調研報告需要充分收集和整理相關數據和資料，以確保準確性和可信度。在下面的范文中，可以看到不同領域和層面的調研報告，涉及到各種問題和解決方案。

2023年政府采購預算調研報告（通用16篇）篇一

xx預算科需求調研報告本文檔內容包括調研階段收集、了解的該職能機構組織人員情況，管理業務現狀、存在問題以及信息化需求分析的內容。

企業管理信息化應用范圍的確定，應該遵循“突出重點”原則，需要考慮管理投入與管理效益產出的平衡點，不是所有的業務都必須進入信息化管理范圍內，所以需要明確信息化實現的業務范圍。

信息化軟件是企業管理的工具，不是所有企業存在的問題都能夠通過信息化軟件來解決，需要從加強企業管理、提升執行力等角度，對企業現有的管理制度、流程等進行優化建議，并且需要在實施該類內容前進行明確。

本文檔簽字確認后，將作為后期解決方案提出的依據性文件，需要明確本文檔的嚴肅性。

一、基本情況1.1機構定位公司組織結構圖集團公司董事會房產開發公司物業管理公司振華集團（昆山）建設工程有限公司小額貸款公司能源科技公司財務部經營部施工管理部技術科安保科質量科預算科物資供應公司設備科土建一公司土建二公司土建三公司土建五公司（暫無）水電一公司水電二公司樁基公司市政公司裝潢公司鋼構公司鋼管租賃站防水隊總工室辦公室預算科主要業務范圍包括：

1、負責招標文件分析、編標任務分配及標書審核、上傳；2、負責決算書審核；1.2業務流程1.2.1投標文件活動一招標文件網上公開招標項目，預算科下載招標文件，其他類型項目招標文件由經營部轉交，預算科分析招標文件，并分配編標任務。

活動二標書審核分公司編制標書后，由預算科、技術科審核，經營部測算成本，經營副總審核，總經理審批，審核無誤后預算科上傳標書。

1.2.2決算書活動一決算書審核項目完工后，項目部提交全套竣工圖集簽證變更等資料，由分公司負責編制決算書，預算科審核，若有問題，預算科出具調整通知單，分公司按照調整通知單調整決算。

2023年政府采購預算調研報告（通用16篇）篇二

黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農村是解決“三農”問題的重大戰略部署，是構建和諧社會、促進全面小康的重大舉措。黨的_繼續號召，要統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。黨的十七屆三中全會作出了《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，明確了全面建設小康社會的目標。而貧困山區新農村建設是我國社會主義新農村建設全局中的重點和難點，新農村建設的資金投入難保證，人才難解決，環境難保護，陳規陋習難根除。因此，調查研究并設法解決貧困山區新農村建設的困難和問題意義重大。

20xx年2月，根據縣委的統一安排，我被選派到忙懷鄉_____村黨支部擔任第一書記，機會難得，到任后，我與村兩委班子成員就_____在今后推進新農村建設中存在的困難和對策進行了調研。

一、_____新農村建設存在的困難和問題。

（一）基礎環境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區群眾常說“看到屋，走得哭”，真實地反映了山區溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征，這一特征使農業生產生活異常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿襲刀耕火種，產出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質滑坡等自然災害年年發生，僅丫口組目前就有15戶農戶居住在滑坡危險地帶，而農民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區大部分人口多為散居，密集度不高。據實地調查，_____村的人口密度僅為168人∕平方公里，很顯然，_____村新農村建設的聚集動力非常弱。

（二）社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足，導致貧困山區基礎設施十分落后，特別是農業基礎設施年久失修問題比較嚴重，普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛生室形同虛設。山區群眾無錢治病，大多數農民生了病也是硬撐，小病釀成大病，因病致貧、因病返貧的現象突出。據實地調查，_____村農村婦女只有15%的人生了大病才去醫院就醫。同時，由于社會保障體系的缺失，養兒防老仍然是_____村最主要的養老模式，家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電，農民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。“早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”是_____村現狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏，使封建迷信、賭博等乘虛而入，敗壞了社會風氣，也影響了山區的經濟建設和社會穩定。四是城鄉人民權利不平等。由于在計劃經濟時期，國家為了阻止農民進城找工作，實行了城鄉隔離的戶籍制度，使農村人特別是貧困山區農民在教育、就業、衛生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決，現在農民進城打工還是受到同工不同酬的歧視，甚至還存在拖欠農民工工資的現象，直接影響了農民的收入，同時又造成了和諧社會的不穩定因素。

（三）農民整體素質偏低。農民是建設新農村的主體，但由于歷史原因，_____村的大多數農民文化水平低，綜合素質不高。據實地調查，_____村全村共2019人，大專文化程度的只有3人，中專的只有7人，高中文化程度的只有12人，初中文化程度的有306人，小學文化程度1390人，文盲102人，未讀書的兒童199人。貧困山區勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農村青壯年勞動力都在外務工，留守人員多為老人或兒童，難以承擔起建設新農村的重擔。同時，農民培訓機制在貧困山區難以建立，有培訓點也是流于形式，使農民的發展技能、思想水平與新農村還存在較大差距。山區農民普遍認為新農村建設是政府和黨員干部的事，爭取政府下撥資金踴躍，自己出資出力參與新農村建設積極性不高。

（四）農民收入增長緩慢。近年來，鄉黨委、政府加大對_____村的扶持力度，采取了多種措施增加農民收入。但由于_____村自然經濟成份較重、農戶經營規模小、農民組織化程度低、農村信貸困難、農資價格高質量低的市場調控不力等原因，農民增收仍然十分緩慢。_____村地處大山深處，全村有513戶2019人，可耕地面積3749畝，其中：水田只有522畝，多數為旱地（山坡地）。由于自然、地理、歷史和人口素質低等諸多因素的制約，山上農田水利設施難以配套，交通狀況極差，雨天山體滑坡時有發生，村民缺乏教育，整體素質偏低，群眾生產生活困難，雖然農民人均收入20xx年達到2300元，但發展不平衡，農民人均純收入在1067元以下的達1373人，占68%，這一現狀是制約_____新農村建設最為突出的矛盾。

二、_____村新農村建設的對策。

（一）抓組織，發揮黨員干部作用。貧困山區建設社會主義新農村關鍵要建設一個富有戰斗力的村級班子，一支發揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰斗力強的村支部，帶領貧困山區農民艱苦創業，建設新農村。二是加強干部隊伍建設，通過“三培養”，把優秀村民培養成黨員，把黨員培養成致富能手和村級后備干部，解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制，完善村干部正常離職后一次補發補貼機制，積極探索村干部“職業化”及養老保險制度的新途徑，使村干部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身新農村建設。

（二）抓規劃，引導科學有序發展。貧困山區的現狀決定了新農村建設將是一個長期的過程，不可一蹴而就。因此，必須從當地實際出發，從制定規劃著手，區分輕重緩急，突出建設重點，立足當前，著眼長遠，統籌安排，循序漸進。一是科學制定區域規劃。對地理特征基本相同，經濟發展基本一致的貧困山區制定統一的區域發展規劃，對發展定位、村莊布局、基礎設施、主導產業和公共服務設施進行戰略研究，突破自然村界限，科學編制村莊建設總體規劃、產業發展規劃、社會公共事業發展規劃。二是統籌制定村域建設規劃。突出山區特色，找準每個村的優勢和劣勢，合理確定村莊規模，統籌規劃產業方向，村莊布局、服務設施和住宅布點，做到規劃一步到位，建設分步實施。三是妥善把握規劃制定和實施中的幾個問題。要突出農民的主導地位，認真聽取農民建議；要體現和諧性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，順從山地勢，做到基本不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧；要嚴格控制占用耕地，要合理確立示范點，并實行動態管理；要選好切入點和突破口，量力而行，首先從農民最關心、最容易見成效的事情抓起，如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等；要整合資源和項目，將資金集中起來辦大事、辦好事。

（三）抓教育，提高農民整體素質。樹立“沒有新型農民就沒有社會主義新農村”的理念，大力實施農民“素質教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農民教育責任制，改進教育方式，結合社會主義榮辱觀教育、文明村（戶）評比等，開展農民思想道德、法制文明教育；要大力宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和政策措施，營造新農村建設氛圍，引導農民破除“等、靠、要”思想，激勵農民群眾發揮好主觀能力作用。二是加強農民的技能培訓。進一步完善農民培訓機制。要以村小學為依托，運用農民技校等形式，對農民進行種養加工業生產操作技術培訓，使年滿16周歲的山區勞動力基本掌握1—2門農業實用技術和非農領域就業技能，培養大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。對“守護型”農民中的種養大戶、個體經營者、產業化帶頭人、返鄉創業等進行重點教育，著力培育新農村建設的骨干力量。三是加快發展農村教育文化事業。從現狀來看，貧困山區新農村建設在很大程度上要依靠下一代，因此必須大力發展山區教育特別是義務教育事業，使貧困山區的孩子上得起學，都能受到最基本的文化教育。

（四）抓好展，促進農民持續增收。建設新農村最本質、最中心的內容是發展農村生產力、增加農民收入。這一要求在貧困山區顯得尤為迫切，因此必須采取超常手段，強化過硬措施，努力拓寬農民增收渠道，探索建立貧困山區農民增收的長效機制。一是挖掘農業內部的增收潛力。要繼續調整和優化產業結構，大力發展特色農業，使山區農民在農業產業鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續加大農村剩余勞動力的轉移力度。當前，農村剩余勞動力進城務工，仍然是貧困山區農民增收的重要渠道。要積極引導農民工有序流動，促使農村勞動力盡快就業，對有條件的貧困山區農民工進行技能培訓，逐步提高農民工的就業能力和工資水平。

（五）抓基礎，改善生產生活環境。盡快改善貧困山區生產生活環境，是廣大農民群眾的迫切要求，也是推進貧困山區新農村建設的重要任務。改善山區農民生產生活環境，要堅持有所為有所不為的原則，進行分類建設。一是國家要結合貧困山區財力困難的實際，改革農民投工投勞辦法，加大國家對貧困山區基礎設施的投入力度，大力把鄉村公路延伸到規劃的農民集中居住點；要讓貧困山區的農民都能喝上清潔、安全的自來水；要積極推廣沼氣能源建設，帶動改圈、改廁、改廚，改善貧困山區農民群眾的生活和居住環境；要加強衛生室規范化建設，切實推進新型合作醫療制度，解決看病難，看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環境惡劣的山區農民，要痛下決心，加大力度，一次投入，通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產生活環境。

2023年政府采購預算調研報告（通用16篇）篇三

（2022年5月7日）。

2022年4月，我們組成調研組，開展“建立預防拖欠農民工工資長效機制，發展建筑勞務分包企業”課題調研工作，對天津市、青島市、大連市等地區實施建筑勞務分包制度的情況進行了專題調研，聽取了市、區建設行政主管部門的工作匯報，查看了有關的地方法規及文件資料，實地考察了勞務交易場所和施工現場，召開了施工總承包企業、勞務分包企業參加的三個專題座談會，40多家企業參加了討論。

山東省既是勞務輸出的大省，也是勞務輸入的集中地。截至2022年底，山東省勞務分包制度的大框架已初步建立，已成立1169家勞務分包企業，吸納農民工萬人，占建筑勞務人員總量的；在青島市，已經建立勞務分包交易市場，勞務分包企業379家，有90%的農民工已經被企業吸納。

大連市屬于勞務輸入地區。全市有28萬外來的農民工，大多數農民工被總包企業直接雇用或通過“包工頭”雇用；現有200家勞務分包企業。

一、調研地區基本情況。

調研地區的建設行政主管部門高度重視建筑市場的規范管理，高度重視發展勞務分包企業、建立規范勞務交易場所的工作，建立了專門管理機構，堅持從基層抓起，從源頭抓起，突出重點，措施得力，效果顯著。

（一）加強組織領導，建立工作機構。

天津市在“建設工程交易服務中心”的基礎上，設立了“分包交易中心”。其主要職責：監督管理工程分包行為，對外地進津企業進行嚴格的備案管理，規范勞務市場用工行為，查處無資質隊伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時，籌備成立“建筑企業勞務派遣中心”，并要求各省駐津建管處也建立建筑企業農民工派遣中心，和區縣勞務派遣中心，將全市建筑業使用的零散農民工進行集中管理，為其監督辦理勞動合同和工傷保險。現階段天津市已成立百家“派遣中心”，擬2022年6月低正式運營。

青島市有專門的建筑市場和建筑隊伍監管機構——建管局。在建管局成立了“規范建筑勞務分包和勞動用工管理工作領導小組”，下設辦公室，負責制定政策措施和工作計劃，并進行貫徹落實，同時負責該項工作的日常監督檢查。各區、縣建設行政主管部門成立相應的管理機構，各施工單位主要負責人為企業第一責任人，各項目部項目經理為施工現場第一責任人，并安排專人負責檢查、監督各項規定、制度的落實。

大連市建委年內計劃建立勞動力市場。勞動力市場是個綜合管理、服務機構，由就業服務中心、技能培訓中心、行政服務中心等三大部門組成，具體負責對用人單位和中介機構提供信息服務、職業介紹、進行職業培訓、政策咨詢、受理勞務企業申辦資質并進行初審，對勞務隊伍進行日常管理。通過勞動力市場對全市28萬名農民工進行技能培訓和就業服務，結束建筑業的非法“包工頭”行為和務工人員隨意無序的流動局面。

（二）出臺政策措施，扶持企業發展。

簡化勞務分包資質申辦程序。青島市把申辦勞務分包資質向本市和外來建筑業企業及人員完全敞開，在辦理過程中，盡可能的將有關手續進行簡化合并，提高工作效率。現階段，本市注冊勞務分包企業已有379家，有90%的農民工被勞務企業吸納。

強化勞動用工合同管理，狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業必須和每一位農民工簽訂《勞動合同》，并進行全市規范用工行為大檢查，狠抓落實，現階段全市建筑業農民工合同簽訂率已達90%。

嚴格規范勞務分包市場，禁止無資質“包工頭”承攬工程。青島市規定凡在青注冊和施工的企業，必須用有資質的專業分包企業和勞務分包隊伍，嚴厲打擊“包工頭”承攬工程，有力的杜絕了“包工頭”非法承攬工程和“掛靠”現象。

制定勞務人工費指導價，定期公布，指導市場。青島市積極維護勞務企業和人員的合法權益，定期制定并公布了勞務分包企業人工費指導價，作為勞務分包企業與總承包企業簽訂勞務分包合同的重要參考，受到勞務企業的廣泛歡迎。

主動向社會推薦勞務企業，幫助勞務企業創建品牌。青島市，積極培育骨干勞務分包企業，帶動其他企業發展壯大，篩選部分用工規范、管理到位、質量安全好、專業特色較強的勞務企業，通過宣傳冊等形式向全行業、全社會推介。創立“農民工夜校”，定期邀請行業主管部門、協會、教師對農民工進行普法教育和職業素質教育，提高了農民工自身素質和維權意識。

天津市實行聯動措施，規范勞務市場。強制實行農民工工資卡制度，每月支付不低于530元的最低工資標準，每季度結算并全額支付剩余報酬；制定建筑業農民工專用《勞動合同書示范文本》，保證農民工勞動報酬和工傷保險的合法權益；外地進津建筑業企業進行年度備案和項目備案，初次進津的建筑業企業必須由法定代表人及指定的在津負責人按項目備案。年度考核合格的進津企業可辦理年度備案。

下發勞務資質審批權，推進建立勞務基地。大連市將勞務分包企業資質的審批權限下發到各區市縣建設行政主管部門，充分調動區、縣工作的積極性，鼓勵根據本地實際發展勞務企業。從2022年下半年發文至今，已建立勞務企業200多家。2022年計劃在新增100家，再通過5年的發展，至2022年達到1000家，使大連建筑業從整體上達到結構和諧；開展農民工培訓工作，2022年將建筑業農民工培訓納入工作日程，政府專項撥款2000萬元，對本地區8萬農民工實行免費培訓；計劃建立金州區、莊河市、瓦房店等勞務基地村鎮，政府拿出一部分資金對農民進行培訓，形成一批模板作業村、抹灰作業鎮、砌筑專業鄉等。

（三）規范市場監管，狠抓勞務備案。

天津市實行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過強化合同管理、與地稅局聯合代征代繳稅金和開具稅務專用發票等手段，使進津勞務企業合同備案的行為得到全面監控，更有效的遏制了在勞務分包工程中的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實為轉包等市場違法違規行為；開展專項治理，對使用未備案和無資質勞務分包隊伍的行為，轉包、違法分包和借照掛靠的行為，不簽訂勞務合同、陰陽合同和不按期結算的行為進行專項治理，規范勞務分包市場經濟秩序，有效控制了“包工頭”非法承包工程行為。

2023年政府采購預算調研報告（通用16篇）篇四

預算外資金，是指國家機關、事業單位、社會團體、具有行政管理職能的企業主管部門和政府委托的其他機構，為履行或代行政府職能，依據國家法律、法規和具有法律效力的規章而收取、提取、募集和安排使用，未納入預算管理的各種財政性資金。近年來，在區委、區政府的正確領導下，在全區各部門和單位的積極配合下，全區各部門和單位堅持應收盡收的原則，嚴格按照以票管收，不斷深化“收支兩條線”改革，完善管理制度，積極推進部門預算，基本形成了“年初有預算、收入進專戶、支出按計劃、使用有監督”的管理機制。

1、加強專戶管理，實行“收支兩條線”。為進一步深化預算外資金管理的需要，從制度上保障預算外資金“收支兩條線”落實到位，基本取消了各單位收入過渡戶，單位各項收入實行銀行代收，對所有的收費項目進行分門別類，統一設置單位代碼、項目編碼，建立收費數據庫。各單位征收的預算外資金，按照“單位開票、銀行代收、財政統管”的管理制度，即實現了票款分離，又確保了各項預算外資金及時足額繳入預算外財政專戶。

2、逐步推行部門綜合預算，完善預算約束機制。近年來我區對區直各單位預算內資金和預算外資金一樣統一按照預算編制原則、審批程序和監督方法進行管理，逐步推行部門綜合預算。年初編制收入計劃，按照收入計劃編制支出預算。支出預算由財政部門按照單位性質、資金需求及本級財力情況核定，從而達到統一編制、統一管理、統籌安排各單位預算內、外資金的目的。

3、嚴格票據管理，實行“以票管收”。一是在票據領購環節嚴格監控，堅持“憑證領購、限量供應、驗舊核新”的原則，嚴格控制“領、核、清”三個環節，達到源頭控收的目的；二是在票據核銷環節控制，要求執收單位以舊換新時，必須準確填制《購買審核申請表》，與財政專戶上繳金額核對無誤后，方可購買新票據，做到“以票管收”。

4、建立國庫集中支付體系，規范資金撥付方式。從20__年1月1日起，我區對預算外資金已建立以國庫集中支付為主、分散支付為輔的支出管理體系。這樣，“以撥代支”的撥付方式，將逐步被以國庫單一賬戶體系為基礎，以直接支付為撥付方式的新的財政國庫管理制度所代替。

幾年來，通過全區上下，齊抓共管、共同努力，我區預算外管理工作取得了一定的成績，但與先進地區相比，還存在著許多薄弱環節，還有一定差距，具體表現在：

1、單位思想認識還沒完全到位。少數部門和單位對加強預算外資金管理工作的重要性在認識上還存在一定的差距，對預算外資金的財政屬性認識不夠深刻，有的雖然在口頭上承認預算外資金是財政性資金，但在實際安排資金使用時仍然將本單位征收的資金視為自有資金，對預算外資金管理還存在抵觸情緒。

2、單位財務管理不規范。對“收支兩條線”、“銀行代收制”少數單位落實不夠，個別單位仍存在預算外收入應繳未繳、解繳不及時等情況，給財政部門資金管理帶來一定的困難。

3、部門預算編制有待進一步完善。財政部門在實行算內外資金統一安排和使用方面制度不完善，效果不明顯。預算外資金管理上還存在重收入輕支出的現象，支出管理相對薄弱，對部門、單位的經費支出供給缺乏統一標準，部門、單位之間仍存在苦樂不均現象。

4、預算外資金財務系統不完善。目前，我區現有的預算外資金財務系統無法實現財政、銀行聯網，造成財政信息不通暢，難以及時掌握單位預算外資金的收繳情況；同時，從上至下對預算外資金的財務核算軟件未進行統一整合，特別是隨著收支科目改革的`實施，軟件的升級尚未完全到位。

1、加大宣傳力度，提高認識、轉變觀念。因為政府非稅收入涉及面廣、政策性強，管理工作需要得到各部門和單位的理解、支持。所以必須加大政府非稅收入的宣傳力度，使各部門和單位認識到非稅收入是財政收入的重要組成部分，樹立非稅收入“所有權屬國家、使用權歸政府、管理權在財政”的觀念。

2、加強征收管理，確保各項資金及時足額上繳。對行政事業性收費定期分析，根據增減變化情況，及時查找原因，督促各部門、單位做到應收盡收。為防止國有資產流失，加強對國有資產有償使用收入的管理，專門制定了《__區區直單位國有資產有償使用收入管理暫行辦法》，確保有關部門和單位將國有資產有償使用收入及時足額上繳財政專戶。

3、強化綜合預算管理，發揮財政資金效益。嚴格預算管理，認真編制年度綜合收支預算，統籌考慮預算內、外收支，將預算內、外資金捆綁一起，支出按定額統籌安排，充分發揮財政資金的整體效益。積極發揮國庫集中支付的監督作用，強化預算外資金的支出監督，引導預算外資金合理流向，充分發揮預算外資金的效益。

2023年政府采購預算調研報告（通用16篇）篇五

財政是政府行為的綜合反映，體現了政府的宏觀調控方向和政策意圖。預算審查監督是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權，是人大監督的重要組成部分，也是地方人大及其常委會代表人民依法管理國家事務的重要途徑和方式。近年來，縣級人大及其常委會在落實新預算法、深化財政預算監督內容、提升監督實效上做了大量工作，取得了一定成效。現結合我縣預算審查監督工作開展情況，就如何加強財政預算監督實效講幾點意見。

一是抓重點監督促進規范化管理。認真開展《中華人民共和國預算法》和《重慶市預算審查監督條例》執法檢查，提出增強預算法治意識、提高部門預算編制科學性、加強項目資金績效管理等建議意見，助推預算“一法一條例”在我縣的貫徹執行，推動建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度。持續加強對縣級政府預算、預算執行、預算調整和決算的全過程審查監督，促進縣政府規范預算編制、強化預算約束、優化支出結構，穩步提升財政預算管理水平。加強全縣政府投資項目和重點項目監督，提出了做實項目前期工作、健全監督機制、拓寬項目資金來源等建議意見，其中，關于構建項目管理平臺的建議意見受到縣委、縣政府高度重視，目前正由縣發改委牽頭建立全縣項目綜合信息管理平臺。

二是抓專項監督提升理財水平。20xx年，縣人大常委會首次開展部門預算執行情況監督，先后聽取了縣水務局、縣交委部門預算執行情況報告，重點關注部門基本公用定額標準和財政資金使用績效等內容，提出了加強財政財務人員業務培訓、提高預算編制科學性、統一財權與事權、強化項目資金管理等建議意見，有力推動了縣政府及其部門嚴格預算執行、嚴控“三公”經費，提高了部門依法理財水平。積極開展預決算信息公開情況調研，促進了預決算信息公開常態化。認真聽取稅收征管工作情況報告，提出健全完善信息管稅、信用管稅、合作管稅體制機制和加大稅收征管法宣傳力度、提高納稅人納稅遵從度等建議，提高了稅收征管質量。

三是強化國有資產監督。縣人大常委會先后在20xx年、20xx年、20xx年對縣屬國有資產管理進行了深入調研，重點關注國有企業改革、盈利能力以及國有資產保值增值等情況，提出了加強國有企業資產管理及日常運行監管、嚴控債務風險等建議意見，提升縣屬國企經管水平。

四是依托審計監督嚴控債務風險。一方面，依法強化審計查出問題監督，聽取縣政府預算執行和其他財政收支審計工作報告、審計查出問題整改情況報告，提出從制度層面解決屢審屢犯問題的建議，督促責任單位落實整改責任，推動審計查出問題得到整改落實；另一方面，借助審計力量專項監督政府購買服務類債務，推動健全債務風險管控機制。

近兩年來，我縣預算審查監督工作取得了一定成效，但仍存在監督力量薄弱、預算編制還比較簡單、監督約束力不夠強、預算審批程序化等困難和問題，需要進一步加強工作力度。

（一）進一步提升人大預算審查監督能力。

一是整合人大機關監督力量。加強縣人大各專委會和縣人大常委會各委室與預算審查監督機關的聯動協調，共同監督相關委室聯系的對口單位預算，增強人大機關內部預算審查監督力量。二是擴大代表對預算審查監督的參與，加強對代表的培訓，提高代表審查能力，充分發揮代表的審查主體作用。三是完善人大預算審查監督機構設置，加強預算審查監督機構專業人員配置，同時借助外部專業人才，優化監督力量。四是加快推進預算聯網監督，盡快實現人大與財政、審計、稅務等部門間的聯網，加強預算全過程動態監督，破解人大預算信息不對稱難題。

（二）進一步完善預算審查監督程序。

一是前移初審關口，進一步做好代表大會和常委會會議前的預算初審工作，通過預算評審、預算聽證等方式，提前介入預決算草案、預算調整方案草案的編制，充分了解掌握預算信息，確保審查意見質量。二是提前將預算草案、擬提交人代會審議的部門預算草案和人大常委會初審報告印發代表，讓代表有足夠的時間審查，彌補人代會審議時間短、代表預算信息缺乏的問題。三是突出代表大會會議期間的審查，加強對部門預算、政府投資項目等的單獨審查，研究人大代表集體審查意見吸收進預算草案的實現方式，審查監督預算需與審議政府政府工作報告結合起來，重點審議項目的合理性、可操作性和保障度，推進實質性審查。

（三）進一步擴寬預算審查監督范圍。

一是深化審查監督內容，除合法性、合理性審查外，重點關注資金使用績效、政府重大投資項目預算安排情況、各項財稅扶持政策的科學性，以及結轉結余資金、資金穩定調節基金、周轉金、預備費、上下級移轉支付等容易發生資金調劑的資金，推動審查向縱深發展。二是建立重要事項通報制度、月聯系和季度分析制度，定期聽取和審議上半年預算執行報告，對部門預算重點支出項目執行情況隨機進行抽查。三是充分行使人大重大事項決定權，加強對政府重大投資項目、年中重大支出變化的審查，積極運用專題詢問、滿意度測評等監督方式，增強政府和部門接受人大監督的自覺性。

（四）進一步督促細化預決算公開。

一是提高預算草案的完整性、細化度，除了要求提交大會審查的預算要嚴格按新預算法的規定按功能分類、經濟分類細化到位外，還要將部門預算印發全體人大代表，并提供各項目的安排依據、支出內容、測算標準、預期績效等，讓資金盤子一目了然，提高預算的可審性。二是將完整的政府收支信息置于公眾監督之下，逐步向社會公開財政政策、轉移支付、政府債務等情況，推進預算公開范圍更廣、內容更全面、口徑更詳細，以公開促規范。

（五）進一步借助審計手段提高監督實效。

一是大力支持和促進審計機關依法加強對財政預算執行情況以及對重點部門、重點資金、重點領域的審計，大膽暴露審計問題，強化審計結果辦理落實，以維護財經秩序，嚴肅財經紀律。二是積極借助審計手段，充分發揮審計機關的專業優勢，及時將預算監督的重點、代表意見建議和群眾關心的熱點難點問題反饋給審計部門，委托審計機關加強對財政預算草案和預算執行情況特別是政府投資重點建設項目進行審計監督，以彌補權力機關專業技術力量不足的問題，不斷提高人大監督實效。

2023年政府采購預算調研報告（通用16篇）篇六

為了解預算外資金管理情況，更好地貫徹落實預算法，提高預算外資金管理水平，溧水縣人大常委會組成調研組，深入縣有關部門及下屬單位、鎮，通過召開座談會、查閱預算外收支帳目及財務審計報告，對預算外資金使用管理進行了專題調研。調研中我們發現，我縣預算外資金管理起步較早，政府從“收”與“繳”兩個方面切實加強預算外資金的監控與管理，成績顯著。同時，通過部門預算編制改革，實行了綜合預算，現在已逐步形成了一套較為完善的預算外資金管理體系。目前預算外資金管理存在的突出問題是：

思想認識還不到位。一些單位認為預算外資金是部門的資金，自己可以隨意使用和占有。

票據管理有一定漏洞。按照票據領取、使用、核繳管理辦法，所有單位收費、往來結算業務必須領取財政部門統一印制票據，而少數單位在市場購買“收款收據”使用，容易形成“小金庫”；有的單位領用票據不登記，核銷無手續；有些單位收費票據長期不入帳，占用挪用預算外資金時有發生，使票據管理難度加大。

私設“小金庫”，不入專戶現象時有發生。個別部門、單位公款私存，私設“小金庫”，或將預算外資金直接存入單位工會帳，作為單位內部福利外資金。有的收入不入專戶，以各種名義轉移、截留。

管理制度不健全。目前預算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線，資金只是在財政專戶過一遍，很快又劃撥回收費單位使用，支出情況追蹤監督不力，造成財政資金長期體外循環。

監督機制不健全。一是預算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個部門，沒有實行分開管理，對資金征收、流向缺乏必要的監督。二是對監督檢查發現的違規現象，多年來一直是通報和要求整改，有的單位仍我行我素，難以處罰到位，沒有約束力。調研組建議：

要認識到預算外資金是地方財政收入的一種非稅收入，是地方財政財政資金的重要組成部分，不能隨便亂動、挪用和截留。要重新認識預算外資金的三權所屬關系，即所有權歸國家、調控權歸政府、管理權歸財政，這是預算外資金從“兩權不變”到“還錢還權”的重大改革。

要完善票據管理模式，使用新的票據管理軟件，通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯網的方式進行票據管理，把票據管理與資金管理科學有效結合起來，真正做到“驗舊換新，票款同行”，進一步規范預算外資金征管行為，有效地防止收入不進專戶和截留，隱瞞收入等現象。要加大對票據稽查力度，確保從源頭上加強票據管理。

嚴格執行“收支兩條線”，收入全額上繳專戶，支出由財政部門核定指標，統一安排使用。部門和單位必須經財政部門批準，只能在一家銀行設立一個預算外資金支出帳，且只能支不能收，只能接納財政專戶撥付的預算外資金。要防范私設“小金庫”現象，防止部門、單位把預算外資金當成自己的“私房錢”、“取款機”來使用，防止預算外資金的體外循環。逐步實行“單位開票、銀行代收、財政統管”的管理制度，做到票款分離，資金通過財政專戶進行劃撥和結算。

嚴格預算管理，認真編制年度綜合收支預算，統籌考慮預算內外收支，將預算內外資金捆綁一起，支出按定額統籌安排，作為預算內資金的補充，以彌補人員經費公用經費的不足，充分發揮財政資金的整體效益。用于工資、獎金、補貼、津貼和福利等方面支出，應嚴格執行財政部門核定的項目、范圍和標準，在條件成熟情況下，逐步推行“陽光工程”，統一各部門、單位獎金、福利發放標準，做到透明化。積極發揮會計核算中心的監督作用，從原始單據入手，強化預算外資金的支出監督，引導預算外資金合理流向，充分發揮預算外資金的效益。

2023年政府采購預算調研報告（通用16篇）篇七

主任、副主任、秘書長，各位委員：

受市政府委托，現在我向市十四屆_會第37次會議，作關于xxxxxx年上半年財政預算執行情況的報告，請予審議，并請列席會議的人員提出意見。

一、xxx年上半年財政收支情況。

今年以來，全市財政工作在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，以“為民理財，促進發展，為民服務，促進和諧”為宗旨，依法加強征管，有效保障重點，財政運行呈現平穩健康發展態勢。

收入在全省位次情況：上半年，我市財政收入規模居全省第6位，增幅居全省第9位，比全省16市平均增幅高3個百分點。地方收入規模和增幅均居全省第4位。

二、xxx年上半年預算執行情況。

（六）深化財政管理改革。一是推進部門預算管理。6月27日，市本級按照“規范管理、服務創新、平穩有序”原則，全面啟動部門預算編制工作。制訂下發8個預算編制及管理文件，新增“地方性政府債務預算表”、完善“三公”經費預算表、嚴格公務用車和“四項資產”預算審核，提高預算編制準確性、規范性。二是開展“六清”工作。為緩解市級財政支出壓力，確保全年收支預算平衡，市本級財政全面開展“清政策、清項目、清資金、清財力、清資產、清債務”工作，切實增加可用財力。三是推進績效考評工作。今年市本級選擇70個項目進行績效評價，比上年新增項目30個，涉及財政資金億元。制訂《xxx年市級預算支出重點項目績效考評方案》和《重點項目績效考評工作計劃》，完善績效目標評價體系，實施項目跟蹤問效，提升財政管理績效。

總體來看，今年上半年我市財政預算執行情況總體較好，財政收入實現平穩增長，財政保障能力明顯提高。同時，預算執行和財政工作中還存在一些問題，主要是：財政收入雖然平穩增長但對部分行業和重點企業的依賴性仍然較大，可用財力增長有限，新增剛性支出擴圍，財政收支矛盾十分突出，財政績效還需提升，財政改革有待深化，等等這些問題，我們將高度重視，采取針對性措施，加強財政科學化精細化管理，不斷提高預算管理水平。

三、為完成全年預算任務而努力。

下半年，財政部門將繼續認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，加強財政管理，嚴格預算執行，主動保障積極財政政策的落實，全力服務我市發展改革穩定大局。

（一）科學組織財政收入，擴大財力規模。xxx年，全市財政總收入預算為億元，增長13%。面對復雜多變和增長趨緩的經濟形勢，全市財政部門按照“準確分析、加強征管、科學調度”的原則，積極做好征收工作。密切加強與稅務、金融部門聯系，圍繞收支目標任務，落實責任，加強調度，牢牢把握工作主動權。完善綜合治稅措施，進一步抓好重點稅種、重點企業和重點行業的稅收征管。挖掘非稅收入潛力，規范非稅收入管理，努力實現收入均衡入庫，確保圓滿完成全年收入任務。

（二）落實積極財政政策，促進經濟發展。按照“穩中求進”的.總基調，通過財政資金引導，積極爭取中央投資和地方政府債券額度，吸引社會資金投入，增加社會總需求。落實促進消費政策，加強流通體系建設。全力扶持我市支柱產業、重點項目及重點稅源企業發展。統籌“千百十”工程、自主創新、產業專項資金，采取項目研發補貼、創新獎勵等形式，推進戰略性新興產業發展。通過擔保、財政貼息、補助項目前期經費等措施，解決中小微企業融資難問題。全面落實財稅優惠政策，促進旅游、服務、文化等產業發展。加大科技創新投入，支持高新技術開發區、煤化工現代工業園、經濟開發區等建設。支持企業加快技術改造、節能降耗和清潔生產，建立生態補償機制，推進可持續發展。

（三）著力保障改善民生，提升群眾福祉。切實加強民生工程后續管理，嚴格跟蹤兌現，組織開展人大代表政協委員巡視評估活動，確保35項民生工程一項一項落到實處。建立民生工程重點項目庫，完善民生工程決策機制，不斷增加民生工程建設的科學性和系統性。以城鄉居民社會養老保險擴大試點、新型農村合作醫療和城鎮居民醫療補助提標為重點，加快完善各項社保制度建設。實施更加積極的就業政策，保障低收入群體的基本生活，促進社會和諧穩定。認真貫徹國家進一步加大財政教育投入的有關要求，支持教育優先發展。大力推進我市文化產業建設，不斷提升淮南軟實力。

（五）深化各項財政改革，規范財政運行。一是促進陽光支付。進一步推進公務卡制度改革，擴大使用范圍，年底之前將公務卡改革覆蓋到縣區所有預算單位；實施市直預算單位公務卡強制結算目錄。深化國庫集中支付制度改革，年底前所有縣區實現會計集中核算向國庫集中支付轉軌，規范預算單位財政授權支付業務，減少現金支付結算。二是嚴格預算追加。按照“先有預算、后有支出，沒有預算、不能支出”的原則，維護預算嚴肅性和約束力，年度預算執行中，除民生增支政策外，原則上不再追加預算。三是壓縮行政經費。牢固樹立過緊日子的思想，壓縮一般性財政支出。從緊編制預算，壓縮因公出國（境）經費、車輛購置及運行經費、公務接待費用，降低行政運行成本，增強節電、節油、節水意識，嚴格控制考察培訓和節會活動。

今年是淮南財政極為困難的一年，財政工作面臨的形勢十分嚴峻，任務艱巨，壓力更大。我們將在市委、市政府的堅強領導下，在市_會的監督支持下，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，圓滿完成年初確定的各項財政目標任務，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

2023年政府采購預算調研報告（通用16篇）篇八

各位代表：

我受鎮政府委托，向大會報告2015年度財政預算執行情況和2016年度財政預算草案，請予審議。

一、2015年財政預算執行情況。

2015年，在鎮黨委、政府的正確領導下，在鎮人大的依法監督下，在各位代表的大力支持下，我鎮財政工作緊緊圍繞鎮三屆五次人代會確定的各項財稅目標任務，嚴格按照“量入為出、收支平衡，厲行節約、嚴肅紀律，統籌兼顧、保障重點”的指導思想，不斷加強財政管理，提高服務水平，促進全鎮經濟社會協調發展，財政運行總體平衡。

(一)一般公共預算收入執行情況。

2015年全鎮完成財政總收入為億元，其中：一般公共預算收入(即原公共財政預算收入)完成億元。

2015年鎮財政可用總財力38246萬元，其中：預算內體制分成收入12383萬元，非稅收入11238萬元，土地出讓收入10155萬元，其他收入4470萬元。

(二)一般公共預算支出執行情況。

2015年財政可用財力總支出38145萬元。支出執行情況如下：

1、一般公共服務支出4861萬元。

2、公共安全支出1362萬元。

3、文教衛生支出10984萬元。

4、社會保障支出9856萬元。

5、農林水事務支出667萬元。

6、城鄉社區事務支出9078萬元。

7、債務及利息支出727萬元。

8、其他支出610萬元。

全年財政收入與支出相抵，略有結余，財政收支基本平衡。

總體來看，全鎮財政預算執行情況良好，財政支出結構不斷優化，財政管理能力和水平進一步提高，有力地保障機關運轉、民生保障、城鎮建設、教育事業、重點項目推進等支出需要。

二、2015年財政主要工作情況。

(一)加強稅收征管，做到應收盡收。根據鎮黨委、政府確定的收入目標任務，強化稅源培植，細排征管計劃，明確征管措施，做到應收盡收。一是全力服務在建項目建設，千方百計確保項目資金需求，促進項目早開工、早投產、早開票、早納稅。二是挖掘有效財源確保穩定增收，建立健全涉稅信息搜集與移送制度，針對鎮村兩級租賃企業進行了專項排查摸底，督促租賃企業積極開具租賃發票，增加了稅源。三是加大服務企業力度，對全鎮700多家小微企業進行了稅務培訓，規范了企業納稅申報行為，增強企業全面真實、及時足額地申報所涉稅種的自覺性，提高企業納稅責任。四是強化對零散稅收的檢查監管力度，做到應收盡收，促進征管質量的顯著提高。

(二)優化支出結構，增強保障能力。在收支矛盾日益突出的現實情況下，堅持惠民生、促和諧，預算安排優先考慮民生，財政支出優先保障民生。積極調整和優化財政支出結構，大力推行政府采購制度，嚴格控制各類消耗性支出。在保障機關運轉、教育、社會保障等日常運轉資金的同時，加強對工程款、項目資金撥付的管理，確保重點工程項目的順利推進。

(三)強化財政監管，發揮職能作用。認真執行各項財政法律法規，堅持把財政監督檢查作為財政部門的重要工作內容，將財政監督工作融入財政管理各個環節，從制定和完善各項財務管理制度入手，嚴格執行國庫集中支付改革，加強對專項資金的使用檢查和跟蹤問效，注重對政府各類工程的招標監管和審計協調工作，注重政府采購和資產的管理，注重資金支付計劃的安排和調度，注重財務審核審批程序。2015年通過財政監督工作的開展，管理更加規范，各單位、各村節約意識更加增強，資金使用效果更加顯著。

2015年財政工作成績的取得，是鎮黨委、政府科學決策與正確領導的結果;是鎮人大監督指導和大力支持的結果;是各部門通力合作以及全鎮人民群眾和各企業大力支持的結果。同時，我們也清醒地認識到，在財政運行和管理工作中，依然存在一些亟待解決的問題：一是經濟下行壓力明顯，財政收支矛盾突出，保障水平有待進一步提高;二是稅源增長點不多，稅收壓力較大。在今后的工作中，我們將認真采取切實有效措施，努力改進和完善工作方法，主動適應“新常態”，關注國家宏觀經濟政策，特別是涉及營業稅、所得稅、房地產稅、消費稅等稅收新動向，積極穩妥地處理好政策變化帶來的對我鎮財政收入的影響。

三、2016年財政預算草案。

根據鎮黨委、政府對財政工作的要求，結合全鎮經濟社會發展目標，2016年財政工作的總體思路和目標任務是：全面落實各項財政改革政策，以穩增長調結構促改革為主線，加快稅源培植，強化收入征管，嚴格預算執行，不斷調整和優化支出結構，切實保障和改善民生，推動全鎮經濟社會全面、協調可持續發展。

(一)關于收入預算的安排。

2016年我鎮一般公共預算收入預計37070萬元，同比增長10%左右。鎮財政預算內外可用總財力為38197萬元。其中：

1、預算內體制分成收入14290萬元。

2、非稅收入2960萬元。

3、土地出讓收入16297萬元。

4、其他收入4650萬元。

(二)關于支出預算的安排。

2016年財政支出預算安排為38060萬元。其中：

(1)一般公共服務支出4750萬元。

(2)公共安全支出1350萬元。

(3)文教衛生支出9950萬元。

(4)社會保障支出10150萬元。

(5)農林水事務支出800萬元。

(6)城鄉社區事務支出9500萬元。

(7)債務及利息支出760萬元。

(8)其他支出800萬元。

四、2016年的`主要工作措施。

(一)加強財源建設，擴大財政收入規模。一是加強對宏觀經濟形勢和財稅改革動態的掌握，及時分析和應對財稅政策調整對收入的影響，確保稅源不流失;二是加強對建設工程項目的屬地征管，對土地、資產出租等有償出讓使用權重點征管，切實做到財政收入應收盡收，大小稅種齊抓共管;三是加強對在建項目及未開工項目的梳理和服務，督促企業早日投產及開工，盡快形成新的稅收增長點。

2023年政府采購預算調研報告（通用16篇）篇九

（一）業務體制改革機構調整情況。

科室，編制20人。單位主要業務任務包括三個方面：

2、完善氣象教育培訓機制、加強平臺建設，為氣象教育培訓工作提供適宜的環境；

3、遵循山東氣象辦刊宗旨，不斷提高刊物質量，為全省氣象科技發展提供交流窗口，促進科技成果的推廣。

（二）人員基本情況。

（三）機構調整以來主要工作情況簡要回顧。

20xx年機構調整后，當時面臨辦公環境差、科技服務任務重（沿街房出租、函授生管理等）、業務結構處在轉變中等諸多困難。在省局的大力支持下和有關部門的配合下，經過2年多的努力，在辦公環境建設、機構轉型、大力開展科研工作的方面取得了一定的成績。

20xx年11月-20xx年8月歷時近一年完成了辦公環境的綜合改造，老舊的綜合教學樓辦公環境面貌一新，建設了多媒體培訓教室，改造了培訓宿舍，培訓業務基礎條件得到大為改善。新的教學和輔助設施投入使用，已在近期舉辦5期培訓班，改變了過去外出辦班的狀況。

科研開發方面，完成重要成果6項，3項達到國際先進；申請專利6項、獲批3項；獲省科技進步獎2項，省計算機應用優秀成果2項，軟件著作權登記3項；申報各類課題7項，獲省部級課題立項3項。

二、當前存在主要問題。

根據我單位確定的深入學習實踐科學發展觀“解放思想、創新機制，穩固基礎、提升能力”的實踐載體，我單位在各科室內進行討論的基礎上，組織科以上干部和高級技術人員就本所發展存在的關鍵問題進行了認真的查擺分析。普遍認為，制約發展的主要問題有以下幾個方面：

（一）基礎仍然薄弱。

2023年政府采購預算調研報告（通用16篇）篇十

單位的各項收入做到應收盡收，所有收入均納入單位財務帳簿，無私設帳外帳及“小金庫”現象。單位各項收入無虛掛往來現象，并做到了及時入帳。

預算支出不存在無預算、超預算支出，不存在虛列支出和預算科目間相互擠占問題，所有財政資金支出均履行了嚴格審批手續，不存在擠占、挪用、轉移財政資金行為。

基本支出嚴格執行國家的有關政策及規定，無擅自擴大開支范圍和提高開支標準，單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方的規定發放，無濫發獎金、補貼或福利現象，無違規為職工購買商業保險行為。

2---編制、提供虛假的或隱瞞重要事實的決算。

4、無未經審批擅自處置資產，出現資產流失問題。

政府采購預算（計劃）編報全面、完整。采購模式規范，采購方式選擇合法。不存在無預算或超預算進行采購。不存在擅自提高采購標準現象。

合同簽訂的主體均合法、簽訂程序合規，簽訂內容與批復的計劃和預算相符，合同的執行。

4---以及國家xxx公告的問題進行檢查，類似問題也做到了整改落實。

總之，此次自查，單位領導高度重視，對查出的問題及時進行了整改，通過自查，對進一步加強和改進單位財經預算和資金管理工作起到了積極的促進作用。

xxx管理局。

xxxx年xx月xx日。

2015年度預算執行情況分析總結報告。

集團財務財產事業部：

根據集團《關于做好2015年年終決算有關工作的通知》精神，公司領導高度重視，楊總親自牽頭組織財務部員工學習通知，安排人員嚴格按照“真實、準確、完整、及時”的原則，認真對通知中的相關事項及時進行了清理。現將我公司2015年度預算執行情況分析、總結報告如下：

6---團下達的收入目標。

集團年初下達給我公司常規支出控制目標為650萬元，全年實際執行金額為萬元（公司2015年度常規費用支出參見后附的預算執行分析表附表一），節省開支萬元，節省占比%。支出控制業績突出。領導煞費苦心節約開支，利用這筆資金保障了公司的正常運轉和開拓發展，特別是為逆境下的倒閉破產停業等已關門的商戶空置面積重新招商、開展大型廣告招商活動、設施設備維護更新、保障消防安全、員工培訓等方面發揮了巨大的作用。

8---情況匯報如下：

10---根據工作的職能任務和事業發展規劃，結合財力狀況，參照以前年度項目，采用項目庫管理方式分輕重緩急，嚴格控制在“一下”控制數內申報項目。申報材料齊全、申報內容完整、支出科目使用準確。

重視采購預算，提高采購編制的完整性。

根據《政府采購管理暫行辦法》及《政府采購實施細則》的要求，結合本部門開展工作的實際，準確把握采購類型和采購目錄，切實強化采購項目的預見性和超前性，政府采購預算編制做到全面準確，符合實際需要。

12---目和用途使用，無改變項目內容、擴大使用范圍、挪用項目資金。

現象，做到了專款專用，切實保障資金使用的安全性、規范性和有效性。

對于不可預見經費，據《市直部門預算不可預見經費使用管理辦法》的相關規定，按照使用范圍向財政部門申報并按批復的用途使用不可預見經費。

根據《政府采購管理暫行辦法》及《政府采購實施細則》的有關規定，按照年度采購預算，向政府采購部門申報采購計劃，經政府采購部門審批后，辦理采購項目，采購完成后，由相關科室填寫驗收報告，購銷合同、購置審批、驗收記錄及付款方式等財會、文書資料整理完整報國庫收付局支付，切實降低了采購成本，提高了資金使用效益。

通過自查工作的開展，促進了預算管理與預算執行水平和資金使用效益的提高、促進了內部監督機制的完善。

二0一三年五月三十日。

14----。

2023年政府采購預算調研報告（通用16篇）篇十一

我市公務員管理處對全市公務員考核工作組織了調研。專門下發了《關于在全市開展公務員考核工作調研活動的通知》。各市（縣）區、市直各部門及時組織自查，回顧總結了近幾年的公務員考核工作的情況，上報了書面匯報材料。接著我們又到宜興市、北塘區、濱湖區、惠山區等進行公務員考核工作實地調研，并召開了部分市級機關公務員考核工作專題座談會。

一、我市公務員考核工作的現狀。

總的來看，我市公務員考核工作發展是健康的，考核的內容、標準、程序、優秀比例的掌握，考核結果的兌現等，能按照省、市的有關要求操作。各地各部門在考核工作的方式、方法上，也作了一些有益的探索。

（一）領導重視，擺上位置。提高認識、統一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經過多年考核實踐的基礎上，在貫徹實施公務員法和落實國家、省、市有關考核工作政策規定的過程中，許多單位的領導及公務員管理部門，在認真總結分析考核工作的經驗教訓中，越來越認識到考核工作的重要性。考核工作是公務員管理的重要環節，是檢驗公務員履職情況的重要依據，是單位、部門管理工作的重要體現，是促進機關作風效能建設和公務員隊伍建設的重要抓手。在提高認識的基礎上，各市（縣）區、各部門領導和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置，認真組織，落實措施，堅持考核質量，擴大考核效果。許多單位的主要領導重視考核工作，有的還親自動員部署，抓好每個環節的措施落實。

（二）建立制度，規范考核。建立制度是規范考核工作，提高考核效果的重要措施。《公務員考核規定（試行）》和《省公務員考核實施辦法》的出臺，為全市考核工作制度化、規范化奠定了基礎。多年來的實踐探索，逐步使大家認識到，任何工作僅有制度框架，如果沒有針對性的具體措施和操作方法，就難以堅持和奏效。對此，許多機關部門結合自身的工作性質、特點，研究出臺切合自身實際的考核制度和考核辦法。如濱湖區出臺了《濱湖區區管干部年度考核實施辦法》，對考核對象、考核內容和標準、考核程序、考核結果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個方面作了進一步的明確，以文件形式下發至區屬各機關單位，規范了區管干部的考核工作。市規劃局為加強平時考核，相繼出臺了《市規劃局機關效能考評辦法》、《市規劃局機關內部管理考核辦法》，把全局工作具體分解為公共工作、業務工作、重點目標、其他工作四部分23項，工作目標的分解細化，使考核工作有了具體內容；同時每季對考核結果進行通報，使機關年度考核有了扎實的工作基礎。市房管局制定了《房管局日常考核規定》。市法院系統建立了法官業績檔案，對法官的職業道德、紀律作風、審判質效指標、庭審能力和調研能力一一存檔，作為年度考核確定等次的依據。市公安局、市地稅局根據攤子大、管轄范圍廣、公務員人數多的特點，將基層派出所、稅務所的工作目標分解落實到人，根據不同業務、不同崗位設置不同的考核指標，在年終對基層所工作目標考評的同時，一起對公務員進行考核，使考核工作更具有目標性和針對性。考核指標量化細化，考核措施注重科學性和可操作性，促進了考核工作的制度化、規范化，使考核工作收到了較好的效果。

（三）定性定量相結合，增強考核的科學性。許多單位在考核實踐中，順應形勢發展變化，不斷創新考核的方式方法，使考核工作常抓常新，具有活力。如有的單位在定量考核的基礎上，將民主測評、民意測驗引入考核之中，在不違背考核程序和基本方法的前提下，個人述職述廉結束后，增加民主測評或民意測驗這一程序；有的在確定公務員考核等次上，廣泛聽取群眾意見，既發揚了民主，提高了群眾參與考核的程度，又便于領導掌握公務員的全面情況，群眾公認程度。團市委在年終考核中，讓基層團干部對團市委機關干部進行測評，擴大了參與民主測評的范圍，廣泛聽取了基層的意見。民主測評、民意測驗的引入，拓展了考核工作視角，使考核工作更全面更科學。

（四）創新考核方法，提高考核效能。要使我市公務員考核工作有較大的轉變，創新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務員績效考核考評信息化管理建設。在借鑒省人事廳組織開發的信息化考核系統及兄弟城市經驗的基礎上，與市人才信息與技術服務中心一起，共同研究開發《市公務員績效考核考評信息系統》，8月在市人事局機關試用，在多次聽取各方面意見的基礎上不斷加以改進完善，取得了初步的成效。之后又在10個市級機關試點使用。從試點使用的情況來看，這個系統盡管還有許多地方需要進一步改進和完善，但在強化崗位職責和個人工作目標的考核方面都具有十分明顯的促進作用。

二、我市公務員考核工作存在的主要問題。

全市的考核工作在各級領導的重視及組織人事部門的認真組織下，考核工作越來越制度化、規范化。但是，公務員考核工作還存在著一些不盡人意的地方，單位之間的差異較大，這些都影響了考核效能的發揮。

一是認識上還不到位。個別單位的領導和少數公務員，對考核工作意義的認識未完全到位。有的認為考核工作年年搞，年年都是老一套，少數單位對考核工作的形式、方法缺乏創新，滿足于依葫蘆畫瓢，考核中只圖形式不求實效；有的把考核工作當作是負擔。認識上的偏差影響了考核工作的質量。

二是考核指標體系不完備。目前大多數單位沒有制訂適合自身職能和特點的細化、量化考核指標體系，公務員考核仍然停留在自我總結、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評價方法，印象和人為因素很大，容易影響考核結果的客觀、公正。

三是考核標準掌握不嚴格。從近五年考核等次分析，全市基本稱職、不稱職等次的比例極低，約占到參加考核人數的0.09%；事實上高比例的稱職以上等次并不能與高素質的公務員隊伍之間簡單地劃上等號。有的領導經常埋怨對公務員管理缺乏措施和手段，公務員之間忙閑不一，工作推諉、扯皮，公務員能進不能出，能上不能下等問題長期得不到有效解決；但又不運用公務員行為規范、紀律、辭退、考核等法律法規，實施嚴格管理，以制度和規定來約束公務員的行為。特別是在對待違紀公務員的處理和確定考核等次上，心慈手軟，抱著息事寧人的態度，大事化小，小事化了，該處分的不處分，該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標準。有的單位為達到回避矛盾的目的，在確定公務員考核等次時完全依賴民主測評或民意測驗的結果，有的甚至以無記名投票的形式確定優秀等次，這種不以工作實績為基礎，僅憑測評結果確定考核等次的簡單化做法，缺乏客觀性和公正性。由于少數單位掌握的標準不嚴格，采用的方法具有隨意性，挫傷了認真做事的公務員的工作積極性，也影響了考核工作的嚴肅性。

四是考核的激勵作用不明顯。以前有些單位曾將公務員平時考核和年度考核的結果，與單位發放的獎金及目標獎掛鉤，強化了考核激勵作用。由于市級機關實行了統一標準的津補貼，各單位不能再發放獎金，平時考核無法與獎金掛鉤，年終考核的結果雖然與工作性津貼掛鉤，但額度大大降低，與平時考核結果不相關，考核的激勵作用受到一定程度的影響。連續多年考核優秀的公務員，在職務晉升上沒有體現出優先考慮的原則，影響了公務員爭當優秀的積極性。

三、對進一步做好公務員考核工作的思考與建議。

規范的考核是實施公務員制度的重要組成部分，客觀公正的考核是激勵公務員盡職干事的導向，嚴格認真的考核是改進機關工作作風、提高機關工作效能的有力措施。因此，不能滿足于現有考核模式和習慣的做法，要不斷解放思想，以開拓創新的精神指導考核工作，不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務員考核工作要以科學發展觀、科學政績觀為指導，以上級有關公務員考核規定為依據，建立以崗位職責和部門工作目標完成績效為基礎，以定量與定性考核、日常和定期考核相結合為主要方法，以信息化考核考評系統為依托的公務員考核體系。

（一）在考核內容體系上求突破。由于各機關部門的工作職能不同、崗位職責不同，采用內容籠統的考核目標體系，很難使各單位都達到考核實效。因此，全市各機關部門要聯系本單位實際，拓寬思路，以求真務實的作風，大膽探索適合本單位、本系統，既簡便易行，又切實有效的績效考核方法；要結合市確定的重點目標和部門工作目標，聯系部門職能、崗位職責將工作目標任務分解細化，形成具有自身部門特點的目標考核體系，使考核目標成為公務員盡職的導向，效能建設、部門管理的措施。

（二）在考核方法上求突破。目前大多數單位公務員考核仍停留在定性考核階段，必須逐步向定量考核與定性考核、日常考核與定期考核相結合的方向努力。各機關部門要根據自己的職能特點，把業績量化劃分為若干單元，設定完成日常工作績效和質量的量化值、創新工作量化值、創優工作量化值等，強化業績的量化考核考評。總之，德、能、勤、績、廉等方面能量化的指標盡可能量化，避免考核工作憑印象，評優評先搞平衡的做法。同時，要根據考核目標體系，搞好平時、季度、半年考核工作，發現公務員履職中存在的問題和不足，及時指出糾正，防止年終考核算總賬。總之，做到平時業績考核與年度考核相結合，定性考核與定量考核相結合，建立起以業績考核為導向的績效考核評價方法。

（三）在考核手段上求突破。隨著信息網絡的快速發展，公務員考核工作也必須與時俱進，建立市公務員考核工作的技術平臺，用好市公務員績效考核考評信息系統，在市級機關加大推廣使用的力度。有條件的市（縣）區機關也都要借助網絡和現代化辦公條件，將平時考核中的工作計劃、工作記實、領導評鑒實行網絡化操作，以增進考核者與被考核者之間的溝通，提高平時考核的效率和業績量化考核的準確性。要在廣泛使用的基礎上，不斷拓展和完善公務員績效考核考評信息系統的功能，為提升公務員考核工作提供技術支撐。

（四）在考核結果的運用上求突破。《公務員考核規定》對考核結果的使用還比較原則，要在貫徹公務員法及相關法規的前提下，拓寬考核結果的運用范圍，加快與考核工作相配套的激勵、約束機制的政策研究。要根據考核情況選調優秀年輕公務員出國培訓和專門培養培訓，加強優秀公務員的多崗位交流培養；對基本稱職、不稱職以及末位公務員要組織提高培訓，建立待崗、降職機制，以加大考核工作的激勵、鞭策作用。

2023年政府采購預算調研報告（通用16篇）篇十二

建筑設計行業是建筑工程項目中重要的環節之一。然而，由于設計階段投資占整個項目投資的比重較小，再加上建筑業的黃金時代以經過去，最近幾年市場行情已經大不如前。作為一名建筑設計專業研究生，我深入上海設計單位一線，親身體會，并和各個設計院所單位的同行聯系得到第一手的數據。現階段建筑設計單位主要存在一下幾個問題。

設計費用本就比較低，再加上現在住宅項目通常采用總承包管理模式，合同周期長，由于設計單位地位較低，一些正常合理的設計費用節點通常都滿足不了。以某上海知名民營設計公司（員工人數30）為例，2016年設計合同總額約2500萬人民幣，實收不足500萬，除去人員工資，以及公司差旅等費用，只能說勉強維持。更有甚者，一年到頭設計費用回款不足總合同額的1/10。小型民企的生存空間十分狹窄。

2017年，房企拿地熱度不減，設計行業也是欣欣向榮。趕進度，追產值，拼服務，造成加班成為家常便飯。短短幾個月上海已經發生了多起年輕設計師加班死亡事件，建筑設計行業從以前的火熱到現在的逐漸精細化。催生了一大批從業人員轉行或者回到二線城市繼續從事本行業。根據業內知名公眾號“80建筑”報道，學校教育嚴重脫軌瞬息萬變的建筑市場，五年的通才教育，大師教育，換來的是畢業之后面對各類具體設計的束手無策。高投入低產出的設計模式，導致幾乎所有人都想轉行，但是卻很少有轉行成功的。設計院里不乏30多歲就半頭白發的主創，40多歲也需要在設計院日夜加班看圖的總工。

2016年從普通學校到老八校，從本科到研究生，建筑系的就業率陡然下降。很多學校甚至跌到50%以下，國外留學歸來的光環也逐漸暗淡，有時反而不受歡迎。從設計院到開發商，更愿意從務實的角度選擇合適的人才，相比一些華而不實的學歷，更多的實習工作經驗，更低的薪水要求，承受更強的加班能力，成為企業考量的重點。而相比有工作經驗的設計師來說，應屆生往往沒有優勢。可以說，建筑設計行業供給側改革已經刻不容緩。中國房地產粗放式發展，形成了大型房地產公司大規模開發的模式。動則幾十萬住宅開發的發展模式減少了設計需求，大型房企模式化、標準化設計也在降低設計難度。應該看到，盡管中國房地產保持了一定的增長，設計需求卻在減少。而如今的建筑設計行業生產能力已經達到飽和狀態。往往一個項目多家公司參與投標，為了提高競爭優勢，不得不將設計費一降再降。盡管設計公司依然滿負荷加班運營，營收卻不斷下降，為了保持利潤，控制成本，建筑設計師收入跌入社會較低水平。激烈的競爭導致行業規則受到破壞，為了拿到項目，提供免費的前期設計，提供更多的設計方案成為常態。有觀點認為這是建筑設計行業向服務業的轉型，然而這樣的服務卻往往收獲到的是甲方拖欠設計費的尷尬與無奈。中國到底需要多少建筑設計企業，需要多少建筑設計師，可能難以給出統一的答案。但目前來看，這個數字已經超越了需求。如今每年依然有近萬的建筑學畢業生踏入社會，如果不加以疏導控制，將來的就業問題將更加嚴峻。企業可以通過降薪裁員全身而退，而受傷的是那些寒窗苦讀的學子。

15年是建筑設計行業的一個重要拐點，房地產熱驟然降溫，而作為下游產業的設計行業一時哀鴻遍野，“降薪、裁員”比比皆是，而接下來的16年，上游房地產開發商加速集中，設計院又開始忙碌了起來，但是一朝被蛇咬十年怕井繩，大多數設計公司不敢輕易擴太大，擔心后續市場持續性。兩年的低潮，造成了現在建筑師青黃不接，不少建筑設計公司出現了“用工難”現象。“用工難”只是假象，實質仍是建筑設計作為夕陽產業的頹勢漸顯。若是真愛，想要繼續扛起設計大旗，建筑師有必要研究下以下三點：1、綠色建筑；2、bim設計施工一體化；3、強化建筑師個人特點。

2023年政府采購預算調研報告（通用16篇）篇十三

按照區財政局預算績效管理工作要求，我局領導在黨組會議上召開黨組會對全局預算績效管理工作進行專題研究，成立了預算績效管理工作領導小組，配備專職人員負責我局財政預算績效管理的組織和協調工作，為預算績效管理工作有效開展提供了組織和人才保障。

（二）完善制度，夯實基礎。

把制度建設作為開展績效管理工作的關鍵環節，根據國家、省、市和區有關文件要求，結合全局工作實際，制定了印發了《xx區市場監督管理局關于印發預算績效管理工作實施方案的通知》（x市監財字〔xxxx〕x號），具體明確了預算績效管理職責、主要任務、健全全覆蓋預算績效管理體系等相關要求，為建立科學、規范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保障。

?（三）組織學習，加強培訓。

一是積極參加區財政局組織的學習培訓活動，系統地學習績效管理工作的相關政策和文件精神，對績效工作開展進行梳理，答疑解惑。二是專門召開預算績效管理工作工作布置會，在會上要求各機關各股室、基層分局（站）要認真貫徹落實好我區對預算績效管理工作的部署和要求，充分認識預算績效管理工作的重要性，積極配合相關工作人員做好相關工作，務求取得實效。三是注重與其他單位的業務交流，相互借鑒工作經驗，切實增強了績效工作人員的業務水平。

（四）取得的成效。

我局xxxx年按照工作計劃任務和目標，嚴格按照預算績效管理工作實施方案，實行專款專用，做好預算執行，在規定時間內完成了各項工作任務，保障我單位日常工作有效運行，不斷提高財政資源配置效率和使用效益。今年下半年，xx博中會計師事務所對我局的xxxx年藥品樣本及檢測經費和xxxx年食品安全檢測經費進行項目支出評價，綜合評價得分分別為xx分、xx分，績效等級均為“良”。

2023年政府采購預算調研報告（通用16篇）篇十四

今年，我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員，聯合市發改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業進行調研，并召開了“關于對我市重點項目發展情況”調研座談會，在此基礎上形成一些意見和建議。現將有關情況報告如下：

一、全市重點項目建設卓有成效。

我市重點項目在市委、市政府的領導下，經過各級各部門和全市人民的共同努力，真抓實干，取得顯著成就。“十五”期間，實施市級以上重點建設項目283項，總投資1951億元，五年間新開工重點建設項目98項，竣工投產項目75項。重點項目的順利推進，帶動了我市固定資產投資保持高速增長，2001年至2004年全社會固定資產投資累計完成1033.3億元，年均增長13.3；爭取國債資金約24億元，引進外資4.6億美元。“十五”末預計全市國內生產總值達到1100億元，年均增長13；全部財政收入達到近110億元，是2000年的3倍；各項經濟指標連創新高，電力、交通、民航、市政建設等基礎產業、基礎設施得到加強，提高了人民生活水平，促進了我市經濟發展和現代化建設；冶金、建材、煤炭工業、紡織、陶瓷、高新技術產業、汽車等支柱產業重點項目建設，奠定了全市經濟發展基礎，帶動了新技術、高科技含量產業的發展；生物科技的`引入，優化了農業生產結構，推動農業產業化形成，為我市發展現代化農業奠定了基礎；商業、文教、市場、衛生等社會事業項目發展迅速，方便了城鎮居民生活，活躍了流通，促進了經濟發展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：

1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經濟的重中之重。近幾年，先后開展了“重點項目攻堅戰”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動，動員全社會力量支持和推進項目建設，并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會，確定當年重點項目的指導思想和目標任務，表彰上年優秀的重點項目；二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部，市委、市政府主要領導任政委、指揮長，直接協調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區成立相應的領導機構，全面助推重點項目建設；三是強化服務，及時協調解決問題。多次召開重點項目協調調度會、專題會和市領導現場辦公會，對于重大項目，抽調專人負責，限期解決，最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現場，先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛等方面的大量問題，確保了項目穩步推進。

2、完善機制，加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式，創新方法，健全管理機制，實施一系列扎實有效的突進措施，我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業主代理制”，就是從各級職能部門抽調人員，專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續，大大縮短了項目前期跑辦的時間；再如“項目例會制”，就是定期以重點項目為主題，召開由市領導參加的調度會，協調解決問題；還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾，接受群眾監督，以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統、健全的重點建設項目管理機制，有力地推動了重點項目進展。

3、優化環境，擴大招商引資，為項目建設創造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優化發展環境的若干規定》等一系列文件。二是嚴格執行省有關支持重點項目建設的優惠政策，實行“直通車”制度，對重點項目建設中遇到的困難和問題，業主單位可及時向重點辦報告，由市重點辦協調解決，必要時可請市有關領導出面協調解決。三是主動出擊，擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業，發揮現有優勢和潛力，積極向外推介，在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時，積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區域，并努力實現“四個轉變”，即由項目招商向產業招商、板塊招商轉變；由單純政府招商向政府、企業、社會多元化招商轉變；由大規模集體招商向小團體、專業化招商轉變；由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺，吸引外部資金向我市流入。

4、嚴格考核，重獎激勵，充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法，對重點項目進行綜合考核。

2023年政府采購預算調研報告（通用16篇）篇十五

要加強對新型農村社區建設的領導，健全完善聯席會議、一事一議制度和社區建設進度通報等制度，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年全縣新型農村社區建設情況調研報告模板，希望大家喜歡。

新型農村社區建設是統籌城鄉發展，轉變農民生產生活方式，促進農村經濟社會發展的必然選擇，是解決“三農”問題，全面建成小康社會的根本舉措。為推進全縣新型農村社區的有序發展，近日，__組成調研組，先后到xx、xx、xxx、xx、xx等鎮(街道)進行了調研，了解了各鎮(街道)新型社區的建設情況，實地查看了新型社區的進展情況，并與縣直單位、部分群眾進行了座談。現將調研情況報告如下：

一、基本情況。

近年來，縣委、縣政府高度重視新型農村社區建設，把這項工作作為統籌城鄉發展、構建和諧x的重要內容，按照“鎮駐地村向城鎮集中、壯大中心村、合并偏遠小村、保留特色村”的原則，探索了一條以新型農村社區建設促進新型城鎮化，以新型城鎮化帶動新型農村社區建設的新路子。截止目前，全縣共開工新農村社區x個，涉及x個村，建筑面積x萬平方米，完成投入x億元。20xx年，我縣被確定為首批全國農村社區建設實驗縣。按照建設模式，我縣新型農村社區建設大致可分為以下六種類型：

一是城中村改造型：按照先建設安置房、后拆遷安置的原則，統一規劃，將土地征為國有后公開出讓，再綜合開發。如xx、xx、xx等x個村開始實施，建成公寓樓x棟。

二是村企發展聯合型：社區建設依托企業注資，同時為企業提供服務，實現村企雙贏。如：xx鎮西王社區以西王集團為依托，聯合開河、小言等村建設社區。企業先期注入資金用于社區啟動，村民入住社區后，收回資金歸還企業，置換出的土地由企業優先使用，既解決農村社區建設的資金問題，也緩解企業用地緊張問題。

三是行政村整合型：對規劃不再保留的弱小村、偏遠村，實施規劃控制，引導群眾向中心村集中，由強村帶弱村、由大村帶小村，村與村合作搞社區建設。如：長山鎮光明社區由小牛、大由等x個村聯合建設;好生街道規劃建設了十大社區，每個社區輻射x—x個村，十大社區全部建成后，可節約建設用地x畝。

四是經濟強村帶動型：由群眾出資、村集體出面組織，自發進行以公寓樓為主的新農村建設，如西董北禾社區、焦橋后三社區。

五是中心輻射型：由企業投資在小城鎮開發建設社區，以優惠價格賣給群眾，吸引群眾向鎮駐地集中，如明集鎮四季花園社區。

六是整村遷建型：對地理位置偏僻、交通不便的部分村莊，實施整體搬遷。如好生街道x村建設了x平方米的公寓樓，x戶居民全部遷入山下新居。

二、主要做法。

(一)政策引導，多措并舉。

各鎮(街道)認真貫徹落實省、市、縣出臺的各項優惠扶持政策，并結合當地實際，研究制定了一系列政策措施，采取政府投入、社會參與、市場運作等多元化投融資方式，引導企業、民間資本及社會力量共同參與新型農村社區建設。如長山鎮規定，群眾入住社區并及時拆除舊房、上交宅基地，在享受成本價購房的基礎上，采取以獎代補的方式，三年分別給每戶每處宅基地x萬、x萬、x萬元的補貼。同時對建成的社區服務中心，經驗收合格后，由鎮財政給予x萬元的資金扶持。好生街道規定，每建設一幢x戶以上的社區居民樓，財政補助x萬元;對達到標準的社區綜合服務中心，財政給予x萬元的資金扶持。這些政策的出臺，充分調動了農村干部推進社區建設和農民群眾積極搬遷入住社區的積極性。

(二)科學規劃，完善配套。

在新型農村社區建設中，注重加強基礎設施建設。一方面，不斷推進社會保障、社會救助、醫療衛生等公共服務資源向社區延伸，全縣共建成以一站式服務中心、生活超市、農資超市等為主要內容的農村社區服務網點x個，生活垃圾中轉箱x個，基本滿足了社區居民的日常生活需求。另一方面，大力加強文化娛樂設施建設，每個新型農村社區均建有“三室一點一網一廣場”社區文化活動設施(即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓室、文化信息資源共享基層服務點、基層黨建遠程教育網和文體活動廣場)。同時，全縣新型農村社區全部實現路通、水通、電通、信息通。

(三)典型帶動，強力推進。

縣政府及職能部門充分利用電視、網絡、報紙等宣傳載體，不斷加大對新型農村社區建設先進典型的宣傳力度，用群眾身邊的實際案例教育、引導群眾，進一步提高了群眾對新型農村社區的思想認識和建設新型社區的信心。同時，制定出臺了《x縣人民政府關于進一步規范城鎮社區建設工作暫行規定》，明確提出了新型農村社區建設的條件和步驟，進一步規范了建設程序。

三、存在的問題。

(一)部分群眾認識有待提高。

受傳統居住觀念影響，農村群眾形成了相對封閉的生活習慣，且入住社區后生產設備存放的不方便，致使部分群眾對于建設新型農村社區的積極性不高。同時，因社區生產生活成本相對較高，加之數萬元的樓房搬遷資金，部分低收入群眾難以承受，也制約了社區建設的順利推進。

(二)規章制度落實有待加強。

《關于進一步規范城鎮社區建設工作暫行規定》等規章制度提出了明確要求，新型社區要堅持先拆后建的原則，手續完備后方可開工建設。但在實際工作中，受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約，社區建設多為“先上車、后買票”，先建后拆，在手續不完備情況下開工建設，導致后期因“拆遷難”等因素，出現低水平重復建設、“一村變兩村”等不良現象。

(三)社區建設資金缺口較大。

資金短缺仍是新型社區建設的制約瓶頸。目前，新型社區建設的資金籌措渠道相對單一，大部分靠建設方墊資，同時，城鄉建設用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢，財政扶持資金有限，難以彌補新型農村社區建設的資金缺口。

(四)社區建設土地協調難度大。

在國家嚴格的土地政策面前，建設用地難就成為新型農村社區建設中難題。國家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉指標，但一方面由于"增減掛鉤"項目審批時間長、指標少，遠不能滿足我縣新型農村社區建設用地需求。另一方面，不少村民個人利益至上，還存在一些小農意識和傳統觀念，拆舊還耕工作難度大，進度慢，使"增減掛鉤"政策難以適時充分發揮作用。

四、幾點建議意見。

(一)加強組織領導，健全工作推進機制。

要加強對新型農村社區建設的領導，健全完善聯席會議、一事一議制度和社區建設進度通報等制度，盡量減免各種規費，簡化辦事程序。要明確各級各部門的具體責任，形成“政府統籌推進、部門協調配合、鎮(街道)和村積極運作、農民參與聯動”的工作推進機制。同時，要加強新型農村社區黨組織建設，成立社區黨組織，由責任區黨總支書記或從合村并居的村(居)黨支部中選拔優秀人員擔任社區黨組織負責人，加強對社區的管理和服務。

(二)強化資金統籌，形成多元投入格局。

要發揮財政資金引領作用，形成“政府引導、群眾參與、市場運作”的多元化投資體系，充分引導企業、民間資本參與到新型農村社區建設中來。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式，在符合相關政策的前提下，盡量縮短城鄉建設用地增減掛鉤資金兌現時限。同時，各鎮(街道)要認真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優惠扶持政策，積極做好對接工作，最大限度的用活、用好各項扶持政策。

(三)完善政策扶持，積極破解土地難題。

要探索完善新型農村社區建設土地政策，在國家政策允許的范圍內，健全土地調整置換及金融互助等方面的各項配套政策，用足、用活城鄉建設用地增減掛鉤政策，將新型農村社區建設用地全部納入農村土地整治規劃和土地整治項目規劃，從土地流轉、土地入股、土地綜合整治、用地指標周轉及提高土地集約節約利用水平等方面入手，破解用地瓶頸和拆遷難題。

(四)制定發展規劃，做好設施配套服務。

在全縣城鄉一體化規劃基礎上，各鎮(街道)要立足實際，因地制宜，做好農村新型社區建設詳細規劃及養老、醫療、計生、交通、環衛、金融、信貸、社會救助、生態環境保護等各項專業規劃。要堅持以人為本，對農村社區的基礎設施、公共服務、休閑娛樂、綠化美化等通盤考慮，堅持同步規劃、同步推進，努力建設設施完善、功能齊全、服務配套的新型農村社區。同時，要牢固樹立“質量第一”的精品意識，嚴格落實建設管理程序，加強工程質量監管，確保把新型農村社區建成“民心工程”。

(五)加強監管力度，促進社區規范建設。

要嚴格落實《關于進一步規范城鎮社區建設工作暫行規定》對新型農村社區建設的要求，加大對社區建設房屋拆遷、用地指標等各個環節的監管力度，切實避免“先上車、后買票”、“一村變兩村”的不良現象，促進社區建設規范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進”的原則，引導條件成熟的村莊先行啟動，嚴禁強推硬上、“一窩蜂”。同時，要根據“宜樓則樓、宜房則房”的原則，打造符合自身實際的社區建設模式，避免“千區一面”。

(六)推動產業發展，轉變生產生活方式。

要充分利用居住方式變化對生產方式形成的倒逼機制，出臺優惠發展政策，推進農村土地有序流轉，鼓勵、引導農戶將承包地以入股、轉包等形式向合作社和種養大戶流轉，大力發展高效種植業、生態林業、現代畜牧業和休閑觀光農業，促進農業結構調整和規模化經營。同時，要強化技能培訓，吸引勞動力就近到產業聚集區工業企業就業，扶持群眾從事二、三產業，幫助社區居民增加收入。

2023年政府采購預算調研報告（通用16篇）篇十六

九、十以高層住宅為主，六區為聯排式住宅和別墅。巨海新城是呼市地區規模較大的一塊開發用地，地理位置好，交通便捷，外部環境十分優越，居住區內道路通暢，配套設施相當完善。本次調研的項目為巨海新區中的第五區。

巨海五區整體環境優越，交通便利，布局合理，位于新建東街和豐州路交接處，對面為巨海十區，南面為巨海六區，小區是一個高質量、高品位、富有魅力的居住小區，戶戶朝陽，通風采光良好，房間布置合理，面積利用充分的優化小區。

一、總平面規劃設計。

1、結構布局。

整個小區由12幢高層板式塔樓組成，西側有六幢板樓沿豐州路平行布置，東側另外六幢與二區多層住宅相接，小區為了營造一安靜祥和、舒適的環境，設計成純住宅小區，周邊沒有底層商業及商鋪，而是在整個巨海居住區內集中考慮商業位置，集中布置，在小區中部設置了小區的會所，會所內設施齊全，健身、娛樂、交流均可以較好進行，南入口處為小區的幼兒園，目前已有鼎奇幼兒園入住，相關配套設施十分完善。

2、道路結構與交通系統。

1、5米人行道，小區次級道路均為3m寬。隨著生活水平的提高，私家車的數量也在增多，小區設置停車場已經是必不可少，五區設置了地下和地上兩種停車場，地下停車通過四個地下入口到達停車場，采用了人車分流的流線設置，避免了人車的混亂擁擠，地下車位井然排列，起到很好的停車效果。地上停車沒有地下那么正規，調查中發現許多車輛亂停亂放，但比較好的一點是，地上也有明顯的車輛禁入的欄桿，很好的隔離了車輛。

3、綠化系統。

巨海五區的綠化系統是由點、線、面統一構成的。首先是以中心綠地為面，將人文景觀（水池、廣場、休憩亭廊、各種植物、樹種組合）有機結合。形成具有鮮明風格的中心區綠化并確定了小區的整體風格和基調。其次，以院落及組團之間的相互關聯不分的綠化作為視覺綠化線。最會是每個院落均有綠化和亭閣座為綠化點。小區內植被豐富，草皮波瀾起伏，凹凸不平，景觀小路蜿蜒曲折，地面鋪裝層次多樣，每幢樓前均圍合出小院。

4、景觀設計。

利用小區內建筑布置的形式營造小區中心的主景觀軸，主景觀軸結合休閑廣場，亭，及硬質鋪地、綠化形成界面豐富而連貫的景觀帶。植物類型的選用以鄉土特色樹種為主，采取喬、灌、草結合。常綠、落葉相結合的搭配。

二、住宅設計問題。

本規劃為不同層次的用戶提供了4中以上的戶型，呼市地處西北嚴寒地區，氣候特點夏熱冬冷，調研過程發現住宅均為南北向，平均進深大于30米，個房間均有自然采光，戶內自然通風較好，每戶至少一臥室朝南。

戶型有三室兩廳、兩室兩廳、兩室一廳等。入戶空間利用樓電梯的剩余空間設計成儲藏室，以便用戶出入時放置鞋帽用具。起居室與過渡空間緊密相連，擁有較完整的墻面，以利于住戶家庭安裝視聽裝置及現代化家具，起居室有一個大陽光室，可以滿足北方地區冬天寒冷時隔各種活動需求。廚房設計模數化，為安裝成套廚房家具提供了條件，在跟住戶交流過程中發現，由于水電設計不夠精細化導致裝修過程中改水電地方多，并且插座、電箱設計位置還需多加考慮。住宅衛生間去不做到分室布置，洗衣機位置固定以便使用，部分衛生間為機械通風，間接采光。

住宅建筑采用現代風格的建筑形式，實墻較低的陽光室、大的南向飄窗，以及轉角飄窗等擴大視野，北向較小的開窗，符合呼市地區的氣候特點。以簡潔的立面造型創造具有濃厚生活氣息、高雅文化環境的空間，建筑外墻運用中灰色與米黃色兩種配色。北方寒冷地區采用暖色系可以更好吸收太陽光，而灰色主墻面能更好應對北方風沙大的特點，墻面不容易顯臟。外飾面材料以噴涂涂料，石材，和面磚相結合的裝飾。外墻粘貼擠塑聚苯板保溫材料，外貼面磚，由于保溫材料外貼面磚容易掉磚，時有掉落磚的事故發生，故面磚粘貼技術非常關鍵。五區建成一年多，目前為止磚面情況良好。每戶均考慮了空調室外機的掛位，所以整體建筑風格統一，不會雜亂。落水管采用內排水的方式，外墻干凈整潔。

三、公建配套。

五區沒有布置商業裙房，打造純住宅的設計理念，小區內部設計了12班幼兒園，其他如變電站、垃圾站、煤氣調壓站、換熱站等均布置在小區內。其他公建諸如物業管理等在其他區內集中考慮設計。小區內在住宅入口處設計了無障礙坡道，但缺乏無障礙標志。小區內道路也沒有設置盲道，及緣石坡道等。

經過此次調研學習到了不少知識，同時也發現了一些問題。首先是高密度社區越來越多，土地緊張，為了節地只能盡量蓋高層，這就需要解決好諸多問題，日照采光、高層消防、給排水等等。五區內部分戶型采光不足，其他情況良好。其次，小區停車沒有做到完全的人車分流，不過這也與車輛多相矛盾，是需要深入研究才能更好處理的。再次，五區高層間距大，能夠留有更多的地方布置景觀綠化，所以小區內環境優美，綠化充足。相關配套諸如健身、運動、活動的場所較多。由于小區新建成，入住戶數不多，許多問題還沒有暴露出來，需要日后跟蹤隨訪才能夠更全面的了解。總之通過此次調研對高層居住小區有了更加深刻的了解，為以后小區規劃及高層住宅設計提供更多的實際案例經驗。

（二）。