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信息安全網絡安全與網絡空間安全分析論文（優秀13篇）篇一

湖南理工職業技術學院大力倡導網絡空間教學，鼓勵老師申報空間優質課程，通過立項申請，中期檢查等方式完善建設，實施網絡空間教學，我院高職大學英語，在各位英語老師的努力下，已經立項，全體英語老師和學生都有自己的教學空間和學習空間，所有的英語資源都呈現在教學空間里，在構建一個優質空間課程教學，以學生為中心，緊緊圍繞每個單元的主題開展任務型教學，學生可以通過學習卡冊留言板、學生群組，提交作業與老師進行有效的互動，徹底改變了傳統的英語教學模式“一支粉筆、一塊黑板、ppt教學”，老師不必通篇全用ppt教學，激發了學生學習的積極性和主動式，也激發了老師的創新意識，學習現代網絡教學知識和信息化技術，利用網絡空間來教學。創新自己的教學理念、模式和方法，不斷完善和提高自己。如何來具體實施應用大學英語網絡空間教學？這是老師們一直在思考的問題，基于“職教新干線”網站，實施傳統面對面教學與網絡空間教學相結合，老師首先要建設和完善自己的空間，在個人空間首頁上傳“大學英語課程空間”導航，主要包括課程介紹、教學資源、交流互動幾大部分，特別是教學資源欄目下，設置包括學習卡冊，微課資源、授課計劃、教學日志、教案、課堂作業、考試題庫等，老師上傳相關資料，針對整個課程設計，緊扣每個單元的主題，上傳的資料要具有實際操作性，上課前，老師和學生登錄世界大學城，學生進入老師以班級為單位的考勤界面，隨后老師可采用傳統教學講授將所學的新單詞和短語，再引導學生在課內完成聽課（看視頻）、精讀課文，以此為基礎，由學生合作完成“自測”環節習題，所有學習記錄由老師隨堂記錄在大學城（比如，以留言的方式記錄在聽課、精讀、自測。學生在網絡學習過程中如遇到了問題和困難，可以當面和老師進行交流，從而達到較好的學習效果。課后，學生可以利用空間完成老師布置的作業，在老師指定的地址提交作業，老師及時的批改和察看學生的留言，進一步在課堂上所學得知識，提高學生學習的興趣，并提高學生獨立完成個人空間作業的能力。最終促使高職學生感到學習英語的成功與快樂，從而大大提高高職英語教學的質量和效果。

2網絡空間教學尚存在的問題。

網絡教學為高職英語教學帶來了許多方便，但在操作中也遇到一些困難和問題，主要有如下幾點：第一，網絡空間環境為大家學習英語多了一個學習的平臺，但我院的學生不是人人都有電腦，學生在利用空間學習和完成作業就會有困難。第二，學生和老師要花大量的精力和時間來完善自己的空間，面對網速不快，死機等原因，很無奈；許多老師為做好空間，要用上比備課多好幾倍的時間，讓大家感受到電腦操作不方便快速。尤其在看學生作業上，學生不用手寫，看不出字跡，會有直接復制別人作業，馬上提交完成任務的現象，對于老師在批改作業時，會發現學生交紙質的作業更方便些。第三，由于在使用空間教學，如一旦出現網絡故障問題就會影響正常的教學，如出現打不開或不能上傳資料時，老師的課堂設計就會打亂，讓學生無所適從。第四，在網絡教學下，對于一些自覺性和自控性不高的學生會分散學習英語的注意力，用網絡做別的.事，各種信息魚龍混雜，很多不健康的、吸引力較強的信息都會影響到學生。

3不斷改革發展，構建網絡空間教學與傳統教學的新型英語教學模式。

我院在全面實施“世界大學城職教新干線”網絡空間教學，如何克服面臨的困難和問題，真正達到教學目的？如何防止高職英語教學改革流于表面形式？如何避免以往改革換湯不換藥的問題？這些都是我們要思考的問題，英語教師要不斷探索，必須做到趨利避害，科學合理的構建網絡空間教學與傳統教學的新型英語教學模式，對整個高職英語教學進行全新設計，走出一條高職特色的英語教學之路。首先，英語老師必須認真思考大學英語教學理念，構建以學生為本的網絡教學理念，課堂設計和教學安排都要體現這一教學理念。改變單一的以教師為主的課堂教學模式，采用網絡空間教學與傳統教學的新型英語教學模式，富有英語學科特色的教育模式。在通過qq、短信、微博平臺等網絡教學載體，建構起高職英語教師與學生之間的交流渠道和橋梁，同時也要利用傳統英語教學，老師和學生面對面的交流對話，以便提供真實的學習英語語言的環境和輔導，感受地道的英語學習環境和氛圍，也能體驗網絡英語世界的無窮魅力。其次，要不斷發揮高職英語教育主體地位，老師要做好引導者，引導學生享受網絡英語教學資源，讓學生主動去探索、去實踐，參與到教學過程中，力圖構建起以學生為主體的高職大學英語教學模式。.

4結束語。

目前，我院實施的“世界大學城職教新干線”網絡空間教學及模式還處于初級發展階段，尚不完善，面對英語教學的改革，英語老師要不斷探索，找出一條既符合高職教育特點的英語教學改革思路，利用好世界大學城，進行網絡空間教學，整合、優化各種學習資源，滿足當前的職業教育發展的需要。

信息安全網絡安全與網絡空間安全分析論文（優秀13篇）篇二

隨著信息技術特別是網絡技術的發展，大部分的企業或機關單位都組建了內部局域網，實現了資源共享，信息傳遞快速有效，極大地提高了工作效率。內網已成為企事業單位日常工作不可或缺的重要組成部分，同時，內網中一般會有大量的保密數據文件和信息通過網絡進行傳遞。例如政府、軍隊或軍工單位內具有一定密級的文件、文檔、設計圖紙等;設計院所的圖紙和設計圖庫等;研發型企業的設計方案、源代碼和圖紙等數字知識產權;企事業單位的財務數據等，都是保密數據信息。如何對這些保密數據信息進行全方位的保護，是非常重要的。

隨著技術的發展，網絡讓信息的獲取、共享和傳播更加方便，同時內部局域網開放共享的特點，使得分布在各臺主機中的重要信息資源處于一種高風險的狀態，很容易受到來自系統內部和外部的非法訪問。防火墻、入侵檢測、網絡隔離裝置等網絡安全保護對于防止外部入侵有不可替代的作用，而對于內部泄密顯得無可奈何，內部人員的非法竊密事件逐漸增多。據中國國家信息安全測評認證中心調查，信息安全的現實威脅也主要為內部信息泄露和內部人員犯罪，而非病毒和外來黑客引起。根據對內網具體情況的總結分析，來自內部的安全威脅(見圖1)主要有4類：a.竊取者將自己的計算機非法接入內網或者非法直接鏈接計算機終端，竊取內網重要數據;b.竊取者直接利用局域網中的某一臺主機，通過網絡攻擊或欺騙的手段，非法取得其他主機甚至是某臺服務器的重要數據;c.內部員工將只允許在局域網內部使用的數據通過磁盤復制、打印、非法撥號外聯等手段泄漏到外部;d.內部人員竊取管理員用戶名和密碼，非法進入重要的系統和應用服務器獲取內部重要數據。在網絡互聯互通實現信息快速交換的同時，如何加強網絡內部的安全，防止企事業單位的關鍵數據從網絡中泄漏出去，是網絡安全領域內一個主要的發展方向。

為了解決內網安全問題，市場上也出現了諸多的內網信息安全產品，主要分為三類。

1.監控與審計系統。

現有各廠商的監控與審計系統一般都由三部分組成：客戶端、服務器。其中，客戶端安裝在受控的計算機終端，用來收集數據信息，并執行來自服務器模塊的指令;服務器端一般安裝在內網中一臺具有高性能cpu和大容量內存的用作服務器的計算機上，存儲和管理所有客戶端計算機數據;系統安全管理員可以登錄到服務器端管理各類審計功能模塊，并制定各種安全策略。客戶端根據控制端下發的安全策略，對受控主機進行相應的監控，并將相應的信息上傳至服務器。它能夠獲取受控主機的信息資料，對各類輸入輸出端口如usb、軟驅、光驅、網卡、串/并口、調制解調器、紅外通信等進行控制與監控，也可以對各類應用程序進行監控，防止終端計算機非法接入、非法外聯，對文件操作等行為進行審計。

這類產品提供了一定的安全控制功能，但由于其重點是按照安全策略進行記錄和審計，屬于事后審計產品，因此并不能很好地阻止單位信息泄密事件的發生，一旦發現泄密事件發生，損失已經造成，所以這類產品的安全作用有一定的局限性。

2.文檔加密系統。

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信息安全網絡安全與網絡空間安全分析論文（優秀13篇）篇三

信息在現代社會中起著極其重要的作用，任何行業想要進行發展，都需要有自身的信息，同時需要積極做好保障工作。對于個人來講，這些信息通常使我們區別于一般其他人，我們需要保護好自己的信息，不被其他人惡意利用；對于企業來講，企業的信息相當于企業安身立命的根本，企業的內部信息通常是這個企業擁有競爭力、獲得經濟效益和社會效益的重要砝碼；對于國家來講，每個國家都需要將自身內部的各種經濟、政治、軍事、文化信息予以嚴格保密，嚴防泄露。信息安全、網絡安全以及網絡空間安全都是以信息網絡技術的不斷發展為重要前提的，都是為了保障人們日常生活中的安全，都是以保障各種信息為基礎的.。信息安全、網絡安全以及網絡空間安全都是聚焦于信息安全的，換句話說，三者都是以保障信息安全為重要內容的，都是為了保障信息的安全性能和可靠性能，不同之處只是在于三者保護信息的程度和側重點有所不同而已，網絡安全和網絡空間安全所保障的信息安全的程度更高，尤其是網絡空間安全，它將使用網絡信息進行交流的各個用戶，包括個人、單位、國家，都看做是一個整體，對整個空間內部的信息都進行保護。同時，這三者之間還是可以相互使用、進行相互協同配合的，信息安全使用的范圍最廣，它包含了各個方面使用的信息數據，能夠為網絡安全和網絡空間安全的保障工作做好前提準備。

3總結。

現代社會的快速發展，為網絡信息技術的進步提供了前提條件，同時網絡信息技術的不斷發展又便利了人們的生產生活。信息在人們的生活中所起的作用無疑是極其巨大的，對于個人安全、企業發展、國家興盛都具有重要意義。因而在信息網絡逐漸盛行的今天，保障信息安全、網絡安全、網絡空間安全就顯得尤為必要。

參考文獻。

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[2]馬民虎，張敏.信息安全與網絡社會法律治理：空間、戰略、權利、能力[j].西安交通大學學報（社會科學版），2015，35（2）：92~97.

[3]于志剛.網絡安全對公共安全、國家安全的嵌入態勢和應對策略[j].法學論壇，，29（6）：5~19.

信息安全網絡安全與網絡空間安全分析論文（優秀13篇）篇四

信息化的社會已經到來了，信息技術的廣泛應用無處不在地改變了人們的生活，信息資源被高度共享，為了更好利用信息資源，提高效率，降低運營管理成本，我們的中小企業不可避免要建設自己的局域網。隨著科技的進步，我們的計算機網絡變得更開放、更高性能、更高集成、更人性化，計算機網絡的應用在各行各業中發揮著越來越重要的作用，但是網絡上存在著許多威脅中小企業局域網信息安全的因素，如駭客、病毒、內部人員的泄密等，所以建設一個安全的局域網來保障企業信息安全是非常重要的。

一、局域網的概念。

局域網就是在一個地理上較小的區域內的多臺計算機和其他設備組成的，應用網絡軟件使各種資源能夠共享的網絡系統。它是指一個相距不遠地理范圍內，將各種計算機、存儲設備和數據庫、信息處理設備等互相聯接起來組成的計算機通信網。相對于廣域網，局域網特點是有較高的數據傳輸速率和低誤碼率，比較容易維護和擴展。它可以通過數據通信網或專用數據電路，與遠方的局域網相連接，構成一個范圍較大的局域網。通過局域網可以實現內部數據文件共享、應用軟件共享、打印機、復印機等設備共享、局域網還可以共享寬帶資源實現電子郵件、在線聊天、傳真通信等等功能。一些軟件系統如財務管理軟件、進銷存系統、erp(企業資源計劃系統)等也要依托建立在單位內部網絡的基礎上。一個企業的內部網絡可以包括局域網，也可以包括一部分廣域網，而對于多數中小企業來說，沒有設置外地的分支機構，在本地一個小區域內組建一個局域網也就可以滿足需要了。總的來說局域網能使企業充分利用共享資源，即節省了經費又提高了效率。

局域網如果按傳輸介質分類可以分為兩種，一種是有線局域網，另外的一種就是無線局域網，如果傳輸介質采用同軸電纜、雙絞線、光纜等介質的稱為有線局域網，若采用無線電波，微波，則稱為無線局域網。有線局域網的優點是信號傳輸穩定質量高，信號基本不會受阻擋物、氣候、電磁干擾影響。有線局域網的缺點是在一些特殊的場合下布線的工程量大且困難，如果要改線的時候也工程量也相當大;線路容易損壞，維護困難、成本高;網絡中的節點不可移動，布線靈活性差。無線局域網絡的優點則有：1、安裝布線靈活、易于規劃和調整2、可移動和可無縫漫游。2、建設成本較低、容易維護。無線局域網缺點也有很多：傳輸速率較低、信號容易受阻檔物、電磁波等干擾，穩定性較差、安全性較差等。選擇無線局域網還是有線局域網要根據行業、地理環境、安全要求、傳輸速率、傳輸質量等情況來選擇，或者是兩者相結合來組成局域網。此外局域網還可以按傳輸速率、操作系統、服務對象等不同來分類。

二、中小型企業的局域網系統的概況。

(一)中小型企業的局域網結構分析。

改革開放后中小型企業的迅速成長起來，局域網的建設能夠給許多的中小心企業帶來便利，但是由于行業不同、地理環境不同，網絡的拓撲結構也就不同。對于不同的中小型企業所建造的局域網，主要可以分為三種結構：集中型、分散型、綜合型。

(二)中小型企業的局域網特點。

現在的中小型的局域網一般都與互聯網相連接，所以中小型企業一般都容易受互聯網中不安全因素的影響，如病毒、駭客和惡意軟件等。一般的中小企業在信息安全方面資金預算、人員投入有限，專業技術人員不足，甚至沒有配備專職的信息技術人員。一些中小企業在網絡管理方面缺乏有效的技術手段，管理松懈，不能形成完善的管理機制。總地來說中小企業的局域網長期處于被動管理的局面，安全性低，隨時面對著信息被惡意破壞和外泄。

三、現代中小型企業局域網的安全現狀。

(一)來自互聯網中的威脅。

網絡體系結構的安全缺陷使得互聯網存在許多不安全因素，中小型企業的局域網與互聯網相連的時候，容易遭受駭客，病毒，惡意軟件等的入侵，而中小型企業的局域網本身安全性不高，受到入侵和攻擊的可能性更大，最終可能發生的是計算機系統被破壞、秘密資料和帳戶密碼等被竊取、企業的軟件系統癱瘓無法正常工作等，從而造成重大的經濟損失。

(二)來自局域網內部的安全威脅。

中小型企業局域網中的信息安全威脅并不僅僅存在于局域網外部，反而更多的時候是由于局域網內部的威脅。許多的把中小型企業的重要信息泄露出去的就是企業內部人員。另外企業內部人員缺乏培訓，因操作不當所造成病毒感染、數據丟失等情況也比比皆是。中小型企業存在許多的安全管理的問題，安全管理制度的不健全、缺乏專業型的人才，企業內部員工缺乏安全管理意識，責任不明確。一些非本企業的人員可以輕易地進入局域網系統，系統中的文檔可以被隨意復制、刪除、打印、修改，重要的數據、資料可以被員工隨意拷貝拿走，一些企業內部人員沒有保護企業信息的意識，企業的機密信息被有意無意的泄露，信息被泄露之后也沒有相應的懲罰措施。企業內部的安全管理部門在管理上沒有相應的制度，也沒有采取足夠的安全防范措施，當局域網系統的操作人員操作不當的時候無法進行監控和及時改正，往往只有在發生嚴重后果之后才知道。正當局域網受到攻擊的時候無法追蹤和預警，即使受到攻擊后也無法追蹤攻擊的來源，這樣所遭到的損失將是無法挽回的。

(三)局域網病毒。

由于中小型企業在局域網方面中缺乏技術力量和管理，所以有可能因為人員的操作不當而使局域網受到病毒的侵害。局域網受到病毒侵害的方式有多種多樣，比如：由于人員的疏忽，沒有在對服務器拷貝之前進行病毒的查殺，使病毒進入局域網中傳播。局域網病毒非常的復雜，它不僅僅只具有一般計算機病毒的共性：可傳播、可執行和可破壞，同時它比計算機病毒更加可怕的.是它傳播速度是非常快的，據以往的測定，在局域網內只要有一臺計算機中感染此病毒，那么在短短的幾十分鐘內局域網中所有的計算機都會感染病毒。局域網病毒具有可擴散性且擴散面非常的廣，不僅僅是感染局域網內部的計算機，局域網外部的計算機也同樣傳播。局域網病毒多種多樣難以發現。一般被普通的計算機病毒感染的時候只需要將中病毒的文件刪除就行了，但局域網病毒非常難以被清除和查殺，只要在局域網中的計算機內有一臺計算機的病毒沒有查殺干凈那么就很有可能使整個的局域網重新被病毒侵入。局域網病毒的破壞性非常大，在一定程度上會使整個局域網崩潰無法使用。而且局域網病毒具有潛在性的特點，即使及時將局域網中的病毒查殺了，但是還有85%的可能性在一個月內被再次入侵。例如一種叫尼姆達的病毒，只要局域網中的計算機被此病毒入侵，那么他就會搜索網絡文件并在文件中安裝在一個隱藏的文件，當你給別人發送帶此病毒的郵件時并不需要你把隱藏文件打開，只要閱讀看該郵件那么就會中此病毒，每隔一段時間，病毒就重復一次傳染流程，這種循環反復的傳播方式會迅速消耗網絡資源，導致整個局域網內的所有計算機都陷入病毒的互相感染之中，從而最終導致系統崩潰、局域網癱瘓。

四、中小企業局域網信息安全的措施。

(一)制定一個完整的安全管理制度。

由于中小企業大部分的安全事故是由于企業內部的原因，所以我們要建立一個相應的安全管理部門并且制定一個全面的合理性、可執行的安全管理制度，并嚴格的執行其規章制度;吸納專業性的人才，建立一個安全性高的局域網系統，并能夠長期地、實時地對局域網進行監控和對企業人員進行指導。

(二)加強網絡安全意識的培養。

由于中小企業內的安全管理體系不能夠有效的對局域網進行安全防護，員工的操作使用不當或無意中使用了網絡中的危險軟件，可能會使局域網遭到病毒和駭客的入侵，最終導致局域網癱瘓和企業重要信息的破壞、泄露，所以加強對企業內部網絡安全管理，增強專業技術人員和企業內部員工的網絡安全意識培養是中小企業網絡信息安全建設的重中之重。加強安全部門的專業培養可以能夠有效的隨局域網實施保護，當局域網受到攻擊時能采取相應的安全措施，并且能對整個的局域網實施監控，盡早的發現危險，把危險解決于萌芽狀態。當員工進行不當操作時能夠及時糾正，防止機密信息的外泄、破壞。

(三)局域網的防毒措施。

局域網病毒的具有復雜、隱蔽、易傳染、破壞性強、傳播速度快等特性，因此在中小型企業中必須建立一個完整的，多層次的防毒體系。首先必須增加安全意識，由于中小型企業的內部人員的網絡安全意識普遍較低，對局域網病毒的傳播沒有足夠的了解，所以企業要加強企業內部人員的安全意識，提高員工對病毒的警覺性，安裝人們比較認可的局域網殺毒軟件，并對未明的文件進行病毒查殺，定期更新病毒庫并能定期對整個電腦系統進行殺毒。其次要對用戶使用行為設置權限，及時下載安裝操作系統的補丁程序，并安裝局域網防火墻，降低病毒感染的可能性。另外要利用網絡管理軟件對整個的局域網進行監控，及時的發現病毒并且能夠對局域網中的病毒進行徹底查殺。

(四)設置用戶的訪問權限，對數據進行備份。

一些中小企業，管理不嚴格，沒有設置權限，一些員工在上班的時候可以隨意玩網絡游戲、看電影、下載軟件等等，這樣即浪費了公司資源，又不安全。所以網絡管理人員必須通過對路由器或一些專用軟件的設置設置來限制這些行為，使用權限，權限設置的主要作用有：(1)訪問控制，可以按照部門分組、員工、時間段等條件設置，來控制企業內部網絡行為。既可以模糊或精確限制網站訪問，過濾端口、ip地址，限制上網時間，也可以封堵下載、聊天程序，讓員工無法在上班時間隨意聊天和下載電影。(2)內容審計，按照ip/mac、目的ip、協議類型、時間等不同條件，可以進行單個或多個組合查詢，對不同的人員、部門設定文件下載、網絡聊天、郵件及附件內容的規則，規則內的才允許執行，確保公司機密不被外泄，也方便公司掌握具體情況。(3)流量分析，根據網絡記錄中的統計結果，網絡管理人員可以對網絡中指定對象的歷史流量進行分析。通過分析可以幫助操作員更加全面、宏觀地了解企業整體流量情況和員工上網行為，也為管理人員提供考核依據。

如果局域網已經被病毒、駭客入侵了，數據被無情破壞，或者因為員工操作不當，將企業重要的信息、資料刪除或格式化了，怎么做才能將恢復數據呢?恢復數據之前我們必須要做的就是事先對局域網內的數據進行備份，這樣即使局域網的系統或信息遭到破壞，網絡管理人員也能夠很快重新恢復數據。使系統、數據恢復完全恢復或部分恢復到破壞前的狀態，最大限度地減少企業損失。

(五)內網安全管理系統軟件的應用。

為了幫助企業建立完善的信息管理機制，一些軟件開發了針對企業的內網安全管理系統，如“中軟防水壩數據加密防泄漏系統、ip-guard內網安全管理系統、secdocx數據安全保護系統、等等，這些系統主要的功能是實現終端可控使用、安全使用，防止重要數據、信息被有意、無意的泄露，并對外來電腦、u盤等介質的接入進行嚴格管理和安全審計，以達到整個局域網系統安全、可靠的需求。通過這些內網安全管理系統能更好地管理、保護局域網內部的重要信息資料，提高工作效率，限制員工玩游戲、上網聊天等非允許行為，協助信息管理者更方便、快捷地進行內部信息的安全管理。如果一個企業對信息安全要求很高，一套合適的內網管理軟件會有很大的幫助。

信息安全管理不只是技術的問題，有了好的內網安全管理軟件，如果沒有對應的管理力量推動實施，或者在執行的過程中執行力不足，都不能發揮完美的效果。內部員工的反對、不認真配合、敷衍了事，都可能讓信息安全管理方案半途而廢，所以網絡安全領域有一句至理名言，“三分技術，七分管理”說的就是網絡安全中計算機系統信息安全設備和技術保障很重要，但更重要的是依靠用戶安全管理意識的提高以及管理模式的更新。

五、結束語。

隨著社會信息技術的不斷發展，中小型企業為適應時代的潮流必需更有效地利用局域網，但是局域網給中小型的企業帶來極大的便利同時也使中小型企業時刻面臨著網絡上的威脅，更重要的是面對著企業中內部存在的威脅，我們要做的一是加強企業局域的安全性建設，建設完整的局域網安全系統和防毒系統，但更重要的是加強企業信息安全管理制度和加強中小型企業內員工的網絡安全意識，培養員工對企業忠誠意識，這樣才能夠真正的解決中小型企業的局域網的信息安全問題。

信息安全網絡安全與網絡空間安全分析論文（優秀13篇）篇五

日前由上海社會科學院信息研究所、中國信息通信研究院安全研究所發布的《網絡空間安全藍皮書：中國的網絡空間安全發展報告(2016)》預計，我國信息安全市場總體規模有望達到48.22億美元，約合人民幣331.89億元人民幣。

藍皮書指出，以來，盡管我國政府和企業不斷重視并加強網絡空間安全保障，但境外針對我國政府等重要領域的有組織網絡攻擊仍在持續，“互聯網+”、云計算、大數據等新應用也引發新的安全風險，部分國家級重要信息系統仍存在高危漏洞，大型互聯網商業平臺安全事故呈現高發態勢，針對個人數據的網絡犯罪呈現組織化和產業化的特征，一系列重大安全事件仍然頻發并呈現典型特征。

一是國家級重要信息系統和關鍵基礎設施成為跨國網絡攻擊的主要目標。205月29日，360公司“天眼實驗室”發布報告曝光專門攻擊我國政府的境外黑客組織“海蓮花”(oceanlotus)。該組織自4月以來，針對我國政府、海事機構、海域建設部門、科研院所等展開了長時間的高級持續性威脅(apt)攻擊，這也是國內首次披露來自境外的國家級黑客組織。

二是大型互聯網平臺安全事故頻發且影響重大。2015年5月27日，國內最大的網絡支付平臺支付寶出現網絡故障癱瘓兩個小時;2015年5月28日，國內最大的在線旅游平臺攜程遭遇全線癱瘓并創下了國內互聯網公司系統癱瘓12小時的新紀錄。上述平臺級安全事故對我國廣大用戶乃至社會經濟運行造成重大影響。

三是數據泄漏事件頻發，網絡黑產規模驚人。自2015年以來，數據泄露事件頻頻曝光，包括機鋒網被曝泄2300萬用戶信息、網易郵箱過億用戶數據泄露、涉及數千萬用戶信息的社保系統被發現大量高危漏洞，用戶信息可能遭到泄露、以及徐玉玉因數據泄漏遭電信詐騙事件引發了全社會的關注。據調查，從2015年下半年到上半年，我國網民因垃圾信息、詐騙信息、個人信息泄露等遭受的經濟損失高達915億元。網絡黑產已從半公開化的純攻擊模式轉化為斂財工具和商業競爭手段，已經形成跨平臺、跨行業的集團犯罪鏈條。

四是新技術發展推動網絡攻擊方式的創新和升級。2015年9月，蘋果xcode開發鏈被污染事件曝光，包括微信、網易云音樂、高德地圖、滴滴出行、鐵路12306甚至一些銀行手機應用均受影響，蘋果應用商店超過3000個應用被感染。該事件采用了非官方供應鏈(工具鏈)污染的方式，顛覆了傳統惡意代碼傳播方式的固化思維，反映出我國互聯網廠商研發“野蠻生長”、安全意識低下的現狀。此外，2015年11月，浙江警方偵破黑客租用阿里云服務器“撞庫”導致淘寶數據泄露也是一種全新的網絡攻擊形態，已經引起云平臺運營者和主管部門的高度重視。

藍皮書指出，2015年以來，我國高度重視網絡空間安全國際合作，聚焦網絡空間安全展開了一系列重要外交對話，提出了我國在網絡空間開放合作方面的原則和主張，積極承擔全球網絡空間安全的大國責任，有力扭轉了我國在全球網絡空間的不利格局。

一是主動開展外交對話，有效管控安全分歧。2015年9月22~25日，總書記出席了在西雅圖召開的第八屆中美互聯網產業論壇，提出“打造中美合作亮點，讓網絡空間更好地造福兩國人民和世界人民”，贏得了美國it產業領袖的肯定。在隨后25日的“習奧會”上，中美兩國就共同打擊網絡犯罪達成重要共識，同意加強案件協查和信息分享，各自政府都不從事或在知情情況下支持網絡竊取知識產權，探討推動制訂適用于國際社會網絡空間的國家行為準則，建立兩國共同打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話機制，設立熱線電話等。

根據中美兩國元首的共識，2015年12月，中美打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話在華盛頓舉行，達成了《打擊網絡犯罪及相關事項指導原則》，并于206月14日在北京舉行了第二次對話，形成了常規性的對話機制。中美通過網絡安全對話避免了中美網絡安全戰略對抗，對中美兩國乃至全球經濟政治均具有重大意義。此外2016年，我國還與英國、加拿大等國開展了高級別安全對話，深化網絡犯罪等方面的國際合作。

二是積極倡議網絡空間國際治理的中國方案。總書記出席在中國烏鎮舉辦的第二屆世界互聯網大會開幕式，系統論述了“網絡空間命運共同體”的理念，重點提出“四點原則”和“五個主張”，推動網絡空間互聯互通、共享共治，全面展現了全球網絡空間治理的中國方案。其中，“四點原則”包括：尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序。“五點主張”包括：加快全球網絡基礎設施建設，促進互聯互通;打造網上文化交流共享平臺，促進交流互鑒;推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮;保障網絡安全，促進有序發展;構建互聯網治理體系，促進公平正義。上述原則和主張的提出，將我國網絡強國戰略與世界各國共同發展理念建立起了有機的聯系，用網絡空間命運共同體主張來取代網絡空間的“修昔底德陷阱”。“修昔底德陷阱”源自古希臘著名歷史學家修昔底德的觀點，是指一個新崛起的大國必然要挑戰現存大國，而現存大國也必然來回應這種威脅，這樣戰爭變得不可避免，為全球網絡空間發展與治理提出了可行方案。

全球網絡信息安全面臨新形勢。

第一，國家/區域間網絡安全合作不斷加強。2015年以來，繼中美達成網絡安全合作協議之后，中英、美韓、中俄、中德先后簽署了合作協議。美英宣布建立網絡聯合作戰部隊，美日借《日美防衛合作指針》推進網絡空間領域合作。各國對于網絡安全的重要性認識在提升，對開展合作對話，共同應對網絡安全威脅更加重視。各種雙邊層面的網絡安全合作紛紛開展，各種區域性和國際性組織越來越成為網絡安全對話的主要陣地。東盟地區論壇、oecd、g20、非洲、美國國家峰會等等在網絡安全上的對話越來越多。

第二，網絡空間戰略和政策升級調整。美國發布2015版《國家安全戰略》，obama要求回擊針對美國的網絡攻擊。美國設立“網絡威脅情報整合中心”，并擴大國務院“反恐戰略信息中心”的規模。中情局設立“數字革新部”，加強網絡情報搜集能力。除美國外，日本新的《網絡安全戰略》，歐盟五年《歐盟安全議程》，新加坡《國家網絡安全總體戰略》，澳大利亞《網絡安全戰略》，體現出各國都試圖通過網絡安全戰略的更新迭代，更好地規制網絡空間安全。

第三，網絡沖突和攻擊成為國家間對抗的主要形式。2015年以來，國家行為體實施的大規模網絡監控和網絡攻擊造成了國家間的嚴重不信任情緒，對國際局勢的穩定帶來不良影響。比如，俄羅斯卡巴斯基公司指責美國“方程式小組”通過植入間諜軟件，感染伊朗、俄羅斯、中國等30多個國家的軍事、金融、能源等關鍵部門的上萬臺電腦。伊朗稱挫敗了美國對其石油部門的網絡攻擊。意大利“hackingteam”公司逾400g的數據被公開后發現，美國、摩洛哥、埃塞俄比亞等20多個國家的機構向其購買了網絡間諜和漏洞工具。美國火眼公司指責俄羅斯“apt28”組織利用零日漏洞，攻擊北約和美國國防機構。

第四，注重安全保障與攻擊能力雙向提升。各國注重網絡攻防與軟硬實力建設，力求安全保障與攻擊能力雙向提升。以色列國防部啟動網絡安全孵化器計劃，英國政府拓展其網絡安全研究能力，美國海軍籌備攻擊性網絡行動，北約宣布進行網絡混合戰準備，等等。同時，各國紛紛打造政企協同創新和聯動護網平臺，如，英國情報機構欲與互聯網公司簽訂新的數據共享協議，美國陸軍招募網絡攻擊工具供應商，等等。

第五，加強對數據資源跨境傳輸的管控。各國加強對數據資源跨境傳輸的管控。美歐廢除了安全港協議，并在新的隱私盾協議框架下重新監管數據跨境傳輸。俄羅斯立法要求數據本地化存儲，澳大利亞繼續推行特定類別數據強制性本地留存。

中國2016年移動安全形勢依然嚴峻。

2015年，隨著短信攔截木馬、色情軟件傳播惡意廣告、鎖屏勒索、流氓推廣等黑色產業的發展和日趨成熟，以及rom植入樣本、利用漏洞提權樣本的大量出現，惡意代碼更是大量利用加固手段，給惡意代碼檢測帶來了嚴重挑戰。而隨著“寄生獸”這種通用app更新機制漏洞，以及媒體庫stagefright系列漏洞的出現，android平臺已然千瘡百孔;隨后更出現了百度sdkwormhole漏洞，影響了大量app和數億用戶，此刻人們才驚覺android安全形勢遠比想象的要嚴峻。

2016年，隨著“互聯網+”的概念深入人心，大量傳統企業引入互聯網相關資源并進行改革，移動互聯網必然得到更加高速的發展。但在這些產業快速發展的同時，我們也應該警醒，威脅形態會日益泛化，威脅目標會更具針對性，資產損失可能會更加慘重。

從移動端系統平臺來看，android平臺將會繼續出現多樣化、更加成熟化的勒索木馬程序，流氓惡意推廣軟件繼續更加規模化的發展，會出現大量黑色產業利用泄露的用戶隱私數據進行更加精細化的滲透和攻擊的情景，android系統將會被披露出大量的安全漏洞。同時，ios無毒的神話在2015年被徹底打破，目前不論是安全研究者、安全廠商還是攻擊者，都對ios的安全研究投入了更多精力和成本。伴隨ios應用和開發者的進一步增加，我們相信在2016年，ios有迎來更大規模的移動惡意代碼爆發的可能性。

從用戶隱私泄露來看，通過偽基站和釣魚網站、網站被脫庫攻擊等相關手段仍然會導致大量用戶的通信錄、郵箱、社交賬號、互聯網金融類賬號和身份信息等隱私不同程度的泄露并被地下黑色產業利用。更具針對性、更系統化的攻擊手段和威脅模式將是未來對移動安全不小的挑戰。

從其他方面來看，針對不同類型的物聯網和智能家居的木馬程序可能會逐漸增多，并且木馬程序進入智能設備的途徑也會不斷豐富多樣。在傳統互聯網、移動互聯網、物聯網等多網融合背景下，統一的安全模型會受到更大的挑戰，泛化威脅下的防御體系需要升級。

我國安全企業實力穩步提升，發展態勢總體良好，呈現三大發展特征。

第一，傳統安全企業加速投資并購，豐富產品線并彌補市場空白。

近年來，我國網絡安全產業規模高速擴張，有研究預計20我國信息安全市場總體規模有望達到48.22億美元。在投資并購領域，近年來，國內安全企業動作頻繁。啟明星辰通過斥資4億余元收購書生電子、合眾數據、安方高科等企業，彌補了市場空白，擴大了市場占有率，進一步提升了公司業務規模和盈利能力。綠盟科技以4.98億元收購億賽通100%股權，填補了在數據安全和網絡內容安全管理領域的技術不足。同時，傳統安全企業利用渠道優勢不斷豐富自身的`產品線，如啟明星辰、綠盟科技等安全廠商通過不斷豐富自身的產品線，擁有橫跨防火墻/utm、入侵檢測管理、網絡審計、終端管理、加密認證等技術領域的產品，努力將自身打造成為安全領域的綜合提供商。

第二，互聯網龍頭企業在安全領域加強布局，改善互聯網生態。

國內互聯網龍頭企業競相在網絡安全領域布局成為這幾年網絡安全產業領域的一個新現象。如阿里巴巴收購國內安全公司翰海源，增強阿里云的防護體系，同時吸納國內外網絡安全專家。騰訊公司成立了信息安全研究部門“玄武實驗室”，投資安全公司知道創宇，并與啟明星辰聯手推出專門的企業安全產品。百度完成對安全寶的收購，加強云防護體系建設。奇虎360積極布局apt、態勢感知領域，同時在硅谷建立了風險投資公司，在生物識別、大數據、智能硬件、家庭安全應用等多個領域前瞻布局。為有效保護自身業務和生態伙伴的安全，互聯網企業不斷加大安全投入，建設一個更安全的互聯網。

第三，小型企業發揮自身優勢，聚焦細分專業領域。

目前，國內小型安全企業紛紛發揮自身優勢，走以專補缺、以小補大，專精致勝的成長之路。例如，部分企業專注于提供技術授權，面向其他安全廠商提供殺毒引擎等;部分企業在運營商、金融等領域深耕，貼合該類市場特殊需求，定制產品和服務，并占據市場優勢;也有一批新興技術企業出現，提供apt攻擊檢測防御、安全威脅態勢感知等高新技術。國內安全市場正呈現“百花齊放、百家爭鳴”的態勢。

我國不斷適應行業發展新形勢，推進網絡空間法治化。

藍皮書指出，近年來我國的網絡空間法治化建設在有序進行中，并結合互聯網發展的形勢和管理要求，在各領域和各層面全面推進。

(1)網絡安全戰略初現，構建法治網絡環境。

中央網絡安全和信息化領導小組(簡稱“中央網信小組”)的成立，體現了國家從加強頂層設計出發，保障網絡安全和推動信息化的快速發展的戰略意圖。第十八屆中央委員會第四次全體會議重點提出要建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的時代議題。為我國推進互聯網立法，完善網絡信息服務，加強網絡安全保護，以及提高網絡社會管理等方面的法制建設指明了方向和目標。2016年通過的《網絡安全法》是我國第一部網絡安全的專門性綜合性立法，提出了應對網絡安全挑戰這一全球性問題的中國方案。

(2)互聯網金融崛起，監管體系逐步明晰。

12月18日，中國證券業協會公布了《私募股權眾籌融資管理辦法(試行)》的征求意見稿，對p2p行業以備案制方式進行監管。2015年7月，中國人民銀行、工業和信息化部等十部門聯合發布了《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》，明確了互聯網支付、網絡借貸、股權眾籌融資等相關業務的定義和監管責任。2016年4月，金融監管機構聯合針對股權眾籌風險、通過互聯網開展資產管理及跨境從事金融業務風險、互聯網保險風險、非銀行支付機構風險、p2p網絡借貸風險、互聯網廣告及投資理財名義從事金融活動風險等問題開展專項整治。

(3)電商迅猛發展，促進管理辦法出臺。

近年來，我國電子商務以令人矚目的速度快速發展，但同時也暴露出諸多問題。在《電子商務法》仍處于立法研究階段的背景下，相關主管部門在部門規章層面積極開展立法探索。例如國家工商總局制定并頒布了《網絡交易管理辦法》《侵害消費者權益行為處罰辦法》兩部規章。205月，國家食品藥品監督管理總局發布《互聯網食品藥品經營監督管理辦法》征求意見稿。2014年7月，國家郵政局公布《快遞條例草案》征求意見稿。2015年4月，全國人大常委會修訂通過了《食品安全法》，其第六十二條嚴格規定了網絡食品交易第三方平臺提供者的責任。2015年4月，全國人大常委會修訂通過了《廣告法》，將網絡廣告納入調整范圍，禁止未經同意的“電子信息”騷擾廣告，明確了互聯網信息服務提供者對利用其平臺發送、發布違法廣告的制止義務等。

(4)規制網絡侵權，促進公平競爭。

自2014年10月10日起施行的《最高人民法院關于審理利用信息網絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規定》對《侵權責任法》規定的“避風港規則”進行細化，明確連帶責任情形中“知道”的認定，以及自媒體的注意義務和信息侵權行為。

近年我國互聯網行業經過市場競爭激發出了強勁的創新活力，互聯網領域的不正當競爭行為也頻繁出現。為規范競爭秩序，促進公平競爭和自由創新，一方面，在司法領域，法院通過對典型案件的判決為整個互聯網行業的競爭秩序樹立了司法標桿，厘清了互聯網行業中正當競爭與壟斷行為之間的界限，為促進互聯網行業良性競爭，規范行業競爭秩序提供了相應的指導規則。另一方面，政府相關行政部門加強網絡執法，迅速介入糾紛，通過一線審查、綜合研判、調解約談、通報批評等多種方式，成功解決了多起互聯網市場不正當競爭案件。

(5)加強網絡執法，凈化網絡環境。

隨著網絡傳播渠道的多樣化，利用網絡制造、傳播謠言以詆毀他人、獲取非法利益甚至試圖顛覆國家政權的現象大有愈演愈烈之勢，輕則損害個人利益，重則危害社會秩序和國家安全。國家互聯網信息辦公室、工信部、公安部、工商總局、掃黃打非小組等相關管理部門對網絡色情、暴恐音視頻、垃圾短信、違法廣告、偽基站、惡意程序等進行了集中整治，凈化了網絡環境。

信息安全網絡安全與網絡空間安全分析論文（優秀13篇）篇六

(一)重大機遇。

伴隨信息革命的飛速發展，互聯網、通信網、計算機系統、自動化控制系統、數字設備及其承載的應用、服務和數據等組成的網絡空間，正在全面改變人們的生產生活方式，深刻影響人類社會歷史發展進程。

信息傳播的新渠道。網絡技術的發展，突破了時空限制，拓展了傳播范圍，創新了傳播手段，引發了傳播格局的根本性變革。網絡已成為人們獲取信息、學習交流的新渠道，成為人類知識傳播的新載體。

生產生活的新空間。當今世界，網絡深度融入人們的學習、生活、工作等方方面面，網絡教育、創業、醫療、購物、金融等日益普及，越來越多的人通過網絡交流思想、成就事業、實現夢想。

經濟發展的新引擎。互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量，信息技術在國民經濟各行業廣泛應用，推動傳統產業改造升級，催生了新技術、新業態、新產業、新模式，促進了經濟結構調整和經濟發展方式轉變，為經濟社會發展注入了新的動力。

文化繁榮的新載體。網絡促進了文化交流和知識普及，釋放了文化發展活力，推動了文化創新創造，豐富了人們精神文化生活，已經成為傳播文化的新途徑、提供公共文化服務的新手段。網絡文化已成為文化建設的重要組成部分。

社會治理的新平臺。網絡在推進國家治理體系和治理能力現代化方面的作用日益凸顯，電子政務應用走向深入，政府信息公開共享，推動了政府決策科學化、民主化、法治化，暢通了公民參與社會治理的渠道，成為保障公民知情權、參與權、表達權、監督權的重要途徑。

交流合作的新紐帶。信息化與全球化交織發展，促進了信息、資金、技術、人才等要素的全球流動，增進了不同文明交流融合。網絡讓世界變成了地球村，國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。

國家主權的新疆域。網絡空間已經成為與陸地、海洋、天空、太空同等重要的人類活動新領域，國家主權拓展延伸到網絡空間，網絡空間主權成為國家主權的重要組成部分。尊重網絡空間主權，維護網絡安全，謀求共治，實現共贏，正在成為國際社會共識。

(二)嚴峻挑戰。

網絡安全形勢日益嚴峻，國家政治、經濟、文化、社會、國防安全及公民在網絡空間的合法權益面臨嚴峻風險與挑戰。

網絡滲透危害政治安全。政治穩定是國家發展、人民幸福的基本前提。利用網絡干涉他國內政、攻擊他國政治制度、煽動社會**、顛覆他國政權，以及大規模網絡監控、網絡竊密等活動嚴重危害國家政治安全和用戶信息安全。

網絡攻擊威脅經濟安全。網絡和信息系統已經成為關鍵基礎設施乃至整個經濟社會的神經中樞，遭受攻擊破壞、發生重大安全事件，將導致能源、交通、通信、金融等基礎設施癱瘓，造成災難性后果，嚴重危害國家經濟安全和公共利益。

網絡有害信息侵蝕文化安全。網絡上各種思想文化相互激蕩、交鋒，優秀傳統文化和主流價值觀面臨沖擊。網絡謠言、頹廢文化和淫穢、暴力、迷信等違背社會主義核心價值觀的有害信息侵蝕青少年身心健康，敗壞社會風氣，誤導價值取向，危害文化安全。網上道德失范、誠信缺失現象頻發，網絡文明程度亟待提高。

網絡恐怖和違法犯罪破壞社會安全。恐怖主義、分裂主義、極端主義等勢力利用網絡煽動、策劃、組織和實施暴力恐怖活動，直接威脅人民生命財產安全、社會秩序。計算機病毒、木馬等在網絡空間傳播蔓延，網絡欺詐、黑客攻擊、侵犯知識產權、濫用個人信息等不法行為大量存在，一些組織肆意竊取用戶信息、交易數據、位置信息以及企業商業秘密，嚴重損害國家、企業和個人利益，影響社會和諧穩定。

網絡空間的國際競爭方興未艾。國際上爭奪和控制網絡空間戰略資源、搶占規則制定權和戰略制高點、謀求戰略主動權的競爭日趨激烈。個別國家強化網絡威懾戰略，加劇網絡空間軍備競賽，世界和平受到新的挑戰。

網絡空間機遇和挑戰并存，機遇大于挑戰。必須堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全，堅決維護網絡安全，最大限度利用網絡空間發展潛力，更好惠及13億多中國人民，造福全人類，堅定維護世界和平。

二、目標。

以總體國家安全觀為指導，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，增強風險意識和危機意識，統籌國內國際兩個大局，統籌發展安全兩件大事，積極防御、有效應對，推進網絡空間和平、安全、開放、合作、有序，維護國家主權、安全、發展利益，實現建設網絡強國的戰略目標。

和平：信息技術濫用得到有效遏制，網絡空間軍備競賽等威脅國際和平的活動得到有效控制，網絡空間沖突得到有效防范。

安全：網絡安全風險得到有效控制，國家網絡安全保障體系健全完善，核心技術裝備安全可控，網絡和信息系統運行穩定可靠。網絡安全人才滿足需求，全社會的網絡安全意識、基本防護技能和利用網絡的信心大幅提升。

開放：信息技術標準、政策和市場開放、透明，產品流通和信息傳播更加順暢，數字鴻溝日益彌合。不分大小、強弱、貧富，世界各國特別是發展中國家都能分享發展機遇、共享發展成果、公平參與網絡空間治理。

合作：世界各國在技術交流、打擊網絡恐怖和網絡犯罪等領域的合作更加密切，多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系健全完善，以合作共贏為核心的網絡空間命運共同體逐步形成。

有序：公眾在網絡空間的知情權、參與權、表達權、監督權等合法權益得到充分保障，網絡空間個人隱私獲得有效保護，人權受到充分尊重。網絡空間的國內和國際法律體系、標準規范逐步建立，網絡空間實現依法有效治理，網絡環境誠信、文明、健康，信息自由流動與維護國家安全、公共利益實現有機統一。

三、原則。

一個安全穩定繁榮的網絡空間，對各國乃至世界都具有重大意義。中國愿與各國一道，加強溝通、擴大共識、深化合作，積極推進全球互聯網治理體系變革，共同維護網絡空間和平安全。

(一)尊重維護網絡空間主權。

網絡空間主權不容侵犯，尊重各國自主選擇發展道路、網絡管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網絡空間治理的權利。各國主權范圍內的網絡事務由各國人民自己做主，各國有權根據本國國情，借鑒國際經驗，制定有關網絡空間的.法律法規，依法采取必要措施，管理本國信息系統及本國疆域上的網絡活動;保護本國信息系統和信息資源免受侵入、干擾、攻擊和破壞，保障公民在網絡空間的合法權益;防范、阻止和懲治危害國家安全和利益的有害信息在本國網絡傳播，維護網絡空間秩序。任何國家都不搞網絡霸權、不搞雙重標準，不利用網絡干涉他國內政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網絡活動。

(二)和平利用網絡空間。

和平利用網絡空間符合人類的共同利益。各國應遵守《聯合國憲章》關于不得使用或威脅使用武力的原則，防止信息技術被用于與維護國際安全與穩定相悖的目的，共同抵制網絡空間軍備競賽、防范網絡空間沖突。堅持相互尊重、平等相待，求同存異、包容互信，尊重彼此在網絡空間的安全利益和重大關切，推動構建和諧網絡世界。反對以國家安全為借口，利用技術優勢控制他國網絡和信息系統、收集和竊取他國數據，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

(三)依法治理網絡空間。

全面推進網絡空間法治化，堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行。依法構建良好網絡秩序，保護網絡空間信息依法有序自由流動，保護個人隱私，保護知識產權。任何組織和個人在網絡空間享有自由、行使權利的同時，須遵守法律，尊重他人權利，對自己在網絡上的言行負責。

信息安全網絡安全與網絡空間安全分析論文（優秀13篇）篇七

多媒體與多媒體技術論文，多媒體和多媒體技術是兩個不同的概念，分清其定義和特點，對探究多媒體技術是必不可缺的。

多媒體與多媒體技術論文【1】。

摘要：我們通常所說的“多媒體”，大多是指處理和應用多媒體的一些技術，而不是說多媒體信息本身，將“多媒體”和“多媒體技術”當作了同義詞。

關鍵詞：多媒體多媒體技術定義特點。

一、定義。

1、多媒體。

對多媒體的定義目前還沒有統一的標準，但通過對各種定義的分析，筆者認為可以這樣進行定義：多媒體是融合兩種或兩種以上的媒體的一種人機交互式信息交流和傳播媒體。在這個定義中我們應明確以下幾點：

(1)從功能上看，多媒體是信息交流和傳播的媒體，與電視、報紙等所具有的傳媒功能相當。

(2)從運行程序上看，多媒體是人與機器的交互。機器主要是指計算機，抑或是有微處理器控制的其他終端設備。在運行程序中，多媒體和計算機或其他終端設備實現了“交互”，對信息進行處理，這是其他媒體所不能完全具有的。

(3)從處理形式上看，多媒體信息都以數字形式而呈現，不是以模擬信號的形式進行存儲和傳輸。

(4)從構成種類上看，凡文字、圖片、聲音、動畫、圖形等只要是兩種以上的媒體進行整合便構成了多媒體。

2、多媒體技術。

多媒體技術實質上就是運用多媒體的技術，通過采用計算機技術對文字、圖片、動畫等媒體進行整合，讓它構建起邏輯連接，并能對它們進行獲取、編碼、處理、存儲和展示。

由于多媒體依靠計算機或其他終端進行信息處理的的技術，使它具有了以下特點：

(1)信息載體的多樣性。

多媒體使用的載體其實就是計算機，這就決定了它的多樣性。多媒體是把計算機所能處理的信息空間進行拓展，不再單純的局限于數值、文本。計算機所帶來的信息，并不能被人的大腦所全部接受，只有通過轉換后方能達到更高的接受水平。多媒體其實就是將計算機處理的信息更多樣化、更直觀化地呈現出來。

(2)信息載體的集成性。

由于多媒體是對文、圖、聲、像進行綜合處理的技術，使之具有了集成性，集成性也可以成為綜合性，主要表現在信息的集成和設備的集成兩個方面。對信息集成而言，集成是對多種信息進行整合的過程，將多個單一的媒體信息進行組織后，使之以并生的形式呈現。

如教學中常用的幻燈片，同時能進行文字和圖片的展示，其實就是對文字信息和圖片信息進行整合，讓文字和圖片同時呈現在接受者面前。對設備集成而言，硬件設備需要能進行高速運轉及并行的cpu系統，存儲設備需要適合媒體的輸入與輸出;軟件設備需要保證對媒體信息進行系統管理和應用。

(3)信息載體的交互性。

信息媒體的交互性是多媒體技術的標志特征，這一特性使人們對信息的獲取和使用由被動轉向主動，交互性讓信息更加的直觀、形象，使信息的保留時間得到延長，更利于獲取和使用。

交互性時多媒體技術區別于其他技術的特點，特別是在教學中，人機回話使得多媒體的功能得到了充分的體現。

二、多媒體的構成。

由于多媒體是所處理的對象主要是生意和圖像信息，而由聲音和圖像信息的特點所決定，多媒體的構成應包括：

1、計算機：包括個人的計算機或是工作站。

2、視聽接口：聲卡、視頻卡、圖像處理卡和多功能處理卡等。

3、輸入設備：話筒、攝影機、掃描儀等。

4、輸出設備：耳機、顯示器、合成器等。

5、存儲設備：光盤、u盤、硬盤等。

6、應用軟件：系統軟件(windows等)、開發工具包括創作軟件工具和編輯工具，如編輯制作的工具powertpoint和photoshop等。應用軟件是多媒體硬件平臺和創作工具上開發的應用工具，如演示軟件、游戲等。

三、多媒體技術簡介。

多媒體依托于計算機而成為了一項嶄新的技術，其應用領域逐漸廣泛，先做以下多媒體技術的簡要介紹：

1、音頻、視頻處理。

這是多媒體計算機系統中常見的表現形式，多媒體技術通過計算機或者其他處理系統，對音頻和視頻進行處理，以直觀的方式呈現。

2、數據處理。

在多媒體計算機的處理過程中，傳輸和處理文、圖、聲、像等信息需要占用大量的空間，這就需要對信息進行壓縮和解壓，而這也正是多媒體運行系統中的關鍵，只有對信息能進行高效的壓縮和解壓，方能為信息的處理帶來便捷化。

3、軟件開發。

多媒體的使用需要軟件進行支撐，這也促進了軟件技術的發展。在多媒體操作系統上有很多的開發工具，如flash、3dstudio等，他們為使用者提供了對圖像、聲音、視頻等多種媒體進行便捷、制作、合成的功能。

4、通信技術。

多媒體技術最主要的目的就是要加速和方便信息的交流，因此，多媒體技術書通信技術的關鍵技術之一。多媒體通信技術是通信技術、計算機技術和電視技術的相互滲透、相互影響的結果。目前，隨著信息技術的發展，電子通信基本上走上了數字化道路，這也正是多媒體作用于通信技術的'表現。

5、超文本和超媒體。

文檔為doc格式。

信息安全網絡安全與網絡空間安全分析論文（優秀13篇）篇八

【論文摘要】財務管理是企業管理中最重要的組成部分，企業的良好運營離不開良好的財務管理。在日益激烈的市場競爭中，中小企業涉及領域廣泛，產品豐富，經營機制靈活，投資少、見效快，其對環境的應變能力較強，展現出了較強的生命力，我國的中小企業已超過1000萬家，占我國企業總數的90%，提供了75%的城鎮就業機會，實現工業總產值占全國的60%，對我國經濟的發展有著不可替代的作用。然而，對于如何加強企業財務管理這個問題，有相當一部分中小企業并未足夠重視，從而使企業財務管理的作用沒有得到充分發揮。本文分析了我國中小企業在財務管理方面存在的問題及其成因，并提出了相應的對策措施。

【論文關鍵詞】中小企業；財務管理；現狀成因；對策。

一、中小企業財務管理存在的問題。

1.融資貸款困難，資金嚴重不足。

目前我國中小企業的資金來源絕大多數是是合伙投資，注冊資本較少，資本實力有限，其中的資金很多是業主家庭自己積累的財富，這導致企業的資金規模太小。而現實中的很多中小企業長期處于成長發展期，對于資金的需求量非常大，因此資金的短缺必然會嚴重影響其發展。而處在這一階段的中小企業技術水平落后，經營業績不太穩定，在財務制度上存在不健全的因素，比如說信息披露制度達不到公開透明，因此融資困難。另外由于企業規模不大，可抵押資產不多，因此使得資金擔保方面的難度加大。同時，在我國，缺乏專門為中小企業服務的金融機構，而普遍的金融機構對于中小型企業的貸款并沒有優惠政策，這也在很大程度上加大了中小企業貸款的難度。

2.財務管理目標不明確。

追求利潤最大化是企業財務管理的最終目標。但許多將利潤最大化看作唯一的目標，其經營活動絕大多數屬于短期行為，追求短期利潤，希望盡快的回收投資，而對于長遠利潤的追求缺乏規劃，對于企業的長期發展也缺乏完善的戰略目標。中小企業的管理能力相對缺乏，過度負債的經營是這些企業的通病，在這種情況下，企業的經營成本就會更大，財務壓力也隨之加劇，在這種支付能力日漸脆弱的情況下，企業往往形成惡性循環，加大投資，而這種投資必然很盲目，投資方向出現較大失誤，造成很多企業最后走向了破產。

3.財務分析不科學。

企業的發展離不開科學的財務分析，企業的經營結果必須進行有效分析，才能找出問題所在，對癥下藥，使得企業能夠向更好的方向發展。而中小企業的財務報表缺乏真實性和準確性，因為其初衷一般都是為了應付稅檢，其財務分析的方法也并不科學，常常流于形式，因此無法財務分析的科學作用。

4.財務控制力差，抗風險能力差。

許多中小企業對于成本費用控制不力，在生產經營過程中缺乏對原材料、半成品、固定資產的管理，成本浪費非常嚴重。另外在原材料料采購等方面缺少預算控制，增加消耗。而人員利用率低所導致的人力資源浪費，也導致了人力成本的大大增加。生產成本的提高不利于企業產品的定價，長此以往，導致市場份額的減小，市場占有率下降，在經濟不景氣的市場條件下難以贏得促銷的主動權，而成本過高的諸多連鎖反應必然導致企業經營陷入困境，漸漸將企業推向了破產的邊緣。

5.企業管理人員思想觀念落后，財務人員業務水平低下。

中小企業中絕大多數是私營性質，因此企業管理者的能力和管理素質較低，管理思想落后。財務管理企業管理中最重要的組成部分，企業的良好運營離不開良好的財務管理。但很多中小企業管理者由于缺乏科學的財務觀念，并沒有使財務管理發揮其相應的作用的地位。可以說，許多中小企業的投資者就是其經營者，集權現象嚴重，采用的管理模式是所有權與經營權的高度統一，這種不科學的管理模式勢必造成財務管理混亂，給企業的發展帶來負面影響。另外，許多中小企業的財務人員的資本增值意識薄弱，經營活動中偏重于用現金交易，提早支取，延后結算，造成資金的閑置和浪費，損失利息收入和投資收入；二是應收賬款周轉緩慢，同時大多企業為了爭取客戶，采用賒賬方式，但在催收措施上不力，導致懷壞賬。三是資金監管不力使得資金閑置風吹雨淋，無人問津，資金周轉率大大低，企業的獲利能力逐漸減弱。

二、解決中小企業存在問題的對策建議。

我國中小企業在財務管理方面存在的問題是內外因皆有的，外部來講，宏觀經濟環境不利于企業發展，自身的財務措施不到位更加劇了這些問題，因此要解決這些問題就必須從內部和外部同時著手，采取多方面的改進措施。而其中更重要的是企業自身內部管理體制及方式的改革和完善。其對策可以從以下幾方面入手。

1.解決中小企業融資難的問題。

資金是一個企業的命脈，任何企業的發展都離不開資金的支持，尤其對于資金比較缺少的中小企業來說，更應該給予一定的支持。可以從以下幾個方面：（1）國家可以對中小企業放寬貸款條件以及一定方面的金融支持。加快發展風險投資，拓寬直接融資渠道，鼓勵符合條件的中小企業上市，借鑒一些國家和地區的成功經驗，開辟二板市場，為高新技術企業的發展提供必要的資金投入。（2）國家應支持在地方建立擔保機構，建立多層次擔保體系。我國中小企業信用擔保體系可由城市、省、國家三級機構組成。其業務由擔保與再擔保兩部分構成；擔保主要以地市為基礎，再擔保主要以省為基礎完善信用方面的系統支持。（3）中小企業自身也必須提高技術水平，提高效益，同時建立健全財務體制，從而能夠盡可能完成融資。

2.樹立正確的財務管理目標。

企業的發展離不開財務管理，而目標是財務管理的基礎，只有有了正確的目標，才可以向著這個目標不斷邁進，對于樹立正確的財務管理目標，可以從如下幾個方面著手：（1）中小企業需協調好企業經營活動的各種關系，處理好短期利益和長遠利益的關系，只有實施好長期戰略，才能實現企業的可持續經營和發展。（2）中小企業需減少盲目投資和無效投資，在投資之前要實事求是的做好投資項目可行性研究報告，必須配合調查分析市場情況，再確定投資產品的可能產銷情況。（3）現代化的企業管理，特別是有效的財務管理，必須要有完整的財務資料，以幫助管理者分析過去和預測未來，使管理者看得遠一點，以增強其風險意識。

3.建立科學規范的財務分析機制。

企業管理中必須有規范的財務分析機制，對于中小企業來講，應尤為重視，可從以下幾個方面逐步建立。（1）對報表中的各項數據采用比較分析法進行前期和后期的對比分析，發現其中的差距并進行原因分析，從而發現問題并解決問題，提高效益，（2）對企業的財務狀況和經營成果需采用比率分析法進行更深層次的分析，通過多方位的比較，發現自身企業與行業中的先進企業和水平的差距，不斷修正自身的經營模式，最終提升經營效益。（3）補充分析企業的發展變化趨勢，可以采用趨勢分析方法，只有把握好了企業和行業的未來發展趨勢，才可以把握最正確的方向。

4.控制成本費用。

企業要想達到自身利益的最大化，成本是非常重要的方面，因此控制成本也就成為了提高經營利益的一個必要方式，成本包括多個方面，可以從以下幾個方法中嘗試：（1）降低購買成本。市場價格是不斷波動的，因此業務人員必須充分了解進貨渠道，貨比三家，在這種情況下進行采購才能做出最優選擇，降低購買成本。（2）改進技術是降低成本的核心。必須重視技術改進的機會，通過技術創新，開發新產品，最大限度的降低成本。（3）加強日常資金管理，協調好資金的流動性、安全性與效益性的關系，盡可能使企業資金投放少、回收快、保持良性循環。

5.改變落后的財務管理觀念，提高財務管理人員的業務水平。

（1）在上崗資格方面，在招聘財務人員的方法上，要嚴格遵守《會計法》規定的人員上崗資格。（2）在培訓方面，應對財務管理人員經常進行在職培訓，從而使他們能夠接受最先進的管理理念，更新觀念，提升自身管理素質，提高自身業務水平。（3）規范財務人員的行為，建立責權利相結合的人員管理體制，采用激勵措施提高財務人員的創新精神和創新能力，并定期進行業務考核，競爭上崗。（4）法律方面，要強化中小企業法人法律意識，加強企業負責人對財務工作的領導。這樣不僅可以有效避免財務人員違法行為的發生，還有利于財務人員依法提供完整的財務信息。

信息安全網絡安全與網絡空間安全分析論文（優秀13篇）篇九

真正實現“crm理想”，首先要有高效的it系統支撐，其次企業自身要有很好的執行力，關于企業自身的執行力，其實是實現crm的真正重要的內容，因為任何it系統永遠只是工具，要用好工具還是靠人。但本文只限于討論it系統建設的內容，故不對這個問題進行涉及。

就目前國內大多數電信運營商的bss情況，從上節總結出的crm系統必須做好的四項工作來說，我們至少還分別有這些差距：

在“理解客戶”方面。

在日常運營中記錄的原始客戶信息不夠完整，并且這些信息被割裂在“boss系統”、“客服系統”、“bi系統”至少這三個系統中，無法向企業各部門、各角色人員提供一致的展示。對于電信行業來說，我們可以將客戶相關的原始信息總結為這六大類：客戶基本資料、訂單信息、交費信息、服務請求信息、接觸信息、客戶分析信息。一方面，這些信息當中的有些信息目前還沒有很好的記錄;另一方面，這些信息被割裂在boss系統、客服系統、bi系統，但是沒有一個集中存儲和獲取機制，運營商內部的員工無法獲取完整、統一的客戶信息。

這一方面，固然是因為bi系統沒有真正得到各業務部門人員充分重視導致;而更重要的原因，還是因為運營商沒有形成有效的客戶管理機制，包括各方面的工作流程、考核制度、客戶營銷和服務人員本身的技能等等這些“運營商內部與it系統無關的軟素質”導致。

在“管理客戶關系”方面。

作為基礎，建設完備的“營銷管理”、“客戶服務”、“服務開通”功能域。其中，“客戶服務”應該大家都沒有太大問題;而“服務開通”可能很多運營商都沒有很好的統一規劃建設，還屬于相對薄弱的、更多靠多個分散系統甚至人工管理的階段;最薄弱的，應該是“營銷管理”，我個人了解的普遍的情況，是大家都已經開始建設這個功能域，但是就像bi系統一樣，還基本停留在“理論基礎層面”，并沒有很好的發揮作用——這實際上就幾乎相當于沒有這個功能域。

在bi和boss之間，針對性客戶維系挽留，以及針對性新業務營銷，目前還沒有實現完整的、閉環的“互動營銷平臺”。這其實是和上一個問題密切關聯的：沒有很好的在bi和boss之間建立互動，就很難將“營銷管理”功能域很好的發揮作用。一方面，物理上，沒有打通bi和boss之間的雙向互動接口，從而也沒有實現bi系統營銷策劃、到boss營銷執行、再返回到bi營銷評估并不斷優化營銷方案的流程;另一方面，其實也由于沒有打通物理接口，導致bi本身對于客戶原始信息的分析，也缺乏目標導向型，從而導致bi本身的分析沒有真正提高到可以對市場活動起到很好的指導作用。

缺乏服務渠道的統一、理性規劃建設，尤其是電子渠道服務能力的薄弱。在基于客戶接觸等行為分析的基礎上，有區別的制定各服務渠道建設策略，并統一的、有計劃、分步驟的進行各渠道的規劃投入和建設，尤其是電子自助服務、自動化營銷渠道的建設，將大大提高運營商的營銷和服務效率。

信息安全網絡安全與網絡空間安全分析論文（優秀13篇）篇十

摘要：食品安全目前是全社會關注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的基本情況，并分析了產生食品安全問題的原因，提出應借鑒發達國家的經驗，制定完善的食品安全法律體系，建立完善的食品安全預警預報機制，建立健全食品安全社會信用體系、食品安全標準體系，改善檢測設備，提高檢測能力，確保我國食品的安全。

關鍵詞：食品安全;對策措施。

食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。因此，加強和完善我國的食品安全體系建設，顯得尤為重要和迫切。

l我國食品安全的現狀。

1.1食品安全的內涵。

對于食品安全的概念，學術界至今尚末形成一個明確而統一的定義。美國學者jones曾建議把食品的安全區分為絕對安全和相對安全。其中，絕對安全是指確保不可能因食用某種食品而危及健康或造成傷害的一種承諾。相對安全被定義為一種食物或成分在合理食用和正常食量的情況下不會導致對人體健康損害的實際確定性[1]。世界衛生組織(who)將食品安全界定為“對食品按其原定用途進行制作、食用時不會使消費者健康受到損害的一種擔保”。從目前的研究情況來看，國際社會對“食品安全”已經基本形成如下共識：是指食品(食物)的種植、養殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等活動符合國家強制標準和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質以導致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患。我國法律將食品安全的基本要求規定為：食品應當無毒、無害，符合人體必需的營養要求，具有相應的色、香、味、形等感官性狀[2]。

1.2我國食品安全存在的問題。

近幾年，雖然我國不斷加大食品安全的監管力度，但“從農田到餐桌”的食品產業鏈條依然危機四伏。衛生部的統計數據表明，我國食品安全問題更趨嚴重，頻頻見諸媒體和走進公眾視野的如廣東“毒大米”案件、“瘦肉精”豬肉中毒事件、安徽“阜陽劣質奶粉事件”、“蘇丹紅一號事件”等。此外，涉及到因食品添加違禁物質造成的食物中毒事件時有發生。當前我國食品安全問題主要體現在：一是在種植、養殖等生產環節污染問題嚴重。我國農產品生產多以農戶為單位，由于農村技術水平整體較低，在單純追求高產量、低成本的觀念趨使下，違規使用農藥和違禁藥物現象較常見。二是加工領域安全狀況不容樂觀。我國食品生產企業多、規模偏小，在目前100多萬家食品企業中約70%是10人以下的家庭作坊式企業，大多缺乏生產合格食品的必備條件[3]。而相對較具規模的食品企業，由于體制等多種原因，在質量管理、產品開發、市場經營等方面觀念滯后，產品質量不容樂觀。三是食品流通領域秩序混亂。全國食品經營企業大多為個體工商戶，缺乏必要的食品儲運設施，缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施，使造假者有機可乘，甚至有些不法企業貪圖私利，蓄意出售過期或變質食品[4]。

1.3我國食品安全問題的原因分析。

我國食品安全形勢日益嚴峻，其原因是多方面，主要表現在以下幾個方面：

一是法律監管體系缺乏完整性和系統性。目前我國在食品安全領域的立法包括《產品質量法》、《農業法》、《商檢法》等近20部法律、40余部行政法規、150余個部頒規章、幾千個食品標準，已初步形成一個由國家、部門、行業和地方制定頒發的食品安全法律法規及規章制度體系。但因我國實行分段立法，法律法規條款相對分散，單個法律法規調整范圍較窄，一些法律規定比較原則和寬泛，缺乏清晰準確的定義和限制，留下執法空隙;對同一食品安全問題根據不同的法律法規處理結果差別較大。

二是食品安全監管缺乏威懾力。目前我國對于違反食品衛生規定而導致食品安全問題的處罰力度不夠，缺乏應有的威懾力。例如在《食品衛生法》第三十九條規定“生產經營不符合衛生標準的食品造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，責令停止生產經營，銷毀導致食物中毒或其他食源性疾患的食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款”。顯然，相比西方發達國家極其嚴厲的懲罰力度甚至傾家蕩產的違法成本而言，我國的食品安全監管的威懾力多么的微不足道。正因如此，我國制假售假之風屢禁不止，低劣產品充斥市場。

三是食品安全監管部門職能不清，監管不力。由于食品安全的監管是一項復雜的系統工程，它涉及到的相關政府部門多、范圍廣。我國目前涉及到的食品安全監管部門有農業部、衛生部、食品藥品監督管理局、國家質量監督檢驗檢疫總局等，但各個部門之間職能交叉、職責不清，甚至有的相掣肘，造成食品安全監管乏力和監管資源分散，沒有形成合力，也沒有建立起長效監管機制。另外越權執法、違規執法、消極執法、執政不作為等，嚴重影響了監督管理的執法效果。

四是食品安全標準技術含量低、不統一、不完善。據統計，我國共有食品標準約3500項，其中與食品安全相關的標準約2600多項，已基本形成了一個由基礎標準、產品標準、行為標準、檢驗方法標準等組成的較為完善的食品監督管理標準體系，但這些標準還沒有真正充分發揮作用。原因在于一是標準分散于多個部門，使食品安全標準既有交叉重復，又有空白。二是標準不配套，不僅表現在標準個體之間，更表現在從生產到流通過程中。三是標準技術含量低，特別是與國際現行標準之間存在不小的差距。國家標準只有40%等同或等效采用國際標準，行業標準更是只有14.63%[5]，覆蓋面遠遠不夠。

2國外食品安全體系建設的經驗[6～9]。

2.1建立適合本國特點的食品安全監管模式，推行“從農田到餐桌”的全過程管理。

食品安全監管是一項系統工程，涉及多行業、多領域、多環節，需要建立分工合理、制度嚴明、管理協調和發展配套的管理體制，實現“從農田到餐桌”的全過程管理與控制。從目前情況來看，歐美、日本等發達國家在通行的國際規則下，已經建立了一套適合本國特點的食品安全監督管理體系。例如美國，負責食品安全管理的機構主要有三個，一是食品和藥品管理局(fda)，主要負責除肉類和家禽產品外美國國內和進口的食品安全;二是農業部(usda)，主要負責肉類、家禽及相關產品和蛋類加工產品的監管;三是國家環境保護署(fpa)，主要監管飲用水和殺蟲劑。此外為加強各機構之間的協調與配合，美國還先后成立了“食品傳染疾病發生反應協調組”和總統食品安全委員會。

2.2注重完善法律法規體系，強化食品安全信用管理。

完善的法律法規體系是世界各國提升食品安全水平的根本保障。為此，各國政府都高度重視食品安全的法律法規體系建設，把加強立法、嚴格執法放在非常重要的位置，強化食品安全信用管理。一是加強立法，如美國既有《聯邦食品、藥物和化妝品法》、《食品質量保護法》等綜合性法規，也有《聯邦肉類檢查法》、《禽產品檢查法》等非常具體的專門性法律，這些法律法規幾乎覆蓋了所有食品;二是嚴格執法，在英國、美國、加拿大等國，食品安全的違法者不僅要承擔對受害者的民事賠償，而且還要受到刑事制裁。通過這些嚴厲措施，確保有關法令、標準能得到嚴格遵守。三是強化信用管理。世界上很多國家都建立了食品安全信用檔案，對食品安全情況進行跟蹤監測，逐步形成優勝劣汰的機制和嚴格的食品質量安全承諾和召回制度。

2.3不斷完善標準、檢測與危險性評價體系，加強對食品安全的監督檢查。

當前，世界各國政府普遍重視完善食品安全標準、檢測與評價體系，以此加強對食品安全的監督檢查。一是不斷制定和完善食品質量標準，把基于健康保護為目的的食品安全標準作為標準化戰略的重點領域。二是通過投入巨資研制大型精密檢測儀器，開發快速檢測方法，建立嚴格的檢驗檢測體系。如在農藥殘留檢測方面，美國fda的多殘留方法可檢測360多種農藥，德國可檢測325種農藥，加拿大可檢測251種農藥。三是建立危險性評價體系，加強監督檢查，確保有關法令、標準得到嚴格遵守。

2.4重視食品安全預防措施，強調食品安全管理的公開性和透明度。

3.1制定完善的食品安全法律體系。

根據我國的現行法律法規體系建設情況，可考慮制定完整統一的《食品安全法》，盡快出臺和完善其它相關法律法規，同時對現有涉及食品安全的法律法規進行認真清理、補充和完善，將散存于各法律法規中有關食品安全的內容加以整合，盡可能減少和避免立法上的相互沖突，解決法律體系的混亂，保持法制的統一性和完整性。《食品安全法》應當成為食品安全基本法，確立起我國食品安全的基本原則、基本制度、基本體制。基本原則可以包括：食品生產經營企業對食品安全承擔首要責任的原則;充分依靠科技不斷提高食品安全水平的原則;廣泛開展食品安全國際交流與合作原則;以監管為中心，監幫促相結合的原則等。基本體制可包括：綜合監管與具體監管相結合的體制，部門執法與綜合執法相結合的體制等。基本制度包括從農田到餐桌全過程的各項重要制度。總之，《食品安全法》應當體現公正與效率價值目標的統一，權利與權力辯證關系的有機互動，監管與服務基本要素的合理配置。

3.2健全食品安全標準體系，改善檢測設備，提高檢測能力。

一是健全食品安全標準體系。盡快彌補我國食品安全標準不規范、不夠嚴密的缺陷，加速建立食品安全標準體系。并參照《國際食品法典》，從食品安全的全程監控著手，把標準和規程落實在食品產業鏈的每一個環節，完善食品質量標準體系，及時清理和修訂過時的農業標準，抓緊制定急需的食品質量標準，積極采用國際標準，加快與國際標準接軌。

二是加快認證體系建設。將無公害農產品、綠色食品、有機食品的認證工作納入法制軌道，明確各類認證的法律地位，理順相互之間的關系。并在此基礎上，積極推行gmp(良好農業規范)、haccp(危害分析與關鍵控制點)體系認證。

三是改善檢測設備。加大資金投入，積極引進和研制先進的檢測設備，努力縮小與發達國家在檢驗檢疫硬件方面的差距。

四是提高檢測能力。盡快建立獨立的、公正的、權威的食品安全公共實驗室，為食品安全管理提供科學的、嚴謹的技術支撐。要提高食品安全領域的科技水平，重點在關鍵檢測技術、危險性評估技術、關鍵控制技術和食品安全標準等方面組織科技攻關研究。

3.3建立和完善食品安全預警預報機制。

根據我國目前食品安全的嚴峻現勢，政府應通過建立快速高效的預警預報體系，以確保局勢得到控制。一是建立食品安全風險評估機制。通過啟動食品安全風險評價體系建設工作，就風險評估技術及有關數據資料與發達國家加強交流，及時獲取來自其他國家的危險性評價資料。并就我國一些具有特色的食品加工技術、影響因素開展前瞻的食品安全風險評價，以便對可能出現的食品安全事故做出及時有效的預報和處置。二是建立統一協調的食品安全信息平臺。通過建立統一協調的食品安全信息平臺，實現互聯互通和資源共享，逐步形成統一、科學的食品安全信息評估和預警預報指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全事故和隱患做到早發現、早預防、早整治、早解決，把突發的、潛在的食品安全風險降到最小，以全面提升我國食品安全監管的效率。

3.4建立健全食品安全社會信用體系。

__提出“整頓和規范市場經濟秩序，健全現代市場經濟的社會信用體系”，__也曾經提出“要增強全社會的信用意識，形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度”。在這兩個大背景下，我國食品安全的社會信用體系的建立是大勢所趨。國務院提出，從起，用五年左右的時間，建立起社會信用體系的基本框架和運行機制。食品安全社會信用體系是以完善的食品安全社會信用制度為保障，以真實的食品安全信用信息為基礎，以科學的食品安全信用風險分析為依據，以公正的食品安全信用服務機構為依托，以食品安全問題記錄為重要參考而形成的信用評估評級、信用報告、信用披露等企業外部食品安全信用管理體系。我國應當加緊在質檢總局的統一安排下，建立起以企業質量檔案為基礎的較為完善的質量信用監管體系，以及包括查詢系統、評價系統和反饋系統等科學的服務系統，以促進我國食品市場的繁榮和經濟的發展。

參考文獻。

[l]楊潔彬，王晶，等.食品安全性.北京：中國輕工業出版社，.[2]田惠光.食品安全控制關鍵技術.北京：科學出版社，.[3]沈曉彭.食品安全危害因素簡析與對策探討.食品工業科技，，4.[4]商務部市場運行司.關于我國流通領域食品安全現狀的調查報告.中國食品藥品監管，2005，5.[5]張星聯，等.我國食品安全問題產生的原因及對策.食品科技，，3.[6]朱允榮.國外食品安全體系建設經驗借鑒.農村經濟，2005，5.[7]張繼宗.發達國家對食品安全的監管及啟示.中國工商管理研究，2005，9.[8]楊明亮，等.美國食品安全體系中存在的弊端及改革動向.中國衛生法制，2005，3.[9]王鐵軍，等.食品安全國家控制模式的淺析.中國食品衛生雜志，2005，3.

信息安全網絡安全與網絡空間安全分析論文（優秀13篇）篇十一

網絡空間安全專業，致力于培養“互聯網+”時代能夠支撐和引領國家網絡空間安全領域的具有較強的工程實踐能力，系統掌握網絡空間安全的基本理論和關鍵技術，能夠在網絡空間安全產業以及其他國民經濟部門，從事各類網絡空間相關的軟硬件開發、系統設計與分析、網絡空間安全規劃管理等工作，具有強烈的社會責任感和使命感、寬廣的國際視野、勇于探索的創新精神和實踐能力的拔尖創新人才和行業高級工程人才。一起來了解一下網絡空間安全專業大學排名吧！

排名。

高校名稱。

開此專業學校數。

1

中國科學院大學。

50。

2

四川大學。

50。

3

東南大學。

50。

4

電子科技大學。

50。

5

杭州電子科技大學。

50。

6

廈門大學。

50。

7

北京郵電大學。

50。

8

天津大學。

50。

9

國防科技大學。

50。

10。

武漢大學。

50。

11。

山東師范大學。

50。

12。

廣州大學。

50。

13。

山東大學。

50。

14。

中山大學。

50。

15。

吉林大學。

50。

17。

北京電子科技學院。

50。

18。

暨南大學。

50。

19。

上海大學。

50。

20。

東莞理工學院。

50。

21。

西安電子科技大學。

50。

主干課程。

包括信息科學基礎類課程、信息安全基礎類課程、密碼學類課程、系統安全類課程、網絡安全類課程、內容安全類，人文社科類課程。主要專業課程有:高級語言程序設計、計算機網絡、信息安全數學基礎、密碼學、操作系統原理及安全、網絡安全、通信原理、可信計算技術、云計算和大數據安全、電子商務和電子政務安全、網絡輿情分析、網絡安全法律法規等。

培養目標。

培養德、智、體等全面發展，掌握自然科學、人文社會科學等基礎知識，具有扎實的網絡空間安全領域的基礎理論與專業知識，具有突出實踐動手與創新能力的網絡空間安全專門人才。培養的畢業生能夠從事網絡空間安全領域的科學研究、安全技術開發與運維、安全管理、法律法規等方面的工作。

本專業以網絡空間安全專業理論和技術為主，還借助新聞學、法學、情報學等學科的優勢，培養既具有扎實的網絡空間安全基礎理論、專業知識和技術技能，又具有一定網絡信息傳播知識，且懂法律及管理的復合型人才。

專業由來。

6月，為實施國家安全戰略，加快網絡空間安全高層次人才培養，國務院學位委員會決定在“工學”門類下增設“網絡空間安全”一級學科，學科代碼為“0839”，授予“工學”學位。

專業特點。

1、課程內容進一步充實，包括社會安全，如網絡輿情的監管;網絡空間的犯罪防范、法律取證;網絡空間邊界的確立和監管。

2、加強實戰和對抗，以理論學習為主過渡到理論和實踐對抗平衡的教學理念.。

3、強化安全觀和安全思維,從信息思維和計算思維過渡到安全思維。

開設院校。

8月，中央網信辦、教育部印發的《一流網絡安全學院建設示范項目管理辦法》，中央網信辦、教育部共同組織來自各方面的專家和代表，對申辦高校進行了評審打分。嚴格按照專家評分結果，確定7所高校作為首批一流網絡安全學院建設示范項目，分別為:西安電子科技大學、東南大學、武漢大學、北京航空航天大學、四川大學、中國科學技術大學、戰略支援部隊信息工程大學。這7所院校都是中國it方面的頂尖高校，在網絡安全有很強的實力，而且都獲得中國首批網絡空間安全一級學科博士點。

就業方向。

網絡空間安全畢業生能夠從事網絡空間安全領域的科學研究、技術開發與運維、安全管理等方面的工作。其就業方向有政府部分的安全規范和安全管理，包括法律的制定;安全企業的安全產品的研發;一般企業的安全管理和安全防護;國與國之間的空間安全的協調。

信息安全網絡安全與網絡空間安全分析論文（優秀13篇）篇十二

網絡安全在一般情況下是經濟利益問題，但在跨出國界后，就有可能涉及到國家和民族的安全問題，就可能成為一個政治問題，網絡安全市場分析。所以，網絡安全問題不僅僅是一種社會的、經濟的、技術的問題，而應該是更全面的、更深層次的問題。

一、市場成長快。

在鋪天蓋地的病毒和黑客的攻擊中，網絡安全市場容量得到大幅度提升。是網絡安全市場競爭格局突變的一年，安全產品供應商的規模已經從不到10家、300余家之后，猛增到了近千家。20全球的網絡安全市場銷售額是179億美金，占整個it銷售額的1.79％。而網絡安全服務在網絡安全市場中占了相當大的比重，達到了46.1％。從年到的網絡安全軟件(含防火墻硬件)市場發展預測來看，2001年的銷售額是74億美元，而預測20會達到194億美元。2001年網絡安全軟件市場增長是22.6％，而整體的it市場的`增長僅僅是1.1％。網絡安全服務市場2001年的市場規模是83億美元，整個安全服務的增長率為26.3％，到，市場規模將達到210億美元，整個安全服務市場會以平均26.3％的增長率發展，高于整體的網絡安全市場。

從2001年我國的網絡安全產品市場規模來看，防火墻硬件占據38.9％，防病毒產品占25.6％，安全產品占23.6％，其次是防火墻軟件和加密軟件產品。根據我國用戶的使用習慣和心理，硬件將保持很高的增長率。而對于中國網絡安全軟件市場，賽迪顧問的調查結果表明：2001年中國網絡安全軟件市場銷售額為12.3億元，比20增長了61.8％，創歷史新高，而且也遠遠高于軟件市場23.9％的增長率。20國內的網絡安全軟件市場仍保持了高速的增長勢頭。

由此可以看出，網絡安全是整個計算機市場中最為活躍的一個增長點。據分析，我國網絡安全服務市場有2170萬美元的市場規模，有著非常高的市場增長潛力，預計到年能達到2.65億美元，平均增長率達65％，高出整個網絡安全產品市場的平均數。更多的廠商和用戶開始重視網絡安全服務，一些成熟的如金融、電信等行業在使用網絡安全產品時，也意識到要為網絡安全服務付費。截止到2001年底，中國信息安全相關的注冊就有1500多家，而有成熟產品的廠商只有近80家。整個市場80％的利潤，只來源于20％的廠商，由此可見，我國的眾多安全產品廠商舉步維艱。

二、市場競爭日趨激烈。

對于國內來說，網絡安全產品市場尚屬初期成長階段，安全產品以防火墻和殺病毒產品為主。國外廠商看準了我國網絡安全潛在龐大市場，加緊攻城掠地。微軟于年3月初推出專為內地企業設計的“中國安全服務計劃”，以幫助廣大企業用戶提高網絡管理水平、確保網絡安全。

3月中旬，諾基亞公司在上海舉行的網絡安全產品巡展上表示了進軍內地網絡安全市場的堅定決心。而早在2001年就已全面進軍內地的以色列checkpoint公司則先后為中國交通銀行、工商銀行等金融機構以及與中國移動等it領域客戶提供網絡安全服務。2002年4月11日，全球第一個針對寬帶用戶設計的全能型寬帶網關安全設備防毒墻寬帶版x200gatelock由趨勢科技公司在中國發布上市。來自國際數據公司idc的調查顯示，思科、網屏、美國網絡聯盟、安氏、冠群等著名外資網絡安全廠商等均已進入中國市場。

面對國外公司環伺緊逼的態勢，激烈的市場競爭，國內信息安全廠商積極應對，一方面新品迭出，另一方面則以更快的速度進行產品的更新換代。國內老牌殺毒軟件廠商瑞星在2002年初將網絡版殺毒軟件升級到2002版，江民于2002年4月初推出“殺毒王kv30006.0”，金山毒霸單機版則提出了嵌入式技術。國內知名軟件廠商東軟隨即發布了neteye防火墻。

信息安全網絡安全與網絡空間安全分析論文（優秀13篇）篇十三

[摘要]食品安全監管諸多問題中，監管主體的設置與職能分配是核心問題。我國政府在對食品安全的管理上，基本采取以政府多個部門實行切塊分段共管的模式。在這一模式的運行中暴露出部門之間的協調性問題、中央與地方的關系問題、食品安全監管行業參與不夠問題以及食品安全監管中消費者的作用發揮問題，必須對其進行改革。改革思路是將多部門監管體系轉變為綜合部門監管體系。加大協調力度和完善協調機制。其具體措施：一是成立國家食品安全委員會;二是對政府食品安全管理機構進行合理分工;三是充分發揮地方食品安全管理體系的作用;四是建立消費者組織、中介組織、企業和政府間相互溝通的機制。

[關鍵詞]食品安全;監管體制;監管主體。

[中圖分類號]f768.2[文獻標識碼]a[文章編號]___。

[作者]張曉濤，副教授，碩士生導師，中央財經大學金融學院，北京100081孫長學，經濟學博士，副研究員，國家發展和改革委員會經濟體制與管理研究所，北京100035食品安全監管在實踐中就是對食品安全與質量進行檢測執法。根據世界衛生組織(who)和聯合國糧農組織的定，食品安全監管是指：“由國家或地方政府機構實施的強制管理活動，在為消費者提供保護，確保從生產、處理、儲存、加工直到銷售的過程中食品安全、完整并適于人類食，同時按照法律規定誠實而準確地貼上標簽”。對食品安全管的分析需要明確監管的主體——誰來監管，監管的依據依據何種法律法規監管，監管的措施與手段——如何監，監管的效率——能不能保證食品安全等問題。食品安全管體系就是由強制性的食品監管活動和食品供應鏈各個利相關方面參與的預防性、教育性戰略相結合的產物。本文從食品安全監管主體的角度人手，分析我國食品安全監管制存在的問題并提出完善的對策。

一、我國食品安全監管機構及職能分配。

目前，我國政府在對食品安全的管理上，基本采取以政府多個部門實行切塊分段共管的模式。

中央政府一級的食品安全管理工作主要由食品與藥品監督管理局、衛生部、農業部、國家質檢總局、工商總局和商務部共同負責，并向國務院報告工作。以上機構各成體系，在省、市、縣一級都分別設有相應的延伸機構，每個機構有自己的具體結構和管理范圍。這些部門主要是按照分段監管的原則對食品進行監督管理，食品從原料到加工成成品的過程，一個環節由一個部門負責。農業部負責原料種植養殖環節，質檢部門負責食品生產加工環節的衛生監督，工商部門負責餐飲、食堂等公共食品環境衛生，國家食品藥品監督管理局實施綜合協調查處重大事故。

食品藥品監督管理局是國務院綜合監督食品、保健品、化妝品安全管理和主管藥品監管的直屬機構，負責食品、保健品和化妝品安全管理的綜合監督、組織協調和依法組織開展對重大事故查處，負責保健品的審批。

衛生部主要負責國內市場的食品衛生政策和食品管理工作，主要職責是：負責擬定食品衛生安全標準;牽頭制定有關食品衛生安全監管的法律、法規、制度，并對地方執法情況進行指導、檢查、監督;負責對重大食品安全事故的查處、報告;研究建立食品衛生安全控制信息系統。

農業部主管種植養殖過程的安全，負責農田和屠宰場的監控以及相關法規的起草和實施工作，負責食用動植物產品中使用的農業化學物質(農藥、獸藥、魚藥、飼料及飼料添加劑、肥料)等農業投入品的審查、批準和控制工作，負責境內動植物及其產品的檢驗檢疫工作。

國家質檢總局主要負責食品生產加工和出口領域內的食品安全控制工作。負責食品安全的抽查、監管。并從企業保證食品安全的必備條件抓起，采取生產許可、出廠強制檢驗等監管措施對食品加工業進行監管，建立與食品有關的認證認可和產品標識制度。特別是出口食品加工廠的注冊、出口動物和植物性食品檢查、活體動物的進出口檢疫、出口檢驗檢疫證書的發放等。

商務部側重于食品流通管理。主要職責是通過積極開展爭創綠色市場活動，整頓和規范食品流通秩序，建立健全食品安全檢測體系，監管上市銷售食品和出口農產品的衛生安全質量。

工商行政管理局負責組織實施市場交易秩序的規范管理和監督，對食品生產、經營企業和個體工商戶進行檢查，審核其主體資格，執行衛生許可審批規定。同時，查處假冒偽劣產品和無證無照加工經營農副產品與食品等違法行為。

除上述部門外，還有一些政府機構也參與食品檢驗和控制。如，科技部負責食品安全科研工作，環保局參與產地環境、養殖場和食品加工流通企業污染物排放的監測與控制工作等。這樣，中國就形成了按照食品鏈環節進行部門分工為主、品種監管為輔的監管框架(見圖1)。

圖1我國食品監管機構職能圖。

二、我國食品安全監管機構與職能設置存在的問題。

(一)我國食品安全監管部門設計的邏輯性與矛盾。

從表面看，我國食品安全監管部門及職能的設計是一個多部門多級別架構的體制。這種方式比較符合食品問題的復雜性、多樣性和社會性交叉等特點，至少能夠在概念上讓人充分相信從上到下的國家機器都在食品安全監管上獲得了最大限度的運轉機能。中國食品安全監管模式的設計在行政權分解狀態下最大程度尋求行政資源的整合，這一體系運營的效率主要取決于兩方面問題的解決：一是中央各部門的合作;二是中央與地方的合作。然而，我國的食品安全監管體系的設計主要是從行政本身的角度來劃分的，是建立在行政學的基礎上，對各部門職能的描述是概括化、政策化的語言，其模糊性和解釋余地之大不得不讓人懷疑我國食品安全監管理念的根基。__年在中國的政府機構改革中，在原國家藥品監督管理局基礎上組建食品和藥品監管局，并授予其綜合監督管理食品安全的權力，這無疑是實現綜合監管的重大舉措，對于理順現行行政監管體制和加強關乎公眾健康安全的措施有著特殊重要意義。但是它所能起的作用有多大，這才是必須深刻思考的問題。中國食品藥品監管局要履行自己的綜合管理的職能至少會遇到雙重阻礙：第一，從機構設置來看，食品和藥品監督管理局屬于國務院直屬機構，在地位上不比其他國家機構高，在中國這樣一個有嚴格等級的行政體制下，它有什么力量去“綜合管理”?第二，從職能劃分來看，幾乎所有的中央國家機關在某種程度上都被授予“綜合監管”的職能，當它們的監管領域發生重疊和碰撞時，每個部門都名正言順有理由來捍衛自己的“領地”。

(二)部門之間缺乏協調性。

目前，我國食品管理模式表面上看幾乎調動了許多力量來齊抓共管，但實質上是沒有一個部門真正在管或最終負責。這種分權共治模式的根本特點是權力被分散而無法形成絕對的權威管理。中國在食品管理上形成的多部門管理格局是不同部門僅僅負責食品鏈的不同環節的結果。目前，食品安全管理權限分屬農業、商務、衛生、質檢、工商、環保、法制、計劃和財政等部門，形成了“多頭管理，無人負責”的局面，嚴重影響了監督執法的權威性。我國食品安全監管實行分段監管的本意是將食品安全監管細化，讓食品制造的各個環節都能充分得到政策主體的管理與指導。但在我國，各執行主體間工作不協調，各個部門之間權限界定不清楚，只能相互交叉，政出多門，管理重疊和管理缺位現象突出，政策實施的通道被切成了不相連接的幾段。當出現食品安全事件需要追究責任時，所涉及的各有關方面都會本能地推卸責任。這種情況常常導致管理活動的重復、法律實施的不穩定、管理活動缺乏一致性和管理盲區的出現等，還可能導致公共健康目標和貿易便利化及產業發展之間出現矛盾。以生產環節為例，僅食品生產企業的監管部門就包括衛生部、國家食品藥品監督管理局，國家質檢總局、國家工商總局這4家：衛生許可權由衛生部門掌握;質檢總局控制質量標準;工商總局負責企業登記和食品流通;食品保健品的審批和注冊由國家食品藥品監督管理局負責。自__年4月震驚全國的安徽阜陽劣質奶粉事件發生后，社會各界就對因多頭管理而漏洞頻出的現行食品安全監管體制提出了質疑。

(三)中央與地方的關系有待進一步理順。

中國現行的食品安全監控工作由國家和地方政府的管理機構共同負責。中央政府一級的食品安全管理工作主要由衛生部、農業部、國家質檢總局和商務部等部門共同負責，并向國務院報告工作。這幾個機構自成體系，在省、市、縣一級分別設有相應的延伸機構，每個機構的具體結構和管理范圍都很復雜。大部分省、市和縣級政府都設有與衛生部、農業部和國家質檢總局對應的食品安全管理機構。一般情況下，這些食品安全管理機構直接對當地的本級政府負責，但接受中央機構的管理和技術指導。也有些地方的食品安全管理機構直接接受中央機構的領導，如，省級的進出口檢驗檢疫局。但是，地方政府也有權制定自己的規章和標準，而地方的食品安全管理機構都是地方財政自給，因而很可能更多的關注于本地區利益而不是國家的標準。目前，各部門從中央到地方的垂直系統亦十分復雜。衛生部、農業部從中央到地方均為分級管理。食品和藥品監管局成立后，地方上尚無食品監管的職能部門，如何實行地方上的監管，依然是未知數。

(四)食品安全監管行業參與不夠。

產業界是食品的提供者，建立有效的食品安全保障體系，離不開產業界包括生產者和進口商、加工者、銷售商(零售和批發)、食品服務、貿易組織等有關各方的密切配合。產業界在食品安全管理體系中的作用主要通過以下途徑落實：一是與政府溝通，將行業信息傳遞給政府，為政府完善管理制度提供服務;二是通過行業自律加強行業內部管理;三是與消費者溝通，根據消費者的需求不斷完善行業內部管理制度。但是，目前這幾個方面的作用沒有得到充分發揮。我國現行的食品安全管理體制是一個自上而下的體制。法律法規的出臺、標準的制定、檢驗檢測體系的建立、認證認可體系的建立并不是根據行業的現實情況出發，這樣就容易造成管理“虛化”的問題，很多具體管理制度實際上執行不下去。目前，食品行業組織還沒有得到充分的發育，即使有些行業成立了行業協會，但運行還很不規范。食品行業與消費者的溝通也比較少，一些食品生產加工者和銷售商為了降低成本和占領市場，利用與消費者信息不對稱的機會，制假售假，給食品安全造成了極大隱患。

(五)消費者在食品安全監管中的作用未得到充分發揮。

在有效的食品安全保障體系中，消費者起著重要而關鍵的作用。但目前，我國大多數消費者對食品安全問題沒有引起足夠的重視。即使一部分消費者對食品安全問題比較重視，由于消費者組織還不健全，也缺乏有效參與監督的渠道。

三、完善我國食品安全監管體制的對策：多部門監管模式的協調與完善。

以消費者健康與安全為核心，重新建立足以控制各環節風險的食品安全體系是發達國家食品安全管理體制變化的總趨勢。從國際經驗來看，加強食品安全管理各部門之間的協調是食品安全管理體制改革的核心。這種協調表現為兩種類型：一類是以加拿大、丹麥、愛爾蘭、澳大利亞為代表，為了控制風險，將原有的食品安全管理部門重新統一到一個獨立的食品安全機構，對全過程進行統一監管，徹底解決部門間分割與不協調問題;另一類是以美國和日本為代表，食品安全的管理機構依然分布在不同的部門，但通過明確食品類別(美國)或按照環節(日本)進行分工，以保證對“農田到餐桌”全過程的監管。值得注意的是，即使在美國也一直存在著要求食品安全管理機構完全統一到一個部門的聲音。阿根廷、智利和荷蘭等國也在積極探討成立一個專門機構的必要性和可行性。

我國有必要借鑒發達國家的經驗，并避其不足。目前，我國多部門監管體制存在的問題是顯然的，必須對其進行改革。就實際情況來說，近期內不可能建立一個單一的食品安全監管機構體系，也沒有任何一個部門能夠在短期內挑起確保13億人口食品安全的重任。比較現實的選擇是通過加大協調力度和完善協調機制，處理好部門之間的關系、不同級次政府之間的關系、政府與消費者組織和產業界以及其他相關利益方之間的關系，將多部門體系轉變為綜合部門體系。為此，提出幾點建議：

(一)成立國家食品安全委員會。

我國食品安全管理多達8、9個部門，各部門之間缺乏統一協調，成立食品安全委員會極有必要，國外也有先例和經驗。現在由于職責劃分不夠明確，在生產過程和市場流通中常出現“誰都管和誰都不管”的現象。建議：我國盡早組建由相關政府職能部門組成的食品安全委員會，專門負責組織協調政府各主管部門對我國食品安全的監管，并為政府制定食品安全政策提供建議，研究提出食品安全保障機制，調查評估食品安全狀況并提出改進措施。

(二)對政府食品安全管理機構進行合理分工政府食品安全管理機構的合理分工，是建立協調的能夠實現由“農田到餐桌”的食品安全管理體制的核心。可供選擇的改革方向有3種，每一種都需要國家食品藥品監督管理局充分發揮其綜合協調作用。第一種是把現在分布于各部門的食品安全管理機構完全整合在一起，統一放到一個獨立的食品安全管理機構，徹底解決機構重復和管理盲區問題。該方案對現有行政體制的沖擊最大，改革的難度也最大;第二種是借鑒美國現有的食品安全管理體制模式，由國家食品藥品監督管理局牽頭組織有關部門，按照食品的類別在各個部門進行分工。每個部門獨立地對自己所分管食品從“農田到餐桌”進行全過程監管，其他部門無權干涉。該方案與目前的行政管理體制有一定沖突，因為各部門現有的食品安全監管職能是按照食品產業鏈條的環節來劃分的，因此，改革力度較大，也存在一定難度;第三種則是在現有的管理體制基礎上進行小的調整，依然按照食品產業鏈的環節進行分工。

由國家食品藥品監督管理局牽頭，組織衛生、農業和質檢等部門研究制定分工方案。主要解決兩個問題：一是就監管方面存在交叉和重復之處進行明確的重新分工，只能由一個部門負責，其他部門退出;二是就無人管理的盲區進行明確的分工，確定哪個部門負責哪些尚無人監管的盲區。在制定分工方案時要充分考慮各個部門已經建立的檢驗監測網絡的實力。這個方案最接近現有管理體制，但是必須解決好分工后各環節之間的協調和銜接問題。解決銜接問題的關鍵在于都應該服從于一個統一的食品安全標準體系。

(三)充分發揮地方食品安全管理體系的作用中國地域遼闊，地區間差異明顯。應借鑒美國經驗實行食品安全機構聯合監管制度，建立中央政府和地方政府既相互獨立又相互協作的食品安全監督網，在縣市、省區和全國全面監督食品的生產與流通。必須充分發揮地方食品安全管理體系的作用，由各級政府負責所轄區域的食品安全監管工作，實行主管領導問責制。中央和地方在食品安全標準上要保持很好的協調。凡是存在國家標準的，地方監管機構必須按照國家標準進行檢驗監測。食品在地區間的流通，以國家標準或國際標準進行監管，沒有國家標準的，各地可以按照地方標準進行監管。

(四)建立消費者組織、中介組織、企業和政府間相互溝通的機制。

食品安全的實現有賴于社會上每一個公民的積極參與和努力。食品產業鏈的生產者、加工企業和流通業者通過自己的聲譽來積極維護食品安全是食品安全體系有效運轉的核心。

政府和社會的監管僅僅是外在的約束，生產、加工和流通主體的良好衛生規范與自我檢驗監測才是內在的決定因素。這些主體內在積極性的發揮也有賴于消費者的支持，消費者只有珍視自己的食品安全投票權，把錢投給那些提供優質安全食品的企業而不購買無證商販的食品、自主維護良好的市場秩序，那些為提供安全食品而付出額外代價的食品生產者和企業才能夠得到補償，才能夠有激勵繼續維護食品安全。各種形式的中介組織對于食品市場的監督以及相關信息和食品安全技術的推廣也具有重要的作用。行業協會可以約束行業內的企業，權威的非官方質量認證機構也為優秀的企業提供了社會聲譽保障，農業生產者組織可以對組織內部成員的生產過程和產地環境進行自主監督。為了充分發揮社會各方面維護食品安全的積極性，有必要建立一個消費者組織、中介組織、企業和政府間相互溝通的機制，通過溝通來加深理解、尋求共同解決食品安全關鍵問題的辦法。

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