一個好的發言稿應該具備邏輯性、條理性和吸引力,以吸引聽眾的注意并使他們對演講內容感興趣。以下是一些成功的演講家的發言稿范文,供您參考和借鑒。
城鄉環衛一體化發言稿(模板15篇)篇一
同志們:
今天的會議是經黨委、政府研究決定,召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實市委、市政府關于環衛一體化工作的會議精神和總體要求,安排部署我鎮的環衛一體化建設任務,動員全鎮廣大干部群眾迅速行動起來,深入開展環境衛生綜合整治,全面提升村容鎮貌,積極打造整潔優美、生態文明的幸福東郭。參加今天會議的人員有:各黨總支副書記、各村村主任、村級保潔員及有關人員。會議的議程主要有五項:一是宣讀表彰決定;二是頒獎;三是保潔員培訓;四是宣讀東郭鎮保潔員管理辦法;五是黨委委員邱主任做重要講話。今天的會議意義重大,請同志們自覺將手機關閉或調到震動,遵守好會議紀律,認真領會會議精神。
下面會議進行第一項:請東郭鎮農業辦公室孫主任宣讀表彰決定;。
會議進行第二項:大會頒獎;。
會議進行第三項:請環衛處生主任(生濤)給我們做培訓;。
會議進行第四項:請鎮環衛所王所長宣讀東郭鎮保潔員管理辦法。
會議進行第五項:請東郭鎮黨委委員邱主任就城鄉環衛一體化工作做重要講話。
好同志們,今天的會議議程就進行完了。會前下發了20xx年城鄉環衛一體化工作實施方案,會上對20xx年度優秀的保潔員進行了隆重的表彰,王所長宣讀了東郭鎮保潔員管理辦法,市環衛處的生主任對保潔員進行了培訓,鎮黨委邱主任做了重要講話,并對城鄉環衛一體化工作作了全面安排部署,請大家回去后認真抓好落實;城鄉環衛一體化工作是改善鎮容村貌、優化人居環境的重大民心工程,我們要深刻認識到身上承擔的責任和壓力,下面就會議貫徹落實我講以下三點:
第一,要認清當前形勢。會后各黨總支副書記要盡快進入角色,擔當起本轄區城鄉環衛一體化工作的領導責任,會同村級,按照各村目前存在的問題,逐條逐項的拉出單子,排好時間表,對整治任務逐一分解,分片包干,明確標準要求和完成時限,做到任務到人、責任到人、獎罰到人,有計劃、按步驟、高質量推進整治工作。
第二,要明確工作任務。我們將集中利用一周時間,在全鎮掀起環境衛生整治高潮。一是準備好本月棗莊市關于開展城鄉環衛一體化工作專題調研活動;二是準備好迎接全覆蓋檢查驗收工作,三是已驗收過關的村要規范化、常態化管理,確保工作不反彈,督導檢查不失分。各級各相關部門要突出抓好環境衛生綜合整治、保潔員聘用管理、垃圾量考核三項重點工作,配足配齊垃圾收集設施,強化對環衛管理人員和保潔人員業務技能培訓,不斷提升環境衛生管理水平。
第三,要嚴格兌現獎懲。環衛一體化工作還納入了黨總支、村的年度績效考核。鎮領導小組將組織人員,嚴格按照考核細則進行驗收,嚴格落實獎懲,體現干與不干不一樣,干好干孬不一樣,年終全鎮環衛一體化工作將評出兩個先進黨總支、十個先進村給予獎勵。對涌現出來的優秀保潔員大張旗鼓的進行表彰,對推動不力、效果不佳、工作不作為的黨總支和村,年終考核實行“一票否決”。
會議到此結束、散會。
城鄉環衛一體化發言稿(模板15篇)篇二
環境衛生,按國際著名公益組織君友會的解釋是指人類身體活動周圍的所有環境內,控制一切妨礙或影響健康的因素。下面本站小編給大家帶來城鄉環衛一體化通報,供大家參考!
3月下旬,縣文明辦組織對全縣各鎮、街道辦、經濟開發區、高新產業園城鄉環衛一體化群眾滿意度進行了電話抽樣調查。從調查結果來看,實行企業化運作以來,我縣城鄉環衛一體化工作雖然有了明顯進展,但仍存在不少問題:全縣有86個村90戶反映,村里傾倒垃圾不方便;有61個村64戶反映,村內村外仍有垃圾亂扔亂堆現象;還有些村民反映村里垃圾不能及時清運、村內環境不整潔、村無保潔員、村無垃圾設備等,有22個村23戶對垃圾處理不滿意。
現將《全縣第七次電話滿意度調查群眾反映存在問題的村名單》通報如下,請各鎮、街道、開發區、高新園、環保公司進一步強化認識,對照調查出的問題,逐村進行核實,主動征求村民意見,立即進行整改落實。也希望廣大城鄉居民朋友們發揮主人翁姿態,尊重保潔員勞動,呵護好自己的家園,共同打造干凈整潔、環境優美的農村新面貌。
沂源縣精神文明建設委員會辦公室。
各鄉鎮人民政府、街道辦事處:
根據區委、區政府《印發黃巖區關于推進城鄉環衛一體化工作的實施意見的通知》(黃區委辦[20xx]55號)和區政府《關于印發黃巖區城鄉環衛一體化20xx年度目標管理考核辦法的通知》(黃政辦發[20xx]79號)文件要求,我局會同區農辦、區財政局于20xx年10月23日至12月29日對全區的“城鄉環衛一體化”工作進行了檢查考核。現將有關情況通報如下:
一、總體情況。
自今年5月份區里召開動員會后,各鄉鎮政府、街道辦事處和各有關單位都非常重視,建立完善機構、制定方案、召開會議、分解落實任務,多措并舉,強力推進,工作成效明顯。全年新建壓縮式垃圾中轉站4座,啟動建設1座,建成簡易中轉站2座,完成322個村居垃圾收集點和環衛清掃保潔隊伍建設,新增清掃保潔人員718名,新建垃圾收集點3043只,設置果殼箱2713只,農村生活垃圾收集處理率達到50%以上。“村級收集,鄉鎮中轉,區域集中處理”的環衛運作網絡初步形成。
納入今年考核的16個鄉鎮(街道)按計劃基本完成了工作任務,鄉鎮(街道)的環衛設施進一步完善,鄉鎮、農村生活垃圾污染狀況得到有效改善,尤其是澄江街道、新前街道、高橋街道、北城街道、院橋鎮、寧溪鎮和北洋鎮的集鎮范圍和納入考核的村居環境衛生狀況改觀明顯,突出表現在以下兩個方面:
一是認識到位,領導重視,工作有計劃有部署。從檢查的情況來看,各鄉鎮、街道都能充分認識到開展城鄉環衛一體化工作是推進我區新農村建設的重要組成部分,是改善農村環境狀況,促進城鄉環境質量整體提升的有效手段,把它當成一項“民心工程”來抓,做到領導重視,工作開展有計劃有部署。16個鄉鎮街道均成立了城鄉環衛一體化工作領導小組,具體負責城鄉環衛一體化工作的實施和組織協調工作,大部分鄉鎮街道組建了環衛所,因地制宜,研究制定了切實可行的實施方案和。
工作計劃。
把工作目標、任務、責任落實分解到人并層層召開動員會對工作進行了動員發動。部分鄉鎮、街道還組織村干部到周邊及先進地區參觀學習召開專題會、現場會。
二是宣傳到位,措施得力,工作成果顯著。各鄉鎮、街道都開展了形式多樣的宣傳、教育活動,堅持以人為本,把村民的素質提高放在重要位置來抓,通過宣傳、教育,使該項工作深入人心,發動廣大群眾參與此項工作;積極組織開展衛生清理大行動和全民衛生大掃除,經常性組織人員下村檢查指導,督促指導村居建立村級環衛管理機構,組建村級清掃保潔隊伍和收集點的建設。由于宣傳到位,措施得力,工作成果顯著,表現在:1、建立了鄉鎮(街道)、村兩級環衛管理機構;2、組建了村級保潔隊伍,配備了清掃保潔人員;3、完成了村級垃圾收集點的建設,收集點美觀、實用,體量合適;4、基本完成了引泉路、東城、濱江、上垟和江口垃圾中轉站的建設,新建了嶼頭、茅畬簡易垃圾中轉站;5、組織開展了村莊環境衛生大整治,清理了大量的存量垃圾和衛生死角,大部分村莊的環境衛生狀況得到了有效的改善;6、積極開展環境衛生示范村創建,以示范村為榜樣,扎實推進村莊生態環境衛生建設工作;7、開始了垃圾袋裝化收集和村莊保潔市場化的試點工作且初見成效。
二、存在問題。
從本次檢查情況看,各鄉鎮、街道在保潔、宣傳、長效管理等方面還存在著一些不足,主要表現為重建設輕管理,重突擊輕長效,工作開展仍有治表不治本現象,具體有七個方面:
一是因征地等原因,中轉站建設進度不容樂觀,南城中轉站、沙埠中轉站、高橋中轉站均沒有實質性的啟動,影響了農村垃圾的收集處置。
二是村莊收集點設置普遍存在數量不足,分布不夠合理,有的遠離村民居住點,不能做到方便群眾,收集點的作用不能很好的發揮;部分收集點陳舊破損、無門無蓋,影響周邊環境,有的收集點、果殼箱內的垃圾沒有及時收集,收集點周邊垃圾成堆,污水橫流,收集點成了第二污染源。
三是大部分村莊保潔人員配備不足,保潔責任沒有正真落到實處,只有清運人員,沒有清掃人員,村內道路等公共場所沒有實行巡回保潔,致使村內道路及兩側等公共場所垃圾遍地。
四是村莊內衛生死角較多,特別是道路兩側、村口、村委會及小店周邊、河道溪坑及水溝內,垃圾成堆,污水橫流,嚴重污染村內環境衛生,影響村民生活。
五是部分村民衛生意識淡薄,亂扔亂丟垃圾現象較普遍,許多收集點多成擺設,甚至有個別村民即使到了收集點邊,也把垃圾倒在收集箱外。
六是亂堆放現象較普遍,村民門前屋后及道路兩側往往成了雜物堆放場,影響村容村貌。
七是鄉鎮、街道對村級缺乏有效的監督管理機制,巡查、考核制度不完善,臺帳資料不全,長效管理機制尚未建立。
三、下階段工作要求。
城鄉環衛一體化工作是新農村建設的一項長期任務,事關人民群眾的切身利益,是一項實實在在的為民辦實事工程,工作量大、面廣,任務重,各鄉鎮、街道要進一步加強領導,加大資金投入,繼續推進城鄉環衛一體化。下階段具體要做好以下四項工作:
一是加快硬件設施建設,完善農村基礎設施。1、加快垃圾中轉站的建設進度,南城中轉站、高橋中轉站、沙埠中轉站爭取年內動工建設,明年年初建成投入運行,江口中轉站、上垟中轉站盡快完成設備安裝,爭取年內投入使用;2、完善村莊垃圾收集點的建設,對部分有計劃而未建設的村莊加快建設,收集點的建設要因地制宜,要體現“適用性與合理性”,收集點數量不足及分布的不合理的地方可采用標準收集點建設和果殼箱相結合、筒裝化與袋裝化相結合的方式來彌補;3、結合“康莊工程”和“農村兩清兩改”,加快村莊道路、公廁等硬件設施的建設。
二是進一步加強保潔管理,完善環境衛生管理制度。按標準配足清掃保潔人員,落實保潔人員職責,明確工作時間、工作范圍、工作要求和獎罰辦法等制度。對村莊道路、河道、廣場等公共場所實行巡回清掃保潔,及時清運收集點及成堆的垃圾,定期清洗收集點,保持收集點外觀及周邊的整潔。同時,在村部等適當位置公示衛生保潔制度、衛生責任人和保潔人員職責等內容,加強公眾監督力度。
三是加強對村一級及集鎮范圍內環境衛生工作的管理力度。完善考核機制,制定落實考核細則和標準,提高考核密度,建立考核臺帳,并將考核結果與經費補助相結合。同時,根據村莊面源垃圾發展情況,督促組織開展以清理存量垃圾和整理房前屋后雜物亂堆放為主要內容的環境衛生大整治活動,確保村莊村容長期整潔。
四是加強宣傳教育,把提高村民素質放在重要位置。通過宣傳城鄉環衛一體化工作的重要意義和村規民約、各種衛生知識,逐步提高村民環境衛生意識和參與熱情,讓此項工作正真深入人心,人人參與。
年一月二十七日。
各市黨委宣傳部、農工辦、文明辦,市發改委、財政局、住房城鄉建委(建設局、城市管理局、市政公用局)、農業局(農委)、環保局:
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《轉發省委宣傳部等部門關于加強城鄉環衛一體化工作的意見的通知》(魯辦發〔20xx〕18號)和全省城鄉環衛一體化管理推進現場會議精神,確保20xx年底前,全省實現城鄉環衛一體化全覆蓋目標,省城鄉環衛一體化工作聯席會議辦公室制定了《全省城鄉環衛一體化全覆蓋認定辦法》,現印發給你們,請各市結合實際,認真組織實施。
中共山東省委宣傳部中共山東省委農工辦。
山東省文明辦山東省發展和改革委員會。
山東省財政廳山東省住房和城鄉建設廳。
山東省農業廳山東省環境保護廳。
年10月15日。
城鄉環衛一體化發言稿(模板15篇)篇三
同志們:
剛剛召開的黨的xx屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確要求,必須健全體制機制,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。我們今天召開這次會議,就是要貫徹落實這些要求,按照國家和省有關工作部署,總結交流20xx年以來我省城鄉環衛一體化工作情況,研究推進城鄉環衛一體化管理的工作措施,進一步改善和提升農村人居環境。對這項工作,孫紹騁副省長、宋軍繼廳長都非常重視,會前都提出了意見和要求。昨天下午,大家參觀了壽光市城鄉環衛一體化管理現場,今天又聽取了經驗介紹,對近年來濰坊市和壽光市的城鄉環境衛生工作都給予了很高的評價。壽光市委、市政府把城鄉環衛一體化作為統籌城鄉發展的重要舉措,加強組織領導,完善管理機制,強化督查考核,堅持循序漸進,有效改善了農村人居環境,創造了很多好的經驗,值得借鑒推廣。剛才,棗莊、濰坊、商河、臨淄、蓬萊、新泰、齊河、馬橋鎮、石橫鎮等地方分別介紹了很好的經驗,各市的交流材料也已經印發給大家,希望大家認真學習借鑒。下面,我講四點意見。
(一)各地對城鄉環衛一體化重視程度逐步提高。各地黨委、政府把實施城鄉環衛一體化做為促進城鄉協調發展、加快新農村建設和改善農村人居環境的惠民工程,列入重要議程。全省17個設區市、60多個縣(市、區)和1200多個鄉鎮(街辦)成立了由政府領導掛帥、各相關部門主要領導為成員的城鄉環衛一體化工作領導小組及辦公室,制定印發實施方案和工作計劃,人大、政協領導定期視察指導。濟南市政府召開專門動員大會,明確用3年時間全面實現城鄉環衛一體化目標;濰坊市連續三年將城鄉環衛一體化寫入政府工作報告;濟寧市將一體化納入黨代會工作目標,大力實施農村環境建設七大工程;泰安市委、市政府成立了城鄉環衛一體化領導小組,列入為民辦的12件實事;濱州市委、市政府把一體化列入全市科學發展考核。章丘、商河、桓臺、臨淄、昌邑、壽光、曲阜、新泰、榮成、五蓮、臨沂蘭山、齊河、莘縣、鄒平、單縣等縣(市、區)成立了城鄉環衛一體化辦公室,組建了縣(市、區)、鎮(街)、村三級環衛管理網絡,為推進城鄉環衛一體化提供了堅實組織保障。
(二)城鄉生活垃圾收運處置能力顯著提升。各地不斷加大城市生活垃圾處理設施和鎮村環衛保潔及垃圾收運體系建設。20xx年,全省建成運行生活垃圾無害化處理場106座,日處理能力4.64萬噸/日,無害化率達97.75%,居全國省份第4位;建成鄉鎮(街辦)垃圾轉運站1405座,配置運輸車輛10951臺,垃圾桶65.17萬個。歷城、商河、壽光、昌邑、榮成、齊河等縣(市、區)每個鄉鎮建設一座規范化的垃圾中轉站,為城鄉環衛一體化提供了有力支撐。
(三)城鄉環衛一體化工作運行機制不斷完善。各地注重加強政策引領、資金保障、監督考核、獎懲激勵、輿論宣傳等工作機制建設,加快建立政府主導、農民主體、社會參與的多元化投入機制。經濟發達縣(市、區),城鄉一體化資金由市(縣、區)、鎮(鄉)財政負擔,不向農民收錢;經濟薄弱縣(市)采取“一事一議”辦法,讓農民自愿承擔部分費用。20xx年以來,全省各地累計投入城鄉環衛一體化資金51.3億元,爭取中央預算和省財政獎補資金28.82億元。濟南、淄博、棗莊、濰坊、濟寧、日照、萊蕪、濱州等制定一體化考核標準和辦法,定期檢查考核通報,實行獎懲兌現。各地還探索形成了農村環衛“全托管、半托管、自我管理”等管理模式。同時,加強社會宣傳,充分發揮廣播電視、報刊、網絡等媒體作用,營造環衛一體化濃厚氛圍,有力促進了城鄉環衛一體化持續健康穩步發展。
(四)村鎮環衛機構隊伍建設逐步加強。截止20xx年6月,全省村鎮環衛保潔人員15.8萬,成立鄉鎮(街辦)環衛所1406個,已有1116個鄉鎮(街辦)、44795個村實施了城鄉垃圾一體化處理,覆蓋率分別達到76.1%、65%。目前,全省已有濟南市歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區、長清區、章丘市、平陰縣、濟陽縣、商河縣、青島市市南區、市北區、李滄區、嶗山區、城陽區、即墨市、淄博市張店區、博山區、臨淄區、桓臺縣、東營市東營區、廣饒縣、墾利縣、利津縣、煙臺市萊山區、芝罘區、福山區、萊州市、龍口市、長島縣、濰坊市奎文區、濰城區、坊子區、寒亭區、諸城市、壽光市、昌邑市、青州市、高密市、臨朐縣、昌樂縣、濟寧市任城區、市中區、兗州市、鄒城市、微山縣、泗水縣、曲阜市、嘉祥縣、金鄉縣、魚臺縣、泰安市岱岳區、新泰市、寧陽縣、威海市環翠區、榮成市、乳山市、文登市、日照市嵐山區、萊蕪市鋼城區等60多個縣(市、區)實現了城鄉環衛一體化鎮、村全覆蓋,環衛一體化管理水平顯著提高。
在總結成績的同時,應當看到,我省農村環境衛生工作與中央和省改善農村人居環境的要求、人民群眾的期盼和先進省市的標準還有較大差距。一是農村環衛基礎設施不配套。部分村鎮垃圾轉運設施不足,服務范圍不合理,邊遠地區距現有的垃圾處理設施距離過遠。鄉鎮街道兩側果皮箱、垃圾箱數量嚴重不足,群眾想投放也沒有地方。近年來我省新建的垃圾處理設施相當一部分是填埋工藝,接收農村垃圾后,填埋場使用年限大大縮短,可持續處理能力亟待提高。二是農村環衛工作標準較低。農村垃圾收運裝置比較簡陋,不密閉、不規范的情況比較普遍。公共區域保潔不徹底、垃圾清運不及時,河溝、坑塘、路邊等積存的垃圾還沒有進行清理。三是城鄉環衛一體化政策機制有待完善。農村環衛保潔隊伍建設、環衛管理機構設置、保潔經費籌措等深層次問題逐步顯現,配套政策滯后已經影響一體化工作的深入、持久開展。四是環衛工人權益保障工作任務艱巨。環衛保潔人員普遍存在年齡偏大、工資偏低、勞動量超定額、社會保障不全、福利待遇不高等問題。對這些問題必須有清醒的認識,切實增強推進城鄉環衛一體化管理的緊迫感和責任感。
(一)加快城鄉環衛一體化是改善農村人居環境的重要舉措。長期以來,農村地區公共基礎設施薄弱,環衛設施嚴重短缺,大部分農村地區沒有專門的垃圾收集、運輸及處理系統,沒有保潔制度,垃圾圍鎮、圍村現象比較普遍,既造成環境污染,也造成視覺污染,成為影響農村人居環境的重大問題。前不久,對浙江開展的“千村示范萬村整治”工程作出重要指示,強調要認真總結浙江省的經驗并加以推廣。10月,國務院在杭州召開的全國改善農村人居環境工作會議明確提出,以垃圾、污水治理為重點,加快農村基礎設施建設,全面改善農村生產生活條件。11月11日,省委、省政府在榮成市召開全省深入推進生態文明鄉村建設現場會議,明確要求,推進垃圾統一收集、污水有序排放,建立日常維護機制,打造優美宜居新農村。整治農村垃圾,改善人居環境,是廣大農村地區群眾享受改革發展成果的最直接體現。
(二)加快城鄉環衛一體化是生態文明建設的重要組成部分。黨的把生態文明建設納入中國特色社會主義建設“五位一體”總體布局,提出建設美麗中國的目標。隨著經濟社會的發展和農民收入的增加,農村消費方式發生了顯著變化,化工產品在農村農業和農民生產生活中的應用日益增多,人均垃圾產生量也快速增加,生活垃圾成分在趨向城市化。這些垃圾長期暴露在田間、地頭,無法自然降解,嚴重污染土壤、空氣和水系,威脅群眾健康。我省農村人口占47.57%,農村環境衛生保護已經成為生態文明建設中的薄弱環節,也是落實污染減排任務的重要內容,更應下大力氣,加快推進。
(三)加快城鄉環衛一體化是實施新型城鎮化和促進農村新型社區建設的必然要求。中央和省委、省政府高度重視城鎮化工作,把城鎮化作為擴大內需、推動經濟增長的動力來抓。郭樹清省長多次強調,要把城鎮化作為建設經濟文化強省的重大戰略來抓。加強農村新型社區建設,是統籌城鄉發展、推進城鎮化進程的重要載體。今年9月,省委、省政府印發了《關于加強農村新型社區建設推進城鎮化進程的意見》,制定了《農村新型社區納入城鎮化管理標準(試行)》,對農村環衛保潔、垃圾處理提出明確要求。隨著城鎮化進程的加快,小城鎮和農村社區環衛基礎設施不足的矛盾越來越突出。搞好農村和農村社區環衛等基礎設施配套,推進城鄉環衛一體化,是順應農民期待,加快改善民生,為農民生產生活創造良好環境的具體舉措。農村環境問題解決好了,就會極大促進城鎮化的進程,為廣大農民建設幸福美好家園創造條件。
三、突出重點,扎實推進,力爭早日實現城鄉環衛一體化管理全覆蓋。
突出四個重點:
(一)完善設施,為城鄉環衛一體化管理提供能力保障。各地要根據《山東省城鄉環衛一體化專業規劃編制綱要》,細化城鄉環衛一體化管理的設施建設任務和目標,對農村垃圾量、環衛機具及車輛配置、環衛設施的數量、布局、用地和規模等統籌規劃,明確建設時間和資金來源。要把加強農村垃圾收集和轉運設施建設作為重點,做到“方便投放、集中收集、密閉運輸、統一處理”。要為農村環衛保潔員配備必要的清掃工具、垃圾推車,在村莊建設垃圾收集房,配備垃圾桶,合理確定鄉鎮駐地或中心村垃圾轉運站的服務半徑。從村莊到鎮的轉運站,可用封閉式簡易車輛運輸;從鎮轉運站,到縣(市)垃圾處理場,必須用封閉式垃圾清運專用車輛。村鎮環衛設施的建設、配備,應本著方便、實用、可靠、安全的原則,控制運行費用,嚴防二次污染。同時,加快城市生活垃圾處理設施建設,鼓勵采用焚燒處理工藝,嚴格控制衛生填埋工藝,提高城鄉垃圾一體化處理保障能力。
(二)落實人員,為城鄉環衛一體化管理提供組織保障。基層鄉鎮環衛管理所(站),農村保潔員、垃圾清運員和管理員是實施城鄉環衛一體化管理的必要條件。各地要立足實際,建立健全鄉鎮環衛管理機構,參照100戶配1名保潔員標準,配齊農村保潔員隊伍。規模較小、經濟實力有限的村莊可選擇義務清掃,由村民負責各自房前屋后的環境衛生保潔,并將垃圾收集后投放到指定的垃圾收集桶(房)。規模較大、有一定經濟實力的村莊可實行有償包干,將村莊劃分成若干衛生區域,由村里雇傭的保潔員負責作業范圍內垃圾的清掃和收集。城鎮化程度較高的農村可借鑒城市環境衛生管理模式,按保潔面積或實際任務量選擇保潔隊伍,上門收集垃圾。垃圾轉運站、收集車輛的運行管理需要一定技術和知識,要對作業人員進行業務技能培訓,規范作業程序,確保運行安全。
(三)建立制度,確保城鄉環衛一體化管理體系正常運轉。城鄉環衛一體化能否深入開展,關鍵看制度是否適應農村實際情況。一是科學選擇農村環衛保潔模式。農村地區經濟條件、地理條件和群眾的生活習慣千差萬別,各地在實踐中探索形成了“全托管、半托管和自我管理”等農村環衛模式。各地要從實際出發,學習借鑒先進經驗,選擇適合本地情況的管理辦法。二是建立農村垃圾收運、保潔的管理服務和考核制度。省廳20xx年發布了《城市生活垃圾收集清運服務規范》、《城市道路清掃保潔服務規范》,各地可以此為指導,建立本地的垃圾收運、保潔管理服務制度。農村地區垃圾收運、保潔的要求和標準可以適當低于城市。要建立監督、考核機制,采取接受群眾投訴、舉報,考核組日常巡查、抽查、統計等方式,對垃圾收運、保潔質量進行考核,考核結果與獎懲掛鉤。三是建立村民自律公約制度。僅僅依靠清掃很難保持環境衛生的整潔,要制訂并引導村民簽訂《環境衛生公約》,讓群眾按時定點投放生活垃圾,不隨手丟棄垃圾。積極鼓勵農村實行垃圾分類,對灰渣、秸稈、剩菜剩飯等就地處理或綜合利用,從源頭上實現減量化,減少收運費用。四是建立農村垃圾處理經費保障制度。農村環衛設施建設經費由省、市、縣、鎮共同負責、分級落實。日常垃圾清運、保潔支出及保潔員工資實行屬地管理,按照“誰受益、誰付費”的原則,有條件的可由鎮、村集體全部承擔,也可根據實際,向村民收取合理的垃圾處理費用。要對村民收費的,必須會同物價部門進行嚴格成本測算,按照“一事一議”的要求,廣泛征求村民意見,形成村規民約,向村民收取的垃圾處理費使用情況應定期公示。通過制度建設,逐步建立起全面覆蓋、責任明確、科學考核、保障有力的農村生活垃圾管理體系。
(四)集中行動,開展農村地區存量垃圾治理工作。長期以來,在農村村頭、路邊、河渠、溝塘等區域積存了大量的生活垃圾。要調查摸底,組織開展全方位、大規模的農村存量垃圾集中整治活動,徹底清除衛生死角,把存量垃圾轉運到規范的垃圾處理設施進行處理。在短時間內使農村環境面貌有一個大的改變,讓老百姓看到實實在在的效果,得到看得見、摸得著的實惠,從思想觀念上認可并接受環衛一體化工作。集中行動可以采取村、鎮報計劃和清運量,組織村民義務勞動,縣(市)出車輛、機械的辦法,集中打一場殲滅戰。對清理后的區域,及時硬化、綠化,配套垃圾收集設施,避免隨意丟棄問題反復發生。山區偏遠村莊可實行統一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理。
四、加強領導,落實責任,確保各項工作落到實處。
農村環境衛生工作事關群眾的切身利益,各地要將城鄉環衛一體化管理工作與黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,做為為群眾辦實事、解難題的重要工作來抓,加強領導,狠抓落實,全力完成各項工作任務。
(一)明確工作職責。一是落實牽頭部門責任。農村環衛工作涉及面廣、內容繁雜,目前各市管理部門不盡相同,有的在一個部門還涉及兩個科室。要推行城鄉環衛一體化,必須確定牽頭部門,注重發揮鎮、村積極性,形成牽頭部門協調、有關部門配合的配套聯動機制。二是建立目標責任制。城鄉環衛一體化的進度、效果、時間節點要量化,要把有關責任分解落實,實現工作重心下移,形成由縣(市、區)政府負總責、鄉鎮政府具體實施、村莊積極參與的工作格局。三是積極爭取支持。牽頭部門要主動為政府當好參謀,積極爭取發改、財政、監察、國土、物價等部門的支持,落實資金、建設用地等,加快推進進度。
(二)多渠道籌集建設資金。城鄉環衛一體化工作必須堅持政府投入為主,建立公共財政為主導的投資結構,為城鄉環衛統籌發展提供保障。省住建廳將積極配合省發改委為具備條件的城市環衛基礎設施項目申報中央預算內投資,會同省財政廳安排省級專項資金補助城市環衛設施建設。各市也要參照省里的做法,安排財政資金支持城鄉環衛一體化工作。要積極爭取把國家和省有關農村連片整治、生態保護資金用于城鄉環衛一體化工作。各地要克服“等、靠、要”思想,開闊思路,拓寬融資渠道,對服務面積大、垃圾清運量多的地區,可以采取市場化的路子,籌集社會資金,通過政府購買服務的方式,解決資金緊缺問題。籌集、收取的農村垃圾處理費要專戶管理,專項用于農村垃圾收運處理設施的建設、運營和維護,任何部門和單位不得截留挪用。
(三)加強監督檢查。省廳將把城鄉環衛一體化工作做為加強城鄉規劃建設管理的重要內容,制定有關政策,實施監督督查制度,定期檢查調度各地進展情況,好的表揚,差的批評。各設區城市要完善具體政策措施,改進工作機制,健全工作規范、考核標準,做到定期考核、定期通報,推動城鄉環衛一體化管理工作穩步扎實發展。各地要對鎮、村城鄉環衛一體化覆蓋率、垃圾無害化處理率等數據進行核實,確保真實準確,嚴禁弄虛作假,并在村鎮統計年報及有關統計中及時體現。
加快城鄉環衛一體化工作,目標任務已經明確,關鍵是抓好落實。我們要認真貫徹國務院和省委、省政府的決策部署,進一步統一思想,創新思路,加大力度,狠抓落實,盡快取得實實在在的成效,為改善農村人居環境,推進社會主義新農村建設做出新的更大貢獻。
謝謝!
城鄉環衛一體化發言稿(模板15篇)篇四
同志們:。
今年3月份,我就城鄉環境衛生工作到昌邑進行了調研,看了以后,印象深刻,沒想到一個內陸縣城環境衛生搞得這么好。當時就和宋軍繼同志商量,在昌邑開個現場會,推廣昌邑的經驗做法。昨天下午,大家也進行了實地參觀,一些同志給我講,看完以后,很受震撼,很受啟發。昌邑的經驗概括起來有四個特點:一是市場運作。大膽解放思想,積極探索創新,成立專業環衛公司,簽訂有償服務協議,由政府全部包辦轉變為干管分離,事企分開,政府花合理的錢,買最優質的服務。二是規范管理。結合實際,細化服務標準,嚴格質量考核,利用信息化手段,建立起行之有效的城鄉環衛一體化管理體系,實現了作業精細化、管理科學化、考核數字化,環境衛生質量在較短時間內大幅度提升。三是多元籌資。建立起政府主導、分級負擔的資金保障機制,市鎮兩級財政承擔60%,村集體或村民承擔40%,困難群體環衛費由鎮級財政承擔,確保了城鄉環衛一體化持續健康發展。四是敢于創新。在推進城鄉環衛一體化進程中,基層同志善于發揚首創精神,大膽創新,有力促進了工作。比如,昌邑市環衛局長范滿國同志改革創新意識強,善于鉆研,發明了很多專利,發揮了很好的帶頭作用。這也是昌邑環境衛生搞得好的一個重要因素。剛才,宋軍繼同志通報了全省情況,省文明辦的少杰主任、財政廳的新三廳長做了很好的發言,部分市縣介紹了經驗做法,講的都很好,值得各地學習借鑒。下面,我再講幾點意見。
城鄉環衛一體化工作,社會各界關注,農村群眾叫好,各方認識一致,是一項關乎民生、順乎民意、改善農村人居環境的重要工作。中央和省委、省政府對這項工作高度重視。去年10月,對浙江開展的“千村示范萬村整治”工程作出重要指示,要求認真總結浙江省經驗并加以推廣。國務院召開的全國改善農村人居環境工作會議,把農村垃圾治理作為重點工作進行安排部署。從我省看,近幾年,省委、省政府也加大了城鄉環衛一體化推進力度,先后出臺了《關于貫徹國發[20xx]9號文件進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》、《關于加強城鄉環衛一體化工作的意見》等一系列文件,明確了城鄉環衛一體化的目標任務、推進機制和保障措施。同時,還連續舉辦了鄉村文明行動領導干部培訓班、鄉村文明行動現場推進會和城鄉環衛一體化經驗交流會,有力地推動了城鄉環衛一體化工作的開展。據今年上半年群眾滿意度電話調查,全省農村保潔員擁有率達到77%,比去年底提高6個百分點;生活垃圾收集容器擁有率達到83%,提高7個百分點;農村群眾對垃圾處理滿意度達到78%,提高4個百分點。
同時也要看到,與人民群眾的需求相比,我們的城鄉環境衛生一體化工作還有較大差距,存在進展不快、標準不高、投入不足等問題,文明辦的少杰主任在講話中點了許多,軍繼同志也做了全面通報,我就不再具體談了。農村人居環境難以明顯改善的深層次原因,我想主要是“不想干”、“不會干”、“不真干”和“難以干”:一是認識不夠,不想干。有的地方重城輕鄉,認為農村問題不如城市問題急迫,加上農村垃圾污水污染問題日積月累,感覺短期內難以解決,可以放一放、緩一緩、停一停,有畏難發愁情緒。說到底,還是對農村、農民問題重視不夠,認識不足,從根子上說是政績觀、群眾觀問題。二是機制不活,不會干。一些地方習慣于用傳統思維和方法開展工作,對農村垃圾治理方式方法研究不夠,遲遲打不開局面。有的不善于運用市場機制思考分析問題,對城鄉環衛一體化運行和管理機制創新不夠,工作進展遲緩。三是工作不實,不真干。有的地方工作有名無實,流于形式,認為在村里擺個垃圾桶就算完成了任務。有的地方被動應付,虎頭蛇尾,開始抓得緊,后期沒人管,群眾不滿意。有的工作不規范,標準偏低,垃圾清運不及時,存量垃圾治理不徹底,臟亂差問題時常反彈。四是投入不足,難以干。有的地方財力不錯,舍得花大錢建大樓、修廣場,卻舍不得拿出錢來買垃圾車、建轉運站、雇保潔工,清理存量垃圾;有的地方財力差點,等靠要思想嚴重,不積極主動想辦法,研究多元化籌資機制,建設運行資金不足。
實事求是的講,農村環境衛生管理薄弱也有客觀原因。以前農村生活簡單,生活垃圾可以就地消化,不需要花費很大的力氣,再加上各級政府財力有限,很多是“吃飯財政”,也沒法投入太多。但現在隨著農村生活水平提高,垃圾量急劇增加,成分變復雜,農村垃圾污染日積月累,日趨嚴重。群眾在生活富裕后,對良好生活環境的需求也十分迫切,推進城鄉環衛一體化已經到了勢在必行、刻不容緩的地步。目前,就是最困難的縣,全口徑財政支出也在10億以上,通過多渠道籌措資金,每年拿出兩、三千萬用于城鄉環衛一體化運行,實現農村垃圾無害化處理,我們也具備了這個能力和條件。各級各有關部門要直面群眾呼聲,高度重視城鄉環衛一體化工作,不斷加大資金投入,創新體制機制,努力推動全省城鄉環境衛生明顯改善。
3月份,省委、省政府出臺了《關于加強城鄉環衛一體化工作的意見》,明確提出20xx年全省所有鄉鎮(街道)、村(居)建成配齊生活垃圾收集轉運設施設備,建立環衛隊伍,完善“戶集、村收、鎮運、縣處理”的城鄉生活垃圾收運處理體系,基本實現城鄉環衛一體化;20xx年底前實現城鄉環衛一體化全覆蓋,農村人居環境全面改善。據省住建廳調度,目前全省仍然有40多個縣(市、區)工作進展比較緩慢,特別是個別地方,對照今年的任務目標,還有很大差距。現在距離年底還有3個月的時間,年底前所有縣(市、區),都要按照“一個鄉鎮一處轉運站”、“10-15戶配備1個垃圾桶”、“每千名群眾配備2-3名保潔員”的要求,抓好設施建設、隊伍建設、制度建設,開展好存量垃圾治理工作。
一要抓好環衛基礎設施建設。未完成設施建設任務的,要抓緊完成垃圾轉運站建設、運輸車輛購置和收集容器配備工作。要合理設定轉運站服務范圍,科學定點,提倡區域共建共享;要逐步淘汰垃圾池等敞開式收集容器,轉運垃圾必須采用密閉式專用車輛運輸。已基本完成任務的,要認真開展梳理檢查,難以滿足工作需要的設施,要盡快進行提升改造。在下步的農村新型社區建設中,要配套完善環衛設施,做到同步建設、同步投入使用,并按照城鎮環衛管理模式進行管理。
二要建立環衛保潔隊伍。要以鄉鎮為基本單元,落實環衛管理人員,逐村組建穩定的農村保潔員隊伍。要加強對環衛工作從業人員的培訓,提高他們的操作技能和規范服務意識。要優先選擇當地責任心強的人員從事保潔工作,合理確定他們的勞動報酬,維護好他們的權益,促進環衛管理工作順利穩定開展。
三要完善運行管理制度。農村垃圾治理是“三分建,七分管”,管理如果跟不上,僅僅依靠突擊式、運動式的工作方法,往往治標不治本。要制定完善環衛保潔、垃圾收運作業管理制度,將作業的區域、時間、質量和負責人等進行公開。要完善環衛設施維護管理制度,確保設施完好、正常運轉。要建立日常監督考核制度,提高保潔工作質量。
四要全面治理存量垃圾。農村地區分散積存了多年的生活垃圾,治理不好,直接影響環衛一體化工作的效果。要大力開展存量垃圾集中整治活動,動員村民積極參與,打一場殲滅戰,徹底清除衛生死角,解決垃圾圍鎮圍村問題。有條件的地方要將這些垃圾轉運到規范的處理場進行無害化處理。清理后的區域,要及時配套垃圾收集設施,鞏固治理成果。
做好城鄉環衛一體化工作,既要立足當前,把握重點,盡快實現全覆蓋目標,又要著眼長遠,健全完善各項機制,促進這項工作長期持續健康發展。
一要落實財政保障機制。環衛保潔和垃圾處理是社會公益性事業,是各級政府提供公共服務的重要內容。當前,在農村垃圾處理費制度尚未建立的情況下,建設、運行經費還是主要靠政府財政承擔。各級政府都要把農村環衛支出列入財政預算,建立穩定的公共財政投入機制,為城鄉環衛一體化正常運轉提供充足的經費保障。
二要建立市場化運作機制。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,吸引資金、技術和管理等要素向城鄉環衛一體化工作聚集。積極放開農村環衛保潔市場,鼓勵各類社會資金投資建設運營農村生活垃圾收運設施。有條件的地方,可以通過政府購買服務的方式,在市場上擇優選擇專業環衛公司,從事保潔服務。對環衛企業的作業經費和合理利潤,各級政府要在嚴格考核監管的基礎上予以認可,并按時足額支付。
三要建立完善農村環衛標準規范。國家和省里都有城市道路保潔、垃圾收運等一系列標準規范,但農村還沒有。農村地區經濟條件和群眾生活習慣千差萬別,各地要從實際出發,參照城市標準,制定完善農村環衛規范標準,指導基層統一開展工作,統一考核尺度。昌邑市制定了一系列農村環衛作業的規范標準,其他城市也有類似的標準規范,大家可以相互學習參考。
四要提升垃圾處理水平。多數縣的垃圾最終處理方式采用的是衛生填埋,這既占用土地,也存在使用壽命的問題。我省人多地少,從長遠來看,要著力提升垃圾處理水平,轉變處理方式,由以填埋為主,向焚燒、填埋、綜合利用等多種處理方式轉變,走減量化、資源化的路子。要鼓勵各地打破行政區劃,建設區域性的大型焚燒設施,提高垃圾處理能力。要引導農戶對垃圾進行分類投放,從源頭上實現垃圾減量化和資源化。
五要加強行業監管。要加強對收集垃圾流向的監管,避免垃圾隨意傾倒和污染轉移,確保實現無害化處理。要逐步推行城鄉環衛一體化績效考評,綜合評價農村環境改善、經費投入和群眾滿意度,確保資金投入發揮應有效益。要暢通群眾訴求反映渠道,完善群眾投訴的接受、核實、處理和反饋制度,自覺接受群眾監督。
六要合理確定垃圾服務收費標準。當前,多數地方的環衛費采取了政府分級承擔和村民“一事一議”籌資籌勞的方式,向農民群眾收取少量生活垃圾處理費。目前國家還沒有統一的農村垃圾處理費政策。對農民群眾收費,必須會同物價部門進行嚴格成本測算,尊重群眾意愿,形成村規民約,防止簡單化和搭車收費,加重農民負擔。垃圾處理費征收使用情況應定期公示、公開,提高透明度。
(一)加強組織領導。各市要高度重視城鄉環衛一體化工作,切實將其擺上重要工作日程,明確目標、落實責任、強化措施、加強督導,確保省委、省政府提出的目標任務落到實處。各地宣傳、農工辦、文明辦、發改、財政、住建、農業、環保等部門要加強協調聯動,整合各類資源,形成支持城鄉環衛一體化工作的合力。
(二)明確工作職責。以前我們環衛工作的機構設置、工作職責、力量配備等,都是圍繞城市需要設定的,現在推行城鄉環衛一體化,必然要對相關部門的工作職責進行整合、明確,對人員力量配備進行調整和充實,為這項工作穩定長期開展奠定基礎。要落實工作責任制,把各項任務分解落實到具體單位和責任人,發揮鎮、村積極性,形成由縣(市、區)政府負總責、鄉鎮政府具體實施、村莊積極參與的工作格局。
(三)嚴格監督考核。各市要進一步強化措施,加強對各縣(市、區)工作的調度、指導和督促,確保完成年度任務目標。省住建廳要抓緊會同有關部門,盡快發布城鄉環衛一體化全覆蓋的認定辦法和考核標準,加大日常調度通報和督導考核力度。要使用好考核結果,嚴格兌現獎懲。這里我想強調一下,對未按期完成今年任務目標的,省政府將對有關市縣責任人進行約談、通報批評,問題嚴重的將追究有關人員責任。
(四)加強宣傳教育。要通過新聞媒體大力宣傳農村生活垃圾集中治理的意義和相關政策,積極爭取各方面支持,營造全社會關心參與這項工作的良好氛圍。要引導農村群眾增強環境意識,自覺遵守環境衛生公約,養成良好衛生習慣,共同維護良好的生活環境。
同志們,加快城鄉環衛一體化工作,時間緊迫、責任重大、任務艱巨。各級各部門要切實增強群眾觀念,創新工作思路,加大推進力度,為農民群眾多做實事、做好事,為推動社會主義新農村和美麗山東建設做出新的貢獻。
城鄉環衛一體化發言稿(模板15篇)篇五
各市黨委宣傳部、農工辦、文明辦,市發改委、財政局、住房城鄉建委(建設局、城市管理局、市政公用局)、農業局(農委)、環保局:
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《轉發省委宣傳部等部門關于加強城鄉環衛一體化工作的意見的通知》(魯辦發〔20xx〕18號)和全省城鄉環衛一體化管理推進現場會議精神,確保20xx年底前,全省實現城鄉環衛一體化全覆蓋目標,省城鄉環衛一體化工作聯席會議辦公室制定了《全省城鄉環衛一體化全覆蓋認定辦法》,現印發給你們,請各市結合實際,認真組織實施。
中共山東省委宣傳部中共山東省委農工辦。
山東省文明辦山東省發展和改革委員會。
山東省財政廳山東省住房和城鄉建設廳。
山東省農業廳山東省環境保護廳。
年10月15日。
城鄉環衛一體化發言稿(模板15篇)篇六
同志們:
根據9月15日縣人口和計劃生育工作會議精神,結合我們郭屯鎮的實際,經鎮黨委政府研究,今天我們召開全鎮人口和計劃生育工作會議,就當前我鎮的人口和計劃生育工作進行安排和部署。今天的會議分兩個階段進行,第一個階段就是村支部書記、管理區的領導同志參觀學習閆樓鎮、阿城鎮、壽張鎮的先進村級服務室、村級人口文化大院;第二個階段就是召開會議安排部署工作。下面進行第二個階段的會議,共有三項議程:
下面進行第一項:發言,首先請上臺發言,做準備;下面請上臺發言。
會議進行第二項:請黨委副書記魏強同志安排部署當前的人口和計劃生育工作。
會議進行第三項:請黨委書記曹鳳昌同志講話。
同志們,今天的會議議程進行完了,我們先后參觀了閆樓鎮、阿城鎮、壽張鎮的先進村級服務室、村級人口文化大院,先后發了言,魏書記安排部署了當前的人口和計劃生育工作,尤其對當前村級服務室建設工作講了具體的意見,提出了詳盡的要求;曹書記代表鎮黨委政府做了重要講話,對當前的工作進行了強調,給同志們提出很高的要求,希望同志們能夠真正領會兩位領導的講話精神,認真落實當前的計劃生育各項工作,尤其是村級計劃生育服務室建設工作,針對村級計劃生育服務室建設工作,我再強調幾點:
第一:認識要到位。村級計劃生育服務室是村級開展計劃生育工作的陣地,也是上級考核的一項重要內容,在很大程度上代表你這個單位計劃生育工作水平。目前,我鎮49個村級服務室大部分存在破、舊、漏、辦公設施不齊全等問題,已經不同程度的影響了工作的開展,也影響了計劃生育工作的整體形象,所以說,開展村級計劃生育服務室建設是非常必要的。
第二:行動要迅速。縣、鎮兩級針對村級計劃生育服務室建設都出臺了政策,撥付了啟動資金,同志們一定要吃透政策,早晚都要干,晚干不如早干,所以,同志們會后一定要立即行動起來,按照鎮里的時間安排,利用秋收前的這幾天時間,迅速開展這項工作。
第三:標準一定要高。同志們一定不要有應付、糊弄的思想,一定要利用好這有限的資金,嚴格按照縣的要求,干出高標準的活來,確保鎮、縣驗收通過。
第四:督導考核要嚴格。各管理區要督導所轄村嚴格按照縣的標準開展這項工作,計生辦要按照考核方案對各村的進度進行考核,劃出分數,排出名次,嚴格兌現獎勵資金。
最后,相信同志們都能夠按照要求的時間、要求的標準全面完成這項工作任務,中秋節馬上就要到了,在這里祝同志們及其家人節日愉快、身體健康、萬事如意!
散會。
城鄉環衛一體化發言稿(模板15篇)篇七
實踐內容。
一、實習目的。
終于等到了實習的時候了,很早以前就從師兄那里打聽到了有實習,那時候可以說是急切地期盼著這一天的到來,因為大家再也無法滿足于課堂教學,盡管從同學朋友那里了解到實習并非像想象中的那樣是一件快樂的事情。
驀然回首,轉眼為期一周的銑工實習結束了。在實習期間雖然很累、很苦,但我卻感到很快樂!因為我們在學到了作為一名銑工所必備的知識的同時還鍛煉了自己的動手能力。而且也讓我更深刻地體會到偉大的詩人李白那一名言:只要功夫深,鐵杵磨成針的真正內涵!我們實習的第一天看了關于銑工實習的有關的知識與我銑工實習過程中的注意事項的碟片。看到那飛轉的機器、飛濺的鐵花,令我既擔心又激動。擔心的是,如果那飛轉的機器隆隆聲讓人心驚肉跳和那鮮紅的鐵花四處飛濺的發出耀眼的的光芒令人眼花繚亂;激動的是,等待了將近一年的銑工實習就要開始了。這是作為學生的我們第一次進入工廠當令人尊敬的工人,也是第一次到每一個工科學子一試身手的實習基地。
其實,對我們這些工科的學生來說這是一次理論與實踐相結合的絕好機會,又將全面地檢驗我們知識水*。銑工實習是機械類各專業學生必修的實踐性很強的技術基礎課。學生在銑工實習過程中通過獨立地實踐操作,將有關機械制造的基本工藝知識、基本工藝方法和基本工藝實踐等有機結合起來的,進行工程實踐綜合能力的訓練及進行思想品德和素質的培養與鍛練。
銑工實習是培養學生實踐能力的有效途徑。又是我們大學生、工科類的大學生,院的學生的必修課,非常重要的也特別有銑工實習又是我們的一次實際掌握知識的機會,離開了課堂嚴謹的環境,我們會感受到車間的氣氛。同時也更加感受到了當一名工人的心情,使我們更加清醒地認識到肩負的責任。
通過老師的講解。我終于明白了什么是銑工。同時也懂得了為什么有人說“當銑工是最累的!”銑工是以手工操作為主,使用各種工具來完成零件的加工、裝配和修理等工作。與機械加工相比,勞動強度大、生產效率低,但是可以完成機械加工不便加工或難以完成的工作,同時設備簡單,故在機械制造和修配工作中,仍是不可缺少的重要工種。銑工的常用設備有銑工工作臺、臺虎銑、砂輪等。
二、具體內容。
本次實習,我主要是做銑工,所謂銑工就是根據設計零件圖紙用銑床(加工零件的設備)進行零件加工的技術工人,分為初級工、高級工。零件加工精度要求高。
銑工的操作要求如下:
1、銑臺要放在便于工作和光線適宜的地方;鉆床和砂輪一般應放在場地的邊緣,以保證安全。
2、使用機床、工具(如鉆床、砂輪、手電鉆等),要經常檢查,發現損壞不得使用,需要修好再用。
3、臺虎銑夾持工具時,不得用錘子錘擊臺虎手柄或鋼管施加夾緊力。
城鄉環衛一體化發言稿(模板15篇)篇八
為加快推進城鄉環衛一體化建設,逐步配套完善城鄉環衛基礎設施,建立健全環衛管理長效機制,鞏固國家衛生縣城創建成果,加快建設“三宜”石泉,特制定本方案。
按照“立足現有、逐步改善”的思路,以深化環境衛生綜合整治、加強環衛基礎設施建設、建立長效管理機制為重點,積極構建“管理運行一體化、垃圾處理無害化”運行模式,緊緊圍繞“三宜”石泉建設目標,努力營造整潔、優美、和諧的人居環境,逐步實現城鄉環衛一體化的全面、協調、可持續發展。
根據我縣城區及各鎮地理位置、交通條件等情況,于20xx年底前分批在縣城規劃建成區及11鎮(城關鎮、池河鎮、喜河鎮、后柳鎮、熨斗鎮、云霧山鎮、曾溪鎮、饒峰鎮、兩河鎮、中池鎮、迎豐鎮)逐步建立城鄉環衛一體化體系。
按照“分片包干、分級負責、整合資源、規范運作”的原則,進一步加強城鎮環衛隊伍建設,配套完善環衛基礎設施,積極構建生活垃圾“戶入桶、村(社區)收集、鎮轉運、場處理”的城鄉環衛一體化垃圾收集處理運行模式,逐步將環境衛生工作納入“規范化、專業化、日常化”的發展軌道,力爭年底全面實現“設施完備、機制健全、運行一體、管理有序”的城鄉環衛一體化新格局。
(一)設施配備。按照“科學論證、分步推進”的原則,計劃建設池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮6座垃圾處理場,城關、曾溪鎮垃圾統一運往縣垃圾處理場集中處理。根據城區及各鎮實際,本著經濟實用的原則,由住建局負責,財政局配合,按照政府采購程序,實行分期分批配備。具體實施步驟如下:
一期:20xx年底前,為縣城區及各鎮配備環衛設施,共分兩批次。
第二批次:縣城區配備高壓清洗車1輛、后裝式垃圾壓縮車2輛;城區及各鎮共配備垃圾桶1910個。
二期:20xx年底前,待池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮6座垃圾處理場建成后,一次性為除熨斗、云霧山鎮外的其他4座垃圾處理場配備后裝式壓縮式垃圾車4輛(各場1輛)。
(二)資金來源。
1.設施設備購置。全縣城鄉環衛一體化體系建設設備配置資金689萬元,分別由縣住建局、環保局、扶貧局、搬遷辦、移民局負責,按照專項資金管理要求,通過捆綁項目資金及財政撥款補充解決。
2.垃圾處理場建設。池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山6座鎮級垃圾處理場建設資金,由縣發改局牽頭,積極爭取京津冀南水北調對口支援項目及政府債券;縣住建局牽頭,申請政策性銀行貸款予以解決。
3.日常運行。縣城規劃建成區內(除城關鎮轄區外),由縣住建局根據清掃保潔面積和垃圾清運實際,負責落實城區清掃保潔、垃圾清運人員的招聘及管理,將運行經費納入單位財政預算。各鎮成立專門的環衛管理機構,自行負責環衛工人的招聘及管理,運行經費納入鎮級財政預算。
(一)加強領導,落實責任。為切實加強對此項工作的組織領導,縣政府建立由分管副縣長任組長,縣住建、發改、財政、環保、扶貧、搬遷、移民等相關單位及各鎮人民政府主要負責人為成員的城鄉環衛一體化建設領導小組,加強對全縣城鄉環衛一體化建設工作的指導和督查,領導小組辦公室設在縣住建局。各鎮要成立相應的領導機構和工作隊伍,將責任細化分解,落實專人負責,認真履行職責,一級抓一級,層層抓落實。
(二)加強宣傳,提高認識。城鄉環衛一體化建設是一項長期的民生工程,涉及千家萬戶。各相關單位、各鎮人民政府要統一思想,提高認識,集中精力抓好、抓實。要充分利用各種宣傳工具,多形式地宣傳城鄉環衛一體化建設的重要意義和目標任務,引導群眾增強社會公德和衛生意識,營造全社會廣泛參與的良好氛圍。
(三)加強考核,務求實效。縣住建局負責全縣城鄉環衛一體化的管理、協調、指導和考核工作。同時,在運行過程中,要對照實施方案和規范建設標準要求定期開展督查,針對存在的問題,分析原因,查漏補缺,落實整改措施,建立長效管理和監管考核機制,將環境衛生管理工作納入常態化管理。
縣考核辦將城鄉環衛一體化工作列入全縣年度目標管理考核內容,建立健全縣、鎮兩級長效管理和監管考核機制,由領導小組組織對全縣城鄉環衛一體化工作進行統一考核,將考核排名與獎補資金及年底綜合考核加減分相掛鉤,實現環境衛生管理工作常態化、規范化。各鎮也要制定操作性強的管理細則,開展落實好城鄉環衛一體化工作,并定期組織對環境衛生日常檢查。縣監察局要對因重視不夠、措施不力、影響工作開展的,嚴格實行問責,努力形成“有制度、有人管、有投入、有考核、有獎勵”的工作機制。
城鄉環衛一體化發言稿(模板15篇)篇九
明確今年城鄉規劃工作的主要任務;研究今年擬召開的全國城市工作會議的思路.會議共...與會代表就城鄉規劃相關問題進行了探討和總結發言.陳大衛副部長在大會講話中要求:...
陳大衛副部長在全國城市規劃工作會議上的講話各位同仁大家好!這次會議的目的剛才主持人已經向大家說了,很重要的一塊就是我們在會上和大家學習,共同貫徹中央領導同志關于城鄉規劃建設一系列的重要講話、指示、批示,根據我們面臨的形式任務,部署后面的工作,我講幾點意見:一、深刻領會中央關于城鄉規劃建設工作的新精神和新要求。
黨的以來,城鄉規劃建設更加受到中央的關心和重視,20__年中央召開了城鎮化工作會議,去年國務院專門召開了全國城市規劃建設工作座談會,中央領導同志還多次考慮調研城市規劃工作,并對很多重大問題做出重要的指示和批示,在這里我想和大家一起再一次的重溫和學習。
在中央城鎮化工作會議上,強調:城鎮建設水平不僅關系居民的生活質量,而且也是城市生命力所在,一定要本著對歷史,對人民高度負責的態度,切實提高城市建設水平,城市規劃工作中還存在不少問題,空間約束性規劃無力,各類規劃自成體系,互不銜接,規劃科學性和嚴肅性不夠,要先布棋盤再落子,城市規劃要由擴張性規劃逐步轉向限定城市邊界,優化空間結構的規劃。
去年2月,在北京視察時強調:城市規劃在城市發展中起著重要引領作用,考察一個城市首先看規劃,規劃科學是最大的效率,規劃失誤是最大的浪費,規劃折騰是最大的忌諱。
去年9月,在新華社《輿論聚焦中國建筑文化缺失》的專刊上,有一點批示:城市建筑貪大媚洋求怪等亂象由來已久,皆有愈演愈烈之勢,是典型的缺乏文化自信的表現,也折射出一些領導干部扭曲的政績觀,要下決心進行治理。建筑是凝固的歷史和文化,是城市文脈的體現和延續,要樹立高度的文化自覺和文化自信,創新理念,完善決策和評估機制,營造健康的社會氛圍,處理好傳統與現代,繼承與發展的觀點,讓我們的城市建筑更好的體現地域特征、民族特色和時代風貌。
去年11月,批示,可以考慮明年適當時候召開一次城市規劃范疇的會議,當時是計劃在今年召開,隨后在中央經濟工作會議上他又強調:要加快規劃體制改革,建成中間規劃體系,積極推進實現多規合一,做到一個市縣一張規劃圖,一張藍圖干到底。
去年兩次做出了重要的批示:9月12日批示:城鄉建設不能丟掉民族文化的根脈,對建筑中存在的盲目攀比,山寨模仿等怪象需要引起重視,加以糾正。要結合推進新型城鎮化加強指導,在城鄉規劃和建筑設計中,牢牢樹立民族文化自信,對傳統建筑文化要注重保護傳承,創新發展,對國際有益經驗,要結合國情吸收借鑒,使建筑真正成為體現民族特色,傳遞歷史記憶的重要載體。
12月,在我部關于召開全國城市規劃建設工作座談會的請示上,克強批示:城市是經濟社會發展和人民生活的載體,把城市規劃好、建設好、管理好、提升綜合承載能力和發展質量、預防和治理各種城市病,是各級政府的重要任務,也是推進新型城鎮化必然要求。有關方面要堅持改革創新,加強科學認證,突出以人為本,切實增強規劃的前瞻性、權威性,真正發揮對城市建設的指導作用。既注重保護歷史風貌、傳承優秀民族文化,又注重博采眾長、優化城市功能布局,堅決杜絕華而不實,山寨模仿,加快推進棚改等群眾期盼的民生工程,實現城市有序建設、有度開發、有效運行,努力打造和諧宜居,富有活力,各具特色的現代化城市。
張高麗副,也多次就城鄉規劃建設做出批示,去年11月在做出召開城市規劃范疇會議的批示后,他有一段批示:規劃也是生產力,切實搞好城鄉規劃建設管理工作,對于新型城鎮化建設美麗中國,造福子孫后代,實現“中國夢”既緊迫又重要,建議在充分準備的基礎上,明年以黨中央國務院名義,開一次會議,統一思想認識,認真貫徹部署。
12月張高麗副,主持召開了全國城市規劃工作會議座談會,并做出了重要講話,要求把城市規劃建設工作提高到新的水平,他強調要科學規劃,切實發揮好城市規劃對城市建設的調控、引領和約束作用,要系統治理有效遏制建筑亂象和提高城市建筑整體水平,要加大投入,加快完善基礎設施,提升城市綜合承載能力,要傳承文化,使城市發展更好的體現地域特征、民族特色和時代風貌。
中央領導同志的重要講話和指示、批示,既充分肯定了城鄉規劃建設的重要性,也指出了當前急需解決的突出問題,明確了工作目標、方向和要求。我們大家都要認真的學習領會,進一步增強我們的責任感、緊迫感、使命感,以改革創新的精神,務實高效的行動,把這些新的精神,新的要求落到實處,把我們的工作要抓出成效。
二、要全面分析城鄉規劃工作面臨的形勢和一些新的變化。
要認清全國形勢,研判變化的趨勢,是做好我們城鄉規劃工作的基礎。在我國現在的發展階段,未雨綢繆尤其重要,我們每個城鄉規劃工作者,特別是領導者既要向內關注我們城鄉規劃自身,又要向外看到經濟社會發展的全局,既要把握當下,抓住主要矛盾,又要著眼長遠,看到一些新的變化,跟上一些新的形勢。
1、新型城鎮化提供了新的機遇。最近新型城鎮化是中央做出的戰略決策,對城鄉規劃工作是挑戰,也是機遇,新型城鎮化實際上兩個字,一個是“新”,一個是“人”,都是以人為本的城鎮化,“新”實際說的是不能抱殘守缺,它是四化同步,五位一體的,而且這五位是一個有機體,而不是孤立的,自己干自己的。我們要突出“以人為本”
要促進人的全面發展要宜居宜業要解決好三個“宜于人”的問題。
城市是重要的載體和平臺,城鄉規劃是不可或缺的手段和依據,每個城市都應當更加安全、健康、高效,更加綠色、和諧、宜居,這離不開城鄉規劃科學的布局,統籌安排和有效引導。城鎮群是未來城鎮化的一種趨勢,也可能說是一種主體形態,落實中央提出的一帶一路京津冀協同發展,長江經濟帶等等這些,都上升到國家戰略。
比如說京津冀,實際上它的出發點是疏解非首都核心功能,人太多了,資源承載不了,所以提出,以水定產,以水定城,以水定人,人要疏解,伴隨著一些非首都核心功能進行疏解。首都核心功能無非是一個政治中心,一個科技中心,文化中心,也是國際交流中心。同這個關聯性不強的,有一些東西要疏解走,當然疏解的也是要合理的安排和布局好,出發點是疏解,但是落腳點在哪兒?我們深刻領會提到的“地盤集”的思想,未來應該是一體化,具體涉及到體制、機制、上層建筑,現在為什么叫“協同”?因為一體化是一個進程,現階段實際上是幾個行政區劃的單位協同起來共同發展。比如說治理霧裹,水污染的這些問題,都需要我們城鄉規劃的創新,跳出我們單個的城市,跳出行政邊界,實行跨區域的統籌,這個規劃考量城市間利益共享和責任分擔,來促進區域的協調發展。
2、經濟新常態提出了新要求。經濟發展的新常態呈現出數種的變化,方向的轉向,結構的優化,動力轉換等等特點,在這個過程中制造業的比重也下降了,服務業的比重會上升,農村轉移人口的數量以及它的流向都會發生一些變化,那么有一些已經出來的人,可能要從制造業轉向服務業,農業轉移人口的變化,我們得重視。我們國際金融危機以后,國際市場需求不足,我們內部的產能過剩,當然我們還有其他的一些過剩矛盾突出的地方。
產能過剩,所以壓縮我們的產能,調整產業結構,要推動創新,要轉變到創新驅動,這次經濟工作會也是很突出新常態,很重要的主攻方向就是要轉向創新驅動。所以我們做規劃的人,要素怎么整合,我們資源怎么配置,都要朝這個方向去使勁。比如說,人口老齡化,這個趨勢越來越明顯,中國現在已經是人口富力了,老齡化步伐很快。干活的人少了,養的人多了。再有像互聯網,顛覆傳統的產業模式。這些現象,這些變化,這些情況,對我們城市空間布局用地結構、住房建設,基礎設施和公共服務設施的配置,都提出了新的要求。我們城鄉規劃工作,必須適應這種新常態,要做出調整和轉變,包括優化我們城市空間布局,用地結構,合理的安排基礎設施和公共服務設施,促進我們基本公共服務均等化,提升公共服務設施水平和服務資源調度的能力。
因地制宜,因勢制宜,因時制宜,構建“老有所養”的體系。提高我們城鎮化的品質、品性、品行,這些都需要我們規劃工作者認真思考,有效的應對。
3、依法治國,要求確立更新的理念,全面實施依法治國。這個行政權利必須在法律的框架內運行,這個理念呢,應當貫穿于城鄉規劃的每個環節,我們現在城鄉規劃工作的現狀,還存在明顯的不足。
一是法定規劃失位。全國城鎮體系規劃,是法定規劃,是調控和指導我國城鎮整體布局發展的依據,也是省域城鎮體系規劃的上位規劃。至今,因為種種原因,就沒有出臺。由國務院審批的總體規劃的108個城市中,有10個城市總規20__年到期,至今未上報新一輪的總規。這10個城市是沈陽、撫順、盤錦、鞍山,桂林、威海、德州、湛江、佛山和中山,我希望把這個信,由開會的同志,要轉達到你們的省長、市長,請他們有個思想準備。
掛牌督辦的通報,城市建設和發展無規可依,等于是無法無天,你天天都在建,連一個依據都沒有。這里要分清責任,我們不是跟監察部有個辦法嗎?我看過去也沒怎么用過,咱們試一試,反正是決不能手軟,不報可以,你違規的話,我肯定是要辦的。不見點血怎么管?還有三個城市,申請修編六年以上仍未完成,大連、阜新、丹東,大連建設活動超出原有法定土地建設范圍。
二是規劃內容失盾。城市總體規劃戰略性還不夠強,內容繁復,重點不突出。中央和地方,事權這種劃分,剛性和彈性的內容,還不清晰。我們這個規劃,是一種包羅萬象,相當綜合。天文、地理、政治、經濟,集大成的東西,這學科的發展也是越來越豐滿,就是你豐滿了以后,很多東西不是一層不變的,不少的內容,要隨著經濟社會的發展,隨著生產力度的發展,隨著科技進步,隨著人文偏好的轉移,隨著要求的進一步明確,它是要變的。
要給地方釋放更多的彈性,同時變的過程中型又有很多不變的東西,不變的東西,恰恰是應該守住的底線,一張藍圖繪到底。對控規落實強制性內容的要求不明確,想管的管不好,該管的管不住,不該管的,有的又管得過死。有些地方把控規當成架空總規的手段。實際上,不管什么規劃,都應該一體遵循。
三是規劃是失序。總規審批周期過長,不少城市總規控規時間錯位,新的總規還沒批,就據此來編寫和修改控規,新的總規已經批復,控規又不調整,這個是城市管理缺乏合法的依據。
四是規劃體系失調。一些地方繞過法定審查程序,以非法定規劃,比如說什么戰略規劃,風貌規劃,一些概念規劃為依據來指導建設,一些部門編寫的專項規劃與城市總體規劃缺乏銜接,出現了同一個區域內,規劃之間各出一個號,各唱各的調。不同的總規,編制的目的,編制的方法,指標體系,等等都不匹配,自己耍自己。這個背后,實際上是我們復雜的管理體制,還有是兩種土地制度,還有是中央事權等等,這都是有原因的。八十年代沒有這么多規劃,一本總規全管了。
推進依法治國,促進治理體系,治理能力現代化。在這樣一種形式下,我們城鄉規劃,作為城市發展的基本依據和空間結構治理的重要手段,我們平衡好公共利益和私人利益,合理的釋放彈性,增加剛性,既要促進轉型,他不僅是經濟轉型,我們城市發展的模式也要轉型,而且必須轉型,同時又要守住一線,這就需要我們進一步強化法制的理念,這個圍繞規劃的編制、實施、修改,監督,加快完善我們相關的法律法規,建立一整套系統,協調的治理。這個手段很重要,你治理體系,治理能力,現代化講究的是治理,有一些發展目標的規劃,他都是屬于引領類。總規是指標,是管控類的,真正的空間結構治理,這一塊非常重要,利益相關方,大家一個技術博弈,尋找平衡,注重公平,同時要兼顧各方的利益。國外調控經濟的三大重要手段,第一個是法律,第二是稅收,第三個就是空間規劃。在這個背景下,我們做規劃的,實際上是應該大有可為。
4、資源環境壓力,產生了新的約束。我們城市建設和發展,消耗大量的能源資源,處理不好,還會對環境造成重大影響。我們國家的人均資源,非常不足,這個環境容量,也有限。通過國際市場購買能源資源的制約因素又很多,可能獲取量也有限。中投的董事長說,資源能力被列強瓜分完畢了,想進去,都給你開天價,我們獲取量有限,這個是我們城市發展的硬約束。我們城鄉規劃,必須立足這個實際,來謀求城市精細化的發展,在這方面需要研究和的問題還很多。比如說如何集約、節約利用有限的土地,用好這些資源,保護國家糧食安全、能源安全、生態安全。如何有效的解決垃圾圍城,垃圾的源頭減量、資源化、無害化促進機制。我們實現中華民族偉大的復興夢,它不可能是垃圾遍地,污水橫流的吧,那不把夢做成惡夢了,但我們是不是把所有的城市這個問題考量清楚了。我們是做規劃的,都是很專業的同志,但是我們必須認識這些問題,必須解決好這些問題,所以這一塊請大家還是高度重視,怎么讓市民呼吸上清新的空氣。能不能喝上放心水,怎么提升我們的綜合吏治,怎么認識人與山水、民田、湖是一個生命共同體,怎么建設那種親近自然、親近人的園林城市和高效的海綿城市。特別是在缺水的地方,水資源這么少,降雨的時空分布又不均勻,我們有限的降雨,根據山的形態,給雨面積在哪,匯水面積,我給雨以后的引流是怎么分布的,怎么把它引導到濕地、湖泊、綠地、民地,怎么自然滲透,自然凈化,這樣進入到下水管溝的水就少了。當然我們地下的排水出口也要根據重現期,把它重新安排好,死人的那些地方,容易積水的地方,或者那些重要區域的重現期要提升。現在城市都長高了,降雨不是直下下來的,它都要乘一個1.5的系數,一個社區里的雨水怎么蓄積起來,居民的洄水怎么樣把它用起來,這些東西都是跟我們規劃緊密相關的。這些事跟大家提一提,我們專門跟財政溝通過“海綿城市”,決定推出試點,已經啟動了,當然要競標,中標的城市一年大概有5個億,連續幾年。思路要清楚,地方上最好有一些先驅的動作,你才好意思爭取。
5、城市建設突出問題,提出了新挑戰。現階段我們城市建設中,存在著不少問題,比如說人口多、擁擠、垃圾圍城、交通擁堵、房價高漲、大拆大建、切斷了歷史、模糊了鄉愁,浪費了財富。不注重挖掘城市文化特色與發展特質,城市的風格單調、千城一面、萬樓一貌。當然這里面也有現階段的一些特點,過去皇城是氣派的,那是集中全社會的資源來維系皇權的威儀,未央宮也好,大興宮也好,故宮也好,都是這樣的。現在是公建,很多樓房都是商品,如果我們不從規劃角度有效的引領,它很容易千城一面。
熱衷于盲目圈地建新區,忽視舊城的有機更新。舊城就是在做一些有機更新,也是面上,有的沒注意地下一起來改,重地上輕地下。
地上建筑有的還是做的很有味道,有的很氣派,但地下空間利用的怎么樣?地下管線建設是滯后的,而且老化、失修、漏損嚴重,我們有限的資源很多都白白的漏掉了,光管網一年都漏走幾個太湖,供熱的話還浪費了能源,而且城市不安全。我是鼓勵在一些新區做這方面的嘗試。智慧城市是什么?一方面要著眼于提升城市的綜合承載力,管理者要有一個漸進實施的目標,因為那是一個長期的、復雜的社會系統工程,決不是簡單的弄幾臺計算機連起來就“智慧”了。市民的角度,要有一條他能感知的、可量化的指標體系,有一個可量化的目標。你的基礎設施從哪來,首先要有一個物聯網能支撐,提升我們城市的感知能力。我們地下的規劃怎么做,包括空間、管道,這些問題不解決,高質量的現代化城市無從談起。我們一直講規劃是龍頭,城市建設好,一定有規劃的功勞。相反,城市出了問題,也一定和規劃有直接或問接的關系。這些問題,實際上對城市規劃提出了新的挑戰。所以我們要清醒的看到,就是城市規劃工作中的指導思想還是有偏差的,有一些人很聰明,規劃叫“編而不報”“報而不批”,還有就是“翻燒餅”,這些事以后都是走不下去的,跟大家提個醒,你可以走,但有很大的風險。
這些問題都不同程度的存在,需要我們各級城鄉規劃部門強化問題意識,要練好內功,找出針對性問題的之策。總之,對于這種新形式、新要求,對人口、資源、環境、經濟等多方面的挑戰,我們不僅要看到,而且還要有深刻的理解、把握和有效應對。城鄉規劃工作必須在這樣一個基礎上統籌謀劃和推進。
三、要推動城鄉規劃的改革創新。
前面學習領導的批示,這是的要求,但是我們大家一起來做這件事。進入新世紀,為應對各方面的變化和挑戰,實際上很多國家在城市規劃方法等方面也在不斷創新,規劃體系重構和設計也很活躍。在我們國家,規劃工作迫切的需要改革創新,以新的理念和目標、新的體制和機制、新的方法和行動構建更加有效的城鄉規劃體系,引領城市健康和可持續的發展。1、強化城鄉規劃的公共政策定位。城鄉規劃全局性、綜合性、戰略性強,從本質上看它是政府以行政、法律、技術、經濟等來配置城市空間資源,指導建設發展、維護社會公平、保障公共安全和平衡公共利益的重要公共政策。它是綜合學科支撐的公共政策,這是根本。城鄉規劃改革創新,首先就是要強化這種定位。作為公共政策,城鄉規劃既要關注建設與發展,又要注重保護與控制。規劃制定和實施的重點要由過去的確定建設項目,轉變為優化空間結構,以保障公共利益,保護脆弱資源,合理布局,專攻基礎設施。作為公共政策,城鄉規劃應該體現公共意志,目前我們國家利益訴求多元,公共參與、公共決策的意愿也是日益增強,規劃的制定和實施公共參與是必然的制度選擇。福利經濟學上有群決策,從管制走向治理,也是看到了社會的力量在上升,市場的力量在上升。以往從上往下管制的做法是走不通的,你必須協商,利益相關的協調,協調達成共識的東西,才能夠有良法善治。
規劃的制定和實施,公共參與是一種必然的制度選擇。城鄉規劃不能簡單的、完全的由專家主導,要通過必要的程序和制度,要充分反映利益相關者,特別是市民的意愿,并在公共監督下嚴格實施。公眾認同的東西,公眾監督的東西,恰恰是黨委書記不敢碰的。規劃局長沒有辦法,你跟權利講真理,頂得住的全站不住。但是你背后如果有群眾的共識以后,誰也不敢輕易動你。
實現由簡單的管理向良好的治理轉變。作為公共政策,城鄉規劃是公權對私權的干預和制約,對私權的法律保護不是決對的,當私權與公共利益產生矛盾時,應當受到必要的制約。
比如說因公益性建設的需要,對地上建筑實施征收;因水資源保護的需要,對周邊地域的建設實施管制等等。當然,要防止權利濫用,應當制定嚴格的編制規劃、實施、修改和監督程序,規范公權的使用。
2、加強城鎮體系和城市群規劃工作。這既是落實國家發展戰略的要求,也是健全城鄉規劃體系的重要舉措。
一是啟動全國城鎮體系規劃編制工作。
近期我部將會同有關部門向國務院請示,同意后會盡快的開展工作。力爭兩年左右,呈請批準實施。希望各地積極的參與和支持這項工作。
二是做京津冀協同發展工作,重點是編制京津冀城鎮體系規劃。
按照京津冀協同發展領導小組第四次會議的要求,也經過張高麗同志批準,我部已經會同了北京、天津、合肥三個市,啟動了這項工作。
中科院的地理所、化學所等等;一些大學的專家;我們在座的這些接地氣的同志們,這是一個開放的平臺。而且從一開始就建立數據庫,將來要有一種動態維護的機制,它不是一個死的規劃,它是合理變動的規劃,動態維護的規劃。
三是落實“一帶一路”的發展戰略。從部里的角度是,重點加強對“一帶一路”地方規劃編制的指導,我們已經啟動了一些相關專題研究。
四是做好城市群規劃工作。中辦、國辦(20__)53號文件,明確由我部會同國家發改委,牽頭編制跨省級行政區城市群規劃。兩個部委將聯合下發重點城市群規劃編制的工作機制和任務安排,今年將開展長三角、成渝、海西等跨省級行政區城市群的規劃編制。因為海西那邊還涉及到周邊的其他一些省的相關城市。
明確各城市的功能和分工,城市群這塊很重要,你得把城市群內城市之間的定位找準,要不然城市群里的城市都進行同質化競爭產業鏈沒有協同,分工拉不開層次,將來問題會比較多。跨區域城市間的產業分工、基礎設施、環境治理要協調聯動。
五是分析沿江城鎮化布局特點和發展趨勢,要組織編制長江經濟帶城鎮體系規劃。
3、重視舊城更新和城市地下管網建設。盲目擴大的城市發展模式是不可持續的,城市建設和發展不能總盯著增量,造新城,要更加重視存量,對舊城進行有機更新。城鄉規劃理念也要由粗放型、擴張型向精細化、約束型轉變。上海、深圳、杭州等地也都在積極探索,在舊城有機更新過程中,規劃先行、分步實施,既重視盤活資源、完善功能、提升質量、促進增長,又要暢通公共參與渠道、尊重群眾意愿。要切實的改善民生,還得要傳承歷史,注重這種傳統格局和建設風貌的保護。
地下管網是城市的生命線。各個城市,特別是大城市、中心城市要抓緊制定地下空間開放利用規劃,編制城市地下管線綜合規劃。要依據規劃嚴格管理,要統籌地下管線建設。要加強制定城市地下綜合管廊建設規劃和標準。一個是地下空間,一個是地下管線,還有一個是綜合管廊。我部和財政部聯手,共同啟動了試點,試點城市也是一年5個億。直轄市如果入選了,一年6個億,可以連續幾年。
4、切實提高城市總體規劃水平效率。從部的角度主要是兩個方面,一個是完善部級聯席會議制度,提高審查效率,要控制審查時限,省域城鎮體系規劃,城市總體規劃的審查時間一般不超過五個月。另一方面,審查內容會更加聚焦,由國務院審批的城市總體規劃,主要審查事關國家戰略實施,國家安全以及跨行政區域協調,重大基礎設施布局,生態安全,城鎮定位等重要事項,各地也要研究做好這方面的工作。我跟規劃司也說了,他們的人也要責任綁定,你說完了這個東西兌現不了,相關人是要承擔責任的,得有動力和地方緊鑼密鼓的協調溝通,它有什么問題,大家及時的協調,不聞不問是不行的,超期你是要承擔責任的。
5、努力提升城鄉規劃的編制水平。
一是健全規劃編制機制。實踐證明,政府組織、專家銜接、部門合作、公共參與、依法辦事、科學決策這是行之有效的,規劃編制上水平應當遵循這樣的機制。
二是突出規劃的剛性內容。
《城鄉規劃法》等法律法規做出明確規定,這些都要認真的抓好落實。在規劃中要突出對自然資源、生態環境和歷史文化的保護,清晰界定城市開發邊界,城市生態紅線,強化水源地和水系、基本農田、歷史建筑、重大基礎設施和公共服務設施的用地管理。落實涉及保障民生和城市安全、改善人居環境、促進城市和諧宜居等方面的剛性內容。該管的要管住,管好,同時我也給你們提個醒,免得將來再碰著高壓線,是要重點查的。
三是強化規劃編制單位的責任。
要建立城鄉規劃編制質量評價標準和編制單位誠信管理體系,完善市場準入和清出制度,加強對違法違規單位和個人的追責。這不是空話,這都是言之不預,不要覺得委屈。
四是規劃自身要有一個統籌。
因為我們城市發展有自己美好的愿景,支撐這個愿景的是有目標的,這個目標甚至是一個矩陣,有很多的目標。其中的每一個目標,可能都是要有一種指標的支持,進而支持我實現愿景。這一組指標就是,分散我們這個城市這樣一個復雜的矩形系統里頭,有無數的子系,有很多的要素。有一些還是牽一發而動全身,有一些強相關的,有一些可能是弱相關的,但是我動一個地的時候,有些可能是朝著我的愿景良性的動作,有一些可能是異動,這需要有調控。
所以我們的規劃,要注意他的系統性,他是一個整體,是實現這個愿景,同時是在調控策略一種落地的行動,這就叫頂層設計,頂層設計是落地的東西,不是天上的東西。
六是要精心保護和塑造城市特色風貌。
一要加強對當地特色的研究和挖掘,要研究城市的歷史文化脈絡、自然資源條件、和傳統文化習俗。挖掘城市傳統的機理格局風貌等,體現地域特征、民族特色、寶貴資源。要列出名錄,分層次,分類型,明確保護的類型和措施,城市的建設發展應當與之協調,我們出去講“看得見山,望得見水,記得住鄉愁”,那是什么東西?就是山、水、歷史文化的遺存、一些必須保護的文物,這些東西怎么讓他漏出來,亮出來,串起來。二要注重和加強城市設計,這個是重要的任務,是我們今年的重點工作,也是規劃創新的一項重點內容。部里將研究制定城市設計導則和社會管理辦法。各地也要積極的探索,為形成全國性的制度,獻計獻策。這里面的關鍵,城市設計的功能定位,跟城市之間的關系,一定要把它理清楚。
往上對總規是什么關系?對控規是什么關系?對修建性規劃是什么關系;往下對單體建設的個體有什么制衡,對園林的設計有什么制衡,甚至對基礎設施的設計有什么制衡。要有一體,有一片的設計,多了以后,你才有風貌。而風貌有些是天然的,有些也是人文的。因為我們從傳統城市到工業城市,未來要走向人文城市。城市設計這一塊,他的法律地位,一定要明確。另外要有導則,要有管理辦法,這個大家一起做,這個是非常重要的一件事。
七是強化規劃管理和實施監督。一要規范規劃管理行政行為,重點是規范一書兩證核發工作。完善規則,明確并公開核發的依據、條件、程序、時限。二要強化規劃實施監督,要加強規劃的實際評估,健全評估反饋調節機制,落實城市總體規劃評估和報告制。要加大規劃實施監督,就是監督對違規行為的處罰力度,推進城鄉規劃實施的動態的檢測。完善上下部門、公眾聯動互動的監督機制。三要下力氣治理違法建設。今年,部里計劃要開展一個全國范圍的專項治理行動。目前正在做方案,正在制定關于規范違法建設查處工作的指導意見。各地也要采取措施,下足功夫,重點還是做預防和糾違這兩個機制,當然懲處也是必須的。
八是要推進多規合一試點,規劃體制改革。這是中央明確的要求,我部和發改委、國土部、環保部,采取統一組織,分頭探索的形式,確定了28個多規合一的試點,其中八個是由建設部負責指導。這個多規合一工作,關系到城鄉規劃改革方向,和在空間規劃體制中的地位,各地都要高度重視,積極探索。中央要求多規合一試點工作,要把握改革規劃體制這一概念,我部也將繼續推動,各地依據《城鄉規劃法》,以城規劃為基礎,整合空間規劃體系。合理并歸部門的一些規劃事權,建立空間規劃職能統一的規劃委員會,通過深化法定的城鄉規劃,制定市、縣空間規劃,來替代現有的多規,建立城市空間信息的數據庫支撐的信息管理平臺,部門的分頭落實,聯動實施,另外我們在京津翼的空間規劃這次研究過程中,也是敞開門,在一些重要的節點把一些關鍵問題,都要和兄弟充分溝通,這邊我們也建立起一個平臺,在用地、生態農業方面,會和有關部門緊密合作,把他們請過來一起研究,開放的平臺,要這些過程當中,貫徹中央的多規合一的要求。
九是要充分發揮城鄉規劃督察員的作用。
這次會上我們會給新任督察員頒發證書,我僅代表陳政高部長和住建部,向新任的督察員表示祝賀,城鄉規劃督察,據有層級督察、實施監督和專業監督的特點,是維護規劃權威性,嚴肅性的重要之舉。督察員重任在肩,希望大家堅持原則,認真履職,不辱使命,依法公正,高效的開展督察。這項工作也離不開地方政府和在座各位規劃部門領導的支持,希望各地能夠積極配合,認真落實研究督察意見,及時協調和解決問題。
同志們,就是在全面建成小康社會,決定性的階段,我們要不折不扣的落實中央關于城鄉規劃工作的決策部署,開拓進取,扎實的工作,為提升我們城鄉規劃水平,為建設美麗中國,做貢獻!謝謝大家。
普法工作會議上的講話在全國住房城鄉建設系統國家住房城鄉建設部副部長陳大衛(...普法規劃制訂年度實施計劃,明確年度普法工作重點和具體措施,納入目標管理責任制,...
最后陳大衛副部長做了重要講話.他指出,近年來,城鄉規劃工作為城鎮化建設發揮了重...各地要深入學習在全國城鎮化工作會議的講話精神,及時更新規劃理念,要...
對20__年的工作任務作出部署.住房城鄉建設部副部長、黨組成員陳大衛作總結講話;...第三,下力氣治理違法建設.要從維護城市規劃權威性、拓展發展空間、保護生態環境、...
城鄉環衛一體化發言稿(模板15篇)篇十
為貫徹落實省、市關于做好推進環衛一體市場化改革的總體要求,理順政府與社會、企業、市場的關系,逐步形成統一開放、有序競爭、運轉高效的環衛作業服務市場,不斷提高資金使用效率和環衛管理水平,全面推進環衛市場化改革進程,加快我區環衛作業創新改革步伐,根據龍馬潭區實際,制定本方案。
20xx年5月底前,區屬范圍的環衛清掃保潔、垃圾清運和公廁管理等業務,通過公開招標方式,交由專業、優質的服務外包公司進行運營管理,實現2000余名環衛從業人員有序的安置和平穩過渡。同時建立健全市、區和街鎮(長開區)三級監督考核制度。
(一)改革范圍。
全區所轄8個街道、3個鎮和長開區城區道路、公共區域及附屬綠化帶日常清掃保潔和降塵作業;城區市政家具保潔和公共廁所日常管護;城區街面垃圾收集至垃圾站點;街鎮道路日常清掃保潔作業;街鎮市政家具、公共廁所日常保潔;鄉村道路日常清掃保潔作業(不含原公路管理單位負責區域);鎮街生活垃圾收集并轉運至垃圾處理廠;全域大件垃圾收集清運;垃圾箱體、垃圾桶日常管護,箱體固定,道路施工時的收集保管,垃圾清掏和箱體的內、外清洗,每日垃圾袋更換和垃圾桶清洗;垃圾桶、垃圾中轉房、垃圾池、垃圾轉運點和垃圾轉運車等環衛設施和中轉站(點)現場的日常管理、沖洗、消殺、維護和垃圾滲濾液轉運。各類環衛車輛定期進行車容車貌整治及維修;轄區日常環境衛生應急事項處置。
(二)服務期限和控制價。
服務時間為3年。項目控制價暫定為10066.92萬元/年,以實際中標價為準。
(三)測算截止時間。
20xx年12月31日。合同期內新增部分按中標綜合單價和政府采購法律法規相關要求報增。
(一)推行公開招標。結合文明城市、衛生城市相關標準,制定統一環衛作業規范及考核標準。設定投標企業資格條件,投標企業要具有與環衛作業相匹配的機械化潛在購買能力和企業規模,具備較強的專業技術、組織能力以及良好的投融資能力(或設備自產能力)和智能化監管體系建設能力,原則上采用2個標段進行招標采購。服務協議包括服務范圍、作業規范、作業標準、考核標準、退出機制等內容,特別要納入安全生產重大活動保障任務和環衛突發應急處置事項(文明城市創建迎檢應急保障)等內容,并將其作為退出機制的重要考核內容。
(二)分類安置環衛人員。確保穩定的前提下做好人員安置工作。勞動合同制或勞務協議人員轉入中標企業,執行企業薪酬待遇,在不低于原工資標準的基礎上穩中有升,并在協議中明確薪酬、公積金、保險等待遇執行標準和過渡保護期等條件,確保人員權益得到保障,隊伍穩定。
(三)強化部門監管職能。相關單位、各街鎮和長開區主管部門要強化對中標企業的運行監管。制定監管考核標準、退出機制等,將城市可機掃,路機掃率90%以上,垃圾密閉貯存、轉運、運輸率100%,公廁完好開放率95%以上等指標作為環衛作業標準。整合原有機構,組建區級和街鎮(長開區主管部門)環衛監管考核隊伍,負責對中標企業的環衛作業情況進行監督考核驗收,督促中標企業高效履行合同約定,確保區域環衛質量顯著提升。
(四)國有資產處置管理。
1、動產處置管理。現有環衛作業車輛及設備經第三方資產評估機構評估后,租賃給企業。
2、不動產處置管理。可利用的停車場、車庫、辦公樓等環衛公共設施可租賃或交付企業使用和維護、管養;環衛工人休息室、公廁、垃圾中轉站、垃圾轉運箱體、果皮箱等無法取得經營收入的環衛公共設施交付企業使用和維護、管養,其維護費用計入作業成本。相關部門共同監管國有資產運作情況,確保國有資產有效利用,避免流失。
(一)前期準備階段(3月20日前)。經區政府常務會和區委常委會審議通過后,印發實施方案。根據第三方咨詢公司調研報告,準備項目招標工作。
(二)立項招標階段(3月21日至4月底)。完成項目招標,包括代理機構委托、上網公示、標前答疑等工作,及時進行開標和評審,確定中標單位。
(三)交接過渡階段(5月1日至5月底)。主管部門與中標企業簽訂合同,完成項目公司注冊,并協助企業進行人員和相關業務對接,完成業務工作和人員的交接過渡。
(四)常態化運行階段(6月以后)。中標公司按照考核辦法要求,對全區清掃保潔進行日常運維,相關單位和各街鎮按照考核辦法對中標公司進行日常監督考核。
(一)區級部門。
1.區綜合行政執法局:負責牽頭實施項目改革工作,包括項目前期準備、招標、資產清算、交接過渡、考核運維等工作,指導各街鎮開展改革相關工作。
2.區人力資源社會保障局:配合區綜合行政執法局做好相關政策咨詢工作。
3.區司法局:負責此次改革工作中相關文件的合法性審核;配合區人力資源社會保障局做好政策解答工作。
4.區財政局:負責協助開展環衛資產清算、評估工作,負責資金統籌安排和分攤工作。
5.區審計局:負責協助開展環衛資產清算、評估、審計工作。
(二)長開區管委會項目建設局。
負責長開區轄區環衛基礎信息報送;負責牽頭環衛資產的清算工作;負責做好解釋疏導和維穩工作,負責根據考核辦法,做好考核監督工作。
(三)各街道辦事處、鎮人民政府。
負責本單位環衛基礎信息報送;負責牽頭本單位環衛資產的清算工作;負責做好解釋疏導和維穩工作,負責根據考核辦法,和區綜合行政執法局共同做好考核監督工作。
(一)原經費渠道不變,市財政定額保障,區財政和街鎮財政分類、按比例進行分攤。長開區管委會自行保障經費。
(二)各單位轄區的一級道路和寬度超過16米的二級道路由市財政資金保障。剩余的二、三級道路保障經費由區財政和街鎮財政共同分攤。小市街道、蓮花池街道、紅星街道、羅漢街道、魚塘街道、安寧街道按照區財政和街道財政7:3的比例進行分攤,石洞街道、特興街道、胡市鎮、雙加鎮、金龍鎮按照區財政和街鎮財政3:7的比例分攤。鄉村道路由街鎮財政保障。
(三)其中羅漢街道、魚塘街道、石洞街道有部分道路和公廁屬長開區范圍,市財政已對這部分進行了經費保障,在市場化后將納入一體化保潔,相關費用在市區財政保障后,不足部分由長開區管委會進行保障。
(一)加強組織領導。區政府成立市場化改革工作領導小組,指導、組織、協調全區環衛行業市場化改革工作,制定配套政策,落實經費保障。由區政府區長任組長,區政府常務副區長和區政府分管副區長任副組長,成員單位包括區人力資源社會保障局、區綜合行政執法局、區財政局、區司法局、區審計局、各街鎮、長開區管委會項目建設局。領導小組辦公室設在區綜合行政執法局,負責日常統籌協調工作,辦公室主任由區政府辦公室分管副主任和區綜合行政執法局局長兼任。要充分認識環衛行業市場化改革的重要意義,將此項工作納入區域創新改革工作內容,成立相應的組織機構,妥善處理各種矛盾和問題,認真組織開展好本轄區環衛市場化改革工作。
(二)堅持市場導向。堅持“公開、公平、公正”的原則,將作業質量作為中標企業重要的考核標準,完善市場競爭機制,防止惡意低價競爭,充分運用法律、經濟、行政措施,加強監督管理,逐步建立完善我區環衛服務企業信用體系。
(三)強化履約監督。相關單位和部門要嚴格督促中標企業高效履約,強化對日常作業的監督檢查,不斷梳理完善合同條款約定內容,切實通過市場化改革全方位提升我區環境衛生質量,逐步構建城鄉環衛一體化格局。
城鄉環衛一體化發言稿(模板15篇)篇十一
3月下旬,縣文明辦組織對全縣各鎮、街道辦、經濟開發區、高新產業園城鄉環衛一體化群眾滿意度進行了電話抽樣調查。從調查結果來看,實行企業化運作以來,我縣城鄉環衛一體化工作雖然有了明顯進展,但仍存在不少問題:全縣有86個村90戶反映,村里傾倒垃圾不方便;有61個村64戶反映,村內村外仍有垃圾亂扔亂堆現象;還有些村民反映村里垃圾不能及時清運、村內環境不整潔、村無保潔員、村無垃圾設備等,有22個村23戶對垃圾處理不滿意。
現將《全縣第七次電話滿意度調查群眾反映存在問題的村名單》通報如下,請各鎮、街道、開發區、高新園、環保公司進一步強化認識,對照調查出的問題,逐村進行核實,主動征求村民意見,立即進行整改落實。也希望廣大城鄉居民朋友們發揮主人翁姿態,尊重保潔員勞動,呵護好自己的家園,共同打造干凈整潔、環境優美的農村新面貌。
沂源縣精神文明建設委員會辦公室。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
城鄉環衛一體化發言稿(模板15篇)篇十二
同志們:
今天的會議是經鎮黨委、政府研究,決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實市區城鄉環衛一體化會議精神和總體要求,安排部署深入推進我鎮環衛一體化建設工作任務。動員全鎮廣大干部群眾迅速行動起來,深入開展環境衛生綜合整治,全面提升村容鎮貌,積極打造整潔優美、生態文明的幸福桑村。
參加會議的有:全體科級干部、機關干部,市區下派“第一書記”、各行政村支部書記、主任,各自然村負責人。今天的會議意義重大,請同志們自覺將手機關閉或調到震動,遵守好會議紀律,認真領會會議精神。
下面,會議進行第一項:頒發聘書。請獲得桑村鎮第一批“兩推一聘”政府雇員的葛延峰、丁行方同志上臺領取證書。
會議進行第二項:觀看各村環境衛生現狀影像資料,并請李永來主席傳達《關于深入推進全鎮城鄉環衛一體化工作的實施方案》,就有關工作進行安排。
會議進行第三項:請黨委張書記就城鄉環衛一體化工作進行具體安排,大家歡迎!
同志們,今天的會議議程到此就結束了。會上對兩位鎮政府雇員頒發了聘書,觀。
城鄉環衛一體化發言稿(模板15篇)篇十三
尊敬的農民朋友:
你們好!實施城鄉環衛一體化,打造環境秀美、文明衛生新家園,是廣大農民朋友的共同愿望和心聲。
今年以來,縣委縣政府為了提升農村衛生水平,針對農村環境衛生存在的問題進行了多次整治,特別是從7月份以來,在全縣全面實施“城鄉環衛一體化”惠民工程。截至目前,我縣先后投資1439萬元,為鎮(街道)建設8個生活垃圾中轉站,配備垃圾收集車9輛,垃圾轉運車5輛,發放到村垃圾箱5412個,配備村保潔員1100余名,對各村生活垃圾開始實施定期集中清運,還制定了保潔工作制度。各村保潔員負責打掃村公共衛生,進一步完善“戶集、村收、鎮運、縣處理”生活垃圾管理體系,實現了全縣城鄉環衛一體化全覆蓋,農村環境衛生開始變得越來越好。這些新變化,廣大農民朋友看在眼里,喜在心里,越來越感受到社會主義新農村建設的優越性。
今后,我們將在縣委、縣政府的領導下,繼續加大環衛投入,健全完善相關規章制度,抓好保潔員隊伍管理,加快垃圾運出速度,徹底清理村內現有的垃圾堆、柴草堆、糞堆等“三大堆”,改變村內外環境臟亂差局面,把農村環境衛生抓得更好。
為深入抓好農村環境衛生,不斷提高生活質量,我們在此倡議:
1、廣大農民朋友一起攜手參與城鄉環衛一體化建設,每天抽出一點時間,把自己的家庭環境整理好,做到庭院整潔衛生,門里門外干干凈凈,使自己的家庭內外整潔、美觀、舒適。
2、養成定時、定點投放生活垃圾的習慣,不要將垃圾投放到桶外,以免形成新的垃圾污染。
3、注意保護好垃圾箱等環衛設施,積極支持配合村保潔員工作,共同打造干凈整潔、環境優美的新農村。
為使我們生活的家園更加清潔衛生,更加美麗和諧,讓我們立即行動起來,為建設和諧秀美新農村而努力奮斗!
倡議人:
城鄉環衛一體化發言稿(模板15篇)篇十四
各鄉鎮人民政府、街道辦事處:
根據區委、區政府《印發黃巖區關于推進城鄉環衛一體化工作的實施意見的通知》(黃區委辦[]55號)和區政府《關于印發黃巖區城鄉環衛一體化目標管理考核辦法的通知》(黃政辦發[2006]79號)文件要求,我局會同區農辦、區財政局于10月23日至12月29日對全區的“城鄉環衛一體化”工作進行了檢查考核。現將有關情況通報如下:
一、總體情況。
自今年5月份區里召開動員會后,各鄉鎮政府、街道辦事處和各有關單位都非常重視,建立完善機構、制定方案、召開會議、分解落實任務,多措并舉,強力推進,工作成效明顯。全年新建壓縮式垃圾中轉站4座,啟動建設1座,建成簡易中轉站2座,完成322個村居垃圾收集點和環衛清掃保潔隊伍建設,新增清掃保潔人員718名,新建垃圾收集點3043只,設置果殼箱2713只,農村生活垃圾收集處理率達到50%以上。“村級收集,鄉鎮中轉,區域集中處理”的環衛運作網絡初步形成。
納入今年考核的16個鄉鎮(街道)按計劃基本完成了工作任務,鄉鎮(街道)的環衛設施進一步完善,鄉鎮、農村生活垃圾污染狀況得到有效改善,尤其是澄江街道、新前街道、高橋街道、北城街道、院橋鎮、寧溪鎮和北洋鎮的集鎮范圍和納入考核的村居環境衛生狀況改觀明顯,突出表現在以下兩個方面:
一是認識到位,領導重視,工作有計劃有部署。從檢查的情況來看,各鄉鎮、街道都能充分認識到開展城鄉環衛一體化工作是推進我區新農村建設的重要組成部分,是改善農村環境狀況,促進城鄉環境質量整體提升的有效手段,把它當成一項“民心工程”來抓,做到領導重視,工作開展有計劃有部署。16個鄉鎮街道均成立了城鄉環衛一體化工作領導小組,具體負責城鄉環衛一體化工作的實施和組織協調工作,大部分鄉鎮街道組建了環衛所,因地制宜,研究制定了切實可行的實施方案和工作計劃,把工作目標、任務、責任落實分解到人,并層層召開動員會,對工作進行了動員發動。部分鄉鎮、街道還組織村干部到周邊及先進地區參觀學習,召開專題會、現場會。
二是宣傳到位,措施得力,工作成果顯著。各鄉鎮、街道都開展了形式多樣的宣傳、教育活動,堅持以人為本,把村民的素質提高放在重要位置來抓,通過宣傳、教育,使該項工作深入人心,發動廣大群眾參與此項工作;積極組織開展衛生清理大行動和全民衛生大掃除,經常性組織人員下村檢查指導,督促指導村居建立村級環衛管理機構,組建村級清掃保潔隊伍和收集點的建設。由于宣傳到位,措施得力,工作成果顯著,表現在:1、建立了鄉鎮(街道)、村兩級環衛管理機構;2、組建了村級保潔隊伍,配備了清掃保潔人員;3、完成了村級垃圾收集點的建設,收集點美觀、實用,體量合適;4、基本完成了引泉路、東城、濱江、上垟和江口垃圾中轉站的建設,新建了嶼頭、茅畬簡易垃圾中轉站;5、組織開展了村莊環境衛生大整治,清理了大量的存量垃圾和衛生死角,大部分村莊的環境衛生狀況得到了有效的改善;6、積極開展環境衛生示范村創建,以示范村為榜樣,扎實推進村莊生態環境衛生建設工作;7、開始了垃圾袋裝化收集和村莊保潔市場化的試點工作且初見成效。
二、存在問題。
從本次檢查情況看,各鄉鎮、街道在保潔、宣傳、長效管理等方面還存在著一些不足,主要表現為重建設輕管理,重突擊輕長效,工作開展仍有治表不治本現象,具體有七個方面:
一是因征地等原因,中轉站建設進度不容樂觀,南城中轉站、沙埠中轉站、高橋中轉站均沒有實質性的啟動,影響了農村垃圾的收集處置。
二是村莊收集點設置普遍存在數量不足,分布不夠合理,有的遠離村民居住點,不能做到方便群眾,收集點的作用不能很好的發揮;部分收集點陳舊破損、無門無蓋,影響周邊環境,有的收集點、果殼箱內的垃圾沒有及時收集,收集點周邊垃圾成堆,污水橫流,收集點成了第二污染源。
三是大部分村莊保潔人員配備不足,保潔責任沒有正真落到實處,只有清運人員,沒有清掃人員,村內道路等公共場所沒有實行巡回保潔,致使村內道路及兩側等公共場所垃圾遍地。
四是村莊內衛生死角較多,特別是道路兩側、村口、村委會及小店周邊、河道溪坑及水溝內,垃圾成堆,污水橫流,嚴重污染村內環境衛生,影響村民生活。
五是部分村民衛生意識淡薄,亂扔亂丟垃圾現象較普遍,許多收集點多成擺設,甚至有個別村民即使到了收集點邊,也把垃圾倒在收集箱外。
六是亂堆放現象較普遍,村民門前屋后及道路兩側往往成了雜物堆放場,影響村容村貌。
七是鄉鎮、街道對村級缺乏有效的監督管理機制,巡查、考核制度不完善,臺帳資料不全,長效管理機制尚未建立。
三、下階段工作要求。
城鄉環衛一體化工作是新農村建設的一項長期任務,事關人民群眾的切身利益,是一項實實在在的為民辦實事工程,工作量大、面廣,任務重,各鄉鎮、街道要進一步加強領導,加大資金投入,繼續推進城鄉環衛一體化。下階段具體要做好以下四項工作:
一是加快硬件設施建設,完善農村基礎設施。1、加快垃圾中轉站的建設進度,南城中轉站、高橋中轉站、沙埠中轉站爭取年內動工建設,明年年初建成投入運行,江口中轉站、上垟中轉站盡快完成設備安裝,爭取年內投入使用;2、完善村莊垃圾收集點的建設,對部分有計劃而未建設的村莊加快建設,收集點的建設要因地制宜,要體現“適用性與合理性”,收集點數量不足及分布的不合理的地方可采用標準收集點建設和果殼箱相結合、筒裝化與袋裝化相結合的方式來彌補;3、結合“康莊工程”和“農村兩清兩改”,加快村莊道路、公廁等硬件設施的建設。
二是進一步加強保潔管理,完善環境衛生管理制度。按標準配足清掃保潔人員,落實保潔人員職責,明確工作時間、工作范圍、工作要求和獎罰辦法等制度。對村莊道路、河道、廣場等公共場所實行巡回清掃保潔,及時清運收集點及成堆的垃圾,定期清洗收集點,保持收集點外觀及周邊的整潔。同時,在村部等適當位置公示衛生保潔制度、衛生責任人和保潔人員職責等內容,加強公眾監督力度。
三是加強對村一級及集鎮范圍內環境衛生工作的管理力度。完善考核機制,制定落實考核細則和標準,提高考核密度,建立考核臺帳,并將考核結果與經費補助相結合。同時,根據村莊面源垃圾發展情況,督促組織開展以清理存量垃圾和整理房前屋后雜物亂堆放為主要內容的環境衛生大整治活動,確保村莊村容長期整潔。
四是加強宣傳教育,把提高村民素質放在重要位置。通過宣傳城鄉環衛一體化工作的重要意義和村規民約、各種衛生知識,逐步提高村民環境衛生意識和參與熱情,讓此項工作正真深入人心,人人參與。
年一月二十七日。
城鄉環衛一體化發言稿(模板15篇)篇十五
4、整治環境衛生,優化發展環境,加快科學發展。
5、提高城鄉群眾文明意識,建設城鄉優美生活環境。
6、整治環境衛生,杜絕“臟、亂、差”行為。
7、整治城鄉環境衛生,人人有責,個個受益。
8、人人參與城鄉衛生整治,齊心協力共建美好家園。
9、治理“臟、亂、差”,要靠“你、我、他”
10、垃圾不亂扔,城鄉更衛生。
11、文亭是我家,干凈靠大家。
12、人人參與,戶戶出力,打造整潔秀麗新農村。
13、舍得一人苦,為求萬家潔。
14、環境優美,村莊整潔,心曠神怡。
15、房前屋后干凈,進進出出舒心。
16、要想生活好,衛生少不了。
17、愛護環境,從我做起,清潔家園,人人出力。
18、老少齊動手,建設衛生村。
19、鄉風文明,村容整潔。
20、鄰里和睦相處,環境干凈優美。
21、環境美觀,養眼養心;村莊整潔,生活舒心。
22、愛護環境,從我做起,清掃垃圾,人人出力。
23、勤整理常打掃,衛生清潔最重要。