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養老服務體系績效評價報告(精選14篇)篇一
按照上級要求,對照2019年度社會化養老服務體系建設績效評價指標,對全縣社會化養老服務體系建設實事求是的開展了自查自評,自評得分為100分,現將自評情況報告如下:
(一)項目投入情況。
1、規劃編制合理,審批到位。一是把養老服務業發展納入績溪縣“十三五”發展規劃,縣政府出臺了《績溪縣人民政府關于加快推進養老服務業發展的實施意見》(績政〔2015〕59號)文件及《績溪縣“十三五”養老服務業產業規劃(2016-2020)》等文件;二是養老服務體系建設政策落實到位,經縣政府批準,與財政局聯合出臺了《績溪縣2019年社會養老服務體系和養老智慧化建設實施方案》(民辦〔2019〕37號)文件;三是嚴格貫徹落實《宣城市人民政府辦關于印發宣城市全面放開養老服務市場提升養老服務質量實施意見等三個文件的通知》,通過縣長辦公會研究,聯合縣財政局出臺了《績溪縣居家養老“三級中心”建設2018年實施方案》、《績溪縣政府購買居家養老服務實施方案》、《績溪縣農村敬老院轉型升級區域性養老服務中心2018年實施方案》(民福〔2018〕295號)等文件;四是貫徹落實《宣城市養老服務質量建設2019年專項行動方案》,聯合縣衛健委、縣消防救援大隊、縣市監局出臺了《績溪縣養老院服務質量建設2019年專項行動方案》(民福〔2019〕62號)。
2、聯席會議機制建立及時、執行到位。統籌推進全縣養老服務業發展,縣政府出臺了《績溪縣人民政府辦公室關于建立績溪縣養老服務工作聯席會議制度的通知》(績政辦秘〔2017〕43號),建立了聯席會議制度,2019年以來,共召開2次聯席會議,聯席會議在協調研究、問題解決、部署任務和制定詳細的養老服務工作計劃等方面發揮著重要的作用。
3、養老服務體系績效目標合理、指標明確。嚴格按照《安徽省2019年社會化養老服務體系建設實施辦法》和我縣經濟社會發展的客觀實際要求分解養老服務體系的績效目標,制定了《績溪縣2019年社會養老服務體系和養老智慧化建設實施方案》將績效目標進行細化,并設定了清晰的產出和效果指標,指標細化、量化、可衡量,2019年已全部完成績效目標任務。
4、資金落實到位,資金到位率100%。2019年度社會化養老服務體系建設補助資金投入約計612萬元(2019年7個村級養老服務站建設補貼21萬元、5個鄉鎮級養老服務中心建設補貼41萬、敬老院消防設施改造106.5萬元、2018年5個城鎮社區居家養老服務中心運營補貼補助10.3萬、居家養老政府購買服務13.9萬元、低收入老年養老補貼約108.4萬元、高齡津貼311.2萬元),資金到位率100%。
5、補助資金到位及時。補助資金到位及時率100%,高齡津貼、養老服務補貼、綜合責任保險等根據申報驗收達標后,經審核按相應的撥付手續及時撥付資金。
(二)開展過程情況。
1、省、市、縣三級簽訂了目標責任書。目標責任書中的目標任務明確,管理責任落實到位。
2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發“民政民生宣傳冊頁”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開展“民生工程宣傳月”活動,通過宣傳單、宣傳手冊、村務公開欄、政務公開等方式大力宣傳和解讀"社會化養老服務體系"政策,提高社會公眾和老年人對項目政策的知曉度。
3、公示制透明管理。通過“績溪縣人民政府”網及時向社會公示公開社會化養老服務體系建設的籌集和使用情況,并接受社會監督。
4、實施管理合規,程序到位。嚴格按照《績溪縣2019年社會養老服務體系和養老智慧化建設實施方案》的規定要求,申報審批社會化養老服務體系建設項目對象,做到程序到位、檔案齊全。
5、信息平臺管理,實現信息資源共享。社會化養老服務體系建設信息化平臺建設進行了進一步完善,按要求、按時限完成全國養老信息管理系統數據更新工作,按時按質完成養老院服務質量檢查核查表上報工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。
6、補助對象檔案管理規范。補助對象檔案規范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會化養老服務體系建設項目檔案。
7、養老服務市場監管到位。結合實際,縣政府出臺的《關于印發推進行政許可標準化建設工作實施方案的通知》(績政〔2017〕143號)文件,保障了我縣養老服務市場,健全了養老服務準入、退出、監管制度,及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故,定期不定期對社會化養老機構進行督查,保障老人人身財產權益,2019年以來,未發生一起侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故。
8、民生報表和各類資料報送及時。及時報送資料和每月報送民生報表,保證了報送材料和報表的齊全、真實、準確。
10、制度建設與執行到位。縣政府出臺了《績溪縣人民政府關于加快推進養老服務業發展的實施意見》(績政〔2015〕59號)和《關于印發推進行政許可標準化建設工作實施方案的通知》(績政〔2017〕143號)文件,與財政局聯合出臺了《績溪縣2019年社會養老服務體系和養老智慧化建設實施方案》和《績溪縣養老服務業資金管理實施細則(暫行)》,健全了我縣社會化養老服務體系建設項目資金管理使用辦法或相關內控制度,并得到有效執行。
11、資金使用合規專款專用。社會化養老服務體系建設項目資金實行了專賬核算,并做到專款專用,社會化養老服務體系建設項目應配套資金和工作經費是及時納入了年初預算管理。“高齡津貼”發放全部通過涉農資金平臺直接打卡發放。各類資金支出手續齊全、原始憑證合規,各類項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領,貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
12、國庫集中支付管理規范到位。國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續符合規定。
13、監督檢查合理有效。縣民政局成立督查組,對項目資金的使用進行專項督查,監督檢查發現的問題及時整改,督查效果顯著有效。
(三)項目產出情況。
1、目標任務完成率100%。2019年社會化養老服務體系建設項目目標任務完成率100%,2019年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養老補貼1147人。
2、養老服務體系各項指標達標率100%。養老機構床位數全縣養老機構護理型床位545張,比例為32%(全縣養老院總的床位數為1726張);150張床位以上的養老機構3家100%設立了醫務室,其他養老院和當地的鄉鎮衛生院100%簽訂了醫療服務協議(其中有兩家入住供養老人50名以上的敬老院正在申請醫療許可備案)。
3、城區養老服務設施配件率達標。城區養老用房面積達4215平方米(城市社區住戶18000戶,應建面積2700平方米),城區養老服務設施配建率達156%;目前全縣農村社區居家養老服務設施達到64家(農村社區共計75家),農村養老服務設施配備覆蓋率達85.3%;2019年城鄉養老服務“三級中心”共建設5個鄉鎮級養老服務中心、3個社區養老服務站和23個村級養老服務站,城市社區養老服務站覆蓋率達100%,鄉鎮級養老服務中心覆蓋率達72.7%(建設8家縣、鄉鎮“三級中心”,我縣共計11個鄉鎮),城鄉“三級中心”覆蓋率達83.3%(建設了1個縣級養老服務指導中心、8個鄉鎮級養老服務中心、6個城市社區養老服務站,我縣共計11個鄉鎮、6個城市社區);城鄉“三級中心”經驗收達標率100%。
4、養老服務覆蓋率達標。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,2019年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發放高齡津貼311.2萬元;落實養老補貼制度并及時撥付養老補貼資金,對經濟困難高齡、失能等老年人養老服務補貼1147人(其中979人發放養老補貼、168人開展困難老人居家養老政府購買服務),覆蓋面達60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達57.6%;養老機構綜合責任保險落實到位,全縣公辦養老床位750張床位進行了投保,投保金額3萬元,養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達100%;公辦養老機構改革改制覆蓋率達33%。
5、養老機構入住率達標。2019年特困人員失能對象26人、半失能對象132人,共計158人,其中入住敬老院集中供養105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養率達66.5%。
6、養老服務體系建設項目完成及時。2019年社會化養老服務體系建設目標任務完成及時率100%,已圓滿完成各項目標任務。
(三)項目效果情況。
1、社會效益影響較好。高齡津貼和養老補貼的發放提高了經濟困難的高齡、失能老年人的生活質量,推動了我縣養老事業的發展,全縣城鄉居家養老服務“三級中心”設施建設,便于老年人開展休閑娛樂活動,養老機構綜合責任保險,保障了老年人的人身權益,全社會敬老、養老、助老的優良傳統得到了進一步弘揚。
2、資金放大效應較高。2019年省級以上財政資金對社會化養老服務體系和養老智慧化建設投入71.2萬元,社會資本對我縣養老服務體系建設投入2000萬元(績溪縣長安靜園養老),項目省級以上財政資金放大倍數為28倍。
3、養老服務體系可持續性影響顯著。2019年以來,我縣社會化養老服務體系建設項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,社會化養老服務機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務對象普遍反映良好。
1、健全“縣、鄉(鎮)、村(居)”三級管理體制。按照國家及省、市相關文件的要求,我縣在縣和鄉鎮均成立了養老服務工作領導小組,統籌協調養老服務工作;在村(社區)建立了以村(居)委會干部、專業服務隊伍和志愿者隊伍為骨干的養老服務工作隊伍。2019年開始,建立一個具有組織、指導、服務、培訓等功能的績溪縣養老服務指導中心,對全縣居家養老、養老服務機構和敬老院轉型等行業的管理及指導;在各鄉鎮成立以鄉鎮敬老院為依托的鄉鎮養老服務中心,承擔本轄區內的養老服務體系建設工作;在村級配建了養老服務站,具體開展各項養老服務工作。
2、出臺養老服務體系發展的扶持政策。各項養老服務體系建設優惠政策的出臺,明確了我縣養老服務體系建設的指導思想、發展目標、主要任務、規劃區域、政策扶持等,推動養老服務體系向“居家養老為基礎,社區養老為依托,機構養老為補充、醫養結合”方向發展。縣財政設立了養老服務體系建設專項資金,用于養老服務補貼、扶持養老服務機構建設、居家養老服務設施建設和鼓勵發展民辦養老服務機構等方面。
3、推動社區(村)居家養老服務中心建設的全覆蓋。為了給農村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開展有針對性、多樣化的養老服務服務,我縣積極推進社區(村)居家養老服務中心的建設,至2019年11月,己建成社區(村)居家養老服務中心70家,覆蓋面達到86.4%。服務中心中設醫療服務室、營養配送中心、老年人書畫中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個功能齊全的配套設施,老年人可依據個人興趣愛好,選擇不同娛樂方式。
4、推行社會化服務的運營方式轉型。參考發達地區的經驗,我縣積極推動以政府為服務主體的運營模式向政府主導同社會參與相結合的運營模式轉型,一是以“公建民營”的建設運營模式推進敬老院的轉型升級工作,加強了農村敬老院的有效運作,實現社會效益和經濟效益共贏的目的;二是引進或培育專業運營主體,推動居家養老服務企業的專業化、品牌化、連鎖化發展。如今年我縣和禾康公司合作開展居家養老政府服務試點工作,建立社區養老服務新平臺,針對老年人生活、情感、心理等方面的實際需求,積極探索適應老人需求的人性化居家養老服務新路子。
5、建立完善農村老年人關愛服務三項制度。5月印發《關于建立完善農村老年人關愛服務三項制度的通知》(民福〔2019〕42號),以促進農村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點,著力完善關愛服務網絡,提升關愛服務能力,推動部門溝通與協作,細化職責任務分工,加強政策銜接和工作對接,建立并完善了農村老年人家庭贍養協議簽訂制度、農村留守老年人聯系登記制度和農村特殊老年群體探視走訪制度;全市率先完成留守老人系統錄入工作。
1、養老服務組織和隊伍建設有待加強。一是服務組織數量較少。目前從事居家養老服務的組織主要以社區(村)居(村)委會、志愿者組織為主,專門從事養老服務的社會組織和企業少。二是服務能力和專業化水平低。為老服務人員數量少,素質較低,服務方式單一,服務功能不全,為老服務專業化水平不高,養老機構和社區養老服務只能局限于低層次的日常生活護理和家政服務,缺乏專業的醫療康復、精神慰藉等高層次服務。
2、對發展養老服務業的認識不夠高。有關政策落實缺乏剛性措施,有的養老優惠政策在實際工作中沒有得到真正落實。群眾對養老服務業發展的關注度還不夠高,養老觀念有待轉變。少數鄉鎮對社區養老服務項目重視程度不夠,導致部分農村社區養老項目推進遲緩,效果不佳。
1、建議加大對縣級社會養老服務體系建設資金的補助力度。社會養老服務體系建設資金全部由縣級財政承擔,按目前我縣財政狀況,縣鄉兩級籌集建設資金壓力大,希望上級政府加大對縣級社會養老服務體系建設資金的補助力度。
2、建議出臺并細化建立城鄉居家養老服務機構長效運行管理機制。目前全縣78處養老服務用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經費等存在不足,致使管理運營時而出現“腸梗阻”。建議出臺城鄉養老服務機構長效運行管理機制,切實落實人員、經費等,從而有效解決制約農村社區養老服務機構發展的管理長效運營問題。
養老服務體系績效評價報告(精選14篇)篇二
根據《關于印發xx市人社系統五項民生工程績效評價辦法的通知》(x人社發〔20xx〕98號),我區人社局對城鄉居民基本養老保險的相關資料進行了收集、整理和統計,進行了自查自評,現就此項工作的落實情況報告如下:
(一)項目立項。
1、我區在年初即設立20xx年城鄉居民基本養老保險參續保目標任務為2萬人,并將目標任務分解到各鄉鎮。
(二)資金落實。
20xx年區級財政繳費補貼金額1573555元。
在資金撥付上,資金到位及時,安排規范,區級配套資金納入財政預算,由民生工程專項資金保障。
(一)項目管理。
1、制度建設及執行有效。我區轉發了《關于印發x市進一步完善城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施方案的通知》(x人社秘〔20xx〕131號)和《關于統籌做好抗擊新冠疫情和貧困人口基本養老保險應保盡保工作的通知》(x人社明電〔20xx〕57號),按照市局要求落實有關政策。
2、宣傳培訓。區人社局領導高度重視宣傳培訓工作,年初組織召開城鄉居保工作調度會,幫助經辦人員全面了解政策規定;6月召開了全區信息員業務培訓會,提高基層經辦人員理論水平及業務經辦效率。全年共培訓100余人次,局領導帶領工作人員時常利用節假日及農民工返鄉時節,在x區人民廣場、x一號街、x工業園區、農業銀行門口等人員密集、流動頻繁地帶開展“城鄉居保進社區”“社保扶貧”為主題的.宣傳活動,發放宣傳材料2500余份,接受群眾現場咨詢500余人次,營造了良好的城鄉居保輿論氛圍。另外鄉鎮經辦人員還走村入戶為村民宣傳城鄉居保政策,充分調動了廣大群眾參保積極性,為后期超額完成任務打下了堅實的基礎。
3、服務規范。按照統一的經辦規程開展城鄉居保業務,健全了內控管理制度。
4、動態管理。按照城鄉居保有關政策規定,及時為參保人辦理參保和待遇領取手續。
5、待遇核查比對。每季度按照市局下發的民政、公安數據核查死亡冒領情況,一經核實立即停發待遇并通知所在村(社區)上報材料辦理減員。
6、資格認證工作。創新服務手段,通過數據比對、村干部核實,“寓認證于無形”,真正做到“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”。截至目前,已認證20586人。
7、系統操作管理。業務系統操作規范,堅持業務系統和外網隔離,及時回收調離人員系統操作賬號。
8、“四個不出村”示范點建設。建成xx鎮大郢村“四個不出村”示范點,實現了“參保、繳費、領取待遇、查詢”不出村,真正做到了服務群眾“最后一公里”,將惠民工程落實到實處。
9、資料報送情況。每月按時合規報送各類報表,資料齊全、真實、準確。
10、檔案管理。我區三鄉鎮業務檔案驗收全部合格。
(二)財務管理:。
1、賬戶管理。自20xx年起,城鄉居民養老保險賬戶全部劃轉稅務部門管理。
2、資金使用規范。支出依據合規,無虛列項目支出;無截留、擠占、挪用項目資金,不存在將個人賬戶儲存額用于非個人賬戶養老金支出情況。
3、資金審批和會計核算。按照規定及時申請審批撥付資金;申請撥付報告、銀行支票存根規范齊全。
三、
1.當年任務完成情況。已超額完成年度參續保任務目標,任務2萬,完成2.22萬,完成進度為111.39%。
2.上報參保繳費人數誤差率。無誤差率。
3.按時發放養老金。由市局發放,每月實際發放人數占符合發放比例的100%。
4.社保扶貧情況。我區深入貫徹落實省人社廳《關于加快實現貧困人員城鄉居民基本養老保險應保盡保的通知》(人社廳發〔20xx〕111號)、《關于進一步做好建檔立卡貧困人口基本養老保險應保盡保工作的通知》文件精神,通過與民政、扶貧、計生部門數據比對,對當年建檔立卡未脫貧、低保、特困、重殘、節育術后并發癥(49周歲以上)及獨生子女傷亡五類特殊人群實現應保盡保,代繳保費,目前我區符合條件建檔立卡貧困人口正常參保1703人和領取待遇1205人共2908人已全部參保,未脫貧人員代繳率100%,當年區財政共代繳3007人次,代繳金額共361800元,到齡貧困人口1205人全部享受待遇,實現了應保盡保、應發盡發。
通過城鄉居民養老保險項目實施,我們隨機抽取100多名參保人員進行電話回訪,群眾對政策及城居保工作滿意度達到96%以上。
養老服務體系績效評價報告(精選14篇)篇三
居家養老服務是養老服務體系建設中對特定老人群體的購買服務項目,該項目的實施實現政府對特定老人居家養老的補充,進一步提升了居家養老老人的幸福感和獲得感。現就xxxx年我區養老服務發展定向財力補助中55.98萬元的福彩資金使用情況自評如下。
xxxx年我區經公開招投標確定了居家養老服務項目的實施單位,經項目實施,全年共服務對象2.1萬符合條件的老人,省級下達的55.98萬元福彩資金全部用于該項目的實施。
居家養老服務。
xxxx年居家養老服務項目通過公開招投標的方式確定了項目實施單位,此次自評工作主要內容包括對服務對象確定、服務標準的建立、項目實施過程的完整性、項目資金撥付情況、服務對象滿意度情況。
(一)評價結論。
xxxx年居家養老服務項目實施完整、服務對象符合相關政策要求,服務質量高、項目資金撥付符合相關財務管理規定,服務對象滿意度高。
(二)績效分析。
1.項目決策。
居家養老服務項目是通過政府購買服務的方式對60周歲以上散居特困人員,60周歲以上低收入家庭中的失能老人、殘疾老人、獨居老人,低收入家庭中80周歲以上的.老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等居家養老服務。該項目的實施進一步補充了政府對居家養老人群的關愛服務工作,完善了養老服務體系的制度建設。
2.項目實施。
xxxx年共到位省級養老服務發展補助福彩資金55.98萬元,該項目資金全部用于居家養老服務項目,項目嚴格按照居家養老相關管理制度執行。
3.項目績效。
居家養老上級預算55.98萬元,預算執行到位,項目嚴格按照服務內容執行,項目共服務對象2.1萬人,服務效果明顯,養老服務體系進一步得到完善,資金使用效率及時有效,受益對象滿意度高。
項目的實施對部分群眾起到一定的效益,還有部分不是低保家庭或低收入家庭60周歲的重度殘疾人沒有納入服務范圍,如低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶等人群。
建議加大項目實施范圍,將部分低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶納入到實施范圍。
養老服務體系績效評價報告(精選14篇)篇四
1、立項情況。
(1)根據《廈門市集美區人民政府辦公室關于印發集美區老年人入住養老機構補助實施辦法的通知》(集府辦[2015]24號),為應對我區人口老齡化快速發展,逐步推進我區社會福利均等普惠。
(2)根據廈集民[2018]136號文和集府辦[2017]74號文,對我區評估合格的養老服務設施進行運營補助。對我區養老服務設施運營水平進行審查,及時查找運營中的問題并整改,從而提高我區養老服務水平。
(2)根據《福建省人民政府辦公廳關于加快推進居家社區養老服務十條措施的通知》(閩政辦〔2017〕67號),為應對我區人口老齡化快速發展,逐步推進我區社會福利均等普惠。
(3)根據廈集民[2017]34號,特殊節假日補助養老機構慰問金,用于改善老年人伙食。
各項目均貫徹落實項目活動要求,立項依據充分。
2、實施主體是廈門市集美區民政局和集美區社會福利中心。
3、項目資金情況及主要內容。
根據《廈門市集美區財政局關于批復廈門市集美區民政局2020年度部門預算的通知》(廈集財預批〔2020〕22號),2020年全年預算資金1339萬元,年中追減346.07萬元,最終預算992.93萬元,資金來源由區財政撥入。主要內容是緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力,推動我區養老服務事業的穩步發展;對我區評估合格的`養老服務設施進行運營補助,提高我區養老服務水平;特殊節假日補助養老機構慰問金,用于改善老年人伙食;為應對我區人口老齡化快速發展,逐步推進我區社會福利均等普惠。
(二)財政支出情況。
1.項目資金安排落實、投入情況。
2020年初本項目共預算資金1339萬元,年中追減346.07萬元,實際支出984.34萬元,年底指標余8.59萬元由區財政收回。我局建立健全內部控制管理制度及財務核算制度,合理、有效、規范地使用資金,嚴格按照會計制度規定進行會計核算和賬務處理,做到賬務處理及時、會計核算規范,財務報銷手續較齊全,崗位責任明確,能夠真實反映和記錄各項業務活動和財務事項。
(一)項目效益分析。
產出情況。2020年老年人入住養老機構補助1200人次,符合條件的社會救助對象覆蓋率100%,社會救助發放準確率100%,及時并全額發放。2020年農村幸福院補助涉及35所,相關補助已及時發放。2020年重陽節慰問對象400人,慰問機構5所,慰問次數1次,慰問經費均及時全額發放;2020年對我區4家申請市級財政扶持資金的養老機構進行審計。
(二)支出效益分析。
六類補助對象老年人入住養老機構比例較上年增長,養老機構接收困難老人數量較上年增長;幸福院服務老年人數量較上年增長。社會效益顯著;通過慰問機構與集中供養老人,既提高我區養老機構入住老年人獲得感,也提高了集中供養特困老人的生活品質;我區4家機構審計結果與申請結果一致,未存在多申請情況。社會效益顯著。
(三)社會滿意度。
老年人入住養老機構補助,以緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力為目標,解決我區困難群眾問題,推動我區養老服務事業的穩步發展;節日慰問有助于提高老年人獲得感,獲得了老年人的一致好評;養老服務設施補助有效減輕運營負擔,獲得鎮街好評。
(四)評價分值和等級。
無
繼續做好前期規劃,合理預估資金的上漲區間,做好相關預算工作,及時發放到位。
養老服務體系績效評價報告(精選14篇)篇五
為切實保障民生工程建設,提高民生工程惠民效益,根據省民政廳、財政廳《關于印發安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》(皖民規財函〔2020〕303號)要求,對我市2021年社會養老服務體系建設和養老智慧化工作進行自評,現將評價情況報告如下:
截至2021年12月,全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養老機構50家,合計床位8554張。
經綜合評分,該項目得分100分,評價績效等級為“優”。
(一)投入(總分20分,自評20分)。
1.項目立項(總分14分,自評14分)。
(1)規劃編制與審批(總分5分,自評5分)。
根據國家和省相關政策,按照省、市民生工程目標要求,市、縣人民政府將養老體系和養老智慧化建設納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃。編制了《淮北市“十四五”養老服務發展規劃》和《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》并經市政府批準。市、縣編制的實施辦法和年度實施方案符合國家相關法律法規和國民經濟發展規劃,以及我省相關政策的要求。編制的實施方案滿足《社會養老服務體系和養老智慧化建設實施辦法》的要求。
(2)聯席會議機制建立與執行(總分2分,自評2分)。
市、縣建立健全了由民政、財政等部門負責同志參加成立的聯席會議制度。經市政府研究同意,淮北市養老服務體系聯席會議制度于今年6月正式建立。聯席會議制度由市民政局牽頭負責,成員單位共有28家。通過聯席會議制度,積極協調研究、解決問題、部署任務、制定詳細的工作計劃。
(3)績效目標合理性(總分3分,自評3分)。
《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》中設定了績效目標;設定的績效目標符合《社會養老服務體系和養老智慧化建設實施辦法》分解下達的目標要求;設定的績效目標符合經濟社會發展和客觀實際的要求。
(4)績效指標明確性(總分4分,自評4分)。
《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》設定了清晰的產出和效果績效指標;項目實施方案設定的績效指標做到了細化、量化、可衡量,給養老服務和智慧養老工作指明工作方向。
2.資金落實(6分)。
(1)資金到位率(總分3分,自評3分)。
截止2021年12月31日,通過各渠道籌集的社會養老服務體系和養老智慧化建設補助資金實際到位資金和應補助資金總額一致,到位率為100%。
(2)補助資金到位及時率(總分3分,自評3分)。
截止2021年12月31日,高齡津貼按月及時發放,養老服務補貼、機構運營補貼、一次性建設補貼等及時撥付,補助資金到位及時率100%。
(二)過程(總分30分,自評30分)。
1.項目管理(總分20分,自評20分)。
(1)目標責任書(總分2分,自評2分)。
省、市、縣三級簽訂了目標責任書,對養老服務和智慧養老的各項目標任務進行明確分工,全面落實管理責任。
(2)政策宣傳(總分2分,自評2分)。
民政部門通過發放宣傳單、開展宣傳講座,在街道、機構、電視平臺進行宣傳,對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進行宣傳。社會養老服務體系和養老智慧化建設政策宣傳,社會養老服務體系和養老智慧化建設政策宣傳效果顯著。
(3)公開公示制管理(總分2分,自評2分)。
市、縣社會養老服務體系和養老智慧化建設的資金籌集和使用情況,在市民政局官網、縣區人民政府的網站及時向社會公布,公示時間及時、地點、內容、格式均符合要求。
(4)實施管理合規性(總分3分,自評3分)。
完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案,不定期進行抽查。經調查,補助對象、申報材料和補助標準符合程度為100%。
(5)信息平臺管理(總分2分,自評2分)。
市、縣建立并完善了社會養老服務設施,搭建了機構基礎數據庫,依托市縣兩級平臺進行統計,對社會力量新增床位的動態管理。
(6)檔案管理規范性(總分3分,自評3分)。
建立并完善社會養老服務體系和養老智慧化建設項目檔案,項目檔案資料完整且規范,助力養老服務高質量發展。
(7)服務市場監管(總分3分,自評3分)。
市、縣健全養老服務準入、退出、監管制度,及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故,對所有政府補助的服務項目和補助對象都進行了服務質量和養老需求評估,項目實施質量符合要求。
(8)資料報送情況(總分3分,自評3分)。
每月及時、齊全、真實、準確的報送民生工程進展情況表,高度重視和積極配合相關部門評價工作。
(9)制度建設與執行(滿分2分,自評2分)。
建立了《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》,明確了項目資金管理使用細則;嚴格執行資金管理辦法的規定。
(10)資金使用合規性(滿分4分,自評4分)。
社會養老服務體系和養老智慧化建設項目資金實行了專賬核算,做到了專款專用;社會養老服務體系和養老智慧化建設項目應配套資金經費及時納入了年初預算管理;對“高齡津貼”發放全部實行社會化發放(或通過涉農資金平臺直接打卡發放);項目資金支出手續齊全、原始憑證合規;項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領,貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
(11)國庫集中支付管理(滿分2分,自評2分)。
社會養老服務體系和養老智慧化建設項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續符合規定。
(12)監督檢查有效性(滿分2分,自評2分)。
定期開展項目資金使用專項督查,保障資金使用安全;監督檢查發現的問題列出問題清單及時整改。
(三)產出(總分25分,自評25分)。
1.項目產出(總分25分,自評25分)。
(1)目標任務完成率(總分3分,自評3分)。
始終堅持以人民為中心的理念,落實民生工程的各項指標,完成各項民生工程目標任務,2021年社會養老服務體系和養老智慧化建設項目目標任務完成程度為100%。
(2)達標率(滿分2分,自評2分)。
2021年,全市共有養老服務機構50家(其中養老院28家、敬老院22家)。在增加養老床位總量的同時,重點支持服務失能、部分失能老人的護理型老年護理院建設,全市養老機構床位數8554張,全市護理型床位達到4529張,轄區內護理型床位達標率100%。150張床位以上養老機構數21個,內設醫務室或護理站的150張床位以上養老機構數21個,醫務室或護理站數量達標率100%。
(3)配建率(滿分2分,自評2分)。
根據《安徽省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》(皖政〔2014〕60號)文件要求,“在城市,制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時,必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準,根據老年人口數量和服務半徑,分區分級規劃設置養老服務設施。對于社區居家養老服務用房,應按照新建的住宅小區每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區每百戶15至20平方米的標準配套建設,由屬地縣級人民政府統一調配使用。我市城市社區養老服務設施配建率達到了100%。
(4)覆蓋率(滿分6分,自評6分)。
截至2021年12月31日,對80周歲以上老年人發放高齡津貼覆蓋面達到100%;對經濟困難的高齡、失能等老年人,養老服務補貼覆蓋面達到35%以上;養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達到100%;我市已經建成縣(區)級養老服務指導中心4個,覆蓋率達100%;建成街道養老服務中心12個,覆蓋率達100%、已建成鎮養老服務中心18個,覆蓋率達100%;全市共建成社區養老服務中心152個,覆蓋率達100%;村級養老服務站61個。完成2021年省政府目標考核養老服務三級中心覆蓋率達到100%的目標任務。
(5)試點完成情況(滿分10分,自評10分)。
我市積極開展養老服務智慧化建設,采用“1+4+n模式”,打造淮北市市縣(區)兩級養老智慧平臺及養老機構服務系統,推進多家養老機構開展智慧化建設。
2021年,在三區一縣智慧養老平臺全覆蓋的基礎上,全市新增2個智慧養老機構,實行全天候、全流程、全方位智慧監管體系有效的規范養老機構管理,提高了養老機構服務質量,實現了高齡津貼及運營補貼的及時準確發放。自評得分為100分。
(6)完成及時性(滿分2分,自評2分)。
(四)效果(總分25分,自評25分)。
1.項目效益(總分25分,自評25分)。
(1)社會效益(總分8分,自評8分)。
今年以來,我市積極開展特困供養機構改造提升計劃,對特困供養人員進行走訪慰問,通過政府購買服務給特困老年人開展服務,改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質量,推動養老事業高質量發展,在全社會營造出敬老養老助老的社會優良風氣。
(2)資金放大效益(總分5分,自評5分)。
通過省級以上財政資金對社會化養老服務體系和養老智慧化建設的投入496萬,帶動了社會資本對養老服務體系建設的投入1億,財政資金放大倍數大于20倍。
(3)可持續影響(總分6分,自評6分)。
民政部門嚴格按照項目要求進行實施,得到了廣大老年人的認可,獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養老服務機構的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規范,工作積極性大幅提高,未出現過影響養老事業發展的不良事件,獲得老年人一致好評。
(4)社會公眾和受益對象的滿意度(總分6分,自評6分)。
通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對社會公眾、受益老年人進行社會養老服務體系滿意度調查,滿意度達到95%以上,社會滿意度較高。
養老服務體系績效評價報告(精選14篇)篇六
1.《關于提前下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利專項資金預算的通知》(皖財社〔xxxx〕1406號),提前下達我市老年人福利類資金220.7萬元。
2.《關于下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金預算的通知》(皖財社〔xxxx〕869號),正式下達我市老年人福利類資金115.9萬元(從提前下達資金中收回104.8萬元)。
中央共計下達資金115.9萬元。
(二)省級專項資金下達情況。
1.《關于提前下達xxxx年省級民政事業發展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕1407號),提前下達我市社會養老服務體系建設資金319.4萬元。
2.《關于下達xxxx年民政事業發展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕248號),下達我市社會養老服務體系建設資金856.16萬元(含提前下達部分)。
3.《關于下達xxxx年社會養老服務體系和養老智慧化建設經費的通知》(皖財社〔xxxx〕1415號),下達我市社會養老服務體系和養老智慧化獎補資金129.7萬元。
省級共計下達資金985.86萬元。
中央和省級補助我市社會養老服務體系建設和養老智慧化建設方面共1101.76萬元,按照專款專用原則,除129.7萬元獎補資金因于xxxx年12月下達,結轉到次年使用,其他資金已全部按照規定用途已執行完畢。
(三)市級專項資金支出情況。
市級財政一般預算資金安排1060萬元,市級福彩公益金中分配用于養老服務體系建設資金共942.5萬元,均已執行完畢。
(一)項目決策方面(分值15分,自評得分15分)。
1.規劃編制與審批。我市已將養老體系建設納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃,為進一步推進社會養老體系建設,xxxx年,市政府出臺了《滁州市構建多層次養老服務體系(xxxx-xxxx年)行動計劃》、《全面放開養老服務市場提升養老服務質量》等貫徹落實文件。依據省xxxx年此項民生工程實施辦法,我市及時印發了《滁州市養老服務和智慧養老民生工程實施方案》,同時,民政、財政等部門針對xxxx年三級中心建設、居家養老政府購買服務、養老機構綜合責任險、規范高齡津貼審批發放、加強農村養老服務體系建設、養老智慧化建設等工作專門制定工作方案;制定的相關文件均報市政府、省民政廳批準備案;相關文件均符合國家、省、市相關法律法規和政策文件的要求。自評得分3分。
2.聯席會議機制建立與執行。為進一步推動民生工程的實施效果,我市專門建立了民生工程協調小組,建立完善了民政民生工程聯席會議制度,定期召開民生工程協調推進會議,并根據工作進展情況適時組織召開工作調度推進會,協調解決和部署推動社會養老服務體系和養老智慧化建設。自評得分2分。
3.績效目標合理性。依據省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我市及時出臺了《滁州市養老服務和智慧養老民生工程績效評價辦法》,設定養老服務和智慧養老民生工程年度績效目標,績效目標設定貼近實際,符合相關要求。自評得分3分。
4.績效目標明確性。設定的績效目標設定了清晰的產出和效果績效指標;并做到了細化、量化、可衡量。自評得分2分。
5.預算編制科學性。項目預算編制經過科學論證、有明確標準;資金額度與年度目標相適應。自評得分3分。
6.資金分配合理性。預算資金分配依據充分,資金分配額度合理,與項目單位實際相適應。自評得分2分。
(二)項目投入方面(分值25分,自評得分25分)。
7.資金到位率。對養老服務和智慧養老方面省以上補助資金、市級養老服務體系建設資金和市級福彩公益金均能及時撥付給各縣(市、區)和市級養老福利機構,到位率100%。自評得分3分。
8.預算執行率。能按照相關資金時限要求,將社會養老服務體系和養老智慧化建設相關經費及時撥付至各地和相關項目單位。自評得分3分。
9.資金使用合規性。我市養老服務和智慧養老民生工程項目資金已實行了專賬核算,并做到專款專用,并及時納入年初預算管理;高齡津貼資金發放全部采取“一卡通”形式,按月打卡發放;項目資金支出手續齊全、原始憑證合規,不存在弄虛作假,虛報冒領,貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。自評得分4分。
10.管理制度健全性。我市已制定相應的財務和業務管理制度;財務和業務管理制度合法、合規、完整。自評得分3分。
11.信息平臺管理。我市建立了社會養老服務設施、機構基礎數據庫(全國養老機構業務管理系統、市養老綜合信息管理智慧化服務平臺、全市養老機構臺帳三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態管理。自評得分2分。
12.政府購買服務。在社會養老服務體系和養老智慧化建設項目組織實施過程中,存在通過政府購買服務的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫療保健、家政、精神慰籍等實體援助服務,在養老服務體系建設發揮作用。自評得分2分。
13.公開公示管理情況。我市能及時對養老服務和智慧養老項目資金籌集和使用情況,通過政府的網站及時向社會公布。自評得分2分。
14.資料報送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關工作要求,能真實、及時、準確、完整地報送社會養老服務體系建設相關情況。自評得分2分。
15.問題整改情況。對上年度省績效評價反饋問題和省民生工程辦公室社情民意調查反饋的問題,積極組織整改,得到有效落實。自評得分4分。
(三)項目產出方面(分值30分,自評得分29分)。
16.三級中心覆蓋率。全市共建成8個縣級養老服務指導中心、17個街道養老服務中心、226個社區養老服務站、94個鄉鎮養老服務中心,縣級、街道(鄉鎮)、社區級養老服務中心(站)覆蓋率達100%。自評得分3分。
17.老年人補貼覆蓋率。xxxx年,全市共發放高齡津貼7512.89萬元、惠及120739名高齡老人,實現了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。全市共發放低收入老年人養老服務補貼1655.19萬元,惠及70817人,覆蓋率86.3%,超過50%的目標要求。自評得分4分。
18.社會辦養老機構補助發放率。我市對社會力量運營的養老服務機構建立一次性建設補貼、運營補貼、貸款貼息補助、購買服務補貼、智慧養老服務獎補等補助政策,并及時兌現獎補資金,實現應補盡補。自評得分3分。
19.養老機構綜合責任保險參保率。全市符合條件的養老機構均購買了養老機構綜合責任保險,參保率達90%以上。自評得分4分。
20.智慧養老示范試點完成率。積極開展智慧養老試點建設工作,我市成功申報全國智慧健康養老應用試點示范基地、4個街道獲批全國智慧健康養老應用試點示范街道,6個項目成功創建省級示范智慧養老機構、2個項目成功申報省級智慧社區居家養老服務示范項目。自評得分4分。
21.質量達標率。三級中心建設符合《安徽省城鄉養老服務三級中心建設指導規范(試行)》相關要求;8個省級示范智慧養老機構、省級智慧社區居家養老服務示范項目通過驗收;社會辦養老機構一次性建設補貼每張床位在省補1000元的基礎上提標至2000-10000元,日常運營補貼根據收住對象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標準發放;貸款貼息補助按照不低于同期三年期貸款基準利率的30%給予貸款貼息補助。自評得分6分。
22.完成及時性。高齡津貼、低收入老年人補貼發放按月發放;
社會辦養老機構補助發放及時;養老機構綜合責任險補助發放及時;養老智慧化建設任務完成及時、補貼發放及時。自評得分5分。
(四)項目績效方面(分值30分,自評得分29分)。
23.養老機構入住率。全市共有養老機構床位22817張,入住老年人11500人,平均入住率50.4%。自評得分3分。
24.三級中心使用率。縣級、街道級、社區級養老服務中心建成后,60%以上能夠正常運轉,為老年人提供養老服務。自評得分4分。
25.其他效益。我市通過實施社會養老服務體系和養老智慧化建設民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質量得到明顯提高;通過開展社區養老服務活動及相關民政民生工程宣傳活動,有效弘揚了敬老、養老、助老優良傳統。自評得分6分。
26.資金放大效應。xxxx年社會養老服務體系省補資金985.86萬元,我市養老服務體系建設中社會資本實際到位資金2.12億元,資金放大倍數21.5倍。自評得分4分。
27.可持續影響。我市將養老服務和智慧養老民生工程配套資金納入了年度財政預算;周密籌劃,精心組織,養老服務和智慧養老民生工程項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會養老服務機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務對象普遍反映良好;年度內未出現過影響養老事業發展的不良事件。自評得分6分。
4.社會公眾和受益對象的'滿意度。根據省社情民意調查情況通報,我市社會公眾、受益對象滿意度達91.46%。自評得分6分。
(五)績效評價結論。
1.獲批全國居家和社區養老服務改革試點地區,穩步推進改革試點工作任務落實。
2.獲批全國智慧健康養老應用試點示范基地,瑯琊區豐山、清流、瑯琊3個街道獲批示范街道(共4個街道);獲批省智慧養老產品用品產學研基地,8個養老服務機構成功創建省智慧養老示范工程項目。
3.推進高齡津貼提標,在繼滁州城區(瑯琊區、南譙區)、定遠縣、鳳陽縣4地高齡津貼提標后,今年,全椒縣、天長市、來安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標,全市80-89周歲發放標準為每人每月60元;90-99周歲發放標準為每人每月100元,100周歲以上300-1200元(其中:瑯琊區、南譙區、天長市為1200元,來安縣為500元,其他為300元)。
4.不斷擴大低收入老年人居家養老服務補貼覆蓋面,8個縣(市、區)均建立政府購買居家養老服務制度,全市共將8000余名特殊困難老年人納入購買服務范圍,同時,對暫時未享受購買服務的低收入老年人發放居家養老服務補貼,補貼對象從年初的5.6萬人增至7.1萬人,覆蓋面達86.3%(低保老年人5.22萬,貧困戶老年人6.46萬,其中,五保、低保貧困戶老年人3.48萬,小計8.2萬)。
5.4月份聯合市財政局印發全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案,要求對散居特困、建檔立卡范圍內的高齡、失能、失智、重殘等6類老年人家庭按照每戶5000元的標準(來安縣按照每戶1萬元)實施適老化改造,xxxx年底前完成不少于1000戶的改造任務,市級整合160萬元經費為8個縣(市、區)改造320戶,引導各地開展適老化改造工作,經持續推進,xxxx年全市共投入260余萬元完成490戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務。
6.積極引導社會力量參與養老服務市場,全市共有養老機構159家,總床位22817張,其中,社會力量運營133家,床位數19351張,社會力量運營床位占比達84.8%。華僑城滁州明湖康養生態小鎮、恒大文化旅游康養城項目(全椒)、江海·頤樂東方康養小鎮(全椒)、來安興茂康養項目等大型康養項目陸續啟動;xxxx年,全市新增養老機構7家(均為醫養結合型),床位720張;積極推進公建民營,目前全市116家敬老院,有100家由社會力量運營。
7.經我局積極爭取,市政府xxxx年出臺的《滁州市加快發展現代服務業若干政策》中將社會辦養老機構建設補貼納入政策范圍,所需資金由市服務業資金統籌保障。同時新增2項支持政策:一是對獲得國家智慧健康養老應用試點示范、省智慧養老模式建設示范工程的養老服務企業(社會組織),分別給予50萬元、30萬元一次性獎補;二是對社會力量新建、改擴建的智慧養老機構床位,經驗收合格后,建設補貼和運營補貼標準分別上浮30%和10%,以上二項新政策所需資金也由市服務業資金統籌保障。
8.市委、市政府將“建設完善滁城12個街道、69個社區養老服務中心(站)”列入xxxx年為民辦實事項目,經持續推進,全年共投入3000余萬元,滁州主城區(瑯琊區、南譙區)所有養老服務三級中心均符合省建設指導規范要求,并將38個社區養老服務站打包交由社會力量運營。
9.聯合市自然資源的規劃局、市住建局印發《滁州市新建住宅小區配套養老服務用房建設管理辦法》,進一步明確了民政部門在“四同步”中的職責,并將新建住宅小區配建社區養老服務用房標準調整為“每百戶不低于30平方米,且單處面積不低于200平方米”,文件印發后,市民政局共接收社區養老服務用房8處,面積3000余平方米。
10.1月份印發通知,謀劃全市養老服務三級中心建設工作,3月份印發全市xxxx年三級中心建設工作方案,明確工作任務,10月底全面完成建設任務,全市共建成8個縣級養老服務指導中心、17個街道養老服務中心、226個社區養老服務站、94個鄉鎮養老服務和308個村級養老服務站,縣級、街道(鄉鎮)、社區級養老服務中心(站)覆蓋率達100%,平均每個鄉鎮建成3.3個村級養老服務站,均達到規定目標要求。同時,9月份,我局聯合市財政局印發《滁州市居家和社區養老服務設施等級評定暫行辦法》,推動社區養老服務設施標準化管理,為下一步實施分檔運營補助提供政策依據。
11.加強農村養老服務體系建設,建立完善農村老年人關愛服務三項制度,市民政局專門整合50萬元資金對瑯琊區、南譙區所有農村留守(獨居、空巢)老年人以及散居特困供養老年人開展定期探視走訪服務。
12.結合全國居家和社區養老服務改革試點工作,每個縣(市、區)選取一個村開展農村農村互助式養老示范點建設,專門印發《關于推進農村互助式養老示范建設和服務的通知》,明確場所功能、服務要求和完成時限等,從中央補助資金中對每個示范點給予30萬元的補助。
13.持續推進醫養結合發展,所有養老機構和社區養老服務站均已建立醫務室(護理站)或與醫療衛生機構簽訂合作協議,積極申報省醫養結合示范創建項目,4個養老機構成功獲批省第三批醫養結合示范項目機構。
14.探索建立特困人員住院護理保險制度,有效破解特困供養對象住院期間照料護理難題,進一步提升全市特困供養保障水平。
15.完善市級養老服務綜合監管信息平臺,完成養老服務機構、部分特殊困難老年人數據的采集與錄入,開發全市高齡津貼信息管理系統,召開信息平臺培訓,全面推廣信息平臺使用管理;進一步擴大市級智慧養老院、智慧養老社區試點范圍;積極申報國家、省相關智慧養老示范項目,截止目前,全市共有1個國家示范基地、4個國家示范街道、8個省級示范工程項目等。
16.聯合市財政局印發《滁州市開展家庭養老(照護)床位試點工作的實施意見》,計劃21年啟動開展家庭養老床位試點工作,主要是給予建設補貼(每張床位3000元)、運營補貼(參照養老機構運營補貼標準)和信息平臺補助(20萬元)。
17.7月份,聯合市教體局、市人社局、市財政局開展市級養老服務培訓基地遴選工作,9月份認定“滁州城市職業學院”為市級養老服務培訓基地,并積極申報養老服務專業人才省級培養基地。
18.市級組織養老護理員崗位核心能力培訓、養老機構消防安全管理人員培訓等,并聯合市人社局、市財政局組織全市養老護理員職業技能大賽,對優勝選手頒發榮譽證書和資金,對第1名授予“滁州市技術能手”稱號等。
19.聯合市人社局共評選出10名“最美養老護理員”,并在主流媒體加大宣傳,樹立行業典型模范,增強社會對養老服務工作的理解與認同,進一步弘揚“尊老、愛老、敬老、助老”的傳統美德,廣泛營造良好的養老服務社會氛圍,推動養老服務業持續健康發展。
20.扎實做好養老機構安全管理工作,在18年實現養老機構消防許可、食品經營許可“兩個全覆蓋”的基礎上,今年結合安全生產專項整治三年行動、民辦養老機構消防安全達標提升工程等活動,聯合消防、住建、市場監管部門常態化開展養老機構安全隱患排查整治活動,及時消除安全隱患,同時,加大對轄區內未備案養老機構的摸底排查,開展政策宣傳,協助解決制約備案的前置條件。
一是老年人福利保障水平還不高。養老服務補貼、高齡津貼、護理補貼等福利補助政策,受地方財政因素制約,與發達地區相比,保障水平還不高,比如:部分縣(市、區)低收入老年人養老服務補貼標準每人每月才10元。
二是機構養老還存在供需矛盾。老年人受“養兒防老”傳統觀念影響,加上沒有長期護理保險支持,普通家庭養老支付能力不足,全市養老機構平均入住率僅50%,養老床位利用率不高。
上年度省績效評價反饋我市還存在鄉鎮敬老院入住率較低、三級中心使用效益不高、老年人福利保障標準還不高等問題;省民生工程社情民意調查反饋我市調查對象希望老年人福利保障水平更高的期盼。現將相關問題整改情況匯報如下:
一是加強三級中心建設與運營。xxxx年,我市將“建設完善滁城12個街道、69個社區養老服務站”列入市委、市政府為民辦實事項目推進,全市已高標準完成三級中心建設,同時,各地將三級中心無償交由社會力量運營,并出臺運營支持政策,推進三級中心運營效益,切實為老年人提供各類養老服務。
二是推進高齡津貼提標。繼瑯琊區、南譙區、定遠縣、鳳陽縣4地完成高齡津貼提標后,xxxx年,我局重點推進天長市、明光市、來安縣、全椒縣四地對高齡津貼進行提標,將提標任務列入改革試點重點工作任務,經4地民政部門積極爭取,均于xxxx年底前完成提標。
三是加強特困供養機構建設。xxxx年,加大對農村敬老院的投入,提升基礎硬件設施條件,全面消除重大安全風險隱患,同時,開展三年改造提升行動,提升敬老院護理能力,隨著敬老院服務能力的提升,養老機構入住率較上一年度有一定提高。
一是建議省級盡快部署啟動養老機構等級評定工作,并研究制定與養老機構等級掛鉤的獎補指導意見,促進養老機構主動提升服務質量,提高等級。
二是建議省級加大對各地的財政支持。受疫情影響,地方財政收入大幅縮水,發展養老事業必須要有堅強的資金保障。
養老服務體系績效評價報告(精選14篇)篇七
居家養老服務是養老服務體系建設中對特定老人群體的購買服務項目,該項目的實施實現政府對特定老人居家養老的補充,進一步提升了居家養老老人的幸福感和獲得感。現就2021年我區養老服務發展定向財力補助中55.98萬元的福彩資金使用情況自評如下。
2021年我區經公開招投標確定了居家養老服務項目的實施單位,經項目實施,全年共服務對象2.1萬符合條件的老人,省級下達的55.98萬元福彩資金全部用于該項目的實施。
居家養老服務。
2021年居家養老服務項目通過公開招投標的方式確定了項目實施單位,此次自評工作主要內容包括對服務對象確定、服務標準的建立、項目實施過程的完整性、項目資金撥付情況、服務對象滿意度情況。
(一)評價結論。
2021年居家養老服務項目實施完整、服務對象符合相關政策要求,服務質量高、項目資金撥付符合相關財務管理規定,服務對象滿意度高。
(二)績效分析。
1.項目決策。
居家養老服務項目是通過政府購買服務的方式對60周歲以上散居特困人員,60周歲以上低收入家庭中的失能老人、殘疾老人、獨居老人,低收入家庭中80周歲以上的老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等居家養老服務。該項目的實施進一步補充了政府對居家養老人群的關愛服務工作,完善了養老服務體系的制度建設。
2.項目實施。
2021年共到位省級養老服務發展補助福彩資金55.98萬元,該項目資金全部用于居家養老服務項目,項目嚴格按照居家養老相關管理制度執行。
3.項目績效。
居家養老上級預算55.98萬元,預算執行到位,項目嚴格按照服務內容執行,項目共服務對象2.1萬人,服務效果明顯,養老服務體系進一步得到完善,資金使用效率及時有效,受益對象滿意度高。
項目的實施對部分群眾起到一定的效益,還有部分不是低保家庭或低收入家庭60周歲的重度殘疾人沒有納入服務范圍,如低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶等人群。
建議加大項目實施范圍,將部分低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶納入到實施范圍。
養老服務體系績效評價報告(精選14篇)篇八
1、立項情況。
(1)根據《廈門市集美區人民政府辦公室關于印發集美區老年人入住養老機構補助實施辦法的通知》(集府辦[xxxx]24號),為應對我區人口老齡化快速發展,逐步推進我區社會福利均等普惠。
(2)根據廈集民[xxxx]136號文和集府辦[xxxx]74號文,對我區評估合格的養老服務設施進行運營補助。對我區養老服務設施運營水平進行審查,及時查找運營中的問題并整改,從而提高我區養老服務水平。
(2)根據《福建省人民政府辦公廳關于加快推進居家社區養老服務十條措施的.通知》(閩政辦〔xxxx〕67號),為應對我區人口老齡化快速發展,逐步推進我區社會福利均等普惠。
(3)根據廈集民[xxxx]34號,特殊節假日補助養老機構慰問金,用于改善老年人伙食。
各項目均貫徹落實項目活動要求,立項依據充分。
2、實施主體是廈門市集美區民政局和集美區社會福利中心。
3、項目資金情況及主要內容。
根據《廈門市集美區財政局關于批復廈門市集美區民政局xxxx年度部門預算的通知》(廈集財預批〔xxxx〕22號),xxxx年全年預算資金1339萬元,年中追減346.07萬元,最終預算992.93萬元,資金來源由區財政撥入。主要內容是緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力,推動我區養老服務事業的穩步發展;對我區評估合格的養老服務設施進行運營補助,提高我區養老服務水平;特殊節假日補助養老機構慰問金,用于改善老年人伙食;為應對我區人口老齡化快速發展,逐步推進我區社會福利均等普惠。
(二)財政支出情況。
1.項目資金安排落實、投入情況。
xxxx年初本項目共預算資金1339萬元,年中追減346.07萬元,實際支出984.34萬元,年底指標余8.59萬元由區財政收回。我局建立健全內部控制管理制度及財務核算制度,合理、有效、規范地使用資金,嚴格按照會計制度規定進行會計核算和賬務處理,做到賬務處理及時、會計核算規范,財務報銷手續較齊全,崗位責任明確,能夠真實反映和記錄各項業務活動和財務事項。
(一)項目效益分析。
產出情況。xxxx年老年人入住養老機構補助1200人次,符合條件的社會救助對象覆蓋率100%,社會救助發放準確率100%,及時并全額發放。xxxx年農村幸福院補助涉及35所,相關補助已及時發放。xxxx年重陽節慰問對象400人,慰問機構5所,慰問次數1次,慰問經費均及時全額發放;xxxx年對我區4家申請市級財政扶持資金的養老機構進行審計。
(二)支出效益分析。
六類補助對象老年人入住養老機構比例較上年增長,養老機構接收困難老人數量較上年增長;幸福院服務老年人數量較上年增長。社會效益顯著;通過慰問機構與集中供養老人,既提高我區養老機構入住老年人獲得感,也提高了集中供養特困老人的生活品質;我區4家機構審計結果與申請結果一致,未存在多申請情況。社會效益顯著。
(三)社會滿意度。
老年人入住養老機構補助,以緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力為目標,解決我區困難群眾問題,推動我區養老服務事業的穩步發展;節日慰問有助于提高老年人獲得感,獲得了老年人的一致好評;養老服務設施補助有效減輕運營負擔,獲得鎮街好評。
(四)評價分值和等級。
無
繼續做好前期規劃,合理預估資金的上漲區間,做好相關預算工作,及時發放到位。
養老服務體系績效評價報告(精選14篇)篇九
根據《安徽省財政廳關于提前下達20xx年文化惠民項目中央及省級補助資金的通知》(皖財教〔20xx〕1388號)文件要求,現將20xx年度公共文化服務體系建設專項資金績效自評如下:
(一)項目基本情況
1、中央下達補助地方公共文化服務體系建設專項到位資金47.5萬元,項目資金47.5萬元全部到位。
2、項目資金執行情況:項目完成資金47.5萬元,其中圖書館、文化館、綜合文化站32.5萬元,農村文化建設資金15萬元。
3、項目資金管理情況:成立領導小組,制定專項資金管理制度。
(二)項目管理情況
20xx年公共文化服務體系建設資金共計人民幣47.5萬元,為統籌兼顧公共文化服務體系建設,及時做好資金安排撥付和管理監督工作,按照“誰使用、誰負責”的原則,規范使用資金,專款專用。
(三)項目績效目標設定情況
20xx年公共文化服務體系建設為:我區對5個鎮辦30個行政村的公共文化服務體系建設進行各類文化服務建設。資金都用于豐富開展各鎮辦村文化娛樂活動與文化活動室的維修,促進發揮文化,補缺和豐富了基層公共文化服務體系的建設,提高了基層文化服務效能和文化惠民。公共文化服務體系建設項目資金專人管理,專款專用,無挪用和擠占資金的情況符合財務管理規定。
一是加強組織領導。按照市局安排部署,我局立即召開了相關工作人員會議,安排部署專項資金績效評價工作,明確了由一名分管局長專門負責此項工作,具體工作由會計牽頭,組織、協調和督促落實此項工作。
二是穩步推進工作。按照皖財教【20xx】146號《關于開展20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金項目績效評價工作的通知》文件精神,3月15日之前我局完成自評。
(一)資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年公共文化服務體系建設資金共計人民幣47.5萬元,于20xx年3月到賬。為統籌兼顧公共文化服務體系建設,及時做好資金安排撥付和管理監督工作,按照“誰使用、誰負責”的`原則,規范使用資金,專款專用,完成各類公共文化服務建設47.5萬元,資金使用率為100%。
2.項目資金執行情況分析。按照年初績效目標,認真按照相關資金管理辦法,截止評價時點,資金已全部落到實處,已全部撥付到各鎮辦。支付依據合規合法,資金支付與預算相符合。
3.項目資金管理情況分析。專項資金實行專帳管理,財務管理制度健全,執行情況良好,積極配合財政部門檢查,保證制度的有效實施,無違反財務管理、財經紀律情況發生。會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途支出符合國家財經法規和財務管理制度規定;資金撥付程序規范,資產管理制度健全,定期對資金使用情況進行檢查,嚴格確保項目質量;財務管理按規定執行,符合有關財務會計管理規定。
(二)績效目標完成情況分析
1.產出指標完成情況分析。按照相關文件精神,文化活動豐富了當地群眾業余文化生活,更好的豐富了杜集區基層公共文化。20xx年初到年底,已認真完成了全部項目。包括項目完成數量、質量、時效、成本等情況,對照項目計劃完成目標、質量標準、進度計劃、成本控制目標的實現程度進行自評。
2.效益指標完成情況分析。該項目屬中央撥付用于公共文化服務體系建設資金,為20xx年基層公共文化服務建設添磚加瓦,豐富了人民群眾的精神文化生活。公共文化服務體系建設進行各類文化服務建設。豐富各鎮辦村文化娛樂活動,補足和豐富了基層公共文化服務體系的建設,提高了基層文化服務效能。有效推動了本地區基層文化的發展,給當地老百姓帶來了豐富多彩的民間文藝活動,促進當地群眾的文化業余生活,持續為基層群眾服務。
3.滿意度指標完成情況分析。該項目豐富了鄉村文化生活,群眾滿意度在100%。
制定了相關的規劃并組織實施,負責全區公共文化事業發展,推進公共文化服務體系建設,指導基層文化建設,深入實施文化惠民工程,統籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。指導區公共文化服務中心、圖書館、綜合文化站開展文化服務活動,統籌協調各部門配合,以順利開展各類文化活動;及時撥付財政資金,保障各類活動展開的資金運轉,提供資金支持;完善各項制度,加強隊伍建設,加快公共文化服務體系建設。
希望上級部門繼續支持加強對基層公共文化服務隊伍及活動的扶持,為更好的服務和豐富基層文化生活。
養老服務體系績效評價報告(精選14篇)篇十
國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口的比重達到7%作為國家或地區進入老齡化社會的標準。根據《xx市2019年第六次全國人口普查主要數據公報》,全市常住人口中,65歲及以上人口為xx人,占9.27%。同2019年第五次全國人口普查相比,65歲及以上人口的比重上升1.99個百分點。按照國際標準,我市早已邁入老齡化社會,進入快速老齡化階段,養老服務體系建設的任務日益繁重。
xx、xx積極應對人口老齡化、高齡化、空巢化,按照機構養老創品牌、居家養老創特色、社區養老辟新徑、社會養老促發展的思路,逐步探索出一條具有本地區特色、適合本地區市情的養老服務體系建設的新路子。
市政府成立全市養老服務體系建設工作領導小組,建立健全“政府推動、部門聯動、政策促動、典型帶動”的四輪驅動工作機制;將養老服務業發展放在社會建設和社會管理的視野中謀篇部局,納入全市經濟社會發展規劃和民生工程項目,相繼出臺了促進老齡事業發展及養老服務業發展的政策措施和“規劃”,在政策、資金等方面加大支持力度。
堅持“公辦”、“民辦”兩手抓,強力推進各類養老機構建設,多層次、全方位發展養老機構,養老服務網絡不斷健全,構建適度普惠的養老服務體系。一是強化“兜底”保障功能,全面推進公辦養老機構建設。加大財政投入力度,著力推進福利院、敬老院、光榮院“三院”建設,新建和改(擴)建相結合,擴大床位規模,并向社會開放多余床位。二是滿足多層次需求,大力發展民辦養老機構。堅持市場化運作,采取公辦民營、民辦公助、合資全作等多種形式,多渠道興辦養老服務業。通過招商引資,建成高標準的養老場所,滿足不同層次的養老服務需求。三是提升規范化水平,積極打造示范養老機構。提升軟硬件條件,強化示范養老機構輻射延伸功能,推進養老機構規范化。
積極整合資源,加強載體建設中,著重發展居家養老。一是探索居家養老新模式。堅持組織領導、機構設置、人員配備、硬件設施、資金保障“五到位”,全面推進居家養老服務,建立了居家養老組織協調機構和生活服務平臺。二是打造居家養老服務載體。建立養老服務信息系統,整合公安、勞動、民政等部門信息資源,逐步完善老年人電子健康檔案。與通訊服務商合作,建立專業化的居家養老呼叫服務網絡,提高居家老人的應急保障和服務能力。
整合各項政策資源,打好救助、福利、慈善等各項民生政策組合拳,切實保障社會困難特殊群體的基本權益。一是完善社會救助體系。實施分類保障,加強政策銜接。二是提高保障待遇。提高五保供養標準,發放高齡老人生活津貼,建立健全邊緣困難群眾的長效幫扶機制。
堅持“培養、選拔、使用、激勵”并重原則,在養老服務領域建設一支專兼結合、結構合理、素質優良,以專業人員為主體,慈善義工、社工和志愿者廣泛參與的人才隊伍。大力開展老年文化娛樂活動、志愿者服務活動、老年法律援助,提升老年群體的幸福指數。
隨著人口老齡化、高齡化的加劇,失能、半失能老年人的數量還將持續增長,照料和護理問題日益突出,人民群眾的養老服務需求日益增長,加快社會養老服務體系建設已刻不容緩。學習先進地區經驗,結合我市實際,就加快我市社會養老服務體系建設提出以下思考:
我市積極推進養老服務體系建設,各項養老服務事業取得長足發放,2019年,養老服務機構達79家,床位7600張。在取得成績的同時,社會養老服務體系建設仍然處于起步階段,還存在著與新形勢、新任務、新需求不相適應的問題,主要表現在:缺乏統籌規劃,體系建設缺乏整體性和連續性;社區養老服務和養老機構標準低,床位不足,設施簡陋、功能單一;政府投入不足,民間投資規模有限;服務隊伍專業化程度不高,行業發展缺乏后勁等。我市應當對全市養老服務體系建設進行中長期規劃,建立與經濟社會發展相適應,與老齡化發展水平相協調,惠及全體老年人口,服務水平較高的社會養老服務體系。
我國的社會養老服務體系主要由居家養老、社區養老和機構養老等三個有機部分組成。社會養老服務體系建設以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐。居家養老是符合中國國情的養老方式,是養老服務體系建設的基礎。居家養老相對投入較入、覆蓋人群廣、社會影響好。建議建立養老服務網絡平臺和服務熱線電話。網絡平臺起到服務者和老人進行交流和溝通的作用,服務熱線電話可提供便民服務和養老服務,居民通過撥打服務熱線即可聯系衛生保潔、家政服務、電器維修、生活照料、醫療保健、康復護理、精神慰藉等服務,在發生緊急情況時,可通過“一鍵式”終端獲得救援。
加大財政投入,建設公辦養老服務機構示范點,充分發揮公辦養老服務機構的示范、引領和輻射作用。鼓勵和扶持社會力量興辦養老機構,通過政策扶持、市場運作,鼓勵社會資金建設一批標準、高要求、高起點的示范老年公寓,解決各類層次老年群體的養老需求。
建設一批社區居家養老服務站和社區日間照料中心,完善社區養老服務配套設施,使之具備生活服務、文化娛樂、老年教育、保健康復等基本養老服務功能,提升社區養老服務能力。
實施發放高齡老人生活津貼制度;采取政府購買服務,對城市“三無”老人發放服務卷;在低保、醫保及困難救助方面,對老年人給予傾斜。
養老服務體系績效評價報告(精選14篇)篇十一
為切實保障民生工程建設,提高民生工程惠民效益,根據省民政廳、財政廳《關于印發安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》(皖民規財函〔xxxx〕303號)要求,對我市xxxx年社會養老服務體系建設和養老智慧化工作進行自評,現將評價情況報告如下:
截至xxxx年12月,全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養老機構50家,合計床位8554張。
經綜合評分,該項目得分100分,評價績效等級為“優”。
(一)投入(總分20分,自評20分)。
1.項目立項(總分14分,自評14分)。
(1)規劃編制與審批(總分5分,自評5分)。
根據國家和省相關政策,按照省、市民生工程目標要求,市、縣人民政府將養老體系和養老智慧化建設納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃。編制了《淮北市“十四五”養老服務發展規劃》和《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》并經市政府批準。市、縣編制的實施辦法和年度實施方案符合國家相關法律法規和國民經濟發展規劃,以及我省相關政策的要求。編制的實施方案滿足《社會養老服務體系和養老智慧化建設實施辦法》的要求。
(2)聯席會議機制建立與執行(總分2分,自評2分)。
市、縣建立健全了由民政、財政等部門負責同志參加成立的聯席會議制度。經市政府研究同意,淮北市養老服務體系聯席會議制度于今年6月正式建立。聯席會議制度由市民政局牽頭負責,成員單位共有28家。通過聯席會議制度,積極協調研究、解決問題、部署任務、制定詳細的工作計劃。
(3)績效目標合理性(總分3分,自評3分)。
《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》中設定了績效目標;設定的績效目標符合《社會養老服務體系和養老智慧化建設實施辦法》分解下達的目標要求;設定的績效目標符合經濟社會發展和客觀實際的要求。
(4)績效指標明確性(總分4分,自評4分)。
《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》設定了清晰的產出和效果績效指標;項目實施方案設定的績效指標做到了細化、量化、可衡量,給養老服務和智慧養老工作指明工作方向。
2.資金落實(6分)。
(1)資金到位率(總分3分,自評3分)。
截止xxxx年12月31日,通過各渠道籌集的社會養老服務體系和養老智慧化建設補助資金實際到位資金和應補助資金總額一致,到位率為100%。
(2)補助資金到位及時率(總分3分,自評3分)。
截止xxxx年12月31日,高齡津貼按月及時發放,養老服務補貼、機構運營補貼、一次性建設補貼等及時撥付,補助資金到位及時率100%。
(二)過程(總分30分,自評30分)。
1.項目管理(總分20分,自評20分)。
(1)目標責任書(總分2分,自評2分)。
省、市、縣三級簽訂了目標責任書,對養老服務和智慧養老的各項目標任務進行明確分工,全面落實管理責任。
(2)政策宣傳(總分2分,自評2分)。
民政部門通過發放宣傳單、開展宣傳講座,在街道、機構、電視平臺進行宣傳,對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進行宣傳。社會養老服務體系和養老智慧化建設政策宣傳,社會養老服務體系和養老智慧化建設政策宣傳效果顯著。
(3)公開公示制管理(總分2分,自評2分)。
市、縣社會養老服務體系和養老智慧化建設的資金籌集和使用情況,在市民政局官網、縣區人民政府的網站及時向社會公布,公示時間及時、地點、內容、格式均符合要求。
(4)實施管理合規性(總分3分,自評3分)。
完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案,不定期進行抽查。經調查,補助對象、申報材料和補助標準符合程度為100%。
(5)信息平臺管理(總分2分,自評2分)。
市、縣建立并完善了社會養老服務設施,搭建了機構基礎數據庫,依托市縣兩級平臺進行統計,對社會力量新增床位的動態管理。
(6)檔案管理規范性(總分3分,自評3分)。
建立并完善社會養老服務體系和養老智慧化建設項目檔案,項目檔案資料完整且規范,助力養老服務高質量發展。
(7)服務市場監管(總分3分,自評3分)。
市、縣健全養老服務準入、退出、監管制度,及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故,對所有政府補助的服務項目和補助對象都進行了服務質量和養老需求評估,項目實施質量符合要求。
(8)資料報送情況(總分3分,自評3分)。
每月及時、齊全、真實、準確的報送民生工程進展情況表,高度重視和積極配合相關部門評價工作。
(9)制度建設與執行(滿分2分,自評2分)。
建立了《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》,明確了項目資金管理使用細則;嚴格執行資金管理辦法的規定。
(10)資金使用合規性(滿分4分,自評4分)。
社會養老服務體系和養老智慧化建設項目資金實行了專賬核算,做到了專款專用;社會養老服務體系和養老智慧化建設項目應配套資金經費及時納入了年初預算管理;對“高齡津貼”發放全部實行社會化發放(或通過涉農資金平臺直接打卡發放);項目資金支出手續齊全、原始憑證合規;項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領,貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
(11)國庫集中支付管理(滿分2分,自評2分)。
社會養老服務體系和養老智慧化建設項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續符合規定。
(12)監督檢查有效性(滿分2分,自評2分)。
定期開展項目資金使用專項督查,保障資金使用安全;監督檢查發現的問題列出問題清單及時整改。
(三)產出(總分25分,自評25分)。
1.項目產出(總分25分,自評25分)。
(1)目標任務完成率(總分3分,自評3分)。
始終堅持以人民為中心的理念,落實民生工程的各項指標,完成各項民生工程目標任務,xxxx年社會養老服務體系和養老智慧化建設項目目標任務完成程度為100%。
(2)達標率(滿分2分,自評2分)。
xxxx年,全市共有養老服務機構50家(其中養老院28家、敬老院22家)。在增加養老床位總量的同時,重點支持服務失能、部分失能老人的護理型老年護理院建設,全市養老機構床位數8554張,全市護理型床位達到4529張,轄區內護理型床位達標率100%。150張床位以上養老機構數21個,內設醫務室或護理站的150張床位以上養老機構數21個,醫務室或護理站數量達標率100%。
(3)配建率(滿分2分,自評2分)。
根據《安徽省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》(皖政〔xxxx〕60號)文件要求,“在城市,制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時,必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準,根據老年人口數量和服務半徑,分區分級規劃設置養老服務設施。對于社區居家養老服務用房,應按照新建的住宅小區每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區每百戶15至20平方米的標準配套建設,由屬地縣級人民政府統一調配使用。我市城市社區養老服務設施配建率達到了100%。
(4)覆蓋率(滿分6分,自評6分)。
截至xxxx年12月31日,對80周歲以上老年人發放高齡津貼覆蓋面達到100%;對經濟困難的高齡、失能等老年人,養老服務補貼覆蓋面達到35%以上;養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達到100%;我市已經建成縣(區)級養老服務指導中心4個,覆蓋率達100%;建成街道養老服務中心12個,覆蓋率達100%、已建成鎮養老服務中心18個,覆蓋率達100%;全市共建成社區養老服務中心152個,覆蓋率達100%;村級養老服務站61個。完成xxxx年省政府目標考核養老服務三級中心覆蓋率達到100%的目標任務。
(5)試點完成情況(滿分10分,自評10分)。
我市積極開展養老服務智慧化建設,采用“1+4+n模式”,打造淮北市市縣(區)兩級養老智慧平臺及養老機構服務系統,推進多家養老機構開展智慧化建設。
xxxx年,在三區一縣智慧養老平臺全覆蓋的基礎上,全市新增2個智慧養老機構,實行全天候、全流程、全方位智慧監管體系有效的規范養老機構管理,提高了養老機構服務質量,實現了高齡津貼及運營補貼的及時準確發放。自評得分為100分。
(6)完成及時性(滿分2分,自評2分)。
截至今日,xxxx年社會化養老服務體系建設目標任務完成及時率為100%。
(四)效果(總分25分,自評25分)。
1.項目效益(總分25分,自評25分)。
(1)社會效益(總分8分,自評8分)。
今年以來,我市積極開展特困供養機構改造提升計劃,對特困供養人員進行走訪慰問,通過政府購買服務給特困老年人開展服務,改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質量,推動養老事業高質量發展,在全社會營造出敬老養老助老的社會優良風氣。
(2)資金放大效益(總分5分,自評5分)。
通過省級以上財政資金對社會化養老服務體系和養老智慧化建設的投入496萬,帶動了社會資本對養老服務體系建設的投入1億,財政資金放大倍數大于20倍。
(3)可持續影響(總分6分,自評6分)。
民政部門嚴格按照項目要求進行實施,得到了廣大老年人的認可,獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養老服務機構的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規范,工作積極性大幅提高,未出現過影響養老事業發展的不良事件,獲得老年人一致好評。
(4)社會公眾和受益對象的滿意度(總分6分,自評6分)。
通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對社會公眾、受益老年人進行社會養老服務體系滿意度調查,滿意度達到95%以上,社會滿意度較高。
養老服務體系績效評價報告(精選14篇)篇十二
xxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實有人數12人。
基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作;負責汽車維修市場、搬運裝卸行業、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業管理;負責管理交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理;負責組織和協調全縣交通戰備建設,落實各項交通戰備工作。
(二)項目的績效目標。
該項目為專項業務項目,主要負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環境。
(一)項目資金。
本年度申請道路運輸工作經費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。
(二)項目資金。
嚴格按照財務管理規定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。
(三)項目資金管理情況。
該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批,嚴把支出關,一切按照財務管理制度來報銷。
(一)項目組織情況。
負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。
(二)項目管理情況。
建立健全道路運輸管理相關規章制度,繼續培育我縣道路運輸市場,建立統一、開放、競爭、有序的市場秩序。
1、整頓和規范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監督管理,我局積極引導企業樹立誠信經營意識,提升行業的社會形象和服務質量;督促維修企業嚴格執行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度,實施維修竣工出廠質量保證制度;督促駕駛員培訓學校認真執行交通運輸部頒發的教學大綱,促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。
2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉線路8條,全縣鎮通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場監管,嚴厲打擊“黑車”非法營運,規范經營行為。我局運管部門結合全縣聯合執法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發班的稽查、監督管理,協調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。
(一)主要經驗做法。
我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念,經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導企業落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規定工作,確保運輸生產安全。
(二)存在問明和建議。
隨著城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業安全生產。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規不健全,執法部門監管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導致目前全縣運輸行業矛盾凸顯,維穩壓力越來越重。
養老服務體系績效評價報告(精選14篇)篇十三
(一)項目基本情況。
省財政廳下達2021年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金共65.6萬元(皖財教【2020】1424號、皖財教【2021】511號),用于落實《安徽省基本公共文化服務實施標準(2015-2020年)》,根據專項資金使用要求,擬將資金用于基層綜合文化服務中心提升、特色文化活動開展。具體分配方案及績效目標如下:一、基層綜合文化服務中心提升、補助經費:22萬元(12萬元/西津街道、5萬元/南山街道、5萬元/云梯鄉);二、特色文化活動開展,補助經費:8萬元;三、圖書館運行管養:30萬元(圖書購置費:24萬元、青少年網絡中心:6萬元);四、非遺文化傳承與保護:5.6萬元。
(二)項目管理情況。
根據資金使用要求,寧國市文旅局黨組會研究決定分配方案,其中,結合基層綜合文化服務中心提升、圖書館運行維護及非遺傳承與保護等工作實際,市文旅局已將中央補助地方公共文化服務資金65.6萬元全部及時足額撥付到位。
(三)項目績效目標設定情況。
1、基層綜合文化服務中心提升績效目標:加強文化陣地建設,用于鄉鎮、街道以及村(社區)綜合文化服務中心提升(含公共文化功能室、文化廣場、文體設施、標識標牌制作、書籍購置等內容),進一步完善基層公共文化服務。
2、文化景觀小品建設績效目標:按照“一鎮一節、一村一品”目標,組織開展有特色的文化活動,豐富基層群眾文化生活。
3、青少年網絡中心績效目標:100兆寬帶接入,無線網覆蓋率100%,微信公眾號累計關注量為4329個,全年圖書館網站訪問量達6萬(次),圖書館信息化服務水平得到進一步提升。
4、圖書購置費績效目標為:全年完成圖書采購4000冊,訂購期刊360種,征訂報紙60種,新辦讀者證500個,書刊文獻外借冊次12萬冊次。
5、非遺文化傳承與保護績效目標為:制作非遺視頻17個。
為了提高資金的使用效益,2021年,市文旅局對中央補公共文化服務體系建設資金使用情況開展了績效效自評工作。主要分為四大塊進行:一是對各鄉鎮街道基層綜合文化服務中心情況,要求各鄉鎮街道實行自評;二是對組織開展的特色文化活動,進行自評;三是對圖書館圖書購置費和青少年網絡中心費用進行自評;四是對非遺傳承視頻制作情況進行自評。
(一)資金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析。根據資金使用要求,寧國市文旅局黨組會研究決定分配方案后,及時足額撥付65.6萬元經費。
2、項目資金管理情況分析。市文旅局、各鄉鎮(村)、公共文化場館嚴格按程序加強專項資金的管理,建立健全專項資金管理制度,完善了資金使用的審批程序,嚴格做到資金的專款專用,保障了財政資金安全,提高了財政資金績效。
(二)績效目標完成情況
1、產出指標完成情況分析。
(1)數量指標。2021年,云梯畬族鄉綜合文化服務中心與千秋畬族村游客接待中心整合搬遷,通過了國家級“文化和旅游公共服務機構功能融合試點單位”省級驗收工作;南山街道、西津街道積極提升基層綜合文化服務中心基礎建設,設完成極大地滿足了廣大人民的文化需要。2021年,圖書館全年新購圖書5493冊,訂購期刊360種,共征訂報紙60種;圖書館青少年網絡文化中心百兆光纖寬帶接入數量1套。2021年制作文物非遺視頻17個,使我市非遺得到有效的傳承與保護。
(2)質量指標。南山街道、西津街道、云梯鄉綜合文化服務中心2021年免費開放達8余萬人次;鄉鎮(街道)依托文化場館開展群眾性文化活動120余場次;各鄉鎮、村(社區)圖書借閱室、電子閱覽室、文體活動室等功能室均向市民提供免費開放,進一步豐富了廣大市民的'精神文化生活,得到了社會各界的高度評價。群眾滿意度達100%,質量指標完成率達100%。圖書館全年采購的各類圖書、雜志正版圖書合格率為100%。圖書館青少年網絡中心全年網絡運行效率為100%,無線網覆蓋率為100%,實現圖書館全館覆蓋;文物非遺視頻合格率為100%。
(3)時效指標。《安徽省財政廳關于下達2021年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金的通知》下發后,市文旅局就及時召開黨組會議針對全市公共文化服務體系城鄉統籌情況,討論研究資金分配方案,并下撥資金。資金的撥付做到了及時足額,時效指標達100%。
2、效益指標完成情況分析。
2021年,市文旅局對年初計劃南山街道、西津街道、云梯鄉基層綜合文化中心進行了提升,圖書館完成了各項指標,青少年網絡中心得到有效維護管養,有效提高了資金的使用效益,全面完成年初計劃安排。
3、滿意度指標完成情況分析。
2021年,南山街道、西津街道、云梯鄉成為集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能于一體的綜合文化服務中心。依托文化場館開展群眾性文化活動120余場次;圖書借閱室、電子閱覽室、文體活動室等功能室均向市民提供免費開放,進一步豐富了廣大市民的精神文化生活,得到了社會各界的高度評價,群眾滿意度指標達90%以上;景區景觀小品建設也大大提升了景區文化品味,獲得了社會各界的一致好評。
一是嚴格按照公共文化服務體系建設資金的使用用途,進行分配;二是嚴格按照基層公共文化設施建設標準,進行改善提升。
2021年中央補助地方公共文化服務體系建設資金未出現偏離績效目標的情況。
無。
無。
養老服務體系績效評價報告(精選14篇)篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月下旬至xx月上旬,市人大調研組,赴xx縣開展養老服務體系建設情況調研,實地察看養老機構建設、運營情況。采用“四不兩直”的方式,調研xx縣、xx區農村敬老院管理和養老服務機構老人生活起居情況,詳細了解我市養老服務體系建設的現狀及存在的問題。同時,委托xx縣人大常委會進行調研,提交調研報告。現將調研情況報告如下:
xx歲以上老人xx.x萬人,占總人口的xx%,已邁入老齡化社會。全市現有各類養老機構xxx家,其中公辦養老機構xxx家,民辦養老機構(含公建民營)xx家,醫養結合養老機構xxx家,共擁有養老床位xxxxx張,每千名老年人擁有養老床位數xx.x張。
對社會資本投資養老機構建設,給予建設補貼、運營補貼等補助。深化農村敬老院改革,把農村敬老院管理服務人員工資報酬和管理服務經費納入財政預算,保障公辦養老機構日常運轉。
(二)養老服務投入不斷增加。“十三五”以來,累計投入養老資金x.x億元,億元。加大養老服務基礎設施投入,撥付資金xxxx余萬元,對全市xx家農村敬老院實施提檔升級和消防設施改造。強化失能失智老人服務經費保障,發放運營補貼資金xxxx.x萬元,將失能五保老人供養標準提高到每人每年x.x萬元(萬元),較原有標準提高xxx%。落實高齡津貼和特困供養政策,在全省率先建立高齡津貼普惠制度,累計發放高齡津貼xxxx余萬元。xx縣建成老年人日間照料中心、居家養老服務中心,為居家老人提供多功能社區居家養老服務。
(三)養老服務能力逐步提高。注重養老服務隊伍建設,開展養老服務從業人員業務培訓xx場次,培訓從業人員xxx人次。加快推進智慧養老信息建設,建成全市智慧養老信息服務系統,積極開展智慧化養老試點建設工作,市社會福利中心被評為省級示范智慧養老機構,xx縣xx鎮xx社區被評為省級智慧社區居家養老示范項目。著力提升養老機構建設質量,全市現有三星級養老機構xx家、四星級養老機構x家。注重提高醫養服務水平,全市現有護理型養老床位xxxxx張,占比為xx.x%,家庭醫生簽約老人xx.x萬,為xx.x萬xx歲以上老人提供健康管理,xx.x萬xx歲以上老人進行醫養服務指導。不斷加大對失能五保老人的服務保障力度,提高集中供養服務水平,我市集中供養特困人員xxxx人,集中供養率達到xx.x%。
)養老服務中心xx所,城市社區養老服務站xx所,開通xxxxx“養老服務熱線”,xx小時為居家老人提供服務。加快推進醫養結合服務模式,全市共有醫養集合示范單位xx家,二級以上醫療機構xx家設置老年病區和老年病科,老年醫療護理體系初步形成。
(一)社會養老觀念仍需進一步轉變。%,%。主要因為居家養老的傳統觀念根深蒂固,多數空巢老人不愿意到養老機構養老,或子女怕被說不孝順而不愿讓老人去養老機構。事實上,部分空巢老人的日間照料服務需求較大,從入住的養老機構人員來看,大部分為失能、半失能的老人,迫不得已送到養老機構照顧。xx縣xx家民辦養老機構,收住老人xxx人,x/x以上的老人為失能、半失能人員。調研走訪的xx家養老機構中,入住的失能、半失能老人占比xx%。
(二)養老服務設施建設配備不足。社區養老服務設施建設滯后。全市已建住宅小區中,配有養老服務用房的不多,社區養老服務用房不足,服務開展缺乏基礎平臺。以xx縣為例,xx縣共有xx個城市社區,已建成住宅小區xx個,住戶xxxxx戶,現有社區養老服務用房xxxx平方米。按照每百戶xx平方米的標準配套建設,應建設xxxx平方米,尚缺xxxx平方米。老舊小區適老化改造工作深度不夠,我市老舊小區適老化改造工作,只是增加樓梯扶手、斜坡道等無障礙設施,無法滿足老年人多層次、個性化的改造需求。農村養老服務設施資源相對缺乏,基礎設施配備尚不完善,養老服務有效供給不足。
(三)社區居家養老服務工作相對薄弱。居家養老服務現有供給能力不高,服務內容單一。全市xx家社區養老服務站,可提供日托、康復護理的有xx家。社區養老服務站作用沒有充分發揮,對社區居家養老服務的資金投入不足,運營服務缺少標準,多元化的服務模式尚未形成,服務能力與老年人需求還存在一定的差距。居家醫養結合服務保障不足,缺乏醫療護理和精神慰籍,特困老年人的健康管理和上門醫療護理服務難以開展,不能滿足高齡、失能老年人生活照料和醫療護理疊加的服務需求。
(四)養老服務保障政策落實不夠到位。根據要求,新建住宅小區與配套養老服務設施要實行“四同步”(同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付),調研中發現,我市新建住宅小區有不少未按照“四同步”要求配套建設養老服務用房。敬老院經費保障落實不到位,個別縣區財政向敬老院撥付xx萬元運行管理經費不夠及時。稅費減免扶持政策落實力度不夠,一些民辦養老機構未能享受用電、用水、用氣居民價格優惠政策。
(五)醫養結合作用尚未真正發揮。醫養結合政策沒有完全落實到位,醫療衛生與養老服務的銜接需要進一步加強,在服務資源整合、合作機制建設等方面仍需完善。進入養老機構、社區居家的醫療衛生資源不足,納入醫保定點范圍的醫療型、康復型養老機構偏少,醫療機構巡診養老機構的協作協議有的還停留在紙面上。全市醫療機構總數xxxx家,開設老年人綠色通道的xxx家,占比x.x%,開設康復保健康科的xx家,占比x.x%,醫養結合服務資源供給仍需進一步優化。
(六)養老服務隊伍建設有待加強。養老服務專業人才缺口大,養老護理人員整體年齡偏大,專業知識不足,護理技能單一。養老護理員年齡大多在xx歲左右,調研中發現,一家農村敬老院聘請的醫護人員xx歲,多數民辦養老機構有資質的護理人員占比低于xx%,缺乏專業型管理和服務人員。養老服務從業人員待遇偏低,農村養老服務人員待遇平均在xxxx元左右,城區xxxx元左右。護理人員隊伍不穩定,護理人員缺崗率在xx%以上,人難招、人難留的問題突出。現有的養老服務隊伍整體職業水平與實際需求還有較大差距。
(一)切實轉變傳統社會養老觀念。廣泛宣傳國家養老服務政策法規和新型的養老模式,引導全社會關注和支持養老事業發展,切實轉變廣大群眾的傳統養老觀念。做好居家老人的宣傳教育工作,逐步轉變老年人傳統的生活觀念和消費觀念,增進老年人對社會的認同感和信任感,鼓勵更多的老年人主動融入社區大家庭,樂于接受服務。以養老服務業的社會化、市場化為背景,有效利用國家和社會提供的相關資源,凝聚各方力量共同做好養老事業,制定切實可行的養老服務建設規劃。堅持應對人口老齡化和促進經濟社會發展相結合,積極推動養老服務業供給側結構性改革,以老年人及其家庭的養老服務需求為導向,努力提升老年人的獲得感、幸福感。
(二)著力加強養老服務設施配備。高度重視社區養老設施建設,按照“立足實際、需求導向、合理布局、綜合利用”的原則建設完善老年人活動場所,有效落實新建住宅小區配套建設居家養老服務用房政策。統籌資源配置,科學規劃社區各類公共服務設施配備,加強社區老年人活動場所與社區文化、體育、教育等公共服務設施功能的銜接,不斷滿足老年人活動需求。著力推進適老化環境改造,開展老舊住宅加裝電梯等適老化改造工作,改善老年人居家生活環境。充分利用農村現有的設施資源,優化改善農村養老設施設備條件,不斷增加農村養老服務有效供給。
(三)突出做好居家養老服務工作。加快構建居家養老服務標準體系,推進“助餐、助浴、助醫、助潔”等社區居家養老服務項目發展,制定服務流程、實際操作、服務評價標準,實現居家養老服務規范有序。發揮城鄉三級養老服務中心作用,形成兼具行業監管、資源鏈接、直接服務功能的養老服務網路,積極打造xx分鐘養老服務圈。加強信息資源整合,提升居家養老服務需求的收集、分析能力,實現居家服務管理科學有效。優化居家養老服務資源供給,更好地與市場導向相協調,引入專業社會組織、專業服務商參與居家養老服務,實現服務供給主體多元化,切實滿足老年人多樣化居家服務需求。
(四)不斷加大養老服務監管力度。嚴格執行新建住宅小區與配套養老服務設施同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付的要求,加大對各地各部門養老服務政策落實的監管力度。按照國家發展養老服務體系建設相關規定,認真落實養老機構用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策。建立健全養老服務綜合監管機制,制定養老服務綜合監管部門責任清單,形成養老服務質量監管齊抓共管的工作格局。加強養老機構服務質量監管,建立養老機構服務質量定期發布機制,健全獎優罰劣機制。
(五)持續深化醫養結合服務發展。制定醫養結合服務標準、工作流程,建立參與醫養結合社會機構的準入、考核、退出機制,實現醫養結合服務的標準化。完善“醫養結合”布局,鼓勵社會力量開展專業化的醫養結合服務。依托大數據運用和互聯網發展醫養結合健康服務產業,整合養老和醫療信息資源,提高服務質量。研究制定社區居家養老中基本醫療服務、康復護理等與醫保銜接的具體辦法,做實做好家庭醫生簽約服務工作,強化簽約履約,保障簽約老年人就醫取藥。積極推進中醫藥健康養老服務,結合xx“世界中醫藥之都”建設,構建中醫藥健康養老服務新模式,探索設立中醫藥養老服務專區,推動xx中醫藥健康養老服務快速發展。
實習實訓等方面與養老機構開展深入合作。開展對養老服務從業人員的中醫藥知識專業。
教育。
探索在xx高校和職業院校教育規劃中增設中醫藥健康養老相關專業。針對養老服務管理人員、基層養老服務。
工作。
人員、社會服務組織開展分類培訓,積極構建養老服務分級分類培訓體系。探索建立職業技能等級與薪酬待遇掛鉤機制,強化職業保障,切實解決養老服務隊伍人難招、人難留問題。加強醫養結合護理員隊伍及服務老年人的家政人員規范化培訓,提高專業護理技能和服務水平。