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農村低保自查情況報告（實用15篇）篇一

某縣農村綜合改革工作領導小組辦公室。

（4月20日）。

8月，某縣被省、市確定為農村綜合改革試點縣后，某縣縣委、縣政府高度重視，在深入研究上級文件精神、充分結合本縣實際的基礎上，制定了成立組織、摸清底數、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實施六步走的方略，積極主動地開展工作。目前，我縣已完成了前五步工作，部分工作已進入實施階段。我縣農村綜合改革總體工作居全省前列，以啟動早、進度快、謀劃細，多次受到省主管部門及相關領導的高度評價。現將我縣農村綜合改革總體進展情況報告如下：

一、鄉鎮機構改革的進展情況。

（一）鄉鎮職能、機構編制及人員現狀。

1、鄉鎮職能。

農業稅費減免前，我縣鄉鎮的主要職能是貫徹落實黨在農村的各項方針政策，完成縣委、縣政府下達的目標任務，征收農業稅，抓好計生工作，維持鄉村社會治安，發展鄉村基礎設施，調解民間糾紛，發展各項農村社會保障事業和公共服務事業，組織農業生產，推動農村政治活動，發展鄉村經濟。

2、鄉鎮黨政機關情況。

機構改革時確定較大鄉鎮2個，一類鄉鎮10個，二類鄉鎮9個。

較大鄉鎮和一類鄉鎮設5個行政辦公室：既黨政辦公室、農業辦公室、社會事務辦公室、財政經濟貿易委員會辦公室、計劃生育辦公室；二類鄉鎮設3個行政辦公室：既黨政辦公室、社會事務辦公室、財政經濟貿易委員會辦公室。

21個鄉鎮總編制703人，其中：行政編制640人,老干部服務編制21個，工勤編制42個。目前，21個鄉鎮黨政機關工作人員實有430人，缺編273人，其中，公務員缺編249人，老干部服務缺編21人,工勤缺編3人.

現有的430人中按年齡劃分:51―55歲的12人，46―50歲的44人，41―45歲的63人，36―40歲的85人，31―35歲的135人，30歲及以下的91人;按學歷劃分：本科100人，大專219人，中專68人，高中41人，初中2人；按開支渠道劃分：縣財政361人，鄉財政69人。

3、鄉鎮事業單位情況。

鄉鎮下設4個事業單位（即：農林水綜合服務中心、農村經濟服務中心、文化廣播服務中心、計劃生育服務中心），編制根據鄉鎮情況確定，多少不等，最多的有44個，最少的有18個，21個鄉鎮總編制564個，其中：全額事業編制252個，自收自支編制312個。

21個鄉鎮下屬事業單位現有1417人，其中：全額事業單位現有159人，缺編93人；自收自支事業單位現有1258人，超編946人。

現有的1417人按身份劃分：干部721人，固定工397人，合同制299人；按年齡劃分：56歲以上的7人，51―55歲的42人，46―50歲的100人，41―45歲的108人，36―40歲的135人，31―35歲的275人，30歲及以下的750人；按學歷劃分：本科47人，大專229人，中專565人，高中473人，初中及以下103人；按開支渠道劃分：縣財政159人，鄉財政開支1258人。

（以上統計數字不含縣直派出機構編制及實有人員數）。

4、派出機構情況。

21個鄉鎮都設有衛生院、國土資源所、公安派出所、司法所。

某城鎮、雙井鎮、車往鎮另設有物價所、財政所、法庭、動物監督站。

北皋鎮另設有物價所、法庭、動物監督站。

牙里鎮另設有物價所、財政所、法庭。

德政鎮另設有財政所、法庭、動物監督站。

院堡鄉另設有財政所。

大辛莊鄉、張二莊鄉另設有動物監督站。

21個鄉鎮的派出機構中：司法所、派出所、法庭為行政機構，編制136人，實有123人，缺編13人。財政所、動物監督站為全額事業單位，編制78人，實有68人，缺編10人；其他派出機構均為自收自支事業單位，編制800人，實有901人，超編101人。

（二）鄉鎮機構和職能存在的問題及原因。

1、鄉鎮原有職能已不適應當前農村發展的需要。

隨著農業稅的減免和計劃生育工作的轉軌上道，被視為鄉鎮“中心工作”的農業稅費征收、計劃生育工作職能理應減弱，應把主要精力轉移到加強社會管理和公共服務上來，大力發展農村經濟。但是由于過來的傳統體制，鄉鎮職能的轉變受到了以下因素的制約：一是職能制約。過去，在以實現gdp、財政收入目標為主的職能定位下，往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務，這種職能不轉變，就不可能有充足的時間和精力為群眾服務；二是機構人員制約。過去，為了完成經濟增長、財政增收目標，不斷增機構、添人員（臨時機構和人員），使得機構、人員越來越多，導致農民負擔不斷加重，干群關系緊張，也導致鄉鎮政府無力辦農民急需的公益事業；三是體制制約。由于條塊分割和條條統得死，縣里一些派駐到鄉鎮的機構人員，鄉鎮政府難以領導、組織、指導他們充分發揮作用，結果是“看得見的管不著，管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。

2、鄉鎮黨政機關及全額事業單位缺編嚴重。

推行公務員制度和20機構改革后，我縣嚴格按照公務員制度的要求，堅持“凡進必考”的原則，嚴格控制了黨政機關人員的增長，加之公務員的到齡離崗、退休等原因，造成鄉鎮機關工作人員只有出口，沒有進口，出現了斷檔，并已影響了工作的正常開展。

同時，由于我縣財政拮據，嚴格控制增加財政供養人員，因此，近幾年的全額事業單位基本上沒有增加人員，出現了目前人員缺編。

3、自收自支事業單位超編。

在機構編制上，我縣按上級要求，嚴格控制編制。目前，鄉鎮自收自支事業單位實有人員1258人，超編946人。形成這個問題的原因：一是年核減了事業編制。我縣鄉鎮事業單位編制為690人，在2002年機構改革時，在省、市沒有要求核減鄉鎮事業編制的情況下，我縣為了減輕農民負擔，縣里決定重新核定了鄉鎮事業單位編制，核減為564人，核減126人。二是大中專畢業生進入。20以來，按照充實基層鍛煉的要求，縣里將98、兩屆大中專畢業生391名分配到各鄉鎮自收自支事業單位工作。三是復退軍人安置進入。年以來，按照政策，安置185名城鎮退伍軍人進入各鄉鎮自收自支事業單位工作。由于縣委、政府嚴格控制全額事業財政供養人員的增長，上述人員不得不進入自收自支事業單位，這是鄉鎮自收自支事業單位超編的主要原因。

4、鄉鎮應付性工作太多。

上面千條線，下面一根針，鄉鎮機構需承擔縣直多個部門分配的工作任務，上級各種檢查、評比、達標活動較多，有些部門動輒就執行“一票否決權”，致使鄉鎮不得不全力應付，牽涉了大量精力。

（三）鄉鎮機構改革擬采取的方法和措施。

按照社會主義市場經濟下農村發展的要求和全省鄉鎮農村綜合改革試點工作安排，結合某縣實際，進一步轉變政府職能，科學設置鄉鎮機構，精簡編制，合理分流超編人員，使鄉鎮機構改革穩妥進行。

1、轉變鄉鎮政府職能。

根據免征農業稅后鄉鎮政府工作任務的變化，圍繞農民增收致富加快農村社會進步的目標，鄉鎮政府要按照“小政府、大服務”的現代政府運行模式，把主要精力轉移到加強社會管理和公共服務上來，努力建設服務型政府。具體職能要在實踐中逐步探索。在職能轉變過程中，鄉鎮政府工作重點是：貫徹落實黨的路線、方針和政策，推進農村各項改革；加強三個文明建設，構建和諧社會；加強公共服務和社會化服務體系建設，推進農業產業化經營，培育龍頭企業，加強對股份合作農業、農民專業合作經濟組織的引導、支持和保護，切實做好財政、信息、信貸、加工、貯運等方面的服務和協調工作，促進農村和社會發展；加強社會管理，維護農村穩定。

改革后，縣里要嚴格控制面向鄉鎮的檢查、評比、達標活動。原縣政府職能范圍內的工作任務，不得轉移給鄉鎮承擔；需要鄉鎮政府協助完成的工作，鄉鎮政府只提供服務，不承擔責任；需縣里和鄉鎮共同完成的工作，縣里要提供相應的經費保證并賦予必要的權力。

2、重新進行鄉鎮類別劃分。

我縣所轄鄉鎮21個，按照鄉鎮人口及農業生產總值的多少重新劃分為三類。其中：某城鎮、北皋鎮、張二莊鄉、牙里鎮、回隆鎮為一類鄉鎮，邊馬鄉、沙口集鄉、雙井鎮、泊口鄉、南雙廟鄉、車往鎮、大辛莊鄉為二類鄉鎮，東代固鄉、前大磨鄉、北臺頭鄉、德政鎮、棘針寨鄉、院堡鄉、仕望集鄉、野胡拐鄉、大馬村鄉為三類鄉鎮。

3、設置精干的行政機構。

21鄉鎮統一設置3個綜合性工作機構，規格為股級，即：黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會調控辦公室。某城鎮、北皋鎮人口超過5萬人，根據實際需要增設兩個行政機構。

黨政綜合辦公室：負責承辦黨委、人大、紀檢、組織、宣傳、統戰、政法、農村、共青團、婦聯、武裝工作；承辦黨委交辦的其他事項，協調各辦公室的工作關系；負責農業生產的指導、管理、協調、服務和鎮村建設工作；政府日常事務和機關后勤工作，承辦政府交辦的其他事項。

經濟發展辦公室：負責編制鄉鎮財政預決算計劃，統管鄉鎮財務；協調工商所、稅務所等部門工作；規劃、指導、協調和服務鄉村企業和個體企業的發展；制定農業發展規劃；抓好農、林、水、牧等行業的行政管理及農田基本建設；指導和管理農業綜合服務中心工作；協調與經濟發展相關的其他工作。

社會調控辦公室：協調本轄區法庭、公安派出所等執法部門工作；負責司法的調解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計劃生育、信訪工作；協調管理鄉鎮土地所工作；指導和管理社會事務服務中心工作。

4、撤銷鄉鎮自收自支事業單位，改設為全額綜合性事業機構。

鄉鎮事業機構設置所兩中心，規格為股級，即：財政所、農業綜合服務中心、社會事務服務中心。

農業綜合服務中心：負責農村及農業技術推廣及病蟲害的防治工作；抗旱防澇、打井配套及農田水利建設工作；農民負擔監督管理；農業承包合同的簽定及農業服務工作。

社會事務服務中心：負責科技、文化、教育、衛生、廣播電視的指導和服務；負責民政、村鎮規劃建設和環境保護的指導和服務；負責文化廣播、衛生院、中小學等事業單位的協調服務工作。負責黨委、政府交辦的其他工作。

5、重新核定鄉鎮行政和事業編制及領導職數。

21個鄉鎮行政編制608人，其中一類鄉鎮編制41人，二類鄉鎮編制28人；三類鄉鎮編制23人。每鄉鎮工勤人員編制2人。

21個鄉鎮核定事業編制共608人。其中一類鄉鎮某城鎮41人，北皋鎮40人，張二莊鄉、牙里鎮、回隆鎮各37人；二類鄉鎮28人；三類鄉鎮23人。

鄉鎮實行黨政領導干部交叉任職。領導職數按9-11名掌握。非領導職數按4-5名掌握。

一類鄉鎮設領導職數11名。其中：黨委書記1名，副書記兼鄉鎮長1名，副書記兼紀委書記1名，副鄉鎮長3名（黨員副鄉鎮長為黨委委員），組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名，人大正、副主席各1名。非領導職數5名,其中：主任科員2名,副主任科員3名。

二、三類鄉鎮設領導職數9名。其中：黨委書記1名，副書記兼鄉鎮長1名，副書記兼紀委書記1名，副鄉鎮長2名（1名黨員副鄉鎮長為黨委委員）,組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名，人大主席1名。非領導職數4名,其中：主任科員2名,副主任科員2名。

6、按編制定崗定員。

各鄉鎮嚴格按照編制數額定崗定員。可采取雙向選擇的辦法進行，通過召開機關干部職工大會，公布職位設置情況，個人根據崗位任職條件，申報1-2個崗位。然后根據“工作需要，群眾參與，綜合考評，黨委決定”的原則，公開、公平、公正的提出擬定人選，最后由黨委集體討論決定，并履行相關手續。

7、多渠道、全方位分流超編人員。

一是充實行政（招錄）一批。針對鄉鎮干部隊伍中存在的機關工作人員嚴重缺編，事業單位人員超編的現實，可在鄉鎮分流的事業單位干部中招錄一批人員充實到鄉鎮機關工作；二是到村任職一批。從鄉鎮超編的事業單位干部職工中，擇優選派一批政治素質高、熱愛農村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經濟上享受省委組織部規定的農村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務員法》有關提前退休規定，對參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲，女年滿50周歲，男工人年滿55周歲，女工人年滿45周歲，且工作年限滿的`，可辦理提前退休手續。提前退休的人員，在辦理退休手續時，可適當上調職務工資和增加級別工資。事業人員提前1－5年辦理退休手續的，可上調一檔職務工資，提前5年以上辦理退休手續的上調兩檔職務工資；機關工作人員提前五年可增加一級級別工資，不滿五年的按一級計算，五年以上的按兩級晉升。以上所增加工資額一次性調整到位，從正式辦理退休手續的下月起計入退休費基數，其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到20底，男年齡在53周歲以上，女年齡在48周歲以上的必須離崗；男年齡在50周歲以上，女年齡在45周歲以上的鄉級和股級干部不再擔任領導職務，享受原職級待遇，如本人自愿，經組織批準后，可提前離崗。一般干部參照執行。截止到年底，工人男年齡在53周歲以上，女年齡在45周歲以上必須退養；男年齡在50周歲，女年齡在42周歲，如本人自愿，經組織批準后也可提前退養。離崗（退養）人員，不再占單位編制，晉升一檔職務工資，享受國家規定的在職人員的工資福利待遇，工齡連續計算，待達到退休年齡時，再按有關規定辦理退休手續，享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵鄉鎮事業單位超編人員領取一次性經濟補償費后置換身份，退出縣、鄉財政供養，解除與單位的勞動人事關系，轉為社會自然人。經濟補償標準：以工齡和上年度月平均基本工資為依據，每人1萬元為基數，另每工作一年加發一個月的基本工資。工齡的計算辦法是按周年計算，不滿一年的按一年計算，其計算截止時間為2005年12月底。一次性補償費所需資金原則上由縣財政負擔。六是轉變成經濟服務組織一批。變“用錢養人”為“用錢養事”，積極成立各種經濟服務性協會、基地及農技推廣組織。

目前，我縣《鄉鎮機構改革方案》和六個一批專件已完成縣級研究論證工作，已報市編制部門審批。特別是在機構編制方面，我們正等待省市編制部門下達統一明確的意見，防止不必要的反復和震動。我縣計劃將鄉鎮機構改革工作與鄉鎮黨委政府換屆有機結合起來，已經著手開展前期基礎性工作，待省市審查批準后，立即付諸實施，保證6月底以前鄉鎮機構改革主體工作到位。

二、其它改革方案的主要內容及實施情況。

由于各單項改革工作面臨的實際狀況存在較大差異，在工作中我們不搞一刀切，按照“整體推進、重點突破、先易后難、嚴防反復”的方針，積極穩妥地推進農村綜合改革工作。

（一）農村義務教育管理體制改革工作。

我縣農村義務教育管理體制改革方案的主要內容是：按照省、市要求，依據有關標準，采取分年度實施的辦法，逐步構建“以縣為主”的教育管理體制。（1）中小學布局調整。按照“一次性規劃，分年度實施”的原則，20規劃新建、改擴建中小學17所，撤并中小學48所。-，規劃新建、改擴建中小學53所，撤并中小學235所。到20，全縣建成新標準小學71所，初中24所，基本符合中小學布局調整規劃。2軌制以下小學占全縣小學總數的13%，3軌制及以上小學占全縣小學總數的87%，校均規模達到900人；初中校均規模達到8軌以上。（2）教育三項改革。按照“先行試點，穩健實施”的原則，逐步推進農村義務教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉鎮中心校的行政職能，增強鄉鎮中心校的業務職能。全面推行中小學校長和中小學教職工全員聘任制，有計劃、有步驟地招聘一定數量的師范本科生和優秀教師，對無法正常工作的教職工實行內部退養。將教職工工資30%活的部分用于再分配，重點向一線教師、畢業班教師、主科教師、優秀班主任傾斜。實行中小學教師城鄉交流制度，調動縣城中小學教師到農村支教的積極性。

目前，全縣中小學布局調整總體規劃已于2005年通過市教委審批，我縣已按照規劃付諸實施。年需增加學校占地154畝，新建校舍31130平方米，共需資金1974萬元，已籌集項目資金736萬元，資金缺口1238萬元，計劃建設學校的地址勘探、圖紙設計和招投標等前期準備工作正在進行。教育“三項改革”方案已報縣委、縣政府，正在研究論證，縣教育局已在一所中學和一個中心校搞試點，方案審批通過后即向全縣推廣。

（二）縣鄉財政管理體制改革。

我縣縣鄉財政管理體制改革的主要內容是：（1）在19個鄉鎮實行統收統支加激勵的財政管理模式。主要內容是：按照“建立機構、賬戶統設、分戶核算、收入統繳、支出統管、工資統發、鄉財縣管”的原則，實行超收獎勵和節支留用。（2）在2個鄉鎮實行分稅制財政管理模式。主要內容為：“劃分稅種、核定收支、定額補助（或上解）、自求平衡、一定三年”。

目前，我縣《關于在某城鎮等19個鄉鎮實行統收統支加激勵財政管理體制的實施方案》和《關于在回隆鎮、雙井鎮實行分稅制財政管理體制改革試點的實施方案》已通過市農村綜合改革領導小組的審批，2006年1月1日至3月31日試運行，4月1日已在全縣正式運行。縣財政局已制訂相關配套措施，對各鄉鎮財政人員進行了業務培訓，縣財政局下屬的二級局“某縣農村財稅局”已更名為“某縣鄉村財稅管理局”，支付中心已開始運行。

此外，建立健全農民負擔長效監管機制和解決鄉村債務問題都已按照上級要求，結合本縣實際制訂了改革方案，已經通過了縣級研究論證，正在報送市農村綜合改革領導小組審批。建立健全農民負擔長效監管機制主要內容是：通過規范農村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實開展農民負擔專項治理、落實農民負擔“四項制度”、充實完善農民負擔監測網絡、查處農民負擔案件，保證農民負擔不反彈。解決鄉村兩級債務問題的主要內容是：通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施，緩解鄉村債務壓力。目前，全縣農村“一事一議”籌資籌勞活動已全部實行了統一票據管理，縣、鄉、村三級已建立起了農民負擔監測網絡，并定期開展監測活動，全縣鄉村鎖定舊債工作已經完成，縣級正在研究論證化解債務的方案。

三、農村綜合改革工作中存在的主要困難和問題。

由于農村綜合改革是一場深層次的社會變革，具有艱巨性、復雜性和長期性，特別是各地工作基礎、經濟條件相差很大，必然會遇到不同的困難和問題。就某縣來講，主要困難和問題表現在以下三個方面：

（一）資金難題。

根據全縣專項統計數據，全縣鄉鎮下屬事業單位（不包括縣直派出機構編制及實有人數）實有1417人，其中全額事業單位現有159人，自收自支事業單位現有1258人，這些人員都是經組織人事部門按當時政策規定，分配到鄉鎮的大中專畢業生和復退軍人。省編制部門最近下發文件，明確提出在這次鄉鎮機構改革中，鄉鎮不再舉辦自收自支事業單位。按照這一規定，如將現有鄉鎮自收自支1258人全部分流，按有關法律規定就必須為其繳納養老保險金及發放補償金，共計4083萬元；如將其中449人通過公開招聘的形式轉成縣財政供養，按人均工資800元計算，每年增加財政支出430多萬元。

在農村義務教育方面，農村中小學布局調整資金缺口非常大。全縣農村現有中小學426所，按照省市教育部門的要求，計劃合并成95所，在2006年-年的規劃期內，需新建、改擴建中小學84所，改擴建面積為50.4萬平方米，需投入資金23763萬元。

鄉村兩級沉重的債務負擔，已經成為農村綜合改革順利進行的一大障礙。截止到2005年8月31日，全縣鄉村兩級債務共計22862.47萬元，債權4140.27萬元；其中，鄉鎮債務10472.97萬元，債權3366.89萬元；村級債務12389.5萬元，債權773.38萬元。全縣鄉、村兩級債務分別從債務來源、債務用途、形成時間三個方面進行詳細分類。從成因來看，鄉村兩級“普九”建校債務3918.73萬元，農業投入債務4515.09萬元，農業稅墊支3687.59萬元，欠發鄉村干部工資1600余萬元，此外還有合作基金會債務、占地補償、鄉村道路建設等等。從資金來源看，借個人款8740.87萬元，銀行貸款4284.86萬元，向上級借款2367.24萬元，此外還有借其它鄉鎮、單位、欠企業借款、基金會貸款等等。按時間劃分，鄉鎮債務2002年稅費改革前形成8583.67萬元，2002年以后形成1889.28萬元；村級債務在以前形成債務6264.04萬元，年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農業稅后，因鄉村兩級失去了最主要的農業稅收入，債主催債比往年更加急迫，圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足，個別債主甚至采取極端的手段索債，鄉村主要干部春節前到處躲債已成為一種普遍現象，這已經成為影響農村基層政權形象和農村穩定的突出問題，尤其是鄉村兩級干部為完繳農業稅費任務的個人集資、墊付款問題，嚴重影響我縣農村綜合改革的順利進行。

某縣是國家扶貧開發工作重點縣，經濟基礎十分薄弱，縣、鄉財政十分困難，根本無法承擔如此巨大的改革成本，這是我縣在推進農村綜合改革過程中遇到的最大難題。

（二）政策問題。

農村綜合改革是農村上層建筑適應農村經濟發展的重大變革，這一變革必然會引發一系列新矛盾、新問題，需要上級在政策或法律層面上及時予以明確、規范或給予傾斜。在鄉鎮機構和編制方面，我縣鄉鎮行政和全額事業單位嚴重缺編，鄉鎮自收自支事業單位嚴重超編，能否從自收自支事業超編人員中招收補充到行政崗位，自行消化分流人員壓力，減少改革帶來的沖擊和震動。但上級對財政供養人員及機構編制方面諸多政策限制，使這種共贏的人員流動根本無法進行。

在農村興辦集體生產公益事業籌資籌勞政策方面，一些經濟條件普遍較好的村，在硬化道路、農業開發、建設“兩室”等較大的公益性項目時，一次性投入比較多，多數群眾自愿籌資籌勞。但上級籌資不得突破20元的限額，影響了農村籌資籌勞的順利進行。特別是在絕大多數群眾同意籌資，僅有極少數群眾不同意籌資，并且經多次做工作無效的情況下，對這些群眾的行為應該如何定性，應該采取什么措施，有關法律和政策中都沒有明確規定，基層在操作過程中十分困難。

（三）上下協調聯動問題。

農村綜合改革雖然發生在農村基層，但必然會帶來一系列的鏈鎖反應，波及上層，需要上下協調聯動，共同為農村綜合改革創造一個良好環境。比如，鄉村兩級債務本來就十分沉重，如果上級在新農村建設、村“兩室”建設、教育布局調整等等類似的工作開展過程中，不妥善解決資金問題，用行政辦法強行推動，必然會使鄉村兩級產生大量的新債，從而使鄉村兩級財政雪上加霜。又如，在鄉鎮機構設置方面，涉及農村的省、市、縣各部門，都想保留鄉鎮的對應機構和人員，都想保護本部門的利益，但農村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢，必然會精減部分機構和人員，因此部門干預農村綜合改革問題應引起上級的高度重視。

結合我縣農村綜合改革方案和前一階段工作實際，我們向上級提出以下四點建議：

（一）建議省委、省政府及省直有關部門在政策上給予大力支持。

1、放寬機構、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉鎮自收自支事業單位人員中公開招錄一批，對缺編的鄉鎮行政機構和縣直黨政機關進行補員。這樣，一方面可以減輕分流人員壓力，另一方面也可解決縣直黨政機關和鄉鎮行政機構嚴重缺編問題。

2、放寬鄉鎮機構設置政策。在鄉鎮機構及編制設置上，有關部門對試點縣要放寬給足政策，特別是要減少部門干預。例如，我縣鄉鎮計劃生育工作，因過去特殊的工作形勢，建立了比較龐大的專職人員隊伍，目前總體工作已走向正規。過去這部分人員和計生工作經費大多依賴向農民收取，在這次鄉鎮機構改革中不一定再單設計生機構。對此類似問題，希望得到上級主管部門的大力支持，減少干預。

3、放寬農村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍，對農村確因興辦集體生產公益事業所欠債務，能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當提高“一事一議”籌資限額，對那些經濟條件比較好，或一次性投入比較大的集體生產公益事業，在全體村民同意的情況下，能否突破每人每年最高20元的限制，酌情提高“一事一議”的限額。

（二）建議上級在資金上給予大力支持。

1、加大對試點縣農村轉移支付力度。要繼續保持原有的對試點縣農村轉移支付的額度，延長轉移支付時間。同時，針對由上級政策造成的“普九”達標、兌付基金會儲戶存款等形成的債務，建議省、市財政幫助鄉村償還，納入省市財政預算，實行資金封閉運行，專項撥付，專戶儲存，專款專用。

2、允許縣財政向省市財政借款。兌現支付必要的改革成本，僅靠試點縣財力根本無法承擔，建議借鑒湖北省的做法，允許縣財政向省市財政借款，解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。

3、制訂更加優惠的稅收超收返還政策，激勵貧困縣自我發展。目前實行的對貧困縣稅收超收返還政策，對某縣的發展起到了積極促進作用，建議進一步加大稅收超收返還比例，延長超收返還政策的執行時間。

4、建議省、市盡快撥付農村綜合改革專項工作經費。某縣在財政十分緊張的情況下，目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設施等費用20余萬元，建議省、市盡快研究，撥付專項工作經費，保證試點縣農村綜合改革工作正常開展。對象某縣這樣的國家級貧困縣，在工作經費上可給予重點傾斜。

（三）建議從源頭上確保農民負擔不反彈。

有些農民負擔增加是基層造成的，但確實有些加重農民負擔的根源在上級，建議在以下兩個方面，加強對有關部門的監督和管理。

1、嚴格禁止強行向鄉鎮和農村征訂報刊。取消農業稅后，鄉村兩級收入主要是上級轉移支付資金，這部分資金維持正常運轉尚且困難，根本沒有力量去訂閱大量報刊，建議省、市兩級繼續加大對部門辦報、辦刊的取消或限制力度，嚴格執行農村征訂報刊“限額制”。

2、嚴格禁止要求農民籌資籌勞的達標升級活動。建議省、市出臺專門文件，嚴格禁止要求農民籌資籌勞的農村達標升級活動。對涉及農村必要的工作，要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農民負擔反彈，防止鄉村兩級新的債務產生。

（四）建議省、市、縣三級相應地轉變職能，轉變對農村工作的推動方式。

鄉鎮職能的轉變也要求省、市、縣三級相應地轉變職能，特別是省市涉農部門和縣級要從根本上改進涉及農村各項工作的組織方式和推動方式，以適應取消農業稅后農村的新形勢和鄉鎮職能轉變的實際。

農村低保自查情況報告（實用15篇）篇二

針對低保認定中存在的種種不合理現象，各地積極探索，以求應保盡保。在精準扶貧工作中，精準識別貧困戶收入的諸多做法，比如駐村干部核實、甄別比對、民主評議、數據動態管理等，事實上對低保認定的工作都有借鑒作用。本報記者就此到國家級貧困縣四川巴中市通江縣進行調研，為低保認定引介經驗。

挨家挨戶調查收入，仔細比對進行甄別。

楊柏鄉雙鳳埡村第一書記楊永和回憶道：“去年精準識別貧困戶，走得我一雙腳板全是血泡。”

精準識別是精準扶貧的前提，沒有甄別出真正的貧困戶，就無法使扶貧從大水漫灌轉為精準滴灌。去年，通江縣開展3次扶貧對象甄別，要求所有駐村第一書記完成逐戶核查。“每戶的收入、產業發展情況等，都是核查重點。”楊永和回憶，在精準識別過程中，駐村工作人員每天都要走上幾十里地，而且要反復和村民做溝通。

“國家多年的扶貧工作已經深入人心，有的村民對扶貧政策甚至了如指掌。”新場鄉巴州溝村第一書記郭雄表示，貧困戶能享受到真金白銀的幫扶，因此工作人員在走村入戶過程中，也遇到過有村民不愿冒頭露尖說實話的，“農村群眾普遍不愿意對外人露富，就算家底殷實，有的也是瞞二說一。”

不吃準情況，就無法完成對貧困戶的建檔立卡。“國家的扶貧資源有限，好鋼要用在刀刃上，不下功夫不行。”通江縣扶貧局精準扶貧中心副主任伍川介紹，全縣的駐村第一書記在逐戶甄別時，會依據縣里的“八個比對”標準進行情況核實：與房管部門比對是否購買住房和門面房;與財政部門比對是否有財政供養人員;與交管部門比對是否購買小車、貨車、工程作業車等，所有比對結果一律記錄在冊。

走村入戶將心比心，才能換來對村民的.知根知底。“走訪時遇到一戶人家，不知有什么顧慮，就是不肯回答收入情況。”楊永和回憶，自己和村干部們反復給這戶人家做工作拉家常，從國家的扶貧方針，到精準扶貧的意義，“不把你的情況記錄清楚，我們就沒法完成精準扶貧的軍令狀。”話說到這個份上后，楊永和終于取得了這戶人家的信任，如實登記下家庭收入情況。

群眾評議敞開談，誰家貧困大家說。

逐戶甄別，登記信息，只是完成了精準識別的第一步。“誰是貧困戶，群眾自己說了才算。”煙溪鄉羅張窩村第一書記文瓊年紀不大，嗓門卻很大。“大嗓門都是開會開出來的。”文瓊說，要確定誰是貧困戶，需要開社員大會，同社村民家家派代表到場，誰家真困難、誰家底子好，大家都敞開了說，嗓門小了還真不行。

“別以為只開一次會就能解決問題。”對文勝鄉大井壩村第一書記趙海冰來說，和村民們開會雖然耗時長，但很有必要。“往往討論幾戶村民的貧困戶資格就要耗上大半天，要完成全村的精準識別起碼要開三四次會。”趙海冰說，村民們在會議上容易“超時發言”，但他們介紹的細節情況又非常有助于精準識別，“誰家的二娃子跑運輸掙了錢，誰家的老人分家后沒人管，這些情況都很重要。”

精準識別的結果，是將群眾評議情況張榜公示。“誰是貧困戶，大家一起看，杜絕組織點、干部定的情況。”文瓊表示，為杜絕渾水摸魚，縣里確定了“六個不納入”的要求，即有轎車的、有房生活好的、有產業支撐的等六種情況不能納入貧困戶，防止優親厚友、弄虛作假等不良現象。

通過去年的精準識別，通江縣清理出不符合條件的貧困戶8600多戶共3.3萬人，新納入8400多戶共3.2萬人。同時對新進入的建卡貧困戶明確了脫貧路線圖，做到戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔。

家貧人緣差，駐村干部來協調。

民主評議的方式，讓村民們對貧困戶的認定都能心服口服。但會不會有家里確實困難，卻因為和同村人不和，村民大會無法通過的情況?“這種情況是有的，所以要靠駐村干部來協調。”板凳鄉范家壩村第一書記韓鵬遇到過這種情況：有戶家庭困難的村民，由于平時在村里人緣不好，村民大會時大家都不愿投他的票。

“縣里要求我們會反向使用‘六個不納入’，來確保沒有漏掉真正的貧困戶。”在反復回訪的基礎上，韓鵬確認這戶人家屬于“沒有房、沒有車、也沒有產業支撐和穩定收入”的情況，并跟同村人做工作，告訴大家“只要有一戶人沒脫貧，整個村就脫不了貧。”這才讓村民們同意該戶人家成為貧困戶。

成為貧困戶，并非意味著只能“等靠要”。“國家來扶你，你自己也努力站起來，這才叫扶貧。”伍川表示，根據規定，對新進入的建卡貧困戶，各村都要逐戶分析貧困原因，并落實幫扶責任人，明確脫貧時間表，“各方一起努力，才能真正脫貧。”

建檔立卡后，對貧困戶的幫扶就開始實行動態管理。“還是要定期逐戶甄別，比如一些天災人禍造成的新的貧困戶，要及時記錄歸檔。”趙海冰說，如果駐村干部稍有放松，沒有掌握村里的扶貧動向，就會耽誤扶貧整體進度。

“我們之前到沙坪鄉劉家營村督查，根據會議記錄和工作臺賬發現候選貧困戶不是群眾申請推選的，而是村社干部提名的，就要求他們從頭來過。”縣扶貧局項目指導股股長謝樹明告訴記者，通江縣成立了10個專項督查組，要求縣對鄉鎮的督查面達到100%，鄉鎮對村的督查面達到100%，并對行動遲緩、落實不力、弄虛作假的責任人一律就地免職。

農村低保自查情況報告（實用15篇）篇三

學校認真組織干部、教師學習、傳達《教育部、財政部關于進一步加強中小學財務管理工作的意見》，統一思想，明確要求。通過學習，充分認識加強中小學財務管理工作的重要意義：加強中小學財務管理，提高教育經費使用效益，是落實科學發展觀、辦好人民滿意的教育重要內容，是促進基礎教育持續健康發展的基本保證，是從源頭預防經濟犯罪，避免國家財產損失的`重要舉措。作為學校要切實加強領導，采取有效措施，確保學校財務管理規范化、制度化、科學化。

學校根據財務管理自查通知的精神，對本校的財務管理工作開展了自查，具體匯報如下：

經過自查，學校目前不存在《意見》中列舉的私設“小金庫”、私分公款等嚴重違紀違法行為；在日常財務、財產管理中也能做到責任明確，制度嚴格，注意提高公用經費和國有資產的使用效益，確保學校素質教育活動的開展。

一、嚴格收入管理。

學校所有收入全額繳入學校基本帳戶內，嚴格執行“收支兩條線”規定。學校所有收費項目和標準嚴格按照“一費制”及《明白收費卡》執行，沒有任何擅自設立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準的做法。按規定規范使用財政部門統一印制的票據，開據票據規范。代辦費和服務性項目在收費中嚴格按照學生、家長自愿原則，保留原始回執。

二、嚴格支出管理。

學校嚴格執行國家規定的開支范圍及標準。各項支出按實列支，不虛列虛報，決不允許以白條作為報銷憑證。學校購置教學儀器設備、辦公用品及圖書資料等，只要符合政府采購條件的，全部實施政府采購。不符合政府采購條件的，也能做到貨比三家，堅持到正規商戶實施采購。學校所有支出實行校長負責制，部門提出申請，校長統一審批，各負其責。重大經費開支項目，嚴格執行“三重一大”議事制度，由校領導班子集體討論決定。每月定期通過校務公開欄向全體教工公布學校重大事項和經費使用情況。學校財務人員具備從業資質，人員之間權責明確，相互分離、相互制約、相互監督。各類代辦費用按實際價格收取，如有結余及時清退，退費清單全部由家長統一簽收。

三、加強資產管理。

學校重視財產管理工作，建立健全內部管理制度。每學期末組織開展資產清查工作，確保帳帳相符、帳卡相符、帳實相符，保障國有資產的安全。學校的國有資產報廢、報損等，經過學校集體研究決定，按規定程序審批入帳。學校不從事任何風險性投資活動，避免國有資產的損失。今后，學校還將調整充實財產管理人員，使學校財產管理工作更上一個臺階。

以上，是學校財務管理工作的自查報告，提請教育局計財科審核。謝謝！

農村低保自查情況報告（實用15篇）篇四

20xx年以來，火車站街道辦事處在市委、市政府的正確的領導下，在市民政部門的關心指導下，街道勞動保障所在低保工作中不斷轉變工作作風，創新工作方式，提升服務意識，嚴格履行職責，認真做好低保工作，全方面，高效率做到了應保盡保，目前轄區享受低保人員45戶，共80人，1－6月共發放低保金140313元，為1人申請臨時救助。現將20xx年上半年開展低保工作情況匯報如下：

一、精心組織，全方位宣傳低保政策。

今年4月，火車站低保工作在火車站廣場開展了大型宣傳活動，本次活動以“認真執行新政策，做到應保盡保工作，進一步擴大保障覆蓋面”為主題，設立了咨詢服務臺，開展了低保政策和臨時救助工作的咨詢服務，本次共接待轄區居民30余人次。

此次活動領導重視，準備充分，得到了社區居民的熱心支持，我們通過發放宣傳資料的形式讓廣大的居民了解享受最低生活保障的條件、低保戶如何享受醫療救助和轄區居民因病、因災等特殊原因如何享受臨時救助等政策，本著“應保盡保的原則”，切實解決好民生問題。困難群眾是弱勢群體，他們需要政府的關心，社會的救助，我們按照“政策公平、程序規范、結果透明”的要求，從根本上緩解轄區低收入群眾的實際生活困難問題。

二、強化服務，盡全力做好低保工作。

低保工作是黨和國家在經濟社會發展的條件下，解決城市貧困人口生活困難作出的一項重大決策，是關系到社區和諧發展基礎工程，也關系到國家改革、發展、穩定的大局，是社會保障體系的重要內容之一，為此，街道黨工委、辦事處領導十分重視低保工作，把此項工作做為辦事處全年度的重要工作來抓，成立了領導小組，年初與其它工作同安排，同檢查，同考核，同講評，并指定一名副職負責該項工作，認真安排、精心部署，每次都召開專題會議進行仔細研究，經常對負責社區低保工作的人員進行培訓指導，同時還配備專人負責低保工作，在工作中我們的具體做法是：始終堅持把握“三條基本原則、”抓好“五個工作環節”、全面落實“三公開制度”，確保了低保工作的正常開展。

一是始終堅持把握三條基本原則。一是以人為本，求真務實的原則。在堅持政策的基礎上，還要根據每個家庭的具體情況區別對待，確保符合低保條件的困難群眾能及時得到求助；二是逶明公開，接受監督的原則。自覺接受社會和群眾的監督，盡量減少和避免失誤；三是家庭收入和家庭財產相結合評估的原則。在評估過程中，不能單純看目前的收入情況，還要結合過去的收入以及家庭財產和實際消費水平綜合評估。

二是抓好五個工作環節。一看、二訪、三核、四評、五定。看：就必須親自到申請人家中實地察看，觀察其人居環境、條件、財產狀況，消費水平，用我們直觀感覺看看這個家庭生活水平在當地處于一個什么樣的狀態。訪：就是到申請對象的鄰居、居民代表和工作單位進行走訪，通過走訪，了解家庭成員的工作和收入情況。核：就是取證核實，通過工作單位、勞動和社會保障部門、工商、稅務及市場管理等部門進一步核實其收入情況，包括一些隱性收入。評：就是對申請對象進行評細的評估，主要是召開社區居民代表會議，同時我們要求社區也可邀請社區中的部分人大代表、政協委員列席會議。每個季度都要定期對申報的每份申請材料及調查核實情況進行匯總，分析和評估，形成會議紀要。定：就是最終確定申請人是否作為低保對象，并確定低保對象應享受多少差額補助，形成文字材料，上報至街道。街道再次核實后上報民政局。今年街道低保戶增至45戶，雖然數量不大，要想準確核對也并非易事，因此我們把低保戶分成三種類型，第一種是孤寡老人，“三無”人員，家庭收入固定不變的；第二種是家庭收入變化很小的；第三種是家庭收入隨時都有可能發生比較大變化的（孩子大中專畢業找到工作，下崗失業人員找到新的`工作崗位，到了退休年齡，已領取退休金）。第三種類型是我們再次核實的重點，力求做到了準確，高效界定家庭收入。

三是全面落實三公開制度。一是公開低保內容、標準、申請條件、工作程序、工作人員姓名、咨詢電話、服務承諾；二是公開低保申請人姓名、住址、家庭人口、家庭收入，享受低保金額以及在動態中的變動情況；三是公開設立舉報電話，舉報箱、建立“低保信訪薄”，專人負責，記錄反映的問題以及情況調查處理結果。

由于嚴格程序，認真核實，準確上報，保證了街道低保做到公開、公平、公證，做到有進有出，補助金有增有減的動態管理，做到該享受的一個不漏，不該享受的一個也不能享受。幾年來，街道低保工作沒有因工作不到位或處理不公而受到舉報。

三、嚴格把關，高效率確定低保人員。

在做好低保工作中，我們重點嚴把“四關”，確保了高效率薦定低保人員。

第一嚴把政策關。以社區專干為政策宣傳員，廣泛宣傳低保條例，負責傳達并解釋有關政策，為群眾排疑解惑，提供咨詢服務，使每個居民對低保政策有個正確認識，明白“低保”審批程序；第二嚴把審核關。街道以社區低保工作人員為主，進入社區入戶，深入摸底、了解周圍群眾對申請人的意見、看法，實地核實申請人的家庭收入及財產狀況，并組織有居民代表參加的評審小組召開“低保”評議會，無異議后上報街道辦事處，街道辦事處再入戶核查、民主評議、張榜公示，無異議后正式上報市民政局；第三嚴把監督關。公示擬享受低保人員名單，公示期內居民無異議的方可成為下月“低保”對象；并建立舉報制度，凡居民舉報不符合低保范圍的人員，堅決予以取締，接受群眾監督，增加工作透明度；第四嚴把責任關。一是實行責任追究制，狠殺低保工作不正之風，杜絕人情“保”，確保低保工作健康有序發展；二是堅持低保動態管理制，要求街道社區的低保工作人員勤入戶、勤跑腿，及時掌握低保家庭的現狀，同時還要求具有勞動能力的低保對象每月到社區居委會參加兩次義務勞動，并且堅持每月兩次簽到，進行相關的政策學習和談心，了解他們的實際情況，了解他們的隱性收入，全面地掌握了他們的動態；三是堅持核查制度，確保了低保工作的透明度，實現了低保“能進能出、能上能下”的動態管理，確保了低保工作無漏保、無錯保現象發生。

四、存在的問題。

二是個別低保工作人員吃苦意識還不夠強。當前社區低保工作人員大多是剛畢業的大中專生，他們生活在當前優越的工作環境中，對工作還是基本滿意，但對吃苦的意識還不夠，特別是深入居民一線調查了解情況中時常有畏難情緒等現象。

三是各級對低保工作的認識還有待于進一步提高。目前，雖然低保人員是社會的弱勢群體，靠國家政策以享受補助金生活，這部分人員雖然不多，但對社會的影響還是較大，如不能及時幫助解決就業渠道，同樣會對社會穩定帶來一定影響，為此，各級必須站在講政治的高度看待這個社會群體，要從源頭上解決這部分人員的現實問題，確保社會大局穩定。

火車站街道辦事處低保工作雖然取得了一定成績，但與業務部門和上級領導的要求還有一定的差距，我們將以這次檢查作為新的起點，進一步完善工作制度和程序，加強服務，提升效率，改進工作中存在的問題，把民生工作做好做實，為我市低保事業的發展社會穩定貢獻一份力量。

按照醫院進行的自查自糾活動要求，結合學習和個人平時工作情況，對個人在工作、學習中是否存在一系列的問題進行了深入查找、剖析問題存在的思想根源。我作為婦幼保健院的一名中層干部更應該認真參加該項活動，全面剖析優缺點，找準進一步改進工作作風、提高服務效能的切入點。

查找個人存在的不足。對照院領導提出的要求，檢查剖析自己工作、學習情況和思想狀況，自己所查擺出的主要問題包括以下幾個方面：

一是日常學習不夠，不能堅持經常性的理論、業務知識的學習，理論水平、素質能力還不能較好地適應水利新形勢發展的需要。首先是學習政治理論知識不夠，沒有堅持嚴格要求自己加強政治理論的學習。其次是業務知識學習不夠，有時總是以任務繁重、工作繁忙為理由，放松對業務知識的學習，有時學習只停留在學過、看過這一層面，不能深入透徹理解。

二是日常工作生活中，發揮中層領導的先鋒模范作用方面做得不夠，時時處處保持領導干部的先進性這根“弦”繃得不夠緊。有時把自己混同于一般員工，降低了對自己的要求和標準，滿足于過得去、差不多。

產生這些問題的原因主要就是自己逐漸放松了高標準、高要求，沒有時刻保持一名中層干部的先進性。通過自查自糾學習階段的活動，進行分析查找，使自己及時認識了自身存在的問題，找到了差距和不足，通過事實求實地查擺問題、認真的整改、批評和自我批評，將會進一步改進自己的思想、工作作風，明確努力的方向。進一步加強政治思想觀念，增強領導意識。加強政治理論學習，改造自己的世界觀、人生觀;正確地對待領導與同事提出的各種意見，從同事的意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足，虛心接受領導與同事的意見和建議，切實解決問題。立足本職，始終保持良好的工作積極性，發揮科室中心和領頭人作用，遵守各項規章制度，做好考勤等日常管理;同時嚴格上班紀律，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家要完成工作任務，自己要率先完成。認真聽取科室同事們的意見建議，在工作生活上主動關心、幫助，發揮每名科室同志的長處，激發大家的工作熱情，團結帶領科室全體工作人員，完成每項收費工作業務，服務院中心工作，在收費工作崗位上創先爭優，爭當年終先進科室。加強自我改造，提高綜合素質，自覺、刻苦地鉆研業務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施，熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學，遇到問題多看多問多想，多向周圍的領導與同同事請教。時時刻刻牢記一名中層干部的職責，用更高的標準嚴格要求自己，在日常工作學習生活中注重發揮模范帶頭作用。

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門，有關單位：

為認真貫徹落實《市區人民政府關于進一步做好城鄉居民最低生活保障工作的通知》（府〔〕144號）精神，進一步做好城鄉低保工作，經與有關方面協商并經區政府同意，決定從現在起到今年年底前，在全區范圍內開展城鄉低保核查清理工作。現將有關事項安排如下：

一、總體目標。

通過核查清理，推進我區城鄉低保工作向制度化、規范化、法制化管理轉變，切實做到“應保盡保，不應保堅決不予保”。

二、基本原則。

（一）堅持實事求是。實事求是地查找問題，具體問題具體分析，確保核查清理工作中的每個環節都事實清楚。

（二）堅持收入標準。必須將家庭人均收入是否低于低保標準作為核查清理工作唯一的“度量尺”，對高于低保標準的堅決予以清退，對低于標準的及時納入低保。

（三）堅持應保盡保。正確理解“應保盡保，不應保堅決不予保”，不能盲目的為了降低保障人數而下指標、定比例、設門檻，把符合條件的困難群眾拒之門外。

（四）堅持維護穩定。加強信訪工作力量，做好風險評估和應對預案，切實防范和化解核查清理工作中的矛盾，確保社會穩定。

三、責任主體。

各鎮街為本次核查清理工作的責任主體，承擔行政區域內城鄉低保核查清理工作的具體組織實施。區民政局要與相關部門協調配合，加強對鎮街核查清理工作的督促指導，確保工作落到實處、取得實效。

四、核查清理范圍及重點。

核查清理工作的范圍是所有在冊城鄉低保對象，做到“家家登門、戶戶核實、人人見面”。重點對不按程序審批、不按動態管理要求、不經聽證評議公示納入、村（居）委會干部“優親厚友”、輪保騙保、平分低保金等進行清理整頓，主要是核查清理以下不符合條件的對象：

（一）家庭成員因死亡等原因發生變化的；

（二）在我區享受低保的勞動年齡段的人員；

（三）在我區享受低保且同時已領取社保退休金的人員；

（五）享受低保人員的家庭成員中有開商店、辦公司、工廠、從事客車、貨車營運的；

（六）享受低保人員因年幼、年邁無勞動能力，但其法定贍養、撫養人、扶養人具備明顯贍養、撫養、扶養能力的。

五、方法步驟。

（一）動員部署階段（10月底前）。

1．制定方案。制定《區城鄉低保核查清理工作方案》，并下發各鎮街，各鎮街根據本方案結合當地實際制定相應的實施方案。

2．召開會議。召開區、鎮街兩級城鄉低保清理核查工作會，做好宣傳發動工作。開展對鎮街、村（居）委會參與核查清理工作人員的業務培訓，為開展清理核查做好準備。

（二）申報階段（11月1日至10日）。

全區所有享受城鄉低保的居民，以戶為單位，填寫《市區城市（農村）居民最低生活保障續保申請書》，在享受低保所在地的村（居）委會進行申報。

（三）核查清理階段（11月10日至12月10日）。

1．入戶調查。按照“家家登門、戶戶核實、人人見面”的要求開展入戶調查工作。通過聽、查、看、訪對其家庭情況、家庭人口及收入、就業情況、水電氣支出等情況進行調查核實。并填寫《年區城鄉低保核查清理調查表》，鎮街和村（居）委會調查人員要對調查結果簽字負責。

2．民主評議。組織由所在村（居）委會人大代表、政協委員、居民代表、退休干部職工代表、村（居）委會干部召開評議會議，對申報對象是否符合城鄉低保享受條件進行民主評議。

3．鎮街初審。鎮街對村（居）委會上報的材料進行嚴格審核，簽署審核意見，對符合低保條件的報送《城市（農村）低保家庭人口收入無變化家庭名冊》，對不符合低保條件和家庭收入有變化的報送《城市（農村）居民最低生活保障金調增、調減家庭名冊》、《城市（農村）居民最低生活保障金停發家庭名冊》、《市城鄉居民最低生活保障金停發審批表》、《市城鄉居民最低生活保障享受對象家庭收入變化情況及低保金調整審批表》。

4．兩榜公示。一是村（居）委會對入戶調查和民主評議的結果進行一次張榜公示；二是鎮街對初審結果進行二次張榜公示，并于12月10前將《年區城鄉低保核查清理調查表》、各類審批表報區城鄉低保核查清理領導小組辦公室，于12月20日前上報核查清理工作總結。

（四）審批階段（12月10日—12月20日）。

區民政局根據《年區城鄉低保核查清理調查表》，對初審通過的城鄉低保對象作進一步審核，對各鎮街報送的低保審批表進行審批。

（五）總結驗收階段（12月20日－12月25日）。

區城鄉低保核查清理領導小組辦公室（設在區民政局）對各鎮街核查清理工作進行全面檢查驗收。對檢查不合格的，各鎮街要組織人員重新核查清理。核查清理工作結束后，區城鄉低保核查清理領導小組辦公室要認真總結并向區政府報送專題報告，區政府對此項工作開展不力的進行通報批評，對違反低保政策的相關責任人按有關規定給予嚴肅處理。

六、工作要求。

（一）加強領導，落實責任。

成立由區政府副區長彭洪森任組長，相關部門負責人為成員的區城鄉低保核查清理工作領導小組。領導小組下設辦公室于區民政局，具體負責本次核查清理組織、協調、指導、檢查工作。區委宣傳部負責組織新聞媒體對此項工作及政策的宣傳報道；區財政局負責加強低保資金的管理和落實清理核查工作經費；區公安局、區人力社保局、區國土房管局負責配合做好數據比對及低保的聯動機制等工作；區公安局、區信訪辦負責做好信訪維穩工作，對擾亂清理工作正常開展的要依法予以處置；區政府督查室、區監察局、區審計局等部門負責加強對此項工作的督查。各鎮街要成立相應的組織領導機構，負責本行政區域內的核查清理工作。

（二）精心組織，確保穩定。

各鎮街要精心組織，統籌安排，嚴格按照低保政策法規辦事。既不能放寬政策將不屬于低保制度解決的對象納入低保，又不能置困難群眾于不顧，限制符合條件的應保人員享受低保。對矛盾突出的投拆，要積極引導，妥善處理，防止簡單粗暴，激化矛盾。既要搞好核查清理工作，又要確保社會穩定。

（三）長效管理，鞏固成果。

各鎮街要以此次核查清理為契機，認真總結低保管理的經驗，嚴格執行低保操作規程，建立和完善各項低保管理長效機制，促進我區城鄉低保工作再上新臺階。

農村低保自查情況報告（實用15篇）篇五

農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分，是維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施，也是國家惠農政策的一項具體體現。為做好這項工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農村低保工作始終走在健康、高速發展的大道上。

自20xx年我縣開展農村最低生活保障制度以來，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止xx年底，我縣在冊的農村低保對象有xx戶xx人，占我縣農業人口的%，其中，因病致貧xx人，因殘致貧xx人，因喪失勞動能力致貧xx人，因其他原因致貧xx人。目前我縣農村低保的保障標準為xx元。

20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元，市級財政安排xx萬元，本縣財政安排xx萬元，當年支出低保金xx萬元；20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元，市級財政安排xx萬元，本縣財政安排xx萬元，當年支出低保金xx萬元；20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元，市級財政安排xx萬元，本縣財政安排xx萬元，當年支出低保金xx萬元。三年來，省級財政累積補助我縣xx萬元，市級財政累計補助xx萬元，本縣財政累積安排xx萬元資金；累積支出低保金xx萬元。

通過三年的`努力工作，我縣農村低保的各項制度、措施不斷完善，保障機制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍，達到了“應保盡保”的目標。實行動態管理，使低保對象有進有出，切實做到了保障最困難群眾的任務。按時撥發保障金，讓低保對象能夠及時拿到手中，維持好保障對象的基本生活。

第一、為使低保工作實行規范化管理，切實保障困難群眾基本生活，我縣結合國家、省市關于城市最低生活保障制度的相關政策、文件，制定了出臺《xx縣農村居民最低生活保障暫行辦法》。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、專款專用。

第二、為加強低保資金管理，我縣建立健全了民政部門審核批準、財政部門核撥資金、金融機構發放的三位一體的最低生活保障資金發放監管體系，實現了保障金社會化發放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現象發生，確保了低保資金按時足額到位。

20xx年，我縣低保工作認真按照相關低保政策，有序開展，實現了農村低保動態管理下的應保盡保和按時足額發放。全年新增了xx人，試的保障對象由原來的xx人增加到了xx人，將家庭生活確實困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保障待遇，杜絕錯保、漏保現象，做到了“應保盡保”下的“應退則退”。切實將保障金發到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。

（一）操作行為欠規范，工作不夠細致。一是基于農村家庭收入的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行，有的村民組距離村委會較遠，對公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現象；四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。

（二）宣傳工作不到位，主導思想需端正。我縣農村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務意識不夠端正，責任心不夠強，這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產生曲解：很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。

（三）基層人員少，部門配合力度不夠。農村最低生活保障制度，是一個浩大的復雜工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的，特別是基層民政辦力量薄弱。現在各鎮民政辦一般只有兩個人，要管理優撫對象、救災救濟、五保供養、農村低保、城鎮低保、農村孤兒等，平均每人直接服務對象有近千人，再加上一些臨時性、突發性、協調性等工作，導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。

（四）低保對象界定缺乏統一的可操作性規范。在發放農村低保指標時，如何界定村民收入，在實際操作中也是一個難題。隨著“應保盡保”的落實，保障面的進一步擴大，除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業、彈性就業收入難于核實外，農村低保對象的飼養收入、農作物收入的估算也很難做到絕對準確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統計。這些現象的存在，造成了在確定低保對象時對農民收入缺乏有效的審核手段，導致了在實際執行時尺度把握無法統一的問題。

第一，農村低保工作和其他工作一樣，要想持續協調發展，必須在規范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開展城市低保工作，農村低保、城鄉醫療救助、城鄉臨時救助、五保供養、敬老院等工作也屬于其負責，這一名稱和定位已遠不能適應社會救助工作的持續發展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前依然為事業單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執法主體資格。應當看到，隨著群眾的法制意識不斷增強，政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中，低保所落實各項低保政策，如監督、檢查等都會有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農村低保的規范化、法制化進程。

農村低保自查情況報告（實用15篇）篇六

(一)起步探索階段。xx年，xx根據省政府的統一部署，在全縣實施了農村特困群眾救助制度，截止xx年上半年，全縣農村特困救助對象為2214戶、5131人，占農村人口的2.7%。人年均救助標準120元。這一階段由于救助標準偏低，救助面過窄，致使農村困難群眾的生活沒有得到有效改善，其社會效果不太明顯。

(二)過渡階段。xx年，省政府為貫徹落實科學發展觀，促進城鄉統籌發展，進一步完善城鄉社會保障體系，妥善解決農村困難群眾的生活困難，構建和諧湖北，決定在全省建立農村最低生活保障制度，縣政府出臺了《xx縣建立農村居民最低生活保障制度實施方案》，將原農村特困救助對象重新分類評定審批過渡為農村低保，截至xx年上半年，評定審批農村低保對象2392戶、5860人，占農村人口的3.1%，月人平保障水平為30元，月戶平保障水平為74元。其中：一類對象283戶、319人，占保障人數的5.4%，月人平保障水平70元;二類對象1041戶、2613人，占保障人數的44.5%，月人平保障水平42元;三類對象1068戶、2928人，占保障人數的50%，月人平保障水平15元。這一階段由于保障標準提高，堅持按戶保障和分類施保，使農村困難群眾的生活有了保障，引起了基層黨委政府的高度重視和社會各界的廣泛關注，其社會效果逐漸顯現。

(三)規范提高階段。xx年，xx縣民政局根據省民政廳《關于進一步規范農村最低生活保障制度的通知》精神，開展年度核查和適當擴面提標工作，加強了農村低保對象的申請受理、民主評議、審核審批、公開公示和資金發放等程序，進一步規范了xx縣農村低保工作。截至xx年底，全縣農村低保對象累計增加2880人，取消1243人，類別調整565人。實際在冊保障人數為3286戶、8176人，占農村人口4.3%，月人平保障水平為45元;月戶平保障水平為112.6元。其中：一類對象282戶、325人，占保障人數的4%，月人平保障水平為80元;二類對象1419戶、3462人，占保障人數的42%，月人平保障水平為55元;三類對象1585戶、4389人，占保障人數的54%，月人平保障水平為35元。這一階段由于加大了年度核查和動態管理力度，堅持按戶保障和分類施保，對特殊困難群眾進行了特殊保障，進行了適度擴面和提標，基本實現了動態管理下的應保盡保，使農村困難群眾的生活得到了有效保障，促進了農村經濟發展和社會和諧穩定。

農村居民最低生活保障實行地方各級人民政府負責制，由政府對符合條件的農村困難群眾給予適當生活救助，它是社會保障體系建設的一項基礎性工程，是對傳統社會救助工作的重大改革。從全縣建立農村最低生活保障制度來看，這項工作所取得成效是十分明顯的。

(一)實施農村居民最低生活保障制度，有力地保障了農村困難居民基本生活是政府保障農村居民基本生活權益的最后一道防線。由傳統的社會救助過渡建立農村居民最低生活保障制度，社會救濟覆蓋面擴大到全部農村困難居民，解決了他們特別是農村困難居民的基本生活問題，加快了新農村建設和脫貧奔小康的步伐，緩解了社會矛盾，維護了社會穩定。

(二)農村居民最低生活保障制度的建立，完善了農村社會保障體系。**縣農村社會保障體系從民政分管的這一塊看，主要由救災救濟、臨時救濟等所組成。社會救濟主要是解決資金保障，只有與資金保障結合才能構成比較完整的生活保障。農村居民最低生活保障的確立，解決了資金保障，從社會救濟工作內容和程序的制度化、規范化方面完善了農村社會保障體系。

(三)農村居民最低生活保障制度的實施，進一步密切了黨和政府同人民群眾的關系，提高了政府的威信，是黨和政府為老百姓辦好事、辦實事的“民心工程”，受到了廣大人民群眾的擁護和支持。正因如此，這項制度的實施從一開始就進展順利并具有可持續發展的生命力。

(四)建立農村居民最低生活保障制度，是對傳統社會救濟體制的改革和完善。過去，解決農村困難群眾的生活問題，主要靠救濟生活款進行安排，“零打碎敲”，隨意性較大，農村困難群眾的生活未得到根本解決。建立農村居民最低生活保障制度，把保障對象、保障標準、資金來源、審核審批、管理監督都規范化，使社會救濟工作更加科學化、程序化、收到了事半功倍的效果。

(五)農村居民最低生活保障制度的實施，加快了脫貧奔小康的步伐，促進了新農村建設和城鄉統籌發展。通過制度有力地保障困難群眾的基本生活，使廣大人民群眾充分享受改革開放所帶來的豐碩成果，維護了社會公平正義，激發了廣大人民群眾脫貧奔小康的積極性，改善了社會風氣，使中華民族扶危濟困的傳統美德在社會主義市場經濟條件下提升到了一個新的境界。

xx縣自xx年全面建立農村低保制度以來，這項工作從去年進展明顯加快，納入農村低保的人數和低保資金支出大幅度增加，低保標準和補助水平經過兩次提標以后有明顯提高，管理操作方面也有了很大的改進。但是，農村低保涉及面廣、政策性強、情況復雜，目前，還存在一些不可忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：

(一)管理監督機制和操作程序還不健全。一是民主評議機制不健全，評議依據不足。民主評議的`基礎是入戶核查。從以前組織評議的情況來看，部分鄉村沒有堅持入戶核查，就是將指標一分解，由村委會召開村民代表會議進行評議，沒有任何調查核算評議依據，完全由評議人員憑印象、憑感覺選擇、其評議結果隨意性很強，不公平公正的現象時有發生。二是入戶核查機制不健全，輪流坐莊的現象較為嚴重。低保對象準不準，入戶核查是關鍵。由于有的鄉村干部在包村核查工作中對入戶核查認識不高，怕得罪人，簡單地召開一個評議會，把所分指標一評完就了事，由村干部說了算，造成對象不準確，輪換坐莊的現象無法有效解決，給農村低保工作帶來了一定損害。三是監督機制不健全，存在著“人情保，關系保”的現象。由于部分鄉村干部受利益驅動，放寬低保條件，搞唯指標論，硬是將自己的關系戶納入農村低保，造成了群眾的不滿情緒，損壞了群眾利益，損壞了黨和政府的形象。

(二)低保機構不健全、人員少、工作壓力大。一是縣級低保機構與日益增長的保障對象不相適應。目前，**縣民政局低保股編制只有1人，無法行使有效的管理和監督。二是鄉鎮民政辦沒有配備專門的低保工作專干，與日益繁雜的各項民政工作任務不相適應。日前，鄉鎮只有1名民政員、無法應付縣直部門部署的各項工作，而且民政員還要包村，根本就談不上城鄉保障對象的規范化管理。三是村支兩委干部素質不高，變動較為頻繁，對低保工作不熟悉，加之縣鄉兩級低保工作人員偏少，致使城鄉低保管理工作難度增大，導致基層操作不規范，入戶核查和民主評議把關不嚴，造成該保的沒保，不該保的保了，傷害群眾感情，敗壞社會風氣，違背低保制度的宗旨。

(三)低保工作經費嚴重不足，制約監管工作無法到位。隨著**縣保障體系的逐步建立，保障人數逐年增加，工作難度大，要求高，沒有必需的工作經費、人員和設備作保障，很難完成管理監督工作任務。

(一)進一步加強農村低保規范化管理工作。一是要建立年度核查制度。從xx年開始，每年6月底之前，對所有農村低保對象一年進行一次全面核查。二是要建立重點對象跟蹤管理制度。這項制度主要是針對有一定勞動能力的農村低保家庭，重點是第三類對象。要根據勞動力變化情況、就業情況，及時清退不符合條件的對象，又可適時新增符合條件的對象。三是要建立低保標準動態調整機制。確保真正困難的低收入家庭享受到政府低保救助政策，實現動態管理下的應保盡保。四是要建立相關政策銜接機制，要與扶貧開發、合作醫療、臨時救助、計劃生育、優撫安置、入學救助等有關政策相互銜接，充分發揮政策的整體效益，避免“低保養懶漢”的現象發生。

(二)進一步爭取加強城鄉低保機構建設。一是要加強縣民政局低保工作機構。今年**縣將按州民政局的統一要求，積極向縣委政府匯報，爭取下半年成立縣社會救助局，編制人員爭取5-7人。二是爭取鄉鎮組建城鄉低保工作站，聘請低保工作員2-3人。三是爭取縣委、縣政府重視，給每個鄉鎮解決1-2個公益服務崗位，用于緩解低保工作人員不足的矛盾。

(三)進一步加大爭取城鄉低保工作經費預算力度。按照“農村低保工作實行地方各級人民政府負責制”的要求，爭取縣政府將工作經費按不低于農村低保資金支出總額的3%列入同級財政預算，用于聘用基層低保工作人員及調查核實，制證建檔，信息系統建設等工作費用支出。

農村低保自查情況報告（實用15篇）篇七

按照《中共xx縣紀委xx縣監察局關于開展脫貧攻堅監督檢查的通知》的要求，我鎮對自20xx以來的農村扶貧工作進行了自查，現將自查情況匯報如下：

一、各年度脫貧任務數。

20xx年我鎮共有416戶1208人納入建檔立卡貧困系統，貧困發生率為2.7%，有縣列貧困村1個(圣本村)。

脫貧人數為139戶425人。

預脫貧人數為124戶372人。

脫貧任務數為172人。

精準扶貧工作共包含4個系統、1個網頁。20xx年底錄入數據的扶貧開發建檔立卡信息采集系統，10月開通的xx愛心幫扶后臺管理系統，全國扶貧開發信息系統業務管理子系統，目前正在錄入數據的.脫貧攻堅六有信息平臺，國務院扶貧辦雨露計劃網。

國扶辦開發的全國扶貧開發信息系統業務管理子系統，并發放了扶貧手冊。省扶貧辦開發脫貧攻堅六有信息管理平臺，要求戶有表、村有冊。市扶貧辦下發了貧困戶“問題臺賬、幫扶臺賬、脫貧臺賬”一覽表。

(一)貧困戶入戶項目。

共實施了兩次入戶項目，包括蔬菜種植、菜葉種植、柑橘種植、核桃種植、育肥豬、母豬養殖及新建住房等項目。第一批入戶項目方案包含116戶，376人，應撥款16.7825萬元。結合10月開展的精準扶貧再識別和“回頭看”工作，我鎮有22戶因不符合貧困人員認定條件，經鎮黨委研究決定：我鎮第一批實施入戶項目為94戶，實際撥款為13.56萬元。底通過了縣扶貧移民局的驗收，近期將報財政局撥款到戶。第二批入戶項目方案包含146戶，425人，實際實施109戶，305人，將于6月底前完成實施驗收。

(二)基礎設施建設項目。

縣列貧困村圣本村于硬化3km長3.5m寬的村道，工程總造價90萬元，其中村民自籌35萬元，投資折資19萬元，上級扶貧資金36萬元。

四、貧困戶再識別和“回頭看”

精準扶貧識別及回頭看工作在鎮黨委政府的領導和鎮紀委的全程監督下，由鎮黨政班子成員分別帶領鎮村兩級干部入戶甄別，嚴格剔除城鎮戶籍人員、經商、買車、買房、財政供養人員，于12月28日核定系統人員為403戶1178人(包含已脫貧人員中需清退的95人，因要求系統不能動)。及時上報清退、新增表。

五、存在的問題。

一是上級對貧困戶的準確定義不明朗，各部門要求不一致，比如：民政系統要求所有的低保戶都要進入貧困系統，而精準扶貧系統要求必須要符合整戶低保才能納入;二是貧困人員的隱形的收入不能認定，比如其存款我們無法核實，為此造成人員核實不能確保100%的準確度，隨時有可能增減人員，但系統不能隨時變動。

農村低保自查情況報告（實用15篇）篇八

為進一步貫徹落實中共中央、國務院和市委、市政府關于加強和改進未成年人思想道德建設工作的一系列文件精神，貫徹北京市教育大會和北京市中小學德育工作會議的精神，保障《加強未成年人思想道德教育工作行動計劃(xx—2019年)》的落實，進一步樹立德育為首的觀念，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，現將我校德育。

工作總結。

匯報如下：

我們關注學生終生學習的需要和能力的形成，以學生的可持續發展為本;關注學生的生活世界和學生的獨特需要，促進學生有特色發展;關注師生的關系，促進師生和諧發展。

我校的德育工作建立了由校長親自負責的兩支德育管理隊伍。一支是校級德育領導小組，由校長、主任、大隊輔導員組成。另一支是由年級組長、中隊輔導員、科任教師組成的德育組。我校還組成了一支由張儀村的村長、學校領導、家長代表組成的三結合領導小組，共同完成德育教育的任務。這樣一來，使德育工作落到實處，能夠依據《德育管理規程》逐步規范德育管理，認真履行德育法規、文件賦予的執法責任，能夠保證政令暢通。并且形成一條自上而下的管理機制，做到暢通無阻。

德育目標、德育內容能夠體現黨和國家及北京市關于加強未成年人思想道德教育工作的要求能夠符合學校實際和學生年齡特點。能夠依據學生身心發展特點制定各年段德育計劃落實《北京市中小學德育整體化工作綱要》的各項要求。

針對目前德育工作實效性不強的普遍問題，我校確立了以學生在實踐中獲得情感體驗的工作途徑。使學生在體驗中獲得做人的道理，養成良好的學習習慣，掌握基本的是非標準。把德育工作同家庭和社會教育相結合，大膽讓學生經風雨、見世面，采用生動活潑的方式，形成開放式的德育新方法。

在體驗教育中以學生的主動嘗試，自我設計，自我管理為主，不給學生講大道理，不強加給學生過多的要求，知識引導學生在親自實踐中去體會、去感受。低年級以養成教育為主，形成良好的文明習慣;中高年級以紀律教育、集體教育為主，掌握基本的道德準則，形成自律、自信、自尊的品格。各年級分別制定德育系列教育內容和方案。

(1)不斷加強和改進班主任、少先隊工作和思想品德課教學。

(2)因地制宜，不斷加強校園文化建設，優化育人環境。

a物質建設：盡一切努力加大投入，改善辦公和教學條件，為師生的發展提供廣闊的空間。

b觀念建設：以人的發展為本，以提高教育教學質量、提高教師和學生的生活質量為出發點，努力創設一種寬松和諧的工作、學習環境。

c和諧的人際關系建設：努力使校園達到凈化、美化、綠化、育人化。

d充分發揮紅領巾廣播、板報、宣傳欄的作用。

e校規：科學管理，率先垂范，團結奉獻，和諧育人。

校訓：愛校、勤學、文明、體健。

校風：尊師愛生、務本求實、勤奮進取、文明守紀。

農村低保自查情況報告（實用15篇）篇九

我縣城市低保工作始于1998年，通過努力，各項制度建設已日趨完善，低保標準經過四次提標，已從1998年的70元提高到現在的.150元，低保對象從1998年的213戶273人增至20xx年的4367戶，8562人。20xx年一月至3月發放低保金360.5萬元。低保對象基本實現應保盡保，基本生活得到保障，合法權益得到維護，有力地促進了和諧織金的建設。

我縣農村低保工作于20xx年開始實施，幾年來保障標準逐年提高，保障范圍不斷擴大，財政投入逐年增加，資金管理逐步規范，法規和制度日趨健全，依法行政水平不斷提高，管理體制初步確立，運行機制逐步完善，配套政策初步落實，救助體系逐步形成。為了建立健全農村低保制度，努力實現“應保盡保”，強力打造“陽光低保”，充分發揮“最后一道安”的兜底作用。我縣20xx年12月12日組織召開20xx年農村居民最低生活保障工作會議，全縣農村低保工作全面鋪開。根據我縣實際情況，經物價、統計等部門測算并請示縣政府，我縣農低保標準暫定為1100元，既是家庭人均年純收入在1100元以下的農村困難群眾，均可納入保障范圍。現在，農村低保對象由20xx年的57234戶118000人增加到現在的84399戶174769人，20xx年第一季度已按照20xx年保障人數發放農村低保金1711萬元，第二季度將按照調整規范后重新錄入的臺帳實行差額補助發放低保金。

農村低保自查情況報告（實用15篇）篇十

根據縣委、縣政府下達的20xx年度扶貧開發工作目標任務，我室繼續深入聯系ss鄉ss村開展幫扶工作，實地走訪調查當地情況，了解民情民意，及時制定出幫困措施，幫扶工作成效顯著。同時我單位順利實現了ss鄉ss村天然氣凈化廠移民搬遷聯系戶王大慶的搬遷安置。現將相關工作情況總結如下。

（一）黨政領導高度重視，思想認識明確。室領導高度重視幫扶工作，一是認真組織干部職工學習了縣上文件相關精神，要求全體黨員干部要高度重視聯系村掛包幫工作，把該項工作作為一項政治任務來抓。二是進一步明確了主任為掛包幫第一責任人、分管副主任為第二責任人，幫戶干部為具體責任人的幫扶責任體制。三是制定了我室部門包村干部幫戶實施方案，確保了活動有力、有序、有效開展。

（二）明確幫扶規劃措施，確保落到實處。一是積極幫助三岔村開展創建“五好支部”工作，協助村黨支部狠抓組織活動陣地、黨員干部隊伍和村組民主制度“三項建設”，提高了該村民主化管理水平。二是積極協助抓好基礎設施、公益事業、村容整治“三項事業”，提高全村的硬件設施水平。三是切實協助做好特色產業發展、農民實用技術培訓、服務體系建設“三項幫扶”，提高農民的農業實用技能。

（三）扎實推進，成效明顯。我室廣泛深入基層群眾開展走訪問貧，落實惠農強農幫扶政策，大力解決民生問題，著力推動“掛包幫”活動與創先爭優工作相融共進。努力把“掛包幫”活動開展成愛民、惠民、富民的民心工程。一是幫扶與自力更生相結合，加快基礎設施建設。積極協助ss村抓好基礎設施建設規劃，完成好標美泥結石路，沼氣池新建。二是與特色產業項目支持相結合，發展致富項目。三是開展村民素質教育。送去價值5000多元的黨史學習教材，豐富村民學習內容。四是整體幫扶與干部幫戶相結合，建立幫扶工作長效機制。全室2名科級領導干部結對幫扶2戶困難家庭，詳細了解幫扶對象基本情況，熱心主動，務實幫扶，幫助貧困家庭解決了具體困難和問題，送去慰問金2000余元，真正讓群眾走上致富之路。

今年，我單位承擔了ss鄉ss村天然氣凈化廠移民搬遷工作。自三月初，我單位先后十余次深入到移民搬遷聯系戶王大慶家，宣講移民搬遷政策，了解實際困難，協調解決問題，爭取搬遷戶積極主動配合。我單位還從并不寬裕的辦公經費中擠出六千余元作為幫扶資金，送到王大慶手中。通過積極工作，11月初，該戶實現搬遷，確保了ss天然氣凈化廠施工的順利進行。

中共xx縣xx單位。

201年月日。

農村低保自查情況報告（實用15篇）篇十一

一：時刻遵循《xxx道路交通管理條例》及有關交通安全管理的規章規則，遵循大隊員工管理手冊，安全駕車。具備奉獻精神，敬崗愛崗，盡職盡責地做好本職工作。無條件服從辦公室管理人員的工作部署。保證領導的用車，做到隨傳隨到，對領導在車內的談話內容做到不插嘴，不傳話。

二：鉆研業務技術，熟悉車輛的性能，做到愛惜大隊車輛，平時要注意車輛的保養，頻繁檢查車輛的主要機件。每月至少用半天時間對自己所開車輛開展檢修，確保車輛正常行駛，保證車輛隨時處于良好狀態，并注意保持車輛的整潔(包括車內、車外和引擎的清潔)。

三：出車前做到檢查車輛的水、電、油及其他性能是否正常，發現不正常時，要立即加補或調整。出車回來，要檢查存油量，發現存油不足一格時，立即加油，不做出車時才臨時去加油。如果發現所駕車輛有故障時立即檢修。不會檢修的，立即報告車輛管理人員，并提出具體的維修意見(包括維修項目和基本上需要的經費等)。未經批準，不將車輛送廠維修。

四：出車在外或出車歸來停放車輛，一定要注意選取停放地點和位置，不在不準停車的路段或危險地段停車。離開車輛時，要鎖好保險鎖，防止車輛被盜。做到不私自用車。

五：對自己所開車輛的各種證件的有效性應頻繁檢查，隨時做到所需證件齊全。

六：二十四小時攜帶手機。對企業領導或管理人員的呼叫，做到立即應答。不將自己保管的車輛隨便交給其他人駕駛;如果大隊領導批準同意將車交給其他駕駛員駕駛，將對其檢查借車人是否具有合法的駕駛資格(包括駕照有效期、駕照真實性);做到不將車輛交給無證人員駕駛或練習開車。

自己雖然進入大隊的工作時間不長，工作辦法不夠靈活，但我認為自己在工作中缺乏了積極向上的精神，沒有做到多學多看，所以不足的地方要馬上改正。比如，在保持車輛整潔過程中，會忘記不能在車里抽煙的壞習慣;對于車輛的行車記錄做得不夠認真仔細，會有疏忽的表現。一些車輛的業務技能還不夠熟練等。這些不足的地方我都要做到改正。只有在反思中鍛煉自己，磨練自己，才能真正做到提高。

農村低保自查情況報告（實用15篇）篇十二

2015年以來，火車站街道辦事處在市委、市政府的正確的領導下，在市民政部門的關心指導下，街道勞動保障所在低保工作中不斷轉變工作作風，創新工作方式，提升服務意識，嚴格履行職責，認真做好低保工作，全方面，高效率做到了應保盡保，目前轄區享受低保人員45戶，共80人，1－6月共發放低保金140313元，為1人申請臨時救助。現將2015年上半年開展低保工作情況匯報如下：

一、精心組織，全方位宣傳低保政策。

今年4月，火車站低保工作在火車站廣場開展了大型宣傳活動，本次活動以“認真執行新政策，做到應保盡保工作，進一步擴大保障覆蓋面”為主題，設立了咨詢服務臺，開展了低保政策和臨時救助工作的咨詢服務，本次共接待轄區居民30余人次。

此次活動領導重視，準備充分，得到了社區居民的熱心支持，我們通過發放宣傳資料的形式讓廣大的居民了解享受最低生活保障的條件、低保戶如何享受醫療救助和轄區居民因病、因災等特殊原因如何享受臨時救助等政策，本著“應保盡保的原則”，切實解決好民生問題。困難群眾是弱勢群體，他們需要政府的關心，社會的救助，我們按照“政策公平、程序規范、結果透明”的要求，從根本上緩解轄區低收入群眾的實際生活困難問題。

二、強化服務，盡全力做好低保工作。

低保工作是黨和國家在經濟社會發展的條件下，解決城市貧困人口生活困難作出的一項重大決策，是關系到社區和諧發展基礎工程，也關系到國家改革、發展、穩定的大局，是社會保障體系的重要內容之一，為此，街道黨工委、辦事處領導十分重視低保工作，把此項工作做為辦事處全年度的重要工作來抓，成立了領導小組，年初與其它工作同安排，同檢查，同考核，同講評，并指定一名副職負責該項工作，認真安排、精心部署，每次都召開專題會議進行仔細研究，經常對負責社區低保工作的人員進行培訓指導，同時還配備專人負責低保工作，在工作中我們的具體做法是：始終堅持把握“三條基本原則、”抓好“五個工作環節”、全面落實“三公開制度”，確保了低保工作的正常開展。

一是始終堅持把握三條基本原則。一是以人為本，求真務實的原則。在堅持政策的基礎上，還要根據每個家庭的具體情況區別對待，確保符合低保條件的困難群眾能及時得到求助；二是逶明公開，接受監督的原則。自覺接受社會和群眾的監督，盡量減少和避免失誤；三是家庭收入和家庭財產相結合評估的原則。在評估過程中，不能單純看目前的收入情況，還要結合過去的收入以及家庭財產和實際消費水平綜合評估。

二是抓好五個工作環節。一看、二訪、三核、四評、五定。看：就必須親自到申請人家中實地察看，觀察其人居環境、條件、財產狀況，消費水平，用我們直觀感覺看看這個家庭生活水平在當地處于一個什么樣的狀態。訪：就是到申請對象的鄰居、居民代表和工作單位進行走訪，通過走訪，了解家庭成員的工作和收入情況。核：就是取證核實，通過工作單位、勞動和社會保障部門、工商、稅務及市場管理等部門進一步核實其收入情況，包括一些隱性收入。評：就是對申請對象進行評細的評估，主要是召開社區居民代表會議，同時我們要求社區也可邀請社區中的部分人大代表、政協委員列席會議。每個季度都要定期對申報的每份申請材料及調查核實情況進行匯總，分析和評估，形成會議紀要。定：就是最終確定申請人是否作為低保對象，并確定低保對象應享受多少差額補助，形成文字材料，上報至街道。街道再次核實后上報民政局。今年街道低保戶增至45戶，雖然數量不大，要想準確核對也并非易事，因此我們把低保戶分成三種類型，第一種是孤寡老人，“三無”人員，家庭收入固定不變的；第二種是家庭收入變化很小的；第三種是家庭收入隨時都有可能發生比較大變化的（孩子大中專畢業找到工作，下崗失業人員找到新的工作崗位，到了退休年齡，已領取退休金）。第三種類型是我們再次核實的重點，力求做到了準確，高效界定家庭收入。

三是全面落實三公開制度。一是公開低保內容、標準、申請條件、工作程序、工作人員姓名、咨詢電話、服務承諾；二是公開低保申請人姓名、住址、家庭人口、家庭收入，享受低保金額以及在動態中的變動情況；三是公開設立舉報電話，舉報箱、建立“低保信訪薄”，專人負責，記錄反映的問題以及情況調查處理結果。

由于嚴格程序，認真核實，準確上報，保證了街道低保做到公開、公平、公證，做到有進有出，補助金有增有減的動態管理，做到該享受的一個不漏，不該享受的一個也不能享受。幾年來，街道低保工作沒有因工作不到位或處理不公而受到舉報。

三、嚴格把關，高效率確定低保人員。

在做好低保工作中，我們重點嚴把“四關”，確保了高效率薦定低保人員。

第一嚴把政策關。以社區專干為政策宣傳員，廣泛宣傳低保條例，負責傳達并解釋有關政策，為群眾排疑解惑，提供咨詢服務，使每個居民對低保政策有個正確認識，明白“低保”審批程序；第二嚴把審核關。街道以社區低保工作人員為主，進入社區入戶，深入摸底、了解周圍群眾對申請人的意見、看法，實地核實申請人的家庭收入及財產狀況，并組織有居民代表參加的評審小組召開“低保”評議會，無異議后上報街道辦事處，街道辦事處再入戶核查、民主評議、張榜公示，無異議后正式上報市民政局；第三嚴把監督關。公示擬享受低保人員名單，公示期內居民無異議的方可成為下月“低保”對象；并建立舉報制度，凡居民舉報不符合低保范圍的人員，堅決予以取締，接受群眾監督，增加工作透明度；第四嚴把責任關。一是實行責任追究制，狠殺低保工作不正之風，杜絕人情“保”，確保低保工作健康有序發展；二是堅持低保動態管理制，要求街道社區的低保工作人員勤入戶、勤跑腿，及時掌握低保家庭的現狀，同時還要求具有勞動能力的低保對象每月到社區居委會參加兩次義務勞動，并且堅持每月兩次簽到，進行相關的政策學習和談心，了解他們的實際情況，了解他們的隱性收入，全面地掌握了他們的動態；三是堅持核查制度，確保了低保工作的透明度，實現了低保“能進能出、能上能下”的動態管理，確保了低保工作無漏保、無錯保現象發生。

四、存在的問題。

二是個別低保工作人員吃苦意識還不夠強。當前社區低保工作人員大多是剛畢業的大中專生，他們生活在當前優越的工作環境中，對工作還是基本滿意，但對吃苦的意識還不夠，特別是深入居民一線調查了解情況中時常有畏難情緒等現象。

三是各級對低保工作的認識還有待于進一步提高。目前，雖然低保人員是社會的弱勢群體，靠國家政策以享受補助金生活，這部分人員雖然不多，但對社會的影響還是較大，如不能及時幫助解決就業渠道，同樣會對社會穩定帶來一定影響，為此，各級必須站在講政治的高度看待這個社會群體，要從源頭上解決這部分人員的現實問題，確保社會大局穩定。

火車站街道辦事處低保工作雖然取得了一定成績，但與業務部門和上級領導的要求還有一定的差距，我們將以這次檢查作為新的起點，進一步完善工作制度和程序，加強服務，提升效率，改進工作中存在的問題，把民生工作做好做實，為我市低保事業的發展社會穩定貢獻一份力量。

農村低保自查情況報告（實用15篇）篇十三

自查形式：采用抽查，每個標段抽查１條公路，共抽查8條公路（南北二鄉各抽查４條），其中山區和平壩公路各占一半。

自查內容：公路邊的厚度、路面寬度、路面線型等。

自查情況：所查公路邊緣厚度均有18cm，公路寬度達到了4m、4.5米、5m設計要求，公路路面平整，公路線形、水溝安砌美觀達到設計要求，安全防護設施完整，整體建設質量比09年進一步提高。

存在不足：所查公路中，其它各條路均未發現質量問題，只有xx至xx公路k2+400處有約30m2露骨現象。

農村低保自查情況報告（實用15篇）篇十四

根據市扶貧辦的要求，我鎮對20xx年的扶貧開發精準識別工作進行了認真自查，現將自查情況報告如下：

一、工作開展情況。

1、領導重視。鎮政府高度重視扶貧開發精準識別工作，強化組織領導，鎮政府成立以鎮長為組長，分管鎮長為副組長，農業辦、財政所、民政科、經管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作，特別是要組織機關包村干部進村入戶，在每個村成立3-5人的工作班子，集中時間、集中精力抓好這項工作。

2、組織培訓。我鎮按貧困發生率4.5%的比例進行識別，我鎮的貧困人口數為3377人，將貧困人口規模分解到行政村。召開了扶貧開發精準識別專題會議，開展業務培訓工作，把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮包村機關干部、村干部兩級，確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人，確保精準識別工作規范有序進行。

3、農戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶，確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發動農戶自愿申請，確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上，自愿提出申請，報鎮人民政府審核，形成貧困村初選名單。

4、入戶調查。農戶提出申請后，由鎮機關包村干部會同村委會開展入戶調查，核實相關情況，對不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。

5、民主評議。對貧困戶初選名單，各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄，包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最后，根據評議結果，經村兩委集體研究，由村黨支部書記、村委會主任和駐村第一書記(或包村干部)核實簽字后，確定貧困戶入選名單。

6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經公示無異議后，報鎮人民政府審核，確定出全鎮貧困戶名單，并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后，匯總后報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審，復審后進行公告(公告期為5天)。

7、建檔立卡。由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位，對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表，并錄入貧困戶信息庫。

二、存在問題和下一步工作打算。

辦下達的貧困戶人口數3377人少99人。

在今后的工作中，我們主要做好以下兩點：

2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息，列出信息填報存在錯誤的戶，以備下步改正。

農村低保自查情況報告（實用15篇）篇十五

農業、農村、農民問題一直是事關黨和國家事業發展全局的根本性問題，就目前來講，農村仍然是最薄弱的區域，農業仍然是最弱質的產業，農民仍然是最弱勢的群體，全面推進依法治國，根基在農村、難點在農村、希望也在農村，加快建設法治農村刻不容緩。

一、我鄉農村當前法治工作的現狀。

1、對農村法治工作的重要性認識存在偏差。隨著改革的不斷深入，農民群眾越來越看重物質利益和經濟效益，并以錢作為看問題、辦事情、論實績的標準，因此，農民對依法辦事及農村法治工作的認識大大減少，而村民委員會借口抓經濟工作是硬指標，對農村法治工作采取消極應付的態度，認為組織農民學法是增加農民負擔，而且農村中的老人因年紀大且沒文化，對法律法治搞不懂、聽不進、沒法用。作為村民委員會，忽視了農村法治工作對以法治村及提高廣大農民法律意識的重要作用。

2、農村法治工作“三無”現象依然存在。所謂“三無”是指農村無專職依法治理工作隊伍、無專門的工作手段、無專項活動經費，農村法治基本流于形式，大多數村普遍存在簡單、陳舊的.宣傳手段和形式，在一定程度上影響了農村法治工作的深入開展。

3、農村法治存在的難點。在農村開展法治工作，一是集中村民學習難。主要是居住分散，外出務工人員多，在家大多是不識字的老人，在時間、地點上無法統一，若分小組分散學習、人員太少，所以很難集中組織學習；二是農村中法治骨干難找，農村的村社干部文化水平低，對他們的法律培訓又少，他們所掌握的法律知識不多，讓他們給村社講解法治，也只能念念法律條款，所以學習法律的效果不明顯；三是難抓到點子，村民整體文化素質較低，學法基本上處于被動，大多數村民只有遇到糾紛才去了解法律；四是認同度不高，一些村民認為，在農村抓法治是搞形式，導致權大法的認識存在，個別村民遇到涉法問題時，習慣于求助家族勢力，找關系，托熟人解決，這些現象的存在影響了村民學法的積極性。

4、農村依法治理基本保障有待及時落實，依法治理力度不強。目前，我鄉沒有司法助理員，有陣地無人員的現象長期存在，給開展依法治理工作造成不便。

二、我鄉農村法治工作難開展的。原因。

1、法治觀念上重視不夠，認識不清。一是村民法紀觀念淡薄，工作難以開展，上面只停留在口頭上，行動上不重視，村里干部不會主動搞，個別村干部認為村民越懂法，工作越被動，因此對依法治理工作應付了事。

2、對法治工作責任不明確。區、鄉的依法治理工作機構健全，但到了村一級就無人“接招”，農村依法治理工作就成了無人管事的工作，責任不明確的現象較為突出。

3、開展法治工作力度不大，措施不硬。首先，上級缺乏對農村依法治理工作的分析研究，形式過多，活動開展較少，未達到應有的效果。

三、我鄉農村法治工作的對策。

農村依法治理工作是為農民群眾服務，因此，要聯系當前農村實際，著力從以下幾個方面開展工作：

1、著力建立農村法治工作機制，引導依法治理工作。一是配強農村依法治理工作骨干，做到有人管事，確立專職的法治宣傳員，并與人民調解、社會治安綜合治理相結合，真正把法治工作納入村級事務管理中；二是落實工作責任，把農村法治工作納入綜合治理并與工作績效掛鉤，納入鄉對村的目標管理之中。

2、著力加強對村社干部的法律培訓。對農村專職法治宣傳員要分級負責，層層抓好培訓，充分發揮法律培訓在依法治理工作中的主導作用。鄉要負責抓好村社干部的法律培訓，村負責抓好對戶主的法律培訓，通過培訓，真正實現村、社、戶都有法律明白人。

3、著力抓好學校的普法工作，輻射農村法治工作。開展農村普法工作，要利用學校這一有利條件，在學校中普及法律知識，培訓學生宣傳員，讓學生把學到的法律知識帶回家，一個學生帶動一個家，一所學校帶動幾個村，從而促進農村法治工作有序開展。

4、著力采取多種形式，搞好農村法治工作。依法治理是一項全社會齊抓共管的工作，沒有群眾的支持和參與是很難開展的，因此，要采取喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動，重點開展法治宣傳專欄，加大普法力度，要以基層為依托、以部門為主體、以活動為載體，不斷掀起依法治理的高潮。