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社會穩(wěn)定風險評估方案大全(14篇)

時間:2025-06-05 作者:溫柔雨

在制定計劃書之前,我們需要明確需求、理清思路、明確責任,這樣才能確保計劃的有效性。在以下范文中,我們可以看到不同行業(yè)和項目的計劃書,希望能夠給大家提供多樣化的參考。

社會穩(wěn)定風險評估方案大全(14篇)篇一

為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,洪家農(nóng)牧場始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的重大事項進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學決策,積極穩(wěn)妥,以人為本,和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。

一、統(tǒng)一思想,提高認識。

新形勢下,開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作,是建設(shè)和諧穩(wěn)定社會的基礎(chǔ)和前提,實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處臵向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強學習,提高班子成員及村、站、所負責人對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識,為搞好社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。

二、制定方案,明確責任。

主體,確立了評估程序及步驟,制定了責任追究制度,為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。

三、堅持原則,狠抓落實。

策的實施,則采取召開“座談會”、“問卷調(diào)查”、“重點走訪”等形式,廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項,則按照有關(guān)法律法規(guī),組織群眾代表和專家召開“價格聽證會”進行聽證,為評估提供科學、客觀、全面的第一手資料。沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件,廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。

四、存在的一些問題。

一是當前在綜治、信訪、維穩(wěn)工作中,一些基層干部存在責任心不強、法律意識還比較淡薄的問題,對一些小的矛盾和糾紛調(diào)節(jié)不夠積極主動,存在僥幸心理,能推諉的就推諉,能向上級推的就向上級推,而導致一些小矛盾演變、升級為治安案件、甚至是刑事案件;與駐村民警和司法所干部之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào),應(yīng)該加強基層干部的法律法規(guī)的培訓和學習,提高工作能力和個人素質(zhì)。二是政法工作在基層被群眾的認知度還不夠廣泛,不能夠被村、組干部足夠的重視,應(yīng)該加強政法部門在當?shù)氐穆毮?。三是在工作中原則把握不夠準,與維穩(wěn)、信訪及項目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中,要不斷改進工作作風,牢固樹立公仆意識、風險意識及群眾觀念,樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,進一步加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,認真負責,扎實工作,確保全場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

以上是我們洪家農(nóng)牧場2014年社會穩(wěn)定風險評估工作的一些做法和體會,雖然取得了一些成績,但是按照市、縣政法委工作的要求和部署還有很大的差距和不足,我們力爭在2015年度按照市、縣政法委的工作要求真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力工作,在綜治維穩(wěn)工作中繼續(xù)從細微處著眼,深入基層、深入群眾生產(chǎn)生活中去,從群眾的個別要求中體察他們的普遍需求,及時聽取群眾的呼聲,及時回應(yīng)群眾的需求,正確解決矛盾和糾紛,維護廣大職工群眾利益,切實解決職工群眾、特別是刑滿釋放人員等一些特殊弱勢群體在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,對社會上存在的熱點和焦點問題進行及時的分析、研判、控制和化解,為維護社會長治久安和地方經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展、職工群眾安居樂業(yè)做出我們應(yīng)有的工作;為創(chuàng)建全國“文明縣城”、鞏固“平安縣”成果做出我們應(yīng)有的貢獻!

臺安縣洪家農(nóng)牧場2014年12月01日。

社會穩(wěn)定風險評估方案大全(14篇)篇二

得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅決不做,從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾,實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。2005年以來,**未發(fā)生一起影響當?shù)胤€(wěn)定的群體性事件,群眾赴省進京上訪數(shù)量大幅度下降。——變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”

**地處四川盆地中部,是典型的農(nóng)業(yè)大縣,人口眾多、經(jīng)濟欠發(fā)達。近年來,因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中,群體性事件時有發(fā)生。2003年4月28日,**市錦華棉紡廠的1000多名職工因不滿企業(yè)改制中的一些問題,還曾阻斷公路,沖擊鐵路,企業(yè)被迫停產(chǎn),事件震動了全省。回顧當年,**市政法委書記魏福民表示,以前地方政府沒有算好“穩(wěn)定賬”,往往因時間緊、任務(wù)重,對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等安排好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結(jié)果卻是欲速則不達,許多工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟損失,還會帶來政治損失。**市開始反思社會穩(wěn)定工作的思路和方式,探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會和諧之路。2005年初,針對當時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程,**市建立了重大工程穩(wěn)定風險評估制度,在四川省率先出臺了《重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風險預(yù)測評估制度》,明確規(guī)定新工程項目未經(jīng)穩(wěn)定風險評估不得盲目開工,評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。2005年9月,**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將風險評估機制逐漸應(yīng)用到關(guān)系群眾切身利益的各項決策。2006年2月,建立了《**市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認真組織開展風險評估,盡可能增強決策的科學性,盡可能避免和減少因決策失誤或時機不成熟而給社會穩(wěn)定帶來的沖擊。為了完善風險評估機制,**市進一步建立了群眾利益保障機制、群眾利益訴求表達渠道及解決機制、涉穩(wěn)重要信息報送及報道機制、社會輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢預(yù)測預(yù)警機制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場應(yīng)急機制等一系列配套措施?!八膫€五”工程構(gòu)建科學工作體系社會矛盾往往錯綜復(fù)雜,排解工作涉及方方面面,一些政策和機制要落實、得實效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于抓好社會穩(wěn)定風險評估,**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責任追究等,都建立了完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系,極具操作性,具有普遍適用意義,概括起來可稱之為“四個五”工程。第一個“五”是重大事項風險評估的內(nèi)容:合法性,其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī),所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確,調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足;合理性,看其是否適應(yīng)大多數(shù)群眾的利益需求,是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持;前提條件,是否經(jīng)過嚴格的審查報批程序和周密的可行性論證,時機是否成熟;環(huán)保問題,有無可能產(chǎn)生環(huán)境污染,是否有相關(guān)部門的環(huán)保鑒定;社會治安,是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。第二個“五”是風險評估的五步工作法:第一步,確定評估對象,全面掌握情況。要求對擬定的每個重大事項,都要通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況;第二步,分析預(yù)測,評估風險。要對事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準確預(yù)測;第三步,在分析論證基礎(chǔ)上,形成社會穩(wěn)定風險評估報告,與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一并報送有決定權(quán)的機構(gòu)商定;第四步,根據(jù)評估結(jié)論,作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定;第五步,各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào),同時設(shè)置信息員,及時發(fā)現(xiàn)、化解項目實施過程中出現(xiàn)的問題。第三個“五”是五種責任追究措施:一是檢查述職。發(fā)生逾300人群體性事件和轄區(qū)群眾赴省50人以上、赴京6人以上集體上訪等情況的,轄區(qū)或部門黨政主要負責人要作專題述職及書面檢查;二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導當年評優(yōu)、評先資格;三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的,主要領(lǐng)導應(yīng)引咎辭職;四是紀律處分。對構(gòu)成違紀的,要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分;五是追究刑事責任。對玩忽職守、涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。第四個“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系:和諧的黨群干群

社會穩(wěn)定風險評估方案大全(14篇)篇三

近年來,**省**市探索推行社會穩(wěn)定風險評估機制,對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進行事前評估,從源頭上預(yù)防和化解了社會矛盾,實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。

“凡是群眾不受益、不支持的事,堅決不做”

**市地處四川盆地中部,人口密集、經(jīng)濟欠發(fā)達,因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中,過去群體性事件時有發(fā)生。

**市委常委、政法委書記魏福友說,以前往往因時間緊、任務(wù)重,對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結(jié)果卻是欲速而不達,一些工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟損失,社會影響也不好。

2005年初,針對當時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程,**市出臺了《重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風險預(yù)測評估制度》,明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風險評估不得盲目開工,評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。

新出臺的規(guī)定,立即在實踐中發(fā)揮出了積極效應(yīng)。當年,**市船山區(qū)對“貓兒洲”立項整體開發(fā),考慮到涉及2700余名村民整體搬遷,存在不穩(wěn)定事件隱患,市里邀請了國家、省、市、區(qū)有關(guān)專家對項目進行風險評估。最終,這個項目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實施開發(fā),得到了絕大多數(shù)群眾認可和支持。

2006年,嘗到了“甜頭”的**市又進一步完善了風險評估機制,建立了《**市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》等八項工作機制,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認真組織開展風險評估。

“所謂風險評估,就是群眾不受益、不支持的事,堅決不做!”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,**市共對281件重大事項進行評估,群眾擁護并順利實施156件占56%,暫緩實施33件、占12%,完善后實施68件、占24%,被否決的24件、占8%,經(jīng)評估后實施的重大事項沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。

“否決還是實施,每一次評估都要講科學”

重大工程、改革、決策涉及利益面廣,問題錯綜復(fù)雜,科學評估尤為重要。為抓好社會穩(wěn)定風險評估,**市經(jīng)過調(diào)查研究、實踐探索,從內(nèi)容到辦法、從目的到責任追究等,都建立了一套完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系。

為確保風險評估科學性,在開展風險評估的過程中,**市始終堅持著“五步走”:第一步,確定評估對象,全面掌握情況;第二步,分析預(yù)測、評估風險;第三步,形成社會穩(wěn)定風險評估報告;第四步,通過對顯性風險、潛在風險和可能誘發(fā)風險的因素進行綜合研判,確定風險系數(shù),提出四級預(yù)警的分類處置意見,作出不準實施,暫緩實施、分步實施、準予實施的決定;第五步,各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。

2008年12月,**市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費用。作為一項涉及到老百姓切身利益的決策,**市立即對此展開風險評估。

12月25日,市物價部門舉行了聽證會,邀請消費者、經(jīng)營者、其他利益相關(guān)方、專家學者參加,接著又開展群眾滿意度測評。最終認定,提價依據(jù)不充足、群眾滿意度測評支持率很低、方案不詳實、配套措施不完善,否決了提價要求。

為全面貫徹落實風險評估機制,**市還規(guī)定,對貫徹執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估化解機制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的,要堅決實施責任追究。如“凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導當年評優(yōu)、評先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的,主要領(lǐng)導應(yīng)引咎辭職”等。

一條條“鐵令”,成了“懸”在領(lǐng)導干部頭上的一把“利劍”,也使“風險評估”成為**市家喻戶曉的一個詞匯?!艾F(xiàn)在啥事都要風險評估,改個橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評估的,那絕對是能讓我們受益的,肯定要支持!”49歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。

**市維穩(wěn)辦主任侯賢松說,社會穩(wěn)定風險評估機制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”,是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式,但風險評估只是針對重大項目和決策。為實現(xiàn)整個社會的和諧穩(wěn)定,**市還配套出臺了一系列民生政策,以解決特殊群體的實際困難,給“風險評估”插上了“雙翼”。

在改善民生、維護社會穩(wěn)定的過程中,**市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今,這三個中心被當?shù)厝罕娪H切地稱為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。

**市52歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院,花了3000多元錢,23歲的女兒袁希待崗在家?;菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后,給他們申請了每月70元的困難補助金,并安排他們的女兒參加技能培訓,幫助她順利找到了一份工作。

**市總工會副主席何春林說,解決困難群眾的實際困難,也是把穩(wěn)定工作前移,杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。

與惠民幫扶中心。

一樣,有了市政務(wù)服務(wù)中心,過去群眾對政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實業(yè)集團有限公司辦公室主任彭彩林說:“去年8月,公司融資要辦相關(guān)證明。過去,開證明要跑好幾個部門,至少要1至2周?,F(xiàn)在有了政務(wù)服務(wù)中心,才用了半天時間,就全都辦好了。”

據(jù)了解,為推進社會穩(wěn)定,構(gòu)建。

社會穩(wěn)定風險評估方案大全(14篇)篇四

【實施背景】。

近年來隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各種影響社會穩(wěn)定的矛盾日益突出,牽制了黨委、政府大量工作精力。為積極貫徹落實科學發(fā)展觀,切實從源頭上預(yù)防和減少重大事項實施過程中可能出現(xiàn)的制約因素和穩(wěn)定風險,關(guān)注民生、改善民生,為推進“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境,定海區(qū)按照“重心下移、關(guān)口前移”的工作思路,積極探索從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的有效辦法,于2014年開始推行實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。定海區(qū)該項工作在2014年全省政法工作會議上交流,被省委、省政府列為“全省實踐科學發(fā)展觀十大重點課題”之一。

【基本做法】。

——深入開展調(diào)研。2014年初,區(qū)委、區(qū)政府就把建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制作為一項重要課題列入年度調(diào)研計劃,由區(qū)領(lǐng)導牽頭組織維穩(wěn)辦、政研室、公安分局、發(fā)改局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責同志,對全區(qū)穩(wěn)定工作情況進行全面調(diào)研。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,區(qū)委常委會專題研究建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制的實施方案,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次召集相關(guān)部門進行座談,廣泛征求意見,反復(fù)修改完善,最終形成《定海區(qū)重大事項風險評估實施辦法》,并于2014年1月正式組織實施。

——健全組織機構(gòu)。為加強對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),專門成立了由區(qū)委副書記任組長,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任副組長,區(qū)維穩(wěn)、信訪、法制、發(fā)改等20多個部門為成員單位的重大事項風險評估工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下組織開展工作,將風險評估結(jié)果報區(qū)委、區(qū)政府,由區(qū)委、區(qū)政府決定是否實施重大事項。各有關(guān)成員單位在領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署下,按照各自職能和權(quán)限開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。

——強化責任落實?!吨卮笫马楋L險評估實施辦法》明確規(guī)定,區(qū)委、區(qū)政府對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作負總責,主要領(lǐng)導為第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人。將重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門的工作目標管理,列為維穩(wěn)工作的重要內(nèi)容。同時,制定相應(yīng)責任追究辦法,對貫徹執(zhí)行重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的,按照《浙江省預(yù)防處置群體性事件領(lǐng)導責任制及責任追究制暫行規(guī)定》,由上一級黨委維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組牽頭,組織相關(guān)部門進行調(diào)查核實,對負有責任的領(lǐng)導干部和工作人員進行責任追究;對構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章給予黨紀、政紀處分;玩忽職守、涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

——科學實施評估。

1、明確評估內(nèi)容,實施科學評估。在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中,凡需經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府決定的,關(guān)系廣大人民群眾根本利益的重大決策,關(guān)系較大范圍群眾切身利益調(diào)整的重大政策,關(guān)系相當數(shù)量群眾切身利益的重大改革,關(guān)系相當數(shù)量群眾切身利益的重點工程建設(shè)項目,關(guān)系廣大人民群眾切身利益的社會就業(yè)、醫(yī)療改革、企業(yè)改制、行政性收費調(diào)整等敏感問題,都屬于應(yīng)當開展社會穩(wěn)定風險評估工作的重大事項。

重大事項社會穩(wěn)定風險評估采取分級評估。對情況復(fù)雜、易引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的重大事項,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府或領(lǐng)導小組指定,由領(lǐng)導小組辦公室組織評估。對存在風險、可能引發(fā)群眾集體上訪或群體性事件的其它重大事項,由風險評估責任主體自行組織評估,并將評估結(jié)果報領(lǐng)導小組辦公室備案。

合法性評估:主要由區(qū)法制辦牽頭,會同相關(guān)職能部門對該重大事項是否符合黨和國家的大政方針,是否與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策相抵觸,是否有充足的法律、法規(guī)、政策依據(jù);重大事項所涉及的政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確,調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法。

可行性評估:主要由區(qū)發(fā)改局或其他主管部門牽頭,會同重大事項涉及的各有關(guān)職能部門進行,主要分析評價該事項是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展的總體水平;是否正確反映絕大多數(shù)群眾的意見,兼顧人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益;是否經(jīng)過嚴格的審批、核準、備案的法定程序;是否進行嚴謹周密的可行性研究論證;編制的方案是否具體、詳實,配套措施是否完善;重大事項實施或出臺的時機是否成熟,相應(yīng)的主、客觀條件是否基本具備;政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性,并與周邊地區(qū)相關(guān)政策基本協(xié)調(diào)一致,不會導致相關(guān)地區(qū)、行業(yè)群眾的互相攀比。

可控性評估:主要由風險評估責任主體牽頭,會同應(yīng)急辦、公安、環(huán)保、安監(jiān)等部門對該事項是否會引發(fā)較大影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件;是否對生態(tài)環(huán)境有重大影響,群眾有何較強烈的要求;是否存在安全生產(chǎn)方面的重大隱患進行評估。同時對重大項目實施中可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定問題進行預(yù)測,對應(yīng)急預(yù)案是否科學、具體,是否具有較強的操作性,是否能保證切實有效地處置群體性事件進行評估。

準確把握評估重點,制定評估方案,報領(lǐng)導小組同意后,適時組織評估。三是組織開展評估。風險評估責任主體及部門圍繞評估事項的合法性、可行性、可控性及其他相關(guān)問題,深入實地、深入群眾,了解掌握情況,收集直接利益群體的意見和建議后,認真全面分析評估,特別是對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行逐項分析,評估預(yù)測風險發(fā)生的概率,矛盾沖突涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度,以及可能帶來的負面影響。評估時間一般為1個月,涉及事項有特殊時限要求的,可按要求另行確定時限。四是作出評估決定。風險評估責任主體及部門匯總各方面收集掌握的情況及各職能部門的評估意見,深入討論、分析評議和科學論證,提出總體評估結(jié)論,形成評估報告。依照法定程序和民主集中制原則,依據(jù)評估結(jié)果,對評估事項作出實施、暫緩實施、暫不實施的決定,報領(lǐng)導小組審定。對存在重大意見分歧的重大事項,組織召開聽證會,聽取有關(guān)單位、專家和公眾的意見,并將聽證結(jié)果報區(qū)委、區(qū)政府,由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌決定,同時將有關(guān)評估資料一并報領(lǐng)導小組辦公室備案。五是落實維穩(wěn)措施。對重大事項作出決定后,重大事項所涉部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對雖存在一些矛盾和問題、但評估認定可實施的重大事項,及時研究落實解決矛盾問題的具體措施;對存在較大矛盾和不穩(wěn)定隱患的,經(jīng)評估認定暫緩實施和暫不實施的重大項目,及時研究對策,化解矛盾,待時機成熟后實施;對符合有關(guān)政策和法律法規(guī)規(guī)定、亟需實施但又容易引發(fā)矛盾沖突的重大事項,提前制定應(yīng)急預(yù)案,有針對性地做好群眾工作,嚴防涉穩(wěn)重大事件發(fā)生。

3、落實動態(tài)管理,加強督促檢查。將重大事項社會穩(wěn)定風險評估列入黨委、政府決策程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實效。

【成效評價】。

——維護了人民群眾的合法權(quán)益。社會穩(wěn)定風險評估,把重大事項晾曬在最廣大群眾的監(jiān)督之下,督促有關(guān)部門依法履行項目審批管理程序,切實落實項目所涉及的環(huán)境保護、征地補償、拆遷安置、社會保障等各項政策,維護了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)及合法利益。

——促進了決策的民主化、科學化。評估過程中,通過廣泛征集民意、集中民智、凝聚民心,在決策層和普通民眾之間搭起一個立體的互動橋梁,促進了決策的民主化、科學化,增強了政策透明度,提升了黨委、政府的公信力。

定因素進行預(yù)測評估,并采取了相應(yīng)措施,有效避免和解決了事項開展過程中的矛盾糾紛,從源頭上切實增強了維穩(wěn)工作的實效,促進了社會和諧。

——確保了重大項目的順利推進。社會穩(wěn)定風險評估報告形成后,有關(guān)責任部門根據(jù)報告要求進一步完善工作舉措,制定詳細的工作方案,并有效組織實施。針對部分群眾不必要的顧慮,著力加強宣傳引導,增強群眾對項目的認知度;針對苗頭性不良因素,及時采取措施消除其影響,使得工程項目順利推進。

【創(chuàng)新亮點】。

——推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制是推進科學民主決策、加強維穩(wěn)工作的新路子。

推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作,使黨委、政府對重大事項的把握更加全面,決策過程更加透明,決策結(jié)果更加科學,從而緊緊抓住影響穩(wěn)定的主要矛盾,對容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題進行全面預(yù)測,針對重點問題制定相應(yīng)的對策措施,并實行全面的跟蹤處理,有效防止因決策、政策、項目的失誤給社會穩(wěn)定留下隱患,從根本上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生,是切實推進決策科學化、民主化,增強維穩(wěn)工作實效性的新路子?!菩兄卮笫马椛鐣€(wěn)定風險評估機制是實踐科學發(fā)展觀的新載體。

以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)與核心,作為最廣大人民群眾利益的堅決維護者和捍衛(wèi)者,我們必須把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把科學發(fā)展觀貫徹落實到維穩(wěn)工作的始終。推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制,通過對重大事項是否可能引發(fā)危害社會穩(wěn)定事件進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入,對涉及群眾切身利益的問題做到慎之又慎,不出紕漏,切實維護人民群眾的利益,是保穩(wěn)定、促發(fā)展、創(chuàng)和諧的新舉措,也是推進科學發(fā)展觀落實的有效載體。

社會穩(wěn)定風險評估方案大全(14篇)篇五

為從源頭上預(yù)防,減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間的關(guān)系,正確處理各方面的利益矛盾,從源頭上預(yù)防和減少阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的阻力。對在全盤工作中可能影響社會穩(wěn)定的重大事項進行現(xiàn)先期預(yù)測、先期評判、先期介入、先期化解,確保了我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定和諧。我鎮(zhèn)黨委、政府以定辦發(fā)(2012)6號、定辦發(fā)(2012)30號文件精神為指導,始終堅持科學決策、和諧發(fā)展;始終堅持事前評估,重在化解的原則,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的良好局面。具體如下:

一、統(tǒng)一思想、提高認識。

由于鹽化工程及其上下產(chǎn)業(yè)鏈條如火如荼的建設(shè)和發(fā)展,我鎮(zhèn)正跨上高速發(fā)展的歷史快車道,重大項目接連落戶,征地拆遷量大面廣,社會穩(wěn)定風險評估工作顯得尤為重要。定辦發(fā)(2012)30號文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)迅速召開專門會議,將廣大鎮(zhèn)村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)單位負責人的思想提高到共建和諧社會的高度來認識和對待,以實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變,由事后處置向先期介入轉(zhuǎn)變,有單位謀事向謀事與謀勢相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由治標向治本轉(zhuǎn)變。進一步增強廣大干部對社會穩(wěn)定風險評估工作重要性和必要性認識。

二、制定方案、明確責任。

為了扎實開展好此項工作,我鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實際,以定辦發(fā)(2012)30號文件精神為指導,迅速制定了《爐橋鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估工作實施方案》,將郢里村整體拆遷安置工作、工業(yè)園區(qū)的征地工作首先就納入了風險評估的范圍,明確了責任主體和具體責任人。

三、堅持原則、狠抓落實。

在貫徹落實社會穩(wěn)定風險評估工作過程中,我鎮(zhèn)始終堅持和把握好三個方面的原則:一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持和擁護作為衡量政策、措施是否出臺的基本標準,把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效和基本尺度,把維護群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從根本上杜絕與民爭利的現(xiàn)象。二是促進工作開展的原則。把促進工作開展特別是推進重點工作作為實現(xiàn)社會穩(wěn)定評估工作的重要目標,穩(wěn)中求進,進中求穩(wěn),正確地把握兩點論和重點論的關(guān)系。三是民主法治原則。把實施社會穩(wěn)定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制結(jié)合起來,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處,權(quán)益保障的長效機制。

通過認真的開展社會穩(wěn)定風險評估工作,我鎮(zhèn)上半年各項重點工程和項目工程進展順利。截止7月中旬,我鎮(zhèn)未發(fā)生任何集體訪和群體性事件,與去年同期相比,實現(xiàn)了訪情平穩(wěn)、訪量下降,穩(wěn)定形勢大為好轉(zhuǎn)的良好局面,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面和諧發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

近年來,我局領(lǐng)導高度重視信訪穩(wěn)定工作,堅持以人為本、源頭治理的原則,保障了我局無重大信訪、投訴案件,無職工違法違規(guī)違紀案件。根據(jù)省、市各級關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求,結(jié)合我局實際,將信訪穩(wěn)定風險評估和信訪工作逐級落實到人,對每一個可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項目,都全面進行了社會風險評估,確保了有備無患。現(xiàn)將近年來的工作情況匯報如下:

一、加強組織領(lǐng)導,完善管理制度,落實信訪基礎(chǔ)工作。

信訪工作是維護社會穩(wěn)定,解決群眾最關(guān)心、最直接、最實際的問題的必要要求,我局為加強信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊伍,成立了以局一把手負責,副局長、紀檢組長為副組長,各科室領(lǐng)導為成員的信訪穩(wěn)定評估領(lǐng)導小組,日常信訪工作由辦公室負責落實。

同時,我局結(jié)合實際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責分工,將信訪案件按各自職責范圍落實到各相關(guān)科室認真處理,將矛盾消除在萌芽期,重點對涉及民生、涉及社會管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題,由信訪領(lǐng)導小組聯(lián)合處理。

我局對信訪工作高度重視,工作開展扎實有力,成績效果顯著,今年以來共接受市信訪局、市政府辦交辦件和群眾電話、來訪投訴共計5件,辦結(jié)率100%,回訪群眾滿意度達90%以上。

二、暢通訴求渠道,健全協(xié)調(diào)制度,落實信訪保障工作。

由于社會快速發(fā)展,群眾思想活動的多樣性、差異性、選擇性增強,要求社會公平公開公正日益明顯,積極參與社會決策、監(jiān)督的民主意識增強。我局扎實開展行政民主管理,強化服務(wù)型政府部門建設(shè),同時,為消除群眾與政府、群眾與企業(yè)等矛盾,增加政府與群眾的聯(lián)系,調(diào)解社會矛盾,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早處理,保障信訪工作扎實推進。一是實行重大事項重大決定進行民主評議和公示的原則。對2009年以來實施的*****工程進行了民主評議和公示。二是抓好政務(wù)信息公開,拓展信息公開范圍。我局按照信息公開目錄及時上傳各項信息達500余條,在****信息網(wǎng)、****、**日報等媒體上刊登信息達300余條,同時,我局公開監(jiān)督電話1個,公開郵箱1個,公開**網(wǎng)絡(luò)1個,不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺,及時處理網(wǎng)絡(luò)交辦件、群眾舉報件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責,四是建立信訪登記制度。對每一起來人信訪案件都進行詳細登記,落實具體辦理人員,并即時將辦理結(jié)果反饋給來訪人。五是落實了縣級領(lǐng)導信訪值周制度。對局副縣級以上領(lǐng)導進行了信訪值周排班,每周確定一名領(lǐng)導接訪。

三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,排查矛盾風險,落實信訪重點工作。

我局以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作,根據(jù)往年我局接收的舉報投訴,主要是****等問題。在行政執(zhí)法上,我局加大了對****的查處力度,與市公安局、國土局等部門聯(lián)合,對市區(qū)****行為進行了嚴厲打擊,今年以來共糾正違法**行為218起,下達責令停止違法行為218起,處理**糾紛18起,查處拉運垃圾車輛35臺,依法暫扣非法**設(shè)備14臺(套),查處重大非法**案件58起,關(guān)閉非法****(案件)49起。有效遏制了**管理混亂局面,保障了**安全和人民生命財產(chǎn)安全。

四、存在的問題和下一步工作打算。

雖然我局維穩(wěn)工作有條不紊的開展,隊伍齊全,制度健全,工作扎實。但仍存在制度與落實上有差距,工作開展未深入等問題。下一步,我局將進一步結(jié)合實際,提高社會穩(wěn)定風險評估和維穩(wěn)人員工作水平,進一步創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,促進維穩(wěn)和信訪工作有突破性進展,維護社會和諧公平。

為扎實推進三項重點工作,按照《秭歸縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解工作方案(試行)》(秭辦發(fā)〔xx〕31號)和縣委xx年4月16日會議精神,現(xiàn)對城管局去年下半年以來開展社會穩(wěn)定風險評估工作情況自查總結(jié)如下:

為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅持以鄧小平理論、xxxx重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的xx大精神,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。

經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會和諧穩(wěn)定的風險有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收問題;三、關(guān)于垃圾處理場二期工程(付家灣)對周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。

(一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題,有效維護環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。

1、要求落實《勞動法》xx年全省最低工資標準。2、要求落實xx年4月份以前的醫(yī)療保險問題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險政策。3、要求落實休假問題。按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。4、要求落實享受烤火費、降溫費補貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實以上問題為由,曾多次上訪,影響社會秩序。

所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標準的通知》(秭政發(fā)[xx]30號)文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實到位,從xx年1月1日實施。目前財政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對于落實xx年全省工資標準現(xiàn)已向政府遞交請示報告,待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會議,聯(lián)系勞動部門對《勞動法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險相關(guān)政策進行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補繳醫(yī)療保險政策由個人負責,工人表示理解。三是適當調(diào)整了作息時間,并請示縣政府同意購買清掃車,減少工人的勞動強度和工作時間,適當調(diào)整人員進行休假。四是積極爭取資金,向縣政府報送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請示報告,待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會秩序良好。

(二)努力實現(xiàn)縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收,解決垃圾處理費征收難問題。

垃圾處置費與水費捆綁征收存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險:7月1日,垃圾處置費與水費捆綁征收正式開始,居民對垃圾處置收費不理解,對政府存在一定意見,認為收取費用不公正,部分居民和門面經(jīng)營商不配合費用征收。

社會穩(wěn)定風險評估方案大全(14篇)篇六

今年來,我院領(lǐng)導高度重視信訪穩(wěn)定工作,堅持以人為本、源頭治理的原則,保障了我行無重大信訪、投訴案件,無職工違法違規(guī)違紀案件。根據(jù)區(qū)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求,結(jié)合我院實際,將信訪穩(wěn)定風險評估和信訪工作逐級落實到人,對每一個可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項目,都全面進行了社會風險評估,確保了有備無患。現(xiàn)將今年上半年的工作情況匯報如下:

一、加強組織領(lǐng)導,完善管理制度,落實信訪基礎(chǔ)工作信訪工作是維護社會穩(wěn)定,解決群眾最關(guān)心、最直接、最實際的問題的必要要求,我院為加強信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊伍,成立了以行一把手負責,副院長、紀委書記為副組長,相關(guān)庭室領(lǐng)導為成員的信訪穩(wěn)定評估領(lǐng)導小組,日常信訪工作由立案庭負責落實。

同時,我院結(jié)合實際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責分工,將信訪案件按各自職責范圍落實到各相關(guān)庭室認真處理,將矛盾消除在萌芽期,由信訪領(lǐng)導小組聯(lián)合處理。

二、暢通訴求渠道,健全協(xié)調(diào)制度,落實信訪保障工作一是實行重大事項重大決定進行民主評議和公示的原則。二是抓好業(yè)務(wù)信息公開,拓展信息公開范圍。我監(jiān)督我行信貸、存款、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)拓展,我院公開監(jiān)督電話,公開郵箱,不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺,及時處理信訪信件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責,四是建立信訪登記制度。對每一起來人信訪案件都進行詳細登記,落實具體辦理人員,并即時將辦理結(jié)果反饋給來訪人。

三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,排查矛盾風險,落實信訪重點工作。

我院以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作。一是了解職工的思想動態(tài),查找易產(chǎn)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié);二是制定方案,完善措施,及時排除和化解矛盾糾紛;三是認真執(zhí)行各項制度,嚴格實行審判公開制度,接受群眾的監(jiān)督,避免矛盾糾紛的產(chǎn)生。

四、存在的問題和下一步工作打算。

雖然我院維穩(wěn)工作有條不紊的開展,隊伍齊全,制度健全,工作扎實。但仍存在制度與落實上有差距,工作開展未深入等問題。今后,我院將進一步結(jié)合實際,提高社會穩(wěn)定風險評估和維穩(wěn)人員工作水平,進一步創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,促進維穩(wěn)和信訪工作有突破性進展,維護社會和諧公平。

社會穩(wěn)定風險評估方案大全(14篇)篇七

為扎實推進“三項重點工作”,按照《秭歸縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解工作方案(試行)》(秭辦發(fā)〔xx〕31號)和縣委xx年4月16日會議精神,現(xiàn)對城管局去年下半年以來開展社會穩(wěn)定風險評估工作情況自查總結(jié)如下:

為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的xx大精神,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。

經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會和諧穩(wěn)定的風險有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收問題;三、關(guān)于垃圾處理場二期工程(付家灣)對周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。

(一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題,有效維護環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。

環(huán)衛(wèi)隊伍存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險:1、要求落實《勞動法》xx年全省最低工資標準。2、要求落實xx年4月份以前的醫(yī)療保險問題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險政策。3、要求落實休假問題。按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。4、要求落實享受烤火費、降溫費補貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實以上問題為由,曾多次上訪,影響社會秩序。

所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標準的通知》(秭政發(fā)[xx]30號)文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實到位,從xx年1月1日實施。目前財政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對于落實xx年全省工資標準現(xiàn)已向政府遞交請示報告,待政府批示并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會議,聯(lián)系勞動部門對《勞動法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險相關(guān)政策進行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補繳醫(yī)療保險政策由個人負責工人表示理解。三是適當調(diào)整了作息時間并請示縣政府同意購買清掃車,減少工人的勞動強度和工作時間,適當調(diào)整人員進行休假。四是積極爭取資金,向縣政府報送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請示報告,待政府批示并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會秩序良好。

(二)努力實現(xiàn)縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收,解決垃圾處理費征收難問題。

垃圾處置費與水費“捆綁”征收存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險:7月1日,垃圾處置費與水費“捆綁”征收正式開始,居民對垃圾處置收費不理解,對政府存在一定意見,認為收取費用不公正,部分居民和門面經(jīng)營商不配合費用征收。

所采取的維穩(wěn)措施:一是注重規(guī)范性文件出臺有法可依,有據(jù)可循,保證起草文件的合法性。為進一步規(guī)范縣城生活垃圾處理費征收管理,根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(省人民代表大會常務(wù)委員會第59號公告)、《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部第157號令)、《湖北省城市生活垃圾處理費征收辦法》(鄂價法規(guī)〔xx〕89號)等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際情況,城管局草擬了《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)》??h人民政府于xx年5月18日印發(fā)了《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)》(秭政規(guī)〔xx〕4號),該文件屬于規(guī)范性文件,共十四條,經(jīng)多次修改完善,并經(jīng)縣法制辦進行了合法性審核,報縣人大常委會備案,自xx年7月1日起試行,有效期為兩年。二是大力宣傳,解讀政策法規(guī),營造氛圍。利用新聞媒體進行了法律法規(guī)宣傳,使出臺規(guī)范性文件家喻戶曉。講解《湖北省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖北省城市生活垃圾處理收費管理辦法》、《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)的通知》(秭政規(guī)[xx]4號)、《縣城生活垃圾處理費與水費“捆綁”征收方案》等相關(guān)政策辦法;聯(lián)合城區(qū)及城郊的村(居)委會到征收范圍內(nèi)的門店和居民中發(fā)放宣傳單,共計10000份;在秭歸電視臺《今日視點》欄目里,對征收方案及相關(guān)問題做了答記者問形式的宣傳。二是設(shè)立收費政策解答窗口、收費辦公室。在自來水公司大廳增設(shè)收費咨詢窗口和收費窗口,做到熱情接待,細心聽取意見,耐心解釋政策。三是對于征收范圍內(nèi)的戶頭與水電用戶進行全面調(diào)查摸底,核對登記,將資料登記造冊。經(jīng)過積極準備,7月20日起,縣城垃圾處置費與水費“捆綁”征收正式開始,目前征收工作進展順利。市民反響良好,社會和諧穩(wěn)定。

(三)努力化解垃圾處理場二期工程社會矛盾,確保工程按時推進。

垃圾處理場二期工程存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險:因為工程征地,部分農(nóng)戶需拆遷,對農(nóng)戶需兌付一定移民補償資金;垃圾處理對周邊環(huán)境存在一定污染。部分周邊農(nóng)戶去年因以上問題沒與政府達成一致意見,曾集結(jié)場大門口,堵住大門,拒絕施工,尋事鬧事,群體上訪。

所采取的維穩(wěn)措施:縣城管局一是耐心向周邊農(nóng)戶宣讀政策法規(guī),穩(wěn)定上訪群眾的情緒,進行溝通,細心聽取農(nóng)戶意見,并以最大誠意最大限度解決,爭取農(nóng)戶的滿意;二是積極爭取政策和資金,除了兌付核定征地拆遷建房基本補助資金外,另按每戶每人每月60元標準給予生活補貼;三是加強環(huán)境保護,確保公共安全。對工程環(huán)境污染問題進行了深入研究,制定科學可行性環(huán)保方案,高規(guī)格設(shè)計,高標準建設(shè),高標準管理,本著對人民負責的態(tài)度扎實開展環(huán)境保護工作,確保垃圾處理場不對周邊農(nóng)戶造成嚴重污染。四是成立垃圾處理場應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。由局黨組書記、常務(wù)副局長汪元林負總責,分管領(lǐng)導副局長鄒厚龍具體負責,場長汪乘勝為責任人,通過一層抓一層,確保信息渠道靈敏、快捷、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置,大力加強和維護了垃圾處理場的工程進度和社會和諧穩(wěn)定。

根據(jù)縣委、縣政府的要求,為全面貫徹落實《沐川縣重大決策的社會穩(wěn)定風險評估實施辦法》,進一步推進社會穩(wěn)定風險評估工作的深入開展,努力從源頭上預(yù)防、減少社會矛盾,切實維護社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將一年來社會風險評估工作總結(jié)如下:

一、加強領(lǐng)導,落實責任。

按照縣委、縣政府的要求,成立了由主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各股室負責人為成員的社會穩(wěn)定風險評估工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負責社會風險穩(wěn)定評估的日常事務(wù)。針對涉及林業(yè)重點項目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的社會穩(wěn)定風險,相關(guān)股室要及時掌握工作動態(tài),遇有苗頭,立即向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導報告,并采取有效措施,及時化解矛盾,確保不發(fā)生一起越級上訪、社會不穩(wěn)定事件。一是組織學習指導。組織機關(guān)干部認真學習了有關(guān)《重大決策社會穩(wěn)定風險評估》的相關(guān)文件,進一步明確了開展重大決定社會穩(wěn)定風險評估工作的重要性,增強干部職工工作責任感。二是落實工作責任。針對各股室涉及的社會風險,層層落實目標責任,分解工作任務(wù),做到“一級抓一級、一級對一級負責”的社會穩(wěn)定工作局面。三是把社會穩(wěn)定風險評估工作納入年終目標考核。對涉及的股室責任人,工作落實不到位,措施不力,導致社會安全不穩(wěn)定因素的,實行“一票否決”,嚴格獎懲。

二、強化措施,狠抓落實。

一是抓預(yù)防。建立健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。加強對林業(yè)重點項目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的預(yù)測預(yù)警預(yù)報,對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項進行分析預(yù)測,增強工作的超前性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和科學性。二是抓排查。建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,對涉及林業(yè)重點項目、森權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的不穩(wěn)定因素開展了摸底排查,收集匯總和分析,做到家底清、情況明。三是抓調(diào)處,建立健全矛盾化解聯(lián)動機制。成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會議,不定期研究穩(wěn)定工作。今年以來,調(diào)處各類矛盾糾紛4余起,無一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件,把矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。四是抓落實。建立健全工作考核和責任追究機制。嚴格實行穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導負總責,其他領(lǐng)導“一崗雙責”。落實穩(wěn)定工作“定任務(wù)、定分管領(lǐng)導、定直接責任人”的“三定”責任制,確保工作落到實處。

三、強化監(jiān)督,嚴格獎懲。

局黨委成立了監(jiān)督小組,定期對社會穩(wěn)定風險評估工作進行不定期監(jiān)督檢查,并將社會穩(wěn)定風險評估工作納入年終目標考核,對涉及的股室責任人,工作落實不到位,措施不力,導致社會安全不穩(wěn)定因素的,嚴肅追究相關(guān)責任,嚴格獎懲。

沐川縣林業(yè)局。

20xx年11月5日。

今年以來,我市維穩(wěn)辦在省委、省政府和上級維穩(wěn)條線部門的正確領(lǐng)導下,結(jié)合我市實際,大力推進社會穩(wěn)定風險評估及社會矛盾糾紛排查化解工作,切實提高維護社會穩(wěn)定的能力和水平,全力維護我市社會穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

省委、省政府召開社會穩(wěn)定風險評估工作會議后,我市迅速貫徹落實,6月9日,我市召開專題會議,傳達省社會穩(wěn)定風險評估工作會議精神,并對貫徹落實會議精神提出具體要求。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,商量研究我市穩(wěn)評工作意見。為切實加強穩(wěn)評工作的組織領(lǐng)導,我市成立了全市社會穩(wěn)定風險評估工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)專門辦公室,設(shè)在市委辦,負責本市社會穩(wěn)定風險評估工作的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。市委辦、市府辦專門批轉(zhuǎn)下發(fā)了《蘇州市開展社會穩(wěn)定風險評估工作的實施意見》。各區(qū)(市)、工業(yè)園區(qū)也分別召開社會穩(wěn)定風險評估工作會議,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),對開展穩(wěn)評工作進行動員部署。為實質(zhì)性啟動我市社會穩(wěn)定風險評估工作,針對我市當前實際,各區(qū)(市)、工業(yè)園區(qū)分別確定了社會穩(wěn)定風險評估工作試點項目。截至目前,我市共確定64個穩(wěn)評工作試點項目,其中,張家港市6個,太倉市6個,昆山市13個,吳中區(qū)15個,金閭區(qū)6個,相城區(qū)6個,滄浪區(qū)6個,工業(yè)園區(qū)6個。按照“主管部門具體負責”和“屬地管理”的原則要求,明確重大決策、重大事項的提出建議單位、重大項目的報建實施單位,重大事項的提出實施單位是社會穩(wěn)定風險評估的責任主體,負責牽頭組織和具體實施對重大決策、項目或事項的社會穩(wěn)定風險評估工作;市政府決定的重大決策、項目、事項,由市政府直接組織開展社會穩(wěn)定風險評估,涉及的所在區(qū)(市)參與配合評估工作。各區(qū)(市)、各有關(guān)職能部門也成立了以政府和部門主要領(lǐng)導為組長的專門班子,并明確專人負責,切實保障我市社會穩(wěn)定風險評估工作的順利開展。我市根據(jù)《江蘇省社會穩(wěn)定風險評估辦法(試行)》要求,將社會穩(wěn)定風險評估工作成效納入社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建考核范圍,明確對因沒有實施社會穩(wěn)定風險評估而存在重大涉穩(wěn)隱患或引發(fā)重大群體性事件的,將根據(jù)情況實施社會治安綜合治理警示或“一票否決”;同時將社會穩(wěn)定風險評估工作納入各級黨委、政府和各職能部門的目標責任制考核體系、文明創(chuàng)建考評體系和機關(guān)作風考評建設(shè)體系,按照分類考核、逐項記分的辦法,對各單位的穩(wěn)定風險評估工作進行全面考評。切實加大責任查究力度,對應(yīng)當納入評估范圍而不實施評估,或在評估工作中搞形式主義、弄虛作假,造成重大失誤,引發(fā)較大規(guī)模群體性上訪及群體性事件等重大不穩(wěn)定問題的,按相關(guān)規(guī)定,對負有責任的區(qū)(市)及有關(guān)部門的相關(guān)領(lǐng)導和工作人員實行問責制。目前我市已完成了個重點項目的穩(wěn)定風險評估及其報告,其余個項目的評估工作已經(jīng)基本結(jié)束,報告正在整理之中。

二、社會矛盾和突出問題排查化解工作情況。

當前,我市進入了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面轉(zhuǎn)型的歷史階段,也是社會利益調(diào)整、矛盾糾紛多發(fā)的特殊階段。市委、市政府領(lǐng)導認識到,如果在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時忽視社會穩(wěn)定工作,很可能會影響全市經(jīng)濟社會建設(shè)進程。因此,市委、市政府專門召開了領(lǐng)導干部會議,傳達省領(lǐng)導干部會議精神,引導各(區(qū))市、各部門領(lǐng)導特別是一把手領(lǐng)導牢固樹立正確的政績觀和“穩(wěn)定也是政績”的觀念,切實落實第一責任。在高度統(tǒng)一思想認識的前提下,我們緊緊圍繞“排查-化解-防范”三個“環(huán)節(jié)”,狠抓矛盾糾紛“始發(fā)關(guān)口、調(diào)解入口和化解出口”三個“關(guān)口”,以三個“進一步”不斷加大了對各類社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解力度,有效維護了全市社會穩(wěn)定。目前,我市出現(xiàn)了矛盾糾紛總量下降、異常信訪數(shù)量下降、調(diào)處化解率提升“兩降一升”的良好態(tài)勢,今年以來未出現(xiàn)進京到滬上訪、進京非正常上訪事件,未出現(xiàn)重大群體性事件和重大有影響的不穩(wěn)定事件,社會矛盾糾紛基本在可控范圍之內(nèi)。

一是進一步健全完善社會矛盾糾紛調(diào)解體系。我們在縱向上延伸、橫向上擴展,積極構(gòu)筑縱橫交錯、聯(lián)運聯(lián)調(diào)的大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。縱向上,健全了市鎮(zhèn)村三級矛盾糾紛調(diào)處組織,構(gòu)筑了防范和化解矛盾糾紛的第一道防線。最近,我市擬將信訪信息員擴建到組,把村民小組長和信訪信息員結(jié)合起來,進一步增強發(fā)現(xiàn)和調(diào)解糾紛基層力量。橫向上,以部門為單位,積極推進部門人民調(diào)解工作室建設(shè)。目前,政法各部門全部建立了相應(yīng)的人民調(diào)解室,并擴建到各人民法庭和派出所,衛(wèi)生、人社、住建等單位已經(jīng)建立了化解醫(yī)患糾紛、勞資糾紛和建筑領(lǐng)域矛盾糾紛的行業(yè)專門人民調(diào)解室,并在全市百人以上企業(yè)中建立了勞動爭議調(diào)解委員會,組建率達到90%以上。

二是進一步強化矛盾糾紛的防范和排查工作。我市高度重視矛盾糾紛的源頭防范工作,積極推進社會穩(wěn)定風險評估機制,市總工會等部門還制定了《勞動關(guān)系風險預(yù)防和應(yīng)急處置突發(fā)事件預(yù)案》,建立了公共勞動關(guān)系雙向互通預(yù)警預(yù)報機制,積極防范勞資矛盾。這些措施,有效減少了矛盾糾紛發(fā)生的數(shù)量。在加強防范的同時,狠抓排查不放松,堅持開展市每月排查制度,認真分析矛盾成因、落實調(diào)處責任、力爭從早在小化解矛盾。市委政法委組織信訪局、司法局等單位對各(區(qū))市存在的矛盾糾紛及調(diào)處化解情況進行了督查,對農(nóng)民拆遷小區(qū)綜治維穩(wěn)組織情況進行了專題調(diào)查,分析出了征地拆遷及安置補償、涉土問題、勞資糾紛、環(huán)境污染以及城鄉(xiāng)一體化進程中的多個矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域和熱點問題,全面了解掌握了全市綜治信訪及矛盾化解等維穩(wěn)組織建設(shè)情況和存在的問題,并擬定了針對性的措施,以調(diào)查報告的形式向市委、市政府做了報告。

三是進一步加大對矛盾糾紛的調(diào)處化解力度。對已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛,切實按照“四個到位”的要求,加強調(diào)處化解,即:訴求合理的要解決到位;訴求無理的要思想疏導到位;行為違法的要依法處置到位;生活困難的要幫扶救助到位。對突出信訪問題和疑難復(fù)雜問題,組織開展了集中排查解決信訪熱點難點問題、集中清理涉法涉訴信訪積案等活動,按照“一人一案”、“一案一策”的要求,確定責任部門和包案領(lǐng)導,落實包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置的“五包責任制”,進行專項化解,取得了初步成效。

三、存在的問題和下步打算。

社會穩(wěn)定風險評估方案大全(14篇)篇八

目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,各種因利益沖突而引發(fā)的社會矛盾增多,導致一些地方群體性事件頻發(fā),影響到社會穩(wěn)定,當?shù)卣3FS趹?yīng)付。自2005年初起,四川省**市探索推行社會穩(wěn)定風險評估機制,對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策等進行事前評估,不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情、不能得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅決不做,從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾,實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。2005年以來,**未發(fā)生一起影響當?shù)胤€(wěn)定的群體性事件,群眾赴省進京上訪數(shù)量大幅度下降?!儭氨7€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”

**地處四川盆地中部,是典型的農(nóng)業(yè)大縣,人口眾多、經(jīng)濟欠發(fā)達。近年來,因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中,群體性事件時有發(fā)生。2003年4月28日,**市錦華棉紡廠的1000多名職工因不滿企業(yè)改制中的一些問題,還曾阻斷公路,沖擊鐵路,企業(yè)被迫停產(chǎn),事件震動了全省。

回顧當年,**市政法委書記魏福民表示,以前地方政府沒有算好“穩(wěn)定賬”,往往因時間緊、任務(wù)重,對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等安排好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結(jié)果卻是欲速則不達,許多工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟損失,還會帶來政治損失。

**市開始反思社會穩(wěn)定工作的思路和方式,探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會和諧之路。2005年初,針對當時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程,**市建立了重大工程穩(wěn)定風險評估制度,在四川省率先出臺了《重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風險預(yù)測評估制度》,明確規(guī)定新工程項目未經(jīng)穩(wěn)定風險評估不得盲目開工,評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。

2005年9月,**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將風險評估機制逐漸應(yīng)用到關(guān)系群眾切身利益的各項決策。2006年2月,建立了《**市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認真組織開展風險評估,盡可能增強決策的科學性,盡可能避免和減少因決策失誤或時機不成熟而給社會穩(wěn)定帶來的沖擊。

為了完善風險評估機制,**市進一步建立了群眾利益保障機制、群眾利益訴求表達渠道及解決機制、涉穩(wěn)重要信息報送及報道機制、社會輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢預(yù)測預(yù)警機制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場應(yīng)急機制等一系列配套措施。

——“四個五”工程構(gòu)建科學工作體系。

社會矛盾往往錯綜復(fù)雜,排解工作涉及方方面面,一些政策和機制要落實、得實效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于抓好社會穩(wěn)定風險評估,**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責任追究等,都建立了完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系,極具操作性,具有普遍適用意義,概括起來可稱之為“四個五”工程。

第一個“五”是重大事項風險評估的內(nèi)容:合法性,其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī),所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確,調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足;合理性,看其是否適應(yīng)大多數(shù)群眾的利益需求,是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持;前提條件,是否經(jīng)過嚴格的審查報批程序和周密的可行性論證,時機是否成熟;環(huán)保問題,有無可能產(chǎn)生環(huán)境污染,是否有相關(guān)部門的環(huán)保鑒定;社會治安,是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。

第二個“五”是風險評估的五步工作法:第一步,確定評估對象,全面掌握情況。要求對擬定的每個重大事項,都要通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況;第二步,分析預(yù)測,評估風險。要對事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準確預(yù)測;第三步,在分析論證基礎(chǔ)上,形成社會穩(wěn)定風險評估報告,與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一并報送有決定權(quán)的機構(gòu)商定;第四步,根據(jù)評估結(jié)論,作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定;第五步,各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào),同時設(shè)置信息員,及時發(fā)現(xiàn)、化解項目實施過程中出現(xiàn)的問題。

第三個“五”是五種責任追究措施:一是檢查述職。發(fā)生逾300人群體性事件和轄區(qū)群眾赴?。担叭艘陨稀⒏熬度艘陨霞w上訪等情況的,轄區(qū)或部門黨政主要負責人要作專題述職及書面檢查;二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導當年評優(yōu)、評先資格;三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的,主要領(lǐng)導應(yīng)引咎辭職;四是紀律處分。對構(gòu)成違紀的,要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分;五是追究刑事責任。對玩忽職守、涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

第四個“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系:和諧的黨群干。

群關(guān)系、和諧的醫(yī)患關(guān)系、和諧的師生關(guān)系、和諧的警民關(guān)系、和諧的勞動關(guān)系。

——改革力度加大 發(fā)展速度加快 社會穩(wěn)定程度提高。

兩年多的實踐證明,**市的社會穩(wěn)定風險評估機制在預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素、從源頭化解人民內(nèi)部矛盾方面起到了很大作用。兩年來,**市的改革力度加大了,發(fā)展速度加快了,社會穩(wěn)定程度大大提高了。

2006年,**市群眾赴省進京上訪批次和人次,與2005年相比均下降了50%以上,2007年又呈大幅度下降趨勢。2005年至今,**市實施了160多項重大工程建設(shè)項目和重大決策事項,沒有發(fā)生一起群體性事件,沒有一個工程因群眾不滿而停工。2005年12月,**市人民醫(yī)院準備實行改制,接到醫(yī)院改制的報送方案后,**市相關(guān)領(lǐng)導和部門對改制行動進行了風險評估。在民意調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多職工還根本不知道醫(yī)院要改制,部分職工對未來去向意見很大,對社保問題也不滿意,情緒很大。由于時機不成熟、條件不成熟,**市有關(guān)部門對醫(yī)院的改制方案作出了“暫不執(zhí)行”的決定,防止了可能產(chǎn)生的群體性事件。

社會穩(wěn)定風險評估方案大全(14篇)篇九

火花街道辦事處社會穩(wěn)定風險評估機制火花辦事處為全面評估轄區(qū)社會穩(wěn)定形勢,準確掌握社會不穩(wěn)定隱患,建立健全社會對可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先行預(yù)測、評估、化解,努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生,以確保轄區(qū)社會持續(xù)穩(wěn)定。

一、建立維護穩(wěn)定評估會議制度。在火花街道黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,綜治部門牽頭協(xié)調(diào),司法、派出所、民政、信訪、城管、團工委、婦聯(lián)、勞動保障、宗教等有關(guān)部門負責人為成員的社會穩(wěn)定評估會議制度。及時分析社會穩(wěn)定形勢,了解掌握社會穩(wěn)定規(guī)律特點,組織開展轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定形勢分析、矛盾糾紛預(yù)警工作,研究處置重大疑難問題和突發(fā)事件,并對影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛及重大問題進行分析預(yù)警,提出工作要求。辦事處維穩(wěn)辦定期向聯(lián)席會議提供轄區(qū)社會穩(wěn)定方面的全面、準確的資料和數(shù)據(jù),并通過綜合分析提出工作建議。

警通報,責成有關(guān)部門采取預(yù)防措施,認真做好防范工作。三是個案預(yù)防。在重大節(jié)日、慶典活動等敏感時期,責成有關(guān)部門對越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪和老上訪戶和其他穩(wěn)控重點人員、重點對象和涉法上訪的有關(guān)當事人做好預(yù)防工作。四是治安形勢預(yù)測。圍繞"發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意"的總體目標,確立了刑事案件、社會秩序、維護穩(wěn)定評估指標。從重大案件和多發(fā)性案件的立案數(shù)、特殊人群和重要部位的發(fā)案數(shù)、群體性事件和安全生產(chǎn)事故等方面,分析刑事犯罪變化的特點規(guī)律、治安防范管理薄弱環(huán)節(jié)和影響治安秩序的社會因素。

預(yù)警工作制度化。進一步加強情報信息員隊伍建設(shè),建立健全辦、社區(qū)、村委會信息網(wǎng)絡(luò)。

四、進一步規(guī)范評估報告的編制。要求辦事處維穩(wěn)辦和派出所、司法所、信訪辦、綜治等職能部門每季度向辦事處維穩(wěn)辦報送《社會穩(wěn)定風險評估報告》。一是社會不穩(wěn)定因素的相關(guān)情況。包括隱蔽斗爭情況、社會突出矛盾糾紛、信訪及涉法涉訴案件、刑事治安案件發(fā)、破案情況。二是評估情況。包括綜合評價、預(yù)測趨勢。三是預(yù)防和化解涉穩(wěn)重大問題的工作預(yù)案。四是對社會穩(wěn)定風險的建議意見。同時,還進一步明確了預(yù)警和處置工作的組織領(lǐng)導、職責分工及聯(lián)絡(luò)方式,預(yù)防和處置工作的具體措施,維穩(wěn)工作考評細則、和責任查究辦法,使社會穩(wěn)定風險評估工作機制日益健全和完善。

火花街道辦事處。

2013年1月。

社會穩(wěn)定風險評估方案大全(14篇)篇十

根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會穩(wěn)定風險評估工作的實施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20__〕14號)精神,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,提升科學民主決策水平,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,促進全市人力資源和社會保障事業(yè)科學快速發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本方案。

一、指導思想。

以民生為本、人才優(yōu)先為主線,完善依法行政、民主決策機制,規(guī)范行政程序和行為,科學評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風險,充分考慮社會各群體和經(jīng)濟社會發(fā)展的可承受能力,不斷提高各項政策決策的民主性、科學性、合理性和可操作性,確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步,著力構(gòu)建幸福株洲。

二、基本原則。

(一)權(quán)責統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的總原則,局屬各科室、各單位負責領(lǐng)導、組織實施職責范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風險評估工作。

(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針,把人民群眾的根本利益放在首位,把人民群眾是否擁護支持、是否滿意作為基本標準和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,全面深入分析,科學評估預(yù)測,把握群眾長遠利益與現(xiàn)實利益的結(jié)合點,準確判斷,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。

(三)民主決策的原則。堅持群眾路線,增強重大事項分析評估和決策的透明度,運用論證、聽證和公示等公眾參與程序,廣泛聽取和征求各方面的意見,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),特別注意聽取弱勢群體的訴求表達,最大限度地兼顧不同群體的利益要求,提高決策的民主性、科學性。

凡應(yīng)進行社會穩(wěn)定風險評估的事項,有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實施部門以及事項涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門,是負責組織實施社會穩(wěn)定風險評估的責任主體,必須抓好社會穩(wěn)定風險評估工作。有權(quán)作出決定的機關(guān)是評價重大事項是否可行的責任主體,依據(jù)評估報告作出相應(yīng)決定,并對此負責。并向局黨組提出建議,督促落實防范和化解社會穩(wěn)定風險工作。

四、社會穩(wěn)定風險評估工作的重點領(lǐng)域。

(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標準等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會保障政策的重大調(diào)整等。

(二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項;被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策落實事項;就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會保險待遇的調(diào)整;社會保險服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機關(guān)事業(yè)單位津補貼和績效評估獎勵的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護事項等。

(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會保障等;機關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。

五、社會穩(wěn)定風險評估工作的主要內(nèi)容。

對所涉事項的社會穩(wěn)定風險評估,主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風險性等方面進行評估。

(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章,是否符合黨的路線方針、政策;重大事項開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實到位。

(二)評估合理性。是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益,是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,是否兼顧了群眾的長遠利益和現(xiàn)實利益,是否遵循了公平、公正、公開的原則。

(三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過民主決策,是否符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體水平,是否符合當?shù)刎斦腿罕娯摀某惺苣芰?,是否符合本地?jīng)濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃,是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性等。

(四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問題,是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患,是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案,是否可控,是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。

(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實施之前,都要按照以下基本程序要求,開展社會穩(wěn)定風險評估工作。

1、確定評估項目。需要組織進行社會風險評估的重大事項一般由責任主體確定,也可由局黨組指定或建議確定。

2、制定評估方案。責任主體通過收集相關(guān)文件、資料,采取問卷調(diào)查、民意測驗等多種方式,掌握評估對象基本情況,合理制定評估方案,適時組織評估。

3、分析評估風險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題,深入實地、深入群眾了解情況,征求直接利益群體的意見和建議,進行全面分析研究,特別是對評估事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項分析預(yù)測,對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評估預(yù)測。

4、確定風險等級。對社會穩(wěn)定風險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強烈,可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,評估為a級;群眾反映較大,可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的,評估為b級;部分群眾意見雖有分歧,但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前,由責任主體提出風險評估建議、分析情況,核準確定重大決策事項的風險等級,并出據(jù)書面意見。

5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎(chǔ)上,由承辦部門就評估事項、風險分析、評估結(jié)論、應(yīng)對措施,編制社會穩(wěn)定風險評估報告。

6、評估結(jié)論采用。對評為a級風險的,不得實施。對評為b級風險的,暫緩實施。明確責任,制定化解矛盾方案后方可實施。對評為c級風險的,承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案,針對性做好矛盾防范和化解工作后,可以組織實施。

(二對雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評估決定實施的事項,責任主體部門要認真落實解決矛盾問題、維護社會穩(wěn)定的具體措施:對經(jīng)評估決定暫緩實施的事項,要及時研究對策,待化解矛盾、時機成熟后再行實施;對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項堅決終止實施;對已經(jīng)評估付諸實施的重大事項,要堅持全程跟蹤做好后續(xù)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題,確保重大事項順利推進;對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患,要制定應(yīng)急預(yù)案,有針對性地做好群眾工作,嚴防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。

七、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導。成立局社會穩(wěn)定風險評估工作領(lǐng)導小組,局長周光耀任組長,副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長,其他局班子成員和二級處主要負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室,劉遂弦兼任辦公室主任,王如海為副主任,其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風險評估工作,將其作為維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓,作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進社會和諧穩(wěn)定的重大任務(wù),作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負責人作為本科室、本單位維護穩(wěn)定的第一責任人,要切實加強對社會穩(wěn)定風險評估工作的組織領(lǐng)導,及時研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的工作流程,從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實防線。

(二)嚴格考核追責。從20__年起,各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風險評估工作,切實強化責任主體責任的落實。局辦公室、監(jiān)察室辦要加強工作指導和督促檢查,將其納入年度考核工作內(nèi)容,與評先評優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件,要按株辦〔20__〕35號的有關(guān)規(guī)定,查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作的開展落實情況,對應(yīng)評估而未評估或在評估工作中搞形式主義,造成評估失實或防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)重大不穩(wěn)定事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。

(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好相互關(guān)系,密切協(xié)作配合,共同做好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。評估工作應(yīng)邀請相關(guān)專家和群眾代表參加,努力提高評估工作的準確性、全面性。

社會穩(wěn)定風險評估方案大全(14篇)篇十一

20××年,在縣委、縣*的正確領(lǐng)導和縣委*辦的.指導下,縣招商局以*理論和“*”重要思想為指導,認真貫徹落實縣委、縣*關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,把穩(wěn)定工作放在首位。正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系,在社會政治中推進改革、發(fā)展,在改革、發(fā)展中保持社會穩(wěn)定。在全體職工的努力下,*工作取得了良好的成效,現(xiàn)將我局20××年*工作總結(jié)如下。

一、建立健全維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導機構(gòu)。

20××年我局認真落實縣委、縣*關(guān)于維護穩(wěn)定工作的部署和要求,建立健全*工作領(lǐng)導機構(gòu),調(diào)整了*工作領(lǐng)導小組,*工作領(lǐng)導責任落實,責任人明確。

組長:xxx(局長)。

副組長:xxx、xxx(副局長)。

成員:xxx、xxx。

二、完善工作措施,狠抓工作落實。

20××年初,我局將*工作納入了全年的工作安排,并結(jié)合工作實際將*工作落實到位。以穩(wěn)定為中心,及時準確把握穩(wěn)定形式,建立健全穩(wěn)定工作責任制和穩(wěn)定工作排查制度,深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,采取有效措施逐一化解穩(wěn)定隱患,積極防范和妥善處理群體性的事件,切實加強法制教育和思想政治工作,建立健全維護穩(wěn)定工作機制,確保全縣社會政治持續(xù)穩(wěn)定。20××年及時梳理、排查本轄區(qū)、本單位當前存在的不穩(wěn)定因素,按要求做好相關(guān)信息的報送,無遲報、漏報、瞞報。

根據(jù)我局工作實際,通過適當有效的工作措施,達到了做好本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解和切實維護全縣政治安定和社會穩(wěn)定的目的。

三、建立健全*工作制度。

認真學習《重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度》,并結(jié)合我局工作實際,落實穩(wěn)定風險評估制度,避免因政策的實施和工程項目建設(shè)引發(fā)不穩(wěn)定事件。

建立健全*工作責任制、*工作議事制度、*工作排查制度,有*工作檔案。領(lǐng)導干部在維護社會穩(wěn)定工作無失職瀆職行為。

四、認真開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作。

積極履行*工作協(xié)同配合責任,定期分析穩(wěn)定形勢,及時掌握穩(wěn)定情況,及時預(yù)測預(yù)警,積極消除不穩(wěn)定隱患。

社會穩(wěn)定風險評估方案大全(14篇)篇十二

一、項目概況。

2014年52戶新建東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程。為進一步改善農(nóng)民居住條件,切實讓廣大農(nóng)民能住上房、住上好房,東榮政府2014年4月啟動實施了東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設(shè)。該項目總占地面積約20畝,規(guī)劃新建52戶戶均占地面積為80平方米的平頂安居富民房外墻裝修。

二、可能存在的風險及其評價。

在安居富民工程建設(shè)中,社會穩(wěn)定風險衍生于相關(guān)利益群體對東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設(shè)項目的抗拒,這種抗拒有多種表現(xiàn)形式,如上訪、暴力對抗甚至群眾示威等。因此,對該項目所涉及的影響社會穩(wěn)定的風險進行界定,應(yīng)認真分析征地實施后群眾可能引發(fā)的異議,遭遇到的損失或不適,這些異議、損失或不適即為引起社會不穩(wěn)定的風險。該建設(shè)工程項目可能面臨項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風險;項目可能造成環(huán)境破壞的風險;群眾抵制征地的風險;群眾對生活環(huán)境變化的不適風險的基礎(chǔ)上,對上述四大類風險發(fā)生的可能性大小分別進行定性評價。根據(jù)我鎮(zhèn)以前其他項目建設(shè)征地經(jīng)驗以及對本征地相關(guān)利益群眾的民意調(diào)研結(jié)果,界定各類風險發(fā)生可能性的大小。

根據(jù)對征地項目實施過程中易發(fā)生的社會穩(wěn)定風險的經(jīng)驗判斷,并結(jié)合東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目的具體情形,項目可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會風險及其評價主要如下:

1、項目合法行、合理性遭質(zhì)疑的風險。

風險內(nèi)容:該項目的建設(shè)是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸,是否有充分的政策、法律依據(jù);該項目是否堅持嚴格的審查審批和報批程序;是否經(jīng)過嚴謹科學的可行性研究論證;建設(shè)方案是否具體,詳實,配套措施是否完善。

風險評價:項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風險很?。?)本項目合法,手續(xù)完備,程序完備。

東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設(shè)是東榮鎮(zhèn)民生工程重點項目,項目已經(jīng)得到了市縣黨委的高度重視、人民群眾的積極參與,各級政府逐級簽訂目標責任書。項目嚴格按照土地管理法律法規(guī)和國土資源部《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理用地報批手續(xù),程序合法,手續(xù)齊全。正按照土地管理法等有關(guān)法律,按部就班依法進行中。

(2)本項目符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要及農(nóng)民利益要求該項目根據(jù)東榮鎮(zhèn)規(guī)劃要求,對口幫扶援建,按照集中連片規(guī)劃建設(shè)的原則,科學規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),集中管理。東榮鎮(zhèn)大帶村村民常年居住在上世紀90年代建成的土木結(jié)構(gòu)房屋中,房屋抗震性能低,該項目規(guī)劃建設(shè)將徹底改善52戶農(nóng)民住房條件,利于東榮鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,同時,該項目也是自治區(qū)民生工程建設(shè)重要的一部分。

2、項目可能造成環(huán)境破壞的風險風險內(nèi)容:東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設(shè)項目不需要占用大片土地,不會對生態(tài)造成一定程度的破壞。項目在建設(shè)期間可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響包括施工噪聲、粉塵、廢棄砂石料、生態(tài)破壞的影響等,項目在運營期間可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響主要包括汽車尾氣、粉塵、噪聲、事故風險等對環(huán)境的影響。

風險評價:項目造成環(huán)境破壞的風險較小。

東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目主要是在半山腰新建,施工期間的噪聲、粉塵、廢棄砂石料、會對對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。項目在施工期間嚴格按照設(shè)計方案進行施工,嚴格依照環(huán)境保護措施建設(shè),做好各項防治,廢棄砂石料集中堆放,對路面進行灑水處理粉塵,在施工作業(yè),基本上對周邊環(huán)境影響不大,不會產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn)象。在對項目沿線周邊的村民進行的環(huán)境調(diào)查問卷中,村民積極踴躍參與,對安居富民項目有了進一步的認識,對于建設(shè)項目能就環(huán)境問題提早與村民溝通并能提建議表示認同。

3、群眾抵制征地的風險風險內(nèi)容:由于征地涉及農(nóng)牧民群眾的切身利益,加上農(nóng)民對征地的政策缺乏理解,因此在征地問題上群眾往往會與鄉(xiāng)政府站在對立面,以各種形式抵制征地。征地項目中農(nóng)牧民最敏感、最擔憂的問題是失去土地。

風險評價:群眾抵制征地的風險很小。

東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目擬裝修外外墻52戶,均為外墻,因此,不存在征用農(nóng)民耕地的問題。

4、群眾對生活壞境變化的不適風險風險內(nèi)容:東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目位于我鎮(zhèn)東南角的一個小村莊。項目建設(shè)生產(chǎn)期間,項目駐地大批施工隊伍進駐,施工車輛進出等將打破當?shù)鼐用竦纳娆F(xiàn)狀,并在一定程度上受到外界的干擾,從而造成農(nóng)牧民內(nèi)心的不安與擔憂。

風險評估:群眾對生活環(huán)境變化的不適風險很小。東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目在施工期間聚集形成一個相對穩(wěn)定的施工群體,且施工實在班桂組門樓嶺上進行的,不會大量破壞生態(tài)環(huán)境。

(二)東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目社會穩(wěn)定風險的綜合評價。

上文已對東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目可能引發(fā)的不利于社會穩(wěn)定的四大類風險可能性大小進行了單項評價,安居才能樂業(yè),項目建成后,極大的改善了農(nóng)民住房條件,同時降低了引發(fā)個體矛盾沖突、一般性群體事件、大規(guī)模群體事件的可能,由此可見,該項目的實施不會不會對社會穩(wěn)定造成任何影響。

根據(jù)對該項目可能誘發(fā)的風險及其評價,鎮(zhèn)黨委政府采取了下述風險防范措施。

一是協(xié)調(diào)大帶村委會召開村民代表大會,通報項目實施的基本情況;介紹項目開工建設(shè)對農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的影響;解答農(nóng)民對項目的疑問及聽取農(nóng)民的建議,做到人人知情、事事無疑問。

二是環(huán)境評價先期多次進行民意調(diào)查,確保知道農(nóng)民關(guān)心的是哪一事項,對哪一事項有疑慮。針對疑慮事項進行解答。

三是動員全鄉(xiāng)富余勞動力到工地打工,提供更多的崗位給農(nóng)民,增加農(nóng)民收入。

四是農(nóng)民無任何異議后才入場施工。建設(shè)期間嚴格要求和監(jiān)督施工單位文明施工,減少擾民,施工建設(shè)過程中所產(chǎn)生的垃圾,廢棄砂石料,粉塵等有可能污染周圍環(huán)境的,采取相對應(yīng)措施及時處理,不隨意傾倒。

五是緊密聯(lián)系和依靠鎮(zhèn)政府和村委會,采取以預(yù)防為主的治安防范措施,建設(shè)期間,如有個別村民有異議,以疏導,說服,化解等為主,將問題消除在萌芽狀態(tài)。

四、結(jié)論。

本報告對東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目實施過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定進行了評價,結(jié)論如下:

東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目實施可能會引發(fā)4類不利于社會穩(wěn)定的風險,上文已做詳細評價,總體來講,該項目的實施有利而無弊,東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷工程項目社會穩(wěn)定風險程度低,目前已采取的和下一步將采取的一系列風險防范措施,在一定程度上會起到降低以致消除社會風險的效果。

社會穩(wěn)定風險評估方案大全(14篇)篇十三

__年__月__日下午,局黨委書記__同志在局會議室主持召開黨委會議,各下屬單位部門工作組長參加,專題研究當前、、綜治工作?,F(xiàn)將會議的有關(guān)精神紀要如下:

會議聽取了各工作組組長匯報各部門當前主要不穩(wěn)定因素的情況匯報,根據(jù)匯報和已掌握的情況,黨委書記__同志對當前、、綜治工作作了安排部署。

一、各工作組是各部門轄區(qū)的責任單位,工作組長是第一責任人。

1、各工作組務(wù)必要主動下到部門走訪、了解基層社情動態(tài),摸準情況,搞好社情調(diào)查,作好記錄,分析問題,解決問題。

2、必須帶著感情下訪,強力做好政策、法律宣講,提出妥善解決辦法,化解矛盾在基層。

3、各部門重點情況:

__x:一是抓好防火、防盜、安全工作;二是搞好社區(qū)服務(wù)工作。__x:一是做好對新舊班子成員的關(guān)心工作;二是加快六水聯(lián)動的進度。

__x:生產(chǎn)要加大協(xié)調(diào)力度,確保正常生產(chǎn)。

二、過硬落實、穩(wěn)定、綜治工作責任,嚴格責任追究制。

黨委書記__負總責,各股室部門具體抓,各分管領(lǐng)導共同抓,各下屬單位工作組長是本部門、穩(wěn)定、綜治工作的第一責任人。大家要形成勤下基層、多下基層,掌握情況,化解矛盾。

三、明確重點工作、重點區(qū)域責任領(lǐng)導,形成合力。

各城郊社區(qū)和城市發(fā)展工作,綜治辦負總責,工作組同志為成員。

四、關(guān)于城郊社區(qū)近期安排。

綜治辦及各部門同志要盡快入戶做好政策、法律宣講,確保征地工作有序推進,確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定。

五、幾點要求。

1、綜治辦做好預(yù)案制定、文件起草和牽頭工作。

2、加強24小時值班,暢通信息,鎮(zhèn)領(lǐng)導干部保持24小時開機,每天要嚴格實行“零”報告制,由綜治辦收集情況,黨政辦報告,作好報告記錄。

3、積極主動到下屬各部門聽取、收集、分析和解決問題。

4、重點對象,由所在地的部門工作組負責掌控,各工作組長要切實擔負起責任,確保重點人員不能到縣、市、省、京非正常上訪。

5、因地制宜,科學決策,確保穩(wěn)定。

會議強調(diào),當前安全穩(wěn)定是重中之重的工作,各位領(lǐng)導同志要引起高度重視,不能塞責推諉,要以高度的`政治責任感抓好落實。會議還研究了關(guān)于駕校、精神病人治療、辦公條件改善等工作。

出席人員:__、__、__、__、__。

列席人員:綜治辦及各部門分管人員。

__縣__局。

__年__月__日。

社會穩(wěn)定風險評估方案大全(14篇)篇十四

根據(jù)股份公司關(guān)于《安全風險分級管控與隱患排查治理實施指南》和物流集團有關(guān)規(guī)定精神,為進一步強化公司道路運輸安全基礎(chǔ),提高對自有車輛安全管理水平,上海公司組織開展了對奉賢運作部自有車隊安全生產(chǎn)危險因素、風險隱患、運輸環(huán)境等進行了風險評估,以強化責任制落實為重點,推動安全生產(chǎn)崗位責任落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源管控的長效機制,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,加大防止對“超速、疲勞駕駛”的專項整治工作,有效防范、減少或杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

上海公司現(xiàn)有自有車輛8輛,20××年1―9月份已安全行駛里程45.2萬公里,沒有發(fā)生道路交通事故;沒有發(fā)現(xiàn)行車安全責任事故;消防安保等工作均在控制目標范圍內(nèi);無服務(wù)質(zhì)量投訴。

20××年以來上海公司對駕駛員考核工作良好,除正常解聘的外,沒有違章被處罰解聘的人員,在6月安全月活動中駕駛員綜合素質(zhì)考核合格率達100%,各月份安全學習駕駛員參與率100%。

一、加強組織領(lǐng)導,落實主題責任。

上海公司奉賢運作部自有車隊為進一步做好道路運輸安全管理工作,切實加強對自有車輛安全管控工作的領(lǐng)導,自有車隊主動把安全工作列入重要工作日程,車隊經(jīng)理直接抓具體工作落實情況,公司技術(shù)安全部監(jiān)督配合,車隊班組全面深入開展檢查、培訓,形成了上有領(lǐng)導過問、安全部門監(jiān)督,下有班組團隊管理、員工參與的齊抓共管的良好局面,年度安全崗位責任書簽字覆蓋100%。

二、組織機構(gòu)健全,各項安全制度措施到位。

根據(jù)上海公司運作經(jīng)營特點,在對自有車隊運輸線路進行路檢風險調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上,完善跟進或修改現(xiàn)有安全管理體系,細化組織分工,明確職責。對部分規(guī)章制度進行實時修改,做好安全工作的長效管理、日常管理,強化責任制的落實,積極配合轄區(qū)交警支隊、道路運輸協(xié)會做好和諧與穩(wěn)定工作。

三、加強調(diào)度管理,確保行車安全。

為確保20××年度車隊車輛出行安全,公司技術(shù)安全部深入到奉賢運作部自有車隊多次召開安全工作例會,認真做好“查隱患、抓整改、重落實、保安全”,提升風險控制能力,協(xié)助自有車隊制定了較為全面的安全工作管理辦法和應(yīng)急措施:

1、將安全責任落實到人、到車;

2、強化單車車輛技術(shù)狀況檢測;

3、嚴把駕駛員季度績效考核關(guān);

4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專項整治工作;

5、加大車輛出場安全檢查力度;

7、檢查自有車隊各類記錄歸檔情況。

抓好重點時段、重點車輛和重點駕駛員的安全檢查,保障重點時段、危險路段、惡劣天氣和重要節(jié)日期間的安全運作,以高度的政治責任感和事業(yè)心實現(xiàn)各個重要節(jié)點期間的安全無事故。

四、加大安全宣傳教育力度,預(yù)防為主。

安全工作的指導思想是“安全第一、綜合治理”,因此對駕駛員的安全教育工作是“預(yù)防為主”的前提。自有車隊班組針對駕駛員安全意識薄弱、自我保護意識差的情況,實施每月多頻次現(xiàn)場教育培訓。使其明白各項安全工作的相關(guān)規(guī)定要強化,包括交通法規(guī)意識、工作責任心意識等。分析夏季安全工作特點推出計劃,對高溫、暴雨、臺風等惡劣天氣狀況增多,是各類事故高發(fā)期、易發(fā)期的形勢進行預(yù)判加以提醒,嚴峻的形勢給安全行車會帶來風險隱患,或可能會造成一定的負面影響。自有車隊將全面把握夏季天氣特點,結(jié)合公司運輸生產(chǎn)實際情況,組織駕駛員開展事故警示教育活動,參加事故安全分析會學習交流,樹立更高的安全責任感,起動了很好的效果。

1、會議貫徹宣傳;

2、利用標語、宣傳欄、安全平臺宣傳安全工作;

3、抓住“安全月活動、防疲勞駕駛專項活動”主題進行宣傳,實現(xiàn)“零違章”;

4、以“節(jié)日安?!睘橹攸c,廣泛做好安全生產(chǎn)實質(zhì)性宣傳。

五、風險工作重點。

1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓工作,提高駕駛員的安全意識和安全生產(chǎn)操作技能。借6月安全生產(chǎn)月活動和夏季防疲勞專項整治行動的開展,技術(shù)安全部對自有車隊管理團隊和一線駕駛員進行了一次全面的隱患排查,嚴禁“病”車上路運營,同時加強駕駛員隊伍的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)能力;對車輛技術(shù)狀況、車輛在途運輸過程進行有效管理抽查。

2、廣泛宣傳、全民動員,以“安全發(fā)展、生命第一”為主題的宣傳活動,增強全員安全意識,營造濃厚的安全工作氛圍,嚴格落實車輛“三檢”,遇有惡劣天氣情況及時做好預(yù)防工作,按照要求逐車年檢查、安全設(shè)備、車輛狀況、證件等,發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。

3、認真做好“中秋、國慶”兩大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作,秋冬季節(jié),雨霧天氣較多,給道路運輸安全帶來嚴重隱患,影響車輛行駛安全。因此,做好應(yīng)急預(yù)防、自我完善、持續(xù)改進、持續(xù)提升,抓好車輛動態(tài)監(jiān)控平臺在線率100%、定位良好、無超速、無疲勞駕駛、無電子違章記錄,并確保對監(jiān)控數(shù)據(jù)和情況進行記錄。

六、應(yīng)急救援管理。

有開展各種安全知識宣傳教育活動,并定期對自有車隊和公司行政小車班駕駛員進行安全技能培訓。有培訓考核記錄并入檔保存,對車輛消防器材與配套設(shè)備能落實“三定”管理,對不安全因素做好疏導化解整治工作,切實把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段,把運輸安全工作進一步做好、做實、做細。

七、嚴格執(zhí)行保險規(guī)定。

按照公司機動車輛統(tǒng)一保險制度要求,對車輛足額進行了投保,購買了法定交強險等必須繳納的保險,無一例漏保和保額不足現(xiàn)象。進一步有效規(guī)避了社會風險和企業(yè)風險。

20××年一至三季度上海公司在運輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績(本次評估分值是:98分),但在接下來的第四季度中我們不能松懈,應(yīng)更好地加強對駕駛員的安全教育培訓,很抓各項預(yù)防事故的措施,加大對“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實,努力抓好安全生產(chǎn)管理工作的自查自糾,強化安全管理,穩(wěn)定運輸生產(chǎn)安全。

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自我評價需要具備客觀公正的態(tài)度,不應(yīng)該陷入自我夸大或自我貶低的情緒中。以下是一些自我評價的范文,供大家參考和借鑒,希望能幫助到您。對生活充滿熱情,而且還經(jīng)常用自
班主任工作總結(jié)是對自己在執(zhí)教過程中所面臨的問題和取得的成績進行總結(jié)和反思的一種重要方式,它是提高自身教學水平和學生管理能力的有效途徑。以下是小編為大家收集的班主
教學內(nèi)容:三年級教案包括教學內(nèi)容的選擇、劃分、組織和呈現(xiàn),以及相關(guān)教學資源的準備和利用。教案是教師進行教學活動的重要依據(jù),下面是小編為大家整理的一些三年級教案范
理想是生活的指南針,它指引著我們前進的方向,讓我們堅定不移地邁向成功的道路。小編為大家整理了一些優(yōu)秀的理想總結(jié)范文,希望能對大家有所幫助。我的理想就是當一名偉大
使用合同協(xié)議可以減少合作中的爭議和糾紛,為雙方提供了有效的解決方案。在下面提供了一些常見的合同協(xié)議參考,供大家參考和借鑒。就甲方與20xx年5月所簽的委托代理協(xié)
月工作總結(jié)是評估自己工作表現(xiàn)的好機會,也是規(guī)劃未來工作的重要一步。接下來,小編將為大家分享一些優(yōu)秀的月工作總結(jié)范文,供大家參考借鑒。。近年來,xx局深入學習貫徹
進行致辭時要注意語速和聲音的抑揚頓挫,用聲音的變化和表情的豐富來營造情感的氛圍和效果。良好的致辭范文可以在表達方面提供一些思路和參考,但還需要根據(jù)具體情況進行個
寫培訓心得體會可以促使我們思考培訓過程中的問題和困惑,并尋找解決的方法和途徑。這次培訓不僅讓我學到了新知識,更讓我明白了如何將知識應(yīng)用到實際工作中。
自我介紹是與他人建立良好關(guān)系的第一步,因此要注重表達方式和溝通技巧。這些自我介紹范文涵蓋了不同年齡、不同行業(yè)和不同目的的自我介紹,希望能對你有所幫助。
制定教學工作計劃可以幫助教師更好地組織教學活動,提高學生學習的積極性和主動性。為了幫助教師編寫一份完善的教學工作計劃,我們整理了一些范文,供大家參考。
作為三年級教師,我覺得寫一份教案總結(jié)有助于提高我的教學水平。教師在編寫三年級教案時,還應(yīng)該注重與學生的互動和溝通,以幫助學生更好地理解和掌握知識。-->。1、知
編寫工作計劃書還能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足,并及時采取措施加以改進。接下來是一些優(yōu)秀企業(yè)的工作計劃書范文,通過學習他們的管理經(jīng)驗和模式,可以提升我們
通過總結(jié)心得體會,我們可以更好地認識自己的成長與進步,以及存在的不足之處。心得體會范文4:在工作中,我發(fā)現(xiàn)與他人良好的溝通和合作是取得成功的關(guān)鍵。只有我們能夠有
應(yīng)急預(yù)案是對未知風險進行合理應(yīng)對的一種重要手段,可以幫助組織更好地應(yīng)對危機。以下是小編為大家收集的應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,希望對大家有所幫助。為切實做好突發(fā)惡劣
無論是商業(yè)合作、勞動合同還是租賃合同,都需要雙方達成共識并簽署合同協(xié)議。請查看以下樣例,以幫助您更好地了解和理解合同協(xié)議的寫作方式和要點。甲方(全稱):乙方(全
演講稿范文可以幫助演講者更好地組織演講內(nèi)容,使其更具條理性和邏輯性。這些演講稿范文不僅僅是一種文字的表達,更是一種對生活、社會和人文精神的思考和追求。
高三教案的編寫應(yīng)該根據(jù)學生的學習特點和學習需求,注重學生的實際學習和應(yīng)用能力的培養(yǎng)。接下來,我們將呈現(xiàn)一些高三教案的典型案例,幫助大家更好地理解和應(yīng)用教學理論。
心得體會并不是簡單的羅列經(jīng)歷,而是要有深度和思考,給讀者以啟發(fā)和思考的余地。這里為大家整理了一些經(jīng)典的心得體會范文,供大家參考和學習。農(nóng)業(yè)遍歷了漫長的歷史,是人
工作計劃書是對工作目標和任務(wù)進行詳細規(guī)劃和安排的重要工作文件。在這里,我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍﹥?yōu)秀的工作計劃書模板,供大家參考和使用。工作計劃在實際工作中是非常實用
策劃方案的有效性可以通過實際操作和反饋進行評估和調(diào)整,不斷提高項目的效果和效益。在下面的內(nèi)容中,我們將為大家展示一些成功的策劃方案實例,以供參考和學習。
教學計劃是指在一段時間內(nèi)對教學目標、內(nèi)容、方法和評價等方面進行規(guī)劃和安排的一項教育活動。如果你正在制定教學計劃,以下是一些可供參考的范文,希望能對你有所幫助。
導游詞要注重語言表達的生動形象,通過形象的描繪和細膩的描述來吸引游客的注意力。以下是一些精選的導游詞范文,歡迎大家一起學習和探討。姓名:xxxx。性別:女。民族
施工是一項復(fù)雜的任務(wù),需要有專業(yè)的技術(shù)人員和嚴格的管理來確保施工質(zhì)量。施工工作中不可避免會遇到一些困難和挑戰(zhàn),以下是一些關(guān)于施工問題的解決方案,供大家參考。
通過提綱,我們可以預(yù)先考慮到反駁或批判的觀點,使得我們的論證更加充分和有說服力。以下是小編為大家準備的一些提綱范文,供大家參考和學習,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈?/div>
借款合同是一種重要的法律文書,它確保了借款人和出借人的權(quán)益,規(guī)范了雙方的行為。下面為您提供一些借款合同的典型案例,希望對您撰寫合同有所啟發(fā)。甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商,
報告范文是對事情進行記錄和梳理的方式之一,通過對過去的經(jīng)歷和現(xiàn)實的觀察進行總結(jié),為未來提供參考和借鑒。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家在寫
月工作總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)工作中的隱性問題和機會,為下一個月的工作計劃提供有益的參考和指導。小編為大家整理了一些著名企業(yè)領(lǐng)導人的月工作總結(jié),他們的總結(jié)能力和思維
范本是我們寫作中的助教,它能夠幫助我們更好地理解和運用各種寫作技巧和方法。以下是小編為大家整理的范文范本,希望對大家提供一些靈感和參考。1、進入校園的電動車、摩
述職報告的寫作需要注重邏輯性和條理性,清晰地表達自己的觀點和思考。我們?yōu)槟鷾蕚淞艘环菥x的述職報告范文,希望對您撰寫個人述職報告時有所啟發(fā)。在護理部的正確下,圍
安全工作計劃是為了確保工作場所和生活環(huán)境的安全而制定的一系列規(guī)劃和措施。以下是小編整理的一些優(yōu)秀的安全工作計劃范文,歡迎大家共同學習和交流。xx年,根據(jù)國家、省
制定工作方案時,我們需要和團隊成員進行充分的溝通和討論,確保每個人都理解和認同該方案。以下是一些成功項目的工作方案,希望對大家在規(guī)劃自己的工作時有所幫助。
新年即將來臨,是時候為自己定下新的目標并總結(jié)一下過去的努力了。在下面的范文中,我們可以看到不同人的新年總結(jié),其中蘊含著各自獨特的人生體驗和感悟。“過年咯,過年咯
開學典禮是教育工作者們給予學生鼓勵和祝福的機會,讓學生倍感被關(guān)愛和被重視。這是一篇開學典禮報道的新聞稿,讓我們一起了解那個令人難忘的時刻。親愛的家長朋友們:你們
通過培訓心得體會的寫作,我們可以更好地把握培訓重點和要點,以便更好地掌握知識。培訓心得體會是學習和成長的終身伴侶,在下面的范文中,我們可以看到不同人對于自己成長
親愛的各位嘉賓,非常感謝您們的光臨,使我們的活動更加精彩和有意義。經(jīng)驗豐富的主持人總結(jié)出一些成功的主持法則,讓我們來一起學習吧。(男)尊敬的領(lǐng)導、老師、親愛的同
規(guī)章制度是管理者運用組織法律、道德等手段,規(guī)范員工職業(yè)行為,維護組織秩序和員工權(quán)益的基本工具。下面是一些規(guī)章制度的實施效果和成果案例,希望對大家有所啟發(fā)。
個人簡歷是反映個人綜合素質(zhì)和成就的重要文件,具有不可替代的作用。接下來是一些優(yōu)秀求職者的個人簡歷樣本,希望對您的求職之路有所幫助。性別:女。婚姻狀況:未婚。民族
教學反思有助于我們認識到學生的學習需求和問題,為進一步的教學改進提供依據(jù)。下面是一些來自教師的教學反思,希望能夠給大家提供一些啟示和思考。學生總覺得課本沒什么好
教師工作總結(jié)需要全面客觀地評估自己的工作表現(xiàn),包括教學態(tài)度、教學方法和教學效果等方面。為了幫助教師們寫好工作總結(jié),特意整理了一些教師工作總結(jié)實例,供大家閱讀借鑒
護理是一項充滿奉獻精神的職業(yè),我們要時刻保持對生命的敬畏和責任感。以下是小編為大家收集的一些護理經(jīng)驗和實用技巧,供大家參考和學習。讓我們一起來了解一下吧。
在三分鐘內(nèi),我們可以完成一項短暫的運動,恢復(fù)焦慮的心情。以下是小編為大家精心準備的三分鐘總結(jié)范文,供大家參考?!段饔斡洝分饕獙懥藢O悟空、豬八戒和沙悟凈護送唐僧去
通過簽訂租賃合同,雙方可以確保在租賃關(guān)系中各自的權(quán)益得到有效保障。希望以下租賃合同范本能夠?qū)δ阕珜懽赓U合同時提供一些幫助。甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商,同意就下列房產(chǎn)租賃
調(diào)查報告的編寫需要綜合運用統(tǒng)計方法、調(diào)查問卷、訪談等多種研究方法和技巧。為了提高大家對調(diào)查報告的寫作水平,我整理了一些范文供大家參考和學習。院系專業(yè):經(jīng)濟管理系
實習鑒定是對實習生個人實踐經(jīng)驗和實習單位對其工作能力的認可,對于今后的職業(yè)發(fā)展具有重要的參考價值。以下是部分實習鑒定范文的摘錄,希望可以給大家提供一些寫作思路和
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