹典型,使黨組織和黨員學有標桿、趕有目標,以創先爭優推動工作;深入開展服務型黨組織創建工作,動腦筋、想辦法,結合各自工作實際,提高為群眾、為企業服務的水平。要總結創先爭優的做法和經驗。每個黨(總)支部至少建立一項務實管用的制度,促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規范化、長效化。今年,在已有5個創先爭優示范點的基礎上,再成功打造3個示范點。
2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農民致富能手培養成黨員,把黨員致富能手培養成村干部,提高黨員、干部帶頭致富和帶領群眾共同富裕的能力。進一步深化主題,把以培養致富帶頭人為主拓展到培養各類建設人才,引導黨員在發展的各個方面體現先進性;進一步豐富內容,健全培養和帶動機制,全面提高基層黨建工作整體水平;進一步完善機制,規范組織領導、措施方法、主要內容和目標任務;進一步創新方法,全面提高“培”的層次和質量,增強“帶”的規模和效益。
3、做好農村黨員干部遠程教育工作。加強對現有27個遠程教育接受站點的管理,建立健全維護和日常管理的長效機制,保證每個站點必修課收看每周4次以上,每次少于3個小時。利用遠程教育站點學習黨的方針及政策、致富信息、科學種植新技術等,使遠程教育成為黨員干部和群眾的“免費大學”、“開放課堂”。促使“支部+遠教+協會”的工作模式得到進一步深化和規范,并起到了良好的示范帶動作用,為廣大群眾帶來實實在在的好處。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。鎮黨委成立基層組織建設年活動領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責基層組織建設年活動的組織實施。各黨(總)支部主要負責同志要高度重視基層組織建設年活動,切實履行職責,提供必要的人力、物力和財力保障,確保基層組織建設年活動順利開展。各黨(總)支部建立定期工作匯報制度,每月向鎮黨委組織辦書面匯報一次活動開展的情況,并及時通報情況,研究部署工作。
(二)加強督促檢查。鎮黨委基層組織建設年活動領導小組抽調專人組成督導檢查組,對全鎮基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導,幫助各黨(總)支部解決工作中存在的困難和問題,對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨(總)支部及時進行通報。各各黨(總)支部要采取有力措施,加強經常性的督查和指導,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,確保活動順利開展。
(三)加強輿論宣傳。鎮黨委組織辦根據基層組織建設年的重點工作,制定具體的宣傳方案,及時宣傳推廣各黨(總)支部在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經驗、好典型。鎮黨委開辟“基層組織建設年活動”專欄,切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
(四)開展表彰活動。為鼓勵先進,鞭策后進,整體推進全鎮基層組織建設工作,底,鎮黨委基層組織建設年活動領導小組將根據檢查驗收結果并結合活動期間督導檢查組的督促檢查情況,對開展基層組織建設年活動情況進行評比,對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。
村基層組織建設實施方案(通用15篇)篇四
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為了認真貫徹市委組織部《關于印發關于在創先爭優中開展基層組織建設年活動實施方案的通知》(寧組〔〕17號)文件精神,進一步鞏固擴大創先爭優活動成果,不斷開創基層組織建設新局面,整體提升黨建工作水平,以創先爭優、加強基層組織建設的新成績迎接黨的十八大勝利召開。現結合我局實際,就開展基層組織建設年活動制定如下方案。
一、總體要求。
開展基層組織建設年,要緊緊圍繞“強組織、增活力,創先爭優迎十八大”這一主題,以創先爭優為動力,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會以及省市黨代會提出的基層黨建工作各項任務,著力解決基層黨組織建設中的突出問題,著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,著力完善加強基層黨組織建設的體制機制,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,為實現全市“率先小康,生態文明,人民幸福”的目標提供堅強的組織保證。
二、主要目標。
1、基層黨組織戰斗力進一步提升。轉化一批后進黨組織,提升一批一般黨組織,鞏固擴大一批先進黨組織。創建一批各級黨建工作示范點,其中,本局示范點5個,市級示范點2個。
2、基層黨支部書記素質進一步提升。支部書記經驗交流活動平臺不斷拓寬,黨務干部教育培訓進一步加強,支部黨建服務于公安工作、服務于群眾的能力切實得到增強。
3、黨員隊伍生機活力進一步提升。發展黨員質量得到提高,黨員教育培訓和管理服務得到加強,黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強,先鋒模范作用發揮更加突出。
5、基層黨建制度化水平進一步提升。建立黨建工作制度責任制,以促進黨支部黨建工作規范化、活動經常化、決策科學化。
三、方法步驟。
(一)調查摸底,分類定級(2月-3月)。
1、深入調查摸底。各黨支部在xx年9月換屆后基礎上,重點調查組織設置是否合理、支委班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分。
2、認真分類定級。按照“五個好”黨組織的標準,各黨支部開展自查自評,進行分類定級。
3、建立工作臺賬。各黨支部在認真自查分析的基礎上,于3月底將《基層黨組織情況調查表》書面上報市局政工室,由市局匯總并建立全局基層黨組織工作臺帳。
(二)健全組織,擴大覆蓋(4月-5月)?。
按照有利于黨支部開展活動和發揮作用的要求,及時進行調整完善,明確管理主體,著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題,加強對基層黨組織的領導。
(三)整改提高,晉位升級(6月-10月)。
1、制定整改方案。在調查摸底和分類定級的基礎上,對一般和后進黨支部開展重點調研,制定整改方案,明確整改時限和整改責任人。
2、抓好整改落實。集中一段時間,認真落實整改方案和整改措施。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,采取措施逐步解決。
3、公布整改情況。集中整改基本結束后,要將黨支部進行整改的情況,通過局務網黨支部活動專欄和黨務公開欄等方式在一定范圍內進行公布,充分聽取黨員和群眾意見,接受監督。
(四)學習先進,創先爭優(11月-12月)。
2、開展表彰。市局將開展基層組織建設年總結表彰活動,對一批晉位升級、成效明顯的黨支部進行表彰和獎勵,并將先進典型和成功經驗在全局推廣示范。
3、健全制度。認真總結創先爭優活動中好的做法和經驗,每個黨支部至少建立一項務實管用的制度,促進公開承諾、上級點評、群眾評議和建立“三訪三評”深化“大走訪”長效化機制。
四、主要任務。
1、以建強班子、用好陣地為重點,實施黨支部“優化提升工程”,著力破解少數黨支部凝聚力、號召力、戰斗力不強的難題。開展黨支部活動場所建設,對活動場所不達標或活動開展不正常的,督促抓緊配套設施建設和活動開展正常化。
2、以作風建設為重點,加強和改進黨建工作,繼續開展“三亮三比三評”、爭創優質服務品牌、爭當為民服務標兵等主題實踐活動,深入推進窗口單位和服務行業為民服務創先爭優,努力打造一批群眾滿意崗位、創建一批服務先進單位、樹立一批優質服務品牌。
3、以增強黨性、提升能力為重點,實施黨員“先鋒活力工程”,著力破解少數黨員黨性意識不強、素質不高的難題。建立健全基層黨教育輪訓制度,廣泛開展“學習貫徹十八大精神”專題學習教育活動。
五、工作要求。
1、切實加強組織領導。各黨支部要把加強基層組織建設年作為今年創先爭優活動的重點,以創先爭優為動力,全面落實基層組織建設年各項任務。各黨支部書記要認真履行第一責任人的職責,帶頭抓基層黨建工作;局領導班子成員要結合工作分工,認真履行抓基層黨建工作責任。
2、建立激勵保障機制。市局建立黨建工作物質保障體系,各黨支部建立黨建工作專項資金,探索多渠道籌集黨建工作經費的有效辦法,為基層黨建工作創造必要的條件。
3、建立考核評價體系。按照上級有關要求,建立黨建考核制度,把履行黨建工作情況作為各二級機構主要負責人和班子建設情況考核的重要內容。
4、積極營造濃厚氛圍。充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體,廣泛宣傳基層組織建設年中涌現出來的先進典型,努力營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。
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一、?總體要求和主要目標。
緊緊圍繞“強組織、增活力,創先爭優迎十八大”主題,按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求,結合實際,分類指導,扎實推進。“抓落實”是指把黨的xx大以來關于加強學校基層組織建設的要求落到實處,鞏固成功經驗做法。“全覆蓋”是指基層組織建設工作要抓到黨支部,每個黨支部都積極行動,每名黨員都自覺參與。“求實效”是指要解決突出問題,力戒形式主義。“受歡迎”是指基層組織建設符合黨員群眾工作生活實際,回應黨員群眾期盼,工作成效讓黨員群眾滿意。
基層組織建設年的主要目標是:(1)鞏固擴大先進黨支部、提升一般黨支部、轉化后進黨支部。本專科生黨支部都要成為先進和較好黨支部。(2)提升院部系黨組織和黨支部書記工作能力,拓寬選任渠道,加強教育培訓。(3)提高黨員發展質量,加強黨員教育培訓和管理服務,完善黨員激勵關懷幫扶機制。(4)提高基礎保障水平,加強基層黨務工作者隊伍建設,保障黨建活動經費和活動場所,推進黨建工作信息化。(5)健全基層黨建制度體系,基層黨組織工作規范化、決策科學化水平不斷提高。
二、工作方法和步驟。
“基層組織建設年”活動,在校黨委的統一指導下,由各黨委、黨總支、直屬黨支部具體組織實施。
1.調查摸底,分類定級(3月上旬—3月下旬)。從黨支部入手,通過調查走訪、民主評議等形式,對全校基層黨組織進行一次全面的調查研究。重點調查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分,切實摸清底數、掌握情況、找準問題。把院部系黨政共同負責制的落實情況,教工黨支部、學生黨支部作用發揮情況作為調研重點。在調研的基礎上,按照分類定級評分標準和黨支部等級標準,對基層黨支部分類定級,確定先進、較好、一般和后進黨支部。各基層黨支部由二級黨組織評分定級,直屬黨支部在自查自評的基礎上,由校黨委評分定級。
2.健全組織,達到全覆蓋(4月上旬—5月下旬)。對照《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,對人數過多或者設置不合理,不利于發揮作用的黨支部進行調整,對于應建而未建黨組織的,及時組建黨組織。按照有利于黨支部開展活動和發揮作用的要求,及時調整完善,明確管理主體,理順黨員組織關系。
3.整改提高,晉位升級(4月上旬—12月底)。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,找準基層黨組織存在的關鍵問題,明確改進提高的目標和措施,5月下旬各黨委、黨總支、直屬黨支部要形成整改方案。整改方案確定后認真抓好落實,使每一個基層黨組織都有新提高,一般和后進黨組織普遍實現晉位升級。
4.學習先進,創先爭優(6月底—12月底)。要結合學習型黨組織建設活動、創先爭優活動,以黨日活動、組織生活為抓手,著力組織開展特色鮮明、示范明顯的黨組織建設活動項目。6月底結合創先爭優專項表彰和總結工作,年底結合年度考核對基層組織建設年工作進行考評,引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的氛圍。
三、工作重點。
為了更好地落實黨支部建設五個好、黨員五帶頭,學校基層黨組織建設年提出“四個三工程”:即學校黨委每年舉辦一期黨支部書記培訓班,開展一次最佳黨日活動評選,結合年終考核進行一次黨支部工作情況的檢查;二級黨組織每年舉辦一次專家報告會(形勢政策、學術科研、文化藝術等),開展一次圍繞教學、服務教學的主題實踐活動,組織一次黨支部書記學習工作交流;基層黨支部每年召開一次民主生活會,向全體黨員報告一次工作,組織一次民主評議;黨員每學期做一件有意義的事,寫一篇學習工作體會,與非黨員群眾談一次心。
各黨委、黨總支、直屬黨支部要以“四個三工程”為抓手,辦實事解難題,進一步健全黨建工作聯系制度,幫助基層黨組織提高工作水平和服務能力,大力加強基層黨組織和黨員隊伍建設。
1.提高黨組織負責人能力。選優配強基層黨組織負責人。學校結合處級干部屆滿換屆工作,選拔優秀院部系黨組織負責人,并且注意發揮好黨員專家、教授在院部系黨組織班子建設中的作用,提高院部系黨組織整體效能。各黨委、黨總支要堅持從學科(專業)帶頭人、教學科研管理骨干及高年級學生黨員中選拔優秀黨員擔任黨支部書記。提倡黨支部書記與教研室主任(實驗中心主任、科室負責人)交叉任職或兼職,確保黨支部書記參與本單位重要事項的討論和決定。抓好黨組織書記輪訓和新任黨組織書記任職培訓,各院部系黨組織在學校層面培訓黨支部書記的基礎上,要搭建平臺,創新載體,積極探索黨支部書記的教育培訓方式方法,確保基層黨支部書記每半年接受一次集中培訓,每年參加一次實踐活動。
2.研究謀劃工作思路。各黨委、黨總支、直屬黨支部要圍繞中心工作,精心謀劃。
工作計劃。
并作為對廣大教職工的公開承諾。要加強對基層黨支部工作的領導和指導強化目標管理考核提高黨支部書記履行職責、推動事業發展的能力。要加強對本單位黨支部工作成效的考核監督指導黨支部理清工作思路健全工作制度創新活動內容載體做好黨員思想政治工作提高黨支部創造力凝聚力戰斗力。
3.建立完善。
規章制度。
各黨委、黨總支、直屬黨支部要總結創先爭優做法和經驗,每個基層黨支部至少建立一項務實管用的制度,促進公開承諾、領導點評、群眾評議等做法的規范化、長效化完善黨務公開制度,保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權建立黨內激勵關懷幫扶機制,關心黨員身心健康發展做好在海外歸國人員、學科(專業)帶頭人等青年教師骨干中發展黨員工作,完善大學生黨員質量保障體系,推行發展黨員答辯制、公示制、票決制,提高大學生黨員發展工作質量,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
4.建好用好活動陣地。各黨委、黨總支、直屬黨支部要發揮好二級黨校的主陣地作用,拓展實踐教育陣地,提高黨校培訓質量。建好黨支部活動場所,促進活動場所讓黨員師生充分利用。探索運用現代科學方法特別是信息網絡技術,創新網上組織生活、在線學習等活動方式,積極開發利用基層黨建工作信息系統,拓寬基層黨建工作的領域和空間。
四、組織領導和考核評價。
各黨委、黨總支、直屬黨支部要結合實際,周密部署,精心組織,扎實推進基層組織建設年各項工作,動員廣大黨員以良好的精神風貌和優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
要把基層組織建設年活動擺上重要議事日程,建立健全書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系,把各項工作落實到支部,讓每個支部都行動起來,每名黨員都參與進來。各黨委、黨總支、直屬黨支部書記主要負責同志要認真履行第一責任人的職責,帶頭抓基層黨建工作;領導班子成員要結合工作分工,認真履行抓基層黨建工作責任。
要深化領導干部聯系服務群眾制度,建立院部系領導班子成員深入基層調研蹲點服務師生制度。建立聯系點,定點聯系指導基層黨支部,把調查研究與工作指導相結合,找準基層組織建設中的突出問題和工作重點,幫助基層加強組織建設。
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在建黨九十一周年來臨之際,根據開展基層組織建設年活動安排,按照鎮黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調查研究階段經過認真組織調查、多方征求黨員、干部群眾意見,總結梳理村級組織各方面存在的問題和群眾的批評建議。經村黨支部討論研究,現就本村黨支部整改提高和晉位升級制定如下方案:
一、指導思想。
以貫徹落實科學發展觀為指導,本著制定措施要有可操作性,整改事項要明確,整改重點要突出、整改措施要具體、整改時限要確定、整改責任要落實的原則,堅持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結合,堅持走群眾路線不動搖,力爭在解決重點意見和建議方面取得新進展。
二、目標任務。
以開展的基層組織建設年系列活動為契機,通過上級黨委幫助整頓和自查工作的深入開展,以加強黨支部的思想、組織、作風和制度建設為目標,通過加強黨支部的制度建設、加強黨員的理論學習以及加強黨組織和群眾的密切聯系等工作,進一步提升本黨支部的戰斗力、凝聚力和創新力,進一步提升黨支部負責人的自身素質,進一步提升黨員隊伍的生機活力,進一步提升黨建工作的科學化水平。新建一村黨支部力爭到年底通過努力,使支部在原有的基礎上實現五個提升,即:基層黨組織的戰斗力進一步提升,基層黨組織書記素質進一步提升,黨員隊伍生機活力進一步提升,基層基礎保障水平進一步提升,基層黨建制度化水平進一步提升。
三、組織領導。
加強組織領導。要把開展晉位升級活動納入年度黨建目標考核的重要內容,列入重要議事日程,做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓,村干部做好統籌協調工作、具體抓。
廣泛宣傳引導。一要搞好思想發動,充分調動廣大黨員干部群眾參與晉位升級活動。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作,努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內晉位升級變化大、成效明顯的先進典型,廣泛宣傳晉位升級活動的成功經驗,發揮示范引導和輻射帶動作用。
積極探索創新。要緊密結合農村工作實際,大膽探索,勇于創新,不斷增強活動實效。要把晉位升級活動與提升基層黨組織戰斗力相結合,與強化服務為民宗旨相結合,與制度機制建設相結合,確保各項工作統籌推進,協調發展,不斷提升我村基層黨建工作水平。
四、工作措施。
晉位升級活動從5月中旬開始,到11月底完成,我村積極召開兩委班子會,針對我村的實際情況,擬定出如下工作措施:
(一)加大黨員的教育管理力度,加強黨員活動陣地建設。要繼續堅持“。
先進性教育。
”長效工作機制,進一步鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育及學習實踐科學發展觀的成果,著眼于提高每位黨員大局意識和責任意識,認真做好各項黨建常規工作。保障黨員活動經費,開展黨性實踐活動,不斷增強支部凝聚力。進一步強化村級組織活動場所配套建設,完善村級組織活動場所各項制度,增強辦公設備等基礎設施,使村級組織活動場所利用率提高,切實發揮作用。
完成期限:7月底。
(二)著力加強黨支部自身建設。健全完善黨支部領導班子,分明成員分工,堅持民主集中制原則,重大事項民主討論、集體決策,推行“四議兩公開”工作法,堅持公開村務事項,接受群眾監督。要堅持抓班子、帶隊伍,培養后備干部,堅持落實“三會一課”、民主評議、黨員目標管理等制度,規范黨支部運行。要明確工作思路,制定切合實際的發展思路、奮斗目標和年度實施計劃,增強發展的計劃性,提升工作的層次和水平。
完成期限:8月底。
(三)建設學習型組織,著力加強黨員干部隊伍建設。黨員干部帶頭學習,先學一步,學深一點,做學習的表率,帶領大家抓好學習,與時俱進,提高思想覺悟、文化素養。不斷提升黨員干部服務群眾的水平和解決實際問題的能力。注重發展黨員工作,嚴格按照標準和條件發展黨員,使黨員隊伍結構不斷得到改善。加強黨員隊伍能力建設,培養致富帶富能力強的黨員,使成為發展能手,發揮示范帶動作用。
完成期限:9月底。
(四)推進全村經濟社會各項事業發展。根據本村實際,積極推動既定發展規劃的執行,多方增加村民收入。協調各項社會事業發展,努力使精神文明建設和民主法制建設有顯著成效,基礎設施、公益事業建設不斷加強,群眾生產、生活水平持續提高。
完成期限:11月底。
村兩委要高度重視,加強領導,落實責任到人頭。精心組織,切實抓好晉位升級,確保工作取得實效。
1、加強組織領導,明確責任。村黨支部要高度重視,黨支部書記負總責,支部其他成員分工負責抓好晉位升級各項措施落實,有力有序有效推進整改提高和晉位升級工作。
2、強化工作措施,狠抓整改。要針對村黨支部自身建設、制度建設等方面存在的問題,強力抓好整改,逐條抓好落實,切實將存在的問題整改好,全面提高村黨支部建設水平。
3、制定工作進度表明確時限要求,抓好落實。按照鎮黨委基層組織建設年活動階段要求,整改提高和晉位升級工作要在要求時限全面完成。村兩委人員必須全力以赴,按照職責分工,切實抓好落實,確保整改提高和晉位升級目標任務全面實現。
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根據中共貴州省委《關于開展黨的基層組織建設年活動的意見》(黔黨發〔〕4號)、中共貴州省委辦公廳《關于印發貴州省黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》(黔黨辦發〔〕2號)和中共貴州省委教育工委《關于印發貴州省直屬高校黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》(黔教委組發〔〕3號)文件精神,結合我校實際,特制定本方案。
一、方法步驟。
(一)調研部署階段(3月)。
開展調查研究,廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議,在此基礎上,召開黨委專題會議,研究我校基層黨的建設工作中存在的困難和問題,并制定出我校開展黨的基層組織建設年活動的實施方案。學校黨委在認真準備的基礎上,召開部署大會,做好思想發動工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式,認真學習黨的xx大和第十六次全國高等學校黨的建設工作會議、省第十次黨代會、省委十屆二次全會關于黨建工作的新論述、新部署、新要求,4月份還要認真學習貫徹全省高校黨建工作會議精神,尤其要結合深入學習貫徹中央四個長效機制和省委“1+9”文件,檢查在貫徹落實中存在的問題和不足,進一步明確努力方向。
(二)深入實施階段(4至10月)。
各黨總支、黨支部要根據我校基層組織建設年活動實施方案的要求,積極探索新時期新階段基層黨組織建設的新思路、新方法,采取切實措施,有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實,著力解決好基層黨的建設面臨的困難和問題,確保黨的基層組織建設年取得實效。
(三)總結驗收階段(11月至12月)。
各黨總支、黨支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中、積累的好經驗、好做法,把那些成功的并需要長期堅持的做法和經驗用制度的形式固定下來,形成長效機制。11月10日前,各黨總支、黨支部要將。
活動總結。
上報校黨委組織部。11月20日前,學校黨委將把我校開展活動的情況總結上報省委教育工委。各基層黨組織同時要做好迎接12月份省委黨建領導小組進行檢查的準備工作。
二、重點工作任務。
為確保黨的基層組織建設年活動取得實效,學校各級黨組織要堅持把改革創新的要求貫穿活動的全過程,在統籌做好基層黨的建設經常性工作的同時,認真實施六個工程,辦好四件實事。
(一)實施六個工程。
1、基礎工程。
(1)優化基層黨組織設置。堅持把本科生“黨支部建在班上”,努力實現“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級,原則上要單獨設置黨支部。跨班級設置的學生黨支部人數原則上不得超過30人。要做好機關黨支部、教師黨支部與學生黨支部共建工作,堅持黨組織、黨員干部聯系大學生黨員、大學生入黨積極分子制度。(責任單位:各黨總支、黨支部)。
(2)選好配強基層黨組織班子成員。對支委不健全的黨總支、黨支部,要按程序及時增補支委成員。(責任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)加強基層黨風廉政建設。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓規劃,加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,積極推進校園廉政文化建設,健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度,完善基層黨員干部的行為規范。堅持黨務公開和校務公開。(責任單位:紀委、組織部、黨辦、工會)。
(4)進一步加大對入黨積極分子的教育、培養和考察力度,做好黨員發展工作。實行發展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發展好、管理好”的要求,切實加強黨員隊伍建設,積極慎重地做好在青年教職工、高學歷高職稱教師和優秀大學生中發展黨員的工作,使我校學生黨員占在校生總數的比例保持在16%以上。制定學校xx年至發展黨員工作宏觀指導意見。(責任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(5)深入開展農村黨建扶貧和新農村建設聯系工作。在繼續抓好威寧黨建扶貧工作的基礎上,大力推進黔西縣韋寨新農村建設聯系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個支部結對、萬名黨員幫扶”活動,不斷創新活動的內容和形式,幫助農村基層黨組織加強組織建設、提高黨員素質、找準致富路子,增強農村黨員、群眾自我造血功能。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部,其中“雙萬”活動由預科教育學院黨總支、成人教育學院黨總支負責)。
(6)嚴格黨的組織生活制度。堅持“三會一課”制度,在廣大黨員中開展定期黨性分析。(責任單位:各黨總支、黨支部)。
(7)推進機關作風建設和效能建設,努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型機關黨組織。(責任單位:機關黨總支)。
2、素質工程。
(1)認真抓好以《黨章》、黨的xx大精神以及科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想為主要內容的教育培訓,確保取得實效。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)做好開展深入學習實踐科學發展觀活動的組織實施工作,努力使廣大黨員特別是黨員領導干部深刻領會科學發展觀的時代背景、精神實質、科學內涵和本質要求,把科學發展觀的要求轉化為推動學校改革發展的自覺行動和實際能力。(責任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)提高黨員素質。制定xx年至學校黨員培訓工作規劃,加強對黨員尤其是黨員領導干部的理想信念和黨紀國法教育,引導和推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、做表率,切實做到為民、務實、清廉。(責任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(4)深入開展“樹立大學生黨員形象”活動。(責任單位:學工部、組織部、各教學單位黨總支、黨支部)。
(5)開展新一輪基層黨務干部大規模培訓活動。(責任單位:組織部、黨校)。
3、機制工程。
(1)建立健全激勵機制。根據上級有關文件精神,研究提出學校在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動實施意見,建立黨建創新獎制度。進一步完善黨總支、黨支部考核評估工作制度。(責任單位:組織部)。
(2)進一步創新黨員聯系和服務群眾工作機制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結對幫扶、黨員聯系群眾等活動。把黨員聯系和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優的重要內容。(責任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)進一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機制。(責任單位:組織部、校辦、宣傳部、預科教育學院黨總支、成人教育學院黨總支)。
(4)落實黨建工作責任制。把基層黨的建設工作作為考核黨組織及其負責同志工作實績的一個重要內容。(責任單位:組織部)。
(5)完善流動黨員教育管理機制,根據省委教育工委有關文件精神,制定加強黨組織關系保留在校的大學畢業生黨員教育管理的工作意見。(責任單位:組織部)。
4、示范工程。
(1)抓好黨建示范點建設。在加強2個省教育工委基層黨建示范點建設的同時,按照省教育工委關于省直高校黨建示范點建設標準,再遴選3—5個校內基層黨建示范點,充分發揮先進典型的示范帶動作用。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部、)。
(2)開展“五好”基層黨組織申報命名工作。按照“五好”基層黨組織要求,在全校評選出3—5個校級“五好”基層黨組織,并從中遴選推薦特別優秀者參加申報省教育工委“五好”基層黨組織。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
5、創新工程。
(1)制定出臺《貴州民族學院黨建工作創新獎評選實施細則(試行)》,建立和完善黨建工作創新機制,以改革創新精神全面推進學校黨建工作。(責任單位:組織部)。
(2)設立黨建工作創新獎項,在學校開展黨建工作創新獎評選活動,進一步激發基層黨組織的創造熱情,使基層黨組織在思想建設、組織建設、作風建設和制度建設方面不斷取得新進展,在理論創新、實踐創新和制度創新方面不斷取得新成果。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(3)在學校開展黨建工作創新獎評選活動的基礎上,積極推薦優秀創新成果參加評選省委教育工委黨建工作創新獎。(責任單位:組織部)。
6、關懷工程。
(1)探索建立黨內激勵、關懷、幫扶基金。通過黨費出一點、黨員捐一點,切實幫助生活困難黨員解決實際問題。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)探索建立基層黨務干部報酬機制,為他們開展工作提供必要的保障。(責任單位:組織部)。
(二)辦好四件實事。
1、辦好1個黨建工作網絡。充分利用校園網絡資源,以黨總支、黨支部為單位,開展黨建網絡設計、建設與評比工作,進一步加強基層黨的建設網絡宣傳,積極營造良好氛圍。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
2、開發1個網上黨建評估軟件。將我校黨建目標責任制考核工作體系設計為網絡版,通過試點探索網上開展評估工作,解決在評估考核中存在的人力、物力投入大,工作周期長,工作強度大,工作效率低等問題,進一步推動我校黨建工作制度化、規范化與科學化進程。(責任單位:組織部)。
3、編印1本黨建經驗交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設中,探索出了許多好的經驗和做法,為了使這些經驗和做法得到充分的交流和學習,學校將編印1本黨建經驗交流材料,各黨總支、黨支部要認真總結過去工作中好的經驗和做法,并于5月底前報校黨委組織部。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
4、舉辦1次黨建成果展覽。在xx年黨建工作中,涌現出了許多優秀的基層黨組織,這些基層黨組織不僅有很好的經驗和做法,而且有豐富的實踐成果。學校將選出部分xx年被評為優秀的黨總支、黨支部認真設計開展黨建成果展,并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產黨員參觀學習。黨建成果展的時間在6月初。(責任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
三、保障措施。
(一)組織領導。
黨的基層組織建設年活動,學校層面的工作由學校黨的建設工作領導小組辦公室具體抓好落實,各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負責牽頭抓好。各級黨組織要切實履行職責,確保黨的基層組織建設年活動順利開展。
(二)經費保障。
各級黨組織要高度重視黨的基層組織建設年活動,要提供必要的經費保障,設立基層組織建設年活動專項經費10萬元,具體由學校黨費出5萬元,學校財務出5萬元,專項用于黨的基層組織建設年活動。
(三)督促檢查。
學校黨委要抽調人員組成督導組,對全校黨的基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督促檢查,幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題,對工作不力的個別單位及時進行通報,并將督促檢查的情況作為評先選優的重要依據之一。
(四)新聞宣傳。
學校黨委組織部、宣傳部等部門要根據黨的基層組織建設年的任務,及時宣傳推廣黨的基層組織建設年活動中的好做法、好經驗。
(五)評比表彰。
xx年底,學校將根據檢查驗收結果和活動期間督導組的督促檢查情況,開展黨的基層組織建設年活動暨實施黨的基層組織先進性建設工程進行評比,對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰,樹立一批先進典型。
村基層組織建設實施方案(通用15篇)篇五
(一)指導思想。相對后進村整頓轉化工作,要堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以加快農村發展、增加農民收入、維護農村社會穩定,實現“五個好”為目標,以加強村級班子建設,推進規范管理為手段,因村施治、綜合治理,重點突破、統籌推進,切實解決相對后進村存在的突出問題和廣大群眾關心關注的熱點難點問題,全面提升農村基層組織建設水平,夯實黨在農村的執政基礎,為加快推進社會主義新農村建設步伐提供堅強組織保證。
(二)目標要求。現有相對后進村整頓轉化工作通過2年時間完成,具體目標要求如下:
第一年目標要求:
1、班子建設得到加強。村級黨組織統籌協調、引領帶動、依法辦事、民主管理的能力明顯增強,黨領導下的村級民主自治機制得到完善和發展,“兩委”關系理順,相互配合,工作運行基本順暢。
2、規范管理有序推進。村級組織學習制度、工作制度、管理制度健全完善,并得到有效執行。村級重大事項決策實行“四議三公開兩報告”工作法,村級事務實行“契約化”管理。
3、經濟發展明顯加快。根據當地發展潛力和優勢,明確發展思路,制定經濟發展規劃,確立主導產業并組織實施,農民收入有所增加,增長幅度不低于全縣平均水平。
4、社會基本和諧穩定。社會矛盾糾紛得到及時化解,無重大刑事、治安案件,無越級上訪,初步形成崇尚文明、尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法的鄉風民俗和社會風氣。
5、農民群眾反映較好。群眾普遍關心關注的熱點難點問題得到逐步解決,群眾的愿望和要求得到逐步實現,工作業績得到群眾認可,群眾滿意度達到75%以上。
第二年目標要求:
1、班子堅強有力。黨組織“推動發展、凝聚人心、服務群眾、維護穩定”的領導核心作用得到充分發揮,村委會“自我管理、自我教育、自我服務”的群眾性自治組織功能得到充分體現,“兩委”關系協調融洽,團結干事,引導、帶領和服務農民群眾發展能力強。
2、管理科學規范。決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監督有成效,黨組織領導下的村級民主自治機制不斷完善和發展,村級事務管理走上科學化、民主化和規范化的軌道。
3、經濟較快發展。形成具有特色和發展后勁的主導產業,經濟持續較快發展,農民收入穩定增加,農民人均純收入增長幅度高于全縣平均水平。
4、社會和諧穩定。社會矛盾糾紛得到及時有效化解,小事不出村、大事不出(鄉)鎮,無重大刑事、治安和信訪案件,鄉風文明,鄰里和睦,生產生活秩序好,社會和諧穩定。
5、農民群眾滿意。農民群眾的根本利益得到有效實現、維護和發展,黨群干群關系密切,工作業績得到群眾肯定,群眾滿意度達到85%以上。
(一)整頓轉化解決的重點問題。
1、著力解決村級班子成員特別是村黨組織書記素質能力不高,思想不解放,觀念陳舊,市場經濟意識差,難以適應新形勢下農村改革發展需要,黨組織領導核心作用不強,“兩委”關系不協調,缺乏凝聚力、號召力和戰斗力,群眾威信低的問題。
2、著力解決村級管理無章理事或有章不循,決策議事不民主、程序不規范,監督措施不完善、不到位,農民群眾合法權益、民主權利得不到有效落實,群眾意見大的問題。
3、著力解決發展思路不清,產業結構不合理,農業基礎設施建設落后,缺乏主導產業,組織化程度低,服務體系不健全,農民增收緩慢,集體經濟薄弱,無錢辦事的問題。
4、著力解決村干部工作方法簡單生硬,黨務村務財務不公開,黨群干群關系緊張,宗族派性嚴重,糾紛排查化解不及時,社會矛盾突出的問題。
5、著力解決沒有村活動場所或活動場所危舊狹小,不能滿足辦事議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等需要的問題。
(二)整頓轉化工作的主要任務。
1、強班子,提升村級組織發展能力。堅持思想整頓與組織整頓相結合的辦法,大力加強村級“兩委”班子建設,著力提升相對后進村村級組織的凝聚力、創造力和戰斗力。要圍繞實施“能力提升”工程,深入系統地開展黨性觀念、理想信念和責任意識教育,切實增強村“兩委”班子成員履職盡責、服務群眾的積極性和主動性。要加強對現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術等知識技能培訓,著力提高“兩委”班子成員推動發展、依法辦事、民主管理的能力和水平。對班子不健全的,要積極物色人選,加強培養鍛煉,盡快配齊配強班子;對班子成員思想保守、工作沒有闖勁的,要適時組織到先進地區考察學習,讓他們開闊眼界,增長見識,堅定發展信心和決心;對等靠要思想嚴重、不思進取的,要積極推行契約管理、“雙向承諾”、“雙述雙評”等辦法,強化日常監控檢查;對班子不團結、不協調、鬧無原則矛盾的,要采取談心談話、召開組織生活會等方式,深入開展批評與自我批評,進一步明確職責,化解矛盾,促進團結,形成工作合力;對思想整頓成效不明顯,長期外出不在職,群眾意見較大的,要堅決予以組織調整,通過鄉鎮派、外面請、跨村兼等方式,把那些“雙帶”能力強、辦事公道、群眾擁護的優秀人才推薦選拔到村干部崗位上來。要實行后進村黨組織書記調整備案制度,縣委組織部直接掌握村黨組織書記任免情況。要強化監督管理,進一步健全村級班子任期目標責任制、年度創業承諾制和年度績效考核制度,全面掌握、準確評價村班子作用發揮情況及村干部履職情況,并嚴格兌現獎懲。要完善激勵保障措施,有效調動和激發村干部干事創業的積極性,使村干部想干事、能干事、會干事、干成事、干好事。
三是立產業,加快農民增收致富步伐。要把發展農村經濟、增加農民收入作為整頓轉化工作的出發點和落腳點,以經濟發展的成效促進整頓轉化。要立足相對后進村實際,圍繞區域經濟發展格局和市場需求,在認真分析自然條件、經濟基礎、發展優勢、發展潛力、存在問題等情況的基礎上,進一步理清發展思路,確立發展重點和主導產業,找準一條適合相對后進村發展和農民群眾增收致富的好路子,研究制定中長期發展規劃和年度工作計劃,明確發展目標、主要任務和具體措施。要積極培育各種類型的產業經營大戶,發揮大戶的影響力和拉動力,示范和帶動周圍農戶跟著學、比著干,形成一戶帶多戶,一點連一片的發展格局。要因地制宜開發和建設各類產業經營小區,通過小區把分散的生產經營集中起來,實現規模擴張,形成規模優勢,不斷擴大和增強產品的市場占有率和競爭力。按照“民辦、民管、民營、民受益”的原則,大力推行“支部抓協會、黨員帶群眾”黨建工作模式,支持培育組建專業協會、合作社等農村合作經濟組織,形成利益共享、風險共擔、相對穩定的利益共同體,提高農民組織化程度,有效地把農民組織起來,增強抵御市場風險的能力,提高產業化經營水平,加快農民增收致富步伐。要充分發揮區位優勢、資源優勢、人才優勢,加大招商引資和融資力度,圍繞新型工業化、農村城鎮化、農業產業化,集中力量新上一批起點高、競爭力強的大型項目和投資少、風險小、見效快的中小型集群項目,充分發揮項目的拉動作用,推動農村經濟持續快速發展。
四是抓制度,促進村級組織工作規范化。本著規范、簡便、實用的原則,進一步加強制度建設,以健全完善的制度保障村級組織工作規范化。要在黨章、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關法律法規的基本框架下,對現有制度進行一次集中清理,該廢止的廢止,該修訂的`修訂,該完善的完善。要注重把學習實踐科學發展觀活動中形成的認識成果、實踐成果上升為制度成果,對活動中的一些好形式、好做法、好舉措認真加以總結、提練和完善,用制度的形式固定下來,堅持下去,形成推動工作的長效機制。要重點建立健全以“四議三公開兩報告”為主要內容的議事決策機制、以“契約化”管理為主要方式的執行落實機制和以村務、財務、黨務“三公開”為主的監督評議機制,做到用制度管權、管人、管事、管錢。要建立村級社情民意收集分析解決機制,圍繞黨委政府中心工作和群眾關心關注的熱點難點問題,通過建立民情責任區、召開民情懇談會、選聘黨員民情信息員、入戶走訪座談等形式,廣泛收集社情民意,鄉鎮黨委、村黨組織每月召開一次社情民意分析會,一事一議,確保群眾的意愿和要求及時反映到黨級組織,并得到及時妥善解決。
五是解難題,推進農村和諧穩定。要始終把解決好群眾最關心、最迫切的急難問題作為相對后進村整頓轉化工作的突破口,按照有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就首先解決什么問題的原則,結合相對后進村實際,分類組織實施,讓群眾感受到整頓轉化所帶來的實實在在的變化。對于財務管理混亂方面的問題,要認真組織清理,及時向群眾公布結果;對于治安狀況不好的村,要進行綜合治理,及時排查、發現和解決群眾中的矛盾和糾紛,將各類影響農村社會穩定與和諧的問題化解在萌芽狀態,做到“小事不出村、大事不出(鄉)鎮、矛盾不上交”,建立良好的生產、生活秩序;對于宗族勢力影響或干涉村務的,要依法進行宣傳教育和引導,對經說服教育無效,繼續干擾村務的,必要時可通過法律手段來解決;對存在土地和宅基地糾紛等遺留問題的,要組織相關部門,依法進行妥善解決;對基礎條件較差、發展基礎薄弱的村,要整合各方面的資源和力量,實行項目傾斜,通過協調整合新農村建設、生態能源、整村推進、種植和養殖新技術推廣等項目,大力加強農業基礎設施建設和農村公益事業建設,不斷改善農村生產生活環境和條件。
六是建場所,增強村級組織服務功能。堅持規范、實用的原則,注重高標準設計、多功能考慮、高質量建設,扎實解決相對后進村無活動場所或活動場所危舊狹小問題,以滿足辦事議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等需要。要依法明確活動場所的所有權、使用權和管理權。按照“完善功能、一室多用”的要求,加強配套設施建設,達到“八有”標準,即有標牌、有黨旗、有會議室、有檔案柜、有公開欄、有規章制度、有學習資料、有遠教設備。在加強村級活動場所硬件建設的基礎上,要建立完善活動場所的管理使用制度,以管促用,以用強管,努力把村級活動場所建設成為村級組織服務群眾和黨員學習、工作、活動的主陣地,成為農民群眾收看電教節目、接受培訓、咨詢信息、參加文娛活動的綜合場所,成為農村政治中心、經濟中心、文化中心和服務中心,不斷增強村級組織服務功能。
1、加強組織領導,落實工作責任。為確保相對后進村整頓轉化工作扎實開展,取得實效,縣委成立相對后進村整頓轉化工作領導小組,對全縣整頓轉化工作進行統籌安排部署,領導小組下設辦公室,負責全縣相對后進村整頓轉化的日常工作,抓好具體指導、督促檢查、綜合調度、典型推廣等工作。領導小組各成員單位要履好職、盡好責,加強溝通配合,通力協作,以形成整頓轉化工作合力。為切實加大對相對后進村整頓轉化工作領導力度,增強指導針對性,實行縣級領導聯系鄉鎮、村制度,從縣直機關事業單位選派年輕后備干部任相對后進村黨組織副書記,下派的村黨組織副書記要融入到村班子之中,堅持“三同”,駐村工作。縣委組織部與鄉鎮黨委、各包扶單位簽訂整頓轉化工作責任書。各包扶單位負責人是整頓轉化包扶工作第一責任人,要充分發揮本單位、本部門的職能和優勢,從黨建、項目、資金、技術、人才、管理、信息、就業等方面進行幫扶。下派的村黨組織副書記要協助相對后進村開展工作,促進整頓轉化工作目標的實現。各鄉鎮黨委要成立專門組織,組建整頓轉化工作隊,實行領導干部包村,先進村與后進村結對。要在深入調研的基礎上,區分不同情況,逐村制定整頓轉化工作的具體實施方案,明確整頓轉化的目標、內容、措施和進度安排,整頓轉化工作方案及時上報備案。鄉鎮黨委書記是相對后進村整頓轉化工作的第一責任人,要抓好安排部署、日常調度、督促檢查工作。鄉鎮黨委副書記是相對后進村整頓轉化工作的具體責任人,要不折不扣地落實好各項工作任務和措施。相對后進村黨組織書記是直接責任人,要不等不靠,團結帶領村班子和廣大黨員干部積極主動地做好相關工作,確保整頓一個、見效一個、轉化一個。
2、強化督促檢查,確保取得實效。縣委相對后進村整頓轉化工作辦公室將采取旬匯報、月檢查、季調度的方式,加強對相對后進村整頓轉化工作的調度、檢查和指導,并對各鄉鎮黨委、包扶單位和下派村黨組織副書記工作開展情況進行定期考核,年末對全縣相對后進村整頓轉化情況進行評估和檢查驗收。各包扶單位每月要向縣委相對后進村整頓轉化工作辦公室報告一次幫扶措施落實情況,年底上報專題報告。各鄉鎮黨委每月要向縣委相對后進村整頓轉化工作辦公室報告一次整頓轉化工作進展情況,年底上報自檢評估報告。下派的村黨組織副書記每月要向縣委相對后進村整頓轉化工作辦公室匯報一次工作開展情況,年底上報履職報告。同時,縣委已將相對后進村整頓轉化工作納入鄉鎮xx縣直單位年度工作目標進行考核,完成任務好的,進行通報表彰;對行動遲緩、措施不力、效果不好,未完成工作任務的,予以通報批評,黨組織負責人不評先、不評優,并追究相應領導責任,確保相對后進村整頓轉化工作不流于形式、不走過場,真正取得實實在在的成效。
3、做好基礎性工作,營造整頓轉化氛圍。各鄉鎮黨委和相對后進村黨組織要專門設立整頓轉化工作檔案,對上級文件、本級文件、工作記錄和其他各類材料分類建檔,實行全程記錄。縣委組織部將在黨員干部遠程教育頻道、寧城黨建網上開設整頓轉化工作專題節目和專欄,加大輿論宣傳力度。各鄉鎮黨委要充分利用廣播、電視、網站、簡報、板報、宣傳畫等媒體和工具,大張旗鼓地宣傳相對后進村整頓轉化工作的目的、意義和有關要求,使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項工作中來。要對整頓轉化工作中一些好的經驗做法,進行總結和提煉,培樹叫得響、立得住、經得起檢驗的典型,發揮典型的示范、帶動作用,為整頓轉化工作廣泛深入、扎實有效地開展營造良好的社會和輿論氛圍。
村基層組織建設實施方案(通用15篇)篇六
中央確定xx年為基層組織建設年。為貫徹落實全國、全省組織部長會議和全市組織工作會議精神,進一步加強和改進全市基層組織建設,提高基層黨建工作科學化水平,現就貫徹落實中組部《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》和省委組織部《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施方案》要求,制定本推進落實方案。
緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,以“強組織、增活力、促發展、惠民生,創先爭優迎十八大”為主題,以“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”為總要求,以項目化、工程化、具體化為手段,著力破解基層黨建工作的突出問題,不斷提高黨建工作科學化水平,為建設現代化國際化城市提供堅強有力的組織保障。
圍繞“重點工作有新進展、難點工作有新突破、創新工作有新成效”的目標要求,堅持用基層組織建設年活動統領其他各項載體活動,深化創先爭優(創業、創新、創優)增強基層組織活力,開展“五個一”活動推進基層組織建設,構建城鄉統籌的基層黨建新格局。
(一)豐富載體建設,激發基層組織活力。
1、深入開展創先爭優暨“創業、創新、創優”活動。以弘揚“三老四嚴”作風、推進“創業、創新、創優”為主題,深化和拓展創先爭優活動,不斷激發基層組織活力。一是抓好主題實踐。全面深化各個領域、各條戰線和各個層面的創先爭優活動,重點加強窗口單位、機關部門和服務行業的創先爭優活動,把創先爭優的實踐成果體現到服務發展、服務基層、服務群眾上。二是建立長效機制。圍繞創先爭優常態化,重點建立和完善支持創業、鼓勵創新、全面創優的政策扶持、人才保障、監督考評等方面的機制。三是注重成果展示。全面深入總結工作,努力形成一批有實用價值、有指導意義的理論成果和實踐成果。加強典型選樹和宣傳,引導基層組織和廣大黨員、群眾履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。在大慶創業紀念日期間評選表彰“創業之星、創新之星、創優之星”。(9月下旬前完成,責任單位:市創先辦)
2、深入開展“五個一”活動。把“五個一”活動作為加強基層組織建設的重要措施,統籌“百局聯百村”(城鄉黨組織互幫互助活動),促進基層組織建設上水平。一是做好對接工作。3月15日前,領導干部要與聯系點和聯系對象完成對接工作,特別是要做好信訪案件包保、村(社區)維穩和貧困戶幫扶工作,確保全國“兩會”和省十一次黨代會期間的社會穩定。二是搞好包保幫扶。組織領導干部經常深入項目、企業、信訪案件、村和社區一線開展調查研究,深入貧困戶家中走訪,切實想辦法幫助聯系點和聯系對象解決實際困難和問題。三是抓好考核問效。年底前,要對“五個一”活動開展情況進行全面總結。領導干部參加活動情況將作為考核的一項重要內容,由市委實績考核組進行日常考核和年終考核。(年底前完成,責任單位:市委組織部組織科)。
3、實施基層黨組織分類管理。一是組織調查摸底。以縣處級黨委為單位,以獨立單位黨組織為單元,3月底前對基層黨組織設置、領導班子、組織制度、經費場所保障、作用發揮等情況進行全面調查摸底,把情況摸清、問題找準。二是實施分類管理。各縣區、各黨委要對照“五個好”標準自行制定分類標準,3月底前按照a、b、c、d四類對基層黨組織進行定級,其中,a類一般不超過20%,d類原則上不少于15%,促使基層黨組織滾動升級,此項工作將作為常規性工作,以后每年都要進行。三是制定整改方案。圍繞提高“選優訓強一個好書記、研究謀劃一個好思路、建立完善一套好制度、建設管理一個好陣地、健全落實一個好機制”工作水平,指導基層黨組織逐個制定整改提高方案,明確目標、任務、措施,確保年內每個基層黨組織都有新提高,普遍實現晉位升級。四是開展“五好”黨組織創建活動。細化“五好”標準,加強工作指導,強化考評管理,不同領域黨組織各有側重,農村突出經濟社會發展和致富農民群眾,街道社區突出服務群眾和加強社會管理,企業突出發揮政治核心作用和推動生產經營,高校突出教書育人和做合格接班人,機關突出服務中心工作和服務基層群眾,引導基層黨組織不斷提高建設水平。五是確定示范點。市委組織部將在全市農村、社區、企業、機關、事業單位等各領域,分別確定10個基層黨建工作示范點;總結推廣不同類型村發展壯大集體經濟的經驗做法,形成發展壯大集體經濟的示范模式。各縣區、各市屬黨(工)委也要參照確定示范點。要建立工作直接聯系溝通制度,加強面對面指導,實現鞏固先進、推動一般、整頓后進的工作目標。(3月底前完成,責任單位:市委組織部組織科)。
4、開展“百日攻堅”活動。在非公有制經濟組織和社會組織中集中開展黨組織組建工作,7月底前,實現有黨員的非公有制經濟組織和社會組織黨組織覆蓋率達到100%,非公有制經濟組織和社會組織黨的工作覆蓋率達到100%。一是實行領導包建制度。對規模較大或影響力較強的非公有制經濟組織和社會組織,由縣(區)委常委包建。未建立黨組織的非公有制經濟組織和社會組織都要選派黨建指導員。二是實行黨組織組建情況通報制度。采取縣(區)委組織部包建責任制,要保證正式黨員3人以上的均單獨建立黨組織,黨員少于3人的通過聯合建、掛靠建、區域聯建、依托行業和商會建等方式組建聯合黨支部。要采取“組織找黨員、黨員找組織”、轉移黨建指導員組織關系、舉辦黨員用工招聘會、加大發展黨員工作力度以及先行建立工會、共青團組織等措施,為單獨組建黨組織創造條件。市委組織部將每半月通報一次各縣(區)和高新區黨組織組建情況。三是開展“五送”活動。對新組建的黨組織送一塊標牌、一面黨旗、一套黨建圖書、一筆啟動經費、一套黨員遠程教育設備,促進新建黨組織的規范提高。(7月底前完成,責任單位:市委社工委)。
(三)強化隊伍建設,提高服務能力。
5、加強黨員干部教育培訓。充分利用遠程教育網絡平臺,聘請專家開展專題講座,全年組織專家講座60場,其中各縣區組織5場;推進縣委書記“進站點、作報告”活動,提高農村黨員干部黨性修養;組織鄉鎮黨委書記、村黨組織書記、致富帶頭人、生產大戶等通過遠程教育網絡開展教育活動,用“身邊事教育身邊人”。推進遠程教育站點提檔升級,在全市建立8個市級遠程教育示范基地、16個縣級示范基地、58個鄉級示范基地,引導黨員干部和群眾學以致用,促進學習成果轉化。依托市委黨校,舉辦村和社區黨組織書記集中培訓班,提高他們履職能力;利用發達地區資源,選派部分優秀村黨組織書記開展外埠考察培訓,開拓視野,提高他們帶領發展的能力。(12月底前完成,責任單位:市委組織部黨員管理教育科、組織科,市委社工委)。
6、強化發展黨員質量和結構管理。落實《關于建立健全發展黨員工作質量保證機制的意見》,科學制定年度發展黨員計劃。繼續加大在農村、非公有制經濟組織和社會組織發展黨員力度,制定《農村發展黨員工作實施意見》、《非公有制經濟組織和社會組織發展黨員工作五年規劃》,進一步增加農村、非公有制經濟組織和社會組織黨員數量,改善黨員隊伍結構。探索在縣農廣校,農業技術職業學校,職業高中吸收入黨積極分子和發展黨員,為農村發展黨員工作奠定基礎。制定《高中生發展黨員工作暫行規定》,保證發展高中生黨員工作的公開、公平、公正,確保新發展黨員質量。(12月底前完成,責任單位:市委組織部黨員管理教育科)。
7、提高黨員管理服務水平。加強入黨積極分子隊伍建設,規范入黨積極分子臺帳,對入黨積極分子隊伍實行動態管理,強化入黨動機教育,確保入黨積極分子思想上真正入黨。加強流動黨員管理工作。建立城鄉一體農村流動黨員教育、培養、發展、管理動態管理機制,健全流入地和流出地黨組織之間定期交流、雙向互動的動態管理機制,增強教育管理的操作性和實效性。擴大《黨建之窗》的輻射面,增加自采內容,全面報道我市黨建工作各條戰線上的工作亮點,力爭達到有信息量、有覆蓋面、有收視率、有看點。深化和拓展黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員義工、志愿者服務隊等主題實踐活動,增強黨員服務社會、奉獻社會的責任感和使命感。加強組織隊伍建設,嚴格編制,保證專職專用。組織召開全市組織員培訓班,提高他們的業務素質。(12月底前完成,責任單位:市委組織部黨員管理教育科)。
(四)完善機制建設,規范基層組織運行體系。
8、著力構建城鄉統籌的基層黨建新格局。將統籌城鄉基層黨建新格局納入城鄉經濟社會發展一體化中謀劃、部署和推進,研究制定有關方案。一是推進城鄉基層黨組織工作機制科學化。認真總結提升落實“四議兩公開”工作法的好經驗好做法,在不同類型村黨組織中有針對性地予以推廣;在鄉鎮黨組織中推進落實“文建明工作法”,改進鄉鎮干部工作方式方法;在社區黨組織中學習推廣“民情流水線”工作法,采取社區網格化、區域化管理方式,深化黨員志愿者服務活動,提高社區黨組織加強社會管理和服務群眾能力。二是深化選聘專家教授到縣區和鄉鎮開展科技興農及指導服務棚室經濟活動。探索更好發揮專家教授作用的有效形式,通過組建專家團流動服務、相鄰鄉鎮交叉服務等方式,切實提高專家教授服務農村經濟的效果。三是推動城鄉人才相互流動。進一步加強和改進大學生村官工作,繼續做好選聘大學生到村任職和從村(社區)基層干部中招錄公務員工作,不斷激發村黨組織班子活力。同時,在國有企業,突出抓好“四好”領導班子建設和“四強四優”創建活動,進一步完善發揮黨組織政治核心作用的工作機制。在機關,認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,適時召開會議,交流經驗、推動工作落實。在高校,開展高校“六個百佳”活動,通過典型引帶抓好青年教師和學生黨員思想政治建設,在其它事業單位,以改革為契機,全面推進科研、文化、衛生、體育和中小學校等事業單位黨建工作。(12月底前完成,責任單位:市委組織部組織科)。
9、進一步嚴格黨的組織生活。建立健全黨的組織生活制度,促進黨的組織生活規范化。一是認真抓好組織生活制度。特別是黨員領導干部雙重組織生活制度的落實,用黨員領導干部的表率作用,示范帶動各級黨組織組織生活的規范執行。總結“微型黨課”、“主題黨日”等做法,積極探索流動黨員、無職黨員等相對薄弱領域黨員參加“三會一課”的有效途徑。二是擴大基層組織黨務公開。充分利用黨務公開各種載體平臺,公開黨內組織生活流程和要求,提高操作性,增強透明度,擴大參與面,接受群眾監督。三是強化黨內監督機制。通過組織開展黨內和黨外民主評議黨員、召開民主生活會開展批評與自我批評、定期開展黨員黨性分析等有效形式,幫助黨員切實找準自身不足和差距,明確改進措施和努力方向。對于評議不合格的黨員,嚴格按照組織程序給予相應的處理,切實保證黨員隊伍的先進性和純潔性。嚴格落實中組部關于黨費收繳、管理和使用的有關規定,6月份前組織一期黨費管理業務培訓班,年底前開展一次黨費檢查,確保黨費收繳、管理和使用的規范合理。(12月底前完成,責任單位:市委組織部組織科)。
10、抓好基層黨建工作責任制落實。加大對黨建責任制落實情況的檢查力度,按照《大慶市縣(區)委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制考核辦法》(慶組通〔2010〕40號)規定,進一步落實“抓書記、書記抓”的要求,推動黨建工作責任制的落實。建立“三級聯述聯評聯考”制度,市、縣(區)、鄉鎮(街道)黨(工)委書記每年要就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進行專項述職,基層黨組織、黨員和群眾代表對縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織抓基層黨建工作情況定期進行評議。要把抓基層黨建工作情況作為縣(區)、鄉鎮(街道)黨(工)委和部門黨組(黨委)領導班子、領導干部年度考核的重要內容,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用干部看黨建。(12月底前完成,責任單位:市委組織部組織科)。
11、研究落實黨代會代表任期制。圍繞涉及全市發展的重要工作、重點項目、重大工程等,組織代表深入開展調研和視察,并做好調研成果的轉化利用。研究制定代表提案、提議、列席重要會議、代表活動等相關制度,建立健全代表任期制制度體系。推進鄉鎮黨代會代表常任制試點,積極探索和積累推進黨內基層民主的經驗。(12月底前完成,責任單位:市委組織部黨代表聯絡辦)。
(五)強化基礎建設,為基層組織建設提供保障。
12、加大基層組織基礎建設。一是加大財政投入。把村、社區黨組織工作和活動經費納入縣(區)財政預算,建立穩定的基層黨建工作經費保障和資金投入增長機制。沒有活動場所或活動場所不達標的,要抓緊建設和達標;現有場所設施不配套、服務功能不完善的,要抓好配套完善。二是保證黨費補充。繼續采取“以獎代投”方式,年底前完成剩余23個危舊狹小村級組織活動場所改造任務;堅持社區黨建補充經費制度,按照平均每個社區1500元的標準,從市管黨費下撥給社區用于開展黨建工作。三是多渠道籌措。通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑,多渠道解決非公有制經濟組織和社會組織黨組織工作經費問題。堅持“共建共享”,整合各方資源,妥善解決黨組織活動陣地、培訓場所、配套設施等方面問題,堅決防止活動場所“機關化”傾向。在非公有制經濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區域,統一規劃建設區域性、綜合性、開放性黨群服務中心。(12月底前完成,責任單位:市委組織部組織科)。
13、完善基層黨務干部激勵保障機制。研究制定社區黨務工作者激勵保障辦法,明確社區黨務工作者報酬待遇的資金來源渠道,按照不低于上年度本縣(區)社會平均工資水平確定并落實社區工作者報酬,解決好養老保險、醫療保險等保障問題。全面落實“一定三有”,推進農村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。健全非公有制經濟組織和社會組織黨建考核評估體系,加大對非公有制經濟組織和社會組織黨務工作者的幫助支持力度,定期開展評選先優活動,對作用發揮好的黨務工作者給予一定物質獎勵;探索對從事黨務工作時間較長、工作成績較突出的黨務工作者發放工作補貼的具體辦法。(12月底前完成,責任單位:市委組織部組織科)。
基層組織建設年采取統籌兼顧、突出重點、項目化運作方式推進落實。按照整體部署、分工負責、相互配合的原則,成立6個推進落實組,具體成員名單如下:
1、創先爭優暨“三創”推進落實組:林波、陳永發、代開發、陳堂堂。
3、“五個一”活動推進落實組:于斯亮、楊立新、王蕊、金艷。
4、“百日攻堅”活動推進落實組:馬國慶、游佳明、高宇、傅劍云。
5、黨員隊伍建設推進落實組:王毅、王偉、沈杰、呂鵬秀。
6、黨代會代表任期制推進落實組:李玉峰、蔣志敬。
全市各級黨組織要把基層組織建設年活動擺上重要位置,切實加強組織領導和工作指導,制定具體方案,實行上下聯動,全力抓好落實,確保基層組織建設年取得實效。
1、落實工作責任。各級黨組織書記要認真履行第一責任人的職責,親自研究部署,帶頭抓項目、促落實。領導班子成員要結合工作分工,履行抓基層黨建工作責任,堅持經常深入基層、深入黨建工作聯系點指導工作,加大對工作力量薄弱、難度較大地方的工作領導和具體指導,幫助研究解決實際問題,實現抓點帶面、重點突破、整體推進。組織部門要把開展基層組織建設年活動作為今年創先爭優暨“創業、創新、創優”活動的重點,研究制定具體的實施方案,推進工作落實。各縣區黨建工作領導小組成員單位要充分發揮職能作用,搞好協調配合,形成工作合力,確保基層組織建設年活動健康開展。
2、強化督促檢查。建立開展基層組織建設年活動督促檢查機制,堅持一級抓一級、一級帶一級,采取集中檢查、隨機抽查等形式,對開展基層組織建設年活動進行經常性檢查。實行定期交流匯報制度,下級黨組織每季度向上級黨委組織部門匯報一次活動開展情況。市委組織部將定期通報情況,年底前組織基層組織建設年活動考核評比,把活動開展成效作為評選先優、評比表彰的重要依據,作為領導班子和領導干部年度考核的重要指標,對履行基層組織建設年活動領導職責不充分的黨組織書記予以全市通報批評。
3、加強宣傳引導。結合開展創先爭優暨“創業、創新、創優”活動,加大對開展基層組織建設年活動的宣傳力度,充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網及現代遠程教育網絡、手機短信平臺等作用,及時總結推廣全市各級黨組織開展基層組織建設年活動的好經驗、好做法,為開展活動營造良好的氛圍。各級基層黨組織要通過召開黨員大會、座談會、板報、標語等形式,加強對基層組織建設年活動的宣傳發動,把廣大黨員群眾的注意力和工作熱情引導到基層組織建設年活動上來。市委組織部將通過印發簡報、在大慶組工網上設立專欄等形式,總結宣傳各縣區、各單位活動開展情況。
村基層組織建設實施方案(通用15篇)篇七
為進一步加強我黨的中隊組織建設,鞏固和發展學習實踐科學發展觀活動成果,更好地發揮中隊黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以黨建工作促進經濟建設和精神文明建設。黨支部決定集中時間、集中力量、有計劃、分步驟地在全局集中統一開展黨組織規范化建設。現結合工作實際,制定如下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,圍繞提高黨的執政能力建設,保持黨的先進性這一主題,突出基礎性黨務工作這一重點,按照“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的總體要求,加強中隊黨組織建設,促進黨建工作科學化、規范化,充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,為實現提出的發展目標提供堅強的政治保證。
二、目標任務。
通過黨組織規范化建設,達到“組織堅強有力,黨員作用突出,制度機制完善,黨務工作規范,工作得到促進,黨員群眾滿意”的目標。
(一)組織堅強有力。組織健全,設z合理,關系明確,活動正常,工作有力,中隊黨組織戰斗堡壘作用充分發揮。
(二)黨員作用突出。政治思想過硬,理想信念堅定,宗旨觀念牢固,黨員先鋒模范作用充分發揮。
(三)制度機制完善。黨員管理、黨員教育、黨內監督等方面制度健全,機制完善,制度的約束力得到充分發揮。
(四)黨務工作規范。黨員發展、黨組織生活、黨員民主評議、黨內統計、黨費收繳管理使用、黨員組織關系轉接、黨籍管理、流動黨員管理、違紀受處分黨員管理等基礎性黨務工作更加規范。
(五)工作得到促進。影響和制約中隊黨建工作科學發展的問題得到較好解決,工作積極性、創造性得到充分發揮,貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性更加堅定,經濟建設、黨的建設、精神文明建設等各項工作取得新進展。
(六)黨員群眾滿意。各項工作體現黨員群眾意愿,黨員群眾權益得到有效維護和保障,黨群干群關系更加密切,黨員群眾對黨建工作的滿意度有明顯提升。
三、工作內容。
(一)培訓黨務干部,加強班子建設。
職黨務工作者,特別是縣處級以上黨員領導干部,系統開展以“一《章程》五《條例》”(即《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關中隊組織工作條例》、《中國共產黨中隊組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》)為主要內容的黨紀黨規的學習培訓,增強執行黨紀黨規的自覺性,提高黨務工作者業務能力。黨委將統一編發《黨建工作文件制度匯編》,制定《黨建工作主要方法和工作程序》,各黨總支、黨支部要將其納入黨務干部培訓的重要內容,幫助黨務工作者全面系統地了解、掌握黨建工作的有關方針政策、主要方法和工作程序。黨委將在全局黨務工作者中組織開展“基礎性黨務工作知識競賽”,進一步鞏固學習培訓成果,檢驗學習培訓效果。
深入開展調查研究,黨務工作者要集中半個月左右的時間,深入中隊開展調查研究,摸清摸透中隊黨組織和黨員隊伍現狀,系統總結黨建工作的成功經驗和做法,客觀尋找存在的困難和問題,全面分析產生問題的原因,提出加強黨建工作的對策和辦法,為中隊黨組織規范化建設順利實施打下堅實的基礎。
識和責任意識,對責任心不強、工作不力、作用發揮不明顯的黨組織領導班子做要適當調整。堅持民主集中制原則,建立健全民主議事、科學決策機制,規范黨組織的決策行為。加強思想政治建設,進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。加強作風建設,強化對黨務干部的教育、管理和監督,樹立黨務干部的良好形象。
(二)按期換屆選舉,健全組織機構。
(三)加強黨員管理,規范黨務工作。
建立黨員電子信息庫及必要的表、冊、賬、簿。今年“七一”,局黨委將統一組織舉行新黨員入黨宣誓儀式,各黨總支、黨支部要按照“堅持標準、保證質量、完善結構、慎重發展”的方針,認真做好入黨積極分子培養教育和黨員納新工作;組織開展“重溫入黨誓詞,弘揚革命傳統”主題黨日活動,提升黨員對黨組織的歸屬感和認同感。結合召開領導班子專題民主生活會和中隊黨員組織生活會,普遍組織開展一次黨員黨性分析民主評議活動。
(四)強化黨員教育,培養精良隊伍。
各黨總支、黨支部要豐富教育內容,創新教育方式,落實教育責任,確保教育效果。采取組織黨員自學、抓好集中輪訓、舉辦專題輔導、強化中心組學習、開展主題實踐活動等形式,重點抓好以馬克思列寧主義、毛澤東思想教育、中國特色社會主義理論體系教育、社會主義核心價值體系教育、黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育、市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能教育等為主要內容的黨員教育活動。針對少數黨員組織觀念不強、政治意識淡薄、理想信念不夠堅定、宗旨意識有所淡化的問題,重點組織開展“增強共產黨員意識”主題教育,增強黨員組織觀念,提高黨員思想政治素質,發揮黨員先鋒模范作用。要統籌兼顧,組織開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的黨員教育活動,參加黨組織集中教育的活動時間。
村基層組織建設實施方案(通用15篇)篇八
在建黨___周年來臨之際,根據開展基層組織建設年活動安排,按照鎮黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調查研究階段經過認真組織調查、多方征求黨員、干部群眾意見,總結梳理村級組織各方面存在的問題和群眾的批評建議。經村黨支部討論研究,現就本村黨支部整改提高和晉位升級制定如下方案:
一、指導思想。
以貫徹落實科學發展觀為指導,本著制定措施要有可操作性,整改事項要明確,整改重點要突出、整改措施要具體、整改時限要確定、整改責任要落實的原則,堅持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結合,堅持走群眾路線不動搖,力爭在解決重點意見和建議方面取得新進展。
二、目標任務。
以開展的基層組織建設年系列活動為契機,通過上級黨委幫助整頓和自查工作的深入開展,以加強黨支部的思想、組織、作風和制度建設為目標,通過加強黨支部的制度建設、加強黨員的理論學習以及加強黨組織和群眾的密切聯系等工作,進一步提升本黨支部的戰斗力、凝聚力和創新力,進一步提升黨支部負責人的自身素質,進一步提升黨員隊伍的生機活力,進一步提升黨建工作的科學化水平。新建一村黨支部力爭到年底通過努力,使支部在原有的基礎上實現五個提升,即:基層黨組織的戰斗力進一步提升,基層黨組織書記素質進一步提升,黨員隊伍生機活力進一步提升,基層基礎保障水平進一步提升,基層黨建制度化水平進一步提升。
三、組織領導。
加強組織領導。要把開展晉位升級活動納入年度黨建目標考核的重要內容,列入重要議事日程,做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓,村干部做好統籌協調工作、具體抓。
廣泛宣傳引導。一要搞好思想發動,充分調動廣大黨員干部群眾參與晉位升級活動。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作,努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內晉位升級變化大、成效明顯的先進典型,廣泛宣傳晉位升級活動的成功經驗,發揮示范引導和輻射帶動作用。
積極探索創新。要緊密結合農村工作實際,大膽探索,勇于創新,不斷增強活動實效。要把晉位升級活動與提升基層黨組織戰斗力相結合,與強化服務為民宗旨相結合,與制度機制建設相結合,確保各項工作統籌推進,協調發展,不斷提升我村基層黨建工作水平。
四、工作措施。
晉位升級活動從5月中旬開始,到11月底完成,我村積極召開兩委班子會,針對我村的實際情況,擬定出如下工作措施:
(一)加大黨員的教育管理力度,加強黨員活動陣地建設。要繼續堅持“先進性教育”長效工作機制,進一步鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育及學習實踐科學發展觀的成果,著眼于提高每位黨員大局意識和責任意識,認真做好各項黨建常規工作。保障黨員活動經費,開展黨性實踐活動,不斷增強支部凝聚力。進一步強化村級組織活動場所配套建設,完善村級組織活動場所各項制度,增強辦公設備等基礎設施,使村級組織活動場所利用率提高,切實發揮作用。
完成期限:7月底。
(二)著力加強黨支部自身建設。健全完善黨支部領導班子,分明成員分工,堅持民主集中制原則,重大事項民主討論、集體決策,推行“四議兩公開”工作法,堅持公開村務事項,接受群眾監督。要堅持抓班子、帶隊伍,培養后備干部,堅持落實“三會一課”、民主評議、黨員目標管理等制度,規范黨支部運行。要明確工作思路,制定切合實際的發展思路、奮斗目標和年度實施計劃,增強發展的計劃性,提升工作的層次和水平。
完成期限:8月底。
(三)建設學習型組織,著力加強黨員干部隊伍建設。黨員干部帶頭學習,先學一步,學深一點,做學習的表率,帶領大家抓好學習,與時俱進,提高思想覺悟、文化素養。不斷提升黨員干部服務群眾的水平和解決實際問題的能力。注重發展黨員工作,嚴格按照標準和條件發展黨員,使黨員隊伍結構不斷得到改善。加強黨員隊伍能力建設,培養致富帶富能力強的黨員,使成為發展能手,發揮示范帶動作用。
完成期限:9月底。
(四)推進全村經濟社會各項事業發展。根據本村實際,積極推動既定發展規劃的執行,多方增加村民收入。協調各項社會事業發展,努力使精神文明建設和民主法制建設有顯著成效,基礎設施、公益事業建設不斷加強,群眾生產、生活水平持續提高。
完成期限:11月底。
村兩委要高度重視,加強領導,落實責任到人頭。精心組織,切實抓好晉位升級,確保工作取得實效。
1、加強組織領導,明確責任。村黨支部要高度重視,黨支部書記負總責,支部其他成員分工負責抓好晉位升級各項措施落實,有力有序有效推進整改提高和晉位升級工作。
2、強化工作措施,狠抓整改。要針對村黨支部自身建設、制度建設等方面存在的問題,強力抓好整改,逐條抓好落實,切實將存在的問題整改好,全面提高村黨支部建設水平。
3、制定工作進度表明確時限要求,抓好落實。按照鎮黨委基層組織建設年活動階段要求,整改提高和晉位升級工作要在要求時限全面完成。村兩委人員必須全力以赴,按照職責分工,切實抓好落實,確保整改提高和晉位升級目標任務全面實現。
村基層組織建設實施方案(通用15篇)篇九
11月8日,舉世矚目的中國共產黨第十八次代表大會在北京勝利召開,大會的主題是:高舉堅中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,解放思想,改革開放,聚集力量,攻堅克難,定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。這次大會是在我國全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。
胡錦濤同志在大會報告中指出:全面提高黨的建設科學化水平。強調我們黨擔負著團結帶領人民建成小康社會、推動社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。黨堅強有力,黨同人民保持血肉聯系,國家就繁榮穩定,人民就幸福安康。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。報告指出:要“創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎”。基層黨組織的建設是黨的整個執政能力體系中的重要組成部分,是黨的執政能力建設的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力,整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。黨的報告為我們以著力構建“四型”黨建新格局為抓手,進一步抓好基層黨建工作指明了方向,增添了動力。
打破常規,構建“發展型”基層黨組織。積極探索機關黨建、注冊會計師行業黨建、與非公企業結對共建等多種模式,建立聯合型黨組織,逐步構建基層黨組織網絡體系,加強黨建帶工建、團建、婦建工作,實現黨組織全覆蓋,使黨組織推動發展的功能發揮到社會各行業各領域。
增強服務意識,建設“服務型”基層黨組織。圍繞聯系群眾、服務群眾的要求,增強責任意識和服務意識,營造服務群眾、服務發展的濃厚氛圍。
創新培養體系,培養“帶頭型”基層黨員。堅持把創先爭優活動與財政工作實際相結合,制定并實施黨組織和黨員創先爭優活動,在全局范圍內廣泛開展爭創“五個好”基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀黨員活動。不斷創新機關黨建工作,做到方案有特色,組織領導機構健全,分工明確,認真抓好各個環節的工作。
把握基本規律,探索“創新型”工作方式。抓基層黨建工作,既要深刻認識和把握新形勢下基層黨建工作的特點和規律,又要跳出“就黨建抓黨建”的局限;要以科學發展觀為引領,在基層黨建工作中抓好班子、建好隊伍、完善制度、筑好陣地、搞好培訓,積極探索提高基層黨建工作水平的方式方法,不斷提高基層黨組織工作科學化水平。
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村基層組織建設實施方案(通用15篇)篇十
“基礎不牢,地動山搖。”黨的十七大以來,我市始終堅持把加強黨的基層組織建設,夯實黨的執政基礎,作為黨建工作的重中之重來抓。在建設富裕民主文明開放和諧××和推動科學發展觀貫徹落實到基層的偉大實踐中,黨的'基層組織建設始終是一面高揚的旗幟,顯示著強大生命力,為全××經濟社會平穩較快發展提供了堅強的組織保證。
圍繞推動發展、促進和諧,全面建設堅強戰斗堡壘。圍繞建設社會主義新農村,每年下派1077名新農村指導員到村工作,每年選派100名科級干部駐村推進100個貧困村扶貧開發整村推進工作,××市、洱源縣派出機關干部指導開展生態文明示范鎮(村)建設,努力把農村黨組織建設為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。
通過扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動,實施“114政府信息直通車”、“政風行風熱線”、“陽光政府四項制度”,結合掛鉤扶貧、整村推進和新農村文秘雜燴網指導員選派,機關黨員干部深入農村、企業、社區幫助指導工作2.3萬余人次,切實加強機關黨組織建設,促進了機關作風轉變。
窗口服務行業基層黨組織結合行業特點,規范有序地推行“三項制度”,實行掛牌上崗的黨員30981名,設立黨員先鋒崗5776個,黨員示范窗口1278個,充分發揮黨組織作用,樹立了良好的行業新形象。建成××級黨建示范點30個,縣市級示范點177個,鄉鎮級示范點257個,培育了一批立得穩、影響深、活力強、輻射廣的基層黨組織先進典型。
圍繞凝聚人心、服務群眾,不斷擴大基層黨組織覆蓋。創新社區黨組織設置,增設社區黨總支部11個,實現了“一社區一支部”目標,在此基礎上,進一步創新社區黨組織設置,將黨組織向庭院、樓宇和生活小區延伸,建立庭院、樓宇黨組織22個。創新非公企業黨組織設置,采取獨立式、聯合式、掛靠式等形式,使103個規模以上非公企業建立了黨組織。積極推廣在生產車間、工作班組建立黨組織,以利于黨員開展活動。創新設置服務黨員群眾中心,在縣市建立黨員服務中心12個、鄉鎮村(社區)建立服務站點1184個,開通了“12371”黨員咨詢服務電話,每個縣選擇了2個鄉鎮開展“農民服務站”工作,聯系服務黨員和群眾,做到了“事事有反饋,件件有落實”。
圍繞選好書記、配強班子,著力建設高素質黨組織帶頭人隊伍。“火車跑得快,全靠車頭帶。”注重從致富帶頭人、大中專畢業生、復退軍人、外出務工經商人員、專業協會負責人中選拔村黨組織負責人,認真實施“一村一名大學生”計劃,選聘了1003名大學畢業生到村任職,形成了以高中以上文化程度為主體、老中青梯次搭配的村黨組織班子。圓滿完成了61個城市社區黨組織換屆選舉,向社會公開選拔黨組織書記10名。推行企業黨組織與法人治理結構“雙向進入,交叉任職”的領導體制,采取內部選才、上級選派、社會選聘、雙向選擇等途徑配強黨組織書記,選派了642名黨建工作指導員到非公有制企業和社會組織指導工作。
圍繞提高素質、保持活力,充分發揮黨員先鋒模范作用。利用黨校輪訓、組織參觀考察、建立培訓基地等方式,大力實施“農村黨員雙帶工程”,舉辦“農民講習所”、“政治夜校”、農村黨員干部現代遠程教育等形式,整合培訓資源,大規模培訓黨員干部,使12萬名黨員干部掌握了1―2項生產適用技術和經營管理知識。
堅持用身邊的人教育黨員,感染群眾。今年,全××10名模范踐行“三個一”優秀縣、鄉、村黨組織書記受到省委表彰,受表彰的鄉鎮黨委書記已經優先提拔使用。國慶期間,××市下關鎮荷花村黨總支部書記、村委會主任李玉昌同志,作為全省2個全國先進基層黨組織代表之一,受中組部邀請參加了國慶60周年活動。
同時,把村官普發興事跡搬上銀幕,用電影形式宣傳村官先進事跡,劇本已在北京通過研討,拍攝準備工作有序進行。
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村基層組織建設實施方案(通用15篇)篇十一
同志們:
近期,市委專門下發文件,安排在全市開展“基層組織建設年”活動。今天,我們召開全縣“基層組織建設年”活動動員大會,主要任務是通報分析前四個月基層組織建設情況,全面安排部署我縣“基層組織建設年”活動,動員全縣各級黨組織和廣大黨員提高認識,明確重點,扎實工作,切實提高基層黨建工作科學化水平,為全縣“三二一六”發展戰略順利實施提供堅強組織保證。剛才,李部長對前四個月全縣基層組織建設情況作了通報,肯定了成績,指出了差距,這些我都完全同意。尤其是市委組織部組織科陶科長蒞臨指導會議,體現了市委組織部對靈臺縣抓“基層組織建設年”活動的重視,希望大家對照各自的工作,認真抓好落實。下面,我就全縣開展“基層組織建設年”活動講三個方面的意見。
一、正視差距不足,提高思想認識,切實增強抓好活動的緊迫感和責任感
近年來,我縣各領域黨建工作整體推進,黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有效發揮,有力地推動和保障了全縣經濟社會發展。但面對新形勢、新任務和新要求,基層黨建工作仍然存在一些不容忽視的問題,一些重點工作任務落得不夠實,一些難點工作突破的力度還不夠大,一些薄弱環節還沒有得到有效加強,一些單位和領域黨建工作創新措施不多,亮點不夠突出,特色不夠明顯。從今年前四個月基層黨建工作開展情況來看,少數黨組織負責人發揮“第一責任人”的職責不到位,典型培育動作不大、亮點不多;一些黨組織抓工作仍然習慣于平鋪直敘,按部就班,抓工作的聲勢不大;部分黨委書記、分管副書記在抓黨建工作上精力投入不夠,深入思考、探索創新、督查指導不主動、不深入、不及時,坐等換屆,等待觀望;部分黨組織黨建工作與中心工作結合不夠緊密,就黨建抓黨建,存在“兩張皮”的問題。深入開展“基層組織建設年”活動,是貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神、提高基層黨建工作科學化水平的必然要求,是深入推進創先爭優活動、激發基層黨建工作活力的有效舉措,是順利啟動實施“十二五”規劃、推動全縣經濟社會跨越式發展的有力保證。搞好這項活動,有利于加強黨的基層組織建設,提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力;有利于形成上下聯動、齊心協力抓基層、打基礎的工作氛圍;有利于增強工作活力,激發和調動基層黨組織和廣大黨員的積極性和主動性;有利于集中時間、集中精力,解決基層組織建設中的實際問題,提升基層組織建設整體水平。各級黨組織要充分認識開展“基層組織建設年”活動的重要意義,明確目標任務,靠實工作責任,以強有力的工作措施,保證活動取得實效。
二、突出工作重點,把握關鍵環節,全力抓好各項任務的落實
各級黨組織要以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實縣十四屆二次黨代會、十四屆十七次全委會暨全縣經濟工作會、全縣組織工作會議精神,以基層基礎建設為著力點,以“三推兩培一創”為總抓手,按照“重點工作有特色,難點工作有突破,薄弱環節有加強,整體工作創一流”的總體要求,實施三大工程,開展三項活動,抓好九項工作,深入開展“基層組織建設年”活動,力求創品牌上有新招、創特色上有實效,為推進全縣經濟社會跨越式發展提供堅強有力的組織保證。
要把“三推兩培一創”作為開展“基層組織建設年”活動的主要內容和目標。
創新工作方式方法,進一步靠實黨建工作責任,不斷深化創先爭優活動,充分發揮黨建綜合示范工程輻射帶動作用,提高村干部引領經濟社會發展的能力,深入推進以黨代會常任制試點為重點的基層民主政治建設,以重點任務的落實帶動整體工作上水平。
積極探索實踐,加大工作力度,努力在推進城鄉基層黨建統籌發展、構建社區區域化黨建工作格局、創新基層黨組織設置模式、增強基層黨組織服務發展能力、強化黨員教育管理、發揮遠程教育作用、優化農村黨員隊伍結構、增強村級陣地“六個中心”的功能作用等方面取得突破,切實破解一些影響和制約全縣基層黨建工作的“瓶頸”問題。
緊貼工作實際,找準問題癥結,堅持分類指導,切實加強非公企業、社會組織、事業單位尤其是中小學校、醫院等醫療衛生單位黨建工作,努力擴大黨組織和黨建工作覆蓋面,增強黨組織的凝聚力、影響力,創新黨員教育管理方式,活化實踐載體,充分發揮黨員的先進性,切實改變部分領域基層黨建工作薄弱的狀況。
穩步推進黨代會常任制試點工作,以縣鄉黨委換屆為契機,以“鞏固、完善、創新、提高”為主線,探索推行黨代表結構制、黨代表差額競選制、基層黨組織負責人公推直癬黨代會年會決議等制度,在充分發揮黨代表作用、改進黨代表和黨組織負責人選舉產生方式、提高黨代會年會質量等方面取得較大突破,探索建立起與黨代會常任制及黨代表任期制相配套的一系列新機制,培育健全完善的黨代會常任制試點工作制度體系,探索路子,積累經驗,推動試點工作扎實深入開展。
堅持在農村、機關、街道社區、學校、非公企業等不同領域的基層黨組織中抓建一批高質量的黨建示范點和黨建后進工作抓建點,深入挖掘、及時總結、定期評癬大力推介,著力形成先進帶后進、后進創先進的基層黨建工作格局。
把探索創新作為基層黨建工作的不竭動力,根據市上創建黨建品牌的意見,提出具體實施意見,引導基層黨組織大力創建黨建工作品牌,以品牌帶動基層黨建工作上水平。重點對村班子及村干部“雙評雙議”、黨員“三卡”管理、鄉村以創先爭優為核心的“和諧之星”創建評選等活動進行深度挖掘,總結提煉,形成特色鮮明、成效突出,在盛市具有一定影響的黨建工作品牌。各基層黨組織都要樹立強烈的品牌理念,立足自身優勢和工作實際,在基層黨建工作制度、載體抓手方式手段、難點突破、思路重點、隊伍保障、規范運行等方面大膽創,勇敢試,以善堅持敢摒棄的勇氣和不斷超越的信心,真正創出特色明顯、實際管用、富有成效的先進典型和有效做法,以黨建品牌為引擎,不斷激發工作活力,提高黨建工作科學化水平。
效,為順利迎接10月份全市觀摩推進會奠定基矗
九項重點工作任務涵蓋了基層黨建工作的方方面面,也是“基層組織建設年”活動的主要任務,各級黨組織一定要統籌安排,整體推進,確保各項工作件件有著落,項項有實效。
全面落實縣、鄉、村黨組織主要負責人抓黨建工作第一責任人制度,進一步完善細化縣委、縣農村基層組織建設協調領導小組、縣委組織部及鄉村黨組織抓基層組織建設工作四級責任體系,全面落實黨建目標責任管理機制,實行季度督查、半年考核、年終獎罰,不斷強化一級抓一級,層層抓落實的基層黨建工作運行機制。要全面落實黨委書記抓黨建工作述職評議、黨建聯系點、工作例會和工作報告等制度,新建立組織部長約談黨建工作制度。縣委組織部將結合開展“組工干部下基層”和“講黨性、重品行、作表率”活動,每人確定1個包抓鄉鎮和示范點,在工作指導、政策咨詢等方面開展調查研究,提供幫助支持,對各黨委“基層組織建設年”活動開展情況定期進行督查。今天動員會后,各黨委都要召開“基層組織建設年”活動動員大會,對各項工作全面部署,5月下旬縣上將采取現場看、集中議等形式,組織召開全縣“基層組織建設年”活動推進會,6月中旬前組織召開全縣基層黨建工作匯報會,全力推進,以扎扎實實的工作順利迎接6月份召開的全市活動調度會。12月底前,縣上將結合黨建工作責任書考核對“基層組織建設年”活動一并進行考核驗收。
各級黨組織要按照創先爭優“1234”工作思路,繼續堅持“四創三比三爭”活動載體,以督促承諾事項落實為核心,分類指導,強化督查,確保創先爭優活動取得實效。要緊緊圍繞全縣“三二一六”發展戰略,努力在現代農業和新農村建設、工業經濟發展、基礎設施建設、城鎮化建設、文化旅游產業開發、民計民生改善六個方面創先進、爭優秀。要嚴格落實承諾事項管理機制和領導點評、黨內互評、群眾評議、公開評尋四評催優”工作環節的任務,確保各級黨組織和黨員承諾事項件件落實到位。要認真組織開展建黨90周年紀念活動,評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者,組織開展好學習黨史、民情走訪大調研、重溫入黨誓詞、開展黨組織書記訪談等活動。要以創先爭優活動為契機,組織引導基層黨組織和廣大黨員群眾大力開展“和諧之星”創建活動,嚴格按照創建程序和標準,定期評選,大力宣傳,教育廣大黨員帶頭爭當“和諧之星”,充分發揮先鋒模范作用,引導帶動廣大群眾主動參與,在全社會營造學習先進、爭當先進、趕超先進、構建和諧的濃厚氛圍,進一步掀起全縣創先爭優活動新高-潮。
要本著有利于加強黨員教育管理、發揮黨組織作用、擴大黨組織覆蓋面、促進經濟社會發展的原則,因地制宜,積極探索,大膽實踐,著力創新基層黨組織設置方式。要以增強黨組織服務產業發展的能力為目標,按照簡便、易行、實效的原則,立足于培育壯大牛、果、菜主導產業,采取支部+協會、支部+專業合作社、支部+基地等模式,建立和壯大生產、購銷、技術服務等各類“功能型”黨組織,年內,每個鄉鎮黨委要力爭建立1個產業型黨組織,全縣建立產業型黨組織10個以上;要按照產業相同、地域相鄰的原則,打破原支部區域,采取以強帶弱、村村聯建、村企聯建、村居聯建等方式,年內在中臺、獨店、什字、朝那、街道辦黨委至少各建立1個互補型黨組織,全縣建立互補型黨組織5個以上;要按照“離家不離黨,流動不流失”的要求,采取獨立建、聯合建、掛靠建等方式,年內在流出黨員人數較多的中臺、邵寨、獨店、西屯、上良等黨委至少各在流出黨員集居地建立1個流動型黨組織,全縣在流出黨員集居地建立流動型黨組織5個以上。
各鄉鎮黨委要以強化培訓和規范“雙評雙議”活動為重點,著力加強村干部隊伍建設。年內,依托縣委黨校,對全縣村黨支部書記進行全面輪訓,集中培訓時間不少于7天;各鄉鎮黨委要負責對村“兩委”成員進行一次集中培訓,培訓時間不少于10天,切實提高基層干部隊伍執行農村政策、引領經濟發展、服務農民群眾、化解矛盾糾紛、加強自身建設的本領和履行崗位職責的能力。要進一步規范村班子及村干部“雙評雙議”工作,重點為村干部“定權責、立規范”。各鄉鎮黨委要嚴格按照靈組發〔2015〕16號文件要求,5月中旬之前依法確定村“兩委”工作權責,制定村干部工作職責,重點要把村黨支部書記的工作職責、年度目標、任期目標進行細化明確,切實將村干部權責具體化、制度化;要采取召開現場辦公會、工作觀摩會等形式,總結學習各村好的經驗和做法,幫助解決存在的困難和問題,10月底之前重點落實好“議發展實績和黨員群眾測評”等關鍵環節的工作任務和措施;年底前,由各鄉鎮黨委負責,在組織召開黨員群眾大會對村班子和村干部進行民主評議的同時,組織黨員群眾進行民主測評,并對村班子及村干部年度工作任務完成情況進行全面考核,依據鄉鎮黨委考評和黨員群眾評議、測評結果,對村班子和村干部個人綜合排名,確定等次,兌現村干部工作報酬,落實各項獎罰措施。
各級黨組織要著眼于改善黨員隊伍結構,按照黨員發展“十六字”方針,嚴格工作程序,加大在生產一線、知識分子、青年、婦女和少數民族中發展黨員力度,積極做好在非公企業和社會組織中發展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍。年內,每個農村黨支部至少發展黨員2名以上,全縣發展黨員500名以上。新發展黨員中,女黨員要力爭達到30%以上,少數民族黨員達到1%以上,非公經濟組織和社會組織黨員達到4.5%以上,大專及以上文化程度黨員達到36%以上,35歲以下黨員達到73%以上。要全面推行農村黨員“三卡”管理制度,切實加強農村黨員管理工作,在科學確定鄉村黨組織書記抓黨員教育管理和黨員發揮作用目標職責的基礎上,鄉鎮黨委要重點做好指導檢查工作,督促村黨支部書記和黨員切實履行職責,確保年底前圓滿完成卡上確定的各項目標任務。各黨委要全面推行以“建立流動黨員外出登記臺賬、發放流動黨員活動證、發放流動黨員聯系卡、建立流動黨員信息庫、建立流動黨員咨詢服務熱線”為主要內容的“五個一”流動黨員管理措施,持續加強流動黨員教育管理。要充分發揮遠程教育設備的作用,以“四星”級遠程教育示范點建設為目標,突出管理人員培訓、站點設備的管理維護和各項培訓制度的落實三個重點,緊扣黨員實際,抓好經常性學習培訓,努力提高培訓質量,切實提升黨員隊伍整體素質。
要圍繞“三有一化”目標,大力推進街道社區區域化黨建。什字鎮和街道辦黨委要加大工作力度,積極創造條件,分別于6月底和7月底之前成立長坡、縣城城東、城南街道社區黨支部,選優配強工作人員,配套完善辦公設施,啟動開展黨建活動。要積極籌措資金,落實社區辦公場所,配齊辦公設備,加強對社區業務人員的培訓,確保社區“有場所議事、有人管事、有錢辦事”。要進一步深化“雙聯一創”、五進社區等活動,切實加強對社區黨員的教育管理。街道辦、獨店鎮、朝那鎮黨委要全面推廣“民情流水線”做法,緊緊抓住駐區單位和社區利益的結合點,簽訂共建聯抓協議,以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶,形成“公益事業聯辦、思想工作聯做、社區服務聯抓、社會治安聯防、文化活動聯誼”的“五聯共建”工作合力,努力構建“條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建”的社區區域化黨建格局。
要切實加強非公企業、社會組織、中小學校和醫院等薄弱環節黨建工作,努力實現黨組織和黨建工作全覆蓋。非公企業黨建工作要以開展“規范提升年”活動為主線,以鞏固、規范、提升為重點,努力在擴大黨組織覆蓋面、發揮黨組織作用、推動非公企業發展、創建非公企業黨建品牌五個方面實現新突破。年內,全縣非公企業黨組織組建率要達到20%以上,鞏固率不低于98%,每個非公企業黨組織至少發展黨員1名以上、抓建2-3個黨建示范點。在充分調研的基礎上,籌備成立全縣社會組織黨工委,落實工作人員,明確工作職責,靠實工作責任,年內社會組織黨組織組建率達到5%。要針對中小學校和醫院等醫療衛生單位黨建工作中的薄弱環節,研究制定加強和改進黨建工作的具體意見,著力在發展黨員、建立組織、豐富載體、激發活力等方面取得新進展,年內每個支部培養入黨積極分子3名以上、發展黨員1名以上。各級黨組織要從現在起盡早謀劃,強化措施,全力推進。鄉鎮黨委、非公企業黨工委與縣直相關黨委之間要密切配合,協調共建,形成合力。8月中旬,縣上將籌備召開基層黨建薄弱環節工作推進會,聽取匯報,觀摩成效。
要探索建立城鄉黨建工作聯席會議和聯絡員制度,健全鄉鎮、街道辦黨委及部門黨組織之間的`聯動機制及經費保障制度,不斷深化縣直部門幫扶貧困村、聯系新農村建設示范點、包抓農村主導產業聯幫聯建活動,整合資源,凝聚合力,實現城鄉互動、資源共享、共同發展的目標。各級黨組織要深入開展以“創新基層組織設置、構建城鄉共建的基層黨組織設置體系,創新黨員教育方式、構建優勢互補的城鄉黨員培養體系,創新資源分配模式、構建城鄉黨建資源共享的配置體系,創新人才流動機制、構建開放互動的城鄉人才交流體系,創新組織活動載體、構建城鄉共享的激勵關懷幫扶體系,創新黨建工作機制、構建城鄉城籌的黨建責任落實體系”為主要內容的“六創六建”活動,推動城鄉黨建資源統籌配置、人才雙向流動、工作互相協作、經濟協調發展。
各鄉鎮、街道辦、縣直各黨委要以開展黨代會常任制試點工作和深化“四議兩公開”工作法為重點,積極穩妥地推進黨內基層民主建設。黨代會常任制試點工作要以“制度落實年”活動為主線,按照“1244”工作思路,以縣鄉黨委換屆為契機,進一步優化黨代表結構,擴大工人、農民和專業技術人員黨代表的比重,增強黨代表的廣泛性和代表性,努力使基層一線代表比例不低于60%。借鑒村級“兩委”換屆“三推兩選一票決”工作經驗,探索改進黨代表選舉產生辦法。要進一步修訂完善試點工作實施細則和有關制度,規范黨代會常任制試點工作程序,使黨代表的各項權利真正落到實處。年內,縣上組織黨代表開展視察調研活動2次以上,各鄉鎮黨委組織黨代表開展視察調研活動至少2次以上,落實好黨代表列席黨內重要會議、黨內重要情況向黨代表通報、征求黨代表意見建議等制度,不斷深化“三聯一幫”、“五個一”主題實踐活動,充分發揮黨代表的橋梁紐帶作用。鄉鎮黨委要切實強化工作指導,不斷規范“四議兩公開”工作內容、形式和程序,拓寬廣大黨員參與黨內事務的渠道,保障黨員群眾的知情權、參與權、決策權和監督權。各級黨組織要不斷完善議事規則、民主評議黨員等制度,以健全有效的制度機制保障和落實黨內民主。
三、強化領導力量,加大工作力度,確保各項任務落到實處
“基層組織建設年”活動能否取得實效,關鍵在于抓好落實。各鄉鎮、街道辦、縣直各黨委務必緊扣工作實際,找準薄弱環節,加大工作力度,全力抓好各項工作任務的落實。
各級黨組織負責人要切實樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是不稱職的思想,尤其是部分鄉鎮黨委書記、副書記要切實解決心浮氣躁、坐等換屆、松勁觀望的問題,真正靜下來,沉下去,集中精力抓調研、抓督查、抓落實;縣農村基層組織建設協調領導小組各成員單位要積極履職盡責,主動深入基層,開展指導檢查,解決存在問題,形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯動、齊抓共管的黨建工作格局。
各鄉鎮、街道辦、縣直各黨委要對照年初黨建工作計劃,一項項摳指標、定措施、靠責任,真正做到每一項工作任務、重點工作時限要求清晰、目標要求具體、保障措施得力、責任分解到人。要切實加大工作力度,牢固樹立“常規工作經常抓、重點工作集中抓、典型培育全力抓”的工作理念,力戒平均用力、平鋪直敘,進一步突出重點、整合力量,著力體現工作的快節奏,突出工作的高成效,營造抓落實的濃厚氛圍。
各級黨組織主要負責人要切實提高創新思維、把握規律、謀劃工作的能力,找準黨建工作與促進經濟社會跨越式發展的切入點和突破口,創新黨建工作促進經濟發展的途徑和方式,做到互促互進,共同發展。要注重用經濟社會發展的實效體現黨建工作的成效,將黨建促經濟的根本要求落實在理思路、定措施、抓落實、看成效的方方面面,力戒把黨建工作任務只落在紙上,抓在虛處。
同志們,今年基層組織建設工作要求高,任務重,我們一定要以開展“基層組織建設年”活動為契機,以百倍的信心、敢于破冰的決心、勇于創新的精神和爭創一流業績的意識,強化措施,再鼓干勁,努力開創基層組織建設工作新局面,為推進全縣經濟社會跨越式發展提供堅強有力的組織保證。
村基層組織建設實施方案(通用15篇)篇十二
根據教工委《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》文件的要求,結合學校實際,制定明通中學建設學習型黨組織實施方案。
以黨的十八屆四中全會精神為指導,堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面深入貫徹落實科學發展觀。樹立黨員干部終身學習、學用結合、開拓創新的理念,努力營造學習工作化、工作學習化的濃厚氛圍,增強黨性鑄師魂提師德、黨風促師風帶校風的動力,為進一步推進學校內涵發展、提高教育教學質量提供精神動力和思想保證。
充分發揮學校黨支部的主導作用、黨員教師的主體作用,努力學習,不斷進取,提高黨員教師師德修養,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。
1、樹立先進的學習理念
黨員干部重視學習、帶頭學習,自覺把學習納入日常工作和生活中,成為學校的學習模范。使廣大黨員教師學習自覺性明顯提高,學習成為一種經常化、普遍化、制度化的行為,真正做到學習工作化、工作學習化。
2、建立全方位學習體系,確立全員參與、全程學習、全面學習的全方位學習體系,完善學習制度,黨支部每年制定詳細的學習計劃,確定學習重點,組織黨員參加學習,每個黨員都要制定個人學習計劃,以書面形式存檔備查。使學校每一名黨員都成為學習型黨員,每一位干部都成為學習型干部。
3、建立規范的考學機制
支部積極采取措施,加強檢查、督促、考核,建立相應的考學制度,重點檢查對學習的認識和態度、學習計劃落實情況、集中學習出勤情況、發言記錄、開展調研、撰寫心得體會、學習質量和效果等情況。把黨員的學習情況作為評先評優、晉級提拔時的重要依據之一,對在建設學習型黨組織過程中涌現出來的先進典型,給予必要的精神和物質獎勵。
組長:
成員:
建設學習型黨組織,核心在學習,目的在黨員教師的全面協調可持續發展。黨支部要拓寬學習渠道,創新學習載體,不斷激發主動性,增強實效性。
1、學習內容
黨的基本理論知識 包括中國特色社會主義理論,十八大以來黨中央、、和教工委的路線、方針、政策,以及重大決策部署,重點是有關教育的法律法規等。教育理論和業務技能 堅持真學真用,以用促學,以學促用。組織黨員教師參加各類業務知識的學習和培訓,學習新課程標準,加強校本研修。
傳統文化和最新知識 包括黨史國情、地方歷史、社會知識。通過學習,不斷豐富知識、提高素質、陶冶情操。了解掌握當代世界政治、經濟、社會和科技最新發展動態,拓寬黨員教師的視野。
2、學習形式
為了確保我們的努力取得實效,通常會被要求事先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的關于建設學習型黨組織的實施方案(通用5篇),歡迎大家分享。
村基層組織建設實施方案(通用15篇)篇十三
1、堅決做到“兩個維護”。深入貫徹落實習近平總書記關于推進機關黨的政治建設重要指示精神,堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示,做到不折不扣、落細落實、務求實效。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,把學習和遵守黨章作為基礎性經常性工作來抓,引導我局廣大黨員干部始終做政治上的明白人、老實人,做到深學細照篤行,堅決杜絕上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為,確保中央和省委、市委政令暢通。
2、嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”制度,從嚴推動落實我局黨員領導干部講黨課、雙重組織生活制度,提高民主生活會、組織生活會質量。充分利用慶祝建黨、建國等重要節點組織開展“支部主題黨日”活動,堅持重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式。教育引導黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,不斷提高政治免疫力,及時有效防范化解重大風險,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
3、強化黨員教育管理。在上級黨組織的領導和幫助指導下,做好入黨積極分子和發展對象的培養教育,堅持入黨前短期集中培訓制度,把政治標準放在首位,嚴格工作程序和紀律,做到不斷優化黨員結構,提高發展黨員質量。與此同時,加強和改進黨員隊伍管理,不斷推進黨員積分制管理,進一步提高組織生活和黨內活動的效果,努力發揮先進典型的示范帶動作用,調動和保護黨員干事創業積極性。
二、工作目標。
1、堅持學習與實踐同步,加強教師和學生黨員的政治學習,發揮其先鋒模范作用,建設學習型黨支部。
2、深入開展學習科學發展觀主題教育,以理論武裝頭腦、指導實踐、促進發展。
3、創新工作,不斷探索保持黨員先進性教育長效機制。
4、積極配合、協助各部門認真做好教育教學管理工作及學校重大事務組織指導工作。
5、加強組織建設,嚴格黨員教育與管理,提升教育領導能力。
6、認真做好黨員的發展工作。
三、具體工作。
(一)營造氛圍,開展德育活動。
1、開展主題教育。以靈活多樣的形式,在師生中深入進行革命歷史和革命傳統、愛國主義、改革開放、理想信念等教育;組織好黨團員志愿者到社區開展社會實踐活動,以擴大心理系在社區的影響。在共同參與各項活動的過程中,進一步提升文明意識和奉獻意識。
2、加強德育常規建設。加強學生行為規范教育,堅持從細節入手,從基礎抓起,逐步讓規范成為學生的習慣,文明成為學生的名片。
(二)落實制度,加強黨員隊伍思想建設和組織建設。
1、為加強自身建設,支部成立了黨小組。支部書記王菲任組長,馬俊老師任宣傳委員,張利鈞老師任組織委員,一名學生黨員段建斌任自律委員。目的是要把學生的組織發展工作列為重點,尤其是在發展工作中學生推優后,從對積極分子的培養教育開始,均交給支部黨小組去辦。
2、學習制度常抓不懈。在新的一年里,我們要堅持改革創新精神,做實做好心理系的黨建工作,加強管理,抓好落實,確保學習時間,效果到位,改進形式,提高效率。每月召開一次支部黨員大會,每周召開一次黨小組會議,認真學習與踐行科學發展觀,把教師與學生的思想政治工作做到位。特別是要發揮黨小組的作用,豐富活動形式。
3、實行黨員結對制度,開展關愛活動。本年度,支部將實施黨員結對工作,做好與積極分子的結對,與特殊學生的結對,做實結對過程,關注結對結果。
4、嚴格程序,做好黨員組織發展工作。本年度,計劃發展10名重點培養對象入黨,同時確定25名積極分子為重點培養對象。按計劃于3月底從重點培養對象中推薦5名優秀者加入組織,并做好積極分子的培養和引導工作。配合學校組織部做好3位預備黨員的考察和轉正工作。
5、完善工作方法,努力做到全方位滲透。積極配合學校和學院做好“文明學生”、“文明班級”“文明宿舍”以及教師的年度考核、評優等項活動的評比工作。
(三)調動一切積極因素,促進各項工作。
1、充分發揮工會小組的作用。支持學校工會開展工作,切實維護教職工合法權益,調動和保護教職工群眾的積極性,進一步營造健康、和諧、寬松的人文環境。
2、黨團和諧發展。關心和支持院團委的工作,加強與院團委的配合與協作,開展豐富多彩的活動。
3、加強對青年教師、入黨積極分子的培養工作。引導青年教師將加入黨組織作為政治生命中追求的目標,開展入黨積極分子培訓活動,組織他們學習黨章、黨的知識及法律法規,同時在思想上關心、生活上關懷、工作上支持、并壓擔子,為他們創設鍛煉的舞臺。
(四)創新活動方式,推進黨建工作創新。
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村基層組織建設實施方案(通用15篇)篇十四
為推動我校學習型黨組織創建活動的深入開展,確保創建活動取得實實在在的成效,根據集團黨委統一安排和《江漢油田學習型黨組織考核辦法》,結合學校黨建工作實際,特制定本實施方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹黨的及十八屆三中全會精神,圍繞集團工作部署,以領導班子和領導干部為重點,以爭創學習型黨組織、學習型領導班子和爭做學習型個人為抓手,不斷提高黨員干部的政治敏銳性和鑒別力,提高理論水平和政策水平、知識素養,為推動我校更好更快發展提供強有力的思想保證和精神動力。
學校成立黨總支理論學習小組,具體組成如下:
組 長:
副組長:
成 員:
(一)學習掌握中國特色社會主義理論體系。認真學習馬克思主義基本原理,學習毛澤東思想、鄧小平理論,提高政治理論素養。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐,不斷提高分析問題、解決問題的能力,增強學習貫徹黨的十八屆三中全會和中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。
(二)學習踐行社會主義核心價值觀。廣泛開展社會主義核心價值觀學習教育,把社會主義核心價值觀納入到黨員干部教育管理全過程,融入到黨員干部日常工作、學習、生活中。
(三)認真學習《黨章》等黨規條例。把學習《黨章》作為“必修課”,引導廣大黨員干部特別是黨員領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,進一步強化黨員理想信念,教育黨員干部嚴格遵守黨的紀律,自覺維護中央權威,保證政令暢通。
(四)組織開展形勢任務教育,大力宣講油田、集團改革發展形勢和學校發展目標、發展思路研討,引導黨員干部知形勢,明任務,樹立扎根油田、服務油田、奉獻學生的思想意識。
(五)學習掌握現代教學所必需的各方面知識。重點學習現代教育教學理論,學習國家、湖北省深化教育綜合改革的各項政策措施,研討推進高中新課程改革的舉措辦法,提高教育教學管理能力和教育教學水平。
(六)開展法律法規專項學習,提高依法辦學、依法治校能力水平。
(一)加強學習管理
把學習作為黨組織和黨員干部完善自我、提升能力的本質要求,進一步健全完善有關制度,促進全員、全面、全過程學習,推進學習型黨組織建設科學化、規范化、制度化。
一要建立健全黨組織集體學習制度。嚴格執行理論學習小組學習制度,保證黨總支每月集體學習不少于2次,黨總支書記每年給黨員上黨課或作輔導1次,黨員干部每年撰寫學習體會2篇。要認真制定好學習計劃,確定學習主題,組織好專題輔導,結合學校建設開展好學習討論,切實提高學習的質量。
二要建立健全調查研究制度。認真落實上級黨委要求,堅持做到學校領導班子成員和各部門負責人每人每年撰寫調研報告不少于一篇,分析工作中出現的新情況新問題,提出加強和改進工作的對策建議。
三要建立健全學習培訓制度。結合上級部署要求開展教育培訓活動,科學安排黨員干部的業務培訓、理論培訓等,鼓勵和支持黨員干部積極參加各種形式的成人教育、網絡教育、繼續教育等,不斷擴大教育的覆蓋面和參與度。
四要健全個人自學制度。根據形勢和任務的需要對黨員干部特別是領導干部自學提出明確要求,作出具體規定,建立健全學習筆記檔案,強化黨員干部的日常學習管理。
五要建立健全學習考核制度。把黨員領導干部的學習情況作為重要內容列入年終工作考核,把學習情況納入領導班子和領導干部綜合考核評價體系和領導班子建設目標管理體系,把學習情況作為民主評議黨員的重要內容,把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據,在全校范圍內形成注重學習的用人導向。
六要建立健全學習成果轉化制度。通過研究交流、媒體宣傳、信息交流等形式,促進學習教育成果及時運用于我校工作決策中,推動工作開展。
七要健全匯報通報制度。對學習情況進行定期不定期的檢查,并進行通報,形成制度。
(二)豐富學習載體
充分利用教職工大會、學校行政例會、班主任工作會、黨員“三會一課”、在線學習、流動課堂、口袋書等多種形式開展豐富多樣的學習創建活動。
1、開展“三個一”活動。以“閱讀一本好書、開展一次調研、撰寫一篇論文”等“三個一”為主要內容,深化學習成效。“閱讀一本好書”即全校干部職工要結合學習型黨組織建設開展的“全員學習”活動的要求,堅持每季度讀一本能夠豐富閱歷、指導實踐的有益書籍,寫一篇讀書心得體會,積極營造勤學習、善思考的良好氛圍;“開展一次調研”即黨員干部要開展一次調研活動,并有針對性地做好專題調研。根據調研情況,及時進行梳理、總結,形成調研報告或工作建議,推動各方面工作開展;“撰寫一篇論文”即黨員干部要結合學習和工作實際,堅持每年撰寫一篇以上的論文,論文內容既可以是理論學習的心得體會,也可以是教育教學業務的文章或調研報告,切實把學習與工作有機結合起來,互促共進。
2、用好“教師論壇”、“道德講堂”和“三會一課”三個陣地。聚焦“每一節課都是承諾”,圍繞高中新課程改革、教育領域綜合改革、教師專業成長、教育教學問題會診、現代教育教學理論等主題,每月組織開展一次“教師論壇”;聚焦社會主義核心價值觀,圍繞社會公德、職業道德、個人思想主題,長期堅持開展“道德講堂”;聚焦發揮先鋒模范作用,圍繞黨史、黨章、黨風、黨紀等主題,定期開展“三會一課”。通過加強三個陣地建設,積極營造主動學習、全員學習、深入思考、深入研究的學習氛圍。
3、抓實三項征文活動。認真抓好“黨建論文征集”、“師德論文征集”和“教育教學研究論文評選”三項活動,大興學習研究之風。評選表彰優秀論文,開展論文發布和結集發行。
1、加強學風建設,深化學習認識。中心組成員要深刻認識抓學習就是抓方向、抓發展、抓機遇、抓未來,不斷增強學習的主動性和自覺性,真正把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式,努力通過學習促進工作、通過工作推動學習,在學習中提升人生境界、實現自我超越。
2、創新學習方式,注重學用結合。進一步創新學習方式,把讀(書本、文件等)、聽(專家輔導等)、看(錄像、視頻報告等)、走(調查研究、學習考察等)、說(重點發言、集體討論等)、寫(心得體會、調研文章等)有機結合起來,不斷提高學習質量和效果。要把廣泛開展讀書活動作為重要的方式,中心小組成員要帶頭讀書、帶頭自學,盡領學導學的責任,做真學真用的榜樣,示范帶動廣大黨員干部和職工群眾的學習,推動學習型學校建設。堅持學以立德、學以增智、學以致用,把學習理論與指導實踐相結合,使科學理論成為指導工作和決策的思想武器,成為推動學校可持續協調發展的強大動力。
3、規范學習管理,營造學習氛圍。抓好學習秘書服務管理,做到年度有計劃、季度有安排、每次集中學習有方案、有學習記錄、有考勤登記、有個人學習筆記和心得體會文章,形成制定計劃、組織實施、交流總結、宣傳報道、檢查考評的學習管理模式,切實保障各項學習任務落到實處。
村基層組織建設實施方案(通用15篇)篇十五
1、農村基層黨組織建設有新加強。,我縣嚴格按照農村基層組織建設“三級聯創”的要求,結合全市農村基層組織建設“百面紅旗”創評活動,積極創建“六好鄉鎮黨委”和“五好村黨支部”,農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強,有力地促進了社會各項事業的發展。全縣有10個鄉鎮黨委獲得了“六好鄉鎮黨委”稱號,占全縣鄉鎮的100%;在全縣合并村前的179個村黨支部中有127個村黨支部為一類村黨支部,占總數的71%,有74個村黨支部獲得了“五好村黨支部”稱號,占總數的41%,按照“地域相鄰、貧富結合、以優帶差”的原則,并村后的136個村黨支部班子得到了進一步強化,其中一類村黨支部107個,占總數的79%,二類村黨支部29個,消除了三類村黨支部。
2、新經濟組織黨建工作邁出了新步伐。縣委高度重視非公有制企業黨建工作,積極探索非公有制企業黨組織的組建模式、管理模式、黨組織負責人的產生、新黨員發展、黨組織活動機制、黨組織發揮作用的方式和途徑。要求非公有制企業職工人數50名以上的要有黨員,職工人數100名以上的要建立黨組織,并采取單獨組建、聯合組建、村企合建等形式,加快非公有制企業黨組織組建的步伐。在建立縣、鄉鎮兩級非公有制企業黨建工作聯席會議的同時,實行黨政干部掛企業指導黨建工作制度,一年多來,完成了全縣9個改制企業黨組織的組建、更名工作,新組建了5個私營企業黨組織,使全縣非公有制企業黨組織達22個,占符合黨組織組建條件的100%。
3、社區黨建工作取得新成效。隨著“社區社會化、社會社區化”的趨勢日益加強,社區黨建工作越來越占有重要的地位。我縣在積極開展社區黨建工作調研的基礎上,召開了全縣社區黨建工作會議,著重在確立社區黨建工作目標、健全社區黨建工作網絡、擴大社區黨組織覆蓋面、發揮社區在職黨員作用和加強社區黨組織隊伍建設等方面提出了明確的要求。通過選聘、下派、招聘等途徑配強、配齊、選好社區居委會黨支部書記,較好地解決了支部書記隊伍年齡老化、文化程度低等問題,使全縣8個社區居委會黨組織組建率達100%。
二、黨員隊伍建設情況。
1、黨員教育管理規范有效。
一是全面開展了“學習新黨章,做合格黨員”活動。為全縣9000多名黨員每人贈送一冊新黨章,由縣委宣傳部牽頭,各基層黨委為單位組隊參賽,舉辦了全縣學習“十六大、新黨章”知識競賽,同時各基層黨委也開展形式多樣的學習活動,如演講、專題講座、知識測試等等,使全縣黨員參訓率達96.8%以上,學習效果明顯,并在“抗非典”大戰中得到了充分體現。
二是黨員電教工作取得了新的成績。一方面黨員電教網點建設進一步完善,全縣100%的鄉鎮都配齊了設備,成立了機構;100%的行政村都建立了播放點;99%的機關企事業單位黨組織建立了播放點;90%以上的`黨員平均每三個月能看一次電教片,縣、鄉、村三級電教工作逐漸走上了規范化、正規化、制度化軌道。另一方面片源不斷擴大。在播放引進教材的同時,注重發現和宣傳自已的典型,并制作成電教片加以推廣。如制作了《坪里群眾心中的旗幟》、制作了《致富路上領頭雁》、20制作了《風正好揚帆》等電教專題片,均得到了市組的好評,其中《風正好揚帆》還獲全省第九次黨員教育電視片觀摩評比三等獎。
三是農村、社區無職黨員設崗定責工作取得初步成效。根據上級精神,向各單位黨委下發了《蘆溪縣委組織部關于在農村、社區無職黨員中開展設崗定責工作的實施意見》,并指派專人負責,在全面展開的同時,重點抓好了30個村和3個社區的設崗定責工作,落實了1761名無職黨員的崗位,簽訂了責任狀,制作了設崗定責公示欄和崗位證,充分調動了黨員群眾的積極性,有效的發揮了黨員群眾的先鋒模范作用,為今年在全縣全面落實該項工作取得了較好的經驗。
四是流動黨員管理進一步規范。我縣20底就下發了《關于進一步加強流動黨員教育管理的實施意見》,建立了流動黨員登記制度、聯系制度、走訪慰問制度、目標管理制度,加強了對流動黨員的教育管理力度。
2、黨員發展工作穩中求進。
一是做到黨員發展有計劃性。制定了《蘆溪縣發展黨員五年(2001-)規劃》,對黨員發展工作5年宏觀調控目標、階段目標、實施措施提出了明確的規定。在此基礎上,每年又制定了年度發展計劃,三年來,共發展795名新黨員,消滅了三年以上未發展黨員的村,新發展黨員的年齡、文化、職業分布結構均有明顯的改善。
二是做到黨員發展制度化程序化。制定了《發展黨員工作責任制》、《發展黨員工作公示制》、《發展黨員工作預審制》、《黨員發展工作責任追究制》,自89年以來連續堅持發展黨員預審制度,年初按各基層黨委上報的發展計劃,下發《蘆溪縣發展黨員預審表》,規定發展對象考察期滿,支部大會討論接受為預備黨員之前,由基層黨委初審同意簽字后,將入黨材料送交縣委組織部審查,縣委組織部指定專人負責,認為材料齊全、手續完備、程序符合后,方可領取《入黨志愿書》和提交支部黨員大會討論。
三是在新的社會階層中發展黨員試點工作取得階段性成效。一方面吸收了7名私營企業主為入黨積極分子,其中有3名列為重點培養對象,并且有一名已經省、市審批同意列為發展對象,目前該同志按正常發展程序已經基層黨委、縣委組織部部務會、縣委常委會審批同意發展。另一方面認真完成了《關于如何引導私營企業主中的先進分子積極向黨組織靠攏問題》的調研報告。
三、創特色工作情況。
(一)突出重點,注重實效,扎實開展創建基層黨建“十面紅旗”活動。
1、以創評社區“紅旗黨支部”為契機,著力提升社區黨建水平。以市委組織部在全市社區居委會開展創建“紅旗黨支部”活動為契機,我縣針對社區黨建工作的現狀,圍繞“消除盲點、突破難點、加強建設、展現靚點”的工作思路開展社區黨建工作,著力提升社區黨建工作水平。一是制發了《關于在社區居委會中開展創建“紅旗黨支部”活動的通知》,對創建任務、目標、考評辦法作了明確的規定。二是召開了社區黨建工作專門調研會,對全縣社區黨建工作的現狀、特點、存在的問題作了具體的分析,明確了社區黨建工作的重要性,并對社區黨建工作提出了明確的要求。三是抓好了“紅旗社區黨支部”創建活動的指導、督促、檢查工作,進一步完善了社區工作的各項制度,配齊配強了社區領導班子,增強了社區服務功能,充分發揮了社區的職能作用。一年來,我縣蘆溪鎮華光、衛前、東橋、麥園、華生嶺、宣風鎮街道等等社區居委會的黨建工作水平有了較大幅度的提升,涌現了一批市、縣“紅旗社區黨支部”典型。
2、以“一建三抓創四好”黨建工程為抓手,抓好非公有制經濟組織黨建工程。一是制定下發了工程實施方案,建立了縣級領導掛點聯系非公有制企業抓黨建成工作制度、派駐黨建工作聯絡員制度和黨建工作季報制度。二是嚴格按照“有三名以上正式黨員、企業發展穩定、有合適的支部書記人選”的標準,做好了非公有制企業黨組織的組建工作,使有條件成立黨組織的非公有制企業黨組織組建率達100%。三是按“四好”標準,重點抓好了非公有制企業黨組織的自身建設,配強了支部班子成員,完善了支部工作制度,加強了黨員職工的先進性教育,充分發揮了支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在全縣22個私企黨支部中,有16個黨支部達到了“四好”標準,占總數的72.7%,其中涌現出了蘆溪鎮華東出口有限公司黨支部、銀河鎮大富乳業黨支部、上埠鎮華鵬電瓷有限制造公司黨支部、上埠鎮三元蜂窩陶瓷有限公司黨支部、南坑鎮高壓電瓷廠黨支部等典型單位,并多次迎接了省市領導的黨建工作調研,工作成效得到了省市領導的肯定。
3、以“三培雙帶”活動為載體,增添農村黨建工作活力。一是進行分期分類培訓。針對不同類型的人員,采取不同的培訓方法,以縣、鄉黨校培訓為主陣地,對致富能手、黨員、村干部分期分批進行黨的知識、市場經濟知識、農業科技知識和適用技術的培訓;以科技示范服務基地現場培訓為主渠道,結合基地的特色,由致富能手對黨員和廣大群眾進行面對面的專業技術培訓,切實提高他們的政治素質、科技水平以及帶頭致富、帶領群眾致富的能力。二是進行結對幫帶。要求縣、鄉(鎮)黨政班子成員每人至少要聯系2戶“三培兩帶”戶,各鄉鎮一般干部至少要聯系一戶“三培兩帶”戶,幫助他們出謀劃策,解決生產發展中的實際困難。三是進交叉培訓。縣委組織部牽頭,組織各鄉鎮村組干部、黨員、致富能手到銀河鎮鄧家田村、南坑鎮南坑村、上埠鎮坪里村、宣風鎮栗灣村等“三培兩帶”示范村參觀學習,讓他們相互取長補短,共同提高致富能力。目前,全縣共有農村科技示范戶446人,有239人創辦了基地或企業,分別占全縣50歲以下黨員總數的21%、11%;有85位村支書和74位村主任帶頭辦實業;有789人是村組干部致富能手,占全縣黨員村組干部總數的81%。
(二)立足富民,創新載體,全面開展“三項創建”活動。
縣委對創建工作高度重視,提出在縣級黨政領導班子中開展“四有八要做表率”和有鄉鎮黨政領導班子中開展“四有八要創百富”的做法,以“六比六看”為載體,切實開展創建活動。一是制定了承諾書和責任狀,落實了創建責任。全縣縣級黨政領導班子成員簽訂了“三項創建”活動承諾書,鄉鎮和縣直單位領導簽訂了“三項創建”活動責任狀。二是以“六比六看”為主線,在全縣形成比、學、趕、超的良好氛圍,有力地推動了“三項創建”活動、全縣經濟和社會各項事業的健康發展。三是圍繞“三農”,立足富民,開展“百家富民示范典型”評選活動。四是營造了濃厚的創建氛圍。一方面積極向省、市有關報刊、雜志、電臺等新聞媒體報送創建信息;另一方面在縣電視臺開辦了“黨建在基層,爭創在行動”專欄,播放了縣委書記和縣長訪談錄、鄉鎮黨委書記和富民帶頭人訪談錄,組織拍攝了全縣“三項創建”活動電視專題片,全面集中地反映了我縣“三項創建”工作的整體情況。