計劃書是企業(yè)或個人為了實現(xiàn)某一目標而制定的詳細計劃和方案。為了幫助大家更好地編寫計劃書，我整理了一些實用的范文供大家參考。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇一

根據(jù)《屯溪區(qū)20xx年城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案》（屯幫扶組〔20xx〕1號）的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案。

確保到20xx年末，區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)困難群眾穩(wěn)定實現(xiàn)家庭“兩不愁、三保障”（“兩不愁”指不愁吃、不愁穿，“三保障”指義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）的目標。

對全鎮(zhèn)摸底評議選定的`8戶（家庭年人均可支配收入低于貧困線1.5倍以下，20xx年貧困線標準為3700元，1.5倍即5550元）的困難戶開展幫扶，根據(jù)困難戶的家庭狀況、資源條件、發(fā)展能力和實際需求，針對性制定工作計劃和幫扶措施，建立一戶一檔，按期按質(zhì)完成幫扶任務(wù)。

（一）兜底保障脫困。

1.民政救助幫扶。針對沒有勞動能力或暫時無法通過幫扶解困的困難群眾，主要是重病重殘困難群眾，按政策規(guī)定將其全部納入城鄉(xiāng)低保范圍；動員不能自理、行動不便或年齡較大且無人照料的分散供養(yǎng)特困人員入住福利院，實行政府全面兜底保障(患有精神病、傳染病及有暴力行為等不宜集中供養(yǎng)的除外)；對城鎮(zhèn)困難群眾遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因，而其他制度暫時無法覆蓋，主動協(xié)助其提交臨時救助申請，各種救助之后仍有困難的，主動協(xié)助其提交幫扶“特惠”政策資金補助。

2.殘疾人扶持關(guān)愛。加大困難殘疾人康復(fù)保障、技能培訓、托養(yǎng)服務(wù)實施力度，逐步改善殘疾困難群眾生產(chǎn)生活條件，著力解決困難殘疾人產(chǎn)生的額外生活支出和長期照護費支出。針對困難精神殘疾人的藥費補助，在區(qū)殘聯(lián)、民生工程每人每年各1000元補助基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予藥費補助每人每年1500元。重度持證精神殘疾困難群眾需要到黃山市第二人民醫(yī)院住院的,住院一個月在區(qū)級補助2000元，住院一年在區(qū)級最高補助不超過20000元的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予一次性補助2000元（堅持住院補助資金應(yīng)小于自費醫(yī)療費支出原則）。針對重（特）大、慢性病的給予醫(yī)藥費幫扶補助，區(qū)級每戶每年不超過5000元基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予每戶每年一次補助2000元（堅持補助資金應(yīng)小于自費醫(yī)療費支出原則）。

（二）產(chǎn)業(yè)脫困。

1.產(chǎn)業(yè)幫扶。大力實施園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場)帶動和困難群眾自主種養(yǎng)的“四帶一自”的產(chǎn)業(yè)幫扶，建立完善經(jīng)營主體與困難群眾聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制，著力支持有勞動能力的困難群眾務(wù)工就業(yè)和發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，切實提高困難群眾家庭收入。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分利用農(nóng)村土地山場林地水面等資源，以及傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，深挖特色種養(yǎng)業(yè)增收潛力，帶動困難群眾脫困致富。因地制宜地開展鄉(xiāng)村旅游幫扶，積極引導(dǎo)和支持困難群眾依托景區(qū)，發(fā)展種植養(yǎng)殖、餐飲食宿、特色旅游商品來增加收入。

2.電商幫扶。把握國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機遇,將電商幫扶納入幫扶工作體系。加強困難群眾電商人才培訓，主動幫助困難群眾對接流通市場，引導(dǎo)重點流通和餐飲企業(yè)在同等條件下，優(yōu)先采購困難群眾的特色產(chǎn)品，對困難群眾開設(shè)網(wǎng)站給予技術(shù)支持。

3.資產(chǎn)收益幫扶。鼓勵農(nóng)村困難群眾土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等作價入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，得到盈利分紅，最大限度釋放困難群眾資產(chǎn)潛能，讓農(nóng)村困難群眾分享資源開發(fā)收益。

（三）就業(yè)脫困。

統(tǒng)籌各類培訓資源，對有就業(yè)意愿的困難群眾開展崗前培訓、訂單培訓和就業(yè)技能培訓，提升勞動技能和水平，并積極組織勞務(wù)對接，落實免費就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵城鎮(zhèn)困難群眾通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫困，幫助有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”至少有1人就業(yè)，對實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)（有相關(guān)勞動合同等證明材料持續(xù)就業(yè)超過6個月）的“零就業(yè)家庭”每戶獎勵1000元；繼續(xù)開發(fā)衛(wèi)生保潔員、巡河員、護林員、網(wǎng)格員、信息員等公益性崗位，按照就地就近的原則，為困難群眾解決就業(yè)問題，并給予一定經(jīng)濟補助，每人每月原則上最高補助標準不超過900元，人員補助費用由鎮(zhèn)財政承擔。

（四）健康脫困。

大力推進基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助一站式費用結(jié)算信息平臺建設(shè)，實行區(qū)內(nèi)困難群眾住院先診療后付費。規(guī)范困難群眾家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為有簽約需求的困難群眾簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議，開展健康管理和健康服務(wù)，從困難群眾幫扶基金中按照簽約服務(wù)包個人自付金額部分給予補助，每人每年不超過30元。對因病致困的特殊困難家庭，及時將其納入基本醫(yī)療保險、大病保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。對長期特慢病困難群眾以及基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助支付后自付合理費用仍有困難的困難群眾，按比例再給予醫(yī)療資助，最高不超過1萬元，在區(qū)級基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予一次性補助1000元。

（五）教育脫困。

健全覆蓋各階段的教育資助政策，實現(xiàn)學段全覆蓋，應(yīng)助盡助。對屯溪區(qū)籍城鎮(zhèn)困難群眾家庭中接受學前教育、義務(wù)教育（小學、初中）、中等教育（高中、中等職業(yè)）和高等教育（大學、高等職業(yè)）的在校學生，給予教育補助。在區(qū)級教育資助標準基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級再給予500元/生/學年（區(qū)級教育補助：學前及九年義務(wù)教育階段，補助1000元/生/學年，高中以上教育階段，補助1500元/生/學年）。建立健全困難家庭學生信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)管理，精準資助，讓困難家庭子女都能夠接受公平有質(zhì)量的教育，從根本上阻斷困難代際傳遞。

（六）住房脫困。

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，對符合保障房申請條件的城市無房困難群眾，通過公租房政策予以保障，對農(nóng)村戶口的困難群眾優(yōu)先實施危房改造項目，同時要建立困難群眾危房改造、享受公租房政策信息公示制度，確保受到有效監(jiān)督，群眾認可。

（七）結(jié)對幫扶脫困。

繼續(xù)實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級結(jié)對幫扶困難群眾，定期或不定期開展幫扶送溫暖活動；按照“單位聯(lián)村、干部包戶”結(jié)對幫扶制度的要求，由鎮(zhèn)直各部門與各村（居）加強對接，制定本部門具體的困難群眾幫扶措施，并優(yōu)先做好幫扶困難群眾中退役軍人和其他優(yōu)撫對象的包戶聯(lián)系工作。在突發(fā)事件和重要節(jié)日期間，幫扶部門要積極組織開展送溫暖活動，用好各項關(guān)愛幫扶資金，為困難群眾提供指導(dǎo)與幫助。

廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人參與困難群眾幫扶工作，鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企事業(yè)單位、社會愛心人士為困難群眾開展捐款捐物、愛心助學等公益活動，積極動員各類志愿服務(wù)團隊開展幫扶志愿服務(wù)。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，對困難黨員及家屬進行關(guān)愛幫扶。在加大幫扶力度的同時，注重發(fā)揮困難群眾的主體作用，激發(fā)困難群眾的內(nèi)生動力，強化積極向上、自力更生、艱苦奮斗、主動解困的正確導(dǎo)向，防止出現(xiàn)“等靠要”思想和養(yǎng)懶漢現(xiàn)象。

1.壓實工作責任。成立以鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各村書記、主任為成員的黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負責幫扶工作具體事宜。各村（居）要把實施幫扶工作作為保障和改善民生的重要任務(wù)，細化工作措施，結(jié)合實際制定幫扶計劃，認真抓好落實。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究部署幫扶工作，要深入了解困難戶家庭情況，研判幫扶工作進展情況，及時督促指導(dǎo)幫扶措施落實。

2.強化政策落實。注重開發(fā)式和保障式兩種方式相結(jié)合。針對不同類型的困難群眾，綜合運用好開發(fā)和保障兩種方式，確保收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。對有勞動能力和發(fā)展意愿的困難群眾，要通過實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高工資性收入、財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入，對既無資源又無發(fā)展能力的特殊困難群眾，要落實兜底保障政策，提高轉(zhuǎn)移性收入，保障他們的基本生活。

3.制定幫扶政策。對困難群眾的幫扶要以解決存在的突出問題和困難為目標，一戶一策。比照困難群眾的扶持政策，由困難群眾的幫扶對象或幫扶責任人提出，由村（居）兩委聯(lián)席會議確認，按照困難群眾家庭主要致困原因，原則上每戶每年享受一項“特惠”扶持政策，情況特殊的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府（審核同意，報區(qū)民政（扶貧）局及相關(guān)政策執(zhí)行部門共同審批。

4.落實扶持資金。建立困難群眾幫扶基金池，每年安排5萬元，20xx年結(jié)余3.4萬元轉(zhuǎn)入20xx年幫扶基金池。用于殘疾人關(guān)愛、“零就業(yè)”家庭就業(yè)獎勵、健康幫扶（對因重病致困或長期特慢病致困家庭給予特定資助）、教育資助、領(lǐng)導(dǎo)慰問幫扶等。鼓勵社會組織、團體、企業(yè)、個人捐贈，多渠道募集幫扶基金。

5.強化考核督查。將困難群眾幫扶工作納入全鎮(zhèn)重點工作督查內(nèi)容之一，鎮(zhèn)民政(扶貧)辦會同鎮(zhèn)紀委加大督查檢查力度，開展常態(tài)化督查調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保幫扶工作順利推進，取得實效。對幫扶工作任務(wù)完成情況實行考核，對存在突出問題的進行約談，對工作不力、進展緩慢、成效不明顯的村（居）、有關(guān)部門和幫扶責任人涉及的單位主要負責人、直接責任人嚴肅問責。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇二

為了做好困難群眾的精準幫扶，充分發(fā)揮民政部門社會救助兜底保障職能作用，根據(jù)《省民政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)社會救助兜底脫貧行動實施方案的通知》（皖民社救字〔2020〕24號）精神，現(xiàn)就困難群眾社會救助兜底幫扶工作制定如下方案。

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決履行社會救助兜底保障政治責任，堅持應(yīng)保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo)，完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等保障性措施，建立完善困難殘疾人、農(nóng)村兒童和留守老人關(guān)愛幫扶機制，不斷引導(dǎo)社會力量參與兜底保障攻堅，切實做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”，堅決打贏社會救助兜底保障攻堅戰(zhàn)。

（一）著力防范困難邊緣人口返困。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要密切關(guān)注困難群眾家庭、低保對象、特困人員、臨時救助對象、低收入困難人群以及潛在救助對象的基本生活狀況。結(jié)合主動發(fā)現(xiàn)機制，有針對性開展摸排核查，逐戶逐人掌握兜底保障對象情況。同時，在對低保、臨時救助等社會救助申請人及其家庭進行經(jīng)濟狀況核對時，分析研判申請人員困難狀況，對不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭，作為潛在救助對象予以重點關(guān)注。

牽頭單位：市扶貧辦、市民政局（社會救助科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

（二）落實落細兜底保障政策。

1.強化低保兜底保障。一是完善政策體系。根據(jù)省民政廳《關(guān)于建立最低生活保障對象綜合認定標準的指導(dǎo)意見》（皖民社救字〔2019〕69號），不斷完善我市救助申請家庭收入核算細則，規(guī)范城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）“兩委”成員近親屬享受低保備案制度，合理提高農(nóng)村低保標準。二是實現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強與市扶貧辦的數(shù)據(jù)銜接，及時把脫困后返困人口、新增在冊困難人口中符合低保政策的人員全部納入低保范圍。對困難幫扶家庭中重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保，對于符合整戶施保的要堅持整戶施保，對其家庭可不再進行經(jīng)濟狀況核對，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后按低保政策動態(tài)管理。三是實施漸退幫扶。進一步完善農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟狀況核查機制，對于家庭成員因殘、患病、教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時按規(guī)定適當扣減。加強動態(tài)管理，困難幫扶期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的困難幫扶家庭人均收入超過我市低保標準后，給予12個月的漸退期，對主動申請退出低保的給予1-3月的低保金，促進有勞動能力困難人口積極就業(yè)。

牽頭單位：市民政局（社會救助科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

2.推進特困人員救助供養(yǎng)制度全面落實。一是加大特困供養(yǎng)政策保障力度。嚴格按照《安徽省特困人員認定辦法》要求，進一步規(guī)范特困人員認定、審批和終止救助全流程管理，及時將符合條件的在冊困難人口納入救助供養(yǎng)范圍。二是完善特困供養(yǎng)基礎(chǔ)工作。全面建立特困人員住院護理保險制度，切實提高特困人員照料護理能力。建設(shè)失能半失能特困人員集中供養(yǎng)機構(gòu)，優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強分散特困人員照料服務(wù)，落實照料護理人并簽署委托照料協(xié)議。三是推進特困供養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。全面推進公辦特困供養(yǎng)機構(gòu)社會化運營，為農(nóng)村低保、低收入家庭，特別是困難家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無償?shù)耐叙B(yǎng)服務(wù)，滿足困難群體的養(yǎng)老服務(wù)需求。

牽頭單位：市民政局（社會救助科、社會福利科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

3.充分發(fā)揮臨時救助制度作用。加大臨時救助力度，對低保、特困及在冊困難群眾遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性的困難，利用“快速救助通道”及時救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本級財政建立臨時救助備用金，規(guī)范臨時救助備用金管理使用。市民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的救助情況，動態(tài)調(diào)整臨時救助備用金補助水平。

牽頭單位：市民政局（社會救助科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

4．做好與新冠肺炎疫情相關(guān)的社會救助工作。深入了解掌握因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況，優(yōu)化簡化審核審批程序，及時將符合條件的家庭或人員納入臨時救助等社會救助覆蓋范圍。嚴格落實物價上漲聯(lián)動機制，及時足額按規(guī)定發(fā)放臨時價格補貼，保障困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。

牽頭單位：市民政局（社會救助科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

1.加強困難殘疾人關(guān)愛幫扶。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度；加大部門間信息共享，及時掌握重度殘疾及生活困難殘疾人員的基礎(chǔ)信息，實行動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，確保各項幫扶措施精準實施。

牽頭單位：市民政局（社會福利科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

2.做好農(nóng)村留守老人關(guān)愛幫扶工作。加大農(nóng)村留守老人摸排力度，及時更新、完善農(nóng)村留守老人數(shù)據(jù)系統(tǒng)；持續(xù)推進農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪等工作。加強資源統(tǒng)籌，對農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人，督促各方履行關(guān)愛職責，增強生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護、權(quán)益保障等服務(wù)。

牽頭單位：市民政局（社會福利科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

3.做好農(nóng)村兒童關(guān)愛保護工作。加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，實現(xiàn)“動態(tài)監(jiān)管、應(yīng)保盡保”。貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》，強化困境兒童分類保障，完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，健全發(fā)現(xiàn)報告機制，做好定期走訪，重點時段巡查和強制報告工作。

牽頭單位：市民政局（社會事務(wù)科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

4.動員、引導(dǎo)社會力量參與困難幫扶。著力發(fā)揮社會組織在技能幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、公益幫扶、消費幫扶、定點幫扶中的作用。通過持續(xù)開展“怡養(yǎng)家園”“愛心助學”“愛暖山城”等活動，推動社會組織結(jié)合自身優(yōu)勢，精準設(shè)計幫扶項目參與全市困難群眾幫扶工作。指導(dǎo)市慈善協(xié)會積極參與“扶貧日”系列捐贈活動，主動開展慈善募捐，做好困難群眾的慈善醫(yī)療和生活困難救助。

牽頭單位：市民政局（社會組織管理科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要深入學習領(lǐng)會中央脫貧攻堅決策部署，進一步提高政治站位，將開展社會救助兜底脫貧行動納入重要工作日程，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合協(xié)作，周密安排部署、層層壓實責任、細化目標任務(wù)，確保取得實實在在的工作成效。

（二）周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要密切跟蹤分析疫情對社會救助兜底脫困的影響，制定具體的實施方案，嚴格按政策要求，在困難家庭幫扶中發(fā)揮社會救助兜底保障作用。加強工作配合，積極與相關(guān)部門對接，開展困難幫扶群眾人口信息比對，適時掌握困難幫扶群眾的社會救助需求，提高社會救助兜底保障工作的針對性、實效性。

（三）加強督促指導(dǎo)。加強工作指導(dǎo)，及時總結(jié)交流社會救助兜底幫扶的經(jīng)驗做法，發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。完善監(jiān)督機制，定期開展督查，持續(xù)深化農(nóng)村低保專項治理，堅決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，暢通社會救助熱線，防范“脫保”、“漏保”，為社會救助兜底保障提供堅強紀律保證。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇三

按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求，結(jié)合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：

我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1。6公里，機場高速2。5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝（田2756畝、土492畝）、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。

主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、xx、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。

xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：

1、救濟糧款向貧困戶傾斜，

2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，讓貧困戶掌握1—2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，

4、向用人單位推薦勞動力輸出，

5、爭取貼息貸款，

6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。

1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇四

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，根據(jù)《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》（安徽省人民政府令第269號）,就做好我省生活無著的流浪乞討人員（以下簡稱流浪乞討人員）等流動遇困群眾救助工作，制定本實施方案。

通過強化各級黨委和政府屬地管理領(lǐng)導(dǎo)責任，完善救助管理工作監(jiān)管責任體系，加強區(qū)域和部門救助聯(lián)動，引導(dǎo)社會力量參與，積極與其他社會保障政策相銜接，加強源頭治理和綜合施策，預(yù)防和減少外出流浪乞討現(xiàn)象，不斷加強和改進我省流浪乞討人員救助管理工作，及時有效救助流浪乞討人員，實現(xiàn)流浪乞討人員應(yīng)救盡救，切實保障好流浪乞討人員人身安全和基本生活。

（一）救助范圍。離家在外、自身無力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員，包括生活無著的流浪人員和生活無著的乞討人員。

（二）救助內(nèi)容。根據(jù)救助對象實際需求，按照自愿、無償原則，提供主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置、源頭預(yù)防、反家庭暴力庇護和未成年人社會保護等救助服務(wù)。

（三）經(jīng)費籌措。市、縣級民政、財政部門根據(jù)救助管理工作情況，科學合理測算年度流浪乞討人員救助資金總額，編制年度預(yù)算，預(yù)算總額扣除上級財政補助后的差額部分由市、縣統(tǒng)籌解決。同時，各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)實際需要，安排必要的資金確保救助管理機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。按照屬地管理、分級負責工作要求，全面建立和完善縣級以上政府負責同志牽頭的流浪乞討人員救助管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，有效發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用，加強部門聯(lián)動，明確部門職責，定期召開會議，研究解決救助管理工作困難和問題，重大事項和決策向地方黨委報告。民政部門承擔協(xié)調(diào)部門職責，其他有關(guān)部門按照各自職責做好相關(guān)工作，縱到底、橫到邊編密織牢流浪乞討人員救助管理的救助網(wǎng)絡(luò)和責任體系。

（二）強化街面巡查和轉(zhuǎn)介處置機制。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制作用，聯(lián)合相關(guān)部門按照職責分工履行街面巡查職責，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知其到救助管理機構(gòu)接受救助。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應(yīng)護送至救助管理機構(gòu)，并履行書面交接手續(xù)，護送完全民事行為能力人的，應(yīng)征得其同意。對突發(fā)急病人員，應(yīng)立即通知急救機構(gòu)，必要時可直接護送至醫(yī)療機構(gòu)進行救治，并及時通知屬地救助管理機構(gòu)到醫(yī)療機構(gòu)甄別其身份。對不愿接受救助的，應(yīng)告知其救助管理機構(gòu)聯(lián)系方式和求助方式，并視情記錄勸導(dǎo)情況。對違反治安管理、城市管理等規(guī)定的行為，要依規(guī)依法處理。

（三）優(yōu)化救助服務(wù)供給。救助管理機構(gòu)應(yīng)按要求在全國救助尋親網(wǎng)、今日頭條發(fā)布尋親公告，報請公安機關(guān)采集dna比對、采用人像識別等，切實做好無法查明身份受助人員身份查詢和尋親服務(wù)工作。對于在站長期滯留人員，應(yīng)充分利用現(xiàn)有設(shè)施開展照料服務(wù)，站內(nèi)條件不足的，民政部門應(yīng)優(yōu)先選擇政府舉辦的社會福利、養(yǎng)老、精神康復(fù)等機構(gòu)承擔托養(yǎng)服務(wù)。要區(qū)分對象身體狀況、年齡等情況實施分類托養(yǎng)。各地要根據(jù)托養(yǎng)人員自理能力，參考特困人員基本生活標準、照料護理標準，綜合考慮特殊人群的床位費、康復(fù)費等各類成本和托養(yǎng)機構(gòu)合理收益，科學核算托養(yǎng)費用。醫(yī)療救治費用由救助管理機構(gòu)據(jù)實結(jié)算。

（四）強化源頭治理機制。依托全國流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)，定期對嚴重精神障礙患者、智力殘疾人員、受助返鄉(xiāng)流浪乞討人員及其家庭定期開展摸底排查，建立完善易流浪走失人員信息庫，會同有關(guān)部門和單位，建立工作通報機制，加強部門聯(lián)動，分類施策。對特殊困難人員，要通過入戶走訪、電話回訪等方式定期回訪，報請受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級、縣級人民政府幫助返回人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。轄區(qū)人員外出流浪乞討現(xiàn)象突出的地區(qū)要開展有針對性的重點治理。對法定義務(wù)人遺棄、虐待殘疾人、未成年人、老年人構(gòu)成違法犯罪的，促請相關(guān)部門依法嚴厲打擊。

（五）強化落戶安置機制。對無法查明身份受助人員在救助管理機構(gòu)滯留超過3個月的，由救助管理機構(gòu)提出申請，民政部門提出安置方案報請同級政府安置。對已辦理戶口登記手續(xù)、符合特困人員供養(yǎng)條件的，及時納入救助供養(yǎng)范圍，由救助管理機構(gòu)轉(zhuǎn)移至當?shù)卣O(shè)立的具備相應(yīng)供養(yǎng)條件和能力的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng)；屬于未成年人的，必須轉(zhuǎn)到兒童福利機構(gòu)供養(yǎng)，并納入孤兒基本生活保障范圍。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視流浪乞討人員救助管理工作，把流浪乞討人員救助管理工作作為困難群眾保障工作的一項重要內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，因地制宜做好本地區(qū)流浪乞討人員救助管理工作。根據(jù)各地具體情況、具體研究，積極解決流浪乞討人員救助管理工作中存在的突出問題，切實做到流浪乞討人員弱有所扶。

（二）強化部門監(jiān)管。市縣兩級民政部門對所轄的救助管理機構(gòu)承擔主要監(jiān)管責任，完善負責人定點聯(lián)系制度，定期深入救助管理機構(gòu)、托養(yǎng)機構(gòu)、合作醫(yī)療機構(gòu)，開展監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對于救助管理機構(gòu)和托養(yǎng)機構(gòu)，公安機關(guān)、消防機構(gòu)根據(jù)部門職責，依法對其治安、消防工作進行監(jiān)管；衛(wèi)生健康部門對其疾病防控和內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)及護理進行監(jiān)管，根據(jù)需要確定定點醫(yī)療機構(gòu)；市場監(jiān)管部門對其內(nèi)設(shè)食堂的餐飲服務(wù)、食品安全和藥品安全管理進行監(jiān)管。財政、審計、人力資源社會保障等部門根據(jù)各自職責履行監(jiān)管責任。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。積極宣傳生活無著人員社會救助民生工程政策，注重有效引導(dǎo)社會預(yù)期，展現(xiàn)救助管理工作兜底線、救急難的惠民實效。要密切關(guān)注流浪乞討人員救助管理工作動態(tài)和發(fā)展趨勢，積極組織實施救助管理機構(gòu)“開放日”活動，并把開放活動范圍覆蓋到托養(yǎng)機構(gòu)，主動接受社會監(jiān)督，聽取多方評價，吸取意見建議，探索建立第三方監(jiān)督機制。救助管理機構(gòu)要積極引導(dǎo)社會各方力量參與救助服務(wù)，進一步優(yōu)化救助公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)。

（四）強化責任追究。對相互推諉、不履行救助職責，造成流浪乞討人員未能及時得到救助服務(wù)的，要追究相關(guān)部門負責人和直接責任人的責任；對負有強制報告義務(wù)而未履行報告義務(wù)，造成遭受家庭暴力人員和受監(jiān)護人侵害未成年人死傷等嚴重后果的，要追究負有強制報告義務(wù)的相關(guān)機構(gòu)和人員的責任；對救助管理機構(gòu)滯留人員站外托養(yǎng)和醫(yī)療救治工作疏于監(jiān)督管理，造成被委托照料人員或醫(yī)療救治人員非正常死傷的，要追究有關(guān)負責人和工作人員責任；對因源頭預(yù)防和治理工作不力、流浪乞討人員返鄉(xiāng)后救助管理不到位，造成外出流浪、乞討現(xiàn)象嚴重的地區(qū)，要追究該地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇五

推動城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困各項政策落地見效，進一步改善城鎮(zhèn)困難群眾生產(chǎn)生活狀況，密切黨群干群關(guān)系，結(jié)合我區(qū)實際，制定黨員干部結(jié)對幫扶城鎮(zhèn)困難群眾工作方案。

根據(jù)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度的意見》（贛發(fā)〔20xx〕7號）要求，通過結(jié)對幫扶，黨員干部深入城鎮(zhèn)困難群眾家中，傳達黨和政府對困難群眾的關(guān)懷，宣講民生政策，通過入戶走訪，及時發(fā)現(xiàn)群眾因新冠肺炎疫情、自然災(zāi)害、重大疾病以及其他意外事故造成的生活困難，及時將其納入救助范圍。查看低保、特困救助、孤兒救助、醫(yī)療救助、教育住房等救助政策是否落實到位。針對群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難，給予資金、物資以及就業(yè)等方面的援助，提升困難群眾的幸福感、獲得感和安全感。

20xx年納入全區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困的對象，包括城鎮(zhèn)低保戶、特困戶、孤兒、支出型貧困家庭等困難群體。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨員干部組成幫扶主體，與本轄區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾結(jié)成“一幫一”、“一幫多”對子，每名黨員干部最多幫扶5戶，幫扶時間不少于一年。幫扶黨員干部工作有變動的，所在單位要及時調(diào)整，確保幫扶工作不斷檔。

1.開展政策宣講。通過入戶宣講、發(fā)放宣傳單等形式，面對面向幫扶對象宣傳解因脫困方面的政策，變?nèi)苏艺邽檎哒胰恕σ驗?zāi)、因病或遭受重大變故造成家庭生活困難的，主動幫助申請臨時救助、醫(yī)療救助等救濟政策。對符合條件的對象，幫助申請低保、特困救助等政策。

2.查看待遇落實。在走訪過程中，要查看幫扶對象各項救助資金是否及時足額發(fā)放到位，家庭符合條件的人口是否納入保障范圍，保障標準是否與實際困難情況相符等。查看教育保障政策、城鎮(zhèn)困難群眾大病保險、重大疾病救治、困難婦女“兩癌”免費檢查救助以及住房保障、技能培訓等政策的落實情況。

3.幫助解決困難。對有就業(yè)能力、就業(yè)意向的困難群眾，要積極提供就業(yè)信息，幫助實現(xiàn)就業(yè)，增強貧困群眾的“造血”功能。開展教育扶持，對子女讀書有困難的家庭，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實困難家庭助學政策，幫助他們完成學業(yè)。引導(dǎo)社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和愛心人士為城鎮(zhèn)困難群眾捐贈慈善款物。開展扶殘助學、金秋助學、寒冬送溫暖等活動，給予幫扶戶必要的資金、物資支持，幫助他們改善學習、生產(chǎn)和生活條件。

4.促進精神文明。引導(dǎo)幫扶對象樹立愛國、愛黨、愛集體、愛勞動的思想，消除“等靠要”和不思進取的思想，提升他們的道德素質(zhì)和精神境界。教育幫扶對象模范遵守法律法規(guī)和社會道德規(guī)范，推動移風易俗，文明節(jié)儉辦理婚喪事，反對封建迷信，自覺抵制賭博酗酒惡習，維護社會治安，正確處理好鄰里關(guān)系。

1.搞好調(diào)查研究。采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等形式，摸清本轄區(qū)困難群眾數(shù)量，家庭基本情況，最需要解決的問題，在此基礎(chǔ)上進行認真梳理，形成城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作臺賬，明確幫扶責任人和工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需于20xx年10月15日前，將《城鎮(zhèn)貧困群眾黨員干部結(jié)對幫扶表》（見附件）上報到區(qū)民政局社會救助中心。

2.組織開展實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實際，制定黨員干部結(jié)對幫扶工作實施方案，明確幫扶目標任務(wù)和工作要求。幫扶干部要做到每季度上門一次，對照實施方案和解困脫困目標要求，逐項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促相關(guān)職能部門落實到位。壓實幫扶人責任，不能停留在走訪慰問、送錢送物的表面形式，要著重幫助困難群眾解決就業(yè)、增加收入和減輕因患病、意外事故等造成的支出型貧困。

3.考核檢查驗收。加強結(jié)對幫扶活動的考核驗收，區(qū)民政局將對幫扶情況實行每季一次檢查評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在幫扶過程中存在的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，并在全區(qū)進行推廣。實行年終考核驗收，考評分值將納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高質(zhì)量發(fā)展考評體系。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇六

牢固樹立以“人民為中心”的理念，充分發(fā)揮民政部門職能作用，切實做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作，有效保障受災(zāi)困難群眾基本生活，防止因災(zāi)致貧返貧。

按照屬地管理原則，落實災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街主體責任，聚焦農(nóng)村受災(zāi)困難群眾，特別是農(nóng)村低保對象、特困人員、殘疾人、貧困老年人、農(nóng)村建卡貧困戶，以及脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶等重點對象，開展災(zāi)后排查，準確把握重點對象、重災(zāi)困難群眾生產(chǎn)生活困難情況，切實做好困難群眾災(zāi)后救助安置工作，有效防止因災(zāi)致貧返貧。

（一）暢通救助渠道，落實各項救助政策。

對受洪澇災(zāi)害影響導(dǎo)致基本生活困難的受災(zāi)群眾，符合條件的要及時納入最低生活保障范圍；對因災(zāi)導(dǎo)致的“特困”人員，要及時落實特困人員救助供養(yǎng)政策。對基本生活受洪澇災(zāi)害影響，其他社會救助制度暫時無法覆蓋，基本生活出現(xiàn)困難的家庭和個人，要按照“先行救助”有關(guān)政策規(guī)定實施臨時救助，切實做到凡困必幫、有難必救。進一步暢通社會救助服務(wù)熱線，健全完善社會救助服務(wù)熱線值守工作機制，及時受理和回應(yīng)困難群眾求助訴求；要簡化優(yōu)化救助程序，確保困難群眾求助有門、受助及時。

（二）強化政策銜接，切實保障群眾基本生活。

加強與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助、受災(zāi)人員冬春生活救助等受災(zāi)人員救助政策的銜接，及時將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會救助范圍，保障好基本生活。對經(jīng)應(yīng)急期救助和過渡期救助后，基本生活仍存在較大困難的受災(zāi)群眾，符合條件的要及時納入低保、特困供養(yǎng)和臨時救助范圍，進一步增強救助實效。要加強與扶貧等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享，及時掌握因災(zāi)致貧返貧群眾兜底保障需求，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶，最大限度防止因災(zāi)致貧、因災(zāi)返貧，切實保障困難群眾基本生活不受影響。

（三）著力防范化解風險，確保民政服務(wù)機構(gòu)安全。

牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想，迅速針對本轄區(qū)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)及各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的`設(shè)施設(shè)備、周邊地質(zhì)環(huán)境、給排水系統(tǒng)等方面安全隱患開展拉網(wǎng)式排查，特別是要督促對江河流域沿線、地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松等易遭受強降雨影響的民政服務(wù)機構(gòu)加強汛期風險摸排管控，對排查出的安全隱患，嚴格落實責任人、完成時限、工作措施，會同有關(guān)部門立即進行整治。要進一步完善民政服務(wù)機構(gòu)防汛應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，建立24小時值班和巡查制度，一旦發(fā)生汛情，第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時轉(zhuǎn)移安置服務(wù)對象，全力避免人員傷亡。要加強民政服務(wù)機構(gòu)飲水消毒、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、消防安全和特種設(shè)備安全管理等工作，確保服務(wù)對象人身安全。

（四）加強巡查探訪，強化特殊群體關(guān)愛保護。

要加強汛期分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、困境兒童及殘疾人等特殊群體的巡查探訪，提高巡訪頻次，詳細了解他們的生活保障及住房安全、飲水安全、用電安全等情況，幫助做好防災(zāi)避險工作；對受災(zāi)群眾基本生活存在困難的，要及時給予幫助解決，本部門不能解決的，要立即報告并轉(zhuǎn)介相關(guān)部門協(xié)助處置。要全面落實分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒委托照料服務(wù)和監(jiān)護責任，對存在住房、飲水、用電等安全隱患的，要及時安置到供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。

（五）整合幫扶資源，推動社會力量參與救助。

要積極配合應(yīng)急管理部門建立健全社會應(yīng)急力量參與災(zāi)害救助應(yīng)急聯(lián)動機制，積極引導(dǎo)應(yīng)急救援領(lǐng)域社會組織、志愿服務(wù)組織（團體）、社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿者、社會工作者有序參與、協(xié)同開展災(zāi)后相關(guān)應(yīng)急救援、過渡安置、受災(zāi)群眾心理撫慰和恢復(fù)重建工作。引導(dǎo)和支持慈善組織通過設(shè)立慈善項目、發(fā)動社會募捐等形式，積極參與對受災(zāi)群眾的救助幫扶，并依法做好捐贈款物管理使用和信息公開工作。

（六）增強責任意識，合力救助幫扶困難群眾。

堅持人民至上、生命至上，充分認識做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作的重大意義，進一步提高政治站位，強化責任擔當，加強與應(yīng)急管理部門的協(xié)同配合，加快建立工作情況通報機制，加強信息溝通和工作交流；積極推進社會救助對象臺賬信息與應(yīng)急管理部門掌握的過渡期救助臺賬、冬春救助臺賬等信息共享，為精準認定救助對象提供數(shù)據(jù)支撐；充分發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制作用，及時研究解決受災(zāi)困難群眾基本生活保障中存在的突出困難和問題，確保各項救助政策不折不扣落實到位，切實保障好受災(zāi)困難群眾基本生活。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇七

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：

以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關(guān)心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。

（1）成立“田心寨村民委領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書記任組長，各村小組組長為副組長，各村干部負責人為成員，負責田心寨村委會扶貧幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。

（2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。

（一）扶貧幫困機制。

在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復(fù)學、孤寡老人生活有保障。

（1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。

（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。

（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。

（二）扶貧幫困工作制度。

1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。

時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。

3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。

4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。

村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。

（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。

（2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。

（3）實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。

(一)統(tǒng)一思想，高度重視。

扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)各部門（單位）、全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識，要高度重視，認真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。

（二）明確責任，落實措施。

一是景區(qū)政治部、社會事業(yè)管理局、林業(yè)局、農(nóng)牧水利局等部門要聯(lián)合組織為有勞動能力的貧困對象積極提供有針對性、實用性的就業(yè)技能培訓，機關(guān)各部門（單位）及黨員干部要針對聯(lián)系幫扶對象，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭力；同時要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機會，及時為貧困對象提供就業(yè)信息；二是景區(qū)社會事業(yè)管理局要建立貧困對象檔案，將貧困對象的管理工作納入社會事業(yè)工作重點工作，及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關(guān)情況；三是景區(qū)共青團要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動，在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動，倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學習、生活、工作上的幫助；四是景區(qū)機關(guān)各部門（單位）要加大宣傳力度，加強對扶貧幫困工作的宣傳報道，努力在社會上營造良好的社會輿論范圍，擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。

（三）真抓實干，講求實效。

景區(qū)扶貧幫困工作涉及面廣，任務(wù)繁重，各部門(單位）及廣大黨員干部要在工作中想實招，辦實事，求實效，針對本部門（單位）本人聯(lián)系幫扶對象的實際情況，進一步研究制定相關(guān)措施和辦法，明確目標，落實責任，從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇八

20xx年即將臨近，xx市委、政府決定元旦及春節(jié)期間對全市困難群眾開展“送慰問，大走訪”活動，把黨和政府的溫暖送至千家萬戶，讓他們感激黨的恩情，共同構(gòu)建和諧社會。

今年“送溫暖”幫扶救助活動是按照省、市下發(fā)的《關(guān)于切實解決當前困難群眾生活問題的通知》要求，以幫助我縣農(nóng)村困難群眾基本生活為出發(fā)點，集中時間、集中力量為農(nóng)村特困群眾進行資金及生活必需品救助，是構(gòu)建和諧肅寧的一項重要工作，也是縣委、縣政府改善民生的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把這項工作作為年前的重要任務(wù)抓緊抓好，切實解決好農(nóng)村困難群眾的生活問題，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。

今年“送溫暖”走訪慰問活動中的救助對象是：農(nóng)村優(yōu)撫對象，農(nóng)村低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、五保戶和農(nóng)村因大病致貧戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合救助款物發(fā)放工作，縣直各部門對自己分包的救助對象以“三個一”（每戶100元錢、一袋面、一桶油）的形式進行救助慰問。

各相關(guān)單位一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定出切實可行的走訪慰問方案，落實好救助資金、物品和工作人員，真正把這項工作做深、做細。單位一把手要親自抓、親自布置、親自帶隊深入到所分包的困難戶家中，把溫暖送到困難群眾心中。活動開展期間，縣委、縣政府“兩辦”督查部門將對此項活動進行督促和檢查，嚴禁走形式、走過場。

附：縣直各單位“送溫暖”走訪慰問表。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇九

為了做好困難群眾的精準幫扶，充分發(fā)揮民政部門社會救助兜底保障職能作用，根據(jù)《省民政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)社會救助兜底脫貧行動實施方案的通知》（皖民社救字〔20xx〕24號）精神，現(xiàn)就困難群眾社會救助兜底幫扶工作制定如下方案。

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決履行社會救助兜底保障政治責任，堅持應(yīng)保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo)，完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等保障性措施，建立完善困難殘疾人、農(nóng)村兒童和留守老人關(guān)愛幫扶機制，不斷引導(dǎo)社會力量參與兜底保障攻堅，切實做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”，堅決打贏社會救助兜底保障攻堅戰(zhàn)。

（一）著力防范困難邊緣人口返困。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要密切關(guān)注困難群眾家庭、低保對象、特困人員、臨時救助對象、低收入困難人群以及潛在救助對象的基本生活狀況。結(jié)合主動發(fā)現(xiàn)機制，有針對性開展摸排核查，逐戶逐人掌握兜底保障對象情況。同時，在對低保、臨時救助等社會救助申請人及其家庭進行經(jīng)濟狀況核對時，分析研判申請人員困難狀況，對不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭，作為潛在救助對象予以重點關(guān)注。

牽頭單位：市扶貧辦、市民政局（社會救助科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

（二）落實落細兜底保障政策。

1.強化低保兜底保障。一是完善政策體系。根據(jù)省民政廳《關(guān)于建立最低生活保障對象綜合認定標準的指導(dǎo)意見》（皖民社救字〔20xx〕69號），不斷完善我市救助申請家庭收入核算細則，規(guī)范城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）“兩委”成員近親屬享受低保備案制度，合理提高農(nóng)村低保標準。二是實現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強與市扶貧辦的數(shù)據(jù)銜接，及時把脫困后返困人口、新增在冊困難人口中符合低保政策的人員全部納入低保范圍。對困難幫扶家庭中重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保，對于符合整戶施保的要堅持整戶施保，對其家庭可不再進行經(jīng)濟狀況核對，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后按低保政策動態(tài)管理。三是實施漸退幫扶。進一步完善農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟狀況核查機制，對于家庭成員因殘、患病、教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時按規(guī)定適當扣減。加強動態(tài)管理，困難幫扶期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的困難幫扶家庭人均收入超過我市低保標準后，給予12個月的漸退期，對主動申請退出低保的給予1-3月的低保金，促進有勞動能力困難人口積極就業(yè)。

牽頭單位：市民政局（社會救助科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

2.推進特困人員救助供養(yǎng)制度全面落實。一是加大特困供養(yǎng)政策保障力度。嚴格按照《安徽省特困人員認定辦法》要求，進一步規(guī)范特困人員認定、審批和終止救助全流程管理，及時將符合條件的在冊困難人口納入救助供養(yǎng)范圍。二是完善特困供養(yǎng)基礎(chǔ)工作。全面建立特困人員住院護理保險制度，切實提高特困人員照料護理能力。建設(shè)失能半失能特困人員集中供養(yǎng)機構(gòu)，優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強分散特困人員照料服務(wù)，落實照料護理人并簽署委托照料協(xié)議。三是推進特困供養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。全面推進公辦特困供養(yǎng)機構(gòu)社會化運營，為農(nóng)村低保、低收入家庭，特別是困難家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無償?shù)耐叙B(yǎng)服務(wù)，滿足困難群體的養(yǎng)老服務(wù)需求。

牽頭單位：市民政局（社會救助科、社會福利科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

3.充分發(fā)揮臨時救助制度作用。加大臨時救助力度，對低保、特困及在冊困難群眾遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性的.困難，利用“快速救助通道”及時救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本級財政建立臨時救助備用金，規(guī)范臨時救助備用金管理使用。市民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的救助情況，動態(tài)調(diào)整臨時救助備用金補助水平。

牽頭單位：市民政局（社會救助科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

4．做好與新冠肺炎疫情相關(guān)的社會救助工作。深入了解掌握因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況，優(yōu)化簡化審核審批程序，及時將符合條件的家庭或人員納入臨時救助等社會救助覆蓋范圍。嚴格落實物價上漲聯(lián)動機制，及時足額按規(guī)定發(fā)放臨時價格補貼，保障困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。

牽頭單位：市民政局（社會救助科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

1.加強困難殘疾人關(guān)愛幫扶。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度；加大部門間信息共享，及時掌握重度殘疾及生活困難殘疾人員的基礎(chǔ)信息，實行動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，確保各項幫扶措施精準實施。

牽頭單位：市民政局（社會福利科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

2.做好農(nóng)村留守老人關(guān)愛幫扶工作。加大農(nóng)村留守老人摸排力度，及時更新、完善農(nóng)村留守老人數(shù)據(jù)系統(tǒng)；持續(xù)推進農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪等工作。加強資源統(tǒng)籌，對農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人，督促各方履行關(guān)愛職責，增強生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護、權(quán)益保障等服務(wù)。

牽頭單位：市民政局（社會福利科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

3.做好農(nóng)村兒童關(guān)愛保護工作。加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，實現(xiàn)“動態(tài)監(jiān)管、應(yīng)保盡保”。貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》，強化困境兒童分類保障，完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，健全發(fā)現(xiàn)報告機制，做好定期走訪，重點時段巡查和強制報告工作。

牽頭單位：市民政局（社會事務(wù)科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

4.動員、引導(dǎo)社會力量參與困難幫扶。著力發(fā)揮社會組織在技能幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、公益幫扶、消費幫扶、定點幫扶中的作用。通過持續(xù)開展“怡養(yǎng)家園”“愛心助學”“愛暖山城”等活動，推動社會組織結(jié)合自身優(yōu)勢，精準設(shè)計幫扶項目參與全市困難群眾幫扶工作。指導(dǎo)市慈善協(xié)會積極參與“扶貧日”系列捐贈活動，主動開展慈善募捐，做好困難群眾的慈善醫(yī)療和生活困難救助。

牽頭單位：市民政局（社會組織管理科）。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要深入學習領(lǐng)會中央脫貧攻堅決策部署，進一步提高政治站位，將開展社會救助兜底脫貧行動納入重要工作日程，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合協(xié)作，周密安排部署、層層壓實責任、細化目標任務(wù)，確保取得實實在在的工作成效。

（二）周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要密切跟蹤分析疫情對社會救助兜底脫困的影響，制定具體的實施方案，嚴格按政策要求，在困難家庭幫扶中發(fā)揮社會救助兜底保障作用。加強工作配合，積極與相關(guān)部門對接，開展困難幫扶群眾人口信息比對，適時掌握困難幫扶群眾的社會救助需求，提高社會救助兜底保障工作的針對性、實效性。

（三）加強督促指導(dǎo)。加強工作指導(dǎo)，及時總結(jié)交流社會救助兜底幫扶的經(jīng)驗做法，發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。完善監(jiān)督機制，定期開展督查，持續(xù)深化農(nóng)村低保專項治理，堅決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，暢通社會救助熱線，防范“脫保”、“漏保”，為社會救助兜底保障提供堅強紀律保證。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇十

為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號），不斷完善最低生活保障制度，根據(jù)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）、《安徽省最低生活保障辦法》（省政府令268號）和省民生工程有關(guān)要求，結(jié)合本省實際，制定本實施方案。

不斷完善低保制度，將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。加強動態(tài)管理，切實做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。做到低保制度與其他社會保障制度相銜接，有效保障困難群眾基本生活。

（一）保障范圍。

持有當?shù)爻Ｗ艨诘木用瘢补餐畹募彝コ蓡T人均收入低于當?shù)氐捅藴剩壹彝ヘ敭a(chǎn)狀況符合當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的，通過審核確認程序，可以獲得低保。

符合下列情形之一的人員，可以單獨提出申請：

1.低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的重度殘疾人；

2.低保邊緣家庭中患有當?shù)赜嘘P(guān)部門認定的重特大疾病的人員；

3.脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員；

4.縣級以上民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。

（二）保障標準。

最低生活保障標準，由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)當?shù)鼐用裆畋匦璧馁M用確定。原則上，低保標準可按照上年度城鎮(zhèn)居民人均消費支出的25－35%確定。對獲得最低生活保障家庭中的a類、b類人員，分別按不低于其本人低保補助水平的30%、20%增發(fā)低保金。同時符合兩項以上條件的對象按照就高原則核定低保金，不重復(fù)獲得。

（三）申請認定。

低保工作程序按照居民申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、初審，縣（市、區(qū)）民政部門審核確認的程序?qū)嵤Ｉ暾埖捅Ｒ约彝閱挝唬缮暾埣彝ゴ_定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請；實施網(wǎng)上申請受理的地方，可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。具體申請、確認程序按照《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕76號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）規(guī)定執(zhí)行。

（四）動態(tài)管理。

縣級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要對低保家庭開展定期核查。a、b類家庭，每年核查一次；c類家庭，每半年核查一次。發(fā)生重大突發(fā)事件時，核查期限可以適當延長。縣級民政部門應(yīng)當根據(jù)低保家庭的人口、收支、財產(chǎn)等變化情況，及時作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金決定。

（一）明確職責分工。各級民政、財政部門要各負其責，加強溝通協(xié)調(diào)，定期會商交流情況，研究解決存在問題。民政部門牽頭統(tǒng)籌負責最低生活保障工作。財政部門做好相關(guān)資金保障工作，按規(guī)定將最低生活保障資金、最低生活保障工作經(jīng)費統(tǒng)籌納入財政預(yù)算。

（二）加強資金統(tǒng)籌。各級財政部門要結(jié)合實際情況，推進社會救助資金統(tǒng)籌使用，盤活財政存量資金，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提升資金使用效益。各級財政、民政部門要加強資金使用管理情況檢查，確保資金使用安全、管理規(guī)范。

（三）強化考核監(jiān)督。建立健全低保績效評價考核體系，加大對低保制度的督促檢查力度，加強社會監(jiān)督，增強約束力和工作透明度。健全責任追究機制，嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領(lǐng)低保資金等違規(guī)違紀違法行為。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇十一

為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號），不斷完善特困人員救助供養(yǎng)制度，提升特困人員救助供養(yǎng)工作水平，根據(jù)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（國務(wù)院令第456號）、《安徽省人民政府關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》（皖政〔20xx〕102號）、《安徽省特困人員認定辦法》（皖民社救字〔20xx〕74號）和省民生工程有關(guān)要求，結(jié)合本省實際，制定本實施方案。

貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，盡力而為、量力而行，不斷完善與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的特困人員救助供養(yǎng)制度，織密特困供養(yǎng)對象安全網(wǎng)，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

具有我省戶籍的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人和未成年人，同時具備無勞動能力，無生活來源，無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力三個條件的，應(yīng)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。

各地特困供養(yǎng)人員基本生活標準與照料護理標準，每年6月份前由市級人民政府公布，7月份執(zhí)行。

（一）基本生活標準。特困人員基本生活標準按照不低于上年度當?shù)爻青l(xiāng)人均消費性支出的60%、且不低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?.3倍確定，就高不就低。基本生活標準包括各級財政補助資金、救助供養(yǎng)對象領(lǐng)取養(yǎng)老服務(wù)補貼、承包土地收益、房屋租金等個人財產(chǎn)性收入。市級人民政府于年初公布本地區(qū)年度特困人員基本生活標準，確定財政補助標準。

（二）照料護理標準。特困人員照料護理標準按照不低于基本生活標準的10%確定，具體標準由設(shè)區(qū)的市級人民政府民政部門會同財政部門，根據(jù)特困人員不能自理程度等因素分類分檔確定，體現(xiàn)差異性。到20xx年底，全省城市和農(nóng)村失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率均達到60%。

（一）申請及受理程序。

申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，應(yīng)當由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請，鼓勵有條件的地方開展線上申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請。

申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書面聲明，簽署所提供申請材料真實、完整的承諾書，殘疾人還應(yīng)當提供中華人民共和國殘疾人證。

申請人及其法定義務(wù)人應(yīng)當履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟狀況的相關(guān)手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規(guī)定材料。

（二）審核確認程序。

鼓勵有條件的地方將特困審核確認權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣級民政部門加強監(jiān)督指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等方式，對申請人的經(jīng)濟狀況、實際生活狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)狀況等進行調(diào)查核實，并提出初審意見。

申請人以及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當配合調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。村（居）民委員會應(yīng)當協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開展調(diào)查核實。

調(diào)查核實過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可視情組織民主評議，在村（居）民委員會協(xié)助下，對申請人書面聲明內(nèi)容的真實性、完整性及調(diào)查核實結(jié)果的客觀性進行評議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當將初審意見及時在申請人所在村（社區(qū)）公示。公示期為7天。

公示期滿無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當將初審意見連同申請、調(diào)查核實等相關(guān)材料報送縣級人民政府民政部門。對公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當重新組織調(diào)查核實，在10個工作日內(nèi)提出初審意見，并重新公示。

縣級人民政府民政部門應(yīng)當全面審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報的申請材料、調(diào)查材料和初審意見，根據(jù)初審意見和公示情況，按照不低于30%的比例隨機抽查核實，并在10個工作日內(nèi)提出確認意見。

對符合救助供養(yǎng)條件的申請，縣級人民政府民政部門應(yīng)當及時予以確認，建立救助供養(yǎng)檔案，從確認之日下月起給予救助供養(yǎng)待遇，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在申請人所在村（社區(qū)）公布。不符合條件、不予同意的，縣級人民政府民政部門應(yīng)當在作出決定3個工作日內(nèi)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）書面告知申請人或者其代理人并說明理由。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會應(yīng)當及時了解掌握轄區(qū)內(nèi)居民的生活情況，發(fā)現(xiàn)可能符合特困人員救助供養(yǎng)條件的，應(yīng)當告知其救助供養(yǎng)政策，對因無民事行為能力或者限制民事行為能力等原因無法自主申請的，應(yīng)當主動幫助其申請。

特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件的，本人、照料服務(wù)人、村（居）民委員會或者供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）調(diào)查核實并報縣級人民政府民政部門核準。

縣級人民政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在工作中發(fā)現(xiàn)特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件的，應(yīng)當及時辦理終止救助供養(yǎng)手續(xù)。

對擬終止救助供養(yǎng)的特困人員，縣級人民政府民政部門應(yīng)當通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），在其所在村（社區(qū)）或者供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)公示。公示期為7天。

公示期滿無異議的，縣級人民政府民政部門應(yīng)當作出終止決定并從下月起終止救助供養(yǎng)。對公示有異議的，縣級人民政府民政部門應(yīng)當組織調(diào)查核實，在15個工作日內(nèi)作出是否終止救助供養(yǎng)決定，并重新公示。對決定終止救助供養(yǎng)的，應(yīng)當通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將終止理由書面告知當事人、村（居）民委員會。

對終止救助供養(yǎng)的原特困人員，符合最低生活保障、臨時救助等其他社會救助條件的，應(yīng)當按規(guī)定及時納入相應(yīng)救助范圍。

供養(yǎng)對象每年都應(yīng)進行抽查核實。供養(yǎng)對象實行縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（街道）兩級檔案管理；省、市、縣民政部門建立特困供養(yǎng)對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，縣級民政部門負責基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常管理。

（一）資金來源。各級財政一般預(yù)算安排的資金；各級福利彩票公益金安排的資金；其他資金。

（二）資金籌措。各市、縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實際統(tǒng)籌中央和省級補助資金，用于特困供養(yǎng)人員基本生活、照料護理、醫(yī)療救治、喪葬等支出。有集體經(jīng)營等收入的地方，可從中安排資金用于特困人員救助供養(yǎng)工作。特困供養(yǎng)人員救助供養(yǎng)所需資金統(tǒng)籌列入當?shù)刎斦A(yù)算。

（三）資金管理。特困供養(yǎng)資金實行專賬核算，專款專用。分散供養(yǎng)人員的特困生活補助資金通過涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放。集中供養(yǎng)人員生活補助資金由財政部門直接撥付到特困供養(yǎng)機構(gòu)賬戶。集中供養(yǎng)特困對象個人領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金等，應(yīng)發(fā)給個人用于其零星生活用品購置；特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)營收入等，可統(tǒng)籌用于機構(gòu)管理、改善特困老人生活條件；集中供養(yǎng)特困對象的原土地、山（林）地等收入及涉農(nóng)補助資金，應(yīng)當在尊重其合法使用、處置個人財產(chǎn)自由的前提下，用于提高集中供養(yǎng)特困對象生活質(zhì)量。

（一）明確職責分工。省民政廳、省財政廳按照職能分工各負其責。省民政廳負責編制實施內(nèi)容、制訂管理制度和對實施情況進行督查考核。省財政廳負責安排落實省級財政資金，督促市、縣級財政部門落實補助資金，并對補助資金的管理使用進行監(jiān)督檢查。

（二）健全落實機制。市、縣級人民政府是特困人員救助供養(yǎng)工作的責任主體，負責本地特困人員救助供養(yǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度制定、資金落實、監(jiān)督執(zhí)行等事項，各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工履行職責。

（三）強化監(jiān)督考核。建立健全績效考評機制，加強特困人員救助供養(yǎng)保障范圍、供養(yǎng)標準、動態(tài)管理等的監(jiān)督考核，切實保障特困對象基本生活權(quán)益。自覺接受各級人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察、審計、新聞媒體和群眾監(jiān)督，對擠占、挪用、套取資金等違規(guī)違紀違法行為的，按規(guī)定嚴肅處理。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇十二

巴南區(qū)結(jié)合社會救助兜底脫貧專項行動，針對部分城鄉(xiāng)低保對象（含建卡貧困戶）雖然經(jīng)濟收入達標，但生活質(zhì)量不高、幸福感不強的問題，出臺專項政策，聚焦城鄉(xiāng)低保對象中全家均殘疾或癱瘓在床、生活不能自理的特殊困難群體，明確幫扶認定條件。

在開展社會救助兜底脫貧專項行動中，發(fā)現(xiàn)部分城鄉(xiāng)低保對象（含建卡貧困戶）及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力、精神、智力等殘疾、或生活不能自理、癱瘓在床，生活條件差等問題。針對此類特殊困難群體，印發(fā)了《在脫貧攻堅中做好城鄉(xiāng)低保對象特殊困難群體幫扶工作的指導(dǎo)意見》，出臺專項政策予以幫扶。將幫扶認定條件確定為城鄉(xiāng)低保對象及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力一級及二級殘疾或精神、智力一至三級殘疾或因病癱瘓臥床，建立起長效機制，從細微處關(guān)心衣食冷暖，改善生活質(zhì)量，呵護生活尊嚴，提升幸福感。

結(jié)合全區(qū)社會救助兜底脫貧專項行動，巴南區(qū)民政局主動對接區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等部門，共享扶貧數(shù)據(jù)、殘疾人信息數(shù)據(jù)等。依照認定條件，利用大數(shù)據(jù)智能化手段篩查比對殘疾人、扶貧等信息，初步鎖定摸排對象。

隨后，啟動實地走訪調(diào)查。從區(qū)級層面制定調(diào)查提綱，統(tǒng)一評估標準，指導(dǎo)鎮(zhèn)街、村（居）挨家挨戶走訪，逐一了解摸排對象家庭實際生活狀況和家庭成員殘疾、患病等情況，具體掌握家庭經(jīng)濟賬、生活醫(yī)療項和心理障礙點，并做好調(diào)查記錄，留存照片資料。

巴南區(qū)還對初步摸排和實地走訪情況進行綜合研判，聯(lián)合各鎮(zhèn)街殘聯(lián)、衛(wèi)生院，篩選出符合條件的特殊困難群體家庭13戶21人，做到精準識別。

對于特殊困難群體，巴南區(qū)民政局實行結(jié)對幫扶，點對點照料。對9戶家庭中不愿托養(yǎng)且有能力分散居住的17人，采取一人一議的方式，制定差異化幫扶方案。同時，建立扶貧幫扶干部、志愿者與其結(jié)對幫扶服務(wù)機制，定人定崗，以周、月為節(jié)點，定期探訪，上門提供送菜、送醫(yī)、打掃衛(wèi)生等日常照料，陪拉家常，給予人文關(guān)懷。

對4戶家庭中完全喪失生活自理能力的4人，巴南區(qū)民政局深入了解其集中供養(yǎng)意愿，征詢其直系親屬意見，在無患傳染病、精神病的前提下，由所屬鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)進入敬老院或合法養(yǎng)老機構(gòu)托養(yǎng)，并簽訂入住協(xié)議，落實好各項責任和措施，托養(yǎng)費由其家庭或?qū)俚劓?zhèn)街承擔。

南泉街道萬河村已享受農(nóng)村低保政策的建卡貧困戶韓某、彭某母子，盡管兩人每月可獲得低保金1064元（含重點救助金和殘疾補助金140元），但因分別存在精神、智力上的殘疾，且因自身原因未做殘疾等級鑒定，生活質(zhì)量亟待改善。

巴南區(qū)民政局按照特殊困難群體幫扶政策，經(jīng)醫(yī)生上門鑒定，韓某為精神二級殘疾，彭某為智力三級殘疾，綜合實際情況和本人及親屬意愿，目前韓某已被送往界石精神病院醫(yī)治，仍居住在家中的彭某則由街道安排專人定期提供照料服務(wù)。

巴南區(qū)民政局相關(guān)負責人介紹，下一步，巴南區(qū)將持續(xù)推動，撬動資源，精準滴灌，及時妥善解決特殊困難群體的實際困難，逐步提高綜合保障水平。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇十三

這個20xx年，我很榮幸地被評為第二屆池州市骨干教師，在被評為骨干教師以后的兩年內(nèi)，我把解放中學作為我的固定的聯(lián)系點，我是解放的孩子，在解放中學教了8年書，后來因為工作關(guān)系，調(diào)離了母校，但是我對那里的父老鄉(xiāng)親以及以前在一起工作的“戰(zhàn)友”都懷有深厚的感情，更是對那里的學生有著濃厚鄉(xiāng)情。作為市級骨干教師，兩年里我積極和母校的老師一起，共同研究方法，來提高該校的英語教育教學水平。，回顧兩年來自己的工作和表現(xiàn)，能夠贏得學生的喜愛，受到同事的好評，得到受援學校的肯定，對于我真是莫大的安慰。而我自己也得到了升華，無論在思想上、業(yè)務(wù)上也可以說獲益匪淺！我敬佩解放中學老師忘我的奉獻精神，認真負責的工作態(tài)度，她們才是我真正學習的榜樣。在解放中學領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，同事的無私關(guān)懷下，我取得了優(yōu)異的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

我在繁重的教學工作之外，還承擔了一項十分重要的任務(wù)，那就是指導(dǎo)我們學校青年教師的教學工作。聽了青年教師多節(jié)隨堂課后，我提出了許多的意見和建議，并悉心指導(dǎo)授課教師，使青年教師的教學水平有了很大的提高。

（一）是“聽”，按照學校的安排，我把所有教師的課，全部認真地聽了一遍，摸清了教師們課堂教學的基本情況，找到了教師課堂教學中普遍存在的一些突出問題。

（二）是“講”，我對教師課堂上暴露出的這些問題，進行了認真分析，歸類，并利用間周一次的教研活動時間，有針對性地，有計劃地舉行輔導(dǎo)講座。我先后講過的專題有“簡單英語不簡單”“新課程改革的基本思想”和“如何改變傳統(tǒng)的課堂教學面貌”等4次講座，為了讓教師們學有所獲，每次講座，我都要翻閱大量的資料，認真撰寫講座稿。在講座的.基礎(chǔ)上還做了多次的示范課，達到了每月一次，起到了較好的示范作用。

（三）是“跟”，學校為我安排了幾位青年教師，我深入課堂，隨堂聽課，進行跟蹤指導(dǎo)。一期來，我隨堂聽課達20節(jié)，評課、指導(dǎo)課達10多節(jié)，幾位青年教師的課堂教學水平有了明顯提高。他們的教學理念、教學方法深深感染著周圍每一位教師，為教師的教學起到了模范作用，推動了學校新課改的順利實施。幫扶工作是短暫的，是忙碌的，也是充實的。盡管看起來顯得有些平淡，但是我認為，它將是我的人生道路上濃墨重彩的一筆。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇十四

我縣20__-20__年的幫扶工作以增加重點村人均純收入為中心，以幫扶重點村脫貧致富和增強村級黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、典型引路的樣板作用，組織全縣黨政機關(guān)、黨員干部和社會各界人士與重點村結(jié)成幫扶對子，支持和幫忙重點村快速發(fā)展，盡快脫貧致富。現(xiàn)將五年來我縣定點幫扶工作狀況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌安排。

縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視幫扶工作，縣委、縣政府把定點幫扶工作作為一件關(guān)系全局的大事，組成了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)對口幫扶辦公室在扶貧辦，落實了職責制，制定了規(guī)劃，為幫扶工作順利開展帶給了組織和制度保障。縣級領(lǐng)導(dǎo)親自到幫扶重點村開展對接工作，縣直72個單位也及時與重點村對接，深入村戶走訪調(diào)查，了解狀況，結(jié)合幫扶對象和扶貧開發(fā)工作實際，找出致貧原因，研究新舉措，制定幫扶方案和具體措施，整合資金，發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢，突出幫扶重點，傾力抓扶貧，保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施落實到位。

二、主要經(jīng)驗和做法。

1、縣委組織部制定了《選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到扶貧開發(fā)工作重點村任職工作方案》。我縣共實施三批45個扶貧開發(fā)整村推進重點村，每個重點村都由組織部選派1名大專以上文化程度，參加工作2年以上，熟悉農(nóng)村工作，能夠吃苦耐勞，樂于奉獻的后備干部到實施重點村任后備干部，主要負責組織實施扶貧項目，多方爭取幫扶資金，確保項目資金到位，監(jiān)督扶貧項目運作和資金使用，負責貧困勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作，如期完成整村推進工作。

透過選派45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到重點村任職，充實和加強了重點村“兩委”班子建設(shè)，確保了各幫扶項目的組織實施和各項資金落實到重點村，推動了整村推進重點村的總體工作上水平。

2、制定了《十項利民行動實施方案》，明確全縣各幫扶單位的重點工作任務(wù)。各幫扶單位切實把最廣大人民群眾根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，做到了“五個落靠”，即：行動方案落靠，職責部門落靠，具體措施落靠，領(lǐng)導(dǎo)職責落靠，目標時限落靠。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)科技水平，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展個體私營經(jīng)濟，抓好招商引資工作，透過開展”心連心，獻愛心，送溫暖，在三下鄉(xiāng)”等活動，幫扶貧困群眾改善精神生活和物質(zhì)生活面貌，圓滿完成了每一年的利民行動任務(wù)，加快了重點村脫貧致富的步伐。

3、實施“一幫一”扶貧解困工程，制定了《“一幫一”扶貧解困實施方案》，下發(fā)了縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包扶重點村對接表，進一步鞏固擴大扶貧解困成果，幫忙更多的貧困群眾脫貧致富，加快實施“努力快發(fā)展，全面建小康”的奮斗目標，以幫忙貧困群眾走出困境，實現(xiàn)共同富裕為目標，組織全縣黨員干部和社會各界人士透過選取項目，傳授技術(shù)，經(jīng)濟資助，重新就業(yè)等辦法，幫忙貧困群眾在三年內(nèi)實現(xiàn)脫貧。透過各級部門共同努力，使幫扶對象家庭人均純收入到達1200元以上。

三、具體幫扶工作狀況。

五年來，全縣各幫扶單位累計投入幫扶資金2363。64萬元。

1、種植業(yè)項目24萬元，具體是發(fā)展藥材、地栽木耳24萬元;。

2、水利設(shè)施項目1132。2萬元，具體是：人畜飲水井2。5萬元，井房1。2萬元，自來水入戶114。5萬元，抗旱井15萬元，農(nóng)田水利855萬元，其他項目144萬元。

3、基礎(chǔ)設(shè)施項目681。84萬元，具體是：水泥路410萬元，砂石路180。8萬元，農(nóng)田路14。5萬元，廣播電視25萬元，橋涵47。54萬元，其他項目4萬元。

4、農(nóng)業(yè)設(shè)施項目73萬元，具體是畜牧服務(wù)站24萬元，溫室大棚69萬元。

5、社會事業(yè)320。8萬元。具體是：建活動室1萬元，休閑廣場建設(shè)6。8萬元，植樹2萬元，學校和赫哲族住房284萬元，其他27萬元。

6、扶貧物質(zhì)折款131。8萬元，其中生活物資22。3萬元，生產(chǎn)物資109。5萬元。

透過各級幫扶部門五年來的大力扶持下和無私援助，解決了我縣貧困群眾的實際困難，調(diào)動了貧困群眾脫貧致富的用心性和創(chuàng)造性，加快了貧困群眾的脫貧步伐，促進了我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。切實幫忙解決制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的實際問題，改善了我縣的城鎮(zhèn)面貌，改變了我縣一向以來農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，重點解決了制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的交通“瓶頸”問題，重點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了長足發(fā)展，通訊飲水用電等都有所改變。貧困群眾生活水平提高了，生產(chǎn)生活條件改善了。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇十五

為了切實改變xx村村民xxx的貧困現(xiàn)狀，加快脫貧致富步伐，與全縣人民一道共同達到小康水平，根據(jù)省市聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動有關(guān)文件要求，我于20xx年2月29日，深入xx村x組村民xxx家了解情況，現(xiàn)根據(jù)西關(guān)村發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合xxx家庭實際，特制訂如下幫扶計劃：

貧困戶xxx，xxx鎮(zhèn)xx村x組村民，全家6口人，房屋10間（其中新建房屋5間，尚未搬遷），住房面積100平方米，耕地面積2.8畝，人均耕地面積0.56畝，家庭簡單實用家具及生產(chǎn)用具基本齊全。現(xiàn)有主要勞動力2人，家庭經(jīng)濟收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主：xxx，47歲，小學文化程度，長期在縣城干零活以貼補家用。妻子：xxx，46歲，文盲，在家務(wù)農(nóng)。兒子：xxx，27歲，高中文化程度，常年在廣東東莞打工。兒媳：xxx，23歲，患有病，長期在家療養(yǎng)。孫女：xxx，兩歲；xxx，4個月。

1、家庭整體文化素質(zhì)不高，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱；

2、家庭勞動力少，經(jīng)濟收入主要依靠種植或外出務(wù)工為主；

4、兒媳常年患病，醫(yī)藥費用支出較大，家庭主要因病致貧；

5、兩個孫女均年幼，家庭拖累較重。

經(jīng)過前期的入戶對接、建檔立卡，初步了解了家庭的實際情況及存在的具體困難，并對20xx年的幫聯(lián)任務(wù)進行了梳理，具體時間安排如下：

1、2月6月：深入幫扶農(nóng)戶，了解實際情況，認真調(diào)查研究，制定幫扶計劃；

6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況，做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇十六

20xx年10月17日是我國第9個扶貧日，也是第30個國際消除貧困日。國家“扶貧日”的設(shè)立，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧工作的高度重視。組織開展好扶貧日系列活動，對于深入推進精準扶貧戰(zhàn)略、堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。

為關(guān)心關(guān)愛堅守在鞏固拓展脫貧攻堅成果一線的駐村干部工作、生活和身體狀況，體現(xiàn)組織的人文關(guān)懷，服務(wù)駐村干部開展工作。10月12日上午，xx市人民醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)職能科室負責人在院長xxx的帶領(lǐng)下，到我院鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶村——xx村走訪慰問駐村工作隊。

首先，閆院長一行細心地了解工作隊員的工作、生活和身體狀況，對一線駐村干部反映的實際困難，院領(lǐng)導(dǎo)盡最大可能為大家解決好，同時，還為隊員們送上米面油等生活必需品，并致以節(jié)日的問候和祝福。

xxx同事是我院派駐xx村第一書記，從20xx年駐村至今已第五個年頭，同被派駐xx村的還有我院劉成濤、王昊偉兩名同事，他們分別從20xx年、20xx年駐村到了xx村。幾年來，他們始終不忘初心，堅守一線，傾心付出，駐村工作得到當?shù)厝罕姾徒M織的認可。

隨后，院領(lǐng)導(dǎo)與xx村兩委班子成員及駐村工作隊召開“消除扶貧日座談會”。會上，村兩委班子及駐村工作隊回顧了脫貧攻堅以來全村發(fā)生的巨大變化，尤其是醫(yī)療條件得到了很大的提升。大家異口同聲說“新時代扶貧政策好，幫扶單位和干部對我們村的幫扶力度很大，我們有信心實現(xiàn)小康夢”。聽完發(fā)言，院領(lǐng)導(dǎo)鼓勵駐村隊員們，大家要同心協(xié)力，一件事一件事地干，一茬接一茬地干，干出實效，讓村民能夠從方方面面得到實惠，將鄉(xiāng)村振興工作的決策部署落實到位，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

在召開座談會后，我院副院長xxx、醫(yī)務(wù)科長xxx帶頭為村民開展了義診宣傳活動：測量血壓、聽診檢查，仔細詢問身體狀況，用通俗易懂的語言耐心地解答健康問題，提出治療建議和預(yù)防保健方案，同時還向村民宣傳如何通過健康的生活方式提高身體素質(zhì)。

下一步，我院將進一步貫徹落實黨中央脫貧政策，繼續(xù)發(fā)揮醫(yī)療優(yōu)勢，深入幫扶村宣傳健康扶貧政策、健康知識，改善貧困群眾生產(chǎn)生活方式，提高貧困群眾身心健康水平，推動健康扶貧工作的有效開展，助力全市早日打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇十七

我縣20__-20__年的幫扶工作以增加重點村人均純收入為中心，以幫扶重點村脫貧致富和增強村級黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、典型引路的樣板作用，組織全縣黨政機關(guān)、黨員干部和社會各界人士與重點村結(jié)成幫扶對子，支持和幫忙重點村快速發(fā)展，盡快脫貧致富。現(xiàn)將五年來我縣定點幫扶工作狀況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌安排。

縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視幫扶工作，縣委、縣政府把定點幫扶工作作為一件關(guān)系全局的大事，組成了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)對口幫扶辦公室在扶貧辦，落實了職責制，制定了規(guī)劃，為幫扶工作順利開展帶給了組織和制度保障。縣級領(lǐng)導(dǎo)親自到幫扶重點村開展對接工作，縣直72個單位也及時與重點村對接，深入村戶走訪調(diào)查，了解狀況，結(jié)合幫扶對象和扶貧開發(fā)工作實際，找出致貧原因，研究新舉措，制定幫扶方案和具體措施，整合資金，發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢，突出幫扶重點，傾力抓扶貧，保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施落實到位。

二、主要經(jīng)驗和做法。

1、縣委組織部制定了《選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到扶貧開發(fā)工作重點村任職工作方案》。我縣共實施三批45個扶貧開發(fā)整村推進重點村，每個重點村都由組織部選派1名大專以上文化程度，參加工作2年以上，熟悉農(nóng)村工作，能夠吃苦耐勞，樂于奉獻的后備干部到實施重點村任后備干部，主要負責組織實施扶貧項目，多方爭取幫扶資金，確保項目資金到位，監(jiān)督扶貧項目運作和資金使用，負責貧困勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作，如期完成整村推進工作。

2、制定了《十項利民行動實施方案》，明確全縣各幫扶單位的重點工作任務(wù)。各幫扶單位切實把最廣大人民群眾根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，做到了“五個落靠”，即：行動方案落靠，職責部門落靠，具體措施落靠，領(lǐng)導(dǎo)職責落靠，目標時限落靠。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)科技水平，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展個體私營經(jīng)濟，抓好招商引資工作，透過開展”心連心，獻愛心，送溫暖，在三下鄉(xiāng)”等活動，幫扶貧困群眾改善精神生活和物質(zhì)生活面貌，圓滿完成了每一年的利民行動任務(wù)，加快了重點村脫貧致富的步伐。

3、實施“一幫一”扶貧解困工程，制定了《“一幫一”扶貧解困實施方案》，下發(fā)了縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包扶重點村對接表，進一步鞏固擴大扶貧解困成果，幫忙更多的貧困群眾脫貧致富，加快實施“努力快發(fā)展，全面建小康”的奮斗目標，以幫忙貧困群眾走出困境，實現(xiàn)共同富裕為目標，組織全縣黨員干部和社會各界人士透過選取項目，傳授技術(shù)，經(jīng)濟資助，重新就業(yè)等辦法，幫忙貧困群眾在三年內(nèi)實現(xiàn)脫貧。透過各級部門共同努力，使幫扶對象家庭人均純收入到達1200元以上。

困難群眾幫扶方案（熱門18篇）篇十八

今年，是實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，也是脫貧攻堅戰(zhàn)的“攻城拔寨”之年。人到半山路更陡，船到中流浪更急。越到緊要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻，我們越要時刻緊繃一根弦、擰成一股勁，朝著決戰(zhàn)決勝全面小康的奮斗目標而不懈奮斗。一段時間以來，脫貧攻堅戰(zhàn)在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)步推進，成效顯著。在取得顯著成效的同時，部分地區(qū)也逐漸暴露出一些問題：產(chǎn)業(yè)基地的“面子工程”，沖水式廁所的“閑置現(xiàn)象”，就業(yè)扶貧的“酬勞問題”……這些“只開花不結(jié)果”“不敢動真格”現(xiàn)象，既阻塞了扶貧之路，更影響了脫貧質(zhì)量。在實現(xiàn)全面小康的路上，切忌“只開花不結(jié)果”，必須要緊密聯(lián)系實際，以困難群眾為主體，以破“難題”、斬“窮根”為要，不斷推動脫貧攻堅工作走深走實。

“駐村”仍需“駐心”。在當前，脫貧攻堅戰(zhàn)步入關(guān)鍵時期，許多黨員干部到扶貧一線進行“駐村幫扶”。在他們當中，有的人始終堅持奮戰(zhàn)在扶貧一線，甚至成了“吃住在村”“生活在村”“工作也在村”的群眾眼里熟悉的“村干部”。他們扎根一線，與困難群眾朝夕相處，問情況、找方法、解難題。而有的人卻只注重“打多少次卡”“簽多少次到”“完善了多少資料臺賬”，與群眾打交道“少之又少”，每次到貧困戶家“打個轉(zhuǎn)”，便匆忙回原單位，下次來又不知道是什么時候，讓“駐村”工作流于形式、止于表面。所以說，“駐村”仍需“駐心”，把心安定下來，把架子放下來，把腳步放慢一點，把耐心提高一點，把工作做細一點，這樣不僅能把心在村莊上“駐牢”，還能把心“駐”進困難群眾心中。

“扶志”還要“扶智”。教育扶貧，讓許多困難家庭的孩子不僅能夠有書讀，還能夠享受一定的學費減免及政策補貼，極大地促進了扶貧“扶志”。我們要加大對勤勞脫貧致富典型事例的宣傳，尤其是要對本地方、甚至是本村的脫貧模范正面典型進行宣傳，壯大主流輿論聲勢，不斷唱響“勤勞脫貧”的主旋律。此外，還要對不同的貧困戶實施精準施策，既要進行分類就業(yè)培訓，還要因人而異進行就業(yè)引導(dǎo)，以貧困戶愿意聽、聽得懂、用得上的就業(yè)培訓知識，讓貧困戶學得會、用得上，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力，斬斷“因懶致貧”的“窮根”。

“輸血”莫忘“造血”。產(chǎn)業(yè)扶貧，作為九大扶貧工程之一，是精準脫貧路上的重要一環(huán)。在當前，許多地區(qū)根據(jù)自身地方實際情況，搭建扶貧產(chǎn)業(yè)基地，以產(chǎn)業(yè)分紅的形式增加貧困戶收益。但經(jīng)過一段時間的探索，部分地區(qū)只注重提高經(jīng)濟收入，而忽視了貧困戶這一主體，真正讓貧困戶經(jīng)歷的少、參與的少、動手的少，單純地把產(chǎn)業(yè)基地當做“輸血”方式，而忘記了“造血”才是最關(guān)鍵的一環(huán)。搭建產(chǎn)業(yè)扶貧基地，務(wù)工主體就應(yīng)當從貧困戶中進行挑選，前期多教技術(shù)，后期多進行指導(dǎo)、總結(jié)，以“造血”的決心打通“輸血”的“梗阻”。在扶貧路上，我們前期的“輸血”，就應(yīng)為后期的“造血”夯實基礎(chǔ)，讓貧困戶能夠有一定的信心參與勞動，甚至進行自主創(chuàng)業(yè)，依靠自己的雙手獲得酬勞，從而進一步加快全面小康的步伐。

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