作文是表達(dá)思想、交流感情的一種文字性活動(dòng)，通過(guò)寫(xiě)作可以提高自己的語(yǔ)言表達(dá)能力。下面是一些優(yōu)秀作文的片段摘錄，讓我們一起欣賞和學(xué)習(xí)。

創(chuàng)新與發(fā)展（模板16篇）篇一

一、按照全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,確立公共財(cái)政的'發(fā)展職能經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政,財(cái)政反作用于經(jīng)濟(jì).按照全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀的要求,財(cái)政促進(jìn)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸、不可或缺,這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本原理.發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù).財(cái)政作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要手段,不可能也不應(yīng)該對(duì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展采取泰然處之的漠視態(tài)度.財(cái)政應(yīng)該而且必須積極發(fā)揮其在促進(jìn)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展中不可或缺的作用.

作者：羅輝作者單位：湖北省財(cái)政廳刊名：經(jīng)濟(jì)研究參考pku英文刊名：reviewofeconomicresearch年，卷(期)：2004“”(1)分類號(hào)：f8關(guān)鍵詞：

創(chuàng)新與發(fā)展（模板16篇）篇二

求實(shí),就是一切從實(shí)際出發(fā),分析研究現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題,得出其規(guī)律性并運(yùn)用于實(shí)踐的'一種活動(dòng).創(chuàng)新是在求實(shí)基礎(chǔ)上的一種揚(yáng)棄舊的、不合時(shí)宜的、創(chuàng)造新的適合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展需要的直覺(jué)思維和實(shí)踐活動(dòng).發(fā)展是通過(guò)求實(shí)和創(chuàng)新而取得的全面的進(jìn)步,發(fā)展是一切工作的著眼點(diǎn)、根本點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn),是求實(shí)與創(chuàng)新的試金石.

作者：涂尚建作者單位：浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)刊名：黨政干部論壇英文刊名：cadrestribune年，卷(期)：2001“”(7)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：

創(chuàng)新與發(fā)展（模板16篇）篇三

創(chuàng)新理念是指企業(yè)或個(gè)人打破常規(guī)，會(huì)上曾提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。下面是本站為大家準(zhǔn)備的學(xué)習(xí)創(chuàng)新發(fā)展理念的體會(huì)，希望大家喜歡!

通過(guò)這次學(xué)習(xí)，讓我深刻的認(rèn)識(shí)到了“堅(jiān)持五大發(fā)展理念”的重要性和必要性，也給自己?jiǎn)⒌狭税l(fā)展思維，增添了見(jiàn)識(shí)和實(shí)際性理論知識(shí)，增強(qiáng)了安全意識(shí)感和使命感，參加這次培訓(xùn)讓我有幾點(diǎn)體會(huì):。

如果說(shuō)三中全會(huì)聚焦深化改革，四中全會(huì)關(guān)注依法治國(guó)，那么五中全會(huì)則是著力全面規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)發(fā)展做出了深入思考：“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。”

發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，有利于引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展的重要力量，我們要不斷創(chuàng)新安全管理方式方法。

一方面要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政策理論水平和自身素質(zhì)的提高，提高學(xué)習(xí)能力，理論指導(dǎo)實(shí)踐，思想支配行動(dòng)。

作為安環(huán)部一名黨員干部，就要堅(jiān)持從安全管理實(shí)際出發(fā)，一方面要掌握各中心安全生產(chǎn)情況，做好調(diào)查研究，充分尊重基層員工意愿，另一方面要落實(shí)上級(jí)要求，按照上級(jí)和公司對(duì)安全管理的定位來(lái)思考和謀劃公司本質(zhì)安全的發(fā)展。真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干的作風(fēng)，增強(qiáng)“一日無(wú)為、三日不安”的緊迫意識(shí)，大力弘揚(yáng)“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的實(shí)干精神，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，安全管理對(duì)標(biāo)，延展思維視野，加強(qiáng)分析安全形勢(shì)，全力打造本安型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)公司安全、綠色現(xiàn)代專業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

另一方面熱愛(ài)本職，勤奮工作。作為一名安全管理者，愛(ài)崗敬業(yè)，始終把員工的人身安全放在首位，時(shí)刻筑牢安全防線。廉潔奉公，遵紀(jì)守法，保持良好的工作作風(fēng)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，安全工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理。通過(guò)安全培訓(xùn)教育，使員工提高安全技能，安全意識(shí)，消除僥幸心理，杜絕違章行為。盡自己最大的努力為員工提供一個(gè)良好文明，安全的生產(chǎn)環(huán)境。做好單位安全生產(chǎn)的安全保障工作。

在以后的工作中，我會(huì)立足于本職工作崗位，深入細(xì)致、盡職盡責(zé)的做好本職工作，樹(shù)立“安全是天”的發(fā)展理念，提高安全意識(shí)，認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)識(shí)到保證安全生產(chǎn)的重要性，自覺(jué)遵章守紀(jì)，安全生產(chǎn)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。我相信，只要人人都把安全放在第一位，我們企業(yè)的未來(lái)必然會(huì)前程似錦。

自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢在闡述新疆“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總要求時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展這條主線。這表明新疆發(fā)展必須走科學(xué)發(fā)展的道路，而堅(jiān)持五大發(fā)展理念就是新疆科學(xué)發(fā)展的根本理念。

五大發(fā)展理念在黨的xx屆五中全會(huì)上首次提出，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀。五大發(fā)展理念是我們黨從過(guò)去的科學(xué)實(shí)踐和發(fā)展中高度凝練出的理念，是從實(shí)踐到理論、再?gòu)睦碚摰綄?shí)踐的升華，更是我們從勝利走向勝利的保證。五大發(fā)展理念的提出為我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)階段的偉大勝利，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界，提供了強(qiáng)大思想武器。

五大發(fā)展理念相互貫通，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了以同志為的黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和升華，完全符合新疆實(shí)際。即將過(guò)去的“”期間，特別是中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，自治區(qū)黨委堅(jiān)持圍繞維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)，把中央的決策部署與新疆實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，創(chuàng)造性地提出一系列新理念新舉措，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，完全符合以來(lái)黨中央各項(xiàng)決策部署精神，充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念。而“十三五”時(shí)期以及今后的發(fā)展進(jìn)程中，新疆也必須堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為主線，確保如期全面建成小康社會(huì)。

我們必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，必須要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，擺在發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿各項(xiàng)工作，讓創(chuàng)新在全疆蔚然成風(fēng)。

我們必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，必須正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性，提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增加發(fā)展后勁。

我們必須堅(jiān)持綠色發(fā)展。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題，必須堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)，堅(jiān)持走“兩個(gè)可持續(xù)”道路，發(fā)展綠色清潔生產(chǎn)，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，把新疆建成最潔凈的地方。

我們必須堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化趨勢(shì)，深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，以擴(kuò)大開(kāi)放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

我們必須堅(jiān)持共享發(fā)展。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，必須堅(jiān)持人人參與、人人盡力、人人享有，構(gòu)建公平公正、共建共享的新機(jī)制，著力提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，使新疆各族人民有更多的參與感、獲得感、幸福感。

五大發(fā)展理念是對(duì)過(guò)去科學(xué)發(fā)展實(shí)踐的高度總結(jié)和提升，是指導(dǎo)我們過(guò)去、現(xiàn)在以及將來(lái)科學(xué)發(fā)展的重大理念，對(duì)新疆而言更是至關(guān)重要。堅(jiān)持五大發(fā)展理念，是關(guān)系新疆發(fā)展全局的一場(chǎng)深度變革。全疆干部群眾一定要牢牢把握這條發(fā)展主線，一定要深刻理解、用心體會(huì)，切實(shí)提高貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平，不斷開(kāi)拓新疆發(fā)展新境界，為新疆全面建成小康社會(huì)，為把我們可愛(ài)的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美麗富饒和諧而全力奮斗。

xx屆五中全會(huì)在京閉幕。全會(huì)聽(tīng)取和討論了同志受中央政治局委托作的。

工作報(bào)告。

審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。全會(huì)強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)破解發(fā)展難題厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念貫穿公報(bào)，這是針對(duì)當(dāng)前發(fā)展階段提出的科學(xué)理念，具有重大意義。是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義。

“五大理念”是一個(gè)有機(jī)整體，相互結(jié)合，共同發(fā)揮作用。創(chuàng)新是發(fā)展的基點(diǎn)，協(xié)調(diào)是發(fā)展的節(jié)奏，綠色是發(fā)展的底色，開(kāi)放是發(fā)展的格局，共享是發(fā)展的目標(biāo)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史關(guān)鍵點(diǎn)，發(fā)展要上臺(tái)階，發(fā)展理念必須要有提升。五大新理念的提出正是用新的理念來(lái)提升和豐富全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)內(nèi)涵，這將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生決定性的影響。

只有遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能科學(xué)發(fā)展;只有遵循自然規(guī)律，才能可持續(xù)發(fā)展;只有遵循社會(huì)規(guī)律，才能包容性發(fā)展。顯然，這五大發(fā)展理念，要貫徹到發(fā)展實(shí)踐中，就不是常規(guī)打法、慣常套路，而是首先要在思想觀念深處來(lái)一場(chǎng)變革。惟有先啟這一思想觀念的變革，才能撬動(dòng)我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革。

強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在核心位置，貫穿改革始終，不僅是理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，更要注重在體制機(jī)制創(chuàng)新。強(qiáng)化綠色發(fā)展，必須糾正過(guò)去“靠山吃山，靠水吃水”的陳舊思維，破除唯gdp的傳統(tǒng)觀念，“寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。強(qiáng)化開(kāi)放發(fā)展，必須著眼提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵，提高對(duì)外開(kāi)放水平。

發(fā)展是硬道理。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，但發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化，各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)將不斷增多。可以展望，“十三五”時(shí)期，我國(guó)的民生保障將在框架越來(lái)越完整的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大覆蓋面，提高保障水平與資金使用效率，創(chuàng)新改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系的可持續(xù)發(fā)展。

思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)。“開(kāi)放發(fā)展”這一發(fā)展理念的提出，標(biāo)志著中國(guó)全球角色的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。在這一理念下，中國(guó)將從主要做好自己的事情轉(zhuǎn)向“堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局”，從全球化的積極接受方轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚧闹鲃?dòng)塑造方。

中共xx屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。

發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，“十三五”規(guī)劃將帶領(lǐng)中國(guó)奔向全面小康社會(huì)，奔向共和國(guó)“第一個(gè)百年目標(biāo)”。具體說(shuō)來(lái)，“創(chuàng)新發(fā)展”是國(guó)家發(fā)展全局的核心，“協(xié)調(diào)發(fā)展”是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，“綠色發(fā)展”讓生態(tài)文明建設(shè)首入五年規(guī)劃，“開(kāi)放發(fā)展”要求陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放，“共享發(fā)展”就是要讓全體人民共同邁入小康社會(huì)。一句話，這些著眼于未來(lái)謀劃全局的戰(zhàn)略考量，具有重大理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)作用，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期必須堅(jiān)持和貫徹的重要發(fā)展理念，在我們憧憬的幸福之路上，必不可少。

遵循規(guī)律、順勢(shì)而為，才能不斷發(fā)展;違背規(guī)律、逆勢(shì)而動(dòng)，不僅難以發(fā)展，還會(huì)受到規(guī)律的懲罰，付出巨大的代價(jià)。我們?cè)?jīng)有過(guò)大躍進(jìn)之類的歷史教訓(xùn)，也有改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)。那么，如何讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不偏離“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這么一個(gè)發(fā)展軌跡?歷史與現(xiàn)實(shí)都告訴我們，規(guī)律不饒人，規(guī)律教訓(xùn)人，規(guī)律懲罰人，規(guī)律也獎(jiǎng)勵(lì)人，無(wú)論是創(chuàng)新發(fā)展、還是協(xié)調(diào)發(fā)展，無(wú)論是綠色發(fā)展、還是開(kāi)放發(fā)展，要想讓人民共享發(fā)展成果，必須遵循規(guī)律，做到順勢(shì)而為。

當(dāng)前，在遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展上，許多同志對(duì)規(guī)律的研究不深、認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)濟(jì)工作中存在大量不尊重、不順應(yīng)規(guī)律的現(xiàn)象。比如，近年來(lái)，有的地方“饑不擇食”，不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)，對(duì)投資商來(lái)者不拒。對(duì)項(xiàng)目不作環(huán)保評(píng)價(jià)和論證，明知是污染和落后項(xiàng)目也照常引進(jìn);或繞開(kāi)環(huán)保審批關(guān)，等“生米煮成了熟飯”才去走過(guò)場(chǎng);或降低環(huán)保門(mén)檻并以此作為優(yōu)惠政策等。如此招商引資，不僅損害了環(huán)境，傷了群眾的心，更給一個(gè)地方的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。

此種現(xiàn)象之所以頻繁發(fā)生，就是決策程序缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)、決策偏離地方發(fā)展規(guī)律、決策后果沒(méi)有責(zé)任追溯密切相關(guān)。君不見(jiàn)，有的領(lǐng)導(dǎo)上任伊始，便要拼政績(jī)、樹(shù)形象，抓招商引資常走“捷徑”。尤其是一些“三拍型”(拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人)領(lǐng)導(dǎo)干部，將個(gè)人的主觀意愿凌駕于組織之上，不懂規(guī)劃，不懂經(jīng)濟(jì)，不遵循發(fā)展規(guī)律，盲目倉(cāng)促上項(xiàng)目，導(dǎo)致不少引進(jìn)的企業(yè)“先污染后治理”、“邊污染邊治理”，甚至是“幼年夭折”“中年退休”。為了片面追求gdp，而把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)對(duì)立起來(lái);為了追求所謂招商引資的“政績(jī)”，而不惜違背規(guī)律、逆勢(shì)而動(dòng)，甚至沖破政策紅線;為了短期利益，而吃祖宗飯、斷子孫路等弊政著實(shí)令人心疼。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，如果一些地方還在“速度情結(jié)”驅(qū)動(dòng)下，“搞強(qiáng)刺激、踩大油門(mén)、換擋不調(diào)速”，就難免出“事故”，它所帶來(lái)一系列副作用，刺激出來(lái)的“高速度”也會(huì)曇花一現(xiàn)。因此，筆者認(rèn)為，只有充分尊重經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)這一客觀現(xiàn)實(shí)，既理性面對(duì)增速換擋，堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控，保持“平常心”，又順應(yīng)新常態(tài)下提質(zhì)增效的內(nèi)在要求，堅(jiān)持定向調(diào)控，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生，保持“進(jìn)取心”，才能使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的發(fā)展，民生改善、就業(yè)充分的發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效的發(fā)展。一句話，我們要的發(fā)展，必須遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，就是“速度+質(zhì)量=效益”的發(fā)展結(jié)果。

xx屆五中全會(huì)落幕，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念必將成為引領(lǐng)“十三五”發(fā)展的最大亮點(diǎn)，接下來(lái)就需要自上而下、上下聯(lián)動(dòng)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，共同做好“落實(shí)”這篇大文章了。

xx屆五中全會(huì)公報(bào)提出“十三五”規(guī)劃要遵循的五個(gè)發(fā)展理念，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，這為我們?cè)凇笆濉币?guī)劃的制定和執(zhí)行中建立了理解和學(xué)習(xí)的一個(gè)重要的框架。

五中全會(huì)的最大的亮點(diǎn)是提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”，這是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，也是改革開(kāi)放30多年來(lái)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。

第一個(gè)理念創(chuàng)新發(fā)展，處于整個(gè)國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，而且創(chuàng)新發(fā)展包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面。

第二，協(xié)調(diào)發(fā)展。五中全會(huì)的公報(bào)明確的講協(xié)調(diào)發(fā)展的核心是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。我們黨歷來(lái)都是高度重視在各個(gè)時(shí)期一些重大關(guān)系的研究，比如說(shuō)毛澤東在上世紀(jì)50年代提出來(lái)的“十大關(guān)系”，就是講當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件下要重點(diǎn)處理的一些關(guān)系。xx大以來(lái)我們提出的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)際上也是要處理好一系列的關(guān)系。在xx屆五中全會(huì)公報(bào)里，中央明確的提出協(xié)調(diào)發(fā)展是要正確處理好發(fā)展中的那些重大關(guān)系，而且還具體的提到了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面的同步發(fā)展，還特別提到國(guó)家的硬實(shí)力和軟實(shí)力的整體發(fā)展。

第三，綠色發(fā)展。在五中全會(huì)公報(bào)里講綠色發(fā)展是我們的一項(xiàng)基本國(guó)策，我們以前也講到過(guò)要保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，但是在五中全會(huì)的公報(bào)中已經(jīng)把它再一次提高到更高、更重要的水平。

第四，開(kāi)放發(fā)展。開(kāi)放發(fā)展有這樣幾個(gè)重點(diǎn)：一是我們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要更深度融入的世界經(jīng)濟(jì)中去;二是我們要堅(jiān)持互利共盈這樣一個(gè)戰(zhàn)略;三是也是提的比較明確的，我們要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，這也是對(duì)我們開(kāi)放發(fā)展提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。

第五，共享發(fā)展。共享發(fā)展，我想在公報(bào)中占了相當(dāng)大的部分，講的比較細(xì)致、比較多，它的核心我想就是兩個(gè)字“人民”，所謂共享發(fā)展就是為了人民，為了人民的生活更好，為了人民能夠充分的分享我們改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的各項(xiàng)利益。

為什么這么說(shuō)?五中全會(huì)深入分析了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境的基本特征即中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入新常態(tài)下的新形勢(shì)，依然強(qiáng)調(diào)指出，“堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”。這一判斷是十分清醒也是十分必要的。

從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的大環(huán)境看，世界政治經(jīng)濟(jì)格局還在發(fā)生深刻調(diào)整，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)還尚未恢復(fù)元?dú)猓袊?guó)經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎、新動(dòng)力的地位不斷夯實(shí)。就此可以判斷，未來(lái)五年我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。盡管這一戰(zhàn)略機(jī)遇期隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力已經(jīng)上了一個(gè)大臺(tái)階，其內(nèi)涵正在發(fā)生深刻變化，但全球經(jīng)濟(jì)需要中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，世界需要中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，中國(guó)依然是世界上第一大發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。目前，中國(guó)正處于跨越“中等收入陷阱”的艱難爬坡期。進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)還面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期的諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，只有“堅(jiān)持發(fā)展”不動(dòng)搖，才能解決中國(guó)的所有問(wèn)題;只有繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界，才能夠更好地把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的沖刺目標(biāo)來(lái)看，到20xx年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，完成我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近7000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的全部脫貧，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)都不能少”的真正意義上的全面小康，也只能繼續(xù)靠“堅(jiān)持發(fā)展”。

怎么實(shí)現(xiàn)發(fā)展?實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展?經(jīng)過(guò)多年來(lái)的改革開(kāi)放艱苦探索和實(shí)踐，我們已經(jīng)有了深刻認(rèn)識(shí)。這次五中全會(huì)在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和充分把握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，全面概括了針對(duì)現(xiàn)實(shí)、面向未來(lái)的“發(fā)展新理念”。全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”。這五個(gè)發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報(bào)告中對(duì)“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。

樹(shù)立五個(gè)發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。可以說(shuō)，這正是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的“發(fā)展新思維”。有了這樣的“發(fā)展新思維”，不僅會(huì)破解我國(guó)發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的目標(biāo)方向，也會(huì)為順利完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新的發(fā)展路徑是什么?五中全會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持了黨的、xx屆三中四中全會(huì)精神，將“創(chuàng)新”和“改革”放在了更加突出的位置。“創(chuàng)新”和“改革”將作為兩個(gè)重要發(fā)展路徑，貫穿于“十三五”規(guī)劃實(shí)施落實(shí)的始終。全會(huì)首要強(qiáng)調(diào)的發(fā)展，就是“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展”，指出，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下的“創(chuàng)新”也作出了系統(tǒng)的概括和路徑指向。總體上說(shuō)，創(chuàng)新是包涵了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。具體來(lái)說(shuō)，未來(lái)五年的發(fā)展基點(diǎn)必須放在發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展空間、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展體制等的創(chuàng)新上，要以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的路徑、創(chuàng)新的體制，來(lái)培育發(fā)展新動(dòng)力，拓展發(fā)展新空間，構(gòu)建發(fā)展新體制，其中的關(guān)鍵又是“形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展”。

這一系列創(chuàng)新又必須融于改革之中。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展必須破解任何束縛社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)活力的體制機(jī)制障礙。我們注意到，雖然這次五中全會(huì)沒(méi)有直接談改革問(wèn)題，是因?yàn)閤x屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革已經(jīng)作出全面部署，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)將改革已經(jīng)深深蘊(yùn)含在新規(guī)劃任(xx屆五中全會(huì)。

心得體會(huì)。

)務(wù)和實(shí)施的方方面面。比如，構(gòu)建發(fā)展新體制，必須加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制;必須深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新和完善政府宏觀調(diào)控方式;必須完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架，從而形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)。

再比如，培育發(fā)展新動(dòng)力和拓展發(fā)展新空間，必須優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，清除任何形式的行政壁壘、區(qū)域封閉和市場(chǎng)分割，讓各種生產(chǎn)要素充分流動(dòng)起來(lái)，培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。還比如，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，必須加快科技體制改革。要能夠激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展;要有助于實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用;要有利于培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等等，要以改革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新助改革，也將成為這個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程中的鮮明特色，切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，需要走出發(fā)展的新路徑。

黨的xx屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，在“十三五”期間，我們應(yīng)該如何踐行這五大發(fā)展理念，成為當(dāng)前討論、關(guān)注的一大重要課題。

20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年。習(xí)在20xx年7月17日到中國(guó)科學(xué)院調(diào)研指出，率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展方面。我們預(yù)期將在以下一些領(lǐng)域可能會(huì)取得突破性、標(biāo)志性的進(jìn)展。統(tǒng)籌抓好其他工作，包括人才培養(yǎng)和引進(jìn)系統(tǒng)工程，深化人才人事制度改革。繼續(xù)落實(shí)院士制度改革舉措，進(jìn)行高端科技智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)。今年正式成立了咨詢研究院，我們高質(zhì)量完成黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的咨詢?nèi)蝿?wù)，同時(shí)高起點(diǎn)謀劃國(guó)際科技合作。

在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，必須依靠科技創(chuàng)新，拓展發(fā)展空間，創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，在新的更高水平上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)作出貢獻(xiàn)。綠色發(fā)展也代表了當(dāng)今科技和產(chǎn)業(yè)變革的方向，只有依靠科技創(chuàng)新，才能破解綠色發(fā)展的難題，形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。我們要以科技來(lái)支撐“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，要著眼于國(guó)家戰(zhàn)略科技力量定位和使命，按照“有所為有所不為”的原則，聚焦國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大緊迫需求和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的前沿領(lǐng)域，尤其是圍繞戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，在基礎(chǔ)科學(xué)交叉前沿、國(guó)防科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生科技和可持續(xù)發(fā)展這五大板塊，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化布局，整合優(yōu)勢(shì)資源，組織科技攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新。在開(kāi)放發(fā)展方面，啟動(dòng)實(shí)施支撐服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，深入推進(jìn)“發(fā)展中國(guó)家科教合作拓展工程”，加快建設(shè)海外科教中心，積極構(gòu)建“一帶一路”國(guó)際科學(xué)家聯(lián)盟和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。同時(shí)，我們也實(shí)施了全球性的科技治理能力建設(shè)計(jì)劃，適時(shí)地發(fā)起成立全球科研機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，積極謀劃發(fā)起和參與國(guó)際大科學(xué)工程、大科學(xué)計(jì)劃，深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在共享發(fā)展方面，我們積極開(kāi)展精準(zhǔn)化科技扶貧。

一是積極承擔(dān)并高質(zhì)量完成國(guó)家的重大科技任務(wù)。在這過(guò)程中，要按照高水平、高效率、大體量、大協(xié)作、長(zhǎng)周期的要求，探索一條能夠有效整合和組織力量完成國(guó)家重大任務(wù)的新路子。目前國(guó)家重大科技任務(wù)已經(jīng)布局的，包括腦科學(xué)、量子通訊等，我們都在積極參與。

二是繼續(xù)深入推進(jìn)研究所分類改革。實(shí)際上研究所分類改革我們已經(jīng)啟動(dòng)了一年多，今年要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確重點(diǎn)領(lǐng)域的四類機(jī)構(gòu)的整體布局。今年要對(duì)已經(jīng)設(shè)立的四類機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，而且有嚴(yán)格的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。我們要把四類機(jī)構(gòu)分類改革工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)下去。

三是積極推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，把國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)作為科研布局、科研基地和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的重中之重。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要整合科學(xué)院的優(yōu)勢(shì)力量，還要和院外相關(guān)創(chuàng)新單元有更好的協(xié)同創(chuàng)新，在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的體制機(jī)制上積極探索，力爭(zhēng)率先試點(diǎn)、做出標(biāo)桿，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

四是在世界科技前沿領(lǐng)域，一批主流研究方向達(dá)到國(guó)際同領(lǐng)域的前列，我們?cè)谌舾尚屡d前沿要引領(lǐng)世界學(xué)科發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從并行到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。尤其是在部分優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域，能夠形成5—10個(gè)具有鮮明學(xué)術(shù)特色的世界級(jí)科學(xué)研究中心。

五是在若干戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的跨越。比如，我們要攻克載人航天空間實(shí)驗(yàn)室和空間站工程、月球與深空探測(cè)工程、全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、空間科學(xué)衛(wèi)星、海底觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)和高端深海探測(cè)大型裝備、自主可控的信息軟硬件、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、量子通信技術(shù)實(shí)用化、先進(jìn)核能等方面的關(guān)鍵核心技術(shù)。

六是在系統(tǒng)集成研究、工程化領(lǐng)域，尤其是在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，要在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度方面取得大幅度提升，成為重要產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)新引擎、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)源頭、民生改善和可持續(xù)發(fā)展的科技保障。到20xx年，中科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益要比20xx年翻一番。

到20xx年，中科院整體實(shí)力要進(jìn)入世界同類研究機(jī)構(gòu)前三名。在這個(gè)階段，我們還要建設(shè)若干國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)運(yùn)行一批高水平海外科教中心，成為我國(guó)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的主要標(biāo)志。

創(chuàng)新與發(fā)展（模板16篇）篇四

尊敬的老師們，親愛(ài)的同學(xué)們，大家好。

我是來(lái)自高一3班的張婷楠。今天，我國(guó)旗下發(fā)言的題目是《科技創(chuàng)新，引領(lǐng)未來(lái)》。

近年來(lái)，我們看到了偉大祖國(guó)科技事業(yè)的迅猛發(fā)展。十幾年前，手機(jī)的用途幾乎只有一個(gè)，就是打電話。可是幾年前，手機(jī)有了很大的發(fā)展，外觀漂亮，用途也多了，不僅可以拍照、發(fā)信息，還可以開(kāi)會(huì)、上網(wǎng)等等，這讓我們的生活更加方便，也讓我領(lǐng)略到了科技的力量。雖然，我只是個(gè)中學(xué)生，對(duì)“科技”二字的內(nèi)容還知之有限，我無(wú)法用一些很深?yuàn)W的理論來(lái)闡述科技的神奇，也無(wú)法勾勒未來(lái)所能達(dá)到的科技藍(lán)圖。但我可以用一個(gè)學(xué)生的視角來(lái)暢想科技與未來(lái)。

從基因工程“讓人活到一千歲”的夢(mèng)想，到納米技術(shù)“包你穿衣不用洗”的諾言；從人工智能“送你一只可愛(ài)機(jī)器狗”的溫馨，到轉(zhuǎn)基因技術(shù)“讓老鼠長(zhǎng)出人耳朵”的奇觀。不斷有新的科技在誕生，每一個(gè)新科技的發(fā)展都會(huì)讓人們欣喜若狂，因?yàn)椋@些新科技正在逐步改善我們的生活，讓我們更加了解自己。

中華民族有史以來(lái)就是富于創(chuàng)造的民族，英國(guó)哲學(xué)家培根曾贊揚(yáng)說(shuō)：中國(guó)古代的印刷術(shù)、火藥和指南針改變了世界事物的面貌和狀態(tài)。然而，令人遺憾的是，近代中國(guó)屢失科技革命的機(jī)遇，造成了我們被動(dòng)挨打的局面。新中國(guó)成立65年來(lái)，我國(guó)始終把科技擺在重要戰(zhàn)略地位，從“向科學(xué)進(jìn)軍”到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，從“科教興國(guó)”到“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”。我們獨(dú)立自主的建立起現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系，走出了一條中國(guó)特色的科技發(fā)展道路。“兩彈一星”奠定了中國(guó)尖端科技基礎(chǔ)和大國(guó)地位；雜交水稻成為滿足中國(guó)糧食需求和促進(jìn)世界谷物生產(chǎn)的“金鑰匙”；載人航天成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人的“航天夢(mèng)想”，我們?cè)谠S多重要科研領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。今天的中國(guó)已經(jīng)成為在世界上有影響力的科技大國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)。

這個(gè)科技迅猛發(fā)展的時(shí)代是屬于我們廣大青少年的，面對(duì)廣闊的明天，我們應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)，提高科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新能力，打破思維的禁錮，沖破習(xí)慣勢(shì)力的束縛，盡我們最大的努力，為中華民族的偉大復(fù)興作出貢獻(xiàn)。創(chuàng)新總會(huì)伴著挑戰(zhàn)，我相信只要我們用心，就能不斷創(chuàng)造奇跡。創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，從現(xiàn)在做起，從身邊做起。在科技創(chuàng)新之路上，吾將上下而求索。

讓我們成為知識(shí)的探索者，在未知的道路上拼搏，用我們的創(chuàng)造力將世界變得更加美好！謝謝大家。

創(chuàng)新與發(fā)展（模板16篇）篇五

黨的十八大報(bào)告提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺到國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。2013年省政府工作報(bào)告指出，要著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化浙江奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最近召開(kāi)的省委十三屆三次全會(huì)，專題研究全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。這些都是中央和省委、省政府放眼世界、立足全局、面向未來(lái)作出的重大決策。這一重大決策既是搶抓新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和富民強(qiáng)省目標(biāo)的必然選擇，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解資源要素瓶頸制約、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力的根本舉措。我們必須認(rèn)清形勢(shì)、把握規(guī)律、創(chuàng)新舉措，大力提升區(qū)域創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份和強(qiáng)省建設(shè)。

“實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變”

創(chuàng)新層面上，要進(jìn)一步從點(diǎn)的突破為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向多元化的整體推進(jìn)為主導(dǎo)。過(guò)去的科技創(chuàng)新主要還是依靠科技部門(mén)的單兵突進(jìn)，較多的是著力于點(diǎn)上的突破，而相對(duì)缺乏集成與聯(lián)動(dòng)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，必須注重創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化創(chuàng)新的系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化，要更加注重科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域的多元化創(chuàng)新，更加注重政產(chǎn)學(xué)研金介用的協(xié)同創(chuàng)新，更加注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)以及各個(gè)層面的整體突破與提升。

創(chuàng)新途徑上，要進(jìn)一步從引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新為主導(dǎo)。在投資驅(qū)動(dòng)階段，科技創(chuàng)新本身還是比較粗放的，創(chuàng)新的目標(biāo)主要是追趕型的，創(chuàng)新需求主要集中在一些先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用、新工藝開(kāi)發(fā)和管理創(chuàng)新，創(chuàng)新的途徑主要是引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。隨著形勢(shì)的變化，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，依靠引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間越來(lái)越小，企業(yè)只有通過(guò)集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新才能有效減少對(duì)外的技術(shù)依賴，形成比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而拓展新的發(fā)展空間。

產(chǎn)業(yè)扶持上，要進(jìn)一步從改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，更加講求發(fā)展的質(zhì)量和創(chuàng)新的效益，更加注重產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。就浙江而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然在一定時(shí)期仍處于主導(dǎo)地位，但是發(fā)展的瓶頸制約越來(lái)越多、技術(shù)提升的局限性越來(lái)越大、市場(chǎng)空間越來(lái)越小。我們必須把重心轉(zhuǎn)向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)部署創(chuàng)新鏈，通過(guò)科技的支撐和創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端升級(jí)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

科研組織上，要進(jìn)一步從供給模式為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向需求模式為主導(dǎo)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段，技術(shù)更替加速，技術(shù)路線不確定性因素增多，如果依靠政府和高校院所主導(dǎo)的供給式創(chuàng)新，就會(huì)存在較大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，科技創(chuàng)新要進(jìn)一步轉(zhuǎn)向企業(yè)為主導(dǎo)的需求模式，真正面向企業(yè)、面向市場(chǎng)、面向社會(huì)，圍繞需求來(lái)部署和謀劃創(chuàng)新活動(dòng)，依托龍頭企業(yè)更好地把高校院所和社會(huì)創(chuàng)新資源整合起來(lái)搞研發(fā)，如此才能提升科技創(chuàng)新的針對(duì)性和實(shí)效性，有效降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。

“五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”

更加重視科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌部署和頂層設(shè)計(jì)，加快形成合力推進(jìn)的工作格局。

一是要在統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn)上下功夫。科技創(chuàng)新是全社會(huì)的系統(tǒng)工程，必須用全球視野、站在全局高度來(lái)統(tǒng)籌謀劃，把科技創(chuàng)新擺上黨委政府的核心工作來(lái)研究，促進(jìn)科技管理部門(mén)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的統(tǒng)籌部署，把科技創(chuàng)新融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，落實(shí)到具體規(guī)劃、具體部署、具體政策、具體行動(dòng)中。進(jìn)一步健全部省會(huì)商、廳市會(huì)商和部門(mén)會(huì)商制度，完善科技部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、省市縣集成聯(lián)動(dòng)、政產(chǎn)學(xué)研金介用協(xié)同、專家咨詢與行政決策相結(jié)合的科技管理體制，形成創(chuàng)新各主體、各環(huán)節(jié)、各方面相互支撐、高效互動(dòng)的格局。

深入貫徹落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持和完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》，建立以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、創(chuàng)新績(jī)效的考核評(píng)價(jià)和考核結(jié)果的獎(jiǎng)懲力度，促進(jìn)各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主動(dòng)抓科技創(chuàng)新工作，象江蘇省一樣涌現(xiàn)出一批科技書(shū)記和科技市、縣(市、區(qū))長(zhǎng)。

二是要在頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成上做文章。圍繞“兩富”現(xiàn)代化浙江建設(shè)大局、圍繞“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”和“四大建設(shè)”的推進(jìn)、圍繞創(chuàng)新型省份、科技強(qiáng)省建設(shè)和“五個(gè)倍增”的目標(biāo)任務(wù)、圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)需求，加強(qiáng)科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈“四鏈”融合，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略賦予科技創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步系統(tǒng)集成創(chuàng)新資源，促進(jìn)工作聚焦，力求重點(diǎn)突破。

1、要加大財(cái)政科技投入力度。不折不扣執(zhí)行好《浙江省科技進(jìn)步促進(jìn)條例》，確保財(cái)政科技投入增長(zhǎng)幅度高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度一個(gè)百分點(diǎn)以上，確保到2015年，省、市、縣(市、區(qū))財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)占本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性支出的比例分別達(dá)到8%、42%和32%以上，對(duì)科技投入達(dá)不到法定要求、弄虛作假的要追究法律責(zé)任。

2、要加強(qiáng)資源的統(tǒng)籌匯聚。善于把分散在政府各部門(mén)的資源有效集成起來(lái)，集中財(cái)力辦大事;促進(jìn)各高校院所科研設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室以及各類服務(wù)平臺(tái)對(duì)外開(kāi)放，更好地服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第三，要善于突出工作重點(diǎn)。堅(jiān)持在“有所不為”中更好地“有所為”、在統(tǒng)籌兼顧中更好地抓住關(guān)鍵，真正把有限資源用到刀刃上;調(diào)整完善科技計(jì)劃體系，引導(dǎo)科技資源向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵人才集聚，提高科技資源投入產(chǎn)出率;集中力量凝練設(shè)計(jì)一批重大項(xiàng)目，促進(jìn)省市縣資源的集成，加大持續(xù)支持力度，加快涌現(xiàn)出一批具有較大影響力的科技成果，切實(shí)改變“星星很多、月亮很少”的局面。

一是要形成倒逼企業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制。建立健全生產(chǎn)要素和資源的差別價(jià)格機(jī)制，完善企業(yè)能耗、物耗、污染物排放和安全、質(zhì)量、技術(shù)等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，使不加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、不注重自主創(chuàng)新的企業(yè)難以立足發(fā)展。對(duì)于自身不重視研發(fā)投入和科技創(chuàng)新的企業(yè)，政府不列為支持對(duì)象，倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入、加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

二是要促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。堅(jiān)持把研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè)、將人才工作重心轉(zhuǎn)向企業(yè)、將科技創(chuàng)新政策落實(shí)到企業(yè)、將科技創(chuàng)新資源集聚到企業(yè)、將科技服務(wù)覆蓋到企業(yè)，形成“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的機(jī)制，盡量降低企業(yè)的創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動(dòng)力。在項(xiàng)目實(shí)施中，要突出企業(yè)主導(dǎo)作用，凡是應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，必須以企業(yè)牽頭實(shí)施;在科技項(xiàng)目評(píng)審中，要增加企業(yè)界專家的權(quán)重，確保企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體。

三是要加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)改善投資結(jié)構(gòu)，持之以恒加大研發(fā)投入，加快研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和創(chuàng)新人才建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)改變創(chuàng)新模式，建立全球化的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名高校院所、企業(yè)建立緊密型的戰(zhàn)略聯(lián)盟，廣泛利用先進(jìn)技術(shù)、成果、項(xiàng)目、人才等創(chuàng)新資源。鼓勵(lì)企業(yè)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，聯(lián)合高校院所加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿研究和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究，提高原始創(chuàng)新能力，加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。通過(guò)努力，大力培育一批象蘋(píng)果公司、阿里巴巴這樣引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的企業(yè)。

四是要加快形成科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、大中小企業(yè)協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)需求導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著眼技術(shù)瓶頸組織重大技術(shù)攻關(guān)，立足產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與質(zhì)量效益的同步提升;深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，加快建設(shè)一批上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和重點(diǎn)企業(yè)研究院，實(shí)施一批突破關(guān)鍵技術(shù)的重大項(xiàng)目，選派一批青年科技人才到企業(yè)工作，努力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。傾力培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，以這些大企業(yè)為依托，以核心技術(shù)和市場(chǎng)為紐帶，形成集群式產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)共同創(chuàng)新發(fā)展。

一是要大力發(fā)展高新園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。將其作為衡量科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率、體現(xiàn)科技投入績(jī)效的重大舉措來(lái)抓。大力推進(jìn)14個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建高新區(qū)和省級(jí)高新園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，努力培育一批國(guó)家級(jí)高新區(qū)。加強(qiáng)高新園區(qū)的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與考核，推動(dòng)高新園區(qū)提升創(chuàng)新能力、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，打造一批品牌園區(qū)，輻射和帶動(dòng)全省高新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，以突破高端核心技術(shù)、培育高附加值產(chǎn)品、打造上下游配套的高新產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，大力組織實(shí)施十大重大科技專項(xiàng)，力爭(zhēng)在若干前沿領(lǐng)域取得突破，培育一批新興產(chǎn)業(yè)集群。確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重每年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，到2017年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值實(shí)現(xiàn)翻番。既要注重?cái)U(kuò)大高新技術(shù)生產(chǎn)規(guī)模，更要注重增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和附加值，努力搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。二是要大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。把產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向貫穿于科技創(chuàng)新的全過(guò)程，各項(xiàng)工作部署都要圍繞產(chǎn)業(yè)化、各項(xiàng)考核評(píng)價(jià)都要突出產(chǎn)業(yè)化、各種資源配置都要面向產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

首先，要引導(dǎo)高校院所面向市場(chǎng)搞研發(fā)。具體要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：科研人才的評(píng)價(jià)，要從“以論文比高低”轉(zhuǎn)向“以轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化論英雄”;科研活動(dòng)的組織，要從“做什么吆喝什么”轉(zhuǎn)向“企業(yè)需要什么研發(fā)什么”，促進(jìn)“研之能”與“產(chǎn)之需”無(wú)縫對(duì)接;科研的合作方式，要由單純的“技術(shù)入股”轉(zhuǎn)向“技術(shù)、資本入股并舉”，與企業(yè)結(jié)成更加緊密的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體;創(chuàng)新鏈條的打造，要從“實(shí)驗(yàn)室樣品”向“生產(chǎn)線產(chǎn)品”的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)中試孵化，延伸創(chuàng)新鏈條，提高成果成熟度。

第二，要加快提升企業(yè)承接和轉(zhuǎn)化能力。企業(yè)要善于把握技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，從企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求出發(fā)，主動(dòng)加強(qiáng)高校院所的緊密合作，大膽引進(jìn)先進(jìn)成果以及成果轉(zhuǎn)化的人才、設(shè)施，提升科技成果的承接和落地轉(zhuǎn)化能力，努力解決好“最后一公里”問(wèn)題。

第三，要完善政府和社會(huì)的服務(wù)體系。在省、市、縣三級(jí)建立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界加大對(duì)成果轉(zhuǎn)化的投入，深入實(shí)施十大科技成果轉(zhuǎn)化工程。切實(shí)加強(qiáng)中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地、科技孵化器建設(shè)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系和市場(chǎng)交易平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，完善科技成果拍賣機(jī)制，促進(jìn)先進(jìn)和適用技術(shù)的連片推廣轉(zhuǎn)化。

第四，要建立有效的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制。既要讓創(chuàng)業(yè)資本對(duì)處于工業(yè)化生產(chǎn)階段的科技成果感興趣，也要讓創(chuàng)業(yè)資本對(duì)處于中試生產(chǎn)階段的科技成果給予扶植，同時(shí)要建立有效的退出和循環(huán)投入機(jī)制，切實(shí)解決好科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的資金“短板”問(wèn)題。更加重視創(chuàng)新型城市建設(shè)和創(chuàng)新平臺(tái)打造，加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系。一是要加快創(chuàng)建各具特色的創(chuàng)新型城市。深入貫徹科技部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，大力支持杭州、寧波、嘉興三個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市先行先試，加快爭(zhēng)創(chuàng)杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，強(qiáng)化示范引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)湖州、紹興等有條件的城市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，提升城市整體創(chuàng)新力。同時(shí)加快創(chuàng)建一批省級(jí)創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鼓勵(lì)和支持各地在某個(gè)或某些方面先行先試。力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，全省有三分之一以上的設(shè)區(qū)市達(dá)到國(guó)家創(chuàng)新型城市標(biāo)準(zhǔn)，三分之二以上的設(shè)區(qū)市成為省創(chuàng)新型城市，三分之一以上的縣(市、區(qū))進(jìn)入創(chuàng)新型縣(市、區(qū))行列，加快構(gòu)建以杭州為中心、寧波、嘉興為副中心，其它中心城市各具特色的網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系。二是要加快完善多層次廣覆蓋的創(chuàng)新平臺(tái)體系。重點(diǎn)要加快建設(shè)“高新區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))和科技城、特色產(chǎn)業(yè)基地、科技園(創(chuàng)業(yè)園)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、科技中介服務(wù)組織”五個(gè)層面的服務(wù)平臺(tái)，為集聚創(chuàng)新資源、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)力支撐。高新區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))和科技城要堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)，著力打造成為科技資源集聚區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)、高效低碳的轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū);特色產(chǎn)業(yè)化基地，要在做特做專做深上下功夫，提升特色新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力;各類大學(xué)科技園、科技創(chuàng)業(yè)園等要成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的搖籃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試驗(yàn)區(qū)、活躍區(qū);各類區(qū)域、行業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺(tái)要以更低的成本、更快的速度向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移輻射先進(jìn)科技成果、提供公共科技服務(wù);各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要提升社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)化服務(wù)水平，積極為科技型企業(yè)提供專利代理、項(xiàng)目策劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、科技信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)化、檢測(cè)監(jiān)測(cè)、資格認(rèn)證等專業(yè)性服務(wù)。

一是要強(qiáng)化科技公共服務(wù)職能。正確處理好政府、企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系，盡可能從市場(chǎng)能自我調(diào)節(jié)的領(lǐng)域中解脫出來(lái)、從具體的分錢(qián)分項(xiàng)目中解放出來(lái)，最大限度地運(yùn)用公共政策工具如稅收、金融、貼息、政府采購(gòu)政策等來(lái)配置科技資源，更好地運(yùn)用公共服務(wù)手段來(lái)支持創(chuàng)新活動(dòng)，更好地通過(guò)完善體制機(jī)制和制度的方法來(lái)引領(lǐng)科技創(chuàng)新。重點(diǎn)支持對(duì)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有較強(qiáng)帶動(dòng)性的重大研發(fā)項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;支持基礎(chǔ)性研究和前導(dǎo)技術(shù)研發(fā);支持創(chuàng)新型城市、重大創(chuàng)新基地、高新園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地、公共創(chuàng)新平臺(tái)等公共產(chǎn)品建設(shè);支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)、運(yùn)用和保護(hù)，技術(shù)市場(chǎng)和中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，科技金融服務(wù)體系建設(shè)，大力營(yíng)造公共創(chuàng)新環(huán)境。

二是要完善科技金融服務(wù)體系。確立“投資科技就是贏得未來(lái)”的理念，進(jìn)一步深化科技金融結(jié)合，支持“杭溫湖甬”國(guó)家科技金融結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)，抓住溫州金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，探索擴(kuò)大民間資本向科技創(chuàng)業(yè)投資的新途徑。大力發(fā)展科技銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資、科技擔(dān)保、科技保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和上市融資等，充分發(fā)揮金融資本的“放大效應(yīng)”。逐步建立起初創(chuàng)期政府無(wú)償資助、成長(zhǎng)期科技信貸支持、成熟期股權(quán)直接投資、擴(kuò)張期上市培育的金融支撐體系，滿足不同發(fā)展階段科技企業(yè)多元化融資需求。引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)更多關(guān)注初創(chuàng)期、孵化期的科技企業(yè)，提高企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。

三是要完善人才的引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)借鑒江蘇“引進(jìn)一批人才、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、影響一座城市”的做法，進(jìn)一步整合資源、加大投入，大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以高層次人才引領(lǐng)高水平創(chuàng)新。同時(shí)，通過(guò)有效機(jī)制，促進(jìn)高校院所甚至是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)，開(kāi)展科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化科技成果，創(chuàng)辦科技企業(yè)，提供科技服務(wù);大力培育青年創(chuàng)新人才，保護(hù)青年的創(chuàng)新積極性，讓社會(huì)創(chuàng)新的涌流不斷迸發(fā)。健全以激勵(lì)創(chuàng)新為導(dǎo)向的用人制度和薪酬分配制度，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的格局。

四是要完善創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。建立多元的人才考評(píng)體系，把標(biāo)志性成果的質(zhì)量、創(chuàng)新效益作為評(píng)價(jià)科研績(jī)效和人才水平的主要依據(jù)。引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)高校院所與市縣的創(chuàng)新績(jī)效進(jìn)行評(píng)估并公布排名，將創(chuàng)新績(jī)效與項(xiàng)目持續(xù)申報(bào)相掛鉤，提高科技資源配置效益。

五是要加快改善“創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境”。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，將違法行為納入企業(yè)、個(gè)人社會(huì)誠(chéng)信體系加以約束，促進(jìn)行政保護(hù)與司法保護(hù)的有機(jī)銜接，讓侵權(quán)行為付出沉重代價(jià)，讓創(chuàng)新者利益得到有效保護(hù)。引導(dǎo)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和開(kāi)發(fā)體系，完善技術(shù)要素參與股權(quán)和收益分配政策，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用能力。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，杜絕急功近利和浮躁冒進(jìn)，減少折騰和干憂，促進(jìn)科研人員潛心研究、執(zhí)著求新。進(jìn)一步完善科研誠(chéng)信體系和科研經(jīng)費(fèi)全程監(jiān)管機(jī)制，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰，營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。大力發(fā)展創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，在全社會(huì)形成關(guān)注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。

創(chuàng)新與發(fā)展（模板16篇）篇六

文化產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)代人類社會(huì)新的財(cái)富創(chuàng)造形態(tài)及其所產(chǎn)生的巨大的乘數(shù)效應(yīng)，已經(jīng)引。

起國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注，成為世界各國(guó)各地區(qū)競(jìng)相爭(zhēng)搶的戰(zhàn)略高地。在世界文化與經(jīng)濟(jì)、科技相互交融的大背景下，從國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，文化產(chǎn)品的科技含量對(duì)文化企業(yè)的效益與興衰起著決定性作用，科技創(chuàng)新在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升方面的作用越來(lái)越突出，科技創(chuàng)新對(duì)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和持續(xù)穩(wěn)定具有根本支撐作用。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，作為人類社會(huì)實(shí)踐的直接產(chǎn)物，科學(xué)技術(shù)在推動(dòng)人類文明的進(jìn)步方面，發(fā)揮著不可估量的作用。

科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)向更廣、更深的空間發(fā)展，科技進(jìn)步深化了文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步會(huì)拓展出新興的消費(fèi)市場(chǎng)和就業(yè)空間，為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的發(fā)展空間。

產(chǎn)。高科技的發(fā)展，特別是信息產(chǎn)業(yè)的滲透，使文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)多種形態(tài)。最典型的就是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使其成為第四媒體，并由此產(chǎn)生了網(wǎng)上電影、網(wǎng)上出版、網(wǎng)上論壇等一系列新的文化形態(tài)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以促進(jìn)知識(shí)的傳播和普及，它是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，它已經(jīng)成為提供知識(shí)、教育、審美和休閑娛樂(lè)的重要載體。

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展特別是信息技術(shù)的進(jìn)展與應(yīng)用，促進(jìn)了當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。

息技術(shù)已經(jīng)成為媒體、影視、演出、娛樂(lè)、廣告等文化產(chǎn)業(yè)在制造、傳播、營(yíng)銷等方面離不開(kāi)的工具。

美輪美免、迷幻離奇的影像效果。這一山水實(shí)景演出獲得了首批“全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“10大演出盛事獎(jiǎng)”等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，有力地拉動(dòng)了地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)科技創(chuàng)祈和技術(shù)進(jìn)步優(yōu)化和提升了文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

是造就了一種全新的傳媒形式—網(wǎng)絡(luò)傳媒(包括電腦互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò))。數(shù)字技術(shù)還在更廣領(lǐng)域創(chuàng)造了具有超強(qiáng)互動(dòng)、服務(wù)個(gè)性化、傳媒分眾化的“數(shù)字新傳媒，如數(shù)字照相機(jī)、數(shù)字?jǐn)z像機(jī)、mp4播放器、3g手機(jī)等。

文化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)師們更加得心應(yīng)手，為人們享受更多、更好的文化產(chǎn)品提供了可能。技術(shù)的進(jìn)步，不但使得文化產(chǎn)品在人們的生活世界隨時(shí)享用成為可能，同時(shí)，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(四)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步增強(qiáng)了文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

作為二十一世紀(jì)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為體現(xiàn)國(guó)家核心竟?fàn)幜Φ闹匾獌?nèi)容。

而是否有高新科技支撐，成為檢驗(yàn)各國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展前景的一個(gè)重要指標(biāo)。發(fā)達(dá)的高新技術(shù)，已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重要推動(dòng)力。科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步成為提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是指文化產(chǎn)業(yè)通過(guò)生產(chǎn)和銷售文化產(chǎn)品，提供各種文化服務(wù)，占有市場(chǎng)和獲取利潤(rùn)的能力。就提高創(chuàng)新能力來(lái)講，科技創(chuàng)新本身就是創(chuàng)新能力的一部分，而文化內(nèi)容的創(chuàng)新也離不開(kāi)技術(shù)的支持，產(chǎn)品形式的推陳出新更是與新技術(shù)開(kāi)發(fā)密切相關(guān)。科技創(chuàng)新是提高文化產(chǎn)品質(zhì)量、滿足市場(chǎng)需求的重要手段，利用科技創(chuàng)新甚至可以開(kāi)發(fā)出新的需求，拓展出全新的市場(chǎng)。

高新技術(shù)在文化產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播、銷售等環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，有利于降低絕對(duì)成本和相對(duì)成本。要想充分發(fā)揮資源效益而不破壞資源與環(huán)境，也只有通過(guò)高新技術(shù)應(yīng)用才能實(shí)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展能力的保證。

從發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，科技進(jìn)步對(duì)提升國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力起到了。

?呀不可估量的作用，科技成為發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉。

二、河南省文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展面臨的問(wèn)題。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20(巧年首次發(fā)布的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2(x)5年，全國(guó)有九個(gè)省市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超過(guò)100億元，河南省躋身其中。事實(shí)表明，文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展成為河南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)的強(qiáng)力助推器，是順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”的重要保障。

不過(guò)總體來(lái)看，河南文化產(chǎn)業(yè)近年來(lái)雖取得了較大進(jìn)展，但就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，河南省的文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)省份還有一定差距，還處在初級(jí)階段，尚需大力開(kāi)發(fā)。

(一)文化產(chǎn)業(yè)管理模式落后。

識(shí)淡薄，不是找市場(chǎng)，而是市長(zhǎng)，一切都是按照計(jì)劃進(jìn)行的，致使文化發(fā)展缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力。在投資問(wèn)題上，主要依靠政府，尚未真正建立起多元化的投融資體制和機(jī)制，實(shí)踐證明，只有從根本上破除制約文化發(fā)展體制性障礙，文化生產(chǎn)力才可能得到充分的解放和發(fā)展。

(二)文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小。

作為一個(gè)中部省份，我省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，從整體上看，河南文化產(chǎn)業(yè)總量小、比重低。2005年，河南文化產(chǎn)業(yè)增加值為339.64億元，占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為3.2%。

而全國(guó)部分文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)省份已取得了令人矚目的成就，文化產(chǎn)業(yè)增加值比重占到6-。

后勁十足，發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。

(三)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。

3.3:52.0。從中可以看出，河南文化產(chǎn)業(yè)的主體部分一一核心層與外圍層構(gòu)成的“文化服務(wù)”僅占29%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于全國(guó)48.0%的水平，特別是包括新興的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、與居民生活密切相關(guān)的文化休閑娛樂(lè)服務(wù)及其他文化服務(wù)的外圍層所占比重太小，僅為7%。核心層比重比全國(guó)水平低近3個(gè)百分點(diǎn)，外圍層比重低16.1個(gè)百分點(diǎn)，形成了“核心”不夠核心，“主體”達(dá)不到主體的局面，直接影響了全省文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。

現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)密集、信息密集、技術(shù)密集的新興產(chǎn)業(yè)，撬動(dòng)其發(fā)展的是創(chuàng)意，支撐其發(fā)展的是科技。我國(guó)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須建立在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上，依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

(一)以企業(yè)為載體，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化科技創(chuàng)新體系。

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終要落實(shí)在載體和產(chǎn)業(yè)鏈上。要積極實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)，重點(diǎn)建設(shè)和引進(jìn)一批具有示范性和導(dǎo)向性的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并努力打破地區(qū)和部門(mén)分割壟斷，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)，有實(shí)力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。要大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的集群戰(zhàn)略。任何產(chǎn)業(yè)實(shí)際上都由一系列產(chǎn)業(yè)鏈條組成，并通過(guò)鏈條之間互動(dòng)使企業(yè)得到發(fā)展壯大。

文化產(chǎn)業(yè)也不例外，同樣需要集群。在集群內(nèi)，容易產(chǎn)生專業(yè)知識(shí)、創(chuàng)意、技能、市場(chǎng)資訊等方面的積累效應(yīng)，使文化企業(yè)在相互學(xué)習(xí)、合作、競(jìng)爭(zhēng)中共同繁榮。集群內(nèi)物質(zhì)資源共享，則可大大降低文化企業(yè)生產(chǎn)成本。產(chǎn)業(yè)集群還會(huì)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。文化產(chǎn)業(yè)上下游各個(gè)點(diǎn)相互依存和協(xié)作，又可拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使文化產(chǎn)品得到深度開(kāi)發(fā)，不斷增加附加值。

(二)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，建立促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性機(jī)制。

要通過(guò)建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)品交易市場(chǎng)等措施，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)管理體系。運(yùn)用財(cái)政、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)文化企業(yè)增加科技投人。要利用法律武器，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品核心技術(shù)的保護(hù)，在關(guān)鍵領(lǐng)域形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要積極發(fā)揮消費(fèi)政策的引導(dǎo)作用，加大對(duì)民族文化產(chǎn)品的支持力度，為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)提供有力支撐。要特別重視中小企業(yè)的創(chuàng)新力量，通過(guò)引人風(fēng)險(xiǎn)投資基金等手段，扶持一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力的中小企業(yè)。科技主管部門(mén)要制定政策法規(guī)，促進(jìn)科技成果向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)高新技術(shù)進(jìn)入文化領(lǐng)域，不斷實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新。

(三)加強(qiáng)中外科技文化交流，建立開(kāi)放的科技文化體系。

要認(rèn)清我省目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的差距，加強(qiáng)和先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)。

交流。通過(guò)建立國(guó)際合作，充分利用國(guó)際市場(chǎng)，尤其是國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，將其與國(guó)內(nèi)的文化。

產(chǎn)品和服務(wù)相結(jié)合。吸取國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，促進(jìn)河南省文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

(鄭州大學(xué))。

創(chuàng)新與發(fā)展（模板16篇）篇七

段高貴。

創(chuàng)新，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求；創(chuàng)新，是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。榆林市運(yùn)管處稽查支隊(duì)積極探索新形勢(shì)下的執(zhí)法模式，不斷創(chuàng)新工作方法和執(zhí)法理念，為全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范有序、和諧發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

市運(yùn)管處稽查支隊(duì)組建于1997年，主要職責(zé)是代表政府負(fù)責(zé)道路客運(yùn)市場(chǎng)、貨運(yùn)市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)、駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)以及客貨運(yùn)站（場(chǎng)）的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、參營(yíng)車輛、從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，組織、引導(dǎo)和培育道路運(yùn)輸市場(chǎng)，打擊非法營(yíng)運(yùn)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。近年來(lái)，在省稽查總隊(duì)、市交通運(yùn)輸局和處領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，市處稽查支隊(duì)堅(jiān)持?標(biāo)本兼治、狠抓源頭、綜合治理、依法監(jiān)管?的原則，緊跟公路建設(shè)步伐，依法行政，取得了較好的成績(jī)，深入開(kāi)展了一系列的專項(xiàng)整治行動(dòng)，贏得了上級(jí)部門(mén)和廣大經(jīng)營(yíng)者的一致好評(píng)。

隊(duì)伍篇。

2007年以來(lái)，市稽查支隊(duì)重新組建稽查隊(duì)伍，以創(chuàng)建“稽查隊(duì)伍一流、稽查保障一流、稽查業(yè)務(wù)一流、稽查形象一流”為奮斗目標(biāo)，突出抓制度、抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)、抓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立運(yùn)政稽查執(zhí)法新形象。

書(shū)及檔案管理制度》、《運(yùn)政稽查信息異地抄（報(bào)）告制度》、《運(yùn)政稽查執(zhí)法公示制度》等13項(xiàng)制度，做到了用制度來(lái)管理執(zhí)法隊(duì)伍，用制度來(lái)約束執(zhí)法人員，用制度來(lái)規(guī)范執(zhí)法行為。

二是抓學(xué)習(xí)教育。每周一上午堅(jiān)持學(xué)習(xí)，三年多來(lái)雷打不動(dòng)。除組織稽查人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》等法律、法規(guī)和規(guī)章外，還要對(duì)上周的稽查情況進(jìn)行小結(jié)，對(duì)典型案例進(jìn)行評(píng)析，對(duì)執(zhí)法當(dāng)中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和棘手問(wèn)題進(jìn)行集體討論。通過(guò)抓學(xué)習(xí)教育，逐步將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)運(yùn)政稽查工作的科學(xué)方法，進(jìn)一步提升稽查工作的理論水平。

三是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2010年9月，我們針對(duì)運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整、執(zhí)法語(yǔ)言不文明、執(zhí)法文書(shū)不統(tǒng)一等突出問(wèn)題，組織了全市103名執(zhí)法人員進(jìn)行了法律、法規(guī)、稽查業(yè)務(wù)的執(zhí)法培訓(xùn)，有效地推進(jìn)了全市運(yùn)政稽查隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。省局稽查總隊(duì)、法制辦的同志先后兩次深入市處稽查支隊(duì)查看了執(zhí)法文書(shū)案卷，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)了文書(shū)的制作和案卷整理。

四是抓工作創(chuàng)新。近年來(lái)，稽查支隊(duì)的工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)，成績(jī)突出：

“亮點(diǎn)”一：2010年6月2日掛牌成立了榆林市打擊“黑車”等非法經(jīng)營(yíng)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市處稽查支隊(duì)，市公安局治安支隊(duì)派駐兩名干警在稽查支隊(duì)辦公，同時(shí)啟用了“榆林市打擊“黑車”等非法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”印章，聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合打擊非法經(jīng)營(yíng)行為的長(zhǎng)效機(jī)制正在發(fā)揮作用。

“亮點(diǎn)”二：自行研治了執(zhí)法文書(shū)制作和運(yùn)政稽查違章信息查詢軟件，并于今年3月份開(kāi)始開(kāi)始試用行，改變了以往手工制作文書(shū)的落后狀況，實(shí)現(xiàn)了文書(shū)電子化制作的夢(mèng)想，既規(guī)范了文書(shū)制作，又提高了工作效率。將于今年6月份開(kāi)始在全市范圍內(nèi)推廣使用，逐步規(guī)范各縣區(qū)稽查大隊(duì)執(zhí)法文書(shū)的使用、制作和歸檔工作。

“亮點(diǎn)”三：轉(zhuǎn)變思路，強(qiáng)化監(jiān)管。明確“市處管縣所，縣所管市場(chǎng)”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化運(yùn)政稽查隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法行為，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)合、上下聯(lián)合，逐步形成全市運(yùn)政稽查工作一盤(pán)棋的良好局面。

形象篇。

如果說(shuō)物質(zhì)文明是一個(gè)機(jī)關(guān)的形，那么稽查形象就是這個(gè)機(jī)關(guān)的神。打造一支形神兼?zhèn)涞倪\(yùn)政稽查隊(duì)伍，既要強(qiáng)筋壯骨，更要凝神聚力。我們始終在精心鑄造著“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、依法行政、廉潔奉公”的靈魂。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障給力。隨著道路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展和運(yùn)政稽查隊(duì)伍的壯大，原來(lái)的辦公條件已不能滿足稽查工作的需要。09年處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稽查工作傾注了大量的人力和財(cái)力，徹底改變了榆林運(yùn)政稽查支隊(duì)形象，改善了辦公環(huán)境，并設(shè)立了案件受理室、聯(lián)合執(zhí)法辦公室、檔案室、學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室等，硬件設(shè)施配備齊全，各種制度、職責(zé)、處罰依據(jù)、稽查人員監(jiān)督臺(tái)、行政處罰流程圖等制作規(guī)范，統(tǒng)一上墻，為執(zhí)法人員提供了一個(gè)舒適優(yōu)雅的辦公環(huán)境，極大地調(diào)動(dòng)了運(yùn)政執(zhí)法人員的工作積極性。

稽查裝備配備一應(yīng)俱全。運(yùn)輸市場(chǎng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)性大，違章運(yùn)輸行為復(fù)雜多變，配備科技裝備，為稽查工作提供有力保障。為此，稽查支隊(duì)配備了4輛專用稽查車、3臺(tái)筆記本電腦、3臺(tái)臺(tái)式電腦、2臺(tái)打印機(jī)、一臺(tái)打印復(fù)印傳真一體機(jī)、2臺(tái)數(shù)碼攝像機(jī)、2臺(tái)數(shù)碼照相機(jī)、10支錄音筆、12個(gè)執(zhí)法記錄儀等稽查設(shè)備，切實(shí)解決了運(yùn)政執(zhí)法人員長(zhǎng)期面臨的執(zhí)法難、取證難、查扣難等棘手問(wèn)題，大大提高了稽查支隊(duì)的整體工作效率。

工作成績(jī)碩果累累。2007年，被市處評(píng)為?工作任務(wù)考核先進(jìn)科室?，被陜西省交通廳運(yùn)輸管理局評(píng)為?陜西省道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)文明執(zhí)法單位?和?‘利劍一號(hào)’打擊‘黑車’等非法違規(guī)營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)先進(jìn)集體?；2008年，被市處評(píng)為?工作任務(wù)考核先進(jìn)科室?；2009年，被市處評(píng)為?工作任務(wù)考核先進(jìn)科室?，在市處舉辦的?道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)?中榮獲第一名；2010年，被陜西省交通廳運(yùn)輸管理局評(píng)為?陜西省道路運(yùn)輸源頭治超先進(jìn)單位?和?源頭治超目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位?。榆林市恒泰集團(tuán)、長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)、榆林汽車站等運(yùn)輸企業(yè)和廣大經(jīng)營(yíng)者分別送來(lái)了“秉公執(zhí)法、為民解憂”、“揚(yáng)運(yùn)政雄威、保市場(chǎng)安定”、“為民排憂解難、時(shí)代服務(wù)楷模”、“乘客安全的衛(wèi)士、非法營(yíng)運(yùn)的克星”、“公正嚴(yán)明、依法整治”等錦旗。《中國(guó)交通報(bào)》、《陜西電視臺(tái)》、《陜西交通報(bào)》、《榆林電視臺(tái)》、《榆林日?qǐng)?bào)》、《榆林新聞網(wǎng)》等新聞媒體對(duì)運(yùn)政稽查工作進(jìn)行了詳實(shí)的報(bào)道，榆林運(yùn)政稽查有了自己的地位，有了自己的執(zhí)法尊嚴(yán)和形象。

管理篇。

榆林運(yùn)政稽查始終將整治道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序作為中心工作來(lái)抓。近年來(lái)，稽查支隊(duì)先后組織實(shí)施了打擊“黑車”等非法經(jīng)營(yíng)?利劍一號(hào)?、“百日專項(xiàng)整治行動(dòng)”、源頭治超“春雷行動(dòng)”、道路運(yùn)輸運(yùn)輸市場(chǎng)秩序集中整治等大型專項(xiàng)整治行動(dòng)。主要對(duì)群眾反映突出的問(wèn)題、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)線路的市場(chǎng)秩序進(jìn)行集中整治，由市處稽查支隊(duì)牽頭，聯(lián)合公安、交警等部門(mén)，抽調(diào)各縣區(qū)稽查大隊(duì)業(yè)務(wù)骨干共同組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，多次深入榆陽(yáng)、靖邊、定邊、府谷、神木、大柳塔等縣區(qū)進(jìn)行交叉稽查。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市共出動(dòng)稽查人員6000余人次，稽查車輛2.4萬(wàn)輛，查扣無(wú)牌無(wú)證貨車1500余輛，查扣超限超載車輛280輛、違規(guī)貨運(yùn)站場(chǎng)7家、違規(guī)營(yíng)運(yùn)駕駛員180名，卸貨400余噸，對(duì)5個(gè)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了停業(yè)整頓，吊銷了20名駕駛員的從業(yè)資格證，同時(shí)對(duì)30家源頭裝載企業(yè)罰款100余萬(wàn)元，沉重地打擊了超限超載非法經(jīng)營(yíng)的囂張氣焰，全市超限超載率由過(guò)去的5%下降到現(xiàn)在的1%以下。奧運(yùn)、世博、世園和每年的?五一?、?十一?、春運(yùn)等重大節(jié)假日，稽查人員都能深入一線，緊緊圍繞?安全、暢通、有序?的工作目標(biāo)，精心組織，共聚合力，密切配合，圓滿完成了各項(xiàng)重大保障任務(wù)。

運(yùn)政管理長(zhǎng)路上的歲月是一首歌，運(yùn)政稽查人員用奉獻(xiàn)譜寫(xiě)著動(dòng)人的旋律；運(yùn)政稽查的日子像一幅畫(huà)，稽查人員用汗水描繪出了靚麗的色彩。事業(yè)創(chuàng)新，永無(wú)止境，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，勇于探索，勤于實(shí)踐，努力為全市道路運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)、和諧、跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。

創(chuàng)新與發(fā)展（模板16篇）篇八

伴隨改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程，我國(guó)快速建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于我國(guó)開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、融入經(jīng)濟(jì)全球化和推動(dòng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新型發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前我們正在打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“升級(jí)版”，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的新趨向、國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放和實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)相適應(yīng)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣需要全面打造“升級(jí)版”，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)融入全球化和推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重大的作用。

當(dāng)前我國(guó)改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展面臨新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，處于一個(gè)新的特殊矛盾時(shí)期。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在取得巨大成就的同時(shí)，也面臨較多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我國(guó)已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)，專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量已躍居全球第一，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量參差不齊;我國(guó)已擁有越來(lái)越多的關(guān)鍵核心技術(shù)和專利，但專利轉(zhuǎn)化率低和效益較差，垃圾專利較多，為科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下了隱患;我國(guó)已擁有較多自主品牌，但仍然嚴(yán)重匱乏全球知名品牌，假冒侵權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，品牌創(chuàng)立的法律環(huán)境仍需改善;一些領(lǐng)域的盜版侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，妨礙了文化的發(fā)展繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)于上個(gè)世紀(jì)80、90年代制定了主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，于2000年前后進(jìn)行了大幅的法律修訂，目前又進(jìn)入新一輪法律修訂階段，涉及如何把握修訂方向、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度向何處走的頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題，尤其是如何處理全球化與國(guó)內(nèi)需求的關(guān)系問(wèn)題。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的態(tài)度也有不同認(rèn)識(shí)，在究竟是加強(qiáng)還是弱化保護(hù)等問(wèn)題上爭(zhēng)論較多。這種背景表明，無(wú)論是制度設(shè)計(jì)還是制度實(shí)施，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)均處于重要的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。這些重大的、方向性的問(wèn)題需要我們及時(shí)正確回答。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的復(fù)雜性，決定了現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在理念、制度和具體實(shí)施上的復(fù)雜性和多面性。從總體目標(biāo)和方向上看，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“升級(jí)版”，就是要在現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的基礎(chǔ)上對(duì)于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)行再設(shè)計(jì)，形成與新一輪經(jīng)濟(jì)全球化以及國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的、先進(jìn)的和符合國(guó)際主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系、執(zhí)行體系、理論體系和社會(huì)環(huán)境，尤其是要把理念和制度落實(shí)為現(xiàn)實(shí)秩序。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要著重處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)歷了由前些年的“被逼”接軌到當(dāng)前的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)內(nèi)需和自主設(shè)計(jì)的過(guò)程，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法又全面啟動(dòng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又處于再定位的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。是繼續(xù)強(qiáng)化接軌還是更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)需?如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)和新要求?諸如此類的問(wèn)題需要給予深層次的回答。基本態(tài)度應(yīng)當(dāng)是，在繼續(xù)強(qiáng)化接軌的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)接軌與內(nèi)需的深度融合。

在經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)一段的閉關(guān)鎖國(guó)的時(shí)期后，改革開(kāi)放前夕，伴隨著中國(guó)的主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)改革，西方發(fā)達(dá)國(guó)家又以國(guó)際規(guī)則沖開(kāi)了中國(guó)市場(chǎng)的大門(mén)。改革開(kāi)放必然要接受國(guó)際的和主流的規(guī)則，期間主動(dòng)與被迫交織，但并沒(méi)有重演喪權(quán)辱國(guó)的歷史，反而是在接受和適應(yīng)中創(chuàng)造了高速增長(zhǎng)和迅速步入現(xiàn)代化國(guó)家行列的發(fā)展奇跡。期間伴隨我們接受和引進(jìn)國(guó)際上通行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，我國(guó)逐步步入了確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和融入全球化的現(xiàn)代化軌道。30多年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得到長(zhǎng)足發(fā)展，已成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó)，培育了堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力、國(guó)力和自信，正在走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和和平崛起之路。

我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程始終伴隨著國(guó)際“倒逼”現(xiàn)象，外在的壓力不斷轉(zhuǎn)化為變革的動(dòng)力。被“逼”恰恰使我們深深受益。如李嵐清同志回顧改革開(kāi)放進(jìn)程時(shí)所說(shuō)：“我們?cè)诰唧w工作中深深體會(huì)到，我們內(nèi)部的許多改革措施是被對(duì)外開(kāi)放促出來(lái)甚至逼出來(lái)、榨出來(lái)的，也有許多是在對(duì)外開(kāi)放中學(xué)到的。同時(shí)改革又為對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造了條件，促進(jìn)了對(duì)外開(kāi)放。”[1]以開(kāi)放倒逼改革、從無(wú)奈走向自覺(jué)，推動(dòng)了我國(guó)迅速走向現(xiàn)代化，在許多方面走到先進(jìn)行列。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系的確立和完善，既是我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的重要組成部分，又始終參與和推進(jìn)了改革開(kāi)放。與整個(gè)改革開(kāi)放進(jìn)程相適應(yīng)，改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣經(jīng)歷了由被迫、無(wú)奈到主動(dòng)、自覺(jué)的過(guò)程和轉(zhuǎn)變。

我國(guó)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在改革開(kāi)放初期開(kāi)始確立的，尤其與中美經(jīng)貿(mào)交往直接相關(guān)。我國(guó)主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建立都與中美經(jīng)貿(mào)交往需要、美國(guó)施加壓力和推動(dòng)直接相關(guān)。1979年中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定要求有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此后，上世紀(jì)80年代初期我國(guó)陸續(xù)制訂了《商標(biāo)法》《專利法》。到了1988年，美國(guó)對(duì)于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不滿，認(rèn)為缺乏計(jì)算機(jī)軟件專門(mén)保護(hù)，沒(méi)有著作權(quán)法，對(duì)藥品等專利保護(hù)不力，以擬啟動(dòng)“特別301條款”、進(jìn)行貿(mào)易制裁相威脅。經(jīng)談判磋商，通過(guò)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄，中國(guó)政府承諾制定《著作權(quán)法》，修訂《專利法》等。

1992年中國(guó)政府承諾加入《伯爾尼公約》等，修改專利商標(biāo)法等，利用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)商業(yè)秘密。中國(guó)隨后兌現(xiàn)承諾，修訂相關(guān)法律和制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。這一時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系更多與美國(guó)的外在壓力相關(guān)。2000年加入wto前后，我國(guó)按照wto相關(guān)條約要求和“入世”承諾，有針對(duì)性修改了《專利法》、《商標(biāo)法》等主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，這些修改亦未表現(xiàn)為突出的自主性。我國(guó)行政執(zhí)法體系也是在外在壓力下建立起來(lái)的。為適應(yīng)短期內(nèi)快速建立執(zhí)法機(jī)制的需要，我國(guó)迅速建立了世界上獨(dú)特的行政執(zhí)法體系，并開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。這一時(shí)期我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律理論也更多地是介紹條約和國(guó)外的規(guī)則。

盡管從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建立過(guò)程和動(dòng)因上看具有被迫性和被動(dòng)性，但我國(guó)由此快速地形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系和執(zhí)法體系，初步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論體系，而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本規(guī)則來(lái)源于條約和發(fā)達(dá)國(guó)家的已有做法(當(dāng)今世界的主流規(guī)則)，主要是“舶來(lái)品”，具有很強(qiáng)的國(guó)際共通性。我國(guó)對(duì)此也直言不諱，如1994年我國(guó)首次發(fā)布的《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》(白皮書(shū))指出了如下基本態(tài)度：“出于擴(kuò)大開(kāi)放的需要，中國(guó)積極履行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際義務(wù)，努力使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平向新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，采取了許多重大措施，進(jìn)一步提高中國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。”

這種態(tài)度充分地體現(xiàn)和落實(shí)在具體制度的設(shè)計(jì)上。前些年我國(guó)商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和吸收通行標(biāo)準(zhǔn)是思想解放的，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是在制度接軌和借鑒的基礎(chǔ)上建立的。例如，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》具有與生俱來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氣息，在立法時(shí)“參考國(guó)外一般做法”、“分析國(guó)內(nèi)外的大量案例并派人赴美、韓等國(guó)考察”，注意符合“國(guó)際有關(guān)慣例”，“草案第二章寫(xiě)了十二條，具體規(guī)定了十二種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，其中大多數(shù)為國(guó)際立法例中所共有，只有個(gè)別行為是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)交易活動(dòng)中的突出問(wèn)題加以規(guī)定的”。[2]吸收借鑒國(guó)際通行規(guī)則使該法具有高度的預(yù)見(jiàn)性，適用了不斷深化的市場(chǎng)化改革，保持了旺盛生命力和生機(jī)活力。

接受以條約和西方國(guó)家通行規(guī)則為主要表現(xiàn)形式的國(guó)際規(guī)則，無(wú)疑是當(dāng)時(shí)的不二選擇。西方國(guó)家要求中國(guó)接受國(guó)際規(guī)則固然是出于其自身利益，但由此滿足了我國(guó)改革開(kāi)放的需求，保障了這一時(shí)期我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化和創(chuàng)新發(fā)展的需要，積極促進(jìn)了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的初步現(xiàn)代化，使我國(guó)步入了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)代國(guó)家行列，實(shí)現(xiàn)的是“雙贏”。這一過(guò)程具有鮮明的“倒逼”色彩，也充分說(shuō)明了“倒逼”的重要性和必要性。

21世紀(jì)以來(lái)，更加自主和自覺(jué)地涉及和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的明顯特色。例如，2005年發(fā)布的《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新進(jìn)展》(白皮書(shū))就宣示了新態(tài)度：“中國(guó)一貫以負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，在堅(jiān)持遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)規(guī)則的同時(shí)，按照國(guó)情確定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，努力平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者、應(yīng)用者與社會(huì)公眾之間的利益關(guān)系，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與應(yīng)用形成良性循環(huán)。”與以前的提法相比，已由主要強(qiáng)調(diào)努力“向新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏”，向強(qiáng)調(diào)根據(jù)國(guó)情確定保護(hù)水平并注重平衡利益的轉(zhuǎn)變。這顯然是適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)保護(hù)實(shí)際的政策自覺(jué)和理性選擇，標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加成熟和完善。適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家與實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的需要，2008年國(guó)家制定《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行了自主、全面和系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。近期以來(lái)新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律修訂，更加體現(xiàn)和強(qiáng)調(diào)自主修改，更多強(qiáng)調(diào)不是因?yàn)橥獠繅毫Γ菫榱诉m應(yīng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新和發(fā)展的需求、解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的突出問(wèn)題。但是，我們要時(shí)刻注意防止一種傾向掩蓋另一種傾向。在強(qiáng)調(diào)自主性和適應(yīng)國(guó)內(nèi)需求的情況下，仍應(yīng)當(dāng)高度重視向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，尤其是仍應(yīng)高度重視研究和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。這更是國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)發(fā)展的必然要求。

首先，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)深化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)全面提高的需要。從國(guó)際情況看，當(dāng)前全球化進(jìn)一步加深，貨物和市場(chǎng)要素的流通更加自由化，資源在全球范圍內(nèi)的配置更加重要，各國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融合，wto體系已不完全符合新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的要求，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正在成為與全球化并行的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，歐美都在組建自己的區(qū)域集團(tuán)，建立自貿(mào)區(qū)也已成為我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略。新一輪經(jīng)濟(jì)全球化要求包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則在內(nèi)的新的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，對(duì)此我們需要密切關(guān)注和未雨綢繆。

其次，要適應(yīng)我國(guó)國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)、國(guó)際地位迅速提高和更多參與全球經(jīng)濟(jì)治理的需要。我國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)，成為第二大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)正在積極參與全球治理和擴(kuò)大全球經(jīng)濟(jì)影響力，只有主動(dòng)接受和推行主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，才能在參與全球化中居于高端和前沿，為參與全球治理提供強(qiáng)有力的國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)支撐和微觀基礎(chǔ)，樹(shù)立良好的國(guó)際經(jīng)貿(mào)形象，在參與全球化中能夠挺直腰桿和具有底氣。但全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則仍然由西方主導(dǎo)，我國(guó)國(guó)內(nèi)變革的滯后使我國(guó)缺乏參與全球經(jīng)濟(jì)治理的能力，為全球提供公共產(chǎn)品的能力和水平有限。我們需要通過(guò)國(guó)際化和法治化，為參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)。我們有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，我們不但能夠吸收主流規(guī)則，還要在吸收的基礎(chǔ)上創(chuàng)造現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)際社會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共產(chǎn)品，增強(qiáng)我國(guó)制度軟實(shí)力。要充分認(rèn)識(shí)到，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則在內(nèi)的貿(mào)易規(guī)則，不同于民族性、政治性色彩濃厚的其他法律規(guī)則，是現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)則，并具有天然的跨國(guó)界性，這是借鑒吸收的重要基礎(chǔ)。

再次，適應(yīng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于全方位、高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。我國(guó)國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行轉(zhuǎn)方式促發(fā)展，進(jìn)入攻堅(jiān)克難的改革深水區(qū)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為重要國(guó)家戰(zhàn)略。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，我國(guó)也站在這一變革的起點(diǎn)上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中具有重要作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略需要高水準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這是一項(xiàng)重要的制度環(huán)境。

總之，當(dāng)前我國(guó)國(guó)力大增，又處于改革開(kāi)放的新起點(diǎn)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)有更大的勇氣和更高的要求吸收借鑒知識(shí)產(chǎn)權(quán)通行規(guī)則，并積極創(chuàng)造世界性經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)新一輪的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)必須與促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展相適應(yīng)，必須與積極參與經(jīng)濟(jì)全球化、引進(jìn)外國(guó)投資和深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流相適應(yīng)，使我國(guó)主導(dǎo)和基本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則更加符合國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，并全面加大保護(hù)力度。

與知識(shí)產(chǎn)權(quán)初創(chuàng)的“被迫”時(shí)期相比，當(dāng)前強(qiáng)調(diào)自主接受主流規(guī)則是審時(shí)度勢(shì)和權(quán)衡利弊之后的理性選擇，更多的是適應(yīng)我國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期、國(guó)力增強(qiáng)和國(guó)際地位提升的新形勢(shì)和新需求的自信和自主安排。但是，改革、開(kāi)放與發(fā)展三位一體，內(nèi)需與外需是一個(gè)硬幣的兩面。當(dāng)前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)中更為強(qiáng)調(diào)內(nèi)在需求，決不意味排斥國(guó)際通行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則。外需本來(lái)就是內(nèi)需的有機(jī)組成部分，適應(yīng)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的需要同樣是內(nèi)在需求的應(yīng)有之義。內(nèi)在需求更多的是在符合國(guó)際通行規(guī)則的前提下，亦更加符合我國(guó)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)通行規(guī)則和國(guó)情實(shí)際更深度的融合，決不意味著更多地遠(yuǎn)離主流規(guī)則而另搞一套和自成一體。積極參與經(jīng)濟(jì)全球化是我們長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的利益，決不能以眼前利益犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在基本面和主導(dǎo)層面符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況下，我們需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加符合國(guó)情實(shí)際和具有必要的中國(guó)特色，但不能以此為名行保護(hù)特色甚至落后之實(shí)。中國(guó)特色與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是相輔相成而不是相互沖突的，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度應(yīng)當(dāng)是在更加符合全球化要求的前提下，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)需求高度融合的制度體系。

打造“升級(jí)版”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，首先要更加強(qiáng)調(diào)自主性和理性需求。我們必須認(rèn)真深入地研究和準(zhǔn)確把握我國(guó)進(jìn)入這一時(shí)期以后究竟需要什么樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度安排，要加強(qiáng)形勢(shì)和方位的判斷，“升級(jí)版”絕不是孤立和孤獨(dú)地“升級(jí)”，而必須深深扎根于這些需求的基礎(chǔ)之上，與這些需求水乳交融。脫離這些形勢(shì)和需求，就會(huì)脫離實(shí)際。其次，要更加注重制度設(shè)計(jì)的頂層性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。要立足于更高的起點(diǎn)和層次上，加強(qiáng)制度的頂層設(shè)計(jì)，要用世界眼光和國(guó)際視野審視知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系，使國(guó)際接軌與國(guó)內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展的階段性特征結(jié)合起來(lái)，不簡(jiǎn)單地就事論事和“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，盡可能避免短視行為;我國(guó)或許已完成了立法的初步體系化，不需要打破現(xiàn)行體系，但在制度設(shè)計(jì)上要深度考慮系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。再次，要更加注重重點(diǎn)性和針對(duì)性，直面焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。要把握準(zhǔn)需要解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要和重點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)解決問(wèn)題的針對(duì)性和實(shí)效性。例如，要在立法、司法和行政執(zhí)法層面解決好執(zhí)法體制和機(jī)制問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的優(yōu)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)的優(yōu)質(zhì)高效;要解決影響保護(hù)力度的制度瓶頸和實(shí)踐操作的重要問(wèn)題，切實(shí)能夠加大保護(hù)力度;有效解決專利數(shù)量虛高、垃圾專利泛濫、搶注商標(biāo)較為嚴(yán)重等突出問(wèn)題，預(yù)防“專利蟑螂”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)異化現(xiàn)象，清除市場(chǎng)障礙和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度良性運(yùn)轉(zhuǎn)。最后，還要更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的外向性、開(kāi)放性和融合性。對(duì)于國(guó)外先進(jìn)制度的借鑒吸收要有鑒別、有比較和有取舍，不照搬照抄和照單全收，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既符合國(guó)情、又符合國(guó)際通行規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。

“升級(jí)版”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是法治環(huán)境的重要方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須強(qiáng)化法治思維和法治方式，必須強(qiáng)化法治治理和弱化政策治理。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兼具法律性、政治性與政策性，但應(yīng)以法治為根基，并注重以內(nèi)化政策的方式進(jìn)行政策調(diào)節(jié)和體現(xiàn)政策效果，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，弱化法律之外的政策性治理。

首先，要重視法律適用中的內(nèi)化政策。適當(dāng)運(yùn)用法律的內(nèi)在政策和內(nèi)化政策，也即法律之下和法律之內(nèi)的政策，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加恰如其分。法律適用具有裁量性，法律規(guī)范之內(nèi)有時(shí)有不止一個(gè)選項(xiàng)，且法律有時(shí)有漏洞和空白，需要填補(bǔ)。在具有選擇性的法律選項(xiàng)之內(nèi)進(jìn)行法律適用，本身即具有政策空間。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要體現(xiàn)導(dǎo)向性和政策性，但必須在法律范圍內(nèi)考量政策，將政策內(nèi)化于法律之中，成為法律適用的有機(jī)部分，實(shí)現(xiàn)法律適用的妥當(dāng)性。我們不能以政策代法和使政策超越于法律之上，但也需要在法律之內(nèi)善用政策。

其次，要強(qiáng)化法律的常規(guī)運(yùn)行與逐步弱化政策性行動(dòng)。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“升級(jí)版”，需要更加強(qiáng)化法治治理，弱化或者改善運(yùn)動(dòng)式專項(xiàng)整治等政策性治理。例如，由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立時(shí)間短，知識(shí)產(chǎn)侵權(quán)在有些領(lǐng)域和地區(qū)較為嚴(yán)重，加之我國(guó)有特殊的執(zhí)法體制和習(xí)慣做法，時(shí)常開(kāi)展階段性的專項(xiàng)整治等執(zhí)法活動(dòng)。在一段時(shí)期內(nèi)和特殊歷史條件下，這種措施對(duì)于持續(xù)不斷地宣示保護(hù)決心、提升保護(hù)水平和強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)，具有一定的必要性。但是，這類活動(dòng)畢竟具有濃厚的政策治理色彩，會(huì)淡化和削弱常規(guī)機(jī)制的作用，減少人們對(duì)于常規(guī)機(jī)制的信賴，也可能助長(zhǎng)侵權(quán)行為人的侵權(quán)投機(jī)心理，國(guó)外權(quán)利人對(duì)此也常常是“喜憂”參半和疑慮重重，長(zhǎng)此以往顯然不利于維護(hù)法治形象。因此，這種政策性治理應(yīng)當(dāng)弱化和逐步消除。我國(guó)已建立較為完善的司法和行政執(zhí)法體系，要盡可能充分發(fā)揮和強(qiáng)化其常規(guī)職能作用，盡力維護(hù)其高效權(quán)威;要時(shí)刻注意法律執(zhí)行的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性，盡可能不去搞頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的運(yùn)動(dòng)式治理，避免使法律的執(zhí)行受到隨意化和情緒化的干擾，避免為一時(shí)一事改變甚至損害法律的長(zhǎng)效執(zhí)行;國(guó)家的責(zé)任是為救濟(jì)和保護(hù)提供暢通和良好的制度渠道，即使執(zhí)行體制有問(wèn)題，也應(yīng)該盡可能通過(guò)加以完善來(lái)解決。正如有的企業(yè)界人士所提出的：“政府不要所有的事情都去兜底，因?yàn)榫退隳阏颐绹?guó)政府讓它行政保護(hù)，也是不行的，它就是司法保護(hù)和有限的行政保護(hù)，法院的司法程序，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的程序，就這兩個(gè)程序，權(quán)利人去主張權(quán)利就好了，你找政府沒(méi)有用，最后也解決不了。專項(xiàng)行動(dòng)這種形式，是一種短期的行為，并不是可持續(xù)的長(zhǎng)期的行為，作為一個(gè)國(guó)家的法律或者可持續(xù)的司法制度，它應(yīng)該是一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，所以我們覺(jué)得，更重要的是在于加強(qiáng)真正的執(zhí)法，在立法層面構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力，而不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，這樣永遠(yuǎn)會(huì)被人家牽著鼻子走。美國(guó)也會(huì)有假貨，美國(guó)不會(huì)說(shuō)搞個(gè)政府專項(xiàng)行動(dòng)去打假貨，權(quán)利人有權(quán)利就去國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主張，去法院主張就可以了。”[4]這些見(jiàn)解是很深刻的。

再次，高度重視司法的法治導(dǎo)向作用。司法是法治的重要化身和代表，在《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》已確立司法保護(hù)主導(dǎo)的情況下，要更加重視司法所代表的法治形象，充分發(fā)揮司法一以貫之地執(zhí)行法律的長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制作用。

法治的內(nèi)涵是豐富的，如：“遵從法律的可預(yù)見(jiàn)性、連續(xù)性和統(tǒng)一性”。[5]可預(yù)見(jiàn)性、連續(xù)性和統(tǒng)一性是法治的基本要求。“任何法律制度都高度珍視法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性。”[6]在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，執(zhí)法的可預(yù)見(jiàn)性、連續(xù)性和統(tǒng)一性以及公開(kāi)、透明、說(shuō)理等，對(duì)于營(yíng)造創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境至關(guān)重要。無(wú)論是行政執(zhí)法還是司法，對(duì)此均應(yīng)高度重視。司法在維護(hù)這些價(jià)值上具有天然的優(yōu)勢(shì)和更高的期待，尤其要率先垂范。司法在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的主導(dǎo)地位，實(shí)際上就是為了彰顯法治的主導(dǎo)地位。司法更要重視維護(hù)法律的安定性和確定性，強(qiáng)調(diào)程序保障和過(guò)程透明，重視遵循法律適用的先例，為利益攸關(guān)方提供穩(wěn)定的和可期待的預(yù)期，盡量避免受反復(fù)無(wú)常的困擾。這是良好的法律環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的標(biāo)志與象征。

升級(jí)版的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治要更加重視對(duì)于各類權(quán)利人的一視同仁和平等保護(hù)，不搞厚此薄彼和差別待遇。尤其是，司法有一套最為健全的裁決機(jī)制和救濟(jì)程序，要更加以維護(hù)法制統(tǒng)一為重要目標(biāo)，高度重視法律的一體執(zhí)行。要發(fā)揮保護(hù)機(jī)制的整體效能，即便一時(shí)受地方保護(hù)或者法律歧視的干擾，也應(yīng)該靠一套完善和高效的救濟(jì)機(jī)制及時(shí)糾偏。要是使司法保護(hù)可接近、可信賴和可依托。當(dāng)然，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易密切相關(guān)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際布局和競(jìng)爭(zhēng)也是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。要加強(qiáng)涉及國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特殊性和對(duì)策政策的研究，注重國(guó)與國(guó)之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相對(duì)平衡，為我國(guó)參與全球化和全球競(jìng)爭(zhēng)謀求更大的空間和優(yōu)勢(shì)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)(民事權(quán)利)，私權(quán)通常都是通過(guò)自己行使權(quán)利的方式進(jìn)行保護(hù);我國(guó)又有獨(dú)特的雙軌保護(hù)制度，公權(quán)力在積極主動(dòng)地進(jìn)行保護(hù)。因此，如何處理私權(quán)保護(hù)與公權(quán)介入的關(guān)系，始終是制度設(shè)計(jì)中的重要問(wèn)題。尤其是，當(dāng)前有一種值得注意的傾向，就是將加強(qiáng)保護(hù)與加強(qiáng)公權(quán)介入掛鉤，將加強(qiáng)保護(hù)簡(jiǎn)單地向加強(qiáng)行政執(zhí)法靠攏。這種傾向存在一定的誤區(qū)和誤導(dǎo)。例如，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)“維權(quán)成本高、侵權(quán)代價(jià)低”很可能受到了過(guò)度的渲染，甚至成為實(shí)現(xiàn)特定法律修改目的的說(shuō)辭和藉口;[7]即便在一定范圍和一定程度上存在這種現(xiàn)象，也應(yīng)當(dāng)以理性的方式解決這些問(wèn)題，而不能簡(jiǎn)單化地處理，否則會(huì)治絲益棼，與初衷南轅北轍，甚至被不適當(dāng)?shù)乩谩＿@些問(wèn)題應(yīng)引起足夠的重視。

處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公權(quán)介入的關(guān)系，要遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)和規(guī)律，要據(jù)此確定公權(quán)力的定位。首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已非特權(quán)而系民事權(quán)利，需要行政程序授予或確認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，符合條件即應(yīng)授予和確認(rèn)，并應(yīng)當(dāng)盡量簡(jiǎn)化程序和提高效率，提高行政服務(wù)質(zhì)量。其次，國(guó)家應(yīng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供公正、高效和權(quán)威的制度通道。再次，根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為民事權(quán)利的屬性，權(quán)利人有處分的自由，即便行政救濟(jì)也應(yīng)當(dāng)以權(quán)利人主張(投訴)為前提;行政保護(hù)盡可能以侵權(quán)行為同時(shí)危害公共利益前提，純粹侵害私權(quán)的行為盡可能不以行政救濟(jì)解決。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有公共政策色彩，但畢竟落實(shí)為一種私權(quán)即民事權(quán)利，trips協(xié)定開(kāi)宗明義地指出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性。將其作為私權(quán)與體現(xiàn)公共政策屬性并不矛盾，因?yàn)樵谄涔舱邔傩砸洋w現(xiàn)在私權(quán)的塑造之中，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則和利益平衡機(jī)制體現(xiàn)了激勵(lì)創(chuàng)新的公共政策，而且在法律的適用之中仍然可以繼續(xù)貫徹公共政策精神。而且，公共政策主要是在立法之中貫徹的，在法律的執(zhí)行上不應(yīng)該因?yàn)樾姓?zhí)法與司法而有所不同，否則法律就不成其為法律了。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共政策屬性應(yīng)當(dāng)內(nèi)化于法律之中，不應(yīng)該成為強(qiáng)化公權(quán)更多主動(dòng)介入的法理依據(jù)。

像專利這樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，它們直接關(guān)乎創(chuàng)新政策和創(chuàng)新環(huán)境，一定要注意保護(hù)制度設(shè)計(jì)上的平衡和協(xié)調(diào)。各國(guó)在專利保護(hù)上普遍不采用刑事手段，甚至曾經(jīng)規(guī)定刑罰的個(gè)別地方(如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū))也改弦更張，采取了祛刑罰化的措施，重要的原因就是為創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造寬松的環(huán)境。因?yàn)椋行塘P之類的威懾存在，在權(quán)利范圍本來(lái)就具有模糊性及專利授權(quán)不可避免存在各種重大問(wèn)題和缺陷的情況下，必然會(huì)使人們?cè)趧?chuàng)新中心膽戰(zhàn)心驚、小心翼翼或者有余悸，這種威嚇或者窒息(chilingeffect)環(huán)境顯然與大膽創(chuàng)新的理念明顯相悖，從根本上危害或者窒息創(chuàng)新。專利權(quán)的保護(hù)靠民事訴訟就夠了，所體現(xiàn)的是一種維護(hù)權(quán)利與營(yíng)造寬松創(chuàng)新環(huán)境的平衡。例如，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家自己既沒(méi)有制訂刑事處罰的規(guī)定，也沒(méi)有在內(nèi)部實(shí)施嚴(yán)厲的刑事處罰。如英國(guó)政府2006年5月16日針對(duì)2004/48/ec命令的解釋性備忘錄稱：“毫無(wú)證據(jù)表明，有理由擴(kuò)大trips協(xié)定規(guī)定的刑事救助范圍”，該政府強(qiáng)烈認(rèn)為“不應(yīng)把專利權(quán)置于提案的范圍之內(nèi)”，“專利權(quán)的生效和有關(guān)侵權(quán)行為的爭(zhēng)端解決，是一個(gè)特別復(fù)雜的法律范疇……無(wú)助于良好刑法所要求的肯定性。我們將密切關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。”[8]歐盟在解釋2007年知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施命令草案排除專利侵權(quán)的原因時(shí)指出：“將專利侵權(quán)作為刑事犯罪處理可能阻礙發(fā)明人和研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活動(dòng)。”[9]我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度設(shè)計(jì)要具有這種平衡思維，而不能僅看到加強(qiáng)保護(hù)。行政處罰具有執(zhí)法上的主動(dòng)性和威懾性，具有與刑罰類似的效果，如忽視制度平衡而片面地強(qiáng)調(diào)行政處罰對(duì)保護(hù)力度的加大，必然會(huì)抑制或者扼殺社會(huì)的創(chuàng)新積極性，使保護(hù)制度與權(quán)利實(shí)際不相適應(yīng)。為什么國(guó)內(nèi)外有關(guān)方面對(duì)于設(shè)立專利侵權(quán)的行政處罰制度反對(duì)激烈和爭(zhēng)議很大，甚至一貫要求中國(guó)加大保護(hù)力度的美國(guó)有關(guān)方面對(duì)于我國(guó)專利法引進(jìn)行政處罰普遍反對(duì)激烈，實(shí)際上是看到了過(guò)多行政處罰可能帶來(lái)的重大負(fù)面效果。我們對(duì)此要有足夠的關(guān)注和理性分析。這不是一句中國(guó)國(guó)情、特色和實(shí)際所能解決的，而關(guān)乎國(guó)家創(chuàng)新需求和創(chuàng)新政策。

公共權(quán)力過(guò)多地介入私權(quán)保護(hù)，必然會(huì)弱化權(quán)利人主動(dòng)尋求保護(hù)的積極性，使權(quán)利保護(hù)與權(quán)利屬性嚴(yán)重背離，導(dǎo)致保護(hù)制度的異化。保護(hù)權(quán)利本來(lái)主要是權(quán)利人自己的事，這是天經(jīng)地義的，國(guó)家主動(dòng)維權(quán)、越俎代庖和大包大攬，反而不利于培養(yǎng)權(quán)利意識(shí)和加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)。即便當(dāng)前有些人維權(quán)能力和意識(shí)較弱，也應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)教育、引導(dǎo)等方式解決，形成良性循環(huán)和導(dǎo)入正常渠道。此外，通過(guò)公共執(zhí)法渠道進(jìn)行保護(hù)，在國(guó)際上也不一定得到加大保護(hù)力度的肯定，反而可能會(huì)陷入越是聲稱加強(qiáng)公共執(zhí)法、越不被認(rèn)可的怪圈。例如，據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心發(fā)布的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)報(bào)告，重點(diǎn)關(guān)注美、英、中、印等11國(guó)，其中中國(guó)在執(zhí)法力度評(píng)估中得分最低。[10]反過(guò)來(lái)說(shuō)，更多地引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)訴訟保護(hù)權(quán)利，調(diào)動(dòng)其自我保護(hù)的積極性，讓權(quán)利人承擔(dān)保護(hù)責(zé)任，因符合通行做法，也會(huì)更少地引來(lái)指責(zé)。

由于種種原因，我們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性的把握還不到位，一些制度設(shè)計(jì)也值得認(rèn)真反思。我國(guó)有的企業(yè)界人士指出：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是兩個(gè)層面的問(wèn)題，第一就是公權(quán)的問(wèn)題，第二個(gè)是私權(quán)的問(wèn)題。制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)是公權(quán)要解決的問(wèn)題，我認(rèn)為這也是政府的核心職能。而對(duì)于創(chuàng)造、運(yùn)營(yíng)、權(quán)利主張、爭(zhēng)議解決這些東西，其實(shí)更多是私權(quán)層面的東西，是權(quán)利人應(yīng)該去做的事情，所以我覺(jué)得要把這條界限凸顯出來(lái)，因?yàn)檎绻麤](méi)有聚焦在核心能力上，政府承載太多的責(zé)任，可能沒(méi)有真正體現(xiàn)政府的核心價(jià)值。”“政府可能承載了太多的東西。現(xiàn)在政府什么都管，包括爭(zhēng)議的解決，包括權(quán)利的主張也去管，因?yàn)橹袊?guó)的文化里面，和諧是最好的，美國(guó)就是通過(guò)權(quán)利人不斷主張權(quán)利來(lái)促進(jìn)大家更愿意做這個(gè)事情，然后不斷創(chuàng)新成果出來(lái)，它不是一個(gè)鼓勵(lì)和諧的文化，但是中國(guó)實(shí)際上是鼓勵(lì)和諧的文化，鼓勵(lì)和諧的后果往往是先進(jìn)的被和諧掉了，落后的得到了鼓勵(lì)，尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)私權(quán)，就是以主張權(quán)利為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和價(jià)值的，只有回歸本來(lái)面目以后，我們真正的創(chuàng)新的土壤才建立起來(lái)。”[11]這種來(lái)自活生生實(shí)踐的切身感受和見(jiàn)解是很深刻和很有道理的，值得我們?cè)诮?gòu)科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)時(shí)深思。

當(dāng)然，發(fā)達(dá)國(guó)家期待改變這種狀況，試圖將發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施任務(wù)逐漸轉(zhuǎn)移給具體的國(guó)家機(jī)關(guān)。[16]原因是明顯的。“此招的關(guān)鍵，即通過(guò)把實(shí)施的責(zé)任從私方轉(zhuǎn)移給政府，使權(quán)利持有人既獲利又無(wú)須負(fù)責(zé)。”[17]“抱怨發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施不力，在國(guó)際上屬老生常談。這些抱怨源于對(duì)一個(gè)基本概念的混淆，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施應(yīng)該由公共部門(mén)(政府)而非私營(yíng)部門(mén)(權(quán)利持有人)負(fù)責(zé)。由這個(gè)基本誤解出發(fā)，發(fā)達(dá)國(guó)家在私營(yíng)部門(mén)巨大利益的驅(qū)動(dòng)之下，有目的地推動(dòng)了一系列其他誤解，給發(fā)展中國(guó)家造成破壞性影響。不僅發(fā)展中國(guó)家的公共資源被錯(cuò)誤地用來(lái)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且其創(chuàng)新的空間也因?yàn)E用知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法而縮小。”[18]對(duì)此我們有必要給予關(guān)注，并理性地予以對(duì)待。

司法保護(hù)主導(dǎo)且在權(quán)利人主張時(shí)給予保護(hù)，這是國(guó)際通行做法。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度初創(chuàng)，在某種程度上也是由于司法資源匱乏和經(jīng)驗(yàn)不足，執(zhí)法體系基本上是雙軌并行和行政為主。隨著司法保護(hù)需求的不斷增長(zhǎng)，司法保護(hù)范圍不斷拓寬，保護(hù)職能不斷強(qiáng)化，法官隊(duì)伍日益壯大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的作用越來(lái)越大。但是，直至加入世貿(mào)組織之前，在商標(biāo)專利授權(quán)和確權(quán)的核心領(lǐng)域，仍實(shí)行行政終局決定制度。在加入世貿(mào)組織前后，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律大幅修訂，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平全面提高。期間，在相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法律的修訂中強(qiáng)化了司法保護(hù)和司法終局，行政終局決定被取消，司法全面介入所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，執(zhí)法體系逐步向雙軌并行、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和司法終局的架構(gòu)演變。加入世貿(mào)組織以后，雖然行政執(zhí)法在相當(dāng)意義上和在某些方面還發(fā)揮主導(dǎo)作用，但司法保護(hù)更加引人矚目，得到明顯強(qiáng)化和迅速發(fā)展。可以說(shuō)，司法保護(hù)的主導(dǎo)作用已初露端倪，已具有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在其他民事權(quán)利保護(hù)中，司法從來(lái)都是發(fā)揮著主導(dǎo)地位，對(duì)此人們并沒(méi)有爭(zhēng)論和懷疑過(guò)。

改革開(kāi)放初期我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)首先主要是國(guó)外壓力直接推動(dòng)的，當(dāng)時(shí)的對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)要求在短期內(nèi)形成具有較高效率的執(zhí)法體系，以迅速有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化的迅速發(fā)展，國(guó)內(nèi)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)逐步由被動(dòng)、被迫轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)和自覺(jué)，雙軌并行、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和司法終局的執(zhí)法體系逐步發(fā)展起來(lái)，這也形成了我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鮮明特色。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有無(wú)體性、外部性、公共物品性和政策性等特征，權(quán)利邊界不似其他財(cái)產(chǎn)權(quán)那樣清晰，在缺乏保護(hù)傳統(tǒng)、權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化不夠發(fā)達(dá)的社會(huì)背景下，容易發(fā)生重復(fù)性的、大規(guī)模的侵權(quán)行為。我國(guó)實(shí)行的雙軌執(zhí)法體制顯然符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)還不規(guī)范、侵權(quán)行為多發(fā)、全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際，具有現(xiàn)實(shí)的存在基礎(chǔ)和合理性。但是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)畢竟是私權(quán)，按照私權(quán)保護(hù)的屬性，應(yīng)當(dāng)主要由權(quán)利人自身尋求法律保護(hù)，國(guó)家更主要的是通過(guò)完善司法救濟(jì)體系，以公正高效權(quán)威的司法供給滿足私權(quán)救濟(jì)的需求。國(guó)家最好在局部的特殊侵權(quán)領(lǐng)域，動(dòng)用公共資源和公權(quán)力，給予積極主動(dòng)的法律救濟(jì)。

特別是，由于與貿(mào)易關(guān)系緊密，知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)受到了國(guó)外權(quán)利人和外國(guó)政府的持續(xù)性高度關(guān)注，它們?cè)丛床粩嗟厥┘油獠繅毫Γ獠繅毫Υ龠M(jìn)和推動(dòng)了國(guó)內(nèi)的重視，國(guó)家不惜投入大量公共資源進(jìn)行保護(hù)，并建立以行政執(zhí)法和行政保護(hù)為載體的公法保護(hù)機(jī)制。這種主動(dòng)性和應(yīng)急性的公法保護(hù)適應(yīng)了當(dāng)初我國(guó)法治不夠發(fā)達(dá)和要在短期內(nèi)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的階段性特征，是一種合理的選擇和必然的產(chǎn)物。但是，這種急需先立的應(yīng)急性保護(hù)體制和機(jī)制，隨著我國(guó)法治的逐步發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的變化，也產(chǎn)生了一些問(wèn)題，值得我們從私權(quán)屬性的角度進(jìn)行理性的審視。諸如，有人指出：“我國(guó)政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)公授的性質(zhì)理解不透徹，導(dǎo)致對(duì)授權(quán)后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)的性質(zhì)重視不夠(其實(shí)這是在trips協(xié)定中開(kāi)宗明義就已闡明的)，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)政府常常在外國(guó)政府的的壓力下，不必要地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)任和成本攬入政府懷中，承擔(dān)了許多不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和輿論壓力。建議政府明確意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)公授的性質(zhì)，除非對(duì)社會(huì)公眾利益產(chǎn)生了嚴(yán)重侵害，不應(yīng)當(dāng)輕易動(dòng)用公共資源來(lái)保護(hù)私權(quán)性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并且承擔(dān)不必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的罵名。”[19]這種說(shuō)法是有其道理的。

隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的日趨深入，我國(guó)在制訂《綱要》時(shí)對(duì)于執(zhí)法體制和理念進(jìn)行了較為深入的討論和反思。在此基礎(chǔ)上，《綱要》將“加強(qiáng)司法保護(hù)體系建設(shè)”、“發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用”，作為完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一項(xiàng)內(nèi)容，并納入戰(zhàn)略重點(diǎn)之中。這是《綱要》根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，根據(jù)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際，從國(guó)家戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作出的新定位。這種定位顯然符合私權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)、性質(zhì)和規(guī)律，應(yīng)該推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系逐漸由雙軌并行轉(zhuǎn)向司法保護(hù)主導(dǎo)，向私權(quán)保護(hù)的本來(lái)面目歸位。而且，在相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)上，也是朝著司法保護(hù)主導(dǎo)的方向走的。例如，現(xiàn)行《著作權(quán)法》將民事保護(hù)作為著作權(quán)保護(hù)的主要途徑，只是在侵犯著作權(quán)行為“同時(shí)損害公共利益”時(shí)，才讓行政執(zhí)法介入。對(duì)于專利侵權(quán)行為，《專利法》只授權(quán)管理專利工作的部門(mén)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)及就侵權(quán)賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解，而并未授權(quán)進(jìn)行行政處罰，充分體現(xiàn)了專利權(quán)的私權(quán)屬性。

加強(qiáng)保護(hù)，首當(dāng)其沖地是按照民事權(quán)利保護(hù)要求，加強(qiáng)司法保護(hù)體系建設(shè)。例如，當(dāng)前加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和統(tǒng)一法律標(biāo)準(zhǔn)已成為一種普遍性的國(guó)際趨勢(shì)，但國(guó)外的普遍做法恰恰是通過(guò)建立專門(mén)專門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方式加強(qiáng)保護(hù)。例如，20世紀(jì)80年代前后，美國(guó)面臨日本科技趕超和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，為解決國(guó)內(nèi)創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面發(fā)起了一場(chǎng)變革，主要是修訂專利法和建立主要負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的聯(lián)邦巡回上訴法院，尤其試圖通過(guò)專門(mén)法院加強(qiáng)專利審查和專利保護(hù)，統(tǒng)一專利司法標(biāo)準(zhǔn)。此舉無(wú)疑推動(dòng)了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重大革命。近年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)廣受關(guān)注，日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)紛紛通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)法院、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法等方式進(jìn)行應(yīng)對(duì)。這些趨勢(shì)性做法值得我們認(rèn)真關(guān)注。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體系日趨完善，司法能力不斷增強(qiáng)。尤其是，十八屆三中全會(huì)決定提出“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)”、“探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院”，這標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將有新的飛躍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，首選是加強(qiáng)司法體系建設(shè)、建立專門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等途徑，不宜動(dòng)輒另起爐灶，以加強(qiáng)保護(hù)為名行其他之實(shí)。而且，無(wú)論是司法還是行政都是國(guó)家之公器，司法體系本身屬于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的組成部分，不是法院或者司法機(jī)關(guān)一家之事，國(guó)家應(yīng)當(dāng)從全局的角度進(jìn)行謀劃，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，避免部門(mén)各說(shuō)各話。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，加強(qiáng)保護(hù)是方向和趨向，我們要瞄準(zhǔn)目標(biāo)前進(jìn)，向先進(jìn)和主流靠攏，但同時(shí)要把握好我國(guó)創(chuàng)新和發(fā)展的階段性特征，把握好方位，不搞理想化和一步到位，不把未來(lái)和趨勢(shì)當(dāng)成現(xiàn)實(shí)，所以要“分門(mén)別類、寬嚴(yán)適度”。最高人民法院提出“加強(qiáng)保護(hù)、分門(mén)別類、寬嚴(yán)適度”的司法保護(hù)政策，就是以此為背景和基礎(chǔ)的。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是個(gè)矛盾體，既是激勵(lì)創(chuàng)新的利器，又會(huì)阻礙創(chuàng)新。如斯蒂格利茨所說(shuō)：“如果不很好地設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，成本就會(huì)高出收益。事實(shí)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度如果設(shè)計(jì)不當(dāng)，甚至?xí)璧K創(chuàng)新。現(xiàn)今美國(guó)的問(wèn)題就是它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度妨礙了創(chuàng)新。在美國(guó)，這種情況很普遍，對(duì)此引發(fā)了越來(lái)越多的關(guān)于對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革的爭(zhēng)論。”[20]因此，立法者需要限定權(quán)利范圍，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)在“籠子”里，以趨利避害;執(zhí)法要具體劃清權(quán)利邊界，對(duì)于權(quán)利的保護(hù)不受越寬越強(qiáng)越好，而是要在依法的前提下，要以有利于最大限度地促進(jìn)創(chuàng)新為目標(biāo)，盡可能做到恰如其分和寬嚴(yán)適度。

我們需要接受國(guó)際主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，這主要是從我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的趨向和當(dāng)今知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)需求角度來(lái)說(shuō)的。這一問(wèn)題也不能簡(jiǎn)單看待和處理。首先，所謂的主流規(guī)則乃是國(guó)際上比較公認(rèn)的先進(jìn)規(guī)則。美國(guó)在國(guó)際規(guī)則的制定上有很大的主導(dǎo)性和話語(yǔ)權(quán)，但主流規(guī)則并不必然是美國(guó)規(guī)則。美國(guó)一些先進(jìn)的規(guī)則可以借鑒，但一定注意甄別，不能囫圇吞棗式地接受，盲目地認(rèn)定美國(guó)的規(guī)則都是好的和先進(jìn)的。如上所述，并非美國(guó)的所有規(guī)則都是好的。“在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(trips)影響下，很多國(guó)家正在采用美國(guó)式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，但這種制度不僅難以適應(yīng)美國(guó)的情況，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)更不適用，特別是美國(guó)自己都還在適應(yīng)階段。”[21]對(duì)此要高度關(guān)注。其次，國(guó)家利益是最高的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一定要符合我國(guó)實(shí)際和具有發(fā)展導(dǎo)向。“每個(gè)國(guó)家必須有一個(gè)能夠適應(yīng)自身實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。這個(gè)制度必須調(diào)整成本和效益之間的平衡，而具體的方法則在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間存在著巨大的差異。”“發(fā)展中國(guó)家所面臨的一個(gè)主要問(wèn)題是縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在的知識(shí)差距。而如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)不當(dāng)，就會(huì)使得縮短差距的目標(biāo)更難以實(shí)現(xiàn)。”[22]這些主張是超脫的和有道理的。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有利于最大限度地促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新和發(fā)展。再次，除條約的剛性約束外，可以借鑒其他先進(jìn)的主流規(guī)則，但在操作細(xì)節(jié)和具體實(shí)現(xiàn)上不必亦步亦趨，要根據(jù)我國(guó)國(guó)情和實(shí)際具體適用，不作絕對(duì)的或者量化的中外對(duì)比和衡量。例如，我國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的賠償數(shù)額日益提高，但不宜簡(jiǎn)單與美國(guó)相應(yīng)的賠償數(shù)額相對(duì)比，而既考慮國(guó)際趨勢(shì)，又考慮我國(guó)的情況。

經(jīng)濟(jì)全球化并非知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的完全一體化。“當(dāng)前，市場(chǎng)已經(jīng)或接近實(shí)現(xiàn)全球化，但是，世界仍然圍繞主權(quán)國(guó)家運(yùn)行，各國(guó)政府擁有設(shè)立市場(chǎng)條款的權(quán)力，不管是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng)，都要受其影響。我們將會(huì)看到，有些時(shí)候，不管是大國(guó)還是小國(guó)，都能相當(dāng)成功地抵制全球化核心所在的市場(chǎng)力量，盡管他們自己往往要為此付出相當(dāng)巨大的代價(jià)。”[23]為盡量減少代價(jià)，我們應(yīng)當(dāng)積極參與全球化，但與全球化關(guān)系不大、我們獨(dú)具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，仍然根據(jù)根據(jù)我國(guó)國(guó)情和實(shí)際進(jìn)行處理，而不是盲目的不加區(qū)別地加貼全球化標(biāo)簽。對(duì)于一些純粹貿(mào)易性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，我們應(yīng)當(dāng)盡可能遵循全球化標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的特殊需求，一定要充分考慮。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是依照我國(guó)法律進(jìn)行的，地域性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的重要原則。我們需要借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，但其他國(guó)家的做法不符合我國(guó)實(shí)際時(shí)，我們無(wú)需人云亦云，也不能人云亦云。該創(chuàng)新的時(shí)候就要?jiǎng)?chuàng)新，法理同樣是可以創(chuàng)新的，也需要走自己的路。別人沒(méi)有走過(guò)的路我們照樣可以走，不能因?yàn)閯e人沒(méi)有走過(guò)就不敢理直氣壯和沒(méi)有底氣。當(dāng)然，創(chuàng)新性保護(hù)一定要符合我國(guó)實(shí)際，有利于我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的繁榮。這才是衡量我國(guó)能否創(chuàng)新性適用法律的根本標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于一些民族性和國(guó)情色彩濃厚的領(lǐng)域，或者一些特殊的中國(guó)式問(wèn)題，需要堅(jiān)持獨(dú)具一格的中國(guó)式處理，不盲目與其他國(guó)家一致或者尋求國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。換言之，我國(guó)有特殊的歷史、文化和國(guó)情，也必然有特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，對(duì)于這些問(wèn)題必須從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，按照我國(guó)的方式解決。這些問(wèn)題并不涉及履行條約義務(wù)及其他國(guó)際保護(hù)問(wèn)題，而僅僅是如何適用我國(guó)法律以及用我國(guó)法律解決我國(guó)自己的一些特殊問(wèn)題。尤其是，由于這些問(wèn)題的特殊性，國(guó)外的類似做法要慎重借鑒，一定要看到貌似背后的實(shí)質(zhì)性差異，不宜以簡(jiǎn)單類比現(xiàn)象和結(jié)論的方式囫圇吞棗式借鑒國(guó)外做法;確因本質(zhì)上的差異不能借鑒的，理直氣壯和敢為天下先地做出我們自己的裁決。比較法固然有益和重要，但一定首先要與我們的實(shí)際相結(jié)合，不能脫離實(shí)際地進(jìn)行比較和借鑒。

例如，近來(lái)涉及中文字庫(kù)的著作權(quán)保護(hù)引起了熱烈的討論。僅就字庫(kù)中的單個(gè)漢字能否具有可版權(quán)性，爭(zhēng)論尤為激烈。不少人舉出國(guó)外不保護(hù)此類字體的例子，主張我國(guó)也不應(yīng)該給予保護(hù)，且主張給予保護(hù)還會(huì)影響文化傳播等等。但是，我國(guó)漢字具有獨(dú)特性，與西方文字差別很大，對(duì)于中文字庫(kù)中的單個(gè)字體能否保護(hù)，一定要從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，同時(shí)考慮產(chǎn)業(yè)政策等因素。一些法院對(duì)此持肯定態(tài)度，選擇了中國(guó)式處理。這種以中國(guó)式思維處理中國(guó)特殊問(wèn)題的方式，是必要的。存在決定意識(shí)，也決定著我們的保護(hù)態(tài)度。

再如，“貼牌加工”涉及的商標(biāo)侵權(quán)問(wèn)題一直爭(zhēng)論較大，近年來(lái)爭(zhēng)論尤其激烈。被貼牌的商標(biāo)標(biāo)志與在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)有沖突(相同或者近似)，但被貼牌的商品并不在中國(guó)境內(nèi)銷售，而全部銷往中國(guó)境外。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是“貼牌”行為是否構(gòu)成商標(biāo)使用，從而構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。從法理上說(shuō)，商標(biāo)使用是指商標(biāo)被用于識(shí)別商品來(lái)源的用途，[24]被“貼牌”的商標(biāo)標(biāo)志在中國(guó)市場(chǎng)內(nèi)不產(chǎn)生識(shí)別商品來(lái)源的作用，也就不能認(rèn)定為商標(biāo)使用行為。此種情況下附加商標(biāo)標(biāo)識(shí)只是具備了商標(biāo)使用形式，但商標(biāo)權(quán)具有地域性，而不具備在中國(guó)境內(nèi)“用于識(shí)別商品來(lái)源”的功能性要件，此類行為不能認(rèn)定為中國(guó)境內(nèi)的商標(biāo)使用行為。從政策上講，我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)和加工貿(mào)易大國(guó)，“貼牌加工”是我國(guó)制造業(yè)和加工貿(mào)易的重要組成部分。如果將“貼牌”行為認(rèn)定為商標(biāo)侵權(quán)，不利于我國(guó)企業(yè)承接加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。也有人提出，貼牌加工并不存在自主品牌，保護(hù)此類“貼牌”行為并不有利于我國(guó)加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和自主品牌建設(shè)。其實(shí)，我國(guó)加工貿(mào)易是分層次的，不可能都是高端的和有自主品牌的加工制造，轉(zhuǎn)型升級(jí)也不是一夜之間完成的，不同層次的加工制造滿足不同的經(jīng)營(yíng)需求，且加工制造由低端向高端發(fā)展、低端為高端提供積累和條件也是一種重要的發(fā)展路徑。此外，認(rèn)定“貼牌”行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，也是部分加工制造業(yè)轉(zhuǎn)入其他一些國(guó)家的原因之一。因此，不認(rèn)定“貼牌”行為構(gòu)成侵權(quán)，有利于為我國(guó)加工制作業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境，滿足加工制造業(yè)發(fā)展的多樣化需求。也有人在法理上進(jìn)行比較，認(rèn)為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有或很少有“貼牌”加工的商標(biāo)侵權(quán)案例，甚至據(jù)此認(rèn)為我國(guó)認(rèn)定不構(gòu)成侵權(quán)不符合國(guó)際做法。多年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家奉行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，其加工制造業(yè)(尤其是低端加工制造業(yè))轉(zhuǎn)移到東亞等發(fā)展中國(guó)家。當(dāng)然，金融危機(jī)之后，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家逐步重視高端制造業(yè)，但這些國(guó)家早已有眾多和完善的自主品牌體系，處于全球價(jià)值鏈的高端，不涉及類似中國(guó)這樣的“貼牌”問(wèn)題。因此，“貼牌”行為定性上進(jìn)行這樣的國(guó)際比較不具有任何經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和可比性。

總之，站在新的歷史起點(diǎn)之上，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深化的國(guó)際環(huán)境和我國(guó)仍將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)內(nèi)實(shí)際，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治升級(jí)要統(tǒng)籌兼顧，既保持先進(jìn)性和前沿性，又符合發(fā)展的階段性特征和國(guó)情實(shí)際，總體上朝著更加現(xiàn)代化和法治化的方向邁進(jìn)。

[1]李嵐清：《突圍———國(guó)門(mén)初開(kāi)的日子》，中央文獻(xiàn)出版社2008年版，第168頁(yè)。

[2]劉敏學(xué)：“關(guān)于《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(草案)》的說(shuō)明”，在1993年6月22日在第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話。

[3]“使中國(guó)融入全球體系將增加中國(guó)的既得利益，促使中國(guó)遵守國(guó)際規(guī)則，將強(qiáng)化中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、服務(wù)、投資、技術(shù)與信息的依賴性。這種相互依賴的關(guān)系將逐漸強(qiáng)化，到最后，一旦哪個(gè)國(guó)家單方面違背國(guó)際義務(wù)，將付出難以承受的代價(jià)。”參見(jiàn)李光耀：《李光耀論中國(guó)與世界》，蔣宗強(qiáng)譯，中信出版社2013年版，第55頁(yè)。

[4]參見(jiàn)華為技術(shù)有限公司副總裁宋柳平在上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第七次專家咨詢會(huì)上的發(fā)言，載上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家評(píng)論》第12期(2011年9月16日)。

[5]蔣惠嶺、黃斌編譯，“美國(guó)聯(lián)邦司法發(fā)展戰(zhàn)略”，載《人民法院報(bào)》2012年9月14日。

[6][美]理查德·波斯納：《法官如何思考》，蘇力譯，北京大學(xué)出版社2009年版，第189頁(yè)。

[7]這種類似情況在其他國(guó)家也會(huì)存在。如在本世紀(jì)以來(lái)的美國(guó)專利改革及相應(yīng)立法中，“我們能夠預(yù)測(cè)到那些針對(duì)特地產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)肅的立法調(diào)查以及可獲得的回應(yīng)并不常見(jiàn)，即便出現(xiàn)也難以達(dá)到預(yù)期目的。”參見(jiàn)[美]丹·l.伯克，馬克·a.萊姆利：《專利危機(jī)與應(yīng)對(duì)之道》，馬寧、余俊譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社2013年版，第166頁(yè)。

[8]europeanscrutiny(2006),criminalmeasurestoenforceintellectualpropertyrights,31streport,available:http:///.轉(zhuǎn)引自李軒：“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”，參見(jiàn)李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施：國(guó)際視角》，李軒、張征等譯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第29頁(yè)。

[9]europeanparliament,2007.“trips協(xié)定要求政府必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為處以刑事處罰，實(shí)乃一大誤解。”轉(zhuǎn)引自李軒：“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”，參見(jiàn)李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施：國(guó)際視角》，李軒、張征等譯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第29頁(yè)。

[10]參見(jiàn)“美國(guó)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告中國(guó)再入重點(diǎn)觀察名單”，載《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2012年5月3日。

[11]同注[4]。

角》，李軒、張征等譯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第36頁(yè)。

[14]cornish,williamr.(1999),intellectualproperty:patents;copyright,trademarksandalliedrights,london:sweet&maxwell.轉(zhuǎn)引自李軒：“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”，參見(jiàn)李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施：國(guó)際視角》，李軒、張征等譯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第22頁(yè)。

[15]southcentre,2008,轉(zhuǎn)引自李軒：“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”，參見(jiàn)李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施：國(guó)際視角》，李軒、張征等譯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版，第23、24頁(yè)。

[16]同注[13]。

[17]同注[12]，第22頁(yè)。

[18]同注[12]，第31頁(yè)。

[19]張勤：“析知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則國(guó)際化”，載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2011年第10期。

[20][美]約瑟夫·斯蒂格利茨：“新發(fā)展模式”，載王夢(mèng)奎主編：《邁向新增長(zhǎng)方式的中國(guó)》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版，第27頁(yè)。

[21]同上注，第27頁(yè)。

[22]同注[20]，第27頁(yè)。

[23][美]羅伯特·夏皮羅：《下一輪全球趨勢(shì)》，劉純毅譯，中信出版社2009年版，第146頁(yè)。

[24]2013年8月修訂的《商標(biāo)法》第48條規(guī)定：“本法所稱商標(biāo)的使用，是指將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書(shū)上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中，用于識(shí)別商品來(lái)源的行為。”新《商標(biāo)法》關(guān)于商標(biāo)使用的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)為解決涉及“貼牌加工”商標(biāo)侵權(quán)的法律適用爭(zhēng)議問(wèn)題提供了新依據(jù)。

創(chuàng)新與發(fā)展（模板16篇）篇九

1、始終保持創(chuàng)新意識(shí)，用自己的眼光注視世界，而不隨波逐流。

2、誠(chéng)心人為本，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)第一，卓越求超越。

3、一些陳舊的、不結(jié)合實(shí)際的東西，不管那些東西是洋框框，還是土框框，都要大力地把它們打破，大膽地創(chuàng)造新的方法、新的理論，來(lái)解決我們的問(wèn)題。

4、凡是創(chuàng)新的時(shí)代總會(huì)有人死在半路上，但是這些失敗或者遇到困難的公司并不代表他沒(méi)有價(jià)值，他的價(jià)值就是告訴大家其實(shí)這個(gè)領(lǐng)域是能夠一試的。

5、掌握新技術(shù)，要善于學(xué)習(xí)，更要善于創(chuàng)新。

6、凡能獨(dú)立工作的人，一定能對(duì)自己的工作開(kāi)辟一條新的路線。

7、有沒(méi)有創(chuàng)新能力，能不能進(jìn)行創(chuàng)新，是當(dāng)今世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)的決定因素。歷史上的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破，無(wú)一不是創(chuàng)新的結(jié)果。

8、商品開(kāi)發(fā)離不開(kāi)創(chuàng)新構(gòu)想，創(chuàng)新構(gòu)想是人類智慧中最美麗的花朵。

9、在創(chuàng)造家的事業(yè)中，每一步都要三思而后行，而不是盲目地瞎碰。

10、個(gè)人不創(chuàng)新，會(huì)被公司淘汰;公司不創(chuàng)新，會(huì)被行業(yè)淘汰;行業(yè)不創(chuàng)新，會(huì)被社會(huì)淘汰;社會(huì)不創(chuàng)新，會(huì)被歷史淘汰。

11、藍(lán)海戰(zhàn)略是以創(chuàng)新為中心的戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)的是無(wú)人競(jìng)爭(zhēng)的、全新的市場(chǎng)空間和全新的商機(jī)。

12、科學(xué)的存在全靠它的新發(fā)現(xiàn)，如果沒(méi)有新發(fā)現(xiàn)，科學(xué)便死了。

13、在科學(xué)研究中，是允許創(chuàng)造任何假說(shuō)的，而且，如果它說(shuō)明了大量的、獨(dú)立的各類事實(shí)，它就上升到富有根據(jù)的學(xué)說(shuō)的等級(jí)。

14、創(chuàng)新不是由邏輯思維帶來(lái)的，盡管最后的產(chǎn)物有賴于一個(gè)符合邏輯的結(jié)構(gòu)。

15、人應(yīng)當(dāng)使自己的面貌日新月異，要像堅(jiān)硬而有韌性的金屬那樣經(jīng)得起任何斗爭(zhēng)的鍛煉。

16、我們要記著，作了繭的蠶，是不會(huì)看到繭殼以外的世界的。

17、創(chuàng)新有時(shí)需要離開(kāi)常走的大道，潛入森林，你就肯定會(huì)發(fā)現(xiàn)前所未見(jiàn)的東西。

18、創(chuàng)新是石，擦出星星之火;創(chuàng)新是火，點(diǎn)燃希望之燈;創(chuàng)新是燈，照亮前進(jìn)之路;創(chuàng)新是思路，引導(dǎo)我們前行。

19、或者創(chuàng)新，或者消亡。尤其是在技術(shù)推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，再也沒(méi)有比成功消失得更快的了。

20、創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的動(dòng)力，沒(méi)有了創(chuàng)新，整個(gè)民族就是死水一灘;沒(méi)有了創(chuàng)新，一個(gè)民族前進(jìn)的腳步將步履維艱;沒(méi)有了創(chuàng)新，一個(gè)民族就會(huì)被歷史遺棄。

21、要?jiǎng)?chuàng)新需要一定的靈感，這靈感不是天生的，而是來(lái)自長(zhǎng)期的積累與全身心的投入。沒(méi)有積累就不會(huì)有創(chuàng)新。

22、創(chuàng)新是科學(xué)房屋的生命力。

23、科學(xué)決不是一種自私自利的享樂(lè)。有幸能夠致力于科學(xué)研究的人，首先應(yīng)該拿自己的學(xué)識(shí)為人類服務(wù)。

24、創(chuàng)新，可以從需求的角度而不是從供給的角度給它下定義為：改變消費(fèi)者從資源中獲得的價(jià)值和滿足。

25、若無(wú)某種大膽放肆的猜想，一般是不可能有知識(shí)的進(jìn)展的。

26、有人認(rèn)為，只有詩(shī)人需要幻想，這是沒(méi)有理由的，這是愚蠢的偏見(jiàn)!甚至在數(shù)學(xué)上也需要幻想的，甚至沒(méi)有它就不可能發(fā)明微積分。

27、生活的真諦在于創(chuàng)新，生活的理想在于遠(yuǎn)大，生活的藝術(shù)在于選擇，生活的樂(lè)趣在于追求。

28、將愛(ài)形容為美麗的，是不了解愛(ài)的人;將愛(ài)形容為丑陋的，是自以為了解愛(ài)的人。

29、創(chuàng)新將是以知識(shí)融合經(jīng)驗(yàn)，提升制造科技的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

30、在人類日超擁擠的生存空間里，唯一可以使人擺脫擁擠感覺(jué)的，不是別的什么，而是創(chuàng)新之路。

31、要開(kāi)創(chuàng)新路子，最關(guān)鍵的是你會(huì)不會(huì)自己提出問(wèn)題。能正確提出問(wèn)題，就是創(chuàng)新的第一步。

32、以空前未有的熱情，煥發(fā)青春的創(chuàng)新功能，激發(fā)人人獨(dú)特的創(chuàng)新精神，使民族的國(guó)家的創(chuàng)新智慧來(lái)一個(gè)總發(fā)動(dòng)!使個(gè)體的群體的創(chuàng)新潛能來(lái)一個(gè)大爆發(fā)!

33、知道事物應(yīng)該是什么樣，說(shuō)明你是聰明的人;知道事物實(shí)際是什么樣，說(shuō)明你是有經(jīng)驗(yàn)的人;知道怎樣使事物變得更好，說(shuō)明你是有才能的人。

34、可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)的唯一優(yōu)勢(shì)來(lái)自于超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新與發(fā)展（模板16篇）篇十

摘要：自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的建筑行業(yè)取得了突破飛猛進(jìn)的發(fā)展，目前，我國(guó)的建筑行業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，并且在一定程度上帶動(dòng)著其他行業(yè)的發(fā)展。本文主要分析當(dāng)前我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目前狀況與存在的諸多理由，并在此基礎(chǔ)上談?wù)勅绾尾扇∮行Т胧┘涌煳覈?guó)建筑經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。旨在與同輩交流，為我國(guó)今后建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建筑經(jīng)濟(jì)。

近幾年來(lái)，我國(guó)的建筑行業(yè)取得了突破飛猛進(jìn)的發(fā)展，其自身的產(chǎn)業(yè)效益也有了大幅度的提高，目前，它已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，所以，我們要從全局出發(fā)，重視建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且能夠針對(duì)當(dāng)前建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前狀況和在發(fā)展中存在的理由，研究解決的辦法，避開(kāi)這些理由給建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)的阻礙，以激發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活力，使我國(guó)的建筑經(jīng)濟(jì)始終沿著更快更好的方向發(fā)展。

一、建筑經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

建筑經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)與非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)，非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)又包括民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)，國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)與非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)是相輔相成的，它們之間相互影響，共同推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以為農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力提供工作，可以在一定程度上緩解我國(guó)的就業(yè)壓力，并為我國(guó)增加大量的財(cái)政收入。目前我國(guó)的建筑經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極力量。

二、當(dāng)前我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目前狀況與存在的理由。

(一)發(fā)展目前狀況。

1.工程建設(shè)成就輝煌。

隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，自從我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)的工程建設(shè)成就輝煌，目前，建筑業(yè)不僅在設(shè)計(jì)理念、結(jié)構(gòu)造型上有所創(chuàng)新，而且在技術(shù)含量、施工難度上也不斷提高，近幾年來(lái)，我國(guó)完成了許多令世界矚目的重大工程，為改善我國(guó)居民的居住條件做出了重大貢獻(xiàn)。

2.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷提高。

目前，我國(guó)的建筑工程正如火如荼地進(jìn)行著，而且產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷提高，據(jù)有關(guān)人士統(tǒng)計(jì)，在，我國(guó)具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)完成的建筑業(yè)總產(chǎn)值已突破9萬(wàn)億元，全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到9千多億，而全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值也有2萬(wàn)6千多億元，建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了“十一五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。

3.非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)不斷崛起。

國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是不言而喻的，而近幾年來(lái)，我國(guó)的非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)不斷崛起，例如，集體建筑經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)，這種建筑經(jīng)濟(jì)使勞動(dòng)者自主合作、自籌資金、自主經(jīng)營(yíng)以及自負(fù)盈虧。目前，這種非國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)正在不斷發(fā)展壯大，并在容納勞動(dòng)就業(yè)、完成建筑總產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮著重大的作用。

4.積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

隨著科技的進(jìn)步，我國(guó)的建筑業(yè)不僅在設(shè)計(jì)理念方面還是在施工技術(shù)方面都有明顯的提高，而且已趨于世界領(lǐng)先水平，目前，我國(guó)的建筑企業(yè)正積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，據(jù)有關(guān)資料顯示，近幾年我國(guó)的對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額正在逐年增長(zhǎng)，而且年均增長(zhǎng)都在30%以上。許多大型建筑企業(yè)都在加大科技投入，提高施工技術(shù)，為開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模積極備戰(zhàn)。

(二)存在理由。

1.缺乏健全的管理制度。

目前，一些國(guó)有建筑企業(yè)和私營(yíng)建筑企業(yè)們沒(méi)有考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，在管理上缺乏系統(tǒng)完善的規(guī)章制度與管理體制，而即使一些單位制定了，也是著眼點(diǎn)較近，在制度的制定上不能對(duì)工程建設(shè)做長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌和規(guī)劃，而有些建筑企業(yè)的管理制度與實(shí)際工作脫節(jié)，使規(guī)章制度不能真正的落實(shí)，因?yàn)橹贫鹊牟煌晟疲瑢?dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的管理缺少必要的監(jiān)控與指導(dǎo)，從而影響建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。

建筑行業(yè)的發(fā)展在一定程度上依賴著高速增長(zhǎng)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模，而目前一些建筑企業(yè)的工業(yè)化、信息化水平偏低，技術(shù)水平落后，并缺少專業(yè)的技術(shù)人員與管理人員。在工程建設(shè)過(guò)程中不能合理利用資源，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，污染嚴(yán)重。這些因素也在不同程度上阻礙了建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.市場(chǎng)主體行為不夠規(guī)范。

一些建筑企業(yè)為了自身利益，不能按照國(guó)家規(guī)定的正確的方針政策施工，他們有的違反法定建設(shè)程序進(jìn)行虛假招標(biāo)或惡意壓價(jià);有的不嚴(yán)格按照工程建設(shè)進(jìn)度任意壓縮工期;有的出賣出借資質(zhì)坐收漁翁之利;有的質(zhì)量安全生產(chǎn)投入不足導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生，因?yàn)槭袌?chǎng)主體行為的不規(guī)范，不僅影響建筑企業(yè)自身的發(fā)展，更不利于我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.缺乏高素質(zhì)的人才。

我國(guó)建筑業(yè)的從業(yè)人員大多是農(nóng)民，他們不僅沒(méi)有接受良好的教育，而且技術(shù)水平也不高。而一些建筑企業(yè)為了節(jié)約資金與時(shí)間，也不對(duì)建筑工人進(jìn)行素質(zhì)與技術(shù)培訓(xùn)，這使一些剛走向建筑行業(yè)的農(nóng)民工無(wú)法應(yīng)對(duì)自己所從事的工作，從而導(dǎo)致工程進(jìn)展的速度慢、質(zhì)量差。

5.一些民營(yíng)建筑企業(yè)的認(rèn)識(shí)不足。

目前民營(yíng)建筑企業(yè)逐漸發(fā)展壯大，和國(guó)有建筑企業(yè)一起為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做著貢獻(xiàn)。但一些民營(yíng)建筑企業(yè)，不能按照國(guó)家規(guī)定的方針政策行事，不能準(zhǔn)確理解民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的作用，他們?yōu)榱俗陨砝婊ハ嗯艛D，互相打擊，而且有些企業(yè)為了獲得更多的利潤(rùn)，不惜縮短工期、減少質(zhì)量安全生產(chǎn)的投入，使建筑工程不能有效保證施工質(zhì)量，這不僅制約民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也影響我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

三、加快我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施。

(一)創(chuàng)新和完善建筑市場(chǎng)體系。

建筑工程要遵循“質(zhì)量第一，安全至上”的原則，工程的質(zhì)量和安全是建設(shè)工程的生命線，確保工程質(zhì)量安全，不僅是建設(shè)理由、經(jīng)濟(jì)理由，更是民生理由、政治理由。建筑經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展創(chuàng)新，首先要確保工程質(zhì)量安全，為此，建筑企業(yè)要制定并完善工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系，例如，完善監(jiān)管立法體系，進(jìn)一步完善立法和規(guī)章制度建設(shè);完善聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管執(zhí)法水平;加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)工作人員玩忽職守等違法行為，依法追究其刑事責(zé)任。只有制定并完善工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系，才能加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的有效管理，才能推動(dòng)我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)政府及建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)。

為了保證我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)政府要加大管理力度，首先要根據(jù)國(guó)家科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃組織制定建筑業(yè)中長(zhǎng)期技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用規(guī)劃，為建筑業(yè)的技術(shù)與科技創(chuàng)新指明方向。其次要通過(guò)正確的政策引導(dǎo)、宣傳教育來(lái)規(guī)范建筑業(yè)的科技創(chuàng)新主體及其行為的價(jià)值取向，推動(dòng)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步與科技創(chuàng)新。通過(guò)技術(shù)擴(kuò)散等相關(guān)法規(guī)政策，推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)在國(guó)際建筑市場(chǎng)的傳播與應(yīng)用。

(四)培養(yǎng)從事建筑業(yè)的高素質(zhì)人才。

我們知道科技進(jìn)步的關(guān)鍵在于科技人才的培養(yǎng)，建筑行業(yè)要想更快更好地發(fā)展，就離不開(kāi)高素質(zhì)的人才，這里所說(shuō)的高素質(zhì)人才是指參與整個(gè)建筑工程的每一個(gè)人，上到企業(yè)經(jīng)理，下到建筑工人，只有打造高素質(zhì)施工隊(duì)伍，才能在保證工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而提高整個(gè)建筑經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)效益，推動(dòng)我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。基于這一點(diǎn)，政府和建筑企業(yè)要重視人才的培養(yǎng)，要不斷通過(guò)教育、培訓(xùn)、技能訓(xùn)練以及國(guó)際人才交流等多種形式，提高建筑企業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，使其更好地為建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(五)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)既是我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，也是最佳選擇。因此，我國(guó)建筑企業(yè)首先要加快提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)參與國(guó)際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)性、自覺(jué)性和緊迫性。其次，要聯(lián)合商務(wù)、外交等相關(guān)部門(mén)，為開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。此外，要大力發(fā)展越南、柬埔寨等亞洲新興市場(chǎng)和南非、西非地區(qū)的市場(chǎng)，爭(zhēng)取擴(kuò)大中東市場(chǎng)覆蓋率，而對(duì)于歐洲、北美等壁壘較高的地區(qū)，可以利用我國(guó)勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，積極與國(guó)際知名承包商合作，學(xué)習(xí)較為先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，為挺進(jìn)歐美建筑市場(chǎng)做準(zhǔn)備。只有積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，才能為我國(guó)的建筑經(jīng)濟(jì)注入更多的資金。

三、小結(jié)。

總之，當(dāng)前，我國(guó)的建筑業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，不僅為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，在全面建設(shè)小康社會(huì)中也肩負(fù)著重要的歷史使命。為了保證我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)政府要加大對(duì)建筑業(yè)的重視，給予建筑業(yè)更多的支持。建筑企業(yè)也要加強(qiáng)管理，提升建筑工業(yè)化水平和建筑質(zhì)量，使我國(guó)的建筑經(jīng)濟(jì)始終處于有利的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

創(chuàng)新與發(fā)展（模板16篇）篇十一

現(xiàn)今，我們硯山天氣炎熱，二氧化碳整天彌漫在我們身旁。環(huán)境越來(lái)越惡劣，干旱威脅著我們。我們硯山人一定要好好保護(hù)我們今天的硯山。為了讓明天的硯山能更加美好！遠(yuǎn)離二氧化碳，走進(jìn)低碳生活。

世博園內(nèi)，“環(huán)保”這個(gè)概念幾乎全在世博園內(nèi)展現(xiàn)出來(lái)。不用白熾燈泡，用led節(jié)能燈，二氧化碳排放的量就比白熾燈泡的二氧化碳排放的量就少幾倍，科技使我們走進(jìn)了低碳生活。看看現(xiàn)在的硯山，汽車?guó)Q笛聲把原來(lái)寧?kù)o的街道變的亂糟糟，還有汽車尾氣！

二氧化碳又緊接著走進(jìn)我們的生活了。科技制造的交通工具使我們的生活也變得很糟糕。就像前邊的例子。科技到底對(duì)我們有益還是有害科技對(duì)我們有益也有害，要使科技對(duì)我們有益，而沒(méi)有害。就只有讓科技創(chuàng)新，要怎么來(lái)創(chuàng)新比如說(shuō)：轎車可以不燒油，用電來(lái)使我們的汽車來(lái)發(fā)動(dòng)。還有可以騎自行車，既環(huán)保又鍛煉了身體。電腦可以使它不產(chǎn)生輻射，輻射對(duì)我們身體傷害非常大，特別是對(duì)眼睛。

光對(duì)我們的傷害也很大，不管是什么燈，都會(huì)排放二氧化碳。只有l(wèi)ed燈排放的二氧化碳少一些。晚上睡覺(jué)時(shí)。人們已經(jīng)非常勞累。那時(shí)，人又吸收了燈排出的二氧化碳。危險(xiǎn)靠我們更近了。

還要多植樹(shù)，好讓它們幫我們吸收有害物質(zhì)，如有：二氧化碳、輻射、二氧化硫等。但是今天，為什么我們發(fā)現(xiàn)我們身邊的植物越來(lái)越少了那是因?yàn)橛行┤税l(fā)現(xiàn)某一個(gè)投資項(xiàng)目而把樹(shù)木砍去做家具。錢(qián)到手了，危險(xiǎn)也離我們更近了，錢(qián)能買(mǎi)回永久的健康嗎。

“走進(jìn)低碳生活，讓科技創(chuàng)新！”讓我們立下這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的意志，保護(hù)我們明天美好的硯山！

創(chuàng)新與發(fā)展（模板16篇）篇十二

在現(xiàn)代這個(gè)日新月異的世界里，每個(gè)人都是不一樣的！有的喜好搞發(fā)明創(chuàng)造，有的喜好研究詩(shī)詞歌賦，有的喜好音樂(lè)舞蹈……但是我們要記住：別人的喜好永遠(yuǎn)是別人的，只有自己的喜好才是自己的！

影片《大魚(yú)海棠》中有位睿智的老人曾說(shuō)了這樣一句話：自己走自己的路，讓別人說(shuō)去吧！"這是告訴我們，自己的路要自己走，不要太在意別人的評(píng)論，只有堅(jiān)信自己，不要一味的模仿別人，成為別人的`“復(fù)制品”，這樣才能自己創(chuàng)新，才能取得成功。這也就是著名畫(huà)家李可染說(shuō)的：“踩著別人的腳印，最佳結(jié)果也只能是亞軍”。

不僅李可染對(duì)“自己創(chuàng)新”發(fā)表了自己的感受，詩(shī)人哥德也發(fā)表過(guò)感言：“要成長(zhǎng)，你必須獨(dú)創(chuàng)才行！”力克？胡哲不就是這樣嗎？他天生殘疾，沒(méi)有四肢，就像一個(gè)肉柱一樣！但是他有堅(jiān)定的信念，他不斷創(chuàng)新和挑戰(zhàn)自己，不僅學(xué)會(huì)了沖浪，游泳，潛水……還踢足球，打高爾夫球。他還在25個(gè)國(guó)家進(jìn)行了1500場(chǎng)演講，還出版書(shū)籍！他從一無(wú)所有到一無(wú)所缺，活出了不設(shè)限的生命奇跡！他也說(shuō)過(guò)：“你所面對(duì)的考驗(yàn)很可能是很多人都曾經(jīng)面對(duì)和遭遇過(guò)的，只要相信自己，相信自己的才能，勇于創(chuàng)新，你就能改變這些！”

在新的問(wèn)題與事物面前，老生常談的方法就不要去借鑒，那些東西對(duì)解決新的問(wèn)題不會(huì)有太大的幫助，只有積極開(kāi)拓思想，用新的方法與新的思路去解決問(wèn)題，這樣才能讓你脫穎而出。每一次的創(chuàng)新都是和自己的一次比賽，你成功了，就會(huì)比別人更上一層樓！

記住，自己創(chuàng)新！讓自己與眾不同！

創(chuàng)新與發(fā)展（模板16篇）篇十三

在東方的大地上，有一塊神圣的土地，那——便是中國(guó)。

回眸歷史，這片土地曾經(jīng)經(jīng)歷了多少滄桑，然而，她卻沒(méi)有倒下，反而更加地堅(jiān)強(qiáng)，如今，她已經(jīng)變成了一個(gè)充滿輝煌的神州。

新中國(guó)成立以后，香港、澳門(mén)回歸祖國(guó)，是一百多年來(lái)無(wú)數(shù)志士仁人為之奮斗又壯志未酬的夙愿，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，百年夢(mèng)想一步一步變成現(xiàn)實(shí)。新中國(guó)成立后，毛澤東、周恩來(lái)等十分關(guān)心香港、澳門(mén)問(wèn)題，遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)地提出了一系列重大的戰(zhàn)略決策。鄧小平以無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的智慧和膽略，創(chuàng)造性地提出“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想，為香港和澳門(mén)的順利回歸奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。7月1日和1912月20日，當(dāng)五星紅旗在軍樂(lè)聲中高高飄起的時(shí)候，中華民族洗雪百年恥辱，終于迎來(lái)了香港和澳門(mén)恢復(fù)行使主權(quán)的大喜日子。

新中國(guó)成立以后，改造自然，治理水患，讓長(zhǎng)江、黃河南造福人類，這是億萬(wàn)人民世世代代的追求。新中國(guó)成立后，中國(guó)人民真正實(shí)現(xiàn)了“高峽出平湖”的夢(mèng)想。1910月8日，黃河小浪底水利樞紐工程成功實(shí)現(xiàn)截流，同年11月8日，舉世矚目的長(zhǎng)江三峽工程又順利實(shí)現(xiàn)大江截流，標(biāo)志著三峽水利樞紐一期工程順利完成。這些宏大的建設(shè)成就，充分顯示了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，顯示了改革開(kāi)改所激發(fā)出來(lái)的無(wú)限活力，顯示了勤勞智慧的中國(guó)人民無(wú)堅(jiān)不摧的決心和改天換地的英雄氣概。

新中國(guó)成立以后，廣大科技工作者和全國(guó)人民在黨“向科學(xué)進(jìn)軍”和進(jìn)行“偉大的技術(shù)革命”的號(hào)召下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力拼搏，在較短時(shí)間內(nèi)取得了舉世矚目的成就。1964年10月16日，中國(guó)自行研制的第一顆原子彈爆炸成功。1967年6月17日，第一顆氫彈爆炸成功，1970年4月24日，第一顆人造地球衛(wèi)星發(fā)射成功。1971年9月10日，第一枚洲際火箭發(fā)射成功。，第一艘載人宇宙飛船成功升天。，第二艘載人宇宙飛船也成功升天。而且，在今年的10月24日下午18點(diǎn)左右，我們國(guó)家的第一顆探月衛(wèi)星“嫦娥一號(hào)”也成功發(fā)射，而且也成功進(jìn)入月軌。還值得更驕傲的是我們的國(guó)家獲得20奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)。

這一切的一切，都證明了我們?nèi)A夏民族的偉大，然而，這只是一點(diǎn)點(diǎn)華夏民族的智慧，我相信在以后的發(fā)展中，華夏民族的智慧將會(huì)全部發(fā)揮出來(lái)，我們的祖國(guó)也將會(huì)變得更加繁榮，更加強(qiáng)大!

創(chuàng)新與發(fā)展（模板16篇）篇十四

3、爭(zhēng)做一流員工，共造一流產(chǎn)品，同創(chuàng)一流企業(yè)。

4、以積極樂(lè)觀的心態(tài)面對(duì)日常工作，不斷自己激勵(lì)，并獲得成功。

5、企業(yè)以人為本，員工以廠為榮。

6、飛越顛峰。

7、一等二看三落空，一想二干三成功。

8、生活因拼搏而存在，拼搏因生活而永恒。

9、為自己養(yǎng)成一個(gè)好習(xí)慣，給別人留下一個(gè)好印象。

10、文韻深遠(yuǎn)，明禮曉情。

11、靠近同事，貼近心靈。

12、共建美好家園，同創(chuàng)文明宿舍。

13、培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)素養(yǎng)，提高團(tuán)隊(duì)力量。

14、持續(xù)改善是企業(yè)文化的精髓。

15、開(kāi)會(huì)：您是帶著解決方案，還是帶著問(wèn)題進(jìn)來(lái)。

16、企業(yè)的成功來(lái)自于每一位員工的付出。

17、成功決不容易，還要加倍努力。

18、寢心息神，室設(shè)潔凈。

19、用微笑面對(duì)他人，讓宿舍充滿陽(yáng)光。

創(chuàng)新與發(fā)展（模板16篇）篇十五

黨的十六大報(bào)告已指出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，在貫徹落實(shí)十六大精神，市委、市政府提出了建設(shè)“大大連”的戰(zhàn)略思想。區(qū)委、區(qū)政府在“大大連”建設(shè)中率先提出基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)，這些都為我們街道的發(fā)展指明了方向。我個(gè)人來(lái)到街道時(shí)間不長(zhǎng)，一些認(rèn)識(shí)和角度把握的不一定到位，對(duì)于解放思想也有著一點(diǎn)點(diǎn)的淺顯認(rèn)識(shí)，要想實(shí)現(xiàn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，目前對(duì)街道工作來(lái)講必必須認(rèn)清兩點(diǎn)，首先，必須進(jìn)一步解放思想，并在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，只有解放思想，我們才能與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，同樣只有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，我們才能凝聚智慧和力量，街道的發(fā)展才能穩(wěn)步前行。其次，應(yīng)以服務(wù)理念為先導(dǎo)，在服務(wù)的過(guò)程中顯示著我們前行的過(guò)去，同時(shí)，也引領(lǐng)著我們街道管理的未來(lái)。從宏觀方面講，我們街道、社區(qū)的服務(wù)工作向著規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方面健康的發(fā)展，但至今仍未形成符合市委、市政府要求改善行政服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。從微觀方面講，以穩(wěn)定為主線，解決困難群眾工作和生活問(wèn)題，仍顯現(xiàn)著我們服務(wù)方法和手段的滯后，按照十六大要求應(yīng)該是全方位的解決困難群眾的生活和就業(yè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)運(yùn)行的各種資源配置的基礎(chǔ)性作用，讓街道管理工作在順應(yīng)時(shí)代發(fā)展上，樹(shù)立服務(wù)理念和在創(chuàng)新中求得更大的發(fā)展。

服務(wù)是現(xiàn)代政府乃至街道管理的本質(zhì)要求。是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的根本需要，它促進(jìn)著我們管理工作的進(jìn)一步提升，因此，街道應(yīng)該是為轄區(qū)百姓提供服務(wù)的行政，服務(wù)應(yīng)該是街道管理工作的基本職能。結(jié)合我國(guó)的國(guó)情思想真正的解放應(yīng)該是意識(shí)形態(tài)的`改變，在步入入世的時(shí)代，我們的管理職能應(yīng)更加清晰、手段更加便捷，就我們的創(chuàng)新而言，無(wú)外乎是行政管理工作向行政服務(wù)過(guò)渡，它體現(xiàn)著行政管理和服務(wù)更加廣泛的內(nèi)涵。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的行政一直是政府職能為中心的重管理、輕服務(wù)的控制型。街道中心工作是把小社會(huì)管住，把社會(huì)秩序、公民需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入自己設(shè)定的軌道內(nèi)，而不是盡最大的限度為社會(huì)、為企業(yè)、為公民提供盡可能好的服務(wù)。因此，樹(shù)立服務(wù)的行政行為才是轉(zhuǎn)變職能錯(cuò)位的首要，以致于我們的服務(wù)才能結(jié)合公民需要，從社會(huì)公眾的利益出發(fā)，怎樣方便群眾怎樣辦，才能使為人民服務(wù)不成為一句空話，使街道的形象不受到損害。

現(xiàn)在我們既然明確提出了建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)，就需要在街道管理人員中樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，首先從簡(jiǎn)化辦事程序入手，盡可能廢除一些政策條件外的設(shè)制，消除不利于發(fā)展的障礙，每位管理工作者都必須轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到街道的職能是服務(wù)而非嚴(yán)格控制，我們的辦公人員要擺正位子，撲下身，為百姓辦實(shí)事做好事，真正做到無(wú)私奉獻(xiàn)、克己奉公，承擔(dān)起公眾服務(wù)者的角色。

現(xiàn)今，我們已進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)代，要提供好的服務(wù)是這個(gè)時(shí)代的要求，街道必須改進(jìn)現(xiàn)行的行政管理，不斷的進(jìn)行制度創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。

制度創(chuàng)新。變革以管理為中心的行政制度，建立起以服務(wù)為中心的行政管理制度。重新界定政府、街道的職能，把街道行政職能有效的限定在處理公共事務(wù)的范疇內(nèi)，讓街道更加發(fā)揮為社會(huì)公眾和企業(yè)的服務(wù)職能，使社會(huì)公眾和企業(yè)需要中介服務(wù)的問(wèn)題交給街道，以達(dá)到街道在服務(wù)上有充足的精力和能力，為社會(huì)提供更多更好的公共服務(wù)。

手段創(chuàng)新。按照深化改革的原則要求，在建立“小政府、大服務(wù)”上，體現(xiàn)著效能和權(quán)責(zé)相統(tǒng)一，行政管理體制體現(xiàn)著廉潔高效、動(dòng)作協(xié)調(diào)、行為規(guī)范。這樣，提高我們自身素質(zhì)便是手段創(chuàng)新的基點(diǎn)，素質(zhì)的提高，才能使我們成為一支水平較高、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)態(tài)度良好的專業(yè)行政管理干部隊(duì)伍。

機(jī)制創(chuàng)新。提高街道運(yùn)行機(jī)制的公開(kāi)性、透明度、法制性，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的政策，使政府的政策和工作信息化、公開(kāi)化、保持著連續(xù)性和穩(wěn)定性。

對(duì)我們街道來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障工作是我們的主要任務(wù)，我們?cè)谧龅綐?shù)立服務(wù)理念，開(kāi)拓創(chuàng)新的同時(shí)應(yīng)多方開(kāi)展調(diào)查研究，探索適合本街道特點(diǎn)的社會(huì)保障工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

創(chuàng)新與發(fā)展（模板16篇）篇十六

在當(dāng)今快速變革的時(shí)代，發(fā)展和創(chuàng)新成為了各行各業(yè)的關(guān)鍵詞。作為一個(gè)從業(yè)多年的企業(yè)家，我深深體會(huì)到了發(fā)展和創(chuàng)新對(duì)一個(gè)企業(yè)的重要性。通過(guò)不斷地總結(jié)和實(shí)踐，我對(duì)于發(fā)展和創(chuàng)新有了更深入的理解和體會(huì)。

第一段：發(fā)展的重要性。

發(fā)展是企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展的關(guān)鍵。一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有持續(xù)的發(fā)展，就很難在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中立足。與其它企業(yè)相比，只有持續(xù)不斷地發(fā)展和進(jìn)步，才能在市場(chǎng)中獲得更大的市場(chǎng)份額。例如，過(guò)去幾年里，我們公司不斷開(kāi)拓新的市場(chǎng)，推出新的產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足不斷變化的消費(fèi)需求。這種持續(xù)發(fā)展的努力，讓我們得以在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，不斷向前。

第二段：創(chuàng)新的重要性。

創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力和源泉。沒(méi)有創(chuàng)新，企業(yè)就無(wú)法在市場(chǎng)中不斷地更新和改進(jìn)，無(wú)法滿足消費(fèi)者的需求并適應(yīng)市場(chǎng)的變化。只有通過(guò)不斷的創(chuàng)新，企業(yè)才能保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我們公司積極投入研發(fā)和創(chuàng)新，不斷推出新的產(chǎn)品和服務(wù)。這些創(chuàng)新不僅滿足了消費(fèi)者的需求，而且改善了我們的內(nèi)部管理和銷售模式。通過(guò)不斷的創(chuàng)新，我們成功地打造了一個(gè)強(qiáng)大的品牌形象，并在市場(chǎng)中取得了顯著的成功。

發(fā)展和創(chuàng)新是相互關(guān)聯(lián)的，并且互為促進(jìn)。一方面，發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新的推動(dòng)。只有不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，才能有新的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)會(huì)。另一方面，創(chuàng)新需要發(fā)展的支持。只有有穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)，才能夠支撐創(chuàng)新的實(shí)施和發(fā)展。因此，一個(gè)企業(yè)在追求發(fā)展的同時(shí)，也要注重創(chuàng)新，并將發(fā)展和創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)。在我們的企業(yè)中，我們一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展和創(chuàng)新的結(jié)合，通過(guò)持續(xù)發(fā)展為創(chuàng)新提供了機(jī)會(huì)，同時(shí)通過(guò)不斷的創(chuàng)新推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。

第四段：創(chuàng)新需要勇于接受失敗。

創(chuàng)新并不總是一帆風(fēng)順的，失敗和挫折也是創(chuàng)新過(guò)程中常見(jiàn)的。然而，一個(gè)企業(yè)如果懼怕失敗和挫折，就無(wú)法積極地進(jìn)行創(chuàng)新。只有勇于接受失敗，并從失敗中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才能在創(chuàng)新過(guò)程中取得成功。在我們企業(yè)的創(chuàng)新過(guò)程中，也有過(guò)失敗和挫折，但我們沒(méi)有氣餒，相反，我們從失敗中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，迎難而上，推出更加創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務(wù)。正是因?yàn)檫@種敢于接受失敗的勇氣，我們才能夠在市場(chǎng)中不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。

第五段：發(fā)展和創(chuàng)新是企業(yè)的長(zhǎng)久之計(jì)。

發(fā)展和創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)久之計(jì)，沒(méi)有發(fā)展和創(chuàng)新，企業(yè)無(wú)法在市場(chǎng)中持續(xù)的發(fā)展和壯大。只有通過(guò)不斷的發(fā)展和創(chuàng)新，企業(yè)才能保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并順利地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化。在今天快速發(fā)展的時(shí)代，每個(gè)企業(yè)都需要不斷地進(jìn)行發(fā)展和創(chuàng)新，才能在市場(chǎng)中立足并取得成功。作為一個(gè)企業(yè)家，我們應(yīng)該時(shí)刻保持創(chuàng)新的思維，不斷追求發(fā)展和進(jìn)步。只有這樣，我們才能夠?yàn)樽约旱钠髽I(yè)帶來(lái)更加光明的未來(lái)。

總結(jié)：

發(fā)展和創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，需要密切結(jié)合，并勇于接受失敗。只有不斷地追求發(fā)展和進(jìn)步，以及積極地進(jìn)行創(chuàng)新，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)中脫穎而出，取得成功。因此，我們每個(gè)企業(yè)家都應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注發(fā)展和創(chuàng)新，為企業(yè)的未來(lái)努力奮斗。