應急預案是指在事故、災難等緊急情況發生時,組織或個人為了盡快采取行動應對、處理和減輕對安全和財產造成的損失所做的預先計劃和準備工作。應急預案的成功與否需要全體成員的共同努力和緊密配合,在緊急情況下保持良好的應急反應,才能最大限度地減少損失。
維穩工作預案維穩工作預案工作流程(優質15篇)篇一
為保證學校安全穩定,防止各類事故的`發生,確保廣大師生的生命財產安全,營造和諧的校園及周邊環境,四川省平昌縣二中多舉措推進校園安全穩定工作。特制定工作方案如下:
一、加強組織領導,構建安全綜治維穩管理體系。
該校高度重視安全維穩工作,校長直接抓,分管校長具體抓,各處室、年級抓落實。做到規章制度落實、組織人員落實、設施設備落實、經費保障落實;做到組織實施責任到人,逐級追究責任到位;做到應急處突預案備案制,來人來訪簽字登記制;做到以防為主,防治結合,消除各類隱患。
二、全方位加強學生安全教育。
充分利用主題班會、團隊活動、國旗下講話、消防疏散演練、文體活動等時間,對學生進行安全知識教育,讓學生系統地了解防溺水、防雷電、放食物中毒、防交通事故、防地質災害、防煤氣中毒、森林防火、防校園欺凌、防網絡電信詐騙等安全知識和技能。利用黑板報、宣傳欄、安全法制講座進行宣傳教育,同時進行心理健康和生命安全教育,提高學生安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
三、加強安全值班值守和安全隱患排查。
加強校園出入管理力度,把好安全第一關,杜絕不安全因素進入校園。堅持24小時值班值守和巡查制度,尤其是重點區域和重點時段,安全管理人員必須到崗到位,加強人防、物防、技防措施,及時發現和排除安全隱患,及時反饋和通報安全信息。
四、加大校園周邊環境綜合治理力度。
積極協調和配合城西派出所、衛計局、食藥局、工商行政管理部門和新華街道社區,對校園周邊環境的商鋪、食店、娛樂場所等進行規范整治,營造和諧的教育教學環境,確保學生食品衛生和人身安全。
五、及時處理和化解問題矛盾。
該校大力推進家校結合教育,成立家長委員會,形成社會、學校、家庭三結合的安全教育模式。學校依法治校,依法執教,及時向社會公開教育和管理信息,尤其是社會和家庭關心的熱點和敏感問題,學校將積極進行交流溝通和正面引導說明,及時化解和處理各種矛盾和糾紛。
六、進一步完善應急預案,加強應急演練,提高應急處置能力。
該校結合日常應急管理,進一步完善了防范和處置各類突發事件的應急預案,細化各種預案及配套措施,規范第一時間的應急程序和處置措施,建立健全應對各類突發事件的指揮機制、快速反應機制和救援機制。春、秋學期分別開展消防、逃生、疏散演練,通過應急演練的培訓和教育,提升師生應急意識和先期處置能力。
通過多年努力,該校安全維穩工作從宣傳教育到課堂教育和活動教育,最后到全體師生的行動自覺,形成了齊抓共管的良好局面,維護了學校正常的教育教學秩序,營造了溫馨和諧的校園環境。
維穩工作預案維穩工作預案工作流程(優質15篇)篇二
為進一步加強校園安全管理,建立健全維護校園安全長效工作機制,切實保障師生人身和財產安全,根據有關法律法規和國家、省、市關于校園安全工作的有關文件精神,結合我區實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以落實校園安全保衛工作責任制為核心,以強化校園安全防范工作薄弱環節為重點,以推進“平安校園”建設為載體,堅持“標本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策”原則,進一步加強校園安全管理工作,為教育事業科學發展和廣大學生、兒童健康成長創造良好的安全環境。
二、基本原則。
遵循“預防為主、依法管理、社會參與、各負其責”的方針,堅持“以人為本、分級管理、分級負責、齊抓共管”的原則,形成“政府統一領導,部門指導督促,學校具體落實,社會廣泛參與”的運行機制,形成人人有責、齊抓共管的工作格局。
三、工作目標。
全面貫徹落實校園安全職責制,使校園安全管理制度更加完善,人防、物防、技防設施建設全部到位,群防群治意識和能力全面提高;校園及周邊安全隱患得到徹底整治,治安管理和安全防范措施得到有效落實;校園安全防控的組織網絡、工作機制和保障機制更加健全,校園安全防控工作法制化、規范化、科學化和社會化水平全面提升。
維穩工作預案維穩工作預案工作流程(優質15篇)篇三
為貫徹落實學校安全與維穩工作精神,加強維穩工作敏感時期我校安全維穩工作,維護學校教育管理與教學秩序正常、有序、穩定,特制定本預案。
一、指導思想。
牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,把學校安全穩定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實。形成維穩工作敏感時期各類突發事件層層有人管,事事有人抓的工作格局。
二、適用范圍。
本預案適用于預防及發生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及建立健全應對學校安全事故和涉穩事件、維護學校穩定的運行機制;規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產安全,維護學校和社會的正常秩序。
四、工作原則。
穩定是社會發展進步的前提和保障,穩定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩定”的原則,實行統一指揮,分工負責,把應急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下,把矛盾化解在未激化之時,克服麻痹思想,一旦發生突發事件,保證發現、報告、處理等環節緊密銜接,保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理,最大限度地控制和降低突發事件造成的損失或危害。
五、成立突發事件應急處理領導機構。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件,成立“哈爾濱學院安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組”(下稱“應急處理領導小組”)。
1、應急處理領導小組:
2、職責:
(1)領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作;
(2)負責重大事項的`應急決策;
六、應急處置反應。
1、層層落實責任人制度。
校領導是學校的第一責任人,各二級學院是教師和學生的第一責任人。
2、應急處理領導辦公室值班制度。
涉穩工作敏感時期,應急處理領導小組成員實行時值班制度,值班辦公室設在,每天安排領導小組成員值班。領導小組所有成員必須保持24時開機。
3、建立安全事故或涉穩事件“零報告”制度。
各二級學院負責人、專人負責在每天上午9:30前向學校報告教師及學生的安全或維穩情況。如遇突發事件或察覺將有安全事故或涉穩事件要發生,必須第一時間報到學校。
4、應急處理領導小組收到發生安全事故或涉穩事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向學校報告。
七、應急處理步驟。
(1)切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任,對師生目前存在的問題進行排查,高度重視并認真解決師生反映強烈的問題,及時發現和就地消除不穩定因素。
(2)在學生中廣泛開展思想政治教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞,維護社會和諧安定。
(3)提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
(4)加強學生安全和心理健康教育,提高學生安全意識。
(5)全面開展學校內安全檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(6)加強網絡管理和監控工作,預防有人利用網絡散布反動言論,利用網絡腐蝕師生的思想,甚至煽動師生參與一些不利于社會穩定的活動。
(7)應急處理領導小組收到可能引發安全事故或維穩事件的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報學校,并做好應急準備工作。
安全事故或維穩事件發生(發現)后,現場有關人員應當立即報告學校應急領導小組,學校應急領導小組接到報告后,應當立即向學校相關領導匯報,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案。
(1)報告制度實行各二級學院負責制。
(2)學校內發生或接到突發安全事故或維穩事件后,知情者必須在第一時間內(5-10分鐘)向各二級學院負責人報告,各二級學院接到匯報后并及時學校及相關部門報告、報案請求援助。學校安全維應急領導小組本著“先控制,后處置”果斷處理,救人第一,組織現場人員離開危險區域,保衛學校貴重物品,維護現場秩序,做好安全事故或維穩事件現場保護工作,上報學校突發事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)各二級學院接到突發安全事故或維穩事件報告后,根據情況在15分鐘內及時向應急領導小組匯報,安全事故或維穩事件應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
(4)報告程序:當事人或目擊者——各二級學院———學校應急處理領導小組成員。
(5)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
(6)值班電話:報警電話:火警:119,報警:110,急救電話:120。
八、善后與恢復。
后期處置的重點是盡快查清事件的原因,妥善解決問題,滿足師生合理要求,平息情緒。
1、國內外重大熱點問題或因國家、民族情感等問題引發的政治性思想和行動統一到黨和政府的決策上來。
2、學校、學院改革涉及師生切身利益引發的總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事件的經驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學院的正常教育教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發生。
九、建立報告制度和責任追究制度。
涉穩事件處理完畢后,要形成書面報告,上報校領導及上級領導機關。發生安全事故或突發事件時,有下列情形之一的,追究有關主管領導及直接責任人的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規定及時采取控制措施導致事件影響擴大化的;
3、不服從應急領導小組指揮的;
4、在處理涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
維穩工作預案維穩工作預案工作流程(優質15篇)篇四
針對國家召開人大的關鍵時期,有針對性的化解廠內各種矛盾,確保不發生越級上訪事件,維護集團公司整體形象和和諧穩定的經濟、政治形勢,特制定本預案。
一、工作目標。
主動了解重點信訪人員思想狀況,化解集體上訪事件,保證不到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路,不發生到省、進京等越級上訪事件,保持礦區和諧穩定局面和企業良好形象。
二、具體措施。
(一)加強領導,周密部署。
組長:
副組長:____。
成員:x、x、x、x、x及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛科等有關人員。
2、廠成立5個防控小組,各小組由一名科級干部擔任小組組長,分別負責x、x、x、x等地區和重點人員,各小組組長對本區域的人員穩定工作負責,發現問題及時反饋,及時處理,防止集體和越級上訪。
3、做好信息收集和反饋工作。超前準備,統籌規劃,確保掌握穩定工作最新動向,發現不穩定苗頭立即采取果斷措施,并向集團公司穩定工作領導小組匯報。
(二)強化宣傳教育。
1、對全廠干部、職工、內退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點,深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規,做好思想引導工作,理順情緒,化解矛盾,把問題解決在廠內。
2、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量,對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪。
(三)化解矛盾,堵住源頭。
1、認真做好信訪接待工作,提高質量,化解矛盾在廠內。進一步提高信訪工作質量,認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件,合理合法的解決各種信訪問題,做到事事有回音、件件有答復,取得群眾的理解和支持,化解矛盾在廠內,確保不發生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調整使部份人員產生思想波動的實際情況,有針對性的做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想穩定。
2、做好困難退休職工的幫扶工作,拿出一定的資金和財物解決其困難,從源頭上減少信訪工作壓力。
(四)突出重點,嚴密防范。
1、由各防控小組及榮工科、廠機關政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員,派專人在早7時前把重點人員控制在家中,防止重點人進行串聯、流動、搞煽動,保證不發生集體上訪事件。
2、保衛科組織干警、經警,與鶴東分局密切配合,全天候準備,隨時處理應急情況。
3、近期每天早7:30前,由廠穩定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候,如發現本廠人員上訪,則立即做工作,并負責帶回廠。
4、如發生越級上訪事件,我們將在第一時間將上訪人員接回,減少政治影響。
維穩工作預案維穩工作預案工作流程(優質15篇)篇五
為貫徹落實幼兒園安全與維穩工作精神,加強維穩工作敏感時期我園安全維穩工作,維護幼兒園教育管理與教學秩序正常、有序、穩定,特制定本預案。
一、指導思想。
牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,把幼兒園安全穩定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實。形成維穩工作敏感時期各類突發事件層層有人管,事事有人抓的工作格局。
二、適用范圍。
本預案適用于預防及發生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及建立健全應對幼兒園安全事故和涉穩事件、維護幼兒園穩定的運行機制;規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件;高效組織應對工作,確保幼兒園及廣大師生的生命財產安全,維護幼兒園和社會的正常秩序。
四、工作原則。
穩定是社會發展進步的前提和保障,穩定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩定”的原則,實行統一指揮,分工負責,把應急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下,把矛盾化解在未激化之時,克服麻痹思想,一旦發生突發事件,保證發現、報告、處理等環節緊密銜接,保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理,最大限度地控制和降低突發事件造成的損失或危害。
五、成立突發事件應急處理領導機構。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件,成立“哈爾濱學院安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組”(下稱“應急處理領導小組”)。
1、應急處理領導小組:。
2、職責:
(1)領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作;
(2)負責重大事項的應急決策;
六、應急處置反應。
1、層層落實責任人制度。
校領導是幼兒園的第一責任人,各二級學院是教師和學生的第一責任人。
2、應急處理領導辦公室值班制度。
涉穩工作敏感時期,應急處理領導小組成員實行時值班制度,值班辦公室設在,每天安排領導小組成員值班。領導小組所有成員必須保持24時開機。
3、建立安全事故或涉穩事件“零報告”制度。
各二級學院負責人、專人負責在每天上午9:30前向幼兒園報告教師及學生的安全或維穩情況。如遇突發事件或察覺將有安全事故或涉穩事件要發生,必須第一時間報到幼兒園。
4、應急處理領導小組收到發生安全事故或涉穩事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向幼兒園報告。
七、應急處理步驟。
(1)切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任,對師生目前存在的問題進行排查,高度重視并認真解決師生反映強烈的問題,及時發現和就地消除不穩定因素。
(2)在學生中廣泛開展思想政治教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞,維護社會和諧安定。
(3)提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
(4)加強學生安全和心理健康教育,提高學生安全意識。
(5)全面開展幼兒園內安全檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(6)加強網絡管理和監控工作,預防有人利用網絡散布反動言論,利用網絡腐蝕師生的思想,甚至煽動師生參與一些不利于社會穩定的活動。
(7)應急處理領導小組收到可能引發安全事故或維穩事件的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報幼兒園,并做好應急準備工作。
安全事故或維穩事件發生(發現)后,現場有關人員應當立即報告幼兒園應急領導小組,幼兒園應急領導小組接到報告后,應當立即向幼兒園相關領導匯報,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案。
(1)報告制度實行各二級學院負責制。
(2)幼兒園內發生或接到突發安全事故或維穩事件后,知情者必須在第一時間內(5-10分鐘)向各二級學院負責人報告,各二級學院接到匯報后并及時幼兒園及相關部門報告、報案請求援助。幼兒園安全維應急領導小組本著“先控制,后處置”果斷處理,救人第一,組織現場人員離開危險區域,保衛幼兒園貴重物品,維護現場秩序,做好安全事故或維穩事件現場保護工作,上報幼兒園突發事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)各二級學院接到突發安全事故或維穩事件報告后,根據情況在15分鐘內及時向應急領導小組匯報,安全事故或維穩事件應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
(4)報告程序:當事人或目擊者——各二級學院———幼兒園應急處理領導小組成員。
(5)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
(6)值班電話:報警電話:火警:119報警:110急救電話:120。
八、善后與恢復。
后期處置的重點是盡快查清事件的原因,妥善解決問題,滿足師生合理要求,平息情緒。
1、國內外重大熱點問題或因國家、民族情感等問題引發的政治性思想和行動統一到黨和政府的決策上來。
2、幼兒園、學院改革涉及師生切身利益引發的總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事件的經驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學院的正常教育教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發生。
九、建立報告制度和責任追究制度。
涉穩事件處理完畢后,要形成書面報告,上報校領導及上級領導機關。發生安全事故或突發事件時,有下列情形之一的,追究有關主管領導及直接責任人的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規定及時采取控制措施導致事件影響擴大化的;
3、不服從應急領導小組指揮的;
4、在處理涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
維穩工作預案維穩工作預案工作流程(優質15篇)篇六
為確保“十九大”的順利召開,維護社會政治穩定,切實做好本轄區內穩定工作,掌握重點人群的基本情況,及時處置上訪事件及突發性重點問題,根據省、市、縣信訪維穩工作會議精神,結合我鄉實際情況,特制定本工作預案:
全鄉各村、各單位要進一步統一思想、明確責任、全面排查、加強預警,全力化解糾紛,立足維穩防控,力爭實現“四無一降”目標,即無群體性事件、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪,到市、縣上訪人數明顯下降。確保赴省進京“零上訪”,為我鄉經濟轉型跨越發展創造良好的發展環境。
根據信訪工作“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”和信訪工作“一崗雙責”責任制的要求,堅持事前預防與事后應急相結合,內緊外松、內外有別,對突發性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,結合鄉黨委、政府領導分工,對信訪案件實行領導包案,嚴格落實“五包責任制”(包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包教育穩控、包息訴息訪),按照“一件案件,一名領導,一套班子,一個方案,一抓到底”的辦法開展工作。
為加強我鄉信訪維穩工作的領導,根據鄉黨委、政府主要領導意見,成立鄉信訪維穩工作領導小組,全面確保“十九大”的順利召開,做好各項信訪維穩工作。
組長:馬深蓮鄉黨委書記。
副組長:杜文甫鄉黨委副書記、鄉長)。
杜理科鄉人大**。
李林鄉黨委副書記、紀委書記。
曾艷鄉黨委委員、組織委員。
吳春華鄉黨委委員、副鄉長。
陳康鄉黨委委員、武裝部長。
馮霞輝青獅派出所所長。
成員:王丹鄉黨政辦主任。
姚平鄉群工辦主任。
王澤芹鄉財政所所長。
陳蕻掌鄉民政所所長。
吉小燕鄉衛計辦主任。
袁小龍鄉農業中心主任。
馬海燕鄉社會事業中心主任。
李慶蓉鄉婦聯**。
謝文勇鄉團委書記。
侯昌明鄉學校校長。
姚德龍鄉衛生院院長。
各村黨支部書記、村委主任。
領導小組下設辦公室在鄉黨政辦,由李林同志兼任辦公室主任,王丹、姚平二同志兼任副主任,陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。
領導小組下設五個小組,各小組職責如下:
(一)信息指揮小組:
組長:馬深蓮。
副組長:杜文甫李林。
成員:王丹姚平杜孝林。
職責:負責收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息,并加強與市綜治信訪維穩工作領導小組的聯系,做好信息共享;負責落實“十九大”期間信訪維穩工作領導小組各項工作任務;每天向有關部門報告情況。
(二)排查穩控小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮單位負責人全體鄉村干部。
職責:負責做好可能進京上訪的重點人物、到省市上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩控工作,落實領導包案處理;當發現進京上訪苗頭時,及時向信息指揮小組匯報情況,果斷采取措施將上訪人穩控在當地;耐心細致做好進京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導工作。村組一日一排查,敏感節點隨時排查,切實做到縱向到底,橫向到邊,準確掌握信息,及時發現隱患。對排查的案件要做到一案一檔,內容包含當事人姓名、性別、身份證號、手機電話號碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點之前向包案領導匯報本村重點人員的排查穩控情況,4點包案領導開會分析匯總,實行零報告制度。
(三)案件化解小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮單位負責人全體鄉村干部。
職責:負責上級交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統一負責接(待)收、登記,并根據職責范圍,及時轉交有關分管或包案領導予以辦理。各分管、包案領導接到信訪案件后,以書面形式通知相關單位和相關負責人配合處理。包案領導要做到“三個親自”:親自談話、親自調研、親自處理。對案件處理保證“四個到位”:法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決,不能立即解決的,一般案件必須在報案后30—90個工作日內辦結。重大案件要及時提交信訪領導組會議集體研究解決,結案后由具體承辦人員向有關部門回復辦理結果。
(四)行動協調小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮單位負責人全體鄉村干部。
職責:負責協調公路交通及公安機關等;負責做好我鄉進京到省市上訪人員攔截穩控和就地勸返工作。
(五)應急勸返小組:
組長:杜文甫。
副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員:王丹姚平杜孝林。
場鎮單位負責人全體鄉村干部。
職責:負責指導和督促全鄉各村、各單位落實勸返措施,及時進京或到北京以外的攔截地點將上訪人員接回當地。一旦發生到市赴省進京上訪事件的,要快速行動。必須在1小時到縣進行接返,在2小時到市進行接返,6小時到省進行接返,12小時到京進行接返。絕不能發生因推、拖、躲、頂而導致滯留、倒流現象發生。
出現突出信訪穩定問題,要積極開展以下工作:
(一)涉事村支部、鄉級部門主要領導和工作人員必須在第一時間趕赴現場,采取有效措施全力予以控制局面,并及時向鄉處理“十九大”期間信訪穩定工作領導小組辦公室(辦公室聯系電話:0817-4612010)報告情況。
(二)鄉處理“十九大”期間信訪穩定工作領導小組辦公室立即組織召開工作會議,通報情況,研判可能出現的問題,研判制定對策,并將相關情況及時報告領導小組組長、副組長。凡發生到縣到市赴省進京的規模性上訪事件,按《關于進一步加強對非正常上訪行為依法處置的實施意見》處置。同時,涉事主要領導要親自帶隊,在規定時間內趕到現場參與處置。
(三)對已進京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關包案領導按相關規定做好勸返、接返工作,并督促責任單位進一步落實好教育和穩控工作。
(四)鄉處理“十九大”期間信訪穩定工作領導小組辦公室負責對信訪穩定突發事件及信訪案件全過程進行記錄在案,包括工作過程、事態情況、談話記錄、處理結果、攝像、照相及其它相關資料等,并及時向領導小組寫出書面工作報告。
做好“十九大”期間信訪穩定工作,是當前的一項重要政治任務,各村、各單位一定要進一步增強緊迫感、責任感,做細做實做好各項工作,創造良好的社會環境。
一是要加強領導。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責”實行包案管理,包案領導對所包信訪案件要落實“六包”(即包調查、包處理、包督辦、包結案、包息訪、包穩控)責任制,親自掛帥,按照工作原則,組成化解信訪案件工作組,組成人員名單要報鄉領導小組辦公室。
二是要強化責任。包案領導、主要責任人和承辦人員要認真落實包案責任制,逐案進行研究,采取一案一檔,迅速加以化解,保證按期結案上報。對重點人員要保證24小時盯防不失控。鄉黨委政府將組織專人定期不定期對所包信訪案件的化解進展情況進行督查,全面掌握化解進度,適時召開包案領導化解積案匯報會。及時通報信訪案件化解情況。對因行動遲緩、工作不力、方法不當等原因導致信訪案件信訪人越級非正常上訪且造成不良后果的,黨委、政府將按照信訪工作責任追究暫行辦法及有關規定嚴肅追究相關單位和有關領導的責任,并取消當年評優評優資格。
三是加強情報信息。要加強信訪值班,各村、各單位領導要24小時暢通信訪渠道,掌控信訪動態,做到重大信訪信息及時聯絡溝通。各村、各單位從8月10日起,每天下午3時前將當日情況上報鄉黨政辦,做到24小時信息暢通、值班到位。
維穩工作預案維穩工作預案工作流程(優質15篇)篇七
應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
針對國家召開人大和政協“兩會”的關鍵時期,有針對性的化解廠內各種矛盾,確保不發生越級上訪事件,維護集團公司整體形象和和諧穩定的經濟、政治形勢,特制定本預案。
主動了解重點信訪人員思想狀況,化解集體上訪事件,保證不到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路,不發生到省、進京等越級上訪事件,保持礦區和諧穩定局面和企業良好形象。
(一)加強領導,周密部署。
組長:
副組長:________*。
成員:__*、__*、__、__、__*及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛科等有關人員。
2、廠成立5個防控小組,各小組由一名科級干部擔任小組組長,分別負責__、__*、__*、__*等地區和重點人員,各小組組長對本區域的人員穩定工作負責,發現問題及時反饋,及時處理,防止集體和越級上訪。
3、做好信息收集和反饋工作。超前準備,統籌規劃,確保掌握穩定工作最新動向,發現不穩定苗頭立即采取果斷措施,并向集團公司穩定工作領導小組匯報。
(二)強化宣傳教育。
1、對全廠干部、職工、內退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點,深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規,做好思想引導工作,理順情緒,化解矛盾,把問題解決在廠內。
2、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量,對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪。
(三)化解矛盾,堵住源頭。
1、認真做好信訪接待工作,提高質量,化解矛盾在廠內。進一步提高信訪工作質量,認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件,合理合法的解決各種信訪問題,做到事事有回音、件件有答復,取得群眾的理解和支持,化解矛盾在廠內,確保不發生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調整使部份人員產生思想波動的實際情況,有針對性的做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想穩定。
2、做好困難退休職工的幫扶工作,拿出一定的資金和財物解決其困難,從源頭上減少信訪工作壓力。
(四)突出重點,嚴密防范。
1、由各防控小組及榮工科、廠機關政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員,派專人在早7時前把重點人員控制在家中,防止重點人進行串聯、流動、搞煽動,保證不發生集體上訪事件。
2、保衛科組織干警、經警,與鶴東分局密切配合,全天候準備,隨時處理應急情況。
3、近期每天早7:30前,由廠穩定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候,如發現本廠人員上訪,則立即做工作,并負責帶回廠。
4、如發生越級上訪事件,我們將在第一時間將上訪人員接回,減少政治影響。
____年__月__日。
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮精準扶貧工作的檢查驗收工作,切實加強迎檢期間信訪維穩工作,維護轄區發展、穩定大局,根據上級有關文件精神,結合我鎮實際,特制定本預案。
組長:吳開洪(縣人大常委會副主任)。
執行副組長:張逸夫(鎮黨委書記)。
副組長:鄭如剛(鎮黨委副書記、鎮長)。
陳紅兵(副書記,扶貧工作分管領導)。
毛盛杜(副鎮長,信訪工作分管領導)。
成員:全鎮幫扶單位領導、第一書記、駐村工作組組長。
領導小組下設辦公室,由鄭輝兼任辦公室主任,辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩應急處置組。
二、領導小組工作職責。
(1)統一領導、指揮、協調群體性突發事件的應急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應對措施,指揮、協調有關部門、單位組織實施。
(3)決定啟動和終止應急預案。
(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員,依法依紀追究其責任。
三、應急處置組分工及職責。
應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組,主要負責在迎檢期間信訪維穩工作,要采取切實有效的措施把片區內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準,做到早發現、早報告、早介入、早化解,確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長:張逸夫(鎮黨委書記)。
副組長:劉洳君(鎮紀委書記)。
責任區域:玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠村、群利村。
(二)第二組。
組長:張逸夫(鎮黨委書記)。
副組長:陳紅兵(鎮組織書記)。
責任區域:群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
(三)第三組。
組長:張逸夫(鎮黨委書記)。
副組長:蔣克兵(副鎮長)。
責任區域:金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
(四)第四組。
組長:張逸夫(鎮黨委書記)。
副組長:毛盛杜(副鎮長)。
責任區域:老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。
四、責任追究。
即日起接到信訪維穩線索后,相關領導要及時到位,組織做好矛盾化解及穩控工作,采取人盯人的辦法,果斷處置。對不嚴格執行領導小組下達的通知,沒有按要求在規定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩工作,推諉扯皮、敷衍塞責,不認真履行職責的;對工作方法簡單,不認真解決上訪人員反映的問題,穩控不力,導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的,領導小組將根據情況建議鎮紀檢組進行責任“倒查”,對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查,向黨委專題匯報,情節嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
為保障公司各項工作順利開展,維護人民群眾合法權益和社會和諧穩定,及時控制和妥善處理信訪突發事件。根據有關規定,結合我中支工作實際,制訂本預案。
(一)領導機構。
成立信訪維穩工作領導小組,一把手任組長,綜合管理部主管任副組長,業務發展部、運營管理部主管為成員,信訪維穩工作領導小組總體負責領導協調信訪維穩管理工作;制定信訪維穩管理制度;協調相關單位和部門配合開展信訪應對工作;研究信訪維穩處置中的重大問題等。
(一)預警預防。
對上訪隱患認真排查,不留死角,爭取及時化解。對可能引發集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問題,及時上報市地稅局并提前做好工作。
(二)信息報告。
對可能引發的重大信訪突發事件,迅速向萊蕪銀保監分局報告,重大信訪突發事件處理完畢后,信訪維穩工作領導小組向萊蕪銀保監分局書面報告,內容包括應對突發事件的起因、過程、處置、后續工作、經驗教訓等。
(三)維穩處置。
接訪工作人員應第一時間到達現場,及時制止和勸阻來訪人采取過激行為,組織相關人員接訪。根據來訪人訴求內容,由信訪維穩辦通知相關部門安排相關負責人員,會同信訪維穩辦接訪人員聯合接訪。信訪維穩辦接訪人員負責組織協調工作,相關部門接訪人員負責政策解釋和訴求解答,并做好現場記錄。
(四)維穩結束。
對重大信訪事件,信訪維穩辦及時收集、整理、保存監控錄像、現場記錄等,為善后處理提供依據。對信訪突發事件及時進行交辦,將處理結果按程序上報,對有特別規定的,按規定時限辦結。
各部門配備1名善于做疏導工作、有維穩處置經驗和了解熟悉本部門業務情況的人員,擔任信訪工作聯絡員。采取有效措施保護接訪人員安全,防止來訪人采取恐嚇、人身傷害等過激行為威脅接訪人員,必要時,可聯系當地公安機關;接訪工作人員配備錄音、錄像、監控等專業設備,保存必要的信訪證據;信訪維穩辦成員保持24小時通訊暢通。
為密切黨和政府同人民群眾的聯系,暢通信訪渠道,維護信訪秩序,及時協調處理有關信訪事項,防止信訪事態的進一步擴大,切實維護公共利益和社會秩序,保持社會穩定,確保轄區各項事業健康發展,根據《信訪條例》和我區信訪工作要求,結合工作實際,特制定本預案。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持以穩定為原則,構建和諧社會為目標,站在講政治的高度,嚴格防控各類信訪突發事件的發生。轄區信訪維穩處置應急處理工作,由街道信訪工作領導小組統一指揮協調,領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具,用于處理各類信訪突發事件,各科室、社區和轄區各單位必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
(一)領導小組的主要任務是對轄區內各社區、各單位實行統一領導、統一指揮、協調作戰,共同完成應急處置任務。
副組長:街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務副組長)。
成員:街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。
信訪維穩處置工作領導小組下設應急管理辦公室,應急管理辦公室設在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任擔任。辦公室成員由綜治辦、有關科室負責人、各社區聯點干部、社區(東郊經濟合作社)書記、主任組成。
(三)信訪應急處置工作領導小組職責。
4、做好事件的善后處理工作;。
5、制訂防止事態擴大的措施。
(四)領導小組應急辦公室職責。
協助組長做好調度指揮及協調工作,協助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。傳達領導小組的指令,負責召集協調各應急處置小組的統一行動,及時了解、掌握和報告信訪事件進展情況。
經領導小組同意,及時向區信訪辦報送有關情況。
(五)領導小組人員職責分工。
1、組長職責:組織指揮全轄區的信訪應急處置工作;。
2、副組長職責:
(3)黨工委副書記:負責日常信訪事件,協助組長負責處置的具體指揮工作;。
(六)領導小組應急辦公室成員職責:
(4)社區聯系領導、聯點干部、社區(東郊經濟合作社)書記、主任職責:負責做好本社區信訪人員解釋、安撫、勸阻工作,穩定信訪人員及家屬情緒,并安排好他們的生活。
其他人員職責:(機動)。
發生信訪突發事件時,領導小組成員必須到現場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態的發展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規,采取果斷措施迅速處置,防止事態的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發事件的處理工作,各社區、單位接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定,對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經綜治辦、信訪工作人員教育無效的,由公安機關將其帶離接待場所,或者通知監護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結,形成全面報告,上報區信訪辦公室。
為提高信訪維穩工作的應急處理和協調能力,迅速妥善處置突發性、大規模或異常性群眾到各級政府的上訪事件,及時將上訪群眾勸返,維護上級機關的正常工作秩序,維護社會安定穩定,根據《信訪條例》的有關規定,結合我鎮實際,特制定以下工作預案。
以黨的“十x大”精神為指導,堅持以穩定為原則,構建和諧社會為目標,站在講政治的高度,嚴格防控各類信訪突發事件的發生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我鎮的經濟建設、構建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。橋頭鎮內信訪維穩處置應急處理工作,由綜治維穩信訪領導小組統一指揮協調,領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具,用于處理各類信訪突發事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規定,對突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
5、對突發性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應對,措施得力,處理得當。
1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執行鎮維穩信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態。要查找轄區內已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產、生活和發展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保國家及省市區重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現,全鎮和諧穩定。
5、突出重點,嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯、流動、搞煽動,保證不發生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警,與其他協調人員密切配合,全天候準備,隨時處理應急情況。
(3)、特殊時期每天由鎮穩定工作領導小組派人到火車站、客運站和區政府門前守候,如發現本鎮人員上訪,則立即做工作,并負責帶回。
(4)、如發生越級上訪事件,我們將在第一時間將上訪人員接回,減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班。鎮村干部如接到接訪、值班任務,除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執行。
(一)實行協調小組統一協調,各有關職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件,由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由協調小組統一協調,提出明確要求,分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發生突發性、大規模或異常性群眾上訪事件,協調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發性事件的性質和群眾訴求的類別,按照責任分工的原則,各司其職,各負其責,迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本鎮處置。根據現場需要,協調小組領導、事發村主要領導要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到泰州市、姜堰區上訪兩種情況。
(1)若發生群眾進京到省上訪的,由鎮黨委主要領導負總責,成立工作組,統一協調處理。
(2)若群眾到泰州市、姜堰區上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐xx的,由鎮黨委分管政法領導負總責,成立工作組,協調相關部門處理。
2、本鎮處置。若群眾到鎮上訪,出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由鎮分管政法工作的領導負總責,成立工作組,統一協調處理。
發生信訪突發事件時,領導小組成員必須到現場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態的發展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規,采取果斷措施迅速處置,防止事態的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發事件的處理工作。接到通知后,村、部門負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后,立即向鎮信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,維穩領導小組安排人員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:通知上訪人員親屬赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件切實消除后,維穩領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定,對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經信訪工作人員教育無效的,由公安機關將其帶離接待場所,或者通知監護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結,形成書面報告,上報鎮綜治辦。
信訪維穩應急工作由橋頭鎮信訪工作領導小組負責,組長由黨委書記俞揚祖、鎮長蔣金榮擔任,副組長由政法委書記楊紅明擔任。領導小組的主要任務是對本鎮實行統一領導、統一指揮、協調作戰,共同完成應急處置任務。
橋頭鎮信訪工作領導小組下設橋頭鎮處置群眾上訪協調小組(以下簡稱協調小組),組長由政法委書記楊紅明兼任,成員由鎮信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔任。協調小組的主要職責是:
1、組織協調處理突發性、大規模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向鎮黨委、鎮政府請示報告并予以實施。
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;。
5、組織力量確保重點要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發生突發事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉;。
7、對因工作不力而引發事件的責任人,按照干部管理的有關規定追究責任;。
8、加強對轄區內重點人員的穩控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鎮處置協調小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由信訪辦主任楊和根擔任,成員由鎮綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發村相關負責同志組成,必要時抽調機關干部參加。其工作要求:
1、應急待命期間,應保持24小時通訊暢通,接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內在鎮指定地點集合,第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作,引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理,按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態,及時報告,讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理,將協調會的情況匯總后報送給鎮領導閱批,將鎮領導的批示傳達到相關部門,并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由丁秀華同志擔任,組員由鎮財政所、黨鎮辦公室人員組成。其工作要求是:
1、協助維持接訪室和現場秩序,勸導上訪群眾到指定地點聚集,及時掌握上訪群眾的動態,隨時將有關情況向協調小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作,聯系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要),協助動員上訪群眾返回當地。
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準備必要的急救藥物,保證資金支持。
出現群體性上訪事件時,應立即啟動本預案,決不允許出現延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復,激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由鎮黨委研究提出處理意見,依照有關規定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
維穩工作預案維穩工作預案工作流程(優質15篇)篇八
根據《2018年省委第六巡視組巡視**期間**縣信訪維穩工作應急預案》(x信聯辦[2018]8號)要求,為做好省委第六巡視組巡視**期間的信訪維穩工作,特制定2018年省委第六巡視組巡視期間**鎮信訪維穩工作應急預案。
一、組織領導。
成立應急領導小組。
組長:**x(黨委副書記)。
副組長:**(鎮維穩辦主任)。
**x(派出所所長)。
成員:**鎮綜治中心全體工作人員、各村維穩主任。應急領導小組下設辦公室在綜治中心。
二、接待來訪地點。
**鎮綜治中心。
三、工作原則。
(一)在縣委縣政府的統一安排和領導下,重點穩控、緊急處置、協調一致、服從全局,全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應急領導小組要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
(二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則,講究策略、注意方式、部門聯動、規范有序進行處置。
(三)堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,嚴格按照《信訪條例》規定做好信訪事項的化解穩控工作。
四、工作措施。
(一)做好日常接訪工作,盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間,盡力將群眾引導依法依規到鎮綜治中心反映訴求,同時鎮綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作,盡力勸導群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。
(二)積極開展教育疏導,做好分流接訪。縣委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的,現場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現場引導到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求,信訪工作人員積極開展接訪工作,并做好信訪人員的思想疏導工作,同時啟動信訪工作應急預案,根據“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”原則將勸返處置工作分流到各鎮。
2.上訪人數在15-30人的,縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作,同時要求上訪人戶籍地和問題發生地的鎮黨委或政府主要領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
3.上訪人數在30人以上的,縣分管領導要到達現場參加處置工作。
4.對群眾在會場及會場周邊、與會領導接訪場所及周圍實施靜坐,張貼、散發材料,呼喊口號,打橫幅,穿著狀衣、出示狀紙,揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的,或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯、煽動等方式表達訴求的,經國家機關工作人員進行勸阻、批評和教育無效的,由公安機關按相關規定及時予以處置。
5.接到縣信訪維穩領導小組接返指令的,我鎮要在30分鐘內組成工作組趕至現場參與處置接返工作。
(三)加強信息分析研判,及時報送信息。各有關單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作,做好信息分析研判,對掌握到的各種擬上訪及發生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息,及時將有關情況向鎮信訪維穩應急領導小組匯報。
五、其他工作。
按縣配合省委巡視工作領導小組工作要求,協助做好其他交辦工作。
維穩工作預案維穩工作預案工作流程(優質15篇)篇九
提高政治站位,深刻認識中華人民共和國成立72周年是提高國家國際影響力的重要時刻,深刻認識做好中華人民共和國成立72周年國慶前和國慶期間信訪維穩工作的特殊性、重要性和緊迫性,嚴格按照中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署,以更敏銳的政治眼光、更強有力的責任擔當,肩負起維護xx社會穩定的重大政治責任,努力營造安寧祥和的社會氛圍,喜迎中華人民共和國成立71周年。
按照安全生產(含食品安全、消防安全、防汛減災等)監管到位,群眾“訴求合理解決到位、訴求無理教育到位生活困難幫扶到位、行為違法打擊到位”的基本要求,積極排查化解矛盾糾紛,將有上訪苗頭的人員吸附在當地,實現國慶之前和國慶期間xx鄉人員零進京到省到市非訪、集體訪和越級訪。
組長:xx(鄉黨委書記)。
副組長:xx(鄉黨委副書記,多長)。
xx(鄉人大主席)。
xx(武裝部部長、副鄉長)。
xx(副鄉長;。
成員:xx(黨政辦主任)。
各村黨支部書記、村委會主任領導小組下設辦公室,由武裝部部長xx擔任辦公室主任,負責牽頭處理日常事務。
維穩工作預案維穩工作預案工作流程(優質15篇)篇十
近期全國各地出現了因為日本在事件等一系列問題上的不理性行為并不斷采取傷害中華民族感情的錯誤行為而引發的游-行示威等活動。為了防止極少數社會閑雜人員借機進行打砸公私財物、擾亂社會秩序等違法活動。為認真貫徹落實仁懷市教育和科學技術局2012年9月16日召開的中小學校園安全維穩工作緊急會議精神,切實做好我校維穩工作,保障全校師生的生命及財產安全,維護校園和社會的穩定,特制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于發生師生集體上訪、游-行示威、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件。
二、工作目的
建立健全應對校園涉穩事件、維護校園穩定的運行機制;規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件;高效組織應對工作,維護校園和社會的正常秩序。
三、工作原則
穩定是社會發展進步的前提和保障,穩定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩定”的原則,按照工作領導機構的部署,實行統一指揮,分工負責,努力做好學校維護校園穩定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下,把矛盾化解在未激化之時;要始終保持清醒頭腦,與黨中央保持高度一致,克服麻痹思想,一旦發生突發事件,保證發現、報告、處理等環節緊密銜接,做到機構、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對涉穩事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。
四、成立后山民族小學維穩應急工作領導小組
組 長:徐 妮
副組長:甘 霖
成 員:楊文海 彭 磊 陳 新 林 聃 梅世棟
熊剛麗 張萬全 王 旭 羅 永 袁華飛
領導小組下設辦公室在后山民族小學,徐妮同志兼任辦公室主任,彭磊同志負責日常工作。
五、應急處置反應
發生涉穩事件后,應急處理指揮部應根據實際情況啟動相應的應急反應。
1、應急處理指揮辦公室值班制度。
在近段時間內,應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立涉穩事件“零報告”制度。
各校負責人負責在每天下午2:30前向中心校報告轄區內代課教師及師生“涉穩”情況。如遇突發事件或察覺將有涉穩事件要發生,必須第一時間報告上級有關部門。
3、應急處理指揮領導小組收到發生涉穩事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。 六、工作要求:
1、各校需立即召開全校教師會,利用星期一(2012年9月17日)國旗下的講話,班會課、廣播、黑板報對此項工作進行正面宣傳和教育。
2、要求全體教職工嚴格規范自身言行,依法、理性表達愛國熱情、不傳謠、信謠、不散發傳單,用實際行動維護好穩定、改革、發展大局。對無故遲到、缺課、早退的同學,及時和家長獲得接洽,掌握學生行跡;加強學生的思想教育工作,請求學生端正態度,正確認識,仔細學習,完成本身任務;學生請假要嚴格履行手續,在9月19日之前全體師生不得請假。
3、嚴格堅持學校行政值班制度,排定學校行政領導值班表,要求所有同志務必保持電話24小時暢通,以便隨時溝通,解決問題(學校行政值班表附后)。 4、完善門衛管理制度,嚴格履行登記手續,不讓無關人員進入校園,確保正常的教育教學秩序。
5、作好穩定工作,涉日要與代課教師及轉崗安置人員維穩工作結合起來,要注意不能交叉感染。
6、如發現特殊情況和動態,學校及時向中心校匯報。
二〇一二年九月十六日
仁懷市后山民族小學
近期全國各地出現了因為日本在事件等一系列問題上的不理性行為并不斷采取傷害中華民族感情的錯誤行為而引發的游-行示威等活動。為了防止極少數社會閑雜人員借機進行打砸公私財物、擾亂社會秩序等違法活動。為認真貫徹黃平縣教育局2012年9月16日召開的中小學校園安全維穩工作緊急會議及谷隴鎮中心小學2012年9月17日召開會議精神,切實做好我校維穩工作,保障全校師生的.生命及財產安全,維護校園和社會的穩定,特制定本應急預案。
一、成立領導小組
1、組長:潘振黔(負責涉日維穩全面工作)
2、副組長:楊廷勝(具體分管涉日維穩工作的實施)
3、組員:潘木蘭 劉析 張雪松 雷通明 楊秀菊 吳明珍 (負責本班學生涉日維穩工作及校園周邊的社會治理工作)
二、工作原則
穩定是社會發展進步的前提和保障,穩定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩定”的原則,按照工作領導機構的部署,實行統一指揮,分工負責,努力做好學校維護校園穩定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下,把矛盾化解在未激化之時;要始終保持清醒頭腦,與黨中央保持高度一致,克服麻痹思想,一旦發生突發事件,保證發現、報告、處理等環節緊密銜接,做到機構、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對涉穩事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。
三、工作措施
1、 在近段時間內,應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立涉穩事件“零報告”制度。
學校負責人負責在每天下午2:30前向中心校報告轄區內代課教師及師生“涉穩”情況。如遇突發事件或察覺將有涉穩事件要發生,必須第一時間報告上級有關部門。
3、應急處理指揮領導小組收到發生涉穩事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。 4、召開全校教師會,利用星期二(2012年9月18日)課間操時間對全校學生進行正面宣傳和教育。
5、要求全體教職工嚴格規范自身言行,依法、理性表達愛國熱情、不傳謠、信謠、不散發傳單,用實際行動維護好穩定、改革、發展大局。對無故遲到、缺課、早退的同學,及時和家長獲得接洽,掌握學生行跡;加強學生的思想教育工作,請求學生端正態度,正確認識,仔細學習,完成本身任務。
6、嚴格堅持學校行政值班制度,排定學校行政領導值班表,要求所有同志務必保持電話24小時暢通,以便隨時溝通,解決問題。
7、完善門衛管理制度,嚴格履行登記手續,不讓無關人員進入校園,確保正常的教育教學秩序。
8、如發現特殊情況和動態,學校及時向中心校匯報。
維穩工作預案維穩工作預案工作流程(優質15篇)篇十一
為貫徹落實切實做好“兩會”期間學校安全穩定工作等通知精神,加強“兩會”期間我院校安全工作,維護校園和社會的穩。
定,為“兩會”召開營造一個和諧穩定的社會環境。
建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制;規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及。
時控制各種突發事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產安全,維護校園和社會的正常秩序。
實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩定”的原則,按照工作領導機構的部署,實行統一指揮,分工負責,努力。
做好學校安全防范和維護校園穩定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預防為主、常備不懈的方針,把。
安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下,把矛盾化解在未激化之時;要保持清醒頭腦,克服麻痹思想,一旦發生突發事件,保。
證發現、報告、處理等環節緊密銜接,做到機構、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對安全事故和涉穩事。
件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件,成立專門的應急處理領導小組。應急處理領導小組下設辦公。
室,負責對學校安全事故與涉穩事件應急處置工作的具體實施。
校園兩會期間維穩工作組織機構:
領導小組:組長:
副組長:
成員:
政治保衛組:組長:
成員:
各班主任。
治安巡視組:組長:
成員:
張榮朝。
各宿管老師。
動態調研組:組長:
成員:
黨團員及學生會。
職責:(1)領導、組織、協調事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作;(2)負責制定事項的應急決策;(3)發。
生較大安全事故及涉穩事件時,接受上級應急部門的統一領導和指揮,按照相應的預案組織應急處理工作,并及時向上級應急部。
門報告工作情況;(4)組織落實上級交辦的其它工作。
1、應急準備與預防。
(1)學校要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任,根據上級通知精神,在“兩會”召開前,學校要針對目前國際國內。
動蕩局勢,對教師隊伍及學生目前存在的思想認識問題進行一次排查調處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時。
發現和就地消除不穩定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高。
度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞,嚴密防范和堅決打擊“法lg”等邪教組織的滲入校園進行搗亂破壞活動,打擊利。
用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)學校要組織有關人員全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作,對教室、辦公室、圖書室、宿舍等進。
行全面安全檢查,對教學設施、各室電路進行認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。加強對校內餐廳及小賣部。
的衛生監督管理和常見病預防工作、防止發生學生中毒和流行病事故,為全校師生創造安全的學習氣氛。
(4)加強網絡管理和監控工作,預防有人利用網絡腐蝕師生的思想甚至煽動師生參與一些不利于社會穩定的活動。
(5)應急領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事。
態嚴重時及時上報區教委及公安分局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
安全穩定事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,接到報告后,應當立即向應急領導小組報告。
報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案。
(1)報告制度實行一把手負責制。
消防等相關部門報案請求援助。學校應急處理領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極。
搶救,指導、組織現場人員離開危險區域,保衛學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上報學校突發事件有關。
材料,做好善后處理工作。
(3)院長接到突發安全事故報告后,根據事故情況在2小時內及時向應急領導小組匯報,故應急處理領導小組全體成員在最。
短的時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
(4)校內報告程序:當事人或目擊者—學院應急處理領導小組成員—院長—應急處理領導小組。
(5)報警電話:火警:119報警:110急救電話:120。
發生安全事故或涉穩事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導。
的同時利用事故(件)的經驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序,認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工。
作,杜絕類似事件再發生。
安全事故或涉穩事件處理完畢后,有關單位要形成書面報告,報送上級部門。
維穩工作預案維穩工作預案工作流程(優質15篇)篇十二
為提高信訪維穩工作的應急處理和協調能力,迅速妥善處置突發性、大規模或異常性群眾到各級政府的上訪事件,及時將上訪群眾勸返,維護上級機關的正常工作秩序,維護社會安定穩定,根據《信訪條例》的有關規定,結合我鎮實際,特制定以下工作預案。
以黨的“十x大”精神為指導,堅持以穩定為原則,構建和諧社會為目標,站在講政治的高度,嚴格防控各類信訪突發事件的發生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我鎮的經濟建設、構建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。橋頭鎮內信訪維穩處置應急處理工作,由綜治維穩信訪領導小組統一指揮協調,領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具,用于處理各類信訪突發事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規定,對突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
5、對突發性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應對,措施得力,處理得當。
1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執行鎮維穩信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態。要查找轄區內已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產、生活和發展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保國家及省市區重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現,全鎮和諧穩定。
5、突出重點,嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯、流動、搞煽動,保證不發生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警,與其他協調人員密切配合,全天候準備,隨時處理應急情況。
(3)、特殊時期每天由鎮穩定工作領導小組派人到火車站、客運站和區政府門前守候,如發現本鎮人員上訪,則立即做工作,并負責帶回。
(4)、如發生越級上訪事件,我們將在第一時間將上訪人員接回,減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班。鎮村干部如接到接訪、值班任務,除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執行。
(一)實行協調小組統一協調,各有關職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件,由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由協調小組統一協調,提出明確要求,分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發生突發性、大規模或異常性群眾上訪事件,協調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發性事件的性質和群眾訴求的類別,按照責任分工的原則,各司其職,各負其責,迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本鎮處置。根據現場需要,協調小組領導、事發村主要領導要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到泰州市、姜堰區上訪兩種情況。
(1)若發生群眾進京到省上訪的,由鎮黨委主要領導負總責,成立工作組,統一協調處理。
(2)若群眾到泰州市、姜堰區上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐xx的,由鎮黨委分管政法領導負總責,成立工作組,協調相關部門處理。
2、本鎮處置。若群眾到鎮上訪,出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由鎮分管政法工作的領導負總責,成立工作組,統一協調處理。
發生信訪突發事件時,領導小組成員必須到現場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態的發展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規,采取果斷措施迅速處置,防止事態的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發事件的處理工作。接到通知后,村、部門負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后,立即向鎮信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,維穩領導小組安排人員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:通知上訪人員親屬赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件切實消除后,維穩領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定,對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經信訪工作人員教育無效的,由公安機關將其帶離接待場所,或者通知監護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結,形成書面報告,上報鎮綜治辦。
信訪維穩應急工作由橋頭鎮信訪工作領導小組負責,組長由黨委書記俞揚祖、鎮長蔣金榮擔任,副組長由政法委書記楊紅明擔任。領導小組的主要任務是對本鎮實行統一領導、統一指揮、協調作戰,共同完成應急處置任務。
橋頭鎮信訪工作領導小組下設橋頭鎮處置群眾上訪協調小組(以下簡稱協調小組),組長由政法委書記楊紅明兼任,成員由鎮信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔任。協調小組的主要職責是:
1、組織協調處理突發性、大規模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向鎮黨委、鎮政府請示報告并予以實施。
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;。
5、組織力量確保重點要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發生突發事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉;。
7、對因工作不力而引發事件的責任人,按照干部管理的有關規定追究責任;。
8、加強對轄區內重點人員的穩控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鎮處置協調小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由信訪辦主任楊和根擔任,成員由鎮綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發村相關負責同志組成,必要時抽調機關干部參加。其工作要求:
1、應急待命期間,應保持24小時通訊暢通,接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內在鎮指定地點集合,第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作,引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理,按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態,及時報告,讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理,將協調會的情況匯總后報送給鎮領導閱批,將鎮領導的批示傳達到相關部門,并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由丁秀華同志擔任,組員由鎮財政所、黨鎮辦公室人員組成。其工作要求是:
1、協助維持接訪室和現場秩序,勸導上訪群眾到指定地點聚集,及時掌握上訪群眾的動態,隨時將有關情況向協調小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作,聯系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要),協助動員上訪群眾返回當地。
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準備必要的急救藥物,保證資金支持。
出現群體性上訪事件時,應立即啟動本預案,決不允許出現延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復,激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由鎮黨委研究提出處理意見,依照有關規定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
維穩工作預案維穩工作預案工作流程(優質15篇)篇十三
主動了解重點信訪人員思想狀況,化解集體上訪事件,保證不到集團和安泰公司集體上訪和堵塞公路、鐵路,不發生到省、進京等越級上訪事件,保持礦區和諧穩定局面和企業良好形象。
(一)加強領導,周密部署。
組長:王潤一。
副組長:孟慶妮、白德水。
成員:楊振華、邱本祥、孫克平、鄧明山、及政工科、工會、工資科、保衛科等有關人員。
2、做好信息收集和反饋工作。超前準備,統籌規劃,確保掌握穩定工作最新動向,發現不穩定苗頭立即采取果斷措施,并向集團和安泰公司穩定工作領導小組匯報。
(二)強化宣傳教育。
1、對全礦干部、職工及其家屬進行法制宣傳活動。礦領導、深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、等法律法規,做好思想引導工作,理順情緒,化解矛盾,把問題解決在礦內。
2、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全礦職工、家。
屬等方方面面的力量,對重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪。
(三)化解矛盾,堵住源頭。
1、認真做好信訪接待工作,提高質量,化解矛盾在礦內。進一步提高信訪工作質量,認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件,合理合法的解決各種信訪問題,做到事事有回音、件件有答復,取得群眾的理解和支持,化解矛盾在礦內,確保不發生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對因工作調整使部份人員產生思想波動的實際情況,有針對性的做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想穩定。
3、做好困難職工的幫扶工作,拿出一定的資金和財物解決其困難,從源頭上減少信訪工作壓力。
(四)突出重點,嚴密防范。
1、控制住可能上訪的重點人員,派專人在早7時前把重點人員控制在家中,防止重點人進行串聯、流動、搞煽動,保證不發生集體上訪事件。
2、如發生越級上訪事件,我們將在第一時間將上訪人員接回,減少政治影響。
維穩工作預案維穩工作預案工作流程(優質15篇)篇十四
信訪是指公民個人或群體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區、企事業單位負責信訪的機構或人員以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等形式進行聯系,以反映形勢,表達意見,尋求解決方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮精準扶貧工作的檢查驗收工作,切實加強迎檢期間信訪維穩工作,維護轄區發展、穩定大局,根據上級有關文件精神,結合我鎮實際,特制定本預案。
組長:
執行副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由鄭輝兼任辦公室主任,辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩應急處置組。
(1)統一領導、指揮、協調群體性突發事件的應急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應對措施,指揮、協調有關部門、單位組織實施。
(3)決定啟動和終止應急預案。
(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員,依法依紀追究其責任。
應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組,主要負責在迎檢期間信訪維穩工作,要采取切實有效的措施把片區內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準,做到早發現、早報告、早介入、早化解,確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長:
副組長:
責任區域:
(二)第二組。
組長:
副組長:
責任區域:
(三)第三組。
組長:
副組長:
責任區域:
(四)第四組。
組長:
副組長:
責任區域:
即日起接到信訪維穩線索后,相關領導要及時到位,組織做好矛盾化解及穩控工作,采取人盯人的辦法,果斷處置。對不嚴格執行領導小組下達的通知,沒有按要求在規定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩工作,推諉扯皮、敷衍塞責,不認真履行職責的;對工作方法簡單,不認真解決上訪人員反映的問題,穩控不力,導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的,領導小組將根據情況建議鎮紀檢組進行責任“倒查”,對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查,向黨委專題匯報,情節嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
為進一步加強動力區的環境信訪工作,動力區環保局制定了環境信訪突發事件應急預案。《預案》從適用范圍、工作原則、組織機構、責任分工及保障措施等五方面規定了我區一旦發生環境信訪突發事件應如何處理的具體做法,從而為及時有效處置環境信訪突發事件,最大限度地減少社會影響,切實維護政治安定和社會安定提供保障。其主要是:
適用范圍:主要包括導致或可能導致重大信訪問題的污染擾民事項,以及因污染擾民問題而發生的群體上訪事項。
工作原則:一是預防為主,做好排查工作。二是信訪科查處,監察隊分片監督管理做好預防工作。三是教育疏導,做到談清問題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。四是反應快速,應對正確,依法果斷處置。
組織機構:為了將環境信訪突發事件應急預案落到實處,動力區環保局成立應急預案領導小組,局長任組長。
責任分工:環境污染擾民事項的處置,行動小組快速趕到現場,完成現場調查取證工作,及時制止環境違法行為,積極與上訪者溝通,做好穩定工作,及時反饋相關查處意見,呈報上級主管部門。群體性上訪事項的處置,行動小組快速趕到現場,做好勸返接回工作;涉及兩個或兩個以上責任單位的,由區環保局統一安排,相關責任單位一并到現場共同完成勸返接回工作;有過激行為的,協調當地公安機關采取必要的現場處置措施;適時匯總接待處置工作中的相關信息,及時呈報上級主管部門和同級政府信訪工作機構。
保障措施:一是制定應急計劃,開展應急演練,提高應急水平和能力。二是準備充分,聯絡通暢,行動迅速。三是行動小組24小時聽從12369環保舉報中心調度,對突發事件做到及時、妥善處理。四是處置突發事件后,要繼續依法完成相關案件的查處和反饋等后期處置工作,努力使處理結果一次到位,不反彈。五是駕駛員輪流值班,值班司機手機24小時開通,確保應急人員及時到達現場。
為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協調水平,確保迅速有效地處置各類不信訪事件,依據**公司關于信訪工作的有關規定,結合公司實際,特制定本應急預案。
適用不信訪因素引起的突發性群體上訪事件及突發性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《**公司信訪工作管理辦法(暫行)》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立公司的預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
1、組織指揮機構。
公司信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。
組長:張三李四副組長:王五趙六成員:***********公司信訪辦公室為信訪工作突發性事件的牽頭部門,人員組成為:
主管領導:張三主任:李四成員:王五信訪工作辦公室主要職責如下:
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
5、對因工作不力而引發事件的單位領導,按照干部管理的有關規定追究責任;
6、負責向**公司匯報事件情況,組織收集有關資料;
7、負責對外信息,處理應對突發事件對外宣傳的協調聯絡工作。
1、公司信訪工作辦公室接報后,立即向公司信訪工作領。
小組組長通報情況,啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,信訪工作辦公室立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向領導小組匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作辦公室及有關人員才可離開現場。
1、加強對各級領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制,各單位主要負責人作為隊伍信訪的第一責任人,管好自己的人。凡是涉及信訪的工作,各單位領導必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執行公司信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析職工思想動態。要查找本單位不信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求公司的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協調聯動機制。公司信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導全公司的信訪工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細職工的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養老保險、住房等熱點問題,業務部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好公司的信訪工作。
維穩工作預案維穩工作預案工作流程(優質15篇)篇十五
為保障公司各項工作順利開展,維護人民群眾合法權益和社會和諧穩定,及時控制和妥善處理信訪突發事件。根據有關規定,結合我中支工作實際,制訂本預案。
(一)領導機構。
成立信訪維穩工作領導小組,一把手任組長,綜合管理部主管任副組長,業務發展部、運營管理部主管為成員,信訪維穩工作領導小組總體負責領導協調信訪維穩管理工作;制定信訪維穩管理制度;協調相關單位和部門配合開展信訪應對工作;研究信訪維穩處置中的重大問題等。
(一)預警預防。
對上訪隱患認真排查,不留死角,爭取及時化解。對可能引發集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問題,及時上報市地稅局并提前做好工作。
(二)信息報告。
對可能引發的重大信訪突發事件,迅速向萊蕪銀保監分局報告,重大信訪突發事件處理完畢后,信訪維穩工作領導小組向萊蕪銀保監分局書面報告,內容包括應對突發事件的起因、過程、處置、后續工作、經驗教訓等。
接訪工作人員應第一時間到達現場,及時制止和勸阻來訪人采取過激行為,組織相關人員接訪。根據來訪人訴求內容,由信訪維穩辦通知相關部門安排相關負責人員,會同信訪維穩辦接訪人員聯合接訪。信訪維穩辦接訪人員負責組織協調工作,相關部門接訪人員負責政策解釋和訴求解答,并做好現場記錄。
(四)維穩結束。
對重大信訪事件,信訪維穩辦及時收集、整理、保存監控錄像、現場記錄等,為善后處理提供依據。對信訪突發事件及時進行交辦,將處理結果按程序上報,對有特別規定的,按規定時限辦結。
各部門配備1名善于做疏導工作、有維穩處置經驗和了解熟悉本部門業務情況的人員,擔任信訪工作聯絡員。采取有效措施保護接訪人員安全,防止來訪人采取恐嚇、人身傷害等過激行為威脅接訪人員,必要時,可聯系當地公安機關;接訪工作人員配備錄音、錄像、監控等專業設備,保存必要的信訪證據;信訪維穩辦成員保持24小時通訊暢通。