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XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇一
為切實做好我鎮20-年脫貧攻堅迎檢工作,根據相關要求,結合我鎮實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮長。
xx黨委委員、人大**。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統委員。
xx副鎮長。
xx副鎮長。
xx副鎮長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx扶貧開發服務中心主任。
負責20-年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領導小組辦公室設在鎮扶貧開發服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協調20-年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領導小組辦公室下設綜合協調、迎檢資料、現場迎檢、安全穩定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協調組。
組長:xx黨委副書記、鎮長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經濟發展辦公室主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx鄉村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統籌協調。1.與檢查組溝通;2.組織相關部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統籌協調其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副**。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發服務中心主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx扶貧開發服務中心。
xxxx衛生院院長。
xxxx衛生院院長。
xxxx鎮中心學校校長。
扶貧開發服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮迎檢檔案資料。1.根據檢查組的要求提供相關資料;2.安排專人協助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現場迎檢組。
組長:xx副鎮長。
副組長:各聯村領導。
成員:xx扶貧開發服務中心主任。
各幫扶單位分管領導。
鎮機關各內設機構主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現場的準備工作。1.聯系鎮黨政領導:負責督促指導聯系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統籌鎮村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮扶貧開發服務中心要求提前準備好各村社相關資料。4.鎮扶貧開發服務中心:負責引領檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產監管和維護穩定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關各部門要按照鎮上的統一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統籌協調。
各村社和機關各部門要為檢查工作提供便利條件、數據支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關各部門在檢查工作期間,要服從全鎮統一安排和調度,全力參與配合檢查各項工作。鎮紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發現工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇二
為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開展,在考核和評估中充分展現我村脫貧攻堅工作取得的成效,特制定本工作方案。
組長:xx。
副組長:xx、xx。
成員:xx。
(一)統籌協調組。
牽頭領導:xx。
責任人:xx。
工作任務:
1.統籌安排和調度各項準備工作,負責與鎮脫貧辦對接聯絡工作,做好溝通協調。
2.協調解決村、組在迎檢工作中的具體困難。
3.負責對各項迎檢準備工作開展督促檢查。
(二)資料籌備組。
牽頭領導:xx。
責任人:xx。
工作任務:按照要求高水平準備各項報送資料、文稿資料、檔案資料。具體負責相關資料收集、組卷及管理工作,并在檢查時做好解釋應答工作。
如果省級考核評估正式通知中對資料有其他要求,則由駐村工作隊按照要求進行準備。
1.村級資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產業發展專卷、項目資金專卷)按川脫貧辦發〔xx〕xx號文件裝檔。(責任人:xx)。
2.準備好五類人員、農戶花名冊。(責任人:xx)。
3.準備好疑似漏評(含整戶漏評、戶內漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達標佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責任人:xx)。
4.省、市、區督導考核反饋問題整改專卷材料。(責任人:xx)。
5.“三個一”資料。(責任人:xx)。
6.村情資料。(責任人:xx)。
7.特色亮點工作,村脫貧特色亮點由駐村工作隊隊長負責草擬后,上報審核。(責任人:xx)。
(三)特殊問題佐證資料組。
總牽頭:xx。
責任人:各聯系幫扶責任人。
工作任務:
1.對疑似漏評(含整戶漏評、戶內漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達標佐證(鐵證、旁證、自證)材料進行進行補充完善,確保臺帳應建已建,證據材料應收盡收。
(四)項目攻堅組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
1.村集體經濟發展。村集體經濟收入到賬,完成村集體經濟收入相關資料佐證。完成“一村一品”驗收,保證資金撥付。責任人:xx。
(五)宣傳氛圍組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
工作要求:
宣傳標語。
宣傳畫,營造宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神和***來川視察重要講話精神的濃厚氛圍。
2.做好基層黨建、脫貧攻堅、移風易俗、精神文明、形成好風氣等氛圍營造。
(六)應急處置、向導準備組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
工作任務:
1.確定組級向導員xx人。組級向導員要求政治素質高,熟悉脫貧攻堅政策和村情,熟悉村內道路,靈活應變。
2.開展向導員培訓。
3.提前做好維穩、前站、先導方案。(責任人:xx)。
(七)環境整治組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
持續開展城鄉環境整治,抓好亮化美化綠化工作,營造干凈整潔美麗的城鄉環境。
1.農村人居環境整治。
(1)結合幸福美麗新村建設和“四好村”創建活動,積極倡導綠色發展理念,全面推行綠色生活方式,扎實推進農村人居環境“六清”整治行動,不斷改善農村面貌和人居環境,各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標準,開展分級評定活動。
(2)在無人居住的房屋上懸掛統一標識。
2.交通環境整治。
提前做好道路、橋梁安全隱患排查,持續開展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農房、建筑工地、修理廠等)環境整治。
(九)后勤保障組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
工作任務:
1.熟悉考核程序,梳理工作環節和點位,務必做到各項準備工作妥當齊全。
2.做好省、市、區各級檢查后勤服務統籌協調工作,做好會務服務和后勤服務工作準備。
3.車輛安排準備。做好考核檢查時車輛安排。
4.細化后勤安排,提供細致服務,妥善安排好檢查當日的用餐。設置專門的工作間,檢查資料使用;設置談話室1-2間,配備桌椅等相應的辦公用品,準備茶杯、礦泉水、紙巾等。
(一)提高認識。所有相關工作人員要提高政治站位,服從安排,執行有力,協作配合,全力以赴完成工作任務。
(二)限時完成。要按照要求,爭分奪秒,不打折扣,高標準、高質量完成各項任務。各項工作按時間節點逐項推進,于1月底前全部準備就緒。
(三)嚴格紀律。嚴格按照工作方案,細化任務,責任到人,確保各項工作任務落實到位。
XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇三
為切實做好我鎮2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據相關要求,結合我鎮實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮長。
xx黨委委員、人大**。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統委員。
xx副鎮長。
xx副鎮長。
xx副鎮長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx扶貧開發服務中心主任。
負責2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領導小組辦公室設在鎮扶貧開發服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協調2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領導小組辦公室下設綜合協調、迎檢資料、現場迎檢、安全穩定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協調組。
組長:xx黨委副書記、鎮長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經濟發展辦公室主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx鄉村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統籌協調。1.與檢查組溝通;2.組織相關部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統籌協調其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副**。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發服務中心主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx扶貧開發服務中心。
xxxx衛生院院長。
xxxx衛生院院長。
xxxx鎮中心學校校長。
扶貧開發服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮迎檢檔案資料。1.根據檢查組的要求提供相關資料;2.安排專人協助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現場迎檢組。
組長:xx副鎮長。
副組長:各聯村領導。
成員:xx扶貧開發服務中心主任。
各幫扶單位分管領導。
鎮機關各內設機構主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現場的準備工作。1.聯系鎮黨政領導:負責督促指導聯系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統籌鎮村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮扶貧開發服務中心要求提前準備好各村社相關資料。4.鎮扶貧開發服務中心:負責引領檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產監管和維護穩定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關各部門要按照鎮上的統一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統籌協調。
各村社和機關各部門要為檢查工作提供便利條件、數據支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關各部門在檢查工作期間,要服從全鎮統一安排和調度,全力參與配合檢查各項工作。鎮紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發現工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇四
為加快推進全市脫貧攻堅考核發現問題整改,扎實推進各項減貧任務按期實現,結合國務院脫貧攻堅考核針對省、所反映問題,根據市委、市政府關于國務院脫貧攻堅考核發現問題綜合檢查工作要求,現結合全市民政實際,制定如下方案。
以習近平總書記在重慶調研脫貧攻堅工作講話精神為指導,以國務院脫貧攻堅考核發現問題為重點,堅持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,“以釘釘子精神反反復復地去抓”,堅持緊盯目標、聚焦問題、實事求是、突出重點的原則,加強對重點項目、難點工作、薄弱環節的檢查。通過檢查推進問題整改落實,進一步推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實,切實提高脫貧攻堅質量和成效。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責對本行政區內全部行政村(社區)的社會救助職責履行情況、工作成效等進行監督,對所轄各行政村(社區)的全部農村低保在保對象、建檔立卡農村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負責對本行政區內鄉鎮(街道)、行政村(社區)兩級社會救助職責履行情況、工作成效進行監管,對所轄鄉鎮(街道)全面開展監督檢查,對全市行政村(社區)隨機進行抽查,抽查比例不低于各鄉鎮(街道)行政村(社區)總數的15%。
符合條件的建檔立卡農村貧困家庭享受最低生活保障落實情況,重點是完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法依靠產業幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時納入臨時救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養范圍情況;是否存在過度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉鎮(街道)開展民政領域綜合檢查工作,部署工作任務,說明檢查內容,明確檢查標準。
(二)實地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開展時間為一個月,市民政局隨機抽取部分鄉鎮(街道)的行政村(社區),開展實地檢查。各鄉鎮(街道)在此期間要完成對本行政區所有行政村的檢查工作,并及時匯報。
(三)整改落實“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對各鄉鎮(街道)檢查發現問題進行梳理匯總后,再次對問題整改完成情況進行“回頭看”,推動問題整改到位。
(四)建立長效機制。
市民政局依據《市民政局社會救助監督管理實施細則》有關要求,將不定期開展全面檢查或隨機抽查工作。
(一)切實加強組織領導。各級民政部門要高度重視社會救助監管工作,將其列入重要工作日程,切實加強領導,全面落實監管責任,進一步完善救助制度,切實做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問題的發生。要全面落實《工作方案》,壓實責任,加強管理,推動社會救助制度公平公正實施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網站平臺等渠道,通過會議宣講、集中咨詢、現場解讀、發放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會救助政策法規,使群眾了解救助申請條件、申請審批程序以及救助對象的權利和義務等常識內容,使社會各界都能了解社會救助工作,支持參與社會救助工作。
(三)加強部門密切協作。各級民政部門應積極會同組織、紀檢、財政、審計等部門,加強社會救助日常監管工作,建立救助工作監督檢查和責任追究聯席會議工作機制,明確職責任務,定期召開會議,通報情況,解決重大問題,共同落實社會救助監督檢查責任。
(四)嚴格實行責任追究。按照“誰主管、誰負責”原則,進一步明確責任主體,根據不同情況區分政府責任和部門責任,領導責任和工作人員責任,主要責任還是次要責任,主觀瀆職還是客觀失誤。對因責任不落實、監管不到位發生重大問題、造成嚴重社會影響的單位和個人,按照相關程序,會同相關部門直接督辦,依法依規追究責任,并在一定范圍內通報。
XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇五
為了保障《雨城區商務扶貧實施方案和通信扶貧年初計劃》的全面落實,進一步提升我局脫貧攻堅工作質量,并向檢查組全面展示我局脫貧攻堅工作的真實情況,特制定以下《工作方案》指導我局對專項扶貧工作的開展情況展開全面自查,對工作的不足方面進行全面整改。
按照工作安排,區經商局成立脫貧攻堅領導小組,名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設四個工作機構:
1、辦公室:
辦公室主任:
成員:
工作職責:負責脫貧攻堅指揮部日常工作,做好脫貧攻堅工作的統籌協調、上下聯絡,為局脫貧攻堅指揮部領導決策提供依據;負責全鎮脫貧攻堅工作的業務指導,做好脫貧攻堅經驗做法的總結。
2、資料整理組:
組長:
成員:
工作職責:收集脫貧攻堅工作檔案資料,對檔案資料進行分類、整理、編目和管理工作;進行全面清點檢查,發現問題及時報告主管領導,妥善處理。
3、后勤保障組:
組長:
成員:
工作職責:負責“溫暖過冬”等扶貧物資的購買;加強扶貧工作支持的資金使用實行動態管理,確保資金使用到位。
4、群眾走訪組:
組長:
成員:全體在職干部。
工作職責:加強對貧困戶的走訪,落實幫扶措施,落實完成領導小組及辦公室交辦的脫貧攻堅工作。
各組務必按照責任分工工作,并隨時接受領導小組的工作安排,各小組之間務必加強配合,領導小組隨時對各成員的工作進行督查,如果發現有履職不到位的情況,單位將視性質和后果進行相應處理。
XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇六
本次評估組將根據國家部門以及省級部門的指示,對村內較為貧困的住戶,已經脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經濟水平發展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內設施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內容主要為對脫貧攻堅戰的主要措施,國家的基本扶貧政策內容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節,例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇七
xxx區脫貧攻堅全面排查整改工作方案為鞏固拓展脫貧攻堅成果,區扶貧開發領導小組決定在全區開展脫貧攻堅全面排查整改工作,全面系統排查梳理和扎實推進整改解決脫貧攻堅工作中存在的突出問題。現制定方案如下:
一、指導思想深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記等中央領導同志對脫貧攻堅重要指示批示,堅持以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為根本遵循,認真貫徹落實國務院扶貧開發領導小組第八次會議精神,按照“核心是精準、關鍵在落實、實現高質量、確保可持續”的工作方針,堅定不獲全勝、決不收兵的決心,保持盡銳出戰、越戰越勇的干勁,全面系統開展脫貧攻堅突出問題排查整改工作,著力固根基、補短板、強弱項,夯實脫貧基礎,鞏固脫貧成果,為鞏固提升脫貧攻堅中央專項巡視、國家考核巡查、省級暗訪督導等問題整改成效提供堅實保障,為切實做好省級對非貧困縣脫貧攻堅普查筑牢根本支撐,為如期高質量打贏脫貧攻堅戰、建立鞏固脫貧成果的長效機制打下扎實基礎。
精準、退出精準)“三保障”(義務教育有保障、基本醫療有保障、住房和飲水安全有保障)為重點,對照建檔立卡信息和影響脫貧質量的因素,逐村逐戶逐項全面系統排查梳理,確保摸清情況、查準問題,2019年12月底前完成全面排查。以邊排查邊整改、有問題必整改為要求,針對排查梳理情況和問題清單,逐條逐項堅決徹底整改解決,確保措施落實到位、問題整改到位,2020年5月底前完成全部整改。
三、
重點內容和工作方法以行業部門為主體開展脫貧攻堅全面排查整改工作,要密切業務協作,指導工作落實。各鄉(鎮、場)要結合本地實際,對照“三落實”“三精準”“三保障”排查重點事項清單,細化責任分工,明確措施要求,狠抓工作落實。
(一)“三落實”情況。
等。
2.排查方法。各行業部門要對照本部門職責分工自查精準幫扶十大行動等各項政策措施落實情況,各鄉(鎮、場)要對照脫貧攻堅責任制自查責任落實情況。區扶貧開發領導小組將對各部門和各鄉(鎮、場)自查落實情況進行督查,對排查整改工作不實不細的及時反饋,督促嚴肅認真排查、全面徹底整改,確保排查整改工作務實、過程扎實、結果真實。
(二)“三精準”情況。
1.排查內容。識別精準、幫扶精準、退出精準方面。重點是:貧困人口識別是否精準無遺漏,建檔立卡信息資料是否真實完整,脫貧監測戶和邊緣戶是否底數清楚;第一書記和駐村干部隊駐村幫扶工作是否扎實;產業扶貧利益聯結機制建立和公益崗位設置是否規范,帶貧益貧作用發揮是否有效;扶貧小額信貸、光伏扶貧管理是否規范;貧困退出是否規范等。
困人口,兼顧以前年度退出的貧困人口、貧困村,對退出質量全面開展排查整改。
(三)“三保障”情況。
1.排查內容。堅持脫貧標準,穩定實現“兩不愁三保障”方面。重點是:解決義務教育、基本醫療、住房和飲水安全問題有無遺漏;是否拔高標準,擴大范圍;是否降低標準等。
2.排查方法。統籌全區實施“秋冬鞏固”攻勢、解決“兩不愁三保障”突出問題工作,充分運用今年脫貧攻堅“回頭看”工作成效,結合建檔立卡動態管理和“兩摸底一核查”新增發現問題,對義務教育、基本醫療、住房和飲水安全“三保障”方面情況,深入排查梳理,深化整改解決。
四、步驟安排(一)全面排查階段。2019年12月底前,各行業部門和各鄉(鎮、場)對照“三落實”“三精準”“三保障”排查重點事項清單(附后),組織精銳力量對脫貧攻堅突出問題開展全面排查,確保摸清情況底數、找全問題清單。集中排查期間,要堅持邊查邊改、立行立改,對能夠立即解決的問題,及時采取措施整改解決到位。
(二)梳理匯總階段。2020年1月中旬前,各行業部門和各鄉(鎮、場)對照排查重點事項清單,認真梳理匯總排查情況,逐項說明排查出的問題有多少、已經解決了多少,剩下的問題怎么解決、何時解決等。各行業部門要按照職責,加強對各鄉(鎮、場)的工作指導和溝通銜接,保持排查數據信息的真實性、準確性、一致性。各行業部門和各鄉(鎮、場)要及時將排查情況上報區扶貧開發領導小組辦公室,(三)集中整改階段。2020年5月底前,各行業部門和各鄉(鎮、場)集中5個月時間,在不斷鞏固已整改解決問題成效的同時,重點對照全面排查階段排查梳理未能解決的問題,分類研究落實措施,分類制定整改方案,明確責任分工和完成時限,細化落實到村到戶的整改清單,扎實推進整改解決,確保所有問題全部整改到位。
(四)抽查復核階段。2020年6月上旬區扶貧開發領導小組辦公室對各行業部門和各鄉(鎮、場)排查結果和整改解決情況進行復核。2020年6月底前省扶貧開發領導小組利用1個月時間,統籌組織行業部門,抽調精干力量,對照各地排查結果和整改清單,對重點地方、重點工作整改解決情況開展抽查復核。
自信”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,把扎實開展脫貧攻堅全面排查整改作為深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要體現,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,對照“三落實”“三精準”“三保障”排查重點事項清單,高站位、高標準、高質量做好排查整改工作,鞏固拓展脫貧攻堅成果,嚴防“算賬式”“虛假式”脫貧,確保脫真貧、真脫貧。
(二)強化責任落實。各行業部門和各鄉(鎮、場)要堅定扛起排查整改工作的主體責任,加強組織領導和推進落實,集中人員力量開展全面排查,采取堅決措施抓好集中整改,確保問題排查到位、對賬銷號、整改到底。行業部門和各鄉(鎮、場)主要負責同志要認真履行第一責任人的責任,重點問題親自研究解決、重點環節親自調度督促、重點工作親自推動落實。各相關行業部門要立足本部門扶貧工作職責,嚴格落實行業牽頭責任,切實加強業務指導和政策支持,強化對各地排查整改的工作梳理、情況分析、數據核準,加強與鄉(鎮、場)聯系和部門之間銜接,統籌抓落實的工作格局。
(三)加強統籌推進。開展脫貧攻堅全面排查整改工作,與中央專項巡視、國家考核巡查、省級暗訪督導等問題整改工作一脈相承,與全區實施“秋冬鞏固”攻勢、開展脫貧攻堅“回頭看”、著力解決“兩不愁三保障”突出問題一以貫之,與扶貧對象動態管理和“兩摸底一核查”工作一體聯動。各鄉(鎮、場)和各部門要加強統籌協調,把此次全面排查整改工作作為前一階段工作的延續延伸、內容的拓寬拓展,理清相互的關系,把握各自的重點,用好已有的成果,緊扣“三落實”“三精準”“三保障”排查重點事項清單,一體謀劃、整體推進工作落實,避免出現“兩張皮”“翻燒餅”。
(四)嚴肅工作紀律。各行業部門和各鄉(鎮、場)要堅持從嚴要求、實事求是,切實把問題找出來、解決好,做到排查問題不遮掩、不遺漏,解決問題不躲避、不走虛。區扶貧開發領導小組辦公室將加強調度指導,及時掌握進度,扎實推進工作。對排查問題全面且整改舉措落實的,將作為年度脫貧攻堅工作加分依據;對問題排查不全面、解決問題不徹底的,作為年度脫貧攻堅工作扣分依據;對發現問題隱瞞不報、弄虛作假的,將啟動常態化約談機制,對造成嚴重后果的,按照相關規定嚴肅追責問責。同時,要認真落實“基層減負年”各項工作要求,堅決防止形式主義官僚主義,切實減輕基層負擔,以作風嚴實確保排查整改工作落實。
XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇八
偉大的理想惟有經過忘我的斗爭和犧牲才能實現。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦在xx省脫貧攻堅總結表彰大會上的講話發言。
同志們、朋友們:
2月25日,黨中央隆重召開全國脫貧攻堅總結表彰大會,習近平總書記向全世界莊嚴宣告:我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。這是中國人民的偉大光榮,是中國共產黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!
xx是全國脫貧攻堅戰的主戰場之一。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,在中央和國家機關各部委、各兄弟省份和社會各界的支持幫助下,通過全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅戰取得全面勝利,現行標準下625萬農村貧困人口全部脫貧,88個貧困縣全部摘帽,11501個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,絕對貧困全面消除,兌現了向全省人民的莊嚴承諾,向習近平總書記、黨中央交出了一份合格答卷!這場波瀾壯闊、氣吞山河的偉大戰役,書寫了xx戰勝貧困、圓夢小康的壯麗篇章,在我省發展史上留下了濃墨重彩的一筆,具有重要里程碑意義!
今天,我們召開全省脫貧攻堅總結表彰大會,就是要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,回顧總結我省脫貧攻堅的奮斗歷程,隆重表彰先進個人和先進集體,進一步激勵全省各族人民,大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,奮進新時代、開啟新征程、續寫新篇章,為全面建設社會主義現代化xx不懈奮斗。
在這里,我代表省委、省政府,向受到表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈祝賀!向為脫貧攻堅作出貢獻的各級黨委政府、機關企事業單位,農村廣大基層組織和黨員、干部、群眾、駐村第一書記和工作隊員、志愿者,各民主黨派、工商聯和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高敬意!向鼎力支持xx脫貧攻堅的中央和國家機關各部委、中央駐川單位、駐川部隊、各兄弟省份,表示衷心感謝!向關心幫助xx脫貧事業的港澳臺同胞和海外僑胞、外國友人,表示誠摯謝意!
同志們、朋友們!
擺脫貧困是中國人民孜孜以求的夢想,也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。中國共產黨從成立之日起,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心使命。在革命、建設、改革的各個歷史時期,我們黨始終團結帶領人民,為消除貧困、創造美好生活進行了長期艱辛奮斗和不懈努力,取得了前所未有的偉大成就。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務,組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰爭。習近平總書記親自決策、親自指揮、親自部署、親自督戰,全國上下聞令而動、合力攻堅,采取了一系列超常規政策舉措,構建起一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系,打響了人類歷史上規模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰,走出了一條中國特色減貧道路,創造了人類減貧史上的偉大奇跡,為全球減貧事業作出了卓越貢獻。
習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上發表重要講話,從全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的戰略高度,充分肯定了脫貧攻堅取得的偉大成績,深刻總結了脫貧攻堅的光輝歷程和寶貴經驗,精辟概括了偉大的脫貧攻堅精神,對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、促進全體人民共同富裕提出重要要求。講話站位高遠、思想深邃、內涵豐富,具有很強的指導性、針對性、實踐性,是一篇閃耀著馬克思主義光輝的綱領性文獻。全省上下要深入學習領會,準確把握其精神實質、核心要義和實踐要求,堅定貫徹到xx改革發展的各項工作之中,以更加昂揚的奮斗姿態奮力推動治蜀興川再上新臺階。
同志們、朋友們!
xx是全國扶貧任務最重的省份之一。習近平總書記十分關心xx脫貧攻堅工作,多次親臨xx視察指導、多次作出重要指示批示,給我們巨大鼓舞和鞭策。2018年春節前夕,總書記冒著嚴寒、翻山越嶺,深入大涼山腹地視察指導,親切看望彝區貧困群眾,與當地干部群眾共商脫貧之策,在成都主持召開打好精準脫貧攻堅戰座談會并發表重要講話,極大增強了我們決戰決勝脫貧攻堅的信心決心。這些年來,我們始終牢記習近平總書記殷殷囑托,全面落實黨中央決策部署,把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,團結帶領全省各族人民克難奮進、砥礪前行,打贏了一場艱苦卓絕、可歌可泣的脫貧攻堅xx戰役,在國家連續五年的脫貧攻堅成效考核中都被評為“好”的等次。
——我們始終堅持黨的領導、壓實各級責任,強化脫貧攻堅的組織保證。認真落實省負總責、市縣抓落實的要求,省市縣鄉村五級書記一起抓,層層簽訂責任書、立下軍令狀,脫貧攻堅期內保持脫貧任務重的市(州)和88個貧困縣黨政正職穩定,對每個貧困縣選派增加1名副書記專職抓脫貧,全省廣大黨員干部上下一心、枕戈待旦,形成了全體動員、盡銳出戰的決戰態勢。堅持落實到基層、落實靠基層,把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘,累計選派11501個駐村工作隊、10.7萬名第一書記和駐村干部,同數百萬基層干部一起奮戰在脫貧攻堅主戰場。從川西北的雪域高原到涼山彝區的深山峽谷,從川東北的革命老區到烏蒙山區的叢山峻嶺,黨領導的脫貧攻堅戰在巴山蜀水全面展開,鮮紅的黨旗始終在第一線高高飄揚。
——我們始終落實精準方略、下足繡花功夫,確保靶向精準、扶到根上。聚焦“兩不愁三保障”目標標準,圍繞解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等問題,嚴格落實“六個精準”“五個一批”,因村因戶因人施策,因貧困類型施策,因致貧原因施策,把精準扶貧貫穿到脫貧攻堅工作全過程各方面。著力精準識別對象,全面摸清貧困類型、貧困人口、貧困程度、致貧原因,為每一個貧困戶建立專屬脫貧檔案,對癥下藥、靶向治療。著力精準查漏補缺,開展落實“兩不愁三保障”回頭看大排查,組織26萬余名干部和幫扶工作隊員用3個多月時間,一村一村地查、一戶一戶地過、一項一項地問,進一步摸清底數、補齊短板。著力精準驗收退出,做到脫貧縣“一低三有”、村“一低五有”、戶“一超六有”,確保脫貧質量經得起歷史和人民檢驗。脫貧攻堅以來,136.05萬建檔立卡貧困人口通過易地扶貧搬遷“挪窮窩”,217.73萬貧困群眾通過農村危房改造住上“安心房”,136萬貧困患者得到分類救治,165萬貧困群眾納入農村低保兜底保障,特殊困難兒童和貧困殘疾人全部享受社會保障,309.3萬貧困群眾的飲水安全問題和510萬貧困人口供電質量不達標問題全面解決。脫貧群眾不愁吃不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全都有了保障,貧困群眾過上了過去想都不敢想的好日子。
——我們始終著力補齊短板、改善發展條件,增強貧困地區造血功能。堅持把發展作為解決貧困的根本途徑,著力提升貧困地區基礎設施、產業培育、群眾就業水平,努力實現由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉變,讓貧困群眾持續增收、穩定脫貧,讓貧困地區加快發展、同步奔康。全省新(改)建農村公路19萬公里,新增346個鄉鎮和1.65萬個建制村通硬化路,實現了“鄉鄉通油路、村村通硬化路”,具備條件的鄉鎮和建制村都通了客車,一大批能源、水利、通信等基礎設施建成投用。大力發展現代農業園區,結合“10+3”現代農業體系建設,推行“一村一品”“一鄉一業”“一縣一特”,累計落地農業產業扶貧項目19095個,建成扶貧車間、扶貧基地1048個,優質農產品貼上“xx扶貧”公益性集體商標標識,走出深山、賣出了好價錢。加強勞務輸出合作、就業技能培訓、公益性崗位開發等,幫助有勞動能力的貧困群眾學會一技之長,或在家門口就業,或進城務工,有了穩定收入,2020年全省貧困家庭人均純收入達到9480元,是2013年的3.46倍。脫貧攻堅以來,貧困地區發展步伐顯著加快,經濟實力不斷增強,基礎設施全面改善,千百年來貧瘠的土地煥發出生機、積蓄著力量、充滿了希望。
——我們始終聚焦重點區域、破解特殊難題,攻克深度貧困堡壘。堅持把深度貧困地區作為重中之重,舉全省之力集中攻堅。對大小涼山彝區,選派5700多名干部長駐基層開展綜合幫扶,出臺34條支持政策和16條工作措施給予特殊支持,全面推行“一村一幼”,統籌解決禁毒防艾、控超保學、自發搬遷等特殊難題,徹底掃除阻礙脫貧的“攔路虎”。收官之年應對疫情災情沖擊影響,對涼山州最后剩余的7個貧困縣、300個貧困村開展掛牌督戰,組織13個工作專班會同州縣力量攻堅沖刺,做好“加試題”,啃下“硬骨頭”。對高原涉藏地區,大力推進“六項民生工程計劃”,扎實開展產業、就業、健康、基礎設施、生態等攻堅行動,“9+3”免費職業教育、15年免費教育全面實施,大骨節病、包蟲病等一些危害群眾生命健康的地方病、傳染病得到有效控制。習近平總書記親切視察指導過的涼山州昭覺縣三河村成為遠近聞名的脫貧標桿村、獲得全國脫貧攻堅楷模殊榮;因自然條件惡劣交通閉塞而廣為社會關注的“懸崖村”滄桑巨變、成為文旅“網紅”打卡點;甘孜州稻城縣亞丁村從全縣最貧窮的村落變成人們向往的“香格里拉”。曾經“一步跨千年”的大小涼山彝區和高原涉藏地區,又實現了從貧窮落后到全面小康新的歷史性跨越。
——我們始終注重統籌資源、匯聚各方力量,形成脫貧攻堅的強大合力。堅持充分發揮政府和社會各方面力量作用,統籌整合使用財政涉農資金,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,引領市場、社會協同發力,形成全社會廣泛參與的攻堅格局。8年來,中央、省、市縣財政專項扶貧資金及行業扶貧資金、社會扶貧資金累計投入超過8600億元,累計投入金融精準扶貧貸款6405億元。扎實開展東西部扶貧協作和定點幫扶,廣東、浙江兩省17個市61個縣結對幫扶我省68個貧困縣,累計投入111億元;24家中央單位定點幫扶我省36個貧困縣,累計投入幫扶資金35.09億元,幫助引進各類幫扶資金21.2億元;駐川部隊結對和定點幫扶260多個貧困村,省內經濟較發達的7市35縣結對幫扶45個深度貧困縣,379個省級單位全覆蓋定點幫扶88個貧困縣,投入了大量人力、物力、財力。社會各界廣泛參與,“脫貧攻堅—人大代表再行動”、政協委員“我為扶貧做件事”和“國企入涼”“萬企幫萬村”“巾幗扶貧行動”等不斷深化,7.6萬家民營企業、商協會與8273個貧困村結對,1500余家社會組織參與脫貧攻堅。很多地方和單位因為脫貧攻堅與貧困地區結緣,很多援川干部人才因為脫貧攻堅有了“第二故鄉”,千千萬萬的扶貧善舉彰顯著無疆大愛,展現了中華民族守望相助、和衷共濟、扶貧濟困的傳統美德,匯聚起推進脫貧攻堅排山倒海的磅礴力量。
——我們始終強化感恩教育、倡樹文明新風,激發貧困群眾的內生動力。注重把人民群眾對美好生活的向往轉化成脫貧攻堅的強大動能,引導貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。堅持扶貧和扶志扶智相結合,建立健全村規民約,深入推進移風易俗,創新改進幫扶方式,貧困群眾精神面貌發生明顯變化,以往安貧守舊的思想觀念、厚葬薄養的陳規陋習都在發生改變,科學觀念、文明方式、法治意識、奮斗精神日益提升。下肢癱瘓、趴在門板上編竹編的樂山市悅來鎮道華村的李佰洲說:“雖然我是殘疾人、貧困戶,但雙手是好的,我不能等靠要,得活出自己的精神氣”。巴中市諾水河鎮小騾馬村的李國芝說:“要想脫貧就不能當懶人,當貧困戶不光榮,好吃懶做不光榮。只有脫貧,才有臉面”。廣大脫貧群眾從物質貧困中“走了出來”,在精神貧困中“站了起來”,曾經不敢想、不會干,如今主動干、大膽闖,“寧愿苦干、不愿苦熬”成為了脫貧地區廣大干部群眾的精神寫照。
——我們始終突出實的導向、貫穿嚴的要求,做到真扶貧扶真貧脫真貧。把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程和各環節,把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度,不搞花拳繡腿,不搞繁文縟節,不做表面文章,較真碰硬為群眾辦實事、解難題。脫貧攻堅進程中,統籌運用督查暗訪、專項巡視、審計稽查,實施最嚴格的考核評估,確保了扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,社會認可、老百姓認賬。對扶貧領域腐敗問題“零容忍”,組織開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項整治,堅決斬斷伸向貧困群眾救命錢的黑手,切實做到陽光扶貧、廉潔扶貧。持續推進扶貧領域作風建設,切實減輕基層負擔,讓基層干部從文山會海、材料報表中解放出來,把更多精力放在抓工作落實上。通過脫貧攻堅的錘煉和洗禮,廣大黨員干部為民情懷更深、攻堅能力更強、工作作風更實,在老百姓中的威望更高。脫貧地區廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走,“吃水不忘挖井人,脫貧不忘共產黨”,黨群關系、干群關系更加密切。
經過8年攻堅,脫貧地區面貌發生了翻天覆地的變化,脫貧群眾正意氣風發創造幸福美好新生活。從基本溫飽到吃穿不愁,脫貧群眾生活水平顯著提高,家底更殷實,日子更富足;從不蔽風雨到住有安居,脫貧群眾住上了安全房子,新社區、新村落星羅棋布、欣欣向榮;從缺醫少學到全面保障,社會事業長足進步,行路難、吃水難、用電難、通信難、上學難、就醫難等問題得到歷史性解決;從產業匱乏到百業競興,每個脫貧縣都建起了現代農業園區、每個脫貧村都興辦了集體經濟,農村特色產業蓬勃發展,成為了群眾增收致富的重要支撐。xx脫貧攻堅能夠取得這樣的輝煌成就,最根本的就在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。這場宏偉實踐,充分彰顯了中國共產黨的初心使命,充分展現了中國特色社會主義制度的顯著優勢,充分體現了社會主義大家庭的無比溫暖。
同志們、朋友們!
惟其艱難,方顯勇毅。在脫貧攻堅的戰場上,有無數負重前行的身影,有許多感人至深的故事。各個方面的扶貧干部和專業技術人員,扎根基層、奮戰一線,不畏艱辛、傾情付出,以熱血赴使命、以行動踐諾言,奔走在高山峽谷之間,往來于千家萬戶之中,晴天一身汗、雨天一身泥,用無私奉獻的“辛苦指數”換來貧困群眾的“幸福指數”。脫貧有多難,廣大扶貧干部就有多拼。身患嚴重眼疾、冒著失明風險也要戰斗在脫貧一線的“半盲”扶貧局長張渠偉,主動請纓、帶著患病母親駐村幫扶的第一書記劉驥,傾其所有帶領群眾發展產業、成功闖出脫貧路的村黨支部書記陳望慧,帶領突擊隊長駐涼山、以移山之志打通阿布洛哈“全國最后一條通村公路”的交通干部胡厚池,致力于產業就業和扶智興教、成為貧困群眾貼心人的中央單位定點扶貧掛職干部王世峰,和丈夫一起、從浙江舉家赴馬邊彝區支教的王怡,情系藏族群眾、連續三年參加廣東援助甘孜醫療隊的郭蕾,以及受到國家和省級表彰的廣大先進個人和先進集體,就是其中的優秀代表。這些年,全省有150名同志將生命定格在了脫貧攻堅的征程上,他們將寶貴生命獻給了帶領群眾擺脫貧困的偉大事業,樹立起新時代巴蜀兒女的精神豐碑。還有更多的普通人,他們堅守平凡崗位,創造出了不平凡的業績。在這場偉大斗爭中,每一位參與者都了不起、每一位奉獻者都是英雄,人民感謝你們,讓我們向你們致敬!
同志們、朋友們!
偉大時代成就偉大業績,偉大斗爭鍛造偉大精神。習近平總書記精辟概括了“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,系統總結了“七個堅持”的寶貴經驗,深刻揭示了脫貧攻堅取得全面勝利的制勝之道,我們必須自覺遵循、永遠弘揚。經過幾年脫貧攻堅的斗爭實踐,我們更加深刻認識到:
——必須提高政治站位,堅決推動黨中央大政方針和決策部署不折不扣落地落實。黨中央將脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局進行統籌謀劃、強力推進。習近平總書記走遍了全國14個集中連片特困地區看望貧困群眾、指導脫貧攻堅工作,先后7次召開打贏脫貧攻堅戰專題會議并發表重要講話,在每一個重要環節都給予有力指導,為打贏這場攻堅戰作出戰略部署和戰術安排。省委堅定以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導,全面落實黨中央決策部署,用非常之力推進非常之事,奪取了決戰脫貧攻堅的全面勝利。只要我們增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終對“國之大者”心中有數,時刻牢記黨中央關心什么、強調什么,堅定沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行,就一定能夠戰勝一切艱難險阻,不斷開創治蜀興川事業發展新局面。
——必須堅持以人民為中心的發展思想,一切為了人民、一切依靠人民。消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求,是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。江山就是人民,人民就是江山。在這場脫貧攻堅人民戰爭中,我們始終堅定人民立場,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,集中力量解決貧困群眾基本民生需求。全省廣大黨員干部與群眾一塊苦一塊累一塊干,有鹽同咸、無鹽同淡,貧困群眾感恩奮進、不等不靠、艱苦奮斗,黨同人民的血肉聯系更加密切。只要我們始終堅持人民至上,樹牢人民是真正的英雄的觀點,把人民群眾中蘊藏著的智慧和力量充分激發出來,就一定能夠創造出更多令人刮目相看的人間奇跡。
——必須堅持科學方法,因時因勢精準施策破解發展難題。這場攻堅戰能夠取得實實在在的成效,關鍵就在于決心堅定、標準明確、路子對頭、措施到位,對扶貧工作實行精細化管理、對扶貧資源實行精確化配置、對扶貧對象實行精準化扶持。始終聚焦“兩不愁三保障”,始終聚焦大小涼山彝區和高原涉藏地區,堅持分類施策,把資源力量投入到最需要的地方、發揮出最有效的作用。只要我們深入開展調查研究,一切從實際出發,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,因地制宜、科學決策,突出重點、主動作為,就一定能夠不失時機推動各項事業取得新進展。
——必須統籌協調各方,匯聚事業發展行穩致遠的強大力量。脫貧攻堅中,我們大力弘揚和衷共濟、團結協作精神,扎實抓好東西部扶貧協作和定點幫扶,引導社會各界共同關愛貧困群眾、關心減貧事業、投身脫貧行動,畫出脫貧攻堅的最大同心圓,營造了全社會扶危濟困的濃厚氛圍。只要我們充分發揮好社會主義制度集中力量辦大事的政治優勢,認真踐行社會主義核心價值觀,整合各方資源力量,把全社會向上向善的正能量充分激發出來,就一定能夠匯聚起推動xx發展進步的強大力量。
——必須崇尚嚴實作風,保持克難攻堅的奮斗精神。xx脫貧攻堅經歷了許多要事急事苦事難事,有汗水、也有淚水,有歡欣、也有委屈,考驗的是黨員干部的覺悟、擔當和作風。面對各種困難挑戰,廣大黨員干部以“敢教日月換新天”的必勝信心、“咬定青山不放松”的堅定決心和“不破樓蘭終不還”的堅強意志,義無反顧、迎難而上,犧牲自己、不負人民,成功攻克了脫貧路上的一個又一個“夾金山”“瀘定橋”。只要我們保持越是艱險越向前、狹路相逢勇者勝的昂揚斗志,義不逃責、事不避難,以釘釘子精神狠抓落實,就一定能夠把宏偉藍圖變為美好現實。
同志們、朋友們!
脫貧攻堅戰的全面勝利,標志著我們黨在團結帶領人民創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。習近平總書記深刻指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。解決發展不平衡不充分問題、縮小城鄉區域發展差距、全面推進鄉村振興、實現農業農村現代化任重道遠。我們決不能驕傲自滿、固步不前,決不能有松松勁、歇歇腳的想法,必須乘勢而上、再接再厲、接續奮斗。
脫貧攻堅勝利后,黨中央明確要求全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。要認真落實過渡期內“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩定;著力健全防止返貧動態監測和幫扶機制,做到早發現、早干預、早幫扶;堅持開發式幫扶方針,大力發展產業、擴大就業,繼續向重點鄉村選派駐村第一書記和工作隊,扎實抓好東西部協作、省內對口幫扶、定點幫扶和社會幫扶,堅決守住不發生規模性返貧的底線。要全面實施鄉村振興戰略,圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重,持續做好農村兩項改革“后半篇”文章,大力發展現代農業園區,培育壯大新型農村集體經濟,加快推進農業農村現代化,努力實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。要堅定不移把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置來抓,腳踏實地、久久為功,不斷促進人的全面發展和社會全面進步,讓全省人民獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。
同志們、朋友們!
幸福都是奮斗出來的。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記初心使命、勇于擔當作為,大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,真抓實干、埋頭苦干,奮力推動治蜀興川再上新臺階,為全面建設社會主義現代化xx努力奮斗!
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XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、掛牌督戰目的?。
二、掛牌督戰范圍?。
(一)鞏固脫貧成果任務較重、脫貧難度較大、扶貧信訪問題復雜的村,共xx個。?。
五、掛牌督戰組織?。
月至12月,每月對督戰對象開展一次的督導。?。
六、掛牌督戰步驟?。
分為5個階段:?。
第一階段(2月26日至3月5日):制定工作方案,細化工作計劃,組織動員部署。?。
第二階段(3月6日至3月20日):掛牌單位按照督戰?。
內容組織篩查排查,建立工作臺賬,形成問題清單。未脫貧戶逐戶制定脫貧措施。?。
七、掛牌督戰要求?。
XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇十
市委書記在全市鄉村振興暨脫貧攻堅推進會議上的講話今年以來,我們一手抓疫情防控,一手抓經濟社會發展,先后推進了精致城市建設、企業沖擊新目標、雙招雙引和項目建設、基層基礎工作、優化營商環境等一系列需要重點攻堅突破的任務。今天我們圍繞鄉村振興和脫貧攻堅這項重點攻堅突破任務,用一天半的時間,既看,又聽,還議,一起來分析工作中取得的經驗、存在的問題,下一步應該如何進一步加大力度去推動落實。
昨天一天時間,我們行程700多公里,大家一路上看到的是繁花似錦、生機盎然,瓜果掛滿枝頭,喜悅寫在每個人的臉上。
另一方面大家也看到問題不少、發展不平衡,令人汗顏。當然,問題不能掩蓋我們所取得的成績,我們也不能因為問題喪失抓好這項工作的信心和決心。
剛才,各區市、開發區主要負責同志的發言,既有對下一步工作的統籌謀劃,也有解決問題的整改打算,大家都信心百倍。希望各級各部門都鼓足干勁、群策群力、攻堅突破,真正使鄉村振興和脫貧攻堅這項任務能夠完成得更好,攻堅突破能夠取得更好的成績。
四級書記親自抓,工作專班靠上抓,幫扶部門真心幫,形成了濃厚的攻堅突破氛圍,特別是廣大基層干部和駐村工作隊,引導帶領群眾拆違建、整環境、上項目、辦食堂,成立各類合作社抱團發展、強村富民,釋放了黨建引領鄉村振興和脫貧攻堅的強大動能。只要按照這個思路去發展,保持這樣的勢頭勁頭,堅持幾年、大干幾年,就一定會在鄉村振興全域均衡發展方面取得更大成效。
有的村環境臟亂差,道路破損、雜草叢生、污水橫流,景象破敗;
有的區市、開發區脫貧攻堅工作不扎實,個別幫扶責任人甚至對幫扶戶的基本情況都不了解,等等。要瞄準這些問題、對照這些短板,全力以赴抓好整改、抓好落實,舉一反三,加大工作力度。發現問題不是目的,還要研究解決問題的辦法,找到解決問題的措施,最終把問題解決好,促進各方面工作實現更大突破。現在已經到了6月上旬,各項工作時間緊、任務重,我們必須以更大的力度抓攻堅、抓突破,確保圓滿完成全年目標任務。
XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇十一
各村委(社區),鎮直各單位:
2018是全縣脫貧摘帽的關鍵之年,為認真做好全鎮迎檢準備工作,真實客觀反映我鎮脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經研究,特制定迎檢工作方案。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調查相關資料,據實算清貧困戶收入,嚴格執行精準扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料。“兩公示、一公告”程序要到位,補充更新扶貧系統信息,確保線上業務系統和線下紙質資料準確一致,切實做到識別納入有依據、動態調整有憑據、脫貧退出有證據,保證精準識別、精準退出準確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進行驗收歸檔備查,確保資料質量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應享受的貧困戶是否享受。對義務教育階段輟學的對象等要列出清單,掌握具體的家庭情況,有針對性地作好應對工作。掛村工作組、幫扶單位和結對幫扶責任人,對所幫扶貧困戶的資料負責,迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關心貧困戶生產生活,宣講扶貧相關政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發放和裝袋,切實提高精準幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關資料,提高貧困群眾對駐村干部精準扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點難點控制人員,做好相關培訓。
各工作組負責組織對所有公共區域(人群密集的地方、鎮道、村道、村委周邊環境,尤其是衛生間)進行一次全面的衛生清理。各包片村干組織村內人員對所負責自然村進行一次全面的衛生清理。檢查當天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應及時撤離現場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛生,布置會議室,做好茶水、點心等會務工作,并善于發現各種不穩定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農戶在督查期間鬧事。
????每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機應變。假定督察組分五組進村入戶,按照村干部熟悉程度進行合理分配。各負責各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現場調查情況,發現問題及時報告,想辦法把問題消化在現場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責任人迎檢工作完成情況進行督查。如發現有任何懈怠、漫不經心、不負責任之舉,當即上報鎮紀委,對責任個人在全鎮進行通報;因個人過失造成嚴重后果者,由鎮紀委上報縣級進行處理。
附件1:富川縣麥嶺鎮迎檢向導名單。
附件2:麥嶺鎮迎檢應急小組名單。
XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇十二
為進一步摸清全鎮脫貧攻堅真實情況,準確掌握貧困人口動態變化,及時發現問題、加快補齊短板,使攻堅打法更加精準,不斷提高脫貧質量、鞏固脫貧成果,確保按時打贏脫貧攻堅戰。按照《貴州省扶貧開發領導小組關于做好全省脫貧攻堅全面普查工作的通知》(黔扶領通〔2019〕7號)文件要求,結合我鎮實際,制定本工作方案。
2019年11月8日至11月30日,針對全鎮95戶218人建檔立卡貧困人口進村入戶開展全面普查。
以鎮級扶貧開發領導小組為主體,鎮黨委書記、政府鎮長為第一責任人,統籌安排部署推進各項工作,對全鎮普查結果負責。全鎮以村為單位成立13個進村入戶普查工作組,由各聯系村領導、包村部門、村支兩委、幫扶干部、網格員、駐村工作隊等組成。
實行誰采集誰負責、誰核實誰負責的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產業扶貧、環境衛生整治、數據質量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機app錄入系統。
(一)查義務教育保障存在的問題。一是對全鎮建檔立卡貧困戶中的36名適齡(3至22歲)人員進行核實,是否實現適齡子女依法接受義務教育,不因家庭經濟困難失學輟學,保障有學上、上得起學,對楊文文和張明軍這2名就讀花溪特殊學校的特殊人員做好相關措施和記錄。二是全面核實是否落實精準扶貧教育資助政策,做到應助盡助、及時資助。
(二)查基本醫療保障存在的問題。一是核實全鎮建檔立卡貧困95戶218人是否全部落實醫療保障,實現基本醫療保險、大病保險和醫療救助“三重醫療保障”全覆蓋。二是核實否落實對建檔立卡貧困人口參保個人繳費部分財政定額資助政策。三是核實否落實縣域內定點醫療機構住院免交住院押金、“先診療后付費”“一站式”即時結報、出院結賬單“一單清”等措施。對患有高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙4類慢性病的,是否實行家庭簽約服務管理;對患有大病、重病的,是否落實醫保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅持住房安全保障標準,對經縣級住房城鎮建設部門或專業機構評(鑒)定為c級或d級的危房,進行加固維修或拆除重建改造。實施農村危房改造的,改造后房屋是否達到《農村危房改造基本安全技術導則》安全性要求,縣級住房城鎮建設部門出具房屋安全評定性結果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。一是核實建檔立卡貧困戶是否達到飲水保障,人均日用水量要達到35升以上,供水設施是否運行正常,水質是否達到《生活飲用水衛生標準》(gb5749-2006)放寬限值規定。二是各村是否落實專人進行管護,是否建立管護制度。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。對30戶100人易地扶貧搬遷戶是否完善后續扶持“五個體系”,確保貧困群眾搬得出、穩得住、能脫貧。
(六)查產業扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯結機制,貧困群眾從中獲得穩定收益。
(七)查人居環境存在的問題。一是核實改廁任務是否完成;二是貧困戶房前屋后、屋內屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數據質量存在的問題。建檔立卡數據是否準確、完整、及時,做到“賬賬相符”(建檔立卡數據沒有空項、錯項,邏輯正確)和“賬實相符”(建檔立卡數據與真實情況相符)。
(一)強化組織領導。本次普查涉及全鎮所有農村建檔立卡貧困人口,時間緊、任務重。農業服務中心要加強業務指導,黨政辦、村建中心、衛計辦、社保所等部門要按照各自職責,對普查發現的問題進行核實;各部門、各村要高度重視,黨委、政府堅決擔起工作責任,黨政一把手是第一責任人,脫貧攻堅指揮部辦公室要制定周密的工作計劃,細化實化工作方案,充分調動各方力量,全力完成普查各項任務。
(二)強化統籌銜接。各部門、各村要統籌安排,結合近期在開展的貧困戶信息核實等工作,把握好重要環節和關鍵時間節點,壓茬推進各項工作,不走彎路。要堅持問題導向,全面普查工作要側重發現問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務教育、基本醫療是否有保障。要把普查工作與扶貧對象動態管理工作有效結合起來,理清關系、精心部署,一體謀劃、協同推進,避免出現“兩張皮”、工作重復開展,減輕工作負擔。要把普查工作與深化“五個專項治理”結合起來,推動脫貧攻堅存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育結合起來,以普查整改成效檢驗主題教育成果。
(三)強化工作質量。要堅持目標標準,目標是實現全鎮所有貧困人口脫貧,標準就是穩定實現貧困人口“一達標兩不愁三保障”,重點是實現“3+1”,全面普查堅持脫貧標準,補齊短板堅持脫貧標準,既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準掌握底數情況,為按時打贏脫貧攻堅戰提供科學依據。要堅持實事求是原則,具體深入開展普查工作,如實反映脫貧攻堅戰況,堅決杜絕弄虛作假、隱瞞不報。要做到細查快補,逐村逐戶逐人逐項進行排查,針對排查出來的問題,逐村采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實現未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強化督促檢查。督查工作由鎮紀委檢查督導各部門和各村工作狀態和工作質量,對重視不夠、推動不力、弄虛作假的嚴肅問責。普查工作結束后鎮農業服務中心要對普查情況進行全面總結,并報區扶貧辦存檔。
XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實推進脫貧攻堅成果鞏固,嚴格落實“四個不摘”要求,保持幫扶力量、政策總體穩定,接續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,乘勢而上全面開啟鄉村振興新征程,特制定如下工作方案。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的***五中***精神以及省市農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神,在脫貧攻堅取得全面勝利的基礎上,抓好春季有利時機,繼續鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效,持續推進鄉村富民產業提質提效,保障脫貧勞動力穩崗就業,開展防貧監測幫扶,防范致貧返貧風險,不斷完善農村低收入群體收入增長機制,為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接開好局、起好步。
(一)扎實推進防止返貧監測幫扶。
1.抓好“兩類人員”動態監測。
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(1)明確監測對象和內容。鎮村干部要加強“兩類人員”監測,對因病因災因意外導致收入驟減戶、前期上報邊緣戶未納入戶、歷年上訪戶、多年外出回鄉戶以及脫貧戶等重點人群進行監測,重點監測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況。對疑似存在致貧返貧風險的對象,在x月xx日前將名單上報至鎮扶貧站。同時,要堅持每月5日開展動態監測,持續強化脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶“兩類人員”的動態監測,每月定期上報監測情況。
(2)迅速落實幫扶措施。經鎮級調查核實,對存在致貧返貧風險的對象要及時納入“遇困即扶”對象,各村要加強與鎮扶貧站銜接,按照《關于建立“遇困即扶”機制防止致貧返貧的實施方案》要求,迅速落實好救助和幫扶措施,有效筑牢致貧返貧防線。對有勞動能力的,堅持開發式幫扶,通過產業就業幫扶實現勤勞致富;對沒有勞動能力的,做好兜底保障,采取低保評定和臨時救助等方式保障基本生活。
(3)及時消除致貧返貧風險。各村要對已錄入國辦系統中“兩類人員”的家庭情況和收入情況進行逐戶分析研判,對通過政策幫扶已消除致貧返貧風險的脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶,通過村級會議評議確認風險解除后及時上報鎮扶貧站。對未消除致貧返貧風險的,要采取針對性幫扶措施,每月定期跟蹤監測,確保不發生致貧返貧現象。
2.鞏固“兩不愁三保障”成果。
生底數,在x月底前將脫貧家庭困難學生資助發放到位,做到“應助盡助”,不落一戶不漏一人。
(2)鞏固基本醫療保障。在上級醫療保障新政策未出臺前,保持現有健康幫扶政策基本穩定,持續落實“四道防線”“先診療后付費”政策舉措,進一步夯實醫療救助托底保障。做好脫貧人口門診特殊慢性病排查和認定,切實減輕慢性病患者的醫療費用負擔。扎實推進脫貧人口家庭醫生簽約履約工作,重點做好高血壓、糖尿病、肺結核和嚴重精神障礙等4類慢性病重點人群隨訪,提高家庭醫生簽約服務質量。
(3)鞏固住房安全保障。建立健全農村住房安全動態監測機制,鎮規劃業務負責人員要對全鎮已脫貧戶及邊緣戶住房安全情況進行全面排查,對排查出的c級、d級危房立查立改,列入2021年危房改造計劃,確保脫貧人口住房安全有保障。
(4)鞏固安全飲水保障。鎮水利業務負責人員要組織開展農村安全飲水情況摸底排查,準確掌握當前存在飲水安全問題村組和脫貧戶,對排查存在的問題,要及時采取安裝凈水器、打深水井等措施解決到位,其中整個村組存在飲水安全問題的,列入今年農村飲水工程建設計劃。要扎實做好已建農村供水工程維護管理,定期開展集中供水工程水質檢測,不斷提高農村脫貧人口供水保障水平。
(二)扎實推進富民產業發展升級。
1.突出“一領辦三參與”產業發展。
(1)提前謀劃“一領辦三參與”產業發展。各村要按照今年的“一領辦三參與”產業發展目標任務,提前謀劃好“一領辦三參與”產業發展。要立足各地資源稟賦,因地制宜選準適合本村發展的富民產業,引進培育龍頭企業,鼓勵引導村干部和致富帶頭人領辦產業,推動特色產業與脫貧人口建立更加穩定的利益聯結機制。各村要將任務落實到村到人,明確產業發展項目、領辦主體、帶貧益貧方式,并將情況上報鎮扶貧站。
(2)開展“一領辦三參與”產業基礎設施需求調查摸底。鎮扶貧站要組織開展對認定的9個“一領辦三參與”產業合作社基礎設施需求調查摸底,主要包括合作社的水、電、路等基礎設施建設需求,以及合作社農產品倉儲、分揀、冷庫等配套設施建設需求。經實地查看后,將摸底上報情況上報至縣扶貧辦。
2.大力發展“短平快”產業。
(1)摸清“短平快”產業發展需求。各村委會、駐村第一書記、駐村工作隊要組織開展脫貧戶和邊緣戶“短平快”產業需求摸排,摸清需求底數,分類建立短期產業發展需求臺賬。
(2)推進“短平快”產業落地。各村要充分發揮產業獎補政策激勵作用,組織駐村第一書記、駐村工作隊和鄉村干部逐村逐戶宣傳和引導有發展需求的脫貧戶和邊緣戶,大力發展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養魚等周期短見效快的“短平快”產業,幫助和指導脫貧戶、邊緣戶開展租地建棚、種苗購買、育種補欄等春耕備耕工作,確保脫貧群眾產業項目落地見效。
3.加大小額信貸推進力度。
(1)開展小額信貸需求摸排。各村要結合產業需求摸排,加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,引導和鼓勵脫貧戶和邊緣戶利用扶貧小額貸款政策自主發展產業或入股“一領辦三參與”產業合作社。各村要逐村逐戶上門完成脫貧戶和邊緣戶信貸需求調查摸底,并將情況上報鎮扶貧站。
(2)強化合作社信貸支持。加大致富帶頭人扶貧小額信貸扶持力度,對“一領辦三參與”產業合作社致富帶頭人可享受免擔保、免抵押、財政貼息50%、最高貸款xx萬元的信貸政策。脫貧戶和邊緣戶原則上在實際參與的前提下,可通過小額信貸資金,入股“一領辦三參與”產業合作社,實現“大手拉小手”產業抱團發展。
(三)扎實推進脫貧勞動力穩崗就業。
1.加強就業監測管理。各村要組織各村干部、駐村第一書記和駐村工作隊對脫貧人口、邊緣人口就業情況進行一次摸排,準確掌握已就業勞動力務工信息和未就業勞動力就業需求。由鎮扶貧站完成務工信息采集,并錄入國辦系統及省辦大數據平臺。要充分發揮好村級就業信息員作用,堅持每月開展脫貧人口、邊緣人口務工動態監測,每月20日前將最新的務工信息及時錄入國辦系統和省辦大數據平臺,確保脫貧人口、邊緣人口就業狀況數據與實際情況相符以及務工地點、電話號碼等基本信息準確無誤。
2.實施就業分類幫扶。各村要結合脫貧人口、邊緣人口務工信息調查采集,加強園區務工交通補貼、扶貧車間務工補貼、外出務工交通補貼等就業幫扶政策的宣傳,鼓勵脫貧人口和邊緣人口外出務工,實現就業增收。鎮勞保所要開展一次園區企業招工信息宣傳活動,指導駐村工作隊和第一書記進村入戶開展宣傳推薦工作,積極引導有就業需求的脫貧人口和邊緣人口到園區企業務工就業。同時,根據勞動力就業需求,提供公益性崗位、扶貧車間、產業基地務工等就業平臺,有針對性地解決弱勞動能力家庭就地就近就業問題。
3.做好項目務工幫扶。繼續參照以工代賑做法,交通、水利、新農村建設等基礎設施項目建設單位要優先吸納脫貧勞動力務工就業,其中統籌整合涉農扶貧項目脫貧勞動力務工報酬占項目資金總額不低于6%(橋梁、交通等技術支持的項目不低于3%)。
4.辦好用好扶貧車間。繼續保持扶貧車間扶持政策穩定,各村要加大扶貧車間獎補政策宣傳力度,鼓勵扶貧車間企業業主積極吸納脫貧勞動力務工就業。對已認定的扶貧車間,鎮扶貧站、鎮勞保所要加強運行情況監測,指導村解決扶貧車間生產運營中的實際困難,幫助企業業主盡早實現復工復產,確保扶貧車間吸納脫貧勞動力務工人數不低去年。
(四)扎實推進光伏扶貧收益分配。
1.制定收益分配使用計劃。村級光伏電站2021年發電收益80%用于公益性崗位和村級公益事業建設勞務費用支出,20%用于愛心超市和救助失能弱能獎勵補助。各村要參照村級光伏電站2020年發電收益金額,制定村級光伏電站2021年收益分配使用計劃。歷年發電收益使用還有結余的,必須在2021年優先使用并完成報賬后,再使用2021年光伏發電收益。
2.強化光伏公益性崗位管理。各村要按照“按需設崗、以崗聘任”原則,合理安排脫貧人口和邊緣人口從事公益性崗位和村級公益事業建設。要加強與就業扶貧專崗和生態扶貧公益性崗位數據比對,可以“一人雙崗”,不能“一人多崗”。2021年村級光伏電站發電收益安排的公益性崗位,勞動合同或用工協議簽訂期限最短不少于半年,最長不超過1年,月工資標準不低于xxx元。堅持光伏公益性崗位動態管理,按照“在崗領補、有序退崗”原則,對無力履職的,要及時予以清退,并做好省大數據平臺信息更新。
(五)扎實推進駐村幫扶常態化管理。
1.保持幫扶隊伍穩定。按照過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,繼續保持鎮領導掛村幫扶不變、單位定點幫村和第一書記駐村不變、黨員干部幫扶脫貧戶不變、幫扶要求不變,持續做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作,切實做到隊伍不撤、工作不斷、干勁不減。在省市鄉村振興幫扶新政策出臺前,現有駐村第一書記、駐村工作隊員、結對幫扶干部原則上保持不變,其中因工作調離、身體原因不能勝任等原因需要調整的,要向鎮黨委、鎮扶貧站申請報備。
3.嚴肅幫扶工作紀律。駐村第一書記堅持每周駐村工作5天4夜,駐村工作組堅持每季度駐村幫扶不少于xx天,結對幫扶干部每月走訪幫扶對象不少于2次。加大駐村幫扶考勤管理,每月定期報送考勤結果,對未按要求落實駐村幫扶工作的定點幫扶單位,下發督辦函,責令限期整改。鎮黨委、政府、鎮紀委監委、鎮扶貧站要加強駐村幫扶、結對幫扶工作督查檢查,對存在駐村幫扶不在崗、幫扶工作不流于形式等問題的幫扶單位和個人,進行通報批評。
(六)扎實推進易地扶貧搬遷后續扶持。
有關村要對易地搬遷對象“兩業”后續幫扶情況進行排查和幫扶,確保實現穩得住、有就業、逐步能致富。要加大產業幫扶力度,充分利用產業獎補、小額信貸等激勵政策,鼓勵和引導搬遷對象入股產業合作社或自主發展特色產業。要加大園區企業招工信息和政策宣傳力度,積極推薦符合條件的搬遷對象進城入園務工。對搬遷戶中的留守婦女、弱勞動力等特殊群體,要合理開發生態護林、保潔環衛、門衛保安等公益崗位,讓搬遷對象在家門口實現就業增收。對無勞動力的搬遷對象,要因人施策落實農村低保或特困供養等兜底保障政策。
(七)扎實推進典型宣傳和輿情監測。
1.深化脫貧攻堅總結宣傳。對脫貧攻堅的實踐成就、經驗模式和先進典型等進行全面總結,留好扶貧印記,凝練脫貧攻堅精神。強化正面宣傳引導,以省市縣先進典型為重點,深入宣傳我鎮脫貧攻堅過程中涌現出的優秀第一書記、最美脫貧戶、脫貧先進村、定點扶貧先進單位等先進個人和集體,講好脫貧攻堅“xx鎮故事”,用身邊的事教育身邊的人。配合主流媒體做好“紀錄小康工程”工作,為高質量打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會留下“信史”檔案。
2.加強扶貧領域輿情監測。全鎮上下要密切協調配合,加強對扶貧領域輿情監測分析和引導處置,做到有力監控、有序引導、有效應對。對善意批評意見認真聽取吸納,對惡意攻擊炒作堅決依法制止,防止用個別問題否定脫貧攻堅成績,防止用惡意炒作鄉村振興干擾大局。
(一)強化組織保障。各村各部門要充分認識到實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要性,繼續扛起政治責任,保持鎮村兩級工作力量穩定,做到工作不斷、隊伍不散、干勁不減,持續推進工作落實落地。各村、鎮直辦單位要嚴格按照工作方案的要求,結合本村本單位實際,研究制定工作措施,逐項分解細化任務,確定春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作作戰圖。鎮直(辦)有關責任部門尤其是“兩不愁三保障”主管部門要根據部門職能分工,狠抓本系統行業政策措施的推進落實。
(二)加強統籌推進。鎮脫貧攻堅領導小組要充分發揮牽頭抓總作用,加大對春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作協調調度,確保各項工作任務落地落實。鎮直(辦)有關責任單位要結合責任分工,加強對村的指導服務,定期調度,及時掌握工作進度,著力解決工作推進中的困難和問題。各村第一書記和村黨支部書記作為春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作責任主體,要親手抓、親自做,確保各項工作落到實處。
(三)嚴格督促檢查。鎮扶貧站要聯合鎮紀委監委加大對村和有關責任單位春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作開展情況督促檢查力度,掌握工作落實、責任落實、政策落實等情況,督促檢查過程中發現的問題,要及時予以通報,下發督辦單,要求限時整改到位。
XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇十四
全面打響脫貧攻堅戰以來,我市的扶貧脫貧工作始終堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,始終堅持黨委、政府高位推動,始終堅持實現貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標和穩定實現農村貧困人口“兩不愁三保障”標準。牢牢把握脫貧攻堅戰的主動和制勝權,傾全市之力、聚全市之能,盡全市之智,全力推進脫貧攻堅各項工作,脫貧攻堅工作取得顯著成效,20xx年在全省率先實現整體脫貧。
我市有7個貧困縣,其中x、x為國家貧困縣,x、x為省級貧困縣。20xx年以來,特別是黨的十九大以來,市委、市政府認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發戰略思想,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,全面落實中央和省委各項決策部署,全市脫貧攻堅邁出了堅實步伐。突出表現在合力攻堅工作格局更加堅實,制度保障體系更加扎實,扶貧工作作風更加務實,脫貧質量實效更加求實。20xx年以來,全市農村減貧xx萬人,貧困發生率由20xx年的8.1%下降到20xx年底的0.37%。目前,全市剩余貧困人口xx萬人,今年計劃脫貧xx萬,明年上半年完成剩余xx萬人減貧任務,下半年年做好脫貧鞏固提升,迎接國家對脫貧工作質量進行全面驗收工作。總結近年來我市脫貧攻堅工作,最突出的是“六個顯著提升”:一是合力攻堅力度顯著提升。市委、市政府始終把消除貧困、改善民生作為重要使命和政治責任,以對黨、對人民高度負責的態度,用心用力推進脫貧攻堅。xx書記率先垂范、身體力行、以上率下抓扶貧,多次聽取工作匯報,定期研究重點問題,深入基層調研指導,為全市脫貧攻堅工作明確思路、制定舉措;xx市長多次深入基層一線調研、督辦,面對面、點對點進行指導,推動解決重點難點問題。縣鄉黨委、政府堅持把脫貧攻堅擺在重中之重位置來抓,認真履行主體責任,定期研究調度,扎實有效推進。社會各界踴躍參與,主動作為,助力脫貧攻堅,在“百企幫百村”行動中,20xx年,我市參與幫扶企業xxx家,位列全省第一位,幫扶金額xx余萬元,在幫貧助困上發揮了重要作用。同時,探索形成了脫貧攻堅扁平化管理推進會、領導小組辦公室主任會等會議制度,及時發現解決工作中遇到的問題,有效發揮了總攬全局、協調各方和精準指導、精準落實的作用。二是脫貧成效顯著提升。20xx年,實際完成減貧xx萬人,超額完成年度減貧計劃(xx萬人),貧困發生率降至xx%,全市xxx個貧困村全部脫貧退出。特別是去年x月,省委、省政府正式宣布xx等x縣脫貧退出,我市x個貧困縣在全省率先整體脫貧摘帽,得到xx書記、x省長、x副書記、xx副省長的肯定性批示。這標志著我市脫貧攻堅取得決定性進展,譜寫了xx扶貧脫貧歷史新篇章。三是基層基礎工作顯著提升。在全市范圍內開展了脫貧攻堅基層基礎工作專項提升行動,定期開展貧困戶月收入調查,做到一戶一干部常態聯系、一戶一檔案全面建檔、一戶一措施精準幫扶、一月一登記掌握實情,精準識別、精準退出質量進一步提高。四是產業扶貧能力顯著提升。積極推進園區基地、龍頭帶動、光伏扶貧、家庭農場、扶貧車間等多元疊加產業扶貧模式,帶動全市4萬貧困戶實現了持續穩定增收。同時,通過政府組織培訓、引導企業吸納、創辦小微企業、拓展公益崗位等就業措施解決貧困勞動力就業xx萬人,真正實現了“一人就業,全家脫貧”。五是兜底保障能力顯著提升。全面落實低保與扶貧“兩線合一”,低保補貼標準達到xxx元,今年又提高到xxxx元;完善了臨時救助機制,去年累計發放救助金xxxx萬元,救助困難群眾xx萬人次;根據xx書記意見,全市創新實施了“農村貧困老年人集中供養”扶貧工程,投資xx億元在全市所有貧困縣新建xx家區域性養老服務機構,建設面積xx萬平方米,床位xx張。這一做法得到了xx副書記、xx常務副省長等省領導的高度評價,并將總結推廣xx做法寫入了省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰實現穩定脫貧可持續發展的意見》。六是干部作風顯著提升。堅持脫貧攻堅和作風攻堅兩場戰役一起打,通過舉辦縣鄉黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”營造了比學趕超的濃厚氛圍,通過狠抓專項治理堅決糾正形式主義、官僚主義問題,嚴肅查處扶貧資金管理使用中的違規違紀問題,在全市凝聚起風清氣正、扎實苦干的強大力量。
(一)堅持高位推動,健全扶貧工作體系。市委、市政府認真貫徹落實中央和省委關于扶貧開發工作的重大戰略部署,主動擔當,精準發力,奮發作為。一是健全責任體系。堅持把脫貧攻堅作為重大政策任務和最大民生工程,各級都建立了黨政一把手負總責的攻堅工作機制,健全市、縣、鄉鎮、村四級脫貧攻堅組織體系,層層簽訂責任書,逐級立下軍令狀,形成上下貫通、責任到底、全力攻堅的責任落實體系,形成了四級書記親自抓、職能部門協同抓、社會力量跟進抓的格局。二是健全組織體系。調整充實扶貧工作領導小組和工作機構。堅持把脫貧攻堅一線作為培養鍛煉優秀年輕干部的主戰場,選派xx名年輕后備干部任駐村工作隊長,實現了村有工作隊,戶有幫扶責任人全覆蓋。三是健全政策體系。圍繞省委、省政府工作部署,結合xx實際,制定出臺了光伏扶貧、財政支持脫貧攻堅、就業扶貧、金融扶貧、教育扶貧、兜底保障、健康扶貧等配套文件,形成政策組合拳。
(二)堅持精準施策,夯實扶貧攻堅基礎。我市認真落實習近平總書記“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示精神,以精準識別為基礎,以精準施策為重點,以精準考評為動力,扶貧工作成效明顯。一是對象識別精準到位。我們始終把精準識別扶貧對象作為精扶貧的前提和基礎來抓,針對國家和省考核、審計及市縣自查發現的扶貧對象漏評、錯評、錯退等問題,多次組織各縣(市、區)在建檔立卡系統中,對漏評人員及時納入、對錯評人員進行清退或標注、對錯退人員進行回退處理。二是定點幫扶精準到位。嚴格落實《市級領導脫貧攻堅包聯方案》,真正做到在一線發現問題,一線解決問題,一線推動工作落實。特別是xx書記率先對全市重點鄉鎮進行了遍訪、指導和督導,解決了一批基層存在的突出問題;扎實開展四級書記遍訪貧困對象,四級書記把已脫貧戶和收入邊緣戶、大病戶、殘疾人戶、低保戶、危房戶、老年戶等各類邊緣貧困戶作為重點遍訪對象,進村入戶了解貧困對象真實情況,幫助解決實際困難和問題。扎實開展“百企幫百村”精準扶貧行動。全市xxx家民營企業,幫扶xxx個貧困村,其中建檔立卡貧困村xxx個,有貧困戶的貧困村xxx個。去年,我市“百企幫百村”精準扶貧行動,綜合成績位列全省第一。三是資金保障到位。充分發揮財政資金在脫貧攻堅中主體和主導作用,20xx年中央投入專項扶貧資金xxx億元,省級專項扶貧資金xx億元,市級專項扶貧資金xxx萬元。中央、省、市財政專項扶貧資金已全部拔付到各縣(市、區)。
(三)堅持產業就業主攻方向,拓展幫扶路徑,確保多元疊加全覆蓋扶持和可持續穩定增收。在實踐中,我們堅持把產業就業扶貧作為主攻方向,強力推進“產業扶貧、就業扶貧、科技扶貧、金融扶貧”四種增收模式,增加了貧困人口產業收益,確保了貧困群眾獲得穩定收入。一是產業扶貧促增收。我市積極探索通過園區基地、龍頭企業帶動、光伏扶貧、綠化扶貧、家庭微工廠等多元疊加扶貧模式,確保全市xx萬貧困戶實現了持續穩定增收。二是引導就業促增收。為解決貧困群眾內生動力不足問題,實現貧困人口穩定、尊嚴脫貧。我市先后制發了《關于加大就業扶貧政策力度有關問題的通知》和《關于貧困勞動力就業全覆蓋的指導意見》,明確對初次創辦個體工商戶穩定經營6個月以上的貧困戶給予xxxx元一次性創業補貼。人社等相關部門主動提供創業培訓、創業就業指導、項目推介、技術支持和市場開拓服務。鼓勵龍頭、產業吸納就業。在面向京津、對接國內外市場加大轉移就業的基礎上,充分利用好縣域經濟比較發達的xx特色優勢,吸納本地貧困勞動力就業。同時,動員、鼓勵服裝鞋帽、電力、五金等勞動密集型企業到農村設立扶貧車間、家庭作坊、加工點,為貧困勞動力在家門口就業提供便利和崗位。開發扶貧公益崗位。拓展開發護路、護林、農村保潔、治安巡防、環保、村莊設施養護等公益性扶貧崗位,就近安置就業。通過引導企業吸納、政府購買服務、培訓就業等措施解決貧困勞動力就業,實現“一人就業,全家脫貧”的良好效果。三是科技扶貧促增收。充分發揮科技特派員在農村密切聯系群眾、提供科技支撐和智力支持的作用,全面實施農技推廣特聘計劃,從農村鄉土專家、種養能手中招聘一批農技員,由縣級政府聘為貧困村科技扶貧帶頭人。實施科技結對幫扶行動。引導京津冀高校院所、農業科技園區、農業科技“小巨人”企業等與貧困地區精準對接。建立科技特派員與貧困村結對服務關系,實現科技特派員對貧困村科技服務和創業帶動全覆蓋。四是金融扶貧促增收。為進一步做好全市金融扶貧工作,市委、市政府多次組織銀行和貧困縣召開對接會,制定并出臺了《xx市金融扶貧指導意見》,從創新保險扶貧機制、發揮貨幣政策工具和金融監管作用、建立三級金融扶貧服務網絡、拓寬金融扶貧渠道、完善信用體系等五個方面推進金融扶貧工作。大力推進“政銀企戶保”扶貧模式,全市7個貧困縣均設立了扶貧貸款擔保中心,同人保財險、太平洋財險、郵儲銀行、農信社等金融機構簽訂了“政銀企戶保”合作協議。
(四)堅持合力攻堅,落實扶貧推進機制。堅持壓緊壓實責任鏈條,抓過程促結果、強調度促落實、嚴督導促成效。市級層面創新建立了定期調度、定期報告、現場辦公、督查巡查、考核問責、扁平化管理等“六項工作機制”,形成了定期要賬、按職問責的工作機制,確保壓力層層傳導,工作取得實效。一是建立工作調度機制。將脫貧攻堅工作納入市委季度經濟分析會、市政府月度重點工作調度會的重要會議內容,嚴格落實每月召開市委常委會、政府常務會、市扶貧開發和脫貧工作領導小組辦公室主任會和每年不少于兩次扶貧開發和脫貧攻堅工作領導小組會議,調度推進脫貧攻堅工作。二是建立督查通報機制。建立周巡查、月通報、季督查制度,市扶貧辦每周以村為單位實地開展脫貧攻堅工作巡查指導,深入貧困戶調查核實精準識別、光伏電站、資金報賬、小額信貸四項常規約談內容和駐村幫扶等工作落實到位情況,每月在工作調度會上通報。市委督查室、市政府督查室每月開展脫貧攻堅專項督查,對工作不力,階段性工作滯后的縣市和市直單位包村包戶幫扶、駐村工作隊履職等情況進行通報,建立整改、責任、時限清單,并要求逐一落實整改。三是建立全員培訓機制。為貫徹落實總書記重要指示精神和省委、省政府決策部署,進一步強化責任擔當、突出精準施策,開創全市脫貧攻堅工作新局面和全面提升全市扶貧脫貧工作水平、扶貧干部政策理論素養、扶貧工作能力,市扶貧辦和市委組織部制定了《xx市聚焦打好精準脫貧攻堅戰專題培訓實施方案》,去年以來,市組織脫貧攻堅專題培訓班x個班次、培訓人員xxx人,各縣(市)組織各類技能培訓勞動力xx萬人,就業或自主創業達到90%以上。通過這次培訓,使參訓人員進一步增強精準領會和把握脫貧攻堅工作的政策標準和程序要求,進一步增強兩委班子領富帶富能力,為我市培訓一批整治站位高、業務素質好、工作作風實的脫貧攻堅隊伍。
今年以來,我市將深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記“防止返貧和繼續攻堅同等重要”的重要指示精,堅持“五要五不”(要堅定信心不動搖、要咬定目標不放松、要整治問題不手軟、要落實責任不松勁、要轉變作風不懈怠)和“四個不摘”(摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管),乘勢而上,持續發力,不斷鞏固深化和擴大脫貧成果。
(一)進一步健全長效機制,不斷鞏固提升脫貧成果。一是嚴把退出關口。下大力解決錯退和退出質量不高問題,達不到退出標準的堅決不能退,收入達到退出標準但“兩不愁三保障”問題沒有徹底解決的堅決不能退,切實做到穩定達標一戶、嚴格退出一戶。二是保持政策穩定。對退出的貧困縣、貧困村和脫貧戶,不脫政策、不脫幫扶、不脫監管,繼續加大產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度,保持支持政策一段時間穩定不變,進一步提高脫貧質量,鞏固脫貧成效,促進逐步致富,確保脫貧戶生活質量持續提高。三是構建長效機制。堅持扶貧與防貧兩手抓,先后印發《關于打贏脫貧攻堅戰實現穩定脫貧可持續發展的意見》(滄辦〔20xx〕3號)、《關于落實“四個不摘”要求鞏固提升脫貧成果的意見》(滄扶貧脫貧〔20xx〕10號)等政策文件,統籌解決“后二年”與“二年后”的問題,堅決防止扶貧工作中出現短期行為,多措并舉防止返貧和出現新的貧困。特別是對非建檔立卡低收入戶、非持續穩定脫貧戶以及收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體,實施針對性扶持和救助,杜絕邊脫貧邊返貧邊增貧現象發生。
(二)圍繞提升脫貧質量,開展“xxx專項行動”。為聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,扎實推進脫貧成效考核反饋問題整改,全面提升脫貧攻堅質量,我市出臺了《關于圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題開展“xxx專項行動”的實施意見》,在全市開展了“xxx專項行動”,對產業、就業、科技、金融、資金、助殘、教育、醫療、安全住房、安全飲水、駐村幫扶、兜底保障等方面存在的突出問題進行大普查、大整改。各級各部門突出問題導向,全覆蓋開展排查,排查出的問題建立整改工作臺賬,以整改補短板、強弱項、促提升,堅持綜合整治,查改建結合,最終實現脫貧攻堅質量和水平大提升。河北新聞網將此作為頭條新聞予以刊發。
(三)聚焦防貧脫貧,扎實開展脫貧人口“回頭看”工作。從8月中旬開始至10月底,充分利用這2個多月的時間,開展脫貧人口“回頭看”。按照“三查三看”(查“兩不愁三保障”落實和收入情況、看脫貧成效真不真,查脫貧人口享受幫扶情況、看幫扶措施準不準,查脫貧人口后續發展情況、看鞏固提升措施實不實)要求,全面摸清脫貧人口情況。針對查擺出來的問題,采取不同措施,抓緊將問題和隱患整改到位,進一步鞏固提升脫貧成效。
(四)持續精準發力,不斷鞏固和提高脫貧工作質量。堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,一手抓剩余貧困人口的減貧工作,一手抓已脫貧人口的鞏固提升。突出抓好三類重點人群工作:一是對已脫貧人口,重點做好防返貧工作,研究探索脫貧成果鞏固機制,持續加大后續幫扶,建立健全扶貧產業帶貧益貧機制,推動貧困勞動力有組織的就業,促進脫貧人口穩定增收。二是對低收入等邊緣戶,參照貧困戶建檔立卡的做法進行重點監測,將符合條件的全部納入低保范圍,做到應保盡保,發揮農村低保制度的兜底保障作用,堅決防止產生新的貧困人口,防止低收入人群滑入貧困序列。三是對少數因災、因病等原因發生重大變故而致貧的家庭,充分利用救助、救濟和社會捐助等方式,形成長效幫扶救助機制,確保不致貧。
XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇十五
編制和建設好2021年度脫貧攻堅成果鞏固拓展項目,是深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,全面落實省委、省政府實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接決策部署的重要舉措,是“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果規劃重要組成部分。
宣威市全面貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,認真落實上級黨委、政府決策部署,創新扶貧方式,出臺系列重大政策措施,扶貧開發取得巨大成就,全市完成12個貧困鄉出列、310個貧困村出列、16.75萬貧困人口脫貧,貧困群眾生活水平顯著提高,生產生活條件明顯改善,圓滿實現高質量脫貧摘帽的目標任務。雖然已實現貧困縣脫貧摘帽的目標任務,但也還存在著一些短板和問題,如產業支撐還需進一步加強,易地扶貧搬遷后續產業發展、轉移就業、管理服務還需持續用力,是相對貧困地區公共服務、基礎設施還需進一步完善。
根據《云南省人民政府扶貧開發辦公室綜合處關于編制2021年度鞏固脫貧成果項目計劃的通知》(云開辦處〔2020〕241號)和《曲靖市扶貧開發領導小組辦公室關于扎實抓好2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫建設工作的通知》(曲扶組辦便箋〔2020〕120號)精神,宣威市高度重視,組織相關行業部門,認真編制2021年度脫貧成果鞏固拓展項目庫。
宣威市位于云南省東北部,地處滇黔省際節點,素有“入滇鎖鑰”之稱和“中國火腿文化之鄉”的美譽,是烏蒙山連片特困地區縣、革命老區縣和云南省27個深度貧困縣之一,國土面積6075平方公里,耕地面積293.27萬畝,占國土面積的32.18%;林地面積497.856萬畝,占國土面積的54.63%,森林覆蓋率47.75%。轄29個鄉(鎮、街道)365個行政村(社區)3431個自然村,戶籍人口155萬,建檔立卡貧困人口50752戶167505人。
2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫建設,主要規劃產業扶貧項目、就業扶貧項目、消費扶貧項目、易地扶貧搬遷后續扶持項目、生態扶貧項目、鄉村公共服務項目、相對貧困村基礎設施建設項目、綜合保障項目等八大工程,涉及市水務局、市交通運輸局、市農業農村局、市住建局等12個行業部門。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述和系列講話精神,堅持黨的全面領導,堅持開發式扶貧和保障性扶貧并重鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接為主線,以鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧致貧、建立解決相對貧困長效機制為目標,圍繞“三個定位”,明確重點任務,加強組織領導,完善政策措施,健全保障機制,在新生活、新奮斗的新起點上接續推進減貧工作,建立常態化法制化貧困治理體系,縮小城鄉發展差距,為實現共同富裕,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。
科學編制和實施2021年脫貧攻堅成果鞏固拓展規劃,對于激發相對貧困地區內生動力,加快革命老區、邊疆地區、少數民族聚居區經濟社會發展,確保邊疆安寧、社會穩定、民族團結、經濟繁榮,實施精準幫扶,實現共同富裕,打牢兩個一百年奮斗目標堅實基礎意義重大。結合實際,編制2021年脫貧成果鞏固拓展規劃,堅持精準幫扶和分類指導相結合原則、堅持鞏固成果和改革創新相統一原則、堅持政府引導和市場主導相協調原則、堅持制度優勢和內生動力相促進原則。
?認真總結“十三五”脫貧攻堅成效、做法和經驗,扶貧工作重心轉向解決相對貧困,扶貧工作方式由集中作戰調整為常態推進,實現減貧戰略和工作體系平穩轉型。圍繞黨的十九屆五中全會指出的“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接;建立農村低收入人口和欠發達地區幫扶機制,保持財政投入力度總體穩定,接續推進脫貧地區發展;健全防止返貧監測和幫扶機制,做好易地扶貧搬遷后續幫扶工作,加強扶貧項目資金資產管理和監督,推動特色產業可持續發展;健全農村社會保障和救助制度;在西部地區脫貧縣中集中支持一批鄉村振興重點幫扶縣,增強其鞏固脫貧成果及內生發展能力;堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制”要求,分析“十四五”面臨的新形勢、新情況和新機遇,精心繪制2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果藍圖。
2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫規劃總投資402365.77萬元,其中產業扶貧項目規劃投資56716萬元,就業扶貧項目規劃投資8070萬元,消費扶貧1000萬元,易地扶貧搬遷后續扶持項目規劃投6557.3萬元,生態扶貧項目規劃投資4400萬元,鄉村公共服務項目規劃投資91400.66萬元,相對貧困村基礎設施建設項目規劃投資229481.81萬元,綜合保障扶貧項目規劃投資4740萬元。
(一)產業扶貧項目,規劃投資56716萬元。以擴大就業為導向,健全完善利益聯結機制,構建“農業、工業、旅游業、一二三產融合、電商”等多措并舉的產業扶貧局面,實施種植業、養殖業、加工業、服務業等項目,增強對相對貧困人口的帶動和輻射能力。
1.種植業,規劃投資6375萬元,種植經濟林果0.3萬畝,經濟作物0.4萬畝,特色蔬菜3萬畝,中藥材標準化基地建設0.5萬畝。
2.養殖業,規劃投資24885萬元,建設牛圈105個共53000平方米。建設羊圈6000平方米。在24個鄉鎮街道建設500個生豬養殖基地,設計出欄肉豬180萬頭,建設豬舍面積160萬平方米,配套建設自動飲水、自動通風、自動給料、防疫消毒及糞污處理設施設備。
3.加工業,規劃投資456萬元,建設農林產品加工項目3個。
4.服務業,規劃投資24000萬元,完善1個省級旅游扶貧示范鄉(楊柳鎮)、2個省級鄉村旅游扶貧示范村(西澤村、攀枝嘎村)、3個曲靖市級鄉村旅游扶貧示范村及示范基地(可渡村、攀枝嘎村、官寨村)、2個縣級鄉村旅游扶貧示范村(芙蓉村、官寨村)文化旅游公共基礎設施:含旅游廁所、旅游標識系統、游客咨詢中心、停車場、旅游道路及人居環境提升。發展以鄉村旅游為支撐的農旅融合項目30個。按照三級路標準新建杭瑞高速“寶山”出口至尼珠河大峽谷生態文化旅游區旅游交通公路45公里及其它公共服務設施。
4.小額信貸貼息,規劃投資1000萬元,發放小額信貸2億元。
(二)就業扶貧項目,規劃投資8070萬元。推動就業意愿、就業技能與就業崗位精準對接,提高勞務組織化程度和就業扶持覆蓋面。扶持企業在相對貧困鄉村發展扶貧工廠、扶貧車間,加大以工代賑、以獎代補、勞務補助等力度,鼓勵開發多種形式的公益崗位,吸納相對貧困勞動力就業。
1.公益性崗位,規劃投資5760萬元,開發鄉村公益性崗位6000個,優先對無法外出就業、無產業扶持的貧困勞動力予以托底安置,聘期12個月,崗位補助標準800元/人·月。
2.外出務工補助,規劃投資1000萬元,對外出務工且穩定就業3個月以上的貧困勞動力,按照省外就業每人1000元、省內縣外就業每人500元的標準予以外出務工獎補。
3.就業創業補助,規劃投資1310萬元,對創業的貧困勞動力創立正常經營3個月以上,能夠實現盈利的創業項目,予以最高不超過10000元的一次性創業補貼;對本地用人單位(不包括就業扶貧車間)吸納貧困勞動力穩定就業3個月以上的,按照每吸納1名貧困勞動力1000元的標準,給予用人單位吸納就業補貼;對滿足獎補條件的就業扶貧車間每吸納1名貧困勞動力按照其發給貧困勞動力工資額的15%,給予就業扶貧車間吸納就業獎補;對有組織勞務輸出的人力資源服務機構、村委會和農村勞務經濟人,按其組織輸出實際就業的貧困勞動力人數,予以鼓勵勞務輸出補貼,省外就業300元/人,省內縣外就業200元/人。
(三)消費扶貧項目,規劃投資1000萬元,建設農產品倉儲保鮮冷鏈設施2萬立方米,及相關配套設施設備。
(四)易地扶貧搬遷后續扶持項目,規劃投資6557.3萬元。完善安置點生活服務設施,強化教育醫療和社會保障,對困難群眾物物管費、電視收視費和水電費實施減免補貼,加大產業就業幫扶力度,全面消除零就業家庭。采取獎補措施,促進集中安置點群眾生產生活穩定、安居樂業,盡快融入新環境、適應新生活。實施宣威市易地扶貧搬遷后續復興佳園安置點農業產業園區建設項目;宣威市易地扶貧搬遷后續“穩得住”800人以上安置點物管費、水電費補助項目;宣威市易地扶貧搬遷后續海岱鎮金果小區安置點活動中心建設項目。
(五)生態扶貧項目,規劃投資4400萬元。創新生態扶貧機制,加大生態護林員選聘,建設生態扶貧專業合作社,加大相對貧困地區生態保護修復力度,實現生態改善和扶貧雙贏。
1.生態護林員,規劃投資1000萬元,在建檔立卡貧困戶中選聘1000人。
2.耕地還林2萬畝,規劃投資3200萬元。
3.核桃提質增效0.5萬畝,花椒提質增效0.5萬畝,規劃投資200萬元。
(六)鄉村公共服務項目,規劃投資91400.66萬元。加大相對貧困地區教育、科技、文化、衛生、養老等公共服務設施建設,提高相對貧困地區人民生活質量。
1.教育扶貧,規劃投資71780.66萬元。
(1)"雨露計劃"職業教育補助,規劃投資1560萬元,資助困難學生10400人次。
(2)農村幼兒園建設補助,規劃投資38161.86萬元,新征土地276.5畝,新建12個班公辦幼兒園6所,9個班公辦幼兒園4所,6個班公辦幼兒園14所,3個班公辦幼兒園10所。建設教學、服務、附屬用房共計81725㎡,運動場33480㎡,圍墻、大門等附屬設施,購置必要的保教設施設備。
(3)農村義務教育鞏固,規劃投資21834.8萬元,實施53所農村義務教育學校鞏固提升項目。
(4)其他教育扶貧,規劃投資10224萬元,實施4所中學鞏固提升項目。
2.健康扶貧項目,規劃投資11200萬元,購買醫療設備20輛救護車,40臺彩超,20臺dr機,20臺生化分析儀,20臺血球分析儀。
3.文化扶貧,規劃投資8420萬元,加強圖書館總分館和文化共享工程建設;創作排演一臺大型主題為“共圓中國夢楊帆新征程”文藝晚會。來總結脫貧攻堅成果。創作一批脫貧攻堅、鄉村振興戰略節目送到基層進行宣傳演出;創作排演一臺脫貧攻堅大型花燈劇;鄉鎮文化站業務用房建設;根據鄉村振興文件要求對全市未達標文化站18個(每個50萬元),村級文化活動室158個(每個30萬元)進行提升改造。
(七)相對貧困村基礎設施項目,規劃投資229481.81萬元,按照“基礎牢、產業興、環境美、生活好、黨建強”的建設目標,夯實發展基礎,改善民生保障,穩定增收產業,打造宜居環境,強化鄉村治理,建設美麗宜居鄉村。
1.進村道路硬化,規劃投資134443.6萬元,50戶以上不搬遷自然村通硬化公路2688.872公里,路面厚度20cm,寬度至少3.5米,包含路基、構造物、路面、安全防護工程等工程。
2.村內道路硬化,規劃投資42889.24萬元,50戶以上自然村村內道路硬化654.55公里,路面厚度20cm,路面寬度至少1.5米。串戶路建設400萬平方米。
3.住房安全鞏固,規劃投資3000萬元,農房抗震建設3000戶。
4.飲水安全鞏固提升,規劃投資30218.97萬元,建設飲水鞏固綜合項目94個。
5.生產生活條件改善鞏固,規劃投資18930萬元,農村生活垃圾收集分類垃圾桶、生活垃圾轉運勾臂車、生活垃圾轉運電動三輪車、生活垃圾熱解、低溫碳化焚燒站、農村生活垃圾焚燒爐、農村生活垃圾中轉站。農村廁所改造30000戶。
(八)綜合保障扶貧項目,規劃投資4740萬元。進一步加強相對貧困人口扶持與城鄉最低生活保障制度的有效銜接,將符合條件的相對貧困人口納入農村低保對象。聚焦農村喪失勞動能力的老年人口、留守兒童、殘疾人群、患重大疾病及慢性疾病、精神疾病人群等特殊困難群體、進一步提升特殊困難群眾的生活保障水平。
1.村組敬老養老中心鞏固,規劃投資420萬元,新建3200平方米,設置床位80個床位。
2.留守兒童、婦女、殘疾人等活動場所鞏固,規劃投資560萬元,新建2800平方米,設置床位140個床位。
3.農村其他保障性設施,規劃投資3760萬元,建設內容包括墓穴、墓碑、道路、管理房、焚燒池等。
(一)加強組織領導,明確權利職責。
堅持市委、市政府統一領導、部門密切配合、領導小組協調推進、鄉(鎮、街道)為責任主體、黨政一把手負總責的領導體制。市級成立了以市委書記、市長為組長,市委副書記為常務副組長、市政府分管領導為副組長,市直有關部門主要負責人為成員的扶貧開發領導小組。強化扶貧開發領導小組的綜合協調和指導推進職能;市直有關行業部門主要領導是行業扶貧第一責任人,充分發揮部門職能、做好相關銜接匯報、調動系統力量,爭取上級對口部門的支持,因村因戶施策,認真落實掛包責任,確保項目規劃落實到貧困村和貧困戶;鄉(鎮)成立對應機構,負責組織協調轄區內相關部門具體工作的協調推進與項目建設綜合管理。各相關部門作為成員單位,結合各自職責全力做好項目的指導、項目資金的落實及項目的具體實施等工作。村級成立2021年脫貧攻堅成果鞏固拓展項目實施領導小組,由村總支書記任組長,村委會主任和駐村扶貧工作隊隊長任副組長,村委會干部、駐村工作隊員和各村組小長為成員。領導小組下設項目實施責任組,實行ab角管理制度,村委會干部及駐村扶貧工作隊依次互為ab角,保障項目實施中有人督促檢查、現場指導、跟蹤服務。
(二)明確目標責任,加強績效考核。
各鄉(鎮、街道)要將脫貧攻堅成果鞏固拓展項目庫建設工作納入重要議事日程,實行黨政一把手負責制,主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關部門密切配合的工作機制,形成層層明職責,層層抓落實的工作局面。各領導小組辦公室和同級成員部門要制定詳細工作方案,細化工作職責,確定工作日程及工作進度。堅持客觀、公正、公平的原則,建立負責人績效考核制度,把規劃實施的工作業績作為干部選拔、任用的重要考核指標。考核方法以上級考核下級、同級交叉考核評價為主。績效考核工作要貫穿于扶貧攻堅日常工作之中,績效考核體系根據規劃實施的具體階段進行實施調整和完善。
(三)加強責任落實,明細分工職責。
各鄉(鎮、街道)要把脫貧攻堅成果鞏固拓展項目庫建設工作擺到更加突出的位置,強化組織領導,層層落實責任。村委會和駐村工作隊是村級“施工圖”的制定者、組織者和實施責任主體,在做好項目篩選和申報的基礎上,分年度分計劃組織好項目實施,將任務分類分項明確到村委會干部和駐村工作隊員專人專項負責,并把村級項目組織實施成效作為駐村工作隊考核重要內容獎懲到人。各市直部門要進一步加強協調配合,切實履行職責,發揮部門優勢,整合部門資源,做到各司其職,名負其責,密切配合,協同行動。各級領導干部要大力發揚講實話、出實招、辦實事、求實效的優良作風,廣泛動員群眾參與,使群眾真正成為投入和建設的主體力量。要切實采取有力的工作措施,推動各類項目順利實施,確保實現各項目標任務。
各部門的主要職責是:財政部門負責籌集財政補助資金;扶貧部門負責規劃的組織實施工作,財政扶貧資金項目規劃;交通部門負責公路建設;水務部門負責人畜飲水安全工程;電力部門負責電網改造升級;農業、畜牧部門負責規劃和實施糧食、經濟作物、水果、畜牧等種植養殖優勢產業,推廣、普及農業實用技術,畜牧發展和配套設施建設工作;林業部門負責選聘生態護林員、退耕還林、發展林果業及及工業等;教育部門負責職業技術教育、寄宿制學校、中小學危房整體改造和標準化建設,落實“兩免一補”政策,建立并落實貧困生救助保障制度;衛生部門負責疾病控制體系、醫療救治體系、衛生服務體系和縣級醫院、鄉、村衛生院(室)建設,在農村全面普及新型農村合作醫療制度;廣播電視、電信部門負責廣播電視服務體系建設,實施廣播電視、電話“村村通”工程;勞動和社會保障部門負責勞動力轉移培訓和輸出、社會保障體系建設;民政部門負責弱勢群體救助體系建設,落實農村低保政策;發改委負責落實規劃和以工代賑、易地搬遷項目建設;金融部門負責提供信貸支持;住建部門負責農村危房改造建設;組織、人事部門負責人才培養、培訓、選拔等相關工作;監察、審計、財政、扶貧部門負責項目資金的監督管理。
(四)加強公告公示。
扶貧項目要事前公示、事后公告,項目在哪里實施,就要公示公告到哪里。通過門戶網站、報刊、公示牌(欄)等,村將村級項目庫項目,采取群眾便于知曉的地方和容易接受的方式進行公示。建立群眾參與的工作機制,保障群眾知情權、參與權、表達權和監督權,尊重群眾意愿、聽取群眾意見,項目確定后應告之群眾。村級實施的項目,應組織村民代表作為義務監督員進行全過程監督。充分發揮12317扶貧監督舉報電話作用,暢通監督渠道。
(五)強化后續管理。
建立健全村組脫貧攻堅項目各項后續管理制度。一是完善村規民約,規范村民鄉風文明行為;二是建立項目管理制度,明確每個項目的管理辦法;三是建立到村后續項目管理責任制度;四是建立產業項目利益分配管理辦法等,召開村民大會或者村民代表大會討論通過的,組織實施。五是健全項目實施日志管理制度。
(七)全民動員,廣泛宣傳。
加強黨委宣傳部門和媒體輿論宣傳和引導,發揮黨報、電視、電臺等主流媒體作用,利用好互聯網、微博、微信等新興媒體,加大宣傳力度?,全面宣傳脫貧攻堅成果鞏固工作中取得的顯著成效,準確解讀黨和政府扶貧開發的決策部署、政策舉措,營造全社會聚焦扶貧關注扶貧的良好氛圍。同時,堅持黨的群眾路線,尊重群眾意愿,落實貧困群眾的知情權、決策權、參與權和監督權,實行規劃民議、項目民選、工程民建、質量民管,精準扶貧做到不包不攬不強迫,最大限度地調動群眾參與扶貧開發的積極性和主動性,充分尊重群眾差異化需求,實行差異化扶持,切實轉變扶貧開發的方式由“輸血”式轉變為“造血”式,扶貧資金使用由無償變為有償,扶貧動力由“要我脫貧”變為“我要脫貧”。
XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇十六
習近平總書記的“三大戰役”之一的脫貧攻堅工作在全國開展幾年,幾年來,就農村的人居環境發生了翻天覆地的變化。交通四通八達,水泥路通村通組,便民路走村串戶,風貌打造后煥然一新,產業發展如火如荼。脫貧攻堅的戰役取得了輝煌的成績,但是還存在著一些不足之處:
一黨和國家的脫貧政策與人民群眾的思想素養還存在著差距。黨和國家的脫貧政策要求政府和群眾共同努力,同心同德,互相配合,改變農村落后面貌,共同摘掉貧窮落后的帽子奔小康脫貧致富。而部分群眾缺是被動接受黨和國家政策,不是主動配合鄉村干部的引導,創業致富。
二部分群眾思想觀念發生畸形變化。不以貧窮為恥反以為榮,競相爭當貧困戶和低保戶,甚至個別國家公職人員也是這種想法,認為評為貧困戶低保戶是一種榮耀,顯示自己的社會關系好和社會地位高。
三部分群眾“等靠要”的思想嚴重。耐心等待國家政策扶持,等著天上掉下餡餅,靠國家救濟過日子,甚至恬不知恥到政策部門要求解決這樣那樣的問題。只向政府索取,自己卻不愿意付出,稍不如意怨氣沖天,這種人不知感恩,更不滿足。
因此脫貧攻堅政策應加大提高人民群眾思想覺悟的教育,轉變群眾脫貧致富的觀念,把“要我脫貧”變為“我要脫貧”這條正道上來。
打贏脫貧攻堅戰,就要黨員發揮作用。“做給群眾看,帶著群眾干”,在扶貧工作中,我們要充分發揮黨員的先鋒模范作用。黨的宗旨是全心全意為人民服務,作為幫扶責任人,我們在開展幫扶工作時,就應該時刻本著為人民服務,為人民辦實事的態度去幫扶,而不是為了僅僅為了每月的填表簽字按手印,作為黨員,要時刻牢記肩負的職責與使命,做好本職工作,不浮躁,不虛假,從群眾利益的角度出發,為了打贏脫貧攻堅戰盡自己的努力。打贏脫貧攻堅戰,就要建設好的村“兩委”班子。就是要加強支部建設,整頓軟弱渙散村級黨組織,切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。把加強村支書隊伍建設作為重中之重來抓,著力建設一支政治堅定能力過硬作風優良的村一把手隊伍。要優化結構,堅持在“能人”中選“好人”,把致富帶富能力強的黨員群眾吸納進村“兩委”班子,讓得力的村“兩委”班子配合好政府,帶動貧困人口走上脫貧致富之路。
XX村脫貧攻堅迎檢方案(模板17篇)篇十七
一、總體要求(一)指導思想。以zsj書記關于扶貧工作的重要論述為指導,認真貫徹落實中省扶貧開發工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,堅持精準扶貧,精準脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導向,把脫貧質量放在首位,以產業就業扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎設施穩支撐、以持續做好幫扶助發展,建立防返貧機制,做好與鄉村振興有機銜接,確保建檔立卡貧困戶穩定達到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標任務。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右,穩定解決住房、飲水安全問題,義務教育階段無因貧失學、輟學學生,基本養老保險和基本醫療保險、大病保險實現全覆蓋,最低生活保障實現應保盡保。貧困村基礎公共設施管理規范、良性運行,人居環境干凈整潔,實現全面建成小康社會奮斗目標。
二、抓好產業、就業、資產收益扶貧,增加收入1.堅持多措并舉,增加產業性收入。圍繞林果、棚栽、養殖三大主導產業,結合產業發展類型,深入實施農業產業提升工程,確保貧困群眾持續穩定增收。強化技術服務,為貧困戶配齊產業發展指導員,及時解決技術幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強建檔立卡貧困戶產業后整理政策扶持,推動一二三產業融合發展,促進貧困戶在全產業鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產業基礎不穩固,收入不穩定、不持續問題。
2.拓寬就業渠道,增加工資性收入。全面落實就業創業扶貧政策,拓展多元就業體系,提高貧困勞動力技能和勞務輸出組織化程度,保證有就業意愿貧困勞動力穩定就業。積極開展有針對性的實用技能培訓,解決好學用脫節問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務輸出,發揮蘇陜扶貧協作和大行業、大企業吸納勞動力的優勢,完善勞務輸出精準對接機制,使有組織的勞務輸出達到總勞務輸出的一半以上。支持返鄉、返村人員創業創新,創造就業機會。鞏固生態扶貧原有措施,全縣新增開發公益性崗位x個、特設崗位x個。進一步拓寬本地企業吸納、社區工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩定就業,低保線以下有勞動能力且有就業意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實現就近就業,2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產性收入。通過“三變”改革盤活農村集體資源、資產和資金,激活各類生產要素潛能,促進貧困戶深度參與產業化進程,獲得穩定分紅收益。對x個貧困村已經支持到位的互助資金加強管理,對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領辦農民專業合作社或集體股份經濟合作社。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅游等項目形成的資產,具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農民合作社和其他經營主體通過土地流轉、牲畜托養和土地經營權入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經濟組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強生產經營能力,提升基層組織組織力、執行力和社會治理能力。
和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經個人申請,實行單人戶納入農村低保范圍。對“無業可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機制”,嚴格執行《x市貧困人口慢性病門診醫療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治,做到大病救治全覆蓋。加強全科醫師團隊管理,進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務工作機制,開展簽約服務信息化、規范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結果與績效分配、評優樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應簽盡簽,服務到位。加強貧困村衛生室管理,全力推動村醫服務補償、培養培訓和養老保障等政策的落地實施,實行村醫縣招鎮管村用,不斷穩定和優化村醫隊伍。完善“救護車輛+醫療設備+全科醫師團隊+遠程醫療”流動醫院模式,開展流動醫院巡回醫療服務,切實解決村衛生室服務能力不足問題,方便群眾就醫,減少醫療支出。完善健康信息管理系統,用大數據精準監測農戶健康狀況,預防因病返貧問題的發生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策,確保貧困家庭各學段學生精準資助不落一人。夯實“七長”責任,落實控輟保學十項制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。建好管好鎮街寄宿制學校和鄉村小規模學校,均衡配置教育資源,確保所有義務教育學校達到基本辦學條件。
四、提升扶志扶智實效,增強穩定脫貧后勁7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導貧困群眾增強主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養等歪風陋俗。
8.加強教育培訓。繼續深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育,
依托“農民夜校”“講習所”“道德講堂”等載體,加強教育培訓,增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業教育、農技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養有科技素質、有職業技能、有經營能力和有市場頭腦的現代農民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發貧困戶脫貧信心和發展動力。實行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮村黨組織及鄉賢人員進行教育引導,對于屢教不改者,可采取司法干預辦法,強制其依法盡責盡孝。
10.推進典型引領。廣泛開展“文明村鎮”“十星級文明戶”創建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實現高質量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關注農村單身和發展信心不足的貧困群體,通過各級群團組織、社會機構,采取多種形式幫助他們重建生活信心。
五、加大基礎設施管護和人居環境整治力度,強化穩定脫貧支撐條件12.全面鞏固“兩房”建設成果。對農村居民住房安全實行動態監測管理,發現一戶改造一戶,確保農村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點進行全面排查,徹底解決工程質量不高等問題,進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎公共服務設施,為搬遷群眾生產生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務。持續加強扶貧基地、社區工廠建設,落實好產業、就業扶持政策,開辟就近就業產業門路。全面推行安置點社區化管理,提供城鎮均等化公共服務,確保搬遷群眾穩得住、能致富、生活好。
13.提升農村基礎公共服務設施水平。繼續實施農村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎設施改造升級,全面提升農網供電能力。加快農村信息化建設。統籌推進教育、衛生、體育、文化等公共服務設施建設,推動農村基本公共服務均等化。