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兩新組織黨建調研報告年（匯總15篇）篇一

最近，我們按照市委組織部統一部署，抽調6人，分成3個調查組，采取普查摸底、重點解剖等方式，對全縣社會中介組織黨建工作情況進行了深入調查。現將調研情況報告如下：

調查顯示，目前*縣共有利用非國有資產的社會中介組織20家，其中律師、公證服務類4家，會計、工程監理類2家，職介、廣告服務類11家，旅行服務類2家，其他類型1家;共有社會中介組織從業人員136人，年齡普遍在46歲以下，有中高等學歷或專業技術職稱的占58.8，其中中共黨員38名;共建立社會中介組織黨組織4個，全以黨支部形式存在，其中獨立式黨支部2個，掛靠式黨支部2個，4家黨員人數在3人以上的社會中介組織因成立時間較短而未正式建立黨組織。

這些社會中介組織集中在縣城社區，大部分規模較小，以家庭式或合伙式為主，員工10人以上的僅4家，年盈利10萬元以上的僅6家，規模最大的湖南德源聯合會計師事務所*縣分所也只有從業人員15人，其中中共黨員8人。它們的產生、發展源自于市場經濟的內需拉動和政府職能轉變的外力推動，總體上仍處于初創時期，其黨建工作也處在以建立黨組織為主、以培養建黨積極分子為輔的摸索階段。為做好社會中介組織黨建工作，近兩年來我縣始終堅持了“四個一”：

一是大力營造一種各部門單位齊抓共管社會中介組織黨建工作的良好環境。

縣委提出了“不抓社會中介組織黨建工作就是失職，抓不好社會中介組織黨建工作就是不稱職”的口號;有關鄉鎮黨委和部門黨組織都把社會中介組織黨建工作擺上了重要議事日程，作為基層黨建的日常工作來抓;縣委組織部把社會中介組織黨建工作納入全縣組織工作考評的.指標體系，規定從今年起社會中介組織黨建工作達不到要求的單位不得參與全縣組織工作評先評獎。

對成立時間較長、有中共正式黨員3名以上的2家社會中介組織，我們及時指導其建立了單獨的黨支部;正式黨員不足3名的5家社會中介組織，已按“就地、就近”原則指導開始籌建聯合黨支部;暫不宜聯合設立黨支部的，其黨員組織關系暫掛靠所在社區或主管部門黨組織。對沒有中共黨員的社會中介組織，我們正在嘗試從主管部門派出黨建工作聯絡員，協助做好建立黨組織的前期準備工作。

按照先試點示范、再擴大推廣的思路，我們選擇全縣規模最大的湖南德源聯合會計師事務所*縣分所作為市縣兩級首批基層黨建示范點創建單位，從黨組織領導班子、黨員干部隊伍、黨建陣地和制度建設及黨內活動開展等方面進行規范、引導，兩年間就順利完成了創建目標。今年6月，該所被授予“常德市基層黨建示范點”光榮稱號，在全縣社會中介組織中產生了較大的反響。

今年下半年，我們擴大了社會中介組織黨建工作示范點創建范圍，以德源會計師事務分所為重點啟動了社會中介組織黨建工作長效機制建設，計劃從規范社會中介組織黨組織功能、為黨建工作提供支持保障等方面入手，探索建立政治原則上把關、工作制度上落實、發揮作用上重視、具體事務上放手的社會中介組織黨建工作新格局、新機制。目前，已建立黨員學習培訓、民主評議、聯系群眾、廉政建設、集體領導和分工負責、重要情況通報和公開等11項制度。

隨著經濟社會的發展，*縣社會中介組織黨建工作出現了一些新情況和新問題。主要表現在三個方面：

目前，我縣社會中介組織規模普遍偏小，80的單位員工數在10人以下，平均僅有從業人員6-7個，經營狀況不理想，人員穩定性較差，管理分散、缺位的現象并存，旅游類中介組織甚至連相應主管部門都沒有。在工作對象過于弱小、分散，依托工會、共青團開展黨建工作也不現實的情況下，如何擴大黨建工作在社會中介組織中的覆蓋面，無疑是一大難題。

在社會中介組織興起和發展的過程中，政府部門起到了“助產婆”的作用。特別是第一批成長起來的社會中介組織，多從政府部門改制、脫鉤而來，其從業人員特別是黨員的管理大多沿用機關事業單位的傳統模式，普遍存在黨支部活動形式單調、用業務活動代替黨內活動等問題。隨著個人合伙、股分合作、跨縣聯建等多種形式社會中介組織的出現，傳統的黨建工作方式方法已越來越不適應形勢發展的需要。

兩新組織黨建調研報告年（匯總15篇）篇二

黨的中國共產黨第十七次全國代表大會報告提出：“要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等黨的基層組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。根據省委黨建工作領導小組的安排，11月20日至12月3日，由省委組織部、省財政廳、省司法廳、省民政廳、省工商局等組成聯合調研組，對全省新社會組織和新經濟組織(以下簡稱“兩新”組織)中黨的建設情況進行了專題調研。

近年來，隨著我省經濟持續快速發展，“兩新”組織也進入了一個較快發展的時期。據對全省登記注冊的“兩新”組織的調查統計，截止目前.全省新社會組織共有1766個(其中，社會團體1247個，民辦非企業單位423個，基金會8個，會計師事務所19家，律師事務所69家)，從業人員13954人(其中，社會團體10599人，民辦非企業單位2360人，會計師事務所576人，律師事務所419人);全省新經濟組織共有15.7萬家，從業人員63.5萬人。

為全面促進“兩新”組織的健康發展，各級黨組織不斷適應形勢需要，把拓寬黨建工作新的領域，推動“兩新”組織黨的建設，作為一項重要工作來抓，使“兩新”組織黨建工作得到了快速發展。到目前，全省新社會組織中的黨員總數為6828名，占總從業人數的48.94%。其中，社會團體6131名，民辦非企業單位372名，律師事務所208名，注冊會計師事務所117名，分別占黨員總數的89.8%、5.45%、3.05%、1.72%。共組建黨組織52個，其中，黨總支1個，黨支部51個(社團22個、民辦非企業單位1]個、注冊會計師事務所3個、律師事務所16個)。新經濟組織中的黨員總數為5200名，占總從業人數的0.82%;共組建黨組織401個，其中，黨委29個，黨支部372個。

從開展“兩新”組織黨建工作的實踐來看，我省“兩新”組織黨建工作已經逐步成為黨的基層組織和黨員隊伍建設的重要內容之一，重視程度不斷提升，工作力度逐步加大，適應“兩新”組織性質、任務和特點的黨建工作新途徑和新機制得到持續探索和不斷健全。

(一)加強組織領導，思想認識不斷提高。各級黨委在大力促進和加快“兩新”組織發展的同時，把抓好“兩新”組織黨建工作作為基層組織建設和創建先進黨工委的重要內容，列入黨建工作目標考核責任制，加強組織領導和工作指導。與此同時，加強對“兩新”組織負責人的正面引導和黨員的教育管理，引導他們正確認識“兩新”組織的黨建工作。

(二)加快組建步伐，黨組織覆蓋面不斷擴大。本著“應建必建”的原則，在“兩新”組織中通過采取“建、聯、掛、派”等多種方式，建立了黨支部或開展了黨的工作。比如，3月青海省律師協會黨委成立，統一管理律師行業的黨建工作，要求凡有3名以上黨員的律師事務所建立黨支部，不足3名的聯合成立黨支部，在較短時間內，各律師事務所黨支部全部成立。對部分暫時不具備組建黨組織條件的，通過先行組建工會、共青團等群眾組織，以工建、團建促黨建。針對部分“兩新”組織缺少黨組織負責人得力人選的問題，通過從機關、企事業單位選派高素質的黨務工作者擔任黨建工作指導員等措施，幫助組建黨組織并及時開展黨的活動。海西州近年向新社會組織選派黨建工作指導員(聯絡員)37名，有力地促進了社會中介組織黨建工作。

(三)創新活動載體，黨組織作用得到發揮。各級黨組織根據“兩新”組織的特點，加強分類指導，創新活動載體，通過開展“誠信服務活動”、“黨員先鋒崗”、“支部一面旗、黨員一顆星”，“送溫暖、獻愛心”、“黨員找組織、組織找黨員”等活動，有效促進了“兩新”組織中黨的組織活動和各項工作的健康開展，增強了黨組織的凝聚力和感召力。生物產業園非公有制企業在先進性教育活動中，通過“雙找”活動，建立了1個私營企業黨委、14個支部，使136名流動黨員有了自己的“家”。

(四)完善工作機制，加強規范化建設。各級黨組織把加強對“兩新”組織中黨建工作的具體指導，推動黨的建設的制度化、規范化運行作為工作重點，使已成立的黨組織普遍建立健全了“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員目標管理制度、發展黨員制度和黨員聯系群眾制度等，確保黨組織生活的正常開展。加強對黨員的日常管理，通過張貼公開信、發函、入戶走訪等方式，確定黨員身份，明確管理措施，做到了在“兩新”組織中就業的黨員底數清、流動黨員的去向清、具體聯系方式清，使“口袋”黨員、“隱性”黨員亮明了身份，并落實了組織管理關系。同時，通過黨員自評、黨內互評、群眾測評等方式，將黨員的經常性教育、管理和監督融為一體。

(一)黨員數量少，黨組織組建比較滯后。由于全省“兩新”組織的發展起步相對較晚，規模普遍較小，在其中就業的黨員人數不多，使得具備組建黨組織條件的“兩新”組織數量不多。目前，全省“兩新”組織中的黨員人數只占到總從業人數的1.86%，尤其是新經濟組織中黨員人數更是低到僅占總從業人數的0.82%，導致大多數中小型“兩新”組織無法正常建立黨組織。由于黨組織的覆蓋面不夠寬，加之力量相對薄弱，有企業無黨員、有黨員無組織、有組織無活動的現象比較普遍。據調查，新社會組織中黨組織組建率僅占2.95%，新經濟組織中僅占o.26%，與新時期加強“兩新”組織黨建工作的要求有很大的差距。

(二)管理體制不健全，隸屬關系難以理順。當前，除有些社會中介組織(比如律師協會)的管理主體明確、隸屬關系清晰，管理相對到位外，多數“兩新”黨組織管理因黨組織成立時間短，隸屬關系沒有得到及時理順，黨組織的各項工作正處在規范過程中等因素，使得黨建工作責任主體不明確，黨組織隸屬關系不明晰，管理渠道不順暢，存在多頭管理、分散管理和管理缺失的問題。在已經建立黨組織的“兩新”組織中，有的黨組織活動不夠正常，工作內容、工作方法不適應“兩新”組織的特點，黨員發揮作用不明顯。

(三)人員構成復雜，黨員教育管理不到位。在“兩新”組織就業的人員來自社會各個層面，人員構成復雜，素質參差不齊，且居住分散，流動性大。“兩新”組織的這一特點，使得在其中就業的黨員普遍對自己該不該亮明身份、如何發揮作用等方面存在模糊認識，黨員主體意識不強。組織觀念弱化，隱瞞黨員身份。受制于“兩新”組織的勞資、分配關系等因素，黨建工作創新不夠，思想政治工作被單純的經濟、行政手段所代替;黨組織的工作力量薄弱，對長期既不交黨費又不參加黨的組織生活、紀律觀念極差的黨員缺乏管理手段。

存在上述問題的主要原因有：

一是對“兩新”組織黨建工作存在模糊認識，思想認識不到位。首先，部分基層黨務工作者認為“兩新”組織是獨立的經濟組織，性質特殊，情況復雜，開展黨建工作難度大，存在畏難心理。其次，有的黨員是兼職或者聘用，黨組織關系在原單位，認為沒必要再參與“兩新”組織的黨建活動;有的黨員認為自己是一名“打工者”，工作不穩定，不愿把組織關系轉來轉去，等等。第三，“兩新”組織中的經營業主對黨建工作缺乏理解和支持，擔心黨組織建立后，對業主的威信造成損害，削弱他們的權力;擔心黨組織活動過多.會影響企業的生產經營。

二是“兩新”組織隸屬關系不順暢，責任主體不明確。隸屬關系不順暢是“兩新”組織黨建工作相對薄弱的主要原因。目前，“兩新”組織普遍存在登記、業務指導和管理環節相脫節的現象。一些“兩新”組織既在工商部門登記、又在民政部門登記，而業務指導又是另外一些職能部門負責，使得“兩新”組織管理相對混亂，責任主體不明確，導致“兩新”組織黨建工作無人管、無人抓的局面。

三是對“兩新”組織黨建工作情況掌握不夠，工作指導不具體。近年來，“兩新”組織發展迅速，但是對“兩新”組織如何更有效地開展黨建工作調查研究不夠，對“兩新”組織內部情況和黨員的思想動態了解不全面;個別黨組織缺乏開拓創新精神，不能結合實際大膽探索，制約了“兩新”組織黨建工作的正常開展。

新形勢下加強“兩新”組織黨的建設工作，必須按照黨的中國共產黨第十七次全國代表大會的部署和要求，以大力推動“兩新”組織健康發展和鞏固黨的執政基礎為目標，在黨組織設置、管理方式、黨員教育管理等方面進行創新，建立完善與新形勢、新任務、新要求相適應的工作機。制，切實加強“兩新”組織黨建工作，應當努力在以下四個方面下功夫。

織，實行黨員動態管理。三是向未建立黨組織的“兩新”組織選派黨建工作指導員。加強選派黨建工作指導員的制度建設，明確工作職責，強化教育培訓，增加選派的范圍和次數，延長選派工作的時間，切實發揮黨建工作指導員的宣傳、協調、指導作用。

(二)加強和改進“兩新”組織黨組織活動方式，努力在提高工作水平上下功夫。一是積極構建“兩新”組織黨建工作與其他領域黨建工作的有機銜接。將“兩新”組織黨建與企業、農牧區、機關、學校、社區等領域黨建工作進行融合和銜接，使之相互促進、相得益彰。比如，通過在社區黨組織中深入開展“共駐共建”活動，通過互動和交流，為“兩新”組織提供促進黨建工作的平臺。二是結合“兩新”組織發展需要開展黨的活動。針對“兩新”組織黨員流動性大、難以集中的特點，按照業余、小型、靈活、務實的原則，在“兩新”組織中廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員生產線”、“我為黨旗增光彩”等活動，深入開展黨員聯系幫扶群眾、黨員承諾制等活動，擴大黨組織在“兩新”組織中的影響力。三是建立起黨組織與業主之間的良好關系。“兩新”組織黨組織要充分發揮黨組織的溝通協調作用，處理妤員工與業主的關系，主動向業主反映群眾的合理化建議和意見，積極處理好員工與業主的關系，維護職工的利益。

(三)加強“兩新”組織黨員教育管理，努力在黨員和黨務工作者兩支隊伍建設上下功夫。一是做好黨員組織關系接轉工作，要求在“兩新”組織中工作半年以上的黨員，不在原籍村、居委會組織擔任職務的，一般應及時把黨員組織關系轉到“兩新”組織中的黨組織或其所在地黨組織。因特殊原因不能轉移組織關系的黨員，應持黨員有效證明參加黨組織活動。二是針對黨員流動性大、從業復雜的特點，設立流動黨支部或黨小組，建立流動黨員登記和聯絡制度，采取鼓勵和支持工作崗位不穩定黨員持《流動黨員活動證》參加黨組織活動等措施，加強對流動黨員的管理。三是認真做好發展黨員工作，把“兩新”組織中中層以上管理人員和技術骨干、生產經營骨干作為重點培養對象，優先發展。重點抓好從業人員在50人以上的“兩新”組織中發展黨員的工作，力爭使50人以上有黨員、100人以上企業有3名以上正式黨員。建立健全群團組織“推優”、動態培養、入黨預審、入黨公示和入黨后跟蹤教育等制度，確保發展黨員的質量。四是加強黨員思想教育和黨務工作者隊伍建設，通過上黨課、作形勢報告、舉辦演講比賽、開展交心談心活動、在網站開辟黨建欄目等方式，組織黨員學習、討論黨的路線方針政策，將必要的政治學習融入業務知識學習、科技文化知識學習和有益身心健康的文化活動中，使黨員在豐富多彩的活動中受到潛移默化的教育，增強思想政治工作的針對性。通過舉辦培訓班、召開座談會、學習考察等方式，組織“兩新”組織中的黨務工作者學習黨的路線方針政策，學習黨建工作的方式、方法，提高他們的綜合素質和能力。

兩新組織黨建調研報告年（匯總15篇）篇三

最近，我們組織了專門力量，采取發放調查問卷、召開座談會等形式，對全縣的社會中介組織進行了一次摸底調查。具體調查情況如下：

一、基本情況。

據調查統計，全縣共有社會中介組織10個，其中律師事務所類1個，注冊會計師事務所類1個，工程監理機構類1個，旅行社類1個，證券交易所類1個，廣告公司類1個，其他類4個。

現有從業人員49名，其中黨員17名，占總數的近35。中介組織現均未設置黨組織。在調查過程中，大多數中介組織的黨員尤其是負責人對于建立黨組織認識較高，有一定的要求。3名以上黨員的中介組織有3家，其中2家未完全與原單位脫鉤，處于似獨立非獨立的狀態，不宜單獨建立黨組織。近期內將在已完全獨立自主經營管理的安鄉縣偉業聯合會計師事務所，開展中介組織建立黨組織的試點工作，目前已派出了2名黨建工作聯系員，著手進行此項工作。

二、主要問題。

組織未完全獨立。處在改革的關口，在社會中介組織中開展黨建工作將不可避免的出現一些新情況，新問題，還得逐步摸索，穩步推進。目前現存的中介組織，有一部分是政府部門興辦的，派駐部分干部自主從事經營，這部分干部由原單位任命，業務由他們管，收入由他們分成。在全縣10個社會中介組織中，有常德市旺城監理有限公司安鄉監理所、安鄉藍田地價評估事務所、常德工程招標代理公司安鄉分公司、常德市金翼拍賣有限公司安鄉業務聯系處這4家屬于此類情況，在工商局的注冊性質是個體經營(股份合作)，實際上還掛靠在原單位拿工資，占編制，與原單位未完全脫鉤，看似獨立實未獨立。從而出現在中介組織沒有開展黨建活動，又沒有參與原單位黨組織活動的情況發生，致使少數黨員對自己身份正確看待不夠。

黨員有“空掛”現象。通過調查了解，在中介組織的17名黨員從業人員中有5名黨員的組織關系在原單位，其他黨員有的是因為與原單位解除了關系，組織關系已轉入社區，但無人問津;有的則是下崗分流，原單位黨組織已解散，所以不得不自謀職業，自尋生路。由于他們都是有“身份”卻沒有歸宿的“口袋黨員”，其政治熱情明顯減退，對于黨組織活動興趣不濃，極個別黨員是避而不見，有的召回去也只是點卯就走。從調查的情況看，有近15的黨員從不參加黨組織開展的活動。

黨性觀念一般化。在調查中，有33的被調查對象認為中介組織的黨員黨性觀念較強，有55的認為黨員黨性觀念一般化，有12的則認為黨性觀念極為淡薄。在中介組織的黨員隊伍中真正從大中專院校直接應聘的.對象只有2名，有的是離休后應聘的，有相當部分是工廠“優化”出來的“待業職工”，認為是靠自己的能力和社會關系進到中介組織的，原單位黨組織對他們沒有幫助，未以黨員的標準去衡量自己。同時，認為現在是跟老板工作，只要與老板合作好就可以了，自己業績好，老板給的工資就多，把個人經濟利益的考慮放在了第一位，從而出現了黨性觀念一般化，組織紀律性不強的局面。

三、對策建議。

一是積極穩妥建立中介組織黨組織配套機制，使中介組織黨建工作“進而不退”。

首先加大黨組織建立力度。按照《黨章》和中組部有關規定，對3名以上黨員的中介組織單獨建立黨組織;黨員不足3名的按照“就地就近”原則，掛靠在原單位或所在社區黨組織。其次加大黨員發展力度。發展中介組織從業人員入黨和培養入黨積極分子，側重向管理人才、科技人才、優秀人才傾斜。再次建立健全各項制度。重點配套建立黨組織生活會制度、民主評議制度、重大事項民主表決制度、黨員聯系員工制度等。

兩新組織黨建調研報告年（匯總15篇）篇四

最近，我們組織了專門力量，采取發放調查問卷、召開座談會等形式，對全縣的社會中介組織進行了一次摸底調查。具體調查情況如下：

一、基本情況。

據調查統計，全縣共有社會中介組織10個，其中律師事務所類1個，注冊會計師事務所類1個，工程監理機構類1個，旅行社類1個，證券交易所類1個，廣告公司類1個，其他類4個。

現有從業人員49名，其中黨員17名，占總數的近35。中介組織現均未設置黨組織。在調查過程中，大多數中介組織的黨員尤其是負責人對于建立黨組織認識較高，有一定的要求。3名以上黨員的中介組織有3家，其中2家未完全與原單位脫鉤，處于似獨立非獨立的狀態，不宜單獨建立黨組織。近期內將在已完全獨立自主經營管理的安鄉縣偉業聯合會計師事務所，開展中介組織建立黨組織的試點工作，目前已派出了2名黨建工作聯系員，著手進行此項工作。

二、主要問題。

組織未完全獨立。處在改革的關口，在社會中介組織中開展黨建工作將不可避免的出現一些新情況，新問題，還得逐步摸索，穩步推進。目前現存的中介組織，有一部分是政府部門興辦的，派駐部分干部自主從事經營，這部分干部由原單位任命，業務由他們管，收入由他們分成。在全縣10個社會中介組織中，有常德市旺城監理有限公司安鄉監理所、安鄉藍田地價評估事務所、常德工程招標代理公司安鄉分公司、常德市金翼拍賣有限公司安鄉業務聯系處這4家屬于此類情況，在工商局的注冊性質是個體經營(股份合作)，實際上還掛靠在原單位拿工資，占編制，與原單位未完全脫鉤，看似獨立實未獨立。從而出現在中介組織沒有開展黨建活動，又沒有參與原單位黨組織活動的情況發生，致使少數黨員對自己身份正確看待不夠。

黨員有“空掛”現象。通過調查了解，在中介組織的17名黨員從業人員中有5名黨員的組織關系在原單位，其他黨員有的是因為與原單位解除了關系，組織關系已轉入社區，但無人問津;有的則是下崗分流，原單位黨組織已解散，所以不得不自謀職業，自尋生路。由于他們都是有“身份”卻沒有歸宿的“口袋黨員”，其政治熱情明顯減退，對于黨組織活動興趣不濃，極個別黨員是避而不見，有的召回去也只是點卯就走。從調查的情況看，有近15的黨員從不參加黨組織開展的活動。

黨性觀念一般化。在調查中，有33的被調查對象認為中介組織的黨員黨性觀念較強，有55的認為黨員黨性觀念一般化，有12的則認為黨性觀念極為淡薄。在中介組織的黨員隊伍中真正從大中專院校直接應聘的.對象只有2名，有的是離休后應聘的，有相當部分是工廠“優化”出來的“待業職工”，認為是靠自己的能力和社會關系進到中介組織的，原單位黨組織對他們沒有幫助，未以黨員的標準去衡量自己。同時，認為現在是跟老板工作，只要與老板合作好就可以了，自己業績好，老板給的工資就多，把個人經濟利益的考慮放在了第一位，從而出現了黨性觀念一般化，組織紀律性不強的局面。

三、對策建議。

一是積極穩妥建立中介組織黨組織配套機制，使中介組織黨建工作“進而不退”。

首先加大黨組織建立力度。按照《黨章》和中組部有關規定，對3名以上黨員的中介組織單獨建立黨組織;黨員不足3名的按照“就地就近”原則，掛靠在原單位或所在社區黨組織。其次加大黨員發展力度。發展中介組織從業人員入黨和培養入黨積極分子，側重向管理人才、科技人才、優秀人才傾斜。再次建立健全各項制度。重點配套建立黨組織生活會制度、民主評議制度、重大事項民主表決制度、黨員聯系員工制度等。

二是建立社區流動黨員協同教育管理機制，使黨員教育管理“活而不亂”。

在實際工作中，把社區黨建與中介組織黨建工作有機的結合起來，既讓流動黨員按一定規則有序流動，又做到教育管理到位。逐步建立“雙管”或“代管”機制，凡是持有組織關系的黨員，流到哪里，黨組織對黨員的“近距離”教育管理就跟到哪里。工商、民政在對中介組織注冊登記時，要對黨員建立檔案，進行特殊管理。原所屬黨組織要與流動地黨組織密切聯系，認真審核流動黨員在流動地的鑒定和證明。相關職能部門在辦理登記和年檢時，要同步做好黨員登記工作。

三是建立中介組織黨員作用發揮的有效激勵機制，使黨員積極性“久而不懈”。

對于中介組織黨員，必須認識到必要利益是與積極性緊密相連的，要建立“付出與利益”掛鉤的機制，調動發揮其積極性。組織上要在政治權利上給予適當的傾斜，比如對社會有特殊貢獻的，綜合素質高的中介組織黨員，可以按比例給他們分配黨代表、人大代表指標，讓他們代表中介一線參政議政，感受黨組織的關心。另外，政府在企業改制、資產重組方面，可以采納會計事務所、地價評估事務所建議，引導其獻計獻策。

四是建立務實的中介組織黨內活動機制，使黨員活動“實而不虛”。

黨組織在開展活動時，要保證活動質量，最為關鍵的是要防止形式主義，講求活動的實效。一方面創新黨組織活動機制，大膽地進行活動制度的創新，使黨組織開展的活動與市場經濟格局協調合拍，貼近實際生活。另一方面規范黨組織活動，要充分運用好各種宣傳工具和陣地，建立定期學習制度，舉辦相關的知識講座。鼓勵中介組織黨員積極支持、參與社會公益事業。如會計事務所可以組織一支專業較強的隊伍下到企業做業務指導;律師事務所可以下到街道、企業、學校，做好政策、法律咨詢活動等。

兩新組織黨建調研報告年（匯總15篇）篇五

xx新社會組織數量多，涉及領域廣，已日益成為推動經濟社會發展的一支重要力量。

據統計，截止到3月，全省共有新社會組織23261個，新社會組織從業人員65.6萬多人，其中黨員61561名，占總數的9.3%;已建立黨組織6085個。近年來，我省在加強新社會組織黨建工作方面采取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅持“支部建在行業”與“支部建在協會”、“支部建在社區”相結合，以“建、聯、掛、派”等多種形式，不斷擴大黨組織覆蓋面。二是抓制度規范。制定出臺關于加強新社會組織黨建工作的意見，對新社會組織中黨組織設置、隸屬關系、工作分工、黨員教育管理等進行規范指導。三是抓群團建設。堅持黨組織與群團組織建設相結合，普遍推行“黨群工作一體化”黨建模式，實行黨、工、青、婦組織對應設置、人員交叉任職、工作互動。四是抓投入保障。積極探索社區黨建、園區黨建與新社會組織黨建工作相結合的途徑，實現黨建資源共享。有些地方采取將黨建經費納入財政年度預算，將收繳的黨費全額返還，對基層黨務工作者給予適當補貼，對困難黨員給予補助等形式，為新社會組織黨建工作的開展提供了物質保障。

二、目前新社會組織黨建工作中存在的突出問題。

一是黨員難找。有些黨員由于種種原因不愿意亮出身份，這給黨組織開展工作帶來了不少困難。而且，發展黨員不容易，黨建工作的影響力有待提高。

二是黨組織難組建。目前全省新社會組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的，也主要集中在會計師、律師等行業。

三是活動難開展。由于部分業主、合伙人對黨建工作認識不到位，加上活動場所等條件限制，一些新社會組織黨組織難以正常開展活動，無法發揮作用。有的黨員對傳統的“三會一課”、讀書讀報等活動興趣不大，參與積極性不高。

第一，進一步提高思想認識。要從鞏固黨的執政基礎，推動科學發展、促進社會和諧的高度，充分認識加強新社會組織黨建工作的重要性，堅持循序漸進、改革創新、注重實效的.原則，樹立服務的理念、引導的理念、促進和諧的理念。

第二，進一步完善管理服務機制。堅持誰審批誰主管，誰主管誰組建，誰組建誰管理的原則，沒有業務主管單位或業務指導單位的新社會組織，其黨建工作由登記管理機關領導和管理。將新社會組織黨建與社區黨建統籌謀劃、同步推進，完善現有機構人員設置，有條件的地方可設立新社會組織黨工委，加強專職黨建指導員隊伍建設。

第三，進一步創新方法方式。創新黨組織組建方式，以行業協會、商會、民辦教育學校和職業培訓學校為重點，逐步向其他新社會組織鋪開。創新黨組織活動方式，按照“業余、小型、靈活、分散、實效”的原則，充分利用互聯網和現代科技手段，開展經常性的教育培訓活動，開展讓黨員喜聞樂見的活動。

第四，進一步加強組織建設。選好配強黨組織負責人，把黨性強、業務精、有一定組織領導能力和黨務工作經驗的行政負責人或合伙人、管理者選拔為黨組織負責人。建立活動經費保障、活動陣地建設制度，探索建立區域黨建資源共享機制。在新社會組織中評先評優活動，增強黨員的創先爭優意識。積極拓展黨員參政議政渠道，在推薦黨代表、人大代表、政協委員等人選時適當考慮新社會組織黨員。健全黨員關懷幫扶機制，通過開設黨員維權熱線、實施結對幫扶等形式，幫助黨員解決實際困難。

兩新組織黨建調研報告年（匯總15篇）篇六

最近，我們組織了專門力量，采取發放調查問卷、召開座談會等形式，對全縣的社會中介組織進行了一次摸底調查。具體調查情況如下：

一、基本情況。

據調查統計，全縣共有社會中介組織10個，其中律師事務所類1個，注冊會計師事務所類1個，工程監理機構類1個，旅行社類1個，證券交易所類1個，廣告公司類1個，其他類4個。現有從業人員49名，其中黨員17名，占總數的近35。中介組織現均未設置黨組織。在調查過程中，大多數中介組織的黨員尤其是負責人對于建立黨組織認識較高，有一定的要求。3名以上黨員的中介組織有3家，其中2家未完全與原單位脫鉤，處于似獨立非獨立的狀態，不宜單獨建立黨組織。近期內將在已完全獨立自主經營管理的安鄉縣偉業聯合會計師事務所，開展中介組織建立黨組織的試點工作，目前已派出了2名黨建工作聯系員，著手進行此項工作。

二、主要問題。

組織未完全獨立。處在改革的關口，在社會中介組織中開展黨建工作將不可避免的出現一些新情況，新問題，還得逐步摸索，穩步推進。目前現存的中介組織，有一部分是政府部門興辦的，派駐部分干部自主從事經營，這部分干部由原單位任命，業務由他們管，收入由他們分成。在全縣10個社會中介組織中，有常德市旺城監理有限公司安鄉監理所、安鄉藍田地價評估事務所、常德工程招標代理公司安鄉分公司、常德市金翼拍賣有限公司安鄉業務聯系處這4家屬于此類情況，在工商局的注冊性質是個體經營（股份合作），實際上還掛靠在原單位拿工資，占編制，與原單位未完全脫鉤，看似獨立實未獨立。從而出現在中介組織沒有開展黨建活動，又沒有參與原單位黨組織活動的情況發生，致使少數黨員對自己身份正確看待不夠。

黨員有“空掛”現象。通過調查了解，在中介組織的.17名黨員從業人員中有5名黨員的組織關系在原單位，其他黨員有的是因為與原單位解除了關系，組織關系已轉入社區，但無人問津；有的則是下崗分流，原單位黨組織已解散，所以不得不自謀職業，自尋生路。由于他們都是有“身份”卻沒有歸宿的“口袋黨員”，其政治熱情明顯減退，對于黨組織活動興趣不濃，極個別黨員是避而不見，有的召回去也只是點卯就走。從調查的情況看，有近15的黨員從不參加黨組織開展的活動。

黨性觀念一般化。在調查中，有33的被調查對象認為中介組織的黨員黨性觀念較強，有55的認為黨員黨性觀念一般化，有12的則認為黨性觀念極為淡薄。在中介組織的黨員隊伍中真正從大中專院校直接應聘的對象只有2名，有的是離休后應聘的，有相當部分是工廠“優化”出來的“待業職工”，認為是靠自己的能力和社會關系進到中介組織的，原單位黨組織對他們沒有幫助，未以黨員的標準去衡量自己。同時，認為現在是跟老板工作，只要與老板合作好就可以了，自己業績好，老板給的工資就多，把個人經濟利益的考慮放在了第一位，從而出現了黨性觀念一般化，組織紀律性不強的局面。

三、對策建議。

一是積極穩妥建立中介組織黨組織配套機制，使中介組織黨建工作“進而不退”。

首先加大黨組織建立力度。按照《黨章》和中組部有關規定，對3名以上黨員的中介組織單獨建立黨組織；黨員不足3名的按照“就地就近”原則，掛靠在原單位或所在社區黨組織。其次加大黨員發展力度。發展中介組織從業人員入黨和培養入黨積極分子，側重向管理人才、科技人才、優秀人才傾斜。再次建立健全各項制度。重點配套建立黨組織生活會制度、民主評議制度、重大事項民主表決制度、黨員聯系員工制度等。

二是建立社區流動黨員協同教育管理機制，使黨員教育管理“活而不亂”。

在實際工作中，把社區黨建與中介組織黨建工作有機的結合起來，既讓流動黨員按一定規則有序流動，又做到教育管理到位。逐步建立“雙管”或“代管”機制，凡是持有組織關系的黨員，流到哪里，黨組織對黨員的“近距離”教育管理就跟到哪里。工商、民政在對中介組織注冊登記時，要對黨員建立檔案，進行特殊管理。原所屬黨組織要與流動地黨組織密切聯系，認真審核流動黨員在流動地的鑒定和證明。相關職能部門在辦理登記和年檢時，要同步做好黨員登記工作。

三是建立中介組織黨員作用發揮的有效激勵機制，使黨員積極性“久而不懈”。

對于中介組織黨員，必須認識到必要利益是與積極性緊密相連的，要建立“付出與利益”掛鉤的機制，調動發揮其積極性。組織上要在政治權利上給予適當的傾斜，比如對社會有特殊貢獻的，綜合素質高的中介組織黨員，可以按比例給他們分配黨代表、人大代表指標，讓他們代表中介一線參政議政，感受黨組織的關心。另外，政府在企業改制、資產重組方面，可以采納會計事務所、地價評估事務所建議，引導其獻計獻策。

四是建立務實的中介組織黨內活動機制，使黨員活動“實而不虛”。

黨組織在開展活動時，要保證活動質量，

兩新組織黨建調研報告年（匯總15篇）篇七

為了認真學習兄弟省市加強基層黨建工作的經驗和做法，進一步拓展工作思路，做好今年全市組工會議的準備工作，市委組織部、市委辦公廳、市委研究室共同組成考察組，由市委組織部周鶴齡副部長、邵正平秘書長帶隊，于去年11月10日至13日，赴××省義烏市、溫州市、紹興市等地進行了學習考察。學習考察期間，考察組與××省委組織部，金華市、義烏市、溫州市、紹興市委組織部領導、兩新組織黨務工作者等進行交流座談，并實地考察了義烏市小商品城、浪莎針織有限公司、溫州市大虎打火機廠、康奈集團公司等非公有制企業黨建工作的情況。這次考察時間雖短，但印象深刻，收獲不小，不僅使我們親身感受到了處在改革開放前沿的××省經濟、社會發展和人的思維觀念發生的巨大變化，而且還使我們了解、學習了××省兩新組織黨建工作的先進成果和寶貴經驗，解放了思想，開闊了視野，啟發了思路。

（一）××省加強非公有制企業黨建工作的基本情況。

改革開放以來，××省非公經濟發展很快，到底，全省實現國內生產總值6700億元，比增長了10.5，其中非公有制經濟實現的國內生產總值占全省國內生產總值的47。全省非公有制經濟組織達180.81萬個，從業人員777.62萬人。在溫州等地，非公有制企業已超過全市企業總數的90，實現工業產值超過全市工業總產值的80。

適應非公經濟發展的需要，××省較早開展了加強非公有制企業黨建工作的探索。大體經歷了三個階段：十四大以前為起步探索階段，黨建工作進展緩慢；十四大召開至為指導探索階段，××省委加強了對非公有制企業黨建的領導和指導，有力地促進了非公有制企業黨建工作的開展；19以來為規范探索階段，××省委下發專門文件，非公有制企業黨組織建設逐步規范，主要做法有：

第一，切實加強領導和指導的力度。一是省委領導親自抓非公有制企業黨建，省委書記親赴各地，深入非公有制企業進行實地考察、專題調研；由一名副書記和組織部長擔任非公有制企業黨建工作聯席會議召集人。二是建立專門的領導機構，并配備專職工作人員。金華市、義烏市、溫州市、紹興市等都成立了專門的領導小組，建立了聯席會議制度，并配備了專職工作人員，充實了非公有制企業黨建工作的力量。三是通過制定發展規劃、召開專題會議、對加強非公有制企業黨建工作進行部署落實。

第二，以較大規模企業為重點，做好非公有制企業內黨組織的組建工作。××省采取分批分階段、先易后難的方針，首先抓住重點，開展黨的工作，即50人以上非公有制企業要有黨員，100人以上非公有制企業要建立黨的組織。具體做法包括一是通過雙向選擇的方法向基礎薄弱的企業選派黨的工作員，密切黨與非公有制企業職工群眾的聯系，為建立黨組織奠定基礎。二是溫州、義烏等市建立領導“聯系一個點、負責一條線、包好一個片”的黨建工作責任區，指定縣級以上領導干部直接抓聯系點企業黨建工作。三是指導各地做好非公有制企業發展黨員工作和黨員尤其是“隱性”黨員的組織關系轉接工作，為企業建立黨組織準備條件。

第三，創新載體，靈活設置黨的基層組織。除重點抓好較大規模非公有制企業建立黨組織工作外，××省還從該省實際出發，采用多種方式，推動有黨員但尚不具備建立黨組織條件的.企業，通過聯合組建、掛靠組建、村企聯建等方式，加大黨組織組建力度。一些市、縣根據非公經濟的發展特點，依托新載體，創建黨組織設置的新模式。義烏市小商品市場發展很快，多數非公有制企業集中在小商品市場中，該市形成了依托小商品市場建立黨組織的模式；紹興市有的地區以紡織工業為主，有的地區以精細化工為主，有的區域以家具制造為主，經濟發展呈現區域經濟、塊狀經濟的趨勢，該市從其塊狀經濟發展的實際情況出發，采用組團式的方式建立黨組織；溫州市非公有制企業自發組成的各種行業協會、商會等數量很多，則依托行業協會、商會等建立黨組織。

第四，圍繞企業的生產經營開展黨組織活動。一是為企業發展出謀劃策。底溫州市神力集團公司總裁決定籌資2.7億元上一條生產線，企業黨支部了解到這個項目市場前景不好，力勸企業改變決策，使企業免遭破產的厄運。二是幫助化解企業與社會、企業與員工以及員工之間的矛盾。很多企業建立了勞資矛盾調解委員會協調勞資關系，維護職工合法權益，穩定了職工隊伍。三是結合企業經營者和員工的需要開展工作。義烏市小商品城黨委針對個體勞動者在語言溝通、營銷策略、電腦知識等方面的學習需要，創辦個體勞動者培訓學校，免費對經營戶進行培訓，受到經營戶的好評。

兩新組織黨建調研報告年（匯總15篇）篇八

近年來，吉林省堅持把加強互聯網企業黨建作為落實全面從嚴治黨要求、推動數字吉林建設、加快吉林全面振興的重要舉措，著力健全基層組織體系，強化黨建引領創新發展，積極推進互聯網企業黨建工作。

推行“派駐組建法”，擴大黨的組織和工作覆蓋面。面對互聯網企業普遍規模小、分布散、更迭快，不少企業黨員少甚至沒有黨員的實際，該省探索推行“派駐組建法”，依托黨建指導員成立黨支部，整建制地派駐到尚未建立黨組織的企業中，把黨的工作開展起來，逐步壯大黨員隊伍，孵化建立黨組織。壓實行業部門黨建責任。在省委組織部(兩新工委)牽頭抓總下，充分發揮行業管理部門職能優勢，由省網信辦牽頭組織成立省互聯網業聯合會，同步成立聯合會黨委，直接隸屬省兩新工委，具體負責互聯網企業黨建工作。推動具備條件的市、縣組建聯合會黨組織，構建起上下貫通的黨建工作體系。配強黨建骨干力量。由各級互聯網業聯合會黨委統籌力量組建派駐黨支部，通過從職能部門選派、社會公開招聘等途徑，選拔黨建工作經驗豐富、熟悉互聯網業務、群眾工作能力強的優秀黨員作為支部書記，并配備2名黨建指導員組成派駐黨支部，直接負責3到5家尚未建立黨組織的企業，重點抓好宣傳政策、發展黨員、組建黨組織、聯系群眾等任務。派駐黨支部采取實地指導、線上聯系、面談溝通、活動交流等方式，每月深入企業不少于1次，每季度至少開展1次以上黨群活動，確保黨的工作有效覆蓋。加大支持保障力度。由省、市財政列支，同時各級留存黨費中劃撥專項經費，為每個派駐黨支部提供工作經費。在全省縣(市、區)和園區黨建指導服務中心，設立派駐黨支部綜合辦公室，確保工作有陣地、活動有場所。全省共向互聯網企業派駐黨支部120多個，新建黨組織18個，黨組織覆蓋率達到81%，黨的工作實現全覆蓋。

實施“紅網工程”，牢牢掌握網絡輿論主動權。該省圍繞加強網絡治理、建設良好網絡生態，大力實施“紅網工程”。打造一批“紅色網絡堡壘”。引導黨組織把黨建工作融入經營管理各環節各崗位，同頻共振、同向發力。風雷網絡科技、蟻神動漫文化等游戲文化類企業成立黨員審核小組，對游戲上線進行前置審核，確保游戲內容積極健康。中國吉林網、吉和網等新聞信息類企業選拔黨員或入黨積極分子擔任編審，嚴格審核輿情信息內容，加強輿情監控引導。建強一支“紅色網絡骨干隊伍”。實施“火種計劃”，在互聯網企業開展尋找黨員、招錄黨員員工、發展黨員工作，重點加大在企業出資人和高管、網絡安全等關鍵崗位負責人、有較大影響力的“網絡大v”中發展黨員力度。開設“新時代e講堂”，分級對黨組織書記、出資人和高管開展專題培訓，目前已舉辦培訓班23期、培訓1200余人。培育一群“紅色網絡大v”。組織開展“網絡大v基層行”活動，以黨員和入黨積極分子為主，選拔20名“網絡大v”，用網言網語宣講習近平新時代中國特色社會主義思想。邀請省內外知名“網絡大v”開展“學習踐行十九大助力決勝全面小康——網絡名人看吉林”活動，引導他們推介宣傳吉林的發展成效、改革成果。出臺互聯網業自律公約，發布凈化網絡空間、弘揚社會正能量倡議書，開展“文明上網、點贊吉林，爭做吉林好網民”活動，教育引導從業人員和新媒體人士嚴守網絡行為“十嚴禁”，共同守護互聯網綠色空間。

用好“新時代e支部”，激發互聯網企業黨建生機活力。為破解基層黨組織建設和黨員隊伍教育管理難題，該省研發了“新時代e支部”網上平臺，集教育、管理、服務等功能于一體，實現線上線下兩大陣地同步建設、同步加強。改進黨員教育管理。及時把中央精神和省委重大部署，通過“e支部”發布，讓黨員隨時隨地進行學習。組織開展黨員積分制管理和黨支部標準化規范化創星，通過“e支部”大數據功能，對每名黨員參加支部活動等情況生成積分，黨員積分與支部創星掛鉤，提高黨員教育管理實效。探索網上組織生活。企業黨組織可以根據實際情況，通過“網上黨員會議室”組織開展“三會一課”、組織生活會、主題黨日等。整合提升服務實效。通過“e支部”便民寶板塊，整合政務服務一張網和部分行業部門網上精品資源，為廣大黨員群眾提供政務、生活等服務，打造高效便捷的“一站式”“一網通”服務平臺。優糧易購、虎特電子商務等電商企業黨組織，通過“e支部”平臺展示宣傳產品，提高了企業知名度，培育了一批“吉林名牌”“吉林名店”。

文檔為doc格式。

兩新組織黨建調研報告年（匯總15篇）篇九

社會組織涉及社會生活的方方面面，在政治、經濟、文化等領域產生著越來越重要的影響，下面是小編為大家整理的社會組織黨建。

歡迎大家閱讀。

為了適應新的形勢需要，我們對我縣社會組織黨建工作進行了一次調研。具體調研情況如下：

目前，我縣已登記的社會組織共247個(不含備案登記社會組織157個)，從業人員2431人，黨員總數551人。其中，社會團體92個，民辦非企業單位80個，中介組織75個。已建黨組織的社會組織116個，組建率47%。已建黨組織的社會團體87個，占94.5%，民辦非企業單位21個，占26%，中介組織8個，占11%。無黨員的社會組織95個，有黨員不符合組建條件的35個。單獨組建黨組織的社會組織14個，聯合組建的2個，視同聯合組建的60個，掛靠組建40個。已建社會組織黨組織主要隸屬于業務主管部門黨組織、鄉鎮黨委管理。

現有社會組織黨組織中，均已配備黨組織書記，社會組織黨組織負責人基本在社會組織內部產生，社會團體的黨組織負責人主要由負責人擔任，民辦非企業單位主要由業務骨干兼任。

我縣社會組織具有三個明顯特征：一是發展速度快。我縣各類社會組織已從2019年的100多個發展到247個，呈成倍增長態勢;二是涉及領域廣。涉及到政治、經濟、文化、教育、體育、衛生、科技等諸多領域;三是社會功能初步顯現。逐步成為加快轉變城鄉經濟發展的重要力量，成為社會管理的主要支撐，成為精神文明建設的有力推手。其作用發揮明顯，推進了民主化進程，促進了產業經濟發展，促進了和諧社會構建，正因為有夯實的、規范的、發展迅速的社會組織平臺，推動社會組織黨建工作就會如魚得水，形成良好開局。

1、建立機構，夯實社會組織黨建工作基礎。20xx5月成立了中共石門縣社會組織工作委員會，屬縣委派出機構，辦公室設民政局，日常工作由民政局黨組負責，黨工委設書記1名，由民政局局長、黨組書記兼任，副書記2名，分別由民政局和統戰部有關負責人擔任，其他委員10名，由教育局、財政局、人社局、文廣新局、衛生局、司法局、體育局、工商聯、科協、文聯等單位負責人擔任;同年8月成立了中共石門縣社會組織工作委員會辦公室，核定全額事業編制2名。機構的設置及人員的配備，為順利推進社會組織黨建工作提供了堅實的組織保障。

2、健全制度，規范社會組織黨建運行機制。要抓好社會組織黨建工作，必須要有層級清楚、責任明確、關系順暢、管理直接、便于落實的管理制度。我縣社工委通過會議研究制定了黨工委工作制度，黨工委成員、委員單位的工作職責，聯席會議制度及解決突出問題會商制度。明確了責任主體，完善了管理機制，形成了縣委領導，組織部抓總，社會組織黨工委管理，業務主管部門負責的上下聯動、左右協調、齊抓共管的社會組織黨建工作格局。同時，通過開展社會組織黨建調研、指派黨建聯絡員、開展聯點示范、組織檢查考核等方式方法，將社會組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系，使我縣社會組織黨建工作逐漸步入正軌。

3、深入調查，完善社會組織黨建工作臺賬。充分利用登記管理機關的職能特點，對新申請的社會組織實行黨建工作事前備案制度，結合年度檢查，對當前社會組織黨建基本信息進行了動態整理。另外，為準確、全面地了解全縣社會組織的具體情況，縣委組織部和社工委聯合對各鄉鎮黨委、縣社工委各成員單位和社會組織業務主管部門下發了《關于做好社會組織黨建工作的通知》，要求各單位對所主管、所屬或本轄區的社會組織黨組織組建情況進行一次全面的摸底調查，嚴格做到“七清”，隸屬關系清、運營情況清、從業情況清、黨組織設置清、黨員人數清、業主身份清、示范主管領導職責清。清晰的黨建工作臺賬的建立，為順利開展社會組織黨建工作奠定了堅實基礎。

4、強化組建，擴大社會組織黨建工作覆蓋面。我們按照“突出重點、分類指導、強化措施、全面覆蓋”的原則，積極探索務實管用、靈活便捷的黨組織設置形式和工作方式，做到成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個帶動一批，不斷擴大黨組織覆蓋面。對于社會組織中有3名以上正式黨員的，全部單獨建立黨組織，正式黨員不足3名的，按照“行業相近、地域相鄰、有利活動、便于管理”的原則，采取聯合組建的方式建立黨組織。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會組織，社會組織黨工委通過選派黨建工作指導員，幫助做好培養入黨積極分子和發展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會組織。

1、隸屬關系欠清，登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點、居住地點等要素，對社會組織登記管理非常重要，要件缺一不可。但工作中確實存在：有的社會組織黨員屬于“單位人”，有的屬于“社區人”，有的成為“自由人”，前兩者好解決，但“自由人”存在登記“空擋”情況。這批“自由人”是指社區“空掛戶”、擇業流動人員、短期經商務工者等。

2、基礎建設欠力，開展活動難。在調研和工作實踐中我們發現：很多社會組織有資質、有資金、有活動，但無固定經營場所，致使社會組織黨建工作成為空談;有的即使有經營場所，但未能正常開展黨組織活動;有的欠缺活動經費，致使黨組織活動跟不上黨建需要。

3、力量配備欠足，發揮作用難。個別社會組織黨組織，因業務情況、單位規模、黨員人數受限，其黨組織無論從組織原則、組織紀律、組織活動等方面與社會組織的經營規模、管理范圍、服務水平不相適應，黨員的積極性、先進性難以發揮。

4、政策跟進欠緊，推動發展難。目前，由于社會組織黨建工作處于初期階段，無論從宏觀指導，還是微觀規定，特別是基層操作層面，都尚未出臺規范性政策規定，導致推動社會組織工作正常運行難。

1、要注重分類統籌，分層定位，解決認識淺的問題。

工作中我們發現有的業務主管單位對管轄的社會組織黨建工作重視不夠，尚未認識到黨建工作對社會組織的重要政治核心作用。部分基層黨務工作者認為社會組織是獨立的民間組織，性質特殊，情況復雜，開展黨建工作難度大，存在畏難心理。社會組織中的經營業主對黨建工作缺乏理解和支持，擔心黨組織建立后，對業主威信造成損害，削弱其權力，擔心黨組織活動過多，會影響單位的正常工作。因此，我們建議要細致、準確、迅速、全面地做好社會組織黨建工作情況的調查摸底工作，確定信息動態管理制度，建立社會組織黨建工作信息書記庫。同時，對社團、民非、中介組織進行嚴格界定，準確定位，不能張冠李戴。

2、要注重輕重緩急，先易后難，解決保障少的問題。一要強化活動經費保障。俗話說：兵馬未動，糧草先行。沒有資金初始支持，工作只能紙上談兵，我們建議要把社會組織黨建工作經費納入縣財政年度預算，按黨員人數劃撥工作經費，為新組建的黨組織安排一定數額啟動資金;社會組織黨員交納的黨費，部分或全額返還作為活動補充經費;二要強化工作人員保障。要確保社會組織黨工委自身力量充足，要不斷擴充、優化黨建工作指導員隊伍，建議出臺相關政策予以明確。三要強化活動場所保障。建議采取單獨設立、與行政辦公場所合建合用、與社區黨員之家共建共享等方式，確保社會組織黨建活動有相應的場所。要求100%社會組織黨組織達到“六有”，即有牌匾、有黨旗、有單獨或綜合使用的黨員活動室、有資料(檔案)柜、有電教設備、有宣傳陣地。

3、要注重拓寬視野，管培并重，解決組建難的問題。一要鞏固已組建的社會組織黨組織。二要加強黨組織書記隊伍建設。拓寬選人渠道，注重從管理和技術崗位，從黨性觀念強、思想政治素質好、群眾信得過的黨員中選拔社會組織黨組織書記。三要繼續實施“雙培”工程。一方面，要創新黨員發展機制，采取群團“推優”、黨員結對、跟蹤培養等措施，把社會組織的業務骨干培養成黨員;另一方面要創新黨員培養機制，拓寬培訓渠道，增強培訓的針對性和有效性，把黨員培養成業務骨干。四要切實加強流動黨員管理。通過建立黨員信息數據庫、健全黨員基礎檔案等方式，加強社會組織流動黨員的管理，確保每個黨員都置于黨組織的有效管理和監督之中。

為進一步摸清我縣社會組織黨建工作的基本狀況，找準我縣社會組織黨建工作中存在的主要問題，切實落實中央、省、市委有關社會組織黨建工作的總體部署和要求，近期，我們按照市委組織部的《通知》精神，對全縣社會組織黨建工作情況進行了調研，現將有關情況報告如下：

我縣現有社會組織63個，其中社會團體42個，民辦非企業單位21個，共有從業人員263人(其中社會團體從業人員98人，占37%，民辦非企業單位165人，占63%)，黨員78人,占30%。現有社會組織中，3名以上黨員的社會組織5個，3名以下黨員的社會組織42個，無黨員的社會組織16個。目前，只有個體勞動者協會和沁州中學兩家建立了黨支部。調查發現，已建黨組織活動開展正常，能較好的發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會組織對建立黨組織、開展黨建工作有較強的意愿,希望得到黨的有效指導和有力支持。

根據調研結果顯示，我縣社會組織黨組織組建率低下，黨的組織和工作覆蓋不足，社會組織作用得不到充分發揮。

一是管理不規范，社會組織服務中心作用發揮不明顯。目前，我縣社會組織管理主要以審批部門民政局和業務主管部門聯合管理的方式進行，沒有形成科學的管理體制。社會組織組織機構過于松散，黨員組織關系難以把握，特別是黨員基礎性資料變化大，給黨建工作也帶來了一定的不確定性。從社會組織本身狀況來看，有的從業人員全部是在崗在職人員，因共同的愛好組織起來的，如攝影協會、釣魚協會等;有的從業人員全部是離崗離退休人員組成，組織關系都在原單位，如決策咨詢委員會;有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會人員組成，如太極拳協會、書法協會;有的由職能部門主要領導領辦，如檢察官協會、消費者協會等;有的由企業圍繞產品組建，如小米協會、小雜糧協會等，建立黨支部無疑會出現多頭管理、重復管理的問題。全縣社會組織沒有得到有效管理，作用也因此得不到有效發揮，雖然近幾年社會組織也在北方水城建設各領域發揮了一定作用，但不少社會組織離“圍繞中心、服務大局”的要求還相差甚遠，有的社會組織甚至存在空有名、無活動的現象，造成資源的白白浪費。

二是黨建工作覆蓋不全，黨員作用得不到充分發揮。社會組織涉及領域寬廣，并不缺乏黨員在其中活動，有些組織中甚至有原先在領導崗位上退下來的高素質黨員，但由于社會組織未成立黨組織，黨員無處安家，得不到有效整合，只憑黨員個人意愿在發揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發揮，也導致了有些社會組織活動開展中心不明、檔次不高、組織整體發展緩慢的現象發生。

三是社會組織黨建工作管理服務機制不健全，已成立的社會組織黨組織得不到有效指導和支持，進步不快。社會組織黨建是一個新的領域，全縣從業務主管部門、行政審批部門、社會組織黨組織隸屬黨委到社會組織本身在社會組織黨建工作方面經驗不足，雖然一直在不斷探索實踐，并取得了一定成績，但總的來說全縣整體的黨建體制沒有與社會組織黨建工作配套，沒有形成健全的工作制度，沒有建立起專門的工作隊伍，而且由于社會組織黨組織的特殊性，在一定程度上得不到所隸屬的上級黨組織的高度重視，黨的文件、黨的聲音存在不能規范傳達的現象，社會組織黨建工作得不到有效指導和支持，進步不快，創造力、戰斗力、凝聚力有待進一步增強。

社會組織涉及社會生活的方方面面，在政治、經濟、文化等領域產生著越來越重要的影響，在激發社會活力、促進社會公平、反映公眾訴求、整合社會力量、化解社會矛盾等方面發揮著不可替代的作用。隨著我縣經濟社會的不斷發展，全縣各類社會組織也開始進入了快速發展的時期，加強和改進這一領域黨建工作，引導社會組織健康發展、在水城建設中有效發揮作用，已經成為一項刻不容緩的重要任務。綜合此次調研結果，應從以下四方面加強這項工作。

(一)規范領導，完善機制。一是成立社會組織黨建工作領導機構。成立加強新社會組織黨建工作領導小組，由縣委組織部牽頭，把相關部門吸收為領導小組成員單位;依托民政部門成立社會組織黨工委，組建黨工委辦公室，形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會組織黨建工作機制。明確組織部、黨工委和其他領導組成員單位在抓好社會組織管理、加強黨建工作方面的職責任務，形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統一領導、業務主管單位協同配合”的黨建工作機制。

(二)分類組建，明確定位。一是采取“建、聯、掛、派”四種形式分類對全縣社會組織黨組織進行集中組建：對有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨組建;對專職黨員人數少、暫不具備單獨組建條件的，進行聯合組建，或者按“行業管理或屬地管理”的原則掛靠組建;對沒有黨員的社會組織，通過選派黨建工作指導員開展黨的工作，幫助做好培養入黨積極分子和發展黨員工作。二是社會組織黨組織應執行《黨章》規定的基層組織的基本任務，在會員和員工中發揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾維護各方合法利益、促進健康發展等職能探索發揮作用的途徑和方法。

(三)選好書記，用好黨員。一是選好黨組織書記這個關鍵人物。和其他領域黨建工作相同，社會黨組織創造力、凝聚力、戰斗力如何，書記是關鍵，務必把選優訓強黨組織書記作為加強社會黨組織建設的重要任務。但從我縣社會組織目前黨員隊伍總體情況來看，絕大部分社會組織兼職黨員數量多，專職黨員數量少，能找一個思想素質高、黨務經驗多、工作時間足的黨組織書記實屬不易。要解決此難題，一方面要動員組織找。由社會組織業主親自出面，為黨組織聘請有能力、有精力的黨員干部，比如退休領導干部，來擔任黨組織書記。另一方面要號召社會優秀黨員，比如農村優秀黨員、退休黨員干部積極向社會組織靠攏，主動了解黨務工作，學習社會組織所從業務，競選黨組織書記。二是用好黨員隊伍這股優秀力量。黨員隊伍具備思想素質高、干事能力強、紀律觀念濃的特點，用好這股力量，對于社會組織黨建、社會組織業務的發展都具有十分重要的作用。但目前社會組織還處于機構管理松散，人員流動頻繁的初始階段，很多黨員都不愿接轉組織關系，難以納入穩定規范的管理體系。這種情況下，一方面要開展高質量的黨組織生活，珍惜專職黨員，爭取兼職黨員，引導他們發揮出最大效用。另一方面要加強社會組織入黨積極分子隊伍培養，積極培育發展新黨員力量。

(四)加強建設，發揮作用。一是要建立活動陣地建設、活動經費保障等制度。通過實現“有人員、有場所、有設備、有制度、有經費”的“五個有”標準，來完成新社會組織黨組織的規范化建設，同時逐步將新社會組織黨建工作經費列入公共財政預算，形成以財政撥款為主，黨費為輔，社會各類資金來源和社會組織自身補充的黨建經費保障體系。二是黨組織要以社會組織整體發展為著力點，在研究探索的基礎上，充分借鑒其他領域黨建的先進做法和經驗，建立健全黨建工作制度，結合具體社會組織的性質和特點，創新主題，豐富載體，把黨的政治要求、社會組織的發展需求、員工群眾的利益要求和廣大黨員的個人追求有機結合起來，靈活開展黨建活動，切實發揮出黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發揮出社會組織在政治、經濟、社會、文化等領域的重要作用，真正實現社會組織的健康發展和效用的最大化。

兩新組織黨建調研報告年（匯總15篇）篇十

建縣以來，縣委堅持“以黨建促發展、以發展促黨建”的原則，走出了一條有自身特色的黨建工作新路。

一、主要做法。

建縣以來，我縣基層組織建設緊緊圍繞縣委工作大局，以促進全區經濟社會持續快速健康發展為目標，以提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力為主線，扎實做好非公經濟組織和社會組織黨建工作，大膽創新，突出特色，取得了較好成績。

(一)以擴大組織網絡為著力點，固化黨建工作基礎。

一是摸清對象底數。縣委組織部會同工商、稅務、民政、教育、衛生、經濟、公安等部門，在非公經濟組織和社會組織核準登記、審批、備案、年審時，加強對非公經濟組織和社會組織中黨員情況、黨組織情況、業主對黨的認識等情況的掌握，通過建立健全臺帳、黨員基本情況登記表等手段，搞清了非公經濟組織和社會組織現狀。二是明確工作責任。縣委成立非公經濟組織和社會組織黨建工作領導小組，具體負責指導、協調全縣非公經濟組織和社會組織黨建工作。把非公經濟組織和社會組織黨建工作納入基層黨建工作的考核指標，堅持條塊分割、以塊為主，本著“就近、可行、好管、管好”的原則，劃小責任區域，明確責任主體，將全縣鎮(場)、村細化為黨建責任區，形成了從縣到各鎮(場)到村到非公經濟組織和社會組織的四級工作網絡，強化各級健全管理黨組織的責任。三是創新設置方式。對正式黨員不足3人的，按照“地域相鄰、行業相近”的原則，建立了聯合黨組織。對沒有黨員、暫時不具備建立黨組織條件的，由所在鎮(場)黨委選派黨建工作聯絡員，通過培育發展黨員隊伍，為組建黨組織創造條件。對具備建立黨組織條件的，各級黨組織及時地幫助他們單獨組建黨組織。同時，還積極探索了“支部建在民工集居中心”、“支部建在商貿街”、“支部建在專業市場”等多種區域性、行業性組建模式，實現了單位黨建、區域黨建、行業黨建的互聯、互補、互動的工作格局，將黨建工作的“觸角”延伸到每個非公經濟組織和社會組織，切實擴大黨建工作覆蓋面。

(二)以規范黨建工作為支撐點，強化黨建制度保障。

一是抓好組織基礎建設。按照“組建先行、建設跟進”的思路，不斷規范非公經濟組織和社會組織黨組織建設工作，確保黨組織活動正常開展。對新建黨組織的非公有制企業，均通過選舉選聘的方式配備專職或兼職的黨務干部，真正把那些黨性強、業務精、作風正、懂經營、會管理的黨員選進支部班子，為企業黨組織選好配強“舵手”。在農民專業合作社中，建立了農民專業合作社黨組織和村黨組織雙向聯系、雙向溝通機制，加強農民黨員間的交流和學習。注重在規模比較大、影響比較廣、基礎比較好的非公企業、農民專業合作社中發展黨員，著力將業務骨干和優秀員工培養成黨員。二是抓好學習制度落實。通過各種渠道完善基礎設施，確保非公經濟組織和社會組織黨員正常開展學習活動。在活動場所上，充分利用非公經濟組織和社會組織現有的職工之家、會議室等開展活動;在活動經費上，采取業主拿一部分、黨費拿一部分的辦法籌措;在時間保證上，協調業主調減支部成員特別是支部書記的工作量，確保他們有充足的時間從事黨組織活動。認真完善落實“三會一課”、民主評議黨員、流動黨員管理、黨員目標管理制度、黨費收繳管理等制度，促使非公經濟組織和社會組織黨建工作逐步走上制度化、程序化、規范化軌道。三是抓好日常管理監督。在非公企業中建立了“三個一”(一個黨員數據庫、一本活動手冊、一塊監督公示牌)的配套管理機制。以創建“五好”黨組織為抓手，引導非公經濟組織和社會組織黨組織建立健全黨建工作目標管理等各項制度，規范工作程序，完善工作機制，將黨員的經常性教育、管理和監督融為一體。扎實開展“雙找”活動，即黨員找組織、組織找黨員，讓黨員亮明身份，讓群眾向黨員看齊，確保做到非公經濟組織和社會組織就業的黨員底數清、具體聯系方式清、流動黨員去向清，落實“口袋”黨員、“隱形”黨員組織關系。會同公安、勞動、工商等職能部門，加大對“隱性黨員”的梳理力度。自7月以來，共梳理出“隱性黨員”46名。為在規模以上非公企業中工作達6個月以上的黨員轉接組織關系37名。

(三)以服務發展大局為立足點，拓展黨建活動內涵。

一是實現黨建與企業發展目標的同向。開展富而思源，富而思進教育，提高各級黨組織、有關部門和企業主對在非公經濟組織和社會組織開展黨建工作的認識，引導他們充分認識到非公經濟組織和社會組織的發展歸根結底得益于黨的改革開放的好政策，激發他們對黨的熱愛，使他們形成黨建工作與非公經濟組織和社會組織發展互為促進的共識。結合學習實踐活動的開展，新建非公經濟組織和社會組織黨組織83個。二是實現黨建優勢與企業向心力的對接。結合學習實踐活動，在非公經濟組織和社會組織開展“三展示三服務”活動，通過發揮組織優勢和政治優勢，積極引導黨員職工轉變“臨時”觀念、“雇員”思想，為非公經濟組織和社會組織發展貢獻力量，揚黨組織思想政治工作和社會組織工作之長，補非公經濟組織和社會組織剛性管理有余、柔性管理不足之短，使黨員職工成為企業發展的促進者、文化建設的組織者、勞資關系的協調者。三是實現培養黨員骨干與優化企業管理層的統一。注重把非公經濟組織和社會組織的中層以上管理人員、技術骨干和生產一線優秀工作人員為重點培養對象，尤其注重吸收非黨員業主中的優秀分子入黨工作。加大對非公經濟組織和社會組織入黨積極分子培訓力度，7月份以來，全縣共有98名入黨積極分子接受了培訓，在非公組織中發展了26名黨員。同時，加強對黨員、職工在黨建理論、生產技能、管理知識和企業文化方面的教育培訓，不斷提高黨員和職工的政治素質和業務能力，從而不斷優化企業管理層，促進非公經濟組織和社會組織健康快速發展。

二、存在的問題及原因分析。

自建縣以來，縣委組織部會同公安、經濟、民政等部門，積極對全縣內非公經濟組織和社會組織進行摸底、登記造冊，積極著手建立黨組織，取得了一定成效。在實際工作中，也發現存在一些不可忽視的問題。

一是部分業主對黨建工作存在“無關論”現象。我縣非公經濟組織和社會組織大多處于起步階段，業主法制觀念較強，迫切希望發展壯大，但對新形勢下開展黨建工作的重要意義認識不夠，對黨建工作的認同感普遍不高，部分業主存在“企業只要搞好經濟就行，不做違反法律法規的`事情就好，黨支部建不建沒有法律規定，多一事不如少一事”的思想，甚至片面地認為黨建工作對企業生產經營幫助不大，還容易束縛了發展的手腳，對黨建工作往往是敷衍塞責、應付了事，導致黨組織難以建立，即使已經建立黨組織的，黨組織作用也得不到充分發揮。

二是部分企業對黨組織建設存在“無用論”現象。非公經濟組織和社會組織的基層黨支部書記一般為兼任，或者為年老即將退休人員，難以在企業發展中找到適合自身的角色定位，無法找準工作的突破口和著力點，有些在企業中處于“沒有話說、說不上話”的尷尬境地;同時，非公經濟組織和社會組織中黨組織缺少、甚至沒有參與企業重大決策的途徑與方式，導致其參與本企業、本單位重大活動，維護黨員群眾利益的作用難以發揮，政治核心作用消失殆盡。

三是部分企業黨組織存在“無活動”現象。當前情況下，非公經濟組織和社會組織組織黨員絕大多數處于企業的各類管理崗位上，工作量大、業務繁忙，缺少時間、資源、場地、經費等的相關支持，支部組織黨員開展活動較為困難;此外，由于我縣非公經濟組織和社會組織企業規模不大且相對分散，員工活動場所有限，業余時間有限，且缺乏業主強有力的資金、政策支持，空余時間組織學習教育活動基本上難以實現。

四是部分企業外來黨員存在“無身份”現象。隨著經濟社會發展，人員流動性加強，“隱性黨員”、“口袋黨員”出現情況逐步增多，黨組織關系轉接不暢，一方面認為企業沒規定，黨員身份要不要沒關系;另一方面認為工作不穩定，在外只管打工掙錢，轉關系給自己添麻煩。同時，部分非公經濟組織和社會組織員工認為平時工作忙，轉組織關系耽誤工作且麻煩。因此，在沒有黨組織的非公經濟組織和社會組織企業單位中，許多黨員埋頭干活隱藏身份;在建立了黨組織的企業中，不愿亮身份的黨員也客觀存在。

三、對策及下一步工作打算。

隨縣剛剛成立，各項工作處于起步階段，大多數非公經濟組織和社會組織黨建工作基礎薄弱，工作機制還不完善，鞏固發展現有成果還需作很大的努力。今后，我們將進一步深化拓展“三展示三服務”活動，全面加大非公經濟組織和社會組織黨建工作創新力度，立足隨縣非公經濟組織和社會組織發展的實際，立足滿足黨員和員工的需求，按照“無組織抓組建，有組織抓規范，已規范抓創新，軟弱渙散抓整頓”的工作思路，力爭“成熟一個、建立一個，規范一個，鞏固一個、提高一個”，全力打造出隨縣黨建工作品牌，唱響非公經濟組織和社會組織黨建。

一要深化黨建共需意識。進一步加強對非公經濟組織和社會組織業主黨的知識理論培訓力度，依托業主聯誼會等形式，暢通溝通渠道與宣傳途徑，讓業主了解黨的工作，促進業主支持黨的工作，依靠業主做好黨的工作，努力實現“以情感溝通貫徹法律條文，以強化服務謀求發展共識”，積極爭取業主對黨建工作的正確理解與支持。強化“黨建帶工建，工建促黨建”作用，積極依靠工會的覆蓋力度來推進黨組織覆蓋工作，共同開展活動，維護各方合法權益，通過婦聯、團組織等載體，實現黨群共建，優勢互補、形成合力。二要深化黨建責任意識。明確各級黨委、組織部門、黨務工作者等各自職責，深入基層了解黨組織、黨員、企業、員工的思想動態和實際需求，根據非公經濟組織和社會組織及其黨組織的情況差異和個性需求，創新方式解決“身份”、過組織生活等實際問題，開展有針對性的分類指導，增強黨建工作的有效性。通過開展各類活動，讓黨員在工作中有責任區域、奉獻崗位、任務要求，激發黨員的使命感和責任感，讓廣大員工真正感受到身邊黨員的“與眾不同”。三要深化黨建規范意識。通過制定出臺《非公經濟組織和社會組織黨建工作責任制》，督促各級黨組織把加強非公經濟組織和社會組織黨建工作擺上重要位置，制定工作規劃，研究工作措施，進一步完善各項政策制度，及時解決工作中遇到的問題。結合非公經濟組織和社會組織黨建工作的實際，制定長效機制建設，在現有制度的基礎上，進一步整合制度，細化標準，完善內容，規范管理，并積極探索建立黨建工作的目標管理機制、考核機制、督查機制、激勵機制和黨群共建機制等。

(二)創新工作載體，提升服務發展能力。

一要打造學習交流平臺。探索符合隨縣黨建特點的黨員教育形式，依托黨員服務中心、員工文化活動中心、農村黨員干部遠程教育站點等提供各類文化、學習、娛樂的載體，吸引黨員、業主、員工進一步提高黨性認識。通過聯誼會、歌詠會等各類群眾文體活動，增進各企業單位間、員工之間的了解、溝通與合作。二要共創服務發展氛圍。通過12371熱線電話、電子郵件等方式，讓黨員能夠擁有和行使黨內民主權利的途徑，增強黨員的組織意識和發揮其自身的主體作用。積極組織開展各類文化學習、技能培訓、醫療體檢、文化娛樂等活動，增強非公經濟組織和社會組織員工對黨組織工作的了解。同時，深化“村企聯建，結對幫扶”活動，強化各級黨組織對企業在經營生產中各類問題的解決能力，通過黨政聯手、齊抓共管，努力為企業發展做好各類服務工作，讓黨的工作真正成為推動非公經濟組織和社會組織發展的有力支撐。三要營造共促雙贏環境。積極做好非公經濟組織和社會組織的黨員發展工作，注重把非公經濟組織和社會組織的中層以上管理人員、技術骨干和一線優秀員工作為重點培養對象，特別要做好吸收非黨員業主中的優秀分子的入黨工作，實現培養黨員骨干與優化企業管理層的統一。加強對黨員、職工在黨建理論、生產技能、管理知識和企業文化方面的教育培訓，不斷提高黨員和職工的政治素質和業務能力，從而不斷優化非公經濟組織和社會組織管理層，使一些合法求助能通過非公經濟組織和社會組織黨組織得到解決，大力提升黨組織在非公經濟組織和社會組織中的地位。

(三)著力培育典型，提高黨建工作水平。

一要選好示范單位。選擇規模影響較大、黨建基礎較好的非公經濟組織和社會組織作為黨建工作示范點，作為精品工程培育打造，使探索在示范點先行，問題在示范點解決，效果在示范點體現，經驗在示范點形成，努力將其打造成全縣乃至全市非公經濟組織和社會組織黨建工作的先進典型，指導、帶動面上工作。二要明確目標定位。比如，建設一個堅強有力的黨組織領導班子，尤其是選好用好一位書記;構建一套適應本單位特點的黨內生活制度，對黨員實行有效的教育、管理和監督、服務;開展一系列貼近實際、靈活多樣的活動，充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，展示黨組織和黨員的形象。三要堅持分類指導。對規模較大、效益較好、黨建工作有一定基礎的非公經濟組織和社會組織，重視健全制度，強化運行機制，抓好規范化建設，為整體工作開展提供示范;對黨的工作基礎較為薄弱的，通過派駐黨建工作指導員、聯絡員等形式，幫助做好基礎性工作，指導黨組織實現工作規范化。

兩新組織黨建調研報告年（匯總15篇）篇十一

xx市個私協會年成立黨委，下設2個總支、10個黨支部。協會黨委管理的對象是城區4個街道辦事處的個體工商戶和5個市委組織部指定私營企業黨員，并指導全市非公有制經濟黨建工作。截至年5月底止，xx市有個體工商戶26093戶，從業人員65081人;私營企業6259家，從業人員59443人;外商投資企業115家。全市非公經濟組織建立黨組織109個，黨員782人，其中由工商部門、個私協組建管理的個私協和私營企業黨組織21個，其他形式建立的黨組織87個。其他非公企業黨組織堅持條塊和屬地兩種管理模式。

(一)制定文件，黨建工作有據可依。我市各級黨委、組織部門對非公有制經濟組織黨建工作十分重視，市委出臺了《關于進一步加強和改進非公有制經濟組織黨建工作的意見》，把加強和改進非公經濟黨建工作寫進了-2012年xx市基層黨建工作總體規劃。年，市委組織部依據2010年xx市黨的基層組織建設工作考核評價辦法對非公有制經濟黨建工作進行了考核。市工商局和市個私協會黨委根據市委有關文件精神，先后下發了《關于進一步加強協會黨組織建設的意見》、《關于切實加強協會黨組織建設的意見》和《關于開展非公經濟組織黨建情況調研的通知》等文件，這些文件的出臺極大地促進了非公有制經濟組織黨建工作開展和提升。

(二)加強領導，健全工作機制。根據省市有關文件精神，我們對非公有制經濟黨建工作進行了部署，成立以分管副局長為組長，有關科室、分局為成員的領導小組。并以各工商分局、工商所為依托開展非公有制經濟組織黨建工作，實行“誰管理、誰負責、誰調查、誰上報”的原則，對非公企業組織建設情況進行縱到邊、橫到底的調查摸底，不留死角。

(三)與登記注冊和年檢驗照結合起來。我們通過登記注冊、年檢、發放黨建工作情況統計表，調查了解非公有制經濟組織的黨組織建制、黨組織組建方式、黨員人數、黨建聯絡員、聯系方式等項數據。登記機關在私營企業登記和年檢時，將《私營企業黨建情況統計表》與企業設立申請書、年檢報告書一同發放并收回;登記機關在個體工商戶登記和驗照時，將《個體工商戶黨建情況統計表》與個體工商戶設立申請書、個體工商戶驗照申請書一同發放并收回。

(四)充分利用信息化手段。依托信息化手段加強各類市場主體經濟戶口管理，通過工商系統平臺為非公有制經濟組織黨組織情況統計工作奠定了較好的基礎。我們按照省局統一開發的統計軟件在私營企業和個體工商戶填報黨建情況統計表的基礎上，將其錄入到信息系統。

(五)突出特色，開展活動。市個私協會黨委下設的2個黨總支、10個黨支部落實了組織生活制度、辦公場所和活動陣地。在開展好日常活動的同時，積極參加了先進性教育、科學發展觀教育以及正在進行的創先爭優活動，先后開展了“黨員示范崗”、“黨員十佳文明誠信店”和“五比五看”等競賽活動。有3個黨支部、6名個人被市委授予“先進基層黨組織”和“優秀共產黨員”、“優秀黨務工作者”光榮稱號，有1名同志當選為中共xx市第五次代表大會代表。到目前發展新黨員35名。

(一)感情優勢。工商部門、個私協會對支持發展非公有制經濟特別是個體私營經濟作出了不可代替貢獻，與非公有制企業建立了深厚感情，具有感情優勢。

(二)管理優勢。工商部門、個私協會組織機構健全，市、區、鄉(鎮)層層有組織機構，在管理上具有一定的優勢。

(三)信息優勢。非公有制企業從準入到退出，工商部門、個私協建立了一套基本資料，情況清楚，信息準確及時，其他部門沒有這種優勢。

(一)認識統一難。我市非公經濟規模普遍偏小，大多數還屬于家庭式管理。因此，一些黨組織和個別黨務工作者認為非公有制經濟比重小，成份復雜，黨員人數少，黨組織建與不建、黨員管與不管、黨建工作抓與不抓關系不大，存在“無所謂”思想和“畏難”情緒;一些業主對在非公有制經濟組織內建立黨組織，開展黨建工作態度不積極;少數從業黨員感到在非公有制經濟組織中工作不穩定，黨組織關系長期在原地，以致成為“掛名黨員”、“口袋黨員”。

(二)職責定位難。非公有制經濟黨組織的.地位和職責，如何定位，眾說不一。有的人認為起領導核心作用，有的人認為起監督維權作用。從全市已成立黨組織的企業看，約50%都如同虛設，有的是企業聘請的退休干部掛了個支部書記的頭銜，干一些企業雜務事，應付全市及有關部門的會議;有的由企業法定代表人兼任，實際沒開展什么活動。

(三)建立組織難。由于企業性質、組織結構、經營管理方式隨之發生了變化，企業自主開展生產經營，與原主管部門隸屬關系完全脫鉤，原主管部門黨組織已不能再進行有效領導。加之，由于企業性質已經發生改變，原主管部門的隸屬關系逐步消除，客觀上致使原主管部門黨委難以管理或不再管理，對企業黨建工作不同程度地造成了影響。

(四)黨員管理難。由于私企黨員流動性大，對黨員的管理存在很大的漏洞。

(五)組織生活難正常。非公企業黨組織日常事務一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“雇傭”色彩很濃，加上業務工作繁忙，平時很難開展正常的組織生活。有的黨員半年交一次黨費，基本不能正常參加組織生活，黨組織討論重大事務往往因為到會率不夠而無法進行。同時，黨組織開展活動還必須取得業主的支持，難以協調，辦法不多，活動效果不明顯。

(一)引導企業主動建。要認真做好對會員企業黨建工作負責人的宣傳、培養，引導其積極支持非公經濟黨建工作，特別是規模以上企業重點加強建設，堅持“成熟一個，建立一個，鞏固一個，提高一個”。在幫助企業發展壯大的同時，幫助企業負責人發揮黨員在企業生產經營過程中的先進性，非公經濟中黨員數量較多的企業應創造條件成立黨支部和黨小組。

(二)缺乏條件聯合建。針對非公經濟人員構成復雜，居住分散，流動性大，黨員數量不太穩定，黨員流動性大的特點，可按照“行業相近，地域相臨，不留空白”原則，合理地采用“單獨建、聯合建、村(社區)企聯建、依托協會建”等模式建立黨支部，或派出指導員進行前期組建。針對流動黨員流動性強的特點，將其掛告在基層協會，建立流動黨員黨支部。

(三)查找黨員幫帶建。在學習實踐科學發展觀過程中，我們通過開展“組織找黨員、黨員找組織”等活動，使更多的黨員能夠亮出身份，把更多的黨員納入到組織中。對經營超過6個月的黨員都要辦理正式組織轉移關系，對短期或暫時無法轉移組織關系的，持證在所在地參加黨組織生活。

(四)發展黨員推動建。通過廣泛宣傳，要善于發現和培養非公經濟中涌現的先進人物和創業典型，開展“黨員示范戶”掛牌活動，帶動個私經營者積極向黨組織靠攏，充分發揮黨組織的作用。尤其對企業負責人應重點培養和幫助，促進社會經濟穩定、和諧、健康發展，對地方經濟又好又快發展起到積極作用。

兩新組織黨建調研報告年（匯總15篇）篇十二

加強和改進新形勢下企業黨的建設，必須全面貫徹黨的十八大關于黨的建設總體部署，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨章要求立足“四個著眼于”的黨建著力點，提升黨的建設標準化水平，確定有利于實現生產經營中心任務;有利于提高領導班子工作能力，保持和發展黨的先進性;有利于發揚民主，增強企業黨的生機活力;有利于增強黨的階級基礎，擴大黨的'群眾基礎，鞏固黨的執政地位的“四個有利于”，是衡量企業黨建標準化水平的評價標準。

多年來，六盤山熱電廠緊緊圍繞生產經營中心，著力加強企業黨的建設，深入探討黨建工作與企業發展的契合點，在傳承中創新，在創新中突破，保證了企業經營健康發展，特別是在黨的思想教育建設、學習型黨組織建設、黨員隊伍建設、“四優企業文化”建設、精神文明建設和提質增效創先爭優活動中都積累了一定的經驗，取得了顯著成效，在六盤山熱電廠的發展卷軸上揮下濃墨重彩的一筆。面對新形勢，強化企業黨建標準化工作是六盤山熱電廠黨委開創企業黨建工作新局面的有效舉措。

實踐運用。

一、堅實有力的“橋頭堡”

一個堅強的黨支部，就是一個無堅不摧的戰斗堡壘，六盤山熱電廠黨委從加強黨組織建設、鑄就堅強的戰斗堡壘、打造高素質的黨員隊伍入手，積極探索、創新思路，融入企業中心抓管理，逐漸形成了黨建工作的新合力。廠黨委緊緊圍繞生產經營中心，夯實黨建基層工作，細化黨組織目標管理考評細則，將考評情況與每月績效考核掛鉤，不斷強化競爭意識，在各黨支部之間開展創先爭優示范點競賽，發揮“一個黨員就是一面旗幟”的引領作用。堅持每月一次黨支部書記例會，小結工作部署創建活動。通過開展“提質增效看我行動”項目化管理以來，各黨支部積極開展技術課題攻關、小改小革，排除隱患，提質增效，為企業降本增效發揮了作用。廠黨委還圍繞“扭虧增盈出‘零米’”努力目標，發動黨員干部發揚“五加二白加黑”的創業精神，融入生產經營，提質增效，創先爭優，促進了生產經營良好發展。同時，積極踐行社會責任，為城市居民安全供暖，彰顯了民生為先理念。

二、打造人才的“孵化器”

為進一步提升職工技能水平，加快人才隊伍建設，六盤山熱電廠嚴格培訓管理辦法，對新進廠職工實行輪崗培訓,并對培訓效果進行階段性測評，以此使職工充分了解電廠的生產運營方式和崗位工作職責，從而保證新職工具備勝任電廠工作的基本能力;立足崗位，堅持推行“先取證、后上崗”的原則，先后組織進行了會計上崗證培訓考試、燃煤質檢上崗培訓、燃煤采制化培訓、電工證取證、司爐證取證、消防知識等多項業務的培訓，進一步提高重要崗位工作人員的業務知識和技能水平;結合建廠以來部門與班組基礎培訓的實施效果和經驗，組織編寫了《師帶徒合同管理辦法》，旨在發揮優秀技能人才在職工教育培訓工作中的積極作用，充分發揮職工“傳、幫、帶”的優良傳統;積極開展有限空間作業、消防安全與實操演練、危化品安全管理及特種作業人員的培訓學習，營造“上標準崗，標準上崗”的安全氛圍;根據集團公司年度教育工作計劃安排，選拔廠里內訓師進入集團公司內訓師講課團隊，通過與兄弟單位之間的技術交流、學習，生產技術人員解決生產疑難問題的能力不斷提高。僅，累計完成各類專業技術培訓2518人次、技術授課264課時，全員培訓率達到100%，職工技能水平進一步提升。

三、凝心聚力的“強磁場”

企業的發展，只有借助文化的力量，深化企業管理，提升核心競爭力，才能實現從優秀到卓越的新跨越。廠黨委依托固原豐富的紅色文化資源，結合“不到長城非好漢”的文化底蘊和艱苦創業的時代呼喚，立足企業實際，遵循企業文化建設規律，從整體思路、基本目標、時間進度、階段安排、措施保證等方面入手，形成了企業文化建設活動的整體方案，具有一定的科學性、針對性、嚴謹性和可操作性。積極動員廣大職工通過開展企業文化建設活動，挑戰自我、反思自我、提升自我;通過創新思維、智慧碰撞，實現思維模式和行為方式的轉變，身體力行優秀企業文化，積極投入到新的征程中去，共同實現企業大家庭的夢想。并針對職工思想觀念的多元化，六盤山熱電廠把優秀管理、優質服務、優良品格、優美生活“四優”企業文化理念作為引導凝聚職工思想的主線，深入學習、專家培訓、分層討論等，開展企業文化大討論，提煉企業文化理念，各項活動深入扎實，內容豐富，異彩紛呈，月，被評為“中國企業文化建設優秀單位”。

四、創新機制的“催化劑”

廠黨委通過編寫《黨支部標準化建設工作制度》對黨支部涉及的思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設四大板塊，明確工作內容、標準要求和方式方法，內容體系系統化;豐富“書記抓，抓書記”內涵，強化黨支部的責任意識，對黨支部具體承擔哪些任務、職責，基層黨支部工作抓哪些內容，怎么抓好，做出明確界定，形成齊抓共管的黨建落實責任體系，責任體系明晰化;進一步細化考核項目，強化黨支部的日常考核，實地考核和述職評議，考核過程采取“聽、看、查、談，訪、議”有機結合的方式，要求黨支部建立問題整改臺賬，限期整改，從而建立起推進黨建工作標準化發展的長效機制，考核體系科學化。

幾點啟示。

啟示一：必須把握黨支部工作的熱難點推進黨支部建設，使黨建創新能為基層工作攻堅克難。要真正做到中心工作到哪里，黨建工作就服務到哪里，黨員干部的先鋒模范作用就發揮在哪里。在克服急難險重任務中處處有黨組織的活動，處處顯現黨員的風采，讓廣大黨員干部和職工體會到黨建帶來的新變化，新氣象，自覺投入到支持黨建工作中來。

啟示二：必須有良好的工作推進機制和體制，確保標準化在黨支部順利執行。黨群部門作為推進基層黨建工作的職能部門要承擔起統領工作的核心地位，進一步強化內部管理，明確人員分工，成立專門工作機構，搞好基層黨建工作的規劃、協調、調度，制定工作方案、制度，規定配套工作方法和落實措施，有效統籌各項工作按既定方案穩步展開，取得預期成效。

啟示三：必須明確黨建工作標準化的著力點，不斷加強基層組織建設。黨建標準化最終目的，是要通過標準化的執行，督促基層組織不斷改進和加強自身建設，規范運行，提高凝聚力、戰斗力、號召力。

兩新組織黨建調研報告年（匯總15篇）篇十三

新社會組織是各類民間性的社會組織，主要包括社會團體、基金會、民辦非企業單位、部分中介組織以及社區活動團隊。今年我們對全縣新社會組織黨建工作進行了調研。通過深入調研，進一步掌握了全縣新社會組織黨建工作的基本情況，分析了存在的問題，并就加強和改進我縣新社會組織黨建工作提出了對策建議。

近年來，隨著我縣經濟持續快速發展，新社會組織也進入了一個較快發展的時期。據調查統計，全縣新社會組織共有90個,其中社會團體84個，民辦非企業單位4個，從業人員361人(其中社會團體347人，民辦非企業單位14人)。，建立黨組織的新社會組織42個，共有黨員135名。

我縣對新社會組織黨建工作一向比較重視，使新社會組織黨建工作重視程度不斷提升，工作力度逐步加大，逐步成為黨的基層組織和黨員隊伍建設的重要內容之一。

(一)加強宣傳，思想認識不斷提高。通過各種會議、宣傳欄、黑板報、報紙、網絡等形式，大力宣傳新社會組織的地位和作用，宣傳加強新社會組織黨建工作的重要性和必要性，使廣大黨員群眾對開展新社會組織黨建工作的認識不斷提高，并形成良好的工作氛圍。

(二)加強領導，工作力度不斷加大。各級黨組織把抓好新社會組織黨建工作作為基層組織建設的重要內容，列入黨建工作目標考核責任制，加強組織領導和工作指導，工作力度不斷加大。

(三)加快組建，黨組織覆蓋面不斷擴大。本著“應建必建”的原則，在新社會組織中通過采取“建、聯、掛”等多種方式，建立了黨支部或開展了黨的工作。有固定的活動場所，有專職人員，有活動經費，成員經常聚集在一起的，有3名黨員以上的，我們基本都建立了黨組織。對一些未能建立黨組織的新社會組織特別是社團的黨員，讓他們隸屬原籍黨支部管理，個別黨員則掛靠到相關黨支部進行管理。

(四)建立健全制度，黨建工作不斷規范。各級黨組織在建立健全了“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨員目標管理、發展黨員和黨員聯系群眾等制度的基礎上，我們還建立健全了新社會組織工作責任制、思想政治工作制度等，確保黨組織生活的正常開展。

(五)創新載體，黨組織作用得到發揮。各級黨組織根據新社會組織的特點，加強分類指導，創新活動載體，通過開展“三學一示范”(學黨章、學理論、學技術、創建黨員示范崗)、“科學發展黨旗紅”，“送溫暖、獻愛心”等活動，有效促進了新社會組織中黨的組織活動和各項工作的健康開展，增強了黨組織的凝聚力和感召力。

從調研掌握情況來看，我縣新社會組織黨建工作主要存在以下幾方面問題。一是思想認識偏差，與新社會組織的特點和黨建工作要求不適應;二是黨組織覆蓋率比較低，與新社會組織發展的速度和規模不適應;三是黨組織和黨員發揮作用不明顯，與新社會組織快速、健康發展的要求不適應;四是黨建工作管理機制不順，與新社會組織靈活、多樣的工作方式不相適應。

根據形勢和任務的要求，結合臨澤實際，采取措施切實把新社會組織黨建工作抓緊抓好。

(一)統一思想，提高認識，切實增強新社會組織黨建工作的緊迫感和使命感。通過輿論宣傳、專題學習討論會、個別談心或組織到新社會組織黨建工作開展較早、效果較好的地方參觀學習等方式，進一步統一思想，提高認識，切實增強新社會組織黨建工作的緊迫感和使命感。

(二)因地制宜，多措并舉，積極探索在新社會組織建立黨組織的方法和途徑。對新社會組織，我們不能輕視其作用，忽視黨的.工作開展，也不能不顧其性質、特點和條件，“一哄而上”、“一刀切”地要求統統建立黨組織，而是要根據實際情況，實事求是地區別對待。對于穩定型新社會組織，應該想方設法建立黨組織，認真開展黨的工作，擴大黨的覆蓋面和影響力。對于分散型新社會組織，可以派駐黨建工作聯絡員開展工作，先保證黨的工作覆蓋，再積極研究探索建立黨組織問題，條件成熟的可以建立黨組織。至于粗放型新社會組織，可以由黨建聯絡員開展工作，其黨員還是在原黨組織過組織生活。

(三)創新載體，改進方式，發揮新社會組織黨組織和黨員的作用。針對新社會組織黨員流動性大、時間難安排、效果難保證等問題，要創新載體，改進方式，積極整合社會資源，提升新社會組織黨建工作的生機和活力。一要因地制宜，靈活開展黨建活動。要按照“有利于黨員管理，有利于增強組織活力，有利于組織業務發展”原則，積極探索推進新社會組織黨建工作的有效途徑。二要明確職責，發揮新社會組織黨組織的政治核心作用。要指導新社會組織黨組織明確定位，強化職責，切實做好工作，發揮政治核心作用。三是開展主題實踐活動，發揮黨員的先鋒模范作用。在新社會組織黨員中積極開展“黨員爭先創優示范崗”、“我為組織發展獻一計”、“一個黨員一面旗幟”、“黨員聯系員工”等活動，激勵黨員爭當業務骨干、爭創文明標兵，使黨員積極向業務負責人建言獻策，發動黨員并帶領其他從業人員努力做好業務工作，提高經濟效益和社會效益，引導并監督黨員履行黨員義務，發揮“黨員站到哪里紅一片，走到哪里紅一線”的輻射帶動作用。

(四)完善機制，規范管理，推進新社會組織黨組織健康、可持續發展。在開展新社會組織黨建工作過程中，要通過建立領導機制，健全相關黨建工作制度，完善工作機制，規范管理，推進新社會組織黨組織健康、可持續發展。一要完善管理機制。由于新社會組織業務領域廣，業務主管單位和掛靠單位涉及面廣，隸屬關系復雜，無形加大了開展黨建工作的難度。理順隸屬關系和管理體系是前提和基礎。二要建立健全黨建工作相關制度。在建立健全了“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員目標管理制度、發展黨員制度和黨員聯系群眾制度等的基礎上，還應結合新社會組織實際，完善黨建工作聯系會議制度、黨政領導干部聯系新社會組織黨建工作制度、機關黨支部掛靠聯系新社會組織黨建工作制度、黨建工作指導員制度、督促檢查制度等，確保黨組織生活的正常開展。

兩新組織黨建調研報告年（匯總15篇）篇十四

為全面了解十八大后非公企業黨員群眾的思想動態，找準工作中的難點問題，有針對性地開展思想政治工作，上海市黃浦區委宣傳部對區域內部分非公企業進行了實地走訪調研，重點考察了東亞聯合控股(集團)有限公司、上海人民企業集團等8家非公企業，召開座談會聽取意見建議，并通過分析歷史資料等方式，形成調研報告。

黨的十八大后非公企業黨員群眾關注熱點。

調研發現，非公企業對黨的十八大給予高度關注，通過收看開幕式、組織內部局域網學習、參加專題報告會等形式開展學習。訪談中，大家對中央新一屆領導班子的執政理念評價較高，普遍認為中央領導語言風格較樸實，政壇出現新氣象，中央加強作風建設的八項規定深得人心。

企業員工反映的熱點問題聚焦在社會民生領域。一是食品安全和環境保護問題。大家認為，當空氣不能呼吸、水不能喝、食品不能吃的時候，改革開放的成就、gdp增長都將失去意義，呼吁政府要把應該管的事情管起來，營造安居樂業的環境。二是非公企業生存發展環境。部分民營企業員工認為，民營企業雖然解決了80%以上的就業崗位、貢獻了50%以上的稅收，呼吁民營企業平等的國民待遇，鼓勵民營企業參與世界競爭。同時，社會保障影響到員工對未來的信心，非公企業員工呼吁取消養老金雙軌制，減免稅負。三是實現中國夢的信心不足。部分員工反映，黨的十八大描繪了美麗中國的偉大藍圖，但現實生活卻給人帶來許多反思，企業員工幸福感在下降，希望能夠采取切實有效的措施，讓“現實”早日趕上“夢想”的步伐。此外，有企業針對區域商務環境、黨建工作中存在的形式主義提出了意見。大家希望新階段的改革要把為人民群眾謀利益作為根本目的，把公平正義作為最基本的價值取向以凝聚改革共識。

非公企業開展思想政治工作的特點。

一是企業思想政治工作與企業文化建設相融合。做好企業思想政治工作，要在社會主義核心價值觀與企業文化、企業精神之間尋找共同點、結合點，從而促使思想工作的軟實力成為推動企業發展的硬增長。如上海景鴻集團有限公司以“實現兩個歷史性轉折中的企業文化建設”為題，對集團員工作專題培訓，逐步形成了“學習、誠信、進取、勤奮，創建學習型企業”等核心價值觀和企業文化，激勵員工為共同的事業而努力打拼。

二是企業思想政治工作與企業發展相適應。部分非公企業黨組織緊緊圍繞企業發展目標、重大任務、重大活動、重要節點開展思想政治工作，借勢造勢，因勢利導，使思想政治工作有抓手、有載體，貫穿于企業改革發展的各個階段。如上海人民企業集團黨委立足企業“深化調整、挖潛提效、轉型發展、打造精品”的發展主線，積極參與重大事項的策劃、決策，依托企業職工宣講團，反映員工思想和訴求，及時化解內部矛盾，促進企業效益提升、員工幸福感增強。

三是企業思想政治工作與以人為本理念相一致。許多企業重視調查、了解員工的思想動態和訴求意向，努力提高思想政治工作實效。一些非公企業針對黨員分布在各個崗位、流動分散的實際情況，動腦筋、想辦法，積極創新思想政治工作方法和手段。如上海雙菱電梯工程有限公司黨支部開展“黨員崗位承諾”活動，上海色織三廠為在編和流動黨員設立“黨員接待日”。一些企業將思想政治工作融入人才隊伍培養中，通過開展輔導報告、宣講比賽、技術比武、實踐考察等，培養一批政治可靠、業務精湛的骨干力量。

四是企業思想政治工作與黨群工作大格局相統一。非公企業善于集中優勢，將黨群部門、工團組織、紀檢監察部門的資源整合到思想政治工作“大循環”中來，形成聚合效應，推動思想政治工作取得實效。在上海世博會、抗震救災、公益行動等重大任務中黨組織第一時間發起號召，黨員第一時間作出表率，提升了黨組織在非公企業中的地位，并激發了廣大員工愛崗敬業的工作熱情。

非公企業開展思想政治工作的難點。

一是思想政治工作的地位和成效取決于企業管理者。非公企業“老板文化”易成為主導，“老板”的個性特點直接決定著企業文化特色。訪談中發現，一部分民營企業老板曾在國有企業任職，受到國有企業的文化影響，思想工作仍沿用原國有體制的方式，語言體系、工作方法保持了傳統特色。同時，一部分外資企業和民營企業黨委書記在企業中地位高、工作實，出現了思想工作“書記抓、抓書記”的情況。

二是對思想政治工作缺乏科學理解和認識。訪談中發現，非公企業對黨建工作有一定認識，但對思想建設缺乏科學理解和認識，一些非公企業雖有黨組織，但無實質性的黨建工作，把“黨建”單純理解為發展黨員。部分企業習慣用企業經營管理及經濟效益來衡量思想政治工作，忽視了思想工作精神引領、價值導向的作用，有的片面認為“只有建立在物質基礎上才能教育”，忽略了員工精神需求。

三是思想政治工作者隊伍逐步弱化。一部分非公企業黨組織負責人為兼職，書記主要管生產經營，附帶做黨務政工，因而身份感和職務認同感不強。一部分非公企業黨組織負責人雖然專職，但往往身兼數職，存在用日常事務替代思想政治工作，以文體活動代替企業文化建設，以職工培訓代替思想教育，以物質關心代替人文關懷的現象。同時，企業思想政治工作者隊伍專業化水平不高、青黃不接，政工人員進修培訓機會較少，精神動力不足的現象普遍存在。

一是完善非公企業黨建工作。首先，健全組織架構、崗位設置，明晰黨組織功能定位，選優配強黨組織書記隊伍，逐步實現黨組織規范化管理。其次，提升思想政治工作內涵，提出目標要求、創新工作方法、建立長效機制，多渠道了解員工隊伍現狀和思想動態，賦予思想政治工作以更大的活力。第三，善用統戰方法，將“政治性、人情味、藝術性”融入到思想政治工作中，針對不同群體的特點采用更加個性化的方式，求同存異，聚人心、暖人心。

二是把握以人為本工作理念。思想政治工作就是做人的工作。非公企業員工個性化、自主化特征日趨明顯，做好思想政治工作必須適應這一時代發展的變化，堅持以人為本工作理念，認真研究非公企業員工的心理特征，切準思想脈搏，改進方式方法，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，使思想政治工作始終跟上時代節拍。

三是探索非公企業思想政治工作特有規律。首先，圍繞企業發展，找準結合點，一方面可積極鼓勵企業黨組織成員與經營管理層交叉任職，另一方面可圍繞企業發展方向、企業精神、企業文化等設計思想政治工作的活動載體和工作平臺。其次，圍繞企業文化，找準共同點，建議探索將“老板文化”轉變發展為老板和員工共同遵守的企業經營理念，并通過品牌文化活動等有形載體，使思想導向切實落實到企業文化的具體實踐中。第三，圍繞企業員工，找準關注點，以滿足員工多層次需求為工作導向，以員工滿意與否為工作標準。第四，圍繞工作機制，找準聚合點，強化社會黨工委、社區街道綜合黨委的引領指導作用，整合組織、宣傳、統戰及工商聯等各部門的工作資源，選樹一批非公企業優秀思想工作者，搭建非公企業思想政治工作交流展示的平臺。

兩新組織黨建調研報告年（匯總15篇）篇十五

近年來，我市非公有制企業迅速發展，對促進國民經濟增長起到了積極作用，同時也給黨的基層組織建設帶來了許多新情況、新問題。為加強對非公有制企業黨建工作的領導和指導，進一步健全完善我市非公有制企業黨建工作的領導體制和工作機制。鐵力市委組織部在廣泛征求工商、建設、工信、交通、東部園區等黨委和統戰部、工商聯、個體勞協等部門的意見和建議的基礎上，結合我市近來非公有制企業黨建工作進展情況，就我市非公有制企業黨建工作領導體制和工作機制的現狀進行了較為深入的調查研究，形成了一些認識和對策。

一、主要做法。

我市共有非公有制企業207個，全市共建立非公有制企業黨組織46個，有黨員527名。

由組織部門牽頭，建立了市委組織部、經貿黨委、東部工業園區黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯席會議制度，負責非公有制企業黨的建設的籌劃、組織、協調、督查和考評等工作。

確立了“三個聯系”工作制度，即處級黨員干部聯系行業黨委，同時，市委常委聯系一個非公有制企業作為黨建工作聯系點，并帶頭深入企業指導黨建工作;基層黨委成員聯系一個非公有制企業，具體指導黨建工作;非公有制企業中的黨員聯系一名入黨積極分子，加強對入黨積極分子的培養。通過“三個聯系”工作渠道，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，齊抓共管的工作機制。

+園區。

+屬地”的管理模式，擴大了非公有制企業黨建工作的覆蓋面，使黨組織建設工作和黨員管理無盲區，為加強非公有制企業黨建工作和黨員隊伍管理工作奠定了基礎。

我們從與非公制企業聯系比較緊密的經濟局、工商聯、建設局、畜牧局等單位中挑選一批政治素質好，工作熱情高，熟悉黨務工作的科級干部，向不具備組建黨組織條件，但具有一定規模和生產經營比較穩定的企業選派了黨建工作指導員，負責指導企業開展黨建工作，發揮好“宣傳員、指導員、協調員、監督員”的“四大員”作用。使業主吃了一顆“定心丸”，提高了對開展黨建工作的認識，調動了職工積極性，提高了企業生產效率和經濟效益。

在組建黨組織中，我們突出工作重點，狠抓組織網絡建設，針對不同情況，主要采取三種方式組建黨組織。

一是獨立式。對規模以上的非公有制企業，要求有。

3名以上黨員的都要單獨建立黨支部。二是聯合式。對那些不具備單獨成立黨組織條件的非公有制企業，我們按照地點就近、行業相近的原則，成立聯合黨支部。三是掛靠式。對一些非公有制經濟組織，根據從事的行業，將其分別掛靠在與該企業相同類型的行業黨組織管理。通過“三種模式”，保證了黨建工作的覆蓋面。

到目前為止，已建立非公企業黨組織。

46個，并根據生產經營實際，在企業內部不同部門、生產線的不同環節建立黨小組，把黨的組織建立在生產鏈上。

6家非公制企業典型，促進了全市非公有制企業黨建工作的開展。東部工業園區黨(工)委還結合企業主的思想動態，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，有力地擴大了非公有制企業黨支部的影響。

按照中央、省委和伊春市委關于深入開展創先爭優活動的有關要求，根據我市非公有制經濟組織黨組織和黨員隊伍實際，圍繞“五個好”和“五帶頭”

明確了黨組織和黨員創先爭優活動的具體內容。

為使創先爭優更加科學具體，結合工作實際，將建設“六有”科學發展型領導班子和建設“三關十有”基層黨組織的標準確定為創建先進基層黨組織的具體標準，使“五個好”更加具體;將開展“科學配置黨員”工作和“黨員先鋒模范作用檔案”寫實工作作為爭當優秀共產黨員的配套推進措施，同時，探索建立共產黨員先鋒模范作用風險保障機制，使“五帶頭”更有成效。為保證活動更有實效，圍繞企業生產經營，在全市組織黨員開展了以“比黨性、比作用、比貢獻”為主要內容的“三比”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動，全市非公有制企業緊密結合自身實際，廣泛開展了各類主題活動。如：宇祥熱電有限公司黨支部以“創先爭優，爭旗創星，推進公司健康快速發展”為主題，開展了“五比五看雙爭雙滿意”(比創新看科學發展，比實干看工作業績，比學習看能力素質，比服務看質量水平，比形象看員工反映，爭創一流非公企業黨組織，爭當消費者、員工滿意的好黨員)活動;集佳牧業有限公司黨支部開展了“四比”、“雙增雙責”、“七個一”等活動，有力推動了非公有制企業黨建工作的深入開展。

二、存在問題。

健全和完善非公有制企業黨建工作的領導體制和工作機制在我市還在探索之中，仍然存在著一些困難和問題，主要表現在：

雖然我市專門確立了“三個聯系”工作渠道，進一步強化了對非公有制企業黨建工作的組織領導，但是仍然存在著一些基層黨委和部門領導對非公有制企業黨建工作的重要性認識不到位的問題，存在“輕視”的心理，在人力、財力方面的投入不夠充分，非公有制企業黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位，忙起來就先放在一邊。

盡管我市建立了以市委組織部、經貿黨委、東部工業園區黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯席會議制度，相互配合開展黨建工作，但在具體工作中，這些部門單位對非公有制企業的具體職責和分工還不明確，缺乏工作的主動性。目前，主要還是組織部門在抓非公有制企業黨建工作，出現了“孤軍作戰”的現象。

為加強對非公有制企業的管理，我們建立了“行業。

+園區。

3個鄉鎮管理本轄區內非公有制企業。但在實際工作中，除交通、建設。

2個行業黨委外，其他黨委和部門缺少足夠的行政職能，對非公有制企業和業主管理力度小，工作開展全部依賴于業主的支持和理解，依靠“感情”開展工作，黨建工作缺少抓手，存在著工作難開展的問題，如何進一步優化這些黨委的職能，為其開展非公有制企業黨建工作提供必要的人力、物力和政策支持，已經成為目前我市非公有制企業黨建工作的一個重點課題。

三、對策建議。

針對以上情況，我們必須認真研究，采取有效措施：

建立各級領導抓非公企業黨建工作責任制，明確主要領導是第一責任人，真正做到一級抓一級，層層抓落實。建立健全領導聯系點制度，引導相關領導主動參與、指導非公有制企業黨建工作，幫助企業解決碰到的困難和問題，力爭把領導聯系點建設成為非公有制企業黨建工作示范點，帶動整體水平的'提高。同時，建立健全非公有制企業黨建工作指導員制度。選好配強非公有制企業黨建工作指導員，加強對非公企業黨建工作的指導和幫助，特別要選派工信、建設、工商聯等與企業生產管理緊密相關的部門單位的干部到非公企業擔任黨建工作指導員，做到既指導黨建工作，又幫助企業抓好發展。

進一步明確分工，制定出臺相關的制度，落實工業園區、鄉鎮和有關部門的職責，明確工作分工，充分發揮職能部門的作用。同時，工信、工商等部門要把企業黨建工作與企業評選先進掛、政策扶持掛鉤;財政部門要加大對企業抓黨建工作的支持力度，對黨建工作開展得好的非公有制企業黨組織書記每年給予一定的補助，以調動其工作的積極性;工商聯、個協等群眾團體要發揮組織優勢，加強對企業主思想的教育，引導其提高對黨建工作重要性的認識;組織部門要提前幫助物色黨組織書記。要建立黨建與工建、團建整體推進的機制。把非公有制企業黨建工作與工會、共青團工作有機結合起來，在制訂目標、部署工作、檢查考核時同步進行。

+園區。

+屬地”管理模式，配齊專職工作人員，真正做到有人抓、有人管。落實非公有制企業黨建工作經費。把非公企業黨建工作的經費列入財政預算，不斷強化工作經費的投入，確保工作順利進行。

各相關黨委及部門要加強對非公有制企業黨建工作的檢查指導，定期分析并通報情況，對于工作不力的，要及時督促整改。進一步完善考核制度。把非公有制黨建工作列入各行業黨委、鄉鎮和有關職能部門年度工作目標責任考核內容，與業務工作同步部署，同步檢查落實。建立領導聯系點、非公有制企業黨建工作指導員工作情況考核制度，進一步增強相關領導和指導員抓非公有制企業黨建工作的意識。建立和完善組織部門牽頭、各有關部門參加的非公有制企業黨建工作聯席會議制度，分工落實好非公有制企業黨建工作的各項任務，共同分析解決工作中存在的困難和問題。