調研報告要求研究者具備一定的調研能力和專業知識，能夠運用科學的方法和技巧進行實證研究。以下是小編為大家整理的調研報告范文，供大家參考。這些范文涵蓋了不同領域和問題的調研報告，希望能夠給大家提供一些啟發和幫助。讓我們一起來看看吧！

干部調研報告（精選18篇）篇一

洛陽市住房和城鄉建設委員會后備干部培養管理工作調研報告按照全國、全省2009-2010年黨政領導班子后備干部隊伍建設規劃有關精神和市委組織部要求，為切實做好我委縣處級及鄉科級后備干部的培養管理工作，根據部領導意見，專門組織力量進行專題調研，深入研究進一步加強我委后備干部隊伍建設的辦法和措施，形成此調研報告。

一、市住建委縣處級及鄉科級后備干部現狀分析。

（一）基本情況分析。

住建委近幾年經過筆試、考察，層層篩選，我委共選拔出。

名科級后備干部。截止2011年10月，已有。

人被提拔到副縣級領導干部崗位，另外有縣處級副職被提拔到正縣級領導干部崗位。現有。

周歲，最年輕的周歲，其中30周歲及以下。

人，占。

人，占。

人，占。

%，并且各個年齡人數分布比較平均。二是文化程度整體較高。

人的學歷均為大專及以上，其中本科學歷。

人，占。

%（其中。

人為全日制本科學歷）；大專學歷。

人，占。

%。三是性別比例比較特別。與我委。

女性領導干部比例較類似，后備干部中女性有。

人，占。

%。四是政治素質普遍較高。

人中，中共黨員。

人，占。

%；民主黨派。

人，占。

%。五是身份不限，其中行政編制。

人，占。

%；事業編制。

人，占。

%。六是專業門類比較齊全。其中學經濟類專業的人，工程技術類專業的人，管理類專業的人，法律專業的人，其他專業的人，分別占后備干部總數的%、%、%、%、%。

（二）存在的問題。

分析住建委后備干部現狀，主要存在以下幾個個較為突出的問題：

名（科員及以下干部人），占公務員總數的%；其中35周歲及以下。

名（科員及以下干部。

名），占。

%。

二是干部提拔速度偏慢，近兩年住建委共調整提拔干部名。為了保證后備干部數量，所以選拔后備干部速度偏慢，這樣就在一定程度上挫傷了一部分優秀人才的積極性。

（三）原因分析。

造成上述幾個問題的原因，我們認為主要有：

一是我委干部數量總量較小，年齡梯次不夠合理，干部隊伍趨“老齡化”。近幾年的公務員空編數又較少，造成每年新錄用年輕公務員數量不多，年輕后備干部數量也因此受到較大限制。

二是由于住建委的特殊職能特征。住建委的主要職能是住房保障和城市建設及管理，這些方面都關系到市民的利益問題，這些方面是不能夠完全做到面面俱到的，因此在當前網絡媒體發達的時代，不可避免的出現了許多負面的影響，在民意評測中排名靠后，受到這些問題的困擾，使許多優秀年輕干部不愿意到住建委工作，從而造成我委優秀年輕后備干部大量流失。

三是由于我委職能部分缺失，一些優秀年輕干部感覺無法盡情施展才華，領導職數上又是僧多粥少，導致部分優秀年輕干部想方設法轉移到更大的舞臺上去發展。

二、住建委選拔培養后備干部的主要做法和經驗一直以來，我們積極以我委各項事業發展需要為出發點，按照干部管理原則，制訂出臺了《洛陽市住房和城鄉建設委員會后備干部選拔和管理辦法》，根據有關選拔標準、資格條件、數量結構和選拔程序，不斷選拔德才兼備、有培養前途的優秀人才，作為干部隊伍建設儲備力量。

（一）選拔的主要做法和經驗。

在后備干部選拔工作中，我們按照“民主推薦入圍，公開選拔入選”的思路，努力擴大群眾參與度，增強公開透明度，積極引入競爭淘汰機制。

一是公開選拔。在選拔后備干部時，我們在全委范圍內組織符合基本條件的干部參加統一筆試，對通過筆試的人員再進行認真考察，全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績、發展潛力，注意了解其熟悉領域和主要專長，最后由委黨組會議討論決定，并向市委組織部匯報。通過民主推薦、組織考察、黨組決定等方式方法，在一定程度上克服了由少數人確定后備干部，在少數對象中選擇后備干部的弊端，進一步拓寬了識人選人渠道。

二是民主推考。在大規模集中公開選拔后備干部條件不成熟時，平時我們主要通過民主推薦－組織考察－民主測評的方式將優秀年輕干部及時吸收進后備干部隊伍。同時注重借鑒年輕干部在參加各類公開考試中的筆試、面試成績，如洛陽市的公務員應知應會考試等，作為進入年輕后備干部隊伍的標準之一。

能有一個較全面、客觀的評價，是了解干部的極佳平臺。因此，我們人事部門干部同志全程參加各部門（單位）的競爭上崗，既做好指導又能及時發現優秀人才，補充年輕后備干部隊伍。

四是定期調整充實。為了推進后備干部隊伍建設的制度化、規范化，保持后備干部隊伍充足的數量和合理的結構，我們對后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規定，通過組織實施，在近兩年的干部調整中，一批優秀的后備干部脫穎而出，被選拔到領導崗位。今年，我們準備對后備干部隊伍重新進行調整。在堅持標準、嚴格程序的基礎上，充分體現新的人才衡量標準，對于比較優秀的、可列為近期培養目標的人選，在年齡、學歷、級別等方面做了適當放寬，使后備干部隊伍保持了充足的數量、合理的結構和較高的素質。

另外，在公開選拔和競爭上崗中暫時不能提拔使用的優秀年輕干部，如符合后備干部條件，我們也按照規定程序列入相應的后備干部名單。

通過公開選拔、民主推考、競爭上崗等方式，為優秀人才脫穎而出創造了良好的環境，真正達到“挖掘一批、掌握一批、儲備一批”的目的。

（二）培養的主要做法和經驗。

后備干部是干部補充的主要渠道，對這些干部進行針對性的培養至關重要。培養后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質、領導能力和工作水平，充分發揮其潛在素質和能力，使之不斷成熟，逐步具備未來工作崗位所需要的政治素質和管理能力。近幾年來，我們不斷摸索創新，主要通過以下兩種方式開展對后備干部的培養。

一是加強公務員隊伍建設。努力提高科學行政、民主行政、依法行政能力，加快建設一支政治堅定、業務精通、清正廉潔、作風優良的學習型公務員隊伍。以完善干部選拔任用和監督管理機制為重點，在擇優選入、嚴格監督、有效激勵、正常退出等方面，加大工作力度，優化隊伍結構，使建設系統的公務員隊伍始終保持蓬勃生機和旺盛活力，適應建設事業持續健康發展的要求。建立和完善干部學習培訓的考核激勵機制，實行領導干部選學和考評制度，形成干部選學、群眾評學、組織考學的評價機制，把學習培訓和掌握必備知識的情況，作為選拔任用干部的重要依據。

提高組織領導能力、應對復雜局面能力，提高他們的意志、品質、群眾工作能力和全局意識。

三是建立動態管理機制。建立進出通暢的優勝劣汰機制，堅持動態管理。建立干部考核的辦法和制度，以健全考核機制為重點，對表現差、不勝任現職的進行果斷調整，實行任期制，任期滿后，工作表現好、實績突出的提任或調任，對年齡偏大的后備干部做到及時調整，補充后備干部，促進后備干部隊伍的年輕化。

四是建立跟蹤考察機制，在學習培訓結束后，進行考察；結合年終考察領導班子和領導干部同步考察后備干部，同時開展民主評議活動，讓群眾來衡量，是否符合后備干部的條件，從而增強干部的自我鍛煉意識和自律意識。跟蹤考察，有利于干部在日常工作中，處處嚴格要求自己，自覺加強黨性鍛煉，始終保持旺盛的工作勁頭，高質量高標準地去做好每一項工作。后備干部所在單位對其工作做出。

總結。

鑒定，組織部門根據后備干部的表現進行綜合評價。

（三）目前后備干部培養管理工作中存在的問題。經過不懈努力，我委的后備干部隊伍建設取得了一些成效，但也存在著一些不足和問題，主要有：

一、便于篩選的優點，但也有其弊端，一是通過一張試卷難以較全面地了解一名干部的知識儲備；二是客觀題居多的筆試很難反應出干部的特長，容易使部分有專長的優秀人才在第一關即被淘汰出局，無緣考察關；三是通過試卷不能反應出人的能力，等等。

二是培養措施的針對性仍有待進一步增強。“因材施教”是我國教育思想的精華，也是組織部門培養后備干部的重要方法與原則之一。但在實際操作中，由于種種原因，仍然很難做到因人而異，因材施教，難以達到教育培訓成果的最大化。

三是選拔培養的系統性仍有待進一步完善。在年輕后備干部的選拔培養上，我們雖然形成了一定的程序、制度。但在實際工作中，由于部門人手少、精力有限、經費不足等客觀因素制約，使得培養工作的系統性不夠，甚至一些年初制定的計劃也無法執行。

三、

住建委后備干部培養管理工作的意見和建議。

（一）基本原則。

作為組織部門選拔后備干部，必須堅持如下原則，一是黨管干部原則；二是任人唯賢、德才兼備原則；三是群眾公認、注重實績原則；四是公開、平等、競爭、擇優原則；五是數量適宜、結構合理原則；六是注重發展潛力、重視培養提高原則；七是備用結合、動態管理原則；八是服從工作大局，統一調配使用。

（二）加強后備干部隊伍建設的幾點建議。

培養和選拔年輕干部，努力造就一大批能擔當重任的優秀領導人才，是擺在各級黨組織面前的一項緊迫而又艱巨的任務。對此，我們建議必須解放思想，更新觀念，把培養和選拔青年干部做為一項長期戰略任務，進一步抓緊抓好，為洛陽市城市建設提供有力的保證。其中，要特別注意以下幾個問題：

經濟管理型人才；三要及時補充，保證質量。定期對后備干部進行篩選，使后備干部隊伍始終保持數量足、結構好、活力強。

2.要擴大視野，拓寬渠道，努力創造公開、平等、競爭、擇優的用人環境。一是組織選拔與群眾推薦相結合。二是推薦與自薦相結合。

3.要堅持實踐育人，按績選人，促進后備干部走向成熟。培養后備干部要重視實踐鍛煉，針對目前年輕干部生活、成長條件普遍較好的現狀，要使后備干部盡快成長起來、成熟起來，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，在實踐中磨煉他們的意志；在實踐中讓他們探索工作方法，積累成功經驗，提高領導能力，全面增長才干。進行多崗位交流，提高綜合素質已成為培養人才的重要途徑。要通過安排一定領導崗位、干部交流或崗位輪換等方法，使后備干部熟悉各種工作規程，掌握工作規律，積累工作經驗。逐步做到，專業技術類的后備干部一般應具有的相關領域的管理工作經歷，機關工作的后備干部有一定的基層工作經歷。把是否經過多崗位鍛煉，是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據。

4.要知人善用，量才使用，合理安排有利于后備干部施展才干的角色。堅持因人制宜、有計劃有步驟地實施定向培養。

要根據每位年輕后備干部的特點、特長，因勢利導，對其特長進行不斷強化，直至其成為某一工作領域的專家、權威。

5.要完善制度，加強管理，形成有利于后備干部隊伍梯次推進的良性循環機制。培養選拔后備干部，既要重視選拔培養，又要重視科學管理。因此，要樹立標本兼治的觀念，從制度入手，兼顧中、遠期干部隊伍建設規劃，注意梯次配備的結構完整，形成一整套科學合理的干部考核、管理體系。

一是完善培訓機制，按照系統化、規模化、制度化的要求組織培訓。

二是完善管理機制。堅持后備干部的動態管理，注重在實踐中考察后備干部。建立后備干部的管理檔案與數據庫，把平時管理與年度目標考核結合起來，形成推動各類人才在現代化建設中建功立業的激勵機制，促進后備干部在各種環境和崗位上經受鍛煉，增長才干。

二〇一一年十一月二十四日。

干部調研報告（精選18篇）篇二

干部調研報告（精選18篇）篇三

干部監督工作是干軍隊伍建立的一項非常主要的內容。增強干部監督工作是保證黨和國家各項事業健康發展的需求，是增強黨的作風建立，構建社會主義和諧社會的需求。近年來，從中心到當地，各級指導對干部的監督工作都很注重，也獲得了較好的成效。然則，因為各類緣由，干部監督工作還存在不少問題，如何研討并處理這些問題，對推進懲防系統建立，打造一支順應新情勢要求的高本質干軍隊伍具有非常主要的意義。

一、新情勢下干部監督工作的難點。

隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟的不斷發展，社會經濟成分、好處主體、社會組織和社會生活方法日益多樣化、復雜化，干部的工作范圍不斷擴展，社會活動不斷增多，給干部監督工作帶來了新的、更大的堅苦。當前，干部監督工作的難點首要有以下幾個方面：

(一)干部活動范圍不斷擴展，監督工作“力所不及”。當前隨著社會活動日趨復雜，干部面對著更多的引誘和考驗。各級干部的工作內容不再是單一的內部治理，工作時間不再只是八小時之內，而是擴展到了經濟建立各個領域，擴展到八小時之外，不只要與各級指導、各個部分打交道，還要與個別老板、中介組織以及其他各類人員打交道，工作圈、生活圈、社交圈不斷擴展。特別是關于駐外機構的工作人員、負責招商引資和經貿洽商的人員，因為監督力量手段有限，監督機制不健全，監督工作嚴厲滯后，形成了監督盲區的呈現，外出做事的干部成了“自在人”，組織上無法施行有用的監督，只好聽之任之，完全賴其自己的自覺性來約束。

(二)有的干部反監督才能較強，監督難度大。目前有的干部對干部監督工作不夠了解和支持，從心思上發生排擠心情。心里無“鬼”的，也以為增強監督是對本人不安心，不信任，會發生負面影響，竭力躲避、排擠監督。心里有“鬼”的，更是想盡想方設法、采取各類方法對立監督。有的干部在從事違法違紀活動時，不忘“自我維護”，鉆政策的'空子，專打擦邊球，變開花樣讓不正當、不合理的工作“正當化”，比方國家規則指導干部不能經商辦企業，他們就以愛人或其他親屬的名義來經商或入股;有的干部違法違紀手段更加蔭蔽，讓人難以發現，如“應邀”為各類培訓班上課，借機收取高額“講課費”;熱衷于參與各類剪彩活動，從中收受紅包;以招待上級指導等名義大吃大喝;以外出調查學習的名義攜帶家眷游山玩水等等。有的干部擅長假裝本人，在各類場所大談特談“立黨為公、在朝為民”，大唱“公正正派”之歌;工作上裝得“勤勤懇懇”，生活上裝得“勤勤儉儉”，作風上裝得“和藹可親”;在扶貧救災等方面也“積極”捐錢捐物，故意裝出一副“正人正人”的樣子，堅持一種“人民公仆”的形象，疑惑群眾的眼睛，但背地里里卻大搞權錢買賣，以機謀私，并且還實時銷毀有關證據和陳跡。這種人蔭蔽性、詐騙性強，風險性更大，而我們經常對他們“安心”，疏于監督。

(三)有的單位“一把手”權利過于集中，難以進行有用監督。在很多當地或部分，有的單位“一把手”在人事任免、經費開支、項目建立、設備收購、工程招招標等嚴重事項中仍是個人說了算。關于執意要監督他的人，則會想方設法籠絡你、同化你，讓你與他“堅持高度統一”，臭味相投，同惡相濟。假如你不愿與他“協作”，他會排擠你、打擊你、分化你，讓你眼睛變“盲”，耳朵變“聾”，嘴巴變“啞”，四肢行動變“笨”，思想變“傻”等等，讓人不敢監督，無法監督，然后隨心所欲。

(四)監督體制不夠完善，監督到位率低。首要顯示為：一是上級監督若隱若現。有的對下級充分“信任”，疏于監督;有的與下級搞親疏關系，拋棄監督;有的怕冒犯下級掉選票，不敢監督;有的與下級短長相關，怕“拔出蘿卜帶出泥”，逃避監督，不肯監督。二是同級監督脆弱無力。大家都是老伴侶、老同事，工作上需求相互支持，監督檢查走過場，匯報工作樹碑立傳，自我批判走馬觀花，相互批判旁敲側擊，一團和氣，相互安全。三是下級監督“敬而遠之”。因為遭到上級的直接收轄，下級干部會從本身的好處思索，不敢冒犯上級，不敢監督，明知指導紕謬也因擔憂遭到打擊報復而堅持緘默，避而遠之，睜一只眼閉一只眼，事不關己，高高掛起。四是群眾監督形同虛設。通俗群眾知情甚少，想監督卻無從下手，道聽途說的音訊多，把握實情證據的少。群眾監督只能是“水中望月”，結果不夠幻想。

二、當前提高干部監督工作成效的對策。

針對新情勢下干部監督工作存在的難點，我們要依照“預防為主、標本兼治”的方針，切實采取有用辦法，不斷提高干部監督工作的成效。

(一)構堅持體化監督收集，消除監督工作空白點。干軍隊伍呈現的問題應該說大局部是可以預防的。這些問題很多是由于監督不到位，讓人有待機而動才會發生的。要提高監督成效，必需堅持一套黨表里結合，上下貫穿、犬牙交錯、環環相扣，全方位、多條理、多元化的監督收集和系統，努力消除監督的盲點。

1、增強黨內監督，堅持預防為主。一是充分發揚組織人事部分在干部監督中的主體效果，把監督關隘前移。要依照《黨政指導干部選拔任用工作條例》的要求，堅持德才兼備的準則，任人唯親，把好“進口關”，特別是要增強對干部黨風廉政建立狀況的調查，避免“帶病上崗”、“帶病選拔”。二是增強指導班子內部相互監督。班子成員平常在一同工作，相互之間比較調查狀況，監督起來比較便利。要認真開好民主生活會，積極開展批判與自我批判，促使班子成員相互協助，相互提示，有則改之，無則加勉，著力處理班子成員黨性黨風方面存在的突出問題，避免走過場景象。要堅持和完善民主集中制準則，做到單個醞釀、大會定定，避免呈現個人或少量人說了算的景象。三是要保證黨員的民主權益。擴展黨內民主，切實保證黨員享有批判權、揭發權、申述權和控訴權等權益，充分發揚黨員對干部監督的效果。

2、增強群眾監督，擴展監督范圍。廣大群眾生活在社會各個階級，活潑在社會各個角落，他們的眼睛是雪亮的，只需提高他們的監督認識和干部監督治理工作的通明度，監督就會無處不在，腐朽分子就會無處可逃。在干部選拔中要擴展群眾的知情權、參加權、選擇權和監督權，要堅持和完善民主引薦、民主測評、民主評斷、調查預告、任前公示、試用期等準則，讓群眾的意見起效果。要加大公開選拔、競爭上崗的力度，執行陽光工程，避免暗箱操作。在單位內部治理中要執行政務公開、財政公開等準則，讓群眾冷暖自知。對長期駐外工作或外出調查、學習、出差的工作人員，要堅持工作日志準則和按期匯報準則，用公事員審核手冊照實記載天天的工作或活動狀況，以備組織核對。對“八小時之外”的社交活動，更要發起群眾參加監督，不然監督工作就會呈現“斷層”或“空檔”。

3、增強橫向協調，構成監督合力。為了避免呈現單打獨斗、各自為營、相互推諉等景象，保證干部監督工作落到實處，組織、人事部分要增強與各監督本能機能部分的協調與協作，堅持聯席大會準則，構成齊抓共管的場面，讓腐朽分子無處可藏、無處可逃。一是要增強與紀檢(監察)等部分的協調。對廉政建立有問題的不能重用。二是增強與宣傳部分的協調。一方面經過正面宣布道育，指導干部堅持準確的權利觀、價值觀，堅決幻想信心，提高抵擋各類引誘和風險的才能;另一方面發揚言論監督的效果，對各類腐朽行為進行曝光、批判，經過背面典型開展警示教育，讓各級干部警鐘常鳴。三是增強與司法、信訪等部分的協調。注重與司法、信訪部分聯絡和溝通，多方面把握干部的廉政信息，發現問題實時處置。

(二)突出監督重點，加大查處力度。干部監督的內容很多，我們要在具體監督的基本上，突出重點，集中力量對腐朽易發、多發部分、職位、時段、事情進行深化監督，加大查處打擊力度，提高監督成效。

1、增強對“重點對象”的監督。“一把手”是指導班子中居于首要位置的首要負責人，擁有較大的權利，是監督的重點對象。要以貫實懲防系統《工作規劃》為契機，堅持科學有序的權利運轉機制，一方面要監督“一把手”依法行使權柄，避免濫用權利。另一方面要科學的設置權柄，將權利適度分化，合理分派，構成互相制約、互相監督的機制，避免個人對權利的壟斷。此外分擔人事、財政等工作的指導以及在關鍵部分、實權部分和從事財政治理、行政審批、行政法律、商品收購等主要崗位的工作人員也是重點監督對象，也要增強監督，防患于未然。

2、增強對“重點地域”的監督。關于一些輕易激發干部違法亂紀的場合，如賓館酒樓、歌廳舞廳、美容院、按摩院、桑拿浴室等高消費文娛場合及黃賭毒場合等，要親密關注，發現社會交來去雜、有消費超凡、生活不檢束行為和違紀苗頭的，要實時采取辦法“治病救人”。

3、增強對“重點事情”的監督。關于一些輕易激發違法違紀行為的主要事情、嚴重活動、主要工作，如嚴重人事安排、主要公事活動、嚴重項目建立、工程招招標、崗位變化、職務升遷、新房落成、婚喪嫁娶等事情，要增強監督，避免私自操作或借機斂財。

4、增強對“重點期間”的監督。對腐朽景象易發、多發期間，如喜慶節日、住院療養、退休前夜等敏感期間和“八小時之外”的時間，要增強監督，把干部的“生活圈”、“社交圈”、“親屬圈”歸入監督范圍，最大限制地消除工作盲區。關于在監督進程中發現的問題，必需果斷地查處。不論碰到什么人或碰到什么阻力，都要旌旗光鮮，頂住壓力、頂住要挾、回絕討情，敢動真格，決不能心慈手軟，該如何處置就如何處置，決不答應干軍隊伍內有腐朽分子的藏身之地。要經過嚴厲查處和打擊腐朽行為，執行標本兼治，進一步提高干部監督工作的成效。

干部調研報告（精選18篇）篇四

干部調研報告（精選18篇）篇五

根據市委統戰部xx年調研課題安排，我們組織了《參政黨后備干部隊伍建設研究》**民盟課題調研組，于xx年4-7月,在**民盟的各級組織中，開展關于參政黨后備干部隊伍建設研究專題調研活動。現綜合報告如下:。

一、基本情況。

近年來，民盟**市委會認真貫徹落實中共中央關于加強統一戰線工作的指示精神，按照民盟中央《關于加強后備干部隊伍建設的意見》有關后備干部隊伍建設的具體規定，以及民盟九屆四次中常會確立的干部隊伍建設在盟的自身建設中的核心地位和提出的全面實施“人才強盟”戰略等的有關要求，把后備干部隊伍建設工作放到加強市盟自身建設的高度來認識、思考和實踐，統一思想，加強領導，積極建立和完善各項工作機制，拓寬選拔渠道，加大培養力度，穩步推進后備干部隊伍建設，在工作當中逐步形成了一套行之有效的后備干部隊伍建設措施和方法。具體做法和成效：

1、建立后備人才庫。充分利用“三期盟員信息計算機管理系統”的數據資源，對盟員職務、職稱晉升、政治安排、獲得嘉獎、盟內職務晉升、學歷學位變化、科研成果的動態變化信息進行及時更改，實現對盟員信息的動態管理。在建立盟員信息檔案的同時，對科級以上行政職務的盟員進行一次摸底篩選，建立后備人才庫。根椐年齡、學歷、專業、能力、閱歷等形成不同的人才隊伍梯次，市委會對實行盟內安排、政治安排、實職安排和其他安排等不同的培養方向的后備干部進行分類管理，制定后備干部隊伍建設規劃，如盟市委現任政府或司法部門實職領導職務盟員2人，平均年齡45.5歲，擬推薦擔任政府或司法部門實職領導后備人員4人，平均年齡43.7歲，其中女盟員2人；現任政治安排人員32人，平均年齡46.8歲，擬推薦擔任政治安排后備人員20人，平均年齡42.8歲，其中女盟員12人；盟市委現任領導6人，平均年齡49歲，擬推薦擔任盟市委領導職務后備人員4人，平均年齡44.25歲，其中女盟員1人；現任盟市委委員或支部主委30人，平均年齡45.5歲，擬推薦擔任市委委員或支部主委后備人員20人，平均年齡42.3歲，其中女盟員13人；擬推薦擔任“五員”后備人選10人，平均年齡42.7歲，其中女盟員5人。

2、發現選拔。民盟市委會著眼于政治交接，在原有后備干部隊伍的基礎上，注重把具有一定代表性，有相應管理能力、熱愛民盟和本職崗位表現突出的優秀盟員選拔到領導班子來。抓住xx年市委會換屆有利契機，選拔一批優秀后備干部進入市委會領導班子。一是從原有的市委委員中提拔，分別有2位副主委和2位常委從市委委員中提拔；二是從盟的基層支部主委和骨干中選拔，有4位基層支部主委或骨干提拔為市委委員；三是從現任政治安排人員中選拔，如剛成立**技術學院支部主委人選，市委會首先推薦其擔任市政協委員，積極為其成長搭舞臺，而后再壓擔子；四是通過民主推薦方式進行選拔，如**學院總支、農林支部、小教支部換屆，對支部（總支）委員會支委人選經過所在支部進行民主推薦后，市委會對后備人選在全面考察的基礎上，通過盟市委常委會研究確定，并同統戰部充分協商，再提交支部（總支）全體盟員大會選舉產生。選出了新一屆盟員支持、組織信任的支部（總支）班子人選，支部凝聚力和號召力得到進一步增強。

3、培養鍛煉。一是跟市委統戰部干部科保持聯系，加強溝通，根椐后備干部的實際情況，確定培養方向，把后備干部培訓列入計劃。每年都有計劃、有步驟地選派一批骨干，尤其是新進市委會領導班子成員和新盟員參加培訓，每年分兩期選送2名后備人才到省社會主義學院進行學習，每年還選送若干名基層骨干參加盟省委組織的培訓班學習和市委黨校黨外干部培訓，或組織外出參觀考察、赴革命老區進行革命傳統教育等。二是通過全委常委學習會，基層組織活動，新盟員培訓班和邀請盟內專家進行盟史講座等形式，提高他們的政治思想水平。三是在盟務活動和工作實踐中培養鍛煉后備干部。對選拔進來的后備干部進行多方面的有意識的鍛煉，如有計劃地安排后備干部參加本盟組織的參政議政和課題調研活動，結合盟員專業特長、工作特點，引導他們積極參與參政議政專題調研活動并撰寫相關調研報告，上報反映社情民意信息等。四是通過參加市委、市政府和市政協舉辦各種情況通報會、協商會、座談會等機會，安排后備干部參加發言、座談討論、建言獻策等形式，讓后備干部知情議政，使他們不斷深入了解參政黨履行職能的有關制度規定和程序，增長他們的才干和膽識，提高他們的參政議政能力和水平。五是提高后備干部社會工作水平和能力，參加社會服務和掛職鍛煉，如曾選派后備干部至鄉鎮掛職擔任副鎮長。

根據市委統戰部xx年調研課題安排，我們組織了《參政黨后備干部隊伍建設研究》**民盟課題調研組，于xx年4-7月,在**民盟的各級組織中，開展關于參政黨后備干部隊伍建設研究專題調研活動。現綜合報告如下:。

一、基本情況。

近年來，民盟**市委會認真貫徹落實中共中央關于加強統一戰線工作的指示精神，按照民盟中央《關于加強后備干部隊伍建設的意見》有關后備干部隊伍建設的具體規定，以及民盟九屆四次中常會確立的干部隊伍建設在盟的自身建設中的核心地位和提出的全面實施“人才強盟”戰略等的有關要求，把后備干部隊伍建設工作放到加強市盟自身建設的高度來認識、思考和實踐，統一思想，加強領導，積極建立和完善各項工作機制，拓寬選拔渠道，加大培養力度，穩步推進后備干部隊伍建設，在工作當中逐步形成了一套行之有效的后備干部隊伍建設措施和方法。具體做法和成效：

1、建立后備人才庫。充分利用“三期盟員信息計算機管理系統”的數據資源，對盟員職務、職稱晉升、政治安排、獲得嘉獎、盟內職務晉升、學歷學位變化、科研成果的動態變化信息進行及時更改，實現對盟員信息的動態管理。在建立盟員信息檔案的同時，對科級以上行政職務的盟員進行一次摸底篩選，建立后備人才庫。根椐年齡、學歷、專業、能力、閱歷等形成不同的人才隊伍梯次，市委會對實行盟內安排、政治安排、實職安排和其他安排等不同的培養方向的后備干部進行分類管理，制定后備干部隊伍建設規劃，如盟市委現任政府或司法部門實職領導職務盟員2人，平均年齡45.5歲，擬推薦擔任政府或司法部門實職領導后備人員4人，平均年齡43.7歲，其中女盟員2人；現任政治安排人員32人，平均年齡46.8歲，擬推薦擔任政治安排后備人員20人，平均年齡42.8歲，其中女盟員12人；盟市委現任領導6人，平均年齡49歲，擬推薦擔任盟市委領導職務后備人員4人，平均年齡44.25歲，其中女盟員1人；現任盟市委委員或支部主委30人，平均年齡45.5歲，擬推薦擔任市委委員或支部主委后備人員20人，平均年齡42.3歲，其中女盟員13人；擬推薦擔任“五員”后備人選10人，平均年齡42.7歲，其中女盟員5人。

2、發現選拔。民盟市委會著眼于政治交接，在原有后備干部隊伍的基礎上，注重把具有一定代表性，有相應管理能力、熱愛民盟和本職崗位表現突出的優秀盟員選拔到領導班子來。抓住xx年市委會換屆有利契機，選拔一批優秀后備干部進入市委會領導班子。一是從原有的市委委員中提拔，分別有2位副主委和2位常委從市委委員中提拔；二是從盟的基層支部主委和骨干中選拔，有4位基層支部主委或骨干提拔為市委委員；三是從現任政治安排人員中選拔，如剛成立**技術學院支部主委人選，市委會首先推薦其擔任市政協委員，積極為其成長搭舞臺，而后再壓擔子；四是通過民主推薦方式進行選拔，如**學院總支、農林支部、小教支部換屆，對支部（總支）委員會支委人選經過所在支部進行民主推薦后，市委會對后備人選在全面考察的基礎上，通過盟市委常委會研究確定，并同統戰部充分協商，再提交支部（總支）全體盟員大會選舉產生。選出了新一屆盟員支持、組織信任的支部（總支）班子人選，支部凝聚力和號召力得到進一步增強。

3、培養鍛煉。一是跟市委統戰部干部科保持聯系，加強溝通，根椐后備干部的實際情況，確定培養方向，把后備干部培訓列入計劃。每年都有計劃、有步驟地選派一批骨干，尤其是新進市委會領導班子成員和新盟員參加培訓，每年分兩期選送2名后備人才到省社會主義學院進行學習，每年還選送若干名基層骨干參加盟省委組織的培訓班學習和市委黨校黨外干部培訓，或組織外出參觀考察、赴革命老區進行革命傳統教育等。二是通過全委常委學習會，基層組織活動，新盟員培訓班和邀請盟內專家進行盟史講座等形式，提高他們的政治思想水平。三是在盟務活動和工作實踐中培養鍛煉后備干部。對選拔進來的后備干部進行多方面的有意識的鍛煉，如有計劃地安排后備干部參加本盟組織的參政議政和課題調研活動，結合盟員專業特長、工作特點，引導他們積極參與參政議政專題調研活動并撰寫相關調研報告，上報反映社情民意信息等。四是通過參加市委、市政府和市政協舉辦各種情況通報會、協商會、座談會等機會，安排后備干部參加發言、座談討論、建言獻策等形式，讓后備干部知情議政，使他們不斷深入了解參政黨履行職能的有關制度規定和程序，增長他們的才干和膽識，提高他們的參政議政能力和水平。五是提高后備干部社會工作水平和能力，參加社會服務和掛職鍛煉，如曾選派后備干部至鄉鎮掛職擔任副鎮長。

與后備人才隊伍建設掛鉤，做到。

先攬人，后樹才，使其快速成長早日發揮作用。二是充分挖掘潛力，用好用足現有的政策，不單純以入盟時間長短作為培養和使用的衡量依據，盟市委近年來利用30％發展新的社會階層人士入盟，發展一些經濟、金融、法律等非重點界別成員，改變后備干部的結構，使民盟組織的發展既保持界別特色，又有較為廣闊的回旋余地，同時也為后備干部隊伍建設提供源源不斷的新鮮血液。如發展優秀民營企業家，新興行業及社會中介機構人士入盟，讓他們擔任盟的各專委會負責人，如市委會安排從事律師事務所行業的副主委分管盟市委社會服務工作，安排優秀民營企業家和中介機構負責人分別擔任盟的社會服務部部長、副部長職務，形成合力，以增強民盟參政議政的實力和能力，讓他們在社會服務中更有效地發揮作用，充分體現自身價值。

5、協商推薦。市委會利用各級人大、政協換屆調整時機，推薦盟內骨干擔任各級人大代表、政協委員，積極為后備干部的成長鋪臺階、搭舞臺。市委會經過多次與市、區政協和統戰部推薦協商，采取電話、走訪等形式進行經常性的交流與溝通，向他們大力推薦盟的后備人才，在xx年和xx年盛市、區人大、政協換屆中，有1位盟員當選為省人大代表，1位盟員被邀請為省政協委員；1位盟員擔任市人大副主任，有2位盟員新當選為市人大代表；有1位市政協委員增補為市政協常委；有7位后備干部增補為新的市政協委員，有1位盟員骨干擔任區人大代表，6位支部主委新增補為區政協委員，為民盟在參政議政、履行職能、發揮作用爭取了更大的空間。

二、經驗體會。

加強參政黨后備干部隊伍建設，不但是一項長期的戰略性任務，也是當前一項緊迫的階段性任務，民盟**市委會長期以來積極探索，不斷實踐，取得了明顯的實效，后備干部在盟的參政議政、自身建設等各項工作中發揮出越來越大的作用，給民盟工作帶來了生機。一批德才兼備的優秀人才進入了后備干部行列，后備干部的質量有了一定程度的提高，后備干部隊伍的年齡、界別和知識結構得到改善，在選拔人才、培養人才和適時推薦等方面也探索出一些行之有效的辦法和經驗。

1、積極主動爭取上級盟組織和中共統戰部門支持和幫助，是做好后備干部隊伍建設的有力保障。在后備干部培養工作上，要始終遵循黨管干部原則，加強與盟員所在單位黨組織及統戰部門的聯系與溝通。通過平時走訪聯系、邀請相關單位黨組織負責同志和行政領導參加盟組織重大活動與重要會議、邀請市、區兩級統戰部領導以及高校統戰部門負責人參加黨盟懇談會等形式，通報工作情況，交流干部信息，為基層組織和盟員骨干開展工作創造良好的活動空間，同時也為盟員個人的發展進步創設有利條件。只有積極主動爭取上級盟組織和中共統戰部門支持和幫助，才能把這項工作有效地推向深入，并取得預期效果。

4、優秀充足的人才儲備是參政黨事業后繼有人的重要保障，保持一定數量的后備干部隊伍，是參政黨地方組織建設的源泉和動力。建立一支政治堅定、數量充足、素質優良、門類齊全、結構合理的后備干部隊伍，既是當務之急，也是長遠的戰略考慮。只有將后備人才隊伍建設作為“人才興盟，人才強盟”戰略的重要組成部分，保持一定數量的優秀人才儲備，并通過建立后備人才庫，及時反映盟員的工作業績，才能及時高效地掌握情況，快速發現人才。

5、培養鍛煉既是幫助后備干部提高政治把握能力和實際工作能力的有效途徑。改革開放的深化和多黨合作的發展，對民主黨派后備干部的政治業務素質提出了更高的要求，一是強化作風建設，堅持以“立盟為公，以天下為已任；正直正派、學有專長、甘于奉獻；修德守身、淡泊名利、自尊自強”的民盟精神為主要內容，對他們進行比較系統的政治理論教育和多黨合作優良傳統的教育，進一步堅定政治理想信念，增強參政黨意識，全面提升盟員政治理論素養。二是以參政議政調研為契機，以重大盟務活動為平臺，在工作實踐中培養鍛煉干部。只有加強培養教育，進一步提供良好的發展平臺，為培養選拔的后備干部創造政治安排和實職安排的有利條件，才有利于優秀盟員發揮聰明才智、盡快成長。

6、做好優秀后備干部的政治安排煅煉工作既是衡量民盟后備干部隊伍建設成果的一個重要標準，也是事關參政議政質量的大事。對優秀的后備干部，除及時在盟內進行職務安排外，還要積極、主動、適時推薦后備干部擔任人大代表和政協委員。要主動加強與中共市委、市政府及其有關部門以及各區的聯系溝通，積極創造條件，抓住各級人大、政府、政協換屆和部門人事調整的機會，及時將符合條件的后備干部推薦給中共各級統戰部、組織部等相關部門，主動配合后備干部的政治安排和實職安排。通過政治安排煅煉，提高他們參政議政能力，為社會發展和經濟建設積極建言獻策。

三、存在問題。

從民盟**市委會本身情況來看，近年來后備干部隊伍建設開展了一定的工作，取得了一定的進展，積累了一些好的經驗，也創新了一些新的模式，但發展還不平衡，存在著一些薄弱環節，還存在著不少困難和不足。比如，如何處理好后備干部隊伍數量、結構和質量的關系，如何進一步完善后備干部隊伍選拔培養和推薦工作機制，如何更加科學有效地開展后備干部考察工作等方面，需要我們在實際工作中不斷地加以探索和研究。

1、從盟組織內部看，后備干部隊伍建設機制有必要進一步探索。一是源少。合適的發展對象偏少、盟員年齡結構老化，近40%為退休人員，由此導致了后備干部選拔范圍狹窄、來源不廣的問題。二是培養還未形成長效機制。對后備干部的選拔和培養、鍛煉、使用，更多的是臨時性、隨機性，尚未形成制度化、規范化、程序化。表冊檔案的建立，組織的有意培養，有針對性的鍛煉，恰到好處的使用，對后備干部人選如何進行全面考察，都還有待研究。

2、從盟的思想建設看，參政議政意識有待增強。改革開放20多年來，民盟成員結構發生了深刻變化，新成員大量增加，成員以文化、教育和科技界的高、中級知識分子為主，民盟“后備干部”多為單位領導或業務骨干，工作繁忙，處理本職工作與參政議政的矛盾的能力有待提高。即使有熱心，有強烈參政議政的意識，也會因為知識、能力和時間的局限，無法提出有針對性、有高度、有深度的意見和建議。參政議政的素質有待提升。

3、盟組織與基層所在單位、上級黨委及組織、人事和統戰部門的聯系與溝通還不夠。有計劃地安排后備干部參加本級組織的重大參政議政工作和活動，安排他們發言、發表文章，提高和擴大他們在盟內的公認度、社會上的知名度和影響力，創造條件，鼓勵符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開選拔領導干部的活動，做得不夠，后備干部主要靠自生自長。主要的原因是，盟專職干部力量不足，主委、委員、支部主委多為領導或骨干，在盟內職務是兼職，難有精力與“他人”、“他部門”特別是基層所在單位溝通。

四、思考建議。

面對新形勢、新任務，如何進一步貫徹落實《意見》精神，進一步把參政黨后備干部隊伍建設工作抓緊抓實，這也是每一個參政黨長期面臨的問題。經過近一段的調研，我們認為：參政黨后備干部隊伍建設應在思想認識、創新機制、規范管理、優化結構、保障落實五個方面繼續下功夫。

1、統一思想，充分認識加強參政黨后備干部隊伍建設的重要性和緊迫性。

識結構合理、數量充足、充分體現本黨派特色的后備干部，為多黨合作的長期發展和領導班子的新老交替奠定扎實的基矗努力實現xx同志所希望的“使執政黨建設與參政黨建設相互促進，更好地統一于多黨合作、共創偉業的歷史進程中”。

2、創新機制，推進參政黨后備干部隊伍建設的制度化、規范化、程序化。

參政黨后備干部隊伍建設這項重大政治工作，要在工作中不斷探索、創新，要在選拔、培養、使用和管理這四個后備干部隊伍建設的基本環節上，不斷建立和健全一套系統的、有約束力的、可操作性強的制度規范和運行機制，以避免工作中的隨意性，避免因領導人的變動或其他原因而時起時落。

首先，加強與中共的聯系和配合，有針對性地開展后備干部隊伍建設。在后備干部隊伍建設中，特別是在選拔、培養、使用和管理這些基本環節上，必須堅持黨管干部和干部分級管理的原則，加強與中共統戰部門的溝通,自覺把參政黨后備干部建設納入執政黨和政府干部培養的整體規劃中去；又要負起我們自己的責任，以對社會負責、對多黨合作事業和參政黨事業負責的精神，主動發現、培養、優秀人才，及時有效地把經得起民主評議、公開選拔、選舉的優秀后備干部人才推薦出去，使我們的工作更切合參政黨實際，更有針對性。其次，堅持進步性和廣泛性，規范后備干部隊伍的選拔和推薦標準。作為參政黨，進步性和廣泛性的統一是其政黨的基本特征。因此在后備干部的選拔上，既要強調人選的思想政治素質，嚴把政治關。在選拔推薦時要明確選拔標準，即堅持進步性和廣泛性相統一，堅持德才兼備、注重實績的基本原則和根本標準，把是否擁護黨的基本路線，是否堅持四項基本原則，堅持改革開放以及重大原則立場問題上的態度和表現作為選拔后備干部的必要條件。同時，也要充分考慮其代表性，考慮其學歷文化基儲專業造詣成就及政治影響力和知名度等。再次，立足當前，著眼未來，科學制定后備干部隊伍建設規劃。及時研究、認真把握后備干部的成長規律，堅持培養與使用相結合的原則，立足當前，著眼長遠，按照各級黨委的人才培養規劃和各類干部的需求狀況，科學制定和完善后備干部培養選拔總體規劃并付諸實施，逐步建立一支各方面、多層次、具有梯次結構的參政黨后備干部隊伍。在層次上，可根據后備干部成熟程度，把后備干部分成三個層次，第一層次為近期可進班子的人員；第二層次為經過幾年培養可進班子的人員；第三層次為中長期培養的人員。在安排煅煉時，可根據后備干部培養目標，分成實職安排、政治安排、盟內安排和其他安排等四個部分。

第四，適應時代發展需要，積極探索后備干部人才培養鍛煉模式。重視對后備干部的政治價值觀和政治理念、道德和人格素質以及社會責任感和歷史責任感的引導和培養。同時，通過干部交流、輪崗、掛職等形式，有計劃地安排一批干部到綜合性較強的崗位工作，借助崗位歷練，拓寬這些干部的工作領域，豐富操作層面的知識，不斷增強他們為基層和群眾服務的能力，提高他們政治把握、參政議政、組織協調、合作共事的能力，使他們得到全方位的鍛煉和學習，提高綜合素質。要創造條件，鼓勵符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開選拔處級、局級領導干部的活動，通過這類活動不斷鍛煉和提高自己。

第五，健全和完善運行機制，規范有序地推進后備干部隊伍建設。在后備干部隊伍建設的整個過程中，要制定規章制度和操作規程，建立剛性的評價體系，建立和健全后備干部的選拔、培養、使用、管理工作機制，進一步推進參政黨后備干部隊伍建設的制度化、規范化、程序化。同時發揚民主集中制原則，廣泛聽取各方面意見和情況，反復協商，務求客觀、公正，各方認可。一是建立后備干部定期考核制度，嚴格工作考核，制定量化考核辦法，實施工作目標管理。二是根據后備干部的表現和實際工作的需要，采用動態管理方式管理人才庫，對選拔出來的干部及時建立檔案納入人才庫，實行滾動式管理，適時進行調整和充實。三是建立剛性的評價體系和人才競爭機制，健全黨外人士實職安排后備干部人選的選拔機制，努力營造優秀干部和優秀人才脫穎而出、人才輩出的良好環境。

3、加強運作，著力后備干部的發展、培養、選拔和推薦使用加強參政黨后備干部隊伍建設，不但是一項長期的戰略性任務，也是當前一項緊迫的階段性任務，我們必須增強使命感和緊迫感，把加強后備干部隊伍建設作為貫徹落實《意見》精神的重要工作來對待，著力在發展、培養、選拔和推薦這四個環節上下功夫。

式，將德才兼備的優秀干部選拔到后備干部隊伍中來。努力建立起一支政治堅定、數量充足、素質優良、門類齊全、結構合理的后備干部隊伍。

二是要培養提高后備干部的能力。民主黨派的主要職能是參政議政，民主監督，高素質的后備干部首先必須要有較高的政治把握能力和合作共事能力，還應具備較高的參政議政能力，組織領導能力。學習及培養是提高后備干部政治把握能力和合作共事能力的有效方式，要著眼未來，為他們鋪設舞臺，增強他們的理論水平和能力。要有計劃地安排后備干部參加組織的重大參政議政工作和活動，提高他們的參政議政能力和水平，讓他們在工作中得到展現才華、做出實績的機會。要讓他們多參加參政黨組織的政治活動，安排他們發言、發表文章，提高和擴大在參政黨黨內的公認度和社會上的知名度和影響力。三是要不拘一格選拔后備人才。選好人，配好班子是加強領導班子建設的組織保證，后備干部是保證我們參政黨事業后繼有人、不斷發展的基矗要在黨組織的指導下，制定“推優”工作規劃和有關實施細則，建立并落實“推優”工作制度，使“推優”成為參政黨組織建設和推薦輸送人才的主要渠道。要根據德才兼備的原則，把那些政治素質好，有較強參政議政能力、組織領導能力和較高業務水平，有群眾基礎的同志選配進來。其次，要嚴格民主推薦制度，對后備干部人選要進行全面考察，按照條件進行篩選，將德才兼備的優秀干部選拔到后備干部隊伍中來，定期進行考察考核，實行動態管理。同時，要堅持以人為本，樹立人才觀念，不拘一格選拔人才。要與時俱進打破常規，擯棄論資排輩的舊觀念，不分入黨先后選拔后備干部。

四是及時有效地推薦輸送人才。要主動會同有關部門積極穩妥地做好黨外后備干部的培養選拔和推薦工作，及時發現和重點培養后備干部，并積極與組織部門溝通和舉薦，確保在人大代表、常委及政協委員、常委中占有一定的比例。要積極主動地選拔推薦符合條件的后備干部擔任政府部門、司法機關、科教文衛等單位領導職務的工作。要在推薦老代表的同時，更多地培養推薦各方面的新人，實現老一代向新一代的過渡，逐步建立起一支同中國共產黨密切合作的新一代參政黨代表人士隊伍。

二是要合理配置資源，梯次發展。根據后備干部培養目標的三個層次，實施動態管理。把第一層次作為班子平時調整和換屆的主要來源，在此基礎上，將第二層次向第一層次、第三層次向第二層次根據成熟度的變化滾動調整及根據需要進行其他調整，形成新一輪的后備干部分層名單。形成合理的人才梯形結構，確保在不同的領導崗位需求時，都能推薦出德才素質相適應的后備干部，最大限度地為發揮后備干部資源的優勢，真正把備用結合工作落到實處。

三是要堅持好中選優，因才施用。對后備干部隊伍原則上應每隔一至兩年進行一次考核調整，做到選優汰劣、優進劣出、好中選優、保持常數。對不同層次的后備干部分別規定最長備用期，在最長備用期內得不到提拔使用的，及時調整出后備干部隊伍，不搞“終身制”，以保持后備干部隊伍的年輕化和先進性。

5、保障落實，確保參政黨后備干部工作落到實處。

加強后備干部隊伍建設，關鍵在于民主黨派各級組織的重視和正確領導。各級組織要自覺地加強與中共黨委的聯系，把后備干部隊伍建設作為領導班子建設的重要組成部分，列入重要工作日程，認真抓好落實。

黨建的規劃。及時與組織部門、人事部門和統戰部門溝通，爭取中共各級黨委在人才培訓規劃和組織干部輪崗、掛職鍛煉時，把參政黨干部納入統一計劃。

在組織保障方面，主動加強與中共黨委的聯系，及時把參政黨后備干部工作的總體情況與組織部門和統戰部門相互溝通，并及時反映、共同研究解決參政黨后備干部工作中遇到的新情況、新問題，共同做好參政黨后備干部的發現、培養、舉薦等工作，形成良好的參政黨后備干部管理工作協調配合機制，確保培養選拔后備干部工作的各項任務真正落到實處。

在人才保障方面，營造良好的干部成長氛圍，激勵一大批優秀人才在各自的工作崗位上建功立業，出色地履行參政議政職能，使他們的良好形象在社會中形成較大的社會影響。形成人才輩出，各個領域都有杰出的民主黨派成員為構建和諧社會奉獻著自己的聰明才智的局面，為多黨合作事業提供人才保障。

在機制保障方面，一是嚴格把住干部選拔入口，力求全面掌握考察對象各方面的表現，為建設高質量的后備干部隊伍奠定基矗二是在盟務活動和工作實踐中培養鍛煉后備干部，建設一支具有真才實學、德才兼備的后備干部隊伍。三是及時、大膽選用有真才實學的優秀青年后備人才，盡早安排在盟內外不同崗位上擔任一定職務，做到后繼有人，為參政黨的事業提供有力的組織保障。四是加大選拔培養力度，確保及時準確地發現具有發展潛力的后備干部，努力使選拔培養的參政黨后備干部都能先后走上領導崗位或取得適當的政治安排。五是堅持同后備干部保持經常聯系，經常溝通，了解他們的工作情況，支持他們獨立負責地開展工作，積極幫助他們在工作中出成績,認真聽取他們的意見建議，及時向有關部門反映后備干部情況和存在的問題，總結和推廣合作共事的經驗,使每個參政黨與中國共產黨的合作共事關系更加密切。

干部調研報告（精選18篇）篇六

按照《中共謝家集區委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(謝群組發〔2014〕1號)和《關于做好全區黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環節工作的通知》(謝群組發〔2014〕12號)文的要求，我鎮主要領導集中一周時間開展“四走訪”(基層走訪、帶案下訪、進門探訪、基層回訪)活動對照調研提綱，采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式，就我鎮貫徹執行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調研，現將有關情況報告如下：

一、調研走訪基本情況。

根據區委、區政府及區活動辦的統一部署，這次調研的主要任務是鎮主要領導集中一周時間，開展“四走訪”活動。調研采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式進行。鎮黨委、政府、村、社區主要負責人全員參與，深入村、社區、村民組、走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶，體察民情，了解民意。

鎮黨委要求，調研工作既要突出主題，依據“四風”、“三癥”及“三嚴三實”查找全鎮在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，又要把調研工作與當前重點工作相結合，轉變工作作風，在園區發展、創森工作及農業創新等方面切實做好群眾工作，以達到解決問題、推動發展、取得實效目的。

二、調研工作中群眾所反映的問題。

(一)鎮村黨員干部引導服務群眾方面。

通過調研，不少村民反映鎮村黨員干部聯系群眾需進一步提高。一是期望鎮干部能更加務實為民。有個別鎮干部下鄉指導流于形式，以便應付上面的檢查;而有個別村組村務工作不透明、不公開。二是期望鎮村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬，只有自己具備致富的能力，才能帶領當地一同致富。但鎮村兩級干部，在群眾眼中存在：不少新招聘的鎮干部是剛畢業的大學生，基層經驗少、閱歷淺，指導工作的實踐經驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務性工作，未把引導群眾致富當作首要任務，帶領當地群眾致富的能力較弱，群眾認可度較低。三是期望鎮村干部進一步提高責任意識。部分鎮村干部存在當“太平官”、“做太平事”的思想，服務意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農業科技新政策、新技術、新產業，缺乏群眾工作的責任心。

(二)農村經濟發展較慢。

一是交通不便。李郢孜鎮地處城鄉結合部，因長期超載車借道經過，導致部分道路路面損毀嚴重，李園路更是坑洼不平，群眾出行猶如做“碰碰車”，十分困難;多年來，鎮運用一事一議財政獎補資金修建“村村通”道路，現鎮6個行政村基本實現道路硬化，但配套設施如亮化工程、綠化工程及攝像頭安裝并未跟上，群眾晚上出行困難;公交方面。鎮群眾出行主要依靠公交車為5路、515路及山余車。其中5路及515路只行駛到鎮政府，且運行時間較短，山余車雖行駛到羅山路口，但發車時間不正常。群眾迫切需求公交車能夠按時發車并延長運行時間。

二是農村就業渠道較少。李郢孜鎮原有煤礦多座，鎮年輕勞動力基本選擇礦上就業，現小煤礦關閉，鎮年輕人多選擇外出打工，村里留守兒童，留守老人問題十分嚴重。同時因部分群眾受教育程度較低，觀念陳舊，技術落后，缺乏創新意識，在外務工多只能選擇勞動強度大、報酬低的工作。在走訪中，群眾普遍反映說期望政府能加強技術培訓和新興產業的推廣，舉辦招聘會，提供就業崗位，解決目前工作、家庭不能兼顧的困局。

三是村集體經濟發展緩慢。全鎮6個行政村集體經濟基發展緩慢。李郢孜鎮由有數民族村賴山村，上級政府也有相應的民族扶持配套資金。但多年來，鎮各個行政村集體收入未見起色，賴山村黃牛養殖場進度緩慢，群眾希望可以由政府幫助引進一些適宜當地發展的一些項目，幫助農民致富，同時希望政府加大對個、私企業的扶持幫助。

四是農業設備需維修修建。部分群眾反映，天氣干旱時農田灌溉困難，希望可以維修或者修建灌溉設施。如范圩村三號橋村民組反映農業灌溉較為困難，北梨園村希望每個村民組都能夠修建當家塘。

(三)公共服務不到位。

一是居民飲水問題。2013年，在鎮政府的大力扶持下，孟崗村啟動農村飲用水工程，共解決2700多人飲水困難問題。現鎮6個行政村、5個社區基本解決飲用水問題。但還存在供水定點問題。群眾希望政府能夠出面協調，實現長流水。

二是扶貧和低保等社會救助問題。這次調研走訪，貧困戶、五保戶、殘疾人及留守老人及兒童等是重點走訪人員。通過走訪，群眾反映的問題主要集中在以下幾方面：1、殘疾人和下崗人群就業問題。這部分人群希望通過自己的努力改變生活，但是社會目前提供的就業崗位較少，沒有辦法實現自己的愿望;2、各類保險、低保標準問題。群眾反映，目前物價高漲，原養老保險、低保金及退休金等已經無法滿足生活需求，希望政府可以向上反應提高標準，保障日常生活。

三是公共設施缺少問題。一是期盼修建社區居民健身廣場，完善設施，綠化、美化環境。從轄區面積及人口規模來看，李郢孜鎮人口地域分布存在線面長，建設娛樂場所少的特點。社區居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾，點多面散，存在交通安全隱患，因此，辟建專門的健身活動場所，呼聲較高。二是改善鎮容鎮貌。改造賴山集大街亂推亂放、占道經營現象;清理規范垃圾堆放點，增設垃圾桶，嚴禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質量;農村部分居民房屋陳舊，各戶基本沒有下水及廁所，希望修建免費公廁。三是對鎮區農貿市場環境和設施進行綜合整治，給商戶和社區居民創造一個良好的購物和交易環境。四是修建老年公寓。因青壯力多外出打工，鎮留守兒童和老人較多。目前鎮在留守兒童方面投入較大，設施較為齊全，而老年方面基本空白。群眾希望能夠修建老年公寓給老年人一個能夠安度晚年的場所。

(四)思想氛圍營造方面問題。

一是活動受群不夠明確。一些文化活動已經不能適應當前農村形勢，形式和針對人群不夠明確。如電影下鄉多為老電影，組織活動多由鎮、村干部自己參加，缺少針對老年人、青少年的活動題材，造成老年人無法參加、年輕人不感興趣的局面。

二是宣傳內容方式局限。鎮常用的宣傳手段為張貼宣傳欄、懸掛橫幅、廣播等。對于新興媒體如qq、微信等平臺運用較少。同時在宣傳內容的語言運用上多為“高大上”，不夠日常化，生活化，導致部分群眾看不懂，為主流文化的宣傳帶來困難。。

三、整改意見。

開展黨的群眾路線實踐教育活動，最根本的目標就是要落實務實、清廉、為民的服務宗旨，切實為民辦實事、辦好事，解決群眾困難，狠抓產業發展，密切干群關系，營造和諧民情。通過一周的集中走訪，拉近了我們和群眾的距離，體察了群眾所思、所需、所盼、所憂，又使我們看到了自身工作的不足、缺點，收獲頗多。下一步我們將緊緊圍繞區委、區政府工作安排，改進工作作風，真抓實干，不斷整改：

(一)注重作風建設，進一步理順干群關系。

一是加強干部群眾教育引導。做好新形勢下的干部群眾工作，既要重視利益導向，又要注重發揮和利用好宣傳教育這個優勢。一加強對領導干部的引導和教育，開展黨的群眾路線教育實踐活動，做到為民務實清廉，要突出領導干部這個重點，通過組織系列培訓，明確各領導干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。二是群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數群眾都是通情達理的。越是難度大的事情，越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。三是要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權利，拓寬社情民意表達渠道，通過行之有效的形式，引導群眾理性合法地表達訴求。

(二)重抓辦實事，進一步密切干群關系。

圍繞群眾的意見和建議，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短，要本著實事求是的態度，從源頭化解矛盾，對癥下藥，逐一解決：一是對群眾反映的無長流飲用水、李園路維修、養老金、低保等問題，凡是鎮政府能夠解決的，立即解決，凡是不能解決的將積極協調相關部門給予解決，仍不能解決的，向上級政府匯報尋求幫助;二是群眾反映的就業難問題，鎮政府將積極聯系相關企業，結合我鎮園區建設，盡最大努力為群眾提供離家近、待遇高的工作;三是交通、衛生等涉及政策面的問題，及時和相關主管部門溝通，爭取政策，逐步解決。

(三)狠抓農民經濟收入，進一步牢固干群關系。

“發展才是硬道理。”今后，我們要千方百計促進群眾增收，一是做好招商引資和園區建設，積極爭取項目，力爭來的項目要快、穩。好的實施。二是拓寬群眾的致富思路，加大對個、私企業在資金、土地和政策上的扶持力度，爭取讓一部分人先富起來，逐步帶領群眾靠產業致富。三是要積極探索，發展科技農業。鎮何首烏嫩葉發酵茶技術為全省第一個通過省級科技成果鑒定的技術，在國內也尚屬首次，發展前景良好。目前已建成了一個功能齊全的種苗繁育基地，100畝核心種植示范基地。下一步將輻射帶動130戶農戶進行何首烏種植，預計擴大種植面積1000畝，同時進行科技成果的轉化，爭取產品早日上市銷售。四是在條件成熟的情況下，要多組織村民代表、致富能手到經濟產業發展好的地方學習好經驗、新技術，帶動全村村民發展產業，共同致富。

文檔為doc格式。

干部調研報告（精選18篇）篇七

一、堅持把學習作為第一要務擺在首位，不斷提高理論素養和政治素質實踐使我更加深刻體會到，作為一名領導干部，抓好學習，不斷加強思想道德修養，提高理論和政治素養，增強政治敏感性，不僅是需要，更是一種責任。為此，我始終堅持把加強學習作為第一要務擺在首位，堅持做到經常學反復學。

一是理論知識經常學，不斷提高理論素養和政治素質。能否把書本上的知識學深學透，達到入心入腦，用以改造思想和指導實踐，是檢驗一個人學習能力的試金石。幾年來，除參加黨委中心組和機關統一組織的學習外，每天堅持進行自學，先后自學了《高科技知識讀本》《世界新軍事變革新論》《軍事技術哲學》等書籍。通過廣泛學習理論和高科技科知識，以此來不斷提高善謀全局的藝術和統領部隊的能力，解決思想和理論上存在的一些困惑，從而使理性思維層次和政治素質以及觀察問題、分析問題、解決問題的能力有了進一步提高，對實踐中遇到的一些問題和困難，能夠做到理性分析，客觀認識，正確對待，妥善處理。

二是業務知識反復學，不斷提高綜合素質和工作能力。作為黨委和主官的參謀和助手，就是要充分發揮謀劃指導、輔助指揮、協調控制和領導表率作用，對職責要求、制度規定、本條線工作了如指掌。為此，我注重緊密聯系本職工作實際，加強業務學習，認真學習了《工作條例》、《長工作》、《軍隊管理思緒與對策》等書籍，學習一些單位在抓落實、抓創新方面的經驗做法，緊密結合實際研究對策。通過不斷學習總結，并注重在抓落實過程中加強研究和探索，對相關制度規定和工作標準做到了心中有數、對如何依據標準、制度和規定，抓好工作落實心中有譜，進一步增添了干好工作的信心和勇氣，提高了業務水平、綜合素質和工作能力，較好地發揮了參謀和助手作用。

三是實踐經驗研究學，不斷提高指導部隊建設的能力水平。作為黨委和主官的參謀和助手，我深知自己肩上的責任，要想不辱使命，就必須具備按照黨委的工作思路和主官的意圖抓好工作落實和指導部隊建設的能力和水平。為此，我始終注重緊密聯系部隊建設實際加強實踐知識的學習和研究。反復學習了《軍隊基層建設綱要》《按照x部隊建設論述實施工作指導要則》《支隊(團)落實〈綱要〉三十條》《支隊(團)以上領導機關蹲點、調研、幫扶工作規定》等政策法規性文件。通過學習思考和調查研究，對新時期武警部隊建設特點規律，對如何更好地履行職責，更好地按照黨委部署和主官意圖抓好工作，更好地完成指導部隊建設任務，有了新的認識和理解，指導部隊建設和開拓創新抓好工作落實的能力有了進一步提高。近四年來，記學習筆記30萬余字，寫體會文章42篇，調查報告16份。

二、堅持把作風建設擺在突出位置，不斷加強司令機關建設，充分發揮職能作用。

實踐使我進一步體會到，具體工作能否得到有效落實，關鍵在于機關的統籌和指導，如果機關沒有求真務實和腳踏實地的工作作風，所屬人員沒有較高的綜合素質和能力，就無法高標準高質量地完成黨委和主官交的各項工作任務。因此，在加強機關建設上，我始終堅持在統思想、強素質、抓養成和職能作用發揮上下功夫，堅持做到了“三抓”“三提高”。

一是抓思想教育和業務學習，強化愛崗敬業精神，提高所屬人員綜合素質。為把所屬人員團結和凝聚起來，日常工作中，我堅持抓思想教育和業務學習不放松，把提高所屬人員素質作為抓好各項工作的基本前提，堅持做到了“四個一”，每天交班會對工作督促提醒一次、每周集中講評一次，每月結合工作總結教育一次，民主生活會每季召開一次。堅持做到“言傳與身教相結合、帶思想與教方法相結合、抓導向與幫后進相結合”;始終堅持以“站起來能講、坐下能寫、下去會抓”為目標，以“六會”新技能為主要內容加強對所屬人員的業務培訓;組織系統學習了相關制度規定，堅持每周下發一次作業、每半月進行一次體會交流、每月匯報一次工作，每季進行一次總結考評。通過堅持不懈抓思想教育和業務學習，所屬人員思想覺悟和綜合素質有了明顯提高，能夠正確對待組織、正確對待領導、正確對待同志、正確對待自己。始終保持積極進取、奮發有為的精神狀態，在指導部隊建設上發揮了作用，在各項急難險重任務中經受了考驗。

二是抓責任落實和跟蹤督導，推動工作深入落實，提高部隊執勤處突能力。實踐中我感到，沒有做不好的工作，只有不負責任的人。因此，我經常用這個思想來教育和約束身邊的同志。每次部署工作，都具體到人，既要讓大家明確標準時限，又要明確具體要求;既要讓大家掌握完成任務的方法，又要堅持跟蹤問效，控制過程和結果，使大家不會因為工作艱難而退縮，也不會因為工作簡單而應付。在潛移默化之中，培養大家對組織、對工作、對同志高度負責的精神。現在所屬人員，主動想工作、干工作、關鍵時刻勇挑重擔、遇到挫折或批評時能夠正視問題敢于承擔責任的多了。實際工作中，我始終堅持把抓中心擺在首位，在黨委和主官的領導下，扎實開展“三共”、“三個一遍”、《治理方案》活動，狠抓《檢查驗收標準》落實，部隊正規化建設水平有明顯提高。目前，所屬目標“五大系統”齊全配套，管理正規，除x單位為二級單位外，機關和其余單位均為一級單位。3月份在x單位組織召開了現場會;9月份，組織指導部隊以深入學習貫徹落實總隊《工作規范》為重點，對日常管理和設施建設進行了規范統一。年內，組織舉辦了四期“”培訓班，探索總結的《積極探索科學組訓新途徑》做法被總隊信息網刊登。通過抓責任落實和跟蹤督導，推動和促進了工作落實，部隊綜合戰斗能力得到明顯提高，確保了中心任務圓滿完成。

三是抓工作重點和規范統一，提高部隊正規化建設水平，確保部隊高度穩定。實踐證明，能否抓住工作重點，部隊建設是否規范統一，是不斷提高部隊正規化建設水平的關鍵所在。為此，我始終堅持把抓工作重點和規范統一當作重要工作常抓不懈。4月份，在x單位組織召開了管理教育工作暨正規化建設現場會，從軟件到硬件，逐項工作進行了規范統一。指導幫助x個單位解決了問題，完成了所屬單位改造升級任務，幫助x個單位規范了訓練場地。為正規部隊“四個秩序”，深入抓好《兩個規定》落實，以開展“第x個安全年競賽”、“條令法規學習月”和“依法從嚴治警，構建和諧警營，確保安全穩定”活動為牽引，加大了對“五個重點問題”的治理力度，注重加大了督導檢查力度，較好地解決了經常性、基礎性工作落實不到位的問題，提高了部隊正規化建設水平，確保了部隊高度穩定。依據《士官管理規定》不斷加強士官隊伍管理教育，積極探索新時期加強士官隊伍建設和管理的規律和方法，進一步改進和完善士官隊伍管理、培訓和使用的有效機制，收到了良好效果。年內，支隊被總部評為士官隊伍建設先進單位。

三、堅持把廉政建設擺在重要位置，不斷加強自身建設，提高廉潔自律能力。

廉政建設、政治思想建設和道德修養是關系到一個人一生的重大問題。幾年來，我始終堅持把這三項建設擺在重要位置，始終保持昂揚的精神狀態，通過不斷加強自身建設，扎實工作來促進和提高廉潔自律能力。堅持做到“三個不放松”。

一是保持昂揚精神狀態，工作勁頭不放松。任現職以來，我從沒有因為個人家庭生活瑣事分散精力，始終把心思用在工作上，平時經常是早來晚走，即使節假日也很少休息，任務相對繁重的時候，經常是連續幾天不回家。對領導交辦的工作，能夠做到善始善終，從頭抓到尾，從文電材料到具體事物性工作，每個環節、每個步驟都堅持親自把關、親自組織。今年，按照黨委分工，我側重抓x個相對比較落后的基層單位的幫扶指導工作，每次到基層蹲點，都堅持做到“六個一”。“按綱建隊形勢分析一次、與官兵普遍談一次心、對工作督導一次，對安全工作全面檢查一次、給官兵上一次課、幫助支部統一次思想”。今年，累計下部隊180余天，蹲點110余天，每到一個單位，都能放下架子、撲下身子，同官兵一道工作，幫助基層解決了30多個具體問題，較好地完成了黨委賦予的各項工作任務。

二是加強政治思想建設，自我改造不放松。加強政治思想建設和人生觀世界觀改造，不斷提高政治思想覺悟和道德品質，是每個黨員干部終生必修的課題。為此，我始終堅持做到自我改造不放松，不斷增強政治敏感性，不斷強化自律意識。在處理個人與部隊發展關系上，能夠做到以集體為重，大局為重以團結為重，以工作為重，以事業為重，珍愛事業，珍惜崗位、珍視榮譽，堅定執著。在加強道德品質修養上，堅持做到欲正人，先正已;欲正身，先正心，把能不能團結人共同干事業，當作衡量自己修養、能力素質的一個重要標志，不爭功、不諉過，不推托責任，更加珍視和維系團結;在貫徹落實上級指示和命令上，不打折扣、不講代價，不搞變通，任勞任怨，履職盡責更加積極自覺。

三是加強思想道德建設，廉潔自律不放松。無數多年的工作和生活實踐使我深刻地感受到：明作為一名領導干部，管住自己是一種境界，一種責任，一種風范，更是一種能力。因此，在日常工作和生活中，堅持做到不思私利，不利益熏心，不亂發言論，不吃不占，不謀不益之財，不去不該去的地方，自覺遵守黨紀國法，堅持做到廉潔自律不放松，不爭名奪利，不越權，不越位，不以權謀私，時刻保持清醒頭腦。凡涉及重大原則問題上，能夠積極參與集體領導，積極向黨委和主官進言獻策，察實情、講真話、辦實事、抓落實，不存私心;在涉及官兵關注的敏感問題上，能夠堅持公平公開公正處理，不插手基層敏感事物，實事求是地向組織反映情況、堅持原則，態度明確，不人蕓亦蕓，不惟上，不護下。能夠做到擇善從友，過慣樸素生活，對安逸享樂，不存奢望。

干部調研報告（精選18篇）篇八

近期，xx縣委組織部組織力量對全縣10個鎮40個村的班子結構情況進行了調查。所調查的40個村中，支部書記和主任年齡在50歲以上的有62人，占77.5%，年齡最大60歲，最小34歲，平均48歲，70%左右的村干部沒有致富項目，缺乏駕馭市場經濟的能力，帶領群眾致富創業能力差，不能適應新時期農村經濟發展需要。造成這些現狀的原因是多方面的，但主要是由于對后備干部的培養不力，導致有些村干部雖然已不再適宜擔任現職，但無人可選，只好勉強維持。根據調查了解的情況，對村級后備干部選拔培養中存在的問題及成因進行了分析，并就如何加強農村后備干部培養提出一些建議。

一、村級后備干部隊伍建設中存在的主要問題。

1.來源匱乏，選優難。大量的農村青年外出務工經商，外出的大都是相對較有活力和能力的年輕人，導致組織選擇面不廣；后備干部的流動性大、穩定性差，部分村對優秀退伍軍人、高中畢業生花費了一定的精力去培養，在即將起用時，他們卻外出打工或自己創業；村干部工作吸引力不大。部分村比較優秀且組織打算培養的農村青年，因村干部工資報酬低，對當“村官”不感興趣。

2.渠道不暢，培養難。當前，對村級后備干部的教育管理還沒有任何的硬性措施作保證，最為突出的問題是缺少讓后備干部接受實踐鍛煉、提高實際工作能力、取得群眾認可的長效性措施，使得對后備干部的培養大多流于形式，不能達到適量儲備、合理鍛煉、需時選任的目的，到真正需要使用時，部分后備干部因為群眾威信不高、政治成熟度不夠，在村“兩委”換屆選舉中不能順利當選，造成后備干部使用率不高。

3.壓力較大，工作難。隨著民主法制進程的逐步推進，群眾的民主法治意識不斷增強，農村各項工作的程序性、規范性、政策性要求越來越嚴格，但部分農民的素質還存在差距，在農村各項工作推進過程中，往往大多數群眾希望辦的事，又受到少數群眾的反對，村干部要花費大量時間和精力去做部分群眾的思想工作，進行耐心細致的說服、教育和引導，效果往往不明顯，村干部進退兩難，兩頭受氣，做群眾工作的難度很大。不僅挫傷村干部的積極性，也讓許多人對村“兩委”工作望而卻步，在一定程度上影響了把更多優秀人才選配到村“兩委”班子隊伍中來。

4.待遇較低，吸引難。村級干部工資待遇雖然呈逐年增長的趨勢，但收入總體上不高，以我縣為例，村干部年平均工資不足萬元。由于大多數的時間和精力都用在了工作上，不少村干部當選后不得不主動放棄自己原來從事的創收項目、產業或經濟實體，使得部分村干部個人的家庭經濟陷入比較困難的境地，村干部崗位喪失了應有的吸引力，不能穩人心、聚人才。

5.選舉不適，當選難。從總體情況來看，村級后備干部的選拔、培養與預定目標還存在著一定的差距。后備干部因種種原因對選舉方法較難適應，導致不少優秀后備干部沒能通過選舉進入村級領導班子。對選舉方法的不適應，主要體現在兩個方面：一是組織上缺乏選拔時的針對性和選拔后的正確引導。有的村推出的后備干部素質一般，難以服眾；有的村推出的后備干部雖然素質較好，但組織上沒有在選舉過程中正確引導廣大黨員群眾，講明事理，力薦優秀人才，因而難以使其脫穎而出。二是主觀上后備干部在選舉中的號召力不大。后備干部因年輕，工作經驗相對缺乏，培養期間，部分后備干部參與處理村級事務的機會不多，群眾認可度不高，在選舉中往往“影響力”不大，特別是有些村在選舉中還存在著一些不正當行為，后備干部往往處于相對劣勢。

二、村級后備干部隊伍建設中存在問題的原因分析。

出現以上問題，原因是多方面的，但從調查情況看，主要有三個方面：

(一)是工作重視不夠。部分鎮黨委對村級后備干部選拔和培養工作只是原則上安排部署，具體工作交給村黨支部自己掌握，所以有的村干部就隨心所欲，想選誰就選誰，結果選上來的大多都是親戚、庸人，真正的優秀人員卻未能入選。

(二)是選拔培養不規范。村級后備干部的選拔、培養應堅持什么樣的標準，掌握哪些原則；如何培養，采取哪些措施，目前都還不夠具體明確，各地都在摸索。

(三)是培養與使用脫節。有的村把培養后備干部看成是走形式，對選拔上來的后備干部不給創造條件，有的已“備”了多年還不能進入班子，使后備干部沒有盼頭，看不到希望，選拔培養工作流于形式。

三、加強村級后備干部隊伍建設的對策和建議。

1.拓寬渠道，豐富農村后備干部產生辦法。要沖破舊的用人觀念，面向全村，廣招賢才，誰有本事就用誰，不拘一格地選拔后備干部。一是廣泛征求意見。找有代表性的黨員、村干部、群眾和退下來的支部書記、主任及其他干部談，讓他們充分討論，誰夠后備干部條件就選拔誰；二是多種形式票選。召開群眾代表、黨員大會，用測評票測誰夠“備”，用推薦票推誰能“備”，用自薦票薦誰愿“備”，把測、推、薦的結果綜合在一起，誰的票數多就用誰做后備；三是堅持選拔標準。鎮主要領導要把關，選拔那些思想品德端正、作風正派、團結務實、群眾信任的人；選拔那些懂經濟會管理、有一定專業技術知識的人；選拔那些思想解放、銳意進取、勇于開拓的人。選拔這些人做后備干部，村級班子就后繼有人，事業就會興旺發達。

2.注重實效，創新農村后備干部培養模式。主要采取“四崗”培養法：一是因地制宜“設崗”。結合農業科技推廣、新農村建設等中心工作，設置黨員致富帶頭崗、民事調解崗、扶貧幫困崗等崗位和書記、主任助理崗位，按照本人意愿、力所能及的原則對他們進行崗位鍛煉，激發了他們的內在潛力。二是結合特長“試崗”。要求村級后備干部正式上崗前必須有不少于3個月的“試崗”經歷。鼓勵所有村后備干部結合個人特長或優勢向村“兩委”提出自己愿意承擔的職責，主動“試崗”。“試崗”結束后，后備干部經過自愿報名、競職演說、代表票決、黨委任命四個步驟正式上崗。三是加強指導“帶崗”。組織村級后備干部開展黨的政策、農村經濟及實用技能等知識的專題培訓，切實提高他們的政策理論水平和發展農村經濟的能力；各村“兩委”班子主要負責人、包村干部對實崗鍛煉的后備干部的日常工作實行“多對一”重點指導，共同參與村內重要事務，增長其閱歷和才干。四是動態管理“輪崗”。根據村級后備干部自身情況實行分類分崗機制，切實增強崗位鍛煉的針對性、實效性。在崗位輪換過程中實行跟蹤回訪機制，采取過程監督、定期回訪、及時反饋的方式，順利完成輪崗交流過渡階段。通過實施動態管理輪崗交流讓后備干部“動”起來、“活”起來，真正實現“優勢互補”。

3.強化監督，提高后備干部管理水平。后備干部的培養是保障，管理是關鍵。要通過完善和強化各種制度，堅持不懈地抓好后備干部的管理，促進后備干部隊伍的健康成長。一是建立考核制度。縣委組織部要把各鎮村級后備干部的選拔培養工作納入鎮年終目標責任制考核，鎮一級政府要成立后備干部管理領導小組，對村級后備干部統一交任務，統一考核，統一管理，統一使用。在對后備干部的考核上，鎮包村領導要積極參與，支部具體組織實施，采取個人述職自評、后備干部互評、群眾代表民意測評、支部綜合評定的“四評”方式，對后備干部履行崗位職責情況、承諾兌現情況進行考核。考核結果較好的給予獎勵，考核結果一般的進行組織談話，考核結果較差的，取消后備干部資格。同時，鎮上要將各村后備干部的培養選拔納入對支部書記和主任的考核之中，要量化培養計劃、培養時限、培養目標、培養成功率，并與績效工資掛鉤。二是建立聯系制度。要建立組織部、民政局干部聯系鎮、村培養選拔村級后備干部制度，組織、民政干部要定期深入聯系鎮、村，對村級后備干部的培養選拔工作進行指導，確保后備干部的培養選拔工作科學、規范、有序。三是建立公示匯報制度。村黨支部每季度要把后備干部的工作實績、工作成效向黨員、群眾和社會公示。村黨支部每季度將后備干部的選拔培養情況、好的做法及涌現出的優秀后備干部，以書面形式匯報鎮黨委。鎮黨委每季度將全鎮村級后備干部工作開展情況及特色亮點做法以書面形式匯報縣委組織部和縣民政局，組織部和民政局適時對全縣后備干部培養選拔工作進行分析、總結，挖掘典型做法，指導全縣各鎮開展村級后備干部培養工作，推動全縣村級后備干部培養工作上水平。

干部調研報告（精選18篇）篇九

(一)文化程度全面提高。

從200x年開始，xxx縣分配xxx余名大學、中專畢業生到鄉鎮工作，200x年以后我縣又多批次在畢業大學生中招錄人員，安置轉業、退伍軍人400余人，進入鄉鎮干部隊伍。目前，全縣1341名在職鄉鎮干部中，大專學歷1104人，占總人數的82%。由于大量高學歷人才的注入，有效改變了鄉鎮干部文化素質低的現狀。鄉鎮干部也由過去的干得多，想得少，逐漸轉化為“理論思考多，付諸實踐少”，這也給基層工作帶來了一定的負面影響。

(二)年齡結構更加合理

當前，我縣鄉鎮領導有xxx人，其中45歲以下的領導xxx人，占鄉鎮領導總數的xxx%。45歲以下的鄉鎮干部(含鄉鎮領導)xxx人，占鄉鎮干部總數的90%，絕大多數鄉鎮干部年富力強，處于青壯年時期。由于年齡結構和成長環境等原因影響，當前較多的鄉鎮干部沒有農村生活經歷，或在農村生活的時間較短，往往表現出“岸上指揮多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群眾少”，與農民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。

(三)工作上的認真程度不夠

工作長篇大論，推進工作力度不大。

在鄉鎮干部隊伍文化素質全面提高，年齡結構更加合理，待遇不斷上漲的格局下，鄉鎮干部的教育，鄉鎮的管理工作卻出現了更加復雜的格局。細細分析問題存在的原因：主觀上，與某些鄉鎮干部學習不夠、服務意識淡化、創新能力不強有關；客觀上，與鄉鎮工作轉型、鄉鎮干部管理弱化，鄉鎮領導的素質和能力不強等息息相關。主要表現在以下五個方面：

(一)鄉鎮工作轉型，讓部分干部不會干事

一些干部普遍認為鄉鎮工作就是跟群眾打交道，主要靠“和稀泥”，“搓湯圓”，工作沒有技術含量，一看就懂，一學就會，根本沒有認識到鄉鎮工作的艱巨性、復雜性。因此，鄉鎮干部從主觀和客觀上放松了學習和技能提高。特別是隨著經濟社會的不斷發展，鄉鎮主要工作內容也從七十年代指導生產；八十年代催糧催款，刮宮引產；九十年代引企業，謀發展；到如今構建和諧，講科學發展。工作已經從管理向服務轉變，從為民作主向由民作主轉變，從微觀向宏觀轉變，從“取”到“予”轉變，從“硬”向“軟”轉變。巨大的轉型讓一部分鄉鎮干部感到“老辦法不能用，新辦法用不成”，以致工作上找不到方向，無處下手，無從使勁。

干部調研報告（精選18篇）篇十

xx村有3個村民小組，面積5.8平方公里，可耕地1468.68畝，有村民325戶，現有人口1119人，少數民族1010人，外出人口727人，低保94戶共計232人，村干部2人，黨員17人，20xx年農民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山，生態環境較差，缺水嚴重，經濟基礎薄弱，產業結構單一，村民文化素質較低，但民風純樸，無較大矛盾糾紛。以農業種植為基本生活來源，農作物以玉米、小麥、油菜為主，養殖以家庭散養豬為輔，年輕人大多數出門打工。

在駐村工作中，我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策，特別是宣傳黨的十八精神，宣傳黨和國家的各項強農惠農政策，讓政策真正能夠為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利;加強實地走訪，充分了解目前村民的生產生活狀況，并對一些村民提出的問題給予解答;主動配合當地村委班子，加強學習與交流，把理論融于現實當中。具體涵蓋一下幾個方面：

(一)、召開群眾大會，宣講一系列黨的會議精神和有關的惠農利農政策，共計11次有余。

第一次為交流座談會議，主要向群眾介紹自己，講述自己的工作性質，目的和意義，旨在與群眾有一個面對面的認識。接下來4次主要向群眾宣講了黨十八大會議精神、同步小康及省市縣的各項會議指要、各項有關的惠農利農政策及其一些普遍的法律知識。后來的群眾大會主要是為了現目前“美麗鄉村”建設的政策和“兩個硬化”工程，兩個硬化工程的補助為每硬化戶補助20個平方米，共計2噸水泥，9方石沙。召開這一會議一是為這項工程做鋪墊，而是將這項工程的相關政策實打實地進行宣傳，三是采取一事一議的辦法，民主商討出一條切實可行的工作方案。同時由于當地村民居住的分散性，有幾次會議開到了農戶家里。

(二)、實地走訪民情，加強與群眾的交流，及時掌握群眾現目前的具體狀況。

走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況，二是為了更好地密切聯系群眾，形成調研，為后來的工作開展奠定基礎。走訪過程中認真對群眾提出的問題和意見進行匯總，并盡最大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及135戶人家，800多人次。其中包括黨員同志17人，孤殘老人14人(孤寡老人為3人，殘疾人士為11人)，空巢老人13人，孤兒1人，留守兒童10人，低保戶91戶228人，離任村干部6人，大學生1人，種植大戶1戶，其余為普通農戶。

(三)、進行矛盾排查，解決群眾糾紛，為鄰里和睦、鄉村和諧盡自身努力。

駐村工作當中，由于所派單位的性質，矛盾排查被安排在工作的前端，當然也是干部駐村的重要工作之一。后經過走訪和調查，本村尚無巨大矛盾糾紛，鄰里之間相處和睦。這與xx村的民風淳樸有直接性的關系，也和當地的民族比列，歷史延習及風俗禮儀有重要的聯系。源于325戶當中，只有5戶漢族，故相處之中不易發生族別歧視等問題，同時當地苗族同胞重禮講儀，團結和諧，不會主動招惹他人。甚至在經過走訪和調查后了解到，xx村近5年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發生。連一兩起治安案件也沒有出現過。

(四)、組織村民興修水利，解決一組村民的人畜飲水問題。

xx村的基本情況當中，缺水問題一直是個嚴重的問題。在走訪當中了解到，xx村上沙壩組的村民吃水問題尤為突出。后經與當地村委班子商討，組織當地村民尋找水源，發現距上沙壩組4000米位置處，有一水源地，位于山腰之上，海拔近800米左右，其流量較大，流速較快，且水源常年不干不斷，周邊只有兩戶村民在飲用，大多水流處于浪費狀態。若經規劃和構建，完全可供上沙組23戶人口飲用。通過與上沙組村民的探討，決定以構建小水窖的方法來解決當前吃水困難這一問題。當初擬定工程建設計劃如下：

1，協調水源周邊的兩戶居民，組織當地群眾，以熊志發，羅朝亮為首，參考其他組和村的建水工程經驗，整理水源，搭接水管(水管采用4分管，總計長度4000米左右)，引水入戶。

3，村民集資，在條件范圍內，盡最大力量每戶投資150元左右。

4，村民出工，每戶平均派出2個勞工人員，共計40人左右。

5，申請政府幫扶，衷心希望當地政府能在資金和技術上給予幫助。

6，完善和管理，責任落實到戶。工程建成后以戶為單位，每戶對水利工程管理一月，出現問題及時進行追究和解決。

現目前該水利工程已基本竣工，與計劃無異，上沙壩組村民飲用水問題已基本解決。

(五)、宣傳“美麗鄉村”的建設規劃政策和內容，組織推動“兩個硬化”工程的起步、實施。

與村委班子分工合作，下到需硬化農戶家丈量院壩面積和聯戶路長度，經統計所需硬化農戶為187戶，院壩面積為2400個平方，聯戶路總長7891米即7891個平方。

采取就近原則，結合農閑時間，在村委辦公室或下到xx村各個組召開村民大會，采取“一事一議”的辦法，與群眾商討“兩個硬化”工程的具體方法方法，主要的問題有以下幾點：

1、石沙的供給;。

2、投工投勞的分配;。

3、駐村干部與村委班子的配合和分點;。

4、建設當中的安全問題;。

經過研究，xx村的石沙由干部組織，村民自行制造供給。選取好采石點后，村民分大組進行造沙，并同時進行，駐村干部與村委班子成員到崗到點，適時組織和監督。平分下來，每個干部負責兩個小點，同時相互幫助與配合，勞動力適時流轉，確保建設勞力的充足。造沙過程中嚴格監督，遇危險跡象和緊急情況及時通知，及時處理，確保安全。

干部調研報告（精選18篇）篇十一

截至目前，我市現有軍休人員33人，其中離休干部11人，退休干部15人，無軍籍職工7人。市民政局服務管理的軍休人員2人，渦陽9人，蒙城10人，利辛8人，譙城4人。無干休所和軍休服務站。

(二)軍休服務管理工作取得的成績。

1、統一思想，充分認識做好軍休工作的重要性。軍休工作是民政工作重要組成部分，是軍隊工作的繼續，事關社會穩定和國防建設大局。落實好、維護好軍休干部的切身利益，是踐行“三個代表”的重要體現，體現了黨和政府對軍休干部的關懷。在交接、安置、服務、管理等方面，局領導都要親自過問，認真安排專人負責，提高工作效率和質量，拉近軍休干部與我們之間的感情，讓他們感覺如家人一般。

2、統一步調，規范交接安置程序。根據中辦發〔20xx〕2號文件精神，軍隊離退休干部移交政府安置工作，已由批次移交改為年度移交，每年將有一定數量的軍休干部移交地方安置，接收安置任務加重，情況也更為復雜。在交接過程中，接收地民政部門十分重視，由分管領導親自過問、具體指導，并派專人負責交接事宜。在具體操作過程中，接收單位嚴格按照省民政廳民安函〔20xx〕113號文件精神和省民政廳、省軍區政治部《轉發民政部、總政治部印發軍隊離休退休干部移交政府安置交接工作辦法》(政聯〔20xx〕12號)文件精神，結合本地實際，進一步規范接收安置程序。軍地雙方本著友好協商、互惠互利的原則，密切配合，消除矛盾，統一思想，妥善處理交接過程中存在的問題和分歧，達到部隊、地方和被移交軍休人員本人三方都滿意，簽訂“移交協議書”。同時，加強與財政、勞動保障、衛生、教育、公安等部門聯系，根據軍休相關政策和當地政府有關規定，協助軍休干部本人盡快辦理好工資、醫療、落戶等相關手續及其家屬、子女相關問題。

3、高度重視，千方百計落實好“兩個待遇”。軍休干部政治待遇，是軍休工作的首要內容，如何把政治待遇落到實處，是做好軍休工作關鍵所在。一是政治上關心和尊重老干部。定期不定期地組織軍休干部進行學習政治，及時傳達黨的各項方針政策，介紹經濟形勢和改革情況，聽取他們的意見，使他們能夠了解全局，關心國家大事。積極引導一些德高望重的軍隊離退休干部，為地方“兩個文明”建設繼續發揮作用。并為每位軍休干部訂閱報紙、雜志等，豐富他們的業務文化生活。每逢建軍節、春節等重要節日，領導都要親自帶隊前往每位軍隊離退休干部家中進行慰問。二是組織開展多種形式文體活動。如組織老干部體檢、參觀、旅游、健身等活動，既有益于他們的身心健康，又有益于他們對美好生活的向往。有時以召開座談會方式，交流心得，溝通情感，為他們解決實際問題。生活待遇是軍休干部安度晚年的物質基礎，落實好軍隊離退休干部的生活待遇，是軍休工作的重要內容。一是及時落實軍休干部的調資和離退休費及各種津貼補貼。按時兌現，切實保障軍休人員基本生活。二是經常走訪調查，解決好軍休干部在生活中遇到的困難。

4、加強管理，提高軍休服務水平。軍隊離退休人員在社會上有一定的影響力，部分老同志都參加過抗日戰爭、解放戰爭或抗美援朝等戰役，政治立場堅定，思想覺悟高，組織紀律性強，作風建設高尚。在工作中，一方面加強思想政治教育，提高他們自身建設和作風建設，認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家法律，維護社會公德。蒙城縣為鼓勵軍休干部上老年學校，學費一律報銷;另一方面鼓勵他們繼續發揚老一輩革命優良傳統和艱苦樸素的作風，樹立一個共產黨員的光輝形象，充分發揮共產黨員先鋒模范作用，繼續為國防建設和社會穩定發揮余熱，多做貢獻。根據離退休老黨員身體健康狀況和生活愛好的特點，組織他們參加一些不同形式的社會活動，有的自愿上老年大學，有的主動當校外輔導員，有的愛好野外釣魚等等。在平時生活中，對于老干部遇到的困難和問題，做到有求必應，有難必除，盡量滿足他們的要求和意愿。

5、積極引導，充分發揮軍休干部余熱。鼓勵和支持老干部參與社會實踐活動，繼續為社會發揮余熱。一是鼓勵他們為家鄉建設獻言獻策，關注和支持家鄉的經濟建設。二是組織到敬老院、社區服務中心等慰問孤老殘幼，鼓勵他們投身到社會福利事業上來。三是發揮政治優勢，為社會主義精神文明建設作貢獻。軍休干部在長期的革命斗爭中積累了豐富的工作經驗，具有較高的政治理論水平和政治責任感，在建軍節、國慶節和征兵期間，組織一些軍休干部到學校、街道、鄉鎮等宣傳黨和軍隊的光榮傳統，進行愛國主義教育，收到很好的效果，受到群眾的歡迎。

6、多方協調，切實做好軍休干部醫療保障工作。醫療保障是他們十分關心的一個問題，縣區都把此項工作納入城鎮職工醫保體系，按照城鎮職工醫療保障辦法給予保障，對離休干部醫療費實行實報實銷，退休干部按比例繳納一定的醫保公益金，住院醫藥費按地方同職級干部比例報銷。為了解決好軍休干部醫療費超支問題，我們主動向政府匯報，多方協調，一方面爭取有關部門的支持，一方面爭取軍休干部的理解支持，切實改善軍休干部的醫療待遇。

7、以人為本，積極做好家訪工作。通過家訪和不定期的談心和座談等方式，了解軍休干部的心理活動，掌握他們的身體健康狀況，了解生活、家庭的實際情況，調查軍休干部對軍休工作的意見和建議。對出現的問題、困難和矛盾，妥善給予處理和解決，對合理化建議及時采納，并根據對工作提出的意見、問題進行及時整改，調整工作方法和部署，實施人性化關愛，讓軍休干部真正感受到民政部門就是他們另外的一個家。

二、軍休服務管理存在的問題。

(一)工作任務越來越重，管理人員相對減少。

(二)軍休干部物質文化需求高層次、多樣化。隨著全國人民生活水平的提高，精神文化需求相對提高，軍休干部需求服務的質量和要求也越來越高，范圍越來越廣，并呈現出多樣化。一、二、三批軍休干部年齡平均在70歲左右，并且70%的家庭，呈現空巢現象，特殊服務、家政服務、醫療服務需求比較突出。而第四批第五批接收的軍休干部年齡較輕，精神文化需求和為社會再做貢獻的需求豐富多彩，老有所學、老有所教、老有所為的愿望強烈。

(三)是經費保障不足。主要是醫療費標準過低，服務管理經費缺口較大，地方依賴中央，單位和個人基本上全部依賴上級，地方財政配套跟不上，國家負擔越來越重，形成惡性循環。

三、幾點建議。

(一)加強領導，廣泛宣傳。軍休服務管理社會化工作是一項政策性很強的工作，既涉及政府部門和社會有關單位，又涉及到廣大軍休干部的切身利益。需要領導的重視和有關部門的支持與配合，需要社會各界的廣泛參與，需要良好的社會環境。為此，一方面民政部門切實把軍休服務管理社會化改革擺上議事日程，精心謀劃，分類指導，定期分析形勢，經常檢查督促，對改革中遇到的實際困難和問題應積極協調解決。主動與有關部門建立協調機制，經常保持聯系，及時溝通思想，定期交流情況，以爭取社會各界的廣泛參與。另一方面要采取多種形式進行廣泛宣傳，宣傳軍休干部的豐功偉績，宣傳作好軍休工作的重要性，增強社會對軍休干部的了解和尊重、對軍休工作的理解和支持，增強社會為軍休干部服務的主動性和自覺性，營造為軍休干部爭做貢獻、自愿服務的良好氛圍。

(二)搞好試點，分類指導。我市在軍休服務管理社會化方面已經取得了較好成績，得到了廣大領導和軍休干部的認可。但創新服務管理體制，整合服務管理機構，轉變工作職能等方面還要做大量工作，下一步需要在這方面下大力氣。做到既解放思想，大膽探索，又因地制宜，穩中求成。

(三)總結經驗，以點帶面。對軍休服務管理社會化做得好的成功經驗，進行宣傳、推廣和學習。對新的試點成功的成績和經驗，及時總結推廣。對社會化改革取得成功的先進典型，大張旗鼓地宣傳，充分發揮先進典型的示范、激勵、引導作用，營造有利于改革的良好局面。

(四)加強培訓，提高工作人員素質。加大對工作人員培訓力度，強化服務意識，提高服務技能，取得職業資格證書，逐步實現持證上崗。建立工休人員評議和組織考核相結合的服務管理工作評價機制。

干部調研報告（精選18篇）篇十二

企業人才儲備具有非常重要的戰略意義。從當前的情況來看，人做為生產要素中最活躍的因素，企業的競爭，實際上是人才的競爭。如果企業人才流失，不能及時招到或找到職位空缺的合適任職者,或是等到企業要發展某一產業、某一技術時才急于向人才市場招聘,這樣不僅造成人力資源不穩定性,使得經營環節中各個節點的工作難于順利開展,而且還會造成相當大的成本支出,包括離職成本、重置成本、招聘以及培訓與開發成本,尤其是核心員工和專業技術人員的離職,企業要為此付出沉重的代價。所以,企業應該進行人力資源儲備的戰略性思考,未雨綢繆,防患于未然,保持企業人力資源的相對穩定,降低人力資源成本支出,并應對可能出現的人才危機。就我公司而言，目前公司人力資源儲備狀況如下：

二、建立了人才成長檔案。

對于所有入庫人才均建立人才檔案，設專人管理，并針對人才的特殊性，建立完善適合各類人才特點的培訓制度和措施。充分發揮公司各類培訓陣地作用，定期對入庫的人才進行培訓，全面提高他們的政治理論素質，業務能力，在不斷加強培養的同時，還定期對入庫的人才進行考察考核，并引入競爭機制，優勝劣汰，以確保人才的質量。在人才的選拔使用上，要求各用人單位必須寫出所需人才的崗位、人數，以報告的形式遞交人力資源科，人力資源科根據平時考核的情況，向用人單位推薦人才。通過人才庫的建立，使我們不但清楚地了解我公司的人力資源現狀，而且把公司現有的人力資源統籌兼備、合理規劃，使各單位所需人才都可以從人才庫中選拔。一方面我公司將根據生產經營發展的需要，對口擇優錄用，另一方面確保公司的持續發展后繼有人。并為選拔人才、使用人才提供了有利的依據。為公司發展提供了保證。

三、嚴格科隊級干部考核。

在科隊級干部年度考核中，主要針對干部的日常工作，履行崗位職責和發揮作用的實際情況，及時，客觀，公正，實事求是地從德，能，勤，績，廉等方面做出評價，進而激勵和督促干部格盡職守，勤奮工作，與時俱進，開拓創新，為干部的選拔，任用，獎懲等提供科學的依據。

在考核中，我們嚴格按照組織考核和民主評議相結合，定期考核與平時考核相結合，定量考核與定性考核相結合的原則。要求被考核者撰寫。

填寫《科級干部年度考核登記表》由考核組和分管領導根據平時考核情況進行綜合評價并填寫考核表和提出意見。最后將考核結果歸入人事檔案。

四、堅持“述學”、“考學”相結合的管理辦法。

在堅持科隊級領導“述學”與民主評學的考核。“述學”主要內容包括：對馬克思主義的信仰程度和理論學習態度了；參加培訓學習、集體學習和自學情況；學習鄧小平理論原著的情況；寫作或發表讀書筆記、經驗體會、論文、調查報告等文字材料的情況；學習的收獲、存在的問題、今后努力的方向等。在本人述學的基礎上，經民主評議，綜合考核評定等級，分為優秀、良好、合格、不合格四級。各黨總支、支部要把民主評學作為民主評議干部的一項重要內容，在年終考核干部時統一進行。

五、考核結果反饋應用。

班子成員在理論學習考試考核綜合評價中必須全部達到優秀。

2、把理論學習考試考核結果同評優評模結合起來。凡理論學習考試考核綜合評價達到優秀等級的科、隊級干部，可優先推薦參加“優秀黨員干部”、“優秀黨員”、“先進工作者”、“勞動模范”等稱號的評選。否則，不能評為先進。

六、人才引進調配機制。

1、人才招引（招聘）：

根據歷年來集團公司的人事管理政策，未經人事處授權和同意，總公司下屬的各基層（礦）單位沒有單獨招聘的權力，只能被動的接受人事處分配的學生。

近年來，人事處對學生招聘和分配進行了改革，統一安排各基層（礦）單位隨同人事處赴各大高校招聘，由各用人單位根據實際的需求自主選擇合適的人才。

在這樣的形勢下，煤業公司在招引人才問題上就和其他基層（礦）單位存在一定的競爭。經過近年來的摸索和比較，相對于其他兄弟單位，我們有以下的競爭優勢：

（1）煤業公司輝煌悠久的創業史和發展史是我們重要的寶貴資源。

（2）煤業公司有良好的礦風作后盾，歷來重視人才、重視學生，學生來礦后經過一段時間的鍛煉都能成長為優秀的人才，因此，煤業公司是人才成長的“搖籃”。

但是，煤業公司也存在招聘的“軟肋”：

煤業公司面臨資源枯竭的現實，相比集團公司大力開辦的各個新礦，煤業公司在某些待遇上、培養學生的空間上存在一定的競爭劣勢。

在這樣的背景形勢下,近年來，人力資源科經過不斷的摸索和革新，逐漸創立了一套適合煤業公司的人才招引機制：

（2）在政策上、待遇上給予一定的支持和特殊照顧。相比各新礦，煤業公司在薪酬福利待遇上略顯不足。對此，人力資源科制定了相關的辦法：

（1）凡來煤業公司的學生，工資待遇上，以三崗五級1070為界，所在崗位。

低于此標準的一律按此標準計資。

（2）學生報到之初，由人力資源科派專人予以接待，安排住宿等事宜。

（3）學生報到后，根據情況，特許學生有20天左右的回家探親時間。在此時期，不予計資。

（4）不折不扣的執行給予學生安家費、特殊工資待遇的相關規定。

2、人才配置：

由于學生是煤業公司寶貴的資源，在怎樣培養和使用學生的問題上，人力資源科逐步形成了以下用人機制：

（1）凡來煤業公司的學生，一律分配至基層鍛煉，以便學生能夠實實在在了解煤礦的現狀，更好的將所學知識融入到實踐之中。

（2）為隨時糾正用人單位錯誤培養學生的情況，人力資源科不定期通過開座談會、實地考察等形式了解學生工作上的各項情況。堅決杜絕將學生當工人使用的現象。

（3）人力資源科根據了解和掌握的情況，將在基層已鍛煉成熟的部分學生推薦到各個管理或技術崗位上，以便更好的培養學生成才。

（4）學生工作分配上實行專業對口的機制。如采礦、機電、通風、安全等主體專業的學生一般分配至生產單位，部分比較優秀的學生，已經走上了技術員的重要崗位上。

七、人才激勵與約束機制。

為做好學生的培養與約束工作，人力資源科不定期對學生進行考核，考核優秀的，進行表彰鼓勵，所有考核結果存入個人檔案。

1、管理人員打破終身制，實行聘任制。

管理人員每年進行工作業績、思想素質、廉潔自律等方面的考核。把最優秀、最有用的人才聘用到管理崗位上。優勝劣汰，確保管理層的活力、創新力和競爭力。

2、職工按照企業的生產組織和自身的素質、能力等條件，可以選擇在最適合自己的崗位上，發揮出最大的能力。也可以按照規定，進行崗位調整或者調出。

八、分配機制。

（一）、公司實行以全員崗位績效工資制為主體，機動工資、集中獎勵工資、嘉獎激勵工資、風險責任工資、年薪工資、特殊工作激勵工資等為補充的工資分配管理辦法。

1、崗位績效工資適用于全公司員工（不含實行年薪制人員）。

2、機動工資主要作為生產隊組零星工程，大型檢修用工，處理安全生產急需工程的工資支付。

3、集中獎勵工資根據公司全年產量、進尺、全員效率、各項經營指標完成情況，制定具體實施辦法，在全公司員工范圍內進行獎勵。

4、嘉獎激勵工資用于在各項工作中做出突出貢獻和優越成績的集體和個人。

5、風險責任工資按照“向一線傾斜、向技術傾斜、向安全傾斜、向經營責任傾斜”的原則，主要用于安全、生產、經營等系統責任大、風險高、任務重等崗位上的員工。

6、年薪工資制適用于集團公司規定的副處級及其以上領導。

7、特殊工作激勵工資用于公司各種臨時、突發工程或工作項目及特大型活動。

（二）、崗位績效工資全部活化，實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存、以及效率優先、兼顧公平的工資分配原則。

各單位依據“深化內部市場機制，體現勞動力價值的市場主體作用”的原則，將崗位績效工資和本單位的工作及企業文化（6s）考核充分融合，全部活化，實行以量記分，以分計資的分配辦法。員工收入完全以工作完成情況、工作成績和考核結果計發，下不保底，上不封頂，多勞多得。

（三）、工資分配在堅持高效率、高效益的同時，向苦、臟、累、險、高技術、高素質、高責任的崗位傾斜，充分激活各種生產要素的能動性。

1、職工生活質量隨企業發展同步提高。

2、為了保持員工的身心健康，提高員工的福利待遇，增強企業的凝聚力，促進企業發展。根據集團公司文件規定：

（1）每年組織各類勞模、先進代表帶薪療養15天或學習考察。

（2）選派從事我公司井下一線工作十年以上、二線工作十五年以上、三線工作二十年以上的在職職工帶薪外出療養。

3、為方便公司參保職工就醫，取消原“按職工所屬單位就近指定定點醫院”的規定，職工可根據本人具體情況選擇公司范圍內各醫院、衛生所就醫，醫療ic卡通用。

綜上而述，我公司大力開展了人才戰略儲備的各項工作事宜，但仍有許多工作需要不斷改進完善。所謂“凡事預則立,不預則廢”,人才的戰略性儲備,是為企業的持續發展而儲備的,如果一個企業可持續發展的人才梯隊尚未形成,人力資源出現青黃不接,而企業欲在當代這樣一個激烈競爭的環境中勝出,那絕對是南柯一夢。企業只有始終以人才的培養作為企業發展的創業之本,競爭之本,發展之本,以獨特的人才招聘戰略,開闊的事業發展空間,優良的人才成長環境,有效的激勵機制和以人為本的企業文化理念,“筑巢引鳳”,才會使公司成為人才聚集的高地。只有擁有一流的人才,才能實現建設文明國色、和諧綠色、新型特色石圪節，推進既強又大國際化新潞安建設的宏偉目標。

人力資源科。

李建軍。

人力資源科。

李建軍。

干部調研報告（精選18篇）篇十三

農村基層組織建設既是新農村建設的的重要內涵，也是新農村建設的重要保證。在學習實踐科學發展觀的同時，我們更應該牢牢抓住基層組織建設這個根本，更好適應新形勢、新任務的要求，不斷增強凝聚力、戰斗力，為推進我村經濟社會平穩較快發展提供堅強的組織保證。火車跑得快，全憑車頭帶，如果把建設社會主義新農村的宏偉事業比做一列飛馳的火車，那么農村基層組織毫無疑問就是那個掌握著火車方向與速度的火車頭。

祁縣昭馀鎮下申村位于縣城南面，祁子線貫村而過，交通便利，有農業人口3180人，980戶，臨時居住人口5000余人，黨員100余人；全村主要街道有共計11條（逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門），共有小街小巷150余條；耕地面積3322畝，私營企業24家，20xx年人均純收入6000余元，逐步形成了以工補農，以工促農的良好發展勢頭。近年來，村黨總支部、村委會牢固樹立科學發展觀，立足村情，因地制宜，積極響應新農村建設的號召，圍繞黨建抓經濟，圍繞項目抓增收，優化環境促發展。在“教”學上扎基礎，在項目上做文章，在“新”字上謀發展，以全新的姿態，務實的作風，明晰的思路投入到新農村建設之中。

俗話說：“無規矩不成方圓”，同樣農村的發展也需要一定的制度來規范管理，下申村根據村內的實際情況制定了一系列的管理措施。

（一）村委對干部群眾的管理。

1、下申村制定了干部管理制度包括有會議制度、工作制度、工資制度，全部以版面的形式向村民公開，接受村民的監督。其中會議制度是十幾年堅持下來的，要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”，雷打不動的時間，開會研究工作，學習探討，學習政策時事。工作制度主要分為常規工作（日常的衛生及田間管理）和中心工作（要求全體干部參加工作）。

2、對群眾也制定各種制度，如《環境衛生管理制度》、《四旁樹管理制度》、《環城林網管理制度》、《水表使用管理制度》等，讓村民學習，時刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環境衛生，全部干部17人都成為衛生督促管理員，建立了農村環境衛生長效管理機制，投資5萬元（3輛保潔車，3位拉運員）解決了村民的垃圾清運工作,同時要求干部包街、包巷，黨員包戶，加上長久以來村民養成“門前三包”的良好習慣,每天6:00清掃門前責任區,拉運員每天8點將全部垃圾運送到指定填埋場（六谷20畝）。村內衛生實行每天一小查，三天一大查制度；田間衛生實行一月一小查，一季度一大查，為村民創造優美環境。

（二）村民自治。

建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表；建立了村民監督組、村民理財組；開展村務公開活動；堅持執政民主，民主管理。時刻接受群眾的監督，每年年中、年末，黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告，讓代表對干部進行評議；加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農村建設中，發揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅持“選好帶頭人、建設好班子、尋求好思路、營造好環境、謀求好導向”為標準和重點，加強基層組織建設，有力地促進了我村的新農村建設。

（三）加強思想、組織建設，提高整體素質。

支部村委一班人在務實抓工作的同時，不放松政治思想的建設，為了提高整體素質和思想覺悟，采取多種形式和方法，每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育，宣傳黨的政策、法律，宣傳上級精神指示，深入開展“形象工程”創建活動，要求干部“八做到”村務實行“九公開”，農戶創“十星”的文明活動，營造了“團結一心干事業，齊心協力謀發展，群策群力促和諧”的良好局面。

黨員的結構老化。隨著時代的進步，社會對黨員干部的要求越來越高，可是我村的黨員趨向于老齡化，存在嚴重的結構比例失調，影響著新農村建設的步伐。為了更好的充實黨員的隊伍，提高黨員的素質，村黨支部對每位入黨對象進行了嚴格的審查，做到讓組織相信、百姓放心。

新農村的發展是我們農村基層工作人員的心聲，但要做好，全體基層工作人員就要真心為民，想群眾所想，做群眾所盼，努力解決廣大群眾最急需、最現實的問題和困難，更好地發揮服務發展、服務農民、服務穩定的作用，把管理為服務，用行動來構建，相信有這樣的基層組織，農村將會用實際行動大力發展經濟，富民富村。

干部調研報告（精選18篇）篇十四

年以來，為了提高村干報酬，調動村干工作積極性，進一步穩定村級干部隊伍，鎮黨委結合本鎮實際，在提高村干報酬工作上采取了以下措施：

（1）大力開辟財源，強化稅收征管，千方百計堵住稅收的流失，增加財政收入；

（2）多渠道籌集資金，從上級爭取到的資金將一部分用于提高村干報酬；

（4）鎮黨委、政府年終對各村各項工作任務完成好壞情況進行考核，并拿出一定的資金對每個村進行獎勵。

（5）在在職干部職工捐資和通過本級財政解決一部分以及向上級有關部門申請補助資金來提高村干報酬。

提高村干報酬的做法：

（1）20xx年6月出臺了[黨議]20xx年1號《會議紀要》，對符合條件的離任村干給予一定的生活補助：

（4）20xx年元月出臺了黨通[20xx]號《關于開展掛靠幫扶村工作的通知》文件，制定工作職責及量化分值、考核辦法及獎懲規定，工作職責及量化分值第3點規定：掛靠部門按照黨委、政府文件規定，抓好冬季農業綜合開發的總體規劃，具體實施，并投入人力、物力、財力辦好50畝以上示范點，以此增加村干及農民群眾收入，以調動村干工作積極性。

提高村干報酬的經驗：

（1）把提高村干報酬納入黨委、政府的重要議事日程來抓；

（3）因地制宜，積極發展壯大村級集體經濟，解決村干報酬后勁不足問題。

提高村干報酬取得的成效：通過采取以上措施及做法，村干報酬有一定的提高，取得了初步成效，主要表現在以下幾個方面：

（1）增強了村干部工作責任感，工作效率和辦事效率明顯提高；

（2）村級組織建設進一步增強，村級干部隊伍有了明顯穩定；

（3）一定程度地減輕了村干部的經濟負擔。但提高村干報酬工作仍需進一步加強，

提高村干報酬存在的問題：

（1）鎮級財政困難，經濟落后，負擔重，投入于提高村干報酬資金少。

（2）村級集體經濟十分薄弱，有的村目前仍是空殼村，直接影響了村干報酬的提高。

提高村干報酬的體會：

（1）通過采取力所能及的辦法，適當提高村干報酬之后，基層組織隊伍的面貌大有改觀，工作責任心比以前明顯增強了。

（2）無人辦事，無人管事問題。

得到有效解決。

（3）進一步調動了村干的工作積極性。

（4）一批年輕，有能力，有文化的村干部大膽擔當工作重擔。

（5）進一步穩定了村級干部隊伍。

干部調研報告（精選18篇）篇十五

1、大幅度提高村干部報酬待遇，實現報酬工薪化。xxxx—xxxx年，先后制定出臺《關于調整部分村級規模的通知》、《xxxx縣村干部待遇激勵保障機制實施方案》、《xxxx縣村婦代會主任、團支部書記報酬待遇實施辦法》等政策文件，將150個村撤并到100個，村民小組由648個縮減到504個，村常設干部年報酬平均達到3400元，較xxxx年前1xxxx元增長1.8倍，落實青婦干部年報酬專職720元、兼職480元，使村干部報酬實現了從無到有、由低到高。xxxx0年，研究出臺《關于調整村干部報酬待遇健全激勵保障機制的實施方案》，對村常設干部實行基本補貼+獎勵補貼+績效補貼的結構補貼制度，年報酬將由人均3400元提高到10000元，其中公選村主要干部年報酬最高12600元、最低7xxxx元、平均10875元；“一肩挑”的年報酬最高13800元、最低8400元、平均12075元；非公選村主要干部年報酬最高10xxxx元、最低4800元、平均8475元；“一肩挑”的年報酬最高11400元、最低6000元、平均9675元；副職和文書報酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同時，獎勵補貼與新農村建設星級管理掛鉤，每升一個星人均獎勵500元，每升一個階人均獎勵300元。對組干部年報酬由原來300元提高到1800元，青婦干部年報酬由原來720元提高到1xxxx元。在大幅度提高村干部報酬待遇的同時，適當提高村級組織辦公經費，將村級辦公經費按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元；將青婦組織活動經費按每名婦女、每名青年各1元列入村級（社區）辦公經費預算。xxxx2年，及時建立健全村常設干部報酬正常增長和農村基層黨建經費保障機制，對連續兩年年度考核稱職及以上的村主要干部基本補貼每人每月增加50元，，副職和文書基本補貼每人每月增加40元，村級辦公經費每年再增加xxxx0元，按大小村分別達到10000、1xxxx0元，并對9個鎮按每名黨員50元的標準下撥黨建專項經費。村干部報酬待遇“普調”后，縣財政每年拿出576萬元用于提高農村村干部待遇和辦公經費，引起了各級組織和廣大黨員干部群眾的強烈反響和廣泛好評。

2、健全村干部生活補貼和養老保險制度，實現待遇保障化。在繼續執行對連續或累計擔任村黨支部書記、村委會主任20—30年和31年以上，年滿60歲且正常離任的，每人每年分別發放600元、800元補貼的基礎上，適當擴大離任村干部生活補貼發放范圍，對連續或累計擔任村主要干部10—14年、15—19年，年滿60周歲且正常離任的，每年分別發放離任生活補貼360元、480元。建立現任村干部養老保險制度，對現任村主要干部辦理農村新型養老保險。保險繳納標準由村主要干部按當年農村新型養老保險政策自愿選擇，縣財政每人每年定額補助xxxx元，個人繳納標準不低于當年農保繳納最低標準。采取措施實行新老制度對接，在堅持自愿的前提下，對任職滿9年的現任村主要干部，養老保險從第10年起補繳至xxxx9年，年繳納標準為434元，縣財政負擔xxxx元，個人負擔234元。xxxx年以后離任的村干部不再享受離任補貼。截止xxxx2年，全縣共有259人享受離任村干部生活補貼，141名現任村干部享受養老保險補貼政策。通過擴大離任村干部生活補貼發放范圍，進一步健全村干部養老保險制度，有效解決了離任村干部的后顧之憂，使在職村干部吃上了“定心丸”。

3、實行全日制工作法和便民服務代理制，實現崗位職業化。以崗位職業化為要求，對村常設干部實行集中辦公和全日制工作法，每月上班時間不少于22天，每天工作時間保證8小時，做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。對不能履行職責、不能專職從事村上工作的村常設干部，采取“一篩二推三承諾”辦法予以調整。對村常設干部日常管理實行日考勤、周抽查、月報告制度，聘請監督員加強日常監督。縣委組織部、縣民政局和鎮黨委、政府定期或不定期對村常設干部進行明察暗訪，發現脫崗1次提醒教育，2次通報批評，3次以上罰xxxx元交縣委組織部，作為困難黨員幫扶基金，從而改變了村干部過去被動干事轉變為主動找事做的局面，混日子、撂擔子的村干部少了，想干事、干實事、干成事的村干部多了，切實解決了干與不干一個樣、干好干壞都一樣的問題。在全縣全面推行便民服務代理制，設立鎮級便民服務中心9個、村級便民公共服務站100個，聘請村民小組民情代理員504名，全面推行民事代理制、民情報告單、干部去向告知欄的“一制一單一欄”的便民服務措施，開發農村綜合管理服務軟件，實現了群眾辦事方便化、工作制度化、辦事效率高效化。

4、建立務實管用的管理考核制度，實現管理規范化。以管理規范化為方向，每年年初按照村提村議—鎮初審—組織部嚴審—鎮村簽訂—公開承諾—廣泛公示的“六步工作作法”，由鎮與村、村與組層層簽訂目標任務書，全面推行村“兩委會”班子和村干部年度目標責任管理，并嚴格實行一票否決制。以考核科學化為手段，強力實施以“雙述雙評”為主要內容的村“兩委會”班子和村干部年度考核辦法，通過村述民評、村述鎮評，把“下評上”與“上評下”、鄉鎮考評權與群眾評判權有機地結合起來，真正考出了壓力、考出了動力、考出了激情、考出了導向，使“雙述雙評”成為xxxx縣村“兩委會”班子和村干部考核的特有模式。加強以村黨組織為核心的村級組織規范化建設，研究制定《xxxx縣村級組織規范化管理實施細則（試行）》，從領導體制、民主決策、民主管理、印章檔案管理、干部職數與選拔任用、干部教育培訓與管理監督、黨員發展與教育管理、村級活動場所和農村社區服務中心建設等方面進行規范，實現了村級組織基礎工作規范化、決策機制民主化、隊伍建設科學化、干部崗位職業化、組織管理制度化、陣地建設標準化。

二、新問題。

通過走訪座談、發放問卷調查以及平時了解掌握，絕大多數農村基層干部對我縣實施的村干部待遇激勵保障機制比較滿意，但一些基層干部提出的問題和建議，值得深入思考和認真研究。

1、村干部被提拔機會少，政治上難“出頭”。村干部身份“說官非官，說民非民”，他們不是國家公職人員，在選拔任用方面只能下不能上，既不能進事業單位，更難進入公務員行列。在職時倍受重視，退職后缺乏關心，家庭不理解，社會有偏見，自己心理上也不平衡。近年來，全縣從村干部中招錄公務員2名，選拔副鎮長1名，僅占村常設干部總數的1%。

2、村干部報酬來源渠道窄，增資沒“靠頭”。財政轉移支付是村干部報酬待遇和辦公經費的主要來源。xxxx縣先后兩次大幅度調資后，縣財政負擔從xxxx年的211萬元（村干部工資180萬元、辦公經費31萬元）提高到現在的576萬元（村干部工資451.2萬元、辦公經費124.8萬元）。從xxxx7年下半年起，財政轉移支付標準多年沒有變化。如果國家轉移支付政策沒有大的調整，省市不補貼一部分，再想提高待遇必然愈加困難。另外，在調研中，絕大多數村干部反映，當前農村工作事務不斷增多，管理服務范圍擴大，發展任務加重，各類矛盾日益凸顯，他們面臨前所未有的壓力，相反收入與付出卻不對等，強烈建議再次提高村干部報酬待遇。

3、村級債務化解難，抓發展沒“奔頭”。調研中發現，全縣除一少部分村有零星集體經濟收入外，66％的村都是空殼村，縣財政每年撥付的辦公經費，70-80%用于訂閱報刊，經費開支捉襟見肘，集體公益事業無錢落實，出現村干部“有心辦事，無錢落實”的尷尬局面，村干部對群眾許下的承諾不能兌現，不僅挫傷了村干部工作的積極性，成為壓在村干部身上的沉重包袱，也影響了村級組織和村干部在廣大群眾中的威信，影響黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

三、新思考。

1、擇優提拔錄用，激發干事創業熱情。建議加大從優秀村干部中招錄公務員、鄉鎮副職的力度，對符合條件的村黨組織書記、村主任鼓勵報考國家公務員，每年拿出一定比例事業單位崗位定向從村干部中公開招聘。對德才兼備、實績突出的村干部，采取“升職不挪位”的方式，享受鄉科級副職待遇，仍然留在村里任職。

2、提高報酬標準，加大轉移支付力度。建議市上盡快研究出臺提高村干部報酬待遇的政策文件，按照不低于全市農民人均純收入3倍的要求，統一全市村干部報酬待遇標準（參考大學生村官工資，每年2萬元左右），實行基本補貼+獎勵補貼+績效補貼的結構補貼制度，并建立健全村常設干部報酬正常增長機制，對連續兩年年度考核稱職及以上的村常設干部晉升基本補貼。對現任村干部統一辦理新型農村社會養老保險，每人限辦1份，任職期間由財政負擔，離任后自行續繳。對離任村干部，按工作年限一次性發放離任生活補貼，每年不低于1000元。對村級辦公經費，可按大中小村或按人口，撥付不低于2萬元的辦公經費。村干部報酬待遇及辦公經費，建議由省、市、縣三級按5:3:2的比例共同分擔。

3、壯大集體經濟，強化村級組織功能。建議建立地方財政支農補貼機制，每年采取以獎代補方式，對農業產業開發、新科技應用等實行財政補貼，并根據財力狀況逐年增加。整合市縣幫扶部門資源優勢，捆綁支持經濟薄弱村發展產業化項目，增強村集體“造血”功能。積極化解村級債務，每年組織財政、經濟管理部門對村級債務進行全面清理，制定清欠還債、節支還債等辦法。實行經濟“反哺”政策，擴大公共財政覆蓋農村范圍，重點解決新農村建設資金不足的問題。鼓勵支持村級組織創辦農民專業合作社，通過土地流轉、承包租賃、股份合作等形式，興辦旅游業、服務業、信息業等，培植新的經濟增長點。

干部調研報告（精選18篇）篇十六

xx村地處高柳鎮南部，南邊與路橋接壤，全村有120戶，共450人，因無顯著經濟收入來源，現村民生活狀況較困難，屬經濟不發達村莊。

1、村級班子整體素質不高。主要表現在三個方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中干群關系緊張，矛盾增多。

3、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大農村干部的重視，有些村在村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現象還比較嚴重，村黨支部書記已經60歲，村委會計現已64歲，兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發展上，真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經常在外，不能及時接受黨組織的教育管理，集體意識、服務意識不清。村40歲以下的黨員大都出門在外，不參與村里事務。四是農村干部待遇低。農村工作環境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。

4.無有效經濟收入來源。

xx村現依然靠自然收入生活，村集體經濟不發達，無有效經濟收入來源，村民人均收入不高。

5.環境衛生狀況差。

出了家門，垃圾亂扔、污水亂排、生活生產的東西亂堆放，房前屋后生活生產垃圾亂堆亂倒。

6.村級經濟薄弱。

xx村主要來源靠種地，村級經濟基礎薄弱，經濟基礎較差，經濟滯后，與周圍其他村形成鮮明對比。

7.常駐人員老弱嚴重。

青壯年多數在外打工或上學，村內青壯年多數外出，或因為子女在外讀書，父母陪讀，常年在村里居住的大多數老人、婦女和小孩。

8.致富手段相對單一。

村民收入主要是外出打工、種地收入，無有效經濟來源。

(一)大力發展村莊集體經濟，增加村民收入。

集思廣益，因地制宜，根據實際情況發展壯大集體經濟，增加村民收入。

(三)廣泛發動宣傳，徹底整治農村的臟亂現象。

在調研中發現，我們現在有許多事都是政府在替百姓做，但是又有許多事是百姓催政府做。要改變農村的環境，實現“水清、流暢、岸綠、景美”，需要我們各級政府、各機關干部進行深入人心的宣傳教育，提高全民環境衛生意識，將垃圾分類，對生活垃圾進行沼氣凈化處理，真正做到垃圾不出村，污水不入河。

干部調研報告（精選18篇）篇十七

“督導什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取長補短，干事有準頭才行。”自治區駐呼市調研督導組組長劉玉華一語中的。

從早上7點50出發，到下午5點，這支由14人組成的學習觀摩團馬不停蹄地參觀了鄂爾多斯準格爾旗的13個“十個全覆蓋”工程示范點，向這些地方的干部學習取經。

村民們看著他們忙碌的身影說：“大周末的都不休息，這樣有勁頭的干部肯定能干成事。”

時間：9月22日。

地點：玉泉區后本灘村。

人物：李福來劉俊文國過海吳慶英趙長青。

中午12點半，剛剛結束一上午的勞作，小黑河鎮后本灘村參加村里修路的村民與施工隊的工作人員準備吃飯，一時間他們的談笑聲吸引了大家。

“新生活給我們村里人帶來了新希望，今非昔比啊!”55歲的李福來一臉興奮地談到，“院子里鋪了磚，院墻也給粉刷了，還給換掉了破窗戶，以前不知道‘十個全覆蓋’是個啥，現在工程一鋪開，大家都說好。”

駐村第一書記劉俊文告訴記者，隨著工程建設的不斷深入，村民們越發愛惜現在的村貌，不少村民找到村委會要求添加垃圾箱，婦女們更是每天幾撥，到修建好的廣場上跳健身舞，那些平日里愛說風涼話的村民也改變了自己的看法。

“你看，以前想蓋房沒錢，現在國家給補貼1萬5，起碼材料費就夠了。”在烏蘭巴圖村見到駐村第一書記國過海時，他正忙著給村民做明年“十個全覆蓋”工程動員工作。

一旁的村民吳慶英聽了這些，拿出電話給大兒子王國英撥去了電話：“兒子，你說我們交點兒錢、政府再給補貼點兒，咱家蓋個新房子是不是個好營生?”原來，她看到別的村都修了路，蓋了新房子，一直想著什么時候能輪到他們村。

“我們村雖然有少數人還不太理解，但是做群眾工作就得有耐心，‘通不通，三分鐘;再不通，龍卷風’可不行!”從20xx年9月就駐村到現在，國過海跟村民早已熟悉并成了朋友。無論是在房前屋后的偶遇，還是在田間地頭共同勞作，相互間總是熱乎乎的。

沿著209國道一路行來，過去路兩邊臟亂無序的景象已不復存在，取而代之的是整潔的青磚路面，掛著鮮亮招牌的小飯館，以及一眼望去或白墻灰瓦或灰墻紅瓦靚麗新居。

老百姓支持，老百姓參與，最終讓老百姓受益，“十個全覆蓋”工程的實施暖到了百姓心坎里。

自治區萬名干部下基層“推進四個全面、加強重點工作落實”啟動后，派駐呼市的31名調研督導組成員和呼市千余名干部組成的推進組成員馬不停蹄走村串戶，行走在秋日豐收的大地。

每到一處，督導組成員都與村民們同吃同住同勞動，實實在在解決問題。村民說，這些下鄉駐村干部工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我們看著都覺得很辛苦。

時間：9月18日。

地點：托縣郝家窯村。

人物：郝爭平李志田孫世俊赫三三。

清晨，站在托縣郝家窯村東邊山梁上遠遠望去，黃河從村子西邊緩緩地流過，薄薄的晨霧中，一排排紅瓦黃墻的房子錯落有致，漫山遍野的葡萄架一望無垠。

走進村里，寬闊的硬化水泥路、古色古香的民俗博物館、各式各樣的農家樂飯莊，還有休閑廣場、亭臺棧道、足球場……很難想到，這97畝地，去年還是一片雜草叢生的廢棄磚窯。

“環境美了，足不出戶就能把農產品賣出去，以前1塊錢的葡萄現在能賣到10塊呢!”當了16年村支書的郝爭平深有感觸，“村里大大小小農家樂有31家，收入非常可觀，還帶動了村民就業。幾年前還是縣里倒數的貧困村，現在成了有名的幸福村。”

自治區駐呼和浩特調研督導組托縣組組長李志田，從9月7日到托縣開展工作以來，白天下鄉鎮、村調研了解情況，晚上通過調研督導組建立的微信群說工作、寫材料。僅僅10天，他走訪了35個自然村，近百戶村民。

李志田介紹說，“調研中也發現了一些問題，主要集中在資金上，托縣低洼鹽堿地多，改造的成本較高，資金比較緊張。我們會及時與縣委、縣政府溝通，建議一方面提高群眾參與積極性，發動群眾出工出力，另一方面加大財政支持力度，想辦法向社會籌集資金，共同推進這項工作。”

同樣，呼市紀委派駐到郝家窯村里的第一書記孫世俊每天吃住在村委會，用他的話說就是要當好“十個全覆蓋”的宣傳員、指導員和服務員。

順著一條兩側栽植松樹的硬化鄉村小路，督導組一行走進村民赫三三家。院子里郁郁蔥蔥的葡萄藤上掛滿了紫色的葡萄，窯洞式的窗戶寬敞明亮，屋子里廚房、衛生間、客廳、臥室井然有序。說起裝修一新的房子，赫三三樂得合不上嘴：“沒有政府的補貼，我們哪能拆了土坯房住進這么好的磚瓦房?”

自治區駐呼和浩特調研督導組常務副組長趙長青談了一些體會：“調研督導工作中，我覺得要堅持3個原則，一是上下聯動的原則，及時把自治區黨委、政府的部署決策貫徹到村到戶，把基層的情況及時向各級黨委、政府反映。二是突出重點的原則，督導組和推進組對每一個村建檔立卡，針對不同情況進行督導。三是一盤棋的原則，要與當地黨委、政府密切配合，共同努力做好3項重點工作任務的落實。”

時間：9月19日。

地點：鄂爾多斯市準格爾旗。

人物：高懷京李鋅等督導組長。

“我們觀摩學習的第一站是大路鎮小灘子村，這村子變化真是大……”9月19日上午9點，準格爾旗旗委副書記高懷京一上車就直奔主題，跟自治區調研督導組一行人介紹起這個村子來。

雖已9月，道路兩邊仍是楊柳依依，蒼松翠柏，大巴車沿著綠意匆匆掠過村南口的大型“鄉風文明”標志碑后，緩緩地停在一片依地勢而建的西北大院前。在綠樹掩映下，一個宛若世外桃源的小村莊出現在大家眼前。順著油路往村里走，隨處可見忙碌裝修新房的場景。

“房子美觀了，這下水啥時候弄呀?”一位大姐拉住高懷京問道。

“你看，這屋前屋后都沒硬化，就是為下一步安裝排水管預留的。”有了這樣的回答，這位大姐的心就放下來，跟我們嘮起村子的變化來：“以前墻都要倒了，過年都沒人回來。你看現在這房子，男娃娃們也愿意領女朋友進門不是?一到假期，兒女們都回來了，熱鬧著呢。”

“不能光硬化，綠化也要跟上來;小紅磚鋪路大車一壓恐怕就不行;2年就完成80%的工程任務了……”在自治區駐呼和浩特調研督導組清水河組組長李鋅的筆記本上，密密麻麻地記著好幾頁觀摩體會。

組長們邊看邊問邊記邊拍，還不時熱烈地討論著。“你看，拿木頭柵欄圍起來不比壘墻差，既能節約成本，還能保留鄉村淳樸風貌。”“這廢舊輪胎做裝飾、就地取材拿小石子鋪路，我看就挺好。”

在十二連城鄉興勝店村，大家看到“一書、一表、三圖”的村莊規劃感觸頗深。每一張房屋建造及改造設計圖上，每戶院墻的樣式、窗框的花紋、羊圈的擺放位置等細節都由戶主自主選擇，還有技術指導和戶主的確認簽字。看到這些，組長們紛紛感嘆：“這才是真正做到一村一規劃、一戶一張圖，村民自主參與自然積極性就高。”

干部調研報告（精選18篇）篇十八

新橋鄉地處永城西南5公里，全鄉8個行政村，6.5萬畝土地，人口4.2萬人，現有大學生村干部7名，其中黨員7名，女干部人，大學文化的人，從去年0月大學生村干部入村至今，半年的時間里，全鄉7名大學生村干部能積極配合村委會，村支部，收取新農合資金，搞農業經濟普查，參與第六屆村民委員會換屆選舉，指導群眾抗旱澆麥，防治手足口病，各項工作中均取得了較好成績。

為進一步搞好大學生村干部的管理工作，我們從他們的思想、學習、生活、工作等方面進行了調研。

思想上的不適應。雖然說大學生村干部都生長在農村，但由于離開校園時間較短，部分同志工作中一時半會還脫不了學生氣，想問題、辦事情比較單純、片面，存在著浮而不深，依賴心理強，承受心理弱的問題，加之以前沒有接觸過農村工作，面對復雜的環境和棘手的事情，每遇到一點困難就會打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有個別同志則認為自己是一名大學生，具有知識厚實、專業技術能力強的優勢，是各級組織部門百里挑一選拔出來，幫助村上謀發展、攻難關的，思想上有高人一等的心理，難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個別同志，或許是出于擇業的無奈，從內心深處對選擇當村官還是感到不理想、不滿意，認為當村官就是當泥腿子，心里多少有些心灰意冷的感覺，放松了自我約束，工作中隨意性強，自制力差，只要組織照顧，不要組織紀律，履行職責情況比較差，甚至存在著遇事不請假，隨意離崗現象。生活上的不適應。由于多年在外求學尤其是大學校園生活的經歷，部分人已經習慣了都市的生活，因而在選擇當村官后，雖有一定的心理準備，但面對基層艱苦的工作環境和較差的生活條件，還是感到與自己的想像落差太大，一時難以適應，心理準備不足，不能盡快地進入角色。工作上的不適應。一些同志適應鄉環境較慢，加之缺乏必要的實踐，工作中被動應付、得過且過，不能將所學的知識與實踐有機結合起來，使個人的特長得不到充分發揮，尤其是面對復雜問題和突發事件，雖有熱情卻方法欠妥，應對能力和策略不足，獨立工作能力不強。如何盡快消除這些不適應，進入最佳工作狀態，這既要靠組織的幫助引導，更要靠個人的不懈努力。

二、大學生村干部管理中存在的問題和原因分析。

培養鍛煉欠缺，素質能力提不高問題比較突出。大學生村干部是一支需要精心培育的隊伍，但在實際操作中卻處處遇到培育難的問題。從調查中，我們發現主要是缺乏科學的培養方法。一是培養方式單一。在培育過程中，往往局限于以參與村內事務形式的培養，缺乏行之有效的培養方式。二是培訓內容缺乏吸引力。雖然在培養過程中，內容上不斷加以豐富，但整體上看還是缺乏吸引力，內容還不夠全面，政治培訓所占比重較大，僅一個遠程教育平臺，三是鍛煉崗位缺乏。從調查中發現，大學生村干部培養中基本采用的是在一些村級事務處置過程中，由村干部以傳幫帶的形式加以培養，使得大學生村干部能學習到一些村干部的工作方式和方法，但缺少獨當一面的機會，無法真正提高自己處理事務的能力。

管理監督不足，工作壓力和動力缺乏問題比較突出。從調查中分析我們可以看出，大學生村干部管理過程中存在的最大問題是管理流于形式，管理監督的剛性不足。一是管理制度不健全。從調查情況看，管理水平還存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主義，往往僅在年底對工作進行簡單總結，平時不注意收集掌握情況，使得村級后備干部約束不嚴。雖然建有相應的考核辦法，但在實際操作中，往往執行不嚴，應付了事，難以形成有力的威懾，也扼殺了大學生村干部的工作積極性。三是管理工作不到位。主要表現在個別大學生村部出現遲到、早退等現象，村級黨組織未能及時幫助糾正，放任自流。由于管理監督的缺失，導致大學生村干部自身出現消極現象，如有的認為我們就是一個名分、一頂帽子，可有可無，有用的時候戴一下，沒用的時候丟一邊，對工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群眾，平常與村黨組織聯系不多，只管種好自己的一畝三分地，工作表現不突出，有的對自己要求不嚴格。

針對目前大學生村干部管理工作中存在的問題，結合農村現狀和發展趨勢，我們認為應進一步健全完善大學生村干部的選拔、培養、管理、使用機制，努力做到制度化、規范化、經常化，真正使敢干事的人有機會，能干事的人有舞臺，會干事的人有地位，干成事的人脫穎而出。

(一)轉變思想觀念，營造良好環境。

加強大學生村干部隊伍建設，首先要轉變思想觀念，破除舊思想、舊觀念的禁錮和束縛，勇于開拓進取、善于改革創新，為加強大學生村級干部隊伍建設工作營造良好的社會環境。一是鄉黨委政府要把大學生村干部隊伍建設擺上重要位置，切實加強組織領導。要狠抓工作落實，列入黨建工作規劃，有部署、有檢查、有落實。在村級層面上，要引導和教育他們從大局出發，從農村發展前途出發，摒棄狹隘的個人觀念，樹立起得人才者事業興和培養好接班人也是大政績的觀念。同時，要把培養大學生村干部納入村黨組織工作責任目標。要從教育引導、典型宣傳入手，加深群眾對大學生村干部的認識和了解，努力營造寬容失敗，放手鼓勵的有利于大學生村干部隊伍建設的良好氛圍。

(二)規范管理制度，優化成長環境。

加強大學生村干部管理工作，必須有一套切實可行的管理制度，使這項工作逐步走上制度化、規范化軌道，不斷優化大學生村干部的成長環境。一是要健全完善跟蹤考察制度。要健全定期談話制度。村書記每季度要對他們進行一次談話，了解掌握他們的思想動態，有針對性地指出存在的不足，提出新的要求。要健全定期考察制度。及時掌握他們的思想狀況和工作表現，解決他們在工作、學習、生活上的問題。要完善定期交流制度。每年要組織四次座談會，暢通思想交流渠道，及時反饋相關信息。二是要健全完善動態管理制度。要為每一位大學生村干部建立個人檔案，收集干部基本情況、培養規劃、思想匯報材料、學習培訓情況、獎懲情況等，及時更新，形成一人一檔的臺帳式管理模式。結合平時的跟蹤考察、訪談了解、考核評議等情況，實施優勝劣汰，確保大學生村干部質量。三是要健全完善考核激勵機制。要探索建立大學生村干部考核評價體系，通過科學、合理地制定大學生村干部的考核評價指標，實施大學生村干部三年培養規劃期工作承諾等方法，不斷提高大學生村干部考評的參照性和可比性。同時，為了調動他們的工作積極性，要實行激勵與約束并重，完善管理機制，保障經濟待遇，提供學習培訓機會，提供發展空間，做到既能吸引又能留住優秀青年在農村工作。通過政治上給待遇、工作上多支持、生活上多關心，增強后備干部對農村工作的歸屬感與責任感，讓后備干部經濟上有想頭、政治上有奔頭、工作上有干頭，在良好的環境中逐步成才。

(三)搞好傳幫帶解決實際困難。

傳幫帶制度，即每名大學生村官由一名鄉領導班子成員、一名優秀村干部共同結對傳幫帶，當好思想與業務老師。一是在思想上進行全方位傳幫帶。幫助其轉變角色，解決思想疙瘩，適應農村環境，使其經常深入基層、深入農戶，以主人翁的姿態傾聽群眾呼聲，了解群眾想法，關心群眾疾苦，尊重群眾創造，與群眾打成一片，真心實意和農民群眾交朋友。二是在學習上進行全方位傳幫帶。學習農業知識，學習新農村建設知識，學習農村工作方法，引導他們寫學習筆記和心得，撰寫理論文章和調研報告，實現理論與實踐的結合。三是在工作上進行全方位傳幫帶。幫助其開闊視野、拓寬思路，使他們盡快熟悉農村工作，提高農村工作能力，使其邁開步子、放開手腳、甩開膀子為農民群眾出點子、帶路子，尋求致富路，在處理各種復雜問題和完成急難險重任務中積累經驗、鍛煉成才。與此同時，還要認真解決他們各方面的困難。一是解決實際困難，確保安心農村。組織部門發揮娘家作用，積極與相關部門協調，落實好大學生村官的經濟和生活待遇，指派專人為來自外省的大學生村官當翻譯，為他們提供便利的工作條件和生活條件。二是加強能力培訓，確保順心服務。開展傳幫帶活動，教育、引導大學生村官樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;村黨組織書記擔當工作中的老師，負責向大學生村官傳授農村基層工作經驗。同時，進行多崗位鍛煉，安排他們負責發展黨員、育齡人員管理、信息編撰等工作，使其在多個崗位進行實踐鍛煉，盡快演好角色。