調研報告可以為企事業單位提供決策參考,為學術研究提供研究方法和實證依據。參考了房地產市場調研報告,了解當前的市場供需狀況和潛在風險。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇一
為深入推動“”活動,月日至月日,我多次深入轄區各行政村、鄉直各單位組織召開了座談會,考察了農業產業化、新型工業化及城鎮化發展現狀,慰問了部分老黨員和困難群眾,并全面了解該鄉經濟社會發展情況,查找存在的突出問題,深入分析和思考了對策措施。
深入農村,到群眾中去,吃農家飯、干農家活,開展調查研究、組織政策宣講、解決群眾困難,活動取得了實實在在的成效。
為民解憂,多項措施密切干群關系。為進一步了解群眾的所思、所想、所盼、所怨,給他們送去了黨和政府的溫暖。在走訪慰問中,我主動參與信訪接待,為基層群眾解決一些實實在在的困難。在開展慰問時,我了解低保分配不是十分合理,該吃低保而不能吃,不該享受的已經享受。為此,我安排民政負責同志,督促村內低保實行民主評議,及時向群眾公開。在考察公司情況時,公司反映加工技術有待改進,我立即給招商局聯系,在下一年的技改擴建項目中予以扶持。深入群眾,多種形式收集社情民意。為全面了解村經濟發展情況和社情民意,我通過召開村干部座談會、以及走訪群眾調查等形式,調查研究鄉村發展思路和措施、城鎮化發展的困難、“三農”工作面臨的突出問題;深入了解農民對國家政策的了解程度、農村土地流轉、留守老人贍養和留守兒童的教育、農村基礎設施建設等問題;全面掌握了農村工作實際。
研究討論,多項建議促進經濟發展。召開座談會,座談會上,干部職工紛紛發言,討論如何發展鄉域經濟,如何增加農民收入,每位同志結合工作實際,提出了很多科學、合理的意見建議,鄉黨委表示將吸納好的意見和建議,完善下一階段的發展思路、發展目標和規劃,我深受啟發。
二、存在問題。
從調研掌握的情況看,存在較多制約因素,歸納起來,主要有以下幾點:
1、鄉域發展不均衡,貧富差距較大。影響該鄉發展不均衡的原因主要有自然區域因素、制度和政策因素、農戶自身因素等。就自然因素而言,村基礎設施改造難度較大,人畜飲水、通訊設施等基礎設施相對落后,導致各村發展不均衡。就制度和政策因素而言,一方面隨著農村產業結構轉變,第二三產業共同發展,農民職業發生分化,促進了城鄉居民增收致富;另一方面,貧困村仍然保持了傳統的種養植結構,產業發展落后,沒有形成一村一品、穩定增收的主導產業。農戶自身因素方面,家庭人口數量、勞動力的受教育程度和個人能力等因素也是區域發展不平衡的原因之一。
2、農業結構調整困難,增收致富渠道單一。主要以種植業為支柱產業,產業結構較為單一,沒有形成開放型和多元化經濟模式,未能形成農業產業化大格局。市場培育相對滯后,農民從中獲益不明顯。同時,產業結構調整資金不足、農村基礎設施滯后、市場信息不對稱、留守農村勞動力素質較低等也是制約產業結構調整的重要因素,從而影響了農民增收致富。此外,農民思想不夠解放也制約了致富增收,以土地流轉為例,村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”,個體經營性較強,缺乏大規模經營意識,加之失地農民養老保險機制的缺失,農民缺乏衣食保障,外出務工、經商的農民中,許多人對土地的眷戀比較深,寧愿將土地閑臵也不肯流轉出去,造成資源的大量浪費。
3、城鎮化進程加快,但配套服務不優。近年來,堅持把小城鎮建設作為新形勢下推動農村經濟社會發展,帶動新農村建設優化升級的重要舉措,目前已基本形成以國道為軸心,集鄉為核心,大力發展城鎮經濟。但由于財政體制、城建管理等執法、建設用地、公共管理等系列政策體制制約,集鄉美化、綠化、亮化、硬化等資金缺口大,集鄉配套服務還不夠完善,群眾文明素質還有待于進一步提高。
4、資金缺口仍然較大,社會事業發展緩慢。隨著經濟社會的快速發展,市級財政和地方政府對社會事業建設投資加大了投入,社會事業也得了長足的發展,但仍不能滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。農村基礎設施脆弱、基層衛生基礎薄弱、農村青壯年進城務工造成的留守老人的養老、留守兒童的教育和管理等仍是“三農”的突出問題,在基層財力有限的情況下,農村社會事業發展相對滯后。
三、意見建議。
鄉域經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分,事關全鄉經濟又好又快發展的大局。
1、要有科學規劃。要牢固樹立規劃是法、規劃是龍頭、規劃的節約是最大的節約的觀點,切實抓好村鎮規劃的編制、實施和管理工作。在規劃編制工作中,站位要高、定位要準、謀劃要遠,不僅要注重規劃的系統性、完整性,更要在提升質量和水平上下功夫,保證規劃的科學性、系統性和可行性,不搞“一個模式一刀切”,建設體現風情和產業特色的社區新村。扶持鄉政府駐地的村莊及國道兩側村莊建設,改善城鎮面貌,增強城鎮凝聚力。
2、要有產業支撐。要把產業發展放在突出的位臵,積極培育經濟基礎,大力發展。
二、三產業,做響晚秋黃梨、葡萄等品牌,通過產業的發展帶動鄉村發展,以村鎮建設促進產業發展。充分利用小城鎮連接城鄉的區位優勢,大力發展服務業,并大力推進教育、科技、文化、衛生等社會事業的發展,增強小城鎮的服務功能,促進農村勞動力、資金、信息、技術等生產要素的優化配臵,帶動農村經濟結構的優化,吸引農村人口和農村非農產業向小城鎮集中,推動一、二、三產業協調發展。
3、做到節約集約。要按照“嚴控增量、盤活存量、管住總量、集約高效”的要求,強化節約和集約利用土地工作,指導村鎮按集約利用土地原則做好規劃和建設,以節約和集約利用土地來保障發展。要完善土地使用市場準入制,合理確定城鎮建設規模,嚴禁建設脫離實際、違反標準的“形象工程”,嚴格控制工業項目土地投資強度。要引導農村村民住宅按規劃、有計劃地逐步向小城鎮和中心村集中。對規劃區內的農村村民住宅建設,應當集中興建農民住宅小區,防止在城市建設中形成新的“城中村”,避免“二次拆遷”。對城市規劃區范圍外的農村村民住宅建設,按照城鎮化和集約用地的要求,鼓勵集中建設農民新村。4.注重生態保護。要按照可持續發展的要求,堅持經濟建設、村鎮建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展,注重保護和改善生態環境,做到經濟效益、社會效益和生態效益相統一,實現經濟、社會、人口、資源、環境的協調發展,避免走“先污染后治理、先破壞后恢復”的老路。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇二
日至。
月
日,我多次深入轄區各行政村、鄉直各單位組織召開了座談會,考察了農業產業化、新型工業化及城鎮化發展現狀,慰問了部分老黨員和困難群眾,并全面了解該鄉經濟社會發展情況,查找存在的突出問題,深入分析和思考了對策措施。
深入農村,到群眾中去,吃農家飯、干農家活,開展調查研究、組織政策宣講、解決群眾困難,活動取得了實實在在的成效。
為民解憂,多項措施密切干群關系。為進一步了解群眾的所思、所想、所盼、所怨,給他們送去了黨和政府的溫暖。在走訪慰問中,我主動參與信訪接待,為基層群眾解決一些實實在在的困難。在開展慰問時,我了解低保分配不是十分合理,該吃低保而不能吃,不該享受的已經享受。為此,我安排民政負責同志,督促村內低保實行民主評議,及時向群眾公開。在考察公司情況時,公司反映加工技術有待改進,我立即給招商局聯系,在下一年的技改擴建項目中予以扶持。深入群眾,多種形式收集社情民意。為全面了解村經濟發展情況和社情民意,我通過召開村干部座談會、以及走訪群眾調查等形式,調查研究鄉村發展思路和措施、城鎮化發展的困難、“三農”工作面臨的突出問題;深入了解農民對國家政策的了解程度、農村土地流轉、留守老人贍養和留守兒童的教育、農村基礎設施建設等問題;全面掌握了農村工作實際。
研究討論,多項建議促進經濟發展。召開座談會,座談會上,干部職工紛紛發言,討論如何發展鄉域經濟,如何增加農民收入,每位同志結合工作實際,提出了很多科學、合理的意見建議,鄉黨委表示將吸納好的意見和建議,完善下一階段的發展思路、發展目標和規劃,我深受啟發。
二、存在問題。
從調研掌握的情況看,存在較多制約因素,歸納起來,主要有以下幾點:
1、鄉域發展不均衡,貧富差距較大。影響該鄉發展不均衡的原因主要有自然區域因素、制度和政策因素、農戶自身因素等。就自然因素而言,村基礎設施改造難度較大,人畜飲水、通訊設施等基礎設施相對落后,導致各村發展不均衡。就制度和政策因素而言,一方面隨著農村產業結構轉變,第二三產業共同發展,農民職業發生分化,促進了城鄉居民增收致富;另一方面,貧困村仍然保持了傳統的種養植結構,產業發展落后,沒有形成一村一品、穩定增收的主導產業。農戶自身因素方面,家庭人口數量、勞動力的受教育程度和個人能力等因素也是區域發展不平衡的原因之一。
2、農業結構調整困難,增收致富渠道單一。主要以種植業為支柱產業,產業結構較為單一,沒有形成開放型和多元化經濟模式,未能形成農業產業化大格局。市場培育相對滯后,農民從中獲益不明顯。同時,產業結構調整資金不足、農村基礎設施滯后、市場信息不對稱、留守農村勞動力素質較低等也是制約產業結構調整的重要因素,從而影響了農民增收致富。此外,農民思想不夠解放也制約了致富增收,以土地流轉為例,村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”,個體經營性較強,缺乏大規模經營意識,加之失地農民養老保險機制的缺失,農民缺乏衣食保障,外出務工、經商的農民中,許多人對土地的眷戀比較深,寧愿將土地閑置也不肯流轉出去,造成資源的大量浪費。
3、城鎮化進程加快,但配套服務不優。近年來,堅持把小城鎮建設作為新形勢下推動農村經濟社會發展,帶動新農村建設優化升級的重要舉措,目前已基本形成以國道為軸心,集鄉為核心,大力發展城鎮經濟。但由于財政體制、城建管理等執法、建設用地、公共管理等系列政策體制制約,集鄉美化、綠化、亮化、硬化等資金缺口大,集鄉配套服務還不夠完善,群眾文明素質還有待于進一步提高。
4、資金缺口仍然較大,社會事業發展緩慢。隨著經濟社會的快速發展,市級財政和地方政府對社會事業建設投資加大了投入,社會事業也得了長足的發展,但仍不能滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。農村基礎設施脆弱、基層衛生基礎薄弱、農村青壯年進城務工造成的留守老人的養老、留守兒童的教育和管理等仍是“三農”的突出問題,在基層財力有限的情況下,農村社會事業發展相對滯后。
三、意見建議。
鄉域經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分,事關全鄉經濟又好又快發展的大局。
1、要有科學規劃。要牢固樹立規劃是法、規劃是龍頭、規劃的節約是最大的節約的觀點,切實抓好村鎮規劃的編制、實施和管理工作。在規劃編制工作中,站位要高、定位要準、謀劃要遠,不僅要注重規劃的系統性、完整性,更要在提升質量和水平上下功夫,保證規劃的科學性、系統性和可行性,不搞“一個模式一刀切”,建設體現風情和產業特色的社區新村。扶持鄉政府駐地的村莊及國道兩側村莊建設,改善城鎮面貌,增強城鎮凝聚力。2、要有產業支撐。要把產業發展放在突出的位置,積極培育經濟基礎,大力發展二、三產業,做響晚秋黃梨、葡萄等品牌,通過產業的發展帶動鄉村發展,以村鎮建設促進產業發展。充分利用小城鎮連接城鄉的區位優勢,大力發展服務業,并大力推進教育、科技、文化、衛生等社會事業的發展,增強小城鎮的服務功能,促進農村勞動力、資金、信息、技術等生產要素的優化配置,帶動農村經濟結構的優化,吸引農村人口和農村非農產業向小城鎮集中,推動一、二、三產業協調發展。
3、做到節約集約。要按照“嚴控增量、盤活存量、管住總量、集約高效”的要求,強化節約和集約利用土地工作,指導村鎮按集約利用土地原則做好規劃和建設,以節約和集約利用土地來保障發展。要完善土地使用市場準入制,合理確定城鎮建設規模,嚴禁建設脫離實際、違反標準的“形象工程”,嚴格控制工業項目土地投資強度。要引導農村村民住宅按規劃、有計劃地逐步向小城鎮和中心村集中。對規劃區內的農村村民住宅建設,應當集中興建農民住宅小區,防止在城市建設中形成新的“城中村”,避免“二次拆遷”。對城市規劃區范圍外的農村村民住宅建設,按照城鎮化和集約用地的要求,鼓勵集中建設農民新村。4.注重生態保護。要按照可持續發展的要求,堅持經濟建設、村鎮建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展,注重保護和改善生態環境,做到經濟效益、社會效益和生態效益相統一,實現經濟、社會、人口、資源、環境的協調發展,避免走“先污染后治理、先破壞后恢復”的老路。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇三
為了深入了解我市鄉鎮經濟發展現狀及其存在的主要問題,積極探討鄉鎮經濟發展規律和加快發展的有效途徑,xx年9—10月期間,市政協鄉鎮經濟發展專題調研組一行,由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊,分赴修水、都昌、廬山區以及萍鄉市等地開展調研活動。通過聽取匯報、實地考察、查閱有關資料和發放調查問卷、座談研究等形式,形成了專題調研報告。現作如下匯報:
我市共有81個鄉、99個鎮、12個街道,下轄1795個村、34個居委會。xx年末,鄉總人口萬,約占全市總人口的75%。近年來,特別是我市大大提升了集鎮、村莊建設品位,全市647個新農村建設試點村工作成效明顯,一大批各具特色的產業村、生態村等示范典型紛紛涌現,一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。4、支農投入逐年增大,財政增收機制靈活。近年來,國家擴大了公共財政對農村的覆蓋,財政支農資金、預算內建設資金用于農村建設的資金比重、直接用于改善農村生產生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年,上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億,安排鄉村兩級轉移支付4575萬元。農業稅免征后,鄉鎮財政收支管理體制逐步得到規范,體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制,引導鄉鎮干部從原來的抓稅源轉變為抓財源工作上來,既緩解了鄉鎮財政增收壓力,更重要的是減輕了鄉鎮干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。修水縣自xx年起未對鄉鎮下達財稅任務,而是由稅務機關依法據實征收,縣財政對鄉鎮支出實行“六個確保”。廬山區大力實施項目帶動戰略,各鄉鎮基本形成自己的主導產業,建立了支柱財源,同時,按照“屬地征收、在地統計,核定基數、超收分成”的原則,支持鄉鎮做大財政總量。
5、打工經濟漸成規模,農民收入持續增長。通過學習浙江創業經驗,全市農村勞動力轉移力度不斷加大,農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業、回鄉創業的人數越來越多,農民收入有了明顯提高。xx年,全市鄉鎮外出務工人員約70萬人,勞動者報酬40多億元,也就是說,70萬務工農民在經濟收入上創造出了一個與當年全市財政收入大致相當的業績。農民務工收入約占家庭純收入的52%,成為部分農民特別是青壯年農民謀生就業、脫貧致富的主要收入。修水縣農村勞動力33萬人,有近20萬外出打工,xx年全縣勞務總收入達億元,為我市勞動力務工總量和勞務收入最大縣。廬山區xx年上半年農民人均現金收入4729元,務工收入占其總收入的%。
在肯定鄉鎮經濟發展成績的同時,還應該看到,我市鄉鎮經濟總量還不夠大,實力還不夠強,對全市經濟發展的貢獻還不夠高,加之我市是一個經濟欠發達的農業大市,長期受思想觀念、自然條件、產業基礎以及城鄉二元結構等因素的影響,鄉鎮經濟發展還存在許多不容忽視的問題。
縣鄉兩級沒有很好地統籌規劃、整合資源、錯位發展,以形成城鄉一體化、發展一盤棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至還存在“一個鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現象;有的部門不顧鄉鎮客觀條件和客觀經濟規律,硬性規定增長項目、指標、比例,不僅影響了鄉鎮因地制宜、揚優成勢,而且因片面追求產值、項目,迫使一些地方不惜犧牲環境、破壞生態,舉債建設、重復建設;有的鄉鎮沒有著眼宏觀謀劃,制定適合本鄉鎮的發展總體規劃,而是急于求成、饑不擇食,盲目跟風、朝令夕改;還有的鄉鎮領導作風不實、玩風較盛,有的不能很快適應經濟轉軌、工作重點轉移的需要,不僅工作找不到著力點,而且主動性較差,等靠要的思想比較嚴重,缺乏開拓創新、銳意進取的信心和勇氣。
在“協”稅上,根本無暇服務“三農”、發展經濟。同時,普遍存在的鄉鎮債務負擔問題不容忽視。絕大多數鄉鎮負債運行,多的負債達上千萬乃至幾千萬元,少則幾百萬元,嚴重制約了鄉鎮財政發展公共事業的能力,甚至影響到基層政權的正常運轉。
4、支農服務體系尚不完善。農村基層科技等涉農服務體系存在缺位、錯位的問題,現有科技人員老化,支農服務人員嚴重缺乏,制約著鄉鎮“七站八所”在服務農業、引導農民、發展農村經濟中發揮應有的作用。在產業化經營中,各地普遍缺乏成熟的中介組織,即專業的流通行業協會和經紀人隊伍,制約了農產品闖市場的“三級跳”。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮建設,也嚴重制約了鄉鎮經濟的發展。從事農業產業化經營的企業和專業戶,無論產品市場前景如何,如果不提供擔保或抵押,很難得到金融機構的貸款。
5、全民創業氛圍不濃、創業環境有待優化。表現為對業文化培植不夠,對創業成功典型宣傳不夠,對本小利薄的創業者尊重不夠,致使創業成功人士沒有社會影響,剩余勞動力沒有創業沖動,不愿就業甚至打牌為“業”的現象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創業主體缺乏政策支持,滿足于照抄照轉上級有關紅頭文件,而沒有把著力點放在細化配套政策上,放在提高服務質量和水平上。一些地方的小城鎮建設沒有形成聚集效應,不能滿足全民創業的需求。全市99個建制鎮,人口2萬以下的有43個,2-5萬的47個,有的鄉鎮中心人口僅幾千人,沒有一個鎮被列為全省規模鄉鎮。這些小城鎮的發展空間和輻射區域都比較狹窄,對周邊資源的利用能力較低,加之小城鎮缺乏非農產業支撐,基礎設施又不完善,因而對農村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱,影響了城鎮聚集效應的發揮。
鄉鎮經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分,事關全市經濟又好又快發展的大局,事關全市全面建設小康社會的目標的實現。借鑒外地經驗,結合本地實際,我們建議:
工、宜商則商、宜游則游,努力走出一條專業化、基地化、規模化、品牌化發展的路子。各鄉鎮在發展特色經濟的過程中,要注意力戒重復建設,盲目跟風,一哄而起,更不能無序發展,搞低檔次開發,低水平運作,而要立足本地實際,選擇具有較好的區位資源優勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產業,進行重點培育。要從打造一批專業鄉鎮、特色鄉鎮抓起,不斷做大農業產業化規模,并在形成主導產業和支柱產業的基礎上,不斷延伸產業鏈,培植農工商一體化的產業體系,推動我市農村經濟朝著產業化、規模化、農工商一體化的方向發展。
2、從推進小城鎮建設和全民創業上打開鄉鎮經濟發展的突破口。發展小城鎮應成為我市建立以工促農、以城帶鄉長效機制的一個最佳切入點。建議將全市鄉鎮大致分為城區鄉鎮、衛星鄉鎮、區域中心鎮、特色鄉鎮、其它鄉鎮五類,抓好規劃、建設和管理,按照不同的功能定位和發展方向,全力支持做大做強,以此輻射帶動農村經濟的發展。要廣辟投融資渠道,采取多方投資、誰投資誰收益等形式,籌集小城鎮建設資金,并把小城鎮建設與農業產業化、民營企業發展緊密結合起來,促進資本與資源的有效對接,使小城鎮成為各地農村生產要素的聚集地、特色項目的承載地、商品流通的集散地、拉動農村經濟發展的輻射地。對具有發展工業條件的鄉鎮,要通過發展打造經濟強鎮;對沒有工業發展基礎的鄉鎮,要借鑒萍鄉市和廬山區的做法,積極打造園區經濟和“飛地經濟”,培育項目孵化園,與項目落地地區共同搞好扶持、服務,爭取“雙贏”。
推動全民創業應成為鄉鎮發展的一項重大舉措和長遠之策。要在全市積極培育創業文化,加大各類創業人才和創業典型的宣傳力度,努力營造尊重人才、崇尚創業的的社會氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策,積極鼓勵在外人士回鄉創業,促成“人回鄉、企回遷、錢回流”;要著力引導民營企業家、工商業主、專業大戶二次創業,通過延伸產業鏈、項目帶動戰略,發展特色經濟;要充分釋放科技人員、事業單位人員的創業潛能,借鑒萍鄉市的有效做法,允許和鼓勵事業單位人員離崗創業或兼職參與創業;要努力推動村組干部和農民經紀人圍繞“農字號”創業,支持各地成立各種形式的產業協會和行業商會。
分成”的經驗,支持鄉鎮做大財政總量。縣級財政要妥善核定鄉鎮財政的支出項目和總額,確保剛性支出,免除鄉鎮為財政正常運轉而產生的后顧之憂。要科學確定鄉鎮實際財稅收入基數,對完成預算目標的超收部分,絕大多數返還鄉鎮。要加大轉移支付力度,向鄉鎮政府提供行使職權必需的資金保證。針對鄉村普遍存在的債務問題,一方面要防止債務規模進一步擴大,禁止鄉鎮財政為非生產性支出、基建性項目貸款和任何企業提供貸款擔保,嚴格控制鄉鎮財政舉債規模;另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉村兩級債務問題進行一次全面調查,摸清底數,核實情況,健全賬目。
對由鄉鎮政府擔保的歷年貸款形成的債務以及世行貸款,要堅持“誰受益、誰還款”的原則,由借款單位或受益人認帳,分期償還;對因平衡預算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳,可逐年消化,也可由上級財政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉鎮干部應樹立“發展、增收是政績,消赤、減債也是政績”的正確觀念,建立鄉鎮減債考核辦法,將減債與鄉鎮黨政主要領導的政績考核、調動、升遷掛鉤。4、從加快支農服務體系的構建上形成全社會支持鄉鎮經濟發展的合力。要以貫徹《農民專業合作社法》為契機,全面發展我市農民專業合作社、行業協會等各種民間經濟合作組織,積極探索產業化經營的新路子,增強農民自我保護和農業抗御市場風險能力;市、縣兩級要安排一定數量的專項資金,扶持特色農業和大宗農產品建基地、強龍頭、育市場、創名牌,提升我市農產品的市場競爭力和鄉鎮經濟的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮圍繞珍珠產業組建經濟共同體的好做法,加強銀企合作,鼓勵金融部門合理布局農村金融點,開放小額貸款,通過貼息、融資、財政墊付等形式,增加對龍頭企業和農業產業化的信貸投入;要恢復、健全全市統一的農技服務機構,組建、充實農技隊伍,建議借鑒湖南省的做法,對縣、鄉從事農技推廣等公益事業的服務機構實行地方財政全額撥款扶持,同時引導、規范一批面向市場的農技服務性實體和經營性中介機構組織。
5、從建立激勵機制上提供鄉鎮經濟發展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關于加快鄉鎮經濟發展的規范性文件,制訂鄉鎮經濟發展的規劃、目標、總體要求,加大對鄉鎮發展的協調調度。以科學發展觀和正確的政績觀為指導,建立一套科學完備、便于操作的鄉鎮績效考核評價體系和鄉鎮干部激勵獎懲機制。把加快鄉鎮經濟發展納入縣黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內容,推動他們一任接著一任干,一級領著一級干,上下聯動,齊抓共管。建議對全市鄉鎮經濟年度財政收入達到5千萬元,或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗單位的鄉鎮,其黨政主要領導在職級上實行高配、經濟上給予重獎;對在經濟發展中表現突出、成績顯著的鄉鎮領導班子成員和鄉鎮干部,要給予相應的物質和精神獎勵,并在干部調整中優先提拔使用;對那些為促進鄉鎮經濟發展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創鄉鎮經濟發展的良好局面。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇四
鏡頭三:點石成金。
黃金生產企業金礦提金后的尾渣含有劇毒氰化物,屬于危險廢物,且尾渣中富含鉛、鋅等有價元素。對此,該市成立了**黃金鉛鋅開發有限公司,對金礦提金后的尾渣進行浮選以提取鉛、鋅,目前已經形成年生產鉛鋅精礦8000噸、硫16000噸、產值1000萬元的生產規模。在此基礎上,他們采取混合浮選與循環利用技術,實現生產廢水零排放,將產生的尾礦作為硫精礦銷售給有關制酸廠,實現了廢物的資源化,取得了經濟效益和環境效益的雙贏。07年5月份該公司被評為**市綠色企業。與此具有異曲同工之妙的是,該市滑石礦業有限公司在搞好科學采礦、精細加工、多渠道籌備滑石原料的基礎上,積極轉變采礦方式,實行一礦多采。他們將建礦以來開采滑石廢棄的碳酸巖、綠泥石、透閃石等伴生礦進行重新開發利用。企業開采的碳酸石已加工成建筑用“復合粉”,僅此一項年實現銷售收入300萬元。目前,綠泥石已出口歐美等國際市場,以往的廢石廢料也陸續加工成建筑用料,走出了一條節約資源、搞活經營、發展循環經濟的新路子。
鏡頭四:節能降耗。
“原材料價格居高不下,而且呈現持續上漲勢頭,我們農資企業生產的化肥有國家限價,不能亂漲,為什么還能盈利?”**堿業股份天柱化肥分公司總經理李豐坤一語中的,“主要靠節能降耗!”該公司是**大型化肥生產企業,近兩年來,該公司從開展節能降耗、清潔生產入手,大力發展循環經濟,目前,該公司已由高能耗、高污染的排污大戶轉變為環保部門重點推薦的清潔生產企業。每年通過實施節能降耗、清潔生產以及廢水、廢料等再利用能額外“撿回”1300多萬元!其節約業績是**市近幾年認真貫徹落實科學發展觀、大力發展循環經濟、建立資源節約型、環境友好型社會的一個縮影。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇五
__縣__村以土地所有權、承包權、經營權“三權分置”為抓手,以集體經濟增長、土地增效、農民增收為目標,探索了以“土地合作經營”為核心的村集體經濟發展“__模式”。
一
主要做法。
1、成立土地合作社。為確保土地合作經營順利推進,村支兩委在村民會議民主決策的基礎上,引導成立了__村土地合作社。在不改變農村家庭聯產承包責任制的前提下,堅持“依法、自愿、有償”的原則,穩定所有權、保護承包權、放活經營權,以組為單位與土地合作社簽訂協議書,將全村4205畝農田經營權集中到土地合作社,再進行適度規模經營。土地合作期限為,與“二輪延包”時限一致。土地合作社收益分配采取“保底分紅+二次分紅”的方式,保底分紅實行按人口分配,其中按“二輪延包”以來“有田有人”的300元/畝·年,“有人無田”和“有田無人”的按150元/畝·年,保底分紅之外的部分,再按土地承包權入股比例進行“二次分紅”。土地合作社將土地所有權、承包權和經營權所有者緊密聯結起來,為三者利益有效表達和矛盾協商解決提供了平臺,較好地實現了“三權分置”后的責、權、利關系。
2、成立農業發展有限公司。__村集體、土地合作社和本村村民出資成立的水稻、農機、蔬菜、花卉苗木、養豬5個農民專業合作社合股成立__營健農業發展有限公司,其股份結構為__村集體以土地所有權、基礎設施、服務配套等折股為30%,土地合作社以全村土地經營權折股為20%,5個農民專業合作社籌資500萬元,占比50%。全村4205畝農田通過土地合作社以300元/畝·年的價格轉租給營健公司,公司通過土地分租,提供農業綜合性服務,興辦糧食加工、水稻秸稈加工等,延伸發展二、三產業獲取利潤。公司的利潤按5:3:2的方式進行分配,5個農民專業合作社獲得50%的收益,村集體獲得30%的收益用于發展集體經濟和村內公益事業,土地合作社獲得20%的收益,用于土地入股農戶的“二次分紅”。
3、競價分租給職業農民。營健公司將農田按50—100畝劃分為聯片區塊,統一編號,明確范圍,按照公司對產業的統一規劃和要求轉租給本村的職業農民。公司與職業農民簽訂合同,職業農民按年度向公司交納土地租金和100元/畝的保證金。20__年土地租金為300元/畝,20__年根據產業發展情況,通過村民大會表決后,改為競價擇優流轉。擁有競拍權的對象限本村戶籍,且參加了專業培訓的職業農民,起拍價為500元/畝·年,目前有意向承包報名的超過1萬畝。
4、建立農業市場化服務體系。為解決土地規模化經營后的生產管理問題,營健公司以專業化分工、市場化經營方式,著力構建農業生產技術技能服務、全程農機化服務、農資服務、烘干倉儲加工服務、農村電子商務服務等現代農業產業服務體系和農產品質量安全追溯體系。目前已投資建成了__農業綜合服務中心,聘請湖南農大8位專家組成生態農業專家工作站,向職業農民提供各類專業化服務,顯著提升了生產效率。
二
__村集體經濟盈利模式。
通過股份合作經營,村集體可以從__營健農業發展有限公司分得30%利潤。
1、服務體系盈利。職業農民承包土地的同時,購買營健公司所轄合作社的農資、農技、農機和烘干倉儲等服務,既有效降低耕種成本,合作社又能取得盈利。20__年,服務體系盈利近50萬元,村集體獲得利潤分配15萬元。
2、經濟實體盈利。營健公司已經取得“農民田間學校”申辦資格,預計職業農民培訓經費每年上千萬元,利潤相當可觀,還將圍繞“農民田間學校”發展餐飲、住宿等配套服務。20__年還啟動了峨山大壩農莊建設,村集體以自然資源占股20%;成立了__建筑公司,村集體持股20%,形成源源不斷的利潤增長點。
3、產業延伸盈利。__村因地制宜,科學規劃,整合資源,培育品牌,大力發展生態效益型特色農業和旅游農業,20__年全力建設水稻+龍蝦、蛙、鱉、魚1000畝生態種養基地和500畝水果采摘基地,實現產業集中連片發展,打造綠色生態的__品牌,進而依托__品牌發展農業觀光、民俗旅游、水上娛樂等休閑旅游項目,以及農產品深加工項目,進一步延伸產業鏈條。農產品由__營健農業發展有限公司統一負責加工、品牌打造和營銷,旅游項目由公司進行業務培訓,整合接待資源,制定服務標準,最大限度發掘“__模式”潛力,實現村集體經濟持續增長和農民增收。
三
取得成效。
1、糧食生產形勢全面好轉。開展土地合作經營之前,__村人地矛盾突出,一方面是“有人無田種”,全村849人未分到田地,占總人口的20。3%;一方面是“有田無人種”,90多畝田地“拋荒”,雙季稻不到種植面積的20%。土地合作經營有效解決了“有人無田”和“有田無人”的矛盾,保障了農民的土地權益,激發了種田的積極性。20__年,全村4205畝耕地全部實現雙種雙收(稻稻、稻油),雙季稻種植面積從800畝增至2800畝,水稻平均畝產達920公斤,糧食產量3500余噸,較合作經營前多生產1400噸,增幅達66。7%。
2、農業生產水平顯著提高。隨著農業生產經營方式的轉變,規模化、集約化、標準化、機械化、市場化水平提升。現有60戶新型職業農民生產面積都在50—130畝,集中連片種植,實行統一標準,全面應用良種、良法、良技,享受__營健農業發展有限公司提供的從農資農技到加工銷售的全程市場化服務,水稻畝均生產成本降低359元,雙季稻畝均效益近1000元,“水稻+龍蝦”基地每畝效益達—5000元不等,高效、生態農業正在加快發展。
3、村集體和農民群眾獲得感直線提升。在“__模式”下,不僅探索了村集體經濟的有效實現形式,實現了集體經濟收入的可持續增長,而且保障了農民的土地權益,促進了農民增收,20__年人均純收入達到21860元。同時,通過股份合作、民主決策的機制,進一步增強了村支兩委的向心力、凝聚力和戰斗力,有效促進了村民民主自治進程,群眾對村支兩委的信任、對村級事務的關注、對產業發展的熱情持續增長,幸福感、獲得感大幅提升,為__今后的快速發展構筑了堅實基礎。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇六
為進一步理清工作思路,最近,我們根據鎮黨委、政府的安排,對全鎮的經濟運行進行了專題調研。調研組先后與縣經貿委、中小企業辦和其它鎮等有關部門進行了座談,實地察看了部分村、企業,召開了鎮直有關部門和企業負責人座談會,廣泛聽取意見,了解經濟發展情況。現將有關情況報告如下:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮堅持以全縣“轉變作風,加快發展”主題活動的開展為契機,大力組織實施”1348”工程,解放思想,轉變作風,狠抓落實,扎實苦干,鎮域經濟有了新-,管理類,工作。
總結。
類,工作計劃類文檔,下載--的起色,各項工作都取得了新的成績。,實現國內生產總值億元,比去年同期增長31%;其中農業總產值億元,企業總產值億元,分別比去年同期增長30%、34%,人均國內生產總值實現萬元;實現財政收入1208萬元,其中地方財政收入萬元;農民人均純收入達到4200元。
%。目前,我鎮有3家民營企業辦理了自營出口權,實現自營出口3000萬元。民營經濟總量和規模得到了進一步膨脹,產品技術含量進一步提高,企業布局更趨合理,為進一步完成和實現“二次創業”的目標奠定了基礎。
廣達不銹鋼制品、恒源化工、中空玻璃加工、德爾制冷設備制造等企業,以上項目的招商緩解了我鎮財政緊張局面,推動了全鎮經濟發展。
大程村,后唐管區張家村,管區曹三村等充滿活力、規模集中的鎮域經濟板塊,促進了一村一業、一村一品的快速發展。
二、關于經濟發展中的主要問題。
思想解放不夠,民間投資氛圍不濃。一是小農意識、小富即安思想嚴重。存款10萬元以上農民家庭的不少,但真正想做和正在做大產業的并不多。二是“不患寡而患不均”的現象依然突出。特別是企業附近一些農民、包括部分干部都看不得別人賺大錢,強行阻工、強買強賣現象時有發生。三是措施不落實,大多是上頭重視,下頭忽視,特別是在啟動民間投資上,倡導有余,支持不足。
品太少。,全縣規模以上總產值、利稅、實交稅金前20名的企業沒有一家;博興鎮地方財政收入突破億元大關,鎮僅736萬元。
資金融通機制不活,企業成長嚴重“缺血”。長期以來,國有商業銀行往往集中力量服務大企業、大客戶,而不愿意向中小企業特別是民營企業貸款,特別是受前期企業改制破產影響,民營企業除少數從國有商業銀行獲得少量貸款外,大多數企業分文未獲;農村信用社利息較高、期限短、貸款規模小,且多為流動資金。加之目前民營企業利用資本市場籌資的條件尚不具備,利用股市、債券以及商業票據融資十分困難,投入不足的問題沒有大的緩解,嚴重影響了企業的發展。
企業發展有戰略眼光、清晰思維和獨到見解的人很少,很難適應千變萬化的國內外市場。二是管理方式滯后,企業大多數采用家族式管理,真正按照公司法規定形式進行管理的只有少數。三是企業高級人才缺乏,產品獨立自主開發能力和技術創新能力差,嚴重制約了企業的上檔升級。
農業基礎薄弱,農業產業化進展緩慢,新農村建設任重道遠。村級集體經濟薄弱、農民增收乏力,村莊建設規劃滯后和尚未建立長期投入機制,成為我鎮當前新農村建設面臨的四大難題。目前我鎮的農業基礎仍很薄弱,農資價格持續上漲,勞動成本增加,由于農民增收的政策空間已經不大,所有這些生產成本的上漲,都抵消了惠農政策的積極效應。農村經濟總量偏小,農業產業鏈條較短,附加值不高;龍頭企業數量不多,規模不大,示范帶動作用不強,農民收入絕對水平仍然較低。
鎮財政負擔沉重。近幾年鎮經濟底子-,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,下載--。
薄,財源建設后勁不足,存在較大的收支缺口,鎮財政仍是“吃飯”財政;經濟運行的質量較差,企業生產經營困難重重,抗御市場風險的能力弱,工藝品、面粉、制磚等行業遭遇近幾年的市場低谷,特種水泥廠等老企業生產經營困難,新企業對財政貢獻還不大,財政收入占gdp比重、稅收占地方財政收入“兩個比重”仍然還很低;鄉村教師及辦學經費由鎮財政向縣級上解資金,加大了縣級收入范圍,減少了鎮級分成比例;鎮財政支出剛性增長,收支矛盾日趨突出,鎮財政負擔重已嚴重制約了鎮域經濟和社會的健康快速發展。
意識”,亂罰款、亂收費、亂執法、多頭執法的現象普遍存在,“政府、企業兩頭急,部門辦事中梗阻”的問題沒有完全解決。建設用地供需矛盾日益突出,供地指標不足,用地缺口很大,土地、項目立項、環保等審批手續繁雜,運轉環節多,時間長、效率低,不利于鎮域經濟的發展,制約了工業化和城鎮化的步伐。
三、關于今后工作的幾點建議。
經濟、可用財力“四大重點”工作快發展;加快全鎮工業化、農業產業化、農村城鎮化“三化”進程;堅持以內力引外力,借外力激活內力“兩種手段”;著力抓好以農村支部“一把手”為主體的黨員干部隊伍建設,進一步解放思想,與時俱進,開拓創新,推動經濟社會發展切實轉入科學發展軌道,在加快“二次創業”、推進“工業興鎮”方面邁出堅實步伐。力爭實現國內生產總值億元,比增長30%;其中,農業增加值億元,工業增加值億元,分別比去年同期增長31%和30%,實現財政收入1500萬元,比去年同期增長25%,農民人均純收入5000元,增長18%。做好關鍵之年經濟工作,要著力抓好六個方面:
趕上并超過生產總值增速,顯著提高服務業的比重和水平。
各項經濟指標比去年增長30%。
育新農民;加強農村民主法制建設和精神文明建設,倡導新風尚。認真抓好全鎮總體規劃及各試點村的住宅小區、經濟小區規劃,加快農村道路等基礎設施建設,加快村莊整理、改造,改善農村的居住條件和生活質量。四是以增收減負為重點,切實維護農民利益。圍繞增加農民收入,正確處理好保護、提高糧食生產能力與推進農業結構調整的關系,把農業結構調整的重點放到提高農產品的質量和效益、提高農業競爭力上來。
園、大程廚房設備配件工業園、張家建筑市場要有大的發展。
加強財源建設,增收節支減負擔。一是搞好交通、電力、通訊、水利等基礎設施建設,制定優惠政策,提供優質服務,改善投資軟硬環境,積極開展招商引資,借助外力促進經濟快速發展,培植新的財源。二是實施“群馬拉車”戰略。加快個體經濟的迅猛發展,使戶戶有項目、村村有特色,以“鋪天蓋地”促“頂天立地”。三是用激勵機制加強財源建設,增強鎮財政實力。設立引進資金和項目扶持獎項,進一步調動鎮直各部門及各村、各工商企業生財聚財的積極性。四是要加強鎮收入征管,依法治稅,顆粒歸倉,應收盡收,切實防止財政收入流失。,力爭完成地方財政收入990萬元,同比增長35%。五是嚴格支出結構,從嚴控制支出以減輕支出壓力,從根本上防止、減少、杜絕財務管理漏洞,提高財政資金的使用效益,確保不出現新的債務。
推動經濟社會協調共進,促進全面發-,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,下載--。
然增長率控制在7‰以內,出生人口性別比控制在110以內,總體工作實現位次前移。四是著力維護社會穩定,促進和諧建設,解決影響社會穩定的突出問題。以建設“平安”為主線,加強社會治安綜合治理,廣泛開展平安單位創建活動,健全應急預案體系,高度重視和強化安全生產監督管理,加強安全生產雙基建設,認真把一崗雙責落到實處,確保不發生重大安全事故。堅決遏制重特大事故發生,確保全鎮安全穩定。
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2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇七
務,全鎮的社會生產力、綜合經濟實力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農業生產穩步發展。加強農業基礎設施建設,建設高標準農田16000畝,養殖業健康發展,奶牛、肉牛、生豬生產呈現良好勢頭,農業結構調整帶動了其它各業的發展,花卉種植業和家庭養殖業的悄然興起,已成為農業結構調整的新特點,為建設生態型農業奠定了堅實的基礎。
2、工業經濟持續攀升。工業生產總值達億元,財政收入達到1404萬元,工業企業數量達到136家,初步形成了以醫藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業為基礎的產業格局,確立了醫藥化工產業集群區,為招商引資創造了條件。個體、私營企業的發展已經成為我鎮經濟發展的新生力量。
3、第三產業發展迅速。完成了商貿園區建設工程,形成了商貿、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務體系,為群眾提供了較完善的消費場所。
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4、城鎮建設步伐加快,鎮容鎮貌明顯改觀。確立了鎮區新的建設規劃,集中供熱、供水、排水、供電、電話、有線電視實現配套,完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮區段工程,通過了省重點鎮、省衛生鎮的考核驗收。
5、實施科教興鎮戰略,推動了經濟和社會發展。制定了《科教興鎮意見》,“普九”成果不斷鞏固,教育改革不斷深入,現已形成了從小學到大學完整的教育體系。
6、各項社會事業全面發展,精神文明建設取得豐碩成果。衛生事業發展迅速,鎮衛生院醫療條件得到進一步改善,人民的醫療衛生防疫和健康水平不斷提高,農村合作醫療順利推進,計劃生育工作完成各項指標,社會治安綜合治理、民主法制建設、精神文明建設都取得了較好的成績。
式有待轉變。
目前,經濟發展正處于工業污染較為突出的時期。一些污染較重的行業,如水泥、紡織、化工等,在很長時間內還將保持主要產業的地位,生產規模仍將擴大,導致資源浪費和污染物排放總量增加,環境的壓力不斷加大。
資源供需矛盾突出,資源利用效率不高能源自給率低,所需的煤炭等一次性能源要從外地運入,煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
到,初步形成循環經濟發展的推進機制,建成一批循環經濟建設的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降,資源利用效率明顯提高。產業結構趨向合理,經濟增長方式實現戰略性轉變,經濟運行質量和效益顯著提高。
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發展重點。
1、發展循環型農業,建設生態化的新農村。
一是建立立體種植、養殖模式。大田作物主要進行輪作復種或間套作,并與養殖業結合,通過過腹還田、直接還田、沼氣發酵等途徑,提高秸稈的綜合利用效率,完成農業生態系統內的物質循環利用,減少化肥、農藥的使用量,杜絕秸稈焚燒,控制面源污染。
二是建立種養加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養結合為基礎,種養加一體化開發為重點,廢棄物資源化利用為紐帶,實現系統內物質循環利用,全程防控,減少污染,提高效益。
三是建立有機農業開發模式。積極發展無公害、綠色、有機農產品的生產,建立生產基地,有效減少化肥、農藥等農用物質使用量和使用強度,降低土壤重金屬和有害、有毒物質的污染程度,改善種植業生態環境,提高農產品安全質量。
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2、發展循環型工業,營造清潔生產環境以產品結構的綠色化為核[那一世本站.://.找文章,到那一世本站.]心,推動制造業優化升級。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業的主導產品為重點,大力開展產品的生態設計與研制開發,通過產品的綠色升級換代,提升產品在市場上的競爭力。推進具有循環型工業特點的零排放工業園區建設;以冶金、建材等產業為載體,大力發展具有廢物吸納作用的環境無害化、資源再生與循環利用產業,重點扶持有益于社會廢棄物回收利用的產業建設,改善提升工業生產的生態功能。
工業企業的清潔化生產。
3、構建資源節約型社會,建設健康城鎮加快城鎮化進程,促進資源集約利用。引導人口和產業集聚,優化城鎮布局,集中建設基礎設施,減輕環境壓力,逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補的生態城鎮體系。
建設資源節約型住宅。住宅的設計以及建材的選擇應充分考慮采暖、保溫以及節約資源的需要,禁止使用實心粘土磚,推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽能,新建住宅要實施太陽能熱水器與住宅屋頂的一體化設計與施工,并預留熱水器管道。配套設施門窗要盡可能地適合自然光照明,減少電力照明。
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2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇八
一、基本情況。
***鎮位于鄭州市南35公里,緊鄰新鄭市區,東距京廣鐵路、京珠高速公路5公里,距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線工程從鎮區穿境而過,擁有獨特的交通區位優勢。全鎮總面積74平方公里,下轄24個行政村,159個村民組,鎮域人口3.4萬人。鎮區規劃面積10平方公里,建成區面積4.6平方公里。
(二)經濟社會發展概況。
近年來,我鎮在市委、市政府的正確領導下,在全鎮人民的共同努力下,較好地完成了市委市政府提出的各項目標任務,全鎮的社會生產力、綜合經濟實力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農業生產穩步發展。加強農業基礎設施建設,建設高標準農田16000畝,養殖業健康發展,奶牛、肉牛、生豬生產呈現良好勢頭,農業結構調整帶動了其它各業的發展,花卉種植業和家庭養殖業的悄然興起,已成為農業結構調整的新特點,為建設生態型農業奠定了堅實的基礎。
2、工業經濟持續攀升。工業生產總值達10.3億元,財政收入達到1404萬元,工業企業數量達到136家,初步形成了以醫藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業為基礎的產業格局,確立了醫藥化工產業集群區,為招商引資創造了條件。個體、私營企業的發展已經成為我鎮經濟發展的新生力量。
3、第三產業發展迅速。完成了商貿園區建設工程,形成了商貿、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務體系,為群眾提供了較完善的消費場所。
4、城鎮建設步伐加快,鎮容鎮貌明顯改觀。確立了鎮區新的建設規劃,集中供熱、供水、排水、供電、電話、有線電視實現配套,完成了***大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮區段工程,通過了省重點鎮、省衛生鎮的考核驗收。
5、實施科教興鎮戰略,推動了經濟和社會發展。制定了《科教興鎮意見》,“普九”成果不斷鞏固,教育改革不斷深入,現已形成了從小學到大學完整的教育體系。
6、各項社會事業全面發展,精神文明建設取得豐碩成果。衛生事業發展迅速,鎮衛生院醫療條件得到進一步改善,人民的醫療衛生防疫和健康水平不斷提高,農村合作醫療順利推進,計劃生育工作完成各項指標,社會治安綜合治理、民主法制建設、精神文明建設都取得了較好的成績。
二、經濟社會發展中存在的主要問題。
(一)經濟結構不盡合理,粗放型經濟增長方式有待轉變。
目前,***經濟發展正處于工業污染較為突出的時期。一些污染較重的行業,如水泥、紡織、化工等,在很長時間內還將保持主要產業的地位,生產規模仍將擴大,導致資源浪費和污染物排放總量增加,環境的壓力不斷加大。
(二)資源供需矛盾突出,資源利用效率不高。
能源自給率低,所需的煤炭等一次性能源要從外地運入,煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
(三)環境容量有限,生態環境形勢依然嚴峻。
受生活污水影響,鎮域內黃水河污染較嚴重。受水泥廠影響,鎮區空氣質量一直不高。城鎮固體廢物以及生活垃圾急劇增加,但處理設施滯后,集中處理能力低下,嚴重影響城鎮環境。
(四)土壤污染較為突出。
農業生產過量使用化肥、農藥等造成耕地質量下降,土壤污染日趨嚴重。
要解決以上問題,就要我們進一步樹立和落實科學發展觀,提高資源、能源利用效率和保護生態環境,走新型工業化道路,逐步建立具有我鎮特色的循環經濟體系,構建資源節約型社會,實現經濟、社會和環境的全面、協調、可持續發展,現結合我鎮實際,提出如下規劃:
(一)指導思想。
牢固樹立和落實科學發展觀,以可持續發展理論和循環經濟理念為指導,以轉變經濟增長方式為主線,以科技創新為動力,遵循市場經濟規律與生態規律,將資源利用和環境保護融入經濟發展和社會建設之中,大力發展循環經濟,努力構建發展集約型、資源節約型、生態保護型社會。
(二)發展目標。
到,初步形成循環經濟發展的推進機制,建成一批循環經濟建設的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降,資源利用效率明顯提高。產業結構趨向合理,經濟增長方式實現戰略性轉變,經濟運行質量和效益顯著提高。
(三)發展重點。
1、發展循環型農業,建設生態化的新農村。
一是建立立體種植、養殖模式。大田作物主要進行輪作復種或間套作,并與養殖業結合,通過過腹還田、直接還田、沼氣發酵等途徑,提高秸稈的綜合利用效率,完成農業生態系統內的`物質循環利用,減少化肥、農藥的使用量,杜絕秸稈焚燒,控制面源污染。
二是建立種養加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養結合為基礎,種養加一體化開發為重點,廢棄物資源化利用為紐帶,實現系統內物質循環利用,全程防控,減少污染,提高效益。
三是建立有機農業開發模式。積極發展無公害、綠色、有機農產品的生產,建立生產基地,有效減少化肥、農藥等農用物質使用量和使用強度,降低土壤重金屬和有害、有毒物質的污染程度,改善種植業生態環境,提高農產品安全質量。
2、發展循環型工業,營造清潔生產環境。
以產品結構的綠色化為核[找文章,到本網網]心,推動制造業優化升級。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業的主導產品為重點,大力開展產品的生態設計與研制開發,通過產品的綠色升級換代,提升產品在市場上的競爭力。推進具有循環型工業特點的零排放工業園區建設;以冶金、建材等產業為載體,大力發展具有廢物吸納作用的環境無害化、資源再生與循環利用產業,重點扶持有益于社會廢棄物回收利用的產業建設,改善提升工業生產的生態功能。
依靠科技進步,提高工業生產的資源利用效率。加快建立以企業為主體,產學研緊密結合的技術創新體系。大力扶持技術信息平臺建設,促進科技成果的有效轉化;著力研制開發清潔生產技術,清潔能源與可再生能源技術,節能節水技術,無廢少廢工藝,廢物再生循環利用技術以及先進的管理技術,全面推廣工業企業的清潔化生產。
3、構建資源節約型社會,建設健康城鎮。
加快城鎮化進程,促進資源集約利用。引導人口和產業集聚,優化城鎮布局,集中建設基礎設施,減輕環境壓力,逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補的生態城鎮體系。
建設資源節約型住宅。住宅的設計以及建材的選擇應充分考慮采暖、保溫以及節約資源的需要,禁止使用實心粘土磚,推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽能,新建住宅要實施太陽能熱水器與住宅屋頂的一體化設計與施工,并預留熱水器管道。配套設施門窗要盡可能地適合自然光照明,減少電力照明。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇九
鎮位于鄭州市南35公里,緊鄰新鄭市區,東距京廣鐵路、京珠高速公路5公里,距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線工程從鎮區穿境而過,擁有獨特的交通區位優勢。全鎮總面積74平方公里,下轄24個行政村,159個村民組,鎮域人口3。4萬人。鎮區規劃面積10平方公里,建成區面積4。6平方公里。
(二)經濟社會發展概況。
近年來,我鎮在市委、市政府的正確領導下,在全鎮人民的共同努力下,較好地完成了市委市政府提出的各項目標任務,全鎮的社會生產力、綜合經濟實力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農業生產穩步發展。加強農業基礎設施建設,建設高標準農田16000畝,養殖業健康發展,奶牛、肉牛、生豬生產呈現良好勢頭,農業結構調整帶動了其它各業的發展,花卉種植業和家庭養殖業的悄然興起,已成為農業結構調整的新特點,為建設生態型農業奠定了堅實的基礎。
2、工業經濟持續攀升。工業生產總值達10。3億元,財政收入達到1404萬元,工業企業數量達到136家,初步形成了以醫藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業為基礎的產業格局,確立了醫藥化工產業集群區,為招商引資創造了條件。個體、私營企業的發展已經成為我鎮經濟發展的新生力量。
3、第三產業發展迅速。完成了商貿園區建設工程,形成了商貿、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務體系,為群眾提供了較完善的消費場所。
4、城鎮建設步伐加快,鎮容鎮貌明顯改觀。確立了鎮區新的建設規劃,集中供熱、供水、排水、供電、電話、有線電視實現配套,完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮區段工程,通過了省重點鎮、省衛生鎮的考核驗收。
5、實施科教興鎮戰略,推動了經濟和社會發展。制定了《科教興鎮意見》,“普九”成果不斷鞏固,教育改革不斷深入,現已形成了從小學到大學完整的教育體系。
6、各項社會事業全面發展,精神文明建設取得豐碩成果。衛生事業發展迅速,鎮衛生院醫療條件得到進一步改善,人民的醫療衛生防疫和健康水平不斷提高,農村合作醫療順利推進,計劃生育工作完成各項指標,社會治安綜合治理、民主法制建設、精神文明建設都取得了較好的成績。
(一)經濟結構不盡合理,粗放型經濟增長方式有待轉變。
目前,經濟發展正處于工業污染較為突出的時期。一些污染較重的行業,如水泥、紡織、化工等,在很長時間內還將保持主要產業的地位,生產規模仍將擴大,導致資源浪費和污染物排放總量增加,環境的壓力不斷加大。
(二)資源供需矛盾突出,資源利用效率不高。
能源自給率低,所需的煤炭等一次性能源要從外地運入,煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
(三)環境容量有限,生態環境形勢依然嚴峻。
受生活污水影響,鎮域內黃水河污染較嚴重。受水泥廠影響,鎮區空氣質量一直不高。城鎮固體廢物以及生活垃圾急劇增加,但處理設施滯后,集中處理能力低下,嚴重影響城鎮環境。
(四)土壤污染較為突出。
農業生產過量使用化肥、農藥等造成耕地質量下降,土壤污染日趨嚴重。
要解決以上問題,就要我們進一步樹立和落實科學發展觀,提高資源、能源利用效率和保護生態環境,走新型工業化道路,逐步建立具有我鎮特色的循環經濟體系,構建資源節約型社會,實現經濟、社會和環境的全面、協調、可持續發展,現結合我鎮實際,提出如下規劃:
(一)指導思想。
牢固樹立和落實科學發展觀,以可持續發展理論和循環經濟理念為指導,以轉變經濟增長方式為主線,以科技創新為動力,遵循市場經濟規律與生態規律,將資源利用和環境保護融入經濟發展和社會建設之中,大力發展循環經濟,努力構建發展集約型、資源節約型、生態保護型社會。
(二)發展目標。
到,初步形成循環經濟發展的推進機制,建成一批循環經濟建設的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降,資源利用效率明顯提高。產業結構趨向合理,經濟增長方式實現戰略性轉變,經濟運行質量和效益顯著提高。
(三)發展重點。
1、發展循環型農業,建設生態化的新農村。
一是建立立體種植、養殖模式。大田作物主要進行輪作復種或間套作,并與養殖業結合,通過過腹還田、直接還田、沼氣發酵等途徑,提高秸稈的綜合利用效率,完成農業生態系統內的物質循環利用,減少化肥、農藥的使用量,杜絕秸稈焚燒,控制面源污染。
二是建立種養加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養結合為基礎,種養加一體化開發為重點,廢棄物資源化利用為紐帶,實現系統內物質循環利用,全程防控,減少污染,提高效益。
三是建立有機農業開發模式。積極發展無公害、綠色、有機農產品的生產,建立生產基地,有效減少化肥、農藥等農用物質使用量和使用強度,降低土壤重金屬和有害、有毒物質的污染程度,改善種植業生態環境,提高農產品安全質量。
2、發展循環型工業,營造清潔生產環境。
以產品結構的綠色化為核。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業的.主導產品為重點,大力開展產品的生態設計與研制開發,通過產品的綠色升級換代,提升產品在市場上的競爭力。推進具有循環型工業特點的零排放工業園區建設;以冶金、建材等產業為載體,大力發展具有廢物吸納作用的環境無害化、資源再生與循環利用產業,重點扶持有益于社會廢棄物回收利用的產業建設,改善提升工業生產的生態功能。
依靠科技進步,提高工業生產的資源利用效率。加快建立以企業為主體,產學研緊密結合的技術創新體系。大力扶持技術信息平臺建設,促進科技成果的有效轉化;著力研制開發清潔生產技術,清潔能源與可再生能源技術,節能節水技術,無廢少廢工藝,廢物再生循環利用技術以及先進的管理技術,全面推廣工業企業的清潔化生產。
3、構建資源節約型社會,建設健康城鎮。
加快城鎮化進程,促進資源集約利用。引導人口和產業集聚,優化城鎮布局,集中建設基礎設施,減輕環境壓力,逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補的生態城鎮體系。
建設資源節約型住宅。住宅的設計以及建材的選擇應充分考慮采暖、保溫以及節約資源的需要,禁止使用實心粘土磚,推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽能,新建住宅要實施太陽能熱水器與住宅屋頂的一體化設計與施工,并預留熱水器管道。配套設施門窗要盡可能地適合自然光照明,減少電力照明。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇十
近年來,我市鄉鎮經濟發展態勢良好,但與周邊發達縣市相比,仍存在較大差距,鄉鎮經濟調研報告。為切實增強可比性,在此選取與我市水平相當、地緣相近、人文相親的浙江安吉作為參照系,以便全面了解我市鄉鎮經濟發展狀況。
一是總體實力有差距。與安吉相比,我市在鄉鎮規模工業總產值、財政總收入、農民人均純收入等各方面都全面落后,這也充分反映出兩地在發展水平、產業層次等方面的差距(具體見下表)。目前,該縣已有1個鄉鎮躋身全國五百強、浙江省百強行列,1個鄉鎮被列為全國首批小城鎮改革試點鎮,12個鄉鎮被評為全國環境優美鄉鎮。
二是發展平衡度有差距。從自身各區塊看,我市東西部鄉鎮、省道沿線與偏遠鄉鎮、工業集中區與農業鄉鎮差距較大,并呈逐步拉大趨勢。以2008年財政收入為例(城區三個辦事處不納入統計),港口鎮實現財政總收入15826萬元;排名最后的方塘鄉僅41萬元,前者是后者的386倍;排名第二的中溪鎮財政收入達4223萬元,與港口鎮也有11603萬元差距,即使剔除寧國水泥廠稅收部分,兩者差距仍達3000余萬元。而安吉縣去年最高的鄉鎮財政收入達24215萬元,最少的也達486萬元。
三是發展后勁有差距。去年以來,面對嚴峻的宏觀經濟形勢,安吉各鄉鎮繼續保持了加快發展的良好態勢,鄉鎮財政收入增幅達32.6%。其中,財政收入增幅最高的鄉鎮達115.8%,完成年初下達任務基數比最高的達639.9%。與之相比,我市各鄉鎮受產業基礎等影響,后勁略顯不足。2008年,在總量落后的情況下,我市鄉鎮經濟各項主要指標增幅仍慢于安吉。其中,鄉鎮財政收入增幅落后11.3個百分點。今年1—3月份,安吉縣鄉鎮綜合實力第二的高禹鎮,實現財政收入2223萬元,同比增幅達178%;而我市鄉鎮財力第二的中溪鎮,實現財政收入1163萬元,兩者差距達1060萬元。
二、我市鄉鎮經濟發展中存在的主要問題。
綜合分析,我市與安吉在鄉鎮經濟發展上的較大差距,既有地域區位、政策機制等客觀因素制約,更多是受自身主觀原因影響。具體表現在以下幾方面。
一是重視程度不夠。近年來,我市堅持把城市和省級經濟開發區作為區域經濟發展的龍頭和經濟社會發展最重要的載體,大膽實踐“經營城市”理念,舉全市之力加快開發區建設,使得城市輻射帶動能力和開發區承載能力在短期內得到迅速提高。在全市各項財力、物力、人力都向城市和開發區建設一線集中的情況下,對鄉鎮經濟發展有所忽視。此外,伴隨著農村稅費改革和農村綜合改革的順利推進,鄉鎮工作重心發生變化,沒有硬性指標,缺乏工作抓手,發展更多依靠各地的自覺行動,調查報告《鄉鎮經濟調研報告》。
二是發展定位不清。近年來,安吉縣在全國率先推出了“中國美麗鄉村”建設規劃,因地制宜實施分類指導,通過一系列舉措引導各鄉鎮、街道突出重點、傾斜發展,初步形成了“一中心五重鎮兩大特色區塊”的空間規劃和產業布局。我市盡管早在2002年即提出異地辦工業的創新理念,并通過設立鄉鎮工業集中區推進產業集聚發展。但直至2008年初的《關于進一步完善鄉鎮財政管理體制的實施意見》中,才結合鄉鎮自身特點、經濟發展水平、稅源基礎和財政收支規模等因素,對全市鄉鎮、街道進行了社區事務、工業發展、農業生態旅游三類劃分,并且未明確各鄉鎮發展重點和產業定位。由于缺乏具體規劃指導,各鄉鎮自成一體、各自為戰,從而造成產業集中度低,產品深加工程度低,結構性矛盾突出。
三是投入力度不足。適度的政策扶持,是鄉鎮經濟發展的“助力器”,對提升鄉鎮自我發展能力至關重要。近年來,我市先后實施了多輪鄉鎮財政管理體制改革,財政轉移支付和扶持力度不斷加大。其中,鄉鎮財政供給標準達3500萬元/年,鄉鎮工業集中區建設投入達500萬元/年。但與安吉相比,仍存在較大差距。該縣每年僅用于鄉鎮工業平臺建設資金就達5000萬元,用于美麗鄉村建設獎勵到村資金更是高達億元。此外,通過財政貼息、對上爭取、以獎代補、超收分成等多種形式,為鄉鎮各類項目建設提供資金支持。以隸屬于高禹、良朋兩鎮的天子湖工業園區發展為例,該縣本著“涵養財源,激勵發展”原則,出臺了園區開發建設實行財政封閉管理的意見,通過“放水養魚”,實現了財政收入的“三級跳”。該園區07年財政收入僅2000萬元,08年即增加至7000萬元,今年預計將突破2億元。
四是創新手段不多。安吉縣在加大政策扶持力度的同時,探索實行了一系列鼓勵發展的工作機制,有效推動了鄉鎮經濟的快速發展。例如,該縣全面推行了以財政貢獻率為核心的鄉鎮個性化分類考核;每年開展先進特色制造業集聚區先進鄉鎮和加快發展創業獎評選,按照鄉鎮發展類別分類設定獎項,并獎勵到鄉鎮班子成員;優化財政分成,逐步調低分類分檔分成比例,鼓勵鄉鎮培植財源;推行鄉鎮“三線工作制”,實行黨委書記重點抓招商、鄉鎮長重點抓項目和平臺,黨委副職抓日常事務。這些創新舉措,充分激活了鄉鎮發展內生力。與之相比,我市在加快鄉鎮經濟發展方面,方法手段不多,過于粗線條,缺乏實質性助推內容。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇十一
為了深入調查了解我市城市鄉鎮發展的差異好主要問題,20xx年xx月我們發展了調研小組,到城以及鄉鎮經濟區開展調研活動。現在作如下匯報:
我市共有81個鄉、99個鎮、12個街道,下轄1795個村、34個居委會。xx年末,鄉(村)總人口354.76萬,約占全市總人口的75%。近年來,特別是我市第九次黨的代表大會以來,各鄉鎮認真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰略”的總體部署,堅持把建設社會主義新農村、推進農業產業化、招商引資上項目,作為發展鄉鎮經濟的總抓手,不斷提高鄉鎮的工業化、城鎮化和農業現代化水平,為縣域經濟和全市經濟又好又快發展發揮了重要作用。
1、產業優勢逐漸顯現,民營經濟快速發展。近年來,全市各鄉鎮普遍加大了招商引資力度,強力推進項目建設,注重依托本地資源優勢、區位優勢或原有產業的基礎優勢,上項目、興產業、培稅源,初步確立了本地的優勢產業和工業主導項目。廬山區近兩年來各項經濟指標保持高位增長態勢,鄉鎮財政收入約占全區收入三分之二以上,一個根本原因就是該區鄉鎮充分發揮了臨江臨湖臨路臨市的優勢,在經濟結構上確立了自己的主導產業和重點項目,分別打好“工業立鎮、文化旅游興鎮、商貿活鎮”三張牌。修水縣立足山區資源發展生態農業,延長農產品加工產業鏈,僅蠶桑業一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業化體系。都昌縣努力克服工業底子薄、財政實力弱的困難,著力培植農業產業化龍頭企業,鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創品牌企業、農字號企業、個體民營企業都呈現良好的發展勢頭。
2、農業結構漸趨合理,產業化進程扎實推進。經過多年努力,全市鄉鎮經濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統優勢產業穩定發展,特色產業規模不斷擴大,產業布局漸成雛形。xx年,種植業在農業中所占比重已下降到45.6%,養殖業比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產區域,茶葉、油茶生產區域,蠶桑生產區域,水產養殖區域,蔬菜、花卉苗木生產區域,早熟梨生產區域以及速生工業原料林生產區域等塊狀經濟。修水的古市鎮、三都鎮還分別被冠以“江南花椒之鄉”、“江南蠶桑第一鎮”的美譽,都昌縣周溪鎮榮獲“全國最大珍珠核生產基地”和“中國淡水珍珠之鄉”兩塊金字招牌,廬山區賽陽鎮成為我市最大的花卉苗木之鄉。市財政還每年安排400萬元實施農業產業化,培育和壯大龍頭企業。市委提出的農業產業化“1121”工程得到穩步推進。
3、小城鎮建設不斷加快,新農村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮的規模布局,調整產業結構,鼓勵農村人口向小城鎮有序流動,使一些集鎮規模迅速擴張,人口急劇增加,小城鎮在各地交通樞紐、邊貿集市得到快速發展。修水縣渣津鎮短短幾年城鎮建設取得了長足發展,集鎮面積達到2.5平方公里,集鎮人口1.8萬,成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮。特別是在開展新農村建設中,各地以發展農村經濟和農民增收為核心,以村莊規劃和“三清三改三配套”為切入點,大大提升了集鎮、村莊建設品位,全市647個新農村建設試點村工作成效明顯,一大批各具特色的產業村、生態村等示范典型紛紛涌現,一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。
4、支農投入逐年增大,財政增收機制靈活。近年來,國家擴大了公共財政對農村的覆蓋,財政支農資金、預算內建設資金用于農村建設的資金比重、直接用于改善農村生產生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年,上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億,安排鄉村兩級轉移支付4575萬元。農業稅免征后,鄉鎮財政收支管理體制逐步得到規范,體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制,引導鄉鎮干部從原來的抓稅源轉變為抓財源工作上來,既緩解了鄉鎮財政增收壓力,更重要的是減輕了鄉鎮干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。修水縣自xx年起未對鄉鎮下達財稅任務,而是由稅務機關依法據實征收,縣財政對鄉鎮支出實行“六個確保”。
5、打工經濟漸成規模,農民收入持續增長。通過學習浙江創業經驗,全市農村勞動力轉移力度不斷加大,農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業、回鄉創業的人數越來越多,農民收入有了明顯提高。xx年,全市鄉鎮外出務工人員約70萬人,勞動者報酬40多億元,也就是說,70萬務工農民在經濟收入上創造出了一個與當年全市財政收入大致相當的業績。農民務工收入約占家庭純收入的52%,成為部分農民特別是青壯年農民謀生就業、脫貧致富的主要收入來源。廬山區xx年上半年農民人均現金收入4729元,務工收入占其總收入的43.4%。
在肯定鄉鎮經濟發展成績的同時,還應該看到,我市鄉鎮經濟總量還不夠大,實力還不夠強,對全市經濟發展的貢獻還不夠高,加之我市是一個經濟欠發達的農業大市,長期受思想觀念、自然條件、產業基礎以及城鄉二元結構等因素的影響,鄉鎮經濟發展還存在許多不容忽視的問題。
首先是:發展思路還不夠寬。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產業基礎、領導觀念、創新意識等方面的差異,致使全市鄉鎮發展還存在較大差異。有的地方縣鄉兩級沒有很好地統籌規劃、整合資源、錯位發展,以形成城鄉一體化、發展一盤棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至還存在“一個鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現象;有的部門不顧鄉鎮客觀條件和客觀經濟規律,硬性規定增長項目、指標、比例,不僅影響了鄉鎮因地制宜、揚優成勢,而且因片面追求產值、項目,迫使一些地方不惜犧牲環境、破壞生態,舉債建設、重復建設;有的鄉鎮沒有著眼宏觀謀劃,制定適合本鄉鎮的發展總體規劃,而是急于求成、饑不擇食,盲目跟風、朝令夕改;還有的鄉鎮領導作風不實、玩風較盛,有的不能很快適應經濟轉軌、工作重點轉移的需要,不僅工作找不到著力點,而且主動性較差,等靠要的思想比較嚴重,缺乏開拓創新、銳意進取的信心和勇氣。
然后是:發展實力還不夠強。據了解,萍鄉市5年來堅持采取“放水養魚”的優惠政策,大力扶持鄉鎮經濟,全市財政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元,年均遞增26.6%;xx年鄉鎮財政收入平均達到1957.7萬元,較上年增長24.1%;其中,安源區11個鎮(街道)財政收入平均達到4059萬元。新余市僅26個鄉鎮,xx年財政過千萬元的就有23個,其中超3千萬的5個,預計xx年超億元的鄉鎮3個。而我市xx年鄉鎮財政收入僅3.21億元,占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉鎮僅16個、過千萬元的4個,過5千萬元的沒有。xx年,全市僅4個鎮躋身全省百強鄉鎮。鄉鎮經濟總收入與全市gdp總量比較,規模極小,對提升全市經濟總量根本產生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉鎮,有的還是依靠臨城鎮周邊的土地出讓收入充實財政,有的是依靠房地產開發、項目用地等拉動稅收,這樣的收入結構很難保證持續增長勢頭。在不同地區的鄉鎮之間,發展也很不平衡。
接著是:財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉鎮的千萬元以上的項目少之又少,規模以上的工業企業在鄉鎮沒有一家。免征農業稅后,大多數依賴農業、收入結構單一、工商業基礎薄弱的鄉鎮,開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經濟增長點,不少鄉鎮為完成稅收任務,低稅率從外地“引稅”,有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉鎮迫于財稅任務的壓力,把大部分人員和大部分精力都用在“協”稅(買稅)上,根本無暇服務“三農”、發展經濟。同時,普遍存在的鄉鎮債務負擔問題不容忽視。絕大多數鄉鎮負債運行,多的負債達上千萬乃至幾千萬元,少則幾百萬元,嚴重制約了鄉鎮財政發展公共事業的能力,甚至影響到基層政權的正常運轉。
而后是:支農服務體系尚不完善。農村基層科技等涉農服務體系存在缺位、錯位的問題,現有科技人員老化,支農服務人員嚴重缺乏,制約著鄉鎮“七站八所”在服務農業、引導農民、發展農村經濟中發揮應有的作用。在產業化經營中,各地普遍缺乏成熟的中介組織,即專業的流通行業協會和經紀人隊伍,制約了農產品闖市場的“三級跳”。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮建設,也嚴重制約了鄉鎮經濟的發展。從事農業產業化經營的企業和專業戶,無論產品市場前景如何,如果不提供擔保或抵押,很難得到金融機構的貸款。
最后是:全民創業氛圍不濃、創業環境有待優化。表現為對業文化培植不夠,對創業成功典型宣傳不夠,對本小利薄的創業者尊重不夠,致使創業成功人士沒有社會影響,剩余勞動力沒有創業沖動,不愿就業甚至打牌為“業”的現象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創業主體缺乏政策支持,滿足于照抄照轉上級有關紅頭文件,而沒有把著力點放在細化配套政策上,放在提高服務質量和水平上。一些地方的小城鎮建設沒有形成聚集效應,不能滿足全民創業的需求。這些小城鎮的發展空間和輻射區域都比較狹窄,對周邊資源的利用能力較低,加之小城鎮缺乏非農產業支撐,基礎設施又不完善,因而對農村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱,影響了城鎮聚集效應的發揮。
鄉鎮經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分,事關全市經濟又好又快發展的大局,事關全市全面建設小康社會的目標的實現。借鑒外地經驗,結合本地實際,我們建議:
1、從推進小城鎮建設和全民創業上打開鄉鎮經濟發展的突破口。發展小城鎮應成為我市建立以工促農、以城帶鄉長效機制的一個最佳切入點。建議將全市鄉鎮大致分為城區鄉鎮、衛星鄉鎮、區域中心鎮、特色鄉鎮、其它鄉鎮五類,抓好規劃、建設和管理,按照不同的功能定位和發展方向,全力支持做大做強,以此輻射帶動農村經濟的發展。要對沒有工業發展基礎的鄉鎮,要借鑒萍鄉市和廬山區的做法,積極打造園區經濟和“飛地經濟”,培育項目孵化園,與項目落地地區共同搞好扶持、服務,爭取“雙贏”。
推動全民創業應成為鄉鎮發展的一項重大舉措和長遠之策。要在全市積極培育創業文化,加大各類創業人才和創業典型的宣傳力度,努力營造尊重人才、崇尚創業的的社會氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策,積極鼓勵在外人士回鄉創業,促成“人回鄉、企回遷、錢回流”;要著力引導民營企業家、工商業主、專業大戶二次創業,通過延伸產業鏈、項目帶動戰略,發展特色經濟;要充分釋放科技人員、事業單位人員的創業潛能,借鑒萍鄉市的有效做法,允許和鼓勵事業單位人員離崗創業或兼職參與創業;要努力推動村組干部和農民經紀人圍繞“農字號”創業,支持各地成立各種形式的產業協會和行業商會。
2、從改進現行財政運作模式上增添鄉鎮經濟發展的動力源。針對一些鄉鎮為完成財稅任務采取的“買稅”行為,要抓緊建立一套合理的財政增長機制。可推廣廬山區“屬地征收、在地統計,核定基數、超收分成”的經驗,支持鄉鎮做大財政總量。縣級財政要妥善核定鄉鎮財政的支出項目和總額,確保剛性支出,免除鄉鎮為財政正常運轉而產生的后顧之憂。要科學確定鄉鎮實際財稅收入基數,對完成預算目標的超收部分,絕大多數返還鄉鎮。要加大轉移支付力度,向鄉鎮政府提供行使職權必需的資金保證。針對鄉村普遍存在的債務問題,一方面要防止債務規模進一步擴大,禁止鄉鎮財政為非生產性支出、基建性項目貸款和任何企業提供貸款擔保,嚴格控制鄉鎮財政舉債規模;另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉村兩級債務問題進行一次全面調查,摸清底數,核實情況,健全賬目。
3、從一鄉一業、一村一品戰略上謀劃鄉鎮經濟發展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉鎮經濟發展規劃、發展戰略目標,下大力氣支持和幫助鄉鎮把經濟搞上去。各縣(市、區)要注意充分發揮鄉鎮的資源、區位等比較優勢,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游,努力走出一條專業化、基地化、規模化、品牌化發展的路子。各鄉鎮在發展特色經濟的過程中,要注意力戒重復建設,盲目跟風,一哄而起,更不能無序發展,搞低檔次開發,低水平運作,而要立足本地實際,選擇具有較好的區位資源優勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產業,進行重點培育。要從打造一批專業鄉鎮、特色鄉鎮抓起,不斷做大農業產業化規模,并在形成主導產業和支柱產業的基礎上,不斷延伸產業鏈,培植農工商一體化的產業體系,推動我市農村經濟朝著產業化、規模化、農工商一體化的方向發展。
4、從建立激勵機制上提供鄉鎮經濟發展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關于加快鄉鎮經濟發展的規范性文件,制訂鄉鎮經濟發展的規劃、目標、總體要求,加大對鄉鎮發展的協調調度。以科學發展觀和正確的政績觀為指導,建立一套科學完備、便于操作的鄉鎮績效考核評價體系和鄉鎮干部激勵獎懲機制。把加快鄉鎮經濟發展納入縣(市、區)黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內容,推動他們一任接著一任干,一級領著一級干,上下聯動,齊抓共管。建議對全市鄉鎮經濟年度財政收入達到5千萬元,或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗(先進)單位的鄉鎮(街道),其黨政主要領導在職級上實行高配、經濟上給予重獎;對在經濟發展中表現突出、成績顯著的鄉鎮領導班子成員和鄉鎮干部,要給予相應的物質和精神獎勵,并在干部調整中優先提拔使用;對那些為促進鄉鎮經濟發展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創鄉鎮經濟發展的良好局面。
5、從加快支農服務體系的構建上形成全社會支持鄉鎮經濟發展的合力。要以貫徹《農民專業合作社法》為契機,全面發展我市農民專業合作社、行業協會等各種民間經濟合作組織,積極探索產業化經營的新路子,增強農民自我保護和農業抗御市場風險能力;市、縣兩級要安排一定數量的專項資金,扶持特色農業和大宗農產品建基地、強龍頭、育市場、創名牌,提升我市農產品的市場競爭力和鄉鎮經濟的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮圍繞珍珠產業組建經濟共同體的好做法,加強銀企合作,鼓勵金融部門合理布局農村金融網點,開放小額貸款,通過貼息、融資、財政墊付等形式,增加對龍頭企業和農業產業化的信貸投入;要恢復、健全全市統一的農技服務機構,組建、充實農技隊伍,建議借鑒湖南省的做法,對縣、鄉從事農技推廣等公益事業的服務機構實行地方財政全額撥款扶持,同時引導、規范一批面向市場的農技服務性實體和經營性中介機構組織。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇十二
為進一步優化經濟發展環境,促進縣域經濟又好又快發展,近期,我們采取座談、問卷調查和走訪企業的方式,與6家企業和部分行政執法部門負責人進行了座談,分析當前經濟環境中存在的問題,研究解決問題的辦法。調查表明,我縣經濟發展環境經過階段性治理,取得了明顯成效。企業普遍反映,近兩年來,經濟發展的硬軟環境有了明顯改善,全社會重視環境建設的氛圍已經開始形成。但是,實行經濟發展環境的不斷優化,任務仍然十分艱巨。加強經濟發展環境建設,努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環境,依然是我縣經濟社會發展的一個重要課題。
座談中,企業負責人普遍認為,今年縣委專門成立了優化經濟發展環境辦公室,下“重錘”治理經濟發展環境,全力支持企業發展。人大、政協對經濟環境的關注程度日益增強,加強了對該項工作的領導和監督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉變,審批項目逐年減少,審批事項向服務中心集中,方便了企業辦事。嚴肅查處了一批損害經濟環境的案件,行政執法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少,雁過拔毛的現象得到遏制。實行獎勵納稅大戶等制度,形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
與此同時,我們必須清醒看到經濟發展環境中還存在諸多問題,一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決,當前的經濟環境與經濟發展還不相適應。主要表現在:
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇十三
1、禽類存欄:全鎮禽類存欄總數達17萬只,年銷售禽類45萬只,主要銷往德大、金鑼集團和xx市。
2、生豬存欄:全鎮禽類存欄8600頭,其中規模飼養戶2800頭,產品主要銷往金鑼集團、德大集團、天景集團。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇十四
1.農業集約化發展是必然趨勢。由于小農經濟存在缺乏大規模公共設施建設能力、無法解決農村剩余勞動力轉移的問題、高成本、低收入、阻礙技術進步等等弊端,它的必然結果是兩極分化和土地兼并。而發展現代農業是個動態的概念,現代化水平的提高,對農業集約化水平要求也必然越來越高。調查顯示,74%的村干部和農民認為有必要健全農村的集體經濟組織。隨著農村經濟的專業化和社會化的發展,各地農村已經自發地出現了一大批專業合作經濟組織,涵蓋了農村的各個領域,包括生產經營,加工銷售,技術服務等等。因此,發展鄉鎮經濟就要不斷探索集約化發展之路。
2.農產品深加工是主要發展方向。農產品加工是農業與市場連接的重要紐帶,是農產品商品化不可缺少的中間環節,同時也是農業現代化的重要標志。要根據各地的資源優勢,確定發展方向和目標,按照各自的經濟實力確定起步水平,制定發展規劃。生產過程和產品向標準化,加工生產和經營向規模化、集約化方向發展,加大農業支撐的保護力度,以此帶動農業附加產值產出效益的能力。
3.全面協調可持續是基本原則。目前,我國自然環境承載力與經濟發展之間的矛盾日益突出,水資源、耕地、草地等主要農業資源不斷減少,嚴重制約了農業綜合生產力的提高。要轉變農業粗放式經營向集約化發展,就要由單純追求經濟效益轉變為保證數量、注重質量追求社會效益室外發展方式;由單一農業功能轉變為多元化的農業功能;由犧牲環境、不可持續的農業發展方式轉變為“綠色”節約型、可持續的農業發展方式。
加快鄉鎮經濟發展要以統籌城鄉發展、促進城鄉一體化為重點,堅持從本地實際出發,選擇符合本地實際的發展模式,堅持因地制宜、分類指導,不斷創新鄉鎮經濟發展機制,增強發展活力,促進鄉鎮經濟持續快速健康發展。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇十五
本文目錄。
“十五”以來,地區農業生產以農民增收為核心,大力推進農業經濟結構戰略性調整,農業生產和農村經濟發展出現較好形勢。xx年地區農村經濟總收入71.39億元,較xx年增189.3%,年均遞增13.6%,農牧民人均純收入3098元,較xx年增184.6%,年均遞增13.04%,呈現出增產與增收同步、質量與效益同增、改革與發展同進的新局面。
地區農業生產方面開展資源節約、發展循環經濟應該是比較早的行業,早在80年代就開始回收農膜,近年又將農村戶用沼氣技術引進、推廣,并開展高標準節水灌溉項目,大力提倡減少農藥、化肥使用,推廣農家肥、沼肥等有機肥,發展無公害和有機綠色優質特色產品。
1、沼氣發展,成效突出。
阿克蘇地區戶用沼氣的發展自xx年開始試點以來,經過xx年和xx年的穩步推進,戶用沼氣已經初具規模,已經建成8000多戶,今年在地區增加3000戶的投資,地區8縣1市都有了沼氣項目,累計戶數達到2.3萬戶左右。它的發展有利于保護生態環境,單從保護植被來看,如果按照地區1.3萬戶計算,減少6.5萬噸/年林木或樹根的砍伐,相當于7萬畝林木的常年生長量,保護林地13萬畝;每口沼氣池每年可提供1萬公斤優質沼肥,可滿足2--3畝農田的用肥量,可使4萬畝土地提高肥力,增加負熵。有利于增加農民收入,一口沼氣池可以節省燃煤2噸/年,按照300元/噸計算,節省600元/年,如果用沼氣燈照明,按照1燈/戶計算,每月可以節省電費4元左右,每年按10個月算,每年可省電費40元,如果把沼液用于施肥即可以增加植物水分和肥力又可以起到防治病蟲的作用,沼氣項目在地區實施以來得到了廣大群眾的大力擁護和支持,結合“三改”,達到了農業生產無害化、生活環境優美化和農村能源利用持續化的目的,減少了流行病和傳染病的傳播。
2、地膜回收,環保增效。
地區地膜的使用量每年以5%以上的速度遞減,而殘膜的回收率每年都高于85%以上。去年對地區239個村的8959畝土地的調查中發現地膜畝均殘留量為1.319公斤,比xx年減少0.071公斤。
3、秸桿還田,增強肥力。
秸桿還田主要集中在棉花大戶上,基本占到棉花播種面積的1/10左右,大約有20萬畝,其他秸桿基本不直接用于還田,先用作牲畜飼料再投入沼氣池,最后還田,達到了改良土壤結構,增強土壤肥力的效果。
4、節肥節藥,保護生態。
近幾年在地區的重視下,肥、藥的用量逐年減少,生態環境逐步得到維護和改善。xx年全地區使用農藥414095公斤,畝均0.071公斤;化肥268892噸,畝均46.36公斤。主要原因是推廣了生物防治和滅害燈,充分利用有機肥。
5、推廣農家肥,發展無公害農業。
xx年地區推廣無公害農產品生產202.04萬畝,累計認證無公害基地49個,面積是220.7畝,在今年的備耕中發現農家肥的使用量比去年有所增加,增幅為7%以上。
6、高標準節水,利國利民。
近幾年各縣均實施了高標準節水項目,此項目主要實施的是渠道防滲與農作物的噴灌、滴灌,既合理有效利用了水資源,又節約了產品成本。
1、在農、林、牧、漁業內部形成循環經濟發展模式。
充分利用各行業中每一生產環節,進行有效循環,促使資源的綜合利用,達到節約、循環的目的。
2、建立城市農業生態園。
阿克蘇市的“生態農家”已有了開端,在“生態農家”里集釣魚、觀光、品嘗農副產品為一體,其生態功能、旅游價值、飲食服務價值均有體現,加強了對城市土地、水資源的有效保護,是城市循環經濟中一道亮麗風景,很受消費者歡迎。
3、探索與建立立體種植、養殖模式。
立體種植是在同一單位面積或區域土地(水域)內建立的多種生物互利共生的優化組合整體系統,它巧妙地組成農業生態系統的時空結構,建立立體種植和養殖業的格局,組成各種生物間互利共生的關系,合理利用空間資源和有效資源,達到物質與能量多層次轉化,促使物質循環再生和能量的充分利用,同時進行生物綜合防治,少用農藥,避免重金屬污染物或有害物質進入生態系統。阿瓦提的大蕓生產就是一個互利共生的典范。
4、加快傳統農業向工業型大農業的發展步伐,培植農業循環經濟載體。
農業生態園區建設是農業循環經濟發展的有效載體。一是搞好循環型農業工業園區建設。制訂農副產品加工企業聚集的工業園區發展規劃,以生產要素為紐帶,將具有上下游共生關系的農副產品加工企業集中在一個相對封閉的園區內,發揮“榕樹效益”,實現有害污染物主要在園區內的閉路循環再利用;二是做好農副產品出口基地園區建設。以wto準則為依據,大力推進出口農產品的清潔生產,使農副產品達到質量、環保等方面的國際標準。
5、進一步探索農業節本增效新途徑,實現粗放農業向精準農業的轉變。
首先實施“藏糧于土”、“藏糧于科技”戰略,保持和提高我地區的糧食綜合生產力和單產能力,處理好農業結構調整、農民增收和糧食安全的矛盾;其次進一步調整優化農業結構,加快優勢產業帶建設,發揮集約種植優勢,提高規模效益;第三做好農業研究和農技推廣工作,如測土配方平衡施肥技術的推廣和應用,立體套種技術等配合滴灌技術,節水技術,逐步實現粗放農業向精準農業的轉變。
1、加強組織和宣傳,提高全社會的生態意識。
在全社會樹立生態意識,貫徹“以人為本”的科學發展觀,滿足人們日益增長的物質、文化、身體健康和對美好生存環境的需要,進一步提高對生態農業、生態城市和農業循環經濟建設的必要性、重要性、緊迫性的認識,增強責任感和使命感,把保護生態資源與發展經濟擺到同等重要的地位,加強組織領導和部門協作,為發展農業循環經濟注入活力,建立激勵政策與機制,制訂獎懲辦法,大力推廣許可制,要利用各種手段,開展生態環境知識的宣傳、普及和教育,提高全社會的生態環境和農業循環意識。
2、加強科技投入,以科技創新促進農業循環經濟建設。
不斷推進農業科技創新,發展生物工程技術,培育高產、優質、多抗和綠色安全的動植物新品種,建立農業科技投入專項基金,鼓勵和引導開展農業循環經濟相關研究,建立生態循環農業技術孵化基地,開發高產高效的立體種植技術、養殖技術、加工技術、施肥技術、土地持續利用技術、病蟲草害的綜合防治技術、農村清潔能源開發與節能技術、農業環境污染綜合整治和污染物凈化處理技術、無公害產品生產技術、轉基因技術、信息技術,樹立生態也是生產力的觀念,形成有利于可持續發展的技術支撐體系。
3、科學規劃,因地制宜,探索和選擇農業循環經濟模式。
根據農業可持續發展戰略要求,結合地區的自然條件、社會經濟、農業資源和生態環境的特點,因地制宜,制訂出有利于調整農村產業結構,有利于農民增收,有利于保護和改善生態環境,實現資源高效和多層次利用的循環農業規劃。把建立與完善農業循環經濟管理體系,推行農業清潔生產,以開展農業廢棄物減量化、資源化、無害化和產業化,發展無公害、綠色和有機食品生產作為重點,推動農業循環經濟的發展。充分發揮各縣(市)的資源優勢,選準發展路子,建立起各具特色的生態農業發展模式;搞好無公害原料生產基地建設,積極扶持龍頭企業,大力發展農產品加工企業;按照農產品生產質量標準,大力發展無公害農產品、綠色食品、有機食品生產,打響“生態牌”、“綠色牌”、“特色牌”和“民心牌”,爭創名牌產品,增強市場競爭力和創匯能力,提高農產品商品率和國內外市場占有率。
4、加快農業循環經濟法律、法規的制定。
制定和完善農業循環經濟法律,用法律形式約束政府、企業和個人必須履行循環型社會的義務,一方面通過政策調整,使循環利用資源和保護生態環境的企業和個人經營行為有利可圖,形成農業循環經濟發展的外部效應內部化機制;另一方面建立和完善推進農業循環經濟發展的法律法規體系,建立和完善生態環境補償機制,遵循誰利用誰補償、誰損害誰付費和有利于共同發展的原則,建立起使污染者治理、受益者補償的機制。
5、提高公眾對農產品的綠色消費意識,建立和完善綠色消費體系。
樹立農業循環經濟理念,提高公眾對農產品的綠色消費意識,建立起循環農業綠色消費體系,政府應加快制定農產品綠色采購制度,建立綠色產品市場準入制度,定期開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測,對農產品生產基地、批發市場、農貿市場開展農藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質殘留快速檢測,確保上市農產品質量符合國家有關標準和規范要求。
6、多渠道籌集資金,增加循環農業建設資金投入。
循環農業要立足本地,實行個人、集體、國家三結合,多層次、多渠道籌集資金,增加投入。把農業綜合開發、扶貧開發、林業建設、農田建設、水利建設、草地建設與生態農業建設結合起來,把單項建設變為綜合建設,發揮專項資金的綜合效益。鼓勵發展農村合作基金會、建立開發基金、農民自籌資金、引進外資和私人投資等多種籌資形式,加快循環農業建設步伐。在資金投放上,要重點支持綠色食品產業、有助于延長農業產業鏈的產業和采用環保循環工程的農業產業。原創文秘材料,網。在稅收、信貸、服務等方面實行傾斜,引導有關單位和個人積極投資興辦循環農業重點工程和龍頭企業項目,興辦廢物利用的環保產業等,不斷改善農業生態環境和農業生產條件。對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息和稅收優惠等的支持,引導各類金融機構對有利于促進循環經濟發展的重點項目給予貸款支持。
7、建立生態農業園區,發展特色生態農業。
地區成本充分利用土地資源和生物、技術、信息等資源,將農、林、牧、副、漁、加、商等各行業進行有機聯合,建立多層次的、持續高效的農業生態系統。遵循自然規律,利用生態系統物流和能流進行生態系統組成要素配置,調優生態系統結構,優化農業經營管理模式,盡量減少廢棄物,進行無公害清潔生產,實現農產品高產優質高效、環境優美、人與自然和諧發展的目標。同時,要特別加強工業生產、城市生活垃圾和污水的資源化、無害化處理,樹立生活用水進田、雨水進河的觀念,避免對生態農業園區的污染。
8、鼓勵循環農業與生態旅游共同開發。
加強生態園區、旅游景區、休閑農莊、風景名勝區景觀的規劃與建設,發展生態旅游。將種植、養殖、綠化結合起來,增加各景點的垂釣、采摘、農產品品嘗、土特產購物、觀光等內容,使循環型的旅游農業成為經濟增長的新亮點。
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一、現狀?。
二、問題?。
三、目標?。
四、措施?。
八是循環經濟服務體系建設工程。要建設循環型經濟信息化網絡平臺、廢物資源貿易交換中心和污染物排放交易中心,加快節能、清潔生產、資源回收和綜合利用技術服務體系建設,積極推行。
合同。
能源管理、節能自愿協議等節能新機制。九是科技示范工程。要以產業結構生態化為核心,以水、能源和資源的節約與再生為突破口,選擇化工、冶金、紡織、印染、電子等產業及生物質資源綜合利用及原材料替?代技術領域,以高新園區、特色產業基地和重點企業為主要對象,組織開展廢物減量化、資源化處置與再利用關鍵技術的攻關和集成應用研究,突破共性關鍵技術,建設一批科技示范工程,探索區域循環經濟發展模式和管理機制,提高我省產業結構生態化水平和水、能源、資源的利用效率。十是宣傳工程。開展廣泛的宣傳活動,通過宣傳,讓人們充分認識到發展循環經濟,符合在自然資本稀缺條件下建設現代化的基本省情,是轉變我省當前經濟發展方式的重要途徑。要將循環經濟的發展理念貫穿到區域經濟發展、城鄉建設和產品生產中,真正使資源得到最有效的利用。要讓人們建立起“自然資源—產品和用品—再生資源”的經濟新思維,真正在生產和消費的各個領域,倡導新的經濟規范和行為準則。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇十六
為助推我區鄉村文化旅游業的快速發展,20__年10—11月,_文化文史和學習委員會組織部分委員赴__鎮、__鎮、__街道、__鎮、__鎮、__鎮等地開展實地調研,在調研的基礎上,召開座談會,經委員建議、論證、座談討論形成專題調研報告,現報告如下:
一、我區鄉村文化旅游業發展現狀。
近年來,我區充分利用現有豐富的鄉村旅游資源,借力各項開發政策,加快鄉村旅游項目建設,完善鄉村基礎設施,結合旅游產業扶貧政策,不斷推進鄉村旅游提檔升級。
一是科學規劃布局鄉村文旅項目。東昌府區文化旅游發展中心聘請浙江遠見旅游設計有限公司和上海遠見咨詢有限公司做了《東昌府區鄉村旅游總體規劃》、聘請北京創景天下旅游規劃有限公司做了《東昌府區全域旅游發展總體規劃(20__—2025)》兩個規劃。依照規劃布局,逐步開發建設鄉村旅游重點項目,如運河葫蘆風情文創小鎮項目、澄漿玉郭莊田園綜合體文創基地項目、__葫蘆小鎮項目、繁森干部學院建設項目、__黃西農產品深加工項目等,為文化旅游發展打下堅實的基礎。
二是逐步完善公共服務設施。近幾年鄉村振興加快實施。通過實施廁所革命,在公路沿線、交通集散點、鄉村旅游點、鎮域廣場甚至很多村內都已經建設了新型公共廁所,為當地居民和外來客人帶來了很大方便。結合小城鎮提升,鄉村旅游重點村、貧困村開展道路亮化、美化、給排水、電線鋪設等基礎設施改造提升工程,建設精品民宿,高標準建成以路莊、劉莊為代表的鄉村旅游精品示范村。__鎮、__街道、閆寺街道、黃西村、路莊村等旅游強鎮、特色村等道路標識系統進一步完善,為自駕游游客提供明確、清晰的道路指引。一些鄉村旅游景區實現了wifi信號全覆蓋。
三是加快開發鄉村旅游產品。近幾年,在鄉村旅游發展過程中,當地企業和群眾進一步解放思想,進行產品開發和旅游經營。如__街道、__鎮等,一些農戶利用現有農房、院落、場地,參與鄉村旅游經營活動。目前,我區已成規模的農家樂經營業戶達1000余家。__鎮也開始啟動“運河人家”農家樂。黃西村鴨鵝坡旅游有限公司、聚源專業種植合作社、聊城市東昌府區民益葡萄種植專業合作社等鄉村旅游專業合作社,把松散的農民經營者聚集起來統一管理,共同享受國家優惠政策,加快設施改造,拓展服務項目,豐富旅游內涵,為擴大農民就業、提高農民收入、打造旅游品牌打下了良好基礎。
二、我區鄉村文化旅游業發展方面存在的問題。
(一)鄉村文化旅游發展業態不夠完善。從目前我區鄉村文化旅游業來看,缺少規模化的旅游場所,鄉村旅游地類型較為單一,趨同性太強,大多數僅僅停留在游、食、住、行基本旅游需求,文化娛樂場所缺乏。不能利用現有資源擴大規模、開創高端、特色產品,以__鎮云朵莊園及__鎮盛廟村的桑椹采摘園為例,規模都比較小,游客服務配套設施缺少,僅限于鮮葡萄、桑葚的采摘,如葡萄酒、葡萄干等高附加值產品產業及配套的休閑娛樂設施還遠未形成。
(二)地域發展不平衡,全域旅游沒有充分開發。全區鄉村旅游發展較快的__鎮,正在開發的旅游項目較多,旅游資源得以充分挖掘。但仍有許多鄉鎮的旅游資源沒有被發掘和開發。比如__鎮的臥龍崗林場區域的資源、__氈張村木梳文化遺產、__鎮侯家新農村建設典型、__鎮繩家村的繩文化資源等,均為較好的旅游文化資源,但沒有項目規劃開發。
(三)鄉村與城區連接的公交線路較少。我區作為全國鄉村公路建設先進區,全部實現了村村通,目前大部分農村實現了戶戶通,村村公路非常完善,但缺乏鄉村到城區的公交線路。村村通公交由于受到運營成本、停車場地等因素影響,至今遠未達到當地居民需求,這種現狀同樣也嚴重限制了農村進城休閑消費和城區居民下鄉休閑的雙向交流。
三、對策與建議。
(一)把鄉村文化旅游與當地資源優勢結合起來。__是京杭大運河聊城段重要節點,葫蘆文化是中華民族傳統文化中耳熟能詳的文化符號,東昌府區又是中國葫蘆雕刻藝術之鄉、是國家級非物質文化遺產項目——東昌雕刻葫蘆技藝的傳習基地。就地理位置而言,__鎮北臨馬頰河、南靠聊城市新北環,東側為古京杭運河會通河段、西側為聊(城)臨(清)路,是中華水上古城和臨清中州古城之間的重要文旅節點。因此,把鄉村文化旅游與當地資源優勢相結合,著手打造運河葫蘆風情文創小鎮,有著獨特的文化元素和地理位置優勢。這是以古老的京杭運河為創意文境,以葫蘆產業為創意場境、以文旅風情為創意情境,融合文創新理念、互聯網新載體,在城鎮與農村交匯處打造一個新農業經濟發展融合平臺,以產業帶動人文、休閑、旅游的特色文旅小鎮項目,將葫蘆種植、葫蘆創意、工藝葫蘆開發、鄉村文化旅游等資源集聚起來,融為一體,推動葫蘆產業升級。
(二)把鄉村文化旅游與企業獲利、農民增收結合起來。運河葫蘆風情文創小鎮建在__鎮葉屯村,土地流轉之后,公司實施規模化種植葫蘆、發展葫蘆產業,帶動農民增收。如今,土地流轉涉及130戶村民,僅土地流轉費,按照每畝每年1200元計算,每年收入76萬。此外,每天都有幾十名村民到葫蘆種植和加工基地打工,領一份工資,每人每天大約70—100元。運河葫蘆風情文創小鎮建設和運營之后,來這里旅游的人自然而然增多,帶動了當地餐飲業和運輸業的發展。因此,把鄉村文化旅游與企業獲利、農民增收結合起來,不僅發展了鄉村文化旅游,同時,調動群眾的積極性,促進當地經濟的發展。
(三)把鄉村文化旅游與生產生活、生態文化結合起來。運河葫蘆風情文創小鎮的規劃和建設,不是在生產、生活和生態領域單一的、局部的試點探索,而是在文化創意和鄉村旅游的視角下,農業農村生產生活方式的全局性變革。目前,運河葫蘆風情文創小鎮建有:葫蘆風情種植園、葫蘆文化體驗園、福祿演藝劇場、“好停車”福祿綿長廣場、寶葫蘆開發空間、葫蘆工藝互動街巷,還有創意蘋果園、梨園、有機蔬菜大棚、果蔬加工廠、生態養殖場、萬福居民宿村、葫蘆色彩斑斕、琳瑯滿目的工藝葫蘆。這種規劃建設是新型鄉村創業者和藝術創業者施展身手的大舞臺,是一個集產、人、文、商、旅、居為一體的復合生態系統。它把創意農業、循環農業、農事體驗、民俗體驗、文旅開發、文化創意融為一體,喚醒傳統鄉村記憶,建設現代特色小鎮,是未來鄉村文化旅游發展的定位和目標。因此,建議發展鄉村文化旅游業要深入挖掘當地特色,要與生產生活、生態文化相結合。
(四)完善旅游公交線路,助推鄉村文化旅游發展。目前,我區鄉村旅游專線僅通__鎮和__鎮黃西村,鄉村公交線路極少。建議整合全區村莊道路資源,完善文化旅游公交線路,如可開通范筑先紀念館到范公祠公交線路,發展紅色旅游。爭取盡可能在鄉村形成完善的公交線路,帶動鄉村文化旅游的發展。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇十七
近幾年,我縣以良好的基礎設施和配套的優惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認識、服務環境、企業經營環境等諸多方面仍存在許多問題,有的問題還比較突出,很大程度上影響了我縣經濟發展的綜合競爭力。這些問題主要表現為:
1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環境的觀念尚未在少數政府執法部門工作人員中形成共識,上通下阻,上熱下冷的現象還時有發生。代表們反映,少數執法部門的工作人員優化投資環境的意識與縣委、縣政府的指導思想反差比較大,政府出臺的改善投資環境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發,不能站在大局的高度和企業角度靈活制定政策、運用政策。
2、服務環境有待進一步改善。一是企業辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發言中談到,目前在我縣一些部門辦事,門好進、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設,審批周期仍比較長。二是個別行政執法部門重收費、輕管理,甚至于為收費而收費,以罰代管、罰而不管的問題時有發生。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內存在。在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業的客商愿意來,來了以后留得住,真正為我縣的財政收入和經濟發展增加后勁。
3、經營環境還需進一步優化。從調查的情況看,大部分企業在經營環境中存在的主要問題集中在以下幾個方面:一是融資環境偏緊,企業發展缺乏資金支持。大多數中小企業很難得到銀行的貸款,融資難已成為嚴重制約企業做大做強的“瓶頸”。二是基礎性配套措施跟不上,增加了企業的經營成本。三是人才缺乏,影響企業的發展后勁。深澤是石家莊地區的邊遠小縣,人才資源相對缺乏,企業普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。
4、人文環境仍需進一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對比較封閉保守,沒有長遠眼光,不少村民借政府開發建設之機提出一些不合理要求,甚至少數村干部也參與其中,對于已經開工建設的項目采取堵路、阻撓施工、強買強賣等辦法,導致工程無法正常進行。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇十八
優秀作文推薦!積極營造有利于安遠縣企業發展壯大的良好環境,是當前實現“蘇區振興發展、提升大產業”題中應有之義。為積極推進安遠“構建大交通,打造大旅游,提升大產業,發展大教育,優化大環境”,進一步優化經濟發展環境,促進財源建設轉型發展,擺脫安遠農業大縣、工業小縣、財政窮縣的帽子,推動安遠加快發展、轉型發展、跨越發展,安遠縣財政部門進行了深入調研,為優化安遠企業發展環境積極建言獻策,形成本調研報告。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇十九
1、本地勞務輸出情況:
年均輸出780人,xx年底,輸出總量達3768人。xx年1―6月中旬,新輸出124人。
2、在xx市勞務情況。
(1)建筑工人:40人。
(2)家政7人。
(3)服務業14人。
(4)工商業3人。計64人。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇二十
1.鄉鎮經濟的發展是新農村建設的引擎與支撐。發展鄉鎮經濟要站在中央“統籌城鄉發展,加快新農村建設”的高度,充分認識和理解加快鄉鎮經濟發展的重要性和緊迫性。鄉鎮經濟的發展是鄉鎮范圍內的農業、工業、第三產業的整體發展,社會主義新農村建設的目標是提高農民的物質文化生活和精神文化生活水平。致富農民、繁榮農村就要依靠鄉鎮經濟的帶動,做大做強鄉鎮經濟,才能夠更好的建設社會主義新農村,進而提升農村產業化水平,推進城鎮化進程。
2.鄉鎮經濟的發展將有助于推動城鄉一體化發展進程。小城鎮建設將是我國目前二元體制結構改變的交匯點與平衡點,改變農村產業結構單一的格局,形成多元化的產業結構,是鄉鎮經濟的發展的趨勢。而鄉鎮經濟的發展一定程度上會緩解社會就業壓力,增加農民收入,繁榮農村經濟生活,擴大經濟輻射面,從而有力的推動城鄉一體化進程。
3.鄉鎮經濟的發展影響著整個縣域經濟的運行。鄉鎮經濟是國民經濟的重要組成部分,它擁有豐富的發展資源和發展空間,具有不同的資源優勢和產業優勢,發展潛力巨大,通過生產要素的不斷聚集、市場規模的擴大,以及市場機制的作用將影響整個經濟的運行。鄉鎮經濟是縣域經濟發展的核心推動力,同時,縣域經濟的發展會使周邊鄉鎮迅速成為其中心城市的衛星小城,帶動它的全面發展,進而整個經濟的互動會愈發明顯。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇二十一
近年來,大力發展以“鄉鎮增財力、農業增效益、農民增收入”為重點的鄉鎮經濟顯得越來越重要了,這是因為鄉鎮經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分,也是建設社會主義新農村的一個重要環節。而鄉鎮經濟最能激發基層的活力和創造力,對推進整個社會主義新農村建設和促進城鄉經濟全面協調可持續發展具有決定性的意義。
2023年鄉鎮循環經濟調研報告(專業22篇)篇二十二
土們嶺鎮位于xx市東南25公里,長、吉經濟帶中段,長吉公路、鐵路橫貫全鎮。幅員面積214.36平方公里,鎮轄16個行政村,114個生產小組,總人口2.85萬人,有耕地5976公頃,林地9896公頃,森林覆蓋率為46%(其中鎮區為88.5%),是一個交通便利,風景奇秀的山區鄉鎮。鎮、村、社三級干部220人,有致富項目的占20%,項目類別主要是養殖業(豬、牛、兔)、種植業(粘玉米、中草藥)、運輸業。