調(diào)研報(bào)告的目的是為了解決問題、提出建議，需要有針對性地分析和歸納調(diào)研結(jié)果。以下是一些精選的調(diào)研報(bào)告案例，供大家學(xué)習(xí)和參考，希望能夠?yàn)榇蠹易珜懻{(diào)研報(bào)告提供一些啟示和借鑒。

社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇一

廣東省某工業(yè)集團(tuán)公司黨委前身廣東省某工業(yè)集團(tuán)公司臨時(shí)黨委，于2003年2月根據(jù)省委安排成立。2005年2月，根據(jù)黨章規(guī)定，在省委組織部和省國資委黨委的指導(dǎo)下，集團(tuán)公司召開了第一次黨代會(huì)，正式選舉產(chǎn)生了集團(tuán)公司黨委。

集團(tuán)公司臨時(shí)黨委成立時(shí)，由于歷史上種種因素的困擾，集團(tuán)公司整體資產(chǎn)和經(jīng)營狀況相當(dāng)嚴(yán)峻。面對困境，集團(tuán)公司臨時(shí)黨委充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，實(shí)施了一系列卓有成效的改革，在黨建工作方面同樣成效顯著。

1、黨員隊(duì)伍的基本情況和特點(diǎn)。

集團(tuán)公司黨委由于其特殊的歷史原因，黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)非常突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，平均年齡偏高，黨員隊(duì)伍老化。到2005年底，集團(tuán)公司黨委黨員總數(shù)568名。其中，35歲以下的青年黨員38名，占黨員總數(shù)的6.69％；36-45歲62名，占總數(shù)的10.92％；46-54歲124名，占黨員總數(shù)21.83％；60歲以上264名，占黨員總數(shù)46.48％。加權(quán)算術(shù)平均黨員年齡54歲，黨員隊(duì)伍年齡明顯偏高。第二，教育水平較高，工人黨員較少。黨員隊(duì)伍中具有高中以上學(xué)歷的437名，占總數(shù)的76.94％，其中，大學(xué)專科以上學(xué)歷259名，占總數(shù)的45.6％；黨員隊(duì)伍中工人22名，占總數(shù)3.87％；管理人員、專業(yè)技術(shù)人員173名，占30.46％。第三，在崗職工中黨員比例高。集團(tuán)本部及下屬單位在崗職工503名，其中在職職工黨員195名，占38.77％。在集團(tuán)本部，90.7％的在崗職工都是黨員。第四，發(fā)展新黨員較少，黨員后備力量不足。2004年發(fā)展黨員7名，2005年發(fā)展黨員8名，其中，35歲以下黨員6名，占總數(shù)75％；女黨員5名，占總數(shù)62.5％；高中以上學(xué)歷的8名，占總數(shù)的100％。但集團(tuán)公司目前只有團(tuán)員21名，黨員后備力量嚴(yán)重不足。

2、黨組織的基本情況。

廣東省某工業(yè)集團(tuán)公司黨的基層組織共47個(gè)，其中黨委8個(gè)，黨總支1個(gè)，黨支部38個(gè)。集團(tuán)公司14個(gè)單位都建立了黨組織，其中企業(yè)單位黨組織44個(gè)，占基層黨組織總數(shù)的93.62％，事業(yè)單位黨組織3個(gè)，占基層黨組織總數(shù)的6.38％。在生產(chǎn)第一線組建的黨支部27個(gè)，占總數(shù)的71.05％。在8個(gè)黨委中，集團(tuán)公司黨委任期至年3月，其他7個(gè)黨委任期至2005年，但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整，人員變動(dòng)較大，擬安排在2008年上半年分別進(jìn)行改選換屆。

集團(tuán)公司非常重視黨建工作，在黨建工作干部隊(duì)伍的建設(shè)上給予足夠的重視。集團(tuán)公司及下屬單位黨組織共有黨務(wù)工作人員22名，其中專職黨委（支部）書記13人，黨務(wù)干部9人。具有高級(jí)政工師職稱的4名，政工師5名，助理政工師4名。近三年來，集團(tuán)公司先后進(jìn)行了幾次大的機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整，但是黨務(wù)工作的崗位一直沒有變，就是再困難的企業(yè)也有人員分工管理黨務(wù)工作。而且，這支黨務(wù)工作隊(duì)伍一直在勤勤懇懇地為基層黨組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

二、近年來開展黨建工作的主要做法和體會(huì)。

1、堅(jiān)持思想教育的主體地位，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和業(yè)績觀。

集團(tuán)公司臨時(shí)黨委非常重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，在省委和省國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，不失時(shí)機(jī)地開展了“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持先進(jìn)性教育活動(dòng)和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)等思想教育活動(dòng)。在這些活動(dòng)中，重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的'思想教育，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和業(yè)績觀。通過這一系列的思想教育活動(dòng)，集團(tuán)公司及屬下單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想積極，目標(biāo)明確，意志堅(jiān)定，到2004年底，提前一年完成了集團(tuán)公司解困求強(qiáng)的第一個(gè)“三年目標(biāo)”。在科學(xué)發(fā)展觀和政績觀的指導(dǎo)下，集團(tuán)直屬企業(yè)銳意開拓經(jīng)營，各項(xiàng)主營業(yè)務(wù)普遍取得較大的增幅。2003年，整個(gè)集團(tuán)完成經(jīng)營收入6.22億元，為年計(jì)劃的115.53％。2004年，集團(tuán)公司完成經(jīng)營收入7.71億元，再一次超額完成年度計(jì)劃，比2003年增長29.03％。

集團(tuán)公司黨委嚴(yán)格抓好集團(tuán)公司黨委的思想政治建設(shè)，通過集團(tuán)公司黨委的模范行為帶動(dòng)下屬單位的黨建工作。在先進(jìn)性教育活動(dòng)過程中，集團(tuán)本部黨委認(rèn)真做好學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評議和整改提高三個(gè)階段的工作。集團(tuán)黨委書記還帶頭講黨課，帶頭寫黨性分析材料，帶頭參加黨員先進(jìn)性具體要求大討論等。黨委成員也積極主動(dòng)參加各項(xiàng)先進(jìn)性教育活動(dòng)，做好督導(dǎo)組工作，做好困難企業(yè)分類指導(dǎo)等。以自身的模范行為給基層黨組織黨員干部帶個(gè)好頭。從而有力地推動(dòng)集團(tuán)公司先進(jìn)性教育活動(dòng)，受到省委先進(jìn)辦和省國資委先進(jìn)辦的充分肯定。

集團(tuán)公司黨委要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部事事處處起到先鋒模范作。

社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇二

**社區(qū)轄區(qū)面積為1.1平方公里，現(xiàn)有3個(gè)自然村、4個(gè)居民安置房小區(qū)，原有常住人口3398人，流動(dòng)人口6857人。其中女性約4887人，4-9歲兒童約332人，10-14歲兒童380人。社區(qū)居委會(huì)共有成員14人，女性干部占“兩委”成員的3/8。近幾年來，**社區(qū)婦聯(lián)的發(fā)展形勢良好，呈現(xiàn)三個(gè)“普遍提高”的情況：

一是婦聯(lián)組織不斷充實(shí)，整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設(shè)”為契機(jī)，借助社區(qū)基層組織換屆，加大協(xié)調(diào)力度，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了社區(qū)婦聯(lián)隊(duì)伍，積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀婦女干部擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主任，推選了一些年輕能干的女同志擔(dān)任婦女組長，使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識(shí)化，改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識(shí)層次偏低、工作能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。

二是婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心，工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認(rèn)識(shí)，絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用，積極參政議政，為廣大婦女同胞服務(wù)，以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價(jià)值，在工作實(shí)踐中，婦女干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、家庭教育、科技文化等知識(shí)，組織開展具有婦女特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的各類文體活動(dòng)。

三是婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用，整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動(dòng)轄區(qū)婦女參與和諧社會(huì)建設(shè)的積極性為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做學(xué)習(xí)型干部的要求，婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、婦女兒童工作成效顯著。

為扎實(shí)開展社區(qū)婦女兒童工作，**社區(qū)立足實(shí)際，創(chuàng)新形式，以保障婦女兒童權(quán)益為中心，大力開展民生活動(dòng)。

一是扎實(shí)開展維權(quán)活動(dòng)，保障婦女身心健康。社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團(tuán)結(jié)、反腐倡廉的宣傳教育，以文明城市創(chuàng)建為契機(jī)廣泛開展“最美家庭”、家庭美德宣傳活動(dòng)，開展平安家庭、零暴力家庭創(chuàng)建工作。此外，社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權(quán)工作新領(lǐng)域。認(rèn)真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。為有效保護(hù)婦女合法權(quán)益，我社區(qū)還建立了婦女維權(quán)站、談心室等，為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助，及時(shí)解決婦女提出的問題，努力做好婦女維權(quán)活動(dòng)。

二是扎實(shí)開展關(guān)愛活動(dòng)，促進(jìn)流動(dòng)兒童健康發(fā)展。作為“村改居”的“混合型”社區(qū)，我轄區(qū)的流動(dòng)兒童數(shù)量也逐年增加。為了更好地為這些流動(dòng)兒童服務(wù)，我社區(qū)啟動(dòng)了青苗計(jì)劃——助力流動(dòng)兒童健康成長、大手拉小手——困境兒童幫扶、第三元成長空間等一系列舉措，通過開展豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)流動(dòng)兒童融入社區(qū)，增加其學(xué)習(xí)動(dòng)力，提升其思想道德素質(zhì)以及人際交往能力。

三是扎實(shí)開展節(jié)日活動(dòng)，豐富婦女兒童生活。以“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)為契機(jī)，精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列活動(dòng)。如：“鏗鏘玫瑰”嘉年華運(yùn)動(dòng)會(huì)、“我與春天有個(gè)約會(huì)”踏青活動(dòng)、走訪困難家庭活動(dòng)等。利用清明節(jié)時(shí)間，組織青少年兒童參觀烈士陵園，讓兒童認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。在六一兒童節(jié)開展“圓夢行動(dòng)”，號(hào)召本地青少年幫助流動(dòng)青少年完成他們的“微心愿”。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動(dòng)，不斷提升婦女文化品位，豐富青少年的業(yè)余生活。

**社區(qū)基層?jì)D女工作雖然取得了不錯(cuò)的成績，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的問題，比如一些婦女干部僅靠過去的經(jīng)驗(yàn)和原有的知識(shí)，已很難適應(yīng)發(fā)展變化了的婦女工作的要求;社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多，除本職工作外，兼任計(jì)生、信訪、宣傳等多項(xiàng)繁瑣的工作，不同程度地影響了婦女工作的開展等。因此，要做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想，以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。

一要堅(jiān)持“黨建帶婦建”，加快婦女事業(yè)良好發(fā)展。要將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃，對基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)實(shí)行分類指導(dǎo)。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度，爭取分管領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持，使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。

二要加強(qiáng)婦聯(lián)干部培訓(xùn)，提高基層?jì)D女干部的素質(zhì)。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)婦女干部的能力，引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

三要拓展婦聯(lián)服務(wù)職能，提升其服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)婦聯(lián)要依托婦女維權(quán)站、婦女學(xué)校、家長學(xué)校等陣地強(qiáng)化服務(wù)功能，把服務(wù)婦女作為婦女工作的出發(fā)點(diǎn)。發(fā)揮好社區(qū)在維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用，把婦聯(lián)組織建設(shè)成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能，整合社會(huì)資源，動(dòng)員社會(huì)力量幫助、關(guān)注社區(qū)婦聯(lián)工作，形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。

四要加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的考評度，提高其干事積極性。考核驗(yàn)收歷來是落實(shí)工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據(jù)工作需要，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督，規(guī)范工作考核，量化工作指標(biāo)，切實(shí)采取措施，實(shí)行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)基層?jì)D女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則評定等次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使基層?jì)D聯(lián)工作由虛到實(shí)，上級(jí)婦聯(lián)有什么精神，基層就有什么行動(dòng)，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。

“一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園”，近年來，社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局，充分發(fā)揮巾幗婦女風(fēng)采，在社區(qū)的發(fā)展建設(shè)中，起到了中流砥柱的作用。今后，**社區(qū)婦聯(lián)將進(jìn)一步創(chuàng)新思路，構(gòu)建“互幫互學(xué)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局，推動(dòng)社區(qū)婦聯(lián)工作邁上新的`臺(tái)階。

社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇三

黨的十七屆大會(huì)報(bào)告明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，深刻闡述了關(guān)注民生，建立完整的社會(huì)保障體系的大政方略。在我州全面實(shí)施三州戰(zhàn)略，推進(jìn)綠色繁榮的進(jìn)程中，作為社會(huì)保障和社會(huì)救助體系中重要職能部門之一的民政部門，關(guān)注民生，全力做好新形勢下社會(huì)救助工作更應(yīng)全力應(yīng)對，認(rèn)真研究和探索現(xiàn)階段乃至今后稍長一段時(shí)期內(nèi)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作的發(fā)展趨勢，為整合各種社會(huì)保障和社會(huì)救助資源，不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。

(一)政策依據(jù)。

社會(huì)救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時(shí)突發(fā)事情，造成生活困難的城、鄉(xiāng)家庭和個(gè)人，給予必要的經(jīng)濟(jì)援助和物質(zhì)幫助，以確保其能維持基本的正常生活。現(xiàn)階段社會(huì)救助方式也更加靈活多樣，具有較強(qiáng)的人性化特點(diǎn);社會(huì)救助種類呈現(xiàn)多樣化，基本能夠滿足各種救助對象的需要;救助標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高，能夠解決救助對象的基本生活困難。

1、城市居民最低生活保障救助工作依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《**省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》，各縣市結(jié)合各自情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，全力保障城市貧困對象的基本生活，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。

2、政府下發(fā)《**政府關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、州政府下發(fā)《州政府關(guān)于全面實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》(恩施州政發(fā)[]20號(hào))等文件，對農(nóng)村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發(fā)放及操作規(guī)范等作了規(guī)定，形成了較完善的制度體系，保障了農(nóng)村低保工作的規(guī)范運(yùn)作。目前，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《**省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》，全力做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，大力發(fā)展具有我州特色的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”。

4、5月，恩施州政府出臺(tái)《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法(試行)》，10月，州政府對試行辦法進(jìn)行修訂、完善，并出臺(tái)了《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》。新實(shí)施辦法按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。

5、及時(shí)做好自然災(zāi)害造成的災(zāi)民救助工作。確保災(zāi)區(qū)困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時(shí)治療。

6、根據(jù)民政部及民政廳的相關(guān)文件，落實(shí)臨時(shí)救助及其他救助的工作，全力保障救助對象的權(quán)益。

1、城市低保。

截止到12月底，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬元，人月均補(bǔ)助水平110元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[]99號(hào))和政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[2006]1號(hào))精神，從1月1日起，全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元。同時(shí)，將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。

2、農(nóng)村低保。

20末，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元，人月均補(bǔ)差45元，其中，一類對象月補(bǔ)助不低于80元，二類對象月補(bǔ)助不低于50元，三類對象月補(bǔ)助不低于30元。203月，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，省民政廳為我州再增加農(nóng)村低保5萬人，總數(shù)達(dá)到了20萬人，使農(nóng)村最困難家庭基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。

3、農(nóng)村五保供養(yǎng)。

近年來，在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”，不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平，五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會(huì)報(bào)、新華社等先后多次作了宣傳報(bào)道，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)也答復(fù)認(rèn)可。目前，全州共建立了農(nóng)村福利院110所，五保對象13441人，集中供養(yǎng)9795人，集中供養(yǎng)率為73%，年共下?lián)芪灞９B(yǎng)資金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定，從年起，集中、分散供養(yǎng)五保對象以及農(nóng)村散居供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元，分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

4、大病醫(yī)療救助。

我州于20開始實(shí)施城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助工作試點(diǎn)。幾年來，全州累計(jì)救助20多萬人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。2008年，我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面依據(jù)不斷變化的情況，及時(shí)進(jìn)行必要的修訂、完善。同時(shí)，對住院治療的低保對象免收掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi)，注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%，手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。

5、臨時(shí)救助和其他救助。

一是及時(shí)做好災(zāi)區(qū)困難群眾生活救助工作。我州是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，常年需救助災(zāi)民40萬人左右。每當(dāng)大的自然災(zāi)害發(fā)生，州及縣市啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)對災(zāi)區(qū)群眾給予救助，確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有病能治療。二是做好臨時(shí)救助工作。為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難，按照上級(jí)要求，我州及時(shí)建立了臨時(shí)救助制度，州民、財(cái)兩家聯(lián)合行文，明確了救助制度和管理辦法。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過800元，農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過400元。三是落實(shí)好艾滋病、結(jié)核病孤兒救助。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡，或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒，按照人月均200元(生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元)給予生活救助。2008年，全州臨時(shí)救助人數(shù)5000多人。四是落實(shí)對六十年代精簡退職職工救助工作。從2009年3月1日起，享受40%救濟(jì)的對象每人每月提高25元;不符合40%條件的其他救濟(jì)對象(含反動(dòng)派寬釋人員)每人每月提高20元。

社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇四

社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇五

按照《x市x區(qū)水污染防治實(shí)施方案xxxx年度實(shí)施計(jì)劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標(biāo)績效考核細(xì)則》求，我鎮(zhèn)認(rèn)真研閱，結(jié)合實(shí)際，積極配合區(qū)級(jí)相關(guān)部門，開展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作，現(xiàn)將水污染防治工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、工作開展情況。

（一）突出重點(diǎn)強(qiáng)化工作落實(shí)。

1.推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。

一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案，對黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村（社區(qū)）實(shí)行包村包片負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級(jí)工作，并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會(huì)。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治大會(huì)，部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù)，發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關(guān)閉告知書，明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策；與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書，明確停養(yǎng)關(guān)閉時(shí)間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。

二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式，有效的控制了秸稈的燃燒，也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念，將變廢為寶，我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達(dá)xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)污水管網(wǎng)市政建設(shè)，已建成一個(gè)污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施，現(xiàn)運(yùn)作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運(yùn)行進(jìn)行常態(tài)化管理。

2.開展黑臭水體治理。采取三步驟，積極有效開展黑臭水體治理專項(xiàng)行動(dòng)：

一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進(jìn)行摸底排查，通過深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施，減少水污染源頭。

二是廣泛動(dòng)員。發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)x個(gè)村（社區(qū)），尤其是一、二級(jí)渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾，對水體和渠道兩邊垃圾進(jìn)行清理。

三是建立長效水體保護(hù)機(jī)制。制定水體保護(hù)實(shí)施方案，對水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源進(jìn)行綜合整治，清理保護(hù)區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點(diǎn)，垃圾焚燒點(diǎn)，取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。

3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程，幸福美麗新村溝渠整治，石龍堰改造等項(xiàng)目。

（二）推進(jìn)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件。

1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項(xiàng)目。xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開發(fā)新實(shí)施了涼水村陶堰整治工程項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺(tái)以及堰塘清淤等。

2.實(shí)施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項(xiàng)目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項(xiàng)目建設(shè)，于xxxx年x月啟動(dòng)試運(yùn)行，該項(xiàng)目的實(shí)施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理，實(shí)現(xiàn)糞污綜合利用。

3.開展龍泉山伏季水果擴(kuò)面項(xiàng)目。通過加強(qiáng)品種更新?lián)Q代，完善品種區(qū)域布局，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，推廣設(shè)施化栽培技術(shù)，整體打造伏季水果區(qū)域品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，我們已建設(shè)xxxx畝桃樹觀光產(chǎn)業(yè)基地，通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源，促進(jìn)了水資源的循環(huán)利用。

4.開展幸福美麗新村建設(shè)。我鎮(zhèn)已啟動(dòng)各村幸福美麗新村項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等，改建房屋周圍排水溝渠等，優(yōu)化了村落水資源環(huán)境，預(yù)計(jì)xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設(shè)。

（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。

積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作，排查存在污染水體隱患的因素。堅(jiān)持河長管河、源頭護(hù)河，綜合施策、組合用拳，對全鎮(zhèn)各村主河道實(shí)施“河長制”全覆蓋，各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。切實(shí)推進(jìn)河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗(yàn)收；同時(shí)我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核指標(biāo)，從嚴(yán)督促工作開展，定期進(jìn)行工作考核，層層壓實(shí)重拳治水責(zé)任。

二、主要存在問題。

一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念影響較深，對面源污染危害性認(rèn)識(shí)不足，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜，生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。

二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進(jìn)行收集、處理。

三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量大，個(gè)別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施，對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。

三、xxxx工作計(jì)劃。

（一）抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式，千方百計(jì)對場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理。對農(nóng)村生活污水，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體，對人畜糞污、生活污水進(jìn)行處理，處理后的沼液用于農(nóng)灌。

（二）抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內(nèi)場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌，不能直接外排；屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放；畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物，要進(jìn)行有效收集，綜合利用，不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域，要嚴(yán)禁肥水養(yǎng)魚；對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局，對水體污染嚴(yán)重的水域、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。

（三）抓好河流沿岸的生態(tài)保護(hù)加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護(hù)力度，做好土地利用的合理規(guī)劃與控制，防止水土流失；在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。

（四）抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進(jìn)行打撈，每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴(yán)重的河道要進(jìn)行清淤，并做好河面污染的控制工作。

（五）進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“河段長制”工作考核管理工作，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到各村（社區(qū)）及相關(guān)責(zé)任辦公室，嚴(yán)格考核，確保“河段長制”工作有序開展。進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動(dòng)播放設(shè)備開展宣傳，積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護(hù)與治理。進(jìn)一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門對接，并在相關(guān)職能部門指導(dǎo)下，積極探索購買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式，提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。

社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇六

尊敬的各位代表，同志們：

大家好!

日月如梭，光陰似箭，轉(zhuǎn)眼間20xx年即將過去，本人到二甲中學(xué)上班也已整整四個(gè)月，在這一百二十多天里，我和全體教職員工一起在上級(jí)教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，務(wù)實(shí)工作、開拓創(chuàng)新，在師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)管理、學(xué)生的思想道德建設(shè)和學(xué)校辦學(xué)條件的改善等方面做了一些工作，也取得了一些成績。在此，我就本學(xué)期的工作向各位代表匯報(bào)，請予評議。

一、明確學(xué)校“行為文化建設(shè)”的創(chuàng)特升整體目標(biāo)。

1.“行為文化建設(shè)”總體思路的提出。

2.學(xué)校辦學(xué)文化體系進(jìn)一步明確和完善：校訓(xùn)、辦學(xué)理念等厘清。

3.“效益優(yōu)先、質(zhì)量第一”考核體制基本框架的構(gòu)建。

4.進(jìn)一步規(guī)范了值勤報(bào)告制度。

5.“青年沙龍”網(wǎng)上交流平臺(tái)——“教育行者”博客圈運(yùn)行。

二、以教師成長為目的，大力開展校本培訓(xùn)。

教師是學(xué)校之本，是學(xué)校成敗興衰的關(guān)鍵，是學(xué)校生存發(fā)展的有力保障。全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵是教師，基于這樣的理念，我把打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍作為學(xué)校的重要工作。

1.通過“構(gòu)建有效課堂，推進(jìn)有效教學(xué)”大型教學(xué)研討月活動(dòng)提升教師教學(xué)技能。

2.組織開展“為責(zé)任而讀書”的讀書月活動(dòng)。

3.邀請?zhí)丶?jí)教師、教育專家進(jìn)校園進(jìn)行幫教幫學(xué)。

4.組織部分教學(xué)線領(lǐng)導(dǎo)和教師赴白蒲中學(xué)考察學(xué)習(xí)，并在本校推進(jìn)反思改革。

5.通州市高三生物復(fù)習(xí)研討會(huì)在我校成功舉行。

6.南通市高中化學(xué)優(yōu)課評比活動(dòng)在我校成功舉行，有效提升了我校化學(xué)組的研究氛圍。

7.組織初中部教師赴楊思中學(xué)參觀學(xué)習(xí)。

8.成功舉辦“校園開放日”活動(dòng)。

三、以教學(xué)工作為第一要?jiǎng)?wù)，狠抓過程管理。

教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命，只有不斷提高教學(xué)質(zhì)量，才能使學(xué)生得到發(fā)展，才能使家長滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、社會(huì)信任。也只有教學(xué)質(zhì)量的提高，才能使我們教師辛勤的勞動(dòng)得到回報(bào)，贏得尊重，確立二甲中學(xué)在通東地區(qū)應(yīng)有的地位。

2.在“有效教學(xué)活動(dòng)月”后，親自檢查教師聽課筆記。

3.規(guī)范對教師晨讀課、晚自修下班的管理。

4.加強(qiáng)教學(xué)線工作的督促和管理。

四、以活動(dòng)為抓手，積極提高德育工作實(shí)效。

1.“我的班旗我設(shè)計(jì)”校本活動(dòng)課程的開展。

2.20xx年秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

3.“心智家園”恢復(fù)運(yùn)行，創(chuàng)建南通市二星級(jí)心理健康輔導(dǎo)中心。

五、以和諧為指引，努力做好后勤服務(wù)工作。

2.教師節(jié)、重陽節(jié)老教師慰問活動(dòng)。

3.赴上海看望身患白血病的退休教師。

4.“和諧”杯教職工排球比賽。

社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇七

建立完善社區(qū)綜合服務(wù)站日常管理制度，在社區(qū)綜合服務(wù)站設(shè)置服務(wù)指南及辦事流程圖，實(shí)行“一次性”告知制度，切實(shí)提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和能力。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣民政局關(guān)于城市基層黨建開展情況工作匯報(bào)。

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將縣民政局關(guān)于社區(qū)基層治理等方面的工作情況匯報(bào)如下：

一、工作職責(zé)。

根據(jù)《中共xx縣委組織部關(guān)于印發(fā)《xx縣城市基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度（試行）》的通知》（望組通〔2020〕20號(hào)）文件要求，縣民政局主要職責(zé)有：“指導(dǎo)城市社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，抓好居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，制定社區(qū)準(zhǔn)入制度和減負(fù)增效清單；抓好易地扶貧搬遷新市民社區(qū)化公共服務(wù)有關(guān)工作”等方面。

二、工作開展情況。

（一）城市社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作情況。

在xx縣第十一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局擔(dān)當(dāng)作為，積極做好第十一屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)工作。一是與縣委組織部組成多個(gè)調(diào)研組，于2021年7月至8月，深入我縣8個(gè)社區(qū)開展了2次調(diào)研工作，重點(diǎn)了解社情民意、人選儲(chǔ)備、工作部署等方面的內(nèi)容。二是指導(dǎo)各街道做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的宣傳工作，向各街道各社區(qū)發(fā)放換屆選舉宣傳資料、指導(dǎo)手冊等。三是于2021年11月1日，組織各街道召開了關(guān)于社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的培訓(xùn)會(huì)議。四是指導(dǎo)各街道依法做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉中各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，在每個(gè)環(huán)節(jié)都下發(fā)了工作提示，并積極指導(dǎo)各街道解決好每個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題。

截止目前，社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作已依法完成“成立社區(qū)居民選舉委員會(huì)、制定社區(qū)居委會(huì)換屆選舉辦法、推選居民組長和居民代表、選民登記及名冊公告、制定并印發(fā)參選證”等環(huán)節(jié)的工作，正在開展推薦提名候選人初步人選資格聯(lián)審工作。

（二）居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)情況。

一是規(guī)范基層群眾自治組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。對在居委會(huì)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)和加掛的各種牌子進(jìn)行規(guī)范清理，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)做好居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、綜治維穩(wěn)信訪工作站、服務(wù)中心、警務(wù)室、計(jì)生服務(wù)站及相關(guān)職能部門需加掛的其他標(biāo)識(shí)牌的規(guī)范設(shè)置工作。

二是推進(jìn)社區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。截止目前，在全縣8個(gè)城市社區(qū)中，除城北社區(qū)、河?xùn)|社區(qū)未實(shí)行規(guī)范化建設(shè)外，其他6個(gè)城市社區(qū)綜合服務(wù)站面積不低于每百戶30平方米，并配有標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)臺(tái)及必備的辦公設(shè)施，基本滿足開展社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)就業(yè)、社區(qū)文化、社區(qū)治安防控等工作需要；同時(shí)，設(shè)立有民政、人社、計(jì)生、文化、綜治等服務(wù)窗口，確保有效開展矛盾化解、養(yǎng)老托育、助殘、安全教育等基本公共服務(wù)工作；并在合適位置設(shè)置了黨建宣傳欄、居務(wù)公開欄等設(shè)施，以便開展社區(qū)居務(wù)公開工作。

三是加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。目前，各社區(qū)居委會(huì)班子配備齊全，建有綜合服務(wù)站的社區(qū)至少有一名專職（兼職）人員負(fù)責(zé)綜合服務(wù)站的日常管理工作，同時(shí)配備網(wǎng)格員、公益性崗位人員等負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)工作。

四是建立健全社區(qū)居民自治制度。指導(dǎo)社區(qū)建立居民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)等居民自治制度，引導(dǎo)居民自我管理、自我教育、自我提高，充分發(fā)揮居民自治組織在鄉(xiāng)村治理和社區(qū)建設(shè)中的積極作用。

五是提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。建立完善社區(qū)綜合服務(wù)站日常管理制度，在社區(qū)綜合服務(wù)站設(shè)置服務(wù)指南及辦事流程圖，實(shí)行“一次性”告知制度，切實(shí)提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和能力。

（三）社區(qū)基層社會(huì)治理情況。

在切實(shí)履行xx縣城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)職能，統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣社區(qū)基層社會(huì)治理工作。

一是制定完善社區(qū)準(zhǔn)入制度。制定完善了《xx縣基層群眾自治組織依法履行職責(zé)事項(xiàng)》《xx縣基層群眾自治組織協(xié)助政府工作事項(xiàng)》“兩清單”，明確社區(qū)基層群眾自治組織職責(zé)，規(guī)范行政行為，確保基層群眾自治組織職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)一致，切實(shí)保障基層群眾自治權(quán)利。充分發(fā)揮基層群眾自治組織的能力作用，全面清理基層群眾自治組織承擔(dān)的不合理負(fù)擔(dān)，不斷提升城市社區(qū)治理能力水平。

二是制定完善社區(qū)減負(fù)增效清單。制定了《xx縣社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄》《xx縣社區(qū)代辦政務(wù)指導(dǎo)目錄》“兩目錄”，從服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容和政策規(guī)定、責(zé)任部門方面作了明確的規(guī)定。其中，《xx縣社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄》有39項(xiàng)事務(wù)，《xx縣社區(qū)代辦政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)目錄》有22項(xiàng)代辦政務(wù)服務(wù)，涉及有衛(wèi)生健康服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、公共安全服務(wù)，文化、體育、教育服務(wù)，人居環(huán)境服務(wù)六大類的內(nèi)容。

三是建立健全社區(qū)準(zhǔn)入退出監(jiān)管制度。明確社區(qū)居委會(huì)“兩項(xiàng)清單”中的工作職責(zé)，對有關(guān)部門未納入“兩項(xiàng)清單”內(nèi)容，又確實(shí)需要基層群眾自治組織協(xié)助辦理的事項(xiàng)，建立一套完整的準(zhǔn)入退出監(jiān)管制度，嚴(yán)格按照申請、核準(zhǔn)、退出、監(jiān)督管理的程序辦理，經(jīng)審批同意后方可進(jìn)入。

（四）易地扶貧搬遷新市民社區(qū)公共服務(wù)有關(guān)工作情況。

一是嚴(yán)格按照相關(guān)要求，抓好易地扶貧搬遷新市民的后續(xù)保障工作，確保符合保障條件的新市民應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救。截止2021年11月，全縣易地扶貧搬遷新市民中，在冊享受安置地城低保的共有1760戶6090人，其中脫貧戶5370人（脫貧不穩(wěn)定戶280人），邊緣易致貧戶94人；享受新市民特困供養(yǎng)政策的有64人；享受孤困兒童生活救助的共有孤兒21人、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童25人；實(shí)施臨時(shí)救助的共有89戶377人；享受新市民高齡津貼的共有143人；享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策的共有97戶196人。

二是推進(jìn)新市民普惠殯葬服務(wù)建設(shè)。重新修訂完善《xx縣惠民殯葬保障（暫行）實(shí)施辦法》，將易地扶貧搬遷新市民納入殯葬普惠減免（補(bǔ)助）范疇，對轄區(qū)內(nèi)符合條件的新市民，減免其遺體接運(yùn)費(fèi)、集中治喪點(diǎn)靈堂租用費(fèi)、遺體冷藏費(fèi)等。

三是積極引進(jìn)外地社會(huì)組織進(jìn)入新市民社區(qū)開展社會(huì)工作，同時(shí)培育本地社工組織。2021年，引進(jìn)了貴陽市云巖區(qū)合一社會(huì)工作服務(wù)中心在蟠桃園社區(qū)建設(shè)社工作站，社工站內(nèi)配有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名，項(xiàng)目社工2名，志愿者5人，以2020第二屆善行貴州公益項(xiàng)目大賽活動(dòng)資金為支持，運(yùn)用優(yōu)勢視角和增能賦權(quán)等理論對蟠桃園社區(qū)的老年人、婦女、兒童、殘疾人和低保貧困戶開展服務(wù)，促進(jìn)新市民社區(qū)的和諧發(fā)展。截止2021年11月，該社工站通過發(fā)動(dòng)社區(qū)居民加入社會(huì)組織，在街道備案成立的社區(qū)社會(huì)組織共有12個(gè)，已初步構(gòu)建社區(qū)與外部的互助體系，完成了社區(qū)社會(huì)組織特定人群服務(wù)23項(xiàng)，參與社區(qū)社會(huì)決策3個(gè)案例，開展活動(dòng)200余次，受益人數(shù)已達(dá)到3000多人。2021年10月，我縣正在籌備建立本土社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，即“xx縣意佳社會(huì)工作服務(wù)中心”。

三、下一步工作打算。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)社區(qū)做好“兩目錄”“兩清單”準(zhǔn)入工作，確保社區(qū)真正實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效。

（三）進(jìn)一步提高易地扶貧搬遷新市民社區(qū)公共服務(wù)力度，切實(shí)解決社區(qū)居民“急難愁盼”事項(xiàng)。

社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇八

各位主任、副主任、秘書長、各位委員:。

我于20____年1月在____市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上當(dāng)選為____省第十一屆人大代表。兩年來，我嚴(yán)格按照省市人大常委會(huì)的要求，做了一些人大代表應(yīng)做的工作，較好地履行了人大代表的職責(zé)，用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)了人民群眾對我的信任。根據(jù)市人大《關(guān)于組織市人大代表向原選舉單位述職活動(dòng)的通知》要求，現(xiàn)將本人兩年來的履職情況簡要匯報(bào)始下:。

1、履職的主要情況。

(一)堅(jiān)持不懈抓學(xué)習(xí)，在提高履職水平上下功夫。我雖然在衡山工作多年，對各方面的情況比較熟悉，但對新知識(shí)日新月異、新事物層出不窮的發(fā)展形勢，我感到，要當(dāng)好人大代表，提高履職能力，真正為人民群眾服好務(wù)，就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身素質(zhì)。為此，我一是堅(jiān)定信念學(xué)理論。

幾年來，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《組織法》、《代表法》等法律法規(guī);重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，并在去年參加了由中組部舉辦的中央黨校第一期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神縣委書記培訓(xùn)班，親耳聆聽了習(xí)近平、回良玉、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴的講話，以及專家教授深入淺出的講解;今年上半年，我認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，撰寫學(xué)習(xí)筆記3萬余字。

通過學(xué)習(xí)，我對中國特色社會(huì)主義民主道路有了更為深刻的了解，對中國特色社會(huì)主義理論、惠民政策的制定與落實(shí)，在辦理省“八件實(shí)事”上盡職盡責(zé)，不遺余力，多次被評為省市先進(jìn)。為做好農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造改建工作，我要求縣財(cái)政部門，不管縣里財(cái)政有多緊張，這些項(xiàng)目的相關(guān)配套資金一分也不能少，一刻也不能拖。現(xiàn)在，我縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件明顯改善，人民群眾上學(xué)難看病難的問題正在逐步解決。三是努力解民難。

我始終堅(jiān)持把群眾的困難放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，千方百計(jì)解決了一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。對困難家庭，逢年過節(jié)都安排走訪慰問活動(dòng)，并不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn);為解決寒門學(xué)子的就學(xué)問題，在我的倡議下，縣里設(shè)立了2個(gè)長期助學(xué)基金，每年籌措資金100余萬元，對考上大學(xué)的寒門學(xué)子和品嘗兼優(yōu)的貧困中小學(xué)生進(jìn)行了扶助;20____年下半年，受國際金融危機(jī)的影響，我縣有近萬名外出務(wù)工的農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，為幫助他們就業(yè)，我通過深入調(diào)研，安排相關(guān)部門連續(xù)組織縣內(nèi)外企業(yè)召開了3場招聘會(huì)，2000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工得以再交個(gè)崗。

2、存在的主要問題。

一是代表意識(shí)有待加強(qiáng)。雖然自己是一名人大代表，但由于長期在黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位工作，在角色把握上，縣委書記的角色看得重一些，人大代表的角色看得稍輕一些;思考問題從的角度考慮得相對多一些，從人大代表的角度考慮得相對少一些。

二是自身素質(zhì)有待提高。盡管我對自身的綜合素質(zhì)看得重，抓得也比較緊，但由于工作繁雜，學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠系統(tǒng)、不夠深入，自身素質(zhì)提高得不是很快，在一定程序上制約了代表作用的發(fā)揮。

三是宗旨觀念有待強(qiáng)化。在工作生活中，我雖然能牢記為人民服務(wù)的宗旨，盡心盡力地為群眾辦了一些實(shí)事、好事和急事。但是和上級(jí)黨委的要求相比，和人民群眾的期望相比，都還存在一定的差距，還不能完全、及時(shí)地滿足群眾的要求。

四是工作作風(fēng)有待改進(jìn)。主要是下基層接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部比較多。直接進(jìn)村入戶聽取群眾意見比較少，與群眾的直接聯(lián)系有待加強(qiáng)。

3、今后的改進(jìn)措施。

一要進(jìn)一步把準(zhǔn)自己，當(dāng)好代表。加強(qiáng)代表意識(shí)，時(shí)刻不忘人大代表的身份，真正為人民代好言、用好權(quán)、謀好利，做一名合格的人大代表。

濟(jì)發(fā)展規(guī)律，急做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手;要學(xué)法律，知法用法，依法行政，依規(guī)辦事;學(xué)科學(xué)文化知識(shí)，增強(qiáng)自己的科學(xué)文化素養(yǎng)。

三要進(jìn)一步心系群眾，執(zhí)政為民。要把老百姓當(dāng)作父母、老師和朋友，常念百姓之情，常憂百姓之苦，常思百姓之需，盡心盡力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。

四要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，要以事業(yè)為重，以實(shí)干為先，少說多做，理頭苦干，把全部精力用在謀事、干事、成事上，忠誠履行自己的工作職責(zé)，靠實(shí)干求作為，以實(shí)績贏人心。

五要進(jìn)一步遵章守紀(jì)，清正廉潔。要時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的，時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù)，時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到慎微、慎豬、慎媽、慎終，經(jīng)得起考驗(yàn)，耐得住寂寞，擋得住誘惑，始終保持人大代表的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正所。

社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇九

廣東省某工業(yè)集團(tuán)公司黨委前身廣東省某工業(yè)集團(tuán)公司臨時(shí)黨委，于2月根據(jù)省委安排成立。2月，根據(jù)黨章規(guī)定，在省委組織部和省國資委黨委的指導(dǎo)下，集團(tuán)公司正式選舉產(chǎn)生了集團(tuán)公司黨委。

集團(tuán)公司臨時(shí)黨委成立時(shí)，由于歷史上種種因素的困擾，集團(tuán)公司整體資產(chǎn)和經(jīng)營狀況相當(dāng)嚴(yán)峻。面對困境，集團(tuán)公司臨時(shí)黨委充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，實(shí)施了一系列卓有成效的改革，在黨建方面同樣成效顯著。

1、黨員隊(duì)伍的基本情況和特點(diǎn)。

集團(tuán)公司黨委由于其特殊的歷史原因，黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)非常突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，平均年齡偏高，黨員隊(duì)伍老化。到20底，集團(tuán)公司黨委黨員總數(shù)568名。其中，35歲以下的青年黨員38名，占黨員總數(shù)的6.69％；36-45歲62名，占總數(shù)的10.92％；46-54歲124名，占黨員總數(shù)21.83％；60歲以上264名，占黨員總數(shù)46.48％。加權(quán)算術(shù)平均黨員年齡54歲，黨員隊(duì)伍年齡明顯偏高。第二，教育水平較高，工人黨員較少。黨員隊(duì)伍中具有高中以上學(xué)歷的437名，占總數(shù)的76.94％，其中，大學(xué)專科以上學(xué)歷259名，占總數(shù)的45.6％；黨員隊(duì)伍中工人22名，占總數(shù)3.87％；管理人員、專業(yè)技術(shù)人員173名，占30.46％。第三，在崗職工中黨員比例高。集團(tuán)本部及下屬單位在崗職工503名，其中在職職工黨員195名，占38.77％。在集團(tuán)本部，90.7％的在崗職工都是黨員。第四，發(fā)展新黨員較少，黨員后備力量不足。發(fā)展黨員7名，年發(fā)展黨員8名，其中，35歲以下黨員6名，占總數(shù)75％；女黨員5名，占總數(shù)62.5％；高中以上學(xué)歷的8名，占總數(shù)的100％。但集團(tuán)公司目前只有團(tuán)員21名，黨員后備力量嚴(yán)重不足。

2、黨組織的基本情況。

廣東省某工業(yè)集團(tuán)公司黨的基層組織共47個(gè)，其中黨委8個(gè)，黨總支1個(gè)，黨支部38個(gè)。集團(tuán)公司14個(gè)單位都建立了黨組織，其中企業(yè)單位黨組織44個(gè)，占基層黨組織總數(shù)的93.62％，事業(yè)單位黨組織3個(gè)，占基層黨組織總數(shù)的6.38％。在生產(chǎn)第一線組建的黨支部27個(gè)，占總數(shù)的71.05％。在8個(gè)黨委中，集團(tuán)公司黨委任期至3月，其他7個(gè)黨委任期至2005年，但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整，人員變動(dòng)較大，擬安排在20上半年分別進(jìn)行改選換屆。

3、黨務(wù)隊(duì)伍的狀況。

集團(tuán)公司非常重視黨建，在黨建干部隊(duì)伍的建設(shè)上給予足夠的重視。集團(tuán)公司及下屬單位黨組織共有黨務(wù)人員22名，其中專職黨委（支部）書記13人，黨務(wù)干部9人。具有高級(jí)政工師職稱的4名，政工師5名，助理政工師4名。近三年來，集團(tuán)公司先后進(jìn)行了幾次大的機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整，但是黨務(wù)的崗位一直沒有變，就是再困難的企業(yè)也有人員分工管理黨務(wù)。而且，這支黨務(wù)隊(duì)伍一直在勤勤懇懇地為基層黨組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

二、近年來開展黨建的主要做法和體會(huì)。

1、堅(jiān)持思想教育的主體地位，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和業(yè)績觀。

集團(tuán)公司臨時(shí)黨委非常重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，在省委和省國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，不失時(shí)機(jī)地開展了“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持先進(jìn)性教育活動(dòng)和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)等思想教育活動(dòng)。在這些活動(dòng)中，重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想教育，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和業(yè)績觀。通過這一系列的思想教育活動(dòng)，集團(tuán)公司及屬下單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想積極，目標(biāo)明確，意志堅(jiān)定，到20底，提前一年完成了集團(tuán)公司解困求強(qiáng)的第一個(gè)“三年目標(biāo)”。在科學(xué)發(fā)展觀和政績觀的指導(dǎo)下，集團(tuán)直屬企業(yè)銳意開拓經(jīng)營，各項(xiàng)主營業(yè)務(wù)普遍取得較大的增幅。20，整個(gè)集團(tuán)完成經(jīng)營收入6.22億元，為年計(jì)劃的115.53％。年，集團(tuán)公司完成經(jīng)營收入7.71億元，再一次超額完成年度計(jì)劃，比年增長29.03％。

集團(tuán)公司黨委嚴(yán)格抓好集團(tuán)公司黨委的思想政治建設(shè)，通過集團(tuán)公司黨委的模范行為帶動(dòng)下屬單位的黨建。在先進(jìn)性教育活動(dòng)過程中，集團(tuán)本部黨委認(rèn)真做好學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評議和整改提高三個(gè)階段的。集團(tuán)黨委書記還帶頭講黨課，帶頭寫黨性分析材料，帶頭參加黨員先進(jìn)性具體要求大討論等。黨委成員也積極主動(dòng)參加各項(xiàng)先進(jìn)性教育活動(dòng)，做好督導(dǎo)組，做好困難企業(yè)分類指導(dǎo)等。以自身的模范行為給基層黨組織黨員干部帶個(gè)好頭。從而有力地推動(dòng)集團(tuán)公司先進(jìn)性教育活動(dòng)，受到省委先進(jìn)辦和省國資委先進(jìn)辦的充分肯定。

集團(tuán)公司黨委要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部事事處處起到先鋒模范作。

用，帶動(dòng)其他黨員從我做起，干好每一件事情。如集團(tuán)公司黨委副書記、總經(jīng)理丘小廣同志在經(jīng)營管理方面堅(jiān)決執(zhí)行黨委和董事會(huì)的決定，銳意創(chuàng)新，大膽改革，雷厲風(fēng)行地。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的模范行為受到廣大黨員和職工的好評。在他們的影響下，三年來，廣大黨員不畏艱難，堅(jiān)守崗位，兢兢業(yè)業(yè)，努力，解決了大量的歷史遺留問題，克服了各種各樣的困難，開拓了不少經(jīng)營的新局面，取得了可喜的新成績。

集團(tuán)黨委堅(jiān)持民主集中制的原則，確保黨內(nèi)民主和科學(xué)決策。為此，集團(tuán)公司結(jié)合實(shí)際，明確黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營班子的分工合作，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大、班子成員交叉任職的實(shí)際，采取黨政聯(lián)席會(huì)議的制度實(shí)行民主決策、科學(xué)決策，有關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題，堅(jiān)持班子集體審議，未溝通的問題不上會(huì)，未統(tǒng)一班子成員意志的問題不輕率作出決議，重大問題采取票決制充分發(fā)揚(yáng)民主，以確保科學(xué)決策、協(xié)同執(zhí)行和分散決策分險(xiǎn)。三年來，由于在議事決策中堅(jiān)持了民主集中制原則，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子沒有發(fā)生過決策失誤，屬業(yè)基本上遏制了重大經(jīng)營失誤。

4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神教育，充分發(fā)揮班子整體的效能。

集團(tuán)公司黨委成員來自五湖四海，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和協(xié)作，既是對黨委成員個(gè)人品質(zhì)的礪煉，也是確保事業(yè)成功的基礎(chǔ)和保證。結(jié)合某集團(tuán)公司的實(shí)際，近幾年來集團(tuán)黨委重點(diǎn)抓了：一是董事長與總經(jīng)理的團(tuán)結(jié)和協(xié)作。董事長與總經(jīng)理的團(tuán)結(jié)問題是班子團(tuán)結(jié)的靈魂，是班子思想政治建設(shè)的重點(diǎn)工程。要搞好這項(xiàng)工程，首先要依靠共同的理想和信念。同時(shí)，要理順職責(zé)分工，董事長（黨委書記）主要抓重大問題決策的組織和思想政治保障，總經(jīng)理側(cè)重抓班子決策的執(zhí)行和日常經(jīng)營管理。幾年來董事長與總經(jīng)理的團(tuán)結(jié)和協(xié)作，對整個(gè)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作起到了重要的示范作用。二是新老班子成員的團(tuán)結(jié)和協(xié)作。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)日常的經(jīng)營管理中，堅(jiān)持新老班子成員優(yōu)勢互補(bǔ)，既重視知識(shí)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，又注重汲取老班子成員的意見和經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮班子的整體作用，這對新班子兩年來盡快進(jìn)入情況、把握規(guī)律，能動(dòng)性地開展，起到了重要的作用。三是班子正、副職的團(tuán)結(jié)和協(xié)作。董事會(huì)、黨委會(huì)和經(jīng)營班子主要領(lǐng)導(dǎo)注意當(dāng)好班長，確保正、副職領(lǐng)導(dǎo)在目標(biāo)上合、在職能上分，在執(zhí)行上合、在操作上分，在協(xié)作上合、在責(zé)任上分，充分發(fā)揮班子成員的整體作用。四是班子其他成員之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)作。注意班子成員交叉任職、雙向進(jìn)入，有效發(fā)揮群體的積極性。如紀(jì)委書記通過分管經(jīng)營考核介入經(jīng)濟(jì)，副總經(jīng)理兼任重點(diǎn)企業(yè)法定代表人，工會(huì)主席分管直屬單位經(jīng)營等，這對整合班子優(yōu)勢、發(fā)揮群體效能，起到積極的作用。與此同時(shí)，班子始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)不是一團(tuán)和氣，既注重內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào)，又積極開展批評和自我批評，從而達(dá)到消除隔閡、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、密切合作的目的。近幾年來，正是由于確立了明確的目標(biāo)，狠抓了內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和協(xié)作，集團(tuán)班子成員甘于清貧、勇于面對挑戰(zhàn)，積極主動(dòng)而且心情舒暢的開展，從而較好的完成了組織賦予的使命。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)造干凈干事環(huán)境，完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。

集團(tuán)公司從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度著眼，立足于愛護(hù)和培養(yǎng)干部，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)抓住下面幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是加強(qiáng)防范教育，構(gòu)筑黨員干部的思想道德防線。通過組織中心組學(xué)習(xí)、上黨課、專題講座、班子民主生活會(huì)等形式，確保廉政建設(shè)常抓不懈、持之以恒。二是推進(jìn)制度建設(shè)，建立權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制，先后制定和實(shí)施了集團(tuán)及直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，建立健全集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和建立比較完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，確保班子在財(cái)務(wù)管理、組織人事管理、重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目投資、大額度資金使用上公開透明、規(guī)范運(yùn)作，不違背辦事程序，不搞個(gè)人說了算，從制度上鏟除滋生腐敗的土壤。三是加強(qiáng)懲治腐敗力度。查處歷史積案，對嚴(yán)重失職造成重大經(jīng)濟(jì)損失的人員實(shí)施黨紀(jì)、政紀(jì)及經(jīng)濟(jì)處罰，加強(qiáng)制度的約束和懲戒效能。四是堅(jiān)持制衡和激勵(lì)兩手抓，根據(jù)屬業(yè)員工特別是經(jīng)營班子收入嚴(yán)重偏低、勞動(dòng)貢獻(xiàn)與薪酬不成比例的現(xiàn)狀，區(qū)分不同經(jīng)營和效益規(guī)模，在普遍提高了直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子工資的同時(shí)，制定實(shí)施經(jīng)營目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對完成年度經(jīng)營目標(biāo)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子予以較高獎(jiǎng)勵(lì)。上述措施，既保證了企業(yè)經(jīng)營者工資公開透明，杜絕灰色收入，遏制腐敗；又充分發(fā)揮了薪酬的杠桿作用，調(diào)動(dòng)了經(jīng)營者開拓經(jīng)營、增創(chuàng)效益的積極性，對屬業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速走出低谷、步入良性循環(huán)夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。五是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)，確保令行禁止。通過這些努力，集團(tuán)公司“干凈干事”的環(huán)境已經(jīng)初步形成。集團(tuán)公司的內(nèi)聚力日益增強(qiáng)，管理效能明顯提高，重大的經(jīng)營失誤和決策失誤基本得到遏止，有效實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)的保值和增值。

集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持以人為本，將激活人的積極因素作為基礎(chǔ)性來抓。近幾年來，先后制定和實(shí)施了廠務(wù)公開制度，確保廣大員工重大廠務(wù)知情權(quán)、評議權(quán)和民主管理的權(quán)利；健全集團(tuán)公司工會(huì)和職代會(huì)組織，確保職代會(huì)行使關(guān)系員工切身利益的重大決策權(quán)和決策實(shí)施的監(jiān)督權(quán)；廣泛組織合理化建議活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員群眾共建企業(yè)家園的勞動(dòng)熱情；引導(dǎo)黨員和普通員工開展職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，開展職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能；關(guān)心群眾疾苦，注意為員工解決和生活中的實(shí)際問題。與此同時(shí)，注重群眾教育，通過正面教育、企業(yè)文化建設(shè)和召開各種形式的座談會(huì)，引導(dǎo)員工形成熱愛祖國、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、知書達(dá)禮的精神風(fēng)貌和行為規(guī)范。同時(shí)關(guān)心青年員工的思想發(fā)展，培養(yǎng)優(yōu)秀中青年骨干入黨，為黨組織增添新鮮血液；培養(yǎng)中青年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，激發(fā)黨組織的活力。正是由于堅(jiān)持以人為本，激活人的積極因素，近年來企業(yè)員工與集團(tuán)班子同甘共苦、共建家園，開創(chuàng)了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全新局面。

三、當(dāng)前黨建存在的主要問題及原因分析。

過去的幾年里，集團(tuán)公司黨委狠抓黨的建設(shè)，組織實(shí)施解困求強(qiáng)的經(jīng)營拓展戰(zhàn)略，取得的成績有目共睹。但是，由于集團(tuán)公司歷史遺留問題比較多，黨的建設(shè)方面，現(xiàn)在仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是部分困難企業(yè)黨組織的政治核心作用仍須加強(qiáng)，戰(zhàn)斗力有待提高，二是集團(tuán)公司整體黨員隊(duì)伍年齡和知識(shí)老化，在中青年專業(yè)人員中發(fā)展新黨員的亟待加強(qiáng)。三是內(nèi)退黨員和流動(dòng)黨員的組織生活不夠正常等。

集團(tuán)公司黨建方面存在的這些問題，外因是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，內(nèi)因是企業(yè)歷史上的經(jīng)營決策失誤，而直接動(dòng)因是改革的不斷深入。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭加劇，給企業(yè)管理者提出了更高的`要求。部分企業(yè)由于內(nèi)部決策制度不科學(xué)或者監(jiān)督機(jī)制不完善，做出了錯(cuò)誤的經(jīng)營決策，企業(yè)陷入困境，于是企業(yè)主業(yè)萎縮，新員工需求減少，導(dǎo)致員工隊(duì)伍包括黨員隊(duì)伍年齡和知識(shí)老化；部分困難企業(yè)解困無望，人才流失，員工隊(duì)伍包括黨員隊(duì)伍人心渙散，影響黨組織政治核心作用。在這種背景下，企業(yè)改革是唯一出路，而隨著改革的不斷深入，內(nèi)退和流動(dòng)黨員隨之產(chǎn)生，他們在和生活上都存在困難，從而影響他們的組織生活。這些問題的存在是企業(yè)發(fā)展的必然現(xiàn)象，也將隨著企業(yè)的發(fā)展而得到解決。

四、對加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建的意見和建議。

（一）發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)經(jīng)營管理中的政治核心作用，進(jìn)一步完善企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制和機(jī)制。

加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)公司黨建，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。發(fā)揮黨組織的政治核心作用，我們一要建設(shè)一個(gè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子；二要建設(shè)一支在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍；三要建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，能夠熟練掌握相關(guān)科技知識(shí)和勞動(dòng)技能的職工隊(duì)伍；四要建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，保證企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的機(jī)制；五要形成一條加強(qiáng)思想政治、企業(yè)文化建設(shè)和黨組織自身建設(shè)的有效途徑。

要從集團(tuán)的實(shí)際出發(fā)，積極探索各級(jí)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的途徑和方式。要堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，完善黨組織參與企業(yè)重大問題決策的程序和機(jī)制。凡是涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針、年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算；企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問題；企業(yè)重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；企業(yè)重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整；關(guān)系企業(yè)職工切身利益的重大問題等事項(xiàng)的決策，黨委都要參與。集團(tuán)各直屬單位可以結(jié)合實(shí)際，把黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容具體化，并狠抓貫徹落實(shí)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。

在新的發(fā)展時(shí)期，集團(tuán)公司要進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的先進(jìn)性，必須始終不渝地抓好黨的思想政治建設(shè)。加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，提高黨組織駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力；堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持”、“八個(gè)反對”，充分發(fā)揮黨員在企業(yè)改革和發(fā)展過程中的先鋒模范作用。

要花大力氣抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。堅(jiān)持健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。結(jié)合實(shí)際安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和在實(shí)踐中提高相結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員雙重組織生活制度，開好民主生活會(huì)，完善黨內(nèi)監(jiān)督和自律機(jī)制。推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的梯隊(duì)建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，造就一支正確把握企業(yè)發(fā)展方向、為集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，能夠在市場競爭中創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。

（三）繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)筑集團(tuán)公司良好的經(jīng)營管理環(huán)境。

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委的指示精神，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。防腐倡廉、整肅黨風(fēng)，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。在黨建中，一手抓教育、一手抓制度建設(shè)，進(jìn)一步拓展黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的內(nèi)涵和外延；進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)公司和直屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，運(yùn)用正反兩方面典型開展示范和警示教育。認(rèn)真抓好企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人廉潔自律，完善企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律制度和規(guī)定，規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人從業(yè)行為。從愛護(hù)干部、維護(hù)企業(yè)利益出發(fā)，加大對重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵部門、要害崗位的監(jiān)督檢查，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)集體資產(chǎn)安全。結(jié)合企業(yè)重大改革措施出臺(tái)、重要項(xiàng)目實(shí)施、大額度資金調(diào)度等開展效能監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度，提高管理水平和效益。

集團(tuán)公司黨委提出新時(shí)期集團(tuán)公司黨委的總體指導(dǎo)思想是：強(qiáng)化黨在企業(yè)中的政治核心地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，構(gòu)筑高效、盈利、積累、發(fā)展的企業(yè)機(jī)制，塑造團(tuán)結(jié)、勤奮、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的企業(yè)精神，建設(shè)好學(xué)、進(jìn)取、民主、和諧的企業(yè)文化，以人為本激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力，提升管理協(xié)同和資源聚合的優(yōu)勢，加快改革、調(diào)整和經(jīng)營開拓，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，確保某集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。2005年，集團(tuán)公司在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)黨組織和各有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)營和各方面均取得了可喜成績，全集團(tuán)公司考核收支差為1300萬元。堅(jiān)信，在省委省政府的關(guān)懷支持下，在集團(tuán)公司黨委的帶領(lǐng)下，在集團(tuán)公司全體黨員和員工的共同努力下，集團(tuán)公司解困求強(qiáng)“新三年目標(biāo)”將會(huì)如期或提前實(shí)現(xiàn)，集團(tuán)公司的未來將會(huì)呈現(xiàn)更加喜人的景象。

社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇十

廣電局人才工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到工作效率的高低和任務(wù)完成的好壞，是有效做好工作的重要保證。作為新聞媒體之一的廣播電視部門，更是需要一支政治性強(qiáng)、思想素養(yǎng)高和具有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)的廣電人才隊(duì)伍，才能當(dāng)好黨委、政府的耳目和喉舌，成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的.“橋梁”和“紐帶”。為進(jìn)一步加強(qiáng)廣電人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，**縣廣電局結(jié)合實(shí)際，對本單位的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、存在的問題以及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作和隊(duì)伍建設(shè)工作思路進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

1、總體情況。

**縣廣播電視局是**縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業(yè)建設(shè)的職能部門。局下設(shè)辦公室、新聞中心和農(nóng)村廣播電視維修站三個(gè)科室。目前全局有干部職工34人，其中在職在編的干部職工有21人。臨時(shí)聘用的8人，臨時(shí)工3人，“4050”人員3人。

2、局機(jī)關(guān)。

局機(jī)關(guān)共有9人，公務(wù)員7人，臨時(shí)工1人，“4050”人員1人。結(jié)構(gòu)：其中局長一名、副局長2名，主任科員4人，辦事人員2人。學(xué)歷情況：研究生1人，本科2人，大專4人，中專2人。年齡情況：20——25歲1人，30——35歲1人，40——45歲4人，45——50歲2人，50——55歲1人。特點(diǎn)：辦事人員較少，年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。

3、新聞中心。

目前共有人員25，有在職在編的共計(jì)14人，其中，專業(yè)技術(shù)人員9人，工勤人員5人，臨時(shí)聘用8人，臨時(shí)工2人，“4050”人員2人。學(xué)歷情況：本科10人，專科13人。人員結(jié)構(gòu)：編輯3人，記者12人，播音員4人，節(jié)目制作播出人員4人。年齡情況：20——30歲11人，30——35歲3人，35——40歲5人，40——45歲6人。特點(diǎn)：專業(yè)技術(shù)人員較少、整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。

4、農(nóng)村廣播電視維修站。

農(nóng)村廣播電視維修站原來有編制5人，因xx年所有人員已經(jīng)上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司，現(xiàn)有沒有人員編制。

二、存在的問題。

雖然縣廣電局研究采取了一系列行之有效的措施，不斷加強(qiáng)廣電人才隊(duì)伍建設(shè)，取得了一定的成績，但目前仍然面臨著許多困難和問題：

一是局機(jī)關(guān)工作人員編制緊缺，辦公室人員結(jié)構(gòu)老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)與實(shí)際工作需要矛盾突出，辦事人員較少，影響了辦公室工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是新聞中心由于人員編制緊缺，部分人員結(jié)構(gòu)老化，現(xiàn)在人才與實(shí)際工作需要矛盾突出。目前我局新聞中心只有14人的編制，由于缺少編制，無法進(jìn)人，留不住人才，導(dǎo)致了廣電人才資源匱乏，現(xiàn)有人才與實(shí)際工作需要的人才矛盾突出，影響了宣傳工作的高效開展。

三是**縣農(nóng)村廣播電視維修站有機(jī)構(gòu)沒有人員編制。而農(nóng)村廣播電視維修站負(fù)責(zé)全縣“村村通”工程的建設(shè)和管理維護(hù)，工作任務(wù)繁重、涉及面廣，工作難度大，又是一項(xiàng)長期的工作，沒有人員編制，難以確保“村村通”長期通、天天通，嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)村群眾較好的收聽收看廣播電視。

四是招聘人員工資待遇偏低。為了加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，縣委、政府非常重視，給新聞中心招聘人員8人，待遇其中1人每月1800，4人每人每月1500，3人每人每月1300。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，公務(wù)員津補(bǔ)貼的調(diào)整，物價(jià)的不斷上漲，8個(gè)招聘人員的待遇有些偏低，有的招聘人員甚至已工作四、五年，工作任務(wù)又辛苦，致使招聘人員有一些思想，影響了工作的積極性和主動(dòng)性。

五是廣電人才隊(duì)伍建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施，舉辦培訓(xùn)班，到省、市臺(tái)跟班等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，但由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，只安排了短期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，沒有安排三個(gè)月以上的進(jìn)修學(xué)習(xí)，對有關(guān)業(yè)務(wù)工作提高不大。

三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作和隊(duì)伍建設(shè)工作思路。

面對目前存在的困難和問題，結(jié)合縣廣電局實(shí)際，就今后加強(qiáng)和改進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，提出以下幾點(diǎn)工作建議：

二是建議省市行業(yè)主管部門要積極爭取政策，在縣農(nóng)村廣播電視維修站增加事業(yè)編制5人。切實(shí)解決有人做事的問題，確保“村村通”工程有人管。

三是為穩(wěn)定廣電人才新聞隊(duì)伍，招聘人員待遇要適當(dāng)增加。根據(jù)目前物價(jià)上漲因素，建議每人每月增加500元的財(cái)政包干經(jīng)費(fèi)，以便消除招聘人員的思想情緒，穩(wěn)定廣電人才新聞隊(duì)伍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)招聘人員的工作積極性和主動(dòng)性。今后還應(yīng)積極創(chuàng)造條件，對特別優(yōu)秀的聘用人才逐步解決身份問題。

四是需要縣政府增加必要的人才培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，以便加大人才學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提升廣電隊(duì)伍自身素質(zhì)。由于廣電工作的特殊性，時(shí)代的日新月異要求廣電工作者的思想觀念、工作方法、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時(shí)代步伐。如果經(jīng)費(fèi)得到保障，每年就可選送部分人員參加短期或中期廣播電視采寫、編輯、制作等培訓(xùn)班，以及其他廣播電視工程技術(shù)和設(shè)備維修的培訓(xùn)，不斷地為廣電人才隊(duì)伍輸入新鮮血液。

社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇十一

為切實(shí)了解我區(qū)人才特區(qū)建設(shè)以來，人才工作取得的成效，準(zhǔn)確掌握全區(qū)人才資源基本情況，調(diào)查總結(jié)人才工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題和成因，為進(jìn)一步深入推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)提供參考和依據(jù)。區(qū)人才辦按照黨工委管委會(huì)安排，以人才工作宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，組成人才工作專題調(diào)研組，深入?yún)^(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，通過走訪座談、宣講政策、發(fā)放調(diào)查問卷和填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表等形式，進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本現(xiàn)狀。

（一）人才資源現(xiàn)狀。

此次調(diào)研，共走訪區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)11家，高職院校3家，收回調(diào)查問卷和統(tǒng)計(jì)報(bào)表35家。綜合區(qū)統(tǒng)計(jì)辦和黨群工作部關(guān)于黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，此次調(diào)研共統(tǒng)計(jì)了區(qū)內(nèi)149家單位，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涉及40余項(xiàng)。其中區(qū)黨工委管委會(huì)工作部門及雙管單位機(jī)關(guān)27家，事業(yè)單位39家（含區(qū)內(nèi)3所高職院校），國有控股企業(yè)11家，其它類型企業(yè)72家。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真推算，大體獲得渭南高新區(qū)人才資源的基本情況。

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，截止目前，全區(qū)人才資源總量1。95萬人，人才資源總量占全區(qū)總?cè)丝冢?萬人）的24。4%。其中黨政人才349人，企業(yè)經(jīng)營管理人才2230人，專業(yè)技術(shù)人才3920人，技能勞動(dòng)者13001人，農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才數(shù)量極少，未列入本次統(tǒng)計(jì)。全區(qū)具有大學(xué)以上學(xué)歷的4116人，占人才資源總量的21。1%，其中博士學(xué)位的28人，占人才資源總量的0。1%；研究生229人，占人才資源總量的1。2%；大學(xué)學(xué)歷3859人，占人才資源總量的19。8%。30歲以下3315人，占人才資源總量的17%；31—45歲6992人，占人才資源總量的35。9%；46—55歲6534人，占人才資源總量的33。5%。

1、黨政人才現(xiàn)狀。全區(qū)黨政人才349人，占人才資源總量1。8%。大學(xué)以上學(xué)歷209人，占黨政人才總量59。9%。30歲以下黨政人才50人，占黨政人才總量14。3%；31—45歲159人，占黨政人才總量45。6%。黨政人才學(xué)歷層次普遍較高，但以黨校學(xué)歷和繼續(xù)教育學(xué)歷為主，區(qū)黨工委管委會(huì)及各工作部門班子成員基本具有大專以上文化程度。31—45歲成為黨政人才的中堅(jiān)力量，30歲以下年輕干部數(shù)量少。

2、企業(yè)經(jīng)營管理人才現(xiàn)狀。全區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人才2230人，占人才資源總量11。4%，較減少32。4%。高級(jí)經(jīng)營管理人才385人，占企業(yè)經(jīng)營管理人才總量17。3%。大學(xué)以上學(xué)歷923人，占企業(yè)經(jīng)營管理人才總量41。4%。30歲以下經(jīng)營管理人才337人，占15。1%；46歲以上1259人，占企業(yè)經(jīng)營管理人才總量56。5%。企業(yè)經(jīng)營管理人才中，具有高級(jí)職稱的86人，占3。9%。由此可見，企業(yè)經(jīng)營管理人才學(xué)歷層次較高，但總量明顯不足，數(shù)量有所減少，且年齡結(jié)構(gòu)偏大，后備力量短缺。企業(yè)經(jīng)營管理人才中，具有高級(jí)職稱人數(shù)增加，表明企業(yè)對經(jīng)營管理人才學(xué)歷和職稱的總體要求逐步提高，對復(fù)合型高級(jí)人才的需求愈來愈強(qiáng)烈，且企業(yè)規(guī)模越大，企業(yè)經(jīng)營管理人才學(xué)歷、職稱越高。

3、專業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀。全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量3920人，占人才資源總量20。1%，較20增加30。7%。副高以上職稱354人，占專業(yè)技術(shù)人才總量的9。1%，高中初級(jí)職稱比例9。1：31。4：59。5。大學(xué)以上學(xué)歷2487人，占專業(yè)技術(shù)人才總量的63。4%。30歲以下845人，占21。6%；46歲以上的1738人占44。3%，高職稱人員主要分布在50歲左右。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才2560人，占專業(yè)技術(shù)人才總量的65。3%；教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才1291人，占專業(yè)技術(shù)人才總量的32。9%。由此可見，專業(yè)技術(shù)人才總量明顯增加，職稱、學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)較為合理，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才占有較大比例。但專業(yè)技術(shù)人才總量還嚴(yán)重不足，高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才年齡偏大，數(shù)量匱乏。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才總量雖占有較大比例，但分布較廣，就各個(gè)企業(yè)而言，數(shù)量明顯不足，且層次較低。教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才分布集中，層次較高，數(shù)量相對充足。

4、技能人才現(xiàn)狀。全區(qū)技能勞動(dòng)者13001人，高技能人才（高級(jí)技師、技師、高級(jí)工）1902人，高技能人才占技能勞動(dòng)者比例約14。6%，較年18%降低3。4%。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，大專以上學(xué)歷技能勞動(dòng)者6495人，占技能勞動(dòng)者總量的50%。從年齡結(jié)構(gòu)看，30歲以下技能勞動(dòng)者2083人，占總量的16%，46歲以上的6056人，占總量的46。6%。技能勞動(dòng)者總量不斷擴(kuò)張，且學(xué)歷層次明顯提升，但高技能人才嚴(yán)重缺乏，且流失嚴(yán)重，技能人才年齡結(jié)構(gòu)偏大，后備力量補(bǔ)充不足。

5、人才需求現(xiàn)狀。根據(jù)對高新區(qū)人力資源現(xiàn)狀和人力資源需求的調(diào)查，我區(qū)人才需求呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是隨著高新區(qū)整體投資環(huán)境的改善，招商引資力度的加大，企業(yè)數(shù)量越來越多，企業(yè)對人才的需求保持較快增長，我區(qū)人才全面緊缺，人才資源匱乏，人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。二是由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，企業(yè)對人才的需求逐步由管理型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變，企業(yè)對管理、技術(shù)復(fù)合型人才和專業(yè)技術(shù)人才的需求具有大幅度增長的趨勢。三是高新區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，帶來人才結(jié)構(gòu)的變化，對人才的需求向高層次發(fā)展，對職稱和學(xué)歷的層次要求越來越高。四是裝備制造業(yè)仍是人才需求的重點(diǎn)領(lǐng)域，人才十分緊缺，特別是對高級(jí)人才和高技能人才需求極為迫切。

近年來，我區(qū)在人才工作方面所作出的努力和取得的成績有目共睹。特別是人才特區(qū)建設(shè)以來，一系列促進(jìn)科技創(chuàng)新和吸引、激勵(lì)人才的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，對促進(jìn)我區(qū)科技創(chuàng)新和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新要素加速聚集，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了十分重要的作用。

1、人才隊(duì)伍建設(shè)步伐明顯加快。

人才總量不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)趨于合理，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提升。截至7月底，全區(qū)人才資源總量達(dá)到1。95萬人，比2010年增加0。75萬人，增長38。5%。人才學(xué)歷層次明顯提升，大專以上學(xué)歷占到人才總量49。5%；人才年齡結(jié)構(gòu)趨于合理，中青年人才占有人才資源主導(dǎo)地位，45歲以下占52。9%。高層次人才數(shù)量快速增長，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有陜西省有突出貢獻(xiàn)專家5名，省“百人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才1名，省“青年百人計(jì)劃”人選1名，市“三三人才”12名，博士28名，研究生229人，高級(jí)以上職稱專業(yè)技術(shù)人員354人，高級(jí)技師76人，長期聘用專家教授20余人，引進(jìn)國外專家6人，高層次人才已成為引領(lǐng)高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的核心力量，人才支撐作用逐步顯現(xiàn)。

2、人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略基本確立。

晉升國家級(jí)高新區(qū)以來，區(qū)黨工委管委會(huì)高度重視人才工作，提出了將人才優(yōu)先發(fā)展，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略層面。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)籌劃構(gòu)建人才發(fā)展新格局，編制了渭南高新區(qū)人才特區(qū)建設(shè)規(guī)劃（—），進(jìn)一步理清了人才發(fā)展思路和戰(zhàn)略定位，提出了人才發(fā)展的總體目標(biāo)，為全面推進(jìn)人才工作奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)通過大力宣傳人才特區(qū)建設(shè)規(guī)劃和各級(jí)人才政策，企業(yè)已充分認(rèn)識(shí)到人才優(yōu)先發(fā)展對企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的重要意義，特別是以北人印機(jī)和中聯(lián)重科為代表的規(guī)模以上大型企業(yè)，適時(shí)提出人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，對接人才特區(qū)建設(shè)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定，積極開展人才引進(jìn)、培養(yǎng)和開發(fā)，開拓性建立人才發(fā)展載體和平臺(tái)，形成了各具物色的人才工作新局面，走在了全市人才工作的前列，受到了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定，人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略已初步深入政府、企業(yè)各個(gè)層面。

3、人才體制機(jī)制逐步健全。

一是建立了人才工作機(jī)構(gòu)。成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和人才工作辦公室，構(gòu)建起了以組織部門牽頭抓總，財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局等人才工作職能部門各司其職的人才工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制。

二是初步建立了與現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)的人才工作新機(jī)制。（1）完善人才培養(yǎng)選拔制度。修改完善了優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法，制定了優(yōu)秀高技能人才評選獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對各類人才在職稱評審、資金扶持、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予特殊政策，人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)選拔和激勵(lì)保障機(jī)制初步建立。（2）推行人才統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。近年我區(qū)持續(xù)推行人才資源定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，及時(shí)掌握企業(yè)人才分布和需求狀況，實(shí)現(xiàn)了各類人才信息全面、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理及人才信息資源共享。建立和推進(jìn)園區(qū)高級(jí)人才信息庫，分類管理經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政人才和農(nóng)村實(shí)用人才，入庫高級(jí)人才540多名。以人才資源定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度為抓手，逐步建立起了一個(gè)全新的人才服務(wù)工作新機(jī)制。（3）建立人才工作聯(lián)席會(huì)議制度。采取座談交流、專題討論、聚會(huì)沙龍、外出考察等形式，建立了人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步搭建政府、企業(yè)、院校（科研機(jī)構(gòu)）之間定期交流、溝通與對話平臺(tái)，共組織召開聯(lián)席會(huì)議5次，50多家企事業(yè)單位、院校和7家人才工作職能部門多次參會(huì)，共征集各類人力資源信息、意見和建議50余條，協(xié)調(diào)解決各類人才工作具體事項(xiàng)12件。人才工作聯(lián)席會(huì)議制度的建立和開展，創(chuàng)新了人才工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮了政府在人才工作方面的綜合協(xié)調(diào)作用，形成了人才工作的整體合力，有效提高了人才工作的整體水平。（4）廣泛開展人事代理服務(wù)。以區(qū)人才交流中心為載體，有效開展社會(huì)流動(dòng)人才的人事代理、職稱評審、戶籍遷轉(zhuǎn)等工作，探索實(shí)施社會(huì)流動(dòng)人才專業(yè)職稱申報(bào)“直通車”服務(wù)新模式，人才工作服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)有了大幅提高。

三是人才投入機(jī)制不斷加強(qiáng)。制定了人才發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新若干政策，設(shè)立了每年不低于1000萬元的人才發(fā)展專項(xiàng)資金和2000萬元科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、保障和項(xiàng)目資助等工作，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才載體建設(shè)。自設(shè)立以來，兩項(xiàng)資金共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金1000萬元，人才激勵(lì)保障機(jī)制和資金投入保障機(jī)制得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

4、人才發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。

一是人才服務(wù)三大平臺(tái)基本建立。（1）以專家工作站為載體，抓好企業(yè)人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。廣泛宣傳招引人才各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)企業(yè)多途徑引進(jìn)急需人才。同時(shí)在企業(yè)層面建立專家工作站，以企業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，依托企業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，以技術(shù)合作項(xiàng)目為紐帶，吸引更多的人才為企業(yè)服務(wù)。專家工作站成為高新區(qū)引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的一種有效途徑和方式。（2）以人才信息服務(wù)平臺(tái)為載體，抓好園區(qū)人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托渭南高新黨建網(wǎng)和渭南市人力資源網(wǎng)，建立了人才信息服務(wù)平臺(tái)。通過向社會(huì)公開發(fā)布企業(yè)招聘和個(gè)人求職信息，為區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會(huì)人才入?yún)^(qū)就業(yè)提供雙向無償服務(wù)。同時(shí)，以人才信息服務(wù)平臺(tái)為載體，進(jìn)一步搭建企業(yè)與高校畢業(yè)生間的供需平臺(tái)，積極組織企業(yè)參加“校企對接”及“民營企業(yè)招聘周”活動(dòng)，組織用人單位到省市各大院校開展送崗位活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)新招聘大學(xué)生提供免費(fèi)人事代理。大力宣傳人事人才法律法規(guī)，積極做好企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)報(bào)酬兌現(xiàn)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等監(jiān)督指導(dǎo)工作，努力解決企業(yè)和就業(yè)人員的后顧之憂。（3）堅(jiān)持走“校企合作”之路，共建校企合作平臺(tái)。管委會(huì)先后與西安交通大學(xué)、西北大學(xué)、西安理工大學(xué)等省內(nèi)12所高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了長期的人才與技術(shù)合作關(guān)系。同時(shí)堅(jiān)持走“校企合作”之路，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)與高校開展多種形式的合作。鼓勵(lì)企業(yè)與高校通過實(shí)施訂單式人才培養(yǎng)項(xiàng)目和建立大學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)見習(xí)基地，有效促進(jìn)大學(xué)生入企工作，幫助企業(yè)解決人才之需。推動(dòng)企業(yè)依托高校建立企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心等，實(shí)現(xiàn)柔性引才。吸引高校在企業(yè)建立新成果轉(zhuǎn)化基地，共同進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目開發(fā)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。目前，全區(qū)建立各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)11家，開展訂單式人才培養(yǎng)多期，建立企業(yè)專家工作站2個(gè)，大學(xué)生實(shí)習(xí)基地4個(gè)，高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地12個(gè)，校企合作共完成重點(diǎn)科研攻關(guān)項(xiàng)目100多個(gè)，其中承擔(dān)省部級(jí)重大科研攻關(guān)課題13項(xiàng)，取得專利授權(quán)近70項(xiàng)，發(fā)明專利10多項(xiàng)；開發(fā)新產(chǎn)品150余種，有10多種產(chǎn)品獲陜西省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

二是重點(diǎn)人才工程有計(jì)劃逐步推動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府對人才工作的引導(dǎo)和扶持，發(fā)揮用人單位在人才工作中的主體作用，突出狠抓人才隊(duì)伍素質(zhì)提升工程。（1）大力推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。鼓勵(lì)企事業(yè)單位加大專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新的步伐，對區(qū)內(nèi)100余名專業(yè)技術(shù)人才，開展了大規(guī)模知識(shí)更新和繼續(xù)教育工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)6家區(qū)重點(diǎn)企事業(yè)單位開展了骨干人才培訓(xùn)工作。（2）有效開展企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程。依托省市人才培養(yǎng)基地，重點(diǎn)開展了企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)培養(yǎng)，對10家規(guī)模以上企業(yè)，16名高級(jí)經(jīng)營管理人才，采取外出專題培訓(xùn)等形式，組織高端培訓(xùn)5期。（3）積極實(shí)施高技能人才培育工程。進(jìn)一步探索建立以企業(yè)為主體，職業(yè)院校為依托，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系，政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培訓(xùn)培養(yǎng)體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)陜西北人公司、中聯(lián)重科、西安重裝等重點(diǎn)企業(yè)與省市區(qū)各大職業(yè)院校開展技能人才的培育培養(yǎng)合作，建立企業(yè)人才培養(yǎng)基地，累計(jì)培訓(xùn)技能人才1000余人。目前，圍繞人才隊(duì)伍素質(zhì)提升，五大重點(diǎn)人才工程已啟動(dòng)三項(xiàng)，企業(yè)人才培養(yǎng)意識(shí)和人才培養(yǎng)大環(huán)境已初步形成。

三是引留人才事業(yè)平臺(tái)初具雛形。傾力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，企業(yè)孵化器（創(chuàng)業(yè)中心）已動(dòng)工建設(shè)，交大科技創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)進(jìn)展階段，市級(jí)留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)園進(jìn)入申報(bào)程序。特別是今年4月份，我區(qū)經(jīng)省委省政府授牌，成為陜西省第二批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，這將為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊的事業(yè)發(fā)展平臺(tái)，標(biāo)志著我區(qū)引留人才事業(yè)平臺(tái)建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

截至目前全區(qū)已建成科技研發(fā)機(jī)構(gòu)15家，累計(jì)獲準(zhǔn)國家級(jí)、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)，國家科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目2個(gè)，陜西省重大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化及13115科技創(chuàng)新工程3項(xiàng)，完成重點(diǎn)科研攻關(guān)項(xiàng)目20多個(gè)，其中承擔(dān)省部級(jí)科大科研攻關(guān)課題8項(xiàng)，取得專利授權(quán)151種，發(fā)明專利18件，創(chuàng)新資源和創(chuàng)新人才不斷聚集，人才施展才華事業(yè)平臺(tái)逐步健全。

四是人才激勵(lì)導(dǎo)向效應(yīng)日益凸現(xiàn)。切實(shí)兌現(xiàn)了科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，真正把人才待遇落到實(shí)處，對區(qū)內(nèi)24名高層次人才給予了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持，發(fā)放了安家補(bǔ)貼和特殊津貼，對6戶人才載體建設(shè)先進(jìn)單位予以了重獎(jiǎng)。對科技創(chuàng)新及人才的獎(jiǎng)勵(lì)扶持，進(jìn)一步激發(fā)了各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，人才對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐作用逐步顯現(xiàn)。

五是人才施展才能空間不斷擴(kuò)大。近年來，我區(qū)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步形成了精細(xì)化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、新能源新材料、生物醫(yī)藥、職業(yè)教育等六大產(chǎn)業(yè)集群。全區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)300余家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到37戶，產(chǎn)值過億元企業(yè)13戶，創(chuàng)新型企業(yè)4戶，高新技術(shù)企業(yè)11戶，累計(jì)實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目16個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到49。3%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引更多優(yōu)秀人才投身我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人才發(fā)揮作用不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的良好格局形成，人才依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，施展才華空間不斷擴(kuò)大。

六是人才宜居宜業(yè)環(huán)境全面優(yōu)化。城市功能不斷完善，“四縱四橫一綠環(huán)”城市框架基本形成，熱網(wǎng)工程，燃?xì)狻⑼ㄓ崒?shí)現(xiàn)全覆蓋，功能配套達(dá)到“七通一平”，城市環(huán)境明顯改善，綜合承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。崇業(yè)路社區(qū)醫(yī)院建成投用，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。建成投用了渭南高級(jí)中學(xué)和兩所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，改善了高新中學(xué)辦學(xué)條件，加快了職教產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，科教、文化、衛(wèi)生、社保等社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，以解決人才住房之需的公租房建設(shè)，已全面開工。人才工作、生活環(huán)境得到大幅改善。

七是人才發(fā)展輿論環(huán)境基本形成。近年來，我區(qū)采取多種途徑，大力宣傳中省市人才工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，宣傳實(shí)施人才特區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，廣泛宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡。特別七月份開展人才工作宣傳月以來，我們共發(fā)放高新區(qū)人才工作政策文件匯編300余套，散發(fā)傳單10000余張，人才調(diào)研問卷100多份，人才發(fā)展政策已深入人心，全社會(huì)關(guān)心、支持人才發(fā)展的良好社會(huì)氛圍基本形成。

二、存在問題。

通過對我區(qū)人才資源現(xiàn)狀和人才工作現(xiàn)狀分析，雖然我們在人才特區(qū)建設(shè)方面取得了一定成績，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與國家級(jí)高新區(qū)發(fā)展對人才的要求相比仍有較大差距，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、認(rèn)識(shí)不足，體制機(jī)制不夠完善。

雖然區(qū)黨工委管委會(huì)已充分認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，并將人才優(yōu)先發(fā)展，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略層面，全面建設(shè)人才特區(qū)，大力推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革與政策創(chuàng)新，但全區(qū)人才工作氛圍還不夠濃厚。一是“人才資源是第一資源”的理念沒有真正深入人心，存在口頭說得多，實(shí)際干得少。特別是作為人才使用主體的企業(yè)，尤其是非公企業(yè)和私人企業(yè)，人才觀念不強(qiáng)，熱情不高，缺乏愛才之心、識(shí)才之道、用才之藝的科學(xué)人才觀，家族式管理、論資排輩、論關(guān)系排位，“好”人易用，能人難容的傳統(tǒng)觀念仍然根深蒂固。一些傳統(tǒng)企業(yè)，工藝簡單，科技含量低，創(chuàng)新需求不高，更加缺乏對人才重要性的充分認(rèn)識(shí)。

二是人才工作體制、機(jī)制不能完全適應(yīng)高新區(qū)人才發(fā)展的要求。人才管理體制有待理順和完善。盡管成立了高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立了聯(lián)系會(huì)議制度，成員包括7個(gè)區(qū)級(jí)部門，但人才機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才工作力量配備，工作經(jīng)費(fèi)等還不完全到位。人才工作目標(biāo)責(zé)任、考核機(jī)制還沒有建立，個(gè)別部門和單位在服務(wù)人才發(fā)展、落實(shí)人才政策等方面存在重視不夠，工作推諉等情況。人才評價(jià)、激勵(lì)和保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善。人才政策的支持力度偏弱，政策體系還有缺項(xiàng)。我區(qū)雖然已經(jīng)制定出臺(tái)了一系列政策措施，但比較零碎，吸引人才優(yōu)惠政策，扶持人才的稅收、土地、投融資等關(guān)鍵性政策，服務(wù)人才，解決人才后顧之憂的住房、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、保健醫(yī)療等保障政策還未出臺(tái)，科學(xué)的人才評價(jià)體系還未全面建立。

2、人才總量不足，人才結(jié)構(gòu)分布不夠合理。

（1）人才總量不足。雖然我區(qū)的人才資源總量有了大幅的增加達(dá)到1。95萬人，比2010年增加0。75萬人，增長38。5%。但人才總量僅占全區(qū)總?cè)丝诘?4。4%。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶來旺盛的人才需求，人才總量難以滿足區(qū)內(nèi)企業(yè)的需要，經(jīng)營管理人才、研發(fā)人才、專業(yè)技術(shù)人才以及技能人才的供求，都存在不小的缺口。

（2）人才分布不盡合理。一是在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，高、中、初級(jí)職稱占專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例為9。1：31。4：59。5，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例偏低。二是在行業(yè)分布上，除教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才較為充足以外（占到了總量的32。9%），其他行業(yè)，尤其是非公企業(yè)中技術(shù)人才量小，層次較低。三是在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，高學(xué)歷人才比例偏低，大學(xué)學(xué)歷以上僅占人才總量的21。1%。四是在年齡結(jié)構(gòu)上，30歲以下人才整體偏少，僅占人才總量的17%，后備力量嚴(yán)重不足。

（3）高層次人才匱乏。全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才僅占人才資源總量20。1%，高級(jí)職稱人數(shù)僅占專業(yè)技術(shù)人才總量的9%。碩士研究生以上學(xué)歷人數(shù)僅占人才資源總量的1。3%；大學(xué)本科學(xué)歷人數(shù)占人才總量的19。8%，高學(xué)歷、高職稱的人才比例嚴(yán)重偏低。熟練的高技能人才缺乏，特別是技師、高級(jí)技師奇缺，全區(qū)技師只有795人，高級(jí)技師僅76人，高級(jí)技師占技能型人才比例僅為1。3%。這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家對創(chuàng)新型科技園區(qū)的要求。懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的復(fù)合型人才匱乏。特別是領(lǐng)軍型人才，全區(qū)目前還沒有國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國家百千萬人才工程一二層次人選。引進(jìn)的教授、博士、外籍專家僅20余人次，且大多是以短期聘用、技術(shù)顧問等柔性方式引進(jìn)，存在不穩(wěn)定性，沒有形成能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的穩(wěn)定、足量的領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。

3、軟硬環(huán)境不優(yōu)，吸引人才的綜合實(shí)力偏弱。

一是硬環(huán)境不足。由于我區(qū)地處渭南中心區(qū)西部，基礎(chǔ)設(shè)施、購物娛樂、住房交通、文化醫(yī)療以及教育設(shè)施等處于劣勢，與西安等發(fā)達(dá)地區(qū)相比更是相形見絀，特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，對人才工作、生活造成相當(dāng)不便。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大。雖然我區(qū)已形成六大產(chǎn)業(yè)集群，但規(guī)模以上企業(yè)僅占13%，產(chǎn)值上億元企業(yè)占4%，高新技術(shù)企業(yè)不到3%，傳統(tǒng)企業(yè)和勞動(dòng)力密集型企業(yè)占有絕大比例，缺少真正規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)含量高的大型企業(yè)和跨國公司，很難形成新的較大人才需求增長點(diǎn)，難以引進(jìn)和留住高、精、尖的優(yōu)秀人才。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體不足。由于歷史和非中心城市等原因，整體上國家和陜西省在渭南市的科技機(jī)構(gòu)部署和創(chuàng)新載體布局較少，缺乏研究型大學(xué)和科研院所，而我區(qū)建成的各類科技研發(fā)機(jī)構(gòu)全部為企業(yè)自建或校企共建，且僅15家，其中省級(jí)研發(fā)中心（工程技術(shù)中心）僅1家，國家級(jí)的為空白，層次偏低。同時(shí)研發(fā)機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的研發(fā)生態(tài)，創(chuàng)新資源和創(chuàng)新型源頭組織稀缺，很難形成高層次人才“棲息”的條件和氛圍，高層次人才補(bǔ)給困難，人才支撐力較差，導(dǎo)致有些企業(yè)將研發(fā)和生產(chǎn)分置于西安和渭南兩地，給工作造成不便。高層次人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)缺失，創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)緩慢，高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)園等僅形成思路構(gòu)架。人才發(fā)展事業(yè)平臺(tái)處在初級(jí)建設(shè)階段，“英雄無用武之地”致使高層次人才不愿來、留不住。四是軟環(huán)境不優(yōu)。全社會(huì)重才、愛才、惜才的氛圍還沒有真正形成，一些部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，為人才排憂解難的力度不夠，甚至有個(gè)別單位存在嚴(yán)重的排外思想，人才開發(fā)的體制機(jī)制性障礙尚未消除。五是待遇不高。人才的收入分配激勵(lì)制度還不完善，股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)，專利、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配等制度還未建立，人才的工資待遇與發(fā)達(dá)地區(qū)相比相差甚遠(yuǎn)，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

4、人才創(chuàng)新能力不強(qiáng)，難以成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的中堅(jiān)。

一是現(xiàn)有研發(fā)隊(duì)伍創(chuàng)新能力不強(qiáng)。很多研發(fā)項(xiàng)目大多以滿足生產(chǎn)為主，自主技術(shù)研發(fā)少，一些企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力不足，滿足于傳統(tǒng)的加工制造和日常生產(chǎn)，沒有建立自己的研發(fā)隊(duì)伍，科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的深層次問題尚未從根本上解決；部分企業(yè)雖然有研發(fā)隊(duì)伍，但是對高層次人才特別是領(lǐng)軍人物、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育不夠，研發(fā)能力在低水平上重復(fù)，造成技術(shù)人才流失，創(chuàng)新隊(duì)伍萎縮。二是人才本身創(chuàng)新積極性不高。由于部分單位對人才工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，管理服務(wù)水平較差，專業(yè)技術(shù)人員待遇偏低，抱怨較大，無創(chuàng)新積極性和動(dòng)力。另一方面專業(yè)技術(shù)人才又缺乏敢闖敢試的勁頭，安于現(xiàn)狀。三是研發(fā)人才儲(chǔ)備不足。大部分企業(yè)引進(jìn)人才以應(yīng)用型為主，研發(fā)型人才引進(jìn)較少，特別是高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的領(lǐng)軍型研發(fā)人才匱乏。加之我區(qū)軟硬環(huán)境的劣勢，急需緊缺人才引進(jìn)不來，且企業(yè)長期培養(yǎng)的骨干人才流失較多，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏人才支撐。

5、人才市場基礎(chǔ)薄弱，人才市場配置作用發(fā)揮差。

一是人才市場體系建設(shè)不完善。人才市場的政策法規(guī)體系、公益性人事人才服務(wù)體系、市場化運(yùn)作體系以及管理監(jiān)督體系等尚未建立或發(fā)揮作用。二是體制性壁壘仍然存在。目前，我區(qū)人事、勞動(dòng)、高職院校、企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體所屬人才（力）市場，各自為政，體制性障礙明顯，缺乏社會(huì)競爭力。三是服務(wù)理念和服務(wù)手段落后。從業(yè)人員的整體素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、市場化服務(wù)意識(shí)、品牌意識(shí)還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，服務(wù)產(chǎn)品品味低，服務(wù)手段相對落后，距服務(wù)上的專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)志化還有很長的路要走。四是軟硬件建設(shè)整體較差。人才交流市場僅依托于市區(qū)人才交流中心開展相關(guān)業(yè)務(wù)，還沒有建立固定的場所和基本的設(shè)施。勞動(dòng)力市場雖然設(shè)立了育紅路勞動(dòng)力市場，配備了管理人員，改善了辦公條件，但市場規(guī)模小、檔次低，功能單一，形式單一。人才（力）市場制度建設(shè)緩慢，市場組織形式老化，市場運(yùn)作效果差，市場操作盲目性較大，人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用未得到充分發(fā)揮。

6、人才工作經(jīng)費(fèi)不足，難以滿足人才發(fā)展之需。

一是財(cái)政資金投入不足。高新區(qū)財(cái)力主要用于開發(fā)建設(shè)方面，人才工作投入雖列有專項(xiàng)，但資金額度較小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人才隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新研發(fā)和人才服務(wù)等需求。加之高層次人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)及人才公寓建設(shè)等需大量資金投入，人才發(fā)展專項(xiàng)資金難以保障。二是金融服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。金融對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持渠道和力度不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高新區(qū)企業(yè)的發(fā)展需求。

三、對策建議。

（一）牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

人才是興業(yè)之本、發(fā)展之源。“十二五”時(shí)期是我區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和陜西東大門建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用，打造國家一流創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，提高城市綜合競爭實(shí)力，就必須強(qiáng)化人才意識(shí)，樹立科學(xué)人才觀念，牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，全面推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)。要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)人才工作的極端重要性，牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想，大力推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革與政策創(chuàng)新，不斷擴(kuò)張人才總量、優(yōu)化調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面提升人才素質(zhì)，使人才資源真正成為助推高新區(qū)加快發(fā)展的核心資源。

要鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)部門和用人單位強(qiáng)化人才優(yōu)先發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，破除一切禁錮人才發(fā)展的不利因素，主動(dòng)將人才優(yōu)先發(fā)展，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面。在人才工作上做到思想認(rèn)識(shí)高于一切、工作擺布先于一切、資金投入重于一切。要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、搭建平臺(tái)，有力促進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和各類優(yōu)秀人才大量聚集，依靠人才智力優(yōu)勢，提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展。

（二）進(jìn)一步健全和完善人才工作機(jī)制。

健全完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)黨管人才原則，切實(shí)建立黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、職能部門各司其職、密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。建立黨工委定期聽取人才工作專項(xiàng)報(bào)告制度，完善區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事決策機(jī)制等。

健全完善人才工作運(yùn)行機(jī)制。明確劃分人才工作有關(guān)部門的職責(zé)、任務(wù)，制定人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核意見和實(shí)施辦法，把人才工作納入部門工作目標(biāo)責(zé)任考核。加強(qiáng)人才工作的協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立工作情況通報(bào)制度等，形成人才工作合力。

（三）全力以赴實(shí)施重點(diǎn)人才工程。

1、加快引進(jìn)高層次人才。一是緊緊圍繞高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，加快高層次人才和緊缺人才集聚。按照高新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，實(shí)行產(chǎn)業(yè)聚才、集團(tuán)招才、項(xiàng)目引才。做大做強(qiáng)以現(xiàn)代裝備制造業(yè)、精細(xì)化工、職業(yè)教育為代表的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，加快培育以電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。通過集中抓好優(yōu)勢項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，打造人才匯聚核心，形成人才集聚“洼地”，提高人才吸納能力。二是實(shí)施高層次急需人才引進(jìn)工程，推動(dòng)高新區(qū)人才開發(fā)向縱深發(fā)展。根據(jù)我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)對高層次人才的需求實(shí)際，編制高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，出臺(tái)切合實(shí)際的高層次人才引進(jìn)意見和優(yōu)惠政策，以特殊政策、特殊機(jī)制，加緊引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和特殊人才。采取組團(tuán)參加國家、省級(jí)大型人才交流會(huì)，深入國內(nèi)重點(diǎn)院校，以及通過網(wǎng)上招聘等措施，搜集、吸引高層次人才來區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住。依托管委會(huì)各駐外辦事處，在上海、深圳、西安等發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立人才工作站，采取各種形式，大力推介高新區(qū)人才特區(qū)建設(shè)，宣傳引才優(yōu)惠政策，發(fā)布崗位需求信息，廣攬高精尖人才。實(shí)施人才家園計(jì)劃和人才回歸計(jì)劃，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，廣泛搜集渭南籍的各類高層次人才，以親情鄉(xiāng)情感召各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是堅(jiān)持以用為本原則，柔性引進(jìn)國內(nèi)外人才。進(jìn)一步完善有關(guān)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)企事業(yè)單位采取崗位聘用、項(xiàng)目合作、技術(shù)入股、咨詢服務(wù)、成果轉(zhuǎn)讓、參與收益分配等方式方法，不拘一格引進(jìn)國內(nèi)外各類優(yōu)秀人才“為我所用”。進(jìn)一步完善人才與項(xiàng)目合作模式，提高人才引進(jìn)實(shí)效。四是加快人才服務(wù)載體建設(shè)，為人才搭建事業(yè)平臺(tái)。加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，大力推進(jìn)留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、高校科技園、國家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士專家工作站、博士后科研工作站和各類技術(shù)中心建設(shè)，推動(dòng)科技金融和信息化平臺(tái)建設(shè)，使我區(qū)成為各類優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。充分利用省級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，依托省級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，在加快區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，著手組建孵化器建設(shè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，研究制定孵化器運(yùn)營管理實(shí)施辦法，制定吸引創(chuàng)業(yè)人才入園配套政策。

2、全面提升各類人才素質(zhì)。首先加快發(fā)展科技教育事業(yè)，大力建設(shè)科教、職教園區(qū)，打造高等教育基地和高級(jí)培訓(xùn)基地，提高人才的培養(yǎng)和再生能力。其次根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，以企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才為重點(diǎn)，以能力建設(shè)為核心，加大人才培養(yǎng)工作力度。制定中長期人才培訓(xùn)計(jì)劃，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性和實(shí)效性。第三不斷開拓人才培養(yǎng)開發(fā)新渠道，采取搭建平臺(tái)、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等形式，以用人單位為主體，全面實(shí)施各類人才知識(shí)更新工程和素質(zhì)提升工程，切實(shí)提高人才整體素質(zhì)。一是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程。著眼于提升企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平和國內(nèi)國際競爭力，重點(diǎn)抓好企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才。依托省市區(qū)建立的高級(jí)人才培訓(xùn)基地，有計(jì)劃的開展與著名高等院校的合作，舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人才高級(jí)研修班。重點(diǎn)開展以戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、市場營銷、人力資源、財(cái)會(huì)、法律、項(xiàng)目管理等為主要內(nèi)容的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。二是實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。鼓勵(lì)用人單位加大專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新的步伐，圍繞高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、高新技術(shù)的發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的提高，在裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、能源資源、職業(yè)教育等領(lǐng)域，依托高等學(xué)校、科研院所和大型企業(yè)，采取外出培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、在職學(xué)歷教育等多種形式，大力開展新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法的專項(xiàng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。三是實(shí)施高技能人才培育工程。依托職業(yè)教育園區(qū)，建設(shè)綜合性公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)鑒定基地和高技能人才培訓(xùn)基地，積極爭取國家技能人才振興計(jì)劃支持，加快培養(yǎng)造就一支技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型的高技能人才隊(duì)伍。

（四）全力打造人才發(fā)展最優(yōu)環(huán)境。

一是健全人才政策體系。抓好中省市區(qū)現(xiàn)有各項(xiàng)人才政策的貫徹落實(shí)，大膽吸收借鑒外地好的政策措施，以人才特區(qū)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，完善人才政策體系，形成富有我區(qū)特色的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、保障等整體配套的人才隊(duì)伍建設(shè)體制。二是完善人才評價(jià)機(jī)制。科學(xué)制定人才評價(jià)考核辦法，按照黨政人才重在群眾認(rèn)可，企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)人才重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求，分別構(gòu)建以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價(jià)指標(biāo)體系。使有真才實(shí)學(xué)、干事創(chuàng)業(yè)的人才得到科學(xué)評價(jià)、提拔重用、增加收入，增強(qiáng)各類人才創(chuàng)新激情和活力。三是創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。切實(shí)做好對有突出貢獻(xiàn)科技人才、優(yōu)秀科技成果表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)用人單位制定和實(shí)行有效激勵(lì)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多元化分配政策，探索期權(quán)、股權(quán)等按生產(chǎn)要素和貢獻(xiàn)參與分配的實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)通過技術(shù)入股、技術(shù)分紅、員工持股等分配方式，不斷調(diào)動(dòng)各類優(yōu)秀人才建功立業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。四是健全人才選拔機(jī)制。制定高新區(qū)有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀人才評選獎(jiǎng)勵(lì)辦法，積極開展高新區(qū)有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀拔尖人才評選活動(dòng)。做好高層次人才培養(yǎng)選拔工作，抓好省有突出貢獻(xiàn)專家、“百人計(jì)劃”、三五人才，市三三人才、優(yōu)秀拔尖人才培養(yǎng)、選拔、推薦工作，造就一批企業(yè)領(lǐng)軍人物和學(xué)科帶頭人。五是創(chuàng)新人才服務(wù)機(jī)制。出臺(tái)高層次人才落戶、醫(yī)療保健、配偶和子女就業(yè)、上學(xué)等優(yōu)惠政策，認(rèn)真落實(shí)人才待遇，開辟人才服務(wù)“綠色通道”。加大基礎(chǔ)教育投入，促進(jìn)與省內(nèi)外知名學(xué)校合作，創(chuàng)建全市品牌名校，使各類優(yōu)秀人才子女享受最優(yōu)質(zhì)的教育資源。健全關(guān)心愛護(hù)人才工作機(jī)制，建立人才健康檔案，創(chuàng)建英語沙龍、青年聯(lián)誼會(huì)等人才交友平臺(tái)，最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學(xué)習(xí)提高的需求，努力創(chuàng)造人才引得進(jìn)、留得住、用得好的良好環(huán)境，讓人才順心、舒心、安心。六是打造優(yōu)良生活環(huán)境。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能，積極實(shí)施城市綠化亮化工程，努力營造適宜創(chuàng)業(yè)和居住的優(yōu)良環(huán)境。著手規(guī)劃建設(shè)高層次人才公寓建設(shè)，進(jìn)一步改善高層次人才居住條件。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大型文化廣場、休閑娛樂健身場所和圖書館、體育館等文化場所和體育設(shè)施。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)有較強(qiáng)實(shí)力的商業(yè)流通企業(yè)，建設(shè)大型現(xiàn)代化購物廣場。改善區(qū)內(nèi)交通條件，協(xié)調(diào)公交公司，開通或增加線路和班次，推動(dòng)西環(huán)線高速路出入口盡快建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)內(nèi)便利的城市交通網(wǎng)絡(luò)。七是營造良好輿論環(huán)境。定期開展人才工作宣傳活動(dòng)，利用報(bào)刊雜志、電視電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，大力宣傳各級(jí)人才政策和各行各業(yè)優(yōu)秀人才，在整個(gè)社會(huì)營造濃厚的尊才愛才惜才氛圍，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、激發(fā)人才干大事業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。

（五）建立健全人才資源市場體系。

一是構(gòu)建開放統(tǒng)一的人才市場體系。健全完善人才市場政策體系，制定出臺(tái)人才市場準(zhǔn)入、服務(wù)、運(yùn)作、管理、監(jiān)督等制度。加大機(jī)構(gòu)改革力度，促進(jìn)區(qū)人才市場和勞動(dòng)力市場整合重組，建立大型人才（力）資源市場，健全市場基本要素和設(shè)施，同時(shí)培育大型人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、城鄉(xiāng)一體、功能完備的人力資源市場體系。鼓勵(lì)民間、國（境）外資本參與人才中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成政府部門宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格自律、中介組織提供服務(wù)的`人才市場運(yùn)行格局。二是努力拓展人才市場服務(wù)功能。以區(qū)人才（力）資源市場為龍頭，以高新區(qū)人力資源網(wǎng)為紐帶，對上與省、市人才市場銜接，對下與業(yè)務(wù)主管部門及企業(yè)對接，形成上下結(jié)合、廣泛合作的人才市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全力推進(jìn)人才資源定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，全面搜集人才市場供求信息，及時(shí)準(zhǔn)確掌握人才需求狀況。積極參與組織省市區(qū)各類人才招聘活動(dòng)，健全完善人才網(wǎng)上招聘平臺(tái)，定期發(fā)布人才需求信息，為各類人才擇業(yè)和用人單位選人用人提供雙向服務(wù)。切實(shí)抓好高級(jí)人才信息庫建設(shè)，促進(jìn)高層次人才資源共享。積極開展人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)代理、職稱評定、戶籍遷轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)，促進(jìn)人才市場服務(wù)功能多樣化，為各類人才提供一站式、保姆式貼心服務(wù)。三是健全完善人才流動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮市場配置人才資源的作用，進(jìn)一步消除人才流動(dòng)的區(qū)域、部門、行業(yè)、身份和所有制等體制性障礙，暢通黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位之間、公有制與非公有制組織之間、城市與農(nóng)村之間的人才流動(dòng)渠道，促進(jìn)用人單位通過市場自主選人和人才進(jìn)入市場自主擇業(yè)。鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才通過兼職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢等方式進(jìn)行流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才資本價(jià)值的最大化。

（六）發(fā)揮企業(yè)人才開發(fā)主體作用。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，也是人才開發(fā)和需求的主體，充分發(fā)揮企業(yè)在人才資源開發(fā)中的主體作用是人才工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是千方百計(jì)調(diào)動(dòng)企業(yè)人才工作積極性。完善人才工作獎(jiǎng)勵(lì)體系，根據(jù)人才特區(qū)建設(shè)規(guī)劃和人才發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法相關(guān)規(guī)定，設(shè)立渭南高新區(qū)最佳雇主獎(jiǎng)、企業(yè)人力資源開發(fā)與管理獎(jiǎng)、優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人獎(jiǎng)、人才服務(wù)獎(jiǎng)等，大力獎(jiǎng)勵(lì)人才工作先進(jìn)集體和個(gè)人。二是支持和引導(dǎo)企業(yè)成為人才開發(fā)的主體。引導(dǎo)企業(yè)建立和完善人才工作機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)制定適合本企業(yè)特點(diǎn)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)政策和投入政策，根據(jù)企業(yè)科技和人才投入資金量，運(yùn)用人才發(fā)展專項(xiàng)資金，給予一定比例的配套扶持資金。三是大力促進(jìn)政企人才資源開發(fā)緊密結(jié)合。發(fā)揮政府參謀助手作用，在重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立管委會(huì)駐企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)專員，主動(dòng)了解企業(yè)在人才資源開發(fā)中的實(shí)際需求，摸清和梳理政企人才工作切入點(diǎn)，有針對性的選擇人才資源開發(fā)項(xiàng)目，開展政企對接和合作。發(fā)揮橋梁紐帶作用，進(jìn)一步強(qiáng)化人才工作聯(lián)席會(huì)議制度綜合協(xié)調(diào)作用，搭建政府、企業(yè)、院校（科研機(jī)構(gòu)）之間定期交流、溝通與對話的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多方對接，以溝通信息、互補(bǔ)余缺、促成合作。

（七）大力爭取省市政策資金支持。

積極推動(dòng)省市區(qū)人才工作一體化，有效整合省市區(qū)各級(jí)在吸引、培育人才等方面的項(xiàng)目、資金、政策、信息等優(yōu)勢資源，立足高新區(qū)的實(shí)際，加快推進(jìn)我區(qū)人才特區(qū)建設(shè)。如：爭取省人才發(fā)展專項(xiàng)資金對高新區(qū)人才特區(qū)建設(shè)的配套資金，解決我區(qū)人才發(fā)展投入不足問題。發(fā)揮省市人才工作機(jī)構(gòu)橋梁作用，促進(jìn)省市搭建創(chuàng)新交流合作平臺(tái)，推動(dòng)我區(qū)與省內(nèi)高校、科研院所合作交流，有針對性組織高級(jí)專家與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、高新技術(shù)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目對接，參與合作攻關(guān)、科技服務(wù)和重大事項(xiàng)決策咨詢。積極促成渭南市與高新區(qū)聯(lián)建高層次人才專家公寓，創(chuàng)建全市招引人才亮點(diǎn)工程等。

社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇十二

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站，我們__人并不陌生。早在五、六十年代，在我市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就建立了農(nóng)村客運(yùn)站。但到了八十年代后期，由于農(nóng)村客運(yùn)的參與對象和經(jīng)營方式發(fā)生了根本性的變化，原來由交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)管理的農(nóng)村客運(yùn)站也逐漸失去了其應(yīng)有的作用，相繼被轉(zhuǎn)讓、變賣和改變用途。到，__全市還在使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站農(nóng)村客運(yùn)站只剩下4個(gè)。

建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站，對推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)路、站、車一體化進(jìn)程，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民增收致富，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。由于__地處山區(qū)，人口密度相對較低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對落后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村之間位置相距較遠(yuǎn)，各種限制因素較多。隨著__市鄉(xiāng)村康莊公路工程建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)問題已經(jīng)顯得十分突出。我們要在全省交通規(guī)劃的框架內(nèi)，探索出一條適合__實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)路子。

一、__市農(nóng)村客運(yùn)站現(xiàn)狀。

近年來，隨著省、市政府對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)工作的.進(jìn)一步重視，作為對鄉(xiāng)村康莊工程的配套設(shè)施，__市的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的階段，一部分農(nóng)村客運(yùn)站相繼建成并投入使用，為改善農(nóng)村群眾乘車條件，構(gòu)建鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了積極作用。但由于土地、資金、客流等因素的限制，客運(yùn)站的建設(shè)步伐在__推進(jìn)較慢。截止底，__全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)三級(jí)客運(yùn)站1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)準(zhǔn)四級(jí)站5個(gè)，簡易站8個(gè)，農(nóng)村回頭站10個(gè)，農(nóng)村港灣式停靠站35個(gè)。在建和改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)四級(jí)站有：蓮都1個(gè)、縉云1個(gè)、松陽縣4個(gè)、遂昌縣4個(gè)、云和縣2個(gè)、龍泉市1個(gè)、慶元縣1個(gè)，共計(jì)14個(gè)；在建的農(nóng)村回頭站和港灣式停靠站或招呼站共有89個(gè)。目前我市在建和建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站（簡易站）共28個(gè)，僅占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.9；建成和在建的行政村回頭站和港灣式停靠站或招呼站共134個(gè)，僅占全市行政村的3.85和已通等級(jí)公路行政村的4.88。農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公路建設(shè)步伐，大多數(shù)農(nóng)村群眾仍然在風(fēng)雨烈日下等候乘車，這種狀況已經(jīng)不能適應(yīng)__社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

二、__市農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)面臨的困難和問題。

一是沒有在思想上引起重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)不夠重視，認(rèn)識(shí)不足，建站的積極性不高。在農(nóng)村公路的建設(shè)和客運(yùn)站的建設(shè)兩者之間，往往偏重于前者而忽略后者。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為公路建成了，大功已成就，客車開通了，群眾出行有車乘，客運(yùn)站建與不建問題不大。

二是農(nóng)村客流實(shí)載率低。由于大量農(nóng)村人員從事勞務(wù)輸出，使農(nóng)村常住人口數(shù)量明顯減少，除逢年過節(jié)期間外，平常在農(nóng)村留守的大多是老弱病殘人員，流動(dòng)性較小。據(jù)調(diào)查，我市三級(jí)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路班車年均實(shí)載率為58.5，通行政村線路班車實(shí)載率為48.6。為此，經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)輸業(yè)戶基本上處于保本或微利狀況，很難支付再次進(jìn)站的費(fèi)用，失去了以車養(yǎng)站的費(fèi)源支持。由于無利可圖，依靠社會(huì)力量建設(shè)客運(yùn)站也就成了一個(gè)難以實(shí)現(xiàn)的美好愿望。

三是農(nóng)村土地問題的制約。在__全市，重要集鎮(zhèn)的客運(yùn)站僅有4個(gè)，占全市重要集鎮(zhèn)的20。如蓮都的碧湖鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、龍泉的安仁鎮(zhèn)等均因土地價(jià)格的問題，客運(yùn)站的建設(shè)難以落實(shí)，三年來經(jīng)過反復(fù)的協(xié)商，但至今沒有進(jìn)展。建造一個(gè)等級(jí)客運(yùn)站，需要土地約平方米，征地費(fèi)用就要50萬元。

四是農(nóng)村規(guī)劃的不配套。由于__各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在幾年前已經(jīng)基本完成，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本布局已形成，近年提出的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)沒能列入小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。

五是建站資金明顯不足。按目前__農(nóng)村房屋的建設(shè)成本，建成一個(gè)準(zhǔn)四級(jí)站需60-70萬元，交通部和省交通廳共補(bǔ)助30萬元，缺口約30萬元。__多數(shù)縣級(jí)財(cái)政為“吃飯財(cái)政”，為了建設(shè)康莊工程已經(jīng)“勒緊褲帶”，難以再顧及農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力更是無從談起。

三、__市農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)構(gòu)想。

農(nóng)村客運(yùn)站是農(nóng)村客運(yùn)的樞紐，是農(nóng)村客運(yùn)市場管理、安全管理和運(yùn)輸服務(wù)的重要載體和平臺(tái)，是聯(lián)系人、車、路的結(jié)合點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路運(yùn)輸市場各要素間有機(jī)結(jié)合重要設(shè)施。根據(jù)__的實(shí)際，農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)應(yīng)立足于規(guī)劃先行、路站同建、簡易為主的原則。除少數(shù)人口密集，客運(yùn)樞紐作用比較明顯又具有建站條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)四級(jí)或以上客運(yùn)站外，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以簡易車站或回頭站為主，通過與各行政村的港灣式車站和沿途的招呼站相連接，形成廣泛覆蓋的農(nóng)村客運(yùn)站站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)客車進(jìn)站，旅客歸點(diǎn)。在農(nóng)村客運(yùn)站的運(yùn)行費(fèi)用上，原則上要通過多種渠道籌集資金維持客運(yùn)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，盡可能地減小進(jìn)站經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四、加快__市農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的措施。

社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇十三

隨著改革開放的進(jìn)一步深化，農(nóng)村大批的男勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工，婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用日益突出，在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨重要。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為重要。

一、目前基層?jì)D聯(lián)組織作用發(fā)揮的現(xiàn)狀。

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，婦女已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力已占農(nóng)村勞動(dòng)力的60%以上，她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量。基層?jì)D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé)，在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨(dú)特的優(yōu)勢。

一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力提高婦女素質(zhì)，不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型女農(nóng)民，注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè)，通過現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式，為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。

二是扶持農(nóng)村婦女增收致富，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的就業(yè)。

創(chuàng)建“朝天椒示范基地”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。婦聯(lián)在陳村村建立了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來通過基地培訓(xùn)30期，培訓(xùn)婦女5000多人次。通過僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80％的婦女參與朝天椒的種植管理工作。同時(shí)向周邊村輻射種植，現(xiàn)已有13個(gè)村發(fā)展到朝天椒示范種植基地，全鎮(zhèn)總面積達(dá)15000多畝。成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)民增收致富的步伐。

三是深化文明家庭創(chuàng)建工作，推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦女思想政治工作，組織開展“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當(dāng)“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動(dòng)；推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識(shí)，讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進(jìn)千家萬戶，提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。

二、新形勢下基層?jì)D聯(lián)工作中存在的問題。

從目前情況來看，這些年基層?jì)D女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的問題。

一是重視不夠，工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng)，而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求，不納入目標(biāo)考核管理，相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講，婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù)；因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí)，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，處于“邊緣化”狀態(tài)；這種情況在村級(jí)婦代會(huì)中更加突出。基層?jì)D聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務(wù)是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府的中心工作，創(chuàng)造性地開展工作；僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動(dòng)，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開展活動(dòng)的規(guī)模小，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。

二是兼職過多，職能發(fā)揮難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達(dá)到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo)，而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重，這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，因此，無暇顧及婦女工作，導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作，如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作，由于時(shí)間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn)，工作包羅萬象，婦女工作都是在中心工作之余干，又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，造成婦女工作重點(diǎn)不突出。另外，村級(jí)婦代會(huì)主任主要盡力從事計(jì)劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。

三是工作經(jīng)費(fèi)無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障；《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，更沒有必須保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定，只有開展活動(dòng)時(shí)向政府專題申請活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，這就對我們基層?jì)D聯(lián)工作造成較大的約束和被動(dòng)，不能自主地開展工作。由于缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，各種活動(dòng)和培訓(xùn)開展的不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力，有組織無活動(dòng)無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項(xiàng)工作中，由于經(jīng)費(fèi)無保障，因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒，阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)對策和建議。

一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進(jìn)，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系，其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，適當(dāng)提高工資待遇，或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目，穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。

二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識(shí)，更好地將性別意識(shí)納入決策主流，特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的.重視和支持。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重，要求婦女干部知識(shí)面要廣，工作能力要強(qiáng)，而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系，爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí)，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班，并積極創(chuàng)造條件，組織婦干參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢，提高工作效率。

四是加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收。考核驗(yàn)收歷來是落實(shí)工作的主要方法，也是落實(shí)工作的手段。要加強(qiáng)對基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督，規(guī)范工作考核，適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo)，采取一些嚴(yán)措施，實(shí)行“軟”工作“硬”考核。

五是要推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握，把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來，不斷推動(dòng)?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章，將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對接和有機(jī)地融合，構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局，推動(dòng)基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。

社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇十四

在區(qū)委、區(qū)政府的重視支持，市總工會(huì)的指導(dǎo)推動(dòng)下，我區(qū)的基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善、工作機(jī)制不斷健全、工作成效也日益明顯，在落實(shí)上級(jí)決策部署、指導(dǎo)服務(wù)基層工會(huì)、維護(hù)職工合法權(quán)益中發(fā)揮了重要的作用，已成為我區(qū)工會(huì)組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級(jí)。

一、基本情況。

我區(qū)現(xiàn)有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)街道辦事處，已全部建立了工會(huì)聯(lián)合會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配有專職工會(huì)主席，覆蓋我區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)街道。截止目前，全區(qū)累計(jì)建立基層工會(huì)1150家，會(huì)員達(dá)50660人。

我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立工會(huì)聯(lián)合會(huì)以來，在健全基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效。一是基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著國有、集體企業(yè)改制的完成，非公有制經(jīng)濟(jì)體制占據(jù)了主導(dǎo)地位，基層工會(huì)組建和職工入會(huì)工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確保基層組建目標(biāo)任務(wù)的順利完成，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、多方配合”的工作格局。同時(shí)與黨建工作有機(jī)結(jié)合起來，做到“三個(gè)同時(shí)”（同布置、同檢查、同考核），有力地推動(dòng)了基層工會(huì)組建工作的開展。二是切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點(diǎn)，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會(huì)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)建設(shè)中存在的問題。

由于受到思想認(rèn)識(shí)、組織體制、工作機(jī)制等多方面因素的制約，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)還沒有完全適應(yīng)工作職責(zé)的要求，存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個(gè)別企業(yè)少、職工少、工會(huì)工作基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)對工會(huì)的性質(zhì)和職能、地位和作用的認(rèn)識(shí)不到位，對工會(huì)工作開展重視支持不夠。二是工會(huì)干部專職不“專”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)出現(xiàn)了專職工會(huì)干部以兼職為主，主業(yè)為輔的現(xiàn)象，造成工會(huì)干部專職不專，使工會(huì)成為擺設(shè)，工作流于形式，難以有效開展各項(xiàng)工作。三是人員隨意變動(dòng)。工作人員隨意變動(dòng)較為嚴(yán)重，流動(dòng)性較大，有的工作人員走了，工作沒人接收，導(dǎo)致工作“沒人管”，出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。四是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)沒有獨(dú)立的辦公室，辦公環(huán)境和辦公設(shè)備有待改善。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)沒有辦公經(jīng)費(fèi)，工會(huì)較為被動(dòng)。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)建設(shè)的對策建議。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)建設(shè)，是貫徹落實(shí)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力的重要舉措。當(dāng)前，針對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的現(xiàn)狀和存在的突出問題，我區(qū)總工會(huì)要進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的工作水平。

一要進(jìn)一步提高加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)。破解當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)建設(shè)面臨的困難和問題，只有從提高思想認(rèn)識(shí)入手，不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一級(jí)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)體系，才能把更多的非公有制經(jīng)濟(jì)體制和職工群眾組織到工會(huì)中來，置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)在黨的周圍，更好地鞏固黨的'執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。

二要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)開展工作創(chuàng)建良好的輿論氛圍。首先，要加強(qiáng)《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》的宣傳，大力宣傳工人階級(jí)和工會(huì)工作的歷史地位和突出貢獻(xiàn)，推動(dòng)全社會(huì)認(rèn)識(shí)工會(huì)、了解工會(huì)、接受工會(huì)、歡迎工會(huì)。其次，要加強(qiáng)工會(huì)基本知識(shí)的宣傳，積極培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對工會(huì)組織和工會(huì)工作的正確認(rèn)識(shí)，使他們充分了解工會(huì)在促發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的積極作用。再次，要加強(qiáng)工會(huì)重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)的宣傳，使工會(huì)工作婦孺皆知、深入人心，為工會(huì)工作營造良好的輿論氛圍。最后，要大力宣傳工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的典型案例，樹立工會(huì)“職工合法權(quán)益代言人”的良好形象。

三要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的工作職責(zé)。要著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，圍繞解決鎮(zhèn)（街道）工會(huì)“干什么”的問題，從五個(gè)方面確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)的主要職責(zé)：一是抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會(huì)組建和職工入會(huì)工作，切實(shí)做好農(nóng)民工入會(huì)工作。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，做好職工維權(quán)和農(nóng)民工的雙向維權(quán)工作。三是結(jié)合實(shí)際做好引導(dǎo)和服務(wù)職工工作，積極開展扶貧濟(jì)困和送溫暖等活動(dòng)，努力為職工群眾多辦好事實(shí)事。四是指導(dǎo)和幫助基層工會(huì)開展工作，代行基層工會(huì)難以履行的工作職責(zé)，及時(shí)解決基層工會(huì)工作中的問題，維護(hù)基層工會(huì)干部的合法權(quán)益。四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)的干部隊(duì)伍建設(shè)。通過以會(huì)代訓(xùn)、短期培訓(xùn)、鼓勵(lì)自學(xué)等多種形式，抓好工會(huì)干部任前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)干部提高從事工會(huì)工作的本領(lǐng)和能力。同時(shí)建立相應(yīng)的考核評價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，對做出突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)干部予以表彰，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)干部的工作積極性。五要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)充分發(fā)揮作用。主動(dòng)加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，為工作開展提供必要的人力、物力、財(cái)力保障。