為全面規范學校國有資產管理，查清查實學校固定資產現狀，根據縣財政局《關于開展2016年全縣行政事業單位國有資產清查工作的通知》(望財[2016]52號)、縣教育局《關于印發望江縣教育系統國有資產清查工作實施方案的通知》(望教財[2016]64號)文件精神和縣教育局5月25日會議要求，結合本校實際，制定本方案。

(一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，切實做到賬實、賬表、帳卡相符。

(二)完善國有資產管理信息系統。通過資產清查，完善學校固定資產管理信息系統，有效降低資產管理成本，提高工作效率，實現對固定資產的科學化、規范化、制度化管理。

國有資產清查工作領導小組

組長:曹金結 副組長:陳祥發 劉玉良 方榮恒

組員:楊松寶 徐九毛 郭世進 劉金松 丁少建

國有資產清查工作實施小組

組長:陳祥發 副組長:楊松寶

組員:劉金松 丁少建 劉良洲 史松林 何鋮華 華文

(一)清查時點:以2015年12月31日為資產清查的時間點。

(二)清查范圍:本校國有資產。

(三)清查內容:主要包括學校基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等。

此次資產清查工作從2016年5月30日開始，至2016年6月10日結束，具體分三個階段實施。

(一)登記自查階段(5月30日至6月3日)。資產清查工作實施小組逐室逐項重新登記、對賬清查，對清查出的資產盤盈和盤虧提出處理意見，并填制資產自查清單表。

(二)現場核實階段(6月6--8日)。資產清查工作領導小組根據資產自查清單表進行核對，一是與自查情況核對，二是與財務固定資產賬目進行核對，確認固定資產現存狀況。對清查出的固定資產盤盈、盤虧的，按要求辦理申報手續，并出具清查報告，提出處理意見。

(三)資產清查數據上報階段(6月9--10日)。6月10日學校將資產清查結果審核匯總上報教育主管部門。

望江縣涼泉初級中學

二〇一六年五月二十七日

按照市財政局的統一部署，我局決定從2016年3月至6月開展國有資產清查工作，為保證資產清查工作的順利開展，根據《陽泉市財政局關于開展2016年全市行政事業單位國有資產清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)的要求，結合我局實際情況，制定本方案。

行政事業單位國有資產是行政事業單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎，是黨和政府執政能力的重要保障。加強國有資產管理，是貫徹落實黨的.十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本，推進厲行節約的具體體現。

通過資產清查，摸清 “家底”，有利于夯實管理基礎，進一步規范和加強國有資產管理;有利于完善國有資產基礎數據庫，實現資產動態管理;有利于盤活存量資產，提高資產使用效益。同時，開展資產清查能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映單位財務、資產情況，為編制財務報告奠定基礎。

我局按照“規定政策，規定方法，規定步驟”的原則，組織開展國有資產清查工作。

(一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況。

(二)完善監管系統。通過資產清查，為我局國有資產管理信息數據庫提供初始信息。

(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的運行機制。

(四)完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題，在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我局國有資產管理制度。

此次國有資產清查以2015年12月31曰為資產清查基準日。

(一)基本情況清理

依據機構編制部門批準的文件，認真做好機構編制和人員情況的全面清理。

清理的內容主要包括：單位全稱，組織機構代碼，預算代碼，單位性質，隸屬關系，人員編制，人員數量及人員結構等。

(二)賬務清理

對我局銀行賬戶，會計核算科目，各類庫存現金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。

賬務清理應當以資產清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中，對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬，根據有關會計差錯調整的規定進行賬務調整。

(三)財產清查

對我局各項資產進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合， 清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則，主要對我局的固定資產，流動資產，對外投資，無形資產，負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產、資產出租出借和對外擔保等事項的清查。聘請資產清查專項審計工作的社會中介機構按照獨立審計準則的相關規定對資產盤點進行監盤。

(四)損益認定

對各項清理出來的資產盤盈、資產損失和資金掛賬進行認證，提出相關處理意見。

(五)資產核實

在損益認定的基礎上，依據有關規定，對我局資產清查結果提出審核批復申請。

(六)完善制度

對資產清查工作中發現的問題，進行全面總結、認真分析，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我局資產管理制度。

(一)我局的資產清查結果按規定報送巿財政局，資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。

(二)經過清查核實后的資產，我單位要按照巿財政局的統一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定，將相關信息錄入信息系統。

(三)我局在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的國有資產基礎數據庫，對資產變化情況做到及時更新，按時上報，實現資產的動態管理，并逐步建立和完善資產和預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。

具體步驟如下：

1、成立我局資產清查工作領導小組及辦公室。

2、組織召開我局國有資產清查工作動員部署會議。

3、研究制定資產清查工作方案。

4、自查，根據財政部《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定要求，我局對占有使用的國有資產進行全面清查，并委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，我單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。其中，紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告和社會中介機構出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查匯總表等。

為切實加強領導，保證我單位資產清查工作順利進行，我局成立領導組。

我局法人代表高巨海是資產清查的第一責任人，成立資產清查領導小組和辦公室，負責本單位資產清查工作的組織和實施。

按照資產清查工作的工作內容及時間要求，在本單位資產清查領導組的領導下，聘請中介機構，認真組織資產清查工作。

為確保我局資產清查工作順利實施，成立陽泉巿教育局國有資產清查工作領導小組，負責指導我局資產清查工作，并組織開展資產清查工作。領導小組下設辦公室，具體負責組織開展資產清查工作。

(一)資產清查領導小組構成及其職責

陽泉巿教育局資產清查領導小組是我局資產清查工作的領導機構，由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓科、體衛科、思政科、安全科、監察室等科室負責人組成。

資產清查領導小組的職責：協調、組織、指導、監督和檢查資產清查工作;對資產清查中發現重大問題進行研究和處理;審核確認資產清查結果。

(二)資產清查領導小組辦公室構成及其職責

資產清查領導小組辦公室，主要負責我局資產清查工作的具體組織和實施。

辦公室主任由常征擔任，成員由科室負責人組成。

資產清查辦公室的職責：一是制定清查工作方案及資產清查工作的有關文件;二是組織召開資產清查動員大會及相關業務培訓工作;三是具體協調組織并督促、檢查資產清查工作的開展情況，重大問題向資產清査領導小組匯報;四是對資產清查中清理出的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產清查政策和有關規定，進行審核認定，對資產清查結果按職責權限進行核實，必要時將聘請中介機構進行審核;五是完善行政事業單位國有資產管理信息系統;六是匯總上報資產清查結果。

聲明：本文由入駐搜狐公眾平臺的作者撰寫，除搜狐官方賬號外，觀點僅代表作者本人，不代表搜狐立場。舉報為了規范和加強我鎮國有資產管理，推進資產管理與預算管理和財務管理相結合，提高國有資產使用效益防止資產流失，根據霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2016〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發財政部《行政事業單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求，我鎮決定在全鎮范圍內組織開展行政事業單位資產清查工作，現制定如下工作方案。

結合我鎮實際情況，我鎮財政分局按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分步實施”的原則，組織開展全鎮行政事業單位資產清查工作。

(一)全面摸清家底。對鎮直行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業單位國有資產監督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監管系統。通過資產清查，建立健全全鎮行政事業單位資產管理基礎數據庫，充實和完善全鎮行政事業單位國有資產管理信息系統，實施動態管理，為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐，真實的反映我鎮國有資產的占有和使用情況。

(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。

(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業單位國有資產管理制度。

(一)清查基準日。以2015年12月31日為資產清查的基準日。

(二)清查范圍

1.2015年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立，執行行政、事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體。

2.執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業，實行企業化管理并執行企業財務和會計制度的事業單位，以及事業單位興辦、具有法人資格的企業，不列入此次清查范圍。

(一)我鎮由鎮長任組長分管領導和財政分局及鎮直單位負責人組織全鎮行政事業單位資產清查核實工作，各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業單位開展資產清查核實工作。

對于近三年已經進行過行政事業單位國有資產清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數據后，按統一要求上報。

(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規定報送鎮財政分局，資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。

(三)針對資產清查過程中發現的問題，財政部門、鎮直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。

(四)經過清查核實后的資產，要按照縣財政局(國資委)的統一要求建立健全資產賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定，將相關信息及時錄入資產管理信息系統，確保數據真實、準確。

(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業單位國有資產基礎數據庫，對資產變化情況及時更新，按時上報，實現資產的動態管理，并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。

(六)資產清查工作結束后，鎮財政分局根據財政部印發的《行政事業單位資產清查核實管理辦法》和實際情況，對資產清查結果逐步予以核實上報登記。

根據《財政部關于印發〈行政事業單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規定，做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準備階段(2016年3月)

1.研究制定資產清查工作方案。

2.組織鎮直各單位開展宣傳及業務培訓。

(二)實施階段(2016年4月-7月)

1.鎮直各部門、單位自查。根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的要求，各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案，行政事業單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮財政分局，各單位負責人進行審核匯總后于2016年6月30日前報送鎮財政分局。其中，紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本單位所屬行政事業單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

2.2016年7月31日前，鎮財政分局對全鎮行政事業單位資產清查結果進行審核，并可結合工作需要組織相關專業人員或委托社會中介機構，對全鎮行政事業單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。

3. 2016年7月31日前鎮財政分局按照財政部和省、市縣的要求，編制全鎮資產清查匯總報表，連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。

(三)總結階段(2016年8月-9月)。

1. 鎮財政分局對全鎮資產清查工作進行總結，向縣政府報告全鎮行政事業單位國有資產情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。

2. 鎮財政分局將根據資產清查結果，研究制定或完善行政事業單位國有資產管理辦法。

3.鎮直各部門、單位負責人要根據各自實際情況，完善資產管理實施辦法。

為切實加強領導，保證行政事業單位資產清查工作順利進行，鎮財政分局按照縣財政局統一部署，組織全鎮行政事業單位資產清查工作。鎮直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業單位的'資產清查工作，資產清查工作所需經費列入預算。

各單位負責人代表是資產清查的第一責任人，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。

(一)加強領導。鎮直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。

(二)精心組織。鎮直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。鎮直各行政事業單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業。對于資產清查工作中出現的違規違法行為，按照相關法律法規處理。

(四)工作督導。鎮直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統資產清查工作的監督指導，及時上報資產清查工作進展情況。

附件：

2016年霍邱縣馬店鎮國有資產清查領導組

組 長：程先堯(鎮長)

副組長：王秀賢(副鎮長)

成 員：周華(辦公室主任)

唐蘭英(財政分局負責人)

安明全(農經站站長)

韓曉紅(計生辦主任)

田永堂(民政辦主任)

劉 渠(人社所所長)

王 亮 (廣播站站長)

劉保華(財政分局副局長)

領導組下設辦室 劉保華兼任辦公室主任

二0一六年四月二十五日

鎮直各單位：

為了全面摸清行政事業單位“家底”，進一步強化行政事業單位資產管理，夯實資產管理信息系統數據，推進資產管理與預算管理、財務管理、國庫管理相結合，根據《財政部關于開展2016年全國行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資〔2016〕2號)和省、市、縣有關要求，決定組織開展行政事業單位資產清查工作，現制定如下工作方案。

按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則，組織開展全鎮行政事業單位資產清查工作。

(一)全面摸清家底。對行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業單位國有資產監督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監管系統。通過資產清查，建立健全行政事業單位資產管理基礎數據庫，充實和完善行政事業單位國有資產管理信息系統，實施動態管理，為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐。

(三)實現三個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、資產管理與國庫管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理創造條件。

(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業單位國有資產管理制度。

(一)清查基準日。以2015年12月31日為資產清查的基準日。

(二)清查范圍

1.2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立，執行行政、事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體。

2.執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業，實行企業化管理并執行企業財務和會計制度的事業單位，以及事業單位興辦、具有法人資格的企業，不列入此次清查范圍。

(一)由財政分局組織行政事業單位資產清查核實工作，各部門、單位認真、切實統計并上報本單位固定資產，對于近三年已經進行過行政事業單位國有資產清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數據后，按統一要求上報。

(二)各部門、單位資產清查結果按規定報送財政分局，資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。

(三)經過清查核實后的資產，要建立健全資產賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定，將相關信息及時錄入資產管理信息系統，確保數據真實、準確。

(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業單位國有資產基礎數據庫，對資產變化情況及時更新，按時上報，實現資產的動態管理，并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。

根據《財政部關于印發〈行政事業單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規定，做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準備階段(2016年4月)

1.研究制定資產清查工作方案。

2.組織開展宣傳及業務培訓。

(二)實施階段(2016年4月-7月)

根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的要求，行政事業單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，由財政分局將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料于2016年6月30日前報送縣財政局(國資委)。其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

(三)總結階段(2016年8月-9月)

根據行政事業單位資產清查結果，按照縣財政局(國資委)的指導，制定切合本鎮實際的固定資產管理辦法。

為切實加強領導，保證行政事業單位資產清查工作順利進行，按照縣財政局(國資委)的統一部署，組織全鎮行政事業單位資產清查工作。各部門、單位具體負責組織開展所屬行政事業單位的資產清查工作，資產清查工作所需經費列入預算。

鎮長是資產清查的第一責任人，分管領導負責具體實施，建立由財政分局、計生辦、農經站、文廣站、民政辦負責人組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本次資產清查工作。

(一)加強領導。各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。

(二)精心組織。各部門、單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。各單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業。對于資產清查工作中出現的違規違法行為，按照相關法律法規處理。

(四)工作督導。各部門、單位負責人要加強對本單位資產清查工作的監督指導，及時上報資產清查工作進展情況。

烏龍鎮黨委政府辦公室

2016年4月22日

本委機關各科室，各直屬事業單位，各駐鎮畜牧獸醫站：

為摸清我委機關事業單位“家底”，進一步強化單位資產管理，夯實資產管理信息系統數據，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，健全適應現代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業單位國有資產管理體制。

根據《財政部關于印發行政事業單位資產清查核實管理辦法的通知》(財資〔20xx〕1號)、《財政部關于開展20xx年全國行政事業單位資產清查工作的通知》(財資〔20xx〕2號)、江蘇省財政廳《關于開展20xx年全省行政事業單位國有資產清查工作的通知》(蘇財資〔20xx〕33號)和縣財政局《關于開展20xx年全縣行政事業單位國有資產清查工作的通知》(東財資〔20xx〕2號)的有關要求，結合我委實際情況，制定如下工作方案：

(一)清查時點。

以20xx年12月31日為資產清查的基準日。

(二)清查范圍。

20xx年12月31日前經機構編制管理部門批準成立的委機關、各直屬事業單位和各駐鎮畜牧獸醫站。

實行企業化管理并執行企業財務會計制度的事業單位，以及事業單位興辦、具有法人資格的企業，不列入此次清查范圍。

(三)清查原則

此次清查按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則，縣農委按照財務隸屬關系負責組織委所屬單位資產清查核實工作。

(一)工作內容。

資產清查工作主要包括基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等內容：

1.單位基本情況清理，主要是根據資產清查工作的需要，對納入資產清查工作范圍的單位戶數、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。

2.賬務清理，主要是對單位的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現金以及各項資金往來等基本賬務情況進行全面核對和清理。

3.財產清查，主要是對單位各項資產進行全面的清理、核對和查實，單位對清查出的各項資產盤盈和盤虧、報廢和壞賬等損失，按照資產清查要求進行分類，提出相關處理建議。

4.完善制度，主要是在單位資產清查的基礎上，針對資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題，依據相關政策法規，建立健全各項管理制度。

(二)時間安排。

資產清查工作分四個階段進行：

1.準備階段(20xx年6月6日前)。

制定資產清查工作實施方案;成立資產清查工作領導小組;召開資產清查工作部署會議。

2.自查階段(20xx年6月7日至6月30日)。

各單位應按照《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)規定要求，對其占有使用的國有資產進行全面清查，并將清查情況錄入《江蘇省行政事業單位國有資產清查信息系統》,凡清查中擬處置的國有資產需公示七天，期滿無異議后，方可按公示的資產處置申報明細表上報縣國資辦。

各單位應于20xx年6月30日前將資產清查結果報送農委，資產清查資料含資產清查工作報告(報告參考格式見財資〔20xx〕1號附2，a3紙打印)、資產清查報表(a3紙打印)、資產損溢或資金掛賬證據(a4紙打印或復印)、固定資產登記表(資產登記至20xx年5月31日，a3紙復印)、資產管理辦法(a4紙)及相應電子版等，以上材料除固定資產登記表和資產管理辦法為一份外，其他材料為一式兩份，紙質材料均需加蓋單位公章，電子材料報送郵箱**@ 。

3.核查、匯總上報階段(20xx年7月1日至7月25日)。

委組織相關人員或委托社會中介機構于20xx年7月15日前對各單位資產清查結果進行專項審計核查，對核查中發現的問題要求相關單位予以整改，相關單位整改后的資產清查結果資料于20xx年7月20日前報送農委，委匯總后于20xx年7月25日之前，將本系統資產清查匯總資料連同各單位清查結果分戶資料匯集后，一并報送至縣國資辦。

4.核實批復階段(20xx年6月30日前)。

縣財政局結合工作需要組織相關專業人員或委托社會中介機構，對縣級行政事業單位資產清查工作進行檢查或抽查，對資產清查結果按規定進行核實批復。

(一)縣農委組織本委系統各單位清查核實工作，各單位組織本單位的資產清查核實工作。各單位資產清查在省財政廳統一開發的資產清查系統中進行。各單位應當為系統的使用提供必要的硬件及網絡條件保障，利用系統完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。資產清查數據應與財務會計決算數據進行核對。

(二)資產清查工作結束后，縣財政部門、縣農委、農委機關事業單位應當根據財政部《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)和《如東縣行政事業單位國有資產管理辦法》(東政辦發﹝2011﹞25號)，對資產清查結果逐步予以核實確認。

(三)經過清查核實后的資產，要按照統一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《如東縣行政事業單位國有資產管理辦法》(東政辦發〔2011〕25號)等文件規定，將相關信息錄入資產管理信息系統，實現資產的動態管理。各單位要建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。對經批準后的損失調整有關賬目，并建立“賬銷案存”制度，繼續落實追索責任。

(一)加強領導。

縣農委成立了國有資產清查工作領導小組，各單位也要加強資產清查工作的組織領導，各單位主要負責人是資產清查工作的第一責任人，應切實履行管理責任，制定清查工作實施方案，建立資產清查工作小組，負責本單位的資產清查工作，明確分工，責任到人，保證資產清查結果真實可靠。各單位應將資產清查工作小組成立情況于20xx年6月9日前加蓋單位公章上報委財審科。

(二)嚴肅紀律。

各單位要堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業。對于資產清查工作中發現的違紀違法行為，應按照相關法律、法規規定進行處理。委將堅持“防止流失、兼顧實際”的原則，在規定權限內對資產損益、資金掛賬等事項進行處理，通過清查核實工作，切實做到資產賬賬、賬表、賬卡、賬實相符。

(三)經費保障。

按照現行財政管理體制，除財政部和省財政廳統一配發的資產清查軟件、資料以及縣財政局統一購買的部分技術支持服務、聘請中介機構經費外，各單位資產清查工作所需經費從單位預算中予以保障。

(四)工作督導。

縣農委將加強對本系統各單位資產清查工作的監督指導，及時將資產清查工作進展情況予以上報。縣財政局將對全縣資產清查工作進展情況及時予以通報，并組織監督檢查。

附件：1.資產處置公示(樣式)

2.固定資產登記表(樣表)

xxxx農業委員會

20xx年6月6日

為了全面掌握全系統各單位“家底”，完善資產管理信息系統基礎數據，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，適應新形勢下事業單位國有資產管理體制需要，依據〈中共香坊區委辦公室香坊區人民政府辦公室關于印發《香坊區行政事業單位國有資產清查工作方案》的通知〉(哈香辦發[20xx]11號)有關要求，現決定在全系統范圍內開展事業單位資產清查工作(以下簡稱資產清查)，現制定如下工作方案。

按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求”的總體原則，組織開展全系統各單位資產清查工作。

(一)全面摸清家底。對各單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強事業單位國有資產監督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監管系統。通過資產清查，完善單位資產管理基礎數據庫，實施動態管理，為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐。

(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。

(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全單位國有資產管理制度。

(一)清查基準日

以20xx年12月31日為資產清查的基準日。

(二)清查范圍

1、20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立，執行事業單位財務會計制度的各級各類學校、幼兒園和直屬單位。

2、執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。

事業單位興辦、具有法人資格的企業，不納入此次清查范圍。

(一)本次資產清查工作在教育局的統一領導下進行。教育局成立資產清查工作領導小組，組長劉向陽，副組長劉春杰、高寶昌、李向前，成員由辦公室、人事科、計財科、校舍監察科、技術裝備科、紀檢科等科室負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局計財科，負責資產清查工作的組織實施。

(二)計財科負責按照市、區財政部門的部署，制定全系統事業單位資產清查方案，按照區財政局有關要求，選取有資質的會計師事務所服務于資產清查審計工作，匯總全系統資產清查結果，并向資產清查領導小組報告工作情況，按照規定報審各單位資產損失和資金掛賬等工作。

(三)各成員單位負責全系統各單位資產清查工作的'監督、指導。

計財科負責編制教育局資產清查結果，并向區財政局及時報送;負責根據區財政部門出具的資產核實批復文件，指導和監督局機關及系統各單位調整信息系統相關數據并進行財務處理。

人事科負責確定各單位編制及人員情況;與編辦聯系，提供20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立，執行事業單位財務會計制度的各級各類學校、幼兒園和直屬單位。

校舍監察科負責確定各單位房產歸屬和入帳情況，以及其他與房產有關的清查工作。

技術裝備科負責確定各單位國有資產來源及入帳情況，及時處理各單位儀器設備調整和調撥手續。

辦公室負責全系統國有資產清查的協調工作及局機關國有資產清查工作。

紀檢科負責監督全系統資產清查工作。

(四)各單位法人是資產清查的第一責任人，各單位要建立資產清查組織工作領導小組，負責本單位資產清查實施工作，并向局清查工作領導小組報送資產清查結果，同時要健全本單位資產管理及財務管理制度。

(一)單位基本情況清理。各單位與人事科核對本單位編制及人員基本情況。

(二)賬務處理。指對單位和各種賬戶、庫存現金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理。

(三)財產清查。各單位要與校舍監察科和設備科聯系，對各項資產進行全面的清理、核對和查實。對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產清查要求進行分類，提出相關處理建議。

(四)完善制度。指針對資產清查工作中發現的問題，進行全面總結、認真分析，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產管理制度。

本次資產清查使用財政部資產管理信息系統來進行。要完成單位基本情況清理、賬務清理和財產清查報表的錄入、審核、匯總、報送工作。資產清查工作結束后，按要求繼續使用該系統實施動態監管。

(一)單位自查

1.各單位在資產清查系統中修改、補充完善數據信息，生成固定(無形)資產盤點表。

2.根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定要求，各單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，形成資產清查報表(固定資產依據盤點表生成，其他由單位逐筆填報)。

3.根據清查出的資產盤盈、損失和資產掛賬等事項，搜集資料整理相關證明材料，委托中介機構出具經濟鑒證資料，提出處理意見，向主管部門申請報告。

4.必要時，可申請財政局招標的社會中介機構對資產清查結果出具專項審計報告。

5.自查工作完成后，各單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料經單位主要負責人簽字，單位蓋章報送教育局計財科。

(二)審核匯總

各單位于7月6日前將自查結果報送教育局工作領導小組審核。其中，紙質材料包括本單位資產報表，資產清查工作報告，和社會中介機構出具的專項審計報告;電子材料報送上述紙質材料電子版及資產清查系統生成的上報數據。

1.各單位應當依據資產清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項，搜集整理相關證明材料，提出處理意見并逐級向主管部門提出資產核實的申請報告。資產占有單位應當對所報送材料的真實性、合規性和完整性負責。

2.教育局資產清查工作領導小組按照規定權限對各單位報表進行合規性和完整性審核，各單位報區財政局申請批準，等待下達批復。

3.各單位依據財政局對資產盤盈、資產損失和資金掛賬的批復，調整信息系統相關數據并進行賬務處理。

4.各單位結合清查核實中發現的問題完善相關制度。

5.申請資產核實的單位，按照《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資[20xx]1號)第四十條規定報送相關材料。各單位經批準核銷的不良債權、對外投資等損失，實行“賬銷案存”管理，相關資料、憑證應當專項登記，并繼續進行清理和追索。經批準核銷的實物資產應當分類清理，對有利用價值或殘值的，應當積極處理，降低損失。

資產清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。按照現行財政管理體制，開展行政事業單位資產清查工作所需經費，列入同級財政預算。

(一)加強領導。

各單位要加強資產清查工作的組織領導，單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的清查人員，保證資產清查結果完整、真實、準確，確保資產清查工作按時完成。

(二)精心組織。

各單位認真學習相關文件，并結合本單位實際制定清查工作具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。

各單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業。對于資產清查工作中出現的違規違法行為，按照相關法律法規處理。

為認真貫徹《關于進一步做好行政事業單位國有資產清查工作的意見》(來政﹝2010﹞26號)文件精神，搞好我局國有資產清查工作，現制定如下實施方案：

局成立國有資產清查工作領導小組，由局黨組書記、局長史萬銘任組長，黨組成員、副局長、地震辦主任劉倫武任副組長，辦公室主任李勇軍為成員。領導小組下設辦公室，李勇軍兼任辦公室主任。

時間安排：行政事業單位國有資產清查工作從8月初開始，至8月15日上報管理信息系統數據結束。

清查范圍：局機關和地震辦。

局機關與地震辦分別進行清查，分別報送數據。地震辦負責人具體負責地震辦國有自查清查。最后由局清查工作領導小組統一對局機關和地震辦的清查工作進行檢查、總結。

按照《安徽省行政事業單位國有資產管理暫行辦法》的規定，對本單位資產進行全面清查、匯總，并將數據錄入管理信息系統，做好實物臺帳的登記工作，填寫好資產盤盈、盤虧表，按照規定的時間上報數據。

(一)統一思想、提高認識，認真開展清查工作。

國有資產清查工作，是實現行政事業單位資產管理動態化、預算編制精細化的重要舉措，是編制年度新增資產配置預算的重要基礎，是提高工作效率、降低管理成本、創新行政事業單位國有資產監管的重要方式，是維護國有資產安全、完整，預防現象發生的重要手段。

要高度重視，健全制度，采取有效措施，管好用好行政事業單位國有資產，提高國有資產的綜合使用效益。

(二)加強監督、從嚴要求，嚴肅清查工作紀律。

行政事業單位國有資產監督要堅持單位內部監督與財政監督、審計監督、社會監督相結合，事前監督與事中監督、事后監督相結合，日常監督與專項檢查相結合的監督機制。要按照《安徽省行政事業單位國有資產管理暫行辦法》的規定，對本單位資產進行全面清查、匯總、上報，不得出現瞞報或違規處置國有資產現象。

(三)明確責任、密切配合，建立健全管理制度。

要進一步健全單位對國有資產的監管體系，完善管理制度，創新管理方式，提高管理水平。

實行“一把手”負總責，經辦人員具體負責的工作機制。要加強對地震辦的監管，嚴格執行資產審查制度和資產處置報批手續，確保數據的完整性和真實性。

切實維護國有資產安全、完整，杜絕國有資產流失的現象發生。

(一)會計管理方面(20xx)

20xx年5月、9月、11月分別舉辦了會計初級、中級、和從業資格考試，特別指出的是從業資格考試別的成功完成，表明我局工作人員能夠經受大型事務的考驗，11月2日，我市參考人員高達6800多人，這是有史以來的最高規模，規模大一方面顯示我市的經濟快速發展，對理財人員的需求量增加，另一方面也體現我市的會計管理服務工作較好。

考試規模大，情況也就千變萬化，我們首次啟用手機屏蔽設備，針對考場出現的各種情況，我們作出相應應對，考生跑錯考場，我們安排專車送達，最終保證這次大型考試的順利完成。

經過數年的籌備，財政、會計、珠算協會年年毫秒年終于在我市建立‘會議收到省廳、連云港、南京等單位的賀電，三個協會的建立，對我市的財政、會計、珠算事業有著極大的推動作用。

省廳組織的年度珠算比賽我市榮獲第五名，擺脫了我市總是墊底的米毫局面。

(二)注協管理方面(20xx)

1、強化行業監督管理

(一)加強行業自律管理。督促兩家新成立會計師事務所對《**市注冊注冊會計師行業業務收費自律公約》進行了補簽，將本市會計師事務所全部納入自律公約的約束范圍，為會計師事務所的有序執業提供了制度保證。

對全市7家會計師事務所2007年執行行業自律公約情況和業務收入情況進行全面檢查。兩項檢查包括自查和重點抽查兩個階段，共兩個月時間。我市事務所均為小型所，業務較為單一，收入規模不大。

從業務收入檢查來看，檢查收入匯總數基本與年報收入一致，個別事務所所有少量金額誤差，為當年收入納入下一年度所致;從行約檢查檢查來看，本次納入檢查的7家會計師事務所，多數事務所都有不同程度低收費問題。驗資業務低收費情況要好于審計業務。

另外在檢查中還發現事務所因多種原因形成的不收費情況。究其原因，有個別部門個別人的不當干預，有無資質中介的`干擾，有事務所之間的不正當競爭，事務所執業環境有待改善。針對事務所違反行約低收費問題，注協及時召開檢查情況通報會，并按照行約約定對相關事務所進行相應的處罰。

注重培訓實效，不拘培訓方式，多種形式搞好注冊全計師后續教育培訓工作。

一是根據事務所從業特點，利用業務淡季搞集中培訓。11月14-16日，組織了全市注冊會計師及事務所業務骨干培訓班，全體注冊會計師及事務所業務骨干55人參加了培訓，注師參培率97%。培訓班聘請沈大龍、劉志耕同志分別對新企業會計準則和新審計準則下小企業審計工作底稿的要求進行了專業講解。

二是挖掘事務所潛力，督促事務所抓好自學。要求事務所根據所內特點和業務需要，制定學習計劃，安排專人負責。采取專業討論、交流、崗位培訓和個人自學等多種形式保證從業人員完成后續教育。

三是積極爭取，送出去培訓。今年共計有22人次參加中注協舉辦遠程教育培訓班，4人參加省注協舉辦的主任會計師培訓班。

四是配合省注協積極做好全市注冊會計師新審計準則知識競答活動，要求各所由所長負責，組織本所注冊會計師參與競答，對參與競答的注師按省注協有關規定確認后續教育學時。

20xx年9月19——21日，注冊會計師考試在我市成功舉辦，為保證考試的公正、客觀，我們采用電子監測儀器進行監考，這種新手段的運用，極大地保證了考試的公平性。

20xx年是我市績效評價處工作推動年。在人手極少(一個)的情況下，依然能夠按照上級要求，緊緊圍繞財政工作中心任務，努力實現在思想理念、管理體制、工作方法等方面的創新，進一步樹立法治意識、改革意識、服務意識和實踐意識，研究和探索建立財政支出績效評價體系，籌劃構建行政事業單位資產管理體制工作框架，實現產權交易業績新突破，扎實推動各項工作開展。

(1)、開展財政支出績效評價工作

1、配合省廳完成我市農村小城鎮建設項目財政支出績效評價工作。

2、完成全市義務教育財政支出績效評價掃尾工作。

(1)組織專家對全市義務教育財政支出績效評價報告草案進行評審。

(2)邀請上級領導、專家對我市出具的報告進行指導修改，最終形成正式評價報告并完成提交、總結工作。

3、繼續研究和建立財政支出績效評價指標體系及相關資料積累工作。

通過20xx年財政績效評價工作的開展，逐步探索了財政搭建平臺、專家來評價的財政績效評價工作機制，同時也鍛煉了一支隊伍，積累了一些經驗。

(2)、明確財政對行政事業單位資產管理的職能。

(3)、開展對全市行政事業單位資產清查工作。

全省行政事業單位資產清查電視電話會議召開后，我市統一思想，認真學習、貫徹會議精神，快速行動，狠抓工作落實。市委、市政府高度重視此次資產清查工作，專門成立了以副市長為組長，成員包括市財政局、市機關事務管理局等相關部門主要負責人組成的市資產清查領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市財政局。

為了使我市資產清查工作全面有序開展，根據省資產清查辦公室統一安排并結合我市實際情況，我市制定了具體工作實施方案，4月27日，全市召開了由市直各行政事業單位主要負責人和財務負責人以及縣區財政局分管領導參加的資產清查工作動員大會。

會議對全市資產清查工作進行了全面部署。會議強調了此項工作的重要性，要求各單位從思想上高度重視，積極行動，確保此項工作在規定的時間內保質保量完成。

在資產清查工作動員大會上，由專業人士介紹了資產清查軟件的操作方法;

在清查期間安排專人及時解答各單位在操作軟件過程中出現的疑難點。我市資產清查領導小組辦公室編發了工作簡報，積極宣傳此項工作的重要意義，介紹在此項工作中的先進經驗和做法，推進此項工作快速高效完成。

資產清查第二階段開展時，在組織各單位進行財務清理和財產清查的同時，要求各單位的主管部門不但要做好自身清查工作，還要按清查工作方案要求做好對所屬單位清查結果的審核工作。

為了督促相關單位自查，檢查各單位填報質量，11月中旬，市資產清查領導小組辦公室聯合我局稽查辦，對部分單位的資產清查結果進行了專項檢查。

(4)、實現產權交易業績新突破。

2007年累計完成交易53宗，實現交易額1800萬元。交易項目和交易業績均實現新突破。

(5)、參與企事業單位改制，策劃實施企業產權交易，并做好綜合性配套服務工作。

1、策劃實施改制企業產權交易。配合市建設局對局屬2家企業-建設工程監理咨詢中心和拆遷事務所實施改制，成功出讓2企業全部產權。

2、配合省產交所對我市重點企業雙溝集團、洋河集團進行股權出讓工作。

3、參與京杭實業有限公司財產清算工作，實施京杭大酒店、西楚農貿商城攤位經營權成功出讓。

4、處理、解決企業改制、產權交易中產生的各種矛盾和問題。

(6)、出臺行政事業單位財政支出資金績效評價辦法

(7)、完成行政事業單位資產清查的收尾工作。

為構建行政事業單位資產管理信息系統奠定基礎。

(8)、完成行政事業單位領導房屋清理工作

(9)、主持拍賣多次國有財產出售工作。

特別指出的是完成西楚商貿城的出售工作，還有海事局的江海潮大酒店的拍賣，目前正在洽談之中。

1、沒有違反規定收送現金、有價證券、支付憑證及貴重物品;

3、沒有用公款操辦婚喪喜慶事宜和利用婚喪喜慶之機大操大辦、借機攬財;

4、沒有參加賭博、為賭博提供條件或者為賭博活動提供保護等行為;

5、沒有“”行為，以及借選拔任用干部之機為自己或為他人謀取私利;

6、沒有存在求神拜佛，埋“升官符”、“鎮邪物”等封建迷信行為;

7、沒有以出差、開會、招商引資等名義用公款旅游，以及用公款變相出國(境)旅游;

8、沒有以借為名占用他人住房，本人不會駕駛車輛，不存在借用或占用他人汽車行為;

9、沒有借委托他人投資證券和其他委托理財的名義獲取不正當利益的行為;

10、沒有違反規定用公款大吃大喝及進行高消費娛樂活動;

11、沒有違反規定接受可能影響公正執行公務的宴請和禮物饋贈;

12、沒有違反規定在企業兼職、兼職取酬等行為，以及從事有償中介活動;

15、沒有違反規定配備和使用小汽車，能夠嚴格執行“一識兩證”制度，無公車私駕情況。但有時在工作出差和開會時，在順路的情況下，偶然會看望一下外地結識的客商和上級部門的領導及本系統的同事、好友等。

16、沒有違反其他領導干部廉潔從政規定的情況。

我所取得的成績離不開領導的關心、部門的支持和同事們的幫助，工作中也存在很多不足之處，我將在今后盡快改進和完善，更好的抓好分管工作，作出自已應有的貢獻。

不怕，小編已經整理好了小學國有資產清查工作實施方案。歡迎閱讀。

根據上級主管部門的工作部署和要求，為了進一步做好學校國有資產管理工作，xx年度，我校國有資產管理緊緊圍繞學校中心工作，在學校校長和行政一班人的直接領導下，堅持為教學、科研和教職工服務的指導思想，主要做了以下幾個方面的工作。

一、成立機構，統籌管理

為了確保我校國有資產管理規范、高效，學校特成立了國有資產管理領導小組。

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xx xx xx xx xx

下設國有資產管理辦公室，由xx任辦公室主任，負責國有資產管理的接收、清理、電子臺帳等工作;總務主任xx負責設備設施的分發使用和a、b兩帳的登記管理;xx、xx負責設備設施的使用、維護和指導;xx負責國有資產的統計上報工作。

二、做好房屋權屬辦理基礎工作

根據xx縣房屋權屬辦理的相關政策，我校對小學及幼兒園全部建筑房進行了核對，并積極主動與xx鎮人民政府相關工作人員進行對接，認真收集整理了學校建設的有關數據，為我校將來的房屋權屬辦理做好了基礎工作。

三、維護校舍安全使用，及時完成房屋修繕，積極爭取修購專項經費

1、xx年度，學校為了保證設備設施的安全使用，以確保災后重建成果大提升。

主要維修項目有：

(1)維修了小學、幼兒園兩個校區的門窗、桌凳。

(2)維修改造了小學、幼兒園兩個校區的部分水管、電路、燈具等。

(3)維修更換了校園內的部分陰溝蓋板。

2、xx年度，按照學校安排，積極向教育主管部門報告本年度的維修項目和泥石流損毀校園專項修繕項目，獲取了部分專項修繕資金，為學校更好地提高辦學效益作出了一定的.貢獻。

四、規范驗收入庫環節，明晰屬性完整登記，保證了設備設施信息準確

1、制定物資設備驗收辦法，規范和完善了驗收程序、環節，進一步明確了開箱驗收和綜合驗收的責任，加強了資料的歸檔收集工作，縮短了驗收周期。

強調新增資產的完整入庫，保證了物資采購配備的質量和項目執行效果。

2、按照教育局要求，組織相關職能部門協同工作，按時統計上報了xx年度xx小學學校基本辦學條件報表和xx年度國有資產統計年報。

為所有功能室安裝配備設施、為學生公寓擺放儲物柜、學生床、生活條桌等設施，使學校教學基本條件得到了有力的保證。

六、學校深入開展分析研究，完善規章制度，創新管理機制,加強資源管理

《xx縣xx小學職工住房管理試行辦法》、《xx縣xx小學國有資產管理暫行辦法》等規章制度。

用心想事、用心謀事、用心干事,不斷增強學習意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務意識，認真履行工作職責，兢兢業業，勤奮工作，超負荷地完成了大量的工作任務，出色地完成了學校國有資產的有效管理。

五里中心小學中國有資產清查工作實施方案

為進一步加強和規范我校國有資產管理，根據(貴政辦通[2014]84號)文件精神，經研究決定對我校占有和使用的固定資產進行一次全面的清查。

為了確保清查工作順利進行，特制定本工作方案：

一、總體工作目標

通過對我校固定資產進行全面清查，真實、完整地反映我校的資產狀況。

建立健全固定資產動態管理信息，實現固定資產的精細化、網絡化動態管理。

二、清查內容

清查內容是以2013年12月31日為基準日的我校占有和使用的固定資產。

具體包括：

1.土地;

2.房產及構筑物;

3.通用設備;

4.專用設備;

5.交通運輸設備

6.電氣設備;

7.電子產品及通信設備;

8.儀器儀表及衡器;

9.文藝體育設備;

10.圖書文物及陳列品

11.家具用具及其他。

三、資產清查實施步驟

我校固定資產清查分組織準備、自查盤點、整理報批、總結完善等四階段進行：

(一)組織準備階段(2014年8月30日—9月10日)。

成立我校國有資產清查工作領導小組：

組 長：梁有洪

副組長：甘恒志 韋燕云

成 員：黃少菊 覃寶金

(二)自查盤點階段(2014年9月10日—10月10日)

資產清查表》，要對固定資產清查的完整性、準確性、及時性負責。

(三)整理報批階段

自查盤點工作結束后，我校根據清查情況進行分析匯總，并提出清理意見，于10月10日前以電子文檔和紙質文件方式報上級部門備案、審批。

(四)總結完善階段

針對清查中發現的突出問題，要深入剖析原因，提出整改措施，制定和完善相關資產管理制度，進一步加強資產管理，同時撰寫資產清查工作總結，于11月30日前報送主管部門和財政部門。

四、資產清查工作要求

(一)加強領導，抓好落實。

本次清查工作時間緊、任務重、范圍廣，落實工作人員，明確責任分工，確保資產清查工作按時間節點完成。

(二)實事求是，確保質量。

我校要嚴格執行財政部《行政事業單位資產清查暫行辦法》和《行政事業單位資產核實暫行辦法》有關規定，堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況，做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、從快從實、不重不漏。

對清查工作中存在的問題應及時上報并按相關規定進行處理，不得弄虛作假、虛報瞞報，確保固定資產信息真實有效。

(三)加強監督，嚴肅紀律。

我校資產清查工作領導小組將組織檢查組對資產清查結果進行抽查復核，對資產清查工作中出現的違法違紀行為，按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規進行處理。

導語：以下是小編為您推薦的事業單位國有資產清查工作方案范文，感謝閱讀!

為全面摸清事業單位“家底”，進一步強化水利事業單位資產管理，夯實資產管理基礎，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合， 根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)、《財政部關于開展2016年全國行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資[2016]2號)及《關于印發〈水利部行政事業單位國有資產清查工作方案〉的通知》(辦財務[2016] 26號)的精神及有關要求，為確保此次資產清查工作的順利開展，特制定本方案。

(一)全面摸清家底。對黃委本級、委屬各級事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強黃委國有資產監督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監管系統。通過資產清查，健全黃委水利財務管理信息系統中事業單位資產管理基礎數據庫，對資產變化情況做到及時更新，按時上報。實現資產的動態管理，并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制，提供數據支撐。

(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作機制，為科學編制年度預算、實現資產從“入口”到“出口”全生命周期管理創造條件。

(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，進一步建立健全黃委事業單位國有資產管理制度。

根據財政部的統一部署，此次委屬事業單位資產清查工作以2015年12月31日為資產清查基準日。

本次資產清查的范圍是2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立，執行事業單位財務會計制度的各級各類事業單位。委屬實行企業化管理并執行企業財務會計制度的事業單位，以及事業單位興辦、具有法人資格的企業，不列入此次清查范圍，但須由有關事業單位按要求填報相關數據。

委屬事業單位資產清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則，由黃委負責組織委本級及所屬事業單位資產清查工作;委屬各單位具體實施本單位的`資產清查工作并按照財務隸屬關系組織本單位及所屬單位開展資產清查工作。

(一)黃委資產清查工作組織機構及職責

為保證資產清查工作的順利進行，實現資產清查工作目標，黃委成立由委財務局牽頭、委信息中心負責技術支持的工作組織機構。具體分工如下：

委財務局的主要職責：一是擬定黃河水利委員會資產清查工作實施方案;二是布置安排資產清查工作及開展相關業務培訓;三是確定委屬單位資產清查專項審計工作的社會中介機構(不包含山東局、河南局、水文局、上中游管理局);四是協調反映資產清查中發現的問題，并將重大問題向領導匯報;五是對委屬單位資產清查清理出的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題進行審核;六是編制黃委資產清查報表、撰寫資產清查報告;七是將資產清查相關資料報送財政部駐河南專員辦審核，審核后上報水利部;八是按照水利部規定的資產核實審批權限對資產損溢事項進行審批，或審核后上報上級審批;九是將本次資產清查結果報送水利部。

委信息中心作為技術負責單位，負責事業單位資產管理信息系統實施工作所需軟硬件設備運行維護等工作。

(二)委屬各單位資產清查工作組織機構及其職責

委屬各單位主要負責人是本單位資產清查的第一責任人，要成立由財務部門、人事部門、實物資產管理部門、信息管理部門等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，配備業務骨干，負責本單位資產清查工作的領導和具體實施。

委屬各單位資產清查工作組織機構的職責：一是根據相關制度、文件要求，結合本單位實際情況制定具體工作計劃和實施方案;二是組織所屬單位層層開展資產清查自查工作;三是協助中介機構開展工作，提供審計和經濟鑒證所必要的資料線索;四是對資產清查工作中發現的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題，專題上報黃委;五是編制和撰寫資產清查報表、資產清查報告;六是將資產清查相關資料按屬地原則報送當地財政專員辦審核，審核后上報黃委;七是按照上級審批的資產損益事項，根據國家統一的會計制度進行賬務處理;八是完善單位內部財務、資產管理等內部控制制度。

根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)及相關規定，黃委資產清查的工作內容主要包括以下幾個方面：

(一)單位基本情況清理

單位基本情況清理是指委屬各單位依據機構編制等部門的批準文件，對應當納入資產清查工作范圍的所屬單位戶數、人員編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。主要內容包括：單位名稱、組織機構代碼、財政預算代碼、單位戶數、單位性質、隸屬關系、人員編制、人員數量及人員結構的清查。

(二)賬務清理

賬務清理是指以資產清查基準日為時點，對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理，達到賬賬相符、賬證相符，確保單位賬務的完整、準確和真實。

賬務清理應當采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中，對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬，應當根據有關會計差錯調整的規定自行進行賬務調整。

(三)財產清查

財產清查是指單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。委屬各單位對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產清查要求進行分類，提出相關處理建議。

財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則，主要對單位的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產、資產出租出借和對外擔保等事項的清查。

(四) 完善制度

完善制度是指在資產清查的基礎上，針對資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題，依據相關政策法規，建立健全單位內部控制制度。

1.《事業單位財務規則》、《事業單位會計制度》;

2.《事業單位國有資產管理暫行辦法》;

3.《行政事業單位資產清查核實管理辦法》;

4.事業單位資產清查有關制度、規定;

5.《中國注冊會計師審計準則》等。

根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》等有關規定，做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準備階段(2016年2月-3月上旬)

1.擬定資產清查實施方案及有關工作文件。

2.布置安排資產清查工作及開展相關業務培訓。

3.確定委屬單位資產清查專項審計工作的社會中介機構。

4.對參加資產清查工作的單位基本情況進行清理。

(二)實施階段(2016年3月中旬-5月)

1.單位自查

(1)賬務清理;

(2)財產清查;

(4)填制《行政事業單位資產清查明細表》，編制《行政事業單位資產清查報表》，撰寫《行政事業單位資產清查工作報告》。

2.組織會計師事務所開展審計

(2)會計師事務所對個別事項出具經濟鑒證證明;

(3)會計師事務所出具《資產清查專項財務審計報告》初稿。

3.材料上報

自查工作完成后，各單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料上報并逐級審核。其中，紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

委屬單位應將資產清查相關資料及時報送當地財政專員辦審核。山東局、河南局、水文局、上中游管理局應于2016年5月31日前將數據上報黃委，委屬其他單位應于2016年4月30日前將數據上報黃委。

(三)匯審上報階段(2016年6月)

1.黃委在2016年6月15日前對數據進行審核。

2.黃委按照財政部規定的資產核實審批權限，審核審批委本級和委屬各單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。對于需要報送水利部、財政部審批的資產核實事項，各單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據和經濟鑒證證明等材料報委審核同意后，報上級審批。

3.黃委將資產清查相關資料報送財政部駐河南專員辦審核，并于2016年6月30日前將資產清查結果報送水利部。

(一)加強領導。各單位要加強資產清查工作的組織領導，單位負責人應切實履行管理職責，分工明確、落實到人，明確信息系統專門工作機構，并落實好工作人員。實施工作中有關部門要加強協調，密切配合，確保資產清查工作按時完成，資產清查結果真實完整。

(二)精心組織。各單位要做好資產清查動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門本單位實際制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。各單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業。

(四)工作督導。各單位要加強對所屬單位資產清查工作的監督指導，及時上報資產清查工作進展情況。黃委將對各單位資產清查工作進行指導、監督和檢查，并將工作進展情況報送水利部。

(五)事業單位對在資產清查中新形成的資料，要分類整理形成檔案，并按照《會計檔案管理辦法》(財政部、國家檔案局令第79號)進行管理。

(一)本方案自下發之日起執行。

(二)本方案未盡事宜另行通知。

有關國有資產清查工作實施方案，小編整理了幾篇供您參考!

按照市財政局的統一部署，我局決定從2016年3月至6月開展國有資產清查工作，為保證資產清查工作的順利開展，根據《陽泉市財政局關于開展2016年全市行政事業單位國有資產清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)的要求，結合我局實際情況，制定本方案。

一、開展資產清查的重要意義

行政事業單位國有資產是行政事業單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎，是黨和政府執政能力的重要保障。

加強國有資產管理，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本，推進厲行節約的具體體現。

通過資產清查，摸清 “家底”，有利于夯實管理基礎，進一步規范和加強國有資產管理;有利于完善國有資產基礎數據庫，實現資產動態管理;有利于盤活存量資產，提高資產使用效益。

同時，開展資產清查能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映單位財務、資產情況，為編制財務報告奠定基礎。

二、資產清查的工作原則和目標

我局按照“規定政策，規定方法，規定步驟”的原則，組織開展國有資產清查工作。

(一)全面摸清家底。

對我局的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況。

(二)完善監管系統。

通過資產清查，為我局國有資產管理信息數據庫提供初始信息。

(三)實現兩個結合。

建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的運行機制。

(四)完善管理制度。

對資產清查過程中發現的問題，在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我局國有資產管理制度。

三、 清查基準日

此次國有資產清查以2015年12月31曰為資產清查基準日。

四、 工作內容

(一)基本情況清理

依據機構編制部門批準的文件，認真做好機構編制和人員情況的全面清理。

清理的內容主要包括:單位全稱，組織機構代碼，預算代碼，單位性質，隸屬關系，人員編制，人員數量及人員結構等。

(二)賬務清理

對我局銀行賬戶，會計核算科目，各類庫存現金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。

賬務清理應當以資產清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。

單位在賬務清理中，對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬，根據有關會計差錯調整的規定進行賬務調整。

(三)財產清查

對我局各項資產進行全面的清理、核對和查實。

財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合， 清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則，主要對我局的固定資產，流動資產，對外投資，無形資產，負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。

重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產、資產出租出借和對外擔保等事項的清查。

聘請資產清查專項審計工作的社會中介機構按照獨立審計準則的相關規定對資產盤點進行監盤。

(四)損益認定

對各項清理出來的資產盤盈、資產損失和資金掛賬進行認證，提出相關處理意見。

(五)資產核實

在損益認定的基礎上，依據有關規定，對我局資產清查結果提出審核批復申請。

(六)完善制度

對資產清查工作中發現的問題，進行全面總結、認真分析，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我局資產管理制度。

五、工作方法

(一)我局的資產清查結果按規定報送巿財政局，資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。

(二)經過清查核實后的資產，我單位要按照巿財政局的統一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定，將相關信息錄入信息系統。

(三)我局在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的國有資產基礎數據庫，對資產變化情況做到及時更新，按時上報，實現資產的動態管理，并逐步建立和完善資產和預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。

六、工作步驟

具體步驟如下:

1、成立我局資產清查工作領導小組及辦公室。

2、組織召開我局國有資產清查工作動員部署會議。

3、研究制定資產清查工作方案。

4、自查，根據財政部《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定要求，我局對占有使用的國有資產進行全面清查，并委托社會中介機構出具專項審計報告。

自查工作完成后，我單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。

其中，紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告和社會中介機構出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查匯總表等。

七、 組織實施

為切實加強領導，保證我單位資產清查工作順利進行，我局成立領導組。

我局法人代表高巨海是資產清查的第一責任人，成立資產清查領導小組和辦公室，負責本單位資產清查工作的組織和實施。

按照資產清查工作的工作內容及時間要求，在本單位資產清查領導組的領導下，聘請中介機構，認真組織資產清查工作。

八、 資產清查工作組織機構

為確保我局資產清查工作順利實施，成立陽泉巿教育局國有資產清查工作領導小組，負責指導我局資產清查工作，并組織開展資產清查工作。

領導小組下設辦公室，具體負責組織開展資產清查工作。

(一)資產清查領導小組構成及其職責

陽泉巿教育局資產清查領導小組是我局資產清查工作的領導機構，由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓科、體衛科、思政科、安全科、監察室等科室負責人組成。

資產清查領導小組的職責:協調、組織、指導、監督和檢查資產清查工作;對資產清查中發現重大問題進行研究和處理;審核確認資產清查結果。

(二)資產清查領導小組辦公室構成及其職責

資產清查領導小組辦公室，主要負責我局資產清查工作的具體組織和實施。

辦公室主任由常征擔任，成員由科室負責人組成。

組匯報;四是對資產清查中清理出的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產清查政策和有關規定，進行審核認定，對資產清查結果按職責權限進行核實，必要時將聘請中介機構進行審核;五是完善行政事業單位國有資產管理信息系統;六是匯總上報資產清查結果。

位國有資產清查工作實施方案〉的通知》(博財[2016]36號)等文件要求，將在全鎮范圍內組織開展行政事業單位資產清查工作，現結合本鎮實際，制定如下工作方案。

一、工作原則和目標

我鎮按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則，組織開展全鎮行政事業單位資產清查工作。

(一)全面摸清家底。

對行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業單位國有資產監督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監管系統。

通過資產清查，完善全鎮行政事業單位資產管理基礎信息，充實全鎮行政事業單位國有資產管理信息系統數據，為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐。

(三)實現兩個結合。

推進資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作開展，為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。

(四)完善管理制度。

根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業單位國有資產管理制度。

二、清查基準日和范圍

(一)清查基準日。

以2015年12月31日為資產清查的基準日。

(二)清查范圍。

1.2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立，執行行政、事業單位財務會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體。

2.執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業，實行企業化管理并執行企業財務會計制度的事業單位，以及事業單位興辦、具有法人資格的企業，不列入此次清查范圍。

三、工作方法

(一)財管所根據財政部《行政事業資產清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)組織全鎮行政事業單位清查核實工作，各部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位開展資產清查核實工作。

對于近三年已經進行過行政事業單位國有資產清查工作的單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數據后，按要求上報。

(二)各部門匯總的資產清查結果按規定報送財管所，財管所將全鎮匯總的資產清查結果按規定報送縣財政局。

資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。

(三)各部門應在此次資產清查工作的.基礎上，建立完整的行政事業單位國有資產

基礎數據庫，對資產變化情況做到及時更新，按時上報，實現資產的動態管理，并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。

(四)資產清查工作結束后，財政所應當根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況，對事實清楚、資料齊全、手續完備，需要進一步進行核實的資產清查結果逐步予以核實。

四、工作內容和步驟

根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)等有關規定，做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。

具體步驟如下:

(一)準備階段(2016年2-4月)。

1.研究制定全鎮資產清查工作實施方案。

2.組織開展工作動員及業務培訓。

(二)實施階段(2016年4月-7月)。

1.單位自查。

固定資產清查工作方案，以下是由文書幫小編提供固定資產清查工作方案閱讀。

為了認真貫徹落實《企業國有資產監督管理暫行條例》，摸清企業“家底”，核實資產質量，中儲棉總公司決定從20xx年9月起組織開展固定資產和房屋土地使用權清查工作，具體方案如下：

一、 固定資產清查工作目標 (一)本次資產清查主要是對企業管理的固定資產和房屋土地使用權進行全面的清理、核對和查實。在清查中把實物盤點同核實賬務結合起來，全面摸清企業“家底”，真實、完整地反映所查資產狀況，促進提高資產管理信息質量。

(二)全面了解核實固定資產盈虧及損失情況，并根據國有資產管理政策規定擬定處理方案。

(三)通過對固定資產和土地使用權開展清產工作，促進《中國儲備棉管理總公司固定資產管理辦法》(中儲棉倉[20xx]139號，以下簡稱“《辦法》”)的貫徹和執行。

二、 固定資產清查工作安排

固定資產清查工作從20xx年9月下旬開始，計劃用3個月時間完成清查主體工作任務，全部工作預計于20xx年12月底結束。具體分以下幾個階段進行：

(一)前期準備(20xx年9月14-23日)，制訂《中國儲備棉管理總公司20xx年固定資產清查工作方案》及相關配套資料，包括培訓文稿、自查報告模板、工作報表。

(二)工作部署(20xx年9月24-10月15日)。對固定資產清查工作進行工作部署，明確領導組織和辦事機構，落實固定資產清查工作任務，下發文件通知和工作報表。各直屬庫及子、分公司明確或建立相應的領導小組及工作人員，根據工作方案制定切實可行的實施細則，做好組織動員工作。

(三)業務培訓(20xx年10月15-20日)。組織召開固定資產管理工作會議，培訓固定資產清查工作人員，具體講解固定資產管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報表、撰寫自查報告。

(四)組織實施(20xx年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產自查工作，在會計師事務所指導下全面完成資產清查、數據匯總、清查結果上報等主體工作任務。各所屬單位自查清查報表和自查報告的提交時限：20xx年11月2日。

(五)檢查驗收(20xx年11月2-12月31日)。總公司固定資產清查工作領導小組與會計師事務所審計人員組成檢查組，對各所屬單位的清查結果進行檢查驗收，對個別清查質量存在問題的單位進行督促整改，全部單位驗收合格后形成固定資產清查結論。

三、 固定資產清查基準日

固定資產清查基準日為20xx年9月30日。

四、 固定資產清查范圍 固定資產清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產、房屋及土地使用權。

五、 固定資產清查工作內容

(一)賬務核對。各單位以固定資產清查基準日為時點，對本核算級次的固定資產各級賬簿，包括固定資產總賬、明細賬、臺賬(主營業務信息系統)以及報表進行全面核對，做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營業務信息系統中的設備設施信息卡)相符。

(二)資產清查。各單位在賬務核對基礎上，按照固定資產明細表進行實地盤點、細節核對、狀態了解、性能檢驗等清查程序，對實際管理使用的固定資產實物和房屋、土地使用權進行全面清理、核對和查實。編制填寫固定資產清查基礎表。

(三)損溢預計。指依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規定，對清查中發現的各項資產損溢進行估算，為計提資產減值損失做好準備。

(四)自查上報。各單位根據固定資產清查基礎表以及損溢預計情況完成固定資產清查報表和自查報告，并上報固定資產清查工作領導小組。

(五)驗收確認。固定資產清查工作領導小組根據各單位上報的資產盤盈和資產損失等清產工作結果，依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規定，組織進行審核、驗收并確認各單位實際占用的固定資產資源情況。

(六)完善制度。各單位在完成固定資產清查工作后，認真分析在資產及財務日常管理中存在的問題，提出相應整改措施和實施，逐步健全和完善各項規章制度，鞏固固定資產清查成果，防止前清后亂。

六、 固定資產清查工作要求

為確保固定資產清查工作質量，提高工作效率，各單位應遵循以下工作要求：

(一)固定資產清查工作應做到全面徹底、不重不漏、賬實相符，切實摸清“家底”，保證清查工作結果真實、可靠。

(二)固定資產清查工作中應堅持實事求是的原則，如實暴露存在問題。對清查出的各項資產損失均應如實反映，不得虛報、瞞報。

(三)固定資產清查工作要指定專人負責，及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議，報送工作郵箱。

為進一步加強農村集體經濟組織資金資產資源(以下簡稱“三資”)管理，切實維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益，促進農村基層黨風廉政建設。現就做好我處農村集體經濟組織清產核資工作制定如下方案。

1、工作目標：全面摸清農村集體經濟組織所有“三資”的存量、結構、分布和運用效益等情況，明晰資產權屬，設立“三資”管理綜合信息平臺，建立健全“三資”管理制度，逐步建立底數清晰、權屬明確、經營高效、管理民主的農村集體“三資”管理體制和監管長效機制，壯大農村集體經濟，促進農村基層黨風廉政建設，促進農村經濟發展與社會和諧穩定。

2、工作要求：本著“統一部署、穩步推進、嚴謹細致、注重實效”的原則，全面開展農村集體經濟組織清產核資工作。做到“四統一”:統一工作時間，統一“三資”管理軟件。統一“三資”管理制度，統一清產核資報表。

我處行政區域內村集體經濟組織、獨立核算的村民小組;由村民委員會、居民委員會代行村集體經濟管理職能的村、居、村民小組。

屬于上述對象所有的經營性資產、非經營性資產和資源性資產。包括村集體經濟組織所擁有的現金和銀行存款等貨幣資金;村集體經濟組織所有的房屋、建筑物、機器、設備等固定資產，水利、交通、文化、教育等基礎公益設施以及農業資產、無形資產、在建工程、長期投資、短期投資、材料物資、應收款項等資產;屬于村集體經濟組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。

(一)準備階段。20xx年3月25日前完成。

1、建立領導機構和工作機構。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長的專門領導小組和相應的工作機構，組織專門工作班子具體抓。

村(組)成立由村黨組織、村委會、村務監督委員會(村民主理財小組)成員、村集體經濟組織主要負責人和村會計、集體經濟組織成員代表等人員組成的清產核資工作實施小組，具體負責村(組)集體經濟組織清產核資工作。

2、加強輿論宣傳。組織各類新聞媒體，加強對清產核資及“三資”管理工作的宣傳，使廣大農民群眾充分了解清產核資工作的重要意義、主要任務和工作要求，支持配合工作開展，為清 2產核資及“三資”管理工作營造良好氛圍。

(二)清查階段。時間從20xx年3月26開始到6月20日結束。村(組)集體經濟組織所有“三資”清理核實的基準日是2011年12月31日。

1、搞好宣傳發動及業務培訓。辦事處、村居要深入宣傳發動，召開動員大會;根據工作需要對相關人員進行業務培訓，重點培訓辦事處有關工作人員以及農村集體經濟組織清產核資工作實施小組成員，明確清產核資工作及“三資”監督管理工作要求、有關政策規定和統計口徑等。

2、賬務清理。按照有關會計制度核算要求，確保各項收支業務、資產、負債完整準確入賬，保證賬賬相符、賬證相符，編制清產核資基準日的各類會計報表及明細表。

3、“三資”清查。對各項資金、資產、資源及負債和所有者權益進行全面的清理、核對和查實，填寫《農村集體經濟組織清產核資登記表》。逐項清理所有貨幣資金、應收及預付賬款、對外投資、存貨、固定資產和賬外資產、資源，做好有關抵押、擔保等事項的清理。同時梳理資產、資源的承包租賃協議、合同，整理債權債務發生的有關書面證明資料。

在清查盤點過程中，要充分依靠各村組干部和群眾，重點對固定資產和資源性資產進行清查盤點。對固定資產要以賬面數為基礎，先賬內后賬外、賬內賬外相結合，逐筆逐項盤點;對資源性資產，以村保存的歷史資料為基礎，采取實地查看與重新測量相結合的辦法進行盤點。對清查中遇到的問題，要按照尊重歷史與民主決策的原則，集體研究處理。

對有物有賬的固定資產，按原值登記;對有物無賬的固定資產或價值不清的其他資產，由村集體討論確定評估價值，也可聘請評估機構進行評估確認價值;對報廢、有賬無物的不實資產，由清產核資工作實施小組擬定處理意見，經公示群眾無異議后，列為報廢和盤虧資產;對權屬不清、存在爭議的資產、資源，由清產核資工作實施小組擬定處理意見，經公示群眾認可的權屬暫時予以登記，同時上報鄉鎮辦事處清產核資工作領導小組協調處理，待權屬明了后，再作調整。

4、核實。核實工作由村務監督委員會(村民主理財小組)具體負責，清產核資工作實施小組應積極予以配合。重點核實“三資”數額、權屬、臺賬與實物、處臵與管理等情況，做到數額無誤、產權明確、現狀清楚。

5、公開公示。經村務監督委員會(村民主理財小組)核實并予以確認后，清產核資工作實施小組應及時將資產核實的初步結果在村務公開欄中公示，公示時間不得少于10天，并保存好相應的影像資料。公示期間，村組安排有關人員受理群眾咨詢和反映，并認真做好記錄和解釋工作。公示期間，集體經濟組織成員對“三資”清查結果有異議的，清產核資工作實施小組要認真組織復查復核，直至群眾認可，不認可的不予確認。辦事處清產核資工作領導小組要設立監督電話，并予以公布，接受群眾舉報和咨詢。

6、結果確認。公示期滿無異議或異議問題已解決的，按照有關規定，召開村民會議或村民代表會議，對集體“三資”清理結果進行確認。經確認的使用年限在一年以上、單位價值在500元以上的固定資產要進行拍照，購臵憑證要進行拍照或掃描;承包合同要進行拍照或掃描，形成的影像資料要妥善保存，并報鄉鎮辦事處備案。

7、匯總報批。辦事處對各村(組)報送的清產核資結果進行審查并確認無誤后，將各村(組)《農村集體經濟組織清產核資登記表》錄入《山東省農村集體清產核資統計系統》，并編寫辦事處清產核資工作報告，上報區清產核資工作領導小組。區清產核資領導小組對鄉鎮辦事處上報的各村(組)清產核資結果進行審核批復。

農村集體經濟組織清產核資匯總表(表18、表19、表20)逐級匯總后，于7月31日前上報區農業局。

在明確農村集體經濟組織資產資源權屬的基礎上，辦事處村級會計委托代理服務中心(“三資”管理服務中心)要依據區批復的清產核資結果，分類設立各村(組)“三資”管理臺賬，主要內容包括：資產資源的'名稱、類別、數量、計量單位、使用狀況、所處位臵、保管人等。實行承包、租賃經營的，還應當登記承包、租賃單位(人員)名稱，承包、租賃期限，承包費或租賃金及收交情況等。

“三資”管理臺賬由區負責統一印制，辦事處村級會計委托代理服務中心(“三資”管理服務中心)和村各保存一套資產、資源臺賬和經濟合同臺賬。土地承包合同單獨建立農村土地承包臺賬。

辦事處要充實和完善農村集體經濟組織“三資”管理制度，實現農村集體經濟組織“三資”管理的規范化、制度化、民主化。一是委托代理服務制度。在辦事處要建立以經管站為依托的“三資”管理服務中心，對農村集體經濟組織資金實行代管，賬目代理，資產資源代理服務。村集體經濟組織的“三資”全部納入委托代理服務機構統一管理、建賬核算。不斷完善委托代理服務工作機制，工作經費納入各級財政預算。

清產核資工作結束以后，各級要對清產核資工作進行全面總結，各村居清產核資工作總結于20xx年8月31日前報辦事處領導小組辦公室。辦事處領導小組將組織對各村居清產核資工作的檢查驗收。對清產核資及“三資”管理工作成績突出的，給予表彰獎勵;對清產核資不徹底、走過場及“三資”管理工作問題突出的，責令限期整改;問題嚴重的，追究有關人員的責任。

(一)加強領導。農村集體經濟組織清產核資工作面廣量大、政策性強，各級各有關部門要統一思想，提高認識，把清產核資工作作為促進農村改革發展穩定和加強農村黨風廉政建設的一項重要內容，列入議事日程，切實抓緊抓實抓好，全面完成預期目標任務。

(二)明確職責。各級清產核資工作領導小組要明確分工，落實責任。紀檢監察機關要認真履行組織協調職責，及時解決工作中遇到的困難和問題;農業(經管)部門要加強政策研究和業務指導，認真組織人員培訓，切實抓好清產核資的組織實施工作;財政部門要加強農村會計制度研究和會計業務培訓，統籌安排本級工作經費，保障清產核資工作順利開展;民政、審計、國土資源、教育、水利、林業等有關部門要依據各自職責，做好清產核資的相關指導和服務工作。

(三)把握政策。對清產核資工作中遇到的各類問題，要認真做好分析，加強分類指導，及時制定對策措施，統一政策界限，統一資產處臵口徑，形成清產核資的政策體系。重大問題及時向區農村集體經濟組織清產核資工作領導小組辦公室報告。

(四)強化監督。辦事處清產核資工作領導小組成立7個督導組，深入各村居，加強工作調度和督促，及時總結宣傳典型經驗，嚴格審核清查結果，落實責任追究制度。對借機擅自處臵、私分集體資產，損害集體和群眾利益的單位和個人，依據有關法律法規和黨紀政紀嚴肅處理。

為了全面摸清行政事業單位“家底”，進一步強化單位資產管理，夯實資產管理信息系統數據，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，根據阜南縣關于20**年行政事業單位國有資產清查工作方案，現制定《洪河橋鎮中心學校國有資產清查方案》，工作方案如下：

全面摸清家底。對行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況;建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作機制。

(一)清查基準日。

以20**年12月31日為資產清查的基準日。

(二)清查范圍。

1.20**年12月31日之前洪河橋中心學校的國有資產。

成立清查工作領導小組，在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數據后，按要求上報。

(一)準備階段(20**年5月)。

研究制定資產清查工作方案。

(二)實施階段(20**年5月-6月)。

根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定要求，本單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。

自查工作完成后，單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門，其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還包括本部門所屬行政事業單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

本單位法人代表是資產清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。

為了全面摸清行政事業單位“家底”，進一步強化行政事業單位資產管理，夯實資產管理信息系統數據，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，健全適應現代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業單位國有資產管理體制，依據《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求，財政部決定在全國范圍內組織開展行政事業單位資產清查工作，現制定如下工作方案。

財政部按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則，組織開展全國行政事業單位資產清查工作。

(一)全面摸清家底。對行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業單位國有資產監督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監管系統。通過資產清查，建立全國行政事業單位資產管理基礎數據庫，充實全國行政事業單位國有資產管理信息系統，實施動態管理，為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐。

(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。

(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業單位國有資產管理制度。

(一)清查基準日。

以20**年12月31日為資產清查的基準日。

(二)清查范圍。

1.20**年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立，執行行政、事業單位財務會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體。

2.執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業，實行企業化管理并執行企業財務會計制度的事業單位，以及事業單位興辦、具有法人資格的企業，不列入此次清查范圍。

(一)財政部組織中央級行政事業單位清查核實工作，各中央主管部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位開展資產清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業單位開展資產清查核實工作。

對于近三年已經進行過行政事業單位國有資產清查工作的地方和部門，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數據后，按要求上報。

(二)中央部門單位和各省(區、市)的資產清查結果按規定報送財政部，資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。

(三)經過清查核實后的資產，要按照財政部的統一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定，將相關信息錄入信息系統。

(四)針對資產清查過程中發現的問題，財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。

(五)各部門(單位)、各地方應在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業單位國有資產基礎數據庫，對資產變化情況做到及時更新，按時上報，實現資產的動態管理，并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。

(六)資產清查工作結束后，各級財政部門、主管部門、行政事業單位應當根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資〔20**〕1號)和實際情況，對資產清查結果逐步予以核實批復。

根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》等有關規定，做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準備階段(20**年1月)。

1.研究制定資產清查工作方案。

2.組織開展宣傳及業務培訓。

(二)實施階段(20**年2月-9月)。

1.中央各部門(單位)自查。

根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定要求，行政事業單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門，主管部門進行審核匯總后于20**年8月31日前報送財政部。

其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

20**年9月30日前，財政部對中央部門(單位)資產清查結果進行審核，財政部駐各地財政監察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業單位資產清查結果進行審核。財政部可以結合工作需要組織相關專業人員或委托社會中介機構，對中央級行政事業單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。

中央部門(單位)根據經主管部門和財政部審核通過的資產清查結果開展資產核實工作。對于需要報送財政部審批的資產核實事項，單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據和經濟鑒證證明等材料經主管部門審核同意后，報財政部審批。

2.地方各級行政事業單位根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》，按照同級財政部門的有關要求開展資產清查核實工作。地方財政部門可以結合工作需要組織相關專業人員或委托社會中介機構，對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。

各省(區、市)于20**年9月30日前將本地區資產清查報表匯總報送財政部。其中，紙質材料應當包括正式文件、全省(區、市)資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外，還應當包括各級財政部門、主管部門、行政事業單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。

(三)總結階段(20**年10月)。

1.財政部對全國資產清查工作進行總結，向國務院報告全國行政事業單位國有資產情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。

2.財政部將根據資產清查結果，研究制定或完善行政事業單位國有資產管理辦法。

3.中央部門(單位)和地方要根據各自實際情況，完善具體的實施辦法。

為切實加強領導，保證行政事業單位資產清查工作順利進行，財政部統一組織全國行政事業單位資產清查工作，并組織開展中央級行政事業單位資產清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統一部署，結合各地實際具體負責組織開展管轄區域內的資產清查工作。

各單位法人代表是資產清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本部門、本單位的'資產清查工作。

資產清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。按照現行財政管理體制，除財政部統一配發的資產清查軟件、資料等外，各級開展行政事業單位資產清查工作所需經費，列入同級財政預算。

財政部在行政事業單位資產管理信息系統中開發了資產清查子系統。各部門(單位)、各地方應當為系統的使用提供必要的硬件及網絡條件保障，利用系統完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。

使用財政部開發的行政事業單位資產管理信息系統的地方和部門，開發商將主動聯系，提供免費的系統升級服務。

未使用財政部統一組織開發系統的地方和中央部門，可以單獨部署財政部組織開發的資產清查子系統，或主動與財政部組織開發的資產清查子系統實現無縫對接，確保資產清查電子數據順利上報，為下一步實現動態管理奠定基礎。

(一)加強領導。

各部門(單位)、各地方要加強資產清查工作的組織領導，部門(單位)負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。

(二)精心組織。

各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。

各級行政事業單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業。對于資產清查工作中出現的違規違法行為，按照相關法律法規處理。

(四)工作督導。

各部門(單位)、各地方要加強對本系統、本地區行政事業單位資產清查工作的監督指導，及時上報資產清查工作進展情況。財政部將對全國資產清查工作情況予以通報，并組織監督檢查。