調研報告是對特定問題進行深入研究和分析的一種書面材料,它能夠為決策提供有效的參考依據。以下是小編為大家收集的調研報告范文,僅供參考,歡迎大家一起來學習。
加強管理的調研報告全文(精選15篇)篇一
通過調研發現,我區兩新黨建但還存在一些不可忽視的問題:
(一)認識有偏差。一是部分企業主認識有偏差。部分企業主忙于生產經營盈利,認為黨建工作沒有產生效益,開展活動會影響生產經營,對企業黨建工作和黨員工作不重視,導致企業黨組織活動開展束手束腳,極少數甚至不開展活動。二是部分黨員黨員意識不夠強。有些黨員黨員意識弱化,認為黨員和其他員工同是企業主的“打工仔”,談不上發揮什么帶頭作用,或者發揮作用的方式也僅限于做點好事、參加一些公益活動。三是部分黨組織形同虛設。過去為片面追求兩新黨組織的覆蓋率,造成許多不愿意或不具備開展黨建工作條件的兩新組織成立了黨支部,導致現在工作難以開展。
(二)保障有欠缺。一是黨務工作者經費難落實。各鄉鎮(街道)因財政緊張,不愿意為兩新黨支部書記和黨建指導員發放補貼,導致了個別兩新黨組織活動開展不正常,黨組織的作用難以充分發揮。二是活動場所無保障。新經濟組織一般都有固定的辦公場所,但很少有專供黨組織活動的場所,基本上都是臨時借用。有的是沒有條件,有的則是認識不到位。
(三)工作有短板。一是兩新黨員組織關系轉接不及時。部分黨員擔心因頻繁更換工作,轉接黨組織關系麻煩,或轉黨組織關系會被原工作企業限制;部分黨員認為把黨組織關系從村里轉出,會失去在村里的選舉權、決策權,轉出黨組織關系不劃算。二是兩新組織發展黨員力度不大。真正在兩新組織中起來的黨員很少,多數兩新組織自成立起從未發展過黨員。近年來,我們在兩新組織發展黨員方面給予了政策傾斜,但效果不理想。兩新組織業務不熟以及缺乏指導等原因,造成很多發展對象因程序問題被拖延。
(四)責任未壓實。一是黨員表現與工作業績融合不夠。從調研來看,兩新組織對黨員的日常考核與員工的績效管理結合不夠,如x學校的黨員積分管理只有加分項和教學績效掛鉤,扣分項沒有與績效管理相結合,沒有形成相互促進的效果。二是黨建指導員責任壓得不實。由于管理不細、考核不嚴、結果運用不夠,很多兩新黨建指導員履職情況不理想,沒有真正發揮指導作用。
加強管理的調研報告全文(精選15篇)篇二
道德當身,不以物惑。道德的損害是良心的完全麻痹。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦全區農村黨員分類管理工作調研報告。
為全面完成省委組織部下達的黨員分類管理試點工作任務,我部組建調研組就農村黨員分類管理工作開展調研,通過廣泛走訪基層黨務工作者、黨組織負責人和黨員、電話訪問在外務工經商的流動黨員等方式,初步掌握了全區農村基層黨員管理的現狀、存在的主要困難與問題,并就下階段推進黨員分類管理提出建議意見,現簡要報告如下:
加強管理的調研報告全文(精選15篇)篇三
近年來,針對黨員管理中出現的新情況、新問題,我區與時俱進、勇于創新,開展了一些有益的探索與實踐,取得了一定的成效,也為下階段開展黨員分類管理啟迪了思維、探索了路徑。
(一)優化組織設置,探索黨員發揮作用新途徑。xxxx年以來,針對黨員活動難組織、組織生活質量不高、學習教育效果不佳等突出問題,我區打破原有的支部設置思路,根據不同地域、行業的特點,分層分類設置黨支部。在農村,根據黨員的年齡、從業情況、外出務工情況,普遍設置產業黨員支部、老年黨員支部和流出黨員支部;在機關,按照“一個緊扣,兩個拆分”辦法,即緊扣黨建與業務工作相融合,按分管領導工作線拆分、按業務關聯股室拆分,設置綜合型支部、業務型支部和離退休黨員支部。分門別類制定有針對性的教育和管理考核辦法,避免“一藥治百病”的管理弊端。以農村為例,對青壯年黨員,根據其所從事產業,組織他們認領產業相關的技術指導、銷售服務等崗位,細化積分管理辦法;對流動黨員,通過建立微信群,明確專人負責線上管理和線下對接,要求參加線上學習教育;對老年黨員,采取送學上門方式開展教育,鼓勵和引導他們在建言獻策、調解糾紛、文明勸導、關心下一代等方面發揮作用。通過實施分類管理,學習教育方式更為靈活,黨員參與的積極主動性顯著增強,黨員作用發揮得到有效提升。
(二)建好村級綜合服務平臺,打造基層組織運轉新陣地。針對部分村級組織活動場所面積不足、陳舊簡陋、設施不全等問題,舉全區之力,全力破解資金籌集、標準統一、工程監管等難題,億元推進村級綜合服務平臺建設,高標準新建或改建村級組織活動場所xxx個,并按照“一廳六室”布局全面完成xxx個村(社區)的規范化布置任務,全部接通寬帶網絡,添置了電腦、打(復)印機、投影儀等硬件設施設備,有效滿足了基層組織民主議事、學習教育和開展活動的功能需要。
(三)設立流動黨支部,開辟流動黨員管理新模式。針對我區外出流動黨員在xxx地區相對集中的特點,于xxxx年中山市設立流動支部,安排必要經費建設了黨員活動場所,選舉產生了支部委員會,負責教育、管理和監督在當地工作生活的流動黨員,開辟了外出流動黨員管理的新模式。
加強管理的調研報告全文(精選15篇)篇四
近年來,我區堅決貫徹《中國共產黨支部工作條例》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等黨內法規,農村黨員管理產生積極變化,取得了一定成效:一是將黨建工作納入區委中心工作定期調度,通過“季點評、年考核”,層層壓實責任,重黨建抓黨建的意識明顯強化。二是通過推行分類管理,分層分類設置支部,億元高標準新建或改建xxx個村級組織活動場所,有效解決了基層組織活動場所問題,支部“五化”建設得到加強。三是“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨內組織生活制度基本落實。四是黨員積分管理、無職黨員設崗定責等黨員管理制度基本建立。五是全區大部分黨員的黨的意識得到強化,先鋒模范作用發揮較好,特別是在此次疫情防控阻擊戰中,廣大黨員沖鋒在前,積極參與宣傳發動、值班值守、志愿服務等防控工作,并自發捐款捐物,發揮了很好的示范帶動作用。
加強管理的調研報告全文(精選15篇)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹全省街道社區黨的建設工作經驗交流會精神,推進社區“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場所議事,實現社區黨建區域化格局)建設。3月12日,縣委組織部成立兩個調研組深入義寧鎮百匯、萬坊等八個社區,通過座談交流、聽取匯報和實地察看等形式,就社區辦公場所、經濟狀況、工作情況和存在的問題進行了調研。現將有關情況報告如下:
一、基本情況。
2002年,在南崖、衛前、萬坊、西擺四個居委會的基礎上,成立了寧紅、鳳凰山、南崖、西擺、萬坊、衙前、衛前、百匯八個社區居委會,均屬純居民型社區,共有居民34120戶,人口13萬。一是社區辦公用房情況。各社區均屬租借其他單位或民房辦公,既無會議室也無黨員活動室。寧紅社區租用民房辦公,每月租金700元,其余七個社區的辦公用房由國稅局、財政局、房管局、工商局、建行和寧州鎮企辦無償提供,其中南崖社區在南崖景苑擁有一套120o的辦公用房,但因無錢裝修沒有進去辦公。二是社區干部工資和辦公經費情況。干部工資縣財政每月補貼書記、主任600元,一般干部500元;鎮政府每月補貼300元;縣民政局每月補貼書記、主任100元、一般干部90元。辦公經費每年8000元。三是社區干部配備情況。八個社區均配有書記和主任,現有工作人員38名,其中男性3名。大專學歷以上12人,高中學歷23人,初中學歷3人;平均年齡40.1歲,45以上的5人,30-35歲32人,30歲以下的1人。日常工作要承擔17項行政性事務,往往是白天上班、晚上收衛生費,工作負荷比較重。四是黨組織和黨員隊伍情況。各社區均成立了黨組織,百匯社區為黨總支,其他七個為黨支部。共有黨員1014名,其中流動黨員287名、下崗黨員375名、無法聯系黨員149名、60歲以上黨員366名。
二、存在的主要問題。
近年來,在縣委、縣政府高度重視下,我縣城鎮社區建設取得了長足發展。但隨著城區的快速擴張、人口的迅速增長,社區建設中的深層矛盾也逐漸凸顯,主要表現為管理體制不暢,辦公場所緊張,經費保障不足,服務質量不高,黨建基礎薄弱和社區意識不強等六個方面。
一是管理職能行政化。社區工作以完成上級布置任務為主,除日常工作外還要承擔街道、縣委縣政府和其他職能部門交辦的各種行政性任務。二是權責利不統一。部分職能部門本應下放給社區的權利沒有下放,或名義上將職能下放,實際上是工作下放而權利不放,社區大量的時間花在“協助”部門工作上,自我服務和自我管理的工作職責因工作繁重而淡化。三是工作缺乏合力。轄區內的企事業單位、醫院、學校等單位的服務設施和閑置資源的共享,聽任單位領導意愿,缺乏有力的約束機制,沒有形成“駐于社區、關心社區、建設社區”的良好氛圍。
一是辦公用房緊缺。八個社區的辦公條都比較差,辦公面積平均61o,特別是西擺社區一下大雨就浸、南崖社區一下小雨就漏。二是活動場所缺乏。各社區都沒有黨員活動室和會議室,公益性娛樂場所幾乎沒有,平時搞活動、開會靠向其他單位租借。三是《修水縣房產開發項目建設管理試行辦法》(修政辦發【2005】38號)關于住宅小區按建筑面積0.08%提供社區用房的規定執行不到位。
一是財政投入相對滯后。近年來,隨著社區作用凸顯和管理重心下移,社區承擔的工作任務逐漸增多,但“費隨事轉”的原則卻并未得到很好的貫徹,在承擔工作的同時經費難以落實。基層組織建設資金向農村傾斜,社區硬件建設投入不足。二是干部待遇相對偏低。書記、主任1000元/月、一般干部890元/月,與縣城其他類似工作崗位收入有一定差距,一定程度上影響了社區干部工作積極性。三是辦公經費相對短缺。隨著城區居民增多、服務要求提高、工作量增大,每年8000元的辦公經費遠遠無法滿足社區辦公實際需要。經費短缺導致一些群眾性文化娛樂活動無法開展,市民服務難以落實,工作顯得被動。
受活動場所、辦公經費等客觀因素影響,社區服務水平還相對滯后,具體表現為:一是服務內容單一。社區平時主要圍繞政府職能部門開展工作,服務內容以政府部門安排的工作為主。對市民需要的托幼、保健、娛樂、家政、保潔等服務還很欠缺,活動的形式和內容缺乏吸引力,不能滿足市民需求。二是服務設施缺乏。很多院落、樓棟沒有活動場地,如萬坊、寧紅和南崖等社區要么活動場地小,要么沒有活動場地,市民無法就近開展活動。三是服務主體單一。政府和社區包攬了許多本應由市場提供的服務項目,而新型社區服務業又還沒有形成規模,在引導非營利性組織、社團、協會等民間組織發揮作用方面還有待加強。
社區黨建陣地建設非常滯后,大多數沒有黨員活動室,沒有黨建宣傳欄。黨建意識淡薄,黨建氛圍不濃,黨內活動貧乏,黨員管理缺位,黨組織和黨員作用發揮不明顯。“三無”黨員(無固定住所、無固定單位、無固定收入)游離于黨組織管理之外,對“三不”黨員(不參加組織生活、不按時繳納黨費、不做黨組織分配的工作)缺乏有效管理。
當前社區行政化現象普遍,工作方式以行政指揮為主導,簡單地把社區工作等同于完成部門交辦的任務,社區服務比較滯后。而政府部門往往把社區當成“下屬”,直接向社區安排行政工作,這種結果導致了市民對社區工作認識的模糊,認為社區就是辦辦證明、管管衛生,對社區工作不關心、不支持,有事習慣找單位,參與社區活動的積極性和主動性不夠,甚至有的國家干部連衛生費都不愿交。
三、意見建議。
針對上述存在的問題,在充分聽取社區黨員、干部和市民意見,
當前隱藏內容免費查看廣泛借鑒外地社區建設經驗的基礎上,結合修水社區實際情況,提出如下意見建議:
一是建議實行常委掛點聯系社區工作制。一名常委聯系一個社區,每季度定期召開一次社區黨建工作聯系會,協調解決社區建設中的難點問題。二是建議建立社區共建共享機制。出臺相關規定要求駐區單位積極支持社區建設,幫助社區解決實際困難,將閑置資源無償或低價提供給社區使用,單位服務及活動設施無償向社區開放。同時,要求居住在社區的機關黨員干部積極參與社區組織活動。三是建議實行社區工作準入制。職能部門凡擬將其組織機構、考核評比、專項調查等事項及社區職能以外的工作進社區的,應通過一定程序向社區主管部門提出申請,未按要求申報審批的,社區有權拒絕執行。
一是建議將社區辦公活動場所納入政府規劃。在政府建設廉租房、安置小區、公益服務設施時,將社區辦公用房一并納入考慮,同步規劃建設。二是建議將社區辦公活動場所納入村級活動場所建設范圍統籌考慮。在爭取上級政策性資金扶持的同時,縣、鄉財政每年配套一定數額的資金,通過新建和購買等形式逐年解決社區辦公活動場所問題。三是建議將南遷單位閑置辦公用房調配給社區使用。對搬遷至城南辦公的單位閑置用房劃撥給西擺等暫無適當辦公場所的社區使用,對百匯和鳳凰山等社區借用辦公場所仍適應辦公使用的,可將產權直接劃撥給社區。四是建議按照(修政辦發【2005】38號)文件規定,規模小于50000o的住宅小區,開發單位應無償提供不少于30-50o的社區用房;規模大于50000o的住宅小區,開發單位應按總建筑面積0.08%無償提供社區用房。
一是建議進一步加大財政投入力度。適當提高純居民型的社區辦公經費補助標準,按社區人口比例劃撥一定人頭工作經費。二是建議按照“費隨事轉”要求,對超出社區職責范圍又確需社區承擔或配合的工作,按照有償服務的原則,由相關部門解決相應的工作經費。三是建議鼓勵社區興辦經濟實體,開展家政、保健、娛樂、物業等有償或低償服務。四是建議出臺相關規定要求駐社區單位在物力和財力上對社區建設予以支持。五是建議在財力許可的范圍內進一步提高社區干部經濟待遇。
根據市民生活需要,對社區內場地資源進行整合,鼓勵駐社區單位、社會組織和服務機構開發、開放市民需要的體育、娛樂、文化等活動設施,解決當前文化娛樂場地缺乏的問題。制定優惠政策鼓勵各類民間組織創辦各類社區服務企業,鼓勵待業人員和下崗職工開辦社區服務項目,以市場化方式推動社區服務,防止政府在社區建設中大包大攬。
一是建議調整社區黨組織設置。按照“一社區一總支”的原則和“無組織抓組建、有組織抓規范、有規范抓創新、軟弱渙散抓整改”的要求,調整社區黨組織設置,設立八個社區黨總支,下轄若干黨支部。二是建議開展“社區黨建基礎工作建設年”活動。對社區黨建的硬件和軟件建設進行全面規范,力求做到黨建氛圍濃厚、布置美觀大方、資料規范齊全、數據準確詳實。三是建議繼續深化“黨員干部監督進社區”工作和“受社區歡迎的干部”評選表彰活動。四是建議開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,對在職黨員、流動黨員、離退休黨員、下崗黨員進行分類登記,對在職黨員實行“雙管”,對下崗黨員實行“接管”,對離退休黨員實行“共管”,對流動黨員實行“協管”,對居民黨員、復轉軍人、畢業學生中的黨員實行“統管”。五是建議將農村黨員干部現代遠程教育終端站點延伸到每個社區。
鑒于從城南四小以西均屬寧紅社區管轄范圍,人口太多、范圍太廣,建議將寧紅社區分設為兩個社區。
加強管理的調研報告全文(精選15篇)篇六
管理是指一定組織中的管理者,通過實施計劃、組織、領導、協調、控制等職能來協調他人的活動,使別人同自己一起實現既定目標的活動過程。黨員管理是以黨員為特定對象的一種管理活動,也必然要遵循管理學的一般規律。針對調研中發現的問題,結合調研中收集的建議意見和我區近年來在黨員管理方面取得的實踐經驗,就下階段推進黨員分類管理提出如下基本思路:
(一)主要目標:通過實施分類管理,實現“六有四合格目標”,即對黨員思想教育有深度、日常管理有精度、組織生活有高度、從嚴監督有硬度、關愛幫扶有溫度、考核評價有力度,讓廣大黨員政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格,不忘初心、牢記使命,平常時候看得出來、關鍵時刻沖得上來、危難關頭豁得出來,始終成為建設中國特色社會主義的主力軍、“頂梁柱”,人民群眾的帶頭人、“主心骨”。
(二)基本原則:抓好黨員管理,應遵循以下幾個方面基本原則:
第一,堅持底線思維、依法管理。必須以《黨章》、《支部工作條例(試行)》、《黨員教育管理工作條例》為根本遵循,所采取的管理措施不能突破這些黨內法規的框架,不能違背法規的明確規定;同時,只要黨內法規中沒有明確禁止的,應當是可以探索施行的。
第二,堅持問題導向、目標導向。針對目前黨員管理中存在的突出問題,緊緊圍繞讓黨員強化黨的意識、黨員意識和發揮黨員作用這一根本目的,以解決問題為目標導向,采取有針對性的措施和辦法。
第三,堅持順時應勢、守正創新。隨著時代的進步、社會的發展,人們為滿足對美好生活的追求,外出務工經商無可厚非,社會流動性增加成了不可逆轉的必然趨勢,黨員作為“人”的基本屬性不可改變,因此必須主動適應形勢的發展變化,探索新形勢下對黨員教育管理的新途徑、新辦法。
第四,堅持分類施策、精準管理。針對不同領域、不同群體黨員的特征,分類施策,精準管理,采取的有針對性、操作性、實效性的管理辦法,確保每一名黨員以不同方式接受黨組織的教育、管理和監督,不斷強化其黨的意識、黨員意識,在不同崗位發揮先鋒模范作用。
(三)總體思路:
1.解剖麻雀,確定試點。在全區農村、社區、機關企事業單位、兩新組織等不同領域選擇若干基層黨組織作為試點單位,深入分析研判,研究制定不同領域黨員分類的標準和具體管理辦法,大膽探索新形勢下黨員分類管理的新途徑、新辦法。
2.跟蹤指導,確保效果。區委組織部成立若干指導組,分領域進行“一幫一”、“點對點”跟蹤指導,及時發現試點工作中的問題,并幫助解決,確保試點工作順利進行。
3.總結經驗,推廣運用。根據試點單位試點情況,及時總結經驗做法,在全區范圍進行復制和推廣,力求形成更大范圍面上的經驗,為全省推行黨員分類管理提供可借鑒、可復制、可推廣的實踐經驗。
(四)具體措施:
1.理順組織關系,推進“屬地管理”。開展一次組織關系大排查,摸清每一名黨員的工作、學習、生活以及身體等方面情況。對在外有穩定工作和固定住所的黨員,在尊重黨員個人意愿的基礎上,盡量動員其將組織關系轉移到其工作生活所在地黨組織,避免其為參加組織生活來回奔波之苦。對沒有轉移組織關系的流動黨員,市域內的要求其必須按時參加組織生活,否則依據黨內規定進行處置;市域外的則納入流動黨員管理。
2.完善分類標準,優化組織設置。在組織關系排查清理的基礎上,將黨員進行分類。對農村(社區)黨員,一類為流動黨員,即長期在外經商務工,沒有轉接黨組織關系的,編入流出黨員支部,安排一名總支委員管理該支部黨員。另一類為老年黨員,指那些年老體弱、行動不便無法正常參加組織生活的黨員,編入老年黨員支部,另外安排一名總支委員管理該支部黨員。剩下的黨員則全部作為產業黨員編入產業黨員支部,由總支書記兼任該支部書記。對機關、企事業單位和兩新組織,則由各支部根據單位業務工作開展實際情況,合理劃分類型設立黨支部。
3.豐富教育形式,增強學習實效。要對黨員開展經常性教育,提高黨員素質,堅定理想信念。結合黨校組織黨員輪訓的同時,黨組織要創新教育方式和載體,對農村、社區黨員,要用群眾語言、講群眾故事,多采取“身邊人說身邊事”“田間黨課”或紅色革命教育基地現場教學等群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展學習教育。對單位在職黨員、兩新組織黨員,要組織開展“讀書討論會”“先鋒講壇”“車間微黨課”等形式,鼓勵黨員上臺講,參與學習討論發言,激發“學”與“思”的融合,提升教育效果。對流動黨員,要通過微信、等網絡平臺,定期推送學習資料、學習視頻,設置“學習感想留言板”,引導黨員學習后發表體會心得,通過留言情況,及時掌握黨員學習動態。對離退休(老年)黨員,黨組織可安排年輕黨員一對一定期送學上門。
4.嚴格組織生活,強化黨性鍛煉。要嚴格黨內組織生活,增強組織生活儀式感、莊嚴感。對農村、社區黨員和單位在職黨員、兩新組織黨員,應當按照規定參加支部主題黨日、支部黨員會議。精心籌備組織生活會,黨員要嚴肅、深入開展批評和自我批評。在農村,大力推行“五事工作法”,引導黨員參與村級事務管理和為民服務工作。對流動黨員,推廣和改進線上組織生活,實行報告登記制。鼓勵黨員到流入地黨組織參加組織生活,每季度至少要向組織關系所在黨支部報告一次個人工作、生活、思想情況以及履行黨員義務、發揮黨員作用情況,支部作好記錄。對沒有報告的,支部要及時主動與黨員聯系,詢問了解情況。根據黨員集中返鄉情況,黨支部固定時間點,每年組織召開兩次流動黨員專題組織生活會,每年度流動黨員必須回鄉至少參加其中一次流動黨員專題組織生活會。組織開展“離家不離心、有事有我份”活動,發揮流動黨員見識廣、信息通、經濟條件好的優勢,動員他們為家鄉建設事業獻計獻策,捐資助力。支部如實記錄流動黨員上述管理制度落實情況并作為流動黨員考核的重要依據和對黨支部工作考核的依據。在離退休(老年)黨員中開展“紅夕陽·正青春”活動,根據身體、居住、家庭等實際情況,采取靈活方式,參加組織生活,鼓勵身體條件允許的老黨員發揮正能量,做一些宣講革命故事、傳承紅色基因以及關心一下代等方面力所能及的工作。對年老體弱、行動不便、身患重病的,主要采取送學上門方式做好主動服務和管理工作,及時向他們傳達上級的政策和決策部署以及黨總支的有關會議精神,了解掌握他們思想動態和生活中的具體困難并及時解決,動員他們響應支部號召,帶動遵守有關規定并影響家人及周邊鄰居,發揮模范帶頭作用,對參加集中學習和活動不作硬性要求。
5.強化結果運用,完善積分管理。科學制定積分管理辦法,嚴格考核評價,強化結果運用。農村、社區,組織黨員“掛牌亮戶”,增強黨員身份價值認同和黨員的榮譽感、自豪感;根據黨員特長、意愿,科學設崗定責。開展黨員設崗定責履責情況季度評議,根據評議結果分梯度給予一定物資獎勵;組織黨員聯系農戶(社區黨員聯系困難居民),及時收集、反映群眾訴求,幫助解決實際問題。機關、事業、企業單位和兩新組織,要設立黨員示范崗、責任區,機關(事業、企業)單位要組織黨員進社區報到服務,開展“支部連百戶”活動。兩新組織,要組織黨員開展技能比武等。要把黨員積分管理與工作績效管理相互嵌入,在機關單位開展“雙融合、兩促進”和“表彰x+x”活動,即實現黨建與業務工作融合發展,黨員積分與黨內表彰和年度考核緊密結合,黨員評先評優和評選先進個人必須把積分作為重要參考依據;在事業單位,黨員的積分結果要與績效工資發放掛鉤,納入年終評先評優優重要參考指標。
6.嚴格執行標準,加強黨費收繳。按照黨章規定向黨組織交納黨費,是共產黨員必須具備的起碼條件,是黨員對黨組織應盡的義務。一是要核準核實繳費基數。流動黨員、經商黨員、離退休黨員要如實向黨支部申報個人月收入情況,黨組織按文件規定核定繳費金額。二是做好繳費登記。黨費一般由黨員本人親自交,農村、社區黨員、單位在職黨員和兩新組織黨員,應在主題黨日活動時交納黨費,流動黨員可用微信、轉賬等方式交納黨費,離退休(老年)黨員黨費,可由開展一對一服務的年青黨員上門代收,困難黨員可申請免交黨費。黨組織要做好交納黨費登記,為黨員填寫好黨費證,增強黨員繳納黨費儀式感。
7.強化激勵關懷,增強政治榮譽感。要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,做好困難黨員摸底,在元旦、春節、“七一”重要時間節點開展走訪慰問,傳遞組織關懷。農村、社區黨員,單位在職黨員,兩新組織黨員,黨組織書記要定期開展談心談話,了解黨員工作、生活、思想狀況。對表現優秀的,要積極向上級黨組織推薦表彰,符合條件的,納入后備干部培養。對流動黨員,黨組織要定期聯系,了解情況,幫助其家屬解決一些實際困難。重點做好離退休(老年)黨員的關愛幫扶,安排年輕黨員一對一幫扶服務,定期走訪,對黨齡滿xx周年的黨員,每年組織一次“關愛夕陽紅”健康體檢。
8.嚴肅黨規黨紀,加大不合格黨員處置力度。針對黨支部對黨員管理約束力不強的問題,適度加大對不合格黨員的處置力度,通過由鄉鎮(街道)黨(工)委、系統分工委的組織、紀檢部門立案調查的方式,選取部分典型案例進行查處,并依規按程序進行處置,產生震懾效果,增強黨組織對黨員的約束力。
9.建設“黨群網陣地”,提高黨員管理信息化水平。利用現代信息技術成果,建立區委、鄉鎮黨委、村(社區)黨組織、黨員、黨員聯系群眾互助組等五級微信群,開發微信公眾號,利用兩種途徑,向黨員發布黨性教育信息,收集流動黨員報告情況,并整合“五化大數據”app和視頻監控系統功能,在區委組織部建立管理中心,負責管理營運、展示工作成效。該陣地的建設,不僅可以向在家從事產業生產的黨員推送農業技術、致富信息,全面掌握流動黨員流出參加組織生活、繳納黨費等情況,還可以快速將中央、省委、市委、區委的指令、號召推送給全體黨員乃至群眾,定期發布黨員教育信息,開展線上教育,實時監測、調度各黨支部組織生活開展和村干部坐班值班、便民代辦等工作落實情況,搭建起一條溝通組織與黨員的新橋梁。
加強管理的調研報告全文(精選15篇)篇七
近年來,我區立足東部沿海、中部平原、西部山區地域特征、產業特色,按照“建點、連線、擴面、成片”的思路,以黨建為綱、產業為鏈、陣地為基,打造“藍色海洋、綠色林果、紅色文旅”黨建示范帶,讓黨建與富民興村有機融合、互促共進,充分釋放黨建引領“富民效應”。
一、具體做法。
一是同盟領航凝聚發展向心力。按照“地域相鄰、產業相近、優勢相合”原則,整合現有產業中心村,聯結打造3條黨建示范帶,同步成立產業發展“紅旗同盟”,吸納涉農部門、產業協會作為成員單位,通過政策協調、服務配套、人才扶持,進一步凝聚發展力量。以鎮黨委為橋梁紐帶,每季度安排1名鎮黨委書記擔任“輪值書記”,以書記聯席會議形式統籌示范帶內聯建共建。
二是抱團互動釋放產業輻射力。探索建立發展同盟主導、成員單位協力、產業協會帶動、致富能手引領“輻射式”工作機制,著眼打通示范帶發展堵點,區鎮層面強化配套扶持,優化“產銷研”一體化服務。采取訂單農業、入股分紅等方式,開展產業幫扶、就業指導和技能培訓,將農戶融入產業鏈,實現增收致富。
三是陣地支撐增強富民牽引力。立足基礎扎實、特色鮮明、作用明顯,打造富民興村示范點、區域化黨群服務中心,拓展設置黨性體驗、創客空間、農產品展覽、培訓教育等功能模塊,便于跨界聯片集中交流學習。投入資金對示范帶沿線相關村(社區)黨群服務中心實施升級,提升富民、便民服務效能。依托區域黨群服務中心,常態化開展巡回講課、現場指導、“專家熱線”“富民講壇”等活動,為群眾創業增收開拓視野、答疑釋惑。
二、主要成效。
一是強化了組織共建能力。整合234個基層黨組織、20家農業龍頭企業、182個村集體經濟組織,成立海洋產業、特色林果、紅色文旅3個產業發展同盟。實行季度“輪值書記”制度,堅持每月一主題、月月有活動,先后舉辦展銷會、海鮮節等活動20余次。
二是提升了產業發展動力。發揮示范帶產業組團優勢,推行富民興村“10法10例”,讓不同村學有標桿、干有方向。培育出黑林鎮大樹村“紅色引領、綠色發展”、海頭鎮海前村“漁網”鏈上“互聯網”、厲莊鎮謝湖村“種好櫻桃樹、創美好生活”等一批全市有影響、全區叫得響的特色產業品牌,累計帶動14700余戶農民“家門口”就業。
三是激發了鄉村振興活力。出臺“強基固本富民興村”10條措施、配套20條扶持政策,累計為12個村集體項目發放1000萬元。高標準打造3個區域化黨群服務中心,輻射帶動100個村黨群服務中心升級“樓下便民、樓上富民”功能,打造“富民興村”主陣地。
三、經驗啟示。
一是富民興村要突出黨建引領。農村富不富,關鍵看支部。要始終把黨的力量挺在第一線、扎根最前沿,持續抓基層,打基礎,補短板,強弱項,有效推動基層黨建和富民興村深度融合、互動并進。要積極組建“產業聯盟”“紅旗同盟”“聯合黨委”等組織機構,按照“組織聯建、活動聯辦、資源聯通、產業聯興”的原則,匯聚各方力量、形成工作合力,努力構建區域一體化黨建新格局。
二是富民興村要突出產業帶動。富民興村,關鍵是產業要振興。產業發展作為富民興村的“關鍵一招”,要因地制宜發展特色產業,大力推動一二三產業融合發展,不斷延伸產業鏈、打造供應鏈、提升價值鏈。堅持順應產業發展規律,立足當地特色資源,做到“一村一品”,推動鄉村產業發展壯大,優化產業布局,以產業興旺帶動富民興村。
三是富民興村要突出整體推動。一花獨放不是春,萬紫千紅春滿園。推動提高村集體收入,一方面要充分發揮先進村示范引領作用,以組織聯建帶動規劃聯同、產業聯動、資源聯享,推動實現先富帶后富、共奔富裕路。另一方面要加強頂層設計,做好統籌規劃,對于部分村集體經濟增收后勁不足、村地理位置較差、資源較短缺等問題,要加大政策資金扶持,推動人往村里走、錢往村里投、勁往村里使,實現盆景向風景的完美轉變。
加強管理的調研報告全文(精選15篇)篇八
調研中發現,我區當前黨員管理也還存在一些不容忽視的困難與問題,主要表現在:
(一)日常管理不到位。積分管理流于形式。各支部雖然都按要求推行了積分管理,但很大程度上還停留在應付上級檢查的層面上,部分支部的積分管理辦法照搬照抄,未結合實際進行修改完善,也未經黨員大會充分討論,部分黨員對積分存在“無所謂”現象,不關心、不在乎,積分管理對黨員的激勵和約束作用十分有限。組織關系轉接不及時。流動黨員在外即使有固定的住所和穩定的工作,也沒有依據相關規定及時進行組織關系轉接。甚至還有個別黨員長達十多年時間支部書記從未與其見過面,僅僅每年繳納一次黨費。黨費收繳不規范。有機關企事業單位的退休黨員組織關系轉到所居住村,村黨組織因沒辦法核定其退休待遇,有的黨費也是按農村黨員每月x.x元的標準繳納。還有一些大學生黨員,甚至有人拿著十幾萬年薪的,也是按農村黨員標準繳納。在村里的黨員的黨費繳納也存在一年一次性繳納或者由村干部代繳現象,有的實際繳納的數額與登記的數額不一致。
(二)組織生活質量不高。流動黨員群體數量較大,加上個別老年黨員因身體原因無法正常參加組織活動,“三會一課”到會率較低。組織生活形式單一,黨課習慣于采取“灌輸式”“填鴨式”學文件的方式進行,互動討論不夠,學習效果不理想;組織生活會會前準備不充分,自我批評往往“蜻蜓點水”,相互批評也是“隔靴搔癢”,沒能真刀真槍、紅臉出汗,沒能真正觸動思想和靈魂。特別是一些社區黨組織,由于黨員工作、生活上基本上沒有交集,相互之間不夠熟悉,相互批評更是難以開展。
(三)作用發揮不充分。流動黨員作用發揮十分有限。流動黨員群體數量大且散布各地,點多面廣,與黨組織聯系松散。雖然各支部都建立了流動黨員微信群,日常在微信群里發布一些學習資料,下發一些工作提示或要求,但往往有回應的少,流動黨員是否進行了學習或落實,支部不能有效掌握,支部與黨員存在“單向聯系”現象。流動黨員由于長期得不到黨組織有效的教育、管理和監督,黨性意識虛化、弱化,大部分未能發揮應有的先鋒模范作用。設崗定責履職情況不理想。農村、社區都按要求組織無職黨員認領了公益崗位,但崗位設置未考慮黨員實際和尊重黨員本人意愿,履行崗位職責沒能成為黨員個人自覺自愿的行動,事實上履職的情況并不理想,在群眾中發揮的示范帶動作用也十分有限。
(四)不合格黨員處置不嚴。黨員除了發生違法違紀行為依照規定必須進行處置外,對黨員不按時繳納黨費、不參加組織生活、不做黨組織分配的工作等方面不合格現象,甚至有個別黨員存在打k、吸麻古、信仰宗教等明顯與黨員標準不符合現象,只要不被相關部門查處,支部書記出于種種顧慮,一般不會采取勸退、除名等組織處置措施,致使黨組織對黨員的約束力下降,部分黨員存在黨組織生活“想參加就參加、不參加也奈我不何”的想法,黨的意識、黨員意識虛化、弱化。
(五)工作保障力度不大。力量不夠。黨務工作者培訓力度不夠,現有人員業務素質參差不齊,個別支部書記甚至連“三會一課”的概念、發展黨員的程序、組織生活會怎么開等一些最基本的業務都不熟悉。黨建指導員責任壓得不實,履職情況不理想。特別是優化組織設置后,對黨務工作者隊伍的數量和質量要求越來越高,現有工作力量很難滿足需要。經費不足。區財政收支矛盾突出,除了保工資、保運轉、保扶貧及民生事業支出外,對黨建工作經費保障能力不足。特別是兩新黨組織方面,企業主對黨建工作認識有偏差,認為黨建工作不能產生效益,甚至還會影響企業正常生產,不支持不重視黨建工作,一些兩新組織黨支部因為工作經費緊缺,陣地無法建設,活動難以開展,幾乎處于停擺狀態。
加強管理的調研報告全文(精選15篇)篇九
近年來,荷塘區認真貫徹落實中央、省、市關于“加快文化體制改革,推動文化大發展大繁榮”的決策部署,緊緊圍繞“打造以生態宜居、文化休閑”為特征的商貿次中心發展定位,加快文化體制改革、文化事業和文化產業發展,取得了一定成績。
(一)發展三大優勢,奠定了發展文化產業的基礎。
1、文化底蘊豐厚。目前,我區的文化形態主要有以龍山寺和仙庾廟為代表的宗教文化;
以硬質合金廠、車輛廠、千金藥業等為代表的現代企業文化;
以流芳園、抗日工事遺跡、抗日陣亡將士墓、劉劭民烈士墓等為代表的紅色文化;
以仙庾嶺、婆仙嶺為代表的城郊休閑文化;
市級文物保護單位3個——仙庾廟、流芳公園、601老年公寓;
市級非物質文化遺產1個——仙庾廟會;
區級文物保護單位16個。
連續三年被評為湖南省群體工作先進單位;
2008年株洲市首屆合唱節荷塘區代表隊獲銀獎;
自創小品《何結巴打狗》參加全省首屆農民藝術節獲“金穗獎”;
創作《魅力荷塘》、《映日紅荷》、《潮涌荷塘》等一系列體現荷塘改革發展成果的書籍,目前《文化荷塘》叢書正在編撰中。
互聯網終端用戶占轄區常住人口比率20%。據統計,20xx年全區文化產業營業總收入14.5億元,總資產總計11.9億元,全區文化市場呈現繁榮、穩定發展的良好態勢。
(二)完善三大舉措,激活了文化產業的動力。
1、政策引導。我區在20xx年制定了《荷塘區“十二五”時期文化發展規劃綱要》、《荷塘區旅游產業發展總體規劃》、《株洲荷塘月色示范區核心區控制性詳細規劃》等各個政策指導意見。
2、政府扶持。一是結合“文化惠民”,解決“兩難”問題。株洲第一家全部由民間資本組建的湖南高威影視有限公司和株洲昊文公益電影放映有限公司落戶荷塘區,通過“政府買單,群眾觀影”的方式極大的豐富了廣大群眾的文化生活,得到了老百姓們的熱烈歡迎,還有效的拓展了荷塘區群眾文化市場,探路解決了群眾對文化需求和文化企業開拓市場之間的矛盾。二是結合各種節慶日活動,活躍民間團體。三是結合部門職能,服務文化市場。
3、機制激勵。推薦了一批優秀的農家樂創建湖南省特色鄉村旅游示范點和旅游家庭賓館,整體提升了荷塘區農家樂的檔次。推薦龍山寺佛教文化園景區申報a級景區,今年該寺按照國家3a旅游景區的標準,投資1000余萬元,啟動了改擴建工程。
(三)打造三大品牌,形成了發展文化產業的平臺。
以工業園二期為主體,引進高科技環保工業項目,打造金山新城;
以東環北路周邊為板塊,引進商貿企業,打造荷塘商貿城;
以新華西路兩側為主區域,引進商業項目,打造商貿次中心。
中期集中力量打造會議中心、度假區等接待設施;
遠期完成新市鎮集中安置點建設,打造生態宜居項目等。目前,總投資1.2億元由盛世芙蓉餐飲管理有限責任公司投資的“‘耕食記’——中國炎帝文化創意農業園”項目(占地400畝)和“仙泉谷”生態酒店項目(占地100畝)已試營業。另外,湖南省少數民族文化園擬投資20億元,選址在荷塘區樟橋村仙人造水庫及周邊地塊,項目規劃用地9200畝(其中項目建設約1500畝,保留自然生態面積85%以上)。努力將該項目打造成國內頂級休閑度假及民族民俗文化基地,力爭成為中南第一、國內一流、國際知名的區域文化產業品牌和國家級文化產業發展示范基地。
2、商貿文化—“荷塘商貿城”。荷塘商貿城建設項目選址于石宋路以東,新文化路以北,320國道兩側,共約10178.2畝土地。目標旨在打造一個大規模商貿市場群和集國際連鎖商業、高檔住宅、五星級酒店等于一體的城市綜合體。目前,已有上海喜盈門國際連鎖商業企業、東方夏威夷、三和·美林灣等億元項目簽約。項目對繁榮紅旗經濟商貿圈,打造商貿文化的品牌具有重大意義。
3、工業文化——“金山新城”。生態低碳示范新城——金山新城,項目總規劃面積23平方公里,以“產城融合、三生宜居”(三生:生產、生活、生態)為定位,形成行政區、產業區、商務區、文體區、商業區科學分布,各類配套產業及設施齊全,城市發展與工業經濟發展的有機統一的新城市綜合園區。目前,引進了總投資10億元、年工業總產值100億元的三一重工產業園項目和投資達65億元的中基國際高等級老年社區項目。
(四)舉辦三大活動,增添了發展文化產業的活力。
20xx年,實現旅游收入2622萬元,同比增長31.1%,接待游客20。01萬人次,同比增長33.4%。20xx年,景區接待游客26萬人次,實現旅游收入3260萬元,同比增長30%。
2、“汽車展會”。今年,在株洲汽車城舉辦20xx株洲汽車展,四天內有30萬人次前往賞車、購車,共成交汽車1843臺,銷售額突破2億元。據統計,上半年我區汽貿行業零售額同比增長31.9%,占全社會零售總額的40.4%。在全市汽車市場上占有龍頭地位,同時汽車文化也成為我區一道亮麗的風景。
3、“荷塘區房交會”。20xx年荷塘區首開城區辦房交會的先河,通過這一平臺充分展現了荷塘的“宜居文化”魅力,體現荷塘區城市新貌、樓盤品質、生態社區的優勢,表現出荷塘區在逐步由工業老城區向宜居新城區、生態新城區邁進中取得新型城市化的成就。
(一)對文化產業認識不夠。不同部門對文化產業概念、內涵的界定尚有爭議,部分行業增加值難以統計,同時個體文化經營戶的投資額、營業額尚未列入統計,對全區的文化產業整體狀況的準確性有影響。
(二)產業競爭力亟待加強。在發達國家,文化產業產值已占gdp的20%——30%,在我國的發達地區文化產業產值占gdp的5%——8%,而我區目前擁有各類文化經營企業僅為508家。傳統文化產業投資少、規模小、各自為戰,分散經營,沒有規模以上的文化龍頭企業,而新型的文化產業起步較晚,還未形成規模,處于青黃不接時期,造成了文化產業競爭力不強。
(三)文化產業融資困難。文化產業屬于大投入大回報、長投入長回報的行業,目前,文化產業資金主要來源于政府投入和文化單位自身積累,地方財政投入和私人個體財力畢竟有限,文化產業普遍存在融資渠道普遍狹窄的問題,這就導致了資本擴張能力受限,嚴重制約了文化產業的發展。
三、關于發展文化產業的建議。
1、提升思想。牢固樹立文化既是事業又是產業的新理念,從搶占新一輪區域競爭制高點的戰略高度,把加快發展文化產業擺上突出位置,像抓工業經濟一樣抓文化產業。
2、提升地位。把發展文化產業的業績列入政績考核內容,與評先評優掛鉤,明確職責,落實責任到各相關部門和個人。
3、提升氛圍。宣傳推進文化產業發展的重要性和緊迫性,宣傳文化產業的成功做法和經驗,以營造濃厚的輿論氛圍。
4、提升層次。以“創文”工作和建設“兩型”社會的契機,加強長株潭以及對外文化產業的交流與合作,實現文化產業層次的提升。
1、深化文化管理體制的改革。在實際工作當中區級文化行政部門“屬地管理”的責任和義務卻不對等。建議成立文化產業發展領導小組,加強領導和協調,從組織上確保產業規劃和各項工作的順利實施和開展。
2、深化文化事業單位改革。建議進一步深化文化事業單位勞動人事、分配和社會保障制度改革,全面推行領導聘任制、職工聘任制,建立健全競爭、激勵和約束機制,放大其社會效益。對其中經營性部分應推向市場,實行企業化管理。
1、優化政策環境。建議盡快出臺文化產業發展扶持政策,在人才引進培養、信貸財稅、技術改造和創新、地水電資金、文化企事業審批向文化產業傾斜。
2、優化商務環境。建議積極搭建文化產業發展所需的投融資平臺、公共技術服務平臺、信息服務平臺、專業化市場交易中介平臺和專業性電子商務服務平臺等,提供管家式、貼身式、個性化、全職能服務,全面優化文化產業發展所需要的商務環境。
3、優化人文環境。建議以實施文化載體建設工程和文化精品打造工程為切入點,加強公共文化設施投入,大力開展公益性文化事業。
要通過內聯外引,打造餐飲文化、酒吧文化、民俗文化一條街,形成輻射效應,帶動其他文化產業發展。四是突出創新特色。要敏銳把握文化產業發展的脈搏與方向,加快發展文化創意、移動傳媒、動漫游戲等新興文化產業,推動文化產業轉換和升級,提高文化產業發展水平。
2、致力提高文化產業競爭力。一是加大科技含量。要從荷塘區實際出發,重點扶持發展現代文化物流業、數字媒體等高新技術文化產業。二是推進產業集群。結合荷塘區“三城”規劃發展,劃出一定區域建立文化高新產業區,鼓勵文化企業本行業或跨行業聯合,建立文化產業集團,集聚資金、資源和市場,做大做強,提高產業集中度,改變我區文化產業低小散狀況。
建立和完善人才培養、激勵和評估機制,大力引進文化產業經營管理的復合型人才,如:會展設計師、文化經濟人、廣告策劃師等。
(五)拓寬文化產業融資渠道。
1、建立健全財政投入機制。建議市、區加大對文化產業的投入,設立文化發展基金,并從中安排一定的經費,確保對文化事業的經常性投入增幅不低于當年財政支出的增幅。創新政府投入方式,采用貼息補助、獎勵、項目采購等方式,將投入額與文化生產、藝術創作方面的成績或效益掛鉤。
2、爭取上級經費支持。精心包裝策劃項目,爭取省、市對荷塘區文化事業和文化產業項目的更多支持。
3、鼓勵社會投資文化產業。一是放開民營資本的進入。建議降低民營資本注入門檻,放寬民營資本的準入機制,大力吸納民間資本。還應加大對民營文化企業的扶持力度,采用減免稅等方式支持發展,增強民營資本投資文化產業的動力。二是吸引創業投資的參與。建議建立荷塘區文化高新產業區,以吸引大量靈活高效的創業投資,并且盡快形成較成熟的文化市場的投資和退出機制、中介服務機制等,以實現文化成果的市場轉化。三是向資本市場融資。大力培育文化領域的戰略投資者,促進金融機構參與文化產業發展建設。
加強管理的調研報告全文(精選15篇)篇十
根據市人大常委會2022年工作要點安排,5月下旬,市五屆人大常委會第十二次會議將聽取審議市人民政府《關于推動高質量發展,建設現代化經濟體系情況的報告》,為提高常委會會議審議質量,5月上旬,市人大常委會副主任_____帶領由部分常委會組成人員、市人大代表參加,常委會有關工作機構和市發改委、經信委、商務局、科技局、財政局等相關部門負責人參與的調研組,通過聽取匯報、召開座談會和實地考察,分別到*區、*區、*縣、*市等地,對全市推動高質量發展,建設現代經濟體系情況進行了深入調研。現將調研情況報告如下:
一、基本情況。
黨的十八大以來,全市上下認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持穩中求進工作總基調,以新發展理念為引領,以供給側結構性改革為主線,著力提高發展質量和效益,堅決打贏脫貧攻堅戰,扎實推進"五大專項行動",大力助推"雙輪驅動"發展戰略,全市經濟社會正快速步入高質量發展的軌道。
(一)實體經濟保持較快發展。2022年,年末全市規模以上工業企業1798戶,比上年凈增80戶,占當年全省凈增的7.5%;全年規模以上工業增加值增長10.2%,高于全省平均水平1.2個百分點,實現利潤增長15.0%;現代生態農業產業化步伐加快,糧食總產連續10年超百億斤,畜牧業增長穩定;社會消費品零售額增長12.2%,居全省第5位;出口額居全省第7位;財政收入總量居全省第5位,增幅居全省第1位。
(二)提質增效成效明顯。著力調整經濟結構,深化供給側結構性改革,加快產業轉型升級。三次產業結構由2022年的25.9∶41.3∶32.8調整到2022年的19.8:40.6:39.6.工業百億元產業由7個增加到8個,農產品加工業產值突破1000億元,增幅達11.3%;服務業對經濟增長的貢獻率達到45.4%.
(三)創新驅動激發發展新動能。大力實施創新驅動發展戰略,2022年年末高新技術企業148家,增長24.4%;全年高新技術產業增加值增長19.1%,增加值占比(占規模以上工業比重)由上年的19.3%提高到21.9%,戰略性新興產業產值增長29%,產值占比(占規模以上工業比重)由上年的14.8%提高到16%.大眾創業、萬眾創新蓬勃發展,專利申請量10336件,增長21.5%.新增各類市場主體7.9萬戶,同比增長21.24%.市場主體總量與增量位列全省第二。積極引進高層次人才團隊,建立院士、博士后工作站,探索產學研一體化新模式,合作開展科技研發、品牌建設和人才培養等。
(四)城鄉區域協調發展穩步推進。新型城鎮化穩步推進,2022年,全市常住人口城鎮化率達到41.75%,同比提高1.51個百分點。全市實現經濟總量增幅9%,其中,界首市、太和縣、潁上縣實現兩位數增幅,縣域經濟占比同比提升0.4個百分點。全市減貧19.2萬人,新增城鎮就業6.87萬人,城鄉居民人均可支配收入年增速(扣除價格因素)分別達到7.3%和8.5%,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
二、存在的問題。
當前,我市正處在轉型升級的攻關期、實現高質量發展的歷史性"窗口期",面臨千載難逢的發展機遇,但是,發展不平衡不充分的特征還很突出,經濟體系結構仍然不優,實體經濟與虛擬經濟、城鄉區域、經濟社會生態發展還不平衡;經濟總量不大、水平仍然不高,市場競爭還不充分,經濟效益有待提升,動能轉換任重道遠,有效供給依然不足,現代化經濟體系還未真正建立。同時,我市推動經濟高質量發展的政策保障措施還有待進一步完善,部分地區一些干部還存在對新發展理念的認識不到位和推動高質量發展的意識不強、積極性不高等問題。
(一)發展的"不平衡"具體表現為:一是縣市區之間經濟發展不平衡。尤其是工業經濟,太和縣、界首市發展較快。二是產業發展不平衡。傳統產業大而不強,"四新"(新技術、新產業、新業態、新模式)經濟占比不高,研發投入普遍不足。三是城鄉之間經濟發展不平衡。城鄉居民收入水平仍存在較大差距;縣域經濟較薄弱,社會公共服務均等化存在較大差異。
加強管理的調研報告全文(精選15篇)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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習近平總書記強調,發展村集體經濟是實現共同富裕的重要保證,是振興貧困地區農業發展的必由之路。隨著經濟社會的持續發展,傳統的以村組為單位的發展模式已經不適應現代規模化、集約化、現代化生產的需求。立足當地實際,創新發展模式,整合優質資源,引導村級跳出各自為戰、分散發展的傳統思維,探索抱團發展、示范帶動的村集體經濟發展新模式,成為鞏固脫貧攻堅成果和實現鄉村振興的現實路徑。**市按照資源開發型、盤活資產型、產業帶動型、鄉村服務型、物業經營型、休閑農業型、電子商務型、混合經營型、招商引資型、基金收益型等模式,充分發揮資源優勢、快速盤活集體資產、積極主動走向市場,通過重點村“扶持行動”、示范村“培育行動”、空殼村“清零行動”,大力推進村集體經濟全覆蓋,在村集體經濟“抱團發展”方面進行了積極有益的探索。
一、主要做法。
一是著眼長遠謀劃,強化組織引領。各級黨組織將集體經濟發展工作列入重要議事日程,立足實際,著眼長遠,在深入調研和考察學習的基礎上,提出“以強帶弱、以富帶貧、共同發展”的工作思路,制定村集體經濟發展規劃,明確了目標任務、發展途徑和方法措施。堅持把黨的領導貫穿始終,成立由黨組織書記任組長的集體經濟工作領導小組,選取發展思路清、懂管理、善經營的村支書、村主任兼任合作社理事長,實行黨群議事會制度,深化“四議兩公開”工作法,確保村集體經濟發展決策科學、公開透明。建立考核激勵機制,每年從村集體經濟盈余中拿出一定比例資金,作為村干部和村集體經濟組織負責人獎金,充分調動他們的積極性、主動性、創造性。**縣組建的“第一書記聯盟”,將全縣63名第一書記聯合起來,捆綁整合各類資源,打造互助互利平臺,實現了第一書記“單打獨斗”“各自為戰”向“聯動協同”“集團作戰”的轉變,走出了一條“信息互通、資源共享、優勢互補、抱團發展”合力促脫貧的路子。
二是整合資源資金,夯實發展基礎。通過政府注資、整合賠償款等舉措,解決村集體經濟發展缺乏“源頭活水”的問題。**縣采取政府支持的方式,通過實施“1551”工程(每個村建設1座百噸果庫、發展50畝果園、注入50萬元互助資金、建設1個千頭豬場或成立1支農機專業服務隊),全縣109個村的集體經濟收入達到671.8萬元,全部成立了互助資金協會,率先在全市實現村級互助資金協會全覆蓋,吸納會員5523戶,互助資金規模達到3952萬元,放貸率達70%以上。**鎮緊緊抓住延黃高速征遷機遇,改變過去村集體補償部分全體村民一分了之的簡單做法,動員、鼓勵、要求村組把集體部分補償款用于發展集體經濟。鎮黨委成立工作專班,深入村組和田間地頭,面對面向群眾宣傳政策、好處和案例,組織群眾代表外出實地學習感悟,喚醒了群眾沉睡的集體經濟意識,促成劉家桌村入股500萬元,找到了壯大集體經濟的第一桶金,邁出了果袋廠籌建工作的堅實一步,果袋項目的良好前景,進一步吸引13個空殼村向果袋廠入股650萬元。
三是注重示范引領,培育特色產業。依托當地資源稟賦并積極融入市級產業布局,培育發展特色產業。**、**縣將特色種養產業作為發展壯大村集體經濟的重要支柱。搶抓全市大力實施蘋果產業后整理及蘋果產業帶向北推進的機遇,大力發展山地蘋果,作為長效產業,村集體經濟年均增收5萬元左右。子長市蜜蜂峪村形成了村集體有拱棚、互助資金、光伏發電、山地蘋果四項產業,村民有集體經濟分紅、土地流轉分紅、投工投勞入股分紅三項收入的“4+3”增收模式。甘泉縣南義溝村建成百棚市級蔬菜示范園、3000余畝山地蘋果產業園、60萬棒菌類種植基地、千只養羊場和養豬場,年產值896萬元。
四是延伸產業鏈條,持續發展壯大。村集體經濟發展態勢良好的村組及時擴大產業類型和規模,構建多元化的產業格局,不斷延伸產業鏈條。**縣對現有的各類集體資產進行摸底登記,將公用地、集體林地、水庫等資源性資產進行盤活利用。以南溝村為例,按照“生態優先、綠色發展”的理念,發揮自然資源優勢,把村集體所有的650畝水域、200畝濕地、3000畝林壩地、13孔窯洞作價入股后成立南溝村旅游文化發展股份有限公司,按照周邊群眾休閑度假首選地、全市青少年和農民教育培訓基地、**縣退耕還林成果示范窗口的定位,高標準建設生態旅游度假村,成功創建為國家3a級景區。2019年公司經營收入103萬元,村集體分紅30萬元,2020年雖受到疫情影響,但仍接待游客3萬多名,收入70多萬元。南溝的綠水青山變成村集體經濟發展和群眾增收致富的金山銀山。安塞區充分利用全國文化先進縣區和國家文化產業示范基地的資源優勢,白坪街道辦在馮家營村成立了新時代文化旅游開發有限公司,投資千萬元建成“千人腰鼓”文化村,通過土地入股、文化產業帶動、企業商鋪帶動、務工就業等措施,村集體和貧困戶均實現了穩定增收,實現了文農旅融合發展。
種植各類時蔬1520畝、小雜糧7988畝、中草藥8392畝;
發展生豬養殖9856頭,養雞2.44萬只,發展小龍蝦、大閘蟹等特色養殖350畝;
集體土地租賃21.3萬畝、房屋租賃14.2萬間;
興辦各類景區19處,發展特色民宿28家、農家樂84家。村集體經濟實現了從無到有、從弱到強的可喜轉變。
二、經驗啟示。
發展壯大村集體經濟,理清發展思路是前提。在發展壯大村集體經濟的過程中,**各縣(市)區堅持以“抱團發展、凝聚合力”為抓手,思路帶動出路,充分調動黨員干部、文旅企業和社會資本等各方力量,因地制宜,積極探索村集體經濟長期穩定發展壯大的有效途徑,實現了企業經濟效益和村集體收益的“共贏”。這啟示我們,在發展壯大村集體經濟的過程中,站位要高、謀劃要遠,思路要清、視野要寬,要充分發揮地方資源優勢,整合多方力量,有力有序推進。
發展壯大村集體經濟,創新發展模式是重點。**市堅持讓自然資源稟賦較好、發展較快的村帶動部分缺少資源、發展滯后的村通過入股、委托經營等方式抱團發展,創新了村集體經濟發展模式。突出市場化運營,引進企業發展鄉村生態旅游、紅色研學教育、特色農業產業,實現了村集體經濟“多點開花、多元發展”,變過去的“單打獨斗”為現在的“抱團取暖”,為全市貧困村、偏遠村、拐溝村發展村集體經濟提供了新模式、新路徑。這啟示我們,在發展壯大村集體經濟的過程中,必須要揚優勢、補短板,鎮村聯合、村村聯合、村企聯合,激活生產要素,遵循市場規律,以新的發展模式不斷提升村集體經濟效益。
發展壯大村集體經濟,引導群眾參與是關鍵。**市在發展村集體經濟時,注重讓群眾深度參與村集體經濟發展。在謀劃時,充分尊重村民意愿,廣泛吸收群眾建議。在發展中,根據各村產業基礎、勞動力等情況,發展特色產業,開發各類公益崗位和專業崗位,成立勞務服務公司讓村民在家門口務工,群眾實現了多渠道增收致富,村集體經濟發展給村民帶來了實實在在的獲得感,凝聚起了強大發展合力。這啟示我們,在發展壯大村集體經濟的過程中,要堅持以人民為中心的發展思想,算好群眾收入的長遠賬、經濟賬,把促進村集體和村民共同增收作為出發點和落腳點,在確保村集體經濟發展壯大的同時,讓群眾有活干、有錢賺,有目標、有方向。
發展壯大村集體經濟,用好用活政策是保障。**市各級干部聚焦全面建成小康社會目標,不斷強化宗旨意識,帶領群眾從有效挖掘利用各類資源入手,用好用活農業產業、精準扶貧、財政補助等各類支持政策,持續優化產業結構,努力鋪就群眾增收致富和村集體收入穩定增長的路子,為強化組織建設、鞏固脫貧成果、促進鄉村振興、提升基層治理奠定了基礎。這啟示我們,在發展壯大村集體經濟的過程中,要善于研究政策,尋找發展機遇,通過整合各類資金,放大財政投入效應,讓村集體經濟發展動力更足、后勁更強。
三、幾點思考。
在發展村集體經濟過程中,受主客觀因素制約,**市目前仍存在理念不夠新、視野不開闊、資源挖掘不充分、體制機制不完善、市場化運營不到位、整體發展不平衡、經營管理人才缺乏等問題,這些問題是當前發展村集體經濟過程中存在的普遍性問題。因此,如何進一步推進村集體經濟發展,是需要我們不斷研究破解和實踐探索的重要課題。
一是要提高政治站位,認真學習貫徹習近平總書記關于村集體經濟發展的重要論述。習近平同志指出:“要堅持黨在農村的基本經濟制度和基本政策,把發展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,著力破解村級集體經濟發展難題,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級黨組織服務群眾的能力。”要深入學習習近平總書記生態文明思想和關于村集體經濟發展的重要論述,深入了解把握全市村集體經濟發展的優勢在哪里,短板是什么,著力解決基礎薄弱、資源零散、組織引領能力不強、“造血”功能不足等問題,努力讓**的青山變金山,水源變財源,荒地變寶地。
二是要盤活資源資產,持續深化“三變”改革。改革是推動村集體經濟發展壯大的根本動力,只有以更大力度深化農村集體經濟領域改革,著力破解體制機制障礙,才能充分激活村集體經濟發展的新動能。要繼續深化農村土地制度改革,進一步盤活農村承包地、宅基地、集體建設用地“三塊地”資源,不斷完善農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”辦法,充分調動農民的積極性。要持續深化“三變”改革,做好“靠土生金”文章,整合農村零散資源,盤活閑置資產,引進企業和資本,發展適度規模經營,帶動村集體經濟發展壯大。
三是要大膽開拓創新,積極探索村集體經濟發展的新路徑。要加大對村集體經濟組織負責人的培訓力度,開闊思路、增長見識、拓寬視野,提升創新能力,增強發展信心和決心。要充分學習借鑒省內外先進經驗和成熟案例,因地制宜探索資源開發型、產業帶動型、物業經營型、休閑農業型、抱團經營型等集體經濟發展模式。要厚植村集體經濟發展的基礎,處理好長遠與短期的關系、保護與開發的關系、自覺自愿與合理引導的關系、資源盤活與利益分配的關系,讓政府的引領作用更強,市場的推動作用更足,村民的主體作用發揮更充分。
四是要調動各方力量,不斷激發內生動力。要建立健全村集體經濟發展的體制機制,發揮好各級黨委政府的牽頭抓總作用,加大招商引資力度,積極調動各級各部門參與的積極性。要堅持政策引導和資金扶持相結合,“輸血”和“造血”相結合,完善財政獎補和考核激勵機制,讓資金融進來,資產活起來,干部群眾動起來。要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,讓人人都有“等不起”的緊迫感,“慢不得”的危機感,“坐不住”的責任感。要加強大學生村官、“第一書記”、駐村工作隊員的服務管理,鼓勵其在村集體經濟產業發展中大顯身手。要引導大學畢業生、進城務工人員、退伍軍人等返鄉創業,積極投身鄉村產業的建設發展。要加大人才引進力度,注重培育鄉土人才、農業專技人才,為村集體經濟發展注入強大活力。
五要牢記為民初心,讓群眾在發展中獲得更多收益。發展村集體經濟的出發點和落腳點,是讓廣大人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、滿足感。因此,在村集體經濟發展壯大的過程中,要探索種類多樣、合情合理的收益分配模式,通過按期分紅、按股分紅、年終分紅等舉措,與群眾共享村集體經濟發展壯大的紅利,讓人民群眾在村集體經濟發展的過程中得到更多的實惠。
加強管理的調研報告全文(精選15篇)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不愿意做黨務工作,主要精力集中抓經濟工作及業務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設,基本沒有黨組織的單獨活動,幾乎所有的工作都是由行政行為所代替,而支部活動則被干部職工活動所代替。
(二)組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學習的現象地區。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實,流于形式。在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學習,缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育,使得一些黨員對政治學習興趣不濃,導致業務理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。
(三)抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準,分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認為,黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題,未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。
(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡泊,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進取,少數黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳,還有的甚至連黨費也不愿意按規定標準繳納。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發展。對此,必須認真加以改進和解決。
(五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善,管理松懈,支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開,支部大會不規范不嚴肅;在對黨員管理結果的衡量上,往往把行政業務工作開展得好壞,作為評價全年工作成績的主要依據,而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核;有的黨務工作者從未經過系統的培訓,黨務知識懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員“重業務、輕黨建”的思想還根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任。
(六)黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,基層黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。
(七)黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新,存在流于形式的現象,吸引力和凝聚力不夠;部分基層黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。
(八)黨內監督不健全。基層黨內監督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督自覺性不高,存在著不愿監督和不敢監督的現象,基層黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
(九)黨建工作保障不力。基層黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面,因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難、推進工作難;另一方面,基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作。同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。農村基層黨建工作必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。
二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強基層黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。
一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制。
二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。
三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
三是要切實加強基層黨務干部隊伍的建設。要配齊黨務干部,尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來,要做好對黨務干部的培訓工作,使其逐步成為黨務干部的行家;四是要充分發揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織,地位和作用十分重要,最主要的就要按照黨章的規定使支部活動經常開展起來,通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監督工作抓起來,把黨員的力量凝聚起來,只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處,黨支部的戰斗堡壘作用才能得到充分發揮。
一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量,嚴格執行民主生活會的程序和要求,扎扎實實地開展好批評與自我批評,上級黨組織要加強指導,強化監督,嚴格考核。
二是抓對黨員的教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務,以增強黨性,提高素質,發揮作用為目標,從實際出發,有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時,對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸,堅持以制度為保障,以家庭和社會監督為防線,建立起單位、家庭、社會管理和監督的“互動機制”,要加大對黨員的考核力度,對黨性不強或存在的某些問題的黨員,各支部要做好幫教工作,找他們談心,指出問題,提高他們的黨員意識,激發他們的活力,對不稱職的黨員,要及時給予嚴肅處理,以提高黨的純潔性和威信。
三是抓黨員的能力建設。執政黨的執政能力和執政水平,必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現,作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能,開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動,把崗位能手、致富能手培養成黨員和后備干部,營造黨員干部帶頭學技能,帶領大家學技能的氛圍,以此來推進各項經濟社會事業又好又快發展。
(五)立足本職,豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經濟發展和社會穩定、促進工商職能工作任務的完成作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體,豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進和突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出政治性、針對性、有效性、滲透性,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系、調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。
(六)加強教育,落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦,提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定,強化機關黨組織的紀檢機構的監督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到為民、務實、清廉,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(七)完善制度,為黨建工作提供保障。
一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。
二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。
三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制訂各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬局面,為保證基層黨建工作的順利推進提供經費保障。
加強管理的調研報告全文(精選15篇)篇十三
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為配合本次常委會審議工作,日前,*在常委會分管副主任的帶領下,先后赴*,通過聽取匯報、座談討論、實地踏看等形式,對我區全域旅游發展情況進行了深入調研。現將有關調研情況報告如下:
一、基本評價。
去年以來,區政府緊緊圍繞打造*省全域旅游標桿城區、三年創建成功省級全域旅游示范區的目標,堅持以市場為導向、服務為核心、項目為支撐、整合資源為抓手,著力夯實旅游基礎設施建設,創新服務體制機制,加大旅游項目投入,全力推進*省全域旅游示范區創建和全區旅游經濟發展。*年,全區共接待游客*萬人次,同比增長*%,實現旅游總收入*億元,同比增長*%,旅游經濟總量位列全市第一,全省前茅。
(一)創建工作逐步推進。區政府高度重視全域旅游創建工作,專門召開*區創建全域旅游示范區動員會,明確目標任務,并下發《*區旅游全域化發展實施方案》。成立以區長為組長,相關部門主要領導為成員的*區旅游工作委員會,統籌協調推進全域旅游發展工作。區風景旅游局等部門切實加強與省市相關部門的聯系對接,逐項對標創建標準,尋找問題短板,不斷改進完善,確保創建工作有序推進。為了更好地發展旅游經濟,今年專門成立文旅集團,進一步推動提升我區整體旅游品質。
(二)科學規劃強化統籌。區政府堅持以規劃引領全域旅游發展。在《*區休閑旅游“十四五”規劃》的引領下,編制*等規劃。通過規劃引領,不斷加強特色小鎮、鄉村旅游創建,形成“一心兩翼”的總體發展格局。
(三)項目建設加快實施。近年來,區政府以大平臺、大項目建設為載體,聚焦*等重點板塊,加快推進*鎮、蘭里景區、現代農業產業園等項目開發建設,為我區創建奠定了良好的基礎。切實加大扶持力度,出臺《*區加快旅游業發展扶持意見》等政策,促進旅游設施提升改造,幫助旅游項目做大做強,推動旅游產業轉型升級,提升了我區旅游產品的品質和美譽度。
(四)旅游環境不斷優化。以全域土地綜合整治、小城鎮綜合整治、美麗鄉村建設為主要內容的美麗*行動縱深推進。*鎮九街正式開街,*小鎮成功創建國家*a級旅游景區,*鎮和藝創小鎮通過國家*a景區景觀質量等級評價,全區*個村社成功創建*省a級景區村,玉泉社區創建成為*省休閑旅游示范村,景區景點不斷增多。道路交通、標識標牌、集散中心等基礎配套不斷完善,深入推進“廁所革命”,旅游服務設施逐步優化。
(五)品牌形象顯著提升。創新打造節慶活動,探索發展市場化、多主體的辦節新模式,激發各類主體做旅積極性,各類特色節慶活動豐富多彩,精彩紛呈。積極組織旅游企業到重點客源地開展旅游推介活動,廣泛推廣*旅游產品,樹立了良好的品牌形象。加強與網絡、電臺媒體以及電信運營商等商業媒介的合作,有效增強了營銷宣傳效果,提升了*旅游品牌的知名度和影響力。
二、存在問題。
我區全域旅游發展雖然取得了明顯成效,但對標《*省全域旅游示范區認定標準》以及打造*省全域旅游標桿城區總目標,依然存在一些不足,有待進一步改進和提升。
(一)體制機制有待完善。
1、合力興旅機制還需完善。盡管建立了全域旅游工作領導小組,但體制機制尚不夠健全。全域旅游發展理念的認識還不深,工作力度還要加強。各鎮街對自身作為旅游經濟主體的認識有待提高,對全域旅游建設的積極性與參與度有待進一步提升。
2、考核激勵力度還需加大。目前對鎮街年度目標綜合考評中,旅游休閑經濟發展工作相對其他經濟工作考核權重較輕(*分占*分),激勵作用不明顯。
(二)基礎保障有待加強。
1、資金投入和用地難題亟待破解。近年,區政府出臺了一些旅游產業扶持政策,每年安排扶持資金*萬,用于扶持旅游企業做大做強,但與蕭山、淳安等地相比扶持力度還不夠大。相關單位對盤活存量土地用于旅游發展的探索不足,特別是如何合理盤活利用村集體存量建設用地,用于旅游發展的嘗試不夠,這也在一定程度上影響了旅游項目的落地推進和旅游產業的發展。
2、基礎設施配套不足。公共服務體系有待加強,景區景點附近、高速入城口和主要道路周邊,旅游交通標識標牌不夠完善。廁所革命有待深化。景區廁所布局不夠合理,不利于旅游廁所規范化管理。部分基礎設施建設未能充分考慮滿足旅游的需求。如*等地在開展生活污水治理時,終端污水處理設計容量僅考慮滿足農戶日常生活污水排放量,而隨著農家樂、民宿的興起,污水排放量急劇增長,部分村社污水排放已遠超設計處理容量,對生態環境保護帶來不利影響。
(三)產業培育力度有待加大。
1、項目建設不夠快。蘭里景區因前期可行性研究不夠深入充分,當前又由于作為景區核心的臺灣五生現代農業產業園建設較為緩慢,景區建設管理工作困難較大。藍城農業產業園目前也未按預期目標開展大規模的農業觀光項目建設和運營,對區域旅游的拉動效應尚未真正體現。
2、旅游內涵不夠豐富。旅游與自然資源、人文資源相融合還需進一步提升。比如翠苑一區作為時任*省委書記習近平同志的基層聯系點,相關部門發展紅色旅游的意識不夠強,沒有很好地進行規劃成為特色旅游景點。歷史文化挖掘不夠充分。我區有著深厚的人文歷史與習俗積淀,但各景區對具有地方特色的文化、習俗等核心吸引資源的挖掘工作不夠重視,人員不足,研究不夠。如留下十八家、蔣村龍舟等區域內文化元素沒有進行系統梳理提煉,人文特色和地方風情未能得到有效的顯現。全區除西溪濕地和宋城外,精品旅游項目不多,旅游結構較為單一,能讓游客留戀忘返的景點少,大多數游客以“一日游”、“半日游”,甚至“過境游”為主,去年我區累計接待游客近*萬人,其中過夜游客僅約*萬人,只占到*%。
(四)服務管理有待強化。
1、旅游服務水平還需提升。各做旅平臺和旅游企業對服務水平提高的緊迫性還不夠強,標準要求還不高。智慧旅游的效用發揮還不夠好。高素質旅游從業人員缺乏,特別是鄉村旅游服務水平需質的提升。我區旅游服務企業還需要進一步做大做強。旅游投訴及“黑車”“野導”現象仍然存在。
2、長效管理壓力大。當前美麗鄉村及新建景區管理費用全部由區本級和鎮街、村社共同承擔,資金壓力很大。如青芝塢景區每年的日常管理費用約*萬元,目前景區農戶和入駐商家只需繳納一定的垃圾清運費,而日常管理費用全部由靈隱街道和玉泉經合社承擔,經合社主要依靠收取景區停車費維系日常管理開支。新建成的景區若也采取類似的管理模式,長效管理的資金壓力將會越來越大,缺乏可持續性。
三、建議意見。
去年區委區政府召開的*區創建全域旅游示范區動員會提出了“要努力打造*省全域旅游標桿城區”的目標任務,今年的《政府工作報告》也對此作了部署。我們認為,要實現區委提出的目標任務,確保*年高水平完成*省全域旅游示范區創建,針對當前存在的困難和問題,提出以下意見建議:
3、加強組織領導。進一步重視旅游經濟發展和全域旅游示范區創建工作,充分發揮區旅游工作委員會協調牽總作用,必要時可采取區旅工委辦實體化辦公的辦法。加強部門、鎮街的協作配合,進一步明確風景旅游局與文旅集團的工作責任,形成工作合力,對標對表,共同掀起全區興旅、全民做旅的熱潮。
4、高度重視規劃引領。根據《*省全域旅游示范縣(市、區)認定標準》《*區旅游全域化發展實施方案》,按照“城旅一體、農旅結合、產業融合、主客共享”等要求,結合*實際,及時修訂完善全域旅游總體規劃,引領全域旅游發展。修訂時,要正確處理好各種關系,如全域旅游發展與生態環境保護和利用的關系,與鄉村振興的關系,與土地資源利用的關系,與地域文化傳承與保護的關系,與產業融合發展的關系,與城鄉交通新形態的關系,等等。在實施過程中,各做旅主體要嚴格在總體規劃和相關專項規劃引領下推進項目建設,進一步提升我區全域旅游發展質量。
5、健全考核評價體系。充分發揮考核的指揮棒作用,把旅游經濟和全域旅游創建工作作為相關部門、鎮街的重要發展目標,明確任務分工,加大考核權重,著力激發各平臺主體做旅積極性和主動性。要按照全域旅游發展的新特點、新要求,探索建立旅游服務質量和旅游企業、景區景點綜合效益評價體系,提升我區旅游產業服務質量。
1、著力破解用地難題。中央和區委明確提出了要加快盤活村社現有存量建設用地的要求,相關部門要深入調研,吃透用準政策,合理合法盤活利用農村存量建設用地、低丘緩坡、四荒地等資源發展旅游業,加快推動旅游項目的落地實施。
2、加快旅游設施配套。加大旅游交通網絡建設力度,充分利用杭州加快地鐵網建設契機,努力爭取地鐵進景區景點。要進一步完善旅游交通標識系統,規范設置內容完整、準確清晰、符合國際化要求的標識標牌。深入推進“廁所革命”,推動景區廁所合理布局,提高廁所建設質量和管理水平。要注重美麗鄉村建設與旅游元素的融合銜接,提前將鄉村旅游發展所需的交通路網、標識標牌、公共廁所、污水處理等配套基礎設施納入美麗鄉村建設規劃中,著力為推動鄉村旅游發展奠定良好的基礎。
3、加大財政支持力度。進一步加大旅游產業扶持力度,強化資金保障,積極扶持旅游企業發展壯大。要緊緊抓住“后峰會、前亞運”千載難逢的機遇,切實加強旅游營銷資金投入,綜合運用新技術、新平臺加強*旅游營銷宣傳,全力提升我區旅游的知名度和影響力。
(三)培育產業,加大融合,推動全域旅游提質增效。
4、注重旅游項目建設。要高度重視西溪濕地公園的提升改造,加強項目管理和策劃包裝,持續提升濕地品牌的影響力和美譽度。要加大旅游招商引資力度,大力培育市場主體,著力引進優質的涉旅企業和民間資本參與景區的開發建設,推動旅游建設項目盡快落地并建成受益。加強三墩五生農業、雙浦藍城農業產業園建設的督查,幫助企業加快推進項目建設。對已承諾的要兌現,有政策障礙的要盡快排除,防止持續出現項目建設遲緩、停滯甚至不了了之等問題。要繼續加強對蘭里景區等新建景區的可行性研究,深入分析投入產出績效,科學謀劃推進旅游項目開發建設。
5、加快旅游目的地建設。要進一步完善產業規劃,統籌資源,加快旅游業與文創、體育等產業的深度融合發展,開發有多元、特色、適應消費需求的旅游新產品新業態,進一步提升我區旅游產業的附加值。高度重視景區歷史文化的挖掘工作,發揮文聯、社科聯等的作用,組成專門隊伍,落實專門人員,深度挖掘根植于區域內的歷史文化和人文積淀,讓游客沉得下身子,勾得起回憶,記得住鄉愁。
6、創新旅游共享機制。要把旅游元素更多地融入在基礎建設、生態建設、村社管理等方面,讓更多的居民、游客一起參與,共建共享。要把全域旅游發展與踐行“鄉村振興”戰略緊密結合起來,引導農民群眾通過開辦“農家樂”、茶餐廳、民宿,就近就業等多種途徑方式,推動農村集體經濟發展和村民增收,讓全域旅游發展成果更好更多地惠及農民群眾。
(四)拓展市場,規范管理,提升全域旅游發展后勁。
1、加強服務管理。加大執法檢查力度,大力推進旅游誠信體系建設,強化旅游市場環境管理,維護游客合法權益,確保旅游市場良好秩序。要加大旅游人才培養和引進力度,健全旅游人才優惠政策,著力打造一支高素質的旅游人才隊伍。
2、加快智慧旅游建設。進一步完善旅游數據中心建設,科學運用大數據云平臺,全面分析我區旅游游客構成、游客行為、產品關注點等內容,為實現精準服務、營銷管理提供有效支撐。積極推進智慧景區建設,加快實施景區智能導游、電子講解、信息推動等功能,提升游客體驗。
3、深入探索長效管理模式。對景區與村莊的長效管理要切實增強成本意識和可持續發展理念,提高投入產出績效,探索建立政府、業主、經營戶相結合的管理資金分擔機制,實行村莊、景區管理有償服務,業主、經營者要依法依規繳納必要的物業管理經費,以減輕財政負擔。要支持和引導村集體拓寬發展思路,大力發展村集體經濟,逐步增強“造血”功能,提升長效管理能力。要進一步健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。制定完善村規民約,明確獎罰舉措,提升村民文明素質,減少長效管理支出。
加強管理的調研報告全文(精選15篇)篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近幾年來,各級黨組織加強了對學校基層黨組織的領導,強化了基層黨組織的建設,發揮了黨組織戰斗堡壘作用,進行了積極的探索,使黨建工作不斷完善,取得了一定的成績。但我們也清醒的看到學校黨建工作與形勢發展的需要還有一定的距離,還存在一定的困惑,如果不認真及時抓好黨建工作,就無法帶領廣教職員工去努力完成黨的各項任務,黨組織將是一盤散沙,有損于黨的光輝形象。要搞好新形勢下的學校黨建工作,必須提高基層黨組織的執政能力,認真探索黨建工作帶動黨員、職工教育的最佳結合點,做到增強凝聚力上層次、提高創造力求突破、擴大影響力講實效,開創黨建工作新局面。為此,我們通過與部分基層支部委員、黨員、入黨積極分子、教師交流等方式,獲取了有關學校黨建工作的一手材料。現將調查情況報告如下:
(一)認可和肯定的方面:
1、學校高度重視黨建工作,在學校的發展歷程中,從班子隊伍建設,到基層教研組,許多重要崗位、敏感崗位、任務繁重的崗位都由共產黨員承擔,許多發展困難和難題都由共產黨員來克服與破解,普通群眾對黨員教師的評價很高。在實行校長負責制的管理體制下,黨組織在學校工作中的作用與力量不但沒有削弱,相反成為了校長治理好學校的堅強后盾,這一點表現非常明顯。
2、學校黨組織建設網絡較為科學。把黨的基層支部設在年級組(部門或特殊群體),把黨的建設和教育、教學、服務有機結合,克服了較前黨建與教育教學工作“兩張皮”的現象,黨支部的戰斗堡壘作用得以充分體現。
支部委員均由思想作風好,工作踏實肯干,改革意識強的同志組成,形成了充滿朝氣和活力的戰斗集體。
4、《學校黨建黨務規范》的建立與落實,嚴肅了黨的紀律,使黨內學習、組織生活、評議、監督、組織發展等有章可循,促進黨建工作的規范化、制度化和科學化。
(二)有待完善與加強的方面:
1、在探索學校黨建工作創新意識方面有待加強。在開展黨建思想政治工作中,活動載體內容還比較單一,形式還比較單調,方法還比較老套,對員工缺乏足夠的吸引力,滿足不了員工在思想上的需求和利益上的追求。
2、學校黨建活動的開展缺乏有效的專項經費保障。學校黨建活動的開展,雖然未受到經費的制約,但鑒于目前學校經費均實行預算制度,而學校黨建工作沒有列入專項經費預算,從而學校黨建活動開展沒有有效的保障。
3、少數黨員教師缺乏不斷加強自身建設的理念,在理想信念、價值觀念、宗旨意識上認識有些模糊,不能有效發揮其先進性。
4、黨員作用發揮不突出。少數黨員工作缺乏主動性,為廣大師生服務的意識和自覺性不夠強,黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用沒有得到充分發揮。
二、對策與建議。
隨著教育改革的深化,給我們學校的黨組織提出了新的要求和挑戰,如何圍繞教育體制與機制改革,充分發揮學校黨組織的政治核心作用,進一步把黨員干部職工的思想和行動引導到教育又好又快和諧發展的目標上來,這是擺在學校黨組織面前的一項主要任務,如何加強學校的黨建工作,現將調研情況綜合如下:
四是嚴格標準,向干部隊伍選拔工作要賢才。要不斷優化干部隊伍,拓寬用人視野,采取多渠道、多形式選賢任能,按照德才兼備干部的要求選拔任用干部,把那些優秀黨員教師充實到管理崗位。
(二)理順學校黨建工作組織領導體系和管理體系,努力提高黨建工作水平。學校黨建工作應根據學校工作的特點,創新黨政分開的管理和工作機制,立足黨建,有效發揮黨委的職能。正確處理好黨務和政務的關系。黨務和政務要目標一致,做到職責上分,思想上合、管理上分,目標上合、工作上分,行動上合,發揮各自優勢,努力營造良好的工作氛圍。黨委要圍繞黨建工作中心,全力支持校長抓好行政管理的各項工作。把工作重心轉移到解決行政工作的難點,教職工關心的熱點上來。主動為行政工作排憂解難。對矛盾的焦點集中在行政領導上的,充分發揮黨委思想政治工作的優勢,及時疏導調解,使行政領導集中精力抓好行政的整體工作。學校黨組織要圍繞學校教育教學工作開展各項活動,找準并抓住黨建工作和教育教學及各項工作的結合點,為全面提高教學管理和教學質量服務,做到立足教學抓黨建,抓好黨建促教學。加強對共青團、工會、統戰工作的領導,支持他們按《章程》和政策開展工作。
二是做改革創新的模范;
三是做團結進取的模范;
四是業務鉆研的模范;
五是做無私奉獻的模范。人民教師的光榮就在于把自己的知識和心血無私地奉獻給學生,黨員教師要正確處理好奉獻與索取、集體與個人、功與利的關系,在本職崗位上實現自己的人生價值。所以,加強和改進思想政治工作是學校黨組織的一項重要內容。黨組織要堅持思想政治工作與教職工自我教育,自我管理,自我約束相結合,推崇科學精神與民主意識,變服從權威為服從真理,變單向灌輸為雙向交流,積極開展群眾性思想互動,幫學互助,從群眾的智慧中提煉思想政治工作的有效方法,實現思想政治工作效能的最大化。不斷地探索思想政治工作的新新思路。努力開創黨建思想政治工作新局面。
(四)充分發揮黨組織的政治核心作用,逐步實現黨建工作“五好”目標。在新的形勢下,學校黨組織要積極探索黨建工作的新內容和新方法,增強黨組織的凝聚力和戰斗力,團結廣大黨員,努力拼博,努力實現班子建設好、干部隊伍好、制度執行好、工作業績好、黨員形象好的“五好”目標,做好黨的教育方針政策的宣傳貫徹落實,團結帶領全體黨員和教職工努力完成學校的各項任務,關心教職工的生活,做好黨員的教育管理,發揮好黨員的先鋒模范作用,保證黨的教育方針、政策的全面執行,保證學校健康發展。
只要我們在學校黨建工作中,堅持以科學發展觀為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,不斷加強和改進學校黨組織的思想、組織、作風和制度建設,才能充分發揮黨組織的政治核心作用和保障監督作用,從而為學校的教育教學改革和加快發展提供強有力的組織保障和堅實的思想基礎,為把學校辦成人民滿意的學校做出應有的貢獻。
加強管理的調研報告全文(精選15篇)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉鎮(街道)基層人民武裝部,是貫徹黨管武裝制度原則的末端一級組織機構。專武干部是武裝工作末端落實的組織指揮者。“專武不專”矛盾問題普遍存在,已經成為打通武裝工作“最后一公里”的“梗阻”,成為制約武裝工作末端落實的“瓶頸”,必須從完善新時代國防動員體系的戰略高度,打通“梗阻”、突破“瓶頸”。
一、專武不專問題的原因分析。
二是專業不專,專武干部本身不具備履行職責的能力素質,抓武裝工作和新時代國防動員工作不懂不會、跟不上時代要求。造成這些問題的原因主要有四個方面:
一是制度機制不完善。為全面加強新時代黨管武裝工作,各級都相應研究制定出臺了《加強黨管武裝工作實施意見》和《基層武裝部規范化建設》等相關制度規定,但其中對專武干事的選拔、配備、使用的權責單位、組織時機等方面要求比較籠統,對其身份、工作兼職等方面的規范約束性弱,導致在落實制度機制要求上不規范、不嚴肅問題比較普遍。“定位子、找房子、掛牌子、訂冊子”抓武裝工作和“會議畫圈、考察通報、任命蓋章、調換通知”選配專武干部的現象屢見不鮮。專武干部落編定崗,容易成為應付日常工作、應對上級檢查考核的“政績工程”和“擋箭牌”,工作停留在表面。
二是定位認識有偏差。專武干部是新時代國防動員工作落實的最末端,是抓“全民國防”的正規軍和中堅力量。然而,不少專武干部缺乏從政治高度和國家戰略全局看待武裝工作的思維認識,把新時代國防動員工作等同于“一月征兵、半月編,一年就忙幾天天”的編兵+征兵的事務性工作,對潛力調查、軍民融合、支援保障等國防動員工作內容知之甚少。當前,在聯合作戰需求牽引下,國防動員領域信息融合、數據共享、智慧決策的發展趨勢不斷加速,如不盡快解決基層專武干部“征兵+整組”履職定位認知的時代差距,新時代國防動員建設使命必將在“專武不專”的困繞中被延誤。
專武干部中能干的把崗位當跳板,能力一般的就是得過且過的狀態。導致武裝工作難落實、落實難的問題時有發生,難以干出成績。專武干部隊伍中這種被動應對、思調思退的現象不在少數,嚴重影響和制約新時代國防動員工作落實的成效。
四是評價體系不健全。健全的評價考核體系,不僅能公平公正的評價干部的成績,還能依法保障干部的權益,達到凝聚力量、鼓舞斗志、促進工作的目的。各級出臺的關于黨管武裝的實施意見和基層武裝部建設規范,對專武干部日常和年度績效考核加分項未作明確,在落實過程中存在一定的隨意性,特別是對參加比武競賽、迎檢迎考和脫貧攻堅等新要求還有未納入考核范圍的問題。其次現行的專武干部考核職權不明晰,軍地未能形成有機融合的監督考核制度和協作體系,還存在地方單方面考核、單方面用人的普遍現象。
不難看出:專職不專是表象,專業不專是誘因、是根源,要解決專武不專這個影響、制約黨管武裝制度在基層末端落實質量問題,就必須從“選人、用人”這個根源問題上下功夫。
二、化解專武不專問題的路徑方法。
二是把握勞武結合的特點,完善專武干部綜合能力提升的培養機制。干部的能力是干中學、學中干得來的。要把握專武干部雖然名為專武,但并不能脫離生產的本質特征,要發揮軍地雙重資源優勢,培養專武干部的綜合能力。對從大學生退役軍人中選拔配備的專武干事,要結合軍隊地方干部培養體系,采取離職培訓與在職培訓、集中培訓與函授自學、業務講座與崗位練兵相結合等辦法進行全方位培訓,培養他在國防建設和經濟領域發展實現同軌同頻、相得益彰,成為抓國防建設和社會經濟發展的多面手和專家能手,用專司主營、充實有效的工作向各級黨委、政府和軍事機關展示工作,取得“雙重認可”,從而獲得“專武干事—基層武裝部長—鎮長(鄉長、主任)、書記—駐地黨委、政府領導”的廣闊發展前景。對民兵營連長和其他從事武裝工作的退役軍人,將其納入軍隊軍事職業教育里面來,利用軍隊資源平臺,結合實踐崗位提升他的學歷層次,讓他在3-5年內取得報考公務員所需的學歷文憑和知識儲備等,走開考取專武干事崗位進而向基層武裝部長崗位發展的路徑。
三是強化武裝工作政治屬性,從嚴落實各項督導工作。把專武崗位作為展示軍隊、軍人形象,引導社會尊崇軍人的窗口平臺,加強溝通協調,理順軍內外各類關系,把好“三個關口”,做好工作督導。第一是選入關。在同等條件下,嚴格實行“專武干部同步考核任命”制度,凡涉及專武干部調整使用,須經人武部和地方組織部門共同考核、共同醞釀、共同提案,同步研究下達地方職務與武裝工作職務命令,防止“被動式”選人問題。建立嚴格的崗位責任制,對專武干部的提升使用和評比先進,實行武裝工作“一票否決”。第二是兼職關。必須在堅持武裝工作崗位為重的原則和前提下,統籌兼顧,使專職與兼職的關系得到科學處理。要明確規定,專武干部在認真做好民兵預備役編組、動員征召、應急行動、防衛作戰、國防動員潛力調查、軍事設施維護等黨管武裝賦予的工作職責情況下,“兼職”力所能及的工作,不能兼得過多,防止顧此失彼。第三是考評關。把退役軍人專武干部配備選拔、任用提升作為縣、鄉(鎮、街道)兩級黨委和主要領導干部績效考評的一項內容,應根據每年崗位提升指數規范專武干部提升比例,每年底由人武部會同地方績效考評部門聯合實施,考評結果作為評選先進、提拔任用的重要依據,切實推動退役軍人專武干部職業化持續發展、良性循環。