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企業效能監察年終工作總結報告(通用12篇)

時間:2025-05-22 作者:GZ才子

月工作總結是對過去一個月工作情況進行總結和概括的一種書面材料,它可以幫助我們反思,發現問題并提升工作效率。想要寫出一篇精彩的月工作總結嗎?那就不妨看看以下小編為大家準備的一些范文,相信會對你有所幫助。

企業效能監察年終工作總結報告(通用12篇)篇一

同志們:

這次全市重點項目督查工作會議開得很活、很成功、很有效。

昨天和今天上午,大家在一天半時間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區和市發改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務必深刻領會,認真落實。

下面,我先講幾點意見。

一、充分肯定成績,認真總結經驗,堅定實施項目推進戰略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實施項目推進戰略,堅持把加快項目建設、擴大投資規模作為拉動經濟增長、增添發展后勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制,項目推進戰略取得了階段性成效,固定資產投資實現持續較快增長。1-6月,預計全市完成固定資產投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中,資中縣冬尖產業化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設項目基本建成,白馬30萬千瓦循環流化床示范電站竣工投產,川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業集團萬立方米抗生素工程配套設備正在安裝;威遠生態建設綜合治理日元項目轉貸協議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產業化加工基地等項目建設基本達到工程形象進度,大千國際酒店、東興區五星生態觀光農業開發項目、發電總廠煙氣脫硫技改等工程建設速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產開發項目加速推進,隆昌古宇湖風景名勝區建設全面鋪開,石牌坊古鎮主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利,內遂高速公路進入招商引資環節。

可以預期,隨著這些項目的竣工投產和啟動實施,必將成為當前乃至今后一段時期我市加快發展的重要推進劑。

回顧項目推進戰略實施以來所取得的成效,我認為主要有以下幾點經驗值得總結:

一是思想統一,認識到位。為迅速統一干部群眾的思想,市委、市政府發動一切可以發動的力量,調動一切可以調動的因素,整合人力、政策、機制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段,大力宣傳重點項目建設的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設的良好局面。同時,市委、市政府還始終強化發展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務的理念,引導廣大干部群眾自覺支持項目建設,大力推進項目建設,積極投身項目建設,以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。

二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產業政策、投資方向和投資重點,加大向上溝通、協調、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環評等問題。經過與省發改委、省建設廳、省交通廳等的銜接、協調、溝通,我市有17個項目被列為20xx年省重點建設項目,比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發改委系統就爭取到國家投入2.3億元,比20xx年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加20xx萬元,緩解了我市部分重點項目建設資金緊缺的矛盾。

三是破解難題,協調到位。針對國家宏觀調控政策趨緊、土地資金閘門關緊、環境保護政策嚴格的現狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認真分析項目建設中存在的問題,重點協調解決土地、資金、環評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農民生活保障等相關政策,初步建立了“市區聯動、部門聯手”的征地拆遷機制;整合各種資源,搭建投融資平臺,國有資產經營公司融資功能進一步增強,省開發銀行3000萬元中小企業擔保公司資本金已經到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區段征地拆遷的資金缺口。

四是明確職責,責任到位。注重完善落實市領導聯系重點項目、月度協調、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領導和各部門職能職責,66個重點建設項目全部按要求落實到領導、到崗位、到人頭。各項目建設主管部門和建設單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設有關制度,切實加強重點建設項目全程監管,確保了重點項目的工程質量和生產安全。

市發改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監察局、市效能辦等單位還多次組成聯合督查組,參與重點工程的政策處理和難點問題的協調督查,有力推進了重點項目建設。

項目推進戰略實施近一年來,我們相繼竣工投產了一批,加快建設了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設總體態勢良好,特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設重要性的認識,明確了項目建設的目標、重點和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉化和組織、協調、落實等一系列工作機制,為我們深入實施項目推進戰略奠定了堅實的思想基礎,為我們進一步加快項目建設步伐提供了寶貴的工作經驗。

二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當前項目建設存在的問題和教訓從1-6月全市項目建設及固定資產投資運行情況看,盡管目前項目建設總體進展順利、成效明顯,但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現為“三個不平衡”:

一是固定資產投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產投資一舉扭轉了多年來開局負增長的被動局面,增速達到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預計到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區固定資產投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區甚至回落50個百分點以上。據調查,在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中,尚有9個和3個尚未動工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項目僅3個,完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結轉的139個項目中,36個項目沒有新的進展,62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設開工不足,推進不夠,后勁乏力,對固定資產投資的增長缺乏持續有力的支撐。

二是重點項目建設進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個,年內計劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標任務的12.1%,進度落后于固定資產投資進度10.5個百分點。其中,竣工投產項目33個,上半年共完成投資7.9億元,占全年目標任務的59.2%,超目標進度9.2個百分點,基本實現時間過半、任務過半;加快建設項目20個,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標任務的34.3%,落后目標進度15.7個百分點;爭取開工項目11個,除市中區太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設外,其余項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標任務的4.3%,落后目標進度45.7個百分點;加快前期項目4個,雖然前期準備進展較好,但今年要正式開工的可能性并不大。“四個一批”進展的不平衡,直接導致重點項目建設進度遲緩,影響了全市固定資產投資的增長。

三是市縣(區)之間項目之間不平衡。一方面,縣區間項目建設進度不平衡,個別縣區固定資產投資離目標進度還有較大差距,完成進度最快與最慢的相差10個百分點以上。另一方面,市級重點項目總體進展緩慢,大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級城市基礎設施,均未能如期開工建設。同時,項目與項目之間也很不平衡,在66個重點項目中,農林水項目上半年完成投資2.4億元,占目標進度的69.7%;工交能源項目完成投資6.8億元,占目標進度的37.7%;城建項目完成投資3.6億元,占目標進度的35.0%;社會事業項目完成投資2.1億元,占目標進度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現出項目個數多、單個體量小,傳統項目多、工業項目少,擴量多、提質少的特點,能支撐一個行業、拉動一個產業、帶動一方經濟發展的大項目明顯匱乏。

究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴控制信貸規模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補償要求趨嚴,部分項目用地無法保證;三是國家加大環境保護和生態建設力度,環評指標不斷細化,環保要求日益嚴厲;四是國家加大宏觀調控力度,致使部分行業產能過剩、產品價格下降,壓縮了企業利潤空間,影響了企業投資意愿,約束了企業投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進,如大千園建設各項施工準備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設和在建項目的建設進度。

從主觀上看:一是基礎工作不實,一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當前國家、省上要求先進規劃后批項目、不進規劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目后續爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強,信息渠道不暢,缺乏統一有效的協調機制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現象仍然不同程度存在,直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預見性不強,對項目建設中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠,工作中沒能積極發現和解決存在困難的問題,導致一些本可預見的問題不斷出現,阻礙項目推進。如沱江城區段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細、不實,在項目性質、環評上花費大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項目占用基本農田這一實際問題而再度擱淺,教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后,務必結合實際,對照檢查,認真總結項目推進戰略實施中的經驗和教訓。

三、突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設的目標和任務實施項目推進戰略是全面建設小康社會、加快經濟社會發展的希望所在,重點項目建設是項目推進戰略能否取得成效、今年各項經濟發展目標能否全面完成的關鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰略,重服務、強協調、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設步伐,確保今年全市固定資產投資完成91億元。

(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設任務。

要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產線、松林絲廠重磅系列真絲產品開發、隆昌山川機械減震器生產線、威遠建業集團環己酮一改二、苯精制生產裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業項目,爭取早日竣工投產。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂道路等城市建設項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設,確保年內建成使用。要抓緊完成50個鄉鎮衛生院建設、傳染病醫院等社會事業項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環流化床示范電站等項目,要切實強化后期管理,爭取發揮更大效益。二要加快一批重點項目建設進度。要繼續抓好發電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內吳路、興隆路西環北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛生填埋場、隆昌縣垃圾衛生處理廠融資問題,確保年內實施。要繼續推進市政建設,完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發項目,推進市中級人民法院審判技術大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計劃施工。同時,要扎實抓好各縣區工業集中區基礎設施和入園企業的項目建設,積極發揮園區的規模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內開工。要積極做好威遠生態建設綜合治理日元項目、沱江城區段攔河壩前期準備工作,力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質發電項目、xx市博威燃化變頻節能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨干項目。要實施好農村中小學校危房改造和遠程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業技術學院搬遷等一批社會事業建設項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關長遠發展的重大項目,特別是要組織力量抓好內遂高速公路、內遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地征用、環境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作,創造條件,促其及早上馬建設。

(二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進的要素制約。

要針對制約項目推進的土地、資金、環評等三大瓶頸制約,在做深做細工作的基礎上,加大政策研究、協調爭取、溝通對接,確保項目建設需要。一要保證項目供地。今年以來,經過國土部門的協調和爭取,我市項目建設用地緊張的矛盾有所緩解,但受國家建設用地政策和土地審批程序的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛生垃圾填埋場等重點項目建設仍因土地問題無法實施。對此,國土部門要在做好已批土地安置補償的基礎上,積極向上反映用地困難問題,盡最大努力爭取用地指標,加快土地審批速度,滿足項目建設需求。各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協調、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實,確保上海浦發等招商項目和資金盡快到位;認真篩選,加強溝通,搞好對接,推動蘇商建設集團在實質性投資;精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設資金;利用市中小企業暨農業產業化擔保公司增資3000萬元的機會,加大對中小企業和龍頭企業貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業技術改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調整的契機,加強協調銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發銀行已為我市落實政策性貸款5億元,希望有關部門和單位認真做好相關工作,完善相關手續,確保資金盡快落實。

三要做好環評報批。環評是建設項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設項目環評審批緩慢的現狀,市環保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設業主加強政策研究,做好環評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業萬立方米等重點項目環評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協調或組織項目竣工環保驗收,確保項目早日投產、早日見效。

(三)立足基點,強化服務,努力營造項目推進的良好環境。

要針對當前項目建設中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬松的政策、更加優質的服務、更加安全的環境,促進項目推進戰略目標的全面實現。一要優化輿論環境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰略對經濟社會發展的重大意義,加大對重點項目建設取得的成效和在項目建設中先進事跡、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大干部群眾積極投身項目建設,努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”的良好氛圍。二要優化政策環境。要認真落實項目建設的各項優惠政策,及時研究制定有利于項目培育實施的政策規定。當前尤其要用好工業發展專項資金和項目專項經費,鼓勵和支持各級各部門和企業家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發展潛力大、經濟效益好的工業生產性項目,將優先安排中小企業貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農業產業化項目,將優先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產業,我們都應吸納;凡周邊地區執行的政策,我們都可借鑒。三要優化建設環境。要繼續推行項目聯審制度,進一步簡化審批環節,壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。

要嚴格控制各類檢查的次數和規模,對確需檢查的,盡可能打捆進行,讓業主有更多的時間和更多的精力放在項目建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業主合法權益的犯罪行為,為項目建設營造穩定的建設施工環境。

(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內在活力。7月3日,市政府常務會聽取了關于20xx年建設項目摸底情況的匯報,應該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設進度,一手抓明年項目準備。

一要抓項目篩選。要結合發展需要和自身優勢,立足大項目,突出工業項目,圍繞工業五大支撐產業、農業產業化經營、生態旅游發展、城市功能配套完善、基礎設施項目建設和現代服務業態,對內向企業和社會深挖項目,對外向專家、學者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產業政策、事關全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產業政策因素、地方優勢因素、市場因素、存量因素、技術因素和環保因素等,認真研究國家和省上產業投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發改委、市經委、市國土局、市規建局、市環保局、市財政局等部門要轉變思路,前移服務,加強聯系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質,提前研究國土、環保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環境評價、資金來源等基礎工作,并及時與省上有關部門協調對接,確保新上項目一經敲定、即可上馬。需要強調的是,儲備項目一律實施動態管理,今后凡新上項目涉及占用基本農田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環境影響評價的,國土、環保部門必須提前介入,以確保土地、環評報批過關。三要抓啟動準備。對20xx年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進度,提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業生產性項目、農業產業化項目和城市、交通等基礎設施項目,明確投資對象,細化投資行為。對市內企業投資的項目,要協調解決啟動的相關問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產業招商、資源招商和園區招商,充分發揮企業招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實質進展,確保如期啟動。

企業效能監察年終工作總結報告(通用12篇)篇二

同志們:

這次全市重點項目督查工作會議開得很活、很成功、很有效。

昨天和今天上午,大家在一天半時間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區和市發改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務必深刻領會,認真落實。

下面,我先講幾點意見。

一、充分肯定成績,認真總結經驗,堅定實施項目推進戰略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實施項目推進戰略,堅持把加快項目建設、擴大投資規模作為拉動經濟增長、增添發展后勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制,項目推進戰略取得了階段性成效,固定資產投資實現持續較快增長。1-6月,預計全市完成固定資產投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中,資中縣冬尖產業化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設項目基本建成,白馬30萬千瓦循環流化床示范電站竣工投產,川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業集團萬立方米抗生素工程配套設備正在安裝;威遠生態建設綜合治理日元項目轉貸協議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產業化加工基地等項目建設基本達到工程形象進度,大千國際酒店、東興區五星生態觀光農業開發項目、xx發電總廠煙氣脫硫技改等工程建設速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產開發項目加速推進,隆昌古宇湖風景名勝區建設全面鋪開,石牌坊古鎮主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利,內遂高速公路進入招商引資環節。

可以預期,隨著這些項目的竣工投產和啟動實施,必將成為當前乃至今后一段時期我市加快發展的重要推進劑。

回顧項目推進戰略實施以來所取得的成效,我認為主要有以下幾點經驗值得總結:

一是思想統一,認識到位。為迅速統一干部群眾的思想,市委、市政府發動一切可以發動的力量,調動一切可以調動的因素,整合人力、政策、機制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段,大力宣傳重點項目建設的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設的良好局面。同時,市委、市政府還始終強化發展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務的理念,引導廣大干部群眾自覺支持項目建設,大力推進項目建設,積極投身項目建設,以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。

二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產業政策、投資方向和投資重點,加大向上溝通、協調、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環評等問題。經過與省發改委、省建設廳、省交通廳等的銜接、協調、溝通,我市有17個項目被列為年省重點建設項目,比增加13個。特別是在國家減少國債發行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發改委系統就爭取到國家投入2.3億元,比年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加萬元,緩解了我市部分重點項目建設資金緊缺的矛盾。

三是破解難題,協調到位。針對國家宏觀調控政策趨緊、土地資金閘門關緊、環境保護政策嚴格的現狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認真分析項目建設中存在的問題,重點協調解決土地、資金、環評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農民生活保障等相關政策,初步建立了“市區聯動、部門聯手”的征地拆遷機制;整合各種資源,搭建投融資平臺,國有資產經營公司融資功能進一步增強,省開發銀行3000萬元中小企業擔保公司資本金已經到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區段征地拆遷的資金缺口。

四是明確職責,責任到位。注重完善落實市領導聯系重點項目、月度協調、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領導和各部門職能職責,66個重點建設項目全部按要求落實到領導、到崗位、到人頭。各項目建設主管部門和建設單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設有關制度,切實加強重點建設項目全程監管,確保了重點項目的工程質量和生產安全。

市發改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監察局、市效能辦等單位還多次組成聯合督查組,參與重點工程的政策處理和難點問題的協調督查,有力推進了重點項目建設。

項目推進戰略實施近一年來,我們相繼竣工投產了一批,加快建設了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設總體態勢良好,特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設重要性的認識,明確了項目建設的目標、重點和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉化和組織、協調、落實等一系列工作機制,為我們深入實施項目推進戰略奠定了堅實的思想基礎,為我們進一步加快項目建設步伐提供了寶貴的工作經驗。

二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當前項目建設存在的問題和教訓從1-6月全市項目建設及固定資產投資運行情況看,盡管目前項目建設總體進展順利、成效明顯,但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現為“三個不平衡”:

一是固定資產投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產投資一舉扭轉了多年來開局負增長的被動局面,增速達到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預計到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區固定資產投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區甚至回落50個百分點以上。據調查,在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中,尚有9個和3個尚未動工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項目僅3個,完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結轉的139個項目中,36個項目沒有新的進展,62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設開工不足,推進不夠,后勁乏力,對固定資產投資的增長缺乏持續有力的支撐。

二是重點項目建設進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個,年內計劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標任務的12.1%,進度落后于固定資產投資進度10.5個百分點。其中,竣工投產項目33個,上半年共完成投資7.9億元,占全年目標任務的59.2%,超目標進度9.2個百分點,基本實現時間過半、任務過半;加快建設項目20個,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標任務的34.3%,落后目標進度15.7個百分點;爭取開工項目11個,除市中區太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設外,其余項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標任務的4.3%,落后目標進度45.7個百分點;加快前期項目4個,雖然前期準備進展較好,但今年要正式開工的可能性并不大。“四個一批”進展的不平衡,直接導致重點項目建設進度遲緩,影響了全市固定資產投資的增長。

三是市縣(區)之間項目之間不平衡。一方面,縣區間項目建設進度不平衡,個別縣區固定資產投資離目標進度還有較大差距,完成進度最快與最慢的相差10個百分點以上。另一方面,市級重點項目總體進展緩慢,大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級城市基礎設施,均未能如期開工建設。同時,項目與項目之間也很不平衡,在66個重點項目中,農林水項目上半年完成投資2.4億元,占目標進度的69.7%;工交能源項目完成投資6.8億元,占目標進度的37.7%;城建項目完成投資3.6億元,占目標進度的35.0%;社會事業項目完成投資2.1億元,占目標進度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現出項目個數多、單個體量小,傳統項目多、工業項目少,擴量多、提質少的特點,能支撐一個行業、拉動一個產業、帶動一方經濟發展的大項目明顯匱乏。

究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴控制信貸規模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補償要求趨嚴,部分項目用地無法保證;三是國家加大環境保護和生態建設力度,環評指標不斷細化,環保要求日益嚴厲;四是國家加大宏觀調控力度,致使部分行業產能過剩、產品價格下降,壓縮了企業利潤空間,影響了企業投資意愿,約束了企業投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進,如大千園建設各項施工準備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設和在建項目的建設進度。

從主觀上看:一是基礎工作不實,一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當前國家、省上要求先進規劃后批項目、不進規劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目后續爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強,信息渠道不暢,缺乏統一有效的協調機制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現象仍然不同程度存在,直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預見性不強,對項目建設中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠,工作中沒能積極發現和解決存在困難的問題,導致一些本可預見的問題不斷出現,阻礙項目推進。如沱江xx城區段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細、不實,在項目性質、環評上花費大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項目占用基本農田這一實際問題而再度擱淺,教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后,務必結合實際,對照檢查,認真總結項目推進戰略實施中的經驗和教訓。

三、突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設的目標和任務實施項目推進戰略是全面建設小康社會、加快xx經濟社會發展的希望所在,重點項目建設是項目推進戰略能否取得成效、今年各項經濟發展目標能否全面完成的關鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰略,重服務、強協調、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設步伐,確保今年全市固定資產投資完成91億元。

(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設任務。

要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產線、松林絲廠重磅系列真絲產品開發、隆昌山川機械減震器生產線、威遠建業集團環己酮一改二、苯精制生產裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業項目,爭取早日竣工投產。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂道路等城市建設項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設,確保年內建成使用。要抓緊完成50個鄉鎮衛生院建設、xx傳染病醫院等社會事業項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環流化床示范電站等項目,要切實強化后期管理,爭取發揮更大效益。二要加快一批重點項目建設進度。要繼續抓好xx發電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內吳路、興隆路西環北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛生填埋場、隆昌縣垃圾衛生處理廠融資問題,確保年內實施。要繼續推進市政建設,完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發項目,推進市中級人民法院審判技術大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計劃施工。同時,要扎實抓好各縣區工業集中區基礎設施和入園企業的項目建設,積極發揮園區的規模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內開工。要積極做好威遠生態建設綜合治理日元項目、沱江xx城區段攔河壩前期準備工作,力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質發電項目、xx市博威燃化變頻節能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨干項目。要實施好農村中小學校危房改造和遠程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業技術學院搬遷等一批社會事業建設項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“十一五”規劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關xx長遠發展的重大項目,特別是要組織力量抓好內遂高速公路、內遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地征用、環境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作,創造條件,促其及早上馬建設。

(二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進的要素制約。

要針對制約項目推進的土地、資金、環評等三大瓶頸制約,在做深做細工作的基礎上,加大政策研究、協調爭取、溝通對接,確保項目建設需要。一要保證項目供地。今年以來,經過國土部門的協調和爭取,我市項目建設用地緊張的矛盾有所緩解,但受國家建設用地政策和土地審批程序的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛生垃圾填埋場等重點項目建設仍因土地問題無法實施。對此,國土部門要在做好已批土地安置補償的基礎上,積極向上反映用地困難問題,盡最大努力爭取用地指標,加快土地審批速度,滿足項目建設需求。各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協調、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實,確保上海浦發等招商項目和資金盡快到位;認真篩選,加強溝通,搞好對接,推動蘇商建設集團在xx的實質性投資;精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設資金;利用市中小企業暨農業產業化擔保公司增資3000萬元的機會,加大對中小企業和龍頭企業貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業技術改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調整的契機,加強協調銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發銀行已為我市落實政策性貸款5億元,希望有關部門和單位認真做好相關工作,完善相關手續,確保資金盡快落實。

三要做好環評報批。環評是建設項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設項目環評審批緩慢的現狀,市環保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設業主加強政策研究,做好環評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業萬立方米等重點項目環評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協調或組織項目竣工環保驗收,確保項目早日投產、早日見效。

(三)立足基點,強化服務,努力營造項目推進的良好環境。

要針對當前項目建設中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬松的政策、更加優質的服務、更加安全的環境,促進項目推進戰略目標的全面實現。一要優化輿論環境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰略對xx經濟社會發展的重大意義,加大對重點項目建設取得的成效和在項目建設中先進事跡、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大干部群眾積極投身項目建設,努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”的良好氛圍。二要優化政策環境。要認真落實項目建設的各項優惠政策,及時研究制定有利于項目培育實施的政策規定。當前尤其要用好工業發展專項資金和項目專項經費,鼓勵和支持各級各部門和企業家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發展潛力大、經濟效益好的工業生產性項目,將優先安排中小企業貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農業產業化項目,將優先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產業,我們都應吸納;凡周邊地區執行的政策,我們都可借鑒。三要優化建設環境。要繼續推行項目聯審制度,進一步簡化審批環節,壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。

要嚴格控制各類檢查的次數和規模,對確需檢查的,盡可能打捆進行,讓業主有更多的時間和更多的精力放在項目建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業主合法權益的犯罪行為,為項目建設營造穩定的建設施工環境。

(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內在活力。7月3日,市政府常務會聽取了關于年建設項目摸底情況的匯報,應該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設進度,一手抓明年項目準備。

一要抓項目篩選。要結合發展需要和自身優勢,立足大項目,突出工業項目,圍繞工業五大支撐產業、農業產業化經營、生態旅游發展、城市功能配套完善、基礎設施項目建設和現代服務業態,對內向企業和社會深挖項目,對外向專家、學者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產業政策、事關全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產業政策因素、地方優勢因素、市場因素、存量因素、技術因素和環保因素等,認真研究國家和省上產業投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發改委、市經委、市國土局、市規建局、市環保局、市財政局等部門要轉變思路,前移服務,加強聯系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質,提前研究國土、環保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環境評價、資金來源等基礎工作,并及時與省上有關部門協調對接,確保新上項目一經敲定、即可上馬。需要強調的是,儲備項目一律實施動態管理,今后凡新上項目涉及占用基本農田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環境影響評價的,國土、環保部門必須提前介入,以確保土地、環評報批過關。三要抓啟動準備。對2007年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進度,提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業生產性項目、農業產業化項目和城市、交通等基礎設施項目,明確投資對象,細化投資行為。對市內企業投資的項目,要協調解決啟動的相關問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產業招商、資源招商和園區招商,充分發揮企業招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實質進展,確保如期啟動。

【城建環保范文】二。

一、認真分析當前我市招投標管理形勢。

近年來,我市招投標工作以建立“統一、開放、競爭、有序”的市場為目標,深化制度改革,健全服務功能,加大監管力度,促使招投標程序不斷規范、工程投資效益逐步提高。自1月1日以來,全市進行國家投資(含國債)工程建設項目招標237個,立項批復金額18.5億元,通過招投標節約建設資金3.5億元,有效維護了國家利益和社會公共利益。但在看到成績的同時,我們更應清醒地看到當前我市招投標管理面臨的嚴峻形勢。

(一)我市招投標市場存在的問題。

一是未經核準擅自招標。按照有關規定,必須招標的項目招標人應當將“招標范圍、招標方式、招標組織形式”等事項報項目審批部門核準,履行相關審批手續。但許多招標人在未經核準的情況下就擅自招標,脫離監管。二是超越核準范圍招標。一些單位在招標中搞“偷梁換柱”,超越主管部門的核準范圍進行招標。三是變公開招標為邀請招標。四是邊設計、邊招標、邊施工。部分工程違反建設程序邊設計、邊招標、邊施工,給工程質量、資金安全帶來了嚴重的隱患。五是掛靠、借用他人資質投標。一些不具備資質的企業為了承包到工程項目,千方百計找掛靠、借用他人資質參與投標,嚴重擾亂了招投標市場,降低了工程質量,損害了國家利益和公共利益。六是串標、圍標。在利益驅動下,投標人之間相互串通或串通招標人,一家投標,多家陪標,達到圍標串標的目的;一些投標單位搞部分聯盟或全部聯盟,使招標單位利益受損,嚴重擾亂了招投標市場的健康發展。七是惡意低價搶標。部分投標人為了在競爭中中標,有意以低于成本的價格搶標,在實施過程中又不按約定施工,采取非正當的方式如“變更設計、增加工程量”等手段迫使建設單位提高工程造價,有的甚至以降低質量威逼業主讓步,給工程管理和工程質量帶來危害。八是轉包、違法分包。8月4日,《四川日報》頭版頭條刊登了題為《28家單位進“黑名單”》的文章,報道了南充市“兩路一橋”工程建設存在的嚴重問題。雖然近兩年我市未查處相關的案例,但轉包、違法分包的問題不同程度地存在。

(二)造成這些問題的主要原因。

一是個別領導干部和工作人員有法不依,工作不負責任。個別領導干部有令不行,利用職權采取暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式,直接或間接干涉招投標工作。個別工作人員與投標企業相互勾結,損害國家和公共利益;有的工作人員不盡職履責,發現問題不報告,不制止,導致一些問題屢次發生。二是個別部門主體錯位,監督乏力。有的項目主管部門不認真履行監管職責,與業主單位共同研究應付招標的辦法,給其他監督部門履行職責制造困難。有的監管部門對項目業主不嚴格要求,招標前期工作準備不充分,工程臨近開工時,就以各種理由幫助簡化招標程序和搞“變通”。個別監督部門只重視程序上的監督,缺乏對招標評審辦法的研究,讓投標者在投標過程中有機可乘。三是個別招標代理公司業務水平低。個別招標代理公司既不懂行業主管部門頒布的有關規定,也不懂招投標法的基本程序,對業主的違規要求也不制止,客觀上導致了工程招投標一開始就誤入歧途。四是評標專家管理制度不夠完善。評標專家的法律責任不明確,因評審失誤造成的不良后果及給招標人造成的損失無人承擔責任,致使一些評標專家責任心不強,工作不負責任。五是法規體系和管理制度不完善。相關配套辦法不完善,使一些不法分子有機可乘。特別是在監督處罰上缺乏剛性規定,違法違規成本太低,不足以震懾違法違規行為。六是信用體系不健全。有些企業問題很多、信譽很差,但卻能屢屢承包到工程,經常是“南邊騙了騙北邊”、“市上騙了騙縣上”。七是個別企業唯利是圖。個別企業為了拿到工程擇手段,鋌而走險;為了獲取更多的利益,不惜偷工減料,置人民的生命財產和公共利益于不顧,在更大程度和更大范圍制造了混亂和問題。

存在這些問題,嚴重影響了全市招標投標的健康發展,妨礙了公平競爭的市場秩序,損害了國家利益和公共利益。我們必須高度重視,強化措施,切實解決。

二、充分認識開展和規范招投標工作的重大意義。

當前,招標投標活動中存在的一些主要問題,如圍標串標、低價中標高價結算、招標代理機構違法違規運作招標投標活動等情況,很多都是通過商業賄賂的手段來實現的。商業賄賂已成為影響我國經濟社會發展的一個突出的問題,它嚴重破壞了我國的經濟環境,破壞了公平競爭和正常的交易秩序,損害了國家的利益。黨中央、國務院將治理商業賄賂作為今年反腐倡廉的工作重點,胡錦濤總書記在中紀委第六次全會上的重要講話中強調,要把治理商業賄賂作為反腐倡廉工作的重點,堅決糾正不正當交易行為,依法查處商業賄賂案件。溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上明確指出,商業賄賂直接危害我國經濟社會健康發展,違背公平競爭的市場原則,破壞社會主義市場經濟秩序,必須堅決予以治理。開展和規范招投標工作,是完善社會主義市場經濟體制的重要措施;是維護公平競爭的市場經濟秩序的內在要求;是深化投資體制改革,提高國有資產使用效益的有效手段;是加強工程質量管理,預防和遏制腐敗的重要環節。各級領導干部和有關部門一定要充分認識招投標工作的重要性和嚴肅性,認真學習招投標有關法律法規,增強法律意識,嚴格依法辦事,工作盡職履責,促進全市招標投標工作的健康發展。

三、突出重點環節,堅決治理招投標違規行為。

工程招投標中一些重點環節,直接關系到能否實現公平、公正競爭,也是容易產生腐敗的環節,要高度重視,嚴格規范。目前,國家已頒布了《招標投標法》和《行政許可法》,省政府也頒發了《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》,國家發改委、國務院法制辦等國家部委也頒布了一系列規章,形成了全方位、多層次、較完備的法律制度體系。市招監委、市發改委和相關部門必須認真貫徹落實,嚴禁有法不依、有令不行、執法不嚴。

一是嚴格招投標程序、招標范圍、招標標準。招投標法定程序是招投標公開、公平、公正的前提和保證。招標人應嚴格按法定程序履行工程建設項目招標核準和備案手續。要嚴格資格審查、規范評標辦法、完善招標投標公示制度。對應該核準而未經核準的,不得進行招標投標工作;已經進行的,要依法對項目法人實施行政處罰并追究有關負責人的責任。招標人要按規定在國家和省指定的媒介發布招標公告和資格預審公告,嚴格遵守招投標的法定時間,不得以任何理由縮短《招標投標法》和《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》規定的法定時間。對大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目,使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目必須進行招標。對施工單項合同估算價在200萬元以上,重要設備、材料等貨物采購單項合同估算價在100萬元以上,勘察、設計、監理等服務的采購單項合同在50萬元以上的,也必須進行招標。

二是嚴禁“三邊工程”。堅決杜絕邊設計、邊招標、邊施工的“三邊工程”。要切實按照《招投標法》及相關規定,做好項目前期各項準備工作,特別是搞好施工圖設計。如果沒有施工圖就進行招標,無法計算工程量清單,無法提出技術要求,將給工程管理、工程質量帶來嚴重隱患,為一些唯利是圖的中標人隨意更改設計、變更工程量提供便利。因此,各行政主管部門必須加強對項目前期工作的管理,合理分配時間,統籌抓好項目招標準備工作,嚴禁沒有施工圖的項目進入招投標程序。如遇特別重大的特殊情況,必須報市委、市政府批準,并制定出周密的工作方案,搞好各項工作的銜接。

三是嚴格實行經評審的最低投標價法評標。最低投標價法評標能夠對投標做出客觀、量化的評價,有效避免人為因素的影響,充分體現招標活動的公平性和公正性,是一種應用十分廣泛的評標方法和決標標準,應在全市招投標工作中大力推行和落實。但最低投標價法評標并不等同于最低投標價中標。對工程實行無標底招標,招標人必須設置預算控制價,以防止圍標、串標行為的發生。

四是嚴禁排斥潛在投標人。對依法應當進行公開招標的工程,如果實行資格預審要嚴格標準和方法。資格預審原則上實行強制性標準法,符合資格預審文件規定條件的潛在投標人都應允許參加投標。嚴禁超過招標項目的自身要求,故意抬高項目的技術指標,排斥其他潛在投標人,讓某一特定的投標人中標;嚴禁對本地區的潛在投標人和其他地區的投標人實行不同的資格評審標準;嚴禁暗箱操作,使資格預審處于不公開不透明的狀態。

五是嚴禁違規放棄中標項目和掛靠他人投標。對無故放棄中標履約的中標人,招標人必須依法沒收其投標保證金。任何單位和個人不得掛靠他人投標,或通過轉讓、租借等方式獲取資格或資質證書投標,一經發現,中標無效,并將追究當事人的經濟、法律責任。

六是嚴禁轉包、違法分包。轉包是承包人“不勞而獲”的慣用伎倆,由于層層盤剝,致使真正投入到工程上的資金不足,往往會造成建筑工程質量或安全事故,其危害巨大。我國法律明令禁止轉包行為,這是一條硬杠子,必須不折不扣的遵守。雖然,我國法律允許工程總承包人可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位,但要求必須在承包合同中約定,約定之外分包事項的必須經建設單位認可。中標人或總承包人必須按合同規定履行其義務,禁止轉包或違法分包;禁止將工程分包給不具備相應資質條件的單位。

四、完善制度,嚴格規范招投標活動。

一是建立招投標信用體系。建立招投標信用體系,是整頓和規范招投標市場秩序的治本之策。要按照“政府啟動、市場運作、權威發布、信息共享”的要求,“統一信用信息平臺、統一信用評價標準、統一信用獎懲機制”,大力推進信用體系建設。要抓緊制定《xx市建筑市場責任主體行為信用標準》,尤其針對當前在招投標過程不規范、拖欠工程款和黑白合同等突出問題,制定信用標準,明確哪些行為屬于失信行為,構建失信懲戒機制,將招標投標當事人在招標投標和合同履行階段的各種失信行為和違法違規行為記錄在案,向社會公開并接受查詢,將其信用狀況與其投標工作掛鉤。對有不良記錄的企業,一年內不準其在本市范圍內參與投標。當然,我們也要積極幫助企業建立健全內部管理制度,進一步規范他們的行為,引導他們走“誠信立企”之路。

二是建立低價風險擔保制度。建立低價風險擔保制度,是防止投標人低價搶標,影響工程管理和質量的有效辦法。當實際中標價低于公布的預算控制價的85%時,中標人必須提供擔保,其擔保金額為控制價的85%與實際中標價之間的差額。如工程施工過程中未出現推諉扯皮和其他糾紛,待工程驗收合格后再全部返回。

三是建立投標回訪制度。市發改委、市招監辦等部門要加強對招投標履約情況的跟蹤監督,重點檢查業主和施工監理對工程管理的履職情況,檢查施工企業項目班子履職情況,隨時監控工程進度和工程質量,發現問題及時整改。

四是完善評標專家管理制度。評標專家是招投標工作的重要組成部分,為招投標工作做出了貢獻。對于他們,我們第一要尊重,第二也要對工作成績進行考核、實行動態管理。對遵紀守法,業務素質高,道德操守好的要大力表揚獎勵。對徇私舞弊,工作不負責,因評標失誤造成不良后果的要追究其經濟和法律責任。

五是完善招標代理機構管理制度。招標代理機構直接進行招標投標操作,在維護市場秩序方面有著重要作用。但是,招投標出現的很多問題,如圍標、串標等,多與代理機構行為不規范有很大的關系。因此,要完善相關制度,加強對招標代理機構的監管。嚴格按照《行政許可法》的要求和資格標準,認定招標代理機構資格,嚴格招標代理的市場準入;建立招標代理機構信用檔案,及時記載代理機構的基本情況、人員構成、工程業績、市場行為、獎懲記錄等資料,并向社會公布。各級招標辦要加強對代理機構的督導,對異地承攬業務的企業加強人員管理,對違法違規企業、人員實行限制、淘汰乃至清出市場的懲罰制度。在適當的時候要公布監理以及中介機構的“黑名單”。

五、加大查處力度,確保招投標工作健康發展。

一是抓好投訴的處理。要建立招投標投訴、舉報的受理、處理和分析典型案例制度,針對投訴處理中存在的問題,如投訴的管轄、評標復議、投訴時效、投訴質證活動的組織等,制定投訴處理的實施細則,盡快解決招投標糾紛,保證工程順利進行;要及時依法糾正和查處工程招投標活動中的違法違規行為,做到過程監督和糾正、查處違法違規行為并重。

二是密切配合,各司其職。市招監辦、市發改委等行政監督部門應當嚴格按照各自職責分工,各司其職,密切配合,加強管理,改進招投標行政監督工作。該管的一定要管住、管好,不該管的堅決不管,做到既不失職、瀆職,也不越位和濫用職權。發改委要加強對招投標工作的指導和協調,加強對重大建設項目建設過程中工程招投標的監督檢查和投資項目招投標活動的監督執法。水利、交通、建設、商務、國土等部門,應當依照有關法律、法規,加強對相關領域招投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視和排斥投標等違法活動的監督執法。

三是狠抓典型,嚴查重處。加大對轉包、違法分包行為的查處力度,對將中標項目全部轉包、分別轉包,或者違法將中標項目部分主體、關鍵性工程層層分包,以及掛靠有資質或高資質單位進行投標,或者從其他單位租借資質證書投標等行為,必須依法給予罰款、沒收違法所得、責令停業整頓等處罰,情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷其營業執照,直至移送司法機關追究其法律責任。

同時,要加強對招投標執法活動的監督,嚴厲查處招投標活動中的腐敗和不正之風。對違規的單位和個人,一經查實,要嚴肅處理,公開曝光,以起到震懾作用。對于這次開展的專項治理工作,自查到的問題,在處理時可以從輕;如被檢查、抽查或投訴到的問題,一經查實,堅決嚴懲。

同志們,加強和改進招標投標工作,意義深遠,責任重大。我們一定要堅持依法行政,確保招投標工作依法有序開展,促進全市經濟社會健康發展!

【城建環保范文】三。

同志們:

這次全市城鄉規劃效能監察工作會議的主要任務是:深入貫徹落實建設部、監察部《關于開展城鄉規劃效能監察的通知》和《國務院辦公廳轉發建設部關于加強城市總體規劃工作意見的通知》精神,傳達落實全省城鄉規劃效能監察工作會議精神,對我市城鄉規劃效能監察工作進行再動員、再部署,切實加強城鄉規劃管理,全面推動我市城鄉規劃效能監察工作健康有序進行,促進我市新型城鎮化和經濟社會健康持續協調發展。下面,我談四點意見。

一、統一思想,提高認識,增強抓好城鄉規劃效能監察工作的責任感。

城鄉規劃是政府調控城市空間資源,指導城鄉發展與建設、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策,是城市發展的藍圖,是城市建設和管理的基本依據。科學合理的城鄉規劃對于有效配置公共資源,保護資源環境,協調利益關系,維護社會公平,具有十分重要的作用。黨中央、國務院十分重視城鄉規劃工作,強調要通過全國城鎮體系規劃、城市總體規劃、村莊和集鎮規劃等,合理引導城鎮化發展的規模、速度、節奏,優化結構和布局,促進各級各類城鎮的協調發展。

第一,開展城鄉規劃效能監察是維護城鄉規劃嚴肅性和權威性的必然要求。根據黨的十六屆五中全會提出的“按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則,努力形成資源節約,環境友好、經濟高效、社會和諧的城鎮化發展新格局”的指導思想和省委十一屆十次全會上首次提出的推進新型城鎮化的思路,必須充分發揮城鄉規劃在推進我市新型城鎮化和經濟社會發展中的全局性、綜合性、戰略性作用,以科學的規劃指導城鄉建設和發展。當前在城鄉規劃中仍存在一些不容忽視的問題:個別地方超越經濟社會發展階段和資源環境承受能力,提出脫離實際的發展目標;違反規劃,盲目圈地,以犧牲環境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價提高強度開發,強拆強建,造成土地資源的浪費和被拆遷人利益受損;不按照規劃組織城鄉建設,違反法定程序,隨意干預和變更規劃。這些問題嚴重影響了城鄉規劃作用的有效發揮,也嚴重影響了城鎮化和城鄉建設事業的健康有序發展。目前,我們的城鄉規劃監督主要是以事后監督為主,事前和事中監督比較薄弱。在規劃實施過程中出現的問題,有的雖然可以在事后糾正和處理,但往往已經造成不可挽回的損失。既損壞了黨和政府的形象,也影響了規劃的權威性和嚴肅性。開展城鄉規劃效能監察就是要通過對城鄉規劃編制和實施的全過程監督,建立起有效的規劃效能監察機制,加強事前和事中監督,對在城鄉規劃實施管理中存在的違法違紀問題,嚴格責任追究,以保障城鄉規劃在調控和引導宏觀經濟健康發展、城市建設有序進行中的積極作用,切實維護規劃的權威性和嚴肅性。

第二,開展規劃效能監察是懲治城鄉規劃領域中腐敗行為的有效手段。目前城鄉規劃管理領域存在著諸如少數工作人員不依法行政、不按法定程序辦事,隨意干預和變更規劃,造成巨大經濟損失;還有的人利用職務之便,以權謀私、收受賄賂,迎合開發商意愿,隨意調整規劃,在群眾中產生了不良影響。開展規劃效能監察就是要對各級實施城鄉規劃管理的政府、部門及其工作人員依法履行職責的情況,特別是工作效率、服務質量以及失職、瀆職等情況進行監督。從源頭上有效防范腐敗行為的發生,樹立國家工作人員的良好形象,促進城鄉規劃事業健康發展。

第三,開展城鄉規劃效能監察是各級政府改進工作方式,正確履行城鄉規劃監管職能的內在需要。這次建設部和監察部在全國全面部署開展城鄉規劃效能監察工作,標志著政府抓城鄉規劃工作的思路有了重大轉變,說明國家對城鄉規劃工作的重點已經從重規劃編制、審批轉向規劃編制、審批與監管并重,從重屬地管理轉向上下聯動、全面監管。我們要從牢固樹立和全面落實科學發展觀的高度,充分認識開展城鄉規劃效能監察的重要意義,切實把城鄉規劃效能監察工作抓實、抓好、抓出成效。

二、明確目標,突出重點,扎扎實實推進城鄉規劃效能監察工作的開展。

根據建設部、監察部提出的開展城鄉規劃效能監察活動的總體目標要求,我市開展城鄉規劃效能監察活動要達到以下目標:

一是各級政府和全社會規劃意識和依法行政觀念進一步增強,依法行政能力進一步提高,有關法律、法規和規章制度得到正確和嚴格的實施,損害國家利益和群眾利益以及影響城市規劃的違法違規行為得到糾正和處罰,有關單位和責任人得到及時處理。

二是城鄉規劃的法律、法規和規章比較完善,制度更加健全,能夠滿足城鄉建設和發展的實際需要,為充分發揮城鄉規劃的綜合調控作用,實現城鄉統籌和可持續發展提供法律和制度保障。

三是城鄉規劃管理機制明顯改善、各級政府之間的規劃職能和權限比較明確,基本形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的城鄉規劃管理體制。

四是基本建立科學、民主、規范的城鄉規劃決策機制和比較完備的規劃編制、審批制度。社會公眾的要求和意愿能得到及時反映和體現,規劃的科學性、權威性進一步提高。

五是各級城鄉規劃部門建立了比較規范的辦事公開制度,實行“陽光規劃”。城鄉規劃行政權力與責任密切掛鉤,城鄉規劃監督制度和行政責任追究制度基本完善,層級監督進一步加強。

城鄉規劃效能監察,屬行政效能監察,是行政監察機關或其委托的組織對國家行政機關、國家公務員的行政效率、效果的監察。我們要按照以上工作目標,突出重點,狠抓落實,切實做好以下四個方面的工作。

1、加強制度建設。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強制度建設。一是要注意把規劃效能監察和現行各項管理制度、各個管理環節結合起來,把規劃效能監察的要求融入管理之中,通過開展效能監察,促進各級政府及城鄉規劃主管部門進一步加強管理,轉變職能,轉變工作方式和作風,提高服務水平和工作效率,促進依法行政。二是各單位要著眼于整個系統工作效能的提高,結合本單位的實際,建立一套“分工有序、各盡其責、環環相扣、有機銜接”的工作程序和工作機制。依靠制度系統地規范權力運行,約束干部的行政行為,有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。三是要全面實施城鄉規劃和建設項目規劃許可的公示制度,推行“陽光規劃”工程,切實轉變工作作風,增強工作透明度,提高工作效率。自前年我市全面實行規劃公示制以來,成效顯著,通過規劃公示,拉近了政府、規劃部門與群眾的距離,構建了傾聽市民呼聲和意見的平臺,加大了城鄉規劃的宣傳力度,提高了全民的規劃意識,完善了規劃監督的機制,使一些過去要在項目建設過程中才暴露的問題提前暴露,為我們預先化解社會矛盾創造了條件。因此,實施“陽光規劃”是加強規劃效能監察的重要工作制度,各地要高度重視,認真全面貫徹實施。這里特別強調的是要規范批后公示。批后公示的目的是使規劃部門明確無誤地將規劃審批內容公告于社會,自覺接受社會、公眾的監督,充分發揮群眾的積極性,加大社會公眾對規劃實施的監督力度,因此,批后公示要將規劃審批同意的建設項目的規劃建設條件用圖文、數據準確直觀地反映出來,使違法建設無處藏身。有條件的縣(市、區)還應加快規劃管理的電子政務信息系統建設,為社會公眾提供準確無誤的規劃管理信息。

2、嚴格依法行政。規劃實施的關健在管理,“三分規劃、七分管理”說的就是這個道理。而規劃管理的關健體現在對建設項目的規劃審批。在規劃行政審批工作中依法行政,就是要嚴格按照《城市規劃法》的規定,通過審查核發“一書兩證”來對建設實施管理。這就要求我們的城市規劃管理工作者在規劃審批中要依法正確地行使手中的權力,依法行使權力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性兩個方面。為了規范建設項目城市規劃行政審批行為,提高建設項目規劃審批效率和管理水平,今年初,省建設廳制定并下發了《江西省建設項目城市規劃審批暫行規程》,對建設項目規劃審批“一書兩證”的發放程序、條件、時限以及各項要求作了詳細的規定,各地要嚴格按照《規程》要求認真執行,保證建設項目規劃審批行為程序合法規范到位。在審批依據上,一是要嚴格遵循經法定程序批準實施的規劃,二是要切實執行《江西省城市規劃管理技術導則》和國家有關標準、技術規范的要求。

3、要嚴格執法,堅決查處違法違規建設行為。要緊密結合本地區、本部門實際情況,對那些群眾意見大,社會反映強烈的突出問題,有針對性地開展效能監察。及時糾正和查處侵犯群眾利益的行為,維護人民群眾的合法權益,進一步密切黨群、干群關系。要充分發揮規劃效能監察的作用,針對容易發生腐敗現象的城鄉規劃工作環節,主動開展監督檢查,注意發現問題線索,查處違紀違法案件,加強管理,防止領導干部違法干預城鄉規劃實施和城鄉規劃主管部門違規許可情況的發生,建立有效的行政責任追究制度。希望大家以此次城鄉規劃效能監察工作為契機,根據各地實際,積極探索并加快建立城鄉規劃責任追究制度。

4、要著眼于建立長效的監察機制。去年,建設廳下發了在各設區市建立派駐城鄉規劃督察員制度的指導意見。今年,省建設廳又再次下發通知,強調要全面推進城鄉規劃督察員制度,這是推進城鄉規劃效能監察長效化、制度化的一項重要措施。我市的派駐城鄉規劃督察員工作開展得比較好,該項工作得到了市委、市政府的高度重視。市城規委專門下發文件聘請城鄉規劃督察員,并制定城鄉規劃督察員工作制度,加強了對所轄縣(市、區)的規劃督察力度。目前,省廳正在草擬向各設區市全面開展派駐城鄉規劃督察員的工作方案和實施辦法。

三、更新觀念,改進方式,科學編制城市總體規劃,切實發揮城市規劃的綜合調控作用。

為適應新形勢發展要求,建設部重新修訂并頒布了新的《城市規劃編制辦法》,并于今年的4月1日起實施。“新辦法”集中體現了社會主義市場經濟條件下政府職能轉變對城市規劃編制工作的要求,明確提出城市規劃是一項重要的公共政策;“新辦法”還理清了城市規劃的層次體系,明確了城市總體規劃與相關規劃的關系,并從審查程序上對城市規劃的部門合作與公眾參與予以保障;“新辦法”根據近年來的規劃實踐,增加了有關城市規劃強制性內容的規定。強化了對生態環境和人文資源的保護,對公共安全和公眾利益的充分關注,對區域協調和城鄉協調發展的高度重視。各地規劃部門的領導要認真學習,深刻領會,在調整修編城市總體規劃中,按照“新辦法”的要求,注意把握好以下3個問題。

第一,更新方法、充實內容,切實提高城市總體規劃的編制水平。在修編方法上,要按照“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的要求,轉變城市總體規劃修編方式,推進科學民主決策。要深入細致地做好城市總體規劃修編前期論證工作,在規劃綱要編制階段,要在政府組織領導下,通過部門合作、專家領銜,對影響城市發展的重大問題如人口、資源、環境等進行深入、細致、科學的專題研究,專題研究的結論性意見是下一階段工作的重要依據。在規劃的內容上,要按照體現城市總體規劃的戰略性、前瞻性、綜合性的要求,切實做好城鄉統籌、區域協調發展、城市總體規劃與土地利用總體規劃的相互銜接、縣(市、區)域范圍內的空間利用總體規劃與空間分區管治、城市規劃區范圍內的土地和空間利用規劃、城市綜合交通與重要基礎設施規劃布局、城市發展與項目建設的時序安排等方面的工作。科學確定生態環境、土地、水資源、能源、自然和歷史文化遺產保護等方面的綜合目標,劃定禁止建設區、限制建設區范圍。要根據保護城市資源與環境、保障公共安全與基礎設施有效運行的要求,分別劃定“紅線”(道路控制范圍)、“藍線”(城市水系保護范圍)、“綠線”(綠地保護范圍)、“紫線”(歷史文化街區保護范圍)、“黃線”(市政基礎設施用地保護范圍),并制訂嚴格的空間管制措施。

第二,嚴格程序,強化規劃修編的審查和管理。一是嚴格規劃調整和修編認定程序。城市總體規劃修編前,各縣(市、區)人民政府應就原審批的總體規劃執行情況,修編的理由、范圍,書面報告原規劃審批機關,經審批機關認定后,方可開展城市總體規劃的修編工作。凡未經認定開展城市總體規劃修編工作的,將按照違反城市總體規劃進行追究。二是切實做好規劃的行政和技術審查及專家評審工作。編制城市總體規劃必須首先編制規劃綱要,綱要編制完成后,由市、縣人民政府行文報請市局組織市直有關單位和專家進行行政和技術審查;城市總體規劃報批前,還應由市局組織專家進行技術評審。各縣(市、區)人民政府應組織規劃編制單位依據審查和評審意見以及公眾意見,對規劃方案進行修改,并對修改、完善的情況及吸納意見的情況進行具體說明,經認可后方可進行下一個法定程序的工作。三是要切實做好城市總體規劃與土地利用總體規劃的相互銜接工作。首先,用地的規模要與土地部門銜接。目前,土地利用總體規劃相對滯后,沒有遠期的用地指標,在規模核定時上級部門缺乏依據,影響核定工作。規劃部門要督促土地部門做好與上級土地部門的溝通與協調。其次,用地的布局要與土地部門銜接。在不占用基本農田的前提下,土地利用總體規劃布局應服從城市規劃用地布局。四是要加強城市總體規劃的公眾參與,使規劃能做到公開、公平、公正。城市總體規劃在提交專家評審前,要采取多種方式進行公示并征求公眾意見,公眾合理的意見和建議要在規劃中得到體觀并應作為規劃圖件的附件。五是要加強城市規劃設計市場和規劃編制隊伍的管理,各級政府及規劃行政主管部門要依據國家和省、市有關城市規劃編制單位資質管理的規定,按照“公平、公正、公開”和競爭的原則擇優選定具備相應規劃編制資質單位開展修編工作。不得委托不具備相應規劃編制資質的單位承擔規劃編制任務。對不具備相應資質的設計單位編制的規劃,規劃審查、審批機關將不予組織審查、審批工作。市局將加強對全市規劃市場的監督管理,嚴格把關,對不按國家和省、市辦法規定要求擾亂市場行為進行相應的處罰。各地也要大力支持,嚴格規劃編制的資質管理,確保我市規劃編制水平的提高,增強規劃的科學性,提高規劃的權威性。

第三,按要求進一步深化和細化城市總體規劃。一要盡快完成到的近期建設規劃的編制工作。今年是“十一五”規劃的開局之年,各地要結合國民經濟和社會發展“十一五”規劃,在今年年底之前全面編制完成到20的城市近期建設規劃,以指導城鄉建設。近期建設規劃要與經濟社會發展五年規劃、土地利用總體規劃、房地產業和住房建設中長期規劃相互銜接,統籌安排規劃年限內的城市建設用地總量、空間分布和實施時序,合理確定各類用地的布局和比例。二要重視城市控制性詳細規劃編制,提高城市控制性詳細規劃的覆蓋率。城市控制性詳細規劃作為城市規劃體系中一個重要環節,它是城市建設和管理的直接法定依據,是城市總體規劃實施的具體步驟,是城市國有土地使用權出讓、轉讓和地價測算的重要依據。為確立控制性詳細規劃的法律地位,明確其編制、審批程序,樹立其權威性,省建設廳專門起草了《江西省城市控制性詳細規劃管理條例》(征求意見稿),并已申請列入了今年省政府立法計劃。按照《條例》要求,控制性詳細規劃應當覆蓋城市總體規劃確定的規劃建設用地范圍。城市中心地區、舊城改造地區、城鄉結合部、近期發展地區、各類開發區、儲備土地及擬出讓的土地等城市建設重點控制地區,應當優先編制城市控制性詳細規劃。城市規劃區范圍內的土地使用權出讓、劃撥以及建設用地的規劃許可應當以控制性詳細規劃為依據,嚴格執行建設項目城市規劃審批規程。沒有編制控制性詳細規劃的地塊,城市規劃行政主管部門不得辦理建設用地的規劃許可手續,土地行政主管部門不得辦理土地使用權出讓、劃撥手續。土地使用性質、使用強度以及其他規劃條件,應當以控制性詳細規劃為依據,并作為土地使用權出讓合同的組成部分。因此,各地要高度重視城市控制性詳細規劃的編制工作,要把編制控制性詳細規劃工作放在立法的高度,保證控制性詳細規劃的質量。各地規劃行政主管部門要嚴格執行經批準的控制性詳細規劃,規劃行政許可及規劃設計條件必須符合經批準的控制性詳細規劃。

四、加強領導、精心組織,全面推進城鄉規劃效能監察工作。

一是要成立領導機構,加強組織領導。市規劃局、市監察局、市房管局在今年3月底成立了市城鄉規劃效能監察領導小組。統一組織全市城鄉規劃效能監察工作的開展。領導小組由規劃局局長王建平擔任組長,監察局副局長吳倫浩、規劃局副局長楊華文、房管局副局長司德軒、規劃局紀檢組長張曉陽任副組長,規劃、房管、監察相關執法監察科室負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市規劃局。據統計,目前,德興市、橫峰縣、萬年縣已按市里的要求,成立了城鄉規劃效能監察領導小組,負責本地的城鄉規劃效能監察工作,并按要求將領導小組名單上報市領導小組。其它沒有成立領導小組的縣(區),會后要及時成立并上報。

二是要重視輿論宣傳工作。各地要把宣傳教育貫穿始終,大力宣傳開展城鄉規劃效能監察工作的重要意義和主要內容,對效能監察工作中涌現出的先進個人和單位要大張旗鼓地表揚,對領導不力、措施不嚴、收效不大的要嚴肅追查,及時曝光,為城鄉規劃效能監察工作的深入開展營造良好氛圍。各地規劃效能監察機構要充分發揮職能作用,對監督檢查中發現的突出問題,要及時上報,對有法不依、濫用職權、以權謀私、推諉扯皮和失職瀆職的案件,將予以嚴肅查處。

三是落實工作計劃,全面有序推進。這次城鄉規劃效能監察工作總體上分3個階段進行。第一階段是部署準備階段。到4月底主要任務是成立領導小組,制定工作計劃等。第二階段是組織實施階段,時間從今年的4月到明年的7月,各地要全面開展城鄉規劃效能監察工作,每半年對城鄉規劃效能監察工作進行自查自檢和總結,提出改進意見和下一步工作計劃,并分別于每年5月15日和11月15日前報市領導小組。市規劃效能監察領導小組將不定期派出工作組督察各地開展城鄉規劃效能監察工作的情況。第三階段是總結階段,時間為明年7月到12月。各地對本地區開展城鄉規劃效能監察工作中遇到的問題要進行分析,對經驗要進行總結,并形成報告報市規劃效能監察領導小組。市領導小組將對全市城鄉規劃效能監察工作進行全面總結和通報,并向省建設廳、監察廳匯報有關情況。各地要切實按照進度安排,扎實推進,逐項落實。

同志們,開展城鄉規劃效能監察工作,是城鄉規劃領域貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會的一項重要舉措,也是貫徹落實中央關于加強依法行政,改進行政管理,提高黨的執政能力和執政水平要求的迫切需要,我們一定要解放思想、大膽創新、求真務實、真抓實干,把我市城鄉規劃效能監察工作落到實處,抓出成效,切實提高規劃工作水平,為促進我市新型城鎮化和經濟社會持續健康協調發展作出應有的貢獻。

【城建環保范文】四。

同志們:

今天的動員大會,是我縣城市建設中的一次非常重要的會議。專門召開這樣大的會議對征地工作進行動員、部署,這是前所未有的,這足以說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才通報了征地工作方案,國土局和某鎮還作了很好的發言,希望大家認真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實。下面,我講以下幾方面的意見:

一、要有充分的認識。

征地工作是城市建設的一項最基礎、最關鍵的工作,這次征地,是我們加快東城開發,做大縣城邁出的重要一步。因此,某鎮和各有關部門、單位要從戰略的高度,用發展的眼光,充分認識好這次征地工作的重大意義。

第一,這是發展城市經濟的需要。從城市發展的理論上說,一個城市是伴隨著經濟發展而發展的,反過來,又對經濟的發展產生巨大的推動作用。目前,從我們縣城的發展趨勢上看,無論從拓展發展空間,還是從培育城市經濟增長點來說,都必須開發東城新區。為什么這樣說呢?首先,開發東城新區能為創業發展提供平臺。東城將圍繞第三產業發展,規劃建設一批專業市場、物流中心等等。這樣,有了市場就有了發展的平臺,就有了創業的機會。比如,最近我們討論同意了縣交通局引進福建客商投資興建綜合汽車維修中心,這件事就非常好,不僅可以把各類汽車維修企業劃行歸市,改善縣城市容環境,更重要的一點是能加速東城的開發建設,帶動房地產、汽修、汽配、物流業等相關產業的發展。開發東城新區的第二個原因是,能夠創造良好的居住環境。西城區的開發空間極為有限,而且老房子多,在短時間內改造難度大,今后只有往東城發展。東城將規劃建設一批新的住宅小區,真正實現物業管理,促進房地產開發的品味提升和居住環境的改善。可以這樣說,東城開發建設拉開后,一定能對城市經濟發展有很大的促進作用,因為從經濟學說,城市建設中每投資1塊錢,就能產生8—9塊錢的直接經濟效益,能帶動房地產業、建筑業、商業等十幾個相關產業的發展。因此,我們提出開發東城是可行的,也是勢在必行的。

企業效能監察年終工作總結報告(通用12篇)篇三

同志們:

這次全市城鄉規劃效能監察工作會議的主要任務是:深入貫徹落實建設部、監察部《關于開展城鄉規劃效能監察的通知》和《國務院辦公廳轉發建設部關于加強城市總體規劃工作意見的通知》精神,傳達落實全省城鄉規劃效能監察工作會議精神,對我市城鄉規劃效能監察工作進行再動員、再部署,切實加強城鄉規劃管理,全面推動我市城鄉規劃效能監察工作健康有序進行,促進我市新型城鎮化和經濟社會健康持續協調發展。下面,我談四點意見。

一、統一思想,提高認識,增強抓好城鄉規劃效能監察工作的責任感。

城鄉規劃是政府調控城市空間資源,指導城鄉發展與建設、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策,是城市發展的藍圖,是城市建設和管理的基本依據。科學合理的城鄉規劃對于有效配置公共資源,保護資源環境,協調利益關系,維護社會公平,具有十分重要的作用。黨中央、國務院十分重視城鄉規劃工作,強調要通過全國城鎮體系規劃、城市總體規劃、村莊和集鎮規劃等,合理引導城鎮化發展的規模、速度、節奏,優化結構和布局,促進各級各類城鎮的協調發展。

第一,開展城鄉規劃效能監察是維護城鄉規劃嚴肅性和權威性的必然要求。根據黨的xx屆五中全會提出的“按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則,努力形成資源節約,環境友好、經濟高效、社會和諧的城鎮化發展新格局”的指導思想和省委十一屆十次全會上首次提出的推進新型城鎮化的思路,必須充分發揮城鄉規劃在推進我市新型城鎮化和經濟社會發展中的全局性、綜合性、戰略性作用,以科學的規劃指導城鄉建設和發展。當前在城鄉規劃中仍存在一些不容忽視的問題:個別地方超越經濟社會發展階段和資源環境承受能力,提出脫離實際的發展目標;違反規劃,盲目圈地,以犧牲環境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價提高強度開發,強拆強建,造成土地資源的浪費和被拆遷人利益受損;不按照規劃組織城鄉建設,違反法定程序,隨意干預和變更規劃。這些問題嚴重影響了城鄉規劃作用的有效發揮,也嚴重影響了城鎮化和城鄉建設事業的健康有序發展。目前,我們的城鄉規劃監督主要是以事后監督為主,事前和事中監督比較薄弱。在規劃實施過程中出現的問題,有的雖然可以在事后糾正和處理,但往往已經造成不可挽回的損失。既損壞了黨和政府的形象,也影響了規劃的權威性和嚴肅性。開展城鄉規劃效能監察就是要通過對城鄉規劃編制和實施的全過程監督,建立起有效的規劃效能監察機制,加強事前和事中監督,對在城鄉規劃實施管理中存在的違法違紀問題,嚴格責任追究,以保障城鄉規劃在調控和引導宏觀經濟健康發展、城市建設有序進行中的積極作用,切實維護規劃的權威性和嚴肅性。

第二,開展規劃效能監察是懲治城鄉規劃領域中腐敗行為的有效手段。目前城鄉規劃管理領域存在著諸如少數工作人員不依法行政、不按法定程序辦事,隨意干預和變更規劃,造成巨大經濟損失;還有的人利用職務之便,以權謀私、收受賄賂,迎合開發商意愿,隨意調整規劃,在群眾中產生了不良影響。開展規劃效能監察就是要對各級實施城鄉規劃管理的政府、部門及其工作人員依法履行職責的情況,特別是工作效率、服務質量以及失職、瀆職等情況進行監督。從源頭上有效防范腐敗行為的發生,樹立國家工作人員的良好形象,促進城鄉規劃事業健康發展。

第三,開展城鄉規劃效能監察是各級政府改進工作方式,正確履行城鄉規劃監管職能的內在需要。這次建設部和監察部在全國全面部署開展城鄉規劃效能監察工作,標志著政府抓城鄉規劃工作的思路有了重大轉變,說明國家對城鄉規劃工作的重點已經從重規劃編制、審批轉向規劃編制、審批與監管并重,從重屬地管理轉向上下聯動、全面監管。我們要從牢固樹立和全面落實科學發展觀的高度,充分認識開展城鄉規劃效能監察的重要意義,切實把城鄉規劃效能監察工作抓實、抓好、抓出成效。

二、明確目標,突出重點,扎扎實實推進城鄉規劃效能監察工作的開展。

根據建設部、監察部提出的開展城鄉規劃效能監察活動的總體目標要求,我市開展城鄉規劃效能監察活動要達到以下目標:

一是各級政府和全社會規劃意識和依法行政觀念進一步增強,依法行政能力進一步提高,有關法律、法規和規章制度得到正確和嚴格的實施,損害國家利益和群眾利益以及影響城市規劃的違法違規行為得到糾正和處罰,有關單位和責任人得到及時處理。

二是城鄉規劃的法律、法規和規章比較完善,制度更加健全,能夠滿足城鄉建設和發展的實際需要,為充分發揮城鄉規劃的綜合調控作用,實現城鄉統籌和可持續發展提供法律和制度保障。

三是城鄉規劃管理機制明顯改善、各級政府之間的規劃職能和權限比較明確,基本形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的城鄉規劃管理體制。

四是基本建立科學、民主、規范的城鄉規劃決策機制和比較完備的規劃編制、審批制度。社會公眾的要求和意愿能得到及時反映和體現,規劃的科學性、權威性進一步提高。

五是各級城鄉規劃部門建立了比較規范的辦事公開制度,實行“陽光規劃”。城鄉規劃行政權力與責任密切掛鉤,城鄉規劃監督制度和行政責任追究制度基本完善,層級監督進一步加強。

城鄉規劃效能監察,屬行政效能監察,是行政監察機關或其委托的組織對國家行政機關、國家公務員的行政效率、效果的監察。我們要按照以上工作目標,突出重點,狠抓落實,切實做好以下四個方面的工作。

1、加強制度建設。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強制度建設。一是要注意把規劃效能監察和現行各項管理制度、各個管理環節結合起來,把規劃效能監察的要求融入管理之中,通過開展效能監察,促進各級政府及城鄉規劃主管部門進一步加強管理,轉變職能,轉變工作方式和作風,提高服務水平和工作效率,促進依法行政。二是各單位要著眼于整個系統工作效能的提高,結合本單位的實際,建立一套“分工有序、各盡其責、環環相扣、有機銜接”的工作程序和工作機制。依靠制度系統地規范權力運行,約束干部的行政行為,有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。三是要全面實施城鄉規劃和建設項目規劃許可的公示制度,推行“陽光規劃”工程,切實轉變工作作風,增強工作透明度,提高工作效率。自前年我市全面實行規劃公示制以來,成效顯著,通過規劃公示,拉近了政府、規劃部門與群眾的距離,構建了傾聽市民呼聲和意見的平臺,加大了城鄉規劃的宣傳力度,提高了全民的規劃意識,完善了規劃監督的機制,使一些過去要在項目建設過程中才暴露的問題提前暴露,為我們預先化解社會矛盾創造了條件。因此,實施“陽光規劃”是加強規劃效能監察的重要工作制度,各地要高度重視,認真全面貫徹實施。這里特別強調的是要規范批后公示。批后公示的目的是使規劃部門明確無誤地將規劃審批內容公告于社會,自覺接受社會、公眾的監督,充分發揮群眾的積極性,加大社會公眾對規劃實施的監督力度,因此,批后公示要將規劃審批同意的建設項目的規劃建設條件用圖文、數據準確直觀地反映出來,使違法建設無處藏身。有條件的縣(市、區)還應加快規劃管理的電子政務信息系統建設,為社會公眾提供準確無誤的規劃管理信息。

2、嚴格依法行政。規劃實施的關健在管理,“三分規劃、七分管理”說的就是這個道理。而規劃管理的關健體現在對建設項目的規劃審批。在規劃行政審批工作中依法行政,就是要嚴格按照《城市規劃法》的規定,通過審查核發“一書兩證”來對建設實施管理。這就要求我們的城市規劃管理工作者在規劃審批中要依法正確地行使手中的權力,依法行使權力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性兩個方面。為了規范建設項目城市規劃行政審批行為,提高建設項目規劃審批效率和管理水平,今年初,省建設廳制定并下發了《江西省建設項目城市規劃審批暫行規程》,對建設項目規劃審批“一書兩證”的發放程序、條件、時限以及各項要求作了詳細的規定,各地要嚴格按照《規程》要求認真執行,保證建設項目規劃審批行為程序合法規范到位。在審批依據上,一是要嚴格遵循經法定程序批準實施的規劃,二是要切實執行《江西省城市規劃管理技術導則》和國家有關標準、技術規范的要求。

3、要嚴格執法,堅決查處違法違規建設行為。要緊密結合本地區、本部門實際情況,對那些群眾意見大,社會反映強烈的突出問題,有針對性地開展效能監察。及時糾正和查處侵犯群眾利益的行為,維護人民群眾的合法權益,進一步密切黨群、干群關系。要充分發揮規劃效能監察的作用,針對容易發生腐敗現象的城鄉規劃工作環節,主動開展監督檢查,注意發現問題線索,查處違紀違法案件,加強管理,防止領導干部違法干預城鄉規劃實施和城鄉規劃主管部門違規許可情況的發生,建立有效的行政責任追究制度。希望大家以此次城鄉規劃效能監察工作為契機,根據各地實際,積極探索并加快建立城鄉規劃責任追究制度。

4、要著眼于建立長效的監察機制。去年,建設廳下發了在各設區市建立派駐城鄉規劃督察員制度的指導意見。今年,省建設廳又再次下發通知,強調要全面推進城鄉規劃督察員制度,這是推進城鄉規劃效能監察長效化、制度化的一項重要措施。我市的派駐城鄉規劃督察員工作開展得比較好,該項工作得到了市委、市政府的高度重視。市城規委專門下發文件聘請城鄉規劃督察員,并制定城鄉規劃督察員工作制度,加強了對所轄縣(市、區)的規劃督察力度。目前,省廳正在草擬向各設區市全面開展派駐城鄉規劃督察員的工作方案和實施辦法。

企業效能監察年終工作總結報告(通用12篇)篇四

20xx年在**紀委的正確領導和支持下,我們圍繞企業生產實際,認真貫徹落實****紀檢監察工作部署,充分發揮效能監察的作用,深化抓廉促管創效,促進了企業規范管理和自我完善。現將效能監察狀況報告如下。

一、基本狀況。

按照集團效能監察工作要求,**黨政領導對效能監察工作高度重視,成立了效能監察工作小組。年初召開專門會議,對今年的效能監察工作進行宣傳、動員和部署,統一了思想,明確了目標。針對**發展中存在的問題,結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作要求,提出今年立項題目為對《****厲行節約反對鋪張浪費的若干規定》執行狀況開展效能監察。

二、主要做法:

一是制定了工作方案,召開各單位黨政一把手參加的會議做動員部署。明確工作目標和方向。要求各單位或項目部分別成立監察小組,保證效能監察工作職責到位。

工增強職責意識、成本意識和節約意識,從自身做起,向管理要效益。

三是落實監督檢查,各單位和項目部的監察小組,負責對本單位執行狀況開展監察,要求把監察作為日常工作的一項重要任務來抓。全年為保證效能監察工作落到實處,效能監察工作領導小組組織專項工作檢查2次,平時不定期的對各單位狀況進行抽查,確保效能監察工作有的放矢。

四是做好年底工作成果評估。11月底對全年效能監察立項結果進行總結,對成績突出的單位將作為年終先進群眾評比的指標之一。

年的工作會和思想政治工作會合二為一,全體黨員大會等幾個大型會議都在企業內部開。差旅費和業務招待費嚴格執行審批制度、報銷制度等規定等。廣大干部職工,進一步樹立了勤儉節約光榮、鋪張浪費可恥的意識,進一步弘揚了艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風,進一步推進了節約型企業建設,提高企業管理水平,進而實現堵塞管理漏洞,向管理要效益的目的。

透過上下結合,齊抓共管,全年在公務接待、公務用車、會議活動、公務差旅、節約資源等多方面,堅持從嚴從簡、勤儉辦事,取消不必要的公務活動,嚴格控制經費支出,降低公務活動成本。效能監察工作取得初步成果。截止11月底,與去年同期相比減少各種費用70余萬元。

效能監察工作是紀檢監察部門一項重要的工作,做好效能監察工作,能夠發現企業經營管理上的漏洞,發揮紀檢監察的約束和促進雙重作用。但在實際工作中,由于紀檢監察人員都是兼職,工作力度還有些欠缺,感到效能監察的作用在生產經營中作用發揮還有待加強,效能監察工作作為企業管理的一項長效機制還有較大的提升空間。

20xx年透過對厲行節約反對鋪張浪費的若干規定執行狀況開展效能監察。雖然為企業節約的資金數字不大,但我們認為,看似微不足道的小事,但從企業整體發展看,弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風,樹立節約的意識,是我黨一貫倡導的優良傳統。做好效能監察工作,不僅僅對企業的廉政建設有著重要的作用,而且它將監察滲透于管理之中,在必須程度上到達了提升企業管理水平,提高經濟效益、管理效益、廉潔效益的目的,在企業規范化管理、標準化建設中發揮應有的作用。今后我們將把效能監察工作作為企業管理的一項長效機制堅持下去常抓不懈。

企業效能監察年終工作總結報告(通用12篇)篇五

20xx年,xx礦效能監察科在礦黨政的領導下,按照年初提出的切實加強黨風黨紀和廉潔從業教育,扎實推進企業領導人員廉潔從業工作和懲防體系建設的工作總體要求,認真開展效能監察工作。現將工作情況總結如下:

一、切實做好部署安排,全面開展廉潔從業風險防控管理工作。

20xx年,xx礦效能監察工作在礦黨政的正確領導下,以貫徹落實黨的十八大會議和十八屆中紀委二次會議精神為指導,按照《廉潔從業若干規定》,緊緊圍繞集團公司改革發展的大局,堅持標本兼治、懲防并舉的方針,立足職工利益,不斷開展廉政教育,創建廉潔固永,落實廉政制度,推進效能監察,有力的促進了我礦的安全生產工作。

一年來,xx礦效能監察科按照公司制定的效能監察工作要點和礦黨政工作部署安排,著力抓主題教育,創新活動載體,濃厚廉政文化氛圍,嚴格按照立場堅定,政治過硬,紀律嚴明,業務精通,作風優良的標準,制定了《xx煤礦廉潔從業風險防控效能監察管理實施辦法》,并及時將公司和礦的指示精神刊登《xx簡報》和宣傳櫥窗上,對礦安全、生產、經營、管理等工作進行跟蹤宣傳報道,營造了廉潔從業風險防范管理氛圍。

二、找準風險源,制定措施、實時監督防控。

20xx年,xx礦效能監察科按照公司制定的效能監察工作要點,對每一個工作崗位和容易導致腐敗的薄弱環節,進行了廉潔風險點分析排查,并結合實際制定了《xx煤礦廉潔從業風險防控效能監察管理實施辦法》、《xx煤礦安全生產監督檢查實施辦法》,對礦安全生產管理、財務資金運行、設備物資采購等立為專項監察,做到提前預警、及時防控。

同時,下發了《礦井安全生產效能監察月報表》、《勞資運行效能監察月報表》、《物資采購效能監察月報表》、《財務運行效能監察月報表》、《辦公費用支出項目效能監察月報表》、《工程建設項目效能監察表》等,對礦物資采購、勞動工資考核、工程建設項目、辦公費用支出、財務資金運行情況等,進行全面監察管理,并形成“通報”在《xx簡報》和宣傳櫥窗上進行公示,廉潔從業風險防控工作得到了深入有序開展。

20xx年,xx礦效能監察科在工作中,針對礦出差費用和小車使用費用同比上升、勞動工資考核不規范等問題,先后向礦黨政提出了“關于開展我礦修舊利廢工作的建議”和“關于控制我礦出差費和車輛使用費的幾點建議”及“關于規范我礦勞動工資分配制度的幾點建議”等合理化建議,并督促相關部門按照《xx煤礦廉潔從業風險防控效能監察管理實施辦法》和《xx煤礦安全生產監督檢查實施辦法》規范工作程序,有力推進了廉潔從業風險防控工作。

三、轉變思想,強化職能,狠抓落實。

20xx年,xx礦效能監察科根據“誰主管、誰負責”的原則,積極構建同級監督工作體系,變事后監督為事前監督、變突擊性監督為經常性監督、變階段性監督為全程性監督,嚴格把關,盡量避免物資采購、廢舊物資處理、大額資金支出等風險,減小礦經濟損失。在物資采購管理上對供應部門提出了三條要求:一、凡屬無計劃和未經主管領導審批同意采購的設備和料材一律不予采購和驗收入庫;二、如因生產和安全所需急購的物資材料,必須先向主管領導匯報請示得到批示后方可購進,否則一律視為違規采購;三、盡量使用庫存物資,減少庫存積壓,控制資金支出量。

同時,嚴格執行公司《廢舊物資管理制度》和《設備物資招投標管理制度》,對礦井安全、生產、經營、管理等情況,堅持“三公開、四上墻”制度,促進了企業健康發展。20xx年,礦效能監察科對基層區隊和班組工資分配進行專項檢查11次,查處違規違紀人事9起、處罰21人;特別是在“3.27”事故發生后,效能監察科勇于擔當,深入區隊廣泛征求職工群眾的意見和建議,認真督促有關部門落實《煤礦礦長保護礦工七條規定》和《礦領導跟帶班管理制度》等,及時消除事故陰影,引導和激勵職工振奮精神、正確面對形勢與任務,積極主動的按照上級主管部門要求開展安全隱患大排查大整改工作,有力地維護了礦區的和諧穩定。

四、存在的問題與不足。

20xx年下半年工作安排。

一、因地制宜地深入開展反腐倡廉宣傳教育,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆中紀委二次全會精神,充分認識反腐敗斗爭的嚴峻形勢,堅定不移地把效能監察和反腐倡廉工作推向前進;加強對管權、管錢、管物人員的反腐倡廉法律、法規、制度教育,提高制度執行力,自覺遵守廉潔自律各項規定,增強各部門廉潔從業意識,營造風清氣正的良好內部環境,為礦安全、高效、健康發展提供保證。

二、推進懲防體系建設,提高執行力,完善廉潔從業風險防控體系,深入推進廉潔從業風險防范管理,細化分解懲防腐敗體系建設任務,明確整體推進懲治和預防腐敗體系建設的指導思想、基本原則、工作目標和工作內容,明確各部門和各崗位職責,提高工作執行力,針對重點領域、關鍵崗位、重要環節,查找可能發生問題的風險點,制定并落實防范措施,著力構建以崗位為點、程序為線、制度為面的廉潔風險防控機制,加大對重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用的監督管理,確保礦區不發生違法違規事件。

三、積極構建同級監督工作體系,把效能監察工作與黨風廉政建有機結合、形成合力,確保黨和國家路線、方針、政策和公司決策落實到位;著力推進民主管理,發揮群眾輿論監督的作用,保障職工群眾對企業發展的參與權、知情權。同時,繼續堅持在重要節日、重大活動和關鍵時期,開展專題教育,加強監督檢查,保證礦區的穩定、和諧發展。

四、持續而有效地推進礦井安全、生產、經營、管理的效能監察,繼續在抓滲透、抓創新上下功夫,以礦年度重點工作和工程管理中存在的薄弱環節為切入點,以標準化建設為主線,加強項目過程監督,不斷推動項目管理、工程質量、工作效率的全面提高,為我礦高效、安全發展目標提供強有力的保證。

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企業效能監察年終工作總結報告(通用12篇)篇六

按照上級公司的統一部署和要求,結合今年開展的“xxx”活動,xxx分公司對加油站進行了“管理效能監察”活動,相互促進、共同推進管理升級,有效遏制了跑、冒、滴、漏等現象的發生,促進企業廉政建設。按照“精、準、細、嚴”的工作要求對加油站管理的各個環節認真監察,發現問題及時整改,到達了預期的目標。現對“加油站管理效能監察”活動開展狀況總結如下:

6月份分公司收到上級公司魯xxx服監[20xx]4號文即【關于印發《xxx加油站管理效能監察實施方案》的通知】后,領導班子高度重視,立即召開了效能監察工作專題會議,認真研究,深刻領會文件精神,廣泛發動,深入宣傳。對加油站進行了效能監察立項,并下發了《效能監察通知書》。制定了《xxx分公司加油站管理效能監察實施方案》。成立了以經理為組長的效能監察領導小組,負責指導和協調效能監察全面工作。同時成立了以分管領導為組長的工作小組,具體抓各項工作落實。一項任務,兩個小組,雙管齊下,為效能監察帶給了組織保證。

透過對加油站的效能監察,堵塞了經營中的漏洞,降低了經營成本,取得階段性成果。20xx年初截止到xx月底,加油站全年完成經營收入xx萬元,比去年同期增加xx萬元,實現毛利潤xxx萬元。透過“加油站管理效能監察”活動的開展,充分認識到了開展“效能監察”活動在企業管理中的重要性。進一步解放了思想,強化了措施,透過梳理各個工作環節,優化了工作流程,提高了管理效率和水平,完善了管理制度,堵塞了工作漏洞。提高了服務檔次,優化了產品質量,在過往顧客心中樹立了良好的信譽,提高了企業的形象,到達了降低運營成本、提高工作效率、提升企業形象的作用和效果。從而完善了xxx分公司工作細節,實現了分公司經濟效益和社會效益的共贏。

在今后的工作中,我們在xxx管理有限公司監察審計部的業務指導下,與時俱進,將效能監察工作不斷規范,務實高效,不斷探索加強效能監察的新途徑,推進企業效能監察工作向更廣、更深層次拓展。

企業效能監察年終工作總結報告(通用12篇)篇七

4月5日下午,召開了全局干部職工大會,傳達局開展行政效能監察工作的有關文件和工作部署,使廣大干部職工了解并積極參與。

4、建立行政效能監督機制。

在建設局、市政局、自來水公司分別設立了行政效能投訴箱,公布舉報電話,接受社會和群眾的監督。從人大、政協、新聞媒體、房開企業、社區聘請了5名行政效能義務監察員從事監督工作。

二、行政效能監察自查自糾階段。

為了改進工作作風,提高辦事效率,改善服務質量,黨組和行政通過問卷調查、召開座談會等形式對各項工作制度、執行公務、辦事效率、服務質量、“吃、拿、卡、要”以及“四難”、城建項目資金使用等方面進行自查自糾;各股站所室和個人針對在執行公務時濫用職權、失職瀆職、有法不依、執法不嚴的問題和在公務活動中吃、拿、卡、要以及“四難”問題進行自查自糾。

企業效能監察年終工作總結報告(通用12篇)篇八

1、及時召開局黨組會議,研究和部署全局開展行政效能監察工作。成立了由局主要領導任組長的領導小組及其辦公室,明確具體人員負責辦公室日常事務工作,確保行政效能監察工作順利進行。

結合本單位實際,領導小組認真分析本單位工作中存在的問題和困難,制定出切實可行的措施,供全局干部職工學習時討論、落實。

3、組織動員全體干部職工積極參與。

4月5日下午,召開了全局干部職工大會,傳達局開展行政效能監察工作的有關文件和工作部署,使廣大干部職工了解并積極參與。

4、建立行政效能監督機制。

在建設局、市政局、自來水公司分別設立了行政效能投訴箱,公布舉報電話,接受社會和群眾的監督。從人大、政協、新聞媒體、房開企業、社區聘請了5名行政效能義務監察員從事監督工作。

二、行政效能監察自查自糾階段。

為了改進工作作風,提高辦事效率,改善服務質量,黨組和行政通過問卷調查、召開座談會等形式對各項工作制度、執行公務、辦事效率、服務質量、“吃、拿、卡、要”以及“四難”、城建項目資金使用等方面進行自查自糾;各股站所室和個人針對在執行公務時濫用職權、失職瀆職、有法不依、執法不嚴的問題和在公務活動中吃、拿、卡、要以及“四難”問題進行自查自糾。

1、召開行政效能監察座談會。為廣泛聽取群眾對我局的意見和建議,我局邀請了行政效能監察員同本局股站所長召開座談會,面對面地就城市建設與管理提出了很好的意見和建議:一是城市規劃高標準,有前瞻性,做好前后、整體銜接,規劃要請群眾參與,要公示;二是建設和改造城市要有計劃;三是當好縣委、縣人民政府的參謀,敢于堅持正確的意見;四是市政基礎設施滯后;五是加強對城市道路、通訊管線架設、亂搭亂建、違規建筑的管理。

格規劃管理問題;二是加強干部隊伍建設問題;三是加強工程質量監督力度,嚴格控制“豆腐渣”工程出現問題;四是加強對城市道路、通訊管線架設、亂搭亂建、違規建筑的管理問題;五是城市建設與管理調研問題;六是市政基礎設施薄弱問題;七是出租車管理問題。

3、認真開展自查自糾工作。各股站所室及干部職工結合各自工作崗位和職能寫出自查材料,明確整改方向。

三、行政效能監察整改提高階段。

我局針對征求到的意見和建議制定了整改方案并落實到有關負責人、股室整改,取得了一定成效。

(一)加強城鎮詳規的實施,嚴格規劃管理問題。

1、將綠化管理站的人員充實到規劃執法隊增強執法力量,加大對規劃執行的檢查力度,從嚴查處違反規劃的行為。

2、加強各類工程建設規劃審批,對不符合規劃的建設工程一律不予審批。

3、編制、預審城市規劃方案邀請社會各界代表參加,廣泛征求意見、建議,符合經濟社會發展。

4、審查通過的規劃方案已在火車站、新大橋、老大橋、四方井醒目位置作了公示,讓社會監督規劃的執行情況。

(二)加強干部隊伍建設問題。

1、完善、建立健全17項工作制度,利用制度管人管事。加強對各項工作的跟蹤檢查,嚴格執行限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、否定報備制、失職追究制、績效考評制。

2、對干部年度德、能、勤、績、廉的考核,作為干部獎懲、升遷的依據。

3、有計劃選送干部參加各種業務培訓,提高干部的業務能力,適應工作的需要。

4、利用每周一的學習時間加強干部職工的政治理論學習和職業道德教育,增強為民服務的思想和觀念。

(三)加強工程質量監督管理,嚴格控制“豆腐渣”工程出現問題。

1、加強對各項工程建設的招投標管理。

2、加強對監理單位的監督管理。

3、加強對施工各環節的監督管理,嚴格執行建設強制性標準。

4、嚴格執行工程竣工備案制度。

(四)加強對城市道路、通訊管線架設、亂搭亂建、違規建筑的管理問題。

1、執法隊負責排查全城人行道蓋板,由園林古建公司組織修復。

2、在汽車站、電影院、盤龍橋兩頭增設限制通行標志。

3、溝通電訊部門加強通訊線路架設管理并呼吁人大、政協、新聞媒體加強監督。

4、加強對城區道路開挖修復質量跟蹤監督,加大對亂搭亂建、違規建筑的查處力度。

(五)城市建設與管理調研問題。

1、局領導及規劃設計、園林綠化、房管等部門每半年深入基層搞一次調研,分析、研究建設與管理工作。

2、每年召開一次城市建設與管理座談會,聽取社會各界對建設工作的意見和建議。

3、組織有關人員到外地考察學習先進的城市建設與管理經驗,提高我縣城鎮建設經營管理水平。

企業效能監察年終工作總結報告(通用12篇)篇九

加強行政效能監察,對于進一步轉變政府職能,改善行政管理,提高行政效能具有十分重要的意義。今天本站小編給大家整理了效能監察室。

希望對大家有所幫助。

我司為進一步加強企業管理,提升管理水平,按照集團年度紀檢工作要點的部署,緊緊圍繞企業管理薄弱環節問題開展效能監察。為加強公司車輛管理,降低企業成本,進一步提升公司管理水平,經公司研究并結合企業實際,重點以“規范車輛管理,降低企業成本”進行立項開展效能監察,現將開展情況匯報如下:

一、強化組織領導,明確工作職責。

為開展好本年度效能監察工作,公司成立了“規范車輛管理,降低企業成本”效能監察工作領導小組。由總經理擔任組長,分管領導及相關部門負責人為成員,并各付其責。日常辦事機構下設在綜合事務部,具體負責效能監察各項工作的開展。

二、制定。

工作計劃。

認真開展立項。

為進一步強化效能監察工作,公司年初制定了工作計劃,就20xx年效能監察工作進行了計劃安排,明確了工作任務和要求。經公司研究并反復論證,認為目前公司車輛管理還存在薄弱環節,還未形成較完善的制度化、程序化、規范化的操作流程。根據這些情況,經公司研究確定以“規范車輛管理,降低企業成本”環節進行立項,并制定了效能監察《實施方案》,從嚴格公司車輛使用調度手續、車輛定點維修、定點加油、建立車輛派遣維修臺帳等環節加強管理,努力降低企業成本,增強企業效益,促進企業管理上新臺階。

三、健全管理制度,規范車輛管理。

根據公司20xx年效能監察《實施方案》的工作部署,公司效能監察辦公室及時向有關部室下發效能監察通知書,提出了具體工作要求,有關業務部室積極行動起來,根據通知書的要求,安排專人落實開展工作,并重新修訂完善了公司《車輛管理辦法》。公司效能監察辦公室及時進行了檢查,并根據項目實施過程中發現的問題組織召開了碰頭協調會議,大家相互通報了前一段時間的工作開展的情況,會議要求有關責任部室盡快根據收集到的意見和建議進行修改完善,并提出了下一步工作要求。公司效能監察辦公室就檢查中發現的問題分別下發了2份建議書,進一步完善車輛使用、維修操作流程,有關責任部門都一一及時落實并認真進行了整改,公司車輛管理進一步規范。截止20xx年10月31日,公司車輛使用費用同比上年度下降20%,節省5.45萬元,企業效益明顯得到提升。同時通過效能監察工作的開展,有效完善了公司制度及規范操作流程,堵塞了車輛管理中的各項漏洞。公司員工也自覺形成厲行節約,反對浪費的廉潔意識,公司黨風廉政建設得到進一步加強。

四、建立長效機制,注重監察效果。

在效能監察工作中,我們既注意促進公司加強管理,提高效益,同時又注意推動領導人員廉潔從業。同時把效能監察工作納入本年度黨風廉政建設責任制的考核內容進行檢查考核,并通過實行部門負責制,加強監督檢查等手段,促進公司建立長效機制,強化建章立制,堵塞管理漏洞,健全企業內部監督約束機制,規范工作流程,創新工作思路,提升管理水平,提高經濟效益,為企業各項任務目標的順利實現提供有力保障。

今后我們將不斷探索效能監察工作的新途徑新方法,在公司領導班子的正確帶領下,進一步加強企業黨風廉政建設,提高企業效能監察工作的實際成效,為企業發展做出應有的貢獻。

根據準旗監察局的有關文件精神,按照黨風廉政建設責任目標及實施細則的要求,為認真貫徹落實市紀委二屆六次全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以科學發展觀為統領緊貼中心、服務大局、把握重點、突出特色,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉,注意預防的方針,創造性地開展紀檢監察工作,各項工作取得了較好成績。結合我局實際,現將一年來工作情況匯報如下:

一、加強領導,建立健全機制,規范干部從政行為。

(一)根據上級部門的要求,我局召開了紀檢工作專題會議,會上明確了由主要領導親自抓、負總責、分管領導具體抓、成員間相互配合的組織領導機構,同時安排部署了我局今年黨風廉政建設工作,并將各項任務分解落實到了各位領導、股室,任務明確、責任到人。

(二)制定了責任追究制、述廉制、公務接待制和領導干部“三項報告”制度。

1、在年初的工作安排中,我們把責任追究制列為黨風廉政建設的一項重要制度,落實到各股室和每位領導干部中。凡出現了腐敗問題或有腐敗問題而隱瞞不報的,一經查實要堅決追究分管領導和當事人的責任,同時認真落實了領導干部的配偶、子女及其親友利用領導干部職務之便謀取私利的規定;嚴格執行了民主集中制,凡大額度資金的使用、重大事項的決策、重點項目的安排,都能夠按照制度要求嚴格執行。

2、嚴格執行了領導干部收入申報制度、禮品登記制度和重大事項的報告制度,按要求能夠及時報送,并建立了個人檔案。

3、單位內的公務招待費用實行了單獨列項,并能及時如實的申報招待費的支出情況。

4、嚴格執行了婚喪嫁娶申報制和新增公務用車登記制。

二、加強了對黨員干部黨風廉政建設的宣傳教育力度。

加強黨風廉政建設和反腐敗工作,教育是關鍵。為此,出臺了黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳教育制度,按照制度采取各種形式學習宣傳黨風廉政建設有關知識,繼續對《中國共產黨黨內監督(試行)條例》和《中國共產黨紀律處罰條例》的學習,在學習中采取自學與集中學習相結合的方法認真加以學習,編輯印發《黨風廉政建設學習手冊》100本,制作廉政文化作品,給全體干部職工發放印有“從政以德,執政為民”水杯100個,加強對反腐倡廉黨紀政紀條規的學習宣傳教育,通過學習宣傳,使全體黨員干部充分認識到開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性。這對于樹立機關良好形象,規范干部從政行為,拒腐防變起到積極推動的作用。

三、貫徹落實上級紀檢監察工作會議精神,從源頭上預防和治理腐敗。

根據上級紀檢監察部門的要求,結合本部門實際,年初,經過會議研究,制定了機關工作制度、財務審批制度、部門民主集中制度、黨員領導干部廉潔從政十不準等一整套監督約束機制。我局以準發改發268號《關于印發開展“效能提升年活動實施方案的通知》,并制訂準旗發展和改革局《效能制度建設》、《重大項目報批綠色通道實施細則》、《20xx年重點項目動態管理。

工作方案。

》各種方案制度,并認真貫徹落實。在繼續推行崗位責任制、首問責任制、首辦責任制、公開辦事制、服務承諾制、責任追究制、政務公開制和公務接待制的基礎上,加強對制度執行情況的監督檢查,嚴肅查處違反制度的行為,切實維護制度的嚴肅性和權威性。緊緊圍繞提高行政效能、推進依法行政、建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,繼續抓好《準格爾旗人民政府關于印發行政效能監察工作制度的通知》精神的貫徹執行情況。提高工作質量,轉變機關工作作風,深入經濟社會管理的各個部位和環節,開展效能監察,切實解決干部不作為、慢作為和亂作為問題。全局上下都能夠按照制度要求約束自己的行為規范。財務支出集體研究和“一支筆”審批制度;財務、政務能夠按時公開,每年公開兩次。到目前,沒有一起因工作不到位而引發群眾上訪事件,同時,單位內部也沒有一起行賄受賄、貪污腐敗現象的發生,凈化了行風、促進了黨風廉政建設的好轉。

總之,在局各位領導的支持下,在旗紀檢監察部門的指導下,在全局干部職工的共同努力下,完成了其工作要求,但還有一定的差距,在新的一年里將繼續努力,做出好的成績。

200x年公司兩級紀檢監察部門,緊緊圍繞公司健康持續快速發展的目標,就公司領導安排的重要工作、企業經營管理中薄弱環節和職工群眾關心的熱點問題,重點加強對規范的工程項目施工管理、清產核資中預防國有資產流失、提高兩級公司機關員工素質轉變工作作風等方面入手,積極開展效能監察工作。

一、在清產核資中開展效能監察,根據中冶集團公司統一部署,結合公司實際,在全公司清產核資中開展效能監察。

一是加強領導,成立機構。由財務審計、資產管理、紀委監察等部門負責人組成的清產核資效能監察領導小組,由建設公司黨委副書記、紀委書記尹似松同志任組長,副總會計師方漢興同志任副組長,加強了對此項工作的領導。

二是認真進行自查自糾。各單位紀檢監察部門積極參與、主動配合對此項工作的監督檢查,較為真實地反映企業資產情況、財務狀況和經營成果。

三是組織重點檢查。加強對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導,較好地促進此項工作的順利進行。

四是協助有關單位建章立制。針對有的單位在清產核資中暴露出的問題,協助督促有關單位、部門建立和完善國有資產及財務管理的。

規章制度。

和有效的監督機制,為企業資產管理逐步進入科學化、規范化、制度化軌道起到了一定的促進作用。

二、針對某些項目經理部在施工項目管理方面的薄弱環節和有關單位管理制度堅持不夠,作為切入點開展效能監察。施工項目管理鑒于點多面廣戰線長、人員分散的特殊性,加強對項目經理部規范化管理的監督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項不可忽視和應常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關部門對各工程項目經理部檢查考核的同時,注意選擇企業領導重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監察項目,進行專項檢查。

參與大冶項目經理部因有害氣體而引發的工亡事故的調查,對有關人員的責任進行了認定,并根據公司108號文件的規定提出處理意見。會同項目管理部對無錫雪豐項目經理部施工的設備安裝事故造成經濟損失問題的調查,查清問題發生的原因,確認有關單位、部門和有關人員的責任,提出處理建議。

參加對山東濰坊工程項目經理部設備安裝事的調查,根據有關責任人應承擔的責任,提出處理意見,教育了當事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領導的安排,多次組織對反映有關二級單位主要領導管理上的問進行調查,并實事求是地作出調查結論。既澄清了問題,又糾正了某些領導在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經濟損失。如對某公司主要領導將100萬元公款借給私人經商辦企業的錯誤行為,通過調查發現后立即給以制止,規避了重大經濟損失。

為加強對公司所屬項目經理部的管理,積極參與公司項目管理部組織的每季度項目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項目管理部組織的外協隊伍的考察監督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項目經理部的檢查,共對有關問題提出監察建議18條,建議各項目經理部要嚴格執行規范的項目管理,建立健全必要的規章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業挽回、避免一定的經濟損失。

三、公司兩級紀檢監察開展效能監察卓有成效。一年來公司兩級紀檢監察組織針對各單位工作特點和實際情況開展效能監察取得一定成效。全年共立項16項,其中,機電公司一項,建筑公司一項,材料公司二項,咨詢公司二項,水泥公司一項,租賃公司一項,總部八項。

機電公司對武進中興二期工程項目經理部材料采購進行專項監察,對材料采購全過程開展效能監察,采取貨比三家好中選優,公開招標的方式選擇合格供貨方,為項目增加和創造經濟效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進行效能監察,本著公開、公平、公正的原則進行招標,為企業增加經濟效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進行監察檢查,較好地保證施工工程質量,節約資金18萬元。另外該公司還在辦公設備采購開展專項監察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進行專項監察,避免和杜絕虛噸位,為企業避免經濟損失約5萬元。

根據公司黨政領導對機關員工工作作風的嚴格要求,機關效能監察工作組及時召開會議,針對機關當前尚存在的某些問題,分析討論,認真研究,對機關效能監察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發至各部門,以便貫徹執行。針對機關機構改革、部門工作職能的變動,及時調整了機關效能監察工作組成員單位。調整后的機關效能監察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產管理部、紀委監察部組成。結合機關工作實際,機關效能監察辦公室年初制訂了20xx年機關效能監察工作六項措施,并通過十七冶局域網發至各部門首席負責人的電子郵箱,使大家對20xx年機關效能監察工作總體要求,有一個明確的認識。

按照《十七冶機關效能監察暫行辦法》和公司制定的系列規定要求,機關效能監察工作組對機關員工遵守工作紀律、勞動紀律、辦公秩序、掌握企業文化核心理念的程度、愛護公物、辦公環境衛生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項目服務等方面進行了48次專項檢查和抽查工作。

對各部門考勤制度、部務會制度執行情況進行了檢查。各部門都能按公司規定認真考勤,且考勤表填寫比較規范;各部門都能堅持每月下旬召開部務會,認真總結本月工作完成情況,對存在的問題,認真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計劃,并按規定時間及時上報總部辦。

企業效能監察年終工作總結報告(通用12篇)篇十

2、加強各類工程建設規劃審批,對不符合規劃的建設工程一律不予審批。

3、編制、預審城市規劃方案邀請社會各界代表參加,廣泛征求意見、建議,符合經濟社會發展。

4、審查通過的規劃方案已在火車站、新大橋、老大橋、四方井醒目位置作了公示,讓社會監督規劃的執行情況。

(二)加強干部隊伍建設問題。

1、完善、建立健全17項工作制度,利用制度管人管事。加強對各項工作的跟蹤檢查,嚴格執行限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、否定報備制、失職追究制、績效考評制。

2、對干部年度德、能、勤、績、廉的考核,作為干部獎懲、升遷的依據。

3、有計劃選送干部參加各種業務培訓,提高干部的業務能力,適應工作的需要。

企業效能監察年終工作總結報告(通用12篇)篇十一

xx年上半年,我室在州紀委、監察局的正確指導下以及縣紀委監察局的直接領導下,按照中紀委xx屆六次全會、省紀委八屆六次全會、州紀委六屆六次全會和國務院廉政工作會議的總體部署要求,緊緊圍繞貼我縣經濟中心工作,全面履行職責,認真開展好執法監察工作。現將上半年開展執法監察工作情況作如下總結:

一、加強政治理論、業務知識的學習。

加強反腐倡廉理論學習,在學習過程中,重點學習了中央xx屆五中全會、中紀委xx屆六次全會、省紀委八屆六次全會、州紀委六屆六次全會精神和全縣黨風廉政工作會議上領導的講話;結合《中國*紀律處分條例》、《行政監察法》等黨紀政紀法律法規開展學習,進一步筑牢全局干部職工拒腐防變的思想道德防線。在自學的基礎上極積參加單位組織的周一學習。今年上半年正值鄉鎮黨委換屆,為嚴肅換屆工作紀律,綜合室全體干部職工認真學習領會了中紀委嚴肅換屆工作紀律的相關文件,為順利完成鄉黨委換屆工作打下了良好的基礎。上半年共完成政治理論學習20余次。

二、加大工作力度,落實好執法監察工作的各項任務。

(一)全力配合支持縣委、政府的中心工作。

今年是收官之年,更是開局之年,為宣傳貫徹黨的xx屆五中全會、中央第五次西藏工作座談會、省委八屆十次全會和州委六屆十次會議精神,我室根據州委“千名干部進村人戶(寺)促進農村經濟社會全面進步”活動,積極響應縣委、政府的號召,抽調人員投身到“千促”活動中,經過一個月的努力自始至終地完成了“千促”工作的各項工作任務。

(二)加強對工程建設招標投標活動的監督。

為使我縣招投標活動公平、公正、公開地進行,督促行政主管部門完善工程建設項目招標投標行政監督機制,強化有關行政主管部門對政府投資工程招投標活動的監管,規范建筑市場交易行為,推進招投標制度建設。我室會同發展改革、建設等部門認真總結招投標統一平臺和有形建筑市場建設的經驗,積極探索廉潔、高效、公開招投標的有效形式。上半年我縣共進行招投標5個,共涉及工程金額400多萬元。簽定《工程廉政合同》12份,涉及金額1102.9萬元。

(三)認真抓好工程建設領域事前、事中、事后的監督。

我室會同發改、審計、財政、城建等部門和具體實施建設項目的單位加強對工程建設領域資金的管理、使用以及工程質量、進度進行全程監督檢查。上半年共計驗收各種工程建設項目18項,累計資金:16539.13萬元。

(四)積極開展工程建設領域突出問題專項治理排查問題工作。

根據迪慶州治理工程建設領域突出問題工作領導小組迪治工法()1號文件通知要求,我室對全縣工程建設領域存在的突出問題整改情況作了認真的自查,分別對**縣市政綜合建設項目、**縣(看守所、拘留所、防爆中隊)三個項目、**縣(塔城鎮派出所、巴迪鄉派出所)建設項目、**縣(攀天閣鄉、葉枝鎮、白濟汛鄉)中心計生服務站建設項目、迪慶州水產良種場建設項目進行了專項治理排查整改。要求項目實施單位根據迪慶州擴大內需檢查組反饋的意見認真對照整改。經過整改,**縣市政綜合設施建設項目、塔城派出所、巴迪派出所、迪慶州水產良種場建設項目存在的問題已全部整改完畢。看守所、拘留所、防爆中隊、攀天閣計生服務站、葉枝計生服務站、白濟汛計生服務站中存在的缺環境影響評價的問題已整改,缺土地審批手續的問題因歷史原因久遠,造成整改困難,我室正加緊對以上未完成全部整改的單位跟蹤監督,督促盡快完成整改。

(五)加大行政問責工作力度,著力解決責任追究不嚴、不到位的問題。

為強化行政責任,促使行政負責人依法行政、恪盡職守提高執行力和公信力,我室依照云南省人民政府辦公廳出臺的《云南省黨政領導干部行政問責辦法試行》進一步加大行政問責工作力度。完善責任追究機制,事實求是,分清責任,解決責任主體不明的問題。上半年針對縣政府辦公室陳繼紅同志未組織人員參加云南省推進政府自身建設工作電視電話會議給予行政問責,在具體實施問責過程中,執法人員本著以人為本,執紀為民的方針政策,充分調查了解,明確責任主體、責任人。對縣政府辦提出嚴厲批評,要求縣政府辦公室認真反省整改,在今后的工作中杜絕此類現象的發生。

企業效能監察年終工作總結報告(通用12篇)篇十二

本站小編真誠提供一些關于專項效能監察年終工作總結的內容,歡迎閱讀與借鑒。

專項效能監察年終工作總結

為充分發揮效能監察工作為提高企業經濟效益的重要手段作用,促進西固熱電公司“效益年”各項目標任務的實現,提高各專業管理人員的制度執行力,我們4月份立項開展了物資采購和工程項目管理專項效能監察工作。現將工作開展情況報告如下:

一、工作準備情況

二、自查情況:

物資供應部、設備部等職能部門在自查階段能認真按照實施方案的要求,組織部門人員進行了專題學習。對相關制度依據集團公司、大唐甘肅公司的制度規定進行梳理對照。各部門結合公司實際進行修訂,對制度執行中存在的漏洞和不足及時完善;能認真履行物資采購的流程管理和建立質量可靠、服務及時的供應商隊伍信息庫,并與各供應商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監察工作辦公室。

三、檢查情況:

在自查工作結束后,監察審計部會同相關部門對物資采購管理情況進行了檢查。

1、首先進行了系統基礎檢查。對物資部、設備部2006年有關物資設備采購基礎資料進行了查閱。檢查各類招標、議標工作中程序資料以及廉政保證書、打分表等相關資料是否齊全規范。通過檢查,各類資料都較規范、齊全,符合要求。

2、對執行程序、制度的規范性進行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進行招標或大唐甘肅公司授權我公司組織進行招標,30萬元以下可由我公司組織進行議標。在公司各項目招議標工作中,監察審計部全過程進行了監督。通過檢查,職能部門能按要求執行各項制度,按程序開展工作。

3、我們重點對集體商務談判項目執行情況進行了抽查。通過抽查,各項程序執行較好,但也發現有個別不足。如:在生水管道閥門更換項目中采購的金屬硬密封蝶閥,由于當時正處于全公司聯修階段,工期緊、任務重,分場要求時間緊迫。物資部按急件進行了辦理,未按照公司有關集體商務談判制度進行議標。事后,物資供應部及時補辦了相關議標手續。

4、對物資材料管理制度執行情況進行檢查。我們對設備物資采購相關管理制度的建立健全進行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規范,相關工作人員是否存在不廉潔行為。

經過統計分析,1-10月份設備材料采購招議標及商務談判共計47次,簽訂合同47份,為公司節約采購費用159.76萬元。設備大修、技改招議標及商務談判共計58項,簽訂合同58份,為公司節約費用74.5萬元。

四、監察建議:

3、要進一步完善急件急辦工作程序,要加強對公司物資采購招議標管理制度的學習,提高嚴格按制度辦事的認識和自覺性。不斷加強部門人員廉政建設,嚴格防范和杜絕不正當交易行為的發生。

五、整改提高情況

在效能監察檢查小組的.督促下,各職能部門針對提出的意見和存在的問題認真進行了整改。

1、物資供應部、設備部認真組織部門人員學習相關管理制度,不斷提高管理人員制度執行力。

2、物資供應部、設備部對部門相關管理制度進行了梳理,制定和修訂了一些管理制度。物資供應部修訂和完善了相關管理制度10項、部門各崗位工作標準15項,設備部修訂完善了電力生產發包工程管理制度。

3、通過制度建設的不斷完善,管理人員工作程序的不斷規范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人員嚴格執行設備物資采購管理制度的自覺性,防范和杜絕了不正當交易行為的發生。

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個人總結可以讓我們反思過去的經驗、獲得的收獲,從而更好地規劃未來的目標和計劃。下面是一些精選的個人總結范文,希望可以給大家帶來一些啟發和靈感。消防工程造價審核是
自我評價是自我關懷和自我認知的一種方式,只有不斷提高自我評價水平,才能更好地適應社會的變化和發展。小編整理了一些自我評價的范文,希望能夠激發大家寫作的靈感。
公司是一個有組織、有紀律的經濟實體,通過組織內外的協作和合作,實現經濟效益的最大化。在這里,小編將為大家推薦一些公司管理軟件和工具,幫助提高工作效率。
總結是一種反思性的學習方式,能夠幫助我們理清知識結構和思路。以下是小編為大家整理的一些典型范文范本,希望能給大家提供一些寫作的參考。按照中央統一安排,在全體黨員
租賃合同還可以約定特殊條款,如租金調整、租金支付方式、保證金等問題。為了讓大家更好地了解租賃合同的寫作要點,以下是一些常用范文供大家參考。作為房東雖然有房屋出租
租賃合同應當采用書面形式,明確表達雙方的意愿和約定。在以下范文中,可以看到部分租賃合同中關于違約責任和解決爭議的相關條款。根據施工需要,甲方將工程以包工不包料方
優秀作文是展現作者才華和思維深度的重要表現形式,我們應該學習優秀作文的寫作技巧。以下是一些精選的優秀作文范文,希望能夠激發大家的寫作靈感。秋天總是在不知不覺中來
每個人都應該養成定期總結的習慣,這樣可以促使我們更好地提高自己的學習和工作能力。我們可以從以下一些著名企業家的個人總結中,獲得一些商業成功的啟示。本學期在學校的
總結是對經驗和知識的提煉和概括,我覺得需要寫一篇來對自己的學習進行總結。小編為大家精心準備了一些實用的總結范文,希望能給大家帶來一些寫作上的啟發和幫助。
辦公室工作總結是對過去一段時間工作的反思,對于我們的進步和成長至關重要。如果你不知道如何開始寫辦公室工作總結,不妨參考一下以下范文,找到寫作的思路。
工作心得的撰寫過程是一個反思和總結的過程,使我們更加理解工作的意義和價值,為工作注入更多的動力和激情。小編為大家準備了一些優秀員工的工作心得分享,希望能夠對大家
心得體會是我們對自己思考、行動和成長的記錄,它可以幫助我們不斷優化自己的發展路徑。以下是一些寫心得體會的范例,從不同的角度和主題入手,希望能夠給大家提供一些寫作
通過閱讀范文范本,我們可以了解不同文體和題材的寫作特點和技巧。以下是一些范本的實例,可以幫助大家提高寫作技巧和水平。集體的榮譽感非常重要,以下是小編為大家搜集
寫心得體會是對個人成長和進步的一種自我評價和激勵,也是對他人分享經驗和啟示的一種方式。下面是一些具有指導性的總結范文,希望可以為大家提供寫作的思路。
通過寫心得體會可以讓我們更好地總結和提煉知識,形成自己的獨特見解和觀點。接下來,讓我們一起來欣賞一些引人深思的心得體會,感受作者的思考與感悟。。在本處開展的'機
生產不僅僅是生產產品,還包括創造知識、提供教育和醫療等各種形式的生產。以下是一些成功企業在生產方面的經驗總結,希望對您有所啟發。市應急局把“兩抓一推”作為加強安
通過總結工作,我們可以找到自己在學期中的不足之處,然后學習和改進。學期工作總結范文是我們學習和借鑒他人經驗的重要資源,以下是小編為大家準備的一些范文,供大家參考
通過撰寫報告范文,我們能夠向他人傳遞我們的觀點和見解,并為進一步的研究和討論提供基礎和參考。我們特意為大家準備了一些描述各種報告范文類型的范例,供大家參考和借鑒
月工作總結是一個反思自己工作的過程,它有助于我們更好地認識自己,提高個人綜合素質和職業能力。如果你還在為寫月工作總結而犯愁,不妨看看下面的范文,或許可以給你一些
通過衛生工作總結,我們可以發現衛生工作中存在的不足和不完善之處,從而做出相應的調整和改進。在下面的總結范文中,我們可以看到不同衛生工作單位在總結工作上的經驗和做
財務工作總結是在一段時間內對財務活動和業績進行總結和概括的一種書面材料。以下是小編為大家整理的幾篇財務工作總結范文,供大家參考。希望對大家在財務工作總結的寫作過
個人總結可以幫助我們明確自己的短期和長期目標,進而制定相應的計劃和策略。以下是小編為大家精心收集的個人總結范文,供大家參考和學習。20xx年是裝飾實施企業三年發
通過培訓工作總結,我們可以了解培訓活動的有效性,找出不足之處并進行改進。如果你對培訓工作總結的寫作感到困惑,不妨看一下以下這些范文,或許能夠幫助你找到一些答案。
月工作總結可以記錄工作中遇到的挑戰和解決方案,為以后的工作經驗提供參考。以下是小編為大家收集的月工作總結范文,供大家參考。希望通過閱讀這些范文,能夠對大家的月工
心得體會可以幫助我們在今后的工作和學習中更加有效地應用所學知識。以下是小編為大家精選的心得體會范文,希望能夠給大家提供一些寫作時的靈感和參考。在現代攝影中,燈光
活動方案的編制需要充分調研和了解參與者的需求和背景情況。讓我們一起來看看以下的活動方案范文,相信對大家的活動策劃會有所啟發和幫助。通過“集體生日會”,讓職工感受
一個月的工作總結是對過去一個月的工作進行總結和評估,為未來的工作提供參考和思考。接下來,小編為大家推薦幾篇經典的月工作總結示范,希望對大家的寫作有所幫助。
范本是經過精挑細選的一些寫作樣本,它們的優秀之處值得我們學習和模仿。下面是一些精選的范例,希望能夠給大家提供一些靈感和思路。黨員同志們:現在,我們召開向星社區黨
整改方案需要經過全面的調研和分析,以確保解決問題的有效性和可行性。案例一:某公司生產線存在效率低下的問題,通過改進作業流程和優化設備配置,提高了生產效率。
報告范文在學術研究、企事業單位和政府部門等領域具有廣泛的應用價值。報告范文中的語言簡潔明了,邏輯嚴密,通過數據和圖表等可視化工具直觀地呈現信息。按照組織安排,今
通過規劃計劃,我們可以更好地掌握自己的時間和資源,邁向成功。小編為大家整理了一些制定規劃計劃的步驟和方法,供大家參考。尊敬的領導:您好!感謝您在百忙之中關心和支
月工作總結是對自己過去一個月工作狀態的必要總結,通過總結才能更好地規劃和管理自己的工作。小編為大家準備了一些月工作總結的范文,希望能夠幫助大家更好地寫出一份出色
意見建議是我們對某個問題或情況的看法和建議,希望能夠引起相關人士的關注和改進。意見建議是在面對各種問題和困難時,對某一情況或問題提出具體見解和建議的一種表達方式
通過制定工作方案,我們可以更好地把握工作重點,提高工作效率并降低出錯率。接下來,我們一起來看看幾個成功實施的工作方案案例,可能會給我們帶來一些啟發和借鑒。
描述一年來工作中的廉潔表現是一項重要任務,我們需要撰寫一份述廉報告。小編為大家整理了一些精選述廉報告,希望能夠幫助大家更好地理解和撰寫述廉報告。各位領導、同志們
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通過學期工作總結,我們能夠發現自己在學術、社交和個人發展方面的長處和不足。在下面的范文中,我們可以看到一些優秀的學期工作總結示例,值得我們借鑒和學習。
班主任工作計劃包括學生的日常管理、學習指導、家庭教育等方面內容。接下來,我們將分享一些班主任工作計劃的典型案例,供大家借鑒。-->,供大家參考。。在班級自主管理
在幼兒園工作總結中,我們可以分享自己的經驗和心得,與同事們共同成長,增強團隊合作能力。小編為大家整理了一些幼兒園工作總結的亮點和經驗,供大家參考借鑒。
心得體會可以讓我們更加理性地看待問題,并提煉出經驗和智慧。以下是小編為大家收集的心得體會范文,供各位讀者進行參考。《形勢與政策》課是高校思想政治理論課的重要組成
培訓心得是將自己在培訓中所聽所學以及所感所悟進行整理和歸納的過程。以下是一些經典的培訓心得分享,希望對大家在參加培訓后的總結有所幫助。隨著經濟全球化和文化多元化
寫心得體會可以幫助我們總結經驗,發現問題,及時調整自己的行動。請大家一起來閱讀以下這些精選的心得體會范文,并學習其中的寫作技巧和思考方式。研究偉大的建黨精神對于
學期工作總結是在學習和工作過程中的一個重要環節,通過總結可以提高效率和學習成果。在下面的示例中,我們可以看到同學們對自己學期工作的總結和思考,各有不同的風格和觀
在工作和學習中,情況報告經常被用作向他人傳達情況和進展的有效方式。接下來的范文是經過精心挑選和整理的,它們展示了如何寫出令人信服的情況報告。20xx年,縣科協深
學生工作總結可以幫助家長了解孩子的學習和成長情況,與學校形成合力。接下來是幾篇學生工作總結的實例,希望能為大家的寫作提供一些啟示和幫助。優秀作文推薦!學生就業與
班主任工作總結不僅是對自己工作的回顧,更是對教育教學工作的反思和總結,對下一階段工作的指導具有重要意義。以下是一些班主任工作總結的參考模板和寫作要點,供大家參考
優秀作文是在語文學習中取得優異成績的體現,它可以展現學生的獨特思維和表達能力。優秀作文的寫作過程需要經過充分的思考和準備,同時還需要注重語言的規范和準確性。以下
作為一名教師,我認為及時總結自己的工作體會是提高教育教學質量、促進自身發展的重要途徑之一。小編整理了一些具有代表性的教師工作總結,供大家參考和學習。
他們具備良好的自我管理能力,合理安排時間并兼顧學業和興趣愛好。以下是一些優秀學生的學科競賽和學術研究成果,希望能給大家提供一些學習的動力和目標。尊敬的領導、老師
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勞動合同是勞動者與用人單位之間達成的一種合同協議,規定了雙方在勞動過程中的權益和責任,是維護勞動者合法權益的重要保障。以下是一些勞動合同范文,供您參考和借鑒,希
實習總結是對自己實習期間的所見所聞、所學所思進行梳理的一種方式,對我們今后的發展都有著積極的影響。下面是一些優秀的實習總結范文,各位同學可以參考一下;
學生演講稿圍繞某一主題展開,鼓勵學生思考、研究并表達獨立見解。接下來是一些優秀學生演講稿的案例,希望能夠給大家一些靈感和思路。大家好!我是九年級(1)班的,今天
月工作總結是在每個月結束時對個人工作表現進行總結和概括的一種書面材料,它能幫助我們審視自己在過去一個月里的工作成果和不足之處。這些月工作總結范文是多個行業和企業
月工作總結是對本月工作的概括和歸納,以便更好地了解自己的表現。在下面,小編為大家整理了一些優秀的月工作總結范文,供大家參考和學習。又一年過去了,時間總是在悄無聲
通過技術工作總結,我們可以不斷提升自己的專業知識和技能,為公司的發展做出更大的貢獻。現在,讓我們一起來看看一些優秀的技術工作總結范文,相信會給大家帶來一些思考和
通過教師總結,可以探索教學中的問題和挑戰,以提高自身的教學能力和素質。以下是一些優秀的教師總結范文,希望能給大家提供一些寫作的思路和參考。作為一名高中英語教師,
月工作總結是一個非常重要的環節,通過總結過去一個月的工作,我們可以對自己的工作情況有一個更加全面和深入的了解。以下是小編為大家準備的一些月工作總結參考文檔,希望
月工作總結有助于發現工作上的不足之處,并提出改進的方法和措施。下面是小編精心挑選的一些優秀的月工作總結范文,供大家參考,希望可以對大家寫作提供一些啟示和幫助。
單位的管理者需要具備良好的組織能力、決策能力和協調能力,以確保單位的順利運行。看看以下單位的成功經驗,或許會給你帶來一些靈感和啟示。尊敬的各位領導、老師,親愛的
我研究并應用了一些新的教學方法和工具,提升了課堂效果。小編整理了一些優秀的教師工作總結范文,供大家參考和學習。  開學初,10所學校都在積極“思變”“求進”,各
轉正工作總結是一種能夠幫助我進一步提升能力并取得更好成績的機會。以下是小編為大家整理的一些轉正工作總結范文,希望對你寫作時能夠起到一定的參考作用。我于20xx年
月工作總結是我們在職場中展示自己的機會,也是反思和總結的過程。這個月的工作總結表明,大家對任務完成情況的評價普遍較高。一年來,xx鎮黨委、政府在市委、市府的領導
月工作總結是對自己過去一個月工作狀態的必要總結,通過總結才能更好地規劃和管理自己的工作。小編為大家準備了一些月工作總結的實例,希望能對大家的寫作有所幫助。
工作總結是自我反省的機會,可以讓我們不斷提高自己的工作能力和專業素養。小編為大家整理了一些有關月工作總結的范文,希望能夠給大家的寫作帶來一些幫助和指導。
每個月的工作總結都是一個機會,可以讓我們對自己的工作進行反思,實現自我提高。在下面給出一些精選的月工作總結范文,以供大家參考和學習。自20xx年x市啟動創建國家
"衛生工作總結是對一段時間內衛生工作的成果和問題進行總結和概括的一種書面材料,它有助于提高衛生工作的效果和質量。"以下是小編為大家搜集整理的衛生工作總結范文,供
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