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城鄉人居環境綜合整治方案(通用15篇)篇一
為了改善城鄉人居環境、建設美麗宜居鄉村,實現農民安居樂業,是全面建設小康社會的現實需求,也是廣大農民群眾的熱切期盼。根據中、省、市、縣改善農村人居環境工作會議精神和《子長縣人民政府辦公室關于在全縣范圍內開展城鄉人居環境綜合治理的通知》(子政辦發〔20xx〕71號)文件精神,為了切實開展好全鎮改善農村人居環境工作,特制定本實施方案。
205省道、農貿市場、保障房新區、鎮區、所有村莊、鎮屬機關單位、河道沿線。
按照省、市城市市容市貌管理條例規定,對鎮區市容市貌進行全面整治,依法取締各類流動推點,引攤入市,嚴格控制出店經營;全面更換破損門店牌匾,檢修鎮區路燈,清理城市“牛皮癬”,確保市容美觀。
主鎮區內推行“以克論凈、深度清潔、以分計時、快速保潔”精細化管理模式,全面清理各類積存垃圾,消除衛生死角。加大臨時售煤點、洗車店、修理廠、廢品收購點監管力度,對不符合要求的限時整改,臨時售煤點全部遷出鎮區。加大河道治理工程管理力度,定期對河道水面及兩岸環境衛生進行清掃保潔,確保河道整潔、環境優美。
按照“疏堵結合、疏導為主、嚴格控制、規范管理”的原則,重點對學校、市場等重要路段開展城市交通秩序專項治理。依法查處機動車輛亂停亂放、無序占道、隨意調頭、逆向行駛、惡意鳴笛等違法違規行為;對車容車貌不整、隨意變更車道、車窗亂扔垃圾等違規行為進行制止、處罰;對行人隨意橫穿馬路等不文明行為及時予以糾正,確保城區交通暢通有序。
按照“因地制宜、規劃先行”的原則,重點對農貿市場進行統-規劃,實行分區分類超市化經營模式,不斷增強服務功能。同時,集中力量對各鎮現有集貿市場的環境衛生和經營秩序開展全面整治,規范商品分類擺放,健全防塵、防蠅、防鼠設施,引導周邊車輛有序停放,保障市場干凈整潔、管理規范。
將農村人居環境綜合治理與鄉村振興戰略相結合,以農村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治為突破口,大力開展“美麗鄉村、文明家園”創建活動,全面推行農村“廁所革命”,全力實施農村基礎設施建設三提升,有效改善農村居住環境,提升農村人居生態質量,從而推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化。
各行政村要充分發揮第一主體責任,積極發動和組織所轄各村委、社區,對鎮政府所在地、村莊周邊、房前屋后、公共場所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共廁所、“三堆六亂”進行全面清理。對鎮村公路沿線及河道溝渠垃圾拋撒物開展拉網式收集清除,并指派農村保潔員定時定點清掃保潔。全面規范鎮區門市廣告牌匾,確保鎮容美觀、整齊劃一。對有條件的鎮和村,要優先安排沿街巷道的硬化、亮化、綠化、美化工程。
以205省道沿線為重點,突出整治建筑亂、廣告亂、堆放亂、形象差的“三亂一差”。對公路沿線廢棄大棚進行集中拆除,全面清理土地內塑料覆膜、金屬構架等廢棄物,確保田園平整整潔、無白色垃圾。重點對火車站沿線環境進行綜合治理。
按照“河長制”劃分原則,對河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理,清理河道漂浮物和兩岸暴露垃圾,清除村莊鹼畔、坡洼長期積存垃圾,統一運送到縣垃圾衛生填埋場處理,做到河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
成立組織機構,制定工作方案,進行工作動員和安排部署。各行政村及鎮屬機關單位和新聞媒體采取多種形式進行宣傳,形成濃厚的輿論宣傳氛圍。
各相關單位根據各自職責任務組織人力、物力開展集中整治。
整治辦公室對各村級相關單位工作開展及落實情況進行考核驗收,排名通報。
各村和鎮屬單位要充分認識開展城鄉人居環境綜合整治工作的`重要意義,自覺把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,科學制定工作方案,責任落實具體到人,確保工作順利開展。
通過進村入戶、開展主題實踐活動等形式,進一步提高群眾參與率,努力形成全社會共同關注、共同支持、共同參與的良好氛圍。
綜合整治辦及時通報活動進展情況。對工作進展快、效果明顯的村和單位予以表彰;對行動遲緩、工作不力的單位和個人進行通報批評,并嚴格追究相關責任。
城鄉人居環境綜合整治方案(通用15篇)篇二
以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以整臟治亂、規范秩序、美化環境、建章立制、確保長效機制為重點,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實、最突出、最緊急的環境衛生問題為主要內容,以建設美麗海南、全面提升全縣人居環境質量為根本目標,堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統籌兼顧”的工作原則,全面開展城鄉環境衛生綜合整治活動,創建環境優美、衛生干凈、舒適宜居的城鄉人居環境,推進國際旅游島建設,譜寫美麗中國海南篇章。
(一)實施鎮區“潔凈工程”,創建一流人居環境
通過集中整治城鎮“六亂”現象,使攤點亂擺、車輛亂放、廣告亂貼、垃圾亂扔、污水亂排、工地亂象得到根本改善,城鎮主次干道、街道、廣場、車站、農貿市場等公共場所干凈衛生,沿街建筑物容貌整潔有序,戶外廣告整齊規范,建筑工地綠色文明。同時各項市政基礎設施不斷完善,到20xx年底鎮區污水處理率達80%,鎮區生活垃圾無害化處理率達95%以上。
(二)開展農村“清潔家園”行動,改善農村人居環境
建立健全符合我鎮實際的農村生活垃圾清掃保潔收運機制,實現農村環境衛生的常態化、長效化管理。垃圾桶、垃圾屋、轉運車輛等環衛設施正常運轉,鄉村存量垃圾得到處理,實現農村生活垃圾的減量化、資源化。農村生活垃圾清掃保潔收運體系建設工作目標:20xx年,全鎮所有自然村(村民小組)建立農村生活垃圾清掃保潔收運機制,落實機構、人員、經費、制度、設備,農村生活垃圾無害化處理率達到80%以上。
(一)組織編制專項規劃
1.停車場建設規劃
在城鎮總體規劃的指導下,結合城鎮近期建設規劃、道路交通專項規劃,在對城鎮停車供需現狀進行全面、深入調查和預測分析的基礎上,制定適應城鎮發展的停車規劃指標體系、布局規劃及政策措施。
2.戶外廣告設置規劃
組織編制戶外廣告設置規劃,主要規劃內容包括:街道廣告設置規劃,城鎮對外窗口及公共場所戶外廣告設置規劃,城鎮廣場、公共綠地戶外廣告設置規劃,重點地段戶外廣告(招牌)設置規劃,戶外公益廣告設置規劃等。
3.城鎮橋梁養護維修規劃
按照《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》等有關規定,編制城鎮橋梁養護維修的'中長期規劃和年度計劃,建立、健全城鎮橋梁檢測評估制度。
(二)治理城區環境
1.集中開展全民衛生運動。啟動城市“潔凈工程”行動,確定每月最后一周周五(下午)為“全民衛生日”,全鎮所有單位干部職工、青年志愿者、學生、商戶開展義務勞動,清理衛生死角、鏟除雜草、清掃路面、清洗“牛皮癬”等工作。
2.開展單位庭院環境整治。黨政機關、各企事業單位定期組織人員對所屬庭院內外地面進行全面清掃,清除庭院內部衛生死角、雜草,清疏溝道,達到無雜草、無積存垃圾,建筑物墻體整潔的目標。
3.嚴格落實“門前三包”責任制。鎮區主街道“門前三包”簽訂率達100%,基本建立起“門前三包”監督、檢查、落實的常態化工作機制。堅持每月督查通報制度,對機關、企事業單位、經營戶及居民戶落實“門前三包”責任制情況進行跟蹤檢查評比,通報評比結果。對拒不履行“門前三包”責任制的機關、企事業單位、經營戶及居民戶進行行政處罰。
4.大力整治占道經營行為。整治馬路市場、流動攤點、店外經營等違章占道經營行為。限定早、夜市的上市、撤市時間,對未經批準的臨時攤點和流動商販及時取締并依法進行處罰。
5.加強鎮區道路清掃保潔。落實清掃保潔制度,鎮區主要街道安排專人全天候清掃保潔;減少道路揚塵污染;垃圾收集運輸有專門隊伍,垃圾做到日產日清,密封儲存清運,鎮區清掃保潔面積率和密閉清運率達100%,不產生二次污染。
城鄉人居環境綜合整治方案(通用15篇)篇三
根據《關于印發的通知》(會城治〔20xx〕4號)精神,為持續深入推進全縣城鄉環境綜合整治工作,結合我局實際情況,特制定會昌縣住建局20xx年城鄉環境綜合整治工作方案。
為持續推進城市功能與品質提升三年行動,不斷改善全縣城鄉環境面貌。我局的城鄉環境綜合整治工作責任重大,機關各股室、下屬各單位要充分認識城鄉環境綜合整治工作的重要性和緊迫性,不斷加大工作力度,確保我局城鄉環境綜合整治工作圓滿完成。
20xx年全年。
按施工現場圍擋率達到100%、工地主要路面硬化率達到100%、工地物料篷蓋率達到100%、拆除工程灑水抑塵100%、出工地車輛100%沖洗車輪、暫時不開發的空地100%綠化,“六個百分百”規范建筑工地管理。實施渣土(流散物體)密閉運輸整治,做好道路降塵抑塵,有效遏制揚塵對城市空氣質量的影響。(責任股室:質監站)。
優化完善路網建設,打通“斷頭路”,消除“瓶頸路”“卡脖子”路段,逐步分離過境交通,繞行貨運車輛,暢通主次干道,改善交通微循環。合理按需設置公共停車場等配套設施,緩解停車難。(責任股室:城市功能與品質提升領導小組辦公室)。
全面推進綠色城市建設,按照“300米見綠,500米見園”的要求,因地制宜合理規劃建設各類公園綠地,全面提升城市綠化品質,推進城市綠化景觀化、多樣化、色彩化、香溢化、本土化,提高人均公園綠地面積。(責任股室:城市功能與品質提升領導小組辦公室)。
由局城市功能與品質提升工作推進小組統籌推進城鄉環境整治工作,城建股牽頭,其它各相關股室、干部密切協作配合,形成工作合力,共同推進整治工作。
根據工作要求,制定工作措施,落實目標、明確職責,壓實到人,全力推進城鄉環境整治工作,并圓滿完成整治任務。
堅持以問題為導向,加強工作調度,及時發現整治中遇到的問題,查找原因,針對性解決,同時,對在整治中表現突出的'干部進行表彰;對行動遲緩、推進不力的,予以通報。
充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,多角度、深層次宣傳報導城鄉環境整治的重要意義和社會效應,引導群眾積極配合和大力支持本次整治工作,積極營造良好的輿論氛圍。
城鄉人居環境綜合整治方案(通用15篇)篇四
各村(居)委會,各部門:
城鄉環境衛生整治是城鄉綜合治理的重要內容,是優化發展環境、改善人居環境的惠民工程。為切實做好該項工作,更好地改善下相街道轄區的環境面貌,積極推進美好家園建設,結合下相街道實際,經研究決定,在全街道范圍內開展為期15天的城鄉環境衛生專項整治活動。實施方案如下:
3月12日-3月26日。
下相街道范圍內的所有小區、莊臺、道路、河流、溝渠、水塘。
重點整治街道轄區范圍內的所有小區、莊臺、道路、河流、溝渠、水塘內外及周邊,對屋邊、路邊、水邊、田邊的環境進行大清掃、大清理、大清運,達到“六無”整治目標,即無衛生死角,無成堆生活垃圾、無成堆土建垃圾、無散落漂浮垃圾、無積存廢棄垃圾、無人畜糞便。通過集中整治,有效改善小區、道路沿線、莊臺、水域等地方的“臟、亂、差”狀況,營造干凈、整潔、有序的宜居環境,著力提升環境管理水平,同時建立起環境衛生長效管理機制。
一是道路兩側綠化帶無積存、暴露垃圾及其它廢棄物;
二是水域、岸坡、壩埂無成堆枯枝落葉、雜物、垃圾、灰堆;
三是田間無白色污染,無墳頭及插花;
四是小區內外無亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放、亂晾亂曬,無散養家禽;
五是莊臺住戶房前屋后無積存、暴露垃圾及其它廢棄物,各類物件(物品)有序堆放;
六是違章建筑清理,對所有違建,重點是主次干道兩側及視野范圍內的一律無條件、無理由予以清理到位,做到不留一戶房、不留一間房、不留一平方房。
整治活動從3月12日開始,到3月26日結束。具體分為三個階段:
1、召開專題工作會議,按照統一安排部署整治工作。
2、各村(居)成立農村環境衛生整治領導小組,由駐村領導、駐村干部及各村(居)支部書記負總責。
3、各村(居)排出小區內外、河道、溝渠、水塘、莊臺房前屋后清理用工量,組織精干勞動力,全面啟動環境衛生整治活動工作。
采取集中時間、集中人力、物力,對小區、莊臺、河道的衛生死角、成堆垃圾、零星散落垃圾、積存廢棄漂浮垃圾、亂石污泥、人畜糞便等進行一次全面徹底整治清理,做到不留死角、不留盲點,并達到集中整治的“六無”目標要求。
街道城管環衛中心進行督促檢查指導,發現問題現場交辦督辦并計入考核得分,每分值按照環境衛生考核分值計算。
拆除工作由城管辦和各村居共同實施。違章拆除清理納入各村居此次整治考核。
各村(居)環境整治后,街道辦利用2天時間,由分管領導帶隊,街道紀工委、財政所、城管辦、社區辦、各村(居)書記組成的驗收考核組進行檢查,對考核合格的村(居),街道財政撥付以獎代補,具體由街道辦研究后決定。對整治不到位的予以通報批評,對其不力行為在年考評中扣分。
1、各小區、道路環境衛生繼續按照年初制定的標準進行長效管理;
2、各村(居)自此次專項整治活動結束后對自然莊臺要立即建立和完善專人保潔收集、集中轉運的城鄉生活垃圾收運處置體系。集中清理垃圾,每一自然莊臺按照50戶左右配備一名專職保潔員,每兩戶配置必備的`垃圾桶,垃圾桶垃圾做到日結日清,垃圾集中收運率達95%以上,同時自然莊臺納入城鄉環境綜合整治考核。
3、對河道水域要按照河長制要求進行保潔管理長效機制。
4、各村(居)對違章建筑自行發現并及時處理的不作處罰并給與相應獎勵,如被城管辦巡查發現而村(居)沒有發現的將對村(居)進行處罰并由該村居自行拆除,所需費用自行承擔;如被街道主要領導發現,而城管辦和村(居)沒有發現將追究城管辦有關人員責任,并作出經濟處罰,具體處罰按照城管隊員考核細則執行。
5、對非法傾倒垃圾實行有獎舉報,鼓勵居民群眾舉報垃圾非法清運行為,現場發現并留置非法傾倒人在現場的,獎勵舉報人100元/次,被立案查處的,獎勵按照處罰非法傾倒人金額的20%予以獎勵。
各村要充分采取行之有效的宣傳手段,對城鄉環境衛生集中整治活動進行廣泛深入的宣傳,對先進典型進行大力宣傳,對破壞環境衛生行為的人和事也要進行曝光。
街道成立環境衛生檢查組,對各村(居)環境整治的發動宣傳、開展情況、開展進度、整治效果進行檢查,對不履行職責,此次環境衛生專項整治活動敷衍塞則的村居,取消年終評先評優資格。
為了此次整治活動真正起到實效,考核絕不打和牌,真正做到“紅紅臉、出出汗”,九個村(居)考核評比出1-9名次,最后兩名的村(居),要在街道大會上作出表態發言,并作出相應經濟處罰,追究相關當事人責任。
城鄉人居環境綜合整治方案(通用15篇)篇五
為改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村,實現農民安居樂業,根據中省市縣城鄉人居環境綜合整治工作會議精神和中共吳起縣委辦公室、吳起縣人民政府辦公室《關于的通知》(吳辦發〔20xx〕2號)文件要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
以中省市縣城鄉人居環境綜合整治工作會議和縣委十三屆二次全會精神為指導,認真貫徹落實“五大發展理念”,立足推進新型城鎮化建設,促進城鄉一體化發展,以鎮村環境衛生整治為重點,以保障農村居民的住房、飲水、出行安全為基本要求,激發各村、各單位和各石油企業的積極性、主動性,統籌規劃、因地制宜,全面開展城鄉人居環境整治,建設清潔鄉村、生態鄉村、美麗鄉村。進一步加強文化旅游名鎮生態建設,優化鎮、村發展生產生活環境,爭取早日將xx城建設成為生態環境優美、農業產業多元、旅游產業支撐、人民安居樂業的美麗村鎮。
按照“鎮督導、村負責、組到位、戶落實”的推進機制,建立政府主導、單位協作、鎮村共建、全民參與、整體聯動的工作格局。全面開展鎮村環境衛生整治,做好“三清理”(垃圾清理、污水清理、秸稈清理)和“七改造”(道路改造、房屋改造、飲水改造、用電改造、畜圈改造、用廁改造、爐灶改造),20xx年,全鎮清潔鄉村建成率達到100%;公路沿線村達到生態鄉村標準,推動xx城、油寺和張澗美麗宜居示范村莊;20xx年,所有村基本達到生態鄉村標準;20xx年至20xx年,爭取每年創建2個美麗宜居示范村;到20xx年,全鎮農村居民住房、飲水、活動和出行等基本生活條件明顯改善,人居環境基本實現干凈、整潔、居民文明素質明顯提升。
為了推動工作,加強領導指導,成立xx城鎮城鄉環境綜合整治工作領導小組及其辦公室。
組長:xx鎮長。
副組長:
xx組織委員。
城鄉環境綜合整治工作領導小組下設辦公室,地點設在黨政綜合辦公室,由齊曉靖擔任辦公室主任,負責日常事務。做好城鄉環境綜合整治工作的決策、部署、要求,具體組織、協調全鎮各村、各單位和各企業開展城鄉環境綜合整治工作。
3月初全面啟動農村人居環境綜合整治工作,從“三清理”入手,出實招、下硬手,力促短時間內實現鎮內農村人居環境面貌大轉變、大提升;4月初全面啟動村莊重點部位綠化美化和“七改造”,確保年底整體顯成效、出形象。
加強車輛亂停亂靠的整治,禁止車輛、商販、攤點等車輛隨意亂停,特別是加強對鎮區主街道的管理。
責任人:齊曉靖、韓海銀。
加大清掃、保潔和監督檢查力度,清除鎮區四邊的衛生死角,做好野廣告、亂貼亂畫、公共廁所整治,對建筑物、居民小巷、公共設施等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂等現象進行徹底清除。加強公廁的衛生管理,做到定人、定崗、定責。集市、節日加大對農貿市場整治,禁止攤位外溢、占道經營。加強對小學、幼兒園校園周邊的整治,杜絕校門口擺攤設點,教育學生在校園外嚴禁隨手亂扔垃圾,特別是學生上下學時段。加強對個體工商戶(生產經營者)食品存儲、加工、銷售不符合衛生要求,操作不規范,出售過期、變質、偽劣食品等問題的整治,落實門前“四包兩禁”。
責任人:梁振寧、高云林、臧保衛。
清理公路沿線生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等;
清除公路沿線的亂搭亂建和違法建筑、設施等;
依法整治規范公路沿線的廢品收購點、汽摩維修點等;
依法整治公路兩側的橫幅、廣告和無序公路標志標牌;
完成干道兩側的綠化、美化提升工作。
責任人:涉及村的包片領導干部、村干部和農戶。
重點是新寨、楊廟臺、xx城、油寺、張澗、田南灣、白石咀(三谷堯)、狼兒溝、王洼子公路沿線中心村組和群眾居住聚集區,以中心村建設推動全鎮整體城鄉環境綜合整治工作。重點整治內容包括:
河道、水渠周圍干凈整潔、水體清澈,無亂挖、亂倒現象;
有效治理村莊公共空間、廢棄窯洞院落。
責任人:涉及村的包片領導干部、村干部和農戶。
清理居民堆放的柴草、雜物、畜禽養殖籠等亂堆亂放現象;
完善上下水設施,解決污水亂流的問題;
制止居民將廣場、巷道作為曬場、堆場、放養場等行為;
對摩托、三輪車、農用車、拖拉機等加強管理,規范停放;
動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅,清理粉刷墻壁上的亂帖亂畫和殘留的過期宣傳標語,清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛;大力推廣“文化墻”和村規民約上墻等。
責任人:涉及村的包片領導干部、村干部和農戶。
按照文明工地有關要求,施工工地要進行圍擋;工地出入口要保持整潔,無雜物、無污水淤泥。強化車輛管理,運輸車輛必須覆蓋,嚴格規定運輸線路和運輸時間。
責任人:xxxx。
根據改善農村人居環境整治工作要求,按照中心村、特色村、一般村、空心村的不同要求,圍繞清潔鄉村、生態鄉村和美麗宜居鄉村創建標準,配合縣住建局、農工部等單位,在3月底前,完成改善農村人居環境規劃(20xx—20xx)編制。
根據《吳起縣清潔鄉村、生態鄉村、美麗宜居示范村創建標準》,按照“缺什么補什么”的原則,積極爭取上級建設項目、配套資金等,完善農村基礎設施建設。
以公路沿線、中心村組和鎮區周邊為重點,以凈化、美化農村為目標,切實改變垃圾亂倒、污水亂流、畜舍亂搭,煤、柴、糞亂堆亂放等臟亂差現象,全面開展川道、溝道、道路兩側、村莊公共空間、廢棄窯洞院落綜合整治,推進農村河道、水渠綜合治理。
推行“戶分類、村收集、鎮處理”的模式。學習推廣xx金華市垃圾分類處理辦法,農戶將垃圾分為“會爛的”和“不會爛的”兩類,“會爛的”進行堆肥處理。由村上保潔員再將“不會爛的”分為“好賣的”和“不好賣”的二類。“不會爛的”中“好賣的”臨時貯存,由鎮統一上門收購。“不好賣的”垃圾按“戶集、村收、鎮運、縣處理”的模式統一處理。
鎮區周邊的城郊村污水應納入鎮污水處理體系,離城鎮較遠且人口規模較大的村莊探索建立村級污水集中處理設施,其余村組生活污水以戶為單位簡易處理。
按照統籌規劃、分步實施的原則,大力推行農村衛生改廁。戶廁干凈整潔,糞坑密閉。鼓勵有條件的村莊、農戶推廣水沖式、雙翁漏斗式等衛生廁所。
以公路沿線、中心村組和鎮區周邊為重點,突出道路、庭院、房前屋后綠化,實施村莊四周林帶建設,充分利用村莊閑置空地、結合廢棄棚圈和旱廁等整治,運用鄉土樹種和生態方法營造鄉村景觀。整治、美化村莊建筑立面,實施窯房、圍墻、門樓、院落等外觀改造提升工程,協調統一村莊建筑風格,體現陜北地方居民特色。
協調水利部門有關農村飲水安全鞏固提升項目,通過新建、擴建、改造、聯網以及加強農村水源保護、水質檢測能力建設等措施,確保農村居民飲用水水質達標。
大力發展循環生態農業,圍繞“一鄉一業”、“一村一品”和我鎮文化旅游名鎮建設,保護和修復農村自然景觀與田園風貌,發展休閑農業和鄉村旅游產業,建設宜居村莊。大力發展山地蘋果、養殖業、小雜糧等特色產業,帶動農村經濟快速發展,逐步增加農民收入。
協調電力部門農村電網改造升級項目,著力解決農村電壓不穩、正常率較低的問題,確保滿足農民生產生活用電需求。
協調交通部門實施行政村“村村通”工程,推進自然村之間路網建設,實施村莊內部道路硬化,解決農村生產生活道路不暢問題。
充分考慮農民經濟能力和居住條件,農村危房改造以改為主,新建為輔。凡新建和改造的房屋要參考《陜西省特色民居設計圖集》,以保護陜北傳統建筑為重點,統一建設風格,完善使用功能,切實改善農民居住條件。若居住條件無改造、新建價值的`建議通過移民搬遷解決。
大力完善基礎設施,盡可能配套村內路燈、電視信號、網絡接入等基礎設施和公共服務設施,為廣大群眾提供休閑、活動的場所。
為切實加強組織領導,建立職責清晰、分工明確的協調推進機制,鎮城鄉人居環境綜合整治工作辦公室主任、環衛分管領導和各包片領導是此次城鄉人居環境綜合整治工作的第一責任人,具體要負責組織推動、綜合協調、監督考核、信息上報、組織驗收等相關事宜。
各村、各單位和各石油企業要結合自身實際,成立城鄉人居環境綜合整治工作領導小組,組長由各村村委會主任(各單位、各企業負責人)擔任,是此次城鄉人居環境綜合整治工作的直接責任人,負責工作的安排、推進、落實和協調等相關事宜。
要加大爭資金、爭項目力度,重點是財政部門的產業化項目、土地治理項目、“一事一議”獎補、便民橋建設項目資金;住建部門的農村危房改造和改善農村人居環境資金;衛計部門的農村改水改廁補助資金;環保部門的農村環境整治資金;水務部門的農村飲水安全專項補助資金和小型農田水利基本建設資金;經發部門的“以工代賑”資金;扶貧部門的中省財政專項扶貧發展等其他所有涉農項目和資金等等,加快推進全縣改善農村人居環境工作。
各村、各單位和各石油企業要迅速召開會議,加大宣傳力度,統一全民思想。鎮城鄉環境綜合整治工作領導小組辦公室要制定文明衛生公約,采取“發放傳單、到戶走訪”等方式,大力宣傳城鄉人居環境綜合整治的目的意義;各村要召開村“兩委”、黨員、村民代表和村民組長會議,利用村務公開欄,加大環境衛生知識、工作要求等方面的宣傳教育,增強干部群眾的環衛意識,并促進廣大村民踴躍參與城鄉環境衛生綜合治理工作;各單位、各石油單位通過充分利用電子屏、標語、廣播等宣傳形式,制作和播放文明禮儀、環境衛生方面的欄目,努力提高廣大人民群眾衛生意識、文明意識、參與意識,迅速掀起城鄉人居環境綜合整治活動的熱潮。鎮城鄉環境綜合整治工作領導小組辦公室要圍繞該項整治工作做好宣傳報道,對整治工作的進程,重點工作,典型事例,具有指導性和可操作性的做法、經驗,進行全方位的宣傳報道。
鎮城鄉人居環境綜合整治工作領導小組將加強對該項工作的督查考核,定期召開領導小組會議,研究解決工作推進中的問題,確保工作順利推進。將城鄉人居環境綜合整治納入全鎮目標責任考核范疇,寫進年初目標責任書,建立健全相關考核指標體系,實行“周通報、季考核、年總結”的工作機制,加強督查考核,推進任務全面落實。
城鄉人居環境綜合整治方案(通用15篇)篇六
為認真貫徹落實好鄒政辦字(20__)78號文件精神,結合我鎮實際特制定本方案。
一、總體要求。
以優化經濟發展環境,提升我鎮品位和綜合競爭力為目標,對全鎮路域及村莊內環境進行綜合治理,進一步提升全鎮形象。
二、目標任務。
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮省道、縣道、鄉道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
(一)慶淄路治理標準。
1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,綠化平臺寬2米,內邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規范坡莊、孫鎮及王伍西集市。
(二)鄉村公路治理標準。
1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。
(三)涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮府駐地樹木涂白由鎮負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮財政向每責任區撥款500元用于購買石灰。
四、村內環境衛生標準。
村內以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
五、檢查驗收。
本次路域環境綜合整治自20__年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經過責任段技術人員初檢,然后向鎮指揮部提出驗收申請,由鎮指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內衛生由城管大隊進行驗收,分為優良、合格、不合格三等。
六、獎懲措施。
為充分調動各責任區、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區和村,將對有關責任區書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內環境衛生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
七、組織領導。
為落實好今年路域及農村環境綜合整治各項任務,鎮成立了由鎮長同志任總指揮的路域及農村環境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協調、督導和驗收。同時各責任區也分派了施工技術人員(監理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮指揮部成員、責任區、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協調,解決會戰中出現的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區段切實負起責任,根據縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優質工程標準。各責任區要組織好本轄區的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優良工程。要在全鎮叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優良環境,共建幸福、和諧新孫鎮”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農村環境綜合整治工作。
城鄉人居環境綜合整治方案(通用15篇)篇七
深化“千村示范、萬村整治”。堅持綠色低碳理念,以迎亞運為契機,加快補齊農村人居環境短板,高質量推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升行動,為建設國際化綠色山水美好城市奠定基礎。
20xx年底前,完成全鎮10個行政村的人居環境整治提升,確保各行政村的規劃保留自然村人居環境整治提升全覆蓋。
以房屋風貌融合為重點,堅持原生態風貌,尊重原有村莊建設肌理。以清理殘垣斷壁為重點,全面清理村莊內垃圾散落、雜物堆放、網布圍護、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。
田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達為重點,全面修復村莊內道路、污水、文化健身設施,提升千家鄉宿共富區人居環境。規范村莊內設施標識,提升村莊景觀品質和美感,打造有文化個性和辨識度的韻味村莊。加強鄉村內部及村與村之間沿路沿線兩側環境衛生整治,保證視野范圍內無垃圾和白色污染物。
提升家庭成員“知美、愛美、建美、護美”意識,農戶庭院保持整潔衛生,及時清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產工具、農用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內干凈整潔。積極開展鎮、縣、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創建。
養護村莊綠化,管護古樹名木,加強房前屋后、進村道路、村莊四周等區域綠化改造,著力打造以農戶庭院、集鎮綠化為點,綠道、綠廊為線,河道綠化為環,公園、廣場綠化為面的“點、線、環、面”相結合的綠化網絡,逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級綠化體系,達到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時代美麗鄉村最顯著的標志。
優化完善生活垃圾分類智慧監管平臺,以制度化、規范化促常態化、長效化,推動農村垃圾源頭精準分類。開展市級垃圾分類標桿村、省級垃圾分類示范村創建,推進農村生活垃圾收集房新建改造和規范管理,提升農村生活垃圾收集轉運能力。加強現有農村生活垃圾資源化處理站點運維管理,高標準創建回收站點、星級站點。推進和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉村建設。
堅持“屬地管理、包干問責”,推廣農村公廁“所長制”,推進“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標準實施,加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護和監督檢查標準,全面打造“規范公廁”,深入創建“星級公廁”“示范公廁”,有序推進公廁設施設備更新調整,倡導使用環保新技術和智能新設備,提高農村公廁人性化、智能化管理水平。
落實“強基增效雙提標”行動,全力推進農村生活污水處理設施提標改造,提升出水達標率。落實以縣、鎮、村三級站長為重點的“站長制”管理模式,加大運維管理巡查力度,及時拆除廢棄終端設施,整合規模偏小、運行效果不佳的污水處理設施,按處理規模進行修繕、改造、重建等,提高設施運維的專業化、規范化和標準化水平,加強農村生活污水處理設施水污染物排放環境監管。
做好“五線”規整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設不規范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設規劃,開展老舊電桿拆除整理行動,統一管控、統一拆線、統一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優化電力線路,整潔村容村貌。
清除田園、茶園、菜園、林區等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農膜、農業投入品包裝物等農業廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設施、亂架桿線等,逐步統一看護棚等農業設施用房的樣式,加強田園、菜園、茶園、林區的日常動態保潔。田園茶園林區做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設施、無亂架桿線、無失管農田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
堅持高標準、嚴要求、常態化的'工作思路,按照“五彩共富路”的建設要求,維護好美麗生態公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現象,美化路域環境。強化實施安保設施修復改造、路肩水溝等預防性養護,加強路面揚塵治理工作。做好村道沿線規劃,打造“一條大道、兩邊風景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉村路,真正讓村莊道路達到暢而美的通行環境,為優化農村人居環境夯實基礎。
以河長制工作為抓手,農村河渠實施清垃圾、清障礙、清雜物、清養殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規網具、河岸溪灘干凈整潔,達到河渠暢通、水面干凈、環境改善的良好水域生態,積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態環境。
新時代美麗鄉村人居環境整治提升行動由各行政村申報,經鎮審核,向縣實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室提出申請。已經完成全域土地整治的村、成功創建新時代美麗鄉村精品示范村的行政村不需要申報。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動,把高質量整治提升農村人居環境作為推進農村宜居宜業、振興鄉村的一項重要工作來抓,各村專管員要具體負責、統籌推進,明確任務分工、強化聯動合作,切實優化農村人居環境,提高農民群眾安居樂業的幸福感。
各村是高質量推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升工作的責任主體,要成立相應的工作專班,加強對每個規劃保留自然村的排查摸底,要堅持問題導向,細化問題清單,明確工作舉措,倒排時間節點,扎實推進環境整治提升。要進一步健全和落實長效管護機制,嚴格按照縣、鄉(鎮)、村、戶、物業“五位一體”的管理責任,確保人居環境常態長效。
鎮政府各責任科室要切實履行職責,積極開展業務指導和行業監管,加大宣傳力度,充分發揮黨員干部、群團組織、企業、群眾和志愿者等各方力量的作用,調動地方鄉賢的主動性和積極性,形成部門協作、上下聯動、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區域無死角的建設管理機制,統籌推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升工作。
由縣實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室牽頭,會同婦聯、財政局、資源規劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態環境局等相關部門進行。
城鄉人居環境綜合整治方案(通用15篇)篇八
全縣的農村環境衛生集中整治,要按照“全面推進、因村制宜、集中整治”的工作思路,以營造“凈綠整潔、文明有序”的農村環境為目標,打一場農村環境衛生集中整治攻堅戰,全面整治農村環境“臟、亂、差”問題。要通過三個月的集中整治,確保到6月中旬以前,使我縣農村環境衛生面貌發生明顯改觀,農村生產生活條件得到明顯提升。
全縣農村環境衛生集中整治工作,范圍包括鄉鎮所在地和城建區以外的所有農村。主要有六項任務:
(一)整治環境衛生。做到“四清”:
(4)清庭院。清除院落內的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,及時清理畜圈糞便,做到房內、院落整齊清潔、明亮舒暢。
(二)集中處置垃圾。各村莊確定和建立固定垃圾堆放點,實現集中堆放、定期清運。大力推廣“戶收集、村集中、鄉轉運、縣處理”的農村垃圾處理模式,收集村民生活垃圾,集中運送到鄉鎮轉運場所。有條件的村,要建立農村專兼職保潔隊伍,設置專用垃圾箱。
(三)改造農村廁所。拆除家庭戶外露天廁所,推行無害化衛生廁所,逐步改善入廁環境。農村公共廁所要徹底清理,及時保潔。
(四)清理河塘溝渠。全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物及各種雜物,全面清除河道岸邊的亂搭亂建、亂堆亂放和違章種植,全面制止污水糞便直排河道、企業超標排放和填埋河道等行為。
(五)開展村莊綠化。廣泛開展植樹造林、綠化美化活動,重點搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化,努力使村內村外、道路兩旁、河渠兩岸及庭院內部綠樹成蔭、花草相間。有條件的村莊要謀劃打造園林綠化景觀街道。
(六)提升亮化美化。有條件的村要在主要街道安裝線桿、路燈等亮化設施,搞好日常維護,實現村內主要街道夜晚有照明。整治沿路、臨街建筑立面,實施墻壁粉刷,使主街道建筑色調協調。規范戶外廣告、路牌和公共標志,有條件的村可繪制文化墻,建設文化走廊。
農村環境衛生集中整治活動,分三個階段開展,到6月中旬前全面完成整治任務。
集中整治階段(3月中旬到4月底以前)。
通過組織大清掃、大清理、大清運,徹底清除村街兩側、房前屋后、田間地頭堆存的垃圾、渣土、柴草和廢棄物,使農村環境整齊潔凈起來。從3月16日開始,利用10天時間全縣統一組織開展“治臟、治亂”集中行動。整治內容:清理清運建筑垃圾、生活垃圾,徹底清除白色污染;拆除殘垣斷壁及有礙觀瞻的建筑物;對不規范的廣告牌匾和街面墻面,要按照統一標準進行粉刷和規范;對運輸渣土車輛進行依法規范。各鄉鎮村要層層分解任務,責任到人,抓好落實。
完善提升階段(5月初到5月中旬)。
重點是對前一階段工作查遺補漏,確保不留死角盲點,在此基礎上,搞好農村環境衛生設施建設,使設施條件明顯改善。
建章立制階段(5月下旬到6月中旬前)。
要建立健全村莊設施管護、環境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度和村規民約,做到管理辦法制度化、措施活動經常化,確保整治成效長期化。
(一)加強組織領導。為推進村莊環境綜合整治,成立縣農村環境衛生集中整治指揮部,具體負責這項工作的組織實施,指揮部下設辦公室,實行集中辦公,統籌推進。各鄉鎮也要成立相應工作機構,并結合本地實際,制定具體工作方案,明確目標,分解任務,落實責任。各鄉鎮黨政一把手要親自抓,負總責,分管副職具體抓。要嚴格落實干部分包責任制,通過縣級干部包鄉(鎮)、鄉鎮干部包村、農村干部包片,層層落實責任。各鄉鎮要按照整治任務和時間安排,逐村建立工作臺賬,量化分解任務,一項一項抓落實,確保村莊環境整治工作扎實有效地開展。
(二)廣泛宣傳發動。通過召開動員大會、村民大會、電視臺開辟專欄、舉辦講座、發放資料、張貼標語等形式廣泛宣傳開展農村環境衛生整治的重要意義,把思想發動和宣傳工作貫穿于村莊環境衛生整治和日常維護全過程,大力宣傳村莊環境治理的好做法、好典型、好效果,引導廣大群眾改變觀念,摒棄陋習,崇尚現代文明的'生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發揮群眾的積極性、主動性和創造性。積極動員各類志愿者組織及社會各界廣泛參與村莊環境治理活動,提供各種有效支持,幫助農民群眾建設美好家園。
(三)加大資金投入。堅持“政府補助、部門扶助、社會贊助、農民自助”的思路,建立多渠道投入機制。縣里將撥付專項資金用于推進農村環境衛生整治,各鄉鎮村也要進一步加大對農村環境綜合整治的資金投入,確保工作的順利開展;縣直相關部門、基層建設年幫扶單位等要加大幫扶力度,積極爭取項目資金和幫扶資金;引導和發動鄉村企業、能人富戶參與環境衛生整治,積極探索農村環境衛生整治市場化運作的路子,吸引社會資金積極參與,不斷拓寬籌集資金的渠道。
(四)嚴格檢查督導。縣農村環境衛生集中整治指揮部辦公室要組織督查組加強對鄉鎮村的督導檢查,積極深入鄉村一線,通過明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合的方式,查找問題、改進措施,指導農村環境衛生整治工作有效開展。對各鄉鎮的農村環境衛生整治情況,要實行日統計、周通報、并適時調度。完成統一考核后,縣委、縣政府將對全縣部分工作成效顯著的村莊予以表彰獎勵;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的,要進行通報批評。
城鄉人居環境綜合整治方案(通用15篇)篇九
為深入貫徹落實《關于深入開展農村人居環境突出問題專項排查整治的緊急通知》文件精神,我鄉在__月__日至__月__日期間認真開展了農村人居環境突出問題專項排查整治工作,現將我鄉農村人居環境排查整治工作報告如下:
一、加強領導,高位推動。
我鄉黨委政府高度重視,第一時間召開了專題工作會議,會議傳達學習了文件精神,并結合我鄉實際,對全鄉人居環境排查整治工作進行安排部署,要求全鄉上下要統一思想、深化認識、下定決心,迅速打響農村人居環境排查整治攻堅戰。一是要求各駐村科干牽頭帶領駐村工作組深入所聯系村指導、協調、督促農村人居環境突出問題排查整治工作,不定期組織召開會商會幫助解決困難問題;二是要求各村黨總支書記為本次人居環境突出問題排查整治專項行動的第一責任人,強化責任擔當,壓實工作責任。三是要求各村安排專員跟進每日環境整治突出問題排查整治工作開展情況,形成日報制度,同四項清單一起報送到鄉農村人居環境整治領導小組,同時,鄉級安排專員對每天環境整治動態進行歸納總結,及時發現和反饋問題,做到有針對性、有規劃地開展排查整治工作。
二、系統謀劃,做實做細。
(一)明確目標,認真排查。
為進一步保證我鄉人居環境排查整治工作落實到位,鄉人居環境整治督導小組結合前期組織開展的縣、鄉人大代表人居環境視察調研活動,深入到各村,針對交通主干道、集鎮街道、美麗鄉村中心村、自然村莊及村部周邊開展拉網式排查,重點對改廁、污水治理、垃圾治理、亂堆亂放、亂搭亂建、農戶房前屋后環境衛生差、農業新型經營主體周邊環境等進行摸排,對發現的問題現場進行拍照記錄,并建立問題整改四項清單,逐項研究制定整改措施,明確各村整改任務、責任主體和整改時限,力求做到“真行動,出實效”。
經排查,__月__日至__月__日期間,全鄉共計排查出人居環境突出問題28個,其中,屬于農業新型經營主體周邊環境問題的有7個,屬于亂堆亂放類的有1個,屬于影響村莊公共環境類的有20個,其中公共環境類問題包括廣告亂貼亂放類問題14個,宣傳牌破損類問題4個,文化廣場公共區域環境類問題1個,村莊池塘邊無護欄存在安全隱患類問題1個。
(二)強化督導,狠抓落實。
__月__日,縣農村人居環境排查整治督查指導組到我鄉督導農村人居環境排查整治工作,對于縣農村人居環境排查整治督查指導組督查發現的問題,我鄉安排專員及時進行歸納總結,形成問題清單,以問題交辦函和四項清單的形式將問題反饋到各村,要求各村找準問題,立即采取有力有效措施,對照標準,迅速整改,及時將整改前中后照片反饋到鄉人居環境整治領導小組,同時注重舉一反三,積極推進整治工作有序進行。
針對鄉、村兩級自查發現的28個問題,我鄉按照“立行立改、即查即改、徹底整改”的原則,切實采取有力可行的措施,安排專員督促各村限時整改,對照問題四項清單每日更新問題整改進度,實行對賬銷號,截止至__月__日,所有排查發現的問題均已落實整改,我鄉排查整改工作取得了一定的實效。
三、亮點特色。
鄉文明辦聯合團委、婦聯、科協等多部門積極組織志愿者開展人居環境整治志愿服務活動,針對交通主干道出店經營、亂搭亂建現象開展排查,并現場督促整改,經過整治,營造了一個干凈整潔的環境。
各村新時代文明實踐站積極組織志愿者去到村民小組開展人居環境整治志愿服務活動,同時村干還積極發動已評選為“最美庭院”的農戶帶動周邊住戶參與庭院衛生清潔行動,共同營造干凈整潔的居住環境。
為進一步美化村莊環境,提升群眾生活質量,__村在自然村莊高屋組通組道路兩旁栽植綠化,在提升村容村貌的同時,也讓居民群眾有了更加舒適健康的生活環境。
截止__月__日,全鄉共計開展人居環境整治志愿服務活動5次,清理垃圾11余噸,整治車輛占道及出店經營現象16起,加裝護欄約50米,修剪綠化約80平方米,清除雜草約120平方米,清除廢舊廣告牌、宣傳牌18處,更換新廣告牌、標識牌5處,出動人力146人次,其中包括鄉、村兩級干部22人,鄉文明辦、團委、婦聯、科協共計組織志愿者12人,出動垃圾清運車16輛。
四、下一步工作打算。
在今后的工作中,我鄉將以本次排查整治工作為契機,進一步加強完善工作機制,加大人居環境整治宣傳力度,全面推進環境整治、督查與實際行動相結合,以問題為導向,細化工作措施,抓好長效管理,并及時總結整治工作的經驗做法,以整治工作的成果來增強群眾的幸福感和獲得感。
城鄉人居環境綜合整治方案(通用15篇)篇十
為全面貫徹落實區委、區政府改善人居環境的決策部署,全面改善城鄉結合部周邊環境,做好城鄉結合部環境綜合整治工作,制定本方案。
一、指導思想。
認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態文明思想,落實黨中央、國務院和省委、省政府關于生態環境保護和改善人居環境的決策部署,堅持以國家中心城市建設為統攬,以治臟、治亂、治污為突破口,開展專項整治,有效解決我鎮環境衛生管理粗放、基礎設施水平低、整體面貌差等問題,努力建設秩序優良、環境優美、宜居宜業的美麗xx。
二、整治區域。
1.鎮區5個村(xx村、xx村、墳上村、程爐村、張河村)鎮容鎮貌及重點考核區域的22條道路。
2.鎮區外8個村(xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村)村容村貌及一般考核區域27條道路。
3.放射性道路出入市口、高鐵沿線、高速兩側各100米以內。
三、整治內容及標準。
(一)環境衛生整治方面。
每2天沖洗1次,人行道實行沖洗車、人工配合作業。冬季以吸塵作業為主,濕掃作業為輔,每天吸塵3次,早、中、晚各一次。氣溫低于5℃時停止沖洗、灑水作業,空氣濕度達到65%以上時,停止灑水、噴霧,只進行濕掃作業。利用中午高溫時段對道路實施沖洗、噴霧作業。人工清掃保潔按照“兩班制”、人均清掃面積6000平方米配備人員,保潔時間不少于16小時,地表垃圾停留時間不超過10分鐘。清掃保潔作業質量市里將實行以克論凈考核。針對夜間、節假日及重污染天氣管控期間等薄弱環節,根據政府發布的藍色、黃色、橙色、紅色四級預警,相應增加機掃、灑水次數,保證道路保潔無空檔,作業標準不降低。四環外主要道路積塵不超過10克/平方米,其它道路積塵不超過15克/平方米。
責任單位:市政所。
2.其他主次道路:建立定期管養維護和清掃保潔制度,安排專人負責清掃保潔每天不少于2次,具備沖洗條件的路面每周沖洗不少于2次。
牽頭單位:城管辦。
責任單位:各行政村(社區)、交管站。
3.全面推行“路長制”,對重點區域22條道路和一般區域27條道路全面實施“路長制”管理模式。實行市容和環境衛生責任制,建立包秩序、包衛生、包立面的制度。路長負責對責任路段開展巡查,及時發現問題和督促整改。
牽頭單位:城管辦。
責任單位:各行政村(社區)。
(二)道路設施治理方面。
1.排查轄區內破損道路,按照道路養護標準,抓緊修復損壞的市政設施,重點整治主要道路人行道硬化不到邊、道板缺損、沉陷、凸起及窨井蓋破損、缺失、高低不平等問題,達到路面平整、無障礙,硬化鋪裝縱到端、橫到邊,道板無沉陷、松動、缺損的目標。
牽頭單位:市政環保局。
責任單位:交管站、各行政村(社區)。
2.按照《鄭州市城鄉結合部道路建設提升導則》,對所有的鄉道、村道道路進行全面排查、建設提升,做到路面硬化平整、無垃圾雜物、無污泥污水、無黃土裸露。
責任單位:各行政村(社區)。
3.出入市口、高鐵沿線綜合整治。
萍湖路與西四環交叉口、石武高鐵沿線100米范圍內無垃圾雜物、無污水污泥、無私搭亂建、無黃土裸露、無亂涂亂畫、無車輛亂停亂放、無違章占道經營。
牽頭單位:城管辦。
責任單位:農辦、查違辦、黨建科、安監辦、煤監辦、綜治辦、xx村、xx村、xx村。
(三)施工工地治理方面。
1.全面建立臺賬。全面建立轄區各類施工工地動態臺賬,尤其要將清表工地、黃土裸露無名工地等納入臺賬。明確建設單位、施工單位、監理單位及各級分包責任人和三員信息、施工工地面積、類型、施工工期及施工進度。
2.強化工地的監管。各類施工工地施工過程中嚴格落實“8個100%”“兩個禁止”揚塵治理標準,對未達到施工管理標準的工地嚴格實施“一票停工”制度,限期停工整改,經控塵辦驗收合格后方可復工。
牽頭單位:村鎮規劃建設中心。
責任單位:各村、各施工單位。
(四)鎮容鎮貌整治方面。
嚴格按照市城考辦、精細辦有關管理考核標準執行,認真做好建筑物和構筑物外立面、戶外廣告、霓虹燈門頭牌匾、小廣告、私拉亂扯、流動攤販、露天燒烤等方面的規范治理。
牽頭單位:行政執法中隊。
責任單位:xx村、xx村、墳上村、程爐村、張河村、城管辦、市政所。
(五)村容村貌整治方面。
嚴格按照省市農村人居環境整治有關標準、要求,認真做好鄉村規劃管控、路網完善、垃圾治理、綠化亮化等工作。
牽頭單位:農辦。
責任單位:城管辦、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村。
(六)交通秩序治理方面。
綜合整治各類車輛違禁行駛、違章占道、違規停放、行人亂穿馬路等突出問題;
加大渣土車、物料車、水泥罐車等各類柴油貨車和城鄉客運車輛、農村面包車交通違法整治力度,嚴防重特大交通事故發生。交通設施設置合理,清晰醒目,運轉正常。
牽頭單位:市交警二大隊國道中隊。
(七)市場規范管理方面。
合理做好轄區市場規劃建設,扎實做好標準化農貿市場規劃建設和提升改造,保持集貿市場綜合治理常態化。清理取締非法市場。使各類市場不再成為交通擁堵、亂停亂放、垃圾成堆、噪音擾民的問題源頭,而成為方便群眾、繁榮經濟、助推發展的生力軍。
牽頭單位:鎮市場整治指揮部。
責任單位:紀委、計生辦、三資代理中心、xx村、xx村。
四、整治方法。
(一)提升改造。
根據排查結果,該廢棄的廢棄,確需通行的規劃路、保通路和臨時路,立即組織進行硬化、修補、改造。
(二)綠化美化。
對廢棄物堆、物料堆、散貨堆場要進行綠草苫布覆蓋。
(三)區域硬化。
對于不適合綠化、覆蓋的區域,道路兩側企事業單位、商店門店門前以及進出道路等區域進行硬化。
(四)設置圍擋。
對于道路兩側建筑工地和短時期內不能硬化、綠化、覆蓋的區域、路段,按照統一的標準設置圍擋。
(五)清掃保潔。
即日起,城管辦、市政所、交管站和各村(社區)要迅速增派調集環衛清掃、噴淋車輛、裝備和保潔人員(1個村民組不少于2名,或按居住人口的1%配備),重點對整治區域內的道路、防護欄、隔離欄、燈箱、圍擋等進行日常清掃、擦拭、保潔,對銹蝕、破損的各類市政設施要及時修復翻新。
五、整治階段時間安排。
綜合整治工作分為四個階段進行。
(一)調查摸底階段(20xx年11月6日—10日)。
以13個村為單位,以路長制考核道路為重點,對轄區環境進行排查,排查內容包括:塵土飛揚的泥土路、拆遷后的殘垣斷壁、長期堆放的非正規垃圾堆、隨意搭建的臨時建筑和違章建筑、雜草叢生的待建工地、污水橫流的黑臭水體、破破爛爛的“僵尸圍擋”、雜亂無序的集貿市場、違規停放地、經常擁堵的交通地段等。全面調查摸排,分別建立綜合整治工作臺賬,于11月10日前報送城管辦建立臺賬。
(二)集中整治階段(20xx年11月6日—11月30日)。
按照“屬地管理”和業務歸口的原則,各相關責任單位形成集中整治工作方案,明確任務,倒排工期,對排查出的問題進行逐一整改,并及時更新臺賬,每周進行一次小結,每周三下午將一周工作情況和更新的臺賬報城管辦,并向主要領導報送總體工作進展情況。問題整改前后都要拍攝圖片資料進行存檔。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月26日—12月15日)。
20xx年11月26日—28日,13個行政村的集中整治工作進行自查自驗,并將驗收報告及有關臺賬資料于11月28日前報城管辦。11月29日—30日,鎮路長制工作領導小組辦公室組織對集中整治工作進行考核驗收。12月1日—5日,區政府考核驗收。12月6日—15日市城鄉結合部環境綜合整治工作領導小組進行考核驗收。
(四)長效管理階段(20xx年12月16日后)。
轄區13個行政村、各部門要對整治區域進行常態化巡查和查處,繼續按照“發現問題、問題交辦、整改回復、結案評價”的工作程序處理“臟、亂、差”問題,并及時更新工作臺賬,落實有關工作制度。實現城鄉結合部環境整潔、道路平整、秩序規范,達到無破損道路、無積存垃圾、無揚塵污染、無污水橫流、無黃土裸露、無破損圍擋、無違規停車場,生產生活物品堆放規范等目標。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。
成立xx鎮環境綜合整治工作領導小組,負責整治工作的指導推進。各行政村(社區)也要成立相應組織,明確責任分工,強化工作落實。各級各有關部門按照職責分工,抓好工作落實,強力推進專項整治工作順利進行。
(二)發動全民參與。
按照《xx鎮關于進一步做好“全城清潔”行動的通知》要求,各村要認真組織大規模的“全城清潔”行動,每次組織人員不低于100人,每周至少進行2次以整治轄區環境為主要內容的“全城清潔”義務勞動,確保行動不流于形式,不走過場,解決實際問題。
(三)加大宣傳力度。
充分利用網絡、微信群、廣播、宣傳畫冊及小手拉大手等多種形式進行大力宣傳,使環境綜合治理工作家喻戶曉、人人明白、廣泛參與,努力營造環境綜合整治工作人人動手、全民參與的濃厚氛圍。
(四)強化督查督導。
將我鎮環境綜合整治工作納入xx鎮城鄉管理考評精細化管理考核體系,單獨立項,統一考核,統一排名。并建立日督查、周例會、周通報、周排名、周約談制度。對于發現的問題,鎮督查室及時下發整改通知,限期進行整改,整改不到位的掛牌督辦,直至問題解決。
(五)嚴格考核獎懲。
對工作不力或弄虛作假的頒發黑旗,通報批評。由xx鎮環境綜合整治工作領導小組對責任人進行約談。
城鄉人居環境綜合整治方案(通用15篇)篇十一
本月以來,我鄉根據全縣城鄉環境綜合整治工作的統一要求,以創建衛生鄉鎮為目標,本著城鄉齊抓共管,多措并舉,標本兼顧抓整治的原則,深入開展了城鄉環境綜合整治活動。經過一個月的整治,我鄉城鄉環境面貌有了較大提高,現將一月來的工作總結如下:
一、落實專門機構人員、經費,為環境綜合整治行動提供有力保障。我鄉成立了以鄉長李一峰為組長的環境綜合治理領導小組,下設辦公室,抓好日常工作。把全鄉職工分成2個專門工作班子,分別由分管集鎮的`人大副主席、分管交通的副鄉長牽頭,對集鎮五大秩序和全鄉交通秩序進行綜合整治,并且也落實了分管環衛的副鄉長專門負責農村環境綜合整治。為了讓城鄉環境整治行動順利開展,鄉政府撥出3萬元專門工作經費用于此項工作日常開支。
二、完善了集鎮規劃體系,為環境綜合整治提供了依據。在10月底前我鄉集鎮規劃獲得了縣政府批準。根據規劃,對街道建房用地嚴格按規劃執行,杜絕亂修亂占;對新的違法建設做到及時發現,及時控制,依法果斷處理。
三、堅持以治理“臟、亂、差”為重點,確保了城鄉環境整治活動取得明顯成效。在本次綜合整治活動中,我們以“治臟、治亂、治差”為重點,集中開展環境衛生、市場秩序、交通秩序等專項整治。臟、亂、差問題得到有效解決,實現了城鄉面貌和管理水平的跨越式提升。
一是以實施凈化工程為重點,全力“治臟”。拆掉臨街爛棚110平方米,治理店外經營4戶,填蓋臨街河道20米,共60平方米,清理亂堆積建筑材料10余堆,鄉村共落實10名保潔員,對公共場所(重點是公路)3萬余平方米堅持天天清掃保潔。
二是實施暢通工程為重點,全力治“亂”。在轄區派出所和縣交警大隊的全力配合下,在我鄉范圍內集中人力開展了“冬季交通秩序專項整治及提高居民素質、查究交通違法行為”等整治行動,重點對非法載客的機動三輪車和摩托車以及逢場天的公交車和占道市場等幾個方面的違章行為進行集中整治,目標基本杜絕了原有的20余輛非法載客的三輪車和40余輛摩托車載客和亂停亂放現象,公交車超載現象也得到糾正。占道經營想象4戶經營戶也全部座商歸店。
三是以實施美化工程為重點,全力“治差”。
1、恢復了集鎮亮化工程。原路燈工程因管理不善已經幾個月沒“亮”了,在這次整治行動中20盞路燈恢復照明。由于我鄉在水庫排水渠下,私拉亂接供水管道嚴重,本次整治行動中共拆亂拉亂接管道400米,以新規范安裝供水管270米,既保證了居民用水,又美化了環境。
四、下個月工作打算。
1、繼續堅持幾大秩序整治的值班工作,鞏固整治效果。
2、重點加強農村居民房前屋后的清掃保潔工作。
3、加強宣傳,提高城鄉居民環境建設的意識。
**鄉人民政府。
文檔為doc格式。
城鄉人居環境綜合整治方案(通用15篇)篇十二
為深入貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義生態文明思想,鞏固國家衛生城市創建成果,高質量推進強、富、美、善都市區建設,不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感,經區政府研究同意,自3月12日開始,在全區范圍內開展為期一個月的城鄉環境綜合整治行動,并以此為契機,推進和完善城鄉環境衛生管理長效治理。
一、指導思想。
以習近平視察湖北重要講話精神為指導,認真貫徹落實中央、省環保督察反饋意見整改、市“雷霆行動”十大專項治理行動等工作部署,結合國家文明城市創建,以開展城鄉環境綜合整治和提高居民衛生意識為重點,堅持“政府主導、屬地主管、部門聯動、全民參與”的原則,進一步改善城鄉面貌,美化人居環境,著力解決人民群眾普遍關心的環境衛生問題,積極探索和建立“市場主體運營、屬地監督管理、市區協同共治”的長效監管機制。
二、工作重點。
對照《國家文明城市標準》和《國家衛生城市標準》相關要求,集中一個月的時間開展城鄉環境綜合整治行動,并促進建立長效管理機制。
(一)整治存量垃圾。全面清理積存垃圾、死角垃圾,集中力量,消除存量,規范垃圾收儲點的設置,合理配置垃圾收集設施(垃圾桶、箱)。
(二)整治亂堆亂放。清理背街小巷、衛生盲區、村民房前屋后柴草、雜物、磚石、樹木亂堆亂放,做到擺放整齊、堆積有序。積極開展“四旁綠化”植樹增綠行動,加強綠化管護,提升綠化美化水平。
(三)整治亂搭亂建。清除不規范、影響環境、存在安全隱患的亂搭亂建構筑物、電線等,暢通道路交通,保障出行安全。
(四)整治黑臭水體。開展黑臭水體排查,清理塘堰、河流、湖泊陳年積聚的垃圾、渣土,撿拾水體邊的白色垃圾,清理塘堰淤泥,保持水面清潔。
(五)整治重點區域。突出重點,對轄區內國道、省道、縣道、村級公路、城鄉結合部、棚戶改造區、老舊小區、居民區、旅游景點和集貿市場等重點區域地段的環境衛生進行清理整治。
通過集中整治行動,著力解決好城鄉環境衛生“臟、亂、差”、屬地管理不到位、居民衛生意識薄弱等突出問題,努力營造整潔優美、安全有序、舒適宜居的城鄉環境。
三、整治步驟。
明確任務目標,強化工作舉措,按照“六個到位”(宣傳引導到位、清理積存到位、消滅死角到位,管控源頭到位、日常保潔到位)迅速掀起城鄉環境綜合整治新高潮。
(一)自查摸底(3月15日—20日)。各鄉鎮街道、園區組織專班人員,在轄區內開展自查摸底工作。加強對老舊小區、集貿市場、道路景點、黑臭水體等重點區域開展全面摸排,對排查出的存量垃圾、亂堆亂放、亂搭亂建、黑臭水體等問題進行逐一登記,形成整治任務清單。
聯系人:xx;
電話xx)。
(三)宣傳發動(3月18日—20日)。通過電視、廣播、網絡等媒體平臺廣泛宣傳發動,發放《“整治城鄉環境,愛我美麗家園”倡議書》,普及衛生健康知識,教育引導居民自覺開展房前屋后的衛生清理,為后續整治行動創打下堅實基礎。
(四)集中整治(3月20日—4月10日)。各鄉鎮街道按照工作方案集中組織人力、物力重點對轄區內所有道路、居民區、棚戶改造區、景點、集貿市場、城鄉結合部、污染水體開展集中整治行動,對照任務清單,整改一處、銷號一處,確保不留盲區、不留死角、不留隱患。區直各單位要積極參與結對共建社區環境綜合整治行動。
(五)督導檢查(4月10日—4月12日)。區政府督查室組建專班定期、不定期的進行明察暗訪,對發現的問題實行清單式交辦,對整改不及時不到位的予以曝光并通報整治工作情況。整治結果及長效機制落實情況將作為創建文明單位考核重要依據。
四、建立機制。
以本次集中整治行動為突破口,進一步強化完善環境衛生管理長效機制,鞏固和加強城鄉環境綜合整治成果。
(一)提升文明意識,營造輿論導向。一是堅持提升群眾文明意識與培養良好生活習慣相結合。充分利用標語、展板、廣告牌以及散發宣傳資料等途徑,進行宣傳教育,努力營造良好的輿論氛圍,促使城鄉環境綜合整治目的意義家喻戶曉、深入人心。二是堅持樹立先進榜樣與曝光不良行為相結合。對有示范引領的典型經驗、先進事跡進行及時宣傳報道,對環境衛生狀況差、整治措施不力的單位和有損環境衛生不良行為,堅決予以曝光,責令限期整改。
(二)嚴格績效評價,建立獎懲考核。嚴格實施獎懲舉措,一是建立完善考評機制。對綜合考評靠后、問題突出、整治緩慢的鄉鎮街道(村、社區)實行掛牌督導,并限期銷號。二是建立績效獎勵機制。將環境綜合整治工作納入年度目標績效考核和“以獎代補”考評體系,整治成效直接與“以獎代補”資金掛鉤。
(三)重視硬件建設,加強設施投入。堅持“政府投入、鄉村自籌、社會幫扶”相結合,充分發揮居民群眾主人翁意識,加大環衛設施投入力度,把環衛設施建設工程納入區域基礎設施建設范疇,確保環衛設施配套落到實處。
(四)推進垃圾分類,落實“五有”保障。根據《湖北省城鄉生活垃圾無害化處理全達標三年行動實施方案》要求,建立“五有”機制(有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的監管制度、有長效的資金保障),推進生活垃圾無害化處理全覆蓋,加快推進垃圾分類工作。
五、組織保障。
(一)加強領導,夯實責任。為加快推進全區城鄉環境綜合整治工作,成立由區長胡凱同志任組長,副區長方嗣興同志任副組長,區政府辦、區文明辦、區愛衛辦、區財政局、區城鄉綜合執法局及各鄉鎮街道、園區等單位為成員的領導小組,領導小組辦公室設在區政府辦。各成員單位要高度重視、勇于擔當、敢抓敢管,主要領導要抓部署、抓推進、抓督辦,分管領導要上手抓、抓重點、抓落實。對照整治任務清單,將整治壓力一級一級傳遞到神經末梢,做到任務具體、責任到人、無縫銜接、環環緊扣,確保整體推進,有力有序。
(二)密切配合,協調推進。各鄉鎮街道、區直相關單位要著眼大局,同心、同向、同力,扎實推進城鄉環境綜合整治工作。要與市城管執法委各大隊、市環衛局搞好銜接配合,爭取支持,形成合力。
(三)強化督導,跟蹤問效。區政府督查室、領導小組辦公室、區文明辦、區愛衛辦、區城鄉綜合執法局要加大巡查暗訪、專項督導、重點督查力度,對整治工作中不擔當、不作為、慢作為的單位要及時提醒,通報曝光,確保問題早發現、早解決,扎實推進,取得實效。
城鄉人居環境綜合整治方案(通用15篇)篇十三
全縣人居環境整治“百日行動”開展以來,鳳城鎮黨委政府高度重視,結合全鎮實際,在農村生活垃圾治理上做了一些有益的嘗試。為確保生活垃圾不落地,將垃圾污染控制在源頭,鳳城鎮黨委政府在疫情防控期間就成立了生活垃圾治理工作機構,并制定了實施方案,明確“戶分類、村收集、鎮轉運”的工作要求,對21個行政村垃圾轉運進行分類施策,全面提升,實現了垃圾清理轉運全覆蓋。自3月15日垃圾轉運車運行以來,全鎮共轉運生活垃圾110余噸,基本做到了垃圾日產日清,確保了各村衛生整潔。
鳳城鎮在垃圾清理收集轉運完成的基礎上,4月3日,采取“以片示范,重點帶動”的方式,對全鎮21個村劃分為七個片,每片集中打造治理一個村,帶動全鎮整治工作全面推進。同時鎮黨委從機關抽調四名人員,成立了專人小組,劃分責任區,對21個行政村非生活垃圾點進行逐巷道逐角落走訪摸底,同時聘請專業人員,對21個行政村主巷道和垃圾點進行航拍,做到了無死角全覆蓋有目的的徹底治理,目前全鎮排查出的38處非生活垃圾點已全部整頓到位。
按照市委陌南會議提出的“清、拆、改、種、建”五字方針總要求和縣委張書記“十日攻堅,長期保持”講話要求,鳳城鎮黨委適時召開農村人居環境整治推進會,鎮黨委副書記、鎮長楊長勝對人居環境整治工作作了進一步的安排部署,要求各村兩委主干要認清形勢,提高政治站位,把握時間節點,狠抓工作落實,同時對推諉扯皮,消極拖拉現象將嚴肅問責。4月27日,鳳城鎮機關干部分為三組,全員上崗,一線督導參與人居環境整治工作,黃河灘涂涉及村主干主動認領任務,干部帶頭做示范,群眾踴躍跟著干,12公里沿黃旅游扶貧路拆違及四亂治理工作如火如荼地進行中。當日拆除違章建筑38處,清運垃圾98車。4月28日,鳳城鎮全體機關干部熱情不減,力度不減,進一步明確任務,全力以赴加大沿黃旅游扶貧路周邊拆違治亂力度,鎮黨委政府一線設灶,機關干部七點準時到崗,全天候一線督導參與人居環境整治工作,確保拆違治亂任務高質量完成。截止29日,鳳城鎮共動用各種機械及運輸車輛78臺,拆除房屋90處,清運垃圾463車。
二、存在問題。
在拆違工作中,還有一部得分群眾存有僥幸心理,不愿搬遷,扶貧路周邊一些垃圾柴堆還未清理到位。
三、下一步打算。
城鄉人居環境綜合整治方案(通用15篇)篇十四
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現代領導科學中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考,并從不同的角度設計各種工作計劃,供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
以打造整潔靚麗、秩序井然、環境優美的生態宜居村莊為長遠目標,以實現村莊管理明顯改進、改善村容村貌為工作要求,從老百姓最關心、反映最強烈的熱點難點問題入手,切實解決部分村莊環境衛生“臟、亂、差”等問題,使農村環境衛生煥然一新。
1、明確村莊保潔范圍:
對z村范圍內路段嚴格實行路段長負責制,具體劃分如下:
2、環境整治具體內容:
一是聘請李湯德,胡在滿兩名保潔人員,
二是抓好村民組各家各戶房前屋后的衛生保潔工作,各村民組長要做好其監督工作。
四是治理村容村貌。對公路兩邊影響交通安全的竹木進行扶正和采伐。
第一階段(20xx年7月):制定實施方案,廣泛宣傳階段。按照《z村環境綜合整治工作實施方案》的要求,召開整治工作動員大會,對各個村民組進行宣傳貫徹,加強領導,組建專門班子,制定具體細化方案。
第二階段(20xx年8月):集中整治階段。各小組成員在村兩委的統一領導下,按照實施方案所明確的整治重點和目標任務集中開展整治。
第三階段(20xx年9月-12月):健全規范階段。對突擊整治期間出現新情況、新問題及時進行調研,拿出具體解決方案,并健全規章制度,實行常規化、制度化管理。
1、開展村莊環境綜合治理是我村進一步改善村容村貌的一項重要舉措,各村民組要引起高度重視,集中整治力量,明確各自責任,確保分段領導責任到位。
2、加大宣傳力度。各村民組要把這次村莊環境綜合整治的意義和整治范圍、內容、標準,通過櫥窗、宣傳單等多種形式向廣大村民進行宣傳,使支持、配合、參與整治活動成為廣大村民的自覺行為。
按照市縣關于城鄉環境綜合整治的部署要求,為推動小王莊村環境綜合治理活動的順利開展,進一步改善我村面貌,全面提升我村環境質量,加快我村建設步伐,經村“兩委”研究決定,扎實深入推進城鄉環境綜合整治工作,現制定如下實施方案:
以科學發展觀為指導,以建設社會主義新農村為目標,以村凈化、綠化、美化、硬化、亮化達標為方向,以提升村民生態遺失和環境意識為著力點,堅持正確引導、逐步落實、實效的原則,引導廣大村民積極參與村弄環境綜合治理,解決影響農村環境衛生的突出問題,提高群眾文明素質,轉變生活方式,優化居住環境,為全鎮社會主義新農村建設貢獻力量。
(一)我村飲用水安全存在一定隱患。我村水體污染主要表現在農業污水和生活污水等未經處理的廢水直接污染飲用水源和用于農田灌溉,村民身體健康和農作物安全得不到切實保障。
(二)我村生活污染加劇。村中無公廁、畜禽散養、農家肥和廢棄物亂堆亂放、人畜居住混雜、生產生活廢水隨意排放等問題依然普遍。含有塑料包裝的食品、生活用品在農村已經十分普遍,垃圾中的難降解有機物質迅速增加,由于利用率極低,除城鎮設有簡易垃圾填埋場進行簡單填埋處理外,村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長期露天堆放既影響村容村貌,也容易產生有害氣體污染大氣,以及垃圾在腐壞過程當中經滲透污染地表水和地下水。
(三)畜禽養殖及農業生產廢棄物污染日益突出。畜牧業發展迅速,村里很多農戶由分散式養殖轉變為集中式養殖,由此也帶來了畜禽糞便物污染問題。
(四)落后的能源利用方式。能源利用主要依然是秸稈和煤炭,液化氣、沼氣、電氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費木材,破壞植被,也很容易引起呼吸道疾病,威脅群眾身體健康。同時,隨意焚燒秸稈、稻草等農作物現象屢禁不止,“村村點火,處處冒煙”,很好的農作物資源就這樣付之一舉,絲毫沒有充分利用,相反卻污染環境,造成事故。
(一)深入調查研究,加強宣傳教育。防治生活污染加強環境建設是一項涉及千家萬戶的民心工程,要把提高群眾環境意識作為農村精神文明建設的重點和主要內容,通過廣泛深入的宣傳,從治理城鄉、家居環境臟、亂、差入手,通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動,破除陳舊的生產生活陋習,使他們充分認識到農村環境安全是關系到廣大農民身體健康、社會穩定,關系到農業發展、農民奔小康的大事。大力倡導科學、文明的生產生活方式和綠色生產、綠色消費,積極創建生態示范村(組),促使生活垃圾的節約化、減量化、無害化和資源化,走經濟、社會、生態并重的可持續發展的路子,創造村容整潔的新農村。
(二)積極參與整治。按照和諧、統一、美觀的要求,協助村“兩委”對影響村容村貌的各類門頭牌匾、廣告標語,進行規范設置;治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問題,實行垃圾定點投放、街道、庭院的綠化美化和樹木栽植工作,提高鄉村綠化水平。
(三)加強督導引導。要加強督導,對整治工作中出現的新情況、新問題,及時提出建議,主動配合村“兩委”工作,完成分工工作。堅持在學中干,干中學,積極引導教育任職村群眾增強衛生、環境意識,推動任職村環境整治活動的順利開展。
1、由袁楊、劉陽陽負責環境整治的宣傳教育工作;
2、由杜德厚、袁楊組織人員,負責清污、治臟等各項措施的落實;
3、由田寶雨、劉紀芬負責組織文明健康生活習慣養成和教育及后期成果鞏固工作;
4、由村書記田秀景帶頭成立領導小組,負責總體協調工作。
在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的今天,我們應當積極采取對策,把農村環境問題擺上議事日程,不走工業化“先污染,后治理”的.老路,努力使農村向著環境與經濟協調發展、人與自然和諧相處的方向發展,只有這樣才能加快建設社會主義新農村的進程。
為認真貫徹落實好鄒政辦字(20xx)78號文件精神,結合我鎮實際特制定本方案。
以優化經濟發展環境,提升我鎮品位和綜合競爭力為目標,對全鎮路域及村莊內環境進行綜合治理,進一步提升全鎮形象。
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮省道、縣道、鄉道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
(一)慶淄路治理標準。
1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,綠化平臺寬2米,內邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規范坡莊、孫鎮及王伍西集市。
(二)鄉村公路治理標準。
1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。
(三)涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮府駐地樹木涂白由鎮負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮財政向每責任區撥款500元用于購買石灰。
村內以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
本次路域環境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經過責任段技術人員初檢,然后向鎮指揮部提出驗收申請,由鎮指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內衛生由城管大隊進行驗收,分為優良、合格、不合格三等。
為充分調動各責任區、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區和村,將對有關責任區書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內環境衛生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
為落實好今年路域及農村環境綜合整治各項任務,鎮成立了由鎮長同志任總指揮的路域及農村環境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協調、督導和驗收。同時各責任區也分派了施工技術人員(監理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮指揮部成員、責任區、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協調,解決會戰中出現的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區段切實負起責任,根據縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優質工程標準。各責任區要組織好本轄區的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優良工程。要在全鎮叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優良環境,共建幸福、和諧新孫鎮”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農村環境綜合整治工作。
為進一步改善農村人居環境,鞏固美麗鄉村建設成果,確保已建成的農村人居環境整治項目及配套設施正常運行并長期發揮作用,提升村莊后續管理水平,結合我縣實際,制定本方案。
(一)指導思想。
全面貫徹落實鄉村振興戰略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“生態宜居村莊美、文明和諧鄉風美”的目標,加大農村人居環境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規范運行、長效治理的環境管護格局,不斷提高農村人居環境綜合治理水平,大力改善農村生產生活條件,加快實現城鄉協調發展。
(二)目標要求。
按照有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農村實際、農民廣泛支持、規范有效運行的農村人居環境長效管護機制,并全面推廣實施。實現村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農村廣場、道路、房前屋后等區域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(鎮)污水處理設施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設施運行良好,功能得到充分發揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛生死角,農戶庭院內外整潔有序。
(三)基本原則。
1.政府推動。充分發揮政府在發展引領、法治引導、制度落實和監督檢查等方面的統籌主導地位,確保農村人居環境治理科學、規范、長效推進。
2.部門協作。切實發揮相關部門職能,加強對村莊環境治理,特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促,協助推進綜合整治項目發揮積極作用。
3.群眾主體。堅持農民自愿,積極引導體現農民主體作用和主動性,充分發揮鄉(鎮)在實施和監督落實方面的關鍵作用,依靠群眾,發揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
4.分級管理。縣級部門組織領導,鄉(鎮)負責長效管護業務指導,村(社區)對長效管護工作負總責,負責具體管護。
5.社會參與。有效結合農業農村發展任務,積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農村人居環境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學運作。落實農村公共服務和基礎設施投資建設、運營維護的市場化操作,提高環境治理工作效率。
(一)庭院衛生機制。
1.家風美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質高。家庭成員健康衛生習慣好,自覺遵守村規民約,推進移風易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。
2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。
3.廚廁美。廚房通風透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。
4.庭院美。庭院規劃布局合理、整齊。庭院內不隨意堆放雜物,生產工具、生活用品、農用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養,建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。
5.綠化美。積極開展庭院和室內綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導群眾爭相創建“美麗庭院”。
(二)生活污水設施管護機制。
1.做好農村生活污水治理設施日常運行的維護監督,開展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實運行維護管理人員在相關法律法規和專業技術、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。
2.對污水收集管網、格柵、化糞池、調節池、處理工藝主體和出水井等構筑物進行全面巡查檢查,發現損壞及時修復;檢查各類井蓋的完整性、安全性;對污水收集管網、格柵、窨井、化糞池、調節池、出水井進行清渣清淤維護;對水泵、風機等機電設備及電力電纜運行情況進行檢查,出現故障及時維修更換。
3.對進出水水量、水質進行觀察記錄,并定期對出水水質進行監測,出水水質執行國家有關鄉鎮污水處理廠的水污染物排放標準,不得排放不達標污水;對出現較嚴重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設施正常運行的問題及時處理,并向鄉鎮辦事處報告。對設施進行日常養護、巡查,及時排除處理設施故障,清理、處置污水處理產生的污泥,保證處理設施正常運行。
4.制訂運行維護手冊、操作規程和工作制度等,建立設施運行情況臺賬,定期向縣級生態環境部門報告每座污水處理設施、配套管網運行情況、進水量和出水水質等情況。
5.禁止鄉鎮企事業單位及個人向農村污水管網排放下列物質:(一)揮發性有機溶劑及易燃易爆物質;(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質;(三)腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質;(四)不符合相應排放標準的醫療衛生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質。
(三)植綠護綠機制。
1.做好綠化規劃。結合鄉村振興戰略和全域旅游示范縣建設,以確定保留的莊點為綠化重點,因地制宜開展鄉村片林、鄉村綠道建設。主要以主干道路、溝渠兩側綠色通道、大網格的農田防護林、“空心村”復綠、美麗鄉村建設及經濟林等國土綠化為主,堅持適地適樹原則,以鄉土樹種為主,開展春秋兩季造林綠化規劃工作。
2.做好林木灌水管理。針對春季降雨少、大風高溫的不利氣候,克服困難、千方百計創造灌水條件,及時對近三年幼齡林進行灌水,最大限度地提高樹木成活率。
3.做好幼林地中耕除草。及時對新植林地進行中耕除草破板結,做好新植林地夏季管護工作。
4.做好樹木修剪撫育。重點對道路兩側、村莊示范點周圍及5年以下中幼林進行修剪,確保樹木成材、林相整齊,達到美化效果。
5.做好病死木、枯死木清理補植。及時徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補植計劃,改善自然生態景觀。
6.加強林木巡視管護。加大林區巡查管護力度,加強護林員隊伍的日常監督、培訓管理,進一步明確管護區域,壓實管護責任,制定獎懲措施,提高護林人員的責任意識。充分調動廣大群眾參與營林、護林的積極性、主動性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護。
(四)農村保潔機制。
1.村莊保潔。村莊清掃保潔應達到“五無五凈”標準(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無垃圾、無糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無污泥穢水);環衛設施規劃合理、擺放有序、外觀整潔。
2.公共場所及空閑場地區域衛生。無亂堆亂放、無白色垃圾,公共設施清潔、擺放整齊、管理規范。
3.主次干道區域衛生。道路及兩側綠化帶無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放、無垃圾沉積物、無雜草等。
4.河溝渠湖及林帶區域衛生。干凈整潔,無垃圾堆放、無漂浮物。
5.生活垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁管理區域衛生。管理規范、清潔干凈、設施完善、無異味,按規定做無害化處理。
(五)廁所運行機制。
1.建立維修服務制度。建立改廁維護管理協調網絡,由縣農村人居環境改善工作領導小組辦公室牽頭組織,各鄉鎮具體落實,形成“縣—鄉鎮—村”管理協調網絡,實行“縣級協調、鄉鎮落實、村居負責”制度。各鄉鎮為農村衛生廁所管護機制實施的責任主體,負責農村廁所無害化改造后續管理工作,以村或區域劃片成立農村衛生廁所運行維護服務隊,公布農村改廁運維服務電話,承擔廁具故障的維修、糞液抽取和無害化運輸處理。鼓勵引導社會力量、本地生態農莊、農業合作社、林果種植等規模化種植企業積極參與運營。
2.建立清運服務制度。各鄉鎮要結合自身實際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運服務體系隊伍。根據轄區內改廁村莊數量、服務人口、運輸距離等因素,分片區開展清運服務。拓寬服務運作模式,可通過市場化運作,與本地農業產業、林果產業等規模化組織合作,進行糞液清運合理利用;條件成熟的鄉鎮,可根據實際,委托有能力的環衛一體化服務企業或者衛生廁所維修服務單位負責糞液收集、運輸、處理。
3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優先作為有機肥料用于農業生產,嚴禁農戶隨便傾倒,防止造成新的環境污染。大力推廣先進實用的綜合利用模式和技術,加強糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會組織規劃建設適度規模的糞液收集中轉站或糞便處理點,進行有機肥料生產利用。
充分尊重群眾意愿,注重符合當地實際,因地制宜,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護方式,依法依規有效推進治理。
1.引導群眾管護。通過發揮村民代表大會等群眾組織的帶頭、監督作用,發揮“積分制”“紅黑榜”激勵優勢,落實受益群眾的日常管護責任。
2.鼓勵承包管護。有條件的鄉鎮社區,由社區組織聘請有經驗、有技能的居民或項目業主,打包簽訂管護合同,明確責任權益,按照集中承包方式落實管護責任。
3.支持社會管護。由政府向社會公開招標,通過社會化服務的形式,委托具備資質的專業管護單位或人員落實管護責任。
4.實行制度管護。結合村落宜居標準進一步加快修訂完善村規民約,建立村民家庭衛生保潔、檢查、評比制度,推行農戶“門前三包”,堅持用約定規范行為,用制度保障運行。
(一)強化組織保障。各鄉鎮、各部門要提高政治站位,統一思想認識,把農村人居環境整治作為重大民生工程,擺上重要位置。縣改善農村人居環境工作領導小組辦公室要抓好日常組織、協調、督查和考核等工作,各相關單位要結合職能工作,做好日常指導、服務工作。各鄉鎮、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實,引導群眾自覺參與農村人居環境治理和管護。村級要切實發揮農村基層黨組織領導核心作用,充分發揮村民委員會、村民監督委員會職能,真正做到常抓不懈,常態管理。
(二)強化宣傳保障。將農村人居環境管護與鄉風文明各類活動有機結合,充分運用村村享、宣傳欄、微信、會議、標語橫幅、文化墻等不同形式和平臺,大力宣傳農村人居環境整治長效管護政策,倡導文明生活方式,普及衛生健康知識,不斷提高村民自身素質和自覺維護生活環境衛生意識,形成良好的文明生活習慣,努力營造農村人居環境長效管護的良好氛圍。健全村民自治機制,不斷完善村規民約、家訓家規,充分發揮村民理事會、村務監督委員會等組織的監督約束作用,引導廣大農民群眾自覺保持村莊衛生、維護公共設施。廣泛開展星級文明戶、美麗庭院、環境衛生“紅黑榜”等活動,激發村民愛護家園、珍惜環境的意識,引導村民主動參與農村人居環境長效管護中來,合力推進美麗鄉村建設長效管護。積極運用各類新媒體平臺,大力宣傳推廣好典型、好經驗、好做法,及時曝光村莊環境管護不到位、行為不文明現象,形成“比學趕超”的環境治理良性循環。
(三)強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經費投入機制,積極探索農村公共環境設施維護和環衛保潔與低保掛鉤、農戶繳納保潔費、項目運行等投入經費保障模式。縣級要加大財政投入力度,統籌安排政府土地出讓受益、涉農資金等,多渠道籌集管護資金。發揮財政資金引導作用,通過政府購買服務、貼息、擔保等方式,吸引金融資本、社會資本投入。鼓勵按照政府關于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農民負擔。
(四)強化制度保障。縣改善農村人居環境工作領導小組辦公室制定監管考核辦法和評分獎懲細則,明確參與各方的責任與義務,定期或不定期開展督查和村莊清潔評比,組織相關部門明察暗訪,督促和鼓勵村組抓好村容環境日常維護。以加快農村現代治理體系建設為目標,充分依托村規民約,以村(社區)為單位建立規范的環境基礎設施建設和管護機制,切實做到農村人居環境治理有人抓、環境維護有人管。完善農村環境整治配套建設項目立項、工程發包、施工組織、竣工驗收和移交制度,規范和加強村集體組織及其群眾對環境管護的監督管理,按照誰投入誰負責的原則,保障工程質量和項目運行效果。并建立完善以考核結果為導向的經費支持機制。
城鄉人居環境綜合整治方案(通用15篇)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步鞏固工作成果,轉變以往突擊式、運動式、集中式、被動式整治模式,建立長效的城鄉人居環境治理機制,遏制各類亂象反彈回潮,經區委、區政府研究,結合當前工作實際,特制訂本行動方案。
圍繞鞏固和提升城鄉人居環境,持續推進城鄉綜合管理“六個零容忍”和“十個嚴管理”工作要求,堅持分區域、分類別推進城鄉人居環境整治。城區環境要突出問題導向,對環境治理進行“回頭看”,找準薄弱環節、管理粗放環節,從治標入手,完善標準化機制,聚焦落細落小,構建標準化、信息化、系統化的“三個維度”,實現城區人居環境主動治理、整體治理、系統治理“三個轉變”,常態長效管理水平全面提升,群眾滿意度獲得感明顯提高。農村環境要圍繞田園綜合體、農民異地搬遷以及扶貧等重點工作,深入貫徹***、自治區和赤峰市實施鄉村振興戰略的決策部署,以創建改善農村人居環境示范村為抓手,以建設美麗宜居鄉村為目標,以提升村容村貌為方向,以建立長效運營管理體制機制為保障,以改變農民衛生習慣、提高農民綜合素質為動力,標本兼治,內外兼修,遠近兼顧,加快補齊農村人居環境短板,為決勝全面建成小康社會、建設“首善之區”打下堅實基礎。
到2023年,全面清除既有違建,新增違建實現零增長,既有垃圾全部清除。城區機械化清掃率達到85%,生活垃圾初步實現分類收集,餐廚垃圾初步實現循環化利用,廁所達到“老城區800米、新城區500米”1個標準,智能停車位達到2萬個,立體停車位達到8000個,智慧城管平臺功能進一步增加,實現對各行業部門信息互聯互通和實時協調指揮,徹底杜絕亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經營、店外經營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設市場等現象。農村生活垃圾處置體系達到90%以上,全區培育創建10個以上改善農村人居環境示范村,農村戶用廁所無害化改造全面完成,廁所糞污處理或資源化利用達到75%,生活污水治理率明顯提高,市容村貌和人居環境質量顯著提升。
(一)推進城鄉垃圾綜合治理。
1.開展垃圾堆放點排查整治。結合垃圾堆放點的規模、設施狀況、周邊環境條件,重點整治垃圾山、垃圾圍村、工業和城鎮污染“上山下鄉”。所有行政村均設置垃圾集中收集點。建立垃圾工作臺賬并實行滾動銷號制度,全面完成既有生活垃圾清運工作,做到村邊、路邊、水邊、田邊、樹林中無露天堆放垃 當前隱藏內容免費查看圾,溝渠無淤泥,無殘垣斷壁,無衛生死角。加強建筑垃圾源頭管理,建立“公安+交通+城管”閉環管理模式,發揮聯合執法優勢,分別采取行政管理或行政處罰措施,實施聯合懲戒,徹底消除建筑垃圾偷排亂排等現象。到2021年年底前,全面完成城鄉垃圾堆放清理任務。
2.加強城鄉垃圾收集處理基礎設施建設。區綜合執法局要建立《生活垃圾分類收集處理制度》,探索推進城區生活垃圾分類減量,日產日清,企事業單位生活垃圾全面強制分類全覆蓋,實施居民區垃圾分類試點。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置體系。農村垃圾處理設施要科學布局,綜合考慮村民需求,重點規劃建設垃圾屋、垃圾收集箱。鼓勵村民自備垃圾收集容器,確保每10戶配備1組可回收利用和不可回收利用分類垃圾桶。全力推行“戶分類、村收集、鎮街轉運、區處理”的城鄉一體化治理模式,負責中轉的鎮街至少建設1處垃圾轉運站,在滿足垃圾清運要求的前提下,相鄰鎮街可共建共享。規劃建設符合環保要求的垃圾處理設施,改造原有簡單生活垃圾填埋場。禁止露天焚燒垃圾。逐步提高運轉設施及環衛機具衛生水平,增加壓縮式垃圾運輸車輛,逐年減少無密封垃圾運輸車輛。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收運體系,無密封垃圾運輸車輛減少50%。
3.建立村莊保潔制度。根據村莊人口規模、作業半徑、勞動強度等,全面建立村莊保潔員隊伍,確保每50戶以下的村莊配備1名保潔員,50戶以上的村莊按照每300人配備1名保潔員。同步制定《農村保潔員工作管理制度》、《保潔設施設備定期檢查維護制度》,明確保潔員在設施設備檢查、垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監督等方面的職責。涉農鎮街要積極引導村委會通過制定環境衛生管理村規民約、與村民簽訂“門前三包”責任書等方式,明確村民的保潔義務,發動村民清理門前屋后垃圾、配合開展垃圾分類減量,定期組織村民開展農村環境衛生集中治理。到2021年年底前,農村保潔隊伍全面建立(含鄉村公路),保潔機制基本完善。
(二)推進城鄉生活污水治理。
1.提高污水收集處理能力。加快推進污水處理設施建設,年內完成推進4公里雨污分流建設和排污口改造,結合“海綿城市”理念,完成排水管網9公里、3座雨水泵站新建改造,將城區汛期強降雨排澇能力縮短1小時。制定《農村地區污水收集處理方案》,推動污水管網向周邊村莊延伸覆蓋,污水管網能夠覆蓋的村莊,接入市政污水管理集中處理,人口密集、污水生產規模大的涉農鎮街,建設污水集中處理廠,進行集中處理。其他村莊以分散處理為主,與農村改廁結合,通過分戶式、聯戶式的辦法,采用裝配式簡易處理技術就地處理。
2.建立污水治理長效機制。持續推進河長制,將農村水環境治理納入河長制管理,打造河暢、水清、面潔、岸綠的水環境。區農水、鎮街、國土、環保、城管部門要消除河道內亂挖沙、亂搭建、亂傾倒“三亂”違法行為。已劃分水源地保護區的農村集中式飲用水水源地,禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目,拆除與供水設施和保護水源無關的建筑。未劃分水源地保護區的農村集中式飲用水水源井周圍保護范圍內嚴禁新建、改建、擴建與供水設施無關的建設項目。加強節約用水宣傳教育,引導村民形成良好用水習慣,促進源頭減量。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,全面消除農村黑臭水體。
(三)推進城鄉生態治理。
貫徹落實區委、區政府《關于鄉村真行戰略的實施意見》(赤紅黨發〔2021〕11號)的工作要求,完善山水林田系統治理機制。到2023年,營造防護林面積5000畝,更新改造低產低效林和退化林面積4000畝、新增城鄉綠化面積3000畝,確保區域內現有濕地面積3400畝總量不變,村莊綠化率達到30%以上。在采伐限額允許、有水源保障且仍更換為喬木的前提下,加速小老樹更換為既有經濟效益又有觀賞效應的開花樹種和常綠樹種,扶持苗圃、花圃產業。
(四)推進農業生產廢棄物資源化利用。
1.推進禽畜糞污資源化利用。科學規劃布局大型禽畜養殖場(小區),嚴禁在緊養區建設規模養殖場,養殖場要嚴格執行國家標準建設,并配套建設必要的糞污處理利用設施。制定廁所糞污、禽畜糞污還田利用標準,做好技術指導和服務,推動糞肥科學還田。到2023年,禽畜糞污綜合利用率達到75%,規模養殖場糞污處理裝備配套率達到95%以上。
2.推進農作物秸稈綜合利用。積極推廣農作物秸稈青貯、氨化和秸稈發電、秸稈制作燃料等新技術,推進秸稈綜合利用規模化、產業化,建立健全秸稈收儲運體系,提升秸稈粉碎還田和飼料化利用比重。到2023年,秸稈綜合利用率達到85%以上。
3.推進農地膜種標準化。嚴格執行國家嚴禁使用0.01mm以下農用地膜禁令,降低農用地膜清理難度。積極爭取列入國家地膜回收利用試點項目,推廣使用可降解地膜和標準地膜,推進農田廢舊地膜回收利用。
區綜合執法局要按照與衛生城復審相結合,與組團開發建設相結合、與環保督查相結合的工作原則,實施“三個一批”工程,即:新建一批、改造一批、開放一批。城區公廁按照“老城區800米、新城區500米服務半徑”的標準,通過新建、配建和免費開放公共場所、機關企事業單位等社會服務單位(涉密單位除外)廁所等方式,基本解決城區如廁難問題。農村公廁要合理選擇改廁模式,加快制定《農村廁所建設改造標準》。優先建設和改造城區近郊及其他環境容量較小的村莊,并同步實施廁所糞污治理。將衛生廁所建設納入農民危房改造、異地扶貧搬遷等項目,農村新建住房配套建設無害化衛生廁所,人口規模較大的村莊配套建設公共廁所。同步加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,嚴禁生活污水直排直放。到2023年,完成1.5萬戶改廁任務,(文鐘鎮農戶就已達到1.1萬戶,改廁任務應適當增加),農村衛生廁所普及率達到85%。
(六)推進市容村貌提檔升級。
1.違法建筑整治。加強聯動協作,健全聯合執法、聯合懲戒工作機制,按照“誰主管、誰牽頭”的工作原則,實施城管、國土、公安、法院、消防聯合執法,按照“不分級別,不分性質,無盲區,全覆蓋”的原則,2023年拆除全部存量違法建筑,新增違法建筑實現“零增長”。具體包括:違建房屋、搭蓋庭院、棚廈、牲畜棚、電梯、臺階、門廳、雨搭、吊筐、緩坡、地鎖、阻停設施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建墳等。
2.物業管理整治。出臺《物業管理準入、評比、退出方案》,規范物業企業行為,提高物業服務水平和性價比,鼓勵引導實力強、信譽好的物業企業,收購、兼并、重組,助推企業規模擴張和資源整合。在物業企業準入方面設置“1+1”模式,即:接管一個新建小區,同步接管無物業管理小區,充分盤活小區內共有財產,通過對外租賃獲取收益抵頂物業費。依托失信懲戒機制,懲戒惡意欠繳物業費行為。充分發揮業主委員會居民自治作用,鼓勵社區內黨員、機關干部加入業主委員會,實現小區居民自我決策、自我選舉、自我管理、自我服務。建立人民調解、行政調解、司法調解“三調”聯動糾紛調解機制,建立區、街道、社區三級物業管理投訴受理制度和糾紛快速調節處理組織體系。
3.城鄉環境“八亂”整治。加大亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經營、店外經營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設市場“八亂”整治力度,定期實施城管、安監、環保、公安、消防和市場監管多部門環境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生產隱患聯合排查整治,關停“六小行業”和“三合一”場所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隱患,整治噪聲擾民、油煙污染、環境臟亂差等“居改非”場所。加強前端管理、綜合治理,從源頭上封閉無序經營生存空間。注重疏堵結合,在新建小區修建性詳細規劃編制過程中,選址規劃對外開放的便民市場,引導游商散販入店經營。
4.交通秩序整治。區交警部門和綜合執法局要加強交通設施管理和交通組織,做好市政基礎設施施工組織管理,避免全路段封閉施工,保障群眾出行需求。同步推進智能停車建設,加強停車管理規劃調控和設施建設,重點支持停車矛盾突出的住宅小區、醫院、學校、大型綜合交通樞紐等區域,年內確保1.2萬個智能停車位、1000個立體停車位基本建成。區交通局要加大整治非法客運車輛力度,堅決消除喊站拉客、非法客運等行為。交警部門要加快完成破損交通設施、交通信號燈增設工作,對亂停亂放現象嚴管重罰,確保城區停車朝向一致,配合區交通局、綜合執法局加強危險貨物運輸、非封閉營運渣土監管,持續鞏固“百日攻堅”行動成果,倡導文明交通行為,營造遵守交通法規的良好環境。
5.施工組織管理。區住建局對工地污染進行全天候監控,引導推廣項目建設標準化、集約化、模塊化裝配式施工,加強重大風險源管控和應急處置機制建設,嚴禁未經審批占用道路交通資源和綠化施工。推行綠色施工、綠色運營和綠色化改造,發展綠色節能建筑。嚴格運輸車輛帶泥上路、超高裝載、沿途遺撒;對所有工地實行封閉圍擋,采用臨時綠化或利用網膜覆蓋土方和抑揚塵材料,落實施工防塵降塵措施,減少施工揚塵污染。硬化場內道路,出入口配備車輛高壓沖洗設施,設置排水溝、沉淀池,做到施工泥漿、砂漿不進管網。規范場內施工物料堆放,保證場內整潔有序。
(一)探索推行失信懲戒機制。
出臺《x區城鄉綜合管理失信行為聯合懲戒辦法》,對違反城市管理相關法律法規,責令限期整改逾期未整改或無正當理由拒不履行城市管理執法部門做出的行政處罰決定的企業和個人列入失信行為名單,通過信息共享,對失信單位和個人進行聯合查控、聯動監管、聯合懲戒。對存在違法建設失信行為的企業或個人,在土地出讓、政府采購招標、保障房申請和補貼發放、社會福利、信貸辦理、消費出行、政府優惠政策支持、財政供養輔助性崗位人員錄用,予以限制或取消。
(二)深化網格化管理機制。
深化城鄉網格化管理機制。依托區、鎮街、居村三級管理體系,深化拓展網絡化管理內容和范圍,落實執法力量進駐村居,駐點巡查,壓實網格責任。結合智慧城管平臺,加強對各類信息的大數據分析和運用,及時研判城市管理熱點難點和趨勢規律。理清各行業城市管理資源,構建城管執法、市場監管、園林綠化、公安消防、城市規劃、交通、安監、水務等部門信息流轉聯動機制。年內實現智慧城管平臺與各行業部門信息互聯互通和實施協同指揮。
(三)實行分類管理機制。
以實行分類管理作業為城市管理的基礎,全面加強重點路段、薄弱環節、薄弱區域的管理,劃分示范區、嚴管區、控制區,進行分類管理,不利補齊短板,切實提高管控能力和水平,配套制定《城鄉人居環境整治標準化方案》。示范區:按照“以點帶線、以線帶面”的工作思路,以創建示范街路、示范村為突破口,逐漸向全區推廣。嚴管區:按照“市容環境有序、道路養護到位、清掃保潔達標”的工作思路,強化日常管理,加大巡查執法力度,突出常態長效,逐步向示范區標準過渡。控制區:針對城郊村、城邊村、城中村等薄弱區域,在加強常規執法工作的同時,充分發揮村居民共治、自治作用,建立符合自治特點的長效管理制度,共同維護環境,逐步向嚴管區標準過渡。
(四)建立社會監督和自治組織監督機制。
開展“全民城管”行動,引入社會監督機制,使數字化城市管理平臺兼顧互聯網信息,提高廣大市民對城市管理的知曉率,加深對城市管理的了解和認識。制定城市管理社會監督有獎舉報機制,對群眾舉報的城市管理問題,經確認后依法給予獎勵,營造全民參與城市管理,形成多元共治、良性互動的城市治理新格局。發揮村居作用,建立居民、社區黨組織、居委會、業主委員會、物業公司等對接的工作機制,充分發揮村居委、物業公司企業在勸阻制止,及時報告方面的作用。
(五)建立專項督查考核機制。
加大考核驗收督查力度,制定《農村人居環境專項考核驗收標準》,區委農工部要匯同區委督考辦、區城管辦建立專項考核驗收小組,每年、每季度進行考核驗收,并將考核驗收結果納入黨委和政府年度目標責任考核范圍,作為鎮街干部實績考核的重要內容。要建立健全激勵機制,強化督查結果運用。
(一)加強組織領導。區委、區政府統一領導全區農村人居環境整治工作,對全區農村人居環境整治工作負總責。區委農工部是農村人居環境整治綜合協調部門,負責規劃制定、政策落實、督促檢查、問題整改等工作。發改、財政、住建、交通、環保、農水、林業等部門,要按照各自職責分工,完成所承擔的工作。涉農鎮街是農村人居環境整治的實施主體,要抓好具體實施工作。
(二)加大資金投入。將垃圾、污水治理經費納入本級財政預算。積極整合財政“美麗鄉村”示范村建設資金、“一事一議”獎補資金,積極爭取上級農村牧區環境整治專項資金,用于農村人居環境整治。將城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關規定用于農村人居環境整治;村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益,通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環境整治。創新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式,逐步建立財政投、村民籌、社會捐的長效投入機制。探索市場化運作模式,運用托管、專業隊伍承包等管護方式,充分調動專業機構和廣大農民環境整治的積極性。推行環境治理依效付費制度,健全服務績效評價考核機制。探索建立垃圾污水處理農戶付費制度,完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序,降低建設成本,確保工程質量。
(三)發揮村民主體作用。建立農村人居環境整治管護自下而上的民主決策機制,推行“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發展壯大村級集體經濟,增加集體經濟對環境整治的投入,引導農民投資投勞自覺參與農村人居環境整治,力爭做到村莊內保潔、垃圾收集等費用由村集體和群眾自行解決。
(四)營造良好社會氛圍。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地區典型經驗做法,教育和引導農民群眾改變不良生活習慣,樹立環保意識,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。發揮宣傳、文明辦、婦聯等部門作用,按有關規定組織開展“示范村”、“美麗庭院”等評選活動,增強農村保護和改善人居環境的榮譽感。