調研報告涵蓋了對調研對象的背景資料、數據收集方法以及實證分析等內容，為問題解決提供決策依據。以下是小編為大家收集的調研報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

動物防疫調研報告范文（15篇）篇一

**市自開始實施動物防疫標識溯源系統項目以來，實現了與農業部及省、廣安市網絡化傳輸報送動物疫情及訂購防疫標識的信息化管理，為**市獸醫衛生監督、動物重大疫情監控、基層防疫人員管理和動物及其產品安全檢查等提供了科學依據。現將我市動物防疫標識(二維碼耳標)情況簡介如下：

一、項目概況。

二、畜牧業發展基本情況。

三、項目實施情況。

1、項目資金到位及管理情況。

2、項目工作開展情況。

四、項目取得的`成效。

動物防疫調研報告范文（15篇）篇二

畜牧業作為農村經濟主導產業，是農民增收的重要途徑，為農村經濟發展作出了重要貢獻，這引起了各級黨委、政府的高度重視。當前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感等重大動物疫病一直威脅著各地畜牧產業的健康發展。我市在重大動物疫病防控中雖然做了大量的工作，動物免疫密度和免疫質量也有很大程度的提高，由于我市地理位置特殊，方便的交通為畜牧業發展創造了有利條件，也為外疫傳入帶來了可乘之機，為我市動物疫病防控增加了更大的難度，動物疫病防控仍然是我們必須長期面對的重要課題，在此筆者結合自己多年來的動物防疫工作經歷，提出一些膚淺的看法。

1、當前基層動物防疫工作面臨的主要問題。

1.1動物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來，由于市委、政府的高度重視，鄉鎮畜牧獸醫站改革已經進行完畢，鄉鎮動物防疫隊伍得到穩定，但我們的村級動物防疫隊伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉鎮（街道）的幾名獸醫去完成，繁雜的工作量讓鄉鎮獸醫難以承受，常年動物防疫工作效果難以得到保證。近年來，動物疫病呈高發態勢，動物免疫的病種相應增多，春秋畜禽強制免疫已從原來的豬、牛、羊擴展到雞、鴨、鵝、犬等多種動物。從生豬免疫來看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍耳病三種疫苗。難度最大的應該是家禽免疫，**市每年出欄家禽200余萬只，要在春、秋2個月內集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進出市境的主要通道，而**境內三個高速路口無動物檢查站，給我市動物防疫工作留下嚴重隱患。

1.2群眾動物防疫意識不強，主動配合不夠好。由于我市地處山區，往往存在認識不足的問題，部分農戶不很積極配合動物防疫工作,部分養殖大戶存在不按程序進行科學免疫的現象。特別是在家禽免疫方面，一些養殖農戶不積極主動配合，家禽敞放出去，水禽放進池塘，就很難進行禽流感疫苗的免疫注射，從而導致家禽免疫密度難以達到規定要求。

1.3鄉鎮防疫機構基礎設施建設滯后，不利于防疫工作開展。**市轄13個鄉鎮（街道），有4個鄉鎮畜牧獸醫站無辦公用房，3個畜牧站的辦公室為危房，這些鄉鎮畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋，缺乏必要的`快速診斷器械，檢測手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。

1.4動物防疫監管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級防疫隊伍還未健全，對分散的飼養戶缺乏有效的約束力，平時補針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達到規定指標，從而使綜合防治效果降低，個別邊遠地區甚至出現免疫死角，成為動物疫病發生的潛在隱患。

2、進一步做好動物防疫工作的對策。

2.1加強行政管理。動物防疫工作不僅關系到畜牧產業的健康發展，而且也關系到社會公共衛生安全和社會穩定，各級政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強領導，落實責任，把動物防疫工作不僅納入單項目標管理，而且納入綜合目標管理，嚴格考核，獎懲兌現。動物防疫工作要樹立“科學發展觀”的理念，應該堅持“以人為本”，進一步完善動物防疫監督機構，穩定基層防疫隊伍，落實好事業人員的的績效工資及福利待遇，充分調動他們的工作積極性。

2.2建立完善機制。我們應加強基層防疫隊伍建設，完善動物防疫監測預警體系、動物疫病預防控制體系、動物防疫監督體系、動物防疫物資保障體系，強化對鄉鎮和村級動物防疫人員的專業技術培訓，提高動物防疫人員的專業技能。要加強現有動物防疫機構建設，進一步完善市、鄉(鎮)、村三級動物防疫網絡，加快村級動物防疫體系建設，筑牢基層動物防疫網絡屏障，切實解決好基層動物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉鎮畜牧獸醫站的工作環境，積極提升鄉鎮動物防疫人員的業務能力。

2.3廣泛宣傳發動。動物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調動群眾的積極性，實行“群防群控”、“聯防聯控”。要進一步深入學習、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等相關的法律法規和動物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動物防疫意識，這樣才能充分調動全社會的力量，組成完善的動物防疫網絡體系和疫情監測網絡體系，提高疫情快速反應和處置的能力。

2.4搞好防疫監管。要繼續采取“五強制，兩強化”(強制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強化疫情報告、防疫監督)綜合防制措施，切實加強禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防制工作。要健全完善疫情監測報告網絡，加強以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調查和監測工作，進一步改善工作手段，做到及時、準確地報告疫情。市、鄉（鎮）兩級政府要建立一支反應迅速的動物疫情應急隊伍，一旦發生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內，把損失降到最低程度。

2.5堅持依法防疫。動物防疫工作應堅持“預防為主”的方針，要依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家的有關規定，做好動物疫病的免疫、預防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結束后，應加強督促檢查、查漏補缺，對免疫指標達不到要求的要限期整改，力爭使畜禽重大動物疫病免疫密度達到100％，耳標配戴率達到100％，對新補欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時補針，做到動物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抵抗疫病風險的能力。

2.6加強檢疫監督。我市近年發生的多起動物疫病都是由外引畜禽引起的，為了防止和控制動物疫病發生，到外地購買畜禽必須嚴格實行申報檢疫管理制度,嚴禁私自亂引。我們要把產地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫、監督檢查緊密結合起來，對運載動物及動物產品的過往車輛嚴格查證、驗標、點物、登記，對運輸的豬、牛、羊、禽等必須加強檢疫，對運輸工具進行嚴格的消毒處理，對來路不明的“三證”不全的畜禽進行補檢重檢，堅決杜絕外疫傳入及疫情擴散。各地應因地制宜大力發展種用畜禽，最好做到自繁自養，這樣可以有效防止疫病傳播。

動物防疫調研報告范文（15篇）篇三

國內安防監控市場在最近幾年開始進入高速增長期，而增長的動力來自于城鎮化步伐的加快，無論是智慧城市、智能交通，還是大量的樓宇監控，都是安防監控市場成長的動力。在龐大的國內安防市場中，視頻監控、防盜報警產值及銷售占整個產業的近七成。這得益于強大的政府采購、廠礦學校、行業應用，以及交通事業的超高速增長。這些領域對視頻監控和防盜報警的安防設備采購及配置需求量巨大。

安防監控市場的發展勢必帶動相關領域的同步發展，無論是行業系統集成商還是軟件或硬件供應商，以至于周邊設備供應者都將從這種發展中獲益，存儲作為重要的一環，自然也不例外。

據相關統計顯示，截至20xx年年底，安防行業總產值達3883.80億元，以視頻監控占安防市場比例達55%計算，視頻監控市場總量達到2136.09億元。以存儲設備占視頻監控系統成本平均值為8%計算，20xx年存儲設備市場總量約為171億元。20xx年，整體市場放緩，但即使沒有像以前年度20%增幅，市場增幅保守估計也有10%。按10%計算，20xx年存儲市場總量為188億元。

過去是中國安防產業發展的黃金10年,但是安防企業購買的硬盤一直依附于it市場的存在。20xx年以來，安防監控的市場與渠道在存儲方面都有值得一提的重要事件發生，而這些事件也充分表明這個傳統市場在新形勢的驅動下，正在從自身角度進行提升與變革。

應該說，安防監控存儲創新產業聯盟的出現是整個大環境成熟下條件的產物，國內巨大的安防監控市場迫切需要這樣一個聯盟來規范標準，促進產業發展。在任何一個發達產業中，橫向整合不僅是必要的，更是一種必然趨勢。在安防監控領域，各企業各有所長，擅長項目集成的企業未必清楚哪種攝像頭適合夜晚監控，也未必知道哪種專用硬盤更適合用在監控中。而硬件提供商對整體解決方案又有所欠缺。正因為如此，不同企業間的交流和協同就顯得更加重要，這也是成立聯盟的最大意義所在。

安防監控市場在最近兩三年正面臨著新的轉折，這種轉折的最大特點表現在業內不同企業間的橫向聯合，形成優勢互補，在營銷上單打獨斗的行為會越來越少，而依靠整體作戰取得優勢將成為未來的營銷新趨勢。此外，軟件及硬件供應商針對這個行業領域的渠道架構也會陸續進行調整，無論是設立專門的總代理還是其他方式，目的就是為了適應市場形勢發展，更好服務于客戶，促進安防監控市場健康有序良性發展。

動物防疫調研報告范文（15篇）篇四

動物防疫調研報告范文（15篇）篇五

根據**縣民政局深入學習科學發展觀實踐活動總體方案的要求，2009年4月13至17日，我帶領局生救辦、低保辦、優安股、福利股等股室負責人到華陽、板橋頭、上莊、金沙、伏嶺等鄉鎮就我縣社會救助體系建設情況進行調研。調研采用召開座談會，與鄉鎮主要負責人、村委會(社區居委會)干部、部分村(居)民代表和救助對象進行座談，并深入社區、村組個別走訪，全面調研我縣社會救助工作中的情況，積極探索在新形勢下進一步完善社會救助體系建設的途徑。調研活動得到鄉鎮、村干部群眾的配合，調研工作取得了較大的收獲。

一、我縣社會救助工作的基本概況。

我縣共轄11個鄉鎮、81個村(社區)，總人口18萬，其中農業人口14.6萬，占總人口的81%。由于我縣是皖東南山區小縣，受區域和交通等條件制約，經濟發展滯后，貧困面大，致貧因素多樣，加之自然災害頻發，社會救助任務重、困難多。目前，我縣社會救助工作涵蓋了自然災害救助、城鄉低保、優撫救助、五保供養、醫療救助、慈善救助和社會救濟以及教育、科技、司法、住房、再就業救助等。就民政部門而言，2008年重點落實了以下工作：一是災害救助做到透明化。推行個人申請，村(社區居)委會審核，鄉(鎮)審核，村(社區)張榜公布，民政審批，財政“涉農資金一卡式”發放到戶，自覺接受群眾監督。二是五保對象集中供養率逐步提高。全縣現有納入財政供養的五保對象810人，其中集中供養176人，分散供養634人。投資130萬元先后完成了上莊、長安、板橋頭、伏嶺、家朋、瀛洲、臨溪、揚溪等鄉鎮敬老院新建和改擴建。三是低保工作實現規范化。在城鄉低保上，做到了公開、公正、公平。特別在低保金發放上，推行了銀行化發放制度，減少了諸多中間環節，堵塞了各種漏洞，確保了資金足額及時發放到位。四是慈善工作實現社會化。2008年在省慈善協會大力支持下，共爭取慈善資金236元，為解決特困群眾救助和妥善處置突發事件提供了資金保障。五是醫療救助實現標準化。城鎮和農村特困群眾醫療救助明確了救助標準，城鎮和農村特困群眾大病醫療救助全額救助年最高不超過4000元。六是優撫對象救助標準穩步提高，優待面擴大。七是幫助流浪乞討人員解決臨時生活困難。全年共列支經常性救助和臨時性救助困難群眾的資金物資達1815萬元。我縣社會救助工作堅持以科學發展觀為指導，堅持“以人為本”，通過抓思想教育，抓目標管理，抓責任落實，抓資金保障和積極開展為弱勢群體辦實事、做好事、解難事活動，使困難群眾老有所依、弱有所扶、難有所幫、醫有所保、少有所助、孤有所養，為創建和諧**和新農村建設作出了應有的貢獻。

二、我縣社會救助工作中存在問題和原因分析。

近年縣政府在社會救助中力度不斷增大，并初步建立了社會救助管理體系，有效地保障了困難群眾的基本生活，但作為一個完善的制度體系，還存在一些問題亟待解決。

(一)存在的問題。

1、救助制度有待進一步完善。隨著城鄉低保、農村五保供養、災害救助、醫療救助和優撫救助等制度的逐步建立和運行，城鄉困難群眾的溫飽問題基本得到了解決。但專項救助制度有待完善。醫療、教育、住房、再就業救助等專項救助制度尚不完善，造成貧困家庭醫療難、子女上學難、住房條件差等問題仍然比較突出。現行的優撫、城鄉低保、農村五保供養政策主要解決了民政對象的生活困難，他們患小病的醫療費用還可以解決，但患大病、老病的醫療費用少則上千元，多則幾萬元，雖然新農合給予一定的比例報銷，但只是杯水車薪，根本解決不了大病醫療費用。在救助實施中，生存性救助多、發展性救助少，輸血型救助多、造血型救助少，無法使救助對象通過全面的、綜合的救助從根本上徹底擺脫貧困狀況。救助內容的簡單化，難以滿足救助對象的特定需求，達不到救助目的。

2、管理機制有待進一步強化。社會救助工作項目繁多，任務艱巨。目前各項社會救助工作基本上是分散、各自為政，主要解決是困難群眾生活的某一方面問題，不能覆蓋困難群眾的全部生活，往往造成救助對象的重疊，嚴重浪費了救助資源，削弱了救助力度，難以起到事半功倍的效果。

3、資金投入有待進一步加大。目前，社會救助資金主要依靠財政撥款，只有少量資金來源于社會捐助，資金來源渠道較為單一。近年來，雖然政府不斷加大財政投入力度，以保障困難群眾的基本生活，但由于財政財力有限，再加社會捐助的長效機制尚未形成，難以滿足不斷增加的社會救助資金的需求，隨著社會救助項目的增加、社會救助覆蓋面的擴大、救助標準的提高，資金缺口將逐步增大。

4、城鄉救助工作有待進一步協調。城鎮與農村長期實行相互獨立的社會救助制度，城、鄉救助制度各自發揮著維護城、鄉困難居民基本生活的功能。隨著城鄉一體化進程的有序推進，農村進城打工的流動人口日益擴大，相互獨立、長期割裂的城鄉救助體系正面臨制度銜接和整合的客觀要求。

(二)原因分析。

一是縣、鄉兩級財政困難。目前我縣的財政可以說是吃飯財政，社會事業發展缺少資金。當前，我縣又正處在歷史發展的機遇時期，許多新項目、實事工程等急需資金，財政資金難以安排。因而在安排社會救助金時，難以做到足夠、及時到帳，另外，近年來由于市場轉軌、企業改制和老年化等因素,社會救助人員急劇增多，給本已十分緊張的財政帶來了更大的壓力和負擔。

二是鄉鎮民政工作人員與面臨的社會救助工作任務不相適應。鄉鎮無民政機構且從事民政業務的人員基本上是兼職的，工作人員力量與社會救助任務明顯不相匹配，造成有些救助對象不能及時得到救助等。

三是對完善社會救助體系建設工作重要意義缺乏足夠的認識。沒有從做好社會救助工作是踐行科學發展觀，堅持以人為本，維護改革、發展、穩定大局和促進社會和諧發展的一項重要工作的高度來認識此項工作，因而在口頭上喊支持，在思想上是輕視，在行動上是等待觀望。

三、進一步完善社會救助體系的緊迫性和必要性。

在全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的新形勢下，在已初步建立的社會救助體系框架的基礎上，通過制度創新、資源整合，進一步完善社會救助體系建設有著十分重要的現實意義。

一是貫徹落實科學發展觀的的本質要求。科學發展的核心心是以人為本，實質是以最廣大人民的根本利益為本。黨中央、國務院以科學工作者發展觀為指導，審時度勢，全面建立社會救助體系，是適應構建社會主義和諧振社會需要的重要戰略部署，也是黨和政府解決民生問題的重要制度安排。

動物防疫調研報告范文（15篇）篇六

我國獸醫防疫機構和隊伍經過近幾十年的建設和積累，已初具規模，相對完整，在控制動物疫病方面發揮著重要的、不可替代的作用。但目前來看，仍舊每年都有規模較大的動物疫病爆發和流行，特別是近些年來，豬高熱病、豬瘟、高致病性禽流感、雞瘟、口蹄疫、豬鏈球菌病等重大動物疫病時有發生，給廣大人民的利益造成了巨大的損失。概括起來，問題主要出現在如下幾個方面：

我國鄉鎮獸醫站的管理模式主要有三種：

一是三權歸縣，

二是雙層管理、以縣為主，

三是三權歸鄉、業務受縣指導。

根據調查的總體情況看，屬于前兩種方式占大多數，三權歸鄉的鄉鎮站占少部分，村級防疫管理趨于零。這種管理模式束縛了鄉鎮站的主動性，而且還產生了斷頭，急需要管理和指導的村級防疫卻無人過問。使基層的動物防疫處于“懸空”狀態，嚴重影響了動物疫病防治能力和動物產品質量安全水平的提高。

相關專家在對我國95個鄉鎮獸醫站的調查中發現，約37-44%獸醫站連房屋等硬件設施都沒有，財政撥款僅占總收入的8.7%，防疫和檢疫收入占48%，診療、獸藥銷售等經營性活動占37.8%，其它經營性活動僅占5.5%。大部分鄉鎮站基本上在沒有財政支持的情況下維持運轉并承擔著防疫等政府職能，工作人員無法安心從事疫病防治管理，隊伍不穩定，其癱瘓率在80%以上。

與此形成尖銳矛盾的是，農戶散養比重大，畜禽流通量大，疫情復雜，基層防疫、檢疫工作任務最為繁重，需要一支龐大的獸醫執法防疫隊伍。

老百姓普遍存在僥幸心理，認為自己的豬或雞沒有發病，沒有必要花冤枉錢去注射疫苗，看不到潛在的危險性，這樣一旦發病不僅害了自己也害了別人更坑害了國家的利益。本來幾元或十幾元錢的疫苗就能解決的問題，為了節省這點小錢卻造成了成千上萬元的損失。例如，在20xx年的豬高熱病爆發期內，由于鄉村的個體小養殖戶的防疫意識較差，許多豬根本就沒有進行最基本的免疫，導致許多小飼養戶豬死亡率在50%以上，在有的地方豬的死亡率甚至在90%以上。而這些鄉村小養殖戶飼養的豬的數量(50頭/戶以下)約占調查樣本村總的飼養量的62%。與此形成鮮明對比的是，規模化豬場由于防疫意識較強，損失要小很多，這充分證明了加強防疫和免疫的重要性。據統計，規模化飼養場由于有自己的獸醫隊伍，防疫密度大都能達到95%以上，而一般散養農戶僅為60%，釘子戶和拒注戶較多，但又缺乏對這些釘子戶的強制管理措施。通過對240家1000頭以下的豬場調查發現，免疫程序不到位的占30%、消毒不規范的占22%、養殖場環境差的占27%、防疫藥物質量不好的占22%，這些都是疫病發生的隱患，因而必須要提高基層飼養戶的防疫意識。散養農戶的強制免疫和產地檢疫既是當前防疫工作的弱點，也是下一步繼續開展工作的重點和難點所在。

每當動物疫病爆發時，由于政府的補貼不到位，老百姓的普遍做法是，盡快地把患病的動物賣掉而不是做掩埋和焚燒等無公害處理。而購買者可能來自屠宰廠，也可能是來自周邊或幾千公里之外的養豬場，無論是哪一種購買者，都會導致疫病的大面積傳播，造成不可估量的損失。

由于20xx年豬高熱病造成的巨大損失，國家為了促進養豬業的發展，按每頭母豬補助100元。這其實是一項好的政策，但許多人為了多拿錢，采用了以下不正當的手段：

二是把肥育豬當成母豬向上虛報。

既然達不到母豬補貼的預期目的，不如取消母豬補貼，把這筆錢用于完善和建立有效的基層防疫體系、搞好科技普及教育、提高基層人員的防范意識，從“根”上解決問題。另外，養豬生產遵從的也是市場價值規律，豬肉價格高就會刺激更多的人向該領域投入，使養豬數量增加，這樣一來豬肉價格會逐步回落，完全不需要政府的干預。政府應該把錢用在刀刃上，而不是象撒胡椒面那樣到處亂撒，達不到預期的目的。

針對這些問題，提出如下建議：

（一）、建立完善鄉村級防疫體制。防疫體系出現的漏洞，說到底是“機構”和“經費”的問題。由于機構不健全，經費無保障，基層防疫人員沒有工資、得不到培訓、基礎設施缺乏，導致最需要得到關注的基層防疫工作難以落實。因此，國家應制定政策，將鄉村級防疫列入財政撥款范疇，用于鄉村級防疫員的工資（依地區而定工資標準）、培訓和相應的配套設施的建立和購置。這筆費用看起來不小，但與造成的損失相比，可算是九牛一毛。基層防疫體系的建立是一項長期的利國利民的回報性工程，各政府部門要權衡利弊，盡早行動起來。

縣畜牧局有義務對鄉村級動物防疫員(村獸醫)進行職業技能培訓，通過考核，將取得《培訓合格證書》。以獲證人員為基礎組建鄉村級動物防疫和應急撲疫預備隊伍，為建立和完善“縣—鄉—村”三級防疫網絡體系打下扎實的基礎。針對當前畜禽養殖向專業化方向發展，飼養量大、飼養品種多和重大動物疫病的防控工作難等問題，為確保畜牧業健康發展，彌補鄉鎮的畜牧獸醫隊伍力量不足的現狀，必須要建立村級動物防疫體系。每村的防疫員至少1名，同時要對鄉村級防疫員進行監控，根據當年的疫病發生和控制情況以及對當地養殖戶的走訪來判斷其是否合格，對不稱職的防疫員應立即撤換。只有這樣才可徹底地解決鄉村級防疫體制中出現的“真空”問題。

（二）、加強疫病防范意識的宣傳和教育。動物疫病的傳播和擴散無地域性限制，因而動物的疫病防治是一個全局性的問題。如果99%的地方疫病防治工作到位，而只有1%的地方沒到位，那么這就象一片野火，將可能燒遍全國甚至全球（如禽流感）。因而，政府要大力加強對疫病防范意識的宣傳和教育。

（三）、提高動物疫情撲殺補助標準。提高對重大疫病發生期間所屠宰的疑似動物的賠償力度，使飼養者得到的補償高于以病死的方式賣給不法收購者的價格。確保撲殺及各類防控措施到位，確保疫情不擴散。若發現故意把病畜禽賣給其他飼養者，購買者有權向售出者索賠，同時售出者要負一定的法律責任。為了解決這個問題，售出的動物皆要通過檢疫部門的檢疫（特別是在疫病的爆發和流行期內），這樣一來可以有效地控制疫病的傳播。

（四）、完善防疫工作體制。動物防疫隊伍素質，直接影響動物防疫工作的成效，決定著動物防疫工作的水平和效率。加強動物防疫隊伍和能力建設，建立起一支與發展現代畜牧業相適應的動物防疫隊伍，是一項重要而緊迫的任務。各地應建立省、市、縣三級獸醫行政管理機構、行政執法機構和技術支撐機構，完善鄉（鎮）畜牧獸醫站機構和職能，健全強化鄉村級動物防疫網絡，配備村級動物防疫員。

要實現執法與服務的分離，將執法職能單獨分離出來，納入行政系列：執法人員轉為國家官方獸醫，服務職能納入技術推廣和服務系列；獸醫人員轉為從業獸醫，逐步走向市場。對動物產品的生產要素進行全程監控，使獸醫管理工作覆蓋動物飼養、屠宰加工和流通全過程。同時要加大檢疫監督工作，規范執法行為，加強動物疫病監測體系建設，及時發現、上報和處置疫病，減少疫病損失。進一步健全各級獸醫行政、執法、技術支持三類機構，理順職能，完善機制，逐步形成政府主導、社會參與、統一規范、透明高效的獸醫管理體制和運轉機制。

加強檢疫規范化管理，提高產地檢疫和屠宰檢疫執法水平，有效解決產地、運輸檢疫、家禽檢疫等薄弱問題，防止病害動物及動物產品進入市場。開展動物及動物產品流通監管專項整治，加強活畜交易、屠宰、運輸監管，特別是對外調動物及動物產品真正執行報批報檢制度，嚴厲打擊逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死動物及動物產品的違法行為。做好邊境、邊界動物及其產品的免疫、檢疫和設卡消毒工作，有效防止外疫傳入。

動物防疫調研報告范文（15篇）篇七

針對**動物疫病防控工作現狀，筆者就動物防疫工作的管理，預防、控制和撲滅動物疫病，促進養殖業發展，保護人體健康，維護公共衛生安全提出了10條對策建議。旨在推動少數民族地區動物防疫工作的健康發展，確保動物源性食品和公共衛生安全。

**彝族自治州是我國最大的彝族聚居區。位于四川省西南部川滇交界處，幅員面積6萬余平方公里，其中草地面積241萬公頃，占國土面積的40%，是四川三大牧區之一。全州轄17個縣市620個鄉鎮3843個村，總人口430萬。據20xx年統計：全州大牲畜存欄178.27萬頭，出欄42.51萬頭；豬存欄489.23萬頭，出欄570.41萬頭；羊存欄547萬只，出欄385.91萬只；禽存欄1578.22萬只，出欄2268.69萬只；肉類總產量60.69萬噸；牧業產值119億元,占農業總產值的49.3%。

全州有17個縣級動物衛生監督所、620個鄉鎮畜牧獸醫站、3843個村防疫室，共有動物防疫人員5524人（縣級320人，鄉級1304人，村級3900人），其中大專以上人員488人，占8.8%；中專或高中人員1431人，占25.9%；初中及以下人員3605人，占65.3%。

全州有規模養豬戶9087戶，存欄86.81萬頭，占全州存欄數的17.7％；規模養羊戶24958戶，存欄123.51萬頭，占全州存欄數的22.58％；規模養牛戶14462戶，存欄10.27萬頭，占全州存欄數的25.0％；奶牛養殖小區3個，存欄0.81萬頭，占全州存欄數的85.2％；規模養雞戶9090戶，存欄142.8萬只，占全州存欄數的12.0％；規模養鴨戶3911戶，存欄158.2萬只，占全州存欄數的37.8％。由于歷史、經濟的原因，全州畜牧業還處于比較落后的狀態，畜禽的養殖方式主要是以家庭散養為主，給動防工作帶來無法克服的困難，動物疫病防控形勢不容樂觀。

長期以來，全州動物防疫人員在上級黨政和業務部門的領導下，積極開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟的強制免疫和羊痘、牛出敗、豬鏈球菌病、馬傳貧、雞新城疫、豬乙型腦炎、豬偽狂犬病、豬細小病毒等常見、多發病的計劃免疫及疫情監測工作，使各種疫病的常年免疫密度和免疫抗體合格率均達到農業部規定的標準，豬、牛、羊、禽死亡率分別控制在1％、0.5％、0.5％、5％以下，確保了動物重大疫病有疫不流行、有病不成災的良好局面，為全州農民增收、農村穩定和農村經濟的發展做出了較大貢獻。但隨著國內外人畜共患病和危害公共衛生安全的傳染病不斷增加，防疫工作量成倍增長，動防工作如履薄冰。

為了建立健全動物重大疫病防控的技術支持體系，20xx年我州成立了“**州動物產品安全監測檢驗中心”，承擔全州動物疫病監測、診斷、流行病學調查研究等技術研究和推廣工作，并于20xx年通過中國合格評定國家認可委員會（cnas）和四川省質量技術監督局的認可和認證，是中國西部唯一獲得雙認證的市（州）級實驗室。但由于設備陳舊，檢測范圍窄，不能滿足動物重大疫病防控和動物源性食品安全的需要。

長期以來，各級動物防疫組織緊緊圍繞動物疫病的預防、控制、監測、預警、預報、實驗室診斷、流行病學調查、疫情報告、隔離與無害化處理、動物疫病防控物資的組織供應開展工作，為全州畜牧業健康穩定發展和公共衛生安全做出了顯著成績。獸醫管理體制改革后的鄉及以上防疫機構和人員經費已納入縣級財政預算，村級防疫員的收入主要靠中央下撥的基層動物防疫工作補助經費解決，基本沒有任何服務性或經營性收入。截止20xx年，國家已對全州17個縣級基層動物防疫設施建設項目進行了投資，并對336個鄉鎮畜牧獸醫站進行了新建或改建。但由于冷鏈體系建設投入不足，疫苗的有效保管存在較大問題，給確保免疫質量造成隱患。

20xx年以來，國家陸續將牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性藍耳病納入強制免疫的范圍，并將經費列入中央和省級財政預算，疫苗的組織供應由省畜牧食品局統一招標采購后按計劃下發到各市（州）。國家現行的強制免疫疫苗的補助政策，對全國、特別是對我們少數民族地區畜牧業健康穩定發展和農牧民增收、致富、奔小康起到了決定性作用。但由于強制免疫的病種較少，加之危害畜牧業和公共衛生安全的動物疫病不斷發生，動物重大疫病的防控形勢十分嚴峻。

20xx年以來，我州多次發生動物疫情，農業部和省政府給予了一定的撲殺補助經費。但由于中央的撲殺補助標準較低，加之地方的經濟條件較差，無法滿足畜禽撲殺后恢復生產的最低成本，養殖戶對現行的撲殺政策及補助標準較難接受。

由于我州是少數民族聚居的貧困地區，地防財政十分困難。20xx年以前除安寧河谷地區經濟條件較好的部分縣市配備有部分村防疫員外，其它縣基本沒有配備村防疫人員，且配備的`村級防疫人員也僅在春、秋兩防期間臨時聘用，勞務費由鄉鎮人民政府承擔。20xx年，黨和政府高度重視動物重大疫病防控工作，國務院和四川省人民政府相繼出臺了《關于推進獸醫管理體制改革的意見》。全州17個縣市認真按照獸醫管理體制改革的要求，每村聘請了1名動物防疫員兼疫情觀察員，在鄉鎮畜牧獸醫站的指導下，協助做好本村動物免疫注射、消毒和疫情觀察等工作，各縣市視其財力情況給予村級組織一定補助。20xx年，中央安排給我州730萬元基層動物防疫工作專項補助經費。為了把有限的經費用在刀刃上，**州財政局、畜牧局聯合下發了《關于基層動物防疫工作補助經費管理使用實施方案》，要求嚴格財務制度，實行專款專用，以實現調動廣大基層防疫人員工作積極性的作用。但由于經費有限，遠遠不能滿足動物防疫工作的需要，全州動物重大疫病防控工作步履維艱。

動物疫情監測工作是為獸醫主管部門制定和實施重大動物疫病防控技術方案提供科學依據的關鍵措施。20xx年以來，農業部、省畜牧食品局每年下達給我州動物疫情監測經費10萬元左右，**州人民政府每年將動物疫情監測經費10萬元列入財政預算。但由于大部分縣財政困難，無力解決動物疫情監測經費和實驗室運行經費。除西昌市外，其它縣的動物疫情監測工作由**州動物產品安全監測檢驗中心承擔。導致大部分縣的基層動物防疫基礎設施項目所建的實驗室設備閑置，資源未能充分利用。

1、完善強制免疫疫苗補助經費的政策，將疫苗（包括免疫耳標）補助經費實行動態管理，按享受補助政策地區三年的畜禽平均飼養量和強制免疫病種核定補助經費，一定3-5年不變，分別列入國家和省級財政預算。各地每年根據實際畜禽飼養量及時采購防控物資，結余資金轉入下年使用，當年經費不夠的由地方財政負擔或在結余資金中列支。使防控物資的采購和供應能夠及時、準確、真實，從而避免錯過最佳的免疫季節，防止物資浪費或不足。

2、提高畜禽撲殺補助標準，根據目前的市場行情，牛的補助標準應該提高到每頭20xx-5000元、奶牛的補助標準每頭5000-8000元、豬的補助標準每頭1000-20xx元、羊的補助標準每只500-1000元、禽的補助標準每只30-50元才能滿足畜禽撲殺后恢復生產的最低成本，建議對西部少數民族地區實行中央和省8：2的比例分擔。

3、提高動物疫情監測補助經費。隨著國內外人畜共患病和危害公共衛生安全的傳染病不斷增加，監測病種越來越多，任務越來越大，而國家和省每年安排的監測經費如杯水車薪，遠遠不能滿足動物重大疫情監測之需要，特別是全州大部分縣的基層動物防疫基礎設施項目所建的實驗室因無法解決運行經費而導致設備閑置，資源未能充分利用。因此，國家要制定切實可行的動物疫情監測經費和實驗室運行經費的補助政策，為獸醫主管部門制定和實施重大動物疫病防控技術方案提供科學依據，確保畜牧業健康穩定發展和公共衛生安全。

4、提高基層防疫員補貼標準。我州共有村級防疫員3900人，人平服務面積15.38平方公里，人均年防疫畜禽1.55萬余頭（只）。20xx年，國家下達給我州的基層動物防疫工作專項補助經費730萬元，如全部用在村級防疫員的工作補貼上，人平年僅1870元，其收入與目前的動物疫病預防和疫情觀察任務存在嚴重差異，根本無法滿足常年的動物疫病預防和疫情觀察工作之需要。建議國家將少數民族地區基層防疫員兼疫情觀察員補貼標準提高到每人每月1000元，實行中央和省8：2的比例分擔，同時把村級防疫員依法納入社會保障體系，徹底解決其后顧之憂，確保隊伍穩定。使村級防疫員能常年堅守工作崗位，從而提高免疫密度和質量，強化動物疫情觀察，做到動物疫情、尤其是重大動物疫情早發現、快診斷、嚴處理、少損失。

5、擴大強制免疫病種的范圍。建議把狂犬病、雞新城疫、羊痘、豬乙型腦炎、豬偽狂犬病、豬細小病毒等危害嚴重的傳染病列入強制免疫范圍，其疫苗經費按高致病性禽流感等強制免疫病種的補助渠道施行。

6、把消毒工作列入強制范疇。消毒是切斷傳染病傳播途徑的關鍵措施，是簡單、易行，省時、省力、最實用的群防群控手段，其與免疫接種同等重要，尤其是消毒藥的非特異性和廣譜滅菌（毒）特點和作用更優于免疫接種。國家要制定完善的動物重大疫病防控政策，把消毒工作納入動物重大疫病防控的強制范疇。具體辦法按畜禽飼養量測算消毒藥用量，采取中央補助消毒藥經費、養殖戶投工投勞的方式，真正把動物重大疫病的綜合防控措施落到實處。

7、根據《中華人民共和國動物防疫法》第六十六條規定，農業部應盡快會同財政部制定對在動物預防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物，銷毀的動物動物產品和相關物品及因依法實施強制免疫造成動物應急死亡的補償標準和辦法。并制定少數民族貧困地區的扶持政策，將動物預防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物，銷毀的動物動物產品和相關物品的補償經費按8：2的分擔比例列入中央和省級財政預算，強制免疫造成動物應急死亡的補償資金由疫苗生產企業和地方按6：4的比例分擔。從而減少或消除基層開展動物疫病防控工作的阻力。

8、**畜禽養殖方式十分落后，要實現畜牧現代化必須加快標準化養殖步伐，鼓勵支持養殖戶發展標準化規模養殖。中央和省應該加大對西部、特別是西部少數民族地區的扶持力度，使之逐步縮小與發達地區的差距，為動物重大疫病防控和畜產品安全監管奠定堅實基礎。

9、進一步完善基層動物防疫基礎設施建設。截止20xx年，我州有16個縣先后進行了基層動物防疫基礎設施項目建設，但會理、昭覺兩縣只安排了60萬元，州畜牧局和會東縣只安排了80萬元，西昌市只安排了25萬元疫情測報站經費而沒有安排基層動物防疫基礎設施建設項目。建議國家應按統一規定標準補足投資額度，以滿足目前動防工作之需要。另外該項目只安排了實驗室建設，各縣市無力新建疫苗儲存冷庫，使動物防疫疫苗無法得到有效保存，導致疫苗效價降低，給確保免疫質量造成嚴重后患。建議農業部安排一定經費，在每個縣市修建50－80立方米冷藏庫，確保疫苗有效保管。

10、加強技術培訓，提高基層防疫人員業務素質。鑒于少數民族地區基層防疫人員文化、業務素質差的問題，國家要制定西部少數民族地區基層動防人員培訓計劃，在經費上給予補助，對培訓經費實行國家、地方和個人5：3：2的比例分擔，以提高廣大基層防疫人員的業務素質，從而滿足動物防疫工作之需要。

動物防疫調研報告范文（15篇）篇八

1.1動物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來，由于市委、政府的高度重視，鄉鎮畜牧獸醫站改革已經進行完畢，鄉鎮動物防疫隊伍得到穩定，但我們的村級動物防疫隊伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉鎮(街道)的幾名獸醫去完成，繁雜的工作量讓鄉鎮獸醫難以承受，常年動物防疫工作效果難以得到保證。近年來，動物疫病呈高發態勢，動物免疫的病種相應增多，春秋畜禽強制免疫已從原來的豬、牛、羊擴展到雞、鴨、鵝、犬等多種動物。從生豬免疫來看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍耳病三種疫苗。難度最大的應該是家禽免疫，**市每年出欄家禽200余萬只，要在春、秋2個月內集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進出市境的主要通道，而境內三個高速路口無動物檢查站，給我市動物防疫工作留下嚴重隱患。

1.2群眾動物防疫意識不強，主動配合不夠好。由于我市地處山區，往往存在認識不足的問題，部分農戶不很積極配合動物防疫工作,部分養殖大戶存在不按程序進行科學免疫的現象。特別是在家禽免疫方面，一些養殖農戶不積極主動配合，家禽敞放出去，水禽放進池塘，就很難進行禽流感疫苗的免疫注射，從而導致家禽免疫密度難以達到規定要求。

1.3鄉鎮防疫機構基礎設施建設滯后，不利于防疫工作開展。**市轄13個鄉鎮(街道)，有4個鄉鎮畜牧獸醫站無辦公用房，3個畜牧站的辦公室為危房，這些鄉鎮畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。

1.4動物防疫監管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級防疫隊伍還未健全，對分散的飼養戶缺乏有效的約束力，平時補針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達到規定指標，從而使綜合防治效果降低，個別邊遠地區甚至出現免疫死角，成為動物疫病發生的潛在隱患。

2、進一步做好動物防疫工作的對策。

2.1加強行政管理。動物防疫工作不僅關系到畜牧產業的健康發展，而且也關系到社會公共衛生安全和社會穩定，各級政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強領導，落實責任，把動物防疫工作不僅納入單項目標管理，而且納入綜合目標管理，嚴格考核，獎懲兌現。動物防疫工作要樹立“科學發展觀”的理念，應該堅持“以人為本”，進一步完善動物防疫監督機構，穩定基層防疫隊伍，落實好事業人員的的績效工資及福利待遇，充分調動他們的工作積極性。

2.2建立完善機制。我們應加強基層防疫隊伍建設，完善動物防疫監測預警體系、動物疫病預防控制體系、動物防疫監督體系、動物防疫物資保障體系，強化對鄉鎮和村級動物防疫人員的專業技術培訓，提高動物防疫人員的專業技能。要加強現有動物防疫機構建設，進一步完善市、鄉(鎮)、村三級動物防疫網絡，加快村級動物防疫體系建設，筑牢基層動物防疫網絡屏障，切實解決好基層動物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉鎮畜牧獸醫站的工作環境，積極提升鄉鎮動物防疫人員的業務能力。

2.3廣泛宣傳發動。動物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調動群眾的積極性，實行“群防群控”、“聯防聯控”。要進一步深入學習、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等相關的法律法規和動物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動物防疫意識，這樣才能充分調動全社會的力量，組成完善的動物防疫網絡體系和疫情監測網絡體系，提高疫情快速反應和處置的能力。

2.4搞好防疫監管。要繼續采取“五強制，兩強化”(強制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強化疫情報告、防疫監督)綜合防制措施，切實加強禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防制工作。要健全完善疫情監測報告網絡，加強以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調查和監測工作，進一步改善工作手段，做到及時、準確地報告疫情。市、鄉(鎮)兩級政府要建立一支反應迅速的動物疫情應急隊伍，一旦發生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內，把損失降到最低程度。

2.5堅持依法防疫。動物防疫工作應堅持“預防為主”的方針，要依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家的有關規定，做好動物疫病的免疫、預防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結束后，應加強督促檢查、查漏補缺，對免疫指標達不到要求的要限期整改，力爭使畜禽重大動物疫病免疫密度達到100%，耳標配戴率達到100%，對新補欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時補針，做到動物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抵抗疫病風險的能力。

2.6加強檢疫監督。我市近年發生的多起動物疫病都是由外引畜禽引起的，為了防止和控制動物疫病發生，到外地購買畜禽必須嚴格實行申報檢疫管理制度,嚴禁私自亂引。我們要把產地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫、監督檢查緊密結合起來，對運載動物及動物產品的過往車輛嚴格查證、驗標、點物、登記，對運輸的豬、牛、羊、禽等必須加強檢疫，對運輸工具進行嚴格的消毒處理，對來路不明的“三證”不全的畜禽進行補檢重檢，堅決杜絕外疫傳入及疫情擴散。各地應因地制宜大力發展種用畜禽，最好做到自繁自養，這樣可以有效防止疫病傳播。

動物防疫調研報告范文（15篇）篇九

《中華人民共和國動物防疫法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2007年8月30日修訂通過，現將修訂后的《中華人民共和國動物防疫法》公布，自2008年1月1日起施行。

中華人民共和國主席。

胡錦濤。

2007年8月30日。

（1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂）。

目錄。

第一章總。

則

第三章動物疫情的報告、通報和公布。

第四章動物疫病的控制和撲滅。

第五章動物和動物產品的檢疫。

第七章監督管理。

第八章保障措施。

第九章法律責任。

第十章附。

則

第一章總。

則

第一條為了加強對動物防疫活動的管理，預防、控制和撲滅動物疫病，促進養殖業發展，保護人體健康，維護公共衛生安全，制定本法。

第二條本法適用于在中華人民共和國領域內的動物防疫及其監督管理活動。

進出境動物、動物產品的檢疫，適用《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》。

第三條本法所稱動物，是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動物。

本法所稱動物產品，是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、1精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。

本法所稱動物疫病，是指動物傳染病、寄生蟲病。

本法所稱動物防疫，是指動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產品的檢疫。

第四條根據動物疫病對養殖業生產和人體健康的危害程度，本法規定管理的動物疫病分為下列三類：

（三）三類疫病，是指常見多發、可能造成重大經濟損失，需要控制和凈化的。

前款一、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務院獸醫主管部門制定并公布。

第五條國家對動物疫病實行預防為主的方針。

第六條縣級以上人民政府應當加強對動物防疫工作的統一領導，加強基層動物防疫隊伍建設，建立健全動物防疫體系，制定并組織實施動物疫病防治規劃。

鄉級人民政府、城市街道辦事處應當組織群眾協助做好本管轄區域內的動物疫病預防與控制工作。

第七條國務院獸醫主管部門主管全國的動物防疫工作。

縣級以上地方人民政府獸醫主管部門主管本行政區域內的動物防疫工作。

縣級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內做好動物防疫工作。

軍隊和武裝警察部隊動物衛生監督職能部門分別負責軍隊和武裝警察部隊現役動物及飼養自用動物的防疫工作。

第八條縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構依照本法規定，負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監督管理執法工作。

第九條縣級以上人民政府按照國務院的規定，根據統籌規劃、合理布局、綜合設置的原則建立動物疫病預防控制機構，承擔動物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制等技術工作。

第十條國家支持和鼓勵開展動物疫病的科學研究以及國際合作與交流，推廣先進適用的科學研究成果，普及動物防疫科學知識，提高動物疫病防治的科學技術水平。

第十一條對在動物防疫工作、動物防疫科學研究中做出成績和貢獻的單位和個人，各級人民政府及有關部門給予獎勵。

第十二條國務院獸醫主管部門對動物疫病狀況進行風險評估，根據評估結果制定相應的動物疫病預防、控制措施。

國務院獸醫主管部門根據國內外動物疫情和保護養殖業生產及人體健康的需要，及時制定并公布動物疫病預防、控制技術規范。

第十三條國家對嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疫病實施強制免疫。國務院獸醫主管部門確定強制免疫的動物疫病病種和區域，并會同國務院有關部門制定國家動物疫病強制免疫計劃。

省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門根據國家動物疫病強制免疫計劃，制訂本行政區域的強制免疫計劃；并可以根據本行政區域內動物疫病流行情況增加實施強制免疫的動物疫病病種和區域，報本級人民政府批準后執行，并報國務院獸醫主管部門備案。

第十四條縣級以上地方人民政府獸醫主管部門組織實施動物疫病強制免疫計劃。鄉級人民政府、城市街道辦事處應當組織本管轄區域內飼養動物的單位和個人做好強制免疫工作。

飼養動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務，按照獸醫主管部門的要求做好強制免疫工作。

經強制免疫的動物，應當按照國務院獸醫主管部門的規定建立免疫檔案，加施畜禽標識，實施可追溯管理。

第十五條縣級以上人民政府應當建立健全動物疫情監測網絡，加強動物疫情監測。

國務院獸醫主管部門應當制定國家動物疫病監測計劃。省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門應當根據國家動物疫病監測計劃，制定本行政區域的動物疫病監測計劃。

動物疫病預防控制機構應當按照國務院獸醫主管部門的規定，對動物疫病的發生、流行等情況進行監測；從事動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。

第十六條國務院獸醫主管部門和省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門應當根據對動物疫病發生、流行趨勢的預測，及時發出動物疫情預警。地方各級人民政府接到動物疫情預警后，應當采取相應的預防、控制措施。

第十七條從事動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人，應當依照本法和國務院獸醫主管部門的3規定，做好免疫、消毒等動物疫病預防工作。

第十八條種用、乳用動物和寵物應當符合國務院獸醫主管部門規定的健康標準。

種用、乳用動物應當接受動物疫病預防控制機構的定期檢測；檢測不合格的，應當按照國務院獸醫主管部門的規定予以處理。

第十九條動物飼養場（養殖小區）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產品無害化處理場所，應當符合下列動物防疫條件：

（二）生產區封閉隔離，工程設計和工藝流程符合動物防疫要求；

（四）有為其服務的動物防疫技術人員；

（六）具備國務院獸醫主管部門規定的其他動物防疫條件。

第二十條興辦動物飼養場（養殖小區）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產品無害化處理場所，應當向縣級以上地方人民政府獸醫主管部門提出申請，并附具相關材料。受理申請的獸醫主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規定進行審查。經審查合格的，發給動物防疫條件合格證；不合格的，應當通知申請人并說明理由。需要辦理工商登記的，申請人憑動物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續。

動物防疫條件合格證應當載明申請人的名稱、場（廠）址等事項。

經營動物、動物產品的集貿市場應當具備國務院獸醫主管部門規定的動物防疫條件，并接受動物衛生監督機構的監督檢查。

第二十一條動物、動物產品的運載工具、墊料、包裝物、容器等應當符合國務院獸醫主管部門規定的動物防疫要求。

染疫動物及其排泄物、染疫動物產品，病死或者死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應當按照國務院獸醫主管部門的規定處理，不得隨意處置。

第二十二條采集、保存、運輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學、檢測、診斷等活動，應當遵守國家有關病原微生物實驗室管理的規定。

第二十三條患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及易感染動物的飼養、屠宰、經營、隔離、運輸等活動。

人畜共患傳染病名錄由國務院獸醫主管部門會同國務院衛生主管部門制定并公布。

第二十四條國家對動物疫病實行區域化管理，逐步建立無規定動物疫病區。無規定動物疫病區應當符合國務院獸醫主管部門規定的標準，經國務院獸醫主管部門驗收合格予以公布。

本法所稱無規定動物疫病區，是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限內沒有發生規定的一種或者幾種動物疫病，并經驗收合格的區域。

第二十五條禁止屠宰、經營、運輸下列動物和生產、經營、加工、貯藏、運輸下列動物產品：

（一）封鎖疫區內與所發生動物疫病有關的；

（二）疫區內易感染的；

（三）依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的；

（四）染疫或者疑似染疫的；

（五）病死或者死因不明的；

（六）其他不符合國務院獸醫主管部門有關動物防疫規定的。

第三章動物疫情的報告、通報和公布。

第二十六條從事動物疫情監測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸等活動的單位和個人，發現動物染疫或者疑似染疫的，應當立即向當地獸醫主管部門、動物衛生監督機構或者動物疫病預防控制機構報告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴散。其他單位和個人發現動物染疫或者疑似染疫的，應當及時報告。

接到動物疫情報告的單位，應當及時采取必要的控制處理措施，并按照國家規定的程序上報。

第二十七條動物疫情由縣級以上人民政府獸醫主管部門認定；其中重大動物疫情由省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門認定，必要時報國務院獸醫主管部門認定。

第二十八條國務院獸醫主管部門應當及時向國務院有關部門和軍隊有關部門以及省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門通報重大動物疫情的發生和處理情況；發生人畜共患傳染病的，縣級以上人民政府獸醫主管部門與同級衛生主管部門應當及時相互通報。

國務院獸醫主管部門應當依照我國締結或者參加的條約、協定，及時向有關國際組織或者貿易方通報重大動物疫情的發生和處理情況。

第二十九條國務院獸醫主管部門負責向社會及時公布全國動物疫情，也可以根據需要授權省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門公布本行政區域5內的動物疫情。其他單位和個人不得發布動物疫情。

第三十條任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情，不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情，不得阻礙他人報告動物疫情。

第四章動物疫病的控制和撲滅。

第三十一條發生一類動物疫病時，應當采取下列控制和撲滅措施：

（一）當地縣級以上地方人民政府獸醫主管部門應當立即派人到現場，劃定疫點、疫區、受威脅區，調查疫源，及時報請本級人民政府對疫區實行封鎖。疫區范圍涉及兩個以上行政區域的，由有關行政區域共同的上一級人民政府對疫區實行封鎖，或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同對疫區實行封鎖。必要時，上級人民政府可以責成下級人民政府對疫區實行封鎖。

（二）縣級以上地方人民政府應當立即組織有關部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強制性措施，迅速撲滅疫病。

（三）在封鎖期間，禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產品流出疫區，禁止非疫區的易感染動物進入疫區，并根據撲滅動物疫病的需要對出入疫區的人員、運輸工具及有關物品采取消毒和其他限制性措施。

第三十二條發生二類動物疫病時，應當采取下列控制和撲滅措施：

（一）當地縣級以上地方人民政府獸醫主管部門應當劃定疫點、疫區、受威脅區。

（二）縣級以上地方人民政府根據需要組織有關部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產品及有關物品出入等控制、撲滅措施。

第三十三條疫點、疫區、受威脅區的撤銷和疫區封鎖的解除，按照國務院獸醫主管部門規定的標準和程序評估后，由原決定機關決定并宣布。

第三十四條發生三類動物疫病時，當地縣級、鄉級人民政府應當按照國務院獸醫主管部門的規定組織防治和凈化。

第三十五條二、三類動物疫病呈暴發性流行時，按照一類動物疫病處理。

第三十六條為控制、撲滅動物疫病，動物衛生監督機構應當派人在當地依法設立的現有檢查站執行監督檢查任務；必要時，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以設立臨時性的動物衛生監督檢查站，執行監督檢查任務。

第三十七條發生人畜共患傳染病時，衛生主管部門應當組織對疫區易感染的人群進行監測，并采取相應的預防、控制措施。

第三十八條疫區內有關單位和個人，應當遵守縣級以上人民政府及其6獸醫主管部門依法作出的有關控制、撲滅動物疫病的規定。

任何單位和個人不得藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產品。

第三十九條發生動物疫情時，航空、鐵路、公路、水路等運輸部門應當優先組織運送控制、撲滅疫病的人員和有關物資。

第四十條一、二、三類動物疫病突然發生，迅速傳播，給養殖業生產安全造成嚴重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害，構成重大動物疫情的，依照法律和國務院的規定采取應急處理措施。

第五章動物和動物產品的檢疫。

第四十一條動物衛生監督機構依照本法和國務院獸醫主管部門的規定對動物、動物產品實施檢疫。

動物衛生監督機構的官方獸醫具體實施動物、動物產品檢疫。官方獸醫應當具備規定的資格條件，取得國務院獸醫主管部門頒發的資格證書，具體辦法由國務院獸醫主管部門會同國務院人事行政部門制定。

本法所稱官方獸醫，是指具備規定的資格條件并經獸醫主管部門任命的，負責出具檢疫等證明的國家獸醫工作人員。

第四十二條屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產品前，貨主應當按照國務院獸醫主管部門的規定向當地動物衛生監督機構申報檢疫。

動物衛生監督機構接到檢疫申報后，應當及時指派官方獸醫對動物、動物產品實施現場檢疫；檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標志。實施現場檢疫的官方獸醫應當在檢疫證明、檢疫標志上簽字或者蓋章，并對檢疫結論負責。

第四十三條屠宰、經營、運輸以及參加展覽、演出和比賽的動物，應當附有檢疫證明；經營和運輸的動物產品，應當附有檢疫證明、檢疫標志。

對前款規定的動物、動物產品，動物衛生監督機構可以查驗檢疫證明、檢疫標志，進行監督抽查，但不得重復檢疫收費。

第四十四條經鐵路、公路、水路、航空運輸動物和動物產品的，托運人托運時應當提供檢疫證明；沒有檢疫證明的，承運人不得承運。

運載工具在裝載前和卸載后應當及時清洗、消毒。

第四十五條輸入到無規定動物疫病區的動物、動物產品，貨主應當按照國務院獸醫主管部門的規定向無規定動物疫病區所在地動物衛生監督機構申報檢疫，經檢疫合格的，方可進入；檢疫所需費用納入無規定動物疫病區所在地地方人民政府財政預算。

第四十六條跨省、自治區、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，應當向輸入地省、自治區、直轄市動物衛生監督機構申請辦理審7批手續，并依照本法第四十二條的規定取得檢疫證明。

跨省、自治區、直轄市引進的乳用動物、種用動物到達輸入地后，貨主應當按照國務院獸醫主管部門的規定對引進的乳用動物、種用動物進行隔離觀察。

第四十七條人工捕獲的可能傳播動物疫病的野生動物，應當報經捕獲地動物衛生監督機構檢疫，經檢疫合格的，方可飼養、經營和運輸。

第四十八條經檢疫不合格的動物、動物產品，貨主應當在動物衛生監督機構監督下按照國務院獸醫主管部門的規定處理，處理費用由貨主承擔。

第四十九條依法進行檢疫需要收取費用的，其項目和標準由國務院財政部門、物價主管部門規定。

第五十條從事動物診療活動的機構，應當具備下列條件：

（一）有與動物診療活動相適應并符合動物防疫條件的場所；

（二）有與動物診療活動相適應的執業獸醫；

（三）有與動物診療活動相適應的獸醫器械和設備；

（四）有完善的管理制度。

第五十一條設立從事動物診療活動的機構，應當向縣級以上地方人民政府獸醫主管部門申請動物診療許可證。受理申請的獸醫主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規定進行審查。經審查合格的，發給動物診療許可證；不合格的，應當通知申請人并說明理由。申請人憑動物診療許可證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續，取得營業執照后，方可從事動物診療活動。

第五十二條動物診療許可證應當載明診療機構名稱、診療活動范圍、從業地點和法定代表人（負責人）等事項。

動物診療許可證載明事項變更的，應當申請變更或者換發動物診療許可證，并依法辦理工商變更登記手續。

第五十三條動物診療機構應當按照國務院獸醫主管部門的規定，做好診療活動中的衛生安全防護、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。

第五十四條國家實行執業獸醫資格考試制度。具有獸醫相關專業大學專科以上學歷的，可以申請參加執業獸醫資格考試；考試合格的，由國務院獸醫主管部門頒發執業獸醫資格證書；從事動物診療的，還應當向當地縣級人民政府獸醫主管部門申請注冊。執業獸醫資格考試和注冊辦法由國務院獸醫主管部門商國務院人事行政部門制定。

本法所稱執業獸醫，是指從事動物診療和動物保健等經營活動的獸醫。

第五十五條經注冊的執業獸醫，方可從事動物診療、開具獸藥處方等活動。但是，本法第五十七條對鄉村獸醫服務人員另有規定的，從其規定。

執業獸醫、鄉村獸醫服務人員應當按照當地人民政府或者獸醫主管部門的要求，參加預防、控制和撲滅動物疫病的活動。

第五十六條從事動物診療活動，應當遵守有關動物診療的操作技術規范，使用符合國家規定的獸藥和獸醫器械。

第五十七條鄉村獸醫服務人員可以在鄉村從事動物診療服務活動，具體管理辦法由國務院獸醫主管部門制定。

第七章監督管理。

第五十八條動物衛生監督機構依照本法規定，對動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸等活動中的動物防疫實施監督管理。

第五十九條動物衛生監督機構執行監督檢查任務，可以采取下列措施，有關單位和個人不得拒絕或者阻礙：

（一）對動物、動物產品按照規定采樣、留驗、抽檢；

（二）對染疫或者疑似染疫的動物、動物產品及相關物品進行隔離、查封、扣押和處理；

（三）對依法應當檢疫而未經檢疫的動物實施補檢；

（五）查驗檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識；

（六）進入有關場所調查取證，查閱、復制與動物防疫有關的資料。

動物衛生監督機構根據動物疫病預防、控制需要，經當地縣級以上地方人民政府批準，可以在車站、港口、機場等相關場所派駐官方獸醫。

第六十條官方獸醫執行動物防疫監督檢查任務，應當出示行政執法證件，佩帶統一標志。

動物衛生監督機構及其工作人員不得從事與動物防疫有關的經營性活動，進行監督檢查不得收取任何費用。

第六十一條禁止轉讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識。

檢疫證明、檢疫標志的管理辦法，由國務院獸醫主管部門制定。

第八章保障措施。

第六十二條縣級以上人民政府應當將動物防疫納入本級國民經濟和社會發展規劃及計劃。

第六十三條縣級人民政府和鄉級人民政府應當采取有效措施，加強村級防疫員隊伍建設。

縣級人民政府獸醫主管部門可以根據動物防疫工作需要，向鄉、鎮或者特定區域派駐獸醫機構。

第六十四條縣級以上人民政府按照本級政府職責，將動物疫病預防、控制、撲滅、檢疫和監督管理所需經費納入本級財政預算。

第六十五條縣級以上人民政府應當儲備動物疫情應急處理工作所需的防疫物資。

第六十六條對在動物疫病預防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產品和相關物品，縣級以上人民政府應當給予補償。具體補償標準和辦法由國務院財政部門會同有關部門制定。

因依法實施強制免疫造成動物應激死亡的，給予補償。具體補償標準和辦法由國務院財政部門會同有關部門制定。

第六十七條對從事動物疫病預防、檢疫、監督檢查、現場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員，有關單位應當按照國家規定采取有效的衛生防護措施和醫療保健措施。

第九章法律責任。

第六十八條地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第六十九條縣級以上人民政府獸醫主管部門及其工作人員違反本法規定，有下列行為之一的，由本級人民政府責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未及時采取預防、控制、撲滅等措施的；

（三）其他未依照本法規定履行職責的行為。

第七十條動物衛生監督機構及其工作人員違反本法規定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者獸醫主管部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（二）對附有檢疫證明、檢疫標志的動物、動物產品重復檢疫的；

（四）其他未依照本法規定履行職責的行為。

第七十一條動物疫病預防控制機構及其工作人員違反本法規定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者獸醫主管部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未履行動物疫病監測、檢測職責或者偽造監測、檢測結果的；

（二）發生動物疫情時未及時進行診斷、調查的；

（三）其他未依照本法規定履行職責的行為。

第七十二條地方各級人民政府、有關部門及其工作人員瞞報、謊報、遲報、漏報或者授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情，或者阻礙他人報告動物疫情的，由上級人民政府或者有關部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第七十三條違反本法規定，有下列行為之一的，由動物衛生監督機構責令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛生監督機構代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處一千元以下罰款：

（一）對飼養的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的；

（二）種用、乳用動物未經檢測或者經檢測不合格而不按照規定處理的；

（三）動物、動物產品的運載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒的。

第七十四條違反本法規定，對經強制免疫的動物未按照國務院獸醫主管部門規定建立免疫檔案、加施畜禽標識的，依照《中華人民共和國畜牧法》的有關規定處罰。

第七十五條違反本法規定，不按照國務院獸醫主管部門規定處置染疫動物及其排泄物，染疫動物產品，病死或者死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經檢疫不合格的動物、動物產品的，由動物衛生監督機構責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處三千元以下罰款。

第七十六條違反本法第二十五條規定，屠宰、經營、運輸動物或者生產、經營、加工、貯藏、運輸動物產品的，由動物衛生監督機構責令改正、采取補救措施，沒收違法所得和動物、動物產品，并處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；其中依法應當檢疫而未檢疫的，依照本法第七十八條的規定處罰。

第七十七條違反本法規定，有下列行為之一的，由動物衛生監督機構責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處一萬元以上十萬元以11下罰款：

（三）未經檢疫，向無規定動物疫病區輸入動物、動物產品的。

第七十八條違反本法規定，屠宰、經營、運輸的動物未附有檢疫證明，經營和運輸的動物產品未附有檢疫證明、檢疫標志的，由動物衛生監督機構責令改正，處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。

違反本法規定，參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的，由動物衛生監督機構責令改正，處一千元以上三千元以下罰款。

第七十九條違反本法規定，轉讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的，由動物衛生監督機構沒收違法所得，收繳檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識，并處三千元以上三萬元以下罰款。

第八十條違反本法規定，有下列行為之一的，由動物衛生監督機構責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款：

（二）藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產品的；

（三）發布動物疫情的。

第八十一條違反本法規定，未取得動物診療許可證從事動物診療活動的，由動物衛生監督機構責令停止診療活動，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款。

動物診療機構違反本法規定，造成動物疫病擴散的，由動物衛生監督機構責令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，由發證機關吊銷動物診療許可證。

第八十二條違反本法規定，未經獸醫執業注冊從事動物診療活動的，由動物衛生監督機構責令停止動物診療活動，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款。

執業獸醫有下列行為之一的，由動物衛生監督機構給予警告，責令暫停六個月以上一年以下動物診療活動；情節嚴重的，由發證機關吊銷注冊證書：

（一）違反有關動物診療的操作技術規范，造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的；

（二）使用不符合國家規定的獸藥和獸醫器械的；

（三）不按照當地人民政府或者獸醫主管部門要求參加動物疫病預防、控制和撲滅活動的。

第八十三條違反本法規定，從事動物疫病研究與診療和動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸，以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人，有下列行為之一的，由動物衛生監督機構責令改正；拒不改正的，對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款，對違法行為個人可以處五百元以下罰款：

（一）不履行動物疫情報告義務的；

（二）不如實提供與動物防疫活動有關資料的；

（三）拒絕動物衛生監督機構進行監督檢查的；

（四）拒絕動物疫病預防控制機構進行動物疫病監測、檢測的。

第八十四條違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本法規定，導致動物疫病傳播、流行等，給他人人身、財產造成損害的，依法承擔民事責任。

第十章附。

則

第八十五條本法自2008年1月1日起施行。

動物防疫調研報告范文（15篇）篇十

**市自xx年開始實施動物防疫標識溯源系統項目以來，實現了與農業部及省、廣安市網絡化傳輸報送動物疫情及訂購防疫標識的信息化管理，為**市獸醫衛生監督、動物重大疫情監控、基層防疫人員管理和動物及其產品安全檢查等提供了科學依據。現將我市動物防疫標識（二維碼耳標）情況簡介如下：

**市屬全國無公害畜產品基地和商品瘦肉型豬基地，為進一步促進全市畜牧業生產持續、穩定、健康發展，我市積極向省、廣安市業務主管部門爭取立項，得到了各級特別是**省動物防疫監督總站的大力支持，被確定為項目縣之一。項目總投資80萬元，其中中央預算內專項資金70萬元，地方配套資金10萬元。項目實施分3年時間完成（xx-xx年）。

**市的畜牧業以豬、蛋雞、肉鴨、奶牛飼養為主，xx-xx年全市出欄肉豬82.03萬頭，家禽1007.04萬只，山羊14.96萬只、肉牛2.01頭、肉兔216.82萬只；肉類總產量89736噸、禽蛋產量12560噸、牛奶產量823噸，同比分別增長8.53%、9.45%、1.99%。實現牧業產值16.42億元，占農業總產值57.2%；牧業實現農民人均增收116.7元，超目標任務19.2%（目標任務100元），占農民人均增收總額的58.2%；牧業實現財稅收入1563萬元。

1、項目資金到位及管理情況。

截止目前，項目實際到位資金共計80萬元（其中，中央預算內動物防疫項目專項資金70萬元，**市財政項目配套資金10萬元）。項目資金嚴格按照《**省發展和改革委、畜牧食品局關于下達xx年動物防疫項目中央預算內專項資金投資計劃的通知》（川發改投資[xx]726號）文件精神，全部進入**市財政局專戶儲存，專人專帳管理，專款專用。xx-xx年，我市支付二維碼溯源耳標、耳標識讀器及打印機等有關費用70萬元。

2、項目工作開展情況。

在省、廣安市項目主管部門的統一安排和指導下，我市于xx年元月起，分三年實施動物標識及疫病可追溯體系項目建設，開展使用二維碼耳標的試點工作。根據全市地理位置、生豬飼養量等情況，在全市13個鎮（街道）中選取了雙河、永興、天池、慶華、溪口、觀音溪等六個鄉鎮（街道）進行試點，利用我市與農業部和省、市相聯的計算機網絡，數據化管理生豬防疫工作，做到了防疫注射全過程均有詳細的.耳標、疫苗領取記錄和牲畜防疫登記檔案，為動物防疫追蹤溯源和重大疫病防控工作打下了堅實的基礎。xx年，我市又參加了省、廣安市統一組織的動物防疫標識溯源系統建設項目培訓工作，同時又開展了對鄉鎮基層獸醫人員的技術培訓，系統培訓了識讀器、打印機的使用、信息數據的錄入等。截止xx年底，我市共培訓識讀器、打印機的使用、信息數據的錄入等技術人員70人次，組織二維碼耳標501270枚，發放使用了二維碼耳標43萬枚，耳標識讀器50臺，專用打印機20臺，ic專用卡80張，有效保障了我市動物防疫工作的順利開展。xx-xx年，按照國務院“五不漏”的要求和上級對動物防疫實行的“五強制，兩強化”的規定，開展全市動物預防免疫工作。全市共發放牲畜口蹄疫疫苗123萬毫升，豬藍耳病疫苗114萬毫升，豬瘟疫苗137萬毫升、耳標93萬枚、發放禽流感疫苗1208萬毫升、雞新城疫760萬毫升、禽流感雞新城疫二聯苗82萬羽份；免疫注射生豬82.03萬頭、牛2.01萬頭、羊14.96萬只、家禽1007.04萬只，免疫密度和二維碼耳標佩帶率均為100％。

二維碼耳標溯源系統的建設使我市動物防疫工作進入了信息化和法制化管理的軌道，通過耳標使用情況的分析、研究，能夠及時準確掌握全市內動物疫病流行動態、流行規律，以便及時采取有效措施，科學地指導和開展全市動物重大疫病防控工作。有效杜絕了假冒耳標不法商販擾亂防疫工作秩序的現象。為我市動物獸醫衛生監督和動物防疫行政執法工作提供了有力的依據，有利于從源頭上把好肉食品質量安全關。該項目通過三年的實施，生豬死亡率降低了1.49%，生豬減少死亡1.22萬頭，全市減少經濟損失1525萬元。

從我市試點情況來看，該項目在實施過程中主要存在以下問題：一是個別小袋數量不足，公母牌數量不一；二是每小袋的數量均不相同，不利于基層獸醫站的疫苗、耳標管理發放，建議盡可能將小袋調為100或120為宜；三是耳標外包裝箱上的封簽不能進行數據錄入，不能直接用識讀器掃描簽收。進行耳標發放時，必須打開耳標箱及里面的包裝袋；四是耳標小包裝袋封口不嚴，致使耳標散落較多，影響耳標發放、使用與管理；五是耳標使用時，需錄入耳標數據上傳，在春秋集中免疫高峰時，常常出現網絡信號不好或進入不了溯源系統，致使難度增大，工作量成倍增加；六是識讀器容易損壞，充電器和電池使用時間不長，目前我們已有四臺識讀器不能正常使用。

動物標識及疫病可追溯體系建設項目工作技術性強，日常工作需要花費大量的人力、物力、財力，特別是在產地、屠宰、市場等監控環節需配備較多相應的設施設備（如識讀機、打印機、電腦等），而項目資金使用計劃太局限，建議能繼續加大投入，并適當擴大項目資金的使用范圍和增加人員編制，加強技術培訓，以確保該項工作的順利開展。

動物防疫調研報告范文（15篇）篇十一

嗎?其中可以清楚了解現在動物園的情況，下面是本站小編為大家收集的動物園調研報告，供大家參考。

除了動物表演之外，動物園為了賺錢往往提供動物與游客合影。與動物合影在各城市動物園中普遍存在。但是，游人往往不知道，與游人拍照的動物通常受到各種威脅和逼迫，一些動物整日被緊緊地用鐵鏈拴住，無法轉身、坐下或趴下。游人獲得與動物親密接觸的假象，而被迫拍照的動物卻受到深重的傷害和壓迫。

游客與動物合影均須另外收費，因拍照動物種類的差異和拍照形式的不同(自帶相機、即拍即洗)，收費從5元至20元不等。用于拍照的動物均為動物園內自養動物，合影時有工作人員在一旁協助，包括幫助游客乘騎到動物背上，吸引動物看鏡頭、給動物喂食、清理糞便、幫助拍攝等。拍照動物主要分為四類：其一是老虎、獅子等猛獸;其二是駱駝、馬等草食動物;其三是海洋館中的海豚、海獅等海洋哺乳動物，其四是鸚鵡、孔雀等鳥類。一般動物表演結束后都會有表演動物與觀眾合影的環節，也有專門用于合影的動物。動物與游客合影時，常常需要保持某些特定的姿勢，或是做出與游客親昵的動作。參與合影的游客以兒童居多，也有部分成年人。

用于與游客合影的動物一般分為兩種：一種是表演動物，即既參加表演又要與觀眾合影的動物;另一種是專職合影動物，即不需要參加表演、專門用來拍照的動物。對于表演的動物，每天殘酷的訓練和多場表演已經讓牠們疲憊不堪，表演結束后還要留下來供游客拍照，拍照時間每場10~20分鐘不等，更加劇了動物們的疲勞。專職合影的動物一旦“工作”就不能休息。據調查，專職合影動物的“上班時間”幾乎與動物園每天的開放時間相同，除了天氣原因或是游客極其稀少的時候不提供合影外，合影動物幾乎一整天都必須保持“工作”狀態，隨時準備接受照相“任務”。城市動物園每天開放時間在8~9小時，沒有節假日休息。以此計算，專職合影動物每周的工作時間長達60小時左右，遠遠超過我國法定的工作時間。在節假日游客眾多的時候，游人往往排著隊等待與動物合影，此時動物園會延長合影動物的工作時間。如此長時間、固定在特定動作下的動物完全處在超負荷工作狀態下，對動物是極大的折磨。合影動物幾乎沒有正常的生活，休息不足，精神狀態欠佳。有的合影動物明顯疾病纏身。

與高危險性表演相似，獅、虎、熊等猛獸在與游客合影之前，通常也會被拔掉牙齒以保證游客的安全。除了拔牙之外，猛獸們還會被鐵鏈、鐵環等固定在一個狹小的平臺之上，四肢無法站立，只能趴臥。鐵鏈長度極短，動物幾乎一動也不能動。合影時游客通常能夠撫摸、乘騎動物。對于天生擅于奔跑的獅虎來說，囚禁于籠中已非常痛苦，而用于拍照的動物甚至連基本的站立都不能!即使是人長時間保持同一個姿勢都會四肢麻痹，而動物們除了不能動之外還要忍受不同人的撫摸、拍打和重壓。這對動物們的身心會造成極大的傷害。草食性動物因其性格溫順受到的限制相對較小，但是仍然被囚禁在狹小的柵欄中，供人乘騎，有的動物園還由馴獸員牽著背負游客的駱駝繞欄走一圈。而暫時不用拍照在一旁休息的動物則被長度不足一米的繩子拴在欄舍中或樹腳下，動物們根本無法自由活動。

鳥類合影通常會在給鳥類拴上繩子，使之能保持長時間不動(有的動物園被曝光殘忍地將動物用細鐵絲固定住)。

此外，有的動物園為吸引游客，專門挑選幼年動物來提供拍照。有些大象還在嬰兒期，就被迫與母親分離，被鐵鉤重擊。人們以為大象皮膚厚，所以往往用鐵器重力擊打，導致一些幼象身上傷痕累累。幼年動物遠離動物母親，被長期禁錮，對牠們身體的成長極為不利。在一些動物園中，攝影場地完全沒有遮陽和遮雨設施，動物們總是被迫暴露在烈日下“工作”。而在無人拍照時，動物園員工則躲在樹蔭下。

為保證動物能乖乖地與游客合影，馴獸員通常以食物為誘惑，動物每完成一次合影后便能得到食物獎勵。這種現象在海洋館中尤為突出。當希望合影的游客數量較多時，馴獸員就會不停地給拍照動物喂食，完全不顧及動物的消化吸收能力，破壞動物的飲食規律。海獅在與游客合影時，必須離開水環境站立在陸地上，還必須在馴獸員的指揮下表現出與合影游客親昵的姿態，如將頭靠在游客的肩上或臉上。

合影動物每天的工作就是在相同的小地方，保持相同的姿勢，重復做著相同的動作，毫無自由和生氣可言。用于拍照的動物大多體型消瘦、精神頹靡、眼神呆滯，周圍的事物已經絲毫不能引起牠們的興趣。

綜上所述，動物表演和動物合影都對動物的身體造成種種傷害，迫使動物母子分離，給動物帶來嚴重的心理疾病，降低動物生活品質，大大縮短了動物壽命。此外，還給公眾傳遞錯誤的信息，不利于兒童形成正確的價值觀，甚至鼓勵人們為追求感官刺激而不顧動物的生命和痛苦。

我們的呼吁:。

1,動物園應立即停止現有的各種形式的動物表演節目，并且不再引進馬戲團、和包含動物表演的團隊入園演出。據以往觀察，人類演員演出的雜技往往更受歡迎，因此，建議動物園開展由人演出的雜技、模仿動物的戲劇表演等。

2，停止動物表演后，動物園應妥善安置原來的表演動物，幫助這些動物重新融入族群，或在另外園區安置。嚴禁將表演動物轉賣給私人馬戲團或是私人熊場，避免對動物造成二次傷害。

3，政府相關部門應盡快出臺相關意見乃至法規，明確禁止海洋館和動物園水生動物表演。加強對動物園的監督管理，嚴肅處理未按規定停止動物表演的動物園。同時希望政府部門盡快出臺相關意見取消或規范動物合影行為，使合影動物的生命健康得到保障。

我們的憂慮是：

動物園(包括公園里的動物展區)有越建越多之勢;動物繁育缺乏控制，繁殖過剩的動物被用作商業目的、甚至被賣到馬戲團等惡劣盈利場所;動物園動物福利受到忽視的情況比比皆是;而對動物傷害極大的動物表演、動物拍照普遍被動物園視為招牌，動物成為賺錢的工具。

住建部《進一步加強動物園管理意見》(2019年)對于規范我國動物園管理具有深遠的意義，特別在禁止動物園利用野生動物及其制品、取締侵占動物基本利益、要求全面停止動物表演方面樹立了政府部門嚴格管理的先例。“中國動物園觀察”小組根據這個意見赴全國對9省市21家動物園進行觀察。通過初步調查，我們既感到鼓舞，又感到憂慮。畢竟，已經有少部分動物園按照住建部《進一步加強動物園管理意見》取消了動物表演，并努力改善動物福利。但是，總體看，執行情況不容樂觀。特別是考慮全國各類動物園的情況，更增加了我們的憂慮。

住建部《意見》提出，“動物園作為城市綠地系統中開展野生動物綜合保護的專類公園，是保護生物多樣性的示范場所，是社會公益事業的重要組成部分，是精神文明和生態文明建設的重要載體，其中心任務是開展野生動物綜合保護和科學研究，并對公眾進行科普教育和環境保護宣傳。”根據我們的觀察，動物園往往將娛樂、用動物賺錢等放在首位，保護生物多樣性與教育功能很少得到實現。

因此，我們強烈建議：

1，對現有動物園進行資源整合，合并中小型動物園，關閉違規不合格動物園，減少動物園數量，妥善安置被關閉動物園的動物，從根本上防止動物園動物受到不應有的傷害。

2、

3，嚴格控制新增動物園審批，國家林業局已經發布《進一步規范野生動物觀賞展演行為》的通知(2019年7月)，規定在”2019年7月30日至12月31日，林業部門暫停受理以觀賞展演為目的的馴養繁殖國家重點保護野生動物和引進野生動物種源的行政許可申請”。我們建議林業部門延長此一規定，嚴格限制批準此類繁殖與引進，禁止國家保護動物用于馬戲表演和動物園動物表演。

4，政府相關部門應盡快出臺相關意見乃至法規，明確禁止海洋館和動物園水生動物表演。加強對動物園的監督管理，嚴肅處理未按規定停止動物表演的動物園。同時希望政府部門盡快出臺相關意見取消或規范動物合影行為，使合影動物的生命健康得到保障。

(1)加強動物管理員隊伍建設。定期對動物管理員進行專業技能培訓，教他們如何能正確照料動物。動物、游人、管理員之間的關系應該遵循動物是主人，游人是客人，管理員是仆人的原則。

(2)建議動物園建立信息公開制度。首先應公開動物園動物死亡信息，包括飼養過程、以及訓練動物表演過程中受傷、死亡等信息。同時建議增加公眾代表、社會團體包括動物保育社團成員對動物園管理的參與和監督。

“中國動物園觀察”是由大學生志愿者參與的社會實踐項目，主要對中國動物園進行田野調查、記錄和研究。我們希望通過觀察動物園動物的實際處境，為公眾和動物園管理者以及政府相關部門提供真實信息，幫助改善動物園動物福利。動物園動物被長期圈禁在籠舍中、在極其不自然的人工環境下生活，牠們的生活品質直接取決于人類的責任心和對牠們的照顧周到與否。可以說，人類對這些動物擁有直接的責任。在近年一些動物園動物遭到傷害、虐待、甚至被大批餓死的惡性案例里，公眾了解的信息極少，往往在動物園動物已經受到嚴重傷害和死亡之后，經媒體報道，大眾才了解事情真相。而沒有被報道出來、正在遭受折磨和虐待的動物園動物卻很少被注意到。牠們也無法發出任何聲音。這正是悲劇所在!我們希望，通過我們的田野調查，把動物園動物的真實處境呈現出來，讓更多的人參與到關心動物園動物、幫助改善動物園環境的事業中來，減少傷害和虐待行為，促進公民社會發育。

這些典型案例的出現無疑將多年來我國動物園存在的置公益性不顧唯以牟利為目的、管理混亂無序、無視動物福利等問題呈現出來：

自1993年林業部批準建立全國第一家深圳野生動物園投入運營以來,各地由于盲目追求商業利益和地區利益，無視建設動物園高投入低收入、高維持費用的現實，一窩蜂地新建野生動物園。截止到2019年，我國經林業局批準的綜合性野生動物園就有15家，未經批準、不具規模或名不副實的野生動物園多達30多家，其數目已達到到美國的3倍、日本的5倍。開辦動物園應與地方的區域經濟、人口及交通等多方因素相關，并不是所有地區都適合且有必要建設動物園。但據中國動物園協會統計，我國包括城市動物園和野生動物園在內至少有200多家動物園。很多省市擁有十幾家或幾十家規模不同的動物園，不少縣級市都有動物園。

例如，河北省就有石家莊動物園、保定動物園、邢臺動物園、滄州市動物園、秦皇島野生動物園以及同樣擁有圈養動物的邯鄲市叢臺公園、衡水市中華公園、宣化人民公園、高碑店植物園等。本次田野調查對其中四所動物園進行了調查，結果發現邢臺動物園、邯鄲叢臺公園、保定動物園與位于省會城市的石家莊動物園相比明顯游人稀少、管理混亂、動物飼養條件惡劣。而河南目前有三十五、六家動物園，其中大部分都是民營動物園。2019年12月河南兩家動物園相繼發生慘案，駐馬店南海動物園和登封市動物園的飼養員分別被猛獸襲擊致死，而長期饑腸轆轆是牠們傷害飼養員的原因。河南《東方今報》報道認為,這兩起惡性事件絕不是偶然事件，而是河南省內多家私營中小型動物園長期管理混亂，技術、資金匱乏狀況的集中爆發。

濫建動物園造成很多動物園經營狀況差、入不敷出，使得園中動物生存狀況極度悲慘。動物園中的動物普遍存在營養不良、生理或心理上的各種疾病以及因經費不足而無法醫治等問題。遼寧省10家城市動物園都養有東北虎，其中一家民辦動物園的負責人說：他們動物園一年的門票收入只有12萬元，可一只老虎每年至少就要“吃掉”5萬元。長期入不敷出的經濟狀況嚴重影響動物的生存條件。

2019年湖北省仙桃市太子湖野生動物園，在一年的時間內發生上百起動物死亡事件，其中一只因饑餓而出逃的灰狼在被打死前，嘴里還緊緊咬著剛捕到的一只鴨子。而這些動物死亡的背后是武漢森林野生動物園與租賃方太子湖野生動物園之間糾纏不清的利益。前文提到的駐馬店南海動物園是一家幾乎無法維持運營的私營動物園，兩只獅子共居一間七八平方米的籠舍，老虎分別待在四至八平方米不等的“鴿子籠”里，駱駝和兩只黑牛、一群母雞關在一起，并且因為這里的動物常年饑餓，所以被媒體稱為“饑餓動物園”。為了維持經營，動物園還將本園繁殖的三只出生不久的小東北虎送到雜技團訓練，希望通過馬戲表演賺錢。洛陽王城動物園像囚犯一樣將一頭大象和小象的兩只前腳拴在欄桿上，向游客出售水果給它們喂食，小象由于痛苦表現出煩躁情緒，有游客見到兩位壯漢左右夾小象耳朵，拿帶著錐子和小鐮刀的木棍戳、刮小象。小象傷痕累累、渾身暗紅色，從身上的紫藥水可以看出她經常遭受毒打。此種情形引起觀者的不忍和嚴重不滿，引發海內外游客和網民的批評。也有游客拍到西安秦嶺野生動物園內供人拍照賺錢的小虎崽由于不配合游人拍照，而被棒打至嘴流鮮血。這些屢見不鮮的事件都說明，很多動物園都將動物作為賺錢的工具，而并未將牠們當做生命對待，更不像宣傳的那樣：“動物園是動物的樂園”。

國內多家動物園都面臨經營困境，而直接的受害者是動物園中本已喪失自由的無辜動物。這些情況從根本上違背人們的善良初衷，人們去動物園希望看到的是生龍活虎的動物，而不是全身是病和傷的動物奴隸。

我國動物園的收入主要來源于門票，這使得很多盲目建設的動物園，在開辦后不久就面臨后續資金無以為繼的困境。所以一些動物園便開始打起“以動物養動物”的旗號，舉辦“動物表演”“活體喂食表演”、甚至辦起“野味餐廳”。這些殘忍的活動與動物園的宗旨完全相悖。

馬戲表演是動物園招攬生意的常用手段。馬戲團的音樂聲是歡快的，動物們的衣著服飾是鮮艷的，但這一切都掩蓋著它們的哭聲。大象在自然界決不可能倒立，所有的動物都是因為皮鞭、鐵鉤和饑餓才學習玩把戲的。而現在國內多家動物園為了吸引游客，競相舉辦大型的動物表演，表演項目從羊踩花瓶、小猴跳繩、狗熊體操到大象單足倒立、老虎滾繡球、獅子跳火圈以及動物大巡游，規模越來越大，項目越來越違背動物天性。并且為了牟取最大利益，動物往往超負荷表演。

北京動物園內一餐廳供應鹿肉、鴕鳥肉、孔雀肉等“野味”菜肴，被稱為“最牛餐廳”。在動物園邊看動物邊吃野味，惹來市民不滿：“動物園是教育小朋友們關愛動物的課堂，怎么能開一家野味飯館?”。合肥野生動物園開辦“野生動物園山味館”，“山味館”提供野豬、野雞、鱷魚、蟒蛇等，甚至包括熊掌和虎肉菜肴。在動物園開野味館，就是在動物頭上懸了一把刀!

更有甚者，有些投機虎骨的生意人借此之機，以聯合投資為名向動物園伸出罪惡之手，他們非但不對老虎的生存慘狀加以改善，反而用種種手段加速其死亡，獲取死虎的尸骨，以期大獲其利。2019年，一只東北虎在湖北宜昌三峽森林野生動物園被殺害，案發前已經有7只老虎死亡，其中3只饑餓致死，而這些死虎大多被動物園用來泡酒牟利。2019年事發的沈陽森林野生動物園也被曝從2019年開始便泡虎骨酒。如果動物死了更賺錢，就不會有人關心牠們怎么活!

在這種情況下，2019年10月，住建部出臺了《關于進一步加強動物園管理的意見》，要“使動物園成為向公眾傳遞關愛自然、保護動物等良好信息的窗口”，要求各地動物園和其他公園自《意見》發布之日起3個月內停止所有動物表演項目;嚴禁開設野味餐廳，禁止食用野生動物及其產品，禁止非法銷售野生動物產品;禁止將動物園、公園動物展區、動物場館場地或園內動物以租賃、承包、買斷等形式轉交給營利性組織或個人經營。住建部《意見》的出臺，有益于規范動物園管理，在中國動物園建設史上具有重要意義。但是，《意見》能否被各地動物園認真執行，能否從根本上扭轉動物園動物福利差、動物被傷害現象層出不窮等問題，都是公眾急切關心之所在。

為此，“中國動物園觀察”小組志愿者利用寒假對中國部分城市動物園和野生動物園動物福利狀況進行實地考察，特別針對住建部意見明令禁止的動物表演、活體喂食和零距離接觸動物(與動物合影)等情況進行了觀察、記錄和分析。

本次調查覆蓋全國9省市21家動物園：為南昌市動物園、上海動物園、北京動物園、新疆天山野生動物園、河北省保定市動物園、河北省石家莊市動物園、河北省邢臺市動物園、河北省邯鄲叢臺公園、長春動植物公園、廣西桂林動物園、柳州動物園、動物園、成都市動物園、青島動物園、濰坊動物園、青島森林野生動物、青島海底世、青島極地海洋世界、山東省煙臺市南山動物園、萊陽蜆河動物園、山東省萊州市千佛閣動物園。

在動物福利方面，我們主要考察了如下幾個方面：(一)動物不健康情況、動物刻板行為;(二)動物籠舍空間狹小、籠舍整潔度、豐富度和隱蔽性不足;(三)游客向動物隨意投喂食物;以及群居型動物飼養規模不合理不同動物(尤其是食草動物和食肉動物)館舍相鄰等問題。

造成動物刻板行為的原因有很多，歸根結底是因為籠養完全不同于野生生活狀態。很多動物發生刻板行為，是群居性動物被單獨飼養、極度孤獨所致，此外，動物籠舍窄小、生活單調，形同監獄，也是造成刻板行為的原因。城市動物園圈養野生動物所能起到的教育作用是有限的。建立動物園是希望教育公眾，傳遞維護生物多樣性重要性以及關愛動物觀念，但是正如本文開始所言，很多情況下起了相反的作用。城市動物園就目前而言，希望設計上要為動物考慮更多，減少數量，增加動物籠舍豐富度，希望為這些動物盡量營造接近其天性的生活場地。

根據《城市動物園管理規定》(住建部2019年修正)第二十一條“動物園管理機構應當加強對游人的管理，嚴禁游人在動物展區內驚擾動物和大聲喧嘩，閉園后禁止在動物展區進行干擾動物的各種活動”。在以上調查中，幾乎找不到園方人員，動物喂食只有成都市動物園的河馬館有飼養員引導，當然我們也注意到該館的食物售價最高。其他的喂食都是游客隨意喂食，包裝袋可能被動物吞食，游客還會故意欺騙、挑逗、戲耍動物。

這些動物的生活是十分悲慘的，喪失了施展天性的空間，連能健康存活的環境都沒有。參考北京動物園組編寫的《圈養野生動物豐容工作手冊》，我們認為籠舍空間應盡可能拓展，此外可以通過比如利用廢舊物品給動物制作一些簡易器具、玩具等，應充分利用籠舍的垂直空間;籠舍內應保持潔凈，糞便、殘渣、臟水等及時處理，飲用水設施應固定起來，以免被動物打翻;要提供充分的視線遮蔽物，讓動物有選擇稍微避開游客視線的地方，尤其是冬眠類動物;節制繁育數量，避免飼養密度過大。

對籠舍內壁畫的討論：一些動物園籠舍內畫有壁畫，但是對動物而言，這些壁畫沒有實際意義。

綜上所述，本次考查的20家動物園在動物福利方面存在許多問題，其中，動物不健康、饑餓情況較為普遍，相當數量動物有刻板行為。一些動物園場館、籠舍空間狹小、豐富度和隱蔽性不足，單調枯燥的生活往往造成許多動物焦躁以及精神狀態不佳。游客向動物隨意投喂食物，大部分時候無人監管，另外，雖然某些動物混養是可行的，但需要考慮各方面的問題，不同動物的館舍安排也應該科學合理，不能將猛獸與食草類動物的籠舍安排在相鄰位置，否則猛獸會給溫順的動物(通常是食草動物)造成緊迫，影響動物身心健康。

1、保障動物園動物福利，滿足動物的生理需求需要，館舍設計要合理，動物籠舍場地要豐富，讓動物有選擇環境的基本權利。

2、動物園工作人員需對游客尤其是青少年兒童進行正確的引導，嚴禁游客隨意投喂食物、雜物等。

3、對于部分動物園繁育動物數量較多，不能滿足基本福利要求的，建議減少動物繁育，嚴禁轉讓動物到馬戲團、養熊場等惡劣盈利場所，保障已有動物的基本利益。

動物防疫調研報告范文（15篇）篇十二

《動物防疫條件審查辦法》第五條規定，動物飼養場、養殖小區選址應當符合下列條件：

（二）距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上；

（三）距離城鎮居民區、文化教育科研等人口集中區域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。

第六條規定，動物飼養場、養殖小區布局應當符合下列條件：

（一）場區周圍建有圍墻；

（二）場區出入口處設置與門同寬，長4米、深0.3米以上的消毒池；

（三）生產區與生活辦公區分開，并有隔離設施；

（四）生產區入口處設置更衣消毒室，各養殖棟舍出入口設置消毒池或者消毒墊；

（五）生產區內清潔道、污染道分設；

（六）生產區內各養殖棟舍之間距離在5米以上或者有隔離設施。

禽類飼養場、養殖小區內的孵化間與養殖區之間應當設置隔離設施，并配備種蛋熏蒸消毒設施，孵化間的流程應當單向，不得交叉或者回流。

第七條規定，動物飼養場、養殖小區應當具有下列設施設備：

（一）場區入口處配置消毒設備；

（二）生產區有良好的采光、通風設施設備；

（三）圈舍地面和墻壁選用適宜材料，以便清洗消毒；

（五）有與生產規模相適應的無害化處理、污水污物處理設施設備；

（六）有相對獨立的引入動物隔離舍和患病動物隔離舍。

動物防疫調研報告范文（15篇）篇十三

20xx年鄉鎮體制改革以后，相當多的地區將鄉鎮獸醫站撤銷，成立農業技術綜合服務中心。該中心一般只保留1～2名獸醫人員，主要接受鄉鎮政府管理，多被抽調抓中心工作。實際上許多鄉鎮的豬年飼養量達萬頭以上，防疫任務非常繁重，由于檢疫工作補助少、報酬低，且檢疫要承擔相應的法律責任，動物檢疫員積極性也不高，影響了動物檢疫工作的正常開展。

一是領導重視不夠，尤其是鄉鎮的領導。二是農民受經濟條件和農村“重養輕防，重治輕防”傳統思想的影響，認為所養家畜沒病，檢疫沒意義，不愿意檢疫。三是動物檢疫員文化程度低，年齡偏大，技術較差，且培訓機會少，認為檢疫還不如治療收入多，積極性較差，責任意識不強。

3.檢疫隊伍總體素質低下。

縣財政困難，根本保證不了檢疫經費的投入，絕大部分鄉鎮檢疫人員靠獸醫技術業務收入維持生計，因此無法引入和留住優秀的專業人才，基層檢疫人員幾十年不流動，設施不完善，技術不提高，人員年齡結構和知識結構都不合理，檢疫工作達不到應有的檢疫效果，使畜產品安全隱患嚴重。

4.公益行政執法職能與技術服務職能不分。

由于歷史原因，在很多地方，畜牧部門的管理與服務經營職能交織在一起，尤其是在鄉鎮，一個基層獸醫站的人員往往身兼數職，既要承擔動物檢疫、飼料、獸藥管理等行政執法職能，又承擔診療、預防、閹割等服務職能，而根據相關法規，執法部門、執法人員是嚴禁從事經營活動的。

5.依法檢疫難。

在農村，尤其是一些經濟欠發達的鄉村，廣大農村仍以散養和自然放養為主，檢疫對象分散，經營者素質較低，阻礙執法現象嚴重，未經檢疫動物不能依法處理，傳染源不能得到有效控制，造成農村動物檢疫工作執法困難。

6.基層檢疫基礎設施較差。

近年來，動物疫病種類愈來愈多，愈來愈復雜。檢疫設備短缺，檢疫手段滯后，導致對疫病不能快速診斷和處置，單憑一把刀子打天下，檢疫準確性較差，執法有較大隨意性，群眾對此信任度不高，也極易導致疫情蔓延。

7.私宰濫屠嚴重。

在部分地區以生豬為主的畜禽定點屠宰制度至今仍未完善，半數以上的個體戶仍在家里或黑窩點進行屠宰，由此造成未經檢疫的豬肉等肉類產品流入市場與畜禽定點屠宰廠(場)經檢疫的肉品一同銷售。為了應付檢查，個體屠宰戶在正規屠宰點上批發的一些豬肉，再將自己在家中屠宰的豬肉摻在一起銷售。更嚴重的是牛羊沒有實行定點屠宰和報檢制度，漏檢的更多。這樣，有的地方每天逃檢、漏檢的肉品已經占市場銷售量的較大份額。

8.產地檢疫中補檢仍為主要形式。

產地檢疫應到場到戶，在檢疫過程中發現疫病應及時采取措施，把疫病控制在最小范圍，但由于鄉村中發現疫病應及時采取措施，把疫病控制在最小范圍，但由于鄉村地域廣，飼養分散，交通工具制約，大部分出售動物都是到站上補檢了事。

9.檢疫機構違法違規違紀現象嚴重。

一些地區的動物主管機構放松對轄區內的動檢監督管理，導致該地區一些檢疫違法、違規、違紀事件時有發生：轉讓、買賣檢疫票證情況較為嚴重;以證代票，只收費不檢疫或只收費不出征現象難以杜絕;重肉品檢疫輕產地檢疫;按攤位、按月不合理收費等。

10.執法程序不到位。

少數檢疫執法人員認為，在執法中，只要做到事實清楚、證據充分就夠了，而對程序問題卻未能引起足夠的重視。程序違法所帶來的直接后果是：首先，侵害當事人合法權益，并使公眾對畜牧行政執法部門的公正性產生之一;其次，一旦當事人申請復議或提起行政訴訟，將很可能導致該執法行為因程序違法而被撤銷。

11.單純追求執法力度，任意罰款。

與檢疫執法相關的法律法規中，對罰款額度的規定都有一個較大的幅度，供執法機關在做出行政處罰時自由裁量用。畜牧部門在做出一個行政處罰時，務必要認真查清當事人違法情節，在充分考慮違法行為的危害程度和當事人經濟承受能力前提下，作出一個合法、公平、公正的處罰，從而樹立畜牧行政執法部門的權威。

12.有關的法規不健全或不完善。

有些地區，定點屠宰場宰殺的母豬肉堂而皇之地在市場上銷售，檢疫人員無可奈何，若要處理又缺少法規依據。個體屠宰戶將定點屠廠(場)外屠宰的豬(有時甚至是病死豬)，直接送到賓館、飯店、鹵肉攤點、學校或機關食堂等集體伙食單位，常年逃避檢疫和國家稅費。

二、建議。

1.理順體制，健全檢疫隊伍。

將管理與服務經營職能分開，是今后發展的發展法相和保障執法公平的出路所在，我們現在就必須逐步做起。根據目前許多地區在機構改革中把鄉鎮獸醫站撤并入鄉鎮農業服務中心的做法，最好的對策就是趁獸醫體制改革之機，將鄉鎮獸醫站的人、財、物劃歸縣畜牧主管部門管理。由縣動物檢疫監督機構對全縣的動檢隊伍實行統一垂直管理。

2.發揮政府在動檢工作中的領導作用，加大硬件投入。

應充分發揮政府在動物工作中的領導作用，加大各級政府對動檢工作的投入，尤其是目前已開展的無公害畜產品的檢疫、檢測、鑒定工作，加大檢測設備、檢疫設備的硬件投入，徹底改變動檢設備短缺、檢疫手段滯后的局面，應是各級政府的工作議事日程的重要組成部分。保證動物源性食品的健康無害應該說是各項工作的重中之重。

3.健全和完善有關法規。

根據當前畜牧業生產特點和動物疫病防治形式，為建立科學有效的動物檢疫體系和長效機制，提高動物和動物產品的衛生質量，應該健全和完善有關法規，切實做到依法檢疫，依法制疫，依法興牧，為畜牧業發展保駕護航。

動物防疫調研報告范文（15篇）篇十四

近年來，畜牧業已成為農村經濟發展的主導產業，成為農民增收的重要途徑，這引起了各級黨委、政府的高度重視，但由于基層的動物防疫體系建設滯后，口蹄疫、豬瘟、禽流感等重大動物疫病一直威脅著畜牧業健康、快速、持續發展，如何完善與加強基層防疫體系建設，筆者結合自己十幾年的動物防疫工作經驗，談一下自己膚淺的看法,和同行們共同探討。

1.1動物疫病防疫體系不健全，工作開展難度大。近年來，還有部份地方村級動物防疫網絡還未建立健全，成為農村動物防疫工作的薄弱環節，村級防疫工作條件差是一個普遍性的問題，難于保證常年動物防疫工作的正常開展。

1.3鄉鎮基礎設施建設滯后，不利于防疫工作開展。華鎣市轄13個鄉鎮(街道)，有4個鄉鎮畜牧站無辦公用房，3個畜牧站的辦公室為危房，其他鄉鎮畜牧站的辦公條件也很差，鄉鎮畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。

1.4動物防疫監管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級防疫隊伍還未健全，對分散的飼養戶缺乏有效的約束力，平時補針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達到規定指標，從而使綜合防治效果降低，個別邊遠地區甚至出現免疫死角，成為動物疫病發生的潛在隱患。

2.1加強行政管理。動物防疫工作的最終目標不僅是保護動物健康和畜牧業發展，而且是保護社會經濟的發展和穩定，動物防疫工作必須樹立以人為本的防疫觀念，并以此為準則確立動物防疫工作的地位和目標。各級政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程。加強領導、落實責任，把動物防疫工作納入目標管理，嚴格考核，獎懲兌現。

2.2建立完善機制。各地應加強基層防疫隊伍建設，完善動物防疫監測預警體系、動物疫病預防控制體系、動物防疫監督體系、動物防疫物資保障體系，強化對鄉鎮和村級動物防疫人員的專業技術培訓，提高動物防疫人員的專業技能。要加強現有動物防疫機構建設，牢固樹立以人為本的防疫工作理念，逐步健全完善縣、鄉(鎮)村三級動物防疫網絡，切實解決基層動物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉鎮畜牧獸醫站的工作環境，積極提升鄉鎮動物防疫站業務能力。

2.3廣泛宣傳發動。動物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調動群眾的積極性，實行“群防群控”、“聯防聯控”。要進一步深入學習、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等相關的法律法規、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動物防疫法律意識，這樣才能充分調動全社會的力量，組成完善的疫情監測網絡體系，提高疫情快速反應和處置的能力。

2.4搞好防疫監管。要繼續采取“五強制”(強制免疫、強制隔離、強制封鎖、強制消毒、強制檢疫)措施，切實加強禽流感等重大動物疫病的`防治工作。要健全完善疫情監測絡，加強以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調查和監測工作，進一步改善工作手段，做到及時、準確地報告疫情。各級政府要建立一支反應迅速的動物疫情應急隊伍，一旦發生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內，把損失降到最低程度。

2.5堅持依法防疫。動物防疫工作應堅持“預防為主”的方針，要依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家的有關規定，做好動物疫病的免疫、預防、控制和撲滅工作。要確保三個100%。做好畜禽免疫和耳標標識的佩戴工作。春秋兩防工作結束后，應加強督促檢查、查漏補缺，對免疫指標達不到要求的要限期整改，力爭使畜禽重大動物疫病免疫密度達到100%，耳標配戴率達到100%，對新補欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜要及時補針，做到動物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抗疫病風險的能力。

動物防疫調研報告范文（15篇）篇十五

xx縣地處新疆西北邊陲，隸屬博爾塔拉蒙古自治州，是北疆西北部的邊境大縣，邊境線長276公里。北部和西部以阿拉套山為界與哈薩克斯坦共和國相鄰，南部以別珍套山和察汗烏遜山為界與霍城縣相鄰。縣境地勢西高東低，東西長148.6公里，南北寬71.8公里，總面積5881平方公里。全縣轄2鎮、4鄉、2個國營農牧場，91個行政村(隊)，駐有兵團農五師87團、88團兩個團場。全縣總人口7.2萬人，由蒙、漢、哈、維、回等19個民族組成，縣城距首府烏魯木齊市617公里、阿拉山口口岸168公里、霍爾果斯口岸205公里。xx縣氣候屬大陸性半干旱溫涼氣候，光熱資源豐富，晝夜溫差較大。年均降水量204毫米，無霜期141-166天，全年平均氣溫3.6℃。博爾塔拉河和鄂托克賽爾河橫穿境內，地表水年總徑流量8億立方米，地下水儲量3.1億立方米，理論水能蘊藏量達27.9萬千瓦。全縣山地面積57平方公里，占縣域總面積的70.69%，平原面積538.1平方公里，有可耕地49萬畝，森林55.1萬畝，天然草場619萬畝。

xx縣經濟以農牧業為主，種植業以小麥、油料、甜菜為主，畜牧業以牛、羊為主。20xx年，全縣地方生產總值3.83億元，較上年增長5;畜牧業產值1.19億元，增長7.53;完成地方財政一般預算收入1255萬元，較上年增長9.2;農牧民人均純收入2986元。20xx年末，全縣牲畜存欄達40.68萬頭(只)，其中：農區牲畜存欄14.4萬頭(只)，牧區牲畜存欄26.2萬頭(只)。全縣能繁殖母畜26.7萬頭(只)，母畜比例達65.7%，繁殖成活仔畜28.4萬頭(只)，成活率99。牲畜出欄數29.17萬頭(只)，出欄率71.7;商品畜24.25萬頭(只)，商品率59.6。家禽年末存欄8.71萬羽，禽蛋產量683噸。肉類總產量7404噸，奶類產量8198噸，綿羊毛740噸，山羊絨8515公斤，各類皮張21.9萬張。

上半年，全縣各類牲畜存欄61.65萬頭(只)，其中：農區牲畜存欄21.7萬頭(只)，牧區存欄39.95萬頭(只)。農作物播種面積35.23萬畝，其中種植玉米8.17萬畝，苜蓿6.01萬畝。

二、秋季重大動物疫病防控工作情況。

(一)切實加強重大動物疫病強制免疫工作。

為貫徹落實好自治區、自治州動物防疫工作會議精神，我縣明確了各級政府在動物防疫工作中的基本職責，實行了行政一把手負責制和縣領導包鄉(鎮)、鄉領導包村(隊)、駐村單位干部包戶、獸醫技術人員包畜群制度以及崗位目標管理責任制。縣、鄉、村層層簽訂和落實動物防疫工作責任狀，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局，明確了獎罰責任，實行出現疫情“一票否決制”，并將此列入畜牧業年終考核的重點。同時加強了對技術人員協調力度，縣上統一調配防疫員，通過縣獸醫站及時抽調技術員駐村、鄉上積極調配充實技術力量、鄉與鄉之間相互支援多種形式，保證了技術人員作用得到充分的發揮。針對防疫意識淡薄的某些“釘子戶”，黨政領導通過行政措施親自去做思想工作，使他們充分認識到了疫情的危害性和法律法規的嚴肅性，最終自覺參與到動物防疫中去。

全面完成春季重大動物疫病防控工作。深入貫徹落實國家、自治區、自治州春季重大動物疫病防控工作會議精神，我縣及時召開了防治重大動物疫病緊急會議，按照“加強領導，密切配合;依靠科學，依法防治;群防群控，果斷處置”的原則，采取了積極有效的防控措施，確保全縣人民群眾健康安全和養殖業持續健康發展。一是切實加強組織領導。縣、鄉均成立了以行政一把手負總責的防治重大動物疫病領導機構和應急預備隊，進一步完善了重大動物疫病應急預案，制定了《xx縣高致病性禽流感應急預案操作執行方案》。二是開展全方位畜(禽)普查登記，為下一步免疫工作提供了可靠依據。三是切實做好疫情監測工作，實行疫情零報告制度和旬報告制，并安排人員實行24小時值班制度。四是加大市場監督檢疫力度，制定《xx縣上市禽類檢疫登記表》，對市場流通環節做好查驗力度。五是加強政策宣傳，提高全社會防范意識。六是保障物資供給充足。今年，我縣對禽流感疫苗和注射服務費用均實行免費，對牛口蹄疫疫苗繼續實行免費。州縣財政各承擔50%，縣財政投入5.5萬元資金做為動物防疫活動專項經費。七是加大督查檢查工作力度。八是加強免疫工作，提高免疫密度。按照“政府保證密度，部門保證質量”的要求，力爭做到畜(禽類免疫“五不漏”(即鄉不漏村，村不漏戶，戶不漏畜(禽)，畜(禽)不漏免，免不漏卡)。據統計，截止3月28日，全縣購進疫苗50000毫升，完成免疫禽類69787羽(只)，免疫率達100%，其中免疫雞57334只、鴨4354只、鵝3947只、鴿子3866羽、其它禽類286羽(只)。春季牲畜口蹄疫免疫注射工作于4月10開始，截止5月30日，我縣共購進口蹄疫疫苗378400毫升，實際免疫牲畜357510頭(只)，免疫率99.5%，其中已免牛29176頭，免疫率達100;已免羊324804只，免疫率99.5%;已免豬2576頭，免疫率92%;已免駱、駝954峰，免疫率100%。針對新生仔畜、懷孕母畜適時進行跟蹤補免，完成補免牲畜1432頭(只)。

秋季重大動物疫病免疫工作安排。按照自治區《關于做好下半年重大動物疫病防控工作的通知》(新牧發電[20xx]26號)、州人民政府《關于切實做好下半年畜牧業工作的通知》(博州政辦發[20xx]60號)文件精神及縣人民政府召開的半年畜牧業工作會議精神，對我縣秋季重大動物防疫工作進行了專門安排部署，一要切實做好秋季牲畜口蹄疫、禽流感強制免疫工作，及早開展普查摸底，做好疫苗購進，調配充實人力，保證全面完成免疫工作任務。要求從8月20日開始集中進行禽流感免疫工作，9月15日開始集中進行牲畜口蹄疫免疫工作。按照“政府保證密度，畜牧獸醫部門保證質量”的要求，繼續嚴格實行動物防疫責任制和責任追究制嚴格免疫規程，確保免疫密度和質量。二要努力完成新建定點屠宰場和活畜交易市場的任務。目前，我縣已建成定點屠宰場2座(博鎮、哈鎮)、活畜交易市場4座(博鎮、哈鎮、安鄉、呼場)。其中，今年上半年建成了哈鎮定點屠宰場、呼場活畜交易市場，現已竣工使用。年底前，計劃通過世行項目貸款資金，再建設定點屠宰場、活畜交易市場各一座。使全縣牲畜交易集中的鄉鎮場均建有定點屠宰場或活畜交易市場，將為我縣活畜及畜產品交易提供便利場所。三要強化動物防疫、產地檢疫、屠宰檢疫、市場監督工作，保證各項防疫措施落到實處，鞏固無疫情成果，確保畜牧業安全健康發展。

據統計，20xx年秋季全縣口蹄疫應免疫易感牲畜37.76萬頭(牛3.11萬頭，羊34.34萬只，豬0.22萬頭，駱駝0.08萬峰)，應免疫禽類11.57萬羽(雞9.78萬羽、鴨0.72萬羽、鵝0.59萬羽、鴿0.41萬羽、其它禽類572羽)。

加強防控知識的培訓。一是組織縣、鄉畜牧系統職工開展學習《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》等法律法規知識，使畜牧系統干部職工得以系統地、全面地掌握了防控技能。二是積極開展送科技下鄉活動，組織畜牧獸醫專業技術人員在鄉鎮場、農牧區舉辦科技培訓班，并向農牧民群眾發放《畜禽常見疫病免疫手冊》、《養牛學及疫病防治》等技術手冊。三是組織村級防疫員參加了自治州舉辦為期15天的村級動物防疫員培訓班1期，培訓村級防疫人員16人;我縣舉辦村級動物防疫員培訓班1期，培訓村級防疫人員20人。今年上半年，全縣累計舉辦各種類型畜牧科技培訓班13期(技術培訓班10期，執法培訓班3期)，培訓人員600余人次。

防控物資的調運和儲備情況。根據上級的指示，我縣應急物資儲備庫及時建立并得到不斷完善。目前，儲備庫有噴霧消毒器(電動)3臺，背附式噴霧器15臺，防護服15套，一次性防護服100套，消毒劑8箱，燒堿5桶(500公斤)，連續性注射器、20ml注射器、消毒棉球、防護口罩、防護靴等應急物資配備齊全。

(二)不斷完善動物疫情監測體系建設。

加強動物疫情的監測體系建設，建立疫情預警機制。溫泉縣動物防疫監督站建立后，我縣結合實際，因地制宜地開展了對牛結核病、布病、口蹄疫、馬傳貧等幾項疫病的監測工作，并著重加強了對禽流感、口蹄疫的動態監測工作力度，按要求進行了血樣采集、疫病普查和信息上報工作。通過制定完善工作制度，對全縣動物疫情實施了全面的常規監控，實行了較為規范的疫情報告制度。目前，我縣動物疫情網絡傳輸工作已全面啟動，我縣動物疫情監測工作正不斷向規范化、正規化方向發展，動物疫情預警預報機制已逐步健全完善，應變疫情突發快速反應能力得到增強，能夠及時掌握、控制、報告、撲滅疫情。以邊境動物疫情監測為重點，加強檢測密度，擴大監測范圍，密切注意疫情變化，準確做出預報。

齊抓共管，切實做好疫情監測工作。在重大動物疫病防疫期間，啟動縣鄉村三級網絡和動物防疫監督機構、畜牧行政部門、政府系統三條線的疫情報告機制，實行日報告和零報告制度，做到早發現、早報告、快反應、嚴處理。建立健全疫情預警機制，加強重點地區疫情監測和巡查工作力度。針對疫情監測范圍廣的特點，我縣形成了有關部門各負其責、密切配合的工作格局，嚴格按照《xx縣高致病性禽流感應急預案》履行職責。年初，縣防治重大動物疫病指揮部下發了《關于集中開展春季高致病性禽流感防控自查工作的緊急通知》(溫防重辦字[20xx]01號)，要求各成員單位開展自查，縣畜牧獸醫部門負責禽類普查登記、疫情監測等工作，設立疫情監測點8個，即每個鄉鎮場1個;縣水利部門負責博河流域水庫、山溪等水網地帶的自查工作;縣林業部門負責全縣河谷林帶、濕地、林區的自查工作，林業局專門成立了溫泉縣監測站(自治區級)，設立了3個監測點(即呼場監測點、查鄉監測點、河谷監測點);衛生防疫部門負責全縣人間禽流感預防、流行病學調查工作。水利、林業部門定期通報河谷林帶、濕地的檢查情況，查清候鳥種類，在第一時間發現死亡禽類及時上報，并做好檔案記錄。通過監測，我縣未發現有異常死亡禽類、候鳥。

配置和落實村級動物疫情報告觀察員情況。20xx年末，根據自治區畜牧廳的要求，我縣對村級動物疫情報告觀察員進行了配置、落實和登記，全縣共配置、落實村級動物疫情報告觀察員91人，達到了一名觀察員負責一個行政村隊的動物疫情報告觀察工作，村級動物疫情報告觀察員大多由村隊兩委班子成員或村級動物防疫員兼任。目前，各項管理制度正在完善，疫情的逐級報告機制基本形成。

(三)切實加強動物檢疫和動物防疫監督管理。

加強檢疫，以檢促防。加強了對動物及動物產品的檢疫力度，有效了防止病害動物及產品流入市場。一是建立健全動物監督檢疫機構，配強配齊“兩員”(檢疫員、監督員)隊伍;二是在全縣實行了產地檢疫，凡沒有免疫耳標和免疫卡的牲畜一律不準上市出售;三是在定點屠宰場派駐檢疫員，嚴格查證驗卡，確保動物產品安全;四是發揮臨時公路動物防疫監督檢查站的作用，嚴防重大動物疫病傳入。在強制免疫和牲畜轉場時期，設立臨時公路動物防疫監督檢查站，堅持24小時值班，對進出縣境的動物及動物產品進行查證驗物和車輛消毒，確保外地動物疫病不傳入;五是按照統一部署，審換了《動物防疫合格證》，全面使用動物檢疫新“五證”。上半年，我縣屠宰檢疫牛390頭、羊36000只;市場檢疫各類上市牛960頭、羊420xx只;產地檢疫牛3300頭、羊59000只、豬130頭、禽類13000羽、羊毛190噸。

(四)其它相關工作情況。

開展全方位、大規模、多形式的動物防疫知識宣傳活動。一是利用電視臺開設宣傳專欄，播放領導講話，舉辦法律知識競賽和專題講座等，收到了良好的宣傳效果，受到了農牧民的歡迎。二是深入鄉鎮村隊進行廣泛宣傳。我們根據本地實際，利用“動物防疫法制宣傳月”、“科普宣傳月”、“科技之冬”、鄉村集貿日、牧業總結會、那達慕大會、年度剪毛季節、牧區牲畜轉場、集中藥浴等時機，通過懸掛橫幅、張帖標語、發放傳單、法制咨詢、辦黑板報等多種形式，大力宣傳動物防疫法律法規、防控知識。上半年，全縣開展動物防疫法大型宣傳活動2次，在鄉鎮場集市日開展了2個輪回的宣傳活動，電視播放了《重大動物疫情應急條例》法律條文和高致病禽流感防控知識專題節目，做到每日播放1次，累計發放宣傳材料20xx0余份，懸掛橫幅25條，辦板報16塊，出動宣傳車65次，播放錄音126次，面對面咨詢人數約360余人次以上。

加大防控經費財政支持和保障力度。一是把畜牧業發展列入財政預算，在牲畜疫病防治、品種改良、青黃貯制作、技術培訓、引進種公牛、購進農牧業機械、擠奶器、儲奶罐等方面給予補助。二是將重大動物疫病防控經費列入財政預算專款專用，每年安排15萬元，實現牛口蹄疫和禽流感免疫全部免費。

加強防控工作的督查和自查。年內自治區、自治州多次來我縣開展督查、檢查動物防疫工作，特別是對口蹄疫、禽流感免疫工作進行了多次重點專項督查、檢查，由于我縣上下高度重視，措施得力，較好的完成了各項任務，得到了上級業務部門的認同。同時，在重大動物疫病防控期間，我縣四套班子主管牧業領導組成督查組，包片負責，定期不定期對各鄉鎮場防疫工作情況進行督查和暗訪，針對存在的問題及時進行研究解決，進行統一部署和合理安排，并不斷改進工作方法，確保年內我縣無重大疫情發生。

加強各相關部門協作，共同做好防控工作。20xx年，按照自治區統一要求，我縣成立了由縣人民政府縣長擔任指揮長，八十七團、八十八團、邊防軍隊、縣有關部門為成員的溫泉縣防治重大動物疫病指揮部。形成了主要領導親自抓，分管領導全力抓，各級領導層層抓，各部門緊密協作合力抓防疫，使重大動物疫病防治工作統一部署、統一步調、統一行動的組織體系。各相關部門分工具體，責任明確，相互協調，相互協作，同時通過定期的會商制度，與林業、衛生等部門及時進行溝通交流，互通信息，共同做好防控工作。

三、獸醫管理體制改革情況。

自治區推進動物防疫體系建設和獸醫管理體制改革工作會議召開后，xx縣黨委、政府立足實際，認真學習貫徹《新疆維吾爾自治區動物防疫體系建設規劃》(新政發[20xx]102號)、《關于加強動物防疫體系建設的建議》(新政發[20xx]103號)、《關于貫徹國務院關于推進獸醫管理體制改革若干意見的意見》(新政發[20xx]104號)等文件精神，及時成立了推進動物防疫體系建設和獸醫管理體制改革工作領導小組，制定并下發了《xx縣關于加強動物防疫體系建設推進獸醫管理體制改革工作實施意見》和《關于做好鄉(鎮、場)畜牧獸醫站“三權歸縣”上劃工作的通知》兩個文件，明確了動物防疫體系建設及獸醫管理體制改革各項工作目標、任務。

經摸底調查，全縣共有1個縣級獸醫站，8個鄉鎮場獸醫站;現有人員99人，其中技術人員56人(高級職稱2人，中級職稱12人，初級職稱42人)，占總人數的56.6%，非技術人員38人。根據溫泉縣《關于加強動物防疫體系建設推進獸醫管理體制改革的實施意見》，制定機構設置方案為：xx縣畜牧局更名為畜牧獸醫局，內部增設獸醫股，設行政編制3名。在縣動物衛生監督站的基礎上組建溫泉縣動物衛生監督所(副科級)和縣畜牧獸醫站(副科級)。縣動物衛生監督所設編制15名，其中領導職數2名;縣畜牧獸醫站設編制16名，其中領導職數3名。

目前，縣編委已下文批復，原則同意畜牧獸醫行政管理、行政執法和技術支撐的機構設置和人員編制。縣畜牧獸醫局、動物衛生監督所、畜牧獸醫站及鄉(鎮、場)動物防疫檢疫站、畜牧獸醫站進行了更名掛牌。縣畜牧、編委、人事、財政、審計等相關部門聯合，對鄉(鎮、場)畜牧獸醫站開展清產核資、財務審計、人員事務交接等工作，6個鄉鎮畜牧獸醫站各項防疫經費和人員工資、工作經費已納入財政預算，2個國營牧場畜牧獸醫站技術人員工資按照企業標準由財政統一發放，鄉鎮場畜牧獸醫站“三權歸縣”工作已基本完成。縣動物衛生監督所、畜牧獸醫站的領導任命和分工由縣組織部門近期按有關程序予以確定，此項工作正在開展。

初步建成村級動物防疫員體系。村級動物防疫員實行村聘鄉管制度，由村民委員會面向社會擇優招聘或推薦，經鄉鎮(場)人民政府(管委)審核上報縣畜牧獸醫行政管理部門備案聘用。目前，我縣共招聘了36名村級動物防疫員，并全部參加了州、縣舉辦的村級動物防疫員培訓班，掌握了獸醫基本操作技能，可基本滿足我縣動物防疫工作需要。針對村級防疫員的收入問題，我縣將現有的36名將村級防疫員按村隊牲畜規模實行劃片承包，村級防疫員主要負責農區牲畜的防疫、改良、診療等工作，其勞動報酬主要通過實施動物防疫和畜牧獸醫技術服務獲得。收費按縣物價管理部門核定標準執行，實行明碼標價。據粗略計算，我縣村級防疫員年收入在5000元以上。目前，我縣正在研究制定《村級動物防疫員管理辦法》，爭取將村級防疫員依法納入社會保障體系，保證其積極開展工作，形成一支“招得來，能服務，有收入，穩得住”的農牧民技術隊伍。

在防疫費的收取方面，實行牛口蹄疫、禽流感免疫防控經費由政府全部承擔的政策。自20xx年起對牛口蹄疫免疫全部實行免費，20xx年起對禽流感免疫實行免費，防疫經費列入財政預算，我縣每年安排15萬元資金，為防治重大動物疫病提供了資金和物資保障。目前，重大動物疫病防疫收費的僅有羊、豬、駱駝的口蹄疫免疫注射費，其中：羊為0.5元/次，豬、駱駝為1.0元/次。

四、動物防疫體系建設資金使用情況。

近年來，我縣加大了對縣、鄉(鎮、場)畜牧獸醫站的標準化建設力度，通過利用動物防疫體系建設項目、邊境動物疫情監測站項目、世行項目等項目資金，切實加強對各鄉鎮場畜牧獸醫站軟硬件建設和鞏固完善工作。從20xx年起，動物防疫體系設施設備累計投入180萬余元，其中鄉級獸醫站基礎設施建設46萬元(塔秀鄉獸醫站建設17萬元、安鄉獸醫站改造15萬元、呼場獸醫站改造7萬元、查鄉獸醫站改造2萬元、昆場獸醫站改造2萬元、扎鄉獸醫站改造3萬元)、活畜市場建設55萬元(博鎮活畜市場建設15萬元、哈鎮活畜市場建設17萬元、呼場活畜市場建設11萬元、安鄉活畜市場建設12萬元)、定點屠宰場建設48萬元(博鎮定點屠宰場建設13萬元、哈鎮屠宰場建設35萬元)、新建藥浴池6座15萬元、黃牛改良冷配器材設備投入15萬元，另外還完成了縣畜牧獸醫站化驗室建設及儀器設備采購。目前，大部分基層獸醫站的各項業務工作均能正常有序的開展，達到了標準化獸醫站建設基本求。

今年，自治區下撥我縣動物防疫體系建設項目資金15萬元，其中7萬元用于基層畜牧獸醫站建設，8萬元用于設備采購。我縣按照《自治區鄉鎮畜牧獸醫站建設與管理辦法》中的建設標準，重點建設哈鎮畜牧獸醫站辦公樓，建設標準為兩層樓房，目前建設用地已落實，設計圖已完成，并對外發布招標公告。經初步預算，該辦公樓建設資金在30萬元以上，縣財政將落實補貼資金25萬元。

五、存在的問題。

一是我縣國營牧場畜牧獸醫站的經費全部為自收自支，職工工資低，辦公條件差，建議自治區在進行獸醫體制改革的工作中，把國有農牧場畜牧獸醫站與鄉鎮畜牧獸醫站同等對待，人員編制納入參照公務員管理單位編制，經費列入財政預算，并實行全額撥款。

二是我縣基層畜牧獸醫站技術人才存在知識結構不合理，整體業務素質不高，人才斷檔現象嚴重的問題，建議各級政府科學制定培訓規劃，安排培訓經費，充實師資力量，并盡快通過人事制度改革增強行政執法人員和專業技術人員隊伍活力。

三是基層獸醫站基礎設施較差，動物防疫設施設備簡陋、辦公自動化條件程度低，簡易的工作環境和條件嚴重影響了技術人員的工作熱情和服務質量。建議自治區加大對基層畜牧獸醫站標準化建設和設備更新投入力度。

四是我縣在面積上雖然是小縣，但卻是邊境大縣，邊境線長達276公里，邊境疫情監測工作對于我縣及至全疆畜牧業生產安全來說起著十分重要的作用。但目前基層獸醫站的防疫設備條件還不俱備完全抵御境外、周邊地區疫情的能力，為邊境疫情監測和預防工作開展帶來了困難。為此，懇請自治區繼續加大對我縣邊境疫情監測站建設力度，給予政策、資金等方面的傾斜和支持。