在撰寫調(diào)研報告時,我們應該注重對問題的定義和范圍的明確,以確保研究的準確性和有效性。以下是一份優(yōu)秀的調(diào)研報告范文,通過閱讀此文可以了解到調(diào)研的步驟和方法。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇一
為了認真貫徹落實廉政風險防范機制建設工作會議精神,深入推進廉政風險防范機制的建立,我社區(qū)深入分析了廉政風險防控方面存在的不足和問題,并針對這些問題進行了。
總結。
一、思想道德方面。
(一)細查思想道德風險點。為了避免查找的風險點不準、不實,黨員干部自覺做到三個緊密聯(lián)系實際,即緊密聯(lián)系自己的思想實際,緊密聯(lián)系自己的作風實際,緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實際。這樣就使每名黨員干部查找的廉政風險既具體、又實在。主要表現(xiàn)是:理論學習不夠,政治素質(zhì)低;工作不夠扎實,組織觀念不強;工作作風不夠深入,開拓進取意識不強。
念,努力做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,為提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性,提供文化的滋養(yǎng),為構建懲治和預防腐敗體系提供重要支撐。三是堅持把黨風廉政建設納入日常工作的重要內(nèi)容,與精神文明建設和其它業(yè)務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。做到集體領導與個人分工負責相結合,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實。四是成立了黨風廉政建設責任制領導小組,負責執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的考核工作。五是實行“群眾監(jiān)督”制度。領導班子成員做到經(jīng)常聽取干部和職工關于黨風廉政建設工作方面的建議和批評,自覺接受群眾、黨組織和紀、監(jiān)部門的監(jiān)督。
二、制度機制方面。
(一)重點關注制度若干風險點。隨著改革的不斷深入,有些制度機制出現(xiàn)漏洞,約束力和監(jiān)督力不明顯,就會產(chǎn)生隱患,形成風險點。
位職責和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。三是建立防控制度審查機制。堅持用制度管權、管事、管人,以發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題,不斷加大從源頭上防治腐敗力度。同時,加強監(jiān)督檢查,著手對社區(qū)的規(guī)章制度,特別是對擁有審批權以及人、財、物管理權等重點崗位制度落實情況進行一次全面梳理。看其是否存在腐敗尋租空間,是否有預防腐敗措施,努力構建防控制度審查機制。
三、
崗位職責方面。
(一)崗位職責方面整體存在廉政風險點。在廉政風險防范工作中我們做到廉政風險查到崗,風險隱患界到點。具體實施中,我們始終堅持以崗位為點,以分管業(yè)務為線,環(huán)環(huán)相扣查找廉政風險點,確保風險點查得準、找得全、定得實。
(二)針對崗位職責廉政風險點實施相應措施。對于本單位的廉政風險點,我們都對每個黨員干部逐一認真進行了調(diào)研和總結,也針對不同的崗位,明確的做出了實施措施。
查斯社區(qū)支部委員會。
二〇一一年六月十八日。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇二
為了貫徹落實黨風廉政工作,進一步加強反腐倡廉制度建設,強化廉政意識、責任意識,根據(jù)前黨紀發(fā)[2015]11號《關于對廉政風險防控工作進展情況進行督察調(diào)研的通知》中相關督查內(nèi)容和我局制定的局黨風廉政建設的工作目標和任務,結合環(huán)保行政工作的實際情況,有針對性做了一些工作,取得了較好效果。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
每個人員認真查找崗位風險點,確定了重點崗位的風險點情況,按要求認真填寫《環(huán)保局崗位廉政風險防控職權目錄》;根據(jù)各股、室、隊、站工作職能和崗位廉政風險點,分別繪制出了《環(huán)保局工作流程及風險防控圖》、《監(jiān)察工作工作流程及風險防控圖》等。明確了職權名稱、內(nèi)容以及行使主體;針對每項職權優(yōu)化運行流程。
根據(jù)上級安排部署,我局成立了黨風廉政建設責任制領導小組。工作領導小組組長由局長李成忠擔任,局班子成員擔任領導小組成員。領導小組下設辦公室,具體負責黨風廉政建設的日常工作。4月2日,按照文件要求,李成忠局長對全體干部職工召開了廉政風險防控工作會議,傳達有關文件精神并作出工作部署,并制定了工作方案,及時召開了全局職工會議,局黨組針對本單位黨風廉政建設工作,從加強作風建設、思想道德建設、財務管理制度改革等方面進行了認真部署,并根據(jù)各班子成員任務分工的不同制定了局黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工,明確黨政班子及其成員責任范圍和責任內(nèi)容,形成一級抓一級,層層抓落實的責任網(wǎng)絡,保證了此項工作的順利開展,制定和規(guī)范職權情況等。
局班子成員按照"一崗雙責"要求對分管范圍內(nèi)黨風廉政建設和反腐敗工作進行了認真安排,并定期對此項工作進行督促檢查,查找存在的問題,并予以改正。
一是組織全局干職工認真學習"兩會"等相關會議精神,用先進的思想武器武裝每一位同志的頭腦,使他們始終樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在思想上、行動上時刻與黨中央保持高度一致,自覺遵守和執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策,勇于同一些社會不良現(xiàn)象作斗爭,牢固筑起防腐拒變的堅固長城。
二是解放思想,實事求是,扎實安排落實黨風廉政工作。搞好黨風廉政工作,將黨風廉政工作作為一項重要工作。還利用業(yè)余時間進行政治等相關學習,召集全局同志貫徹落實上級有關黨風廉政建設文件、方案內(nèi)容等,認真學習上級有關文件精神,掌握其本質(zhì),以利于更好地開展工作。
三是積極開展黨風廉正建設。一方面制定和完善了局各種規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》,杜絕奢侈浪費現(xiàn)象的發(fā)生;全局同志團結一心,互相監(jiān)督,保證了黨風廉正建設的有效開展。
全局干職工嚴格遵守"兩會"的八項規(guī)定和我旗有關的禁止公開吃喝禁令,游山玩水和進行高消費娛樂;認真執(zhí)行財務制度有關規(guī)定。堅決清理糾正領導干部利用職權和職務影響,謀取私利。
一是進一步加強對黨風廉政的深入學習、貫徹、落實。以黨的"十八大"精神為中心,推動我局黨風廉政建設的深入開展,帶動工作作風和行風的'好轉(zhuǎn),進而推動環(huán)保行政工作全面開展,為保護環(huán)境做出積極的貢獻。
二是繼續(xù)深入落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定,確保領導班子戰(zhàn)斗力。
三是加強調(diào)研,進一步健全監(jiān)督制約機制,促進黨風廉政建設的深入的開展。
四是緊緊把握隊伍建設這個大主題,深入開展豐富多彩的環(huán)保隊伍學習教育整頓活動,用親民、愛民、為民的先進思想改造他們的人生觀、世界觀、價值觀。
五是以執(zhí)法執(zhí)紀檢查、加大力度查辦違法違紀案件為重點,把好建設項目環(huán)境影響審批關,把整頓環(huán)境違法行為的工作落到實處。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇三
通過深入開展廉政風險防控,全局干部職工受到了一次深刻的廉政教育,進一步了解了違規(guī)、違紀、違法行為將承擔的領導責任和紀律責任,基本形成了領導干部“不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的輿論氛圍,廉潔意識得到了進一步增強,拒腐防變的能力進一步提高,干事創(chuàng)業(yè)的工作和積極性得到了充分發(fā)揮,進一步提升了林業(yè)行業(yè)形象。
(一)加強組織領導,明確任務目標。
成立了以局黨組書記、局長為組長,副局長、紀檢組長為副組長,局相關中層單位負責人為成員的廉政風險防控機制建設工作領導小組,領導小組辦公室設在局行政監(jiān)察室,由4名同志組成。為加大對廉政風險防控機制建設工作領導力度和推進力度,對局班子成員進行了任務分解、責任分工和目標落實,做到指導和推進廉政風險防控機制建設工作,兩不誤,兩促進。
(二)落實宣傳教育,統(tǒng)一思想認識。
一是召開了局黨組會、局長辦公會和全局干部職工會議,傳達了省、市、區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,認真學習了省、市、區(qū)各級領導在廉政風險防控機制建設推進會上的講話。通過學習,大家深刻認識到:開展廉政風險防控機制建設工作,建立科學管用的風險防控機制,規(guī)范崗位權力,化解廉政風險,保護黨員干部,凈化發(fā)展環(huán)境,推動科學發(fā)展,是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)一項意義重大、歷史深遠的反腐倡廉基礎性工作,是一項治本工程,是重大的政治任務,解決了每個黨員干部要不要抓、能不能抓、想不想抓,而是必須集中時間、集中精力,非抓不可,一定要抓好的思想認識問題。同時,局機關懸掛了廉政風險防控機制建設條幅,開展了廉政文化進機關、進家庭、進林區(qū)、進企業(yè)活動,營造了宣傳和受教育的濃厚氛圍。從而在全局干部中統(tǒng)一了思想,提高了認識,提高了開展此項工作的責任感和緊迫感。
(三)積極調(diào)查研究,認真制定工作方案。
我局對近年來反腐倡廉建設工作進行了全面回顧,對腐敗和不廉潔已發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)進行認真剖析,召開了有關部門負責人會議,并針對廉政風險防控機制建設工作進行了調(diào)查研究,在此基礎上制定了《市區(qū)林業(yè)局廉政風險防控機制建設工作實施方案》,《方案》堅持從實際出發(fā),確定了我局加強廉政風險防控機制建設的指導思想、目標原則、主要任務和推進措施。確立了我局廉政風險防控機制建設工作要抓好反腐倡廉三項工作教育(強化學習抓教育,開展活動抓教育,結合文化抓教育),規(guī)范“五種權力(行政審批權、資源配置權、行政執(zhí)法權、干部任用權、項目管理權)”運行機制,建立五項制度(廉政教育長效機制,廉政風險排查長效機制,廉政風險提示長效機制,廉政風險監(jiān)督檢查長效機制,廉政風險懲處長效機制)把握四項原則(公開性原則、全面性原則、至始至終原則、有機結合原則)的“三五五四”工作思路。
(四)全面動員部署,增加參與意識。
及時召開了全局廉政風險防控機制建設工作動員大會,會上傳達了區(qū)委、區(qū)紀委和全市林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作暨廉政風險防控機制建設動員大會精神,認真學習了相關領導講話精神,局紀檢組長就如何開展好此項工作進行了詳細安排部署,局黨組書記、局長作了重點強調(diào)。提高了廉政風險防控機制建設工作主要負責人和工作人員業(yè)務能力和水平,確保了此項工作卓有成效地開展。按照班子成員分工負責制的要求,層層落實目標責任,分組學習、討論,對總體要求、工作原則、關鍵環(huán)節(jié)以及各項工作細節(jié)做出了進一步明確,不斷給力廉政風險防控機制建設工作,進一步提高了局班子成員和全局干部職工的思想認識和業(yè)務本領,增強了圓滿完成任務的信心。
(五)加強學習教育,強化廉政意識。
一是廉政風險防控機制領導小組辦公室組織編制下發(fā)了《市區(qū)林業(yè)局廉政風險防控機制建設工作宣傳提綱》,《區(qū)林業(yè)局廉政風險防控機制建設工作應知應會知識手冊》,把各級領導關于廉政風險防控機制建設方面的講話書面整理成冊,印發(fā)給大家,提供了方便的學習素材。二是局中心組進行專項學習并把每月全局職工集中學習日確立為學習活動日,在局黨組廉政風險防控機制建設專題(擴大)民主生活會上,局黨組提出了在宣傳上,形成一道亮麗風景線,讓人們在受到教育的同時得到廉政文化的藝術的享受;在組織領導上,形成一條龍運行,各環(huán)節(jié)要環(huán)環(huán)緊扣,事事有人抓,事事有人管,決不允許出現(xiàn)組織和領導的盲點;在關鍵工作上,實行一站式服務,一是工程項目必須實行法人負責制、招投標制、合同制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制;二是工程項目物資采購必須按照政府集中采購制原則執(zhí)行;三是重大問題必須集體討論;四是在重點工作上要實行集體督導,加強了對林地征占用、木材采伐運輸管理、木竹材經(jīng)營及林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可辦證等行政審批、項目安排布局、規(guī)劃設計和檢查驗收等方面的工作督導和強力推進;五是及時撐握和處理帶有苗頭的問題,多頭進入,快速查處,嚴查嚴辦,以此增強黨紀政紀法紀的嚴肅性和權威性;在職工群眾反映的熱點問題上要進行多窗口公示,通過公開欄、全局干部職工會等多種方式廣而告之,用職工一個明白換取領導干部一個清白。在對領導干部作風建設上提出了“六要六不要”的要求,一要承責擔當、不當軟弱官,二要要清正廉潔、不當貪腐官,三要品行優(yōu)良、不當缺德官,四要謀事創(chuàng)業(yè)、不當太平官,五要力守承諾、不當失信官,六要博學多覽、不當膚淺官。
(六)強化工作推進,確保穩(wěn)步實施。
一是強化領導責任落實,局班子成員按照廉政風險防控機制建設責任分工,調(diào)查研究,指導工作,推進落實;二是建立學習制度、工作例會制度、匯報制度、工作檢查制度。對工作滯后,廉政風險防控機制建設不認真的股室有針對性地進行整改;三是強化示范引路。注重領導示范引路,局領導率先垂范,帶頭開展調(diào)研,帶頭進行學習。
(七)注重有機結合,鞏固廉政建設成果。
做到了廉政風險防控機制建設與全力推進全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設、生態(tài)建設等各項重點工程相結合;與抓好本部門業(yè)務工作和正在干的工作相結合。把領導干部廉政風險防控意識是否明顯增強、廉政風險防控機制是否建立健全并有效落實,林區(qū)社會經(jīng)濟是否又好又快發(fā)展,職工群眾收入是否提高,各項重點工作是否快速高效完成,各項事業(yè)是否明顯進步,本部門是否更加和諧穩(wěn)定等作為檢驗廉政風險防控機制建設工作成效的基本標準。目前,全局林業(yè)項目重點工程、民生工程、特色產(chǎn)業(yè)工程、林業(yè)各項規(guī)劃、森林資源的保護和利用的及林業(yè)社會經(jīng)濟發(fā)展等方面都呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好局面。
(一)存在問題。
一是個別同志存在“重業(yè)務輕學習”的思想,學習自覺性有待進一步增強;
二是教育方式比較單一,對新形勢下出現(xiàn)的新問題研究不深,方法不多。
(二)下步工作打算。
工作計劃。
加大宣傳學習力度進一步提高全體干部職工思想認識增強全體干部開展廉政風險防控工作的責任感和使命感建設一支與廉潔、高效的干部隊伍為推進現(xiàn)代林業(yè)建設改善投融資環(huán)境實現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇四
2017年上半年,中國風險投資市場延續(xù)著去年以來的下滑趨勢,在宏觀經(jīng)濟不景氣和vc行業(yè)內(nèi)部調(diào)整的雙重影響下,風險投資市場募資、投資、退出表現(xiàn)差強人意。展望下半年中國風險投資市場,募資方面,隨著經(jīng)濟回暖,退出渠道進一步打開,募資市場也將逐步復蘇;投資方面,機構仍將保持謹慎態(tài)度,投資行業(yè)聚焦經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級所帶來的改革紅利;退出方面,ipo有望在不久之后迎來重啟,vc上市退出渠道或?qū)⒒謴驼#顺鍪袌鰧⒂瓉硇聶C;投后管理方面,創(chuàng)投機構將更加專注于存量項目的管理,投資產(chǎn)業(yè)鏈重心著力于前端早期投資,后端增值服務。
實際影響還有待觀望。
投資機構將保持謹慎態(tài)度投資行業(yè)聚焦轉(zhuǎn)型升級中的改革紅利2017年二季度,中國風險投資市場共投資171起,投資總額8.69億美元,同比分別下滑41.8%和55.6%。一方面,風險投資市場資金從2011年開始收緊,募資不暢對投資活動形成了直接抑制;其次,在宏觀經(jīng)濟環(huán)境的弱復蘇局面的系統(tǒng)風險下,投資機構從策略上逐步放緩投資。清科研究中心預期,下半年風險投資市場投資在募資回暖帶動下,也將會逐步變得活躍,但在投資規(guī)模上不會出現(xiàn)大幅度上升,投資機構依然保持相對謹慎的態(tài)度。
投資行業(yè)方面,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的中國,投資機會廣泛存在,如與大消費緊密相關的消費服務、互聯(lián)網(wǎng)投資機會;節(jié)能降耗帶來的節(jié)能環(huán)保投資機會;產(chǎn)業(yè)升級帶來的高端裝備制造業(yè)投資機會,以及城鎮(zhèn)化帶來的基礎建設、醫(yī)療、教育、物聯(lián)網(wǎng)、云計算投資機會將是未來的投資重點。
ipo有望迎來重啟vc退出渠道將恢復正常自2012年11月“浙江世寶”上市以來,截至7月底,境內(nèi)新股發(fā)行已經(jīng)歷了長達9個月的停滯期。2017年年初,證監(jiān)會為杜絕造假上市現(xiàn)象、切實保護投資人利益,對排隊的擬上市企業(yè)展開了嚴格的財務核查,根據(jù)清科研究中心統(tǒng)計,截至6月27日,2017年終止審查企業(yè)已達269家。6月7日,證監(jiān)會發(fā)布了《中國證監(jiān)會關于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見,此次征求意見稿的重點主要集中在推進市場化發(fā)行機制、市場化定價、改革新股配售方式、強化對相關責任主體的市場約束以及加大監(jiān)管執(zhí)法力度五大方面,這也是繼2012年4月證監(jiān)會深化新股發(fā)行體制改革后又將迎來的一次改革舉措。清科研究中心認為,此輪新股發(fā)行體制改革實施之后,ipo將有望重啟,83家已過會企業(yè)也將優(yōu)先上市。
有望回升,投資回報水平也會較二季度有所提高。
行業(yè)群雄逐鹿投后管理將持續(xù)獲得機構更多關注始自去年下半年以來的創(chuàng)投退出難題,雖對基金回報產(chǎn)生重大打擊,但在客觀上也有效加速了行業(yè)的調(diào)整步伐,對于vc行業(yè)去杠桿、投資回歸理性而言起到一定作用。創(chuàng)投機構已逐漸遠離過去依賴股改紅利所帶來的巨大一二級市場差價,深耕細作于企業(yè)內(nèi)生性增長帶來的資本增值。優(yōu)質(zhì)的vc機構不再滿足于純財務投資者的角色,注重被投企業(yè)商業(yè)模式的改進以及全運營環(huán)節(jié)的提升,構建可持續(xù)的競爭力。
長期而言,隨著資本市場改革的深化和放開,風投和私募行業(yè)逐漸引入新的競爭者,銀行、險資、信托、券商等機構將逐步借道資管概念和相關通道涉及風投和私募,傳統(tǒng)風投和私募機構在pre-ipo項目源爭搶上,無論是資金量還是操作經(jīng)驗都顯劣勢。選擇正確的發(fā)展策略以強化自身競爭力,成為各路機構在新時代得以生存并獲得發(fā)展的不二法門。優(yōu)秀的機構將逐漸把投資階段前移,盡量回歸價值創(chuàng)造者的身份。隨著投資項目存量的積累,對于機構投后提供增值服務能力的要求也越來越高。未來,機構在探索新的增值服務模式、嘗試同其他第三方合作提供投后管理方面將會出現(xiàn)更多創(chuàng)新。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇五
近一個月來,我們運輸區(qū)通過對胡錦濤同志中紀委十七屆六次全會上的講話、書記吉炳軒同志在省紀委十屆八次全會上的講話、省紀委書記李延芝同志在全省廉政風險防控機制建設推進會議上的講話以及張升董事長在龍煤廉政風險防控機制建設動員會上的講話、姚書記在雙鴨山分(子)公司廉政風險防控機制建設動員會上的講話精神的學習,無論是班子成員還是全區(qū)黨員干部,都統(tǒng)一了思想,對廉政風險防控機制建設工作有了新的認識。在思想上充分認清了開展廉政風險防控機制建設的重要性、緊迫性,增強了抓好廉政風險防控機制建設的責任感和自覺性。
尤其是近幾天來,我們運輸區(qū)按照礦黨委的要求,邊學習、邊排查、邊整改,共梳理出以下三個方面的問題:
一、班子整體方面:
1、時而存在班子成員入井時間不夠的問題。
2、井下出現(xiàn)皮帶事故、堵倉事故,區(qū)段干部到現(xiàn)場不及時問題。
3、集中學習時有時出現(xiàn)人員不齊問題。
4、在干部選拔使用上,被選拔人的文憑和自身能力水平很難兼顧問題。
二、班子個人方面:
1、存在對廉政風險防控機制建建設活動認識程度不高,模糊不清的問題。
2、思想還停留在日常工作上,沒有完全統(tǒng)一到廉政風險防控機制建建設活動中來。
3、個人負責的專業(yè)工作安排一樣干一樣,缺乏創(chuàng)新意識和精神。
三、群眾利益方面:
1、員工提出今后是否能按工齡安排帶薪休假,讓大家心順勁足、心平氣和地干工作問題。
2、住房公積金在個人買房時不能使用,沒有減輕工人的經(jīng)濟和生活壓力問題,至今難以解決。
3、取暖費應該所有員工都享受,不應該有那么多要求,結不結婚、租不租房都應該給的問題。
四、今后工作方向:
1、認真組織開展好廉政風險防控機制建建設活動,使之不流于形式,不走過場,真正把這項工作放在心上,使之開好頭、起好步。
2、通過這項活動的開展,真正使起到保部干部的作用,使全體黨員重點是干部黨員個人的思想政治素質(zhì)得到進一步提高,個人工作能力和管理水平不斷加強。
3、做到真正“以人為本”,時刻關注、關心員工的工作和生活,全心全意為采掘服好務、為員工服好務。
4、把運輸區(qū)的班子真正建設成凝聚力大、戰(zhàn)斗力強、具有創(chuàng)新能力的領導班子。
5、全力以赴地抓好保采掘、保拉運和全區(qū)安全生產(chǎn)工作,認真按時地完成上級下達的有關廉政風險防控機制建建設活動的各項工作任務,為我礦開展好這項工作和順利實現(xiàn)2011年全年工作目標打下堅實的基礎。
運 輸 區(qū)
2011年4月11日
為貫徹落實十七屆中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和總、分行紀檢監(jiān)察工作會議精神,進一步增強廉政風險防控工作的針對性和有效性,強化干部員工廉潔從業(yè)意識,規(guī)范權力運行,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,富順縣支行黨委在全縣農(nóng)行開展了一系列的調(diào)研活動,通過總結,形成調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研目的
全面了解當前本行廉政風險防控工作現(xiàn)狀,掌握當前廉政風險的特點、成因及防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,有針對性的研究制定相應的防控對策、措施或制度方法,有效遏制由此誘發(fā)的案件和事故。
二、調(diào)研方法
召開座談會、聽取報告、剖析典型事例、調(diào)查和綜合分析、查閱歷史資料檔案等多種方法并行,力爭深入徹底的對廉政風險進行控制。
三、本行當前廉政風險防控工作現(xiàn)狀
各項防控工作正在積極努力的'開展,按照實施方案有條不紊的進行著:例如開展了“加強廉政文化建設,推進廉政風險防控”教育實踐活動。
(1)2012年4月26日,我行組織了相關人員參加了總、分行召開的案件防控工作暨四項重點活動動員視頻會議,通過會議方式抓好動員和部署工作,提高-干部員工的認識。
(2)2012年6月1日至7月10日,進行了學習討論,營造氛圍。學習內(nèi)容為:1、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其實施辦法、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)銀行領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等廉政相關規(guī)定。2、學習教育實踐活動實施意見、《中國農(nóng)業(yè)銀行關于加強廉政風險防控的指導意見》、《中國農(nóng)業(yè)四川省分行銀行關于加強廉政文化建設的實施意見》等廉政文化建設和風險防控相關制度文件。3、學行黨委書記、董事長蔣超良同志,黨委委員、紀委書記、副行長龔超同志等在2012年總分行紀檢監(jiān)察工作會議上的講話等。4、學習《員工行為準則》、本崗位相關基本制度、管理辦法、業(yè)務操作規(guī)程的規(guī)章制度,學習有關廉政文化和廉政風險防控相關知識。
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最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇六
為了認真貫徹落實區(qū)廉政風險防范機制建設工作會議精神,深入推進廉政風險防范機制的建立,我校深入分析了廉政風險防控方面存在的不足和問題,并針對這些問題進行了總結,現(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下:
一、思想道德方面
(一)細查思想道德風險點。為了避免查找的風險點不準、不實,黨員干部自覺做到三個緊密聯(lián)系實際,即緊密聯(lián)系自己的思想實際,緊密聯(lián)系自己的作風實際,緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實際。這樣就使每名黨員干部查找的廉政風險既具體、又實在。主要表現(xiàn)是:理論學習不夠,政治素質(zhì)低;工作不夠扎實,組織觀念不強;工作作風不夠深入,開拓進取意識不強。
職能、履行職責、用好權力的能力,全面推進廉政文化建設。幫助廣大黨員特別是領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念。進一步增強黨的宗旨意識和群眾觀念,努力做到 “權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,為提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性,提供文化的滋養(yǎng),為構建懲治和預防腐敗體系提供重要支撐。三是堅持把黨風廉政建設納入日常工作的重要內(nèi)容,與精神文明建設和其它業(yè)務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。做到集體領導與個人分工負責相結合,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實。四是成立了黨風廉政建設責任制領導小組,負責執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的考核工作。五是實行“群眾監(jiān)督”制度。領導班子成員做到經(jīng)常聽取干部和職工關于黨風廉政建設工作方面的建議和批評,自覺接受群眾、黨組織和紀、監(jiān)部門的監(jiān)督。
二、制度機制方面
(一)重點關注制度若干風險點。隨著改革的不斷深入,有些制度機制出現(xiàn)漏洞,約束力和監(jiān)督力不明顯,就會產(chǎn)生隱患,形成風險點。
2
(二)采取的應對機制措施。一是建立廉政風險教育長效機制。通過開展建立廉政風險防控機制工作,讓黨員干部和員工接受普遍的反腐倡廉教育,提高廉政風險意識,切實增強責任感、使命感和緊迫感。充分認識到查“風險”不是查“問題”,而是要堵住腐敗問題發(fā)生的源頭,更好地預防腐敗。 二是建立崗位和部門廉政風險提醒機制。按照全員參與的要求,組織黨員干部和員工對照以往履行職責、執(zhí)行制度的情況,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式,認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。三是建立防控制度審查機制。堅持用制度管權、管事、管人,以發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題,不斷加大從源頭上防治腐敗力度。同時,加強監(jiān)督檢查,著手對學校的規(guī)章制度,特別是對擁有審批權以及人、財、物管理權等重點部門和重點崗位制度落實情況進行一次全面梳理。看其是否存在腐敗尋租空間,是否有預防腐敗措施,努力構建防控制度審查機制。
三、崗位職責方面
(一)崗位職責方面整體存在廉政風險點。在廉政風險防范工作中我們做到廉政風險查到崗,風險隱患界到點。具體實施中,我們始終堅持以崗位為點,以分管業(yè)務為線,環(huán)環(huán)相扣查找廉政風險點,確保風險點查得準、找得全、定得實。主要從財務資金使用、食品采購、經(jīng)營管理入手,逐一排查廉政風險點。
(二)針對崗位職責廉政風險點實施相應措施。對于本單位的廉政風險點,我們都對每個部門和崗位逐一認真進行了調(diào)研和總結,也針對不同的崗位,明確的做出了實施措施。
幼兒學校支部委員會
2011年4月20日
為貫徹落實十七屆中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和總、分行紀檢監(jiān)察工作會議精神,進一步增強廉政風險防控工作的針對性和有效性,強化干部員工廉潔從業(yè)意識,規(guī)范權力運行,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,富順縣支行黨委在全縣農(nóng)行開展了一系列的調(diào)研活動,通過總結,形成調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研目的
全面了解當前本行廉政風險防控工作現(xiàn)狀,掌握當前廉政風險的特點、成因及防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,有針對性的研究制定相應的防控對策、措施或制度方法,有效遏制由此誘發(fā)的案件和事故。
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最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇七
要講話,學習全區(qū)廉政風險機制建設動員會議和區(qū)紀委劉利君書記的講話精神。理論,學習與調(diào)研相的工作方法,分析了南溝林場廉政風險防控機制建設的現(xiàn)狀和問題,并問題了總結研判,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
思想道德缺失。干部和工作人員放松政治理論學習和世界觀改造,的權力觀、政績觀、利益觀,思想道德缺失嚴重,結果是權力失控和失范等廉政風險。
崗位職責缺位。工作崗位的特殊性,在崗人員不或不職責,崗位職責缺位、錯位,權力失控和失范等廉政風險。
流程錯亂。崗位工作流程極不規(guī)范,前后矛盾,工作程序重復,程序,前后錯位,甚至本末倒置,權力失控和失范等廉政風險。
四是機制制度不。崗位機制制度缺失或極不健全,自由裁量空間,的制約監(jiān)督,權力崗位運行過程中自以為是,隨意性大,憑個人好惡和心情好壞工作,結果是權力失控和失范等廉政風險。
五是外部環(huán)境不優(yōu)。受行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對個人的不利,工作、生活中貪圖享受,攀比、奢侈之風嚴重,追求個人利益化,結果是權力失控和失范等廉政風險。
思想認識位。廉政風險是工作人員在公務和日常生活中腐敗的。廉政風險機制是的腐敗的預警制度,早、早提醒、早糾正,把腐敗程度降到最低,提前化解權力運行中腐敗的風險。但和工作人員對廉政風險防控機制建設不,地它的作用和,在的工作中注重個人的得失,注重政績,對廉政建設“說起來,做起來不要”。從就對廉政風險機制建設有反感情緒,助長了腐敗的滋生。
工作位。廉政風險防控機制建設的核心內(nèi)容和著力點預防體制的建設,預防要緊緊“教育、制度、監(jiān)督”這三工作。實質(zhì)性的廉政風險防控機制工作方案,也此項活動,難以從源頭上預防腐敗的,反腐的不強。
科學履職位。科學的廉政風險防控機制,對預防腐敗的的抑制作用,方法運用得當,得恰到好處可以事半功倍的。多年來,了固思維模式,工作中沿用老的辦法,只要任務,不講質(zhì)量。是社會的發(fā)展,許多的腐敗更難,運用高科技、投資等手段腐敗。
找準廉政風險點。防控廉政風險,找出風險點是關鍵。查找廉政風險是將權力公開化的,是采用找、互相查、提、點、組織審等方法。查找崗位風險。查找重大決策、人事任免、重大項目安排和大額資金使用監(jiān)督權、審批權使用等容易產(chǎn)生腐敗的風險。查找中層崗位風險。查找行政、管理、執(zhí)紀、執(zhí)法等環(huán)節(jié),排查或的廉政風險。查找崗位風險。崗位人員要查找在崗位職責、制度、行使自由裁量權、內(nèi)部管理權等或潛在的廉政風險。
廉政風險教育。把感知、認知廉政風險提升防控的前提。要過程和結果并重。“排雷”、“掃雷”是崗位廉政風險防控體系建設的,但活動過程中的教育、警示作用同樣,風險查擺的過程自我教育和自我防范的過程。要“找風險的風險”的理念。收集同類崗位曾經(jīng)的案例,因崗施教、因人施教,廉政風險意識。要創(chuàng)新風險教育。多樣的廉政教育模式,使黨員干部對違反黨紀條規(guī)的性質(zhì)、后果了然于心,從而提升廉政教育的滲透。
本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1][2]等級、風險點及制定的預控措施要渠道公示、公開。還要方監(jiān)督的作用。、崗位向監(jiān)管服務述職述廉制度,社會各、各代表,是利益人的作用,暢通監(jiān)督渠道,外部監(jiān)督在風險防控體系建設中的作用。
健全評價評估系統(tǒng),廉政風險防控體系建設。考核機制。將崗位廉政風險防控機制建設懲防體系建設的抓手,黨風廉政建設責任制的主要內(nèi)容,在黨風廉政建設責任制考核中體現(xiàn),持續(xù)的動力。強化糾偏機制。加大公眾,及早不良傾向和苗頭,糾正的問題。推政體制改革。崗位廉政風險的產(chǎn)生,離不開行政權力的土壤。要規(guī)范公職人員自由裁量權的行使,營造有利于崗位廉政風險防控的社會環(huán)境。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇八
為貫徹落實十七屆中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和總、分行紀檢監(jiān)察工作會議精神,進一步增強廉政風險防控工作的針對性和有效性,強化干部員工廉潔從業(yè)意識,規(guī)范權力運行,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,富順縣支行黨委在全縣農(nóng)行開展了一系列的調(diào)研活動,通過總結,形成調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研目的
全面了解當前本行廉政風險防控工作現(xiàn)狀,掌握當前廉政風險的特點、成因及防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,有針對性的研究制定相應的防控對策、措施或制度方法,有效遏制由此誘發(fā)的案件和事故。
二、調(diào)研方法
召開座談會、聽取報告、剖析典型事例、調(diào)查和綜合分析、查閱歷史資料檔案等多種方法并行,力爭深入徹底的對廉政風險進行控制。
三、本行當前廉政風險防控工作現(xiàn)狀
各項防控工作正在積極努力的開展,按照實施方案有條不紊的進行著:例如開展了“加強廉政文化建設,推進廉政風險防控”教育實踐活動。
(1)2012年4月26日,我行組織了相關人員參加了總、分行召開的案件防控工作暨四項重點活動動員視頻會議,通過會議方式抓好動員和部署工作,提高-干部員工的認識。
(2)2012年6月1日至7月10日,進行了學習討論,營造氛圍。學習內(nèi)容為:1、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其實施辦法、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)銀行領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等廉政相關規(guī)定。2、學習教育實踐活動實施意見、《中國農(nóng)業(yè)銀行關于加強廉政風險防控的指導意見》、《中國農(nóng)業(yè)四川省分行銀行關于加強廉政文化建設的實施意見》等廉政文化建設和風險防控相關制度文件。3、學行黨委書記、董事長蔣超良同志,黨委委員、紀委書記、副行長龔超同志等在2012年總分行紀檢監(jiān)察工作會議上的講話等。4、學習《員工行為準則》、本崗位相關基本制度、管理辦法、業(yè)務操作規(guī)程的規(guī)章制度,學習有關廉政文化和廉政風險防控相關知識。
(3)從7月11日至今,正在進行梳理職權,查找風險點的工作。
(4)未來的9月11日至10月31日,強化措施落實,不斷完善廉政風險防控機制。
四、當前廉政風險的類型及成因
1、思想道德風險。思想道德風險與人的不正當社會行為和個人的品德修養(yǎng)、性格特點有關。主要成因為:放松世界觀改造,理想信念動搖,政治素質(zhì)低;背離社會主義榮辱觀;不思進取、得過且過,漠視群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報浮夸,鋪張浪費、貪圖享受,陽奉陰為、我行我素,獨斷專行、軟弱渙散,以權謀私、驕奢淫逸等。
2、制度機制風險。主要成因為:不能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設的形勢需要,及時完善和認真執(zhí)行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹落實不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的監(jiān)督和制約措施。
3、崗位職責風險。主要成因為:不履行“一崗雙責”或履行不到位;權力分配不清,自由裁量空間過大;權力運行不透明,暗箱操作現(xiàn)象頻繁;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱渙散;利用職務上的便利謀取私利;失職瀆職、不作為或濫用職權等。
私等。
五、防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題
反腐保廉責任機制、工作機制、考核機制、檢查監(jiān)督機制不夠完善,一些干部對基層廉政建設工作的重要性認識不夠,緊迫感和責任感不強,工作力度不夠,廉政意識淡薄,造成廉政工作存在著許多薄弱環(huán)節(jié)因而造成了以下存在的問題:部分干部員工執(zhí)行上級行黨委戰(zhàn)略部署不堅定;缺乏學習鉆研精神;亂開支費用,揮霍浪費嚴重;為員工服務、為基層服務的意識淡薄慵懶現(xiàn)象突出,工作部署無措施,或有了措施無人落實,部門和崗位間聯(lián)動不夠,推諉扯皮等問題。
六、對策措施或建議
教育學習不到位,可能產(chǎn)生思想道德風險,產(chǎn)生想腐敗的動機;制度不健全、執(zhí)行不到位,可能產(chǎn)生制度機制風險,創(chuàng)造產(chǎn)生腐敗的機會;權力的監(jiān)督和制約不到位,可能產(chǎn)生崗位職責風險,制造腐敗產(chǎn)生的條件;工作程序不規(guī)范、不嚴謹,自由裁量權大,可能產(chǎn)生業(yè)務流程風險,留下腐敗產(chǎn)生的空間;業(yè)務往來中利益誘惑或其他非正常影響,可能產(chǎn)生外部環(huán)境風險,滋生腐敗產(chǎn)生的溫床。所以,從廉政風險的`各種類型的預測可能及根據(jù)調(diào)研所發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題,建議采取以下措施:
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最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇九
為貫徹落實十七屆中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和總、分行紀檢監(jiān)察工作會議精神,進一步增強廉政風險防控工作的針對性和有效性,強化干部員工廉潔從業(yè)意識,規(guī)范權力運行,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,富順縣支行黨委在全縣農(nóng)行開展了一系列的調(diào)研活動,通過總結,形成調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研目的
全面了解當前本行廉政風險防控工作現(xiàn)狀,掌握當前廉政風險的特點、成因及防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,有針對性的研究制定相應的防控對策、措施或制度方法,有效遏制由此誘發(fā)的案件和事故。
二、調(diào)研方法
召開座談會、聽取報告、剖析典型事例、調(diào)查和綜合分析、查閱歷史資料檔案等多種方法并行,力爭深入徹底的對廉政風險進行控制。
三、本行當前廉政風險防控工作現(xiàn)狀
各項防控工作正在積極努力的開展,按照實施方案有條不紊的進行著:例如開展了“加強廉政文化建設,推進廉政風險防控”教育實踐活動。
(1)2012年4月26日,我行組織了相關人員參加了總、分行召開的案件防控工作暨四項重點活動動員視頻會議,通過會議方式抓好動員和部署工作,提高-干部員工的認識。
(2)2012年6月1日至7月10日,進行了學習討論,營造氛圍。學習內(nèi)容為:1、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其實施辦法、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)銀行領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等廉政相關規(guī)定。2、學習教育實踐活動實施意見、《中國農(nóng)業(yè)銀行關于加強廉政風險防控的指導意見》、《中國農(nóng)業(yè)四川省分行銀行關于加強廉政文化建設的實施意見》等廉政文化建設和風險防控相關制度文件。3、學行黨委書記、董事長蔣超良同志,黨委委員、紀委書記、副行長龔超同志等在2012年總分行紀檢監(jiān)察工作會議上的講話等。4、學習《員工行為準則》、本崗位相關基本制度、管理辦法、業(yè)務操作規(guī)程的規(guī)章制度,學習有關廉政文化和廉政風險防控相關知識。
(3)從7月11日至今,正在進行梳理職權,查找風險點的工作。
(4)未來的9月11日至10月31日,強化措施落實,不斷完善廉政風險防控機制。
四、當前廉政風險的類型及成因
1、思想道德風險。思想道德風險與人的不正當社會行為和個人的品德修養(yǎng)、性格特點有關。主要成因為:放松世界觀改造,理想信念動搖,政治素質(zhì)低;背離社會主義榮辱觀;不思進取、得過且過,漠視群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報浮夸,鋪張浪費、貪圖享受,陽奉陰為、我行我素,獨斷專行、軟弱渙散,以權謀私、驕奢淫逸等。
2、制度機制風險。主要成因為:不能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設的形勢需要,及時完善和認真執(zhí)行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹落實不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的監(jiān)督和制約措施。
3、崗位職責風險。主要成因為:不履行“一崗雙責”或履行不到位;權力分配不清,自由裁量空間過大;權力運行不透明,暗箱操作現(xiàn)象頻繁;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱渙散;利用職務上的便利謀取私利;失職瀆職、不作為或濫用職權等。
私等。
五、防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題
反腐保廉責任機制、工作機制、考核機制、檢查監(jiān)督機制不夠完善,一些干部對基層廉政建設工作的重要性認識不夠,緊迫感和責任感不強,工作力度不夠,廉政意識淡薄,造成廉政工作存在著許多薄弱環(huán)節(jié)因而造成了以下存在的問題:部分干部員工執(zhí)行上級行黨委戰(zhàn)略部署不堅定;缺乏學習鉆研精神;亂開支費用,揮霍浪費嚴重;為員工服務、為基層服務的意識淡薄慵懶現(xiàn)象突出,工作部署無措施,或有了措施無人落實,部門和崗位間聯(lián)動不夠,推諉扯皮等問題。
六、對策措施或建議
教育學習不到位,可能產(chǎn)生思想道德風險,產(chǎn)生想腐敗的動機;制度不健全、執(zhí)行不到位,可能產(chǎn)生制度機制風險,創(chuàng)造產(chǎn)生腐敗的機會;權力的監(jiān)督和制約不到位,可能產(chǎn)生崗位職責風險,制造腐敗產(chǎn)生的條件;工作程序不規(guī)范、不嚴謹,自由裁量權大,可能產(chǎn)生業(yè)務流程風險,留下腐敗產(chǎn)生的空間;業(yè)務往來中利益誘惑或其他非正常影響,可能產(chǎn)生外部環(huán)境風險,滋生腐敗產(chǎn)生的溫床。所以,從廉政風險的各種類型的預測可能及根據(jù)調(diào)研所發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題,建議采取以下措施:
《風險防控機制調(diào)研報告》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇十
為把廉政風險防范工作落到實處,更好地推動街道整體工作水平,按照《城廂區(qū)廉政風險防控工作考核評估辦法(試行)》(xx委反腐辦〔20xx〕2號)的通知要求,我街道認真開展自查工作,查找自身存在的問題,采取有效措施進行整改,自查工作深入扎實。現(xiàn)將我街道廉政風險防控工作自查情況匯報如下:
我街道高度重視廉政風險防控工作,為了加強廉政風險點防范管理工作的領導,經(jīng)研究,成立了以黨委書記薛志遠同志任組長的鳳凰山街道廉政風險防控工作領導小組,5月28日召開了全街道干部、村(居)干部動員大會,制定了《鳳凰山街道廉政風險防控工作實施方案》。
對照法律法規(guī)和機構“三定”方案,按照“權職法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對單位、部門和崗位權力事項進行全面清理,摸清底數(shù),確定對管理和服務相對人行使的職權。
對依法確定的職權進行分項梳理,共編制職權目錄20條,并明確職權名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。按照“程序法定,流程簡便”的要求,對每一項職權,明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料,對職權在單位內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)、責任主體、辦理時限等進行規(guī)范,繪制權力運行內(nèi)部流程圖10個。
一是積極開展廉政風險點排查。從今年5月份開始,我街道開展廉政風險點防范工作,召開了全街道開展查找廉政風險點動員會,部署街道查找廉政風險點排查工作,要求各部門圍繞各自職能、干部崗位職責,對本部門中存在的廉政風險開展自查。各部門、黨員干部都能嚴格按照《實施意見》的工作目標、方法步驟、工作要求開展查找工作。共查找出單位、內(nèi)設機構、在崗人員廉政風險點104個。
二是積極制定防控措施。自廉政風險防控管理工作開展以來,我鎮(zhèn)重點在建立廉政風險防控管理制度和舉措上下功夫,以風險排查為抓手,以責任追究和問責制為保障,從源頭上防止腐敗,把廉政風險降到最低點,共制定單位、內(nèi)設機構防控措施39條,班子成員防控措施65條,建立健全廉政風險防范管理機制。
一是實行“風險公示”。各部門、個人查找出來的廉政風險。
內(nèi)容須經(jīng)領導班子集體討論,將各部門查找出來的廉政風險點、風險等級評估以及防范措施進行公開,以便共同監(jiān)督,實現(xiàn)自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
二是建立廉政風險防控管理教育機制,廉政風險排查動態(tài)管理機制,風險監(jiān)測機制,廉政風險分級管理機制,預警糾錯機制以及評估修正機制。通過不斷完善機制,促進廉政風險防控管理工作更加有效地開展,確保工作取得實效。
我街道廉政風險防控工作領導小組對干部查找廉政風險點的情況進行了全面檢查,對不符合規(guī)定的,要求重新查找。通過廉政風險防控管理工作,初步積累了一些經(jīng)驗和做法,但也存在不足之處,廉政風險防控管理工作缺乏長期宣傳教育計劃,黨風廉政教育活動開展仍不夠深入,我們將在今后的工作中加以改進。通過查找廉政風險點,使干部充分認識到查找廉政風險點的重要意義,樹立了高度的工作責任心和使命感,為廉政風險防控管理工作的順利開展奠定基礎。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇十一
在大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整,切實增加農(nóng)民收入過程中,農(nóng)村信用社擔負起了搞活農(nóng)村金融的重任。可以說,農(nóng)村信用社的生存與發(fā)展,直接關系到農(nóng)村經(jīng)濟結構大調(diào)整的進程。而農(nóng)村信用社要生存要發(fā)展,又離不開它的主要業(yè)務――信貸業(yè)務。由于農(nóng)信社所處的特殊地理位置和社會環(huán)境,如何防范貸款風險,就成了當前農(nóng)村信用社必須高度重視和認真研究的問題。下面就新時期農(nóng)信社貸款風險的成因及化解對策淺談點個人看法,以求共同探討。
(一)擔保失(低)效,擔保責任難以履行。擔保人(單位)的擔保能力弱小或資格有疑。表現(xiàn)在:一是村委與企業(yè)相互擔保。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委干部個人擔保。三是駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出面指令擔保。四是村民與村民相互擔保。
(二)鄉(xiāng)村辦企業(yè)惡意逃廢債務。由于法制不健全和社會信用環(huán)境不佳,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村辦企業(yè)進行兼并、合資、分立、轉(zhuǎn)租等改革、改組、改造、轉(zhuǎn)制之機,采取各種方式,逃債、廢債、懸空信用社貸款、貸款資金用途挪用占用,導致農(nóng)信社信貸資產(chǎn)質(zhì)量不降,逾期、呆滯、呆賬等不良貸款比例上升。
(三)鄉(xiāng)村干部更迭和財稅任務影響貸款清收。村委干部更換,加上村經(jīng)濟的落后,一些新上任的村干部受“新官不理舊賬”舊觀念的影響,采取認賬不還或者不聞不問的態(tài)度,拖欠貸款。為完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的財稅指標,有些村干部片面追求所謂“政績”,將本應還貸的資金轉(zhuǎn)交財稅任務,導致貸款不能清收。
(四)信用社內(nèi)控制度欠完善,留下漏洞而形成的風險。由于長期以來形成的一種慣性,對發(fā)放農(nóng)村集體貸款沒有制定過系統(tǒng)的村集體經(jīng)濟貸款管理辦法和內(nèi)控制度,造成清收責任難以落實,使村集體貸款的管理與清收失控。
(五)自身素質(zhì)的不高存在的風險。一些基層信用社在制度執(zhí)行和操作上不到位,對“三查”不嚴,抵押、擔保名不符實,“三防一保”流于形式等。
(一)建立農(nóng)戶信用檔案制度,加強跟蹤監(jiān)管。針對農(nóng)村信用社所轄范圍面廣人雜,對貸款戶信息資料不全的缺陷,組織力量對轄區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟狀況、村民家庭收入和信用度等進行深入調(diào)查摸底建檔。在此基礎上,制定一個循序漸進、便于操作的信貸收放的方案。同時,為有效地化解貸款風險,搞好跟蹤監(jiān)督是保證信貸資金及時合理運用的重要步驟。在方式上采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場相結合的手段,逐步實現(xiàn)以現(xiàn)場稽核為主過渡到非現(xiàn)場稽核為主的轉(zhuǎn)變。在內(nèi)容上,應跟蹤監(jiān)管信貸資金的使用流向情況,主動掌握客戶資金和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,并且要深入到客戶中去了解信貸資金的使用效益,合理地分析其還款能力,并逐步實現(xiàn)由經(jīng)濟手段為主到以法制手段為主的轉(zhuǎn)變。
(二)實行信貸限額審批小組制度,避免審批權力過于集中,建立風險分散轉(zhuǎn)移機制。在信用社內(nèi)部成立貸款審批小組,審貸分離,將信貸責任落實到每個審批小組成員身上,施行貸款責任終身制,將審批權與風險權掛鉤,強化成員和領導者的責任意識。對大額的信貸發(fā)放,可采取對上負責制,即同上一級領導機構簽訂責任狀,明確責任人的責任和獎懲辦法,對大額信貸審批,審批小組采用一票否決制。至于規(guī)模大小等級的劃分,則視各地的具體情況而定。可借鑒國外經(jīng)驗,建立貸款風險金制度,就是在大額貸款的農(nóng)戶或企業(yè)的賬戶上按貸款數(shù)額保留一定比例的存款作為風險資金,以便在貸款不能收回時作抵償。
(三)摒棄守舊觀念,積極開拓市場,培植新的貸款收入增長點。在繼續(xù)支持小額農(nóng)戶貸款的同時,農(nóng)信社應對在經(jīng)濟結構調(diào)整中出現(xiàn)的個私大戶、專業(yè)大戶等龍頭企業(yè)加大信貸支持力度。龍頭企業(yè)一頭連著千萬家,一頭連著廣闊的市場,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中非常重要的關鍵環(huán)節(jié),更是農(nóng)信社貸款收入的“主陣地”。做好這一塊工作,對農(nóng)信社今后的發(fā)展,增強自身的市場競爭能力,提高內(nèi)在的抗風險能力都有戰(zhàn)略性的意義。
(四)開展職業(yè)道德教育和金融法規(guī)制度的學習,提高農(nóng)信社員工的道德水平,通過崗位技能訓練和業(yè)務學習,提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)。健全自我約束機制,制定嚴格的科學的風險管理制度。建立和完善內(nèi)部風險防范體系,及時掌握信貸風險狀況。同時,加強和當?shù)卣臏贤ǎ瑺幦≈С郑埱笳块T在財稅政策執(zhí)行過程中將村集體信貸債務作為一項支出統(tǒng)籌考慮,配套政策措施。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫助農(nóng)信社協(xié)調(diào)村集體新舊領導班子關系,落實農(nóng)村信用社的債權,通過行政法律手段加大清收盤活力度,促進信用社信貸資金的良性循環(huán)。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇十二
在市場經(jīng)濟條件下,每個企業(yè)都是在風險中經(jīng)營的,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)也不例外。當前國家電力體制改革正在穩(wěn)步推進,“廠網(wǎng)分離”迫使電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)把主要利潤來源從發(fā)電側轉(zhuǎn)向售電側,電力市場營銷的核心地位日益凸顯,相關的風險不容忽視。
據(jù)中國能源網(wǎng)轉(zhuǎn)引中國電力網(wǎng)7月1日的報道,電費拖欠問題使得印度國家電力委員會破產(chǎn),今年已經(jīng)虧空51億美元。由于大面積竊電,消費者拒絕交費,可觀的補貼和為農(nóng)民無償供電,國電委員會的財政一直飄紅,一些省的輸配電損失高達50。這是電力市場營銷風險的生動例證。
當前電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)遇到的最大問題是電費回收困難,以河南省電力公司為例,截止20xx年底,新欠和歷欠電費達7.95億元,約占全年應收三項電費162.26億元的4.9。巨額電力欠費造成電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)虛贏實虧、資金周轉(zhuǎn)困難,形成了很大的財務風險。
巨額電力欠費的形成,有用電企業(yè)經(jīng)營困難、社會法制不完善等外部原因,特別是近年來,國有企業(yè)以破產(chǎn)、改制方式“金蟬脫殼”、偷逃電費的情況日益嚴重,此外,農(nóng)電體制改革期間,被解聘的農(nóng)村電工大量拖欠電費甚至攜款外逃也時有發(fā)生。從內(nèi)因看,長期以來實行以資金結零“硬指標”考核電費回收,忽視對電費回收過程的規(guī)范管理,瞞報欠費、墊交電費、挪用電費等違規(guī)行為屢禁不止,也是造成電力欠費居高不下的重要原因。
竊電已經(jīng)成為電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)效益流失的主要原因之一。據(jù)國內(nèi)有關媒體報道,東北電網(wǎng)每年被竊電量約20億千瓦時,其中遼寧省達10億千瓦時,折合損失3億元。業(yè)內(nèi)人士指出,省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)因竊電受到的全部損失,可達到總供電量的1左右。
竊電之所以成為電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的頑疾,主要是竊電具有“高收益”,同時由于對竊電分子的打擊不夠有力和不夠一貫,竊電又具有“低風險”。
一般來說,竊電損失可以歸于管理線損的范疇,相對于竊電形成的損失,線損管理的粗放和對企業(yè)造成的潛在損失沒有得到得到足夠和充分的認識。以河南省電力公司為例,20xx年售電量為386。99億千瓦時,線損率為8.83,如按上年線損率10.73計算,相當于少損電量8.07億千瓦時,按20xx年售電均價395.12元計算,相當于少損電費3.19億元。這一方面說明河南省電力公司20xx年線損管理工作取得了重大成果,另一方面也確實反映了線損管理中的巨大潛力。
當前電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的線損風險,突出表現(xiàn)在基層單位線損指標不真實上,主要原因有基層單位線損考核點計量裝置誤差超標,供、售電量統(tǒng)計和抄表時間上的不對應,線損率“四分”考核不落實,為完成上級線損考核指標而人為造假等。
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)面臨的市場風險主要來自電價和售電量兩方面。
當前對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)電價產(chǎn)生推高效應的主要因素有:獨立發(fā)電企業(yè)投入巨資進行環(huán)保改造等引起上網(wǎng)電價上漲,國家電價體系中新增輸、配電價,貼費取消后輸配電網(wǎng)絡建設資金缺口,多年來累積下來的巨額欠費風險尚未釋放,城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造的巨額投資貸款還本付息,城鄉(xiāng)居民“一戶一表”后運行維護、勞動定員和人工成本、商業(yè)投保等費用的增加,以及國家要求逐年增加利潤和調(diào)高電力稅收等政策的影響等。相應的電價降低因素不足。
電價是由國家管制的,降低電價是電力市場化改革的既定目標,如果電價水平低于電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)正常運營的成本,企業(yè)風險會特別巨大而深遠。
由于電能的需求彈性較小,現(xiàn)階段可能導致企業(yè)售電量下滑的主要影響因素有:地方經(jīng)濟不景氣、營業(yè)區(qū)劃轉(zhuǎn)或大用電客戶轉(zhuǎn)向獨立發(fā)電企業(yè)直接購電等。
主要有產(chǎn)權移交后增加的安全風險和兩網(wǎng)改造的資金還貸風險等。
隨著農(nóng)村電力資產(chǎn)的移交和城市居民“一戶一表”的推行,供電企業(yè)的安全責任也隨著產(chǎn)權延伸,因觸電人身傷亡等電力事故對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的索賠會越來越多,一次賠償少則幾萬元,多則十幾萬甚至幾十萬、上百萬元。
從荊州局幾個農(nóng)村縣市局的情況看,盡管當前農(nóng)村居民實行的過渡期電價比城鎮(zhèn)居民生活用電電價高出0.3元左右,但由于線損較大、運行維護費用偏高,如支付貸款本息就形成虧損。
此外,農(nóng)用電力設施被盜也時有發(fā)生,如荊州局所屬公安縣電力局20xx年10月以來2年多時間,被盜低壓線路價值達100多萬元。
近幾年來,基層電力職工因抄表收費、查處竊電以及停電催費等工作原因,受到謾罵、圍攻、毆打等人身威脅和傷害事件呈現(xiàn)上升趨勢。
基層營銷職工普遍呼吁加強電力執(zhí)法工作,在對“你最希望解決的實際困難”進行問卷調(diào)查時,近一半的職工選擇了“強化電力執(zhí)法”。
從本質(zhì)上說,電力市場營銷風險的形成可以歸納為兩大方面的原因:從內(nèi)部看,是由于企業(yè)管理體制的不適應和經(jīng)營管理的粗放,如欠費風險、竊電及線損風險等,這是下一步電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)自身努力的主要方向;從外部看,宏觀經(jīng)濟、法制環(huán)境和國家電力改革相關政策的影響,也給電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)帶來潛在的市場風險和“兩改一同價”相關風險、電力職工人身傷害風險等,需要社會各界的共同努力。
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應高度重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究、制訂和實施,確立電力市場營銷作為核心業(yè)務的戰(zhàn)略地位,大力培育核心競爭力。企業(yè)決策層要徹底改變“重發(fā)、輕供、不管用”思維定勢,樹立從電網(wǎng)規(guī)劃、設計到電網(wǎng)調(diào)度及運行都為市場營銷服務的“大營銷”觀念,加大對營銷部門的現(xiàn)代化投入,強化培訓引入激勵機制,提高營銷人員整體素質(zhì)和待遇,不斷提高營銷工作質(zhì)量,大力推進電力市場營銷實現(xiàn)機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)培育核心競爭力,還可以導入企業(yè)形象綜合識別系統(tǒng)(cis系統(tǒng)),一方面要倡導品牌意識,扎實開展優(yōu)質(zhì)服務,樹立富有親和力的企業(yè)形象。另一方面,要全方位開展行業(yè)“公關”,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的紐帶和溝通作用,在修改“電力法”、強化電力供應和使用的法制秩序、“兩改一同價”、電價政策等重大問題上,積極爭取政府和社會各界的支持,為電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)造良好的外部經(jīng)營環(huán)境。
在電力市場化改革的轉(zhuǎn)軌時期,不少電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)由于長期的壟斷地位和行政權力,還沒有把自己與用電客戶擺在同等的地位,沒有意識到供用電合同是供電企業(yè)與用電客戶之間建立民事權利義務關系的唯一契約,不簽訂合同、合同要素不全、合同涂改、不按合同執(zhí)行等不規(guī)范情況十分普遍。因此供用電合同的管理問題要擺在營銷工作的突出位置。
要加大對合同管理的考核力度,把沒有與客戶簽訂供用電合同、不履行合同等導致企業(yè)重大損失的行為列為營業(yè)事故,嚴肅處理。
對電力客戶的違約用電、竊電以及拖欠電費、故意傷害電力職工等行為,要更多地運用合同法、電力法、擔保法、刑事訴訟法等法律武器,有力地維護企業(yè)合法利益不受侵害。
要理順農(nóng)村電力市場營銷的內(nèi)部管理體制,逐步由市場營銷部門開展城鄉(xiāng)一體化市場營銷工作,實現(xiàn)農(nóng)電工與系統(tǒng)職工同工同酬,或者由農(nóng)電工組建抄表公司實現(xiàn)獨立核算。要有計劃地提高農(nóng)電工的業(yè)務素質(zhì)和工作待遇,要加強對農(nóng)電工電費風險金的管理,對農(nóng)村大用電客戶的電費宜直接交基層供電所收取或銀行代收,對每月電費較多的農(nóng)電工,還應實行分次向農(nóng)電工給付發(fā)票和回收電費的辦法,最好每次給付發(fā)票不超過該電工所交風險金,同時積極向農(nóng)村居民宣傳憑發(fā)票交付電費防止欺詐的問題。要加強農(nóng)電工工作質(zhì)量的審核和稽查,可以推廣農(nóng)電工交叉抄表,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機制,防止可能的電量電費流失。要扎實開展線損“四分”管理工作,認真查處線損管理上的人為造假問題。
當前防范欠費風險要把重點放在營銷第一線的基層營業(yè)站所,可以采取以下措施:
嚴格執(zhí)行電費抄核收管理的有關規(guī)定,實行收支兩條線管理辦法,加大對隱瞞欠費、截留、挪用電費等違規(guī)行為的查處力度。
定期對各基層營業(yè)站(所)的電費發(fā)票與欠費情況進行全面的清理、與收費人員對帳,明確追繳欠費的責任人員和時限,認真進行獎懲考核并形成制度。
禁止用電客戶用欠條領走電費發(fā)票,發(fā)生視同給付發(fā)票職工的個人借款進行追繳;禁止收錢不給用電客戶等額發(fā)票行為;采取有力措施,促使用電客戶優(yōu)先領取欠費期1年以上的電費發(fā)票,防止形成呆死電費。
接收網(wǎng)改完成村前,必須與村組電工結清電費。
落實專人負責對重點用電客戶的欠費及其生產(chǎn)、破產(chǎn)、改制情況進行監(jiān)控,防止企業(yè)借改制偷逃電費。
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)要建立健全風險防范機制,要落實專業(yè)部門,負責及時跟蹤研究外部環(huán)境變化給企業(yè)帶來的影響,對潛在的風險能夠進行科學的評估、及時的預警和有效的控制。
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在對風險進行全面研判的基礎上,可根據(jù)風險類別,主動積極地與保險公司進行合作,采取集中投保方式,重點防范觸電人身傷害事故、設施被盜、自然災害、電力運行事故導致客戶損失、職工因工受傷等風險。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇十三
廢舊物資經(jīng)營企業(yè)在增值稅轉(zhuǎn)型中,由原來的免稅改成由財政還,有人認為該類企業(yè)收購發(fā)票與增值稅關系不大,只成了企業(yè)所得稅稅前成本扣除的合法憑證,銷售的'又都開票銷售,已無風險點,但其實其原有的風險點仍未消除,相反,反而增加了管理人員思想麻痹、疏于管理的涉稅風險。
1、未設立收購站的風險點的分析。
作為廢舊物資經(jīng)營企業(yè),它的經(jīng)營流程是收購廢舊物資和廢舊物資。現(xiàn)在的許多廢舊物資經(jīng)營企業(yè),都沒有自己下設的收購站,而是由許多收購人員自行收購后,由自行收購人員再賣給廢舊物資經(jīng)營企業(yè)。而《江蘇省國家稅務局收購發(fā)票管理辦法》第二十一條規(guī)定,下列情況一律不得開具廢舊物資統(tǒng)一收購發(fā)票:(一)購進生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個體工商戶(包括無證販運者)的廢料、邊角料、回收料。所以,凡在稅務登記過程中經(jīng)調(diào)查未設有收購站的,都存在此風險。大都的做法是廢舊物資經(jīng)營企業(yè)自己找來或請自行收購人員提供若干實際沒有銷售廢舊物資人員的身份證,讓廢舊物資經(jīng)營單位人員自行填開,造成實際銷售人員與票面銷售人員不相符。
2、違章開具收購發(fā)票的風險點的分析。
許多制造類企業(yè)銷售工業(yè)廢料、廢品、下腳料或商業(yè)企業(yè)銷售包裝物給中間商或直接銷售給廢舊物資經(jīng)營企業(yè),借用廢舊物資經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行政策規(guī)定有松有緊、有守法有不守法的漏洞,為了將廢品銷售不入賬、偷稅,不開票給廢舊物資經(jīng)營企業(yè),而廢舊物資經(jīng)營企業(yè)利用自行填開廢舊物資收購發(fā)票的便利條件,自行填開收購發(fā)票入賬,造成了為銷廢企業(yè)開票的涉稅風險。
3、經(jīng)營企業(yè)高增值稅稅負的風險點的分析。
具有關聯(lián)性或其他利益關系的廢舊物資經(jīng)營企業(yè)和用廢企業(yè),因為政策原因,用廢企業(yè)可以用廢舊物資經(jīng)營企業(yè)開具的銷售發(fā)票抵扣10%的增值稅額,用廢企業(yè)為了偷稅,可能要求經(jīng)營企業(yè)多開銷售發(fā)票,因為稅務部門近年來加強了用廢企業(yè)的納稅評估,對其投入產(chǎn)出很重視,所以此類虛開一般不為銷售數(shù)量的虛開,而為經(jīng)營企業(yè)銷售金額的高開,而虛開的部分繳納的增值稅,新政策可由財政按比例返還,所以應注意經(jīng)營企業(yè)高增值稅稅負的涉稅風險點。
4、經(jīng)營虧損的風險點的分析。
由于對用廢企業(yè)高開銷售額的需要,而經(jīng)營企業(yè)又不想交納企業(yè)所得稅,所以,經(jīng)營企業(yè)存在提高收購單價、虛提收購金額的涉稅風險,如果經(jīng)營企業(yè)提高了收購單價,其主營業(yè)務利潤必然很小,加之,“三項費用(銷售、管理、財務費用)”的列支,就造成了企業(yè)的經(jīng)營虧損。
5、關聯(lián)交易銷售單價偏高的風險點的分析。
如果關聯(lián)交易銷售單價偏高,高于同期正常交易價格,又無正常理由,就可能存在經(jīng)營企業(yè)虛提銷售單價,用廢企業(yè)虛抵進項稅額的現(xiàn)象。
6、關聯(lián)企業(yè)增值稅稅負下降的風險點的分析。
如果用廢企業(yè)通過虛提購進金額、虛抵進項稅額,關聯(lián)企業(yè)增值稅稅負就會下降,所以,關聯(lián)企業(yè)增值稅稅負同比下降,就有可能存在涉稅風險。
1、加強收購發(fā)票票、貨、款一致性的調(diào)查。采取抽查方式,按一定比例對廢舊物資銷售人、銷售數(shù)量、銷售單價和發(fā)票所列數(shù)據(jù)進行一致性的調(diào)查。
2、對廢舊物資經(jīng)營企業(yè)是否設立收購站進行調(diào)查。對未設立收購站的企業(yè)多次重復出現(xiàn)的出售人進行票、貨、款一致性的調(diào)查。
3、對收購款項實行實名銀行存款支付制度。由于廢舊物資經(jīng)營企業(yè)收購環(huán)節(jié)不像農(nóng)產(chǎn)品收購存在收購季節(jié)忙的現(xiàn)象,所以銷售人應提供身份證明,并在收購發(fā)票上簽字確認,同時經(jīng)營企業(yè)應設立實名支付臺賬,注明收款人、收款地址和聯(lián)系方式,以備稅務機關巡查、核實。
4、分析行業(yè)風險。對廢舊物資經(jīng)營企業(yè)增值稅稅負高于去年同期稅負20%以上的、對廢舊物資經(jīng)營企業(yè)增值稅稅負持續(xù)上升的、對關聯(lián)交易銷售單價高于其他同行正常交易價格20%以上的、對關聯(lián)用廢企業(yè)值稅稅負同比下降20%以上的、對廢舊物資經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)大額虧損的,應進行風險點的分析,實施納稅評估或發(fā)現(xiàn)偷稅的稽查。
5、建立《廢舊物資經(jīng)營企業(yè)管理辦法》。根據(jù)政策規(guī)定和管理要求,建立規(guī)范性的管理辦法,使經(jīng)營企業(yè)守法經(jīng)營,提高對稅收的遵從度。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇十四
為進一步加強對地區(qū)企業(yè)法律風險崗位防控工作的督促和指導,經(jīng)總同意,我們于6月中下旬先后赴大慶油田、大慶石化、吉林石化、西南油氣田、四川銷售、川慶鉆探6家單位進行了專題調(diào)研。調(diào)研之前下發(fā)通知明確了調(diào)研重點,6家單位做了認真準備。調(diào)研期間分別聽取了各單位情況匯報,與企業(yè)分管領導、總法律顧問、法律機構負責人、相關法律人員、部分機關處室及基層單位負責人進行了座談和研討,查閱了相關工作資料。總體感到,6家單位按照總部部署都在積極推進法律風險崗位防控工作,已取得了一定進展和成效,但也存在一些問題,有些問題在地區(qū)企業(yè)中還具有一定的普遍性,需要認真研究解決。現(xiàn)將有關情況簡要報告如下:。
目前,6家單位都完成了本部機關層面重點涉法崗位防控指引編制,大慶石化、西南油氣田和四川銷售還全面或部分完成了基層單位指引編制;各單位均程度不同地開始組織指引培訓和實施工作。總結6家單位工作組織及推進情況,主要有4個方面的亮點:
一是各單位對法律風險崗位防控工作認識比較到位,并給予了高度重視。大家普遍認為,將法律風險防控要求對應到崗位、落實到人頭的思路,較好地解決了“有思路沒抓手”,“有要求沒落實”等問題,對提高崗位員工法律意識和技能、依法規(guī)范崗位履職行為、從源頭避免違法違規(guī)事件具有重要意義。為確保工作有效開展,6家單位研究制定了推進方案,組建了工作團隊,企業(yè)總法律顧問和法律機構負責人定期組織研究解決工作中出現(xiàn)的重點問題,在工作上投入了較大精力。其中,吉林石化邱克副總經(jīng)理、西南油氣田康建國副總經(jīng)理、四川銷售劉華治總會計師多次組織專題會議,部署、研究和解決工作推進中的各類問題,在工作組織、橫向協(xié)調(diào)和督促指導等方面較好地發(fā)揮了作用。
二是在加強法律與業(yè)務融合方面采取了很多切實有效的措施,并見到了較好的效果。6家單位將加強法律部門與業(yè)務部門的溝通聯(lián)動貫穿于法律風險崗位防控工作的全過程,通過組織業(yè)務人員開展法律風險寫實、法律人員與業(yè)務人員“一對一”訪談、要求業(yè)務部門明確法律風險崗位防控分管領導和聯(lián)絡員并定期聯(lián)席會議等措施,較好地調(diào)動了業(yè)務部門的積極性,避免了法律風險防控與業(yè)務管理“兩張皮”的情況,確保了工作的實效性。
特別是通過吉林石化人事、財務、商務、安全環(huán)保等部門負責人在座談會上的發(fā)言,我們切實感受到這些部門對法律風險崗位防控工作高度認同,并已經(jīng)將其作為本部門一項重要的常規(guī)性工作,針對主要風險源點采取了很多管理舉措,有的已經(jīng)見到了初步效果。四川銷售營銷處、質(zhì)量安全處、財務處、加油站管理處等相關處室負責人,不僅對法律風險崗位防控工作非常重視,而且能夠熟練掌握業(yè)務管理涉及的法律法規(guī),體現(xiàn)出較高的法律素質(zhì),從一個側面也反映四川銷售在加強法律與業(yè)務融合上已初步取得了較好的成效。
三是在指引培訓和實施上結合自身管理實際做了大量探索實踐工作,指引培訓和實施工作有了一個好的開端。大慶石化結合普法工作,按照組織自學、集中培訓和組織考試相結合的方式加強指引培訓,先后于今年3-4月份對機關200余名重要涉法崗位人員分兩期組織了集中培訓,對二級單位相關人員組織了法律風險防控知識考試,提高了相關人員法律風險防控意識和技能。
吉林石化從持續(xù)加強現(xiàn)代企業(yè)法治理念培育入手,積極營造依法經(jīng)營管理氛圍,在此基礎上通過綜合培訓、法律專業(yè)培訓、處室業(yè)務培訓三個層面抓實抓好指引培訓工作,按領域組織編制交易、勞動、工程建設等專題培訓教材22套,舉辦培訓班36期,培訓重點涉法崗位人員4100人次。在各業(yè)務部門建立部門領導負責組織、法律協(xié)管員負責法律風險崗位防控工作綜合管理、相關涉法崗位分工負責的法律風險防控實施機制。為確保防控要求落實到位,吉林石化組織442名重點涉法崗位員工簽訂了遵守指引的書面承諾,同時將法律風險防控納入公司績效考核體系,實行“月度量化考核、季度總結講評、年度嚴格兌現(xiàn)”。
西南油氣田將法律風險防控培訓確定為公司“每月一講”第5個專題,對機關各處室和成都片區(qū)單位的法律人員和重點涉法崗位人員共160余人組織培訓,宣貫了公司法律風險防控工作制度,提出了法律風險崗位防控指引實施的具體要求。截至6月底,西南油氣田公司機關和二級單位通過現(xiàn)場和視頻會等形式積極開展法律風險防控培訓,共培訓員工2500余人次,培訓基本覆蓋公司和二級單位兩級機關重點涉險崗位。
四川銷售將法律風險崗位防控指引培訓和考核納入公司技術“大比武”活動安排。從2月份開始,四川銷售以法律風險崗位防控指引為主要培訓教材,組織法律崗位人員加強學習。6月8日,四川銷售舉行法律崗位“大比武”活動,組織25家地市分公司的49名法律人員進行了法律風險防控知識競賽,對成績優(yōu)秀者進行了表彰。
四是組織重大風險專題研究,進一步深化了對法律風險防控的認識。特別是大慶油田成立項目組對法律風險概念、特點、分級分類、管理模式等進行了系統(tǒng)研究;同時針對油田土地補償爭議糾紛頻發(fā)的實際,重點分析了地震勘探業(yè)務土地補償重大法律風險防控問題,研究制定了具體防控措施,并結合業(yè)務實際形成了操作手冊。這些研究對今后更好地開展工作具有一定的借鑒意義。
法律風險崗位防控工作從去年5月份全面啟動到現(xiàn)在已有一年多時間。對前一階段的工作,在肯定6家單位所作的努力和取得的成效的同時,我們也看到,不同單位工作開展不平衡的問題比較突出,同時6家單位還程度不同地存在一些共性問題,比較突出的包括:
一是指引質(zhì)量有待提高。尤其是遺漏重要法律風險源點和重點涉法崗位;法律風險源點與崗位對應不準確,“張冠李戴”;防控措施過于原則,不少是籠統(tǒng)的、抽象的、目標性的要求,缺乏操作性等問題依然存在。如有的單位現(xiàn)有指引僅涵蓋部分機關部室和少數(shù)崗位,且重要涉法崗位局限在科員層面,未包括科級、處級崗位,在覆蓋面上有較大欠缺,難以很好地滿足防控法律風險的客觀需要。有的單位編制的指引,部分處室僅有處長崗一個涉法崗位而沒有其他涉法崗位,部分處室僅在工作人員層面有涉法崗位而沒有處長崗,除極特殊的例外情況外,明顯與管理實際不符。
二是對指引培訓工作,有的尚未開展,有的只停留在面上而缺乏針對性。有的單位在指引培訓方面采取的措施和做的工作相對較少。其他單位組織的指引培訓活動,形式以集中講座為主,內(nèi)容以講解法律風險崗位防控的意義和基本要求為主。這些活動是必要的,但僅僅在面上泛泛地提出一般性要求,沒有將培訓工作落實到具體崗位,難以使相關崗位人員真正掌握本崗位法律風險防控的相關內(nèi)容和要求。
三是在實施檢查、測評等方面沒有形成長效機制。雖然部分單位在指引實施檢查、測評方面有了一些實踐,但總體處于持續(xù)探索階段,在如何更好地發(fā)揮業(yè)務部門作為防控主體的作用、如何加強法律部門對指引實施的支持和督促等方面還沒有建立起有效的常規(guī)管理模式和制度性保障。
四是部分單位在向基層單位延伸上抓得不緊,效果不明顯。部分單位法律風險崗位防控工作仍然停留在機關層面,沒能及時向基層單位延伸,工作節(jié)奏略顯緩慢,影響了整體工作效果。
根據(jù)我們掌握的情況,上述問題在大部分地區(qū)企業(yè)中都程度不同地存在,具有一定的普遍性,需要在以后的工作中高度關注并著力解決。針對這些問題,下步重點要抓好以下5方面的工作:
一是,組織地區(qū)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化法律風險防控指引,要求地區(qū)企業(yè)結合油氣田、銷售企業(yè)指引示范文本,根據(jù)業(yè)務發(fā)展及崗位調(diào)整等情況,不斷組織指引修訂完善工作,解決法律風險源點與崗位職責不匹配、防控措施操作性不強等突出問題,切實提高指引質(zhì)量。
二是,組織地區(qū)企業(yè)開展“自上而下”、“一對一”的指引培訓工作,基本思路是上級崗位要按照管理隸屬關系,對下屬涉法崗位逐條講解指引內(nèi)容,確保其熟練掌握指引各項要求。
三是,組織地區(qū)企業(yè)根據(jù)本單位實際,按照法律與業(yè)務融合、科學高效的原則,加緊建立一套行之有效的指引實施檢查和測評機制。
四是,在持續(xù)推進機關層面工作的基礎上,組織地區(qū)企業(yè)抓緊將法律風險崗位防控工作向基層單位延伸,今年年底前主要生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面完成基層單位重點崗位防控指引編制工作,并在機關和基層單位全面啟動指引培訓和實施。
五是,加強地區(qū)企業(yè)之間的信息交流和經(jīng)驗共享。按照抓點帶面、抓強促弱的基本思路,進一步強化對重點企業(yè)的指導督促,通過組織調(diào)研、座談等形式總結地區(qū)企業(yè)典型做法并及時向其他地區(qū)企業(yè)推廣,更好地發(fā)揮典型引路作用。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇十五
在我國經(jīng)濟建設持續(xù)發(fā)展、碩果累累的進程中,我們農(nóng)村合作銀行也取得了長足的發(fā)展,經(jīng)營范圍擴大,經(jīng)濟效益增加。但是,我們在取得成績的同時,也要清醒地看到存在的金融風險。如果不采取有效措施予以防范和制止,就會嚴重影響農(nóng)村合作銀行的發(fā)展,影響到農(nóng)村合作銀行每一個人的切身利益,影響到國家生產(chǎn)建設和社會事業(yè)發(fā)展,影響到社會的和諧與穩(wěn)定。內(nèi)控與合規(guī)、防范金融風險是我們農(nóng)村合作銀行永恒的主題。下面淺談金融風險產(chǎn)生的原因與如何防范金融風險。
1、內(nèi)控文化缺失嚴重,誘發(fā)金融風險。良好的內(nèi)控文化是農(nóng)村合作銀行內(nèi)控體系持續(xù)有效運行的前提。而在內(nèi)控文化缺失的情況下,銀行經(jīng)營者關心的只是規(guī)模和速度,對內(nèi)部控制和風險管理重視不夠,有關內(nèi)部控制和風險管理制度束之高閣。內(nèi)控文化缺失、理念缺乏、一味追求速度和規(guī)模、誘發(fā)違法違規(guī)行為,這正是很多農(nóng)村合作銀行員工走向犯罪的路線圖。很多作案者最初并沒有壞的打算,只是在其工作的過程中,看內(nèi)控文化嚴重缺失,有機可乘,從而違紀違規(guī),進而走向犯罪。
2、制度執(zhí)行力不強,內(nèi)控形同虛設。衡量內(nèi)控體系有效與否的標準并不在于農(nóng)村合作銀行制定了多少制度,關鍵是看制度的落實與執(zhí)行。制度不落實、執(zhí)行不到位往往使得內(nèi)控體系漏洞百出,形同虛設。其效果就好比是紙糊的窗子———一捅就破,防得了君子防不了小人,從而為那些不理性人通過作案謀私利提供了可能。銀行內(nèi)部人員騙貸成功,用的無非是偽造擔保資料作虛假擔保,或放款后私自取消擔保方的擔保責任并將貸款轉(zhuǎn)移等手段。這些都說明制度執(zhí)行力不強,內(nèi)控形同虛設,工作流程缺少嚴格的分工和限制,否則騙貸不可能如此順利地得手。
3、約束基層管理人員力度不夠,造成風險高度集中。我們農(nóng)村合作銀行目前的組織架構下,基層管理者往往被賦予過多的權利,包括財務管理、核算管理、授權管理、人事管理和行政管理,涉及方方面面。從理論上講,權利過多過大,就存在一定的作案機會和可能。如果沒有相應的監(jiān)督制約機制。在利益誘惑、私欲膨脹的情況下,基層管理者就會輕而易舉地走上犯罪道路,這屬于典型的關鍵人員作案。為此,我們農(nóng)村合作銀行必須實行關鍵崗位、人員的定期輪換和強制休假制度,并專門出臺稽核監(jiān)督機制,約束基層管理人員權利。然而,我們農(nóng)村合作銀行大多沒有達到這一要求,沒有出臺相應的規(guī)定或規(guī)定沒有落實到位,這是產(chǎn)生金融風險的關鍵所在。
4、稽核力量薄弱,有效約束不夠。我們農(nóng)村合作銀行的稽核力量相當薄弱,集中表現(xiàn)在:一是有些銀行尚未設立專門的稽核監(jiān)督部門;二是設有稽核部門的銀行,其稽核人員的配備不足,達不到總員工數(shù)5%的國際一般水平;三是稽核監(jiān)督部門容易受到行政干預,難以獨立開展工作;四是稽核人員專業(yè)化水平不高,無法滿足稽核工作要求;五是稽核制度落實中“走樣”,稽核監(jiān)督的不到位,看起來稽核檢查規(guī)模宏大,樣子嚴肅,實質(zhì)走形式,是“逮不住老鼠”的“貓”。稽核力量的薄弱,從某種意義上說,助推金融風險的發(fā)生。
5、考核機制不完善,忽視金融風險。我們農(nóng)村合作銀行考核機制不完善,只重視經(jīng)營業(yè)務,突出指標完成,忽視內(nèi)控管理要求。在這種考核機制下,基層銀行不惜一切代價擴大經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務范圍,拼命追求發(fā)展速度,從而出現(xiàn)鉆制度空子、打擦邊球現(xiàn)象,嚴重的甚至會出現(xiàn)違規(guī)違法經(jīng)營。至于防范金融風險就得不到應有的重視,甚至束之高閣,無人提起。
6、內(nèi)控責任制缺失,造成內(nèi)控管理混亂。在內(nèi)控責任制無形的壓力下,各銀行相關部門才會真正肩負起應負的責任,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控體系中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并予以及時的糾正和完善。目前情況下,內(nèi)控責任制缺失,發(fā)生金融風險,銀行往往只處理作案當事人,而不處理那些負有相應管理責任和監(jiān)督責任的部門與人員,從而造成內(nèi)控體系的有效性長期得不到提高,使內(nèi)控管理混亂。
1、建立和完善銀行內(nèi)控機制。要制定明晰的農(nóng)村合作銀行發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化組織體系,建立科學的決策體系、完善的風險管理體制、審慎的會計財務制度和透明的信息披露制度;要積極培育符合農(nóng)村合作銀行實際的內(nèi)部控制文化,使內(nèi)控意識和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺行為,熟悉自身崗位職責,理解和掌握內(nèi)控要點,及時發(fā)現(xiàn)問題和風險。
2、建立和完善農(nóng)村合作銀行風險識別和評估體系。要認真借鑒國外的先進經(jīng)驗,積極運用現(xiàn)代科技手段,逐步建立覆蓋所有業(yè)務風險的監(jiān)控、評價和預警系統(tǒng)。重視貸款風險集中度及關聯(lián)企業(yè)授信監(jiān)測和風險提示,重視早期預警,認真執(zhí)行重大違約情況登記報告和風險提示制度。
3、建立和完善農(nóng)村合作銀行稽核審計體系。要積極建立相對完善的內(nèi)部稽核體系,提高稽核審計工作的獨立性,提高工作頻率和工作質(zhì)量,改進方法,實現(xiàn)合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)性、風險性、效益性轉(zhuǎn)變,使事后監(jiān)督向事中、事前轉(zhuǎn)變。注意使用外部審計力量,進一步發(fā)揮業(yè)務部門的專業(yè)檢查作用,制定專業(yè)檢查制度,加大專業(yè)檢查力度,從嚴追究高管人員和直接責任人的法律責任。
4、樹立正確的業(yè)務發(fā)展思想。要在追求盈利性的同時,重視安全性和流動性,防止片面追求高速業(yè)務增長而忽視風險防范和內(nèi)控機制建設的傾向。農(nóng)村合作銀行應制定合理的業(yè)務發(fā)展規(guī)劃,不搞以存款論英雄和存款指標分派到人的老式工作方法,而是應通過改進服務手段、增加業(yè)務品種和提高結算速度來贏得客戶,增加市場份額,提高經(jīng)濟效益。
5、建立和完善內(nèi)控信息體系。農(nóng)村合作銀行要建立完善的內(nèi)部管理信息系統(tǒng),為內(nèi)控的設計、執(zhí)行、反饋提供信息保障;建立與農(nóng)村合作銀行及其內(nèi)控管理專職部門信息聯(lián)結和定期聯(lián)系機制,及時、真實、完整地傳遞監(jiān)管意圖、交流信息、溝通問題;建立農(nóng)村合作銀行信息披露制度,及時向社會準確披露相關信息,發(fā)揮社會對農(nóng)村合作銀行內(nèi)控建設的監(jiān)督作用。
6、重視和加強對銀行高級管理人員的監(jiān)管。農(nóng)村合作銀行要轉(zhuǎn)變內(nèi)控觀念,在加強基層內(nèi)控制度建立和執(zhí)行的同時,強化對銀行高級管理人員的監(jiān)管,實行內(nèi)控問責制,并與任職資格掛鉤、促使銀行高級管理人員轉(zhuǎn)變觀念,重視內(nèi)控與合規(guī),起到模范帶頭作用,真正做好防范金融風險工作,促進農(nóng)村合作銀行健康持續(xù)發(fā)展,達到做優(yōu)做強農(nóng)村合作銀行的目的。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇十六
內(nèi)部控制是金融機構的一種自律行為。是金融機構為完成既定的工作目標和防范化解風險,對內(nèi)部各職能部門及其工作人員從事的業(yè)務活動進行風險控制、制度管理和相互制約的方法、措施和程序的總稱。近年來,隨著金融體制改革的不斷深化,銀行業(yè)內(nèi)控制度不斷完善,不僅有效地遏制了不良信貸資產(chǎn)的增長勢頭,同時也促進了內(nèi)部經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益的提高。但由于多種原因,個別行還暴露出一些經(jīng)濟案件。如20__年11月17日某旗農(nóng)行發(fā)現(xiàn)一起案件,案件發(fā)生在基層營業(yè)網(wǎng)點,嫌疑人是營業(yè)室綜合柜員,在任職期間存在挪用開戶單位存款嫌疑。涉案金額200余萬元,其中:據(jù)初步核實已定性挪用金額78.3萬元,嫌疑人交待的其它涉案金額正在進一步核實中,這起金融案件是內(nèi)盜。20__年11月16日上午10點,某開戶單位要求上劃錫盟某局200萬元資金。支行營業(yè)室柜員受理后發(fā)現(xiàn)該開戶單位帳戶只有178萬元余額,不夠上劃金額。該行迅速組成工作組到該開戶單位進行帳務核實,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)賬面實際應有余額257萬元。經(jīng)核查涉案嫌疑人于20__年4月至20__年5月采取不入賬的手段分多次挪用現(xiàn)金合計78.3萬元。被挪用的資金被嫌疑人分三次到某市交給其丈夫56萬元,其余以銀行卡多次匯入其丈夫卡中。目前該案件正在進一步審理中。
案件的啟示:這起案件作案過程持續(xù)時間長,初步調(diào)查竟長達3年之久。犯罪分子之所以敢在內(nèi)控制度逐步完善的今天頂風作案,充分暴露出有關銀行業(yè)金融機構內(nèi)控薄弱,可見,邊牧旗縣加強銀行業(yè)內(nèi)控風險防范刻不容緩。
加強銀行業(yè)內(nèi)控的對策建議。
一是切實整章建制,規(guī)范和完善內(nèi)控制度。邊牧旗縣銀行業(yè)應按照有關金融法律法規(guī)和《金融機構內(nèi)部控制指導原則》的要求,實行一把手負責制,對本單位的各項內(nèi)部管理制度和業(yè)務規(guī)章、機構和崗位設置、決策與管理系統(tǒng)以及議事規(guī)程、民主決策程序等方面進行一次認真檢查清理,找出問題和差距,加以嚴格規(guī)范,該建立的建立,該補充的補充,該廢止的廢止,該調(diào)整的調(diào)整。要結合自己的特點,制定本單位清理措施、步驟和具體時間,以保證清理工作的成效。在全面清理現(xiàn)行管理制度和業(yè)務規(guī)章的基礎上,結合本單位、本部門實際,借鑒內(nèi)控建設卓有成效的經(jīng)驗,切實建立一套責權分明、平衡制約、規(guī)章健全、運作有序的內(nèi)部控制機制,把經(jīng)營風險和大案要案的發(fā)生,達到從制度上、源頭上防范金融風險的安全經(jīng)營目標,最大限度地減少不必要損失。
二是建立計算機風險管理制度,加快內(nèi)控方面的電子化建設,使其能夠適應業(yè)務發(fā)展的需要。要對計算機系統(tǒng)管理、計算機操作和數(shù)據(jù)保管三個不相容職務實行分離,嚴防內(nèi)部犯罪。對業(yè)務數(shù)據(jù)的輸入、輸出制定具體的操作規(guī)程和崗位責任制,建立一套先進的內(nèi)部控制信息系統(tǒng)。制定計算機操作環(huán)境安全防護措施,確保系統(tǒng)的可靠、穩(wěn)定、安全運行。
三是以人為本,加強干部職工的素質(zhì)教育。預防案件的發(fā)生,做好員工的思想工作是關鍵。因此,邊牧旗縣銀行業(yè)要持之以恒抓教育,培養(yǎng)政治強人,筑牢思想防線,讓員工不想踏雷區(qū)。要經(jīng)常性的開展以黨的基本路線、理想觀念、市場經(jīng)濟理論、金融專業(yè)知識為主要內(nèi)容的教育,幫助員工樹立正確而崇高的人生觀、價值觀和世界觀。要經(jīng)常性地開展法律和業(yè)務培訓,把法律法規(guī)和各項規(guī)章制度作為組織學習的主要內(nèi)容進行教育;要經(jīng)常性地對員工開展革命傳統(tǒng)、職業(yè)道德教育,增強他們的政治意識。抓教育強素質(zhì),不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)和道德法紀觀念,為有效預防違法違紀案件的發(fā)生奠定良好的人員素質(zhì)基礎。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇十七
國家林業(yè)局舉行局廉政風險防控工作動員部署大會。按照《國家林業(yè)局廉政風險防控工作實施方案》的統(tǒng)一安排,國家林業(yè)局將集中2011年9月至12月3個月的時間,分統(tǒng)一思想認識、排查廉政風險、制定防控措施、總結提高4個階段深入開展廉政風險防控工作。
國家林業(yè)局黨組書記、局長、局廉政風險防控工作領導小組組長賈治邦,局黨組副書記、副局長趙樹叢出席會議。局黨組成員、副局長孫扎根主持會議,局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長陳述賢傳達中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強重要講話精神。
賈治邦指出,加強廉政風險防控工作,是構建懲治和預防腐敗體系、推動黨風廉政建設的重要內(nèi)容;是規(guī)范權力運行、提升林業(yè)服務水平的重要舉措;是提高干部拒腐防變能力、確保干部能干事不出事的重要手段。各司局、各單位務必要高度重視,切實提高思想認識,本著對黨、對事業(yè)、對干部負責的態(tài)度自覺做好廉政風險防控工作,把國家林業(yè)局機關反腐倡廉建設不斷推向前進。
賈治邦說,國家林業(yè)局開展廉政風險防控工作要牢牢把握“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,緊緊圍繞林業(yè)建設發(fā)展的中心任務,以明確崗位職權為基礎,以排查廉政風險點為核心,以健全制度為保障,以規(guī)范權力運行為目標,著力提高廉潔從政意識,著力規(guī)范崗位權力,著力規(guī)范工作流程,著力降低廉政風險,努力構建林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控網(wǎng)絡。
賈治邦說,把握這一總體要求,各單位要重點抓好5項工作。一是明確崗位職權。要對現(xiàn)有的職權進行分項梳理和規(guī)范,合理界定權力運行邊界,科學配置行政權力。二是深入排查廉政風險。要明確查找方向,明確具體標準,找準風險點,定準風險等級。三是著力制定防控措施。要確定防控管理責任,查遺補漏,注重制定防控措施的針對性、系統(tǒng)性和條理性。四是實施動態(tài)跟蹤。要實施預警處置,加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控,注重檢查評估。五是建立健全長效機制。要建立健全優(yōu)化權力結構的各項機制、規(guī)范行政裁量權的各項機制和推進權力公開透明運行機制。
賈治邦要求,各單位要高度重視加強廉政風險防控工作,從3個方面采取有力措施,切實加強領導,精心組織實施,確保抓出成效。
一要加強領導,落實責任。各單位要把開展廉政風險防控機制建設列入領導班子議事日程,精心制訂具體方案,周密部署安排,認真組織實施;要明確相應的工作機構和人員,建立一把手負總責、黨政齊抓共管、多部門聯(lián)動、上下協(xié)同的領導體制和工作機制。
二要統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進。要與業(yè)務工作有機結合,促進林業(yè)科學發(fā)展;與“兩建”工作有機結合,促進機關干部作風建設;與反腐倡廉工作有機結合,促進懲治和預防腐敗體系建設。
三要創(chuàng)新觀念,注重實效。在推進工作中,要根據(jù)各單位實際特點,創(chuàng)造性地提出防控風險的具體內(nèi)容、措施和方法;已經(jīng)建立的廉政風險防控機制也要隨著形勢任務的變化,不斷補充和調(diào)整風險內(nèi)容,不斷豐富和完善防控措施;要大力推進電子政務建設,建立權力網(wǎng)上公開運行和電子監(jiān)察系統(tǒng),把廉政風險點納入電子監(jiān)察范圍,實現(xiàn)網(wǎng)上動態(tài)實時監(jiān)控。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇十八
隨著新國庫核算體系的推行和財政國庫管理制度改革的深入,國庫業(yè)務內(nèi)容已發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生重大變化。國庫資金清算由過去單一的行庫往來方式轉(zhuǎn)換為行庫往來、支付系統(tǒng)往來、國庫內(nèi)部往來和同城票據(jù)交換等多種形式并存的多渠道資金清算方式;從一個相對封閉、相對間接的資金清算體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€開放的、直接的資金清算體系。國庫部門直接參加資金清算,風險點增多,風險的隱蔽性更強,防范風險的難度也隨之加大。在這種新形勢下,中央銀行國庫部門應該如何適應新的要求,防范風險,保證國庫資金安全運行,筆者就此作一些探討。
(一)領導不重視形成的組織風險。具體表現(xiàn)在有些行領導對有形的貨幣發(fā)行庫安全很關心,經(jīng)常過問、檢查,對人員配備和安全設施的投入也相對傾斜。而對國庫則相對關注、重視不夠,以至于在決策考慮工作時對國庫工作研究過少,在人員配備和設備投入上,存在職數(shù)偏少、素質(zhì)偏差、投入不足等現(xiàn)象。新的國庫業(yè)務操作流程需要人員間相互制約且分工較細,思想上的麻痹必然會造成組織上的分工不合理和業(yè)務處理上的差錯風險。
(二)內(nèi)控執(zhí)行不到位形成的管理風險。具體表現(xiàn)在業(yè)務不熟悉難于管理和風險意識不強疏于管理兩方面。如會計核算和操作制度設置不嚴密、不規(guī)范或不符合會計核算要求、要害崗位不進行輪換,內(nèi)控監(jiān)督機制不完善,未進行分級審批、重大會計事項報告制度,未進行會計事后監(jiān)督或事后監(jiān)督制度未嚴格執(zhí)行,部門領導、會計主管未定期或不定期檢查制度是否嚴格執(zhí)行,使內(nèi)控制約出現(xiàn)真空地帶。
(三)規(guī)章制度不完善形成的制度風險。一是制度建設滯后。隨著金融電子化、信息化的快速發(fā)展,計算機網(wǎng)絡技術廣泛應用于國庫業(yè)務中。對業(yè)務運行中出現(xiàn)的電子信息、電子票據(jù)如何進行安全操作與管理,至今還沒有一項正式的切合實際的制度來加以規(guī)范。使國庫業(yè)務信息技術的應用在一定程度上存在風險隱患;二是某些制度可操作性差。如:國庫對延壓稅款問題的制約上,從《國家金庫條例》、《國家金庫條例實施細則》到《金融違法行為處罰辦法》,以及《商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社代理國庫業(yè)務管理辦法》,只對金融機構有監(jiān)管處罰措施,而對當前經(jīng)常延壓稅款的征收機關只有明確的監(jiān)督要求,沒有具體的可操作性強的制約措施,使國庫資金不能及時入庫,形成風險;三是某些規(guī)定不切實際。如:《國庫會計管理規(guī)定》第十六條要求:國庫會計需設置資金清算、明細核算、綜合核算等16個國庫會計崗位,同時第十八條對崗位分工提出了五條具體要求,規(guī)定各崗位可實行一人一崗、一人多崗或一崗多人,但其中六個崗位相互不能兼任,三個崗位不得參與會計賬務處理。在實際工作中,即使按照“一人多崗,一崗多人”的要求設置崗位,會計核算和資金清算至少也需要8—10人的編制,再加上財政國庫改革的不斷深化、強制休假等因素的影響,國庫會計核算的要求更高,任務更重,對人員的配備要求更多。顯然,各級國庫部門現(xiàn)有編制是達不到要求的,特別是縣級支庫和代理支庫人員編制較少,必然造成這些支庫為完成日常核算工作任務,無法按照此項規(guī)定的要求進行崗位的合理配置,以至于不按要求兼崗,出現(xiàn)違反規(guī)定交叉業(yè)務的現(xiàn)象。
(四)制度執(zhí)行不嚴格形成的操作風險。國庫業(yè)務人員在業(yè)務操作過程中有章不循,違反制度規(guī)定辦理業(yè)務,如會計科目使用不正確,帳務處理混亂;各崗位人員不嚴格執(zhí)行職責,憑證審核不嚴,會計帳務處理“一手清”;各項檢查走過場,形式主義嚴重;不認真審查更正憑證,存在匯總更正、對帳不認真等。這雖不是故意犯罪,但主觀上已為犯罪分子提供了作案的機會,導致國庫資金出現(xiàn)被盜被挪的風險隱患。
(五)信息技術薄弱形成的網(wǎng)絡風險。由于銀行全方位、全開放服務體系的確立和電子銀行的開通,使金融電子化系統(tǒng)更具有開放性,使各種金融網(wǎng)絡的互連程度進一步提高,網(wǎng)絡管理更加復雜,網(wǎng)絡上的金融信息傳輸、金融服務的安全受到更大威脅。目前各級基層國庫,特別是縣鄉(xiāng)級支庫,由于計算機等設備投入的限制,存在國庫核算操作系統(tǒng)與人民銀行局域網(wǎng)沒有從物理上進行隔離的情況,給國庫資金安全帶來極大的安全隱患。國庫核算系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡安全措施比較薄弱,網(wǎng)絡技術的選用及其安全可靠性成為影響國庫資金安全的重要環(huán)節(jié),任何一個漏洞只要被他人利用進行攻擊,均會造成系統(tǒng)毀滅性的打擊或重要數(shù)據(jù)丟失。
教育等。
(二)嚴格執(zhí)行各項內(nèi)控制度,著力規(guī)范業(yè)務操作。制度的生命力在于執(zhí)行。在現(xiàn)階段財政國庫體制改革不斷深化的情況下,為確保國庫資金安全,必須確保各項內(nèi)控制度不折不扣地加以嚴格執(zhí)行。嚴格按照規(guī)章制度,認真組織預算收入的收納、入庫、報解,認真辦理預算收入的撥付、退付,及時準確反映國庫收支情況。嚴格按照〈〈國庫會計管理規(guī)定〉〉,科學合理地配置崗位。在人數(shù)不足的情況下,可以“一人多崗”,一些重要崗位要絕對杜絕兼崗,如“印、押、證”必須“三分管、三分離”;記賬與復核必須分離。要嚴格按照國庫業(yè)務操作規(guī)程,認真組織好國庫資金的核算工作,嚴格審核核算憑證,落實各崗位責任,按日、月、年認真執(zhí)行對帳制度。落實計算機操作管理制度,加強操作員口令、密碼的管理。按照制度要求開展國庫資金管理工作,認真組織開展對轄內(nèi)國庫分支機構、商業(yè)銀行辦理國庫業(yè)務的檢查工作,認真履行法律授予的對財政、征收機關的監(jiān)督管理職責,保證管理績效。經(jīng)常開展對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查,落實重大事項分級審批制度和報告制度。加強外部審計監(jiān)督力度,發(fā)揮財政監(jiān)察、審計和人民銀行內(nèi)審部門的監(jiān)督作用。
(三)加強計算機信息聯(lián)網(wǎng),建立風險監(jiān)控體系,確保資金安全。財、稅、庫、行電子化、網(wǎng)絡化的實行,是解決國庫業(yè)務操作中稅票量多,勞動強度大,易出差錯,柜臺積壓,跨行交換速度慢等問題的最有效辦法。目前,財、稅、庫、行均已自成體系初步實現(xiàn)電子化,但各自體系與外部各不相容,沒有達到真正電子化的要求,既浪費資源和資金,又歇制了工作效率的提高,因此必須加快財、稅、庫、行橫向聯(lián)網(wǎng)的進程,盡快開發(fā)全國統(tǒng)一的財、稅、庫、行橫向聯(lián)網(wǎng)程序。這樣不僅可使財、稅、庫、行及時實現(xiàn)資源共享,避免重復勞動,加快資金報解,提高工作效率,而且有利于國庫部門及時掌握各納稅單位應繳款項、應退款項的動態(tài)情況。在此基礎上,要建立財、稅、庫、行管理信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),對資金的來源、運用進行全程不間斷監(jiān)控,特別是對異常劃撥、可疑支付進行及時預警,便于財、稅、庫、行各部門聯(lián)手采取措施化解風險,從而實現(xiàn)國庫資金的規(guī)模化、規(guī)范化管理。不斷升級和完善國庫核算系統(tǒng),提高防御網(wǎng)絡惡意攻擊的能力,以保證國庫數(shù)據(jù)完整和國庫資金安全。
(四)加強學習,提高國庫人員的整體素質(zhì)。隨著國庫新業(yè)務的拓展,國庫網(wǎng)絡化的發(fā)展,對國庫人員的思想和業(yè)務素質(zhì)提出了更高更新的要求。因此要對國庫人員進行經(jīng)常性的職業(yè)道德教育,使之樹立正確的世界觀、人生觀。同時要通過業(yè)務學習、制度培訓等方式,使他們盡快地對財稅知識和政策全面了解,不斷提高業(yè)務素質(zhì),以適應業(yè)務發(fā)展的需要。總之,應將國庫隊伍建設成為一支既懂業(yè)務核算,又懂財稅、金融政策及相關法律的復合型人才隊伍,以保證國庫資金的安全高效運行。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇十九
學校食品安全直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,關系到學校的正常教學秩序。近年來,學校食品安全工作倍受社會的關注和重視,食品安全狀況有了很大改善,但隨著學校生源的增加和寄宿制學生的增多,部份學校食堂管理的后勤工作社會化,食品安全隱患依然嚴重,加之網(wǎng)絡發(fā)展,學校食堂飯菜質(zhì)量的負面輿情很易被學生在論壇、貼吧等發(fā)布迅速被轉(zhuǎn)發(fā),引起家長的強烈反響,處置不好極易引發(fā)不穩(wěn)定的事件,因此,學校的食品安全不容忽視。
目前,我市有大中小學校、幼兒園和托幼機構共xxxx所,其中建立了食堂或伙房共有xxx個。全市實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃學校xxx所(含教學點),營養(yǎng)餐涉及學生xxxxxx人,目前,營養(yǎng)改善計劃已由“牛奶+火腿”模式改為食堂供餐的約xxx所學校,xxxx年,市政府要求在秋季開學時,農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃全部改為食堂供餐模式。由于學校食品安全涉及人員眾多,涉及人群敏感,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)一直以來將學校食品安全監(jiān)管工作作為食品安全監(jiān)管工作的重中之重,嚴格按照規(guī)范和要求進行監(jiān)管,市、縣兩級每年對學校都要開展x次以上專項檢查。
xxxx年以來,我市因為學校食品安全問題發(fā)生幾起事件,x起某鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學因營養(yǎng)餐牛奶問題引起學生身體不適突發(fā)事件;抽檢學校自制食品不合格引發(fā)x起黃色輿情事件;食品安全突發(fā)事故x起。監(jiān)測到涉及學校食品輿情xx起,通過監(jiān)管和日常工作情況及輿情發(fā)現(xiàn)學校食品安全主要存在如下問題:
(一)學校管理責任落實不到位。一是個別學校主要領導對學校食堂食品安全工作重視不夠,對學校承擔食品安全主體責任、校長是學校食品安全第一責任人認識不清,管理不到位,食堂從業(yè)人員食品安全意識淡薄。二是日常管理制度未全面落實,部分學校食品安全管理制度落實不到位。食堂存在食品原料及食品相關產(chǎn)品采購中沒有堅持索取并存留相關的證明文件(或索存不全)、冷藏食品沒有分類且生熟未分開儲存、食品留樣不規(guī)范、存在超加工經(jīng)營能力供餐的現(xiàn)象;三是部分學校存在無證經(jīng)營和從業(yè)人員無健康證明情況,不少食堂管理人員和工作人員對消毒方式和具體操作不清楚,未建立或執(zhí)行從業(yè)人員晨檢制度,造成從業(yè)人員易帶病上崗,存在安全隱患。
(二)學校食堂設施設備不齊全。部分學校食堂設施設備欠缺、老化、不規(guī)范。如食堂備餐間沒有設置具有洗手消毒更衣設施的通過式預進間,未安裝或有效安裝紫外線燈等消毒設施,餐飲具清洗池與洗菜池、洗肉池混用,部分餐飲具消毒保潔設施未正常運轉(zhuǎn),防護設施欠缺。
(三)食堂流程布局不合理。部分學校食堂的功能布局、操作流程不合理,特別農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃由“牛奶+火腿腸”方式向食堂供餐轉(zhuǎn)變,監(jiān)管對象增多,安全隱患更多,監(jiān)管壓力倍增。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的學校食堂,未報請當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局進行規(guī)劃指導,沒有按照原料進入、粗加工、半成品制作、成品供應的流程合理布局,使食品在粗加工、切配、成品制作、儲存過程中存在著交叉污染的可能,即使執(zhí)法人員要求學校重新布局整改,因房屋結構限制和前期投入較大,學校難以配合,導致存在不同程度的食品安全隱患,可能導致食源性疾病或細菌性食物中毒事件的發(fā)生。
(三)部分食堂原輔材料及成品檢驗不合格。一是購進原料不合格,在近年一次監(jiān)督抽檢中,發(fā)現(xiàn)有學校食堂學校食堂大米和調(diào)味品(醬油、醋)有不合格情況,暴露出學校食堂進貨把關不嚴,索證索票形同虛設,同時也反映出食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品自檢也沒有任何實質(zhì)作用;二是超范圍使用食品添加劑,xxxx年,省局專項抽檢中,檢出我市某學校包子樣品中使用了含鋁食品添加劑,暴露出個別學校食堂沒有認真學習食品安全相關法律法規(guī),在培訓時未仔細聽取監(jiān)管部門的要求,且使用食品添加劑隨意性大。
(四)食堂員工操作不規(guī)范。我市在近年網(wǎng)絡輿情監(jiān)測處置中,涉及學校食堂食品混有異物的x起,主要是反映食堂使用變質(zhì)原料,如紫菜湯有蛆、菜里有蟲、有毛發(fā)等,主要原因就是員工操作不規(guī)范,蔬菜清洗和加工不認真檢查。
(五)學校飲用水問題。部分農(nóng)村小學沒有安裝自來水,采用的是自打井自備水源,雖然飲用水這塊工作由衛(wèi)計部門負責監(jiān)管,據(jù)了解也存在飲用水源不合格現(xiàn)象。市政府要求區(qū)市縣政府和教育部門加強不合格自備水源學校進行整改,購買了凈水設備。隨著農(nóng)村義務教育學校營養(yǎng)改善計劃向食堂供餐模式轉(zhuǎn)變,農(nóng)村學校食堂增多,對學校自備水源管理還需要進一步加強。
(六)校園內(nèi)小賣部和學校周邊食品安全隱患較多。一是個別學校內(nèi)小賣部存在過期食品未清理、防鼠防蟲設施欠缺、食品與其他用品混放、進貨臺賬建立不全等問題;二是校外的個別食品經(jīng)營門店存在無證經(jīng)營現(xiàn)象,未辦理《食品流通許可證》,從業(yè)人員無健康證明,大部分單位未建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度,有經(jīng)營過期食品等問題;三是校園周邊食品流動攤販多,存在一定的安全隱患,很多家長質(zhì)疑攤販加工使用的食品原料是否合格,xxxx年發(fā)生x起反映流動攤販食品隱患問題的輿情。
(一)加強部門聯(lián)動,開展學校食品安全專項檢查。各區(qū)市縣食品藥品監(jiān)管部門與教育體育部門將學校食堂食品安全工作作為重點工作來抓,充分利用監(jiān)管部門專業(yè)優(yōu)勢和主管部門行政資源優(yōu)勢,形成監(jiān)管合力,防止政出多門。每年春秋兩季開學前,市、縣(區(qū)市)兩級食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合教體部門對學校食堂安排專項檢查工作,同時成立聯(lián)合檢查組和督導組,制定聯(lián)合執(zhí)法檢查方案,將監(jiān)管責任和任務分解到人,確保人員到位、檢查到位、督促整改到位、處罰措施到位。同時,市級部門成立督導檢查組對學校食堂食品安全工作進行抽查,檢查結果形成督查通報,要以抽查發(fā)現(xiàn)的學校問題舉一反三,督促縣級食品藥品監(jiān)管部門、教育體育部門強化轄區(qū)內(nèi)學校食品安全工作,確保安全。
(二)強化監(jiān)管,嚴厲查處違法行為。一是各區(qū)市縣食品藥品監(jiān)管部門和教育行政主管部門深入強化學校食品安全主體責任,明確校長是學校食堂食品安全第一責任人,要求建立學校食堂食品安全責任追究制度,對玩忽職守、疏于管理,導致學校發(fā)生食品安全事故的,依據(jù)有關規(guī)定追究學校和相關責任人的責任。二是食品藥品監(jiān)督管理局加強對學校食堂、小賣部的監(jiān)督檢查,加強學校食堂食品抽檢監(jiān)測,對學校食堂食品及食品原料開展抽檢,嚴防不符合安全標準的食品和食品原料進入校園。三是加大對校園周邊餐飲店、食品攤販的整治力度,對存在過期食品、無證經(jīng)營、無健康證、超經(jīng)營范圍的依法處理。
(三)開展規(guī)范化食堂建設。教育部門在學校新建、擴建、改建學校食堂時要按照《關于進一步做好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃有關工作的通知》(全國學生營養(yǎng)辦〔xxxx〕x號)要求,提前通報食品藥品監(jiān)管部門,食品藥品監(jiān)管部門提前進行現(xiàn)場指導,按要求規(guī)范流程布局并提出設施設備要求。要求使用自備水源的學校,必須進行水質(zhì)檢測,不合格的必須購買安裝凈水設施后,才能使用。
各區(qū)市縣局可以利用寒暑假指導督促部分布局流程不合理、設施設備簡陋老化的學校食堂升級改造,與教育部門聯(lián)合制定整改方案并嚴格檢查驗收,在開學之際兩部門聯(lián)合印發(fā)檢查方案,進行認真細致的監(jiān)督檢查。
(四)加強學生教育引導,學校開設食品安全課。教體部門貫徹落實省上開設“生態(tài)生命與安全課”的要求,將食品安全內(nèi)容納入課程學習,強化對學生的宣傳教育,增強學生食品安全意識,不購買校外流動攤販的三無食品、過期變質(zhì)食品。
(五)加強學校食品安全突發(fā)事件的應急處置。學校要制訂突發(fā)事件應急處置預案,成立工作領導小組,遇突發(fā)事件時,要及時向監(jiān)管部門報告,盡早提前處置輿情、事故,防控輿情、事故蔓延擴大,造成更大影響。
最新風險調(diào)研報告范文(20篇)篇二十
為了更加深入細致地開展好林場的廉政風險防控機制建設工作,進一步增強林場廣大干部職工抓好廉政風險防控機制建設的責任感和自覺性。我場利用集中學習、召開座談會等形式,組織干部職工認真學習中央和省、市、區(qū)關于反腐倡廉建設的一系列方針政策和重大部署,學習了胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話,學習全區(qū)廉政風險機制建設動員會議和區(qū)紀委劉利君書記的重要講話精神。堅持理論聯(lián)系實際,學習與調(diào)研相結合的工作方法,深入分析了南溝林場廉政風險防控機制建設方面存在的現(xiàn)狀和問題,并針對這些問題進行了總結研判,現(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下:
一是思想道德缺失。一些領導干部和個別工作人員由于放松政治理論學習和世界觀改造,沒有樹立正確的權力觀、政績觀、利益觀,導致思想道德缺失嚴重,結果是造成權力失控和行為失范等廉政風險。
二是崗位職責缺位。由于一些工作崗位的特殊性,在崗人員不履行或不正確履行職責,導致崗位職責缺位、錯位,最終導致權力失控和行為失范等廉政風險。
四是機制制度不完善。個別崗位機制制度缺失或極不健全,自由裁量空間較大,缺乏有效的制約監(jiān)督,導致一些權力崗位運行過程中自以為是,隨意性大,有的憑個人好惡和心情好壞開展工作,結果是造成權力失控和行為失范等廉政風險。
五是外部環(huán)境不優(yōu)。受行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對個人的不利影響,工作、生活中貪圖享受,攀比、奢侈之風嚴重,追求個人利益最大化,結果是造成權力失控和行為失范等廉政風險。
二、廉政風險防控機制建設存在的主要問題。
二是思想認識不到位。廉政風險是國家工作人員在執(zhí)行公務和日常生活中存在腐敗的可能。廉政風險機制是針對可能出現(xiàn)的腐敗行為建立的預警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,把腐敗程度降到最低,提前化解權力運行中腐敗的風險。但有的領導和個別工作人員對廉政風險防控機制建設不重視,沒有認真地研究它的作用和效果,在單位的工作中注重個人的得失,注重政績,對廉政建設“說起來重要,做起來不要”。有的從思想上就對廉政風險機制建設有反感情緒,助長了腐敗現(xiàn)象的滋生。
從源頭上預防腐敗的發(fā)生,導致反腐的力度不強。
三是科學履職不到位。建立科學的廉政風險防控機制,對預防腐敗行為的發(fā)生起到很好的抑制作用,方法運用得當,掌握得恰到好處可以起到事半功倍的效果。多年來,形成了固有的思維模式,工作中沿用老的辦法,只要完成任務,不講完成質(zhì)量。特別是社會的發(fā)展,許多的腐敗行為更難發(fā)現(xiàn),有的運用高科技、投資等手段進行腐敗。
三、加強廉政風險防控機制建設的主要措施。
二是找準廉政風險點。防控廉政風險,找出風險點是關鍵。查找廉政風險是將權力公開化的行為,一般是采用自己找、互相查、群眾提、領導點、組織審等方法進行。一是查找領導崗位風險。重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權、審批權使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險。二是查找中層崗位風險。查找行政、管理、執(zhí)紀、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié),排查發(fā)生或可能發(fā)生的廉政風險。三是查找其他重要崗位風險。各類重要崗位人員要查找在履行崗位職責、執(zhí)行制度、行使自由裁量權、內(nèi)部管理權等方面存在或潛在的廉政風險。
生的案例,因崗施教、因人施教,提高廉政風險意識。三是要不斷創(chuàng)新風險教育方式。積極探索形式多樣的廉政教育模式,使黨員干部對違反黨紀條規(guī)行為的性質(zhì)、后果了然于心,從而提升廉政教育的滲透。
等級、風險點及制定的預控措施要通過各種渠道公示、公開。同時還要發(fā)揮第三方監(jiān)督的作用。探索建立重要部門、重要崗位向監(jiān)管服務對象述職述廉制度,充分發(fā)揮社會各層面、各方面代表,尤其是利益相關人的作用,進一步暢通監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮外部監(jiān)督在風險防控體系建設中的作用。
四是.建立防控長效機制。建立健全評價評估系統(tǒng),推進廉政風險防控體系建設。一是完善考核機制。將崗位廉政風險防控機制建設作為推進懲防體系建設的重要抓手,作為落實黨風廉政建設責任制的主要內(nèi)容,在黨風廉政建設責任制考核中加以體現(xiàn),增加持續(xù)完善的動力。二是強化糾偏機制。通過加大公眾參與力度,及早發(fā)現(xiàn)不良傾向和苗頭,及時糾正存在的問題。三是加快推進行政體制改革。崗位廉政風險的產(chǎn)生,離不開行政權力的土壤。要進一步規(guī)范公職人員自由裁量權的行使,營造有利于崗位廉政風險防控的社會環(huán)境。