通過撰寫調查報告,我們可以發現問題所在、分析問題產生的原因,并提出相應的解決方案。這些調查報告范文是在實際調研和數據分析的基礎上撰寫的,具有一定的可信度和參考價值。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇一
這個假期,我來到了xx市xx區敬老院,看望了那里的老人,給他們送去新春的祝福,還送上了營養品,并與他們親切交談。通過與他們的談話,我了解了老人們過去的生活和工作情況,也了解了他們現在的養老情況。
住在這所敬老院里的老人們大多在70歲以上,他們由于各種各樣的原因被送到敬老院來(這與我以前在其他敬老院了解的情況也是一致的),如子女不在身邊無人照顧;身邊親人大多已過世,孤身一人;一個人待在家里太孤單,想有人能夠陪伴。從她們的口中,我大致了解到過去老人們的生活狀況。建國初期,絕大多數年輕人都沒有文化,但迫于生計,只能外出干些體力活或技術含量不高的工作,如在織布廠工作,生產煙草等。由于當時人們生活條件十分艱苦,即使是在城市,生活物資供給一樣嚴重不足,大部分人最大的希望便是能吃飽穿暖。因為條件有限,許多人不能去上學,只能利用空閑時間去夜校讀書識字。生活在鄉下的人,為了能去學校讀書,冬天里也穿著草鞋踩著冰雪去幾公里甚至十幾公里外的地方求學。路上餓了就吃從家里帶的生紅薯或其他干糧充饑,要是遇上荒年,就吃路邊生長的野菜,生存條件極為艱苦。
現在這些老人們的孩子都長大了,都成家立業了,他們被子女送到敬老院來更多的也是一種迫于生計的選擇。在我所了解的老人中間,絕大多數人的子女都只在繳納生活費時才來看望一下老人,順便購買一些物品,見面交談的時間也不會太長,真正關心老人生活起居細節的更是少之又少。子女們普遍對父母們的生活情況關注較少,以為把老人送到敬老院就萬事大吉了。更有甚者,子女之間互相推卸養老責任,只顧自己享樂。這種情況著實令人心痛。
在與老人們的交談過程中,我發現很多老人口中都會說只要自己的子女過得好,自己怎樣都無所謂,只要兒女們心中都有自己的父母就行了,他們來到敬老院生活至少還有人可以一起生活、說說話,陪伴他們度過晚年,這比孤單一人待在家里好。我注意到,每當老人們說起自己的家、自己的兒女時,他們的臉上、眼神中總會流露出溫馨、留戀、幸福,甚至淚眼婆娑。由此可見,老人們的內心深處是非??释貧w家庭、渴望親情的!的確,老一輩人為我們新中國建設做出了不可磨滅的貢獻。他們在過去所經歷的苦日子值得我們年輕一代人永遠銘記,我們要感謝那些為我們創造現在美好生活的前輩們,并以他們為榜樣,發揚艱苦奮斗精神,樹立回報社會的意識,努力學習,爭取成長為祖國的棟梁之才,不辜負老前輩們的期望。
我認為,傳統“養兒防老”模式雖然受到現實的挑戰,但是,“養兒防老”的傳統并沒有過時,并且永遠不過時。解決養老的問題,除了政府要加大養老資金的投入以外,還要解決一個“良知”的問題。“養兒防老”是中國的傳統文化,孝敬老人自古以來就是中華民族的優良傳統。父母辛苦地養育子女,當父母老了的時候需要子女們照顧的時候,子女們應該盡最大努力承擔起照顧父母的責任,而那些推卸養老責任的子女應該遭到良知的譴責。倘若子女養老養成了一種社會風氣,每個人都真心實意地為老人著想,那么,國家的養老制度也就顯得不那么重要了。反之,最好的養老制度也溫暖不了老人的心。
所以,我呼吁全社會的人都來關心養老問題。如果每個人都有一顆孝敬老人的心,那么解決養老的問題就是水到渠成的事情了。只有人人都喚起自己的良知,才能讓老人們真正實現老有所依老有所養,從而促進整個社會和諧、穩定、發展。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇二
(一)家庭養老:這是當前中國農村使用最普遍的養老方式,也是中華民族傳統美德之具體體現。這是一種最完美的養老方式,它所具有的優越性是任何其他養老方式都無法比擬和替代的。在現有經濟水平條件下及傳統文化模式下,家庭養老仍然是我國農村的主流養老方式。
(二)集體養老:集體養老就是由集體經濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養的制度。集體養老的形式主要有五保制度和養老院制度。集體養老存在的物質基礎是農村集體經濟組織管理的完善和物質的豐富,存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養老認識的多元化。經濟發展的不均衡性和農民意識的落后直接影響了集體養老的普及化和規模化。
(三)養老保險:面對農村老年人口數目的迅速增長和家庭養老的弱化,農村養老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據國務院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農村社會化養老保險改革的試點。到1998年底,全國已有30個?。ㄗ灾螀^、直轄市)的20xx多個縣(市、區)開展了農村養老保險改革試點,有8200多萬農民參加了養老保險。(10)應該說,農村養老保險從無到有并初具規模,已取得了很大的成績。
(四)儲蓄養老:依靠平時的積蓄用來防老,在農村仍然有一定的市場。
老年人的養老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養老是當前農村老年人養老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響,子女寄錢回家標準低且缺乏持續性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒有錢寄回家,而且留在農村的孫子上學及生活等費用還要靠老人來支付。由于農村社會保障體系的缺失,子女贍養老人的責任差,許多農村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊,空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨,在調查中發現,大多數老人都不同程度的存在孤獨感,有事無人幫,有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔心,一邊為了生活還要辛勤勞動,日復一日,年復一年,情感孤獨。農村老年人幾乎沒有文化娛樂活動,“空巢老人”活動空間十分狹小,孤獨、壓抑的情感有增無減。
3、勞動責任沒有減少。農村“空巢老人”除了需要負責全家的農事勞動,還要負責外出務工者留守子女的生活和學習,如洗衣做飯、上下學接送等,本來應該享受晚年幸福生活的農村老人們,又重新挑起了家務生活的重擔,他們倍感心力交瘁,十分無奈。
4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現象。農村“空巢老人”中,常年患病的比較普遍,許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病,沉重的醫療費用,使不少家庭陷入貧困境地,“因病致貧”、“因病返貧”現象在農村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負擔,往往是小病忍,大病拖,舍不得及時到醫院治療。
5、集體養老只能作為農村養老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養老的替代形式。
6、由于目前我國農村地區經濟發展仍比較落后,且地區間極不平衡,差異。
較大,社會保險發展很慢。
7、低利率、高膨脹、天文數字的醫療費以及農民收入的降低,使得儲蓄養老已失去太大價值。
養老問題的出現,暴露了我國人口老齡化方面存在的嚴重問題。解決好農村養老問題,是政府和社會應盡的責任和義務。
1、加快養老保障體系建設。政府要加快推行新型農村養老保險制度,使農民在年老時,也能像城市機關企事業單位退休人員一樣領取養老金,這是從根本上解決農村養老問題的有效途徑。進一步擴大農村低保、醫保范圍,提高低保、醫保標準,讓生活困難的老年人都享受到低保、醫保待遇。同時加大對農村老年人的生活補助力度,對喪失了勞動能力,沒有生活來源的高齡老人,政府應當給予適當的補助。
2、加快農村養老福利事業發展。加快農村養老機構建設是社會發展的必然趨勢。政府要結合實際出臺系列優惠政策措施,支持、鼓勵農村養老服務業的發展。有條件的地方,可由鄉、村組織牽頭,通過招商引資及當地能人、善人投資等多渠道興辦養老院。要新、擴建一批鄉鎮養老院,接納更多的老人進來養老。對于不能進養老院的老人應由政府出資建設困難老人集中居住點,專門用于贍養生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨老人,政府要根據情況部分和全部負擔農村老人的生活、醫療費用。
3、大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德。在社會經濟快速發展的新時期,人們的思想都在發生新的變化,全社會都要注重加強對孝文化和社會主義新風尚的宣傳與教育,弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德。通過村民公約的全面推行、落實好家庭贍養協議書,由村組織、老年協會督促子女贍養老人,按時付給生活費,對尊老敬老的群體和個人要大力表彰,在全社會形成一種尊老敬老的社會氛圍。
4、加快建立和完善農村基層老年組織建設。要將老齡組織機構延伸到村、組,同時加強農村老年活動場所的建設和管理,充分發揮老年協會護老維權的作用。同時以老年協會為平臺,組織老年人參加各種活動,豐富老年人的精神文化生活。鼓勵老年人積極參加自娛自樂、互助互愛等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動。
5、建立黨員、干部義務服務制度。村黨支部、村委會要充分發揮其戰斗堡壘作用,結合開展基層黨建和創先爭優活動,對轄區內的高齡空巢老人做好登記造冊,實行“一幫一”的義務監護和幫扶制度,不僅在物質上給予幫助,而且要給予精神予以安慰,切實解決老人的孤獨寂寞,讓農村老人精神愉快的生活。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇三
河南省新鄭市。
利用暑假在家里待的周時近一個月的時間里,我和同學一起調查了各自村里現行的養老保險模式,并通過網絡查看了河南省各地現行的養老保險模式。
通過調查農村養老保險的現狀,了解我國現行的農村養老保險情況,并希望能夠通過自己的調查研究提出一些稍微合理的建議和改善辦法。
經調查發現,農村現行的主要養老模式還是傳統的家庭養老,同時出現了集體養老、土地養老和社會養老的養老模式,現在河南各地80%以上的符合投保條件的農村村民都參加了社會養老保險,90%以上的符合養老金領取條件的農村老人每月都能領取到一定數額的保險金,養老保險金的數額各地因經濟水平和消費水平不同而不同,我們新鄭市農村村民每月養老金是60元。
近年來“三農”問題始終是社會問題的熱點,為了解決“三農”問題,根據20xx年9月1日國務院辦公廳發布的《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》,國務院決定,從20xx年起開展由個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新型農村社會養老保險(以下簡稱“新農?!保?。在新農保試點工作開始不久,河南省也開始了新農保的實施工作。自20xx年1月1日起,凡河南省農村村民年滿60周歲,只要其符合新農保投保條件的子女投保新農保,即可享受養老保險待遇,由各地政府的財政及中央財政共同撥款,根據各地生活水平及經濟水平給予不同數額的養老保險金。
家庭養老以血緣為紐帶,由子女及其他親友向年老的長輩提供經濟支持、日常生活照顧。受幾千年來儒家“孝”文化的影響,贍養老人已經成為中華兒女的一種道德責任和意識,再加上在農村盛行的“養兒防老”思想的影響,農村經濟發展水平較低不具備建立其他養老模式的條件,家庭養老似乎必然會成為農村最主要的養老模式。但是,近年來由于計劃生育的影響,出現了大量的“四二一”家庭及無子女家庭,這更加重了農村養老的負擔,農村的家庭養老模式已經不能適應現代社會的要求。社會養老保險模式的出現在一定程度上緩解了家庭養老保險的壓力。
眾所周知,中國是世界上最大的農業大國,中國的農業人口占全國總人口的60%,在老齡化沖擊著整個世界的今天,解決好農村的養老保險問題也成為解決我國老齡化問題的.關鍵。面對日益嚴重的老齡化問題,建立和完善覆蓋我國全部農村居民的社會養老保險制度已成為社會各界的共識,也是解決我國老齡化的當務之急。自上世紀80年代起,我國部分經濟比較發達的地區展開了對農村社會養老保險制度的探索,并取得了一定的成果。但隨著社會的發展、科技的進步、生活水平的提高,現行的社會養老保險及家庭養老都不能徹底解決我國廣大農村的養老問題。
現行的農村家庭養老模式由于缺少經濟條件的支持,必然不能成為解決我國農村養老的主要方式。土地養老和集體養老模式的對象畢竟只是少數人,而且近年來由于城鎮化建設的擴大,不少農民的耕地都被征收征用,這也沖擊著土地養老模式的推行。相較于老農保而言,新農保更能滿足我國農村養老的客觀需求,更有利于解決農村的養老問題。但是任何一項制度不經過實踐的驗證都難以完善,由于制度本身的缺陷及其他社會因素的變動,新農保試點在實施過程中也出現了不少問題。
新農保主要存在著以下問題:農村社會養老保險立法體系不健全,與其他相關法律不能銜接;新農保制度設計不夠完善,新農保規定的起始參保年齡為16歲,年滿60歲后方可領取養老保險金,交保年限過長,對年輕人缺少吸引力;新農保沒有規定參保檔次,各地參保檔次落差很大,造成保險金的明顯差距;農村社會養老保險基金難以實現保值增值,根據相關法律、法規的規定,我國的農村養老保險基金仍以縣級統籌為主,農村養老保險基金主要是通過存入銀行、購買國債來實現保值增值,而近年來,我國銀行的存款利率一直都比較低,債券的利率也不斷下調,再考慮到這些年以來的通貨膨脹因素,農村養老保險基金利用銀行利息來獲得保險金的收益其實很低,甚至可以說已經出現了縮水貶值,這種情況嚴重影響了農民參加社會養老保險制度目的的實現——保障農民年老喪失勞動能力以后生活需要上的資金供給,所以也就嚴重影響了農民的參保積極性。
由于新農保制度本身極為復雜,農村的情況又千差萬別,因此,新農保制度的建立和完善必然需要一個相當長的過程。我們要在總結近年來開展新農保試點經驗的基礎上,從現有的體制本身去尋找新農保制度存在的問題,并采取相應的對策,使我國的新農保制度不斷完善。針對新農?,F在存在的問題,筆者提出以下建議來完善我國的農村養老保險制度。
我國近年來對新農保制度的探索研究表明,農村社會養老保險制度必須以法律的形式保證其實施,而不僅僅是依靠社會政策的形式來實施。我國應借鑒西方發達國家的經驗和做法,根據我國的實際情況,結合財政、金融和稅收體制改革,盡快制定并健全適應社會主義市場經濟體制的有關農村社會養老保險的法律、法規,對資金來源、運用方向、增值渠道甚至保障標準、收支程序等作出明確的法律規定,規范其操作行為,以法制的形式將農民的這項合法權利確定起來,從根本上解決農村的社會養老問題。
醫療等生產生活中急需解決的重大事項。其次,做好新農保與其他社會保障制度之間的銜接工作,為農民工及失地農民的轉保問題做出明確規定,簡化轉保手續。最后,修改關于起始投保年齡的規定,加大政府的財政投資,減輕農民的壓力。
家庭養老是我國農村幾千年來傳統的、最主要的養老模式,相對農村現行的其他幾種養老模式而言,家庭養老模式有著極其的優越性和無可替代性。而且家庭養老可以減輕社會的壓力,因此我國在建立和完善社會養老保險的同時必須堅持和完善家庭養老,加強對我國居民的道德宣傳,提倡敬老養老思想,并表彰和鼓勵在敬老養老方面有代表性的人物。同時,還應該提倡商業保險,在經濟發展水平比較高的地區可以推行商業養老和集體經濟組織養老保險模式,建立多層次的養老保險模式,建立完善的養老保險體系。
建立新農保制度,是一項宏大的關系到社會民生的社會系統工程,是一項艱巨復雜的任務,牽涉到很多方面,不是一朝一夕一蹴而就的事情。我們要不斷的總結已有的經驗和不足,不斷完善我國的新型農村養老保險制度,逐漸實現新農保的全覆蓋,確保農村老人和城鎮老人一樣“老有所養”。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇四
人總是要老的,這是一種客觀的不可逆轉的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失,那么,曾經為這個社會做出過貢獻的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時,誰應該向老人伸出援助之手,為其提供物質和精神的幫助呢?這就是養老問題。隨著計劃生育政策在農村的實施,擁有中國大多數老年人口的農村地區將迅速出現家庭小型化的傾向。同時,農村勞動力向城市的流動、農村年輕一代道德觀念的下降等因素,都使得傳統的家庭養老形式面臨著嚴峻的挑戰。不難想象,在新的世紀,農村養老問題將是我國最大的社會問題之一。
“老吾老,以及人之老”。我國作為四大文明古國之一,自古就有敬老、養老的優良傳統。目前,我國老年人口已占總人口的10%,正在步入“老年型”國家。人口老齡化,給我國經濟、政治、社會、文化發展帶來深刻影響,也給安老養老工作帶來了巨大挑戰。當前表現出“兩高、兩大、兩低”的基本特征,即高速、高齡、基數大、差異大、社區養老社會水平低、自我養老和社會養老意識低,與經濟較快發展的態勢相比,社會老齡保障事業顯得明顯滯后。面對日益凸顯的老年人問題,各級黨委政府、社會各個方面都需要給予更多的關注。
農村養老的形勢基本可分為四種。
這是一種最完美的養老方式,它所具有的優越性是任何其他養老方式都無法比擬和替代的。在現有經濟水平條件下及傳統文化模式下,家庭養老仍然是我國農村的主流養老方式。
集體養老的形式主要有五保制度和養老院制度。集體養老存在的物質基礎是農村集體經濟組織管理的完善和物質的豐富,存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養老認識的多元化。經濟發展的不均衡性和農民意識的落后直接影響了集體養老的普及化和規?;?/p>
從1991年開始,根據國務院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農村社會化養老保險改革的試點。到1998年底,全國已有30個?。ㄗ灾螀^、直轄市)的20xx多個縣(市、區)開展了農村養老保險改革試點,有8200多萬農民參加了養老保險。(10)應該說,農村養老保險從無到有并初具規模,已取得了很大的成績。
老年人的養老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養老是當前農村老年人養老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
據統計,目前我國60歲以上的老年人已經有1億4千9百多萬,占總人口的11.3%,占全球老年人口的21.4%,相當于歐洲60歲以上老年人口的總和,約為總人口增長速度的5倍。城市獨居老年人占49.7%,農村亦達38.3%。農村老年人收入低,醫療保障覆蓋率低。常感孤獨的老年人,在城市為18%,農村為30.9%。而老年人口的增長速度也超乎我們想象。據測算,到20xx年,中國60歲以上老人的數量還要翻上一番;而到20xx年,中國每3到4個人當中,就會有一個是老人。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶:“我們國家就是在99年進入老齡化的時候,我們人均收入呢就是800美元,而世界上其他國家,進入老齡化,他的人均收入應該是在5千到1萬美元左右,所以我們體現了一個非常明顯特征呢,就是未富先老。
龐大的老年人基數,無論是贍養還是醫療都得花錢,但對于中國來說,光靠國庫是很難支撐起這樣一大筆數額的。中國各地的公辦養老院,目前都出現了排隊現象,等上幾個月甚至幾年才能住進養老院的情況普遍存在。
根據權威統計,目前我國1.49億老人當中,想在養老院安度晚年的約占5%,這樣就需要有700萬個床位才能滿足需要。而目前全國養老院的床位,總共只有150多萬張,缺口高達550萬。為了解決養老設施不足的問題,無論是政府還是民間,很多人都在努力。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶:“我們有一個基本的統計呢,就是全國的養老機構,服務人員呢,將近30萬人,取得職業資格的,只是30萬人當中只是兩萬人,非常少,所以這個是導致我們現在,整體上的養老機構,就是服務水平呢,上不去的一個重要的原因?!?/p>
二是城市無工作居民的醫療問題;三是農村還沒有養老制度安排;四是農村的醫療保障問題;五是農村最低生活保障問題。
當前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養”和“醫”的問題,把城鄉養老保險、最低生活保障和城市醫療保險、農村新型合作醫療制度以及城鄉貧困老年人的醫療救助、生活救助制度真正建立健全起來。在此基礎上,再逐步發展和完善遺屬保險、護理保險、以房養老等新的保證措施,使城鄉老年人都能做到最基本的老有所養,病有所醫。
現代的老年人,既沒有傳統社會里憑輩份“倚老賣老”的優勢,也沒有發達社會中的社會福利優勢。相比之下,卻存在著年齡、體力、精力等方面的劣勢。不少老年人當下的生活處境是比較窘迫的。
第一,多數老人的收入在中下等水平。農村老年人的生活恐怕是最苦的,他們根本就沒有“退休”一說,很多人一直要勞作到最后一息。在城市,“啃老”現象逐漸成為一個社會問題,不少老人要間接地承擔其失業子女甚至是第三代的生活費用。
第二,老人就醫狀況令人擔憂。老年人體弱多病,需要經??床〕运?。他們的收入本來就不高,加上近年來醫藥價格飆升,更使老年人在看病、醫藥方面陷入窘境。
第三,老人出現瞻養危機。一方面,家庭養老的觀念、意識在淡化,家庭贍養的功能在弱化,過去是“父母在、不遠游”,現在是高齡老人、空巢老人越來越多,如居巢區某村莊,有7個70歲以上的老人,自己已是風燭殘年,為外出務工的子女守攤子、看房子、帶孫子。另一方面,社會保障又十分薄弱。多年來,我國在社會養老保障方面嚴重欠賬,特別是為數眾多的農村老年人被排除在社會保障之外。
老年人退休時間早,中青時年實行低工資制,并沒有享受到多少改革開放的成果,也沒有真正享受到新的養老保險制度的成果。對高齡老人,我國已開展了某些老年福利工作,例如城市高齡老人公共場所優惠待遇、五保老人的照料與服務等,使得他們的生活狀況有所改善,但總體上看,廣大老年人的基本經濟保障仍然十分薄弱。
目前,城鎮一塊的老人,因為有了城鎮離退休人員養老金、城鎮居民最低生活保障等,總算是有了“最后一道防線”;而在農村地區,老年農民除了家庭贍養以外,基本沒有其他養老收入,養老風險很大。《老年人權益保障法》雖然出臺了,但是由于宣傳貫徹的力度不夠,贍養糾紛案每年遞增。據調查,自20xx年以來,無為縣檢察院審查起訴的涉及贍養糾紛案及老年人合法權益被侵害的犯罪案件共有37件,其中20xx年8件,20xx年11件,20xx年1-9月18件,雖然此類案件所占比例不高,但呈逐年上升趨勢,不能不引起我們的足夠重視。
首先,養老社會服務化的載體不足。全國城鄉仍有相當數量的五保老人沒有實行集中供養,散居的五保老人有很多,空巢老人數量更多。他們的生活起居、生災害病等,往往得不到很好的照顧、護理。
其次,各種養老機構收費偏高。調查發現,社會化的養老院,平均收費在每人每月800元左右,高級一些的老年公寓等則需要1300元以上。倘若兩位老人沒有子女,每月僅靠政府提供的最低生活保障金過活,怎么可能負擔得起這筆費用呢?但這些社會化養老機構也感到苦惱,他們的資金來源渠道狹窄且數量不足,不收取較高的費用就無法運轉下去。
再次,養老機構服務人員素質不高。目前,在各種養老院、敬老院工作的服務人員,多數文化程度不高,專業技能缺乏,服務質量跟不上。特別是有少數服務人員,內心里看不上這份職業,只是苦于別無出路,才勉為其難地曲就于此,因此,也就談不上什么敬業愛崗,更談不上以一片愛心善待老人了。
第一,要把安老養老問題擺上重要議事日程。要“加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,保障人民基本生活”,“加強老齡工作”。各級應把此項工作提到重要議事日程,建立長效機制,不能以“濟貧”的思路來考慮問題,更不能以社會正處在轉型期為理由,虧待了老年人。建議將“老年社會化服務項目”納入市、縣兩級招商引資范圍,變過去“以市長主導”為“以市場主導”,轉變思想觀念,對現有的社會化服務的老年公寓給予充分的鼓勵、引導和扶持,幫助解決一些實際困難;盡快建立社區養老服務機構,以社區基層組織為主導,發揮政府、社區、家庭和個人的力量,充分利用社區中的財力、物力和人力資源,不斷提高定補幅度,拓寬定補范圍。不斷完善困難弱勢老人醫療保險制度以及城鄉老人醫療保障制度,切實減輕老年人的醫療負擔。加快以社區為中心的老年照料服務體系的建設。
第二,逐步建立有各市特色的安老養老安全網。而各地目前正處在由家庭養老保障向社會養老保障過渡的階段,特別是在農村,建立完善的社會養老保障制度還需要比較長的時間。從我國的經濟社會發展狀況、老年人現狀及家庭承受能力來看,走家庭養老和社會養老相結合的“居家養老”之路,是解決我市養老問題的正確選擇。這里所說的“居家養老”是堅持和完善家庭養老,推進家庭養老和社會養老相結合,建立以家庭為核心,以社區養老服務網絡為外圍,以社會養老制度為保障的居家養老體系,逐步形成適合各地市情的家庭保障安全網、社區養老服務安全網、社會養老保障制度和政策安全網。第三,突出解決農村安老養老問題。過去,各地農村老人的主要生活來源是家庭贍養和土地收入。隨著形勢的變化,這兩種養老保障方式不論是在保障能力上,還是在保障的可靠性上,都顯得很不穩定了。必須從各市農村實際情況出發,尋求新的養老辦法。根據全國一些地方以及有關部門多年來的實踐探索,有條件的地區已經開始建立農村社會養老保險制度,即采取儲蓄積累的方式,為農民建立個人賬戶,個人交費為主,集體交費為輔,國家予以政策扶持,將個人和集體繳納的保險費記入個人名下,為個人所有,到老齡后根據個人賬戶的積累額計發養老金。這種養老保險方式還必須同家庭贍養、土地保障結合起來,才能為農民養老建立一道比較可靠的養老民屏障,才是解決農民養老問題的現實選擇。
第四,全面提高老年人的生活質量。要圍繞“五個老有”工作目標,既要滿足和改善老年人對物質生活的特殊需求,也要不斷滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要,千方百計提高他們的生活質量。促進老年福利、老年教育、老年文化、老年衛生、老年體育等事業的進一步發展,想法設法為老年人提供更多的社會交往以及參與社會生活的渠道,消除老年人游離于社會之外的感覺,保持一種健康的心態。
敬老、愛老、安老、養老,各級政府責無旁貸,社會各方義不容辭。要在全社會建立新型的社會主義倫理道德觀,弘揚敬老愛老的傳統美德,切實維護老年人合法權益,使老年人在經濟上得到保障,生活上有人照顧,精神上得到安慰,基本形成適應社會主義市場經濟和人口老齡化社會的新運行機制,建立“以人為本,代際和諧,不分年齡,人人共享”的社會,讓老人們深切地感受到“夕陽無限好,人生仍燦爛”。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇五
陽素瑤船山學院2012級護理一班20129810109人總是要老的,這是一種客觀的不可逆轉的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失,那么,曾經為這個社會做出過貢獻的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時,誰應該向老人伸出援助之手,為其提供物質和精神的幫助呢?這就是養老問題。隨著計劃生育政策在農村的實施,擁有中國大多數老年人口的農村地區將迅速出現家庭小型化的傾向。同時,農村勞動力向城市的流動、農村年輕一代道德觀念的下降等因素,都使得傳統的家庭養老形式面臨著嚴峻的挑戰。不難想象,在新的世紀,農村養老問題將是我國最大的社會問題之一。
“老吾老,以及人之老”。我國作為四大文明古國之一,自古就有敬老、養老的優良傳統。目前,我國老年人口已占總人口的10%,正在步入“老年型”國家。人口老齡化,給我國經濟、政治、社會、文化發展帶來深刻影響,也給安老養老工作帶來了巨大挑戰。當前表現出“兩高、兩大、兩低”的基本特征,即高速、高齡、基數大、差異大、社區養老社會水平低、自我養老和社會養老意識低,與經濟較快發展的態勢相比,社會老齡保障事業顯得明顯滯后。面對日益凸顯的老年人問題,各級黨委政府、社會各個方面都需要給予更多的關注。
農村養老的形勢基本可分為四種。
(一)家庭養老:這是當前中國農村使用最普遍的養老方式,也是中華民族傳統美德之具體體現。這是一種最完美的養老方式,它所具有的優越性是任何其他養老方式都無法比擬和替代的。在現有經濟水平條件下及傳統文化模式下,家庭養老仍然是我國農村的主流養老方式。
(二)集體養老:集體養老就是由集體經濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養的制度。集體養老的形式主要有五保制度和養老院制度。集體養老存在的物質基礎是農村集體經濟組織管理的完善和物質的豐富,存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養老認識的多元化。經濟發展的不均衡性和農民意識的落后直接影響了集體養老的普及化和規?;?。
(三)養老保險:面對農村老年人口數目的迅速增長和家庭養老的弱化,農村養老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據國務院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農村社會化養老保險改革的試點。到1998年底,全國已有30個?。ㄗ灾螀^、直轄市)的2000多個縣(市、區)開展了農村養老保險改革試點,有8200多萬農民參加了養老保險。(10)應該說,農村養老保險從無到有并初具規模,已取得了很大的成績。
(四)儲蓄養老:依靠平時的積蓄用來防老,在農村仍然有一定的市場。
老年人的養老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養老是當前農村老年人養老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
(一)、我國老年人口數量及養老設施狀況。
據統計,目前我國60歲以上的老年人已經有1億4千9百多萬,占總人口的11.3%,占全球老年人口的21.4%,相當于歐洲60歲以上老年人口的總和,約為總人口增長速度的5倍。城市獨居老年人占49.7%,農村亦達38.3%。農村老年人收入低,醫療保障覆蓋率低。常感孤獨的老年人,在城市為18%,農村為30.9%。而老年人口的增長速度也超乎我們想象。據測算,到2020年,中國60歲以上老人的數量還要翻上一番;而到2050年,中國每3到4個人當中,就會有一個是老人。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶:“我們國家就是在99年進入老齡化的時候,我們人均收入呢就是800美元,而世界上其他國家,進入老齡化,他的人均收入應該是在5千到1萬美元左右,所以我們體現了一個非常明顯特征呢,就是未富先老。
龐大的老年人基數,無論是贍養還是醫療都得花錢,但對于中國來說,光靠國庫是很難支撐起這樣一大筆數額的。中國各地的公辦養老院,目前都出現了排隊現象,等上幾個月甚至幾年才能住進養老院的情況普遍存在。
根據權威統計,目前我國1.49億老人當中,想在養老院安度晚年的約占5%,這樣就需要有700萬個床位才能滿足需要。而目前全國養老院的床位,總共只有150多萬張,缺口高達550萬。為了解決養老設施不足的問題,無論是政府還是民間,很多人都在努力。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶:“我們有一個基本的統計呢,就是全國的養老機構,服務人員呢,將近30萬人,取得職業資格的,只是30萬人當中只是兩萬人,非常少,所以這個是導致我們現在,整體上的養老機構,就是服務水平呢,上不去的一個重要的原因?!?/p>
(二)、老有所養、老有所醫制度建設空白。
一是城市無工作居民的養老問題;二是城市無工作居民的醫療問題;三是農村還沒有養老制度安排;四是農村的醫療保障問題;五是農村最低生活保障問題。
當前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養”和“醫”的問題,把城鄉養老保險、最低生活保障和城市醫療保險、農村新型合作醫療制度以及城鄉貧困老年人的醫療救助、生活救助制度真正建立健全起來。在此基礎上,再逐步發展和完善遺屬保險、護理保險、以房養老等新的保證措施,使城鄉老年人都能做到最基本的老有所養,病有所醫。
(三)、不容樂觀的安老養老狀況。
1、老年人的劣勢。
現代的老年人,既沒有傳統社會里憑輩份“倚老賣老”的優勢,也沒有發達社會中的社會福利優勢。相比之下,卻存在著年齡、體力、精力等方面的劣勢。不少老年人當下的生活處境是比較窘迫的。
第一,多數老人的收入在中下等水平。農村老年人的生活恐怕是最苦的,他們根本就沒有“退休”一說,很多人一直要勞作到最后一息。在城市,“啃老”現象逐漸成為一個社會問題,不少老人要間接地承擔其失業子女甚至是第三代的生活費用。
第二,老人就醫狀況令人擔憂。老年人體弱多病,需要經??床〕运帯K麄兊氖杖氡緛砭筒桓?加上近年來醫藥價格飆升,更使老年人在看病、醫藥方面陷入窘境。
第三,老人出現瞻養危機。一方面,家庭養老的觀念、意識在淡化,家庭贍養的功能在弱化,過去是“父母在、不遠游”,現在是高齡老人、空巢老人越來越多,如居巢區某村莊,有7個70歲以上的老人,自己已是風燭殘年,為外出務工的子女守攤子、看房子、帶孫子。另一方面,社會保障又十分薄弱。多年來,我國在社會養老保障方面嚴重欠賬,特別是為數眾多的農村老年人被排除在社會保障之外。
2、老年人的基本生活保障嚴重不足。
老年人退休時間早,中青時年實行低工資制,并沒有享受到多少改革開放的成果,也沒有真正享受到新的養老保險制度的成果。對高齡老人,我國已開展了某些老年福利工作,例如城市高齡老人公共場所優惠待遇、五保老人的照料與服務等,使得他們的生活狀況有所改善,但總體上看,廣大老年人的基本經濟保障仍然十分薄弱。
目前,城鎮一塊的老人,因為有了城鎮離退休人員養老金、城鎮居民最低生活保障等,總算是有了“最后一道防線”;而在農村地區,老年農民除了家庭贍養以外,基本沒有其他養老收入,養老風險很大。《老年人權益保障法》雖然出臺了,但是由于宣傳貫徹的力度不夠,贍養糾紛案每年遞增。據調查,自2005年以來,無為縣檢察院審查起訴的涉及贍養糾紛案及老年人合法權益被侵害的犯罪案件共有37件,其中2005年8件,2006年11件,2007年1-9月18件,雖然此類案件所占比例不高,但呈逐年上升趨勢,不能不引起我們的足夠重視。
3、養老服務產業發展明顯滯后首先,養老社會服務化的載體不足。全國城鄉仍有相當數量的五保老人沒有實行集中供養,散居的五保老人有很多,空巢老人數量更多。他們的生活起居、生災害病等,往往得不到很好的照顧、護理。
其次,各種養老機構收費偏高。調查發現,社會化的養老院,平均收費在每人每月800元左右,高級一些的老年公寓等則需要1300元以上。倘若兩位老人沒有子女,每月僅靠政府提供的最低生活保障金過活,怎么可能負擔得起這筆費用呢?但這些社會化養老機構也感到苦惱,他們的資金來源渠道狹窄且數量不足,不收取較高的費用就無法運轉下去。
再次,養老機構服務人員素質不高。目前,在各種養老院、敬老院工作的服務人員,多數文化程度不高,專業技能缺乏,服務質量跟不上。特別是有少數服務人員,內心里看不上這份職業,只是苦于別無出路,才勉為其難地曲就于此,因此,也就談不上什么敬業愛崗,更談不上以一片愛心善待老人了。
三、思考與建議。
第一,要把安老養老問題擺上重要議事日程。胡總書記在十七大報告中強調,要“加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,保障人民基本生活”,“加強老齡工作”。各級應把此項工作提到重要議事日程,建立長效機制,不能以“濟貧”的思路來考慮問題,更不能以社會正處在轉型期為理由,虧待了老年人。建議將“老年社會化服務項目”納入市、縣兩級招商引資范圍,變過去“以市長主導”為“以市場主導”,轉變思想觀念,對現有的社會化服務的老年公寓給予充分的鼓勵、引導和扶持,幫助解決一些實際困難;盡快建立社區養老服務機構,以社區基層組織為主導,發揮政府、社區、家庭和個人的力量,充分利用社區中的財力、物力和人力資源,不斷提高定補幅度,拓寬定補范圍。不斷完善困難弱勢老人醫療保險制度以及城鄉老人醫療保障制度,切實減輕老年人的醫療負擔。加快以社區為中心的老年照料服務體系的建設。
第二,逐步建立有各市特色的安老養老安全網。而各地目前正處在由家庭養老保障向社會養老保障過渡的階段,特別是在農村,建立完善的社會養老保障制度還需要比較長的時間。從我國的經濟社會發展狀況、老年人現狀及家庭承受能力來看,走家庭養老和社會養老相結合的“居家養老”之路,是解決我市養老問題的正確選擇。這里所說的“居家養老”是堅持和完善家庭養老,推進家庭養老和社會養老相結合,建立以家庭為核心,以社區養老服務網絡為外圍,以社會養老制度為保障的居家養老體系,逐步形成適合各地市情的家庭保障安全網、社區養老服務安全網、社會養老保障制度和政策安全網。第三,突出解決農村安老養老問題。過去,各地農村老人的主要生活來源是家庭贍養和土地收入。隨著形勢的變化,這兩種養老保障方式不論是在保障能力上,還是在保障的可靠性上,都顯得很不穩定了。必須從各市農村實際情況出發,尋求新的養老辦法。根據全國一些地方以及有關部門多年來的實踐探索,有條件的地區已經開始建立農村社會養老保險制度,即采取儲蓄積累的方式,為農民建立個人賬戶,個人交費為主,集體交費為輔,國家予以政策扶持,將個人和集體繳納的保險費記入個人名下,為個人所有,到老齡后根據個人賬戶的積累額計發養老金。這種養老保險方式還必須同家庭贍養、土地保障結合起來,才能為農民養老建立一道比較可靠的養老民屏障,才是解決農民養老問題的現實選擇。
第四,全面提高老年人的生活質量。要圍繞“五個老有”工作目標,既要滿足和改善老年人對物質生活的特殊需求,也要不斷滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要,千方百計提高他們的生活質量。促進老年福利、老年教育、老年文化、老年衛生、老年體育等事業的進一步發展,想法設法為老年人提供更多的社會交往以及參與社會生活的渠道,消除老年人游離于社會之外的感覺,保持一種健康的心態。
敬老、愛老、安老、養老,各級政府責無旁貸,社會各方義不容辭。要在全社會建立新型的社會主義倫理道德觀,弘揚敬老愛老的傳統美德,切實維護老年人合法權益,使老年人在經濟上得到保障,生活上有人照顧,精神上得到安慰,基本形成適應社會主義市場經濟和人口老齡化社會的新運行機制,建立“以人為本,代際和諧,不分年齡,人人共享”的社會,讓老人們深切地感受到“夕陽無限好,人生仍燦爛”。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇六
院系:電氣信息工程學院專業班級:電信08-1班姓名:葉江龍。
學號:200801030146。
一、調查問題起因。
我家在南陽,一個處于市郊的村子。南陽現在正處于高速發展中,而其中的城市化進程尤其明顯。由于我們的村子處于南陽市城區內環附近,所以周圍大多數的耕地都已經被征占,而且我們的村子也處于被拆遷的邊緣。而在家鄉耕地被占用的過程中我也聽說甚至遇到了一些因占地問題群眾與地產商或群眾與政府部門產生的爭執。當時我就想了解一下到底人們對占地問題是一種怎樣的態度,但由于是在假期,而且也沒有做一份調查報告的想法,所以就放棄了。這次老師布置了一份調查報告的作業,我就想做一份關于農村占地問題的調查,這樣既可以完成作業,同時也能完成自己的一個心愿。
對于農村占地問題的調查,最好的調查對象應該是農民,這樣能了解到他們對于土地被占后的真實心聲,但由于條件不允許,我只能把調查對象定為鄭輕的在校大學生,以此來了解他們對于這一社會問題的看法。
二、問卷情況。
(1)農村與城市學生對這一問題的看法。
此次問卷共發出100份,收回有效問卷92份。其中,農村學生50人,城市學生39人。農村學生中認為占地現象嚴重的占85%,而且大多數認為這一現象已經嚴重影響到他們的日常生活;而城市學生中認為占地現象嚴重的只有60%,且大多數通過新聞報道了解這一現象,因此90%以上認為占地問題對他們沒有影響。
(2)大學生對占地賠償問題的看法。
75%的學生認為如果這一問題發成在他的家中,只要賠償合理,他們都會拆遷;20%的同學則不管給予的賠償條件是什么,堅決不拆遷;只有很少一部分則選擇聽從大眾意見,隨大流。
(3)大學生對近期發生的因抵制拆遷而“自焚”這一事件的看法。
認為是建筑商太黑心賠償不夠;98%以上的學生則認為是政府職權濫用,逼的群眾走投無路;只有極少數認為是群眾覺悟太低而造成自焚這一惡性事件。
對于這一事件的處理,87%的學生認為雖對有關強制拆遷人員有處罰,但力度不夠;12%左右的學生認為這是官商勾結,草菅人命;基本沒人認為政府處理的合理。
(4)大學生對于農村占地的社會影響及政府態度的看法。
28%左右的學生認為征占農村土地有利于城市化進程,25%學生認為占地影響了農民生活,47%左右的學生認為農村占地有利也有弊。
調查中,70%的學生認為政府出臺的條例約束性不大,不能解決根本問題;22%的學生認為這些條例毫無作用;8%的學生認為這些條例能解決根本問題。
三、
總結。
對于農村占地問題,不同階層的人對它的看法是不一樣的。大學生作為一個特殊的社會群體,也有他們獨特的價值觀。況且現在的大學生已經不是古代“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的書呆子,網絡的發達已使他們接觸到最時新的社會動態,這也使他們對社會問題有了一定的認知。
(1)城市與農村學生對農村占地問題態度不同。
由于家庭的收入來源或者所處的環境不同,農村與城市學生對這一問題的看法有極大的差距。城市的家庭收入主要通過在企事業單位工作的成員工資獲得,因此城市的學生對農村土地的占與不占沒有太多關注,他們只是通過新聞等媒體了解到這一社會現象,至于這一問題的嚴重性及對他們有什么影響,他們不太清楚,也許只是因耕地被占,使城市的糧食或蔬菜價格有所上漲吧。
但農村學生則不同,他們的家庭可能正面臨被拆遷的危險。而一旦拆遷,他的家庭可能除了賠償所得的一部分錢就再也沒有積蓄,并且對于一般的農村家庭失去土地也就失去了唯一的收入來源,這也會使他的家庭陷入困境。因此他們在平時也注意關注相關信息,并且也看到了問題的嚴重性。
(2)賠償是農民關注的最重要的條件。
根據調查的結果,大部分的學生都會在賠償合理的情況下支持家里拆遷。這也能看出其實現代的大學生都有一種走出去闖的心理,因此他們對于故鄉沒有太多的依戀。他們只是想盡可能多的得到賠償,用這一部分錢作為家庭周轉的資金,或者當家庭富裕時,這些錢還可以作為他們創業的本錢。
雖然大學生是在校讀書的而不是在家種地的,但以他們所遇到的家庭問題或以他們的見聞,大學生對賠償的態度也能體現一些農民的心理。因此賠償會是農民拆遷最關注的問題,賠償的多少也就關系著拆遷能否順利進行。近期發生的農民因抵制拆遷而自焚的事件,以調查結果看,大部分學生也認為是賠償不合理造成的。
(3)在拆遷中,政府權力濫用。
在拆遷中,有很多政府執法機關協助建筑商強制拆遷的現象。而在近期發生的自焚事件中,幾乎全部的學生都認為是政府職權濫用把群眾逼的走投無路才選擇自焚抵抗;當然,也有一大部分學生認為是建筑商黑心,給的賠償少造成的。但建筑商作為一個商人,利益最大化是他們的準則。在社會主義制度下,政府作為一個為人民辦事的權力機構,在建筑商克扣賠償金、群眾利益沒能得到保障時,應該對建筑商進行監督甚至制裁,以保障農民的合法權益,而不應該是協助建筑商暴力拆遷。
在發生自焚等惡性事件后,政府也有一定的處理,但根據調查結果,大部分都認為對有關的政府官員及建筑商處罰不夠。想想也是,群眾自焚身亡,僅僅是當地政府的一些副手被停職,而后不了了之,一把手沒受到任何追究,做為拆遷直接利益既得者的建筑商也沒有得到任何處罰。難道群眾的生命就如此沒有價值嗎?!作為一個代表最廣大人民根本利益的政府,當人民最需要他們時,他們卻在傷害群眾。這不得不使我們對政府的職能有所懷疑。
(4)在社會大環境下,征占土地的進程發展過快。
其實城市化的加快對廣大人民都是好事,有利于現代化的實現。但為什么調查的大部分學生都認為征占土地是有利有弊呢?任何事情都有一個度,日本在上世紀90年代以前也是房地產快速發展,經濟高速前進,但90年代房產泡沫一破滅,經濟就再也沒好轉。最嚴重的美國2008年房產次貸危機,更是引發了全球金融危機。這說明房產的過快發展也不是好事。它有利于城市化進程,但不和諧的發展更多的是傷害群眾利益,而且不利于經濟健康發展。
四、結論與建議。
綜上所述,要解決農村占地過程中的負面問題,政府要起關鍵作用。因此我建議:
(1)出臺措施,規范農村占地行為,使群眾利益得到保障。例如5月16號出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》就很有意義,但我更希望能形成法律文件。
(2)要對各地官員進行教育,使他們找準自己的位置。在發生占地爭執時,最好能使政府站在事外,以一個公正執法的角色去判定建筑商與群眾的誰是誰非。在群眾利益得不到保障時應該快速地予以幫助,而不是去幫助建筑商暴力拆遷。
(3)遏制房地產業的發展,可以從銀行貸款等方面著手調控房產業的過快發展。這樣可以從根本上解決農村占地現象嚴重的問題,同時還可以遏制地產泡沫的形成,也能使我國的經濟能夠更健康地發展。
(4)組織宣傳隊伍,對農民進行教育。讓他們了解到城市化進程是社會發展的需要,征占農村土地也是為了讓子孫后代能夠更好地生活。以此來淡薄他們的戀鄉情節。
我想通過這些措施,農村占地行為會更加規范,那些惡性事件也能得到控制,我們的城市化進程與現代化建設也能健康高速發展。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇七
我市農村養老保險工作在政府機構改革后劃歸勞動部門管理。從20xx年開始市、縣兩級民政部門陸續向勞動部門移交工作。到目前為止,除廣漢市沒有開展農村養老保險、中江尚未移交外,其它均已移交。但移交前遺留了不少問題,特別是資金挪用和借出不能歸還的情況很嚴重。勞動部門接手后,在政策上還沒有出臺新的文件,但在政策調研和資金的清理、歸墊方面作了大量工作?,F將我們調查研究的農保情況整理報告如下。
我市除廣漢市以外,其余各縣、市、區都開展了農保工作,其中綿竹市起步較早是搞得最好的地區。截止到今年年末全市總計有138個鄉鎮,1667個村,萬人參加了保險。20xx年農?;鹗杖離萬元。年末基金滾存結余萬元。已有545人領取了養老金或生活補助,共發放萬元。
(一)20xx年我市在基金監督工作中將農村養老保險基金也納入社保基金現場監督范圍,規范了農?;鸬谋O督管理。
(二)加強對農?;鸬那謇?、歸墊工作。在與民政部門交接中和交接后及時清理原來借出的農保資金。如綿竹市去年通過多次上門做工作追還五萬余元農保資金。
農保工作的規范。19xx年底綿竹市率先開展農村社會養老保險試點工作,經過幾年的探索和發展,到20xx年底綿竹市共26個鎮(鄉)職工的18000余人參加了農村養老保險占全市農民總人口數的%。其中鄉鎮企業職工655人占總人數的%;民政福利企業職工400人占總人數的%;農村三職干部1000人占總人數的%;農村義務兵520人占總人數的%;農村新婚夫婦350人占總人數的%;農村新生嬰兒845人占總人數的%;劍南春酒廠農民臨時工4272人,占總人數的%;農民10055人占總人數的%。其中男性占73%,女性占27%。積累基金1105萬元。現有137人開始領取養老金,最高每月領取616元,最低每月領取元,人均每月領取養老金50元。
(一)享受待遇低,不能滿足養老的需要農村社會養老保險是采用基本繳費加利息的辦法計算養老金。本金多、利息高,養老金就高。本金少、利息低,養老金就低。由于參保人員繳費金額低,參保時間短,加之我國儲蓄存款利率連續下調,由xx年的%下調到目前的.%,對農村養老保險個人帳戶的承諾利息難以兌現。為了使資金能夠平衡運行,所以在領取養老保險金時明顯低于過去高利率計算出來的預期養老金。目前領取養老金每月最低的只有元,根本不能滿足養老的需要。
(二)宣傳不夠,認識不到位因為享受待遇低,不能解決養老問題,已開始領取養老金的人有種被欺騙的感覺;部分參保人員對農村養老保險的認識存有偏見和錯誤的理解,認為自己到領取年齡的時間還長,不知道會不會兌現以及今后的政策會不會發生改變而領不到養老金;還有的認為自己繳費少,對以后的養老解決不了實際問題,不如現在退保還可以辦些急事;另外一些人認為自己既然參加了社會保險,就應該在生病、住院、死亡等方面給予一定的補償,混淆了農村養老保險和其它保險的關系。對農村社會養老保險的宣傳不夠和參保人員理解的片面性,造成了農民不愿繼續繳費,要求退保人數不斷增加,也給農村養老保險工作帶來了負面影響。
我市將按照國家關于社保基金的使用規定,管好使用好農?;穑_保農?;鸬陌踩暾?,維護投保人員的合法權益。深入鄉鎮、村、社加大宣傳力度,做好思想工作,穩定農保工作,擴大覆蓋面。
勞動部門應進一步加強農村養老保險的調查研究工作,并在調查研究的基礎上對原有的農保政策作出一些適當調整,在政策上作出一些統一的規定,便于進一步擴大覆蓋面,進一步完善農保工作。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇八
在當今社會,農村老年人生活現狀和農村養老問題已成為了不容忽視的問題,我們整個國家已經開始將注意力轉向了它,我們的政府也已經開始著手解決社會老齡化問題。社會老齡化是整個的社會發展趨勢,而大學生是社會的未來,因此,老年人問題也必將成為當代大學生走上工作崗位后面臨的一個嚴峻的問題。
為此,作為有志向,有抱負的大學生,2007年7月23日到26日,我們東北電力大學青年志愿者一行7人在吉林市永吉縣西陽鎮大崗子村和響水河村對農村老年人生活現狀和農村養老問題做了調查。我們主要針對老年人的居條件及現狀,健康狀況,精神狀況,醫療保障狀況和文化體育等幾個方面展開了調查。調查以訪談形式展開,在與老人談話的過程中填寫相關表格。我們走訪了福利服務中心,入戶和隨機調查,咨詢鎮民政局老年庇護所等相關機構。
一.入戶調查和隨機調查。
1.老年人生活來源問題。
該村老年人生活費來源主要有兩方面。一是他們的子女供養,大多數農村老年人都和自己的兒子、孫子生活在一起,并承擔部分的家務勞動,如做飯,打掃衛生,照顧小孩等等。二是少數體格交好具有勞動能力的老人自己還擁有土地,土地的收益基本歸老年人自己支配。據調查該村正常家庭中基本不存在老年人生活困難的問題。另外該村有少數五保戶,他們居住在大崗村的敬老院里。生活在敬老院的老人由財政局、民政局提供生活費用。生活在家里的老年人每月可以領到100元左右的生活補貼。保障了他們最基本的生活。
2.老人的醫療問題。
醫療問題在農村問題中應該是一個比較突出的問題。大多數村民的經濟條件一般,只可以承擔老年人非重大疾病的費用。我們去的時候農村合作醫療制度已經在該村實行,也能為該村老年人減輕了部分醫療負擔。按規定,每人每年只需要10元,就可以根據不同的數目醫療費用享受不同比例的報銷數額。此項政策在該村得到了很好的推廣,絕大多數人都加入了農村合作醫療。盡管有村民反映合作醫療存在報銷手續繁瑣,且必須在定點醫院看病等各種不便,但合作醫療為大家帶來了明顯的補助,所以村民都對這項制度表示肯定,并希望未來能在此基礎上改進,更進一步的解除他們的后顧之憂。應當注意的是雖然合作醫療制度給村民帶來了很多方便,但是在現目前,醫療費用主要還是由老人所在的家庭承擔,當老人出現重大疾病,無錢看病,因病致貧的情況仍然存在,當然這個問題也是社會普遍問題,在醫療保險還未能在農村實行推廣之前,這基本難以徹底解決。不過值得欣喜的是在我們的調查中沒有發現有現遺棄重病老人的現象,就算遇到了重大疾病,家庭還是會盡力為其醫療。
3.老年人的休閑活動。
因有多個:一是為節約電費。二是給家里孩子創造好的學習環境。三是現在的電視節目除新聞和極少的電視劇外,老人們都不喜歡。該村還沒有設立圖書角,原因是考慮到光顧的老年人不會太多。這與農村老人受教育的程度是有很大關聯的,所以與城市的老人不同,這里的老人對國家大事也不太關心。對精神生活關注相對較少。
4.老年人的精神狀態。
我們隨機抽取了幾十個老年人進行了調查。其中對生活感到滿意的比例超過了80%。大多數老年人對目前的生活現狀都表示滿意對未來的預期都充滿樂觀,這里的老人更多的體現出了與世無爭的清淡。由于該村老年的生活比較充實,生活中有瑣碎的伙計,家里有孫輩的孩子,所以籠罩在城市老人中的孤獨感和彷徨感在該村很少見。該村被調查的老年人絕大多數沒有宗教信仰,他們并不迷信于鬼神。
調查結果顯示,絕大多數老年人對目前生活感到滿意,晚年生活幸福安康。老年人對自己生活的滿意率為94.4%。調查中,有63.3%的老年人對自己目前的生活狀況感到非常滿意和比較滿意;31.1%的老年人感到基本滿意;對自己目前的生活狀況感到不太滿意的占5.6%。調查中,有96.6%的老人對子女給予自己的關心和照顧是滿意的;感到非常滿意的占24%;感到比較滿意的占53.1%;感到基本滿意的占19.6%;感到不太滿意的僅有3.4%。
在村醫院里我們有幸采訪到了前任院長,而且這位院長擔任此職位長達十七年之久。院長也反映老年人普遍都患有慢性疾病,心腦血管疾病,骨質疏松并發癥等疾病,而且“看病貴,看病難”的問題在農村十分突出。在老人的傳統觀念中,都已經一大把年紀了,不想再拖累兒女了,即使有病也最好一托再托,沒到病倒就不會去醫院,而且,現在農村的收入依然比較底。而解決這一難題的農村新型合作醫療則成為院長和我們的主要話題了。院長介紹說,在這一政策出臺后,醫院的就診率逐步增高了,住院人數也有所增加,此前一年才能有幾十個老年人就診,而2007年的半年就已經有超過一百二十人就診了。
在采訪的村民老人中,大家也普遍反映農村醫療合作制度解決了很多困難。
老年人的精神狀態。
這一代的老年人都是經歷了許許多多生活磨難的一代,特別是農村的老人,在過去經濟困難、社會**的日子里受盡了各種痛苦,相對平靜穩定的生活已經使他們感到非常的滿足。這就是中國農民非常質樸可愛的一面。他們的兒女雖然大都在外打工,給以他們的關懷不夠多,但他們都對此持理解態度,隨著時代和經濟的發展,老人們都支持子女出去闖自己的世界,而子女基本都能在物質上履行贍養的義務。而在精神上,老人們多依靠老年間交流活動排遣寂寞。人老了有好靜的一面,但人老了最怕孤獨。來自子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的重要因素。農村老人過慣了苦日子,對物質要求并不高,在能滿足溫飽的今天,老人渴望的往往是子女的親情,當然這也與經濟發展之間有一定的矛盾,不過這些矛盾都是可以通過家庭內部的和諧溫暖來解決的。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇九
100元如今在城市也許只夠打兩次車,但在河南武陟縣農村,卻可以買到一整月的超值養老套餐,包括:三餐不重樣的“生活菜單”、豐富多彩的“精神菜單”、專業的“醫療菜單”。
“這邊浴室保健房,定期體檢保安康;那邊餐廳和食堂,一周飯菜不重樣;老人入住幸福院,不帶米來不帶面;吃過飯來多清閑,娛樂室內聊聊天……”大官莊村慈善幸福院里,74歲的胡長印老人用歡快的快板兒唱出了自己目前享受的美好生活。
這100元的神奇“購買力”又是如何實現的?記者為此采訪了當地慈善幸福院和有關部門。
農村老人100元/月買來超值養老套餐。
武陟縣在財力十分有限的情況下,通過創新社會治理,構建起一種“低成本、廣覆蓋、就地入住”的農村養老體系。而這一平臺正是武陟農村100元“購買力”的基礎。
自以來,武陟縣建設一批以“政府扶持、慈善助力、村級主辦”、個人低價入住為特點的'“四合一”農村慈善幸福院。武陟縣民政局局長張榮舉告訴記者,農村獨居、空巢、特困老人在這里安享晚年。農村老人每月只需繳付100元就能買到三大服務“菜單”:
第一道是三餐不重樣的“生活菜單”。小董鄉大陶村的趙秀琴今年80多歲,3個孩子都在外地。她告訴記者,“以前自己拾柴火做飯,常常是做一頓吃一天”,住進幸福院后,一天三頓吃的不重樣,吃完抹嘴就走,不用刷鍋洗碗。此外,院里會根據老人身體情況合理安排飲食,還經常有義工來給他們理發、護理。
第二道是豐富多彩的“精神菜單”。走進大封鎮老催莊村慈善幸福院,唱戲的老人并沒有影響摔鞭老人的熱情,而院子里的熱鬧也沒有打擾屋里人下棋打牌,還有圍在一起拉家常的、學剪紙的,其樂融融。在武陟,每個幸福院都配有棋牌室、書畫室以及室外活動場地。大陶村78歲的老支書孫樹樂自愿擔任矛盾調解員,他感覺自己“很有成就感。”
最后一道是專業的“醫療菜單”?!笆辐P英,84歲,體檢結果:高血壓、高脂血癥;健康指導:改善膳食,低鹽低脂飲食……”
在西陶鎮北東陶村的慈善幸福院里,每一個老人的午休床都掛著一張健康卡。這個縣鄉、村兩級衛生機構與慈善幸福院建立聯系合作關系、應急機制,定期對老人進行健康檢查,保證入院老人出現緊急情況能及時得到醫治。
截至目前,武陟縣共建成村級慈善幸福院103所,入院老人3000余名,惠及群眾3.2萬人。
“眾籌”出來的養老。
提供低價高質的養老服務,關鍵問題是資金從哪兒來?武陟縣正是通過“政府補一點、慈善捐一點、村級拿一點、個人出一點”這種“眾籌”的方式解決了政府唱“獨角戲”、資金嚴重匱乏等難題。
武陟縣政府給予每所慈善幸福院2萬元啟動扶持金,為幸福院配備冰箱、空調、電視機等?!皠e小看這2萬元錢,慈善養老院從無到有,財政資金起了第一推動力的作用?!蔽溱炜h縣委常委、統戰部長張金太說。
幸福院日常運轉則靠社會力量擔負起主力軍作用。武陟縣有三級慈善平臺——村級慈善工作站、鄉級慈善分會、縣級慈善協會,動員社會力量參與農村養老。
四年多來,武陟以慈善幸福院為紐帶,累計募集資金3590萬元,相當于每個慈善幸福院獲得近35萬元社會捐贈資金。捐款人有一次大手筆捐幾十萬元的縣鄉村各級企業、在外成功人士,也包括普通市民、村民。小董鄉一家養雞場長年為幸福院老人送雞蛋。
而對經濟發展落后、相對貧困的村,武陟縣又創造性探索“以土地養院”“以店補院”“以種養院”等模式。記者采訪獲悉,北郭鄉趙馬蓬村每戶無償流轉幾厘土地到村集體,形成30畝集體“慈善田”。它的流轉收益全部用于幸福院的日常運營費用補貼。而老催莊村開設愛心花店,從每月收益中支出500塊錢用于幸福院。
“眾籌養老”的多重社會正效應。
武陟的“眾籌養老”既提高老年人生活和生命質量,也讓孝親敬老、溫情和諧在農村蔚然成風。各村依托慈善幸福院,定期舉辦“孝親敬老餃子宴”,利用農村大鍋飯的形式,凝聚村民,宣傳孝親文化。
“包餃子是集體勞動,你剁餡,她搟皮,我包餃,村民有說有笑?!北睎|陶村支部書記朱存玲樂呵呵地說,這樣的聚會化解了很多婆媳和鄰里矛盾。
慈善幸福院這個平臺也激發了全社會的愛心,志愿者、義工團隊不斷涌現。目前武陟縣每80人中就有一個為注冊義工,他們定期進幸福院開展醫療衛生、文藝演出、理發等服務。記者在南孟遷村慈善幸福院看到,82歲的邱鳳蓮老人正坐在樹下示范繡鞋墊,身旁圍了一圈村里的年輕人,個個學得有模有樣。老人說,要將眼下的幸福生活“一針一線繡進鞋墊”。
武陟縣縣委書記閆小杏說:“社會從來都不缺乏愛心,但缺少引領和平臺。這個時候就需要黨委政府主動作為,創新社會治理,將農村老人的需求與社會愛心慈善資源相結合,形成一種暢通的機制,讓社會力量源源不斷進來?!?/p>
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇十
在人口老齡化程度日益加重的今天,養老問題成為我們日趨關注的問題之一。推動養老保險尤其是農村養老保險對于改善中老年人生活水平具有重要的意義。而當前推行的新型農村養老保險是繼農村低保和新型農村合作醫療之后的第三大農村社保制度,將使農民也能夠與城鎮居民一樣享受基本同等的社會保障權益。此次調查,我們通過對農村相關養老保險情況的調查分析,展現了當前農村養老保險的基本情況,實施成果以及存在的一些問題。分析闡述了相關問題產生的原因,并結合政府新型養老保險制度提出了一些見解及建議。
為了了解農村養老保險的現狀及存在的一些問題,所以我們在xx省xx縣進行了個別訪問調查,以獲得與調查相關的第一手資料。并對相關調查數據結果進行了分析,以便發現農村養老保險制度中存在的不足與問題,提出自己的看法與意見,為農村新型養老保險的建設與推廣盡一份力。
(一)、農村養老保險的基本情況。
農村養老保險是目前較熱門的話題之一。為了更好的了解農村養老保險的相關基本情況,此次調查,我們對農村養老保險的參與度,合理性,利益性,存在問題,發展前景以及人們的期望值進行了調查訪問。在對調查數據及資料的匯總分析后得到如下的基本情況:
1、年齡段分布:據統計,此次調查對象中有11.1%處于35-40年齡段,有60.7%處于40-50年齡段,有10.2%處于50-60年齡段,另有12.8%年齡在60歲以上。參與養老保險的人中以45-55年齡段最多。
2、調查發現有2\5的人對養老保險制度比較清楚,而35%的人對其不太了解。農村養老保險的參與度與普及度仍待提高。
3、據問卷及訪問結果顯示,目前不買養老保險的原因中,村民目前的經濟能力無法負擔這一項占了很大比例,達到了總人數的51.1%。而有30%的人是因為不太了解農保的政策和制度不敢貿然參與,有13.3%的人認為以后每月拿到的養老金過少,還有5.6%的人是由于其他種種原因。而已經買了養老保險的人中,有42.2%是為了減輕子女的負擔,有35.6%是為了保障自己的老年生活,有13.2%是為了其他原因,其中有77.8%的人認為現行的養老保險制度所要繳納的保險金額比較合理。
4、對于養老保險制度的利益性,被調查人員中有55.6%認為政府實行的關于農村養老保險的一系列措施對于農民的切身利益比較有利,另有33.3%的人認為利益效果不明顯。
5、雖然現行的農村養老保險制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問題,但仍有41.1%的人認為養老保險在農村有廣闊的發展空間,46.7%認為養老保險在農村還會有一定的發展。人們對于農村養老保險的預期值很高。
(二)、農村養老保險存在的問題及其原因分析。
關于農村養老保險的優點與不足是此次調查的重點。目前,我國積極推行新型農村養老保險有著重要的`意義,它在提高農村生活保障等方面起到了重大的作用。但是由于現行的農村養老保險制度還未完全統一與完善,因而在實施建設中難免存在著不足與缺陷及舊農保中原有問題的遺留,如制度不完善,政府官員行為阻滯,基金保值增值困難,覆蓋面小等。
農村養老保險制度是我國農村又一重要的社會保障制度。它使農民也能夠和城鎮居民一樣享受基本同等的社會保障權益。在解決農民養老的后顧之憂,使農民的基本生存得到安全預期,提高農村生活水平,減輕中青年養老負擔等方面起到了巨大的作用。調查顯示,在參保人員中,有42.2%是為了減輕子女的負擔,有35.6%是為了保障自己的老年生活,有13.2%是為了其他原因。這一結果正是顯示了農村養老保險在減輕子女負擔,保障農民老年生活方面的重大利益性。
增值困難;覆蓋面小。
有30%的村民認為我國現行的農村養老保險制度主要存在的問題是缺乏應有的社會性和福利性,有18.9%的人認為是制度不穩定,有12.2%的人認為基金的保值增值困難,而有38.9%認為保險覆蓋面小。而且,從整體來看,大部分農村居民仍然延續了家庭養老的現狀,只有少數農村居民能夠享受到農村社會養老保險、五保供養、優撫安置和商業保險等某一種或幾種養老保險待遇。所以說農村養老保險的現狀并不理想,農村養老保險現狀亟待改善。
3、原因分析。
在了解了相關問題的基礎上,我們結合調查所得結果及相關資料對于其原因進行了探究。原因主要集中在四個方面:
(1)大部分農村居民養老觀念落后,投保積極性不高。
調查對象中,有13.3%的村民認為養老養老保險能完全保障老年生活而70%認為需要與家庭養老相結合,還有16.7%的認為家庭養老更為可靠。在農村傳統家庭養老思想根深蒂固的前提下,農民對于養老保險的信賴不高,認識不深,投保的興趣與意愿不高。在此情況下推行農村社會養老保險,要求農民在較短的時間里拋棄“養兒防老”的舊觀念,改為通過投保而養老,勢必會產生理想與現實之間的矛盾,使農民的投保觀念與養老保險工作的推行之間存在一定的差距,造成認識上的混亂。這就使得農村養老保險的推廣與普及面臨著嚴峻的挑戰。
(2)養老資金籌集困難,籌資能力弱。這是農村養老保險建設實施的核心難點。目前農村養老保險資金主要來源于三個方面:一是國家財政投入,二是農村集體經濟,三是農民自身收入,農民收入水平低、收入增長緩慢更加大了農村養老保險資金籌集難度。
我國目前農村經濟發展水平還不高,農民總收入不高,大大低于城鎮居民收入水平,這直接制約了農村養老保險制度的籌資渠道。狹隘的籌資渠道難以良好的改善和提高農村養老保險的效益性和福利性,也在一定程度上制約了我國農村養老保險制度的穩定與完善。
(3)養老金無法起到保障基本生活的作用。我們知道農民領取養老金的數量完全取決于個人繳費的多少和累計時間的長短,只有繳費越多,投保時間越長,收益才越多。但是原有養老保險保費的標準低,參保效益低,難以真正實現養老的功能。
(4)缺乏合格的管理運營人才,農村養老基金保值增值困難,隱藏著潛在的支付危機.。社會養老保障制度是一項技術性很強的工作。既有商業保險的操作難度,又有依法實施的政策難度。由于機構的設置及人員的組成,以及缺乏合格的管理運營人才等多重原因。當前我國農村養老保險基金的管理營運等方面存在諸多問題。一些地方,不僅增值困難,甚至連保值都成問題,潛藏著巨大的兌付危機。農民對于養老保險的信心及積極性受到打擊。
任何制度都不可能無可挑剔,雖然,新農保在很多方面做了許多政策上的修改與完善,但仍然還有一定的問題與缺陷。所以我覺得還應該制定一系列輔助政策來為新農保保駕護航,使新農保更好地為農民服務。我覺得應該做到以下幾點:
(一)強化政府責任意識,加大財政投入力度。目前農村經濟發展水平并不高,農民收入偏低,城鄉之間有一定差距。政府在制定相關措施時應適度向農村傾斜,為農村養老保險的推廣與完善提高政策與財政方面的幫助。真正為農民的養老保障負起引導帶領責任。
(二)建立多層次全覆蓋的農村養老保障制度。為確保農村社會養老保障全覆蓋,應該根據不同地區的發展水平,在不同區域農村養老保障水平的現狀基礎上,以不同的養老保險方式進行因地制宜的設計與實施,建立與地區經濟增長相適應,真正為農民謀利的農村養老保障制度。
(三)改革基金管理模式,提高養老基金的保值增值能力。我們可以通過法律程序,在保證資金安全的前提下,推行投資代理,將部分養老保險基金交由專業投資公司進行投資,以提高積累資金的增值率。而不是如同現在將全部基金繳入銀行。同時,加強民眾及法律的監督力量,以保證參保農民的合法權益,明確投入資金的動向。
(四)加大宣傳力度,增強農民參保意識。充分利用各種媒體如廣播、電視、網站等,采取形式多樣的方式,宣傳農村社保的政策及其效益,提高農民的養老保險意識,使農民真正意識到社會保險是養老的可靠的保障,從而自覺、積極參保。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇十一
為了解改革對人們生活、就業、社會帶來的深刻變化,加深對《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》基本原理的理解,提高認識問題、分析問題和解決問題的能力。樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。以及增強自己熱愛祖國熱愛人民的感情和對社會的責任心。我開展了對農村養老情況的調研。
由于城鄉在就業、創業、入學、就醫、生活等方面的差異,農村青壯年及鄉土能人都到城市打拼自己的生活,不少父母留守在家成“空巢老人”。在2011年8月7日到2011年9月28日之間,我回到我的家鄉,對包括我的家鄉在內的幾個村的農村養老問題進行了調研。見到很多“空巢老人”生活的艱辛、無奈和無助,這是新時期農村較為普遍存在的問題。如何破解這一難題對于像我們這種將要踏入社會的人來說有義不容辭的責任和義務。
農村養老的形勢基本可分為四種。
(一)家庭養老:這是當前中國農村使用最普遍的養老方式,也是中華民族傳統美德之具體體現。這是一種最完美的養老方式,它所具有的優越性是任何其他養老方式都無法比擬和替代的。在現有經濟水平條件下及傳統文化模式下,家庭養老仍然是我國農村的主流養老方式。
(二)集體養老:集體養老就是由集體經濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養的制度。集體養老的形式主要有五保制度和養老院制度。集體養老存在的物質基礎是農村集體經濟組織管理的完善和物質的豐富,存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養老認識的多元化。經濟發展的不均衡性和農民意識的落后直接影響了集體養老的普及化和規?;?。
(三)養老保險:面對農村老年人口數目的迅速增長和家庭養老的弱化,農村養老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據國務院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農村社會化養老保險改革的試點。到1998年底,全國已有30個?。ㄗ灾螀^、直轄市)的2000多個縣(市、區)開展了農村養老保險改革試點,有8200多萬農民參加了養老保險。(10)應該說,農村養老保險從無到有并初具規模,已取得了很大的成績。
(四)儲蓄養老:依靠平時的積蓄用來防老,在農村仍然有一定的市場。
老年人的養老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養老是當前農村老年人養老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響,子女寄錢回家標準低且缺乏持續性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒有錢寄回家,而且留在農村的孫子上學及生活等費用還要靠老人來支付。由于農村社會保障體系的缺失,子女贍養老人的責任差,許多農村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊,空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨,在調查中發現,大多數老人都不同程度的存在孤獨感,有事無人幫,有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔心,一邊為了生活還要辛勤勞動,日復一日,年復一年,情感孤獨。農村老年人幾乎沒有文化娛樂活動,“空巢老人”活動空間十分狹小,孤獨、壓抑的情感有增無減。
3、勞動責任沒有減少。農村“空巢老人”除了需要負責全家的農事勞動,還要負責外出務工者留守子女的生活和學習,如洗衣做飯、上下學接送等,本來應該享受晚年幸福生活的農村老人們,又重新挑起了家務生活的重擔,他們倍感心力交瘁,十分無奈。
4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現象。農村“空巢老人”中,常年患病的比較普遍,許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病,沉重的醫療費用,使不少家庭陷入貧困境地,“因病致貧”、“因病返貧”現象在農村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負擔,往往是小病忍,大病拖,舍不得及時到醫院治療。
5、集體養老只能作為農村養老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養老的替代形式。
6、由于目前我國農村地區經濟發展仍比較落后,且地區間極不平衡,差異。
較大,社會保險發展很慢。
7、低利率、高膨脹、天文數字的醫療費以及農民收入的降低,使得儲蓄養老已失去太大價值。
三、思考與建議。
養老問題的出現,暴露了我國人口老齡化方面存在的嚴重問題。解決好農村養老問題,是政府和社會應盡的責任和義務。
1、加快養老保障體系建設。政府要加快推行新型農村養老保險制度,使農民在年老時,也能像城市機關企事業單位退休人員一樣領取養老金,這是從根本上解決農村養老問題的有效途徑。進一步擴大農村低保、醫保范圍,提高低保、醫保標準,讓生活困難的老年人都享受到低保、醫保待遇。同時加大對農村老年人的生活補助力度,對喪失了勞動能力,沒有生活來源的高齡老人,政府應當給予適當的補助。
2、加快農村養老福利事業發展。加快農村養老機構建設是社會發展的必然趨勢。政府要結合實際出臺系列優惠政策措施,支持、鼓勵農村養老服務業的發展。有條件的地方,可由鄉、村組織牽頭,通過招商引資及當地能人、善人投資等多渠道興辦養老院。要新、擴建一批鄉鎮養老院,接納更多的老人進來養老。對于不能進養老院的老人應由政府出資建設困難老人集中居住點,專門用于贍養生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨老人,政府要根據情況部分和全部負擔農村老人的生活、醫療費用。
3、大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德。在社會經濟快速發展的新時期,人們的思想都在發生新的變化,全社會都要注重加強對孝文化和社會主義新風尚的宣傳與教育,弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德。通過村民公約的全面推行、落實好家庭贍養協議書,由村組織、老年協會督促子女贍養老人,按時付給生活費,對尊老敬老的群體和個人要大力表彰,在全社會形成一種尊老敬老的社會氛圍。
4、加快建立和完善農村基層老年組織建設。要將老齡組織機構延伸到村、組,同時加強農村老年活動場所的建設和管理,充分發揮老年協會護老維權的作用。同時以老年協會為平臺,組織老年人參加各種活動,豐富老年人的精神文化生活。鼓勵老年人積極參加自娛自樂、互助互愛等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動。
5、建立黨員、干部義務服務制度。村黨支部、村委會要充分發揮其戰斗堡壘作用,結合開展基層黨建和創先爭優活動,對轄區內的高齡空巢老人做好登記造冊,實行“一幫一”的義務監護和幫扶制度,不僅在物質上給予幫助,而且要給予精神予以安慰,切實解決老人的孤獨寂寞,讓農村老人精神愉快的生活。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇十二
教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國,農村人口占據8.8億人,相應的農村教育更應加強。為更好地了解農村教育現狀,我在假期通過走訪和詢問,對廣東地區的農村教育情況進行調查,發現農村教育出現如教育經費不足和學校負債嚴重等問題。
這些問題不僅影響農村孩子接受教育,而且使農民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農村教育的危機。一、鄉村學校負債累累由于農村學生的學費難收齊,而教師的辦公經費又不足,很多農村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到"普九標準"向私人借貸修建設施,等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。
有些地方主管教育部門不顧農村的現狀而要求一些小學、中學一定要達到"普九標準",這無異是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查,花費巨額的招待費。導致農村教育的發展變得越來越艱難,有很多農村少年兒童無法得到公平的受教育機會,造成很多農村少年兒童"望學興嘆",以致不得不離開學校。農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發展。
三、師資力量嚴重不足,教師問題多多鄉村學校任教的老師大多是民辦教師,他們的學歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經過正規的師范教育。根據規定要轉正參加培訓考試得花一筆不少的錢,由于地方財政支出有限,教師工資又難發齊,這給教師帶來沉重的負擔。而很多鄉村任教的教師還要承擔一些攤派,如修建公路、地方報紙的征訂,這些費用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當地專科師范畢業生回鄉任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收,另一方面沒有經過正規師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養造成阻礙。這就導致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。
四、資源分配不公平在調查中,可以看到資源分配不公平的現象:各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力,它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現部門利益,或從財政分配計劃中優先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優先滿足,農村人口得到的教育資源就非常有限,遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在一所農村中學中我看到一種現象:籃球場是黃泥地,足球場是一塊荒田,實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢?相反在城鎮的小學,教學活動多種多樣,體育設施和其它教學設備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農村少年的發展而且使農村青年就業更難。
五、改變教育問題的策略據調查的情況,當地政府拿出的有限資金來辦鄉村教育,是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區由于財政吃緊還會挪用教育經費。為改變農村教育現狀,我們要首先加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組,查清鄉村小學、中學的負債狀況以及教師的工資問題,對因負債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學校能較好地運轉;其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學,來補充政府投資教育的不足,建立一個機制對農村教育投資監督。再次,教育管理權限下放學校,增加學校的決策權,并向學校提供良好的辦學環境。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇十三
建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的重大舉措。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是新農村建設的目標和要求,這五句話蘊含著深刻的含義。
新農村建設中存在的問題:
(1)在社會主義新農村建設中,加強村級領導班子尤為重要。在調查中發現,有將近百分之九十的村民對現任村級領導班子不滿意,還有百分之六的村民不在乎,只有將近百分之四的村民對現任的村干部感到滿意,而且這百分之四的人不排除這些村干部的親朋好友等感情因素。通過數據可以看出,這是一個什么樣的村干部領導班子,支持率和滿意率竟是超出意料的低,沒有群眾的擁護,沒有帶領致富的能力,帶頭致富倒是做的很出色。此外村干部思想認識存在誤區,沒有全面把握新農村建設的科學內涵,把新農村建設視為新村建設;重當前見效,輕長遠受益,存在短期行為和追求轟動效應的思想,為求“政績”而急功近利;只知道爭取上面資金支持,不組織農民投工投勞。
(2)發展村級集體經濟難。村的集體經濟非常薄弱,村級集體收入每年不足1萬元。目前發展集體經濟比較困難,原因也很多,一是受到資金的限制,二是缺少技術,三是缺少優秀管理者及有效的管理機制。但發展集體經濟對于維護基層工作正常運轉、調動基層干部工作積極性乃至鞏固基層政權都具有十分重要的意義。
(3)村基礎設施建設存在資金“瓶頸”制約。各級政府建設新農村的積極性很高,力度很大,但面臨的困難是村基礎設施建設投入不足。一是地方財力的承受能力與相關配套政策之間有差距。目前縣鄉財政比較困難,縣市以下政府的各項配套建設資金難以落實。二是建設資金來源有限。村稅費改革后,村義務工正在取消,“一事一議”籌資方式和額度,遠遠不能滿足村基礎設施建設與公益性事業發展的資金需求。三是村債務沉重。據統計,截至2011年底,村平凈負債仍有4.31萬元,投入新農村建設力不從心。
(4)近幾年來,隨著村民收入的逐漸增加,改善居住條件已成為村民的迫切愿望,而且建房標準規格也越來越高,回眸村里住房的發展歷史,村民有這樣幾句話:70年代建土磚平房,80年代起樓房,90年代建洋房,新世紀農民建別墅房。近10年內村農房建設將是一個大的發展時期,但透過目前農房建設的火爆場面,不難看出不少農房建設工程還存在很多問題。
農房建設中存在的主要安全隱患有:
1、地基基礎處理不當;
2、墻體質量問題多;
3、混凝土強度不夠;
4、“結構設計”不合理。
此外,村民蓋房因貪圖便宜而購買使用廢舊建材的為數不少。近年來,在村住宅更新改造面前,城市房屋拆遷中產生的大量舊磚石塊、鋼筋樓板流向我村。如一些舊鋼筋被重新澆注在混凝土中“二次使用”;一些舊樓板、舊磚瓦和新材料搭配使用蓋出“新樓房”。給房屋工程質量留下了一定的隱患。
(5)村勞動力素質亟待提高。新農村建設的主體是農民,新農村必須以高素質的農民作支撐。目前大量年富力強、素質較高的村民離開我村,外出務工經商,留在村從事農業生產的村民整體素質偏低,農業科技推廣、專業化生產、產業化經營難以提高。要在開展村勞動力轉移培訓的同時,加強對在家務農勞動力的科技培訓。
(6)農民工問題。在打工收入成為農民家庭收入主要來源的今天,要增加。
村民收入就必須增加農民工的收入。然而大多數農民工從事的是工資低、待遇差的體力活,增加工資的潛力很小,并且隨著各項工作對勞動力素質的要求越來越高,農民工的就業形勢會越來越難。究其根源是農民工的人力資本不足。
農民工外出務工為家鄉的建設做出了很大貢獻,但我們在看到貢獻的同時不要忽略他們為之付出的最大成本——家庭。由于農民工在城市里的工作和收入的不穩定性,決定了大多數農民工不能帶妻兒老小一同前往,于是便產生了老、婦、幼留守問題。
農民工以其經濟收入為家鄉新農村建設做出貢獻的同時,他們為之付出的家庭成本卻很大。既不能孝順老人,也不能照看孩子,既不能享受家庭的溫暖,還耽誤了婚姻大事。這些留守問題越來越嚴重,如果不采取應對措施而一味追求經濟增長,必將影響社會的和諧和穩定,新農村建設也難以取得預期效果。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇十四
為弘揚社會責任,體驗農村生活,提高個人素質,更好的服務于社會主義新農村建設,展現當代大學生的良好風貌,我們赴新鄉延津縣魏邱鄉“450行動計劃”科技支農服務團就朱寨村農村老年人的生活現狀進行了了解,并結合當地實際探究了一條適合當地的農村養老模式。
20xx年,第五次全國人口普查數據顯示,我國60歲以上的人口已超過1.32億,占目前總人口的10%以上,且以每年3.2%的速度持續增長,按照國際通用標準,我國已完全邁進了老齡社會的門檻。隨著中國的老齡化進程,老年人問題層出不窮,尤其在農村,生活條件不適,醫療疾病困擾,精神文化缺失等問題顯得較為突出。此類的問題嚴重影響到老年人的生活舒適度和滿意度,而農村老年人的問題關系到農村穩定和社會長治久安,關系到新農村建設的好壞。所以及時有效的發現和解決中老年人問題,建立適合當地情況的農村養老模式,逐步改善老年人生活、健康以及社會發展的條件,實現“老有所養、、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂”是我們國家社會應盡的責任和義務。
通過對朱寨村近三百戶家庭的走訪,我們對該村的老年人生活條件、醫療健康狀況、文化娛樂休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面,但也有些情況不容樂觀。
(3)邏輯性。調查報告離不開確鑿的事實,但又不是材料的機械堆砌,而是對核實無誤的數據和事實進行嚴密的邏輯論證,探明事物發展變化的原因,預測事物發展變化的趨勢,提示本質性和規律性的東西,得出科學的結論。
1、居住環境:該村大多數為瓦房,不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對于老年人,尤其是于子女分居,子女外出務工的老人,他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農村人特有的生活習慣,院落中的物品擺放較為雜亂;現在大多數家中電視已經普及,但通過走訪,發現一些老人獨居的家中并沒有電視,所以他們的精神生活可以說還是一片空白。該村實施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶(其中每戶出資400元,其余由政府補貼),可使村民免受雨天走泥路的困難,但在走訪中也發現有些偏僻的地方路未修通??偟膩碚f,該村老年人生活條件還行。
2、收入與支出:對于60歲以上的老人來說,其收入主要來自于勞動收入(個人積蓄)。據調查,該村人均耕地1畝左右,玉米和小麥為主要糧食作物,除去口糧、稅糧(現已取消)、牲口食糧外,以市場價出售,年戶均糧食收入約3000元,平均到每個人身上,尤其是老年人身上僅有幾百元,這就是大多數老年人用以養老的資本。對于那些身體尚好或有手藝的人(大多在60-65歲之間)他們還會向年輕人一樣外出務工以增加收入。除勞動收入外,老年人資金來源還有子女供給、政策扶持,然而,這些都是有條件的。如,子女于老年人的關系是否融洽,子女經濟條件,子女是否有尊老愛老意識愿意支出;享受五保、低保、獨生子女計生補助等的要符合一定條件,需要評選過程客觀公正。
目前,農民的花銷相對較少,尤其對于老年人來說,其花銷部分主要用于生活生產消費和醫療保健支出。生活消費支出的主要用于購衣,食品,沼氣,自來水,電費等。用于生產消費的主要是糧種,花費,機械,農藥等的購置。隨著物價的上漲,這些方面的花銷成了他們沉重的負擔。在醫療支出這一塊,據調查發現,村中一家小診所,村民有頭痛發燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所,有的甚至毫不在意,任其發展。另外農戶家中也有常備藥,因此,小病對村民的負擔影響尚輕。但一旦得了大病,尤其是老年人處于疾病多發期,看病支出在家庭支出中還是占有相當比重。雖然農村新型醫療合作在農村較為普及,但據村民反映,由于體制原因,報銷比例有一定限制,且不同醫院,不同病情報銷比例也不相同,加之藥價虛高,醫患關系緊張等原因,農民從新農合中獲得的實惠并不多。
所以,我認為,為構建和諧社會,緩解留守兒童的教育和成長問題并為解決問題奠定基礎,應該采取如下一些措施:
一個人的健康不僅包括身體健康,還包括心理健康,飲食健康,生活方式健康等方面,這一點對老年人來說仍然適用。
桑樹占地多,而且容易破壞本來的土地結構,種植也難,這也是養蠶業又盛到衰的一個原因。桑樹載種之前要先嫁接,然后要育苗,最后才能栽種,桑樹雖然生長快,但是它的根生長太旺盛嚴重破壞土地結構。而且桑樹培育太難了,種植桑樹的土地土質肥沃,土層要厚,集中成片,排灌條件要好,而且要避免有環境污染的土地,成品苗以冬前栽植為宜,且可合理密植,這些條件對于污染較輕的農村來說是不難辦到的,待桑苗長成后,澆水松土,除草,剪伐,病蟲害防治都是不可缺少的步驟。而且,蠶吃桑多了才能產蠶繭好而且大,所以必須栽種足夠多的桑樹,比如我們家的天地基本上全是桑樹了。所以說,桑樹占地多,養殖難。
1、身體健康。血壓是身體健康狀況的一個重要指標。醫療組成員利用隨身攜帶的電子血壓計為村民進行了免費測量。在幾天的.測血壓活動中,他們共測量了238人(其中有復測者)。統計數據顯示,隨著年齡的不斷增長,高血壓比率不斷攀升,依次為12.6%(≤50歲)、16.3%(50——60歲)、23.8%(60——70歲)、54.8%(≥70歲)。由此可見,高血壓在老年人群中是易高發的。當然血壓高低受時間、季節、運動、溫度、環境、精神等因素的影響,所以我們盡力確保測量數據的科學性,可靠性。但從這一數據分析中,也能反映一定的問題。此外,通過走訪發現中老年人群中還存在著其他一些慢性病,如頸椎病,腰間盤突出,風濕類風濕等,這些疾病都是影響老年人身體健康不容忽視的問題。當然,隨著生活條件的改善,大多數老年人的身體還是健康的,人的壽命大約在75——80歲(該村有一93歲高齡的老人),但以上所反應的問題仍要引起人們的高度重視。
二是當前農村養老保障的供給水平,即如何建立與經濟發展相適應的分層次的農村社會養老保障體系的問題。要在鞏固家庭養老的基礎上,首先完善已有的“五保戶”制度,加快敬老院建設,逐步建立以集中供養為主、輔之以分散供養的農村五保供養新模式,提高“五?!崩先说纳钏胶捅U腺|量;其次,要進一步擴大老年人口生活補助的享受范圍,降低年齡限制條件,使沒有享受城鎮養老保險的農村老人都能領取適當的補助金來保障生活;再次,要通過與計劃生育政策相結合的計生養老等形式,彌補起步階段農村養老保障水平偏低、保障內容單一的局限。另外,在生活上,要特別關注“空巢老人”的養老問題。
各地農村社會養老保險辦法基本上都是在1992年民政部頒布的《縣級農村社會養老保險基本方案》的基礎上稍作修改形成的,普遍缺乏法律規定性。加快新型農村社會養老保險立法進程是關系到農村養老保險的可持續性和養老保險基金保值增值的一個根本性問題。為保證農村養老保險制度正常運行,以法律形式明確諸如農村養老保險制度應遵守的原則、管理體制、資金來源、支付標準、基金運營情況、監督及相關部門的責任等。各地可根據當地農村經濟社會發展的實際情況,在國家制定的有關法律基礎上,再制定具體的農村社會養老保險辦法。
2、心理健康。
老年人的心理問題來自于兩個方面。一是社會外部環境,隨著現代社會生活頻率的加快和部分地區社會尊老養老風氣的退化,一些人見到老年人不會主動打招呼,視而不見,這對老年人心理籠罩了陰影使之產生了社會不再尊重老年人的想法,加之自己認為老了無用的心理,更加重了其心理負擔,使其生活相對比較封閉,缺乏與外界交流,這一點尤其表現在80歲以上的身上。二是來之于家庭內部,老人與子女關系不融洽,子女外出武功缺少對老人的關心,子女忙于事務對老人關懷不夠入微等都使老人謝了產生失落感。同時,年輕一代對老年人行為不理解也極易對老年人的心理造成創傷,相對應,老年人對年輕人的行為也存在困惑。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇十五
有關數據表明,近幾年來,燕郊地區農民收入持續不斷增加,年勝一年,對數據深入分析發現,村民們推陳出新,一改日出而耕,日落而息的傳統農業模式,發展多項經營的商品農業,另外農民思想也發生轉變,不再固守土地,離鄉務工也推動了農民收入水平的提高。
自從鎮政府提出“農民增加收入一個主要途徑是調整農業產業結構”以來,鄉黨委、政府帶領燕郊村民緊緊圍繞糧食增產、農業增效、農民增收抓調整,突出本地優勢、因地制宜發展訂單農業、大棚農業。在種植小麥,玉米的基礎上,建設大棚生產基地,種植綠色生態食品,憑借燕郊是北京郊區的良好區位,大棚種植漸漸成為農民增收的重要渠道,相比前幾年來看,20xx年農業的比較收益大幅提高提高,農民的人均收入由2500上升到3200。
農民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據20xx年統計,全鄉總勞力8206人,其中長年外出務工勞動力2966人,約占總人口20.4%。從調查情況來看,外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算,全鄉僅外出務工一項可帶回資金712萬元,人均498元。
在燕郊人民取得驕人的成績同時,也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。
當前農民的消費開支負但仍然過重,據調查,農民的收入主要支出于農業生產、醫療費、學費等。由于農業生產資料的價格有較大程度的增長,農業生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例;另外是醫療費用支出,農民一旦生病住院,醫療費用支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,致使該家庭勞動力缺乏,常常很快就會返貧。
另外,農民的科學文化素質不高,雖然鄉黨委,政府加大了對農民的培訓力度,在一定程度上農民的素質有所提高,但是農民的整體素質還有待提高,主要體現在生產經營管理技能、文化科學素質和觀念意識等方面,既影響了農業的生產,也影響了勞動力的移,大量的農村剩余勞動力,外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業,未能以勞動力產生勞動價值,造成了人力資源的優勢不能顯現。
農民經營生產方式粗放。主要表現在三個方面:一是生產規模過于狹小,規模經營還只是少數;二是科技含量低,農戶缺少農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術,新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育;三是管理粗放,缺少精細耕種的田間管理以及精確的經濟核算,造成了生產資料的極大浪費和生產成本的增加。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇十六
防近視。
2.調查方法。
1.看有關的書籍和報刊。
2.上網瀏覽。
3.防問,了解學校同學的近視狀況,以及近三年同學視力不良的發展造勢。
3調查情況和資料整理。
1.近視的原因:在車箱里看書;在陽光下看書;在床上趴著躺著看書;長時間看電視或玩電腦;看書寫字離書本太近了。
放平。2.多到外面去看看,不要用臟手擦眼睛,眼睛疲鍵的時候多看看遠方一些綠色的東西,注意讓眼睛休息。
4.結論。
如果大家不想近視的話,就按照我的方式去做,這樣我們就不會戴上小眼鏡了。讓我們都能擁有一雙明亮的眼睛。
一問題的提出。
最近,同學們有個別的缺作業,,且考試有不及格現象。我們的同學準備對本班學生完成作業和進行課外學習情況分析展開調查。
二調查方法。
1走訪同學本人。
2走訪周圍的同學。
三調查情況整理。
姓名情況原因作業完成情況。
李xx優秀上課注意聽認真完成。
勤學好問。
李xx優秀上課注意聽認真完成。
多看課外書。
李xx差上課不注意聽講不按時完成。
信息渠道走訪同學。
四結論。
1因為同學們的自制力很差,如果不及時管教,會產生一種不想寫作業的心理。所以做家長的要及時管教。
2作為一個學生,只有老師家長的管教是不夠的,還要靠自己。做作業是為了鞏固當天學的新知識。小學生學得快,忘得快,如不及時鞏固,就會忘掉。做了作業,才會使你對剛學過的知識加深印象,所以,做作業并非無用。
3此外,學生應養成良好的時間觀念,應先把作業寫完,再玩一些其他的東西放松一下,但不能耽誤學習。
原來我們家小區門口有一條清清的小河,每天成群結隊的魚兒在那里嬉戲跳舞,清清的河水,歡快的魚兒,我們陶醉其中。
但是,最近我卻發現小河沒有那么清澈了,還有很多小魚都死了,河里有好多垃圾,我有些懷疑,因此,對小河的污染進行了調查。
調查。
我觀察了周圍的環境,植物生長得很茂密,我排除了自然災害的可能性,可水中的死魚非常多,垃圾也不少。這樣,就只能是人為造成的。
分析。
1小河附近有一道公路,那里每天都有很多車輛通過。
2附近還有很多商販在賣小吃。
3還有許多飯館,小吃店和果汁店。
4我們看到了兩個污水排放管道。
結論。
1有很多人往小河里扔垃圾,吐痰,小魚吃后,導致食物中毒而死亡。
2由于有污水排放到河里,有的魚是直接喝了污水被毒死。
建議。
河道是我們大家的,讓我們拉起手來,不要為了個人方便而污染小河,我們應該自覺做到保護我們的小河,讓我們的環境變得更加每好與和諧。
據了解,年輕一代比年長的一代要重視環境保護,特別是小學生,在老師的教導下都認識到了環境對人類的重要。我相信有了小朋友的環保意識,地球的未來大有希望!
剛到菜市場,呈現在我眼前的是一片熱鬧的叫賣場景。買菜的、賣菜的,過往的人流、車流穿梭不息,好不熱鬧,這些叫喊聲伴著來往車輛的喇叭聲,人們討價還價聲、笑聲,構成了一曲奇特的'交響樂。
菜市場里菜品比較齊全,還劃分了菜類的區域。一些綠油油、紅澄澄的各種新鮮蔬菜整齊地排放在臺面上,比起以前那凌亂的菜場強多了。但是在這次的調查中,我要說的是:菜市場的地面衛生可不咋地,到處都是污水、爛菜垃圾,還有那溢出來的養魚水與地上的垃圾混合在一起,更是臭不可聞。我想這么臟的市場誰都不愿意多逛,更是不情愿來的。
近來,有不少同學經常在學校附近的小賣部買零食,導致同學們放學后經常在校外逗留。我對零食產生了極大的興趣,就調查一下。
為了調查清楚,我特意到校門口的小賣部走了一遭,結果發現,小賣部的零食主要分成幾類:1、油辣棒類;2、煎炸類;3、薯片類等。其中有五毛的和一元的,其中五毛的最多,但十分不衛生,特別是油辣棒,抓一包在手上都有許多油滲透出來,再仔細一看,每根油辣棒上都有許多細鹽。就算這樣,也有許多同學圍在校門口買這買那。據統計,我班有1/5的同學買零食,買的這些零食還有兩類:糖類和餅干類。糖類是最干凈的了,可同學不太喜歡糖,自己知道這些零食有害身體健康,還偏向虎山行。有的同學幾乎每天都能在小賣部看到他的身影。
最后,我希望同學們不要再外面的小賣部買那些來路不明的零食,愛護自己吧,別以自己的生命做賭注,去賭一場不可能贏的游戲吧!
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇十七
今年暑假期間(20xx年8月14日22日),我在家鄉(四川省榮縣留佳)做了一個關于家鄉三農的調查報告,通過調查研究,我對家鄉三農所存在的問題有了初步的了解,這為更好的把握當前的三農問題,深化自己對這一問題的了解,加強理解中央的這一系列的政策提供了客觀的依據。
總所周知,在21世紀里,農業,農村,農民三農問題同樣存在,并將在中華民族走向偉大復興的新的歷史征程中處于極其重要的位置,發揮不可或缺的基礎和保障作用。從這個意義上來說,中國的社會主義現代化建設成功與否取決于農業、農村、農村問題的解決與否,解決三農問題是中國現代化建設的重要工作任務。黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標,中央新的領導集體對三農問題。只有解決好三農問題,才能使改革開放和社會主義現代化建設繼續深化下去,才能全面建設小康社會。
對于這個問題,我走訪了家鄉的一些村落,同一些村民、村干進行了交談,真真實實的了解到了,三農問題不僅是國家當前的一大核心問題,而且也對我縣有著很大的影響,對每一個農民有著密切的聯系。我縣是一個農業大縣,廣大人民群眾的生活開資均來自農業上的收入,而我們卻在農業生產上有著極多的缺陷,從而導致了農民的生活水平得不到改善,并且還引發了一系列的共存問題。以下,我就我家鄉的一些實際問題,來談談我對三農問題的認識。
首先,三農問題是三個共存性的問題,它們互相牽連,互相制約;其次,三農問題會引發其它的問題,這就更加阻礙了國民經濟的發展;再者,三農問題是一個普遍性的,歷史性的問題,對于解決三農問題,就有著歷史的艱巨性。
三農問題是有著很大的關聯的,它們是并存的。農業得不到發展,就使農民的生活水平得不到提升,農民的生活水平總是處于低迷狀態,那么農村也無法得到發展。這樣一來,城鄉之間的經濟發展、文化水平的差距就會進一步拉大。農村的種植方式,民房,都還處于十分低下的狀態,基礎設施非常缺乏,受天氣的影響極大,尤其是今年,我目睹了家鄉水稻無法正常收割的情況,令人堪憂。三農問題,就是一個如同惡性循環一樣的并存問題,所以必須要有所改善才能改變農民生活水平低下的狀態。家鄉的三農問題尤為顯著,家鄉的生產發展都是靠農業農業,所以有的地方栽種花生,有的種西瓜,有的種柑橘,雖然說已經有了一定的規模性,但是卻是采用的小戶自家種植,這樣的種植方式是有著很大的局限性的。首先,小戶種植,沒有采用現代化的科技種植方法,產量就會得不到提升,其次,小戶種植太過隨意,對于作物的出售渠道就會有所限制。這樣,農民的所收獲的產物就沒有得到很好的收入,農民的經濟水平也就得不到很好的改善,農村的道路就依舊還是不通暢?;A設施差,農產品無法得到及時的運輸,影響了農民的收入,這樣周而復始的循環,三農問題就依然沒有得到很好的解決。
三農問題的.存在,會引發一系列的并存問題。第一,農業一直得不到發展,家鄉年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺得在家務農不如出去闖蕩,我小時候的朋友,有好幾個都是留守兒童,這樣一來,在農業生產上就只能靠所謂的老弱殘兵了,農業發展的前景就更加堪憂了。并且,留守兒童的問題也就跟著同時產生了。據調查顯示,家鄉的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國家的希望,但是卻沒有得到父母應有的關心和懷抱,那么就在學校形成了許多的不良習慣,最終父母是失去的遠比得到的多。在我下鄉走訪的過程中,還發現了一個問題,那么這其次就是,房屋荒廢,田地荒蕪。一個村,就有三四家的房屋無人居住,甚至是雜草重生,這并不是家道中落,而是全部都選擇了外出謀生,那么這些田地也無人看管,落得個荒涼。其實,人們選擇外出打工并不是一個錯誤,三農問題嚴重,人們在家入不敷出,這個選擇或許也是出于無奈,這是一個并存性問題,關鍵還是在于三農問題。如果農民有了足夠的收入,那也就沒有人想外出了。
三農問題是一個歷史性問題,從古至今,農民都是一個核心問題。長久以來,農民的生產生活對經濟的發展都有著至關重要的作用。我縣的經濟發展離不開農業,所以要必須解決這個問題,雖然不能靠一朝一夕來完成,但是要從基礎做起,一步一步,扎實穩固,歷史性的問題就要通過長期的檢驗來完成。只有慢慢的讓農民富裕起來,才能讓整個國家更加強壯起來。
三農問題是一個核心問題,它影響了一個國家。我縣的經濟也是要依靠農業的發展的。國家要以民為本,而這個民則是農民占了多數,只有農業發展了,農民增收這個重中之重的問題解決了,農村興旺了,農民的生活才有可能提升,那么農村的教育問題,城鄉之間的差距,才能得到一一的解決。
作為一個大學生,我覺得我們有必要來了解一下當前的三農問題,當前的農村是處于一種低下的狀態,雖說比起50年前有了很大的進步,但是問題依然存在,而且嚴重,農民依然屬于弱勢群體,城鄉之間的差距越拉越大,所以我們就應該關注國家,關注三農,國家的興旺發達就源于此。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇十八
專業:漢語言文學。
班級:09中文2班。
學號:090102065。
姓名:謝小梅。
正文:放假回家是我們最開心的時候,特別是春節的時候,每個人都懷著美好的心態回到家中。家固然美好,但是我發現現在的農村就像是一個垃圾廠,到處都是垃圾。農村本來就是環境最好的,最適宜生活的地方,但是隨處可見的垃圾給這美好的意境添上了敗筆。進入21世紀以來,國民經濟持續、健康、快速發展,人民生活水平日益提高,大批工商業產品涌入農村消費市場,許多投資者更是到農村辦起了工廠,農村垃圾因此而逐年增加。為了弄清農村是如何處理這些垃圾,同時也為了增強環保意識和節能意識,我特選取了我所在農村(三堡村)為對象,進行了比較詳細全面的調查研究。
一、對象與方法。
但是現在我的家鄉卻因為經濟的發展,導致了垃圾成片。一些工廠的建立,廢水的排放污染了小溪,小溪里面的河水已經干枯,更何況是魚了。我深深地為自己的家鄉感到痛心,因為美好的環境就這樣斷送在我們的手中。為了比較真實的反映現實情況,并通過對農村垃圾及其處理現狀的分析弄清農村垃圾已造成的危害以及農村處理垃圾的各種方式方法,所以我才選取我所在的農村作為調查研究的。在調查過程中拜訪我們村的村委等各部門,了解領導們對這個問題的看法。走訪我村人口對生活環境改變的看法。
二、調查過程。
(1)垃圾現狀。
我在走訪中發現,如果村內有一定數量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾。甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。經過走訪得知,這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”,可是即便在這種情況下,垃圾還是沒有得到及時的處理。結果是,池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。
在農村,村民一般會在房前屋后栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看,就會發現,樹下往往會堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當有風的時候,這些垃圾就會”隨風起舞”
雖然近年來農民生活水平提高了,農村的機械化作業在逐漸增多。但傳統的耕作方式并沒有完全被現代化的生產方式所取代,還有部分村民家里養著者耕牛,同時農戶家里一般也會養一些雞、鴨、鵝等禽畜。受傳統生產、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候,為了方便,便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當農家肥被運往農田的時候,塑料等垃圾便隨之一起進入農田。
(2)村委及村民看法。
在調查中村委給的看法是:農村現在要發展就要引進工廠和養殖場,這些是造成污染的主要問題。還有就是村民的環保意識不高造成了垃圾成堆。對于垃圾處理問題村委也是想了辦法如建了垃圾集中點,但是效率不高。
在調差中大部分村民的看法:工廠和養殖場的廢氣廢水直接排放,直接導致了村里的空氣質量的下降,水質也受到了嚴重的污染。還有就是垃圾集中點不多,導致了村民的生活垃圾所處亂丟,沒有同一處理導致垃圾成堆,同時垃圾集中了卻沒有及時處理,使得垃圾堆積成山,堵塞道路,造成空氣污染。
三、調查結果。
(1)垃圾分類。
根據我的調查,我自己將農村垃圾分為生活垃圾和產業垃圾兩大類:
a、生活垃圾:農民在日常生活中產生的廢棄物(主要是固體廢棄物和液體廢棄物),如燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產品、廢電池等)等。
b、產業垃圾:工業、醫療衛生業等生產或執行過程中產生的廢棄物,例如磚窯廠、木材加工廠、村內私人診所等產生的廢棄物。其中的部分廢棄還具有毒性。這些垃圾由于其數量大,難處理,逐漸成為影響農村垃圾處理的關鍵。
(2)農村垃圾處理方法。
傳統農村條件下,農村垃圾的循環利用和農村環境的自凈相結合,完全可以解決農村自身產生的垃圾。但隨著農村垃圾數量的增加,成分的復雜,傳統的農村垃圾處理方式已經不能滿足農村垃圾處理的需要。當前情況下,村民在一定程度上保存原有垃圾處理方式的基礎上,更多的開始采用填埋、焚燒、漚肥等方式來處理農村垃圾特別是農村的產業垃圾。
(3)存在問題。
a處理簡單、隨意,環境污染嚴重。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時開始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學的方法來處理。但事實上,這種處理方法,處理是不徹底的,會造成巨大的二次環境污染。
b缺乏足夠的資金支持。農村垃圾的處理需要大量的資金,但是由于村莊可支配的公共產品有限,村莊自身無法拿出大量的資金來處理村莊內部的垃圾。而上級部門也沒有用來處理垃圾的專項資金,因此農村產生的垃圾無法得到及時有效的處理。
c村民的環保意識薄弱。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與,需要農民的積極配合。但是當前村民“各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”的思想嚴重,村民的衛生意識較為落后、環保意識較為淡薄、思想認識不足,成為制約農村垃圾處理的主觀因素。
四、農村垃圾處理建議。
1、完善立法。
處理農村垃圾,解決農村垃圾污染問題,可以采用很多種手段,但總的來說,立法途徑是高效處理農村垃圾的關鍵,是利用各種手段的前提。
我國現行的《環境保護法》和《固體廢物污染環境防治法》規定收集、儲存、利用、回收生產過程中的廢棄物,防治污染環境。按照“誰生產、誰負責”的原則,控制廢棄物污染。《固體廢物污染環境防治法》中專門規定:農村生活垃圾污染環境防治的具體辦法,由地方性法規規定?!钡沁@些法律并沒有得到切實的貫徹和實施。農村垃圾的處理受地域的限制較大,但地方性農村垃圾處理法規很少,沒有強制性回收制度,對農村垃圾回收管理沒有一個明確的規定,對垃圾處理缺乏指導。
我國農村垃圾處理的立法,應借鑒國外經驗,應該重視農村垃圾處理的專門性立法。同時立法過程應與新農村建設相結合,使農村垃圾處理和社會主義新農村建設相互結合,促進農村垃圾問題的早日解決。
2、引進科技。
除卻傳統的簡易填埋、焚燒、堆肥模式外,還應該創新垃圾處理模式。一些新的農村垃圾處理方式在實踐中得出,例如一些有條件的村莊已經建起資源再生產產業、垃圾處理廠、垃圾化肥廠。
農村垃圾技術處理的技術突破不能單憑村民自身的摸索,必須借助相關科研人員的技術攻關。針對農村的具體情況,對垃圾的處理實現資源利用回收,將科技運用到垃圾處理上,把村民眼中的垃圾變成寶貴的可利用資源。在自然生態基礎良好的農村,盡量實現用生態的方式實現垃圾的自凈處理,減少清運垃圾的成本和費用。
綜上所述,為避免我們的農村環境遭受污染,我們務必采取一切切實可行的措施來組織好農村垃圾處理工作,鄉政府和環保局也應和村民們溝通好,做好垃圾的基礎處理和統一處理。我衷心的希望我的家鄉可以恢復舊日的青山綠水,整潔美麗。這是為了我們世世代代的子孫能夠擁有美好的居住環境,也是響應國家的可持續發展戰略。讓我們一起努力吧。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇十九
人口老齡化是我國在今后長時間內要面臨的重大社會問題,隨著我國人口再生產從傳統型過渡到低出生、低死亡、低增長的現代型,必然伴隨著人口年齡結構的老化,老齡化形勢日趨嚴峻。
近年來,我國對老齡工作和社會養老事業的發展十分重視,出臺了相關政策和一系列文件,以推進各級老齡工作機構和老年群團組織建設,開展居家養老服務工作,做好老年人優待工作,組織開展關愛老人心理健康活動,等等,不斷推進老齡事業發展,使全市老年人生活生命質量逐步提高。
最近,我們利用學習實踐時間,對湖南省邵陽市的養老工作作了初步的調查,以期為積極踐行和諧老齡化戰略,切實落實“以民為本、為民解困”的服務理念,有效解決養老服務需求,提供些許參考。
1、文化程度偏低。
根據民政局的有關統計,我市現有老年人中,文盲、小學文化程度的分別占總數的11.57%和31.85%,初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%,而大學???、大學本科以上的僅占5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特征很明顯。
2、“空巢”老人較多。
從居住方式來看,在被調查的老年人中,獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%,與子女同住或與孫子女同住的占35.17%,老年人“空巢”現象日趨嚴峻。
3、身體狀況與生活自理狀況尚可。
在被調查的老年人中,身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%,有慢性疾病或有嚴重疾病的占27.60%、3.89%。說明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態。生活能夠完全自理的占調查總數的87.98%,半自理的占10.26%,不能自理的占1.76%,具有自理能力的老年人占絕大多數。
4、經濟收入情況。
從經濟收入來看,月收入在500元以下、500—1000元、1000—1500元的分別占21.13%、12.88%、36.25%,月收入在1500—元、元以上的占18.11%、9.65%,1.98%的老年人沒有經濟收入。由此可見,大多數老年人經濟收入偏低。
1、精神贍養是最需。
調查發現,老年人對精神贍養的需求是最強烈的,40.44%的人現在最需要解決的問題是精神贍養。隨著經濟社會的發展和社會養老保險面逐步擴大以及子女的經濟扶養能力日益提高,老年人物質生活質量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質生活上的滿足,還包括精神上的享受。從這項調查顯示,老人們更渴望情感上的關愛,企盼心靈上的充實。
2、家政服務市場大調查顯示,29.97%的老年人最需要家政服務。現在社會節奏加快,子女大都忙于工作,不在父母身邊的情況比較多,沒有時間料理老人的生活,所以對于家政服務的需求會越來越大,也促使家政服務的市場不斷擴大。我們可以推測,今后家政市場的發展對于解決就業問題將會起到一定作用。
1、居家養老是首選。
調查顯示,80.27%的人最愿意選擇的養老形式是居家養老,11.56%選擇機構養老,6.34%選擇老人日托所,1.83%未選擇。居家養老服務內容主要是生活照料和康復護理,逐步向精神慰籍領域拓展,居家養老服務的方式主要是上門進行個案服務,同時發展社區老年人日間服務機構,對老年人進行綜合性的集中服務照料。居家養老服務是對傳統家庭養老模式的補充與更新,對破解日趨嚴峻的養老服務難題,切實提高老年人生命生活質量具有十分重要的意義。因此,發展適合我市實際情況的“居家養老”模式就顯得尤為重要。
2、選擇養老機構的檔次。
在愿意到養老機構養老的老年人中,選擇500—800元/月和800—1200元/月底分別占58.30%、31.52%,僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200—1500元/月和1500元/月以上,這與當前老年人的經濟收入水平普遍不高有很大的相關性。
1、大多數老人不感到孤獨。
調查發現,80.97%的老年人不感到孤獨,19.03%感到孤獨的老年人更愿意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、聽其訴說,只有9.09%老人的子女不愿陪他們聊天。由此可見,我市的子女比較注重與父母的談心,從精神上來關愛父母。
2、子女對老人的孝順情況。
在這次被調查的老年人中,57.66%的老年人認為子女很孝順,39.88%的認為子女比較孝順,認為不孝順的僅占0.83%。子女經常來看望的有82.68%,占大多數,偶爾來、生病時才來、節假日才來到分別占9.53%、0.66%、3.82%,只有0.35%的子女從不來看望老人。
3、老年人與孫子女的關系。
調查顯示,在有孫子女的老年人中,有62.78%的老年人替子女照顧第三代,37.22%不照顧第三代,這說明我市的老年人對第三代很有愛心,所謂的“隔代親”。而且調查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經常來或有時來看望老年人,2.12%不來看望,說明第三代也很關心老年人。
4、老年人活動場所和活動內容。
小區休閑廣場和公園是老年人的主要活動場所。在平時經常鍛煉或參加其他娛樂活動的9791名老年人中,經常去小區休閑廣場和公園的分別占38.62%、21.91%,老年人的活動內容豐富多彩,主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報、打牌搓麻將等,參加老年大學學習、外出旅游的居少數。
全社會都要來重視解決“空巢老人”問題,家庭成員要負責,年輕人要多承擔體力勞動,給足老人生活費用,抽空?;丶铱纯?,多給老人們精神慰藉。社會服務功能要強化,社區要為他們提供面對面、心貼心的服務,要擴大志愿者隊伍,開展形式多樣文體活動,使“空巢老人”空巢不空,獨居不孤,歡樂常伴。
盡管我市已連續幾次上調企業退休職工養老金待遇,但調查顯示,大多數老年人經濟收入偏低,總體生活水平不高。加上近年物價上漲幅度較快,因此,要繼續提高老年人的養老金待遇,在保障老年人基本生活的基礎上,使老年人的生活水平也隨著經濟社會的發展逐步提高。
要進一步擴大居家養老服務范圍,真正建立面向所有老年人的完善的居家養老服務體系;要逐步完善居家養老服務保障體系,建立監督機制,及時評估中介機構服務效能,確保服務落實到位;要對居家養老服務實施制度化、標準化、規范化管理,制定上門服務制度、服務監督制度、服務人員崗位責任制度等規章制度,確定生活服務標準、養老護理標準、服務效果評價標準等各項標準,規范服務項目和內容,對服務人員進行專業培訓,實行資格認證、持證上崗,逐步提高居家養老服務水平。
盡管調查顯示,只有11.56%即1166名老年人最愿意選擇到養老機構養老,但即使按照這個標準,市內養老機構床位也應達到2.31萬張,而目前僅有1.28萬張,尚有1.03萬余張的缺口。因此,要落實社會力量興辦養老服務機構的優惠政策,鼓勵企事業單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量,以及外資興辦養老服務機構,規劃建設不同檔次的養老機構滿足不同層次老年人的入住需求。對養老服務機構實行分類管理,明確養老機構的服務對象,逐步改變目前較高收入人群大量占用公辦養老機構資源的現象,在合適的時機,為中低收入老年人群發放養老服務專項補貼,使中低收入老年人能夠住得起養老機構。
出臺相關政策,培育家政服務業,吸引家政服務的相關企業加盟,同時進一步擴大政府援助服務對象范圍,完善送時服務機制和制度,讓更多的老年人享受到有償、低償和無償的家政服務。
加快市、區及基層老年文體活動場所建設,按照老年人口的分布和不同層次老年人的活動需求,形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內活動場所和室外活動設施,方便老年人活動。組織開展形式多樣的文體活動,引導老年人特別是空巢老人走出家門,融入社區,融入社會,度過幸福的晚年。積極開發適合老年人特點的、物美價廉的旅游線路,開拓老年旅游市場,滿足老年人出游需求。積極興辦老年大學、學校,發揮市和各區老年大學的示范帶動作用,抓好街道(鎮)和社區(村)老年學校建設工作,逐步完善老年教育4級辦學網絡,擴大老年教育覆蓋面,提高教學質量,豐富教學內容,滿足老年人的求學需求。
農村養老問題調查報告(專業20篇)篇二十
為弘揚社會責任,體驗農村生活,提高個人素質,更好的服務于社會主義新農村建設,展現當代大學生的良好風貌,我們赴新鄉延津縣魏邱鄉"450行動計劃"科技支農服務團就朱寨村農村老年人的生活現狀進行了了解,并結合當地實際探究了一條適合當地的農村養老模式。
20xx年,第五次全國人口普查數據顯示,我國60歲以上的人口已超過1.32億,占目前總人口的10%以上,且以每年3.2%的速度持續增長,按照國際通用標準,我國已完全邁進了老齡社會的門檻。隨著中國的老齡化進程,老年人問題層出不窮,尤其在農村,生活條件不適,醫療疾病困擾,精神文化缺失等問題顯得較為突出。此類的問題嚴重影響到老年人的生活舒適度和滿意度,而農村老年人的問題關系到農村穩定和社會長治久安,關系到新農村建設的好壞。所以及時有效的發現和解決中老年人問題,建立適合當地情況的農村養老模式,逐步改善老年人生活、健康以及社會發展的條件,實現"老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂"是我們國家社會應盡的責任和義務。
通過對朱寨村近三百戶家庭的走訪,我們對該村的老年人生活條件、醫療健康狀況、文化娛樂休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面,但也有些情況不容樂觀。
(一)生活條件。
1、居住環境:該村大多數為瓦房,不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對于老年人,尤其是于子女分居,子女外出務工的老人,他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農村人特有的生活習慣,院落中的物品擺放較為雜亂;現在大多數家中電視已經普及,但通過走訪,發現一些老人獨居的家中并沒有電視,所以他們的精神生活可以說還是一片空白。該村實施的"村村通"把水泥路修到了每家每戶(其中每戶出資400元,其余由政府補貼),可使村民免受雨天走泥路的困難,但在走訪中也發現有些偏僻的地方路未修通??偟膩碚f,該村老年人生活條件還行。
2、收入與支出:對于60歲以上的老人來說,其收入主要來自于勞動收入(個人積蓄)。據調查,該村人均耕地1畝左右,玉米和小麥為主要糧食作物,除去口糧、稅糧(現已取消)、牲口食糧外,以市場價出售,年戶均糧食收入約3000元,平均到每個人身上,尤其是老年人身上僅有幾百元,這就是大多數老年人用以養老的資本。對于那些身體尚好或有手藝的人(大多在60-65歲之間)他們還會向年輕人一樣外出務工以增加收入。除勞動收入外,老年人資金來源還有子女供給、政策扶持,然而,這些都是有條件的。如,子女于老年人的關系是否融洽,子女經濟條件,子女是否有尊老愛老意識愿意支出;享受五保、低保、獨生子女計生補助等的要符合一定條件,需要評選過程客觀公正。
目前,農民的花銷相對較少,尤其對于老年人來說,其花銷部分主要用于生活生產消費和醫療保健支出。生活消費支出的主要用于購衣,食品,沼氣,自來水,電費等。用于生產消費的主要是糧種,花費,機械,農藥等的購置。隨著物價的上漲,這些方面的花銷成了他們沉重的負擔。在醫療支出這一塊,據調查發現,村中一家小診所,村民有頭痛發燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所,有的甚至毫不在意,任其發展。另外農戶家中也有常備藥,因此,小病對村民的負擔影響尚輕。但一旦得了大病,尤其是老年人處于疾病多發期,看病支出在家庭支出中還是占有相當比重。雖然農村新型醫療合作在農村較為普及,但據村民反映,由于體制原因,報銷比例有一定限制,且不同醫院,不同病情報銷比例也不相同,加之藥價虛高,醫患關系緊張等原因,農民從新農合中獲得的實惠并不多。
(二)健康狀況。
一個人的健康不僅包括身體健康,還包括心理健康,飲食健康,生活方式健康等方面,這一點對老年人來說仍然適用。
1、身體健康。血壓是身體健康狀況的一個重要指標。醫療組成員利用隨身攜帶的電子血壓計為村民進行了免費測量。在幾天的測血壓活動中,他們共測量了238人(其中有復測者)。統計數據顯示,隨著年齡的不斷增長,高血壓比率不斷攀升,依次為12.6%(≤50歲)、16.3%(50——60歲)、23.8%(60——70歲)、54.8%(≥70歲)。由此可見,高血壓在老年人群中是易高發的。當然血壓高低受時間、季節、運動、溫度、環境、精神等因素的影響,所以我們盡力確保測量數據的科學性,可靠性。但從這一數據分析中,也能反映一定的問題。此外,通過走訪發現中老年人群中還存在著其他一些慢性病,如頸椎病,腰間盤突出,風濕類風濕等,這些疾病都是影響老年人身體健康不容忽視的問題。當然,隨著生活條件的改善,大多數老年人的身體還是健康的,人的壽命大約在75——80歲(該村有一93歲高齡的老人),但以上所反應的問題仍要引起人們的高度重視。
2、心理健康。
老年人的心理問題來自于兩個方面。一是社會外部環境,隨著現代社會生活頻率的加快和部分地區社會尊老養老風氣的退化,一些人見到老年人不會主動打招呼,視而不見,這對老年人心理籠罩了陰影使之產生了社會不再尊重老年人的想法,加之自己認為老了無用的心理,更加重了其心理負擔,使其生活相對比較封閉,缺乏與外界交流,這一點尤其表現在80歲以上的身上。二是來之于家庭內部,老人與子女關系不融洽,子女外出武功缺少對老人的關心,子女忙于事務對老人關懷不夠入微等都使老人謝了產生失落感。同時,年輕一代對老年人行為不理解也極易對老年人的心理造成創傷,相對應,老年人對年輕人的行為也存在困惑。
3、飲食健康。
通過走訪發現,村民尤其是老年人的飲食并不科學,這對老年人的健康或多或少的產生一些影響。對于農村人來說,他們吃的蔬菜大多是自己種的。雖然食品安全上有保證,但基本上是種啥吃啥,而不注重食物的廣泛搭配。肉制品由于物價上漲,物源減少,農民對其望而卻步,加之農民生活較為儉樸,經常改善生活的相對較少。據調查分析,一月改善一次的約占50%,每周一次的約為25%,約14%的人平時很少或根本不改善生活,食品搭配缺乏多樣化,很難保證營養的供應。水果方面,村民平時水果的攝入量比較少,有3.4%的人天天吃,經常吃的占34.4%,偶爾吃的占24.1%,37.9%的人一般不吃,經常補充水果在農村尚未真正實現。另外通過走訪發現,村民尤其是老年人平常吃飯鹽味過重,這長期以往,易形成高血壓,危害身體健康。
4、生活方式。
通過走訪發現,該村村民的生活方式相對較為科學,但也有一些不科學的習慣充斥其中,影響著人民的身體健康。從睡眠來看,村民一般都有早睡早起和午睡的習慣,大部分村民能保證每天7個小時的睡眠時間(晚11點——早6點),個別能喲8個小時,睡眠較為充足。其原因一是白天干活較累,二是無事可做。在體育鍛煉方面,有70%的村民能進行體育活動(多為年輕人),而剩下的30%多為老人,他們很少鍛煉或從不鍛煉。在于外界交流方面,村民大多保持著住宅——農田——住宅的生活路線,于外界交流僅限于本組內部,鄰居之間二老年人,尤其是80歲以上的老年人基本在家而不外出。不好的主要表現在飲食不衛生和在飲酒、吸煙上。由于農村生活條件相對有限,蠅蟲較多,很難保證飲食衛生。在走訪的男性人群中,50%的人抽煙,且煙齡較長,抽煙量較大,這在老年人身上表現尤為突出,對身體造成危害。飲酒方面不太嚴重,約60%的人不飲酒,在量上把握適當。這些習慣不利于健康,但由于長期的生活習慣和經濟因素,健康觀念等的制約,健康的生活方式的形成還需要很長時間,需要積極的引導。