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高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇一
(一)管理觀念落后,造成管理水平低下。
由于高校的資產來源主要依賴于國家撥款,我國的高校固定資產管理長期存在著“注重資產采購而忽略資產管理”“重視有形資產而忽視無形資產”的管理觀念,固定資產保值增值意識淡薄。在落后管理觀念的指導下,高校固定資產的管理水平整體較低,資產配置不合理,固定資產浪費、流失現象嚴重。
(二)管理制度不健全,導致資產管理混亂。
目前,高校的固定資產制度不健全,很多時候甚至無章可循,部分固定資產管理工作制度的執行力較低,缺乏有效的制約機制,造成管理效率低下。例如資產清查制度不完善,導致許多高校長期未對固定資產進行清查盤點,資產管理部門與財務部門缺乏溝通,沒有定期核對資產賬務,導致固定資產存量不明,有帳無物、有物無賬等賬實不符現象普遍。另外,不同部門的固定資產管理相互分離,缺乏有效的綜合管理。固定資產購置以后經常處于動態變化中,領用人、使用人、使用單位、存放地點等等隨時可能變化,但高校往往缺乏應對這些變化的后續跟蹤管理制度。
(三)管理手段滯后,嚴重影響管理效率。
高校固定資產管理軟件不完善,缺乏動態管理。近年來,雖然大部分高校都已經使用計算機專業資產管理軟件,但僅限于基本的數據錄入和查詢,購入的網絡版管理系統也只是網上上傳數據,而不能實現固定資產的動態管理,無法實現各部門之間的實時對賬和信息共享,更談不上合理組織閑置資產的流動和調劑使用,嚴重影響了高校固定資產的管理效率。
(四)會計核算不合理,無形增加資產風險。
在固定資產的使用過程中必然會發生有形和無形損耗,因此,隨著使用年限的增加其價值在不斷貶值。而高校固定資產是不計提折舊的會計核算,固定資產的賬面價值必然虛增,從而其賬面價值一直反映的都是歷史成本,無法準確地反映固定資產的實際價值,導致賬面資產價值與實際價值存在較大出入,使固定資產賬實嚴重不符。在某種程度上影響了高校對其更新資金需求的測算,同時財務信息反應失真也不能滿足新形勢下國家財政撥款部門對高校財務報表的實際需求,容易出現固定資產的價值流失現象,加大了高校固定資產的風險性。
(五)管理隊伍力量薄弱,制約資產管理健康發展。
當前,高校固定資產管理任務日益繁重,而管理隊伍建設卻遠遠跟不上發展需要。許多高校資產管理部門只是作為最基層的部門,管理隊伍素質不高,缺少資產管理方面的專業知識,使得管理人員疲于應付日常資產管理工作,無法適應不斷復雜變化的國有資產管理工作要求。另外,固定資產使用單位,特別是院系基層使用部門的資產管理員一般由教學秘書或輔導員兼任,流動性較大,而且面對數量龐大、種類復雜的資產,缺乏固定資產管理業務的知識,影響了高校資產管理的規范化。此外,資產管理員崗位變動時,資產賬目交接不及時,使得后續資產管理員對自己職責管轄的資產賬目不清,進一步影響了高校固定資產管理的健康發展。
(一)轉變管理觀念,提高管理意識。
首先,高校管理者要充分認識到國有資產管理的重要性,積極轉變高校固定資產管理意識,摒棄傳統的“重購置輕管理”的管理觀念,像抓教學、科研工作一樣抓好學校的國有資產的管理。其次,建立專門的資產管理機構,將“多頭分散管理”變為“統一領導、分級管理”,對每個資產使用單位配備資產管理人員,形成層次清晰、職責明確、方便監督管理的資產管理體系。要逐步完善資產管理部門職能,使其適應新形勢下不斷復雜變化的國有資產管理工作要求,做好資源整合,提高資源使用效率。
(二)完善資產管理制度,建立長效管理機制。
結合本校實際,制定一套符合高校實情,方便操作的一系列固定資產管理制度,真正做到有據可查,有章可循。第一,完善固定資產的報賬驗收制度。資產購置以后,使用部門要及時上帳,資產的入庫、調撥等都要有驗收環節。第二,完善資產的清查制度。高校要根據自身的實際情況定期開展嚴格的、可操作的資產清查,及時掌握資產損盈情況,并按規定程序進行處理,弄清資產來源去向和管理使用情況,及時發現問題,防止資產流失。第三,完善報廢處置制度。成立固定資產報廢審查小組,對上報的報廢的固定資產進行定期鑒定,呈報學校主管領導批準后核銷。對報廢、調出的固定資產要嚴格履行審核程序,如實地進行固定資產核銷的賬務處理,做到入賬要及時,銷賬要同步,準確反映固定資產實際情況,并與財務部門及時核對賬目,真正做到固定資產的家底清、賬實符。
(三)利用現代手段,加強資產管理的網絡化和信息化。
高校固定資產數量大、種類多、存放分散、年度跨度大,實行網絡化和信息化管理勢在必行。利用校園網絡平臺實現資產管理網絡化、跨校區管理,各部門之間實現信息共享,便于資產管理部門、財務部門和資產使用部門之間溝通和協調,對資產進行動態管理,可避免賬實不符、信息不對稱的現象發生;同時可實現決策的科學化,從而實現資源有效配置,避免資產重復購置和資產浪費現象;最后網絡化管理可減少人工核算與管理的工作量,增加透明度,提高固定資產管理的.工作效率。
(四)計提折舊核算成本,準確反映資產狀況。
在固定資產的會計核算工作中,通過計提固定資產折舊,明確固定資產使用成本,能夠準確地了解固定資產在使用過程中發生的價值損耗情況,使管理者能夠實時掌握固定資產的現有價值。這將有利于改變長期以來部門無償占用固定資產,使用者不注意保養和維護,導致固定資產閑置、浪費甚至流失的現象,有利于提高資產的使用效益,減少固定資產的重復購置,做到資源共享、物盡其用,在一定程度上緩解固定資產更新、改造的資金壓力,節約有限的教育經費。
(五)提高資產管理人員綜合素質,規范資產管理工作流程。
固定資產管理人員的業務素質是影響資產管理水平的重要因素。要加強資產管理人員隊伍的建設,通過多種形式對資產管理人員進行業務培訓。資產管理工作專業性、政策性較強,因此高校的固定資產管理人員除了要加強自身學習外,還要及時掌握資產管理的新政策、新知識、新技能,不斷增強資產管理人員的業務素質和能力,同時建立一支責任心強、綜合素質過硬的高校資產管理監督隊伍,強化對高校固定資產管理工作的日常監督和指導,使固定資產管理工作實現常態化和規范化。
三、總結。
總之,高校固定資產的管理工作涉及到學校的方方面面,是一項復雜的系統工程,做好高校固定資產管理工作對提升資產使用效率、促進國有資產的保值增值進而提升高校的綜合實力、促進高校長遠發展具有十分重要的意義。
高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇二
摘要:教學管理是按照教學的規律和特點,對教學工作進行計劃、組織、控制、監督的過程。在高校的管理中,教學管理的規章制度建設是一項重要內容,要從學校的發展規劃,專業的發展規劃到組織和引導院系各專業進行專業建設,課程建設等方面,根據各種教育教學活動的需要,實現最優組合、形成科學運行機制、發揮整體效益就必須制定一套切實可行的、規范化的、科學的、完整的教學管理制度。
(一)管理機制僵化。目前,我國的教育事業發展還處于探索的階段,高等教育教學管理中的問題也日漸突出。一些傳統的經驗都會對高等教育的教學管理機制有著制約,機制比較僵化,不靈活。現行的高校教學管理體制有嚴重的計劃經濟體制下的管理觀念與管理方法的痕跡,高校教學管理的基本理念尤其突出,和現在高等教育的迅速發展,這樣的教學理念根本無法跟得上發展的速度,和師生互動式教學模式的推行嚴重不相適應,在高校中分工管理不明確,管理機制僵化。
(二)管理手段落后。目前,我國總體來說已成為世界上的教育大國,但是教育大國不等于是教育強國,還有相當一批院校沒有形成健全的、完善的科學教學管理制度。由于我們辦學規模的不斷擴大,師資隊伍的結構也發生了很大變化,教學和教學管理的經驗不足,教學管理干部交替頻繁,所有這些都在一定程度上制約了教育教學改革的深入和健康發展。
(三)考核方式死板。現有教學考核制度尚未明確,所要考核的對象和方向還都不是太完整,考核的方式也比較單調和死板。特別是在教學管理工作業績考核的評審上,有很多學校太過于去注重科研成果,從而忽視了教學的任務。量化考核指標體系以數量追求為向導,使“重數量輕質量”成為必然,給投機取巧者創造了可乘之機,功利主義在教師中日益膨脹和擴張。教師量化考核制度的錯誤導向,損害了考核的權威性、嚴肅性和公正公平,將會給高等教育事業帶來災難性的后果。
二、造成上述問題的根源。
(一)社會因素的影響。改革開放的深化、市場經濟的發展給我們帶來了繁榮,但由于市場經濟負面效應的影響,社會上也出現了某些不合理的現象,一些不健康的思想意識滋生,使教師的職業理想和職業自尊受到一定程度的沖擊,職業信念動搖、師德失范、責任感削弱,教師不愿意把主要精力放到教學上。在目前教師職業還比較清貧的情況下,一些教師有科研項目的稿科研,沒有項目的“身在曹營心在漢”,熱衷于社會兼職,到民辦學校及社會培訓中大量兼課,甚至有的人堂而皇之的在外面做起了生意,搞起了經營,教學成了副業,自然也就投入不足了。
(二)學校現行職稱政策及其他政策的導向性影響。我國流行一般學校以教學為中心,是“一個中心學校”,重點大學既以教學為中心,又以科研為中心,是“兩個中心學校”的說法,但是實際上,幾乎所有的高校都辦成了以科研為中心的“一個中心學校”。評價一個人的水平和能力,主要是以其科研成果和發表的論文多少為依據。教師在晉升職稱時,主要靠科研成果和論文。
(三)教學管理不到位。保證和提高教學質量的前提就是嚴格的教學管理。教師和教學采取的的彈性方式管理,這些都是由高校工作的特點來決定的,在有課的時候就去上課,那么在沒有課的時候可以自由支配時間。這樣雖然利于教師的研究和學習,但也容易使得教師的某些教學環節,如備課、作業批改、實驗指導等處于失控狀態。加之課堂教學的監控和督導機制不完善,教師上課如何,甚至是否空堂都無人過問。雖然多數高校也有教學檢查和評估制度,但是,因為教學是一種復雜的勞動,很難用幾個簡單指標來衡量,所以為評估而評估、重結果不重過程、有量的衡量而無質的把握便成了高校課堂檢查評估的一大特色。
(一)創新管理機制。第一,要積極探索建立二級教學管理機制,分散教學管理職能,對于原來高度集中的權利進行重心下移,實行縱向權利結構的調整。要對高等院校教務處與各二級學院之間的責權,適度地進行分級教學管理,適當擴大二級學院管理權限。第二,就是要鼓勵師生參與教學管理,形成教師、學生和管理都參與到教學管理中的局面。
(二)創新管理手段。對于管理手段的創新,教學管理包括教學計劃管理、教學運行管理、教學質量管理與評價,以及學科、專業、課程、教材、實驗室、實踐教學基地、學風、教學隊伍、教學管理制度等教學基本建設管理,還包括教學研究與教學改革管理,涉及的內容很多。通過分析專業管理、教學計劃管理、教學運行管理、教學評價機制等四個方面當前存在的問題和不足,提出了有針對性的創新要求,如制定教學計劃,不同學校由于教學條件、培養目標不同,也要不相同,教學計劃要有自主性、穩定性、可變性、可行性,提出的創新要求是科學定位、充分調查、系統優化、注重實效、嚴格實施,給了我們很好的啟示,同時為我們對教學管理的創新實施指明了方向。
1.信息化管理。it技術在教學領域的具體應用就是教學管理的信息化。總的來說,對it技術的依托,根據一定的教育和管理思想,對教學過程進行高效能地計劃、組織、指揮、協調、控制,以實現高校教育目標的過程。高校教學管理信息系統的處理對象是高校教學管理過程中的.各類信息,所執行的是高校中的各項教學管理事務。教學管理信息化的建設廣義上是指信息系統的硬件和軟件建設,狹義上是指通常意義上的計算機管理信息系統(mis)的開發及應用。因此,充分認識高校對教學管理信息化的發展及現狀,加強高校教學管理信息系統的建設和應用,是當今高校教學管理改革的一個重要內容。
2.學籍的管理。學籍管理制度是穩定學校教學秩序、提高教學質量的基本保障。加強學籍管理制度建設,建立一整套完備的規章制度,并根據形勢發展的需要,不斷健全和完善各項制度。在此基礎上,學校認真執行管理制度,對各個環節都按照規章制度嚴格管理、規范管理、科學管理,確保教學工作正常進行。
學籍管理制度是發揮學生潛能、促進學生成長、提高教學質量的推動力。通過學籍管理體現對學生個性的尊重,賦予學生更多的學習主動權,留給學生更大的選擇和自我發展空間,使學生真正成為學習生活的主人,更好地發展自己的個性和創造才能。
學籍管理制度是樹立良好教風、規范教師教書育人活動、提高教學質量的有效途徑。教書育人是教師的天職,教學是教師的首要工作,教師是提高教學質量的根本保證。要通過學籍管理制度制定一些教學質量評估與獎勵制度,并建立約束檢查機制,調動教師教學的積極性,積極鼓勵教師投身教學改革,改進教學內容和教學方法,保證為學生提供高質量的課堂教學。
制設計要達到的效果在于減壓增負,而對學生則在于加壓減負。這便是我們對教師和學生進行雙向機制設計的基礎。把握不好這一點,勢必會出現彼此不合作,互相指責和不愉快的局面。首先,教師的教學效果在很大程度上取決于學校的考核政策。教學本身是個復雜的事物,它往往不能被簡單地去評判。其實不管是學校評、學生評還是教師自評,都不能恰如其分地反映教學的全貌。而綜合打分的辦法我們可以理解為一種權力的平衡,在治理結構上是必須的,但實際上就其評價結果本身來講卻不過是謬上加謬。
四、結語。
提高教學管理的質量與水平是高等學校生存與發展的根本問題,同時影響著學生的學習與前途。高等學校教學管理是對高校教學過程的管理,是通過一定的管理手段使教學活動達到既定目標的過程。
參考文獻:
[2]梁海波.高師院校課堂教學質量管理有效性研究[j].科學新報(教育科研),(06).
高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇三
摘要:行政事業單位的固定資產是開展行政管理和日常工作的物質基礎,但是由于政府資產管理執行的不到位,使得行政事業單位固定資產管理存在很多問題,這都降低了行政事業單位資產管理的效率。本文重點闡述了行政事業單位固定資產管理存在的問題、形成的原因以及解決的對策。
關鍵詞:行政事業單位固定資產管理。
一、前言。
行政事業單位是我國社會的一種重要組織形式,是我國政治、經濟和文化組織結構中的重要組成部分,在社會經濟發展,科技、教育和文化等方面的發展中作用重大。行政事業單位的固定資產指的是行政事業單位占有或者使用的、單位價值在規定的標準之上,使用期限在一年以上,并且在使用的過程中基本保持原有物質形態的資產。但是,目前很多行政事業單位的固定資產管理存在問題,比如購置隨意性大、重復購置、對有些資產處置不夠恰當等,這與行政事業單位內部的管理和制度有很大關系,會計核算的滯后也從一定程度上影響了固定資產的管理。相關管理制度應該積極改善,會計工作人員的工作水平還有待提高。
建立社會主義市場經濟體制的要求是市場在國家宏觀調控的基礎上對資源配置起基礎性作用。我國目前正在實行的是《行政單位會計制度》和《事業單位會計制度》,所以一般的國有行政事業單位不存在對固定資產的計提折舊的處理。第一,固定資產的處置不夠規范,隨意性較大,管理力度不夠,導致固定資產流失。重復建設和重復購置在行政事業單位中并不少見,固定資產使用效率低,管理落后。第二,會計核算工作比較滯后。會計核算不及時,實際工作中,入賬和銷賬都不及時,常常導致賬實不符。還有會計核算工作在實際操作中不夠準確,對于固定資產的實際價值估量不夠準確,比如只按照發票面價入賬,而忽略安裝費等其他額外費用。第三,管理手段、管理制度不夠完善,意識淡薄。國務院文件明確劃分了行政事業單位國有資產管理部門的權限,但在執行中管理體制始終不順,缺乏指導和協調。多數單位重視不夠,固定資產管理制度不健全,責任不明確,多數行政事業單位的領導重視程度不夠,對固定資產管理的制度和規定不完善,只在會計賬面上做出反應。單位會計一般無法確認固定資產數目的多少,也無法確認固定資產價值的增與減。
行政事業單位固定資產是國家政權建設不可缺少的物質基礎,直接關系到國家行政機關正常運轉,下面將針對行政事業單位固定資產管理存在的問題提出幾點對策。
第一,完善單位內部管理制度。各行政事業單位和相關管理部門,要摸索適合本部門、本單位的具體辦法和具體管理制度,形成完善和科學的管理體制,對各個環節進行細化。同時應該建立起資產責任制,明確責任人,明確責任范圍,并把工作成效納入績效考核的范圍。第二,加強財務人員的管理和培訓。各行政事業單位應該遵守《行政單位國家資產管理暫行辦法》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》,并且在此框架下對固定資產進行管理,使行政事業單位的固定資產管理工作有章可循。工作和管理人員的水平和素質直接關系到固定資產管理的質量,應該注重管理人員的職責,加強管理人員的素質培養和知識更新,加強法制觀念和職業道德培養。第三,借鑒并學習先進的管理經驗和管理模式。如何建立有效率的行政事業單位固定資產管理模式是當前很多單位考慮的問題。第四,運用現代化的手段和技術對行政事業單位的固定資產進行管理。固定資產的管理名目繁多、這是一項情況復雜、任務艱巨、工作量龐大的工作,及時、有效和合理的掌握固定資產流動,建立實用高效的網絡信息管理系統,及時跟蹤和掌握固定資產的變動情況,避免重復購置和浪費。
四、結語。
目前,我國行政事業單位購置固定資產的資金來源主要是國家投資,財政部已經頒布相關的條例對行政事業單位的固定資產管理進行規范,使之向著規范化、制度化、法律化、信息化的方向發展,維護行政事業單位的固定資產安全完整、合理配置并且能夠有效利用。在管理固定資產的過程中,財務狀況、管理狀況、產權意識、法律意識都應該引起重視,克服行政事業單位固定資產管理中的問題,以及不規范不科學的現象,保障行政事業單位運轉靈活和高效,使各項工作能夠健康開展,遏制固定資產的流失,使行政事業單位固定資產得以保值和增值,建立與社會主義市場經濟和公共財政要求相符合的行政事業單位固定資產管理機制。
參考文獻:
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高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇四
高校向銀行貸款,負債融資主要用于建設開發新校區,其特點是資金需求量大,相對集中,占用時間較長。教育貸款不是政府投人,必須按照信貸管理的有關規定按時償還本息。因此,學校在考慮貸款時,必須樹立風險意識和效益意識,這是防范風險的基礎。要樹立強烈的財務風險意識,要把風險防范意識貫穿到整個工作決策中,對高校財務風險進行實時監控與預測,建立財務風險預警系統,提高風險預警效能,在高校現有財務管理和會計核算的基礎上,設置一些科學化的敏感性財務指標,通過分析和評價這些指標的變化,及時揭示潛在的問題,對可能或將要面臨的財務危機進行預防。
3.2合理確定負債規模。
高校貸款規模除受學校基建規模影響外,還受諸如貸款成本、學校自身還貸能力等因素的影響。要根據學校發展的需要,認真制定學校發展的總體規劃,在正確評估學校償還貸款本息能力的基礎上,科學確定貸款總量,合理設置貸款警界線,做好每個貸款項目的可行性研究,分清輕重緩急,對貸款資金的投放時間、投放順序、投放數量進行科學設計,以保證貸款建設項目的科學性、合理性和效益性。應堅持適度負債的原則,既不保守,因害怕財務風險而不敢負債運行,也不冒進,輕視財務風險,甚至莫視財務風險的存在,應從加強直接控制入手,將維持合理的債務規模納入高校管理當局的業績考核機制,有效地約束高校管理當局為了追求政績而過度負債或不良負債的傾向。
3.3尋求其它融資渠道。
目前,我國普通高校普遍缺乏融資手段,籌資渠道狹窄,無法滿足大規模的教育投入需要。除了向商業銀行負債融資,高校應積極尋求其它融資渠道,以降低財務風險。通過資本市場來進行融資,不僅能彌補單一融資形式的資金短缺,而且所籌集資金不存在償還的問題,這對于穩定高校財務狀況是十分有利的,同時能使社會上閑散資金投向具有高成長性、潛在市場巨大、可持續發展的高等教育領域。雖然單個高校作為事業單位上市有很多困難,但可以通過聯合上市、借殼上市等方式上市融資,中國高科就是主要高校聯合發起上市的典型案例,是于1992年6月由上海交大、復旦大學、上海醫大、四川大學、北京大學等36所大學共同發起,1993年4月改制為中國高科集團股份有限公司,并于7月上市。
參考文獻。
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高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇五
摘要:高校的固定資產是高校教學、科研的物質基礎和必備條件。本文通過對高校固定資產的管理觀念、管理體制等方面存在的問題進行分析,提出了加強與改進高校固定資產管理工作的對策與建議.
高校的固定資產是高校教學、科研的物質基礎和必備條件,也是衡量高校辦學規模的重要指標之一。隨著我國高等教育規模的迅速擴大,高校所擁有的固定資產無論是數量還是質量都有了明顯增長和提高。但長期以來,高校資產特別是固定資產管理不嚴,利用率不高,損失浪費嚴重的現象一直存在。隨著經濟體制改革的不斷深化和高等院校新的財務管理與會計制度的貫徹實施,如何進一步加強和改進高校固定資產管理、保護固定資產的安全完整、實現其保值增值的問題將顯得更加突出.
[1]一、固定資產管理的現狀及存在的問題(一)管理體系不完善,管理機構不健全目前高校固定資產管理中,沒有建立起嚴密的管理體系,管理部門之間的職能沒有明確,雖然有些高校設置了國有資產管理機構,但掛靠在財務或設備部門,管理人員只是兼職,再加上缺乏必要的專業知識,工作缺少獨立性無法協調各部門的工作,機構的設置也只是流于形式,沒有落到實處,最終導致了固定資產管理的松懈與無序.
[2](二)管理觀念落后,管理意識淡薄傳統的觀念認為高校是專門承擔培養人才和科研任務的消費性事業單位,投入到資產上的資金不能收回,不能求得經濟效益,更多的是講究社會效益,因此造成高校對資產管理的重要性認識不足,存在著重錢輕物、重購輕管的現象,使得部分資產閑置,沒有充分發揮現有資產的使用效益,相對而言,比較重視對資金籌集和使用的管理,而不太重視對資產的管理;重視對資產采購的管理,而忽視對資產使用的管理.
(三)固定資產日常管理基礎工作薄弱根據現行高校“會計制度”規定,高校在購建固定資產時只需全額直接列支,不計提折舊費和分期攤銷,因此,固定資產無法反映其新舊程度及現值;對購置、接受捐贈、無償調入的固定資產等沒有及時進行入帳,各種原因造成高校固定資產賬面價值嚴重偏離現值,以至于無論財務部門還是資產管理部門都無法清楚地掌握校內固定資產的實際價值情況,嚴重影響學校財務狀況的真實性.
(四)固定資產購置沒有采購計劃,閑置、浪費現象嚴重固定資產購置隨意性大,沒有完全以學校的發展和教學、科研的需要為出發點,隨意編制采購計劃或根本沒有計劃,即使搞個論證會也是“走過場”,對設備購置的控制不嚴格,所以設備重復購置的現象較多,有的設備數量雖多,使用率并不高,造成設備閑置和浪費,致使有些固定資產購進后處于閑置、半閑置狀態,造成資產的浪費和隱形流失.
二、加強高校固定資產管理的對策與建議(一)建立健全管理機構,完善管理體系建立健全的管理機構是加強固定資產管理的關鍵。其次,在各院系、處室設立二級管理機構,負責固定資產的具體管理,包括建立固定資產卡片、登記輔助帳、實物的保管和房產、實習場地的管理,協助資產管理部門做好清產核資的具體工作等。這樣實行層層管理,可以使得國有資產管理更加嚴謹和科學.
[3](二)更新觀念,增強固定資產管理意識強化資產管理意識是加強固定資產管理的前提。高校要樹立效益的觀念,強化資產的管理意識,要認識到固定資產在高校的教學、科研、后勤等各項工作中的重要作用,充分發揮固定資產的在高校管理中的社會效益和經濟效益,一方面要加強全校非經營性資產的管理,以保證學校各項工作的正常運轉,做到物盡其用,杜絕浪費,努力降低辦學成本,提高資產的使用效益和社會效益。另一方面,應充分利用閑置或不需用的固定資產,使其轉化為經營性資產,發揮其經濟效益,從而達到資源的優化配置.
[4](三)強化日常管理工作,提高管理水平固定資產管理是價值形態和實物形態的統一,是一項綜合性、技術性較強的`工作,為確保日常管理工作規范、有效地進行,不但需要制訂一系列政策法規和規章制度,如固定資產登記、保管、賠償、核查、報告制度,及時準確地記錄資產增減、轉移、結存、分布等情況,確保固定資產管理制度有效實施.
(四)編制固定資產預算,提高使用效益根據單位發展目標,充分考慮各部門資產配備情況,認真編制并嚴格執行固定資產預算,超預算采購固定資產,應按規定程序審批,不得隨意購置;對須進行招標采購的固定資產,應做好組織.
(五)加強經營性資產的管理,維護學校對經營性資產的收益權高校對已經或準備投入到校辦產業的經營性資產,要按照程序,經資產評估機構對這些資產進行評估,另外高校應加強對經營性資產的監督管理,維護學校對經營性資產的收益權。要制定經營性資產管理的年度考核評價辦法,獎懲分明,確保高校的經營性資產能為學校帶來更多的經濟效益,實現資產的保值增值.
[5](六)高校固定資產也應提取折舊為避免出現高校設備陳舊、老化、跟不上高校快速發展需求的現象,高校的固定資產必須計提折舊,這樣可以真實地反映出一個學校現有固定資產價值和規模及固定資產的新舊程度;可以使人們從思想上重視固定資產的使用、保養、管理等工作,提高固定資產利用率;可以增加固定資產更新改造的資金來源,為國家財政減少負擔;可以更加準確、真實地計算出人才成本和各個方面的創收收益.
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高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇六
論文摘要:目前高校監考中存在著監考態度不端正、規章制度與執行分離、監考安排不合理、教務人員工作不到位等問題。對此提出了系列對策措施:嚴格監考程序,堅持巡考制度;嚴格執行并健全學校考試和監考的規章制度;給予監考教師相應的報酬,合理安排監考;教務人員認真負責,減輕監考教師的負擔等。
論文關鍵詞:考試;高校;監考。
考試是教學活動的重要環節,是檢驗學生知識水平、學習能力和教師教學水平的主要形式。而與考試相關的監考工作是保證考試順利進行、真正考核學生和教師實際水平的關鍵。目前,高校的監考工作存在著許多問題,導致學生作弊現象嚴重、考試流于形式,不能保證考試的公平公正,考試風氣極差,相應地帶壞了學習風氣。監考是考風的主要保證,也是大學生良好學風培養的主要途徑。因此,本文就目前監考工作存在的問題進行探討,以期對目前高校監考工作的改進提出自己的一些對策和建議。
1.部分監考老師對監考工作的態度不夠端正。
目前由于社會風氣和大學擴招的影響,大學生考試作弊成風,作弊成功成了一種炫耀的本事,很多學生的道德觀和價值觀嚴重扭曲,誠信考試成了迂腐的表現。而監考老師由于考慮學生的前途,不敢也不愿去抓學生上報學校給予處分,抓住學生頂多警告或暗示一下,將夾帶以及其他作弊工具沒收了事。有的課程監考老師也是授課老師,由于授課老師擔心學生考試不及格率太高會顯示自己的授課水平太低,對大學生作弊也持姑息態度。長此以往,學生的膽量越來越大,考風也會越來越差,學不學一個樣,學的學生沒有不學的學生作弊考的分高,最后學生都開始作弊,形成惡性循環。
有的教師不愿監考,未經學院和學校允許,隨意找人替代。還有的教師監考遲到,考試中間出去打電話或在考場內聊天。在學生進入考場前,沒有仔細檢查學生的身份證和準考證,對學生的夾帶檢查不認真,學生的考試座位沒有嚴格按照抽簽決定,而讓學生隨便坐。考試結束前沒有數清試卷份數,導致個別學生帶著試卷和其他禁止帶出考場的物品離開考場。上述情況都為作弊創造了條件。
2.學校考試規章制度與執行分離。
國家、省級和校級考試都對考試監考工作提出了嚴格要求,學校也制定了相應的考試條例,對監考教師和學生提出種種規范,然而這些規章在實施過程中并沒有得到有效執行。對國家級考試來講,由于學校擔心作弊學生太多會取消考點,學校領導會受到處分,所以在執行過程中往往姑息遷就,造成重大考試事故的學生和教師反而不會受到處理。抓作弊學生多的教師因為會影響學校形象和學院年終評優,不僅不會受到學校的表揚,反而會受到有形無形的來自學院和學校的指責,因此認真監考的教師越來越少。
3.監考安排不合理。
許多高校認為教師監考是義務勞動,沒有給予教師任何報酬。大學生擴張造成的班級、人數的增加和新的國家、省級和校級考試門類的增多,一個教師一學期要監考15場左右,一年要30場。監考工作量增加而沒有得到相應的報酬導致很多教師對監考持應付的'態度。同時,學校和學院的考試安排也不夠合理。有的院系則采取平均主義,每個教師必須監考幾場,考試課程少的老師必然不滿,認為白白多付出了勞動,對監考也敷衍了事。
4.教務管理人員工作繁忙,監考工作不到位。
學院和學校的教務管理人員是監考工作的安排者、監督者。由于教務人員工作瑣碎,事務繁忙,所以在考試的安排上和監督上可能會存在一些問題。一是監考通知不到位。教務員只是通過群發短信而沒有打電話或讓教師簽字確認。二是通知過早。開始前一周甚至十幾天通知,考試前一天卻沒有通知,導致很多教師忘記了監考。三是對于大型考試,如大學英語四六級考試、計算機考試等,由于考試學生多,教務人員安排考試的工作繁重,容易造成考生名字和座位甚至教室不符的現象,也會給監考帶來很多困難。
1.嚴格監考程序,堅持巡考制度。
監考教師一定要按照國家、省和學校的要求履行監考職責,在時間安排、試卷領取、考試用具領取、考場檢查、學生進入考場前檢查、考試中檢查、考試后檢查等方面認真負責,將監考當成一項神圣的使命來完成,了解監考對良好的考風和學風形成的重要意義。對于因教師個人原因造成的考試事故要和教師的年終考核掛鉤,和評職稱、進修等相結合,給予相應的懲處,以儆效尤。教師找人替自己監考必須找本院本學科的教師,同時找院教務辦、主管領導和學校教務處、教務處領導履行替換手續,不得擅自找人替代。對于監考不嚴格造成學生作弊嚴重而被考生舉報或巡考發現的,經院和學校教務處調查屬實的,給予相應的處分。
要嚴格巡考制度,選拔認真負責、責任心強、原則性強的人員擔任巡考人員。巡考人員要每個考場都要進行巡視,并進行多次巡視。巡考人員發現有監考問題的教師要立即指出并要其改正,出現考試事故的上報學校教務處處理,不能礙于人情、關系而姑息遷就。
2.嚴格執行并健全學校考試和監考的規章制度。
學校不能因擔心生源問題而對學生姑息遷就,擔心學生就業率問題而對學生網開一面。很多學校對作弊學生最嚴重的處罰也只是留校察看一年,下一年還可以撤銷處分。規章制度的不合理和執行的不嚴格是造成學生考試作弊的根源,給教師的監考工作也帶來了嚴重的影響,使教師監考工作的難度大大增加。對作弊考生,要嚴格執行選修課作弊退學、必修課作弊開除學籍的規章制度。只有嚴格執行考試違紀處理條例才能肅清當前蔓延全國各大高校的作弊風氣,減輕教師的監考負擔。
對于發現大規模作弊和抓作弊學生較多的教師要進行獎勵,在年終考核和職稱評定時予以傾斜。發生大規模作弊,學校不能隱瞞,要向上級主管部門如實匯報,要堅持實事求是的原則,而上級主管部門也要經過實際調查核實進行相應的處理,不能撤掉考點了事,不然只會發生更多的瞞報現象。對教師所在的院系也是如此,學校不能僅憑作弊學生人數多就取消院系評優的權利,否則這種制度也是監考敷衍。
3.給予監考教師相應的報酬,合理安排監考。
對監考教師要堅持多勞多得、少勞少得、不勞不得的原則,監考一場要給予教師相應的報酬,如監考一場100~200元。這樣才能調動教師監考的積極性,而不能僅對監考教師講義務不講權利。在報酬合理的情況下,很多老師可能會從原來的厭惡監考變為樂于監考,把監考當做收入的來源。這種措施可以解決教師監考敷衍、責任心不齊、容易造成學生作弊和考試事故的問題,教師的積極性自然提高了。
在考試安排上面,既不能只安排一些職稱低、學歷低、年輕的教師或與教務人員關系一般或不太好的教師監考,也不能簡單地搞監考平均主義,用考試場數除以總人數。這兩種方法都不能保證監考工作安排的公平公正。有教學任務的教師都要參加監考,不管年紀、職稱、學歷或者有無官職要一視同仁。對監考平均主義也應該立即糾正。由于教師上課門類、班級、人數的差異,平均主義往往意味著不公平。因此,對于考試安排,課程多、班級多、學生人數多、安排考場多的教師應該多安排,反之亦然,這樣誰也不會感到不公平。雖然這種考試安排方式會增加教務員的工作量,但在現在電腦化辦公的環境下也不是什么難題。學校或院系也可以引進或開發相應的軟件,不會造成很高的成本。
如果將監考人員給予合理的報酬,那么監考的安排也將不成問題,有些年輕、職稱低、收入低的教師可能還會搶著監考,監考安排的困難也將迎刃而解。
4.教務人員認真負責,減輕監考教師的負擔。
教務人員在考試前要多次提醒教師監考,并說明監考注意事項。通知時間可以在一周到十天內,以保證教師到時有時間監考。在考試前一天晚上再通知教師,以免教師遺忘。對學生考場的安排,要認真細致,學生姓名、考號、座位號、考場必須一致,不能出現差錯,給監考教師帶來困難。教務人員安排監考還要考慮到教師的具體情況,要了解后具體安排。
綜上所述,監考工作是涉及到監考教師、學校規章、教務人員安排等等多方面的工作,與學生的考風和學風有直接的關系,做好監考工作是提高教學質量、為社會培育和輸送高質量優秀人才的重要一環。
高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇七
高校各級領導首先要認識到工資管理的重要性,健全機構、加強監督,制定完善的工資管理制度。配備具有良好的職業道德、較強的責任心、較高的業務能力的專門管理人員。根據《會計法》和《會計基礎工作規范要求》的要求,對不相容的職務實行分工負責原則,單位內部還應該設置專人加強對工資的復核和監督。
3.2加強財務管理隊伍建設,提高財務人員業務水平。
在飛速發展的知識化、信息化時代,財務管理隊伍建設是高校工資管理適應教育事業發展的關鍵。因此,會計人員必須不斷更新和完善知識結構,將科技與管理知識相結合。為了不斷提高工資管理人員的'工作能力,學校需定期開展業務和計算機方面的技能培訓,讓工資管理人員能夠熟練掌握工資管理系統的使用,能運用數據庫進行工資的修改和統計,能熟練操作office辦公軟件,特別是excel與數據庫之間的相互轉換。
3.3加強相關部門之間的工作配合,提高工作效率。
高校工資核算中,工資發放部分包括崗位、薪級、津補貼和其他項目,各項目的調整和變化與有關部門密切聯系,需要人事、后勤等部門及時、完整提供各項信息,因此,加強各部門的溝通至關重要。在每個月工資發放前,財務部門、人事部門和后勤部門等涉及工資調整項目的部門應相互溝通,及時提供變動信息和數據,財務部門再次認真核對紙質和電子版數據,確保工資信息的完整和準確,以保證工資核算并有效地發放至教職工。
3.4改進**,優化高校工資管理手段。
目前,很多高校已廣泛使用**,較以往手工核算相比,工作效率有了顯著提高,但是,隨著高校教育事業的發展和工資改革的不斷深入,**的落后和功能不足成為影響高校工資管理的重要方面。高校在原有的**基礎上,應不斷升級功能程序,一方面適應工資管理的項目需要,另一方也不斷提高軟件的安全性和穩定性;同時,為了進一步提高財務服務職能,通過校園網,在財務信息網站上加載工資查詢模塊,實現工資管理系統和查詢系統的鏈接進行網上查詢,不但能節約辦公成本,還能方便教職工查詢,使工資核算和工資管理處于職工監督之中,有效地防止差錯和違紀現象的發生。
總之,高校工資管理看似簡單,但實際工作需要工資管理人員有著高度負責任的工作態度、嫻熟的專業技能和良好的溝通技巧,切實維護廣大教職工的個人利益,全心全意為大家服務。
參考文獻。
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高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇八
國稅系統的固定資產是國稅系統正常運轉的必備條件。加強對這些資產的管理,維護其安全、完整,提高資產使用效益,是國稅機關的重要職責。國家稅務總局印發了《國家稅務局系統固定資產管理辦法》,對國稅系統的固定資產管理提出了明確的任務和具體的管理要求。但由于國稅系統購置固定資產的資金來源是財政撥款,在經費支出中列支,固定資產不計提折舊,因此,一些單位在固定資產購買、管理、核算中不按制度規范要求處理,存在賬外資產等問題,損失浪費現象時有發生。本文將就當前國稅系統固定資產管理存在的問題及對策作粗淺探討。
目前,由于管理要求的不斷細化,以及固定資產管理工作本身的復雜性,一些基于歷史原因和現有體制不完善之處而產生的問題逐步顯現出來。主要表現在以下幾個方面:
(一)資產調撥手續不規范。
突出表現在上下級之間調撥資產的口子多,如稽查、稅政、人事、征管、信息中心等部門的信息化設備、辦公設備,有些是由上級對口部門直接調撥,其中,絕大部分的調撥設備無相關調撥手續。下級對口單位接到實物后未向管理部門及財務部門申報,導致該資產無法入賬,因此造成資產管理家底不清,給工作上造成被動。
(二)固定資產管理責任落實不到位。
主要是對資產的`使用者、保管者的跟蹤檢查制度落實不到位,即使將責任進行了落實,但有些部門的財產保管者也只是虛設,沒有真正做到專人負責、跟蹤監管固定資產的使用狀況等,更重要的是沒有比較完善和詳細的責任追究制度來進行約束和監督。
(三)資產管理認識不夠高。
表現在一方面資產管理者的責任意識比較淡薄,認為公家的資產只要自己不帶走,不有意破壞,就沒有其他責任。另一方面表現在實際操作過程中,先購買后審批、先處置后報批、新分配后報告等現象還時有存在。
(四)歷史遺留問題不好處理。
實行固定資產電算化核算是從開始的,由于當時對資產的估價不準,雖然有些可以查找原始憑證,但更多的則無法查起(如國地機構分設前的資產、調撥資產),造成了資產計價價格千差萬別。同時,隨著機構、部門的多次改革,資產的頻繁調動,也給資產的賬實核對造成了很大的麻煩。
(五)賬實不符問題依然存在。
主要表現為有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。造成賬實不符的原因,一是有些固定資產采購項目的計劃指標被挪用,形成固定資產虛列;二是會計處理上的問題,即已報廢、盤虧的固定資產未及時進行賬務處理。
主要表現為閑置房地產及閑置電子設備處置不及時,處置手續不完備,程序不規范。閑置固定資產的產生主要源于以下三種因素:一是國地稅分家時遺留的資產閑置;二是在進行征管改革的過程中,對部分農村分局(所)進行了撤并,造成了撤并機構房地產閑置;三是科技進步造成固定資產無形損耗而產生的閑置,這在電子設備的更新換代上表現得尤為突出。
為了防止系統內固定資產的閑置浪費,提高其使用效率的最好辦法,就是進一步加強管理和監督,做到統一政策、分級管理、加強監管、杜絕各類違紀違規問題的發生。
(一)加強固定資產的購置管理。
一是對采購的固定資產,要注重分析和可行性研究,不搞盲目采購。二是完善政府采購管理體制及監督機制,并切實做到政府采購的信息公開、過程透明、行為規范、手續簡化。三是要對集中采購機構和工作人員實行全程跟蹤監督和管理,把監督機制貫徹始終,以確保采購質量。四是固定資產購置,必須歸口管理,統一購買,統一調配。
(二)加大資產日常管理力度。
一是各單位應嚴格執行省局制定的固定資產管理辦法,并細化成“申報―審批―購置―核算―管理―處置”基本程序進行分段管理。購置固定資產環節重點監督需求部門是否做出購置計劃和安排相應的預算;審批環節重點監督是否按照審批權限分別審批,有無擅自增加固定資產。購置環節重點監督是否屬于政府采購范圍,是否實行了政府采購。核算環節重點監督是否及時登記有關賬冊,并側重于無償調入固定資產的登記管理。管理環節重點監督有無固定資產流失。實行“誰使用、誰保管、誰負責”和卡片對應管理,形成相互監督,相互制約;處置環節重點監督是否經過局長辦公會議研究,是否依照規定權限審批后合法處置。
二是資產調撥應只由一個部門負責,并做到先開單、后提貨,統一憑財務的調撥手續辦理,不得由多部門分配、調撥。
三是對重大工程建設項目,應成立專門管理小組。成員應來自財務,監察、信息中心、服務中心、專家及使用單位,共同參與項目論證、公開招標等環節的工作,并實行全程監控管理。四是杜絕“重采購,輕管理”的現象。固定資產購建完成后,對設備及時進行測試和清點,并貼上標識銘牌。驗收不合格,不得辦理結算手續,不得交付使用,并按合同條款及時向有關責任人提出退貨或索賠。定期對設備進行盤點,核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。要抓落實,不搞形式,不走過場,真正做到物物有人管,環環緊相連,依法辦事,照章理財。五是對精密貴重以及容易發生安全事故的儀器設備,歸口管理部門應制定具體操作規程,指定專人進行操作。
(三)完善資產核算軟件。
由于國稅系統的固定資產規模龐大,種類繁多,各項管理工作僅靠傳統的手工管理、手工統計已遠不適應工作要求,必須實現管理工作的電算化,建立起包括計劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統,將固定資產的購建、核算、處置、報廢等各項業務全部通過系統加以反映,按照管理權上收的原則設置相應系統管理權限,實現固定資產的電子化管理與實時監控。當前,雖然國稅系統有固定資產管理軟件,但該軟件與資產的管理要求還存在一定的差距。如在數據統計方面不完善,對同一內存或同一容量的計算機設備在統計上無法操作。建議針對不同的設備,在型號、特征、規格上進一步細化,提供可選項,如對計算機,可設置內存、硬盤容量、顯示器類型等指標,便于準確登記和數據查詢。同時,在實現核算電算化的前提下,可以取消手工固定資產明細賬和總賬,有利于減少手工勞動,提高工作效率。
(四)進一步完善管理制度。
三是對資產的各項調撥、處置、報廢、新建、領用、移交等單據、文書統一格式,實行規范化管理。四是設立專職資產管理員,建產定期培訓制度,對其進行專項固定資產管理知識的宣傳和培訓,增強管理人員對資產管理重要性的認識,提高其業務技能和加強監管的能力。
(五)做好固定資產投保工作,規避資產風險。
我省國稅系資產投保工作,在車輛保險方面作了有益嘗試,收到了較好的效果,有效降低了資產損失。但其他資產由于省局沒有統一投保,也沒有下撥專項經費,因此各地投保積極性不高。建議省局擴大資產投保面,特別是房屋和電子設備能統一投保的統一投保,統一投保有困難的,每年下撥專項經費讓市、縣局投保,以規避資產風險。
高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇九
摘要:企業保衛工作隨著時代的發展,在社會治理中逐漸占有重要的部分。由于企業發展過程中,治安狀況存在聚集性、突發性等特點,往往是影響力大,牽涉面廣。對于企業來說,它之間關系著安全生產以及企業的進一步發展。那么,當前我國企業保安工作存在哪些問題,又該怎樣去解決,這是將要思考的重要問題之一。
隨著經濟的快速發展,企業規模也再不斷擴大,呈現擴大規模大、物資周轉快、信息范圍廣等特點,同時,也向企業內部呈現出了高度的集聚,逐漸打破了單一條件下,比較封閉的和穩定的工作環境。并且還使得影響企業保衛工作的因素逐漸變得多樣化,比如,政治因素、經濟因素、文化因素、政策因素等等,甚至是綜合性因素。當前,企業保衛工作面臨的形式和任務更加嚴峻,主要體現在以下幾個方面:
(一)社會治安問題的誘發力不斷增長。隨著經濟的快速發展,企業逐漸壯大、做強,但是隨著企業的深入發展,規模和人數呈現不斷的上升趨勢,利益關系日益復雜、價值觀念日漸多樣、人員流動速度加快,信息傳遞量加大,等等這些變化會讓企業保衛工作形式變得復雜,特別是經濟結構最終導致的收入差距變大,往往會出現一些盜竊、搶劫、詐騙等現象,這些現象不僅僅出現于社會中,也出現在企業內部,這些現象的出現往往對企業的生產產生一定的影響,也容易引起對保衛工作人員的圍攻,甚至是出現某些過激行為,這些現象和問題都會在一定程度上嚴重危害著企業的生產和發展,對正常的生產秩序產生影響。
(二)企業容易忽視保衛工作的重要性。在市場經濟快速發展的今天,企業越來越重視利益的最大化,而忽視了經濟效益背后的企業保衛工作,特別是忽視對要害部位的保衛。往往產生對財力、物力投入不足的現象,最終使得企業內部保衛工作存在漏洞,安全防范工作不到位,落實程度不高。與此同時,外來打工人員逐漸增多,管理方面存在困難的原因,企業經濟運行往往受到影響,企業生產設備、儀器等都存在一定的問題和隱患。上述所提到的方面對于企業來說都是至關重要的,都關系到企業能否正常運行,當然也是各種違法犯罪活動的主要目標,一旦問題出現,對企業都會產生嚴重的影響,經濟收益受損的同時帶來企業形象的破壞。
(三)企業保衛工作內部存在矛盾。當前的經濟形勢良好,企業大發展的同時帶來人員的快速流動。但是由于企業對于保衛工作的不重視,傳統思維模式下對于保衛工作的錯誤認識,往往對于企業內部安全保衛工作重視不足,導致保衛工作隊伍待遇低、人員呈現老弱、人員配備不齊等現象的`發生。加之企業保衛工作在當代企業中的錯誤認識,導致保衛工作人員地位較低,部分人員或多或少的存在自卑心理,工作沒有積極性,缺乏一定的創新意識和創新思維,遵循老舊的工作方式,停滯在原有的守株待兔的工作方法,這些共同導致了企業保衛工作基礎弱,工作能力差,方法不科學的問題,最終讓企業保衛工作失去了應有的威懾力。
從上述來看,當前企業保衛工作面臨著諸多問題,因此,如何對企業保衛工作要存在一定的創新思維和創新經驗,通過機制創新、體制改革的途徑提高保衛工作的能力和水平,為企業提供良好的發展環境和氛圍。
(一)不斷加強組織領導。當前經濟形勢下,企業處于發展的關鍵期,如何保持企業生產和經濟發展的平穩,如何加強內部的穩定,這些都是關系到企業的重要因素和主要方面。因此,加強組織領導,對企業保衛工作要有正確的認識,要充分認識到保衛工作對于企業發展的重要性、緊迫性。不斷提高企業保衛工作的服務能力、預防水平,不斷提高企業保衛工作人員的物質待遇,并通過后期不斷培訓增強工作人員的自身素質,通過強化能力而不斷增長企業保衛工作隊伍的能力。在企業中,解決好保衛工作地位問題,職責不清問題,隊伍配備不齊問題是當前充分調動人員工作積極性的重要途徑,把保衛工作落到實處、切實把企業保衛工作落到實處,把穩定工作做到平時。
(二)加快規章建制的的步伐。為了更好的對企業保衛工作進行開展,關鍵在于企業內部相關規章制度的建立和完善,一方面可以進行責任的落實,另一方面可以進一步規范保衛工作,體現實效性。在規章建制的過程中,企業要做到誰主管、誰負責,誰受益、誰負責的原則,不斷加強責任制的出臺和落實,通過制定科學的內部防范措施,防范企業內部出現小事不斷的現象,變被動的工作轉變為主動的服務,增強防患于未然的服務意識。在此基礎上,要制定相對完善的應急預警機制,這樣可以做到有事快速反應,工作反饋及時,特備是對重大、緊急事件的處理,可以進一步維護好企業和社會的穩定,讓工作盡可能多的落到實處。
(三)加強技防設施的建設。企業在發展的同時,工作方式和工作方法也在不斷發生著變化,企業要積極的轉變觀念,調整工作方法和方向,結合企業實際情況進行工作方式和方法的改進,做到穩、準、狠。企業保衛工作在實際工作中可以結合企業自身條件和環境,多方位、廣覆蓋的安裝監控系統、報警裝置等技防設施,從實處做好對企業基礎設施的建設和防護,保證企業生產的正常進行。同時,要做到不斷加強企業保衛工作隊伍建設,根據人員結構和工作性質制定學習方案和培訓計劃,通過后期學習不斷提高自身素質,做到任務到人,統一領導,形成科學的工作方法,讓企業的保衛工作更出色。
總結:
企業保衛工作至關重要,切實加強保衛工作部門的建設對于企業的進一步發展來說也是不可忽視的重要方面,如何更好的在實踐中端正態度,創新方法將是做好工作的持久性話題之一,所以,作為企業保衛工作者一定要端正態度,從企業著手,豐富工作內容,充分調動積極性,真正擔負起為企業生產、發展保駕護航的責任。
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高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇十
當今世界,經濟社會迅猛發展,競爭已成為新時代的又一主題。眾所周知,競爭是全方位的,有個人之間的競爭,企業之間的競爭,行業之間的競爭,國家之間的競爭,當然也有地區之間的競爭。在全球化趨勢日益明顯的今天,一個城市要想在平凡中突起,城市營銷是基礎,也是保障。
一、城市營銷的概念及在我國的發展現狀。
“城市營銷”概念與西方的“國家營銷”理念可以說是一衣帶水的關系。菲利普·科特勒在《國家營銷》中認為,一個國家,也可以像一個企業那樣用心經營。他認為,國家其實是由消費者、制造商、供應商和分銷商的實際行為結合而成的一個整體。因此國家營銷應當突出自己的特點,發現自己的優勢所在,提高自己的競爭力。由“國家營銷”衍生二來的“城市營銷”,發展到今天,已經具備比較明顯的內涵。城市營銷實質上是將城市視為一個企業,將某城市的各種資源以及所提供的公共產業或者服務以現代市場營銷豐富的向購買者兜售。它包括一個城市內產品、企業、品牌、文化氛圍、貿易。環境、投資環境乃至城市形象和人居環境等全方位的營銷,其營銷市場既包括本地市場、國內市場以及海外市場,還囊括了互聯網絡上的虛擬市場。
城市營銷作為一種廣義的營銷,符合市場營銷的一般規律,需要解決以下五大基本問題:第一,為什么營銷城市。由計劃經濟轉向市場經濟后,各城市由上級政府計劃性地分配資源到相互競爭有限資源,城市競爭開始出現,營銷作為競爭有力的手段應運而生;第二,誰來營銷城市。按照菲利普·科特勒的觀點,城市營銷的主要行為者包括三大類:當地行為者(又分為公共部門行為者和私人部門行為者)、區域行為者和國際行為者。按照我國的國情,可分為政府機關、公共組織、企業和個人;第三,城市營銷給誰。任何城市都不可能滿足所有人的所有需求,找準城市的顧客也就是市場營銷中的目標消費者十分重要。必須通過市場調查等手段,了解城市的細分市場,熟悉目標消費者的不同需求,才能有的放矢。一般來說,城市營銷的顧客包括投資者、旅游者、創業者、工作者、生活者、消費者等;第四,城市拿什么營銷給客戶。這個問題是關于城市營銷的產品,美國經濟學家威廉·尼科爾斯說“產品可以是一個人、一個地方、一種思想、一種實在的物品、一種服務、一項政府規劃、一個慈善機構、一種福利事業,或者其他能夠在某種程度上滿足他人的事物。”在城市營銷中,除了有形的各種產品外,還涉及了很多無形的產品,大體包括環境、產品和人;第五,如何營銷城市。每個企業都有自己獨特的`營銷方式,城市也應該如此發掘自己城市的個性,追求與眾不同,采用科學系統的營銷方式,城市才能脫穎而出。關鍵的一點是以目標消費者為中心,真正滿足城市顧客的要求,不再局限于推銷范疇,體現當代市場營銷理論的精髓。
目前,我國學界對城市營銷概念的闡述可以說是五花八門,比較權威的認為城市營銷是指城市根據其現有或潛在的目標市場如市民、旅游者、投資者、企業、出口市場等的需求及競爭現實進行甄別、發掘和創造城市的價值與利益,通過設計、生產和提供比競爭城市更能滿足城市顧客特定需求的城市產品或服務,來提升城市競爭力、促進城市發展的一系列研究、計劃、執行和控制的過程。近年來,城市營銷正日益成為增強城市競爭力、促進城市發展的重要戰略手段。
改革開放以前,我國實行的是單一的計劃經濟體制,所有資源配置完全按國家命令執行,加上戶籍制度的嚴格限制,所以這段時期的城市營銷大都是無意識的,影響城市營銷的要素也很單一,城市產業居于核心地位,其他營銷要素往往是因此衍生出來的。
改革開放之后到20世紀90年代初,是我國城市營銷的萌發時期,這一時期,城市營銷并沒有本質的突破,但一些城市已經開始利用現有的資源引資,如以廉價勞動力、土地資源以及優惠政策等來吸引投資,主要是外資和民營資本,并開始在城市文化層面上發展,涉及到民風民俗、歷史傳統等城市文化方面的內容。城市品牌逐漸涌現,城市之間的競爭也日趨激烈。
20世紀90年代后,是我國城市營銷的發展期。隨著市場化和全球化進程的不斷深入,城市對各種要素的爭奪日趨激烈,城市之間的競爭加劇。隨著市場營銷觀念的影響逐漸深入,部分城市開始用營銷理念來規劃城市,以城市消費者為中心的營銷戰略在部分城市開始形成。
總體上來講,我國的城市營銷目前還處于一個不斷探索和發展的階段,城市營銷理論還有待進一步完善,城市營銷理念有待普及,理論和實踐都有待創新。
1.城市營銷理念還有待進一步普及。
由于我們對城市營銷理論研究的不系統、不全面、不深入,甚至存在概念上的誤區,也由于城市營銷理論體系尚未建立,理論上的滯后阻礙了實踐的發展,導致城市營銷的觀念遠未普及。全國大大小小的城市明確提出營銷城市的只有北京、上海、深圳、廣州、昆明等少數大城市,有城市營銷意識的也只是到地級市,大大部分縣級市完全沒有城市營銷的概念。大連、福州等市有城市經營的實踐,但是城市營銷的觀念尚未明確形成。廈門、珠海等沿海各市,威海、蓬萊等山東諸市,黑龍江等省也只是在城市形象傳播方面進行了實踐。
2.城市營銷理論還不完善。
由于我國城市營銷起步較晚,發展還不完善,因此理論上還有很多不足的地方,從而不可避免地給工作上造成了一些思想誤區。首先表現在對城市營銷的理解存在誤區,一些機構認為城市營銷只要能創造經濟價值,其它什么都可以犧牲,從而導致城市的文化、美學、生態等方面的價值嚴重缺失。從本質上講,城市營銷是滿足消費者需求的過程,這種需求不僅包括物質需求,也包括精神需求。因此,城市營銷不僅不排斥城市的文化價值、美學價值和生態價值,相反,它有助于一個城市的這些價值得到推廣和社會認同。其次,還表現在城市營銷的理論研究滯后。由于我國城市營銷理論研究起步較晚,雖然在實踐方面有一定發展,但對于城市營銷的理論研究還缺乏準確而全面的理解,對許多問題的認識也比較膚淺。對于已經有營銷實踐的城市來說,由于對營銷什么,怎么營銷還缺乏準確全面的認識,致使在實踐上表現出營銷活動的盲目和混亂。
3.城市營銷缺乏整體規劃。
一個城市要想在營銷過程中取得好的效果,首先必須要有正確的觀念和合理規劃。城市規劃是城市開發建設的指導思想,是城市發展的指南,具有不可替代的戰略地位和重要作用。而在進行城市規劃時,不能僅靠工程技術知識,還必須從整體上強化城市營銷的理念,遵循市場經濟規律,做到城市資源的優化配置,為城市經營創造良好的生活環境和經營環境。但目前我國的城市規劃過程中,城市營銷的整體規劃相當缺乏。大部分城市根本就沒有把城市的營銷規劃與城市建設規劃結合起來,而是割裂開來的。
4.城市的品牌核心價值不明確。
城市的核心價值是一個城市的靈魂,可以體現在與城市相關的所有要素上,如環境、資源、文化、歷史、經濟和人等。無論是哪種要素,一個城市的品牌核心價值必須代表該城市能夠為社會大眾帶來何種利益,這也是這座城市在商業競爭社會存在的理由。但就目前我國城市的營銷實踐來看,能夠真正明確這一點的并不多。相反,大部分城市在進行營銷推廣時,都采用千篇一律的手段和內容,比如宣傳當地的優惠政策、發展潛力等。事實上,這些因素其他的城市也具備,人家為什么偏偏選擇你呢。所以,這是我國城市營銷中普遍存在的一個問題。
5.城市營銷實踐中盲目模仿,競相攀比。
很多城市為了加快本地發展,在進行城市營銷時一心盲目模仿其他城市,甚至照搬其他城市的營銷方式。從哲學上來講,這是極其錯誤,馬克思主義唯物哲學告訴我們,想問題辦事情必須要堅持具體問題具體分析。盲目照搬他人經驗,沒有和自身的實際很好的結合起來,到頭來反而找不到自己的特色和方向,最終將給城市的發展造成很不利的影響,導致城市品牌建設表面化、同質化,從而削弱了城市功能和作用的發揮。此外,很多城市為了擴大影響或是某些政府官員為了顯示政績,不惜一切代價搞“政績工程”、“形象工程”,而且互相攀比,這必然造成資源的嚴重浪費,對城市營銷也是非常不利的。
6.城市政府工作效率有待提高。
由于受到計劃經濟體制的影響,我國大部分城市政府部門在城市發展中不能發揮應有的作用,政府的工作效率也不能很好的適應城市的發展。在城市營銷過程中,城市政府是營銷的主體,但是,就目前我國的情況來看,政府的這一主體作用還是沒有得到很好的發揮。由于部分政府決策暗箱操作、政府機構辦事效率低下等,導致了城市營銷的發展受到了很大的限制。
三、我國城市營銷的策略。
1.重視城市營銷理念,正確理解城市營銷。
任何一項改革,思想的解放是關鍵,沒有正確的思想作為指導,就不可能取得好的成就,城市營銷工作同樣如此。隨著城市營銷的不斷普及,城市管理者必須轉變思路,以現代營銷觀念來營銷城市。城市政府部門,特別是高層部門要轉變思想觀念,由以前的以“城市為中心”的理念轉向以“城市消費者為中心”的現代營銷理念。
2.正確分析城市營銷環境。
城市營銷環境直接或間接地影響城市營銷的所有方面。只有認真分析城市營銷環境,才能發現機會和威脅,并以此為基礎開展城市營銷活動。城市營銷的環境,主要包括三個方面。第一,國際環境。城市營銷的國際環境主要包括政治環境、經濟環境和技術環境。只有很好地掌握城市營銷的國際環境,才能為我國的城市,特別是沿海、沿邊城市開展營銷活動提供更多的國際契機。第二,國內環境。改革開放三十年以來,我國經濟社會建設取得了驚人的成就,國家在推進和深化金融改革、完善金融法制建設、規范和維護金融秩序等方面取得了較好的效果,國內資本市場不斷完善,這為我國城市營銷營造了一個良好的氛圍。第三,區域環境。同一區域的各個城市在制定城市營銷策略時,必須充分考慮區域環境的現狀和整體發展目標,與其他城市形成互補和協同的關系,共同推出一種區位形象,營造一種區位吸引力,形成城市消費者在該區域的集聚效應。
3.挖掘城市特色,打造城市品牌。
每個城市都有自己的特色,很多時候,城市在某些方面的特色可以成為城市的核心競爭力,成為該城市在與其他城市競爭中制勝的法寶。隨著經濟全球化、工業化、城市化和信息化的加劇,我國城市面臨全方位的競爭。塑造城市品牌是增強城市競爭優勢的重要策略,也是積極參與國際競爭與合作的必然選擇。在全球城市中,參與經濟全球化和國際分工,與世界城市網絡體系初步聯結,我國許多城市已經受到國際城市的競爭壓力。只有打造城市品牌,才能使城市取得競爭優勢,在眾多競爭對手中獨樹一幟。進行有效的品牌建設,是促進我國城市品牌塑造科學化、加快我國城市品牌化進程、提升城市整體競爭力的關鍵。
4.正確鎖定城市營銷的目標市場。
科學研究表明,每座城市由于定位、資源等方面的限制,決定了其在經營過程中不可能滿足所有城市消費者的需求和欲望。一座城市的經營目標只有集中于有限的城市消費者市場,才有可能在目標市場上形成競爭優勢。為此,城市營銷者應運用城市營銷市場細分策略進行目標市場的準確定位,確定適合自己城市發展的目標市場,從各方面培養和強化自身的特色,塑造特定的城市品牌形象,以求在顧客心目中形成一種特殊的印象和偏好。
5.合理運用整合營銷傳播。
城市營銷需要從整合營銷傳播的角度對城市發展的資源進行整合,需要以城市消費者為導向,用多層次、多功能、多結構、多目標的手段對城市的產業、功能、投資、布局、人口、生態等方面進行綜合分析,形成科學的策劃方案,明確提出城市產品、進行城市品牌定位。按照方案具體執行時,還要定期反饋,監督城市營銷的各方面工作,并且在整個過程中,需要調查各階段實施的效果,根據消費者需求及時調整方案。這樣一方面可以減少城市發展過程中不必要的資源和時間的浪費,另一方面可以更好形成統一的城市營銷目標,避免傳統營銷方法中以產品為導向產生的弊端,增強城市營銷的科學性和有效性。
6.完善制度建設,規范政府行為,提高政府效率。
在進行城市營銷時,首先要對城市的發展進行長遠規劃,不斷促進制度的創新和完善。城市營銷需要正確的創新,也需要持久的創新。同時,還要對政府行為進行約束,不該管的不能管,該管的就一定要管好,要不斷推進政府內部改革,提高辦事效率。同時,政府作為城市營銷的主體,必須不斷加強城市營銷理論的學習,提高自身修養,這樣才能在激烈的營銷競爭中作出科學有效的決策。
城市是一個國家經濟發展的支撐點,我國的發展需要城市的成功。當今世界,國與國之間的競爭,很大程度上可以歸根于是中心城市及其所在地區之間的競爭。面對國內外各種經濟形勢,每一個城市都要抓住發展和崛起的機遇,規避失敗和衰退的風險,最大化地吸引投資者、旅游者和居住者,實現城市的脫穎而出和展翅高飛。避免失誤的最佳辦法之一是進行系統、科學的城市營銷。
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高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇十一
摘要:勞動合同制度是我國的一項得到全面肯定的勞動用工制度,實施已有相當長時聞,但仍有不少單位在勞動合同管理中屢屢發生不規范的搛作、欺詐、侵權等行為,因此引發爭議頗多。文章從高校勞動合同管理中存在的勞動合同期限、事實勞動關系、無效勞動合同等幾個方面問題著手,具體分析了產生問題的原因.進一步提出了加強高校勞動合同管理的對策建議。
勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和叉務的書面協議,是保護雙方合法權益的根本保證,勞動合同制是世界各國普遍采用的用工制度。隨著我國加入世貿組織和經濟全球化進程的推進,對勞動合同的形式和內客、勞動關系的協調機制提出新的要求,加上勞動關系自身的復雜性和特殊性,在勞動合同管理中不規范的攮作、欺詐、侵權等行為屢屢發生,從而引發勞動爭議頗多。本文僅就高校在勞動合同管理過程中存在的幾個問題,談談筆者的一些認識。
1.勞動合同期限問題。《勞動法》規定了有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限三種不同形式的勞動合同。其中,無固定期限勞動合同是不約定終止日期的勞動合同。只要用人單住和勞動者達成一致,不出現法律、法規規定或雙方約定的事項,勞動合同就不能解除。根據勞動部門的相關規定,如果勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的要求,用人單位就應當與之簽訂無固定期限勞動合同。
勞動合同主要有以下幾種:
(1)勞動者在同一單位連續工作滿以上,當事人雙方同意延續勞動合同的;
(2)在固定工轉削過程中,工作年限較長,且距法定退休年齡1o年以內的;
(3)復員、轉業軍人初次就業的;
(4)農民輪換工轉為城鎮戶口的合同制工人,連續工作滿1o年以上的;
(6)符合地方政府規定的其他條件的。
但在高校,由于教職工。特別是低學歷低層次的教職工根本沒有能力與學校講條件,有一些學校對長期工作的教職工的勞動合同也是一年一簽,這樣造成勞動者在同一單位工作十幾年甚至更長時間后,在年老體弱時圜單位不愿與其簽勞動合同而喪失就業機會,使老無所養,病無所醫。
2.事賣勞動關系問題。事賣勞動關系是指勞動者與用人單位就耒些勞動權利和叉務達成口頭協議,形成勞動者向用人單位提供勞動、用人單位給勞動者支付勞動報酬的事實上的勞動關系。它是一種極不穩定的勞動關系。由于雙方當事人的權利叉務未以書面合同形式加以明確規定,故往往導致勞動關系紊亂,勞動爭議頻繁發生,給社會和當事人都造成一些不必要的損失。在現實生活中,由于諸多原因,高校與勞動者之間不簽訂勞動合同形成事實勞動關系的情況非常普遍,嚴重損害了勞動者的合法權益,妨礙了勞動合同制的順利推行,從而引發的勞動爭議也越來越多,增加了社會不穩定因素。
3.無效勞動合同問題。無效勞動合同是指由于缺少有效要件而全部或部分不具有法律效力的勞動合同,我國《勞動法》明確規定兩類勞動合同無效:一是違反法律、行政法規的勞動合同;二是采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。無效勞動合是不受法律保護的。在高校,它主要表現為學與勞動者簽訂的如手續不齊備、程序不合理、內容不合法的勞動合同,以及不給職工辦理社會保險、傷殘自負、工資低于當地最低工資起付線、勞動時閏過長、沒有加班工資等權利叉務不對等的勞動合同,從而使勞動者的合法權益受到侵害。勞動秩序較為混亂。
二、存在問是的原因分析。
1986年7月12日,國務院發布了國有企業實行勞動合同制度暫行規定》,要求企業新招收工人統一實行勞動合同制。1995年1月1日,《勞動法》頒布實施,國家、各省、市、自治區為了配合《勞動法》和勞動合同制度的實施,先后下發了一系列文件、規定等,大力宣傳介紹《勞動法》和勞動合同制度,但到現在.仍有很多違反《勞動法》和勞動合同制度的現象發生,究其原因,是由各方面因素所引起的:
1.勞動者缺乏自我保護意識,一些高校有意逃避法律責任。現階段,一些高校與職工法制觀念和法律意識淡薄,對《勞動法》以及勞動合同制度的有關法律法規缺乏了解。勞動者缺乏自我保護意識,不知道要用勞動法》和勞動合同制度來保護自己,他們簽訂的勞動合同基本都是學校規定好合同條款,自己簽個名字就算簽好合同了;有的職工認為勞動合同只是形式,可有可無;有些職工甚至不知道有《勞動法》,不知道要簽訂勞動合同。而少數高校故意不與職工簽訂勞動合同,或不愿簽訂長期合同,就是想可以不受約束,隨時將勞動者解雇而不承擔任何法律責任。
2、管理不規范。工作不到位。部分管理人員不懂如何簽訂勞動合同?簽了怎么管理?致使簽訂了內容不齊全或者違反法律法規規定的勞動合同;也有的將勞動合同簽好后就擱在一邊,沒有及時辦理合同的鑒證、續簽、變更、終止等手續;甚至有些單位勞動合同簽好后無專人負責保管,造成勞動合同遺失。
3.對勞動合同解除和終止條件缺乏了解。很多高校對勞動合同的解除和終止缺乏必要的了解,認為勞動合同一旦簽訂了就不能解除和終止,否則就是違約。學校就應該承擔違約責任。他們擔心如果與職工簽訂了長期勞動合同.以后職工表現不好或單位進行內部機構改革需要精減職工,以及因學校工作需要調動職工的工作崗位時,如果職工不服從學校的安排。學校的工作就比較被動。
4.勞動關系主體地位不平衡。在社會主義市場經濟條件下,勞動關系主體地位從法律上講是平等的,但由于我國現階段大量外地民工進城務工,城市下崗失業人員又大量增加,勞動力市場嚴重供過于求,使勞動者較難找到工作,有單位錄用,他們就非常高興,有時明知自己的地位不平等,但為了一份來之不易的工作.只能忍氣吞聲,當自己的合法權益受到侵害時,不能用法律武器來保護自己。即使有的人具備法律知識,但由于他們處于社會弱勢地位.無權無勢,人地生疏,找工作不容易,遇到有單位違反《勞動法》,侵犯自己的合法權益時,能忍盡量忍,這樣導致了個別用人單位更加有恃無恐,他們提出很多不舍理條件要求與勞動者“協商”,如果能“協商一致”,用人單位就同意聘用,如果無法“協商一致”,用人單位就另請他人。
5.傳統的用工觀念沒有徹底改變。長期以來,計劃經濟體制下的用工制度,使高校形成了事實上的用人終身制,廣大教職工吃慣了“大鍋飯”.坐慣了“鐵交椅”,對勞動合同制度不以為然,認為反正是單位的職工,簽不簽勞動合同都無所謂,這樣就形成職工向學校提供勞動,學校向職工支付勞動報酬的事實上的勞動關系。
三、對策建議。
1.形成理論學習氛圍,增強勞動合同意識。當前,最主要的任務是要在廣大職工中形成人人學法、懂法、用法的良好氛圍,高校領導干部要帶頭學習《勞動法》,要有較強的勞動合同意識,支持人事部門工作;人事勞資干部要加強《勞動法》及有關法律法規的學習,嚴格執行國家政策,科學規范地實施勞動合同管理,單位招收職工要及時簽訂勞動合同,及時辦理合同的續簽、變更、鏊證、終止、解除等相關手續。同時深入探討建立完整規范的勞動合同的操作程序,給領導發揮好參謀和助手作用;廣大職工要學好《勞動法》,維護自己的合法權益,在勞動合同簽訂前,勞動者與用人單位可以本著“平等自愿”的原則自由協商勞動合同的內吝,但在勞動合同簽訂后,雙方應該嚴格遵守,全面履行如一方侵犯了對方的合法權益.過錯方應根據其過錯情況承擔相應的責任2.建立勞動合同臺賬,強化勞動合同的日常管理工作。各用人單位應當建立勞動合同臺賬,對勞動者的基本情況,如姓名、性別、參加工作時間、工作部門、本單位工作年限、文化程度、工作崗位、勞動合同期限、起始、終止時間、勞動合同的約定事項、違約規定等相關內容一一登記在冊,并對勞動者履行勞動合同情況、個人表現、部門意見、獎懲等有關資料也要有詳細的記錄,加強對勞動合同的簽訂、續簽、鑒證、變更、終止和解除等各個環節的管理.以便能對勞動者、勞動合同進行動態管理。
3.明確規定由用人單位對事實勞動關系承擔不利后果。《勞動法》第19條規定:“勞動合同應當以書面形式訂立”事實勞動關系是不受法律保護的,這就意味著勞動者不能享受《勞動法》規定的各種權利和待遇。而事實勞動關系的形成大多是由于用人單位不履行簽約叉務所造成的,讓無過錯勞動者承擔由此造成的不利后果,違背了《勞動法》的基本宗旨。因此建議將與勞動者簽訂勞動合同作為用人單位的義務加以明確規定,并由用人單位對事實勞動關系承擔不利的后果。從世界各國勞動立法看,有許多國家都采取了此種制度,將事實勞動關系視為無固定期限勞動合同關系。法國勞動法典第l123—3一l0條規定.勞動合同進行到勞動合同到期之后,該合同即成為不定期勞動合同。《利比亞勞工法第25條規定:“假如訂立的是定期的合同,并且在期滿后,當事的雙方沒有明確商定合同期限延長情況仍繼續信守合同,則認為定期合同已延長為不定期合同。”
4.擴大無固定期限勞動合同的簽訂范圍。按照國際慣例,勞動合同通常可分為定期勞動合同和不定期勞動合同。無固定期限勞動合同被稱為不定期勞動合同。許多國家限制簽訂定期勞動合同,鼓勵簽訂不定期勞動合同。如《法國勞動法典第l122一l一1條規定,只有在下列幾種情況下才允許用人單位與勞動者簽訂有固定期限勞動合同:(1)某一受薪雇員缺崗,其勞動合同暫時終止,工作崗位被取消之前雇員已最終離開,且此事由已提交企業委員會處理,或者在沒有企業委員會的情況下,已提交員工代表處理,或者依不定期勞動合同招聘的受薪雇員尚未到崗,需要人替代;(2)企業活動量增加;(3)具有季節性的工種,或者在法定或集體協議或協定確定的某些行業內,由于行業活動的性質以及這些工種的臨時性特點,習慣上不訂立不定期勞動合同。此外.為防止用人單位通過不斷延長定期合同來逃避和勞動者簽訂不定期勞動合同的義務,《法國勞動法典》還規定,定期勞動合同自其簽訂時,就應當明確規定合同的到期日期,且合同的最長期間不得超過l8個月,并且規定訂立定期勞動合同必須以書面形式,并應準確表述訂立合同之原因,非如此訂立的合同視為訂立了不定期勞動合同。
不定期勞動合同的適用范圍廣,是勞動者與用人單位簽訂勞動合同的首要選擇,這對勞動者而言.有助于他們形成對所在單位的職業責任感和認同感,將自已與單位的命運緊密聯系起來,更好地發揮其工作積極性,長期積累工作經驗,提高工作效率,保持社會穩定;對用人單位來講,有利于減少頻繁更換關鍵崗位的關鍵人員而保守單位機密、穩定職工中的骨干隊伍,保持工作的連續性。我們應該加以借鑒,這對勞動者、用人單位、社會三方都有利。
6.簽訂合法有效的勞動合同,并保證它的有效履行。首先,勞動合同是一種合同.具有一般合同的法律特征,簽訂勞動合同須滿足協商一致、雙方法律地位平等、意思表示真實、權利義務對等等法律要素,建立勞動關系應當訂立勞動合同,訂立勞動合同應遵循平等自愿的原則,不得違反法律法規。其次,勞動合同應當采用書面形式訂立,訂立的勞動合同內容要完整、具體,勞動合同的條款應當包括《勞動法》所規定的七個方面內容,另外還可約定如試用期、保守商業秘密等其他條款。第三,確實弄懂引起勞動合同無效的原因,防止訂立無效勞動合同,一般來講,引起勞動合同無效主要有以下幾種情況:
(1)勞動合同的主體不舍法;
(2)勞動合同的內容不合法;
(3)勞動合同的形式和簽訂程序不合法;
(4)采用欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。
第四,賠償勞動者損失,勞動者作為社會中的弱勢群體,是勞動合同無效后最容易受到傷害的對象,因此。需要法律的特別保護,對無效勞動合同所造成的勞動者損失,應由簽訂無效合同的用人單位負責賠償,《勞動法》第97條亦規定:“由于用人單位的原因訂立的無效合同,對勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。”第五,對用人單位進行罰款。這主要針對用人單位屢次故意訂立損害國家或勞動者利益的無效勞動合同采取的一種懲罰措施。
勞動合同依法簽訂后,雙方當事應嚴格遵守,并保證它的有效履行,只有當事人雙方都能按規定積極地履行合同的全部義務后,才能保證充分實現各自的權利,也才能保證勞動過程正常、高效地運行。
高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇十二
《中華人民共和國高等教育法》明確規定:“高等學校自批準設立之日起取得法人資格”,“高等學校在民事活動中依法享有民事權利,承擔民事責任”。《中華人民共和國高等教育法》同時規定:“國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措高等教育經費為輔的體制”。在我國,除民辦高校外,普通高等院校是由國家投資舉辦的,在性質上屬于向社會提供準公共產品的公益性組織,而且根據《擔保法》的規定,高校的資產不能作為其債務的擔保,因此,在高校要不要負債融資,負債融資是否考慮財務風險等問題上,多數高校的管理當局都持這樣一種理念,認為高校是國家的,高校之所以走負債融資發展之路,主要是因為國家財政撥款主渠道不暢,高校負債融資主要是為了解決高校發展資金的缺口問題,而這一資金缺口最終應由國家來補齊。正是基于這樣一種理念,所以大多數高校在負債融資發展上,更多的是考慮如何從銀行貸到資金,而對于什么時候償還貸款,如何償還等問題考慮得較少。高校管理當局這種輕視財務風險的傾向,極易使高校因為償還債務而陷入財務危機。
2.2高校負債規模總量失控。
1999年8月26日,中國銀行與清華大學簽署了“銀校合作協議”,中國銀行向清華大學提供10億元的授信額度,邁出了我國銀行和高校合作的第一步,此后,建行、工行等多家銀行紛紛與高校開展合作。在高校貸款普遍化的同時,貸款額度也迅速增大。據中國社會科學院發布的《:中國社會形勢分析與預測》社會藍皮書顯示,目前我國公辦高校向銀行貸款約為1500億元至億元,部分高校貸款甚至已經達到數十億元。3月底,吉林大學自曝負債30億元,并在校內征集解決財務困難的建議,這在全國引起較大反響,并引發社會各界對高校貸款問題的廣泛關注。209月12日教育部部長周濟在國務院新聞辦公室發布會上表示,目前全國高校形成的債務達2000多億元。高校貸款問題是我國高等教育發展中的現實性問題,當前隨著我國銀行貸款利率的不斷提高,它已然成為中國高等教育的不可承受之“重”,總體上講,高校的負債規模已經超過了其實際的承受能力,在總量上呈失控狀態,并且這種趨勢還在繼續。
2.3融資手段單一,過于依賴銀行貸款。
高校擴招后,面對巨大的資金缺口,高校通常尋求向商業銀行貸款,這種單一的負債融資使高校目前普遍存在高負債率的問題。一旦環境發生不利的變化,將導致高校財務狀況不穩定,極易陷入財務危機,這對高校各項事業的發展將產生難以估量的影響,目前已經有一些高校被迫通過拍賣老校區、出讓閑置資產等途徑來償還借貸資金。理論上高校還本付息的預期是招生規模擴大產生的規模經濟,但國家或地方政府未來經濟發展、政策等及對專業的飽和程度,都會對高校招生產生重大的影響,當招生規模與預期存在較大差距時,銀行還本付息就可能存在很大問題,這將嚴重影響學校的信用形象。
高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇十三
自1978年改革開放以來,中國的管理會計制度在30年發生了很大的變化。管理會計是為了服務企業內部管理而存在的,我國的管理會計制度的變化和我國經濟發展環境變化相適應的。在改革開放之初,1978年、1979年,開始了探索適應中國特色的管理會計制度體系。上世紀80年代初的管理會計制度建設在適應經濟體制改革的情況下不斷調整和發展,形成了較為完整的管理會計制度。
上世紀90年代至今,管理會計制度進入了管理會計工具整合和創新階段。隨著中國經濟逐漸進人以市場化為導向的經濟發展階段,管理會計制度以其市場化特性在經濟發展中發揮了突出作用。管理會計制度漸進式的發展變化,從局部擴大到整體,帶有制度的慣性依賴性的在適應其它經濟制度和經濟環境的同時,跟隨政府指引的發展方向不斷發展變化。經濟不斷發展變化,經濟環境的不同要求管理會計制度適應環境的變化,本文將對管理會計制度存在的問題進行分析性總結,同時提出合理的建議。
二、管理會計制度存在的問題。
1.相關的管理會計機構設置不規范。
目前我國沒有一個專業性的指導和研究管理會計方面的組織、協會或者團體機構,這不利于管理會計的發展和創新。由此我國在管理會計相關機構的設置和組織方面需要完善。同時與之相關的`工作組織不規范,由于沒有系統的機構設置或團體組織,和管理會計相關的工作組織、工作要求在一定程度上存在不規范性。
2.使用范圍相對較小。
由于我國的企業會根據企業成本核算的需要設了管理會計,所以很多企業沒有管理會計,企業在管理會計在公司戰略和公司的預算方面所發揮的作用目前沒有得到重視,這也就造成了企業在建立管理會計時沒有對管理會計形成科學的認識,管理會計在我國的發展形成了不利的發展影響。管理會計制度在企業管理會計設立方面需要進行引導和科普,同時對于管理會計設立的條件進行科學化的規范和要求。
3.對于管理會計方面的研究和知識普及的缺乏。
管理會計的發展在一定程度上依賴于理論知識,理論知識在實踐中不斷創新和發展。我國的管理會tf;研究領域相對較小,我國的管理會計理論體系不完整,學科體系一定程度上不規范,理論體系沒有清晰的主線,在理論研究方面存在欠缺。同時理論研究的不完善,管理會計在經濟發展中,企業沒有對其形成科學化的認識,相關的管理會計知識沒有在企業層面的到普及,從而影響了管理會計在我國的運用和發展。從管理會計體制方面應詼形成促進管理會計理論體系研究發展的動力,完善相關的制度機制,促進我國管理會計的理論知識研究和普及。
4.管理會計實踐的欠缺。
管理會計理論知識的缺乏和相關理論知識的普及化程度低,企業在運用管理會計方面的積極性低。同時我國在引進國外的管理會計的應用經驗和研究成果,這與我國的經濟發展環境和發展狀態不相符,也造成企業在運用管理會計方面的阻礙。相應的我國管理會計制度在實踐方面存在欠缺。
三、對管理會計制度的建議。
根據本文對我國管理會計制度發展現狀的簡述和存在問題的分析總結,本文提出相應的建議和措施。
1.培養和加強企業管理會計的意識,大力提倡和發展管理會計戰略鐘*惟財面的顏淡薄,需要加強麵管贈十制度只,賊固有的落后觀念。認誕十對的幫助’對于姓的固挪念是考慮錢的成這個麵就沒有從公司ms略的角膀慮麵紛,只有調整了錢的念’才雜得管廳側丨觸認可,管理封挪肋就下降。
2.結合典型案例的研究深化管理會計理論。
實踐的經驗和教訓在很大程度上促進理論知識的深化和發展,在結合典型案例研究的基礎上深化對管理會計體系和理論知識,從而達到指導我國管理會計的運用和發展。成立相關的研究機構和規范的組織,推動管理會計理論知識的發展。我國的管理會計制度對于相關的研究機構和組織進行合理的規范和要求,對于其職能范圍和作用做明確的規定。
3.完善相關的立法,同時加強管理會計的教育。
會計的信息失真現象是會計行業歷史性的難題,管理會計同樣會存在信息失真的情況,對于此,完善相關的管理會計法律法規是有必要的。同時對于從事管理會計的人員表的教育也很重要。
對于管理會計從業人員的教育問題,本文提出以下幾個方面的建議:在高校設立于管理會計相關的專業性學科和課程;完善我國管理會計師資格考試管理制度,對管理會計從業人員的選拔和教育進行規范;加強管理會計從業人員的再教育。
管理會計制度的完善需要每個測度的完善,無論從理論知識的層面還是實踐的角度,本文有限的針對目前的發展情況和存在的突出問題提出了相應的建議,希望對我國管理會計的發展做出貢獻。
高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇十四
(云南經濟管理學院,云南昆明650106)。
摘要:目前,就業難是高校學生普遍面臨的問題,也是社會愈來愈關注的問題。高校學生就業難問題產生的主要原因是高校職業生涯教育的缺失與滯后。我國高校職業生涯教育存在著諸多的問題,如教育目的不明確,教學手段乏味單調,教育過程急于求成,師資力量短缺等問題。因此,怎樣將“以擇業為本”的就業指導,進一步向“以人為本”的職業生涯教育轉化,解決大學畢業生就業難的問題,是仍需積極探討研究的課題。
高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇十五
我縣的民生檔案建設工作起始于。
經過幾年的探索實踐,基本掌握了民生檔案的特性及發展脈絡。
民生檔案種類繁多,涉及面廣,包括:下崗職工檔案、養老保險和醫療保險檔案、再就業檔案、低保檔案、殘疾人檔案、社會救助檔案、婚姻檔案、土地承包(延包)和流轉檔案、失地農民檔案、新型合作醫療檔案、城鎮居民醫保檔案、獨生子女檔案、公民出生檔案、房產檔案、公證檔案、婚姻檔案、地籍檔案、林權檔案等近40種。
由于立檔單位多,要求不統一,管理水平參差不齊。
給民生檔案規范化管理造成諸多困難,并產生一些亟待解決的問題,具體表現出以下幾方面問題。
1.部分涉民單位的民生檔案管理較為混亂。
從工作實踐中看,有的檔案管理人員崗位職責不明,流動性大。
有的鄉鎮、縣直單位只注重文書檔案資料的歸檔整理和移交進館,而對專業檔案(也就是涉民檔案)要求則比較松散,隨意性較大,造成部分涉民單位的民生檔案管理比較混亂。
有的鄉鎮、縣直單位的民生檔案資料不僅沒有交檔案室集中統一管理,留存在有關的股室或鄉鎮各站辦保管,而且長期以來沒有進行整理歸檔,零零散散地隨處堆放,處于無序管理或失管狀態。
有的單位隨意借閱,不履行借閱手續,遺失現象較為嚴重。
2.個別不愿意移交到期的民生檔案。
一是個別涉民單位檔案法治觀念不強,以平時業務工作要經常查閱為由,不愿意把到期的民生檔案移交給縣檔案館。
二是影響到單位的經濟利益,而不愿意移交。
3.民生檔案管理分散,不利于資源共享。
民生檔案涉及面廣,形成的主體多而復雜,致使民生檔案資源分散保存于不同的'部門,因而形成了多頭管理、各自為政的局面,群眾查閱利用很不方便,民生檔案的資源共享程度不高。
如房產地產檔案、各類社保檔案、戶口遷移檔案、土地承包檔案等都由各形成部門自我保管,比較分散,而民眾又往往直接到檔案館查閱利用檔案,結果難以查到所需檔案,這就給廣大民眾查閱民生檔案帶來了一定的不便,難以使民生檔案資源真正為社會所用。
4.民生檔案信息化建設步伐緩慢。
縣檔案局現有3臺微機,配置非常低,現在使用的darms200檔案軟件功能落后,影響了民生檔案數據庫存建設步伐。
全文掃描及掛接無法開展。
其他硬件設備如復印機、刻錄機、掃描儀、數碼相機等或陳舊損壞、或空白,急需配備。
5.民生檔案管理資金不足、人才短缺、庫房狹小。
一是民生檔案資金投入不足。
檔案事業發展經費依法列入財政預算但沒有及時撥付。
3月5日年政府常務會議紀要,同意從20起縣綜合檔案館整理、保管費用實行每年每卷0.5元,三年來累計資金85,626元至今沒有撥付到位。
二是管理人員不足。
檔案館現有干部2名,只有一名計算機專業人員負責數據庫錄入,而館藏近6萬卷,需錄入數據40萬余條,任務量非常大目前,急需計算機專業人才充實到檔案館數據庫建設當中。
三是檔案館庫房狹小。
目前,縣檔案館只有175平方米,面積狹小非常潮濕,存在安全隱患,庫容已經飽和,也達不到國家檔案館建設標準。
黨的大會作出了加快推進以改善民生為重點的社會建設的重大部署。
在新的形勢和條件下,檔案部門作為黨和政府對檔案監督、管理的職能部門,在深入學習實踐科學發展觀的實踐中,就要主動服從、服務于黨和政府的工作大局,積極推動檔案工作服務民生、服務經濟社會,使檔案工作的成果更多體現到維護民權、服務民生、改善民生上來。
1.加大檔案法規宣傳力度,全面提高全社會的民生檔案意識。
一是要在廣度上進一步提升全社會的民生檔案意識,充分利用電視、報紙雜志及檔案信息網等宣傳媒體,宣傳民生檔案的有關法律法規和信息,使民生檔案工作的開展有一個良好的思想基礎。
二是要在深度上進一步提升檔案人員法律知識理論水平。
2.狠抓民生檔案的源頭管理,建立民生檔案資源體系。
民生檔案來源于不同的行業和部門,內容豐富多樣。
而要做好民生檔案工作既是一項長期性的基礎工作,又是一項綜合性的系統工程,需要各方的支持與配合。
一是建議縣委、縣政府制定《關于加強民生檔案管理工作的意見》,將民生檔案工作列入縣委、縣政府對各鄉鎮、縣直各部門的目標考核內容之一。
二是從源頭上抓好民生檔案的管理。
要從產生民生檔案單位的建檔工作抓起,切實做好相關文件材料的收集、整理、歸檔等項工作,縣檔案局應本著以保障和改善民生為重點的社會建設和管理工作開展到哪里,民生檔案工作就延伸到哪里的原則,密切關注民生工作的熱點,提前介入對民生檔案的指導,及時幫助各有關單位建立完善民生檔案。
三是縣檔案局要指導和規范涉民部門制定民生檔案歸檔范圍、分類大綱和保管期限等相關的業務標準,規范民生檔案管理的歸屬與流向,健全民生檔案監管長效機制。
3.繼續整合民生檔案信息資源,形成“大檔案”格局。
針對民生檔案資源分散保存于各部門,給民眾利用帶來不便的客觀情況,必須整合全縣民生檔案信息資源,通過接收、寄存、代管等多種形式,把關系到人民群眾利益的全縣民生檔案集中到縣檔案館收藏保管。
縣檔案館要加大接收、征集力度。
各有關單位形成的民生檔案在本部門保存一定的期限后,應依法向縣檔案館移交到期檔案。
逐步將全縣范圍內婚姻、公證、房產、林權、地籍、移民、土地承包、教育、就業、分配、社會保障、醫療衛生、計劃生育、公共管理等關系社會管理、國計民生、公共服務的民生檔案全面完整地接收進縣檔案館,從而形成“大檔案”格局,實行民生檔案信息資源的社會共享,實現民眾利益保障的最大化。
4.加強民生檔案信息化建設,建立檔案查閱利用平臺。
一是建議縣委、縣政府將民生檔案的信息化建設列入全縣信息網絡體系建設的總體規劃,在全縣建立互聯互通的民生檔案數據庫網絡體系;二是縣檔案局要在豐富館藏民生檔案的基礎上,對涉及民生的各類檔案,集中力量,優先編制各種專題目錄,建立起比較完善的民生檔案專題數據庫,建立檔案信息查詢利用的平臺,滿足民眾查檔利用需求,真正實現信息資源共享、利用快捷方便的目標。
5.加大民生檔案管理資金投入,保障檔案工作需要。
建議縣政府加大民生檔案工作的投入,根據年3月5日政府常務會議紀要的規定,每年將檔案局(館)的檔案保護費列入財政預算,并給予檔案現代化管理、檔案信息化建設和檔案開發利用等方面的財力支持,從而確保民生檔案工作需要。
同時按照縣級綜合檔案館建設標準的要求,應加快項目建設進程,盡早開工,盡早竣工,以適應民生檔案資源整合的需要。
高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇十六
摘要:科學的職稱評定能調動廣大教師的積極性,本文通過梳理高校職稱評審工作存在的問題,分析高校職稱評審存在問題原因,提出完善高校教師職稱評審的對策。
(一)考核機制不健全,考核辦法不完整。
在高校中,需要考核的專業技術人員種類及系列多,情況復雜,各系列考核標準都不一樣,考核指標彈性也不一樣,難易程度也不相同,在考核工作中有一些不實、不細、不全、不適的問題。比如:公共課及公共基礎課教師,教學任務重,省報科研項目難度要比專業課教師大很多;而輔導員老師,當前隊伍中學歷結構中以本科為主,科研能力也偏低[1],導致輔導員群體職稱評聘較難;體育和藝術類教師在評聘過程中也有與輔導員類似的問題。
(二)重科研輕教學,片面追求論文和課題的數量、級別。
雖然高校中最重要的是教學,教書育人是教師的最主要職責,但由于影響教學效果的因素很多、教學效果又不易量化而科研成果比較好量化,比教學客觀性高,高校教師職稱評審中重科研輕教學[2]、一硬一軟導向突出,評審時,只看能否完成工作量,而不看教師的教學質量、教學效果,基本上是“教好教壞一個樣”。因此,高校普遍出現“教授不教、講師不講”不正常現象,很大一部分教師把主要精力用于科研,能不上課就盡量不上,也不重視教學,教學效果一般。而一些剛到學校、缺乏教學基本功、經驗淺的教師長期任教,讓教學成了走過場,教學質量和教學效果都很難保證,引發學生不滿,而且也很大程度打擊認真教學教師的積極性,成為高校教師評審中最突出的問題。
(三)“外行評內行”的評審。
職稱的取得除了首次確定、采取考試取得資格外,其他均采取集中評審的方法。職稱的評審是將申報者的材料匯總,由學科組專家或評委審閱材料后,采取不記名投票方式表決。一般說來,學科組因其成員都是同行,其評審結果比較客觀、公正,但到了評委會,由于人數的硬性要求和評審對象從事專業的多樣性,組成評委會的委員往往是多個相近專業的大融合,評委會專家只是某一個或幾個領域的專家,并不是全行專家,這樣的評審必然存在“外行評內行”的現象。高評委專家一般來自各個學校,由于時間緊,評審材料多,沒有時間將材料逐個詳細審閱,只能粗略翻閱。高評在對評審對象的情況不熟悉的情況下,一般主要聽單位評委宣講,但在單位評委宣講過程中,難免摻雜個人因素,那么評委因專業不同、情況不熟,容易受單位評委的影響,投票不能避免的有失客觀性,這在一定程度上影響了評審的公正性。
(四)論資排輩的舊觀念,嚴重阻礙著優秀青年人才的脫穎而出。
二、存在的原因。
(一)思想桎桔。
在主導高校人事職稱管理的思想上,也存在論資排輩的思想。有些管理人員對職稱工作理解不到位,也有懼怕可能遇到的困難、回避遇到的矛盾,在行動上疑慮政策執行的效果,按主觀來分析標準。
(二)制度漏洞。
當前,國內高校仍沒有完全擺脫計劃體制的影響,在原有體制下所形成的權力構架、資源分配的.格局并未完全改變。大部分高校對政府政策都存在著很強的依賴性。這導致目前高校的自主權受到很大的制約,也是目前我國高校教師職稱制度基礎存在不足的很重要原因。
(三)程序缺憾。
高校職稱評審還存在外行評內行、關系職稱和人情職稱等現象[3],出現此現象的主要原因就是流程不完善,不公開。現在大多高校職稱評審采用匿名投票表決的方法,投票時時間倉促,不能充分了解參評者信息。但這一點已經在一些學校開始改進,遼寧省就有很多高校在職稱評聘過程中開始實名投票。
三、對策。
(一)健全考核制度,完善考核辦法。
針對不同專業技術人員制訂不同考核辦法。教師根據自身特點申報教學崗、科研崗、教學科研崗。根據不同崗位的特點設計考核分值和權重。
(二)提高材料真實性審核工作。
評審專家很難再短時間核對評審材料真實性,所以這部分應用由被評審教師學校負責。可采取以下措施:一,強化材料公示行。要求各高校內部公示時間不低于1個月,一律網絡公示。省職改辦開通網絡舉報途徑。二,省級人事部門可按照一定比例隨機抽檢各高校職稱送審材料,真實性出現問題者,除處理當事人外,對高校也要進行處罰。三,省人事部門可將近年來國內各高校職稱材料弄虛作假的典型案例公示,并根據典型案例完善材料核實辦法,制定統一的核實辦法與流程。
(三)提高教學業績權重。
把教學效果作為評審的重要指標,職稱申報人員必須按照有關要求,完成學校規定的工作量,并保證教育教學質量,凡考核達不到相關要求者,應一票否決,取消職稱評聘資格。學生在選報所學課程的任課教師時,一定會把教學水平作為選擇任課教師的最主要依據,評聘過程中應將上課人數與教師教學效果聯系起來,客觀評價教師教學的數量和質量,從而提高效果評估的效率和客觀性。
(四)對科研的考核標準要兼顧質量和數量兩個方面,以質量為主。
1。重點評價其代表作。代表作最能反映該教師的學術水平。代表作可以是專著,也可以是論文,即發表在權威期刊上或者權威的出版社出版的專著。
2。協調科研成果數量和質量的轉換換算關系。要解決職稱評審工作中對科研水平標準的認定,在當今唯一方法是盡可能使評審指標體系細化、量化、明確化,操作上簡單明了,最關鍵的問題是給不同檔次的期刊賦予不同的分值。
(五)除了對教師的聘任條件有著明確的規定外,還應該有一套嚴格的考核制度,以確保所聘教師“名副其實”,如在日本,每隔3—4年,都要對教授和副教授,進行一次“業務審查”,通過者方可繼續聘用。
這種嚴格的聘任標準和考核程序,不僅保證了教師隊伍的高素質、高質量,也能激勵教師勤奮上進,不斷提高專業水平和敬業精神,有利于人盡其才和人才流動,也便于及時發現問題和選拔人才。
參考文獻:
3。劉漢峰。高校職稱評審若干問題探析[j]。價值工程。2013(33)289—290。
高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇十七
首先,在我國林業科技檔案管理過程中,有些干部和領導人員對檔案管理工作不夠重視,對于林業科技檔案產生、管理、設備等考慮比較少,有些單位甚至沒有將檔案管理工作納入到工作和管理計劃之中,導致我國林業科技檔案管理的基礎建設比較落后,存在著無專人負責和無領導分管等問題。有些部門的檔案管理人員缺少檔案管理的意識,不明確什么才是檔案,也不知道什么是檔案管理中的歸檔,應該采用哪些方法進行歸檔,這樣便導致有些科技文件、科技材料、科技數據逐漸損壞、丟失和外流,從本質上影響了檔案管理工作的質量。其次,我國林業科技檔案管理工作缺乏健全的規章制度。雖然有些單位擁有檔案管理的規章制度,但是,現行的規章制度與實際的檔案管理工作不能銜接,規章制度的可操作性比較差,導致林業科技檔案的管理工作有制難依,無章可循,無法有效開展林業科技檔案的管理工作。與此同時,我國缺少制約和監督機制,很多檔案管理部門不按規定工作,檔案借出以后歸還很難,致使大量寶貴的檔案丟失,收集資料的時候沒有人配合,規章制度僅僅是為了應付上級檢查而設置,是一種擺設。檔案管理工作缺少業務標準和行業規范,整理和存放都不規范,檔案查閱難度大,利用率也很低,檔案管理不能發揮自身作用。最后,我國林業科技檔案管理方式落后。很多檔案管理人員對科研工作沒興趣,不主動參與收集檔案,而是坐在自己的座位上等著相關部門來進行資料的上報,這導致檔案移交工作有缺口,收集的資料和檔案不完整。同時,林業的科研周期比較長,很多項目都是由多個部門和多個單位齊心協力來完成的,甚至有些項目需要實施跨區域合作,科研人員具有很強的流動性,檔案也比較分散,從本質上增加了資料收集的難度。
二、完善林業科技檔案管理的措施。
(一)保證檔案收集和信息整理工作質量。
在對已有或者現有的資料進行歸檔和管理的過程中,對于有關資料開展歸檔管理,這便是林業科技檔案的收集階段所需要開展的工作。首先,管理人員要將資料和數據的收集渠道拓寬,為了能夠搜索和收集具有存檔價值的林業資料,必須要對現有的林業科技檔案資料進行重新分類和整理,在分類和整理過程中,要對資料內在的聯系進行保持,遵循便于保管和利用的原則。要在每一個案卷的首頁對課題進行簡介,這樣可以方便科技人員和檔案管理人員對課題的進展及時掌握和了解,在第一時間內建立起科技管理的檔案,從本質上提升檔案管理的服務質量。同時,建立起網絡查詢的系統,以便實現信息共享,為科研人員提供高效的服務,提升工作的效率。由于科學技術信息的來源十分廣泛,想要使信息資料在最大限度上獲得使用價值,必須要對它們進行篩選,任何信息資料都要在選擇和分析基礎之上得到全面、合理和科學的開發和利用。
(二)加強林業科技檔案宣傳和服務。
想要實現林業科技檔案的科學、有效管理,要求管理者必須要強化自身的服務意識和宣傳意識,對我國的《檔案法》進行認真貫徹和落實,使林業科技檔案能夠發揮參謀助手的.作用,積極為領導灌輸科技檔案宣傳工作的作用和重要性,使領導重視林業科技檔案的管理工作,領導的支持和重視是落實林業科技檔案管理工作的保障。與此同時,檔案管理人員還要提升檔案意識,充分認識到在科研工作中林業科技檔案管理工作的重要性,將林業科技檔案的管理工作成為所有工作人員自覺的行動。
(三)健全和完善林業科技檔案管理制度。
林業科技檔案是林業科研最為重要的媒介,因此,林業科技檔案應該被納入到綜合檔案管理部門的工作中,檔案管理部門要對林業科技檔案進行統一管理。建立和林業科技檔案管理工作相適應的運行機制,健全林業科技檔案的管理制度,在管理工作發展過程中,逐漸形成資料收集、資料和數據整理、資料和數據建檔、歸檔、開發利用的檔案管理工作良性的循環。在林業科技檔案管理工作過程中,充分運用激勵機制和利益機制,對于那些能夠準確、及時收集檔案資料的部門和職員進行獎勵,對于檔案資料收集和管理敷衍了事的職工和部門進行處罰,相關單位還可以推行目標管理方法,這樣可以增強檔案管理人員的責任感,雖然林業科技檔案管理工作并不是單位開展工作的主干線,但檔案管理工作卻具有舉足輕重的地位和特殊職能,因此,要將檔案管理工作融入到林業科技管理、計劃管理和發展規劃之中。
三、結語。
林業科技檔案管理是林業部門中十分重要的工作,同時,林業科技檔案管理也是我國檔案管理領域中不可或缺的組成部分。我國林業想要得到良好、長足發展,必須要充分重視林業科技檔案的管理工作,提升林業科技檔案完整程度,通過科學技術來加強林業科技檔案的管理工作,使得科學技術能夠很好地應用到林業科技檔案管理之中。
高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇十八
作者簡介:王艷琴(1965-),女,河北故城人,本科,講師,研究方向:教育管理、繼續教育。
近年來,高校普遍實行擴招,畢業人數逐年驟增,隨著近來我國經濟發展較緩慢,社會就業環境復雜多變,導致學生就業問題日益嚴重。為此,針對當前的社會環境,開展高校職業生涯教育勢在必行。我國高校職業生涯教育起步晚,處于初級階段,結合我國高校職業生涯教育實際情況,職業生涯教育可理解為:對個體進行的有組織、有計劃、有目的的自我職業生涯的意識和技能的培養,促進個體綜合職業能力、職業生涯發展的活動,是以引導個體進行并落實職業生涯規劃為主線的綜合性教育活動。所以,注重專業化教育,構建高水準的教師團隊;強調教育實效性,采用多元化的教育方式;凸顯分層教育,創建全程漸進的教育體系;實行人本教育,加強對職業生涯教育的認知。
1.職業生涯教育意識薄弱。長期以來,我國對職業生涯教育意識薄弱,“就業安置”、“唯就業率”的簡單思維占據主導地位,直接忽視對學生職業生涯教育的培養。職業生涯教育缺乏,致使學生沒有明確的職業規劃,盲目參照市場要求、聽從家長安排,忽視本身職業興趣和本身愛好。另外,高校本身對職業生涯教育意識薄弱,進一步造成學生學習的盲目性,表現在學習目標、職業興趣、職業發展的不明確。此外,眾多高校對職業生涯教育認知存在認識誤區,將職業生涯教育等同于就業指導,商業性擇業指導居多,教育性的觀念解惑所占比重較小,單方面側重就業指導,忽視職業生涯教育,片面追求一次性就業率的出口指導。教育過程急于求成、盲目跟風,導致當前愈演愈烈的出國熱、考研熱、考證熱、外語熱等狀況。在職業生涯教育方面存在諸多不足,如缺乏對職業生涯教育重要性的認知,缺乏對職業生涯教育全員化在知識能力構建上的整體性和協調性的思考和規劃,以及職業生涯教育功能的發揮等方面都存在嚴重不足。
2.教師專業性不足,師資力量短缺。目前,社課老師和輔導員主要對學生進行職業生涯教育,這些教師一般是從事學校黨務和政務的工作人員,他們對職業的感性認識不足,缺乏系統的職業規劃教育和培訓,企業工作背景空缺,沒有工作經驗和實踐操作技能,職業生涯規劃的理論研究欠缺,理論功底薄弱,不具備開展職業生涯教育的能力,專業化程度和本身素質偏低。專業性是職業生涯教育的基本要求,從事職業生涯教育工作的人員,必須具備基本人力資源管理知識以及企業從業背景。但是,當前的高校教師這部分知識普遍欠缺,直接影響職業規劃教育工作的順利進行,導致職業生涯教育成效低。以社會培訓角度進行分析研究,我國從開始實行職業指導師資格鑒定,職業資格證書獲得者達到5萬人,獲得高級職業指導師資格的臨近3000人,而據統計,全國大學畢業生達到700萬人,生師比例嚴重失調,嚴重影響大學生職業生涯教育的實施,師資力量嚴重匱乏。
3.教育形式和內容單一。高校職業生涯教育工作系統性比較強,需要學校內外多方參與。但是,我國職業生涯教育工作現狀是就業指導中心主要負責這一方面的工作。形式以信息指導為主,職業訓練、心理咨詢、教學滲入等方面的培訓欠缺。當前,高校職業生涯教育工作較為普遍采用的教學方式是課堂教育,以教師講、學生聽的'教學形式為主,這種教學方式起到一定的普及知識的作用,但具有局限性,限制于課堂輔導。內容上主要以求職技巧、信息發布、政策解說指導為主,缺乏職業分析、自我評估的教育,不注重培養學生的實踐操作能力,缺乏職業道德教育,無法達到多元化教育方式的需求。停滯在擇業期的擇業指導,是“季節性的快餐”,過分強調擇業問題,導致學生職業能力發展的缺失,其實質是“問題性”指導,而“發展性”指導才是職業生涯教育指導的核心。職業生涯教育課程并沒有在所有高校普及,比較多的高校采取講座和開會的形式進行職業生涯教育,為學生規劃職業生涯藍圖,忽視職業道德、職業素養、專題輔導等方面的教育,另外聯系實際的心理咨詢教育也相對欠缺。正確的職業生涯教育,應根據個體的價值觀、能力傾向、個性特點、文化背景及成長環境開展有針對性的教育活動,實現職業生涯規劃的個性化指導。
4.發展層次偏低。了結式就業、和諧性就業和發展性就業是高校職業生涯教育三個層次的目標,其中所謂第一個層次的了結式就業,主要指幫助學生實現就業,幫助學生畢業之后成功就業,避免畢業即失業的現象;第二個層次即和諧性就業,指在幫助學生就業的同時,選擇與學生專業匹配度較高的職業;第三個層次是發展性就業,指對學生自主擇業的意識、理念及能力的培養,旨在達到長遠的職業發展。但是,就當前我國高校職業生涯教育現狀,教育目標仍停滯在第一個層次,著重于開展就業指導。指導范圍具有局限性,僅限于對畢業生的指導,且時間緊湊具有集中性,教育活動集中于臨近畢業一段時間內。而且,這段時間的職業生涯教育重點放在即將畢業學生的就業程序上,只讓學生片面了解到畢業時需面臨的就業事件的了結,卻無法保障學生未來擁有良好的職業狀態以及職業發展能力。
二、高校職業生涯教育改進策略。
1.多元化的教育方式課程介入。首先,高校需根據學生本身實際發展需求以及學科理論前沿,定期開展教學研討活動,采用滲透拓展的教學方式在專業課教學過程中,進一步開展擇業觀教育。擇業觀教育的開展,有助于學生職業情感、紀律、道德和觀念的提升,有利于職業理想價值觀的形成,轉變陳舊的以職業經濟價值為主的就業觀念。其次,在開展職業生涯規劃教育的初級階段,職業生涯規劃教育必修課的開設,有利于職業適應、職業發展、法律和政策、就業形勢及職業生涯規劃理論等相關知識的傳授,從而讓學生形成職業生涯規劃意識,了解職業規劃的技能與措施,提升學習專業知識和技能的能力,并擁有良好的職業生涯發展。
2.多元化的教育方式職業測評。評估、探測、診斷和預測是多元化教育方式職業測評的四大功能,是讓學生擁有自主學習、設計未來、反思人生能力的一個過程。高校開展職業生涯教育活動,應以心理輔導方面作為著手點,利用測評器材,充分挖掘心理測評能夠發揮的作用。另外,創建網絡自主平臺及職業測評系統,有助于職業規劃的開展,進一步實現對學生個體進行全方位的認知,如不同個體的心理特點、興趣愛好、性格特性、動機需求和理想道德,幫助學生深入了解自己。在學生掌握自身基本條件的前提下,培養學生構建職業認知,了解職業環境,并結合自身職業經驗和職業技能、職業興趣和職業知識、所期望的職業方向和職業環境,樹立準確的就業意向和職業定位,進一步完成職業生涯規劃。
3.多元化的教育方式素質拓展。職業技能的培養在職業生涯教育中尤為重要,職業技能的培訓需結合學生專業進行職業能力拓展培訓以及開展團體輔導活動。其中,組織學生進行勤工儉學、社會實踐、參觀企業、崗位實習等實踐活動,即為職業能力拓展訓練。
設置職業能力拓展訓練,有助于鍛煉學生的人際交往能力和抗挫折能力,提升責任感和主動性,從而使職業素質和個人能力得到拓展,為未來的就業提供良好的前提條件。組織學生進行社會職場實踐活動,進一步深入了解職業對素質的要求,拓展學生視野的同時,職業適應能力得以提升,領悟職業價值和工作意義。以此為基礎,培養學生檢討自己,全面思考問題,構建科學的職業生涯規劃。鑒于此,幫助學生進行有針對性選擇專業知識面,掌握與本專業相關的職業專業知識及相近的職業技術,為就業打好基礎,為適應日新月異的社會發展,打下堅定而淵博的知識基礎。
4.多元化的教育方式整合資源。社會資源的開發和利用,有助于高校開展職業生涯教育,拓展社會資源范圍,讓其充分發揮作用,實現教育與實踐、學校與企業的合作。高校可以約請各界專家和行業知名人士,結合學生專業,定期開展講座和研討會,讓學生了解所學專業就業方向、發展趨勢及人才需求,培養學生對社會需求信息的收集和整理能力,讓學生清晰明確地了解所學專業的就業領域、就業前景、崗位特征及對從業人員知識素質的要求,從而明確職業目標。
另外,組織校友交流會,開展朋輩成長經驗分享交流活動、就業創業教育活動,以現身說法方式,引用實踐案例,讓學生產生共鳴,進一步深化學生的職業規劃意識,內驅力得以發揮,讓學生對未來充滿信心。
5.多元化的教育方式專題輔導。多元化的教育方式專題輔導,是指舉辦專題講座和研討會,主要探討學生在進行職業生涯規劃中遇到的問題,通過專題輔導為學生解疑答難,對其職業發展提供指導。同時,教師可以通過對職業生涯規劃新理論和新方式的利用,開展有目的、有計劃地集中輔導,為學生解決在職業生涯規劃實踐過程中遇到的問題。
總之,職業生涯教育需要相關職業部門、用人單位、高等院校及學生家長相互協調配合,各司其職、通力合作,提升學生各個方面的綜合素質,從而提高就業率。
參考文獻:
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[2]翟盈。我國高校大學生職業生涯規劃教育研究[d].大連海事大學,2014.
高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇十九
作者簡介:葛夢薇(1978-),女,本科,講師,現主要從事檔案管理等工作。
高校學生檔案是學生在人生中使用最多的檔案,因為它能真實反映學生在工作之前幾年間的種種表現,這時期的人格、特點基本定型,通過高校期間的檔案能基本映射出學生的能力、素質、個性等特點,即使不見學生本人,也能對其有個大體認識。但如今高校的檔案管理水平還停留在十幾年前的階段,已經跟不上現在高速發展的社會,因此加強檔案管理水平,提升檔案管理能力,就成了高校不得不面對的問題,本文就此提出幾點看法。
2.管理方式落后。高校學生檔案作為未來我國人力資源建設的信息寶庫,是現代化社會發展的重要組成部分,只有用科學、合理的管理方式才能跟上發展的腳步。學生檔案管理方式不能一成不變、遵循守舊,不能停留在你查我調的老路上,有時我們查閱檔案要花費幾天甚至十幾天的時間,查閱流程煩瑣,而實現信息化管理、網絡化管理是大勢所趨,用計算機管理檔案能為我們提供諸多方便,我們不用舟車勞頓地去調取檔案,不怕有人造假檔案,不怕自己寫的簡歷沒人信。在需要查看檔案時,只需上網就能看到真實、詳盡的檔案資料,利己利人,這才是高效快捷的管理方式。
3.檔案管理意識淡薄。目前,高校往往把教書育人、教學教務管理當作重要任務來抓,忽視了學生檔案管理的工作。原因主要是檔案意識淡薄,上至學校領導,下到學生本身對檔案的作用和重要性都沒有足夠的認識。在當地主管部門看來,學生檔案管理工作不能突顯自己的業績,不如抓教學水平的實際,所以管理相對松懈。在學校領導看來,檔案管理不是硬性指標,沒有上級部門的具體要求,沒有相應的考核機制,執行起來相對輕松,所以對檔案的日常管理敷衍了事,往往選派一些臨近退休的員工來進行管理,且不說這些人員是否具備相關的專業知識,就連起碼的責任心都不會有,他們會認為檔案管理工作是自己養老的一份差事。教師在填檔案時會集中發給學生,給學生一個模板,讓學生自己來填寫。而學生在填寫自己的'檔案資料時也不夠認真、仔細,要么字跡潦草,要么千篇一律,很少有新穎的展現,覺得寫得好與差沒什么影響。這些原因使得我們的學生檔案資料質量不高,他人從檔案中收獲的信息量很少,且沒有什么參考價值,對學生來說也是不負責的。
4.檔案維度過窄。高校學生注重學業領域的學習,在思想教育、心理健康教育等方面則處于空白狀態,檔案里沒有這方面的涉及,學生也就不想浪費時間在這上面,而思想、心理教育對大學生來說也很重要,不容忽視,在提倡素質教育,培養復合型人才的今天,僅靠學習成績證明學生的能力很難有說服力。例如:許多學生因為成績不佳,或者感情受挫,又或者遇到一點點的矛盾和困難,就會做出傷害自己和他人的舉動,特別是身處這種壓力巨大的社會,學生因為一時排解不開自身的問題,就會做出出格的舉動,這與學生的心理承受能力有很大關系,即使這些學生成績優秀,但也難稱得上是人才。()倘若,我們的學生檔案詳細記錄了每一位學生的心理特征、心理變化趨勢,那么很多問題就能夠避免,我們教師能夠提前預防、幫扶說教,把學生拉回到正常的心理軌跡上,防患于未然,學生的心理能力也會得到相應的提高。所以,加大檔案維度、增加檔案的記錄項目很有必要。
1.建立健全相應的規范性文件。國家教育部作為主管教育的高層部門,在學生檔案管理上負有非常重要的領導責任。沒有主管部門的法規條文,下面的高校自然不知如何去實施,只能是摸著石頭過河,只靠一套《檔案法》來寬泛地管理所有檔案,而缺少具體、有針對性的規范性文件,結果可想而知。因此,國家教育部應盡快出臺有關高校學生檔案管理的文件,規范學生檔案管理機制,使全國各地的高校能夠有章可循,按照統一的標準和要求管理檔案[2]。規范性文件的內容最好包括檔案管理的主管單位、管理人員的選用、檔案的媒介、檔案的存儲、檔案的抽查和檢查、獎懲措施等內容,有了硬性指標和文件,高校才能有目的的進行實施,管理效果也會事半功倍。
2.深化檔案改革,升級管理方式。我們的檔案管理方式已經延用了很長時間,在早期社會還能勉強應付,但到了現代社會則有些捉襟見肘,很多工作因為一份檔案而停滯不前,從而影響整體工作效率。為此,對學生檔案改造升級就成為了必然,現代社會信息技術如此發達,完成檔案的升級工作并非難事,關鍵要有勇于創新的勇氣和方便群眾的信念。十八大以來,我國領導人一直堅持深化改革,割除影響社會進步的不良因素,學生檔案管理工作理應順應改革潮流,發現自身問題,革除舊病,勇于創新。例如,我們可以借助掃描儀、互聯網將檔案錄入計算機,先在本地區形成小的數據庫,并試圖在全國形成一個龐大的數據庫,不管你身在何地,都能查得到,同時做好防泄密工作,使得檔案既方便又安全。這樣我們隨時隨地就能調取自己的檔案,節省時間的同時又提升了效率。
3.加大宣傳力度,增強檔案意識。國家教育部要自上而下的進行檔案宣傳,強化高校的檔案意識,提高學校領導、教師、學生對檔案的認識和理解,在沒有成熟的學生檔案管理文件之前,要以《中華人民共和國檔案法》來強化人們的認識,加大學習和宣傳的力度,充分理解和牢記檔案管理的重要性,檔案是關系到社會、學校和個人的大事,必須當做重要任務來抓。學校領導要把檔案工作納入正常工作內容的范疇,做好做實檔案管理的部署,統籌兼顧,責任到人;教師要教育學生認真對待檔案的填寫和考核,教育學生重視檔案、認真填寫檔案,并對學生填寫的檔案認真審查;學生要提高填寫檔案的規范性,正確認識檔案的重要性,在校期間好好表現,不犯錯誤,爭取在檔案上留下優良記錄。
4.增加檔案的信息量。高校學生檔案是陪伴我們一生的資料,對我們來說意義重大,既然如此重要,就要把這項工作做好,如果僅僅是記錄在校學習成績,未免顯得有些單薄,畢竟學生的個人素質不僅僅是由成績來表現的,還應包括心理素質、思想素質、誠信能力等,一份完整、詳盡的檔案,才更有說服力[3]。素質教育倡導培養復合型人才,未來社會也需要能力出眾的人才,學習成績好只能證明在校期間善于學習,考試能力強,其他方面則無法判斷,倘若檔案的維度得到增加,我們能考察和篩選的項目就會更多。例如:用人單位選擇人才時,不僅看到了學生每門功課的成績,還了解到學生心理抗壓能力、為人是否誠信、執行能力是否出眾等資料,這樣就能選出德才兼備的員工。
5.理順管理體制,狠抓組織落實。檔案管理作為一個特殊的部門,不像教育那樣需要淵博的知識儲備,只要具備有關的專業知識就能做好,關鍵在于落實。高校應建立健全適合自己學校的管理體制,不管是全校統一管理還是分院管理,都應建立完善的體制,權責明晰,責任到人,最重要的是建立一支成熟的管理隊伍,選派政治可靠、責任心強、年富力強、具有大專以上學歷的黨員同志從事檔案管理工作。檔案工作細致煩瑣,需要選派的工作人員有耐心和責任心,熱愛檔案管理工作,愛護檔案資料,嚴格依規辦事,嚴禁泄露檔案內容,對檔案工作要充滿服務意識,踏踏實實地把檔案管理工作做好。
三、結語。
隨著社會和時代的發展,也對檔案信息的內容、形式、服務模式提出較大的要求,且關系到每一位學生的切身利益,目前的檔案管理方式已經與現代社會有些脫節,因此,提升和改進檔案管理方式成為必然,國家和高校應充分認識檔案的重要性,認真對待,提升檔案管理的水平,制定一套科學有效的管理模式,必須做到管理的科學化、規范化、實用化,以適應新時代的步伐。
參考文獻:
高校保衛工作存在的問題與對策的論文(匯總20篇)篇二十
摘要:高校學生檔案是學生在校期間學習、考試、參加各種學生活動的真實反映,是伴隨學生高校生涯及其人生旅程的重要記錄,它不僅對學生本身有著重要作用,對未來用人單位選拔人才也有著重要的參考價值。而現如今,隨著經濟社會的快速發展,社會對學生檔案的要求與日俱增,但高校本身的檔案管理工作存在著諸多問題,例如檔案管理方式落后、管理程序不規范等。為此,高校應對本校和學生負責,及時制定相應的對策,完善檔案管理工作,使學生在進入社會時有個規范、實用的檔案。