整改方案的成功與否取決于團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力和協(xié)作能力,需要全員的共同努力。小編為大家整理了一些整改方案的范本,供大家參考和借鑒。
全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案(匯總15篇)篇一
優(yōu)化提升營商環(huán)境二十項(xiàng)措施優(yōu)化提升營商環(huán)境二十項(xiàng)措施1.深化“一窗通辦”改革。建設(shè)市、縣兩級公安服務(wù)綜合窗口,實(shí)行公安審批服務(wù)事項(xiàng)“前臺綜合收件、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。進(jìn)一步拓展下面是小編為大家整理的,供大家參考。
1.深化“一窗通辦”改革。建設(shè)市、縣兩級公安服務(wù)綜合窗口,實(shí)行公安審批服務(wù)事項(xiàng)“前臺綜合收件、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。進(jìn)一步拓展戶政、交管、出入境事項(xiàng)下放事權(quán)范圍,推動更多個(gè)人首次辦理事項(xiàng)授權(quán)基層派出所“綜窗”受理、辦理。開展出具居住證明服務(wù),對在我市居住且已辦理居住證,并申請變更居住信息或居住證延期但未換領(lǐng)新證的人員,因辦理其他業(yè)務(wù)需要提供居住證的,由派出所出具居住證明,以便群眾及時(shí)辦理其他相關(guān)業(yè)務(wù)。
2.開展“減證便民”攻堅(jiān)行動。深化揚(yáng)州公安“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)應(yīng)用,廣泛應(yīng)用人臉識別、身份核驗(yàn)等信息技術(shù),集成身份信息、婚姻信息、電子印章、電子證照等信息,推動高頻電子證照互認(rèn)共享。積極推行“兩個(gè)免于提交”,制定《公安審批服務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾工作規(guī)范》,推出一批“減時(shí)間”“減材料”“減環(huán)節(jié)”“減跑動”的公安審批服務(wù)事項(xiàng),切實(shí)讓群眾免交材料、減少跑動。
3.推出更多網(wǎng)辦、通辦事項(xiàng)。市縣公安政務(wù)服務(wù)管理部門設(shè)立審批服務(wù)網(wǎng)辦中心,創(chuàng)新推出一批高頻全流程網(wǎng)辦事項(xiàng)。不斷完善身份證電子證照入住賓旅館、長三角居民網(wǎng)上預(yù)約辦理出入境證件等服務(wù)功能;推動“新生兒出生”一件事全程線上辦理;推進(jìn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢信息互通共享,方便群眾線上辦理駕駛證換證業(yè)務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)全部公安服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。為群眾提供開具犯罪記錄證明、開具戶籍類證明、戶口遷移、換領(lǐng)或補(bǔ)領(lǐng)居民身份證等事項(xiàng)全國通辦服務(wù),長三角區(qū)域新生兒入戶和首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”服務(wù)。
4.持續(xù)推動“一件事”改革。加強(qiáng)公安類證照、地址等信息共享,助推開辦旅館、企業(yè)開辦、人才落戶等“一件事”改革。
構(gòu)建更加公正透明的法治環(huán)境。
席會議制度,健全案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,加強(qiáng)深度合作。建立經(jīng)濟(jì)犯罪和知識產(chǎn)權(quán)犯罪報(bào)案綠色通道,公開接報(bào)案接待地點(diǎn)、聯(lián)系方式,出臺報(bào)案指引,現(xiàn)場提供一次性證據(jù)清單,主動上門提供法律咨詢和證據(jù)收集固定指導(dǎo),幫助重點(diǎn)企業(yè)建立內(nèi)部防范經(jīng)濟(jì)犯罪和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。
6.規(guī)范涉企刑事案件辦理。出臺《涉企刑事案件辦理工作規(guī)定》,建立完善領(lǐng)導(dǎo)掛案、專案專辦、提級偵辦、掛牌督辦、進(jìn)展告知、疑案會商等制度,定期開展積案清理,健全涉企案件快速辦理機(jī)制,防止案件久拖不決,切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。
罪需要立案或需要采取強(qiáng)制措施,對其經(jīng)營管理人員、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干、高層次人才需要采取羈押性強(qiáng)制措施的,提級市公安局審核審批。
8.規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。建立重大行政審批服務(wù)事項(xiàng)會商制度和重大行政許可決定法制審核制度,加強(qiáng)法制監(jiān)督,規(guī)范依法審批。出臺《全市公安機(jī)關(guān)涉企行政處罰量罰指導(dǎo)意見》,系統(tǒng)梳理、細(xì)化量化、修訂完善涉企行政處罰裁量基準(zhǔn),確定處罰的依據(jù)和裁量范圍、種類和幅度,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和尺度,并向社會公開。對涉企違法免罰、從輕、減輕處罰清單全面增容擴(kuò)充,進(jìn)一步擴(kuò)大涉企違法行為容錯(cuò)空間。
構(gòu)建更加便企利企的發(fā)展環(huán)境。
解決企業(yè)辦事多頭找、反復(fù)跑問題。聚焦企業(yè)關(guān)注的公安執(zhí)法服務(wù)的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,組織公安機(jī)關(guān)公職律師、辦案骨干、管理專家、防范專家組織建立服務(wù)專班,按照“一企一群”的原則,設(shè)立“多對一”的“安企管家”微信工作群組,全天候提供合規(guī)指導(dǎo)、防范咨詢、安全體檢等服務(wù)。
10.加快企業(yè)開辦、工程項(xiàng)目核驗(yàn)速度。實(shí)現(xiàn)印章刻制信息全面共享,推行企業(yè)住所(經(jīng)營場所)在線核驗(yàn),推進(jìn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”。全面落實(shí)“拿地即開工”,實(shí)行工程項(xiàng)目與相關(guān)部門并聯(lián)審批,優(yōu)先為重大工程項(xiàng)目提供公安交通管理相關(guān)意見。
11.持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。建立市縣兩級公安監(jiān)管事項(xiàng)目錄、隨機(jī)抽查事項(xiàng)、部門聯(lián)合監(jiān)管事項(xiàng)、跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)“四張清單”,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)排查,實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管、探索非現(xiàn)場監(jiān)管、推行信用監(jiān)管,提升精準(zhǔn)監(jiān)管能力。
中級)專業(yè)技術(shù)資格、三級以上國家職業(yè)資格(技能類),或具有中專以上學(xué)歷且取得技術(shù)職稱(國家職業(yè)資格),年齡在50周歲以下的人員,可就近在廣陵分局湯汪派出所、邗江分局西湖派出所、開發(fā)區(qū)分局施橋派出所先落集體戶后就業(yè)。在出入境政務(wù)服務(wù)分中心設(shè)立專窗,推行外國人工作許可和外國人工作居留許可“聯(lián)窗辦理、并行審批、同時(shí)發(fā)證”模式。
13.推出更多容缺受理、委托代辦服務(wù)。對符合政策要求且急需出境的企業(yè)人員和外籍人員提供容缺受理服務(wù),針對確須本人到場辦理的護(hù)照、赴港澳證件、外國簽證證件、居留證件等業(yè)務(wù),因疫情隔離等特殊原因,申請人無法到場或無法提交部分申請材料(如身份證件、親屬關(guān)系證明、體檢證明等),可先予受理,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充提交相關(guān)材料。為因疫情影響滯留國(境)外,居民身份證有效期滿急需換證的市民,提供委托辦證服務(wù)。
診”,建立首問接待、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、聯(lián)席研究工作機(jī)制,創(chuàng)新思路方法,優(yōu)化流程環(huán)節(jié),采取會診聯(lián)辦、特事特辦等方式,最大限度解決企業(yè)和群眾的煩心事。
構(gòu)建更加貼心周到的服務(wù)環(huán)境。
15.推出特色交管服務(wù)窗口。打造不打烊違法處理窗口,荷葉東路違法處理點(diǎn)實(shí)行365天不打烊服務(wù),解決群眾工作日期間需要請假辦理非現(xiàn)場違法處理業(yè)務(wù)的難題;設(shè)立服務(wù)企業(yè)無障礙窗口,開通咨詢服務(wù)熱線,采用微信、電話預(yù)約、特事特辦等方式解決企業(yè)辦事服務(wù)實(shí)際困難;推行服務(wù)企業(yè)線上體驗(yàn)窗口,在社會機(jī)動車登記服務(wù)站設(shè)立網(wǎng)上業(yè)務(wù)體驗(yàn)區(qū),引導(dǎo)企業(yè)、群眾使用交管12123手機(jī)app辦理交管業(yè)務(wù);推廣涉企事項(xiàng)延時(shí)服務(wù)窗口,推行“延時(shí)辦”“預(yù)約辦”“上門辦”,為工作日不能辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)提供便利。
16.完善警務(wù)工作站服務(wù)功能。在全市警務(wù)工作站設(shè)置公安服務(wù)自助區(qū),加大自助設(shè)備投入,設(shè)立引導(dǎo)員,采取“人工+自助”模式,為群眾辦理公安高頻事項(xiàng)提供靠前服務(wù)、貼近服務(wù)。
17.優(yōu)化掌上服務(wù)功能。圍繞疫情防控、旅游出行、便民利企等方面,創(chuàng)新推出揚(yáng)城“e健行”和“揚(yáng)州東部樞紐旅客綜合服務(wù)”“景區(qū)旅游查詢預(yù)約和引導(dǎo)指南”等掌上服務(wù)。推動微警務(wù)服務(wù)全面接入app端揚(yáng)州政務(wù)服務(wù)旗艦店,優(yōu)化交管、戶政、出入境辦事指南和戶口辦理遷移登記、違法犯罪證明出具等掌上辦事模塊,提升群眾獲得感、滿意度。
18.推行養(yǎng)犬管理一站式服務(wù)。在市區(qū)動物診療機(jī)構(gòu)等場所,為群眾提供犬只免疫、登記、發(fā)放犬牌等養(yǎng)犬管理一站式服務(wù),并提供犬只遺失尋找、老弱病殘犬及流浪犬收容飼養(yǎng)等便民服務(wù)。
19.改進(jìn)群眾評價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持民意導(dǎo)向,健全公安政務(wù)服務(wù)“好差評”工作機(jī)制,全面推行現(xiàn)場服務(wù)“一次一評”、網(wǎng)上服務(wù)“一事一評”,實(shí)行群眾評價(jià)、核查、整改、反饋、考評全流程閉環(huán)管理。
20.完善代辦服務(wù)機(jī)制。建立幫辦代辦事項(xiàng)清單,探索民警、網(wǎng)格員代辦公安服務(wù)事項(xiàng)新模式,推出“敬老專座”
“一對一”幫扶,保留現(xiàn)金、銀行卡收費(fèi)方式等適老化服務(wù)舉措,提升群眾服務(wù)體驗(yàn)感。
全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案(匯總15篇)篇二
按照全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作總體要求,我們將優(yōu)化提升營商環(huán)境作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù),積極破解影響營商環(huán)境的機(jī)制,立足基層實(shí)際千方百計(jì)優(yōu)化營商環(huán)境,以解決實(shí)際問題為突破口,全面推進(jìn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)營商環(huán)境有效優(yōu)化與提升,利用微信群、橫幅、led屏等多形式廣泛宣傳落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境,人人維護(hù)營商環(huán)境”的整體輿論氛圍?,F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況(一)。
統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識。
成立了由鎮(zhèn)黨委。
書記。
任第一組長、鎮(zhèn)長任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的工作方案,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,將任務(wù)分解到村,強(qiáng)化監(jiān)察力度,明確方向,對各村集中行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加大問責(zé)力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)等程序。
(二)集中整治,,優(yōu)化環(huán)境。
2ab崗,有效保證服務(wù)質(zhì)量。
22、在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下,協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門原審批工作辦理人員調(diào)入政務(wù)大廳,以保證審批業(yè)務(wù)正常開展。通過制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
33、優(yōu)化審批流程,清單式服務(wù),采取口頭和書面形式一次性向服務(wù)對象告知所辦理事項(xiàng)的條件、材料、程序、時(shí)限和需要補(bǔ)充所攜帶的材料等,可一次辦理的,絕不拖到兩次,能當(dāng)天辦理的,決不拖到第二天。
44、圍繞寬松準(zhǔn)入、激發(fā)活力、擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量這個(gè)目標(biāo),大力支持個(gè)體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)及小微企業(yè)落戶發(fā)展,有效促進(jìn)市場主體較快增量。
55、推進(jìn)企業(yè)登記電子化。有序推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
66、規(guī)范辦理流程,提升服務(wù)水平。成立“12345”便民服務(wù)熱線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定我鎮(zhèn)工單處理工作制度和機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全鎮(zhèn)的便民服務(wù)工作。工作人員對交辦件受理-處理-回復(fù)-回訪等全過程進(jìn)行細(xì)化,確保各項(xiàng)工作有序銜接,保質(zhì)保量完成工單回復(fù)。
377、信息處理方面。按照全縣工作安排,我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送機(jī)制,保證信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。在日常工作中對信息臺賬進(jìn)行維護(hù)整理,及時(shí)更新、核對信息臺賬,確保季度末的臺賬信息及時(shí)報(bào)送。
88、強(qiáng)化宣傳促進(jìn)優(yōu)化提升。充分利用微信公眾號、微信群、宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語,積極宣傳優(yōu)化營商環(huán)境政策和全縣工作部署、改革舉措及亮點(diǎn)成效,及時(shí)廣泛宣傳涉企惠企政策、優(yōu)化營商環(huán)境措施,隨時(shí)了解掌握、報(bào)送推出優(yōu)化營商環(huán)境、支持幫助企業(yè)發(fā)展的正面典型。
二、特色亮點(diǎn)工作11、加強(qiáng)理論。
學(xué)習(xí)。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)營商環(huán)境服務(wù)政策牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的宗旨意識增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)觀念一切從企業(yè)的發(fā)展和群眾的利益出發(fā)始終把企業(yè)所需、所求和所急作為第一要務(wù)把企業(yè)滿意作為第一追求用實(shí)際行動貼近企業(yè)、走進(jìn)企業(yè)切實(shí)做到情為企業(yè)所系權(quán)為企業(yè)所用利為企業(yè)所謀。
22、為鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點(diǎn)開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實(shí)施了人居環(huán)境綜合整治提升、麥邦智慧養(yǎng)老、鎮(zhèn)區(qū)道路硬化等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
433、強(qiáng)化宣傳促進(jìn)優(yōu)化提升。充分利用微信公眾號、微信群、宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語,積極宣傳優(yōu)化營商環(huán)境政策和全縣工作部署、改革舉措及亮點(diǎn)成效,及時(shí)廣泛宣傳涉企惠企政策、優(yōu)化營商環(huán)境措施,隨時(shí)了解掌握、報(bào)送推出優(yōu)化營商環(huán)境、支持幫助企業(yè)發(fā)展的正面典型。
三、存在問題在開展專項(xiàng)整治工作中,還存在一些制約營商環(huán)境優(yōu)化的重要因素。
一是承擔(dān)營商環(huán)境工作人員身兼數(shù)職,面對復(fù)雜的社情民意、社會環(huán)境,矛盾糾紛排查化解力度較低,工作開展不全面、不細(xì)致。
二是村便民服務(wù)站工作人員文化水平不夠高,工作能力有待提高等。
三是群眾優(yōu)化營商化境意識不強(qiáng),參與度不高,工作開展較為困難。
等群體潛力,不斷提升為民服務(wù)的能力和業(yè)務(wù)水平。
22、創(chuàng)新服務(wù)模式。結(jié)合改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,
5下沉政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),規(guī)范辦理流程,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求,為群眾辦事提供周到服務(wù)。
33、強(qiáng)化宣傳。
教育。
切實(shí)按照。
工作。
要求,做實(shí)思想引導(dǎo),通過微信等新媒介和群眾代表大會等方式,積極宣傳“放管服”政策要求,從根本上提高“放管服”
改革。
xx鎮(zhèn)人民政府。
2022年6月8日。
全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案(匯總15篇)篇三
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評價(jià)實(shí)施方案(試行)》,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點(diǎn),以群眾滿意、客商滿意、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,全力打造公平競爭的營商環(huán)境,為全面振興、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、基本原則。
優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化、法治化原則,以市場主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,完善法治保障,對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
三、
職責(zé)分工。
積極推進(jìn)項(xiàng)目審批流程再造。優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批流程,切實(shí)厘清省、市、縣三級審批事項(xiàng)和類別。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,完善投資項(xiàng)目審批機(jī)制,探索推行重點(diǎn)項(xiàng)目模擬審批等制度。落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)要求。(責(zé)任科室:行政審批辦公室)。
1.積極落實(shí)已出臺優(yōu)惠政策。針對已出臺的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題,特別是“三個(gè)大幅度降低”落地情況,創(chuàng)新政策推送方式,增強(qiáng)政策透明度,細(xì)化實(shí)化每項(xiàng)政策、舉措,明確責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)和落地時(shí)限,推動各項(xiàng)惠民利企政策以最快速度落實(shí)到位。(責(zé)任科室:市國有林總場、局相關(guān)科室)。
2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。(責(zé)任科室:市國有林總場、局相關(guān)科室)。
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為。制定年初檢查計(jì)劃,必須檢查的要按“雙隨機(jī)一公開”的要求進(jìn)行,堅(jiān)決防止反復(fù)檢查,真正減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作。(責(zé)任科室:法制科行政綜合執(zhí)法大隊(duì))。
2.加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。按照已出臺的各項(xiàng)政策措施的目標(biāo)要求,制定各行業(yè)實(shí)施的操作方案、具體辦法,并要明確時(shí)限要求。歸集整理各類主體的信息,建立信用檔案。依據(jù)信用“四張清單”,確定各行業(yè)紅黑名單。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾,和服務(wù)對象簽署并公示。建立獎懲、自我糾錯(cuò)、主動自新的社會鼓勵機(jī)制。開展信用政策的解讀和培訓(xùn),通過省級媒體平臺宣傳報(bào)道的聯(lián)合獎懲案例數(shù)量不少于1例,各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起,7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)“雙公示”信息。(責(zé)任科室:法制科行政審批辦)。
(四)共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力。
1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于東北營商環(huán)境的重要批示精神,深入學(xué)習(xí)省市營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會議和文件精神。制定本部門營商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案,配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。每季度前5個(gè)工作日將上季度重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)市軟環(huán)境辦公室(責(zé)任科室:辦公室法制科行政審批辦)。
2.開展多形式、廣角度、立體式的宣傳活動。通過多種形式開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,提高企業(yè)群眾知曉率和參與度,營造良好輿論氛圍。集中開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動,每月上報(bào)市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設(shè)工作信息,積極向國家、省、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息,全年不少于2篇。(責(zé)任科室:辦公室法制科行政審批辦)。
3.做好政務(wù)公開工作。大力開展“五公開”工作,深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》,加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作力度,按照要求及時(shí)更新政府信息公開目錄、指南和政府信息公開年度工作報(bào)告。貫徹執(zhí)行政務(wù)公開考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度,組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照要求參加全市組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好“政務(wù)信息公開”專欄的更新和維護(hù)工作。(責(zé)任科室:法制科)。
4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革,全面推行審批服務(wù)便民化。推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能,努力實(shí)現(xiàn)“無差異、均等化”服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。落實(shí)國務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動”部署和《市推進(jìn)落實(shí)“放管服”改革及“只跑一次”改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》要求,聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)和痛點(diǎn),提升高頻事項(xiàng)服務(wù)水平。高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只跑一次”,企業(yè)和群眾辦事事項(xiàng)提供的材料減少60%以上。(責(zé)任科室:行政審批辦)。
5.統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)改革。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。(責(zé)任科室:行政審批辦)。
6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè)。制定內(nèi)容詳細(xì)、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南,采取多種形式主動向社會公開,并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊,供辦事群眾查詢和領(lǐng)取。許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清晰,申報(bào)條件和申報(bào)材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款。積極配合上級完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享、開發(fā)和利用。市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%。(責(zé)任科室:行政審批辦)。
7.加強(qiáng)政務(wù)中心窗口單位干部隊(duì)伍管理。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾。(責(zé)任科室:行政審批辦法制科)。
8.突出抓好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作落實(shí)。健全重點(diǎn)項(xiàng)目包保、服務(wù)秘書工作,加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系,及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展需求和項(xiàng)目建設(shè)動態(tài),研究解決制約項(xiàng)目落地的實(shí)際困難。按照《百名機(jī)關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動實(shí)施方案》開展活動。(責(zé)任科室:科技產(chǎn)業(yè)辦公室)。
9.加大涉軟問題線索查辦力度。暢通投訴舉報(bào)渠道,廣辟涉軟案件線索,加大涉軟案件查處力度,對典型涉軟案件加大曝光力度,自查涉軟問題(案件)不少于1件。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)責(zé)任,把服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為、懶政怠政慢作為、吃拿卡要亂作為當(dāng)作重點(diǎn),加大整治力度,嚴(yán)肅問責(zé)。落實(shí)警示、通報(bào)、告誡制度,對市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、督辦事項(xiàng)及明察暗訪結(jié)論意見及時(shí)辦理、報(bào)結(jié)。對投訴查實(shí)的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予追究責(zé)任。(責(zé)任科室:紀(jì)檢辦公室)。
學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,突出特點(diǎn)特色,研究“一招鮮”改革舉措。(責(zé)任科室:行政審批辦法制科)。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記為營商環(huán)境第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,各責(zé)任科室科長為具體責(zé)任人。牽頭科室為辦公室,負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作。
2.責(zé)任科室要按照方案分工,落實(shí)好各項(xiàng)工作。職責(zé)分工有交叉時(shí),排序第一位的責(zé)任科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí),要積極主動與其它科室做好溝通,各科室要做好配合,禁止推諉扯皮,不作為。
3.做好階段性。
總結(jié)。
行政審批辦、法制科每月向辦公室報(bào)送一篇工作信息3月、6月、9月、11月20日前向辦公室報(bào)送重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報(bào)送一次軟環(huán)境案件查辦信息。
4.各責(zé)任科室要不定期對完成工作任務(wù)情況進(jìn)行自查自糾,及時(shí)整改工作中存在的不足,建立完善工作機(jī)制,完善工作檔案材料,創(chuàng)新工作方法,營造良好營商環(huán)境氛圍。
為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,切實(shí)解決營商環(huán)境存在的突出問題,持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),確保營商環(huán)境集中整治行動取得實(shí)效,根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加快改革開放步伐,降低市場運(yùn)行成本,著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要目標(biāo)。
對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo),集中力量、集中時(shí)間,上下聯(lián)動、扎實(shí)推進(jìn),抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出成效。
1、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,企業(yè)辦同樣事項(xiàng)在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,辦結(jié)時(shí)限短,辦事效率明顯提高。
3、各級干部為群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng),主動作為、積極作為,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),為企業(yè)排憂解難,集中攻關(guān)解決企業(yè)在項(xiàng)目投資、生產(chǎn)運(yùn)營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題,市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),提高社會安全感,深入開展食品安全生產(chǎn)檢查,堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)企業(yè)投訴的行為,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制。
三、整治內(nèi)容。
(一)打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),對群眾和企業(yè)到政府辦理事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)行梳理歸集,減少群眾辦事環(huán)節(jié),按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),讓群眾實(shí)現(xiàn)在家門口辦事。
(二)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機(jī),深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,通過廣告牌、宣傳欄、板報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語等形式營造良好文化氛圍。
三是定時(shí)清運(yùn)。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,配備相對固定的清運(yùn)設(shè)備,定時(shí)進(jìn)行垃圾的集中清運(yùn),做到日結(jié)日清。
3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進(jìn)“就業(yè)、社保、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項(xiàng)便民服務(wù)落地,力求村民辦事不出村。
(三)打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
建立村級巡邏隊(duì)伍,加強(qiáng)日常巡邏,嚴(yán)厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;
加強(qiáng)群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊(duì)員形成合力,力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。
2.深入開展食品藥品安全檢查。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對農(nóng)貿(mào)市場及各藥店的食品藥品進(jìn)行抽樣檢查,提升食品藥品安全水平,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)減少各類安全事故的發(fā)生。
四、工作要求。
(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。按照工作要求,成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,參照市、區(qū)做法,成立專門組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),迅速開展工作。
(二)集中時(shí)間、集中精力搞好整治行動。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動,分管負(fù)責(zé)同志具體組織實(shí)施,把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到科室、崗位和責(zé)任人。
(三)營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動,全方位、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來,達(dá)到實(shí)時(shí)互動交流、隨時(shí)問需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗(yàn)式暗訪等方式,對集中整治行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的,啟動調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分級督導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度,共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)工作調(diào)度,建立情況通報(bào)機(jī)制。對工作推進(jìn)情況實(shí)行檢查、通報(bào)、總結(jié),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切配合,更好地推動工作開展。
全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案(匯總15篇)篇四
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),不斷提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平,努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,進(jìn)一步激活民營經(jīng)濟(jì),激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,加快推動高水平開放,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本實(shí)施細(xì)則。
深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞建設(shè)公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對標(biāo)先進(jìn)、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,加快營造政務(wù)服務(wù)更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準(zhǔn)、公共服務(wù)更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求,有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境,成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組:。
組??????長:
常務(wù)副組長:
副??組??長:
成?????員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定、方案實(shí)施等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,李利健兼任辦公室主任,李琴兼辦公室副主任,工作人員:趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,并貫徹落實(shí)區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)工作要求。
圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景,以深化“放管服”改革為重要抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向,縱深推進(jìn)營商環(huán)境專項(xiàng)指標(biāo)改革事項(xiàng),加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府服務(wù)與管理模式,進(jìn)一步提升行政效能。重點(diǎn)圍繞2018年全省營商環(huán)境評估的12項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系,以提升服務(wù)效能、壓縮辦理時(shí)限、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為硬性指標(biāo),幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本,破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強(qiáng)政策集成,全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環(huán)境。
(一)便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程,全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊模式,并嚴(yán)格落實(shí)“先照后證”,進(jìn)一步縮短企業(yè)開辦時(shí)間。一是除國務(wù)院確定保留的前置審批事項(xiàng)和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項(xiàng)外,一律實(shí)行先照后證。二是進(jìn)一步放寬住所登記條件,允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所(經(jīng)營場所)使用,實(shí)行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”,試行企業(yè)集群注冊登記。三是嚴(yán)格按照市場監(jiān)管部門相關(guān)要求履行職責(zé),對企業(yè)注冊登記嚴(yán)把審核關(guān),對高污染、低效率,涉及違規(guī)用地和選址位于項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請企業(yè)進(jìn)行全面評估,并提交領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議審議。
(二)提升企業(yè)信心。進(jìn)一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動落實(shí)好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)政策,為企業(yè)積極落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,降低企業(yè)用工成本。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn),并及時(shí)開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是嚴(yán)格兌現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)辦理承諾時(shí)限,樹立誠信政府形象,提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系村制度為抓手,切實(shí)幫助解決企業(yè)實(shí)際困難問題。三是積極對接區(qū)用工服務(wù)平臺,幫助各類用工企業(yè)和求職者進(jìn)行無縫對接,大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。
(三)加強(qiáng)營商環(huán)境政策宣傳。就xxx營商環(huán)境建設(shè)工作,開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣,精準(zhǔn)推送政策,提高政策可及性和覆蓋面。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。責(zé)任部門要根據(jù)本方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)和獎勵制度,對違反政策規(guī)定、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度,建立投訴督辦機(jī)制,受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)等,對干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
(三)加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介,進(jìn)行廣泛宣傳,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步營造良好的社會輿論氛圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。
全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案(匯總15篇)篇五
為貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出的最優(yōu)指標(biāo)“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,彰顯優(yōu)化營商環(huán)境工作的人社擔(dān)當(dāng),各指標(biāo)牽頭專班要努力爭取我局勞動力市場監(jiān)管和人才流動便利度兩項(xiàng)牽頭指標(biāo)在省市營商環(huán)境評價(jià)中進(jìn)入第一方陣,確保實(shí)現(xiàn)“保五爭三搶第一”目標(biāo)。同時(shí),要做好開辦企業(yè)、繳納稅費(fèi)、公共教育滿意度等指標(biāo)的配合工作,助力我局12項(xiàng)配合指標(biāo)全部取得好位次。
(一)勞動力市場監(jiān)管
1.創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式。
方法措施:加快信息建設(shè),強(qiáng)力推動“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)”系統(tǒng)應(yīng)用,推進(jìn)信息服務(wù)智慧化,加強(qiáng)人力資源信息歸集,建立全市統(tǒng)一的信息系統(tǒng),推進(jìn)信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)供求雙方即時(shí)匹配、智能匹配。實(shí)行“一網(wǎng)通辦”的服務(wù)模式,定期為企業(yè)發(fā)布用工需求、開展招聘輔導(dǎo),為勞動者提供就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)。
提升目標(biāo):實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、監(jiān)管監(jiān)測、數(shù)據(jù)應(yīng)用四位一體,涵蓋280余個(gè)業(yè)務(wù)模塊,50余項(xiàng)單位服務(wù)事項(xiàng)、20余項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng),滿足內(nèi)、外網(wǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦需要。構(gòu)建覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級,輻射全域的公共就業(yè)服務(wù)體系,推動線下實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)與線上互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)深度融合。
前沿經(jīng)驗(yàn):為方便企業(yè)了解各類就業(yè)補(bǔ)助政策及辦理相關(guān)事項(xiàng),上海市人力資源社會保障局按照“在網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理平臺探索實(shí)現(xiàn)一次性完成所有惠企政策的申請及辦理”的思路,開發(fā)了就業(yè)政策“點(diǎn)單式申請”平臺,助力企業(yè)降低政策獲取成本,優(yōu)化營商環(huán)境?!包c(diǎn)單式申請”平臺主要有三個(gè)特點(diǎn):
一是惠企政策“菜單式呈現(xiàn)”。企業(yè)在登錄平臺后,可以在一個(gè)界面內(nèi)點(diǎn)擊查詢所有惠企政策的辦事指南。同時(shí),系統(tǒng)會根據(jù)企業(yè)在人社數(shù)據(jù)庫中的基本信息自動初篩得出某個(gè)具體企業(yè)可能符合申請條件的惠企事項(xiàng)。通過就業(yè)惠企政策的菜單式呈現(xiàn),既實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對所有惠企政策的集成式獲知,降低了政策獲取成本,又避免了企業(yè)因?yàn)檎呃斫獍盐詹粶?zhǔn)可能導(dǎo)致的漏申請、錯(cuò)申請等情況發(fā)生。
二是惠企政策“點(diǎn)單式選擇”。在了解惠企事項(xiàng)詳情后,企業(yè)可直接在界面內(nèi)勾選擬申請的事項(xiàng)。系統(tǒng)內(nèi)嵌互斥算法,當(dāng)兩類及以上項(xiàng)目不能同時(shí)申請時(shí),系統(tǒng)會自動進(jìn)行提示,企業(yè)可依據(jù)本單位實(shí)際情況選擇合適的惠企政策申領(lǐng)組合。
三是惠企政策“一站式辦理”。目前,上海已經(jīng)將所有全程網(wǎng)辦的就業(yè)惠企惠民政策通道進(jìn)行了整合,統(tǒng)一從“點(diǎn)單式申請”平臺進(jìn)行接入,企業(yè)可在平臺內(nèi)通過系統(tǒng)輔助引導(dǎo)的方式,直接辦理各項(xiàng)政策申請。
2.服務(wù)特殊群體就業(yè)。
方法措施:加強(qiáng)同教育、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務(wù)。推動取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證,對非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
提升目標(biāo):實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記100%,就業(yè)率90%以上;實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”應(yīng)用四級全覆蓋、業(yè)務(wù)全聯(lián)通。
局責(zé)任科室(單位):就業(yè)促進(jìn)辦公室牽頭,就業(yè)促進(jìn)服務(wù)中心、人才交流中心配合落實(shí)
前沿經(jīng)驗(yàn):xx事業(yè)單位2021年空缺崗位專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生。近日,xx省印發(fā)《關(guān)于深化實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》(下稱《通知》),加大對促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)等的政策支持力度。
《通知》明確,各級事業(yè)單位2021年空缺崗位主要用于專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生,可面向xx高校及xx籍高校畢業(yè)生開展專項(xiàng)招聘;落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼、扶持及稅收優(yōu)惠政策;優(yōu)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),推動取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證,對非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
xx省支持有條件的地方,對中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生),可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。此外,對小微企業(yè)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的,按規(guī)定給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
3.推進(jìn)勞動保障誠信體系建設(shè)。
方法措施:健全勞動保障守法誠信激勵和失信懲戒機(jī)制,持續(xù)開展勞動保障誠信等級評價(jià)和重大違法行為社會公布工作,健全用人單位勞動保障守法誠信檔案。推進(jìn)人力資源和社會保障、發(fā)展改革、住建、水利、房管、市場監(jiān)管、銀行等部門相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)守法誠信信息互認(rèn)共享,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)依法誠信用工,加強(qiáng)對失信企業(yè)的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,構(gòu)建我市勞動保障監(jiān)察“一處失信、處處受限”的失信懲戒格局。
提升目標(biāo):勞動監(jiān)察領(lǐng)域企業(yè)守信率達(dá)到100%。
局責(zé)任科室(單位):勞動保障監(jiān)察局
前沿經(jīng)驗(yàn):福建省每年組織開展一次企業(yè)勞動保障守法誠信和用人單位工資支付行為誠信等級評價(jià)活動,健全信用體系制度。
福建明確制定立案“五步法”(立案調(diào)查、案件審理、案件處理、公示公布、動態(tài)管理)、嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)”(證據(jù)關(guān)、審核關(guān)、公布公示、更新關(guān)),進(jìn)一步完善誠信信息收集匯總、初步評價(jià)、結(jié)果告知、征求意見、企業(yè)申訴、社會公布等程序,確保過懲相當(dāng)。同時(shí),研究探索規(guī)范信用修復(fù)退出機(jī)制。
福建也通過日常巡查、書面審查、雙隨機(jī)抽查、舉報(bào)投訴專查以及專項(xiàng)檢查等事中事后監(jiān)管方式,收集企業(yè)信息作為企業(yè)工資支付誠信等級評價(jià)的依據(jù),尤其是加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付檢查,制定涉及建筑、非建筑類別檢查事項(xiàng)清單記錄,全面掌握用人單位工資支付行為,建立企業(yè)信用檔案,實(shí)現(xiàn)對用人單位分級分類精細(xì)化監(jiān)管。
同時(shí),為規(guī)范落實(shí)誠信違法信息公布,福建還制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞動保障監(jiān)察誠信信息報(bào)送工作的通知》,進(jìn)一步完善福建省誠信信息報(bào)送工作;著力推動信用信息共享互認(rèn),守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制覆蓋重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)信用信息跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域歸集、共享、公開和應(yīng)用。
每年上半年,福建將上一年度用人單位工資支付行為等級評價(jià)結(jié)果及時(shí)推送省公共信用信息等平臺進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+誠信等級評價(jià)+信用監(jiān)管”模式。目前,福建省正在繼續(xù)深化創(chuàng)建在建項(xiàng)目領(lǐng)域“無欠薪項(xiàng)目部”活動,推廣開展“無欠薪”承諾宣誓,助力誠信福建建設(shè)。
4.做實(shí)基層調(diào)解,推動糾紛處置重心下移。
方法措施:繼續(xù)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”建設(shè)力度,引導(dǎo)勞動者及用人單位進(jìn)行線上申請,爭取將勞資矛盾化解在基層。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺,充分利用平臺優(yōu)勢,大力開展網(wǎng)上調(diào)解,力爭將爭議化解在前端、消滅在基層和萌芽狀態(tài)。規(guī)范仲裁程序,嚴(yán)把立案關(guān),堅(jiān)持依法審理、依法裁決。
提升目標(biāo):法定時(shí)限內(nèi),調(diào)解成功率70%,結(jié)案率99%。
局責(zé)任科室(單位):調(diào)解仲裁管理科牽頭,仲裁院配合落實(shí)
前沿經(jīng)驗(yàn):為提高勞動爭議仲裁工作的滿意度,蘇州市吳中區(qū)人社局采取有力舉措提高辦案效率和質(zhì)量,快速提升勞動仲裁辦案效能,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
一是加大宣傳力度,預(yù)防勞資糾紛。充分發(fā)揮仲裁法律宣傳職能,積極利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁分庭、公開觀摩庭等庭審活動現(xiàn)場和“春風(fēng)行動”等主題活動,宣傳最新的勞動法律法規(guī),讓勞動者知法懂法;充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障中心、各類行業(yè)協(xié)會、臺企聯(lián)誼會等平臺,向區(qū)內(nèi)各基層單位和企業(yè)的管理人員開展了6次較大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動、送法進(jìn)企業(yè),就當(dāng)前勞資工作的熱點(diǎn)問題進(jìn)行面對面的交流,共同做好勞動爭議的預(yù)防和處理工作,讓用人單位守法護(hù)法。
二是注重案前調(diào)解,強(qiáng)力化解爭議。以區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務(wù)中心為依托,穩(wěn)步推進(jìn)勞動人事爭議調(diào)解中心的建設(shè)工作。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務(wù)中心積極響應(yīng)上級對基層勞動爭議調(diào)解組織的建設(shè)要求,紛紛掛牌成立了勞動人事爭議調(diào)解中心,調(diào)解中心配置有專職的調(diào)解員及調(diào)解室,并統(tǒng)一安排具有一定法律專業(yè)知識或者具有調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員擔(dān)任調(diào)解員,以文件的形式明確相關(guān)人員的工作職責(zé),初步建立了調(diào)解員名錄及案件歸檔制度,及時(shí)向單位職工公布。調(diào)解中心工作有序的開展和推進(jìn),積極有效地發(fā)揮了預(yù)防和及時(shí)妥善處理勞動人事爭議的作用,最大限度地把勞動人事爭議化解在萌芽狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
三是開展法律援助,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。區(qū)仲裁院于8月底設(shè)立了勞動人事爭議法律援助工作站,法律援助工作站駐區(qū)仲裁院立案窗口。法律援助工作站由簽約的律師事務(wù)所指派專業(yè)律師每周一、四為勞動者和用人單位提供免費(fèi)的法律咨詢及宣傳服務(wù),并對符合條件的勞動者經(jīng)申請、審查后上報(bào)區(qū)法律援助中心指派律師進(jìn)行法律援助,有效解決了勞動者不懂維權(quán)、盲目維權(quán)等問題,也能遏制一批“黑律師”“黑代理”的非正常干擾行為,開辟和幫助勞動者維權(quán)的新途徑,提升勞動人事爭議仲裁工作效能。運(yùn)行三個(gè)月來,即有116多起仲裁案件通過法律援助站獲得免費(fèi)、專業(yè)的勞動法律援助服務(wù),法律援助機(jī)制在方便勞動者維權(quán)、提升仲裁效能方面的作用已逐步顯現(xiàn)。
四是完善調(diào)解組織,提升辦案水平。我區(qū)下轄的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中,現(xiàn)正常進(jìn)行勞動爭議案件開庭審理的有城南、木瀆、長橋、胥口分庭,今年區(qū)仲裁院加快指導(dǎo)甪直分庭的建設(shè)工作,爭取甪直分庭盡早進(jìn)行開庭審理案件。同時(shí),為深挖現(xiàn)有四個(gè)分庭的基層優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)爭議調(diào)處關(guān)口前移和重心下移,仲裁院定期指派專職仲裁員就典型案件到各分庭進(jìn)行巡回審理,積極發(fā)揮傳幫帶的作用。2020年度,通過仲裁分庭兼職仲裁員自行審理的案件共計(jì)203件,仲裁院專職仲裁員下分庭巡回審理的案件共計(jì)87件?;鶎臃滞サ慕ㄔO(shè),極大地加強(qiáng)了先行調(diào)解的力度,也減少了職工和企業(yè)調(diào)裁的時(shí)間,減輕了訴累,提升了工作效能。
(二)人才流動便利度
1.優(yōu)化人才流動基本保障。
方法措施:完善“諸葛英才計(jì)劃”人才政策體系,打通制約人才發(fā)展的政策“堵點(diǎn)”。聚焦提高人才公共服務(wù)水平,優(yōu)先為引進(jìn)人才辦理落戶,提供子女入學(xué)、住房安居、醫(yī)療服務(wù)、社會保險(xiǎn)等保障。加大政府投入建設(shè)力度,大幅提高人才公寓供應(yīng)量,為人才來宛提供更優(yōu)質(zhì)的住房保障。完善人才獎勵政策,建立與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的人才激勵機(jī)制,對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級方向的技術(shù)創(chuàng)新和高級管理人才優(yōu)先引進(jìn),重點(diǎn)支持。加強(qiáng)建設(shè)人才市場動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。深化企業(yè)工資分配制度,指導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)技能激勵導(dǎo)向的薪酬分配體系,推動企業(yè)工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。
提升目標(biāo):借鑒長沙經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建xx本土“1+5+27”人才政策體系,構(gòu)建吸引人才、培育人才、用好人才、激勵人才、服務(wù)人才的完整鏈條。
局責(zé)任科室(單位):專業(yè)技術(shù)人員管理科牽頭,勞動關(guān)系科配合落實(shí)
前沿經(jīng)驗(yàn):長沙市圍繞人才政策22條,出臺了五大人才工程實(shí)施細(xì)則和27個(gè)配套辦法,形成了“1+5+27”人才政策體系,構(gòu)建了一個(gè)吸引人才、培育人才、用好人才、激勵人才、服務(wù)人才的完整鏈條。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度,建立人才服務(wù)窗口和人才一體化服務(wù)信息平臺,建立人才購房綠色通道,加快建設(shè)人才公寓,實(shí)施長沙人才綠卡,為人才提供全方位的服務(wù)和保障。圍繞22條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈人才需求,建立人才對接平臺,助推企業(yè)精準(zhǔn)靶向引才,近兩年累計(jì)引進(jìn)各類人才30余萬,累計(jì)發(fā)放人才獎補(bǔ)資金近12億元,在近年全國城市人口凈流入率、中高端人才凈流入率排行榜中均穩(wěn)居前三。創(chuàng)新開展技術(shù)工人購房貸款利息補(bǔ)貼政策,幫助技術(shù)工人落戶長沙。探索“企業(yè)辦校”“引企進(jìn)?!薄皩W(xué)校辦企”等六種校企合作模式,通過深化產(chǎn)教融合、校企合作,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作,保障技能人才滿足產(chǎn)業(yè)鏈需求,已吸引三一重工、奔馳汽車、聯(lián)想集團(tuán)等120家企業(yè)深度參與。
2.強(qiáng)化人才流動服務(wù)支撐。
方法措施:深化人才分類評價(jià)制度改革和職稱制度改革,有序推進(jìn)人才分類評價(jià)工作,建立民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評審“綠色通道”和“直通車”制度。全面落實(shí)國有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位和社會組織的用人自主權(quán),建立健全企業(yè)人力資源管理制度。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開展技能人才評定,對沒有國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的,可自主開發(fā)評價(jià)規(guī)范。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃,積極培育市場化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)企業(yè)。進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約,打通職業(yè)資格與職稱資格貫通渠道。民營企業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才可直接申報(bào)相應(yīng)級別職稱,支持企業(yè)自主開發(fā)評價(jià)規(guī)范。
提升目標(biāo):實(shí)現(xiàn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職稱評審、職業(yè)發(fā)展貫通。
前沿經(jīng)驗(yàn):深圳市建立青年人才舉薦制度。組建青年人才舉薦委員會,邀請各行業(yè)杰出人才和領(lǐng)軍企業(yè)高管擔(dān)任成員,推薦35歲以下的優(yōu)秀年輕人才,并可直接認(rèn)定為我市高層次人才,享受相關(guān)待遇。
建立高層次人才市場化認(rèn)定機(jī)制。發(fā)揮政府、市嘗專業(yè)組織、用人單位等多元評價(jià)主體作用,建立多維度人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),探索建立高層次人才積分制認(rèn)定辦法,對人才進(jìn)行綜合量化評價(jià)。在我市高層次人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中引入人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等市場化評價(jià)要素。探索政府授權(quán)行業(yè)協(xié)(學(xué))會、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和新型科研機(jī)構(gòu)自主認(rèn)定高層次人才,并享受相應(yīng)的政策待遇。
推進(jìn)技能人才多元化評價(jià)改革。推進(jìn)行業(yè)組織承接技術(shù)技能人才評價(jià)改革試點(diǎn),選取行業(yè)特點(diǎn)明顯的職業(yè)(工種)交由具備條件的行業(yè)組織開展業(yè)內(nèi)技術(shù)技能人才評價(jià)。
深化職稱制度改革。在中小學(xué)職稱改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,逐步在高校、衛(wèi)生系統(tǒng)探索建立與崗位管理相銜接的職稱制度。將社會化職稱評定職能全面下放給具備條件的行業(yè)組織,制定行業(yè)組織承接職稱評審職能監(jiān)管辦法。在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等開展職稱自主評價(jià)試點(diǎn)。建立激勵創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評審導(dǎo)向,將技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)造、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、發(fā)明專利轉(zhuǎn)化等方面取得的成績,及所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等因素作為職稱評審的重要條件。探索建立符合國際慣例的工程師制度。專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員在職稱評審、科研項(xiàng)目申報(bào)和經(jīng)費(fèi)保障等方面享受事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)政策。
3.暢通人才流動渠道。
方法措施:破除妨礙人才合理流動的體制機(jī)制弊端,支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權(quán)益。完善柔性引才政策措施,堅(jiān)持以“高精尖缺”導(dǎo)向,聚焦我市重大戰(zhàn)略實(shí)施對人才的需求,建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的柔性引才激勵辦法。積極參加中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會,大力延攬高層次、創(chuàng)新型、引領(lǐng)型人才(團(tuán)隊(duì)),持續(xù)推動高質(zhì)量人才項(xiàng)目合作,廣泛匯聚各方專家智慧,推動人才供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的精準(zhǔn)對接。柔性引進(jìn)外籍高層次人才,支持鼓勵優(yōu)秀外國留學(xué)生畢業(yè)后來宛就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大外籍專家引進(jìn)力度。
提升目標(biāo):暢通高層次人才引進(jìn)常態(tài)化“綠色通道”,推出符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才引進(jìn)政策。
前沿經(jīng)驗(yàn):近年來,天津市武清區(qū)搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史窗口期,在暢通人才社會性流動渠道方面不斷加利加壓,取得了明顯成效。
一方面,不斷拓寬引智引才渠道。研究制定了《武清區(qū)關(guān)于進(jìn)一步搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集地的若干措施》(簡稱“武清人才新政20條”),進(jìn)一步搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,加快建設(shè)京津之間富有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活力的人才聚集地。積極參加華博會、中國海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周、廣州海交會、津洽會等人才交流活動,與62個(gè)項(xiàng)目達(dá)成了初步合作意向;赴清華大學(xué)、上海交大等11所“雙一流”高校開展校地人才科技合作對接,組織區(qū)內(nèi)43家重點(diǎn)企業(yè)開展高校招聘活動,提供崗位1167個(gè),達(dá)成初步就業(yè)意向400余人。
另一方面,充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用。進(jìn)一步理順政府與市場的關(guān)系,推動公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)分離,持續(xù)優(yōu)化公平、高效的人力資源市場環(huán)境。
全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案(匯總15篇)篇六
為認(rèn)真貫徹平度市委市政府關(guān)于“打造最優(yōu)營商環(huán)境”重點(diǎn)工作指示精神和具體要求,按照同和街道黨工委結(jié)合機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,我們高度重視、提前謀劃、精細(xì)部署,順利完成“營商環(huán)境大家談”第一階段活動。并在借鑒學(xué)習(xí)上海新時(shí)代“店小二”精神、人民日報(bào)評論以及其他同志優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),對照先進(jìn)找差距,進(jìn)一步提升理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),促使自己以新思想、新認(rèn)識、新作為推動工作穩(wěn)步提升。
我所在的環(huán)境衛(wèi)生檢查大隊(duì)積極開展學(xué)習(xí)活動,形成尊商親商的良好環(huán)境。結(jié)合各自工作實(shí)際,在各自的工作崗位上發(fā)揮自己的最大力量。近期我與同事一起組織青山綠水保潔公司管理人員、各工作區(qū)人員,從源頭抓起環(huán)境衛(wèi)生工作。以不留死角為目標(biāo),以協(xié)調(diào)保潔公司與村莊互相結(jié)合的模式,為咱同和發(fā)展、為商家發(fā)展鋪好路。為廣大村民提供易居環(huán)境,我們也為做好商家與村(居)民的“店小二”,在分五批驗(yàn)收合格村中,圓滿完成了該項(xiàng)工作。為創(chuàng)一流環(huán)境,我們加班加點(diǎn)是常事,經(jīng)常周六周日不休息,為迎接市里驗(yàn)收做準(zhǔn)備。在101個(gè)村莊驗(yàn)收中,我們逐村、逐巷、逐街、逐戶督查督促,并與保潔公司、工作區(qū)互相幫助,共同發(fā)力推各村清理“三大堆”。同時(shí)督促保潔公司經(jīng)理,重點(diǎn)清理路域、村莊內(nèi)外的灣塘、溝渠等容易產(chǎn)生垃圾和亂倒垃圾部位,對各村內(nèi)路邊雜草、空閑地雜進(jìn)行修剪清除。在驗(yàn)收工作期間,對于問題存在較少的村莊,我們最少要督促兩遍,對于問題存在較多的村莊,我們最少需要跑三遍進(jìn)行督查督促。在此期間,我們累計(jì)行程3000多公里,驗(yàn)收通過百分村41個(gè),高分通過村莊50余個(gè),未通過村莊1個(gè)的好成績。并在驗(yàn)收合格村期間,對省市觀摩路線進(jìn)行整治6次,圓滿處理熱線電話督辦件5起,在高溫中、加班加點(diǎn)的工作中,我與同事向做一個(gè)合格黨員,打造“最優(yōu)營商環(huán)境”盡我們的最大努力,為打造優(yōu)美易居環(huán)境盡我們最大力量。
下步我將繼續(xù)學(xué)習(xí)上級指示精神,遵守黨工委的工作部署安排,努力工作,查找自身不足,向先進(jìn)同事、先進(jìn)單位學(xué)習(xí),立足本職工作,努力提升環(huán)境衛(wèi)生,爭取在下半年的合格村驗(yàn)收中,再提高成績。做好“店小二”,為創(chuàng)“最優(yōu)營商環(huán)境”做好臉面衛(wèi)生工作。
全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案(匯總15篇)篇七
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示和黨中央、國務(wù)院以及省、市、縣相關(guān)決策部署,充分發(fā)揮司法行政職能作用,為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障,根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”工作方案〉的通知》要求,結(jié)合我縣司法行政工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革的重要指示精神,著力在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決企業(yè)發(fā)展難題、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面,采取扎實(shí)有效措施,努力為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障,營造良好法治環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),加快形成市場化、法治化、便利化營商環(huán)境。
二、主要舉措。
建立涉企行政執(zhí)法檢查活動的審批制度和工作規(guī)范,增加執(zhí)法公正透明度,全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,從源頭上避免違法行政問題的產(chǎn)生。
(二)組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)企業(yè)。圍繞促進(jìn)依法經(jīng)營、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、營造良好法治環(huán)境,引導(dǎo)律師積極參與企業(yè)決策論證,提供法律咨詢、權(quán)益保護(hù)等服務(wù),促進(jìn)依法辦企。組織律師服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動,為重點(diǎn)企業(yè)開展全面法治體檢,將法律保護(hù)關(guān)口前移,幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵企業(yè)建立公司律師制度,健全公司律師參與投資風(fēng)險(xiǎn)評估、決策論證等工作機(jī)制和平臺。組織開展律師重點(diǎn)法律知識培訓(xùn)活動,提升律師服務(wù)企業(yè)水平。
(三)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的公證服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)設(shè)立、流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟(jì)、爭議解決等過程中有關(guān)合同和保全證據(jù)等事項(xiàng)的公證服務(wù),保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。公證機(jī)構(gòu)主動配合銀行等相關(guān)部門,為企業(yè)抵押貸款、信用貸款、股權(quán)質(zhì)押等提供公證服務(wù),幫助解決貸款難、融資難等問題。
(四)強(qiáng)化企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依法化解涉企矛盾糾紛,建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防、分析研判、聯(lián)動調(diào)處、監(jiān)督管理等工作機(jī)制,對企業(yè)排查的矛盾糾紛及發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,第一時(shí)間開展調(diào)處,定紛止?fàn)?。積極拓展企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解化解渠道,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解委員會、行業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所、基層社區(qū)等單位和組織在化解糾紛、平息矛盾方面的積極作用,構(gòu)建社會矛盾調(diào)解大格局,及時(shí)便捷、優(yōu)質(zhì)高效化解糾紛。
(五)積極做好企業(yè)員工的法律援助工作。組織法律援助人員深入企業(yè)開展公益法治宣傳,提高企業(yè)員工對法律援助的知曉率。對企業(yè)農(nóng)民工和困難員工申請法律援助的,優(yōu)先受理,應(yīng)援盡援。在堅(jiān)持依法維護(hù)委托人合法權(quán)益的前提下,盡可能通過調(diào)解促成企業(yè)和員工和解,營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。
(六)深化企業(yè)法治宣傳教育。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,形成加強(qiáng)企業(yè)法治宣傳教育的合力。開展“企業(yè)發(fā)展·法治護(hù)航”主題法治宣傳教育活動,廣泛宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和政策,為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,組織、指導(dǎo)民營企業(yè)制定法治宣傳計(jì)劃,開展以案釋法,幫助管理層和員工加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),促進(jìn)依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)。
三、
工作要求。
(一)提高政治站位。要切實(shí)提高政治站位,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神,從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,按照縣委、縣政府和上級司法行政部門的部署要求,充分發(fā)揮職能作用,為全縣優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),助力打造穩(wěn)定、公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
(二)加強(qiáng)組織保障。成立縣司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長,其他班子成員任副組長,相應(yīng)股室、所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共法律服務(wù)管理股,辦公室主任由唐建同志擔(dān)任,副主任由徐紅玉同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境日常工作。
(三)強(qiáng)化協(xié)作配合。局屬各股室、各律師事務(wù)所對照目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身職能,強(qiáng)化責(zé)任意識,主動完成好法律服務(wù)民營企業(yè)工作中的職責(zé)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)督查考核。建立任務(wù)臺賬,跟蹤落實(shí)情況,對各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督,定期通報(bào)任務(wù)進(jìn)展情況,加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。
全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案(匯總15篇)篇八
??按照《2021年全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》(黑辦發(fā)〔2021〕2號)要求,為進(jìn)一步增強(qiáng)干部解決實(shí)際問題能力,指導(dǎo)各地各單位直面問題、全面檢視、鐵面整改,在攻堅(jiān)克難中苦練內(nèi)功本領(lǐng)、錘煉過硬作風(fēng),現(xiàn)制定如下行動方案。
01。
指導(dǎo)思想。
????堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn),聚焦系統(tǒng)行業(yè)群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,注重落實(shí)工作項(xiàng)目化、責(zé)任具體化要求,著力破解項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)、系統(tǒng)行業(yè)難題,精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力,持續(xù)改作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、助發(fā)展,為服務(wù)“十四五”開局起步、推進(jìn)“十個(gè)新突破”、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
02。
項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)攻堅(jiān)。
???1.打通各環(huán)節(jié)項(xiàng)目信息共享堵點(diǎn)。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與投資審批、土地規(guī)劃、工程發(fā)承包、消防審驗(yàn)等管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,實(shí)現(xiàn)信息一次填報(bào)、材料一次上傳、相關(guān)評審意見和審批結(jié)果即時(shí)推送。
???2.推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制。開展市縣中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初劃,研究制定非中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃保障相關(guān)政策,為國土空間規(guī)劃批準(zhǔn)前的過渡期內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
???3.優(yōu)化竣工聯(lián)合驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程聯(lián)合驗(yàn)收的實(shí)施意見》(黑建規(guī)范〔2019〕9號)要求,研究制定地方聯(lián)合驗(yàn)收辦事指南、流程圖等相關(guān)配套文件,完善聯(lián)合驗(yàn)收管理機(jī)制,組織相關(guān)政策業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn),做好信息公開。
???4.組建全要素保障專班。按照省政府招商引資工作安排要求,在現(xiàn)有各級第一專班和首席服務(wù)員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,組建省市縣三級招商引資項(xiàng)目全要素保障工作專班,跟蹤推進(jìn)招商引資產(chǎn)業(yè)、人才、資金等各類優(yōu)惠政策的制定落實(shí),配合各產(chǎn)業(yè)招商工作專班做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,協(xié)助推進(jìn)項(xiàng)目審批、落地、運(yùn)營等環(huán)節(jié)要素保障。省級專班考核通報(bào)成員單位及市(地)專班工作進(jìn)展情況。
???5.推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批。加大電子印章和電子證照推進(jìn)力度,省級相關(guān)部門分別制定發(fā)布有關(guān)證書或批復(fù)文件的電子證照標(biāo)準(zhǔn),確保省內(nèi)統(tǒng)一、互認(rèn)。加快推動工程建設(shè)項(xiàng)目審批從申請受理、審批決定到證件制作的全流程全環(huán)節(jié)在線辦理。
???6.推行工程建設(shè)項(xiàng)目分級分類管理。進(jìn)一步細(xì)化本地工程建設(shè)項(xiàng)目分類,分級分情況制定“情景式”“主題式”審批流程,按照項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等情況,制定分類改革措施,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、差別化管理。
???7.推行“承諾即開工”。在確保安全前提下,對社會投資的小型低風(fēng)險(xiǎn)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行“承諾即開工”,由政府部門發(fā)布統(tǒng)一企業(yè)開工條件,企業(yè)取得用地、滿足開工條件后作出相關(guān)承諾,直接發(fā)放相關(guān)證書,項(xiàng)目即可開工。
???8.推行用地規(guī)劃審批制度改革。按照自然資源部工作部署和時(shí)限要求,加快推進(jìn)全省各級國土空間總體規(guī)劃編制報(bào)批,實(shí)現(xiàn)空間類規(guī)劃“多規(guī)合一”,為項(xiàng)目落地提供規(guī)劃保障。落實(shí)《關(guān)于貫徹自然資源部“多審合一、多證合一”改革的試行辦法》(黑自然資規(guī)〔2019〕1號)要求,合并建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址和用地預(yù)審,合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)。
???9.著力提升投資便利化水平。圍繞優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)全周期服務(wù),完善全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺功能,開發(fā)應(yīng)用微信小程序、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度、銀企對接等模塊,實(shí)現(xiàn)投資形勢分析研判、項(xiàng)目儲備推介、項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度、項(xiàng)目審批結(jié)果信息查詢等方面應(yīng)用,打造項(xiàng)目全生命周期服務(wù)管理平臺。
???10.強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目資金保障。對全省“百大項(xiàng)目”,在統(tǒng)籌利用現(xiàn)有中省專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,集中政府債券資金突出向“百大項(xiàng)目”傾斜,堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”“保重點(diǎn)、保急需”原則,優(yōu)先支持續(xù)建項(xiàng)目;對新開工項(xiàng)目,充分考慮項(xiàng)目成熟度、即刻開工及形成實(shí)際支出等情況予以支持。落實(shí)“專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金”和“專項(xiàng)債券+市場化融資”政策,積極吸引社會資本參與項(xiàng)目建設(shè),為促進(jìn)市場化融資創(chuàng)造有利條件。對其他項(xiàng)目,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道,按照“大口不變、小口調(diào)整”的原則予以支持。
???11.做好用地服務(wù)保障。對單獨(dú)選址項(xiàng)目用地,加強(qiáng)與用地單位對接,及時(shí)掌握項(xiàng)目用地信息及前期手續(xù)辦理情況,指導(dǎo)項(xiàng)目單位加快組卷報(bào)批;對涉及編制土地征收成片開發(fā)方案項(xiàng)目用地,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(黑自然資發(fā)〔2021〕47號)要求,嚴(yán)守成片開發(fā)禁止性規(guī)定,節(jié)約集約用地,規(guī)范征收行為。
???12.強(qiáng)化電力保障。推進(jìn)政企辦電信息共享,超前對接用電需求,建設(shè)營銷系統(tǒng)儲備庫,貫通政府項(xiàng)目審批平臺,及時(shí)獲取項(xiàng)目賦碼信息,超前收集報(bào)裝資料、編制供電方案,待客戶手續(xù)齊備、用電需求基本確定后,啟動正式報(bào)裝程序。按照安全經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則,確定重點(diǎn)項(xiàng)目供電方案,結(jié)合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)承載能力,優(yōu)先采用現(xiàn)有公用線路供電方式,適當(dāng)提高專線接入容量。全面實(shí)行配套電網(wǎng)工程建設(shè)契約制,10(20)千伏項(xiàng)目按照與客戶商定時(shí)間實(shí)施,35千伏及以上項(xiàng)目與客戶工程同步推進(jìn)。
???13.強(qiáng)化水熱氣保障。各地水熱氣行業(yè)企事業(yè)單位針對重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)建立“首問負(fù)責(zé)制度”“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度”“前置咨詢制度”,提供“一站式”“一條龍”服務(wù)。優(yōu)化整合報(bào)裝流程,將報(bào)裝環(huán)節(jié)壓縮為至多“受理申請”“確定方案”“同意報(bào)裝”3個(gè)環(huán)節(jié),保障重點(diǎn)項(xiàng)目水熱氣需求。
???14.強(qiáng)化運(yùn)輸保障。進(jìn)一步健全完善全省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障體系,強(qiáng)化調(diào)度指揮和應(yīng)急演練,確保重點(diǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)運(yùn)力緊張狀況時(shí),迅速調(diào)集應(yīng)急運(yùn)力,組織生產(chǎn)物資運(yùn)輸。
全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案(匯總15篇)篇九
鼓勵已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源,引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣優(yōu)化營商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推進(jìn)會上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推動重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會精神,落實(shí)縣第x次黨代會關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的安排部署,研究解決我縣在營商環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問題,推動全縣上下統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、迅速行動、合力攻堅(jiān),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期被動局面,推動新時(shí)代新x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺階。
下面,我講三點(diǎn)意見。
營商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力,更是硬支撐。今年以來,通過全縣上下的共同努力,依托新投運(yùn)的政務(wù)服務(wù)中心,我縣的營商環(huán)境有了一定的改善,一體化在線服務(wù)平臺事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、“蒙速辦”用戶注冊率等指標(biāo)達(dá)到或超過區(qū)、市兩級規(guī)定要求。但整體水平與高質(zhì)量發(fā)展需求,與上級黨委、政府要求,還存在很大的差距。我們政務(wù)服務(wù)中心良好的硬件基礎(chǔ),還沒有真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力;我們優(yōu)越的區(qū)位、資源優(yōu)勢,還沒有真正轉(zhuǎn)化為吸引企業(yè)投資的硬支撐。究其原因,還是因?yàn)槲覀兊臓I商環(huán)境不夠好,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是服務(wù)意識差。有的部門和干部沒有正確對待自己的職能職責(zé),把本應(yīng)該履行的職責(zé)、提供的服務(wù)當(dāng)成所謂“權(quán)力”,對企業(yè)和群眾的訴求不上心、不著急,服務(wù)意識缺失。一些部門對需要上級審批的事項(xiàng)“一報(bào)了之”,對后續(xù)進(jìn)展不聞不問,導(dǎo)致此類事項(xiàng)在區(qū)市兩級運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢,耽誤了手續(xù)完善進(jìn)程。一些部門“官老爺”意識嚴(yán)重,對企業(yè)辦理事項(xiàng)不一次性告知,導(dǎo)致各類審批事項(xiàng)反復(fù)補(bǔ)正、多次退件,降低了效率、影響了環(huán)境。由于我們的服務(wù)意識不強(qiáng),對企業(yè)投資不重視、不管不問,導(dǎo)致不少企業(yè)對x喪失信心,被動地轉(zhuǎn)站到其他旗縣投資興業(yè)。我們需要舉一反三,全面梳理工作開展中有沒有類似的情況?有多少這樣的情況?我們因此失去多少可以在x投資卻沒能在x投資的好企業(yè)、好項(xiàng)目?這些問題,我們必須重視起來、行動起來,絕不允許再出現(xiàn)由于溝通不主動、服務(wù)不到位而錯(cuò)失投資良機(jī)的現(xiàn)象。
二是辦事效率低。當(dāng)前,我縣行政審批制度改革還存在推進(jìn)不平衡的問題,有的部門推進(jìn)較快,辦事效率高,有的部門推進(jìn)緩慢,辦事效率差,各系統(tǒng)銜接不緊密。有的部門對優(yōu)化營商環(huán)境重視不夠,派駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口的工作人員業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)水平低,出現(xiàn)綜合窗口不綜合、一窗受理多窗跑的問題,直接影響了企業(yè)和群眾的辦事效率。有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)和群眾來辦事是求著我辦,服務(wù)企業(yè)和群眾過程中慢慢騰騰、拖拖拉拉,毫無效率意識。政務(wù)服務(wù)大廳入駐單位窗口工作人員人事、工資等關(guān)系仍然在派出單位,大多為臨聘人員,對窗口工作人員的日常監(jiān)管、績效獎懲沒有具體的政策依據(jù),導(dǎo)致管事與管人脫節(jié)?!懊伤俎kapp”特色應(yīng)用接入不夠全面,服務(wù)群眾的水暖氣查繳功能推進(jìn)緩慢。
部分單位對電子證照梳理、出證工作重視程度不夠,多次梳理還有證照類型不清、出證系統(tǒng)錯(cuò)誤等問題出現(xiàn)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近日媒體公布國務(wù)院督查組在x集寧區(qū)實(shí)地督查,暗訪房本辦理,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭粍赢a(chǎn)登記中心存在辦事效率低、時(shí)間長的問題,群眾跑辦事大廳歷時(shí)x天,找“黃?!眡天就辦完。x月x日(星期六),市委辦、市政府辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升窗口單位服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營商環(huán)境的緊急通知》,要求各級窗口服務(wù)單位從近期新聞媒體公布的x市不動產(chǎn)登記中心“窗口尋租”、x市“黃?!鞭k理事件中汲取教訓(xùn)。市政府將成立督查組,深入各旗縣開展專項(xiàng)督查??h不動產(chǎn)中心一定要高度警醒,認(rèn)真對照查擺是否存在類似問題,如果有問題,要立即整改。其他窗口部門也要全面開展自查,舉一反三,堅(jiān)決杜絕類似問題發(fā)生。
三是政策研究少。各級各部門普遍存在對優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究少,甚至不學(xué)習(xí)、不研究的問題。不掌握政策,何談落實(shí)政策?一些部門對標(biāo)意識差,推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)故步自封,規(guī)定動作不到位、自選動作沒創(chuàng)新,不善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,遇到困難問題往往強(qiáng)調(diào)上級政策限制等客觀原因,不懂得從自身本領(lǐng)、從服務(wù)能力找差距,不善于與時(shí)俱進(jìn)分析問題、解決問題。一些干部面對優(yōu)化營商環(huán)境新形勢新要求,對“放管服”改革學(xué)習(xí)研究不深不細(xì),對所從事領(lǐng)域的專業(yè)掌握不系統(tǒng)不全面,政策不知道怎么落實(shí),執(zhí)法不知道怎么開展,制度不知道怎么執(zhí)行,本領(lǐng)恐慌嚴(yán)重,工作能力與優(yōu)化營商環(huán)境需求不相適應(yīng)。有的部門和干部不善于學(xué)法用法,不善于用法治思維和方式推動工作,選擇性監(jiān)管、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法等現(xiàn)象不同程度存在,侵害企業(yè)合法權(quán)益問題還沒有完全杜絕。類似對政策研究不透、把握不準(zhǔn)的問題,都會直接影響我們的服務(wù)水平和辦事效率。
這些問題的產(chǎn)生,既有政策和機(jī)制的原因,也有思想認(rèn)識和工作作風(fēng)的原因。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決清除思想作風(fēng)上的積弊,以精準(zhǔn)有力的措施解決工作中存在的問題,努力打造具備全市一流標(biāo)準(zhǔn)的營商環(huán)境。
一要強(qiáng)化服務(wù)意識。x月x日,縣政府印發(fā)了《x縣x年優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,將開辦企業(yè)、辦理建筑許可等優(yōu)化營商環(huán)境x個(gè)方面的工作,細(xì)化為x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和x項(xiàng)具體落實(shí)舉措。各牽頭單位和配合部門要在思想上高度重視,在行動上迅速落實(shí),對照方案中明確的具體舉措,把自己擺進(jìn)去,把責(zé)任擺進(jìn)去,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,打破利益格局,加強(qiáng)協(xié)同配合,與企業(yè)主動對接、真誠交往、精準(zhǔn)服務(wù),盡全力為企業(yè)排憂解難。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要組織政務(wù)服務(wù)局等有關(guān)部門,探索建立企業(yè)訴求及建議快速辦理機(jī)制,加強(qiáng)惠企政策落實(shí)的跟蹤和效果評估,營造關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)的良好氛圍。涉及上級審批事項(xiàng)的窗口部門,要加大跟辦盯辦代辦力度,對涉及企業(yè)的審批事項(xiàng)逐條梳理,明確哪些項(xiàng)目需要辦理審批手續(xù),辦理哪個(gè)層面的手續(xù),需要提供什么要件,這些都要全面詳實(shí)地梳理完善,形成制度后公示上墻。
政務(wù)服務(wù)局要在x月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心各窗口“綜合一窗”受理平臺收件辦結(jié)和好差評同步進(jìn)行,提升“蒙速辦”移動端實(shí)名用戶注冊比例,年底前人口注冊率達(dá)到x%以上;持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理,為“跨省通辦、全程網(wǎng)辦”打好基礎(chǔ);進(jìn)一步完善幫辦代辦、跨省通辦、一次辦、工程審批、咨詢導(dǎo)辦等綜合窗口辦事指南、服務(wù)流程,努力提升服務(wù)水平。紀(jì)委監(jiān)委和巡察辦要將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,緊盯企業(yè)關(guān)注的政府部門失信違約、執(zhí)行政策“一刀切”,機(jī)關(guān)部門和窗口工作人員服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事推諉扯皮、吃拿卡要等問題,制定工作方案,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),倒逼部門和干部不斷強(qiáng)化服務(wù)意識。
二要提升辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“放管服”要求,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)量,全力推動政務(wù)服務(wù)效能再上新臺階。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,定期召開調(diào)度會,聽取和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難問題。各入廳窗口單位要增強(qiáng)效率意識,把有沒有解決問題、解決的是否及時(shí)作為衡量工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能,在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要按照《錫林郭勒市電子證照暫行管理辦法》要求,承認(rèn)電子證照的法律效力,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)證照和電子證照的同步簽發(fā)。要全面推行投資項(xiàng)目代辦幫辦改革,重點(diǎn)對縣內(nèi)三類明確幫辦范圍的服務(wù)項(xiàng)目,在前期溝通授權(quán)許可的基礎(chǔ)上,開展“會商聯(lián)審”機(jī)制,全面推開x個(gè)方面代辦幫辦事項(xiàng),助推項(xiàng)目早立項(xiàng)、早開工、早投產(chǎn)。
不動產(chǎn)登記、市場監(jiān)管、住建等部門要在不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、工程建設(shè)、民生服務(wù)等企業(yè)和群眾關(guān)注度高、辦件量大的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)上做“減法”,著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、減跑路,全面推行“一窗受理”,優(yōu)化辦事流程,壓減辦理時(shí)限,不斷提高服務(wù)效率。要聚焦企業(yè)開辦等環(huán)節(jié),進(jìn)一步精簡企業(yè)開辦流程、壓減企業(yè)開辦耗時(shí)、降低企業(yè)開辦費(fèi)用、提升企業(yè)開辦便利度,不能因?yàn)檎k理手續(xù)效率低的問題,耽誤了項(xiàng)目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)局要持續(xù)在“一網(wǎng)通辦”“一廳通辦”上下功夫,線上建好一張網(wǎng),線下建好一個(gè)廳;要聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的原創(chuàng)性、差異性,在全區(qū)x項(xiàng)事項(xiàng)“一件事一次辦”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,梳理適宜、便民、快捷,具有當(dāng)?shù)靥厣摹耙淮无k”事項(xiàng)。市場監(jiān)管局要持續(xù)深化商事制度改革,著力推動市場準(zhǔn)入便利化,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,堅(jiān)決整治監(jiān)管不當(dāng),執(zhí)法不公的問題。
三要認(rèn)真研究政策。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),要看我們思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快;思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快,要看我們對政策研究的透不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立學(xué)習(xí)意識,認(rèn)真研究、全面落實(shí)上級出臺的各項(xiàng)政策措施,學(xué)透政策、用好政策。要研究國家“放管服”改革的一系列政策,縱深推進(jìn)簡政放權(quán),全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,抓緊清理多頭重復(fù)審批,下決心取消不必要審批,改革創(chuàng)新審批方式,不斷提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營便利度。稅務(wù)、財(cái)政等部門要研究國家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,千方百計(jì)降低企業(yè)成本,著力解決好融資難融資貴問題,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板,讓企業(yè)得到真金白銀的實(shí)惠??h政府及其組成部門要認(rèn)真研究有關(guān)法律法規(guī),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作,凡事都要做到按法律法規(guī)政策辦,做到依法行政、依法辦事,真正讓企業(yè)和群眾辦事走正常的渠道,不必到處托關(guān)系、找門路、求親戚、靠朋友,營造風(fēng)清氣正的營商環(huán)境,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。
優(yōu)化營商環(huán)境工作涉及方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既不能靠某個(gè)部門單打獨(dú)斗,也不能把責(zé)任壓在以上我點(diǎn)到的個(gè)別部門。各級各部門要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,切實(shí)將優(yōu)化營商環(huán)境作為己任,凝聚營商合力、打造“營商高地”。要持續(xù)抓好自治區(qū)黨委第四巡視組對錫市開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作,按照全縣整改方案要求,持續(xù)鞏固好已完成x項(xiàng)問題的整改成果。對尚未完成的x項(xiàng)整改任務(wù),發(fā)改、工信、財(cái)政等部門要采取有效措施加快整改,確保按照時(shí)限要求銷號。
二、招商引資方面。
招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的“源頭活水”,沒有招商就沒有項(xiàng)目,沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展活力。近年來,我縣項(xiàng)目建設(shè)滯后問題,很大原因是招商引資工作開展不力。一是政策保障有欠缺。全縣沒有出臺有針對性的政策保障措施,優(yōu)惠政策不明顯,對企業(yè)的吸引力不強(qiáng)。二是體制機(jī)制有欠缺。招商局撤并,招商力量越來越弱,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商氛圍不濃,缺乏“走出去、請進(jìn)來”的招商模式,等著企業(yè)來,出去招商少。三是招商質(zhì)量有欠缺。x年—x年,全縣簽約招商引資項(xiàng)目x項(xiàng),建成項(xiàng)目x項(xiàng),終止合作停止建設(shè)x項(xiàng),正在推進(jìn)x項(xiàng)。終止合作停止建設(shè)的x項(xiàng)中,有很多是沒有經(jīng)過精挑細(xì)選的,缺乏前瞻性考慮,撿進(jìn)籃子都是菜,最終導(dǎo)致項(xiàng)目無法持續(xù)。招商引資,必須認(rèn)真研究,創(chuàng)新方式,走出去選商,引進(jìn)來安商,全面提高招商引資質(zhì)量??h政府要抓緊出臺《x縣招商引資指導(dǎo)意見》,落實(shí)用地、稅收、電力、補(bǔ)貼、收費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以及中介機(jī)構(gòu)(人)獎勵政策,形成招商引資激勵機(jī)制,為推進(jìn)招商引資工作打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造全民招商氛圍。
一要解決好“招什么”的問題。招什么企業(yè)、引什么項(xiàng)目,這是個(gè)方向性的問題,是第一位的問題。要圍繞打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地抓招商。當(dāng)前,我縣“林肉菜草”農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備很好的基礎(chǔ)條件,發(fā)展空間廣闊,下一步,要著力引進(jìn)林下產(chǎn)品采集和經(jīng)營加工、肉牛養(yǎng)殖加工、蔬菜加工等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要圍繞現(xiàn)代工業(yè)抓招商。聚焦“三個(gè)基地”(煤制烯烴新材料融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、綠色高效循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地)建設(shè),加快引進(jìn)化工產(chǎn)品下游延鏈補(bǔ)鏈和配套加工項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、清潔能源項(xiàng)目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抓招商。著力引進(jìn)一批帶動就業(yè)、增加稅收、無污染、低耗能的裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)抓招商。用好生態(tài)、旅游、城市“三張名片”,重點(diǎn)聚焦康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、古城恢復(fù)建設(shè)、遼代皇家遺址公園建設(shè)等引進(jìn)一批康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓招商。依托鐵路通疆達(dá)海和區(qū)位優(yōu)勢,著力引進(jìn)一批現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等項(xiàng)目。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓招商。樹立市場化思維,積極引入社會資本參與西城核心區(qū)建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二要解決好“誰來招”的問題。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)招商已經(jīng)成為各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明確,今年開始建立健全市旗兩級領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓招商引資工作機(jī)制,目前市級層面已圍繞x個(gè)招商重點(diǎn)方向分別成立招商工作組。就我縣來講,要成立招商引資工作專班,由王軍縣長牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和精干力量都要列進(jìn)來,形成一支強(qiáng)有力的招商引資隊(duì)伍。發(fā)改委要對照《錫林郭勒市x年招商引資工作方案》,x月底前制定我縣工作方案,圍繞農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、精密鑄造加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大領(lǐng)域,成立x個(gè)招商工作組,工作組分別由縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商項(xiàng)目落地責(zé)任人。方案制定后,各工作組要嚴(yán)格落實(shí)要求,今年的重點(diǎn)是引進(jìn)企業(yè),為明年項(xiàng)目建設(shè)打基礎(chǔ)。財(cái)政部門要給予一定的資金保障。
三要解決好“怎么招”的問題。招商引資,方式方法很重要。當(dāng)前,我縣招商引資方式單一,處于撒網(wǎng)捕魚、坐等上門的狀態(tài),往往是碰上什么招什么、招到什么算什么,導(dǎo)致招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高,有的不了了之,有的半途而廢,這種狀況必須要加快扭轉(zhuǎn)。要創(chuàng)新招商方式,學(xué)習(xí)包頭等地區(qū)招商引資先進(jìn)做法,主動“走出去、請進(jìn)來”,多元發(fā)力、靶向招商。要開展分組分區(qū)域招商。成立專項(xiàng)招商工作組,制定專項(xiàng)招商方案,明確責(zé)任分工,特別是要下功夫研究與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的定點(diǎn)的招商引資對象企業(yè)。分別赴京津冀、長三角、珠三角等不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展上門招商,走出去與客商聯(lián)系、交流、溝通,引導(dǎo)企業(yè)家進(jìn)行投資。
要以商招商。鼓勵已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源,引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資,形成引進(jìn)一個(gè)、帶來一批的聯(lián)動效應(yīng),加快產(chǎn)業(yè)集聚。比如,我縣引進(jìn)的雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,這些項(xiàng)目集約集聚發(fā)展意愿加強(qiáng),我們要積極鼓勵支持他們,千方百計(jì)創(chuàng)造條件,吸引相關(guān)配套企業(yè)入駐,助推產(chǎn)業(yè)“集聚”發(fā)展。要依托園區(qū)平臺招商。x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是目前全區(qū)整合后,全市留下來不多的自治區(qū)級園區(qū),承載力還是有的,這也是我縣招商引資的一張名片,要利用好,圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。要大力開展網(wǎng)上招商。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息廣、招商成本低的優(yōu)勢,與知名網(wǎng)站負(fù)責(zé)人對接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站間實(shí)質(zhì)性鏈接,廣泛捕捉投資需求和信息,達(dá)到推介宣傳的作用。要完善項(xiàng)目庫建設(shè)。目前,全縣只有x多個(gè)招商引資項(xiàng)目,達(dá)不到市委要求的x個(gè)具有長遠(yuǎn)性、引領(lǐng)性招商引資項(xiàng)目。各招商工作組要按照分工,進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫儲備,標(biāo)準(zhǔn)化包裝招商引資項(xiàng)目,確保能拿得出手、招得到商。
四要解決好“促落地”的問題。對于引進(jìn)來的項(xiàng)目,要為企業(yè)提供全流程的服務(wù)、全方位的保障。要建立招商引資代辦制度。只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦。項(xiàng)目責(zé)任部門要構(gòu)建親清政商關(guān)系,針對招商引資項(xiàng)目,一對一建立專員服務(wù)制和代辦制,牽頭落實(shí),為招商引資項(xiàng)目從立項(xiàng)、開工、投產(chǎn)全過程所涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)行全程代辦服務(wù)。要建立部門聯(lián)動機(jī)制。各職能部門對屬于縣級審批權(quán)限內(nèi)的手續(xù),要做到能批盡批、應(yīng)審盡審,形成工作合力快速辦理項(xiàng)目前期手續(xù);對屬于上級審批的,要安排專人幫辦、領(lǐng)辦、盯辦,直至辦結(jié)。要建立定期調(diào)度制度。針對招商項(xiàng)目,實(shí)施“周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季評估、年中考評、年終考核”,倒逼各職能部門落實(shí)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)、招商工作組組長親自調(diào)度,確保招商引資項(xiàng)目簽一個(gè)落一個(gè)、落一個(gè)成一個(gè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)方面。
x要發(fā)展,根本在項(xiàng)目。長期以來,我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后問題比較突出,固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降。去年,主要受疫情影響,全縣固定資產(chǎn)投資下降x%。今年上半年,在疫情好轉(zhuǎn)的情況下,全縣固定資產(chǎn)投資不增反降,同比下降x%,x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工x個(gè),開復(fù)工率僅為x%,與年初計(jì)劃安排存在很大差距。同時(shí),同全市形勢一樣,我們也面臨著以能源項(xiàng)目為主體、以政府投資為主導(dǎo)、以能源項(xiàng)目為稅源支撐、以續(xù)建項(xiàng)目為主力的問題,項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。抓項(xiàng)目、促發(fā)展,迫在眉睫,刻不容緩,必須下定決心,舉全縣之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
一要在年度項(xiàng)目實(shí)施上下功夫。完成年度計(jì)劃,這是底線任務(wù)。今年,我縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng),年內(nèi)完成投資x億元。目前僅完成x億元的投資,與全年目標(biāo)存在很大差距。下半年投資任務(wù),主要依靠x北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目、x唐合上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè)來完成,發(fā)改委必須要牽頭跟進(jìn),一方面要全力保障x北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目順利實(shí)施,另一方面要協(xié)調(diào)推動x唐合上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè),加快解決土地容缺組件慢的問題,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在尚未開工的x個(gè)項(xiàng)目中,生豬屠宰加工、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、二氧化碳回收利用、展紅藥業(yè)年產(chǎn)x萬噸優(yōu)質(zhì)藥材飲片、汽車產(chǎn)業(yè)園、疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目,資金充足,但是手續(xù)不全,仍有開工希望,農(nóng)科、園區(qū)管委會、工信、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門要切實(shí)發(fā)揮責(zé)任部門作用,全力協(xié)調(diào)企業(yè)辦理手續(xù),確保企業(yè)及時(shí)開工。其余x個(gè)未開工的項(xiàng)目,有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要在會后立即進(jìn)行研究,仍有希望的要全力爭取,沒有希望的要及時(shí)剔除。對于正在建設(shè)的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要在保安全的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)解決困難和問題,推動企業(yè)倒排工期搶抓進(jìn)度,爭取在不到兩個(gè)月的施工期內(nèi)推動項(xiàng)目建設(shè)再進(jìn)一步,完成項(xiàng)目年度計(jì)劃。
二要在明年項(xiàng)目謀劃上下功夫。完成縣x次黨代會確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵看項(xiàng)目,重點(diǎn)看明年項(xiàng)目建設(shè)的怎么樣。我們必須要從現(xiàn)在開始就謀劃好明年的項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)過研究,我縣初步確定儲備x年市級重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng),其中續(xù)建x項(xiàng),新建x項(xiàng),總投資x億元,計(jì)劃當(dāng)年完成投資x億元,各縣處級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要緊盯盯住,續(xù)建的要統(tǒng)籌考慮保障措施,新建的要抓緊完善手續(xù)??hx次黨代會明確了一些重點(diǎn)項(xiàng)目,各縣處級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要帶頭研究推進(jìn),特別是世騰化工、蒙俄物流園等項(xiàng)目,要爭取在明年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。園區(qū)管委會要緊盯源網(wǎng)荷儲一體化多功能互補(bǔ)示范項(xiàng)目,加大爭取力度,爭取拿下??h處級領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)同志要加大項(xiàng)目爭取力度,認(rèn)真研究全區(qū)、全市“十四五”時(shí)期投資的戰(zhàn)略定位、基本原則和投資重點(diǎn),主動加強(qiáng)與上級部門的匯報(bào)銜接,積極爭取大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保明年項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量足、質(zhì)量高。
三要在長遠(yuǎn)項(xiàng)目儲備上下功夫。在國家碳達(dá)峰碳中和大要求下,在能耗“雙控”硬任務(wù)下,結(jié)合我縣的生態(tài)、文化、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件,重點(diǎn)在文旅康養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市開發(fā)建設(shè)等方面做好項(xiàng)目儲備工作。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下縣x次黨代會確定的重大項(xiàng)目要分別成立工作專班,由分管縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以發(fā)改委為主力,對協(xié)調(diào)開通x進(jìn)京客貨運(yùn)列車、配合推進(jìn)x高速鐵路在x設(shè)站、啟動通用航空機(jī)場建設(shè)等項(xiàng)目,制定工作方案,項(xiàng)目怎么推、五年內(nèi)能夠取得什么樣的成效、每年能夠完成什么樣等,都要有明確的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任清單,一步一步抓好落實(shí)。園區(qū)管委會、經(jīng)信等部門要圍繞煤化工下游產(chǎn)品延伸加工及配套,精細(xì)謀劃和儲備項(xiàng)目,確?;ぎa(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
四要在園區(qū)要素保障上下功夫。園區(qū)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,要最大程度提高要素保障能力。要抓好規(guī)劃工作。待自治區(qū)國土空間規(guī)劃完成,園區(qū)規(guī)劃面積確定后,要將經(jīng)過修改完善的《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(x-x年)》(送審稿),立即上報(bào)自治區(qū)自然資源廳組織評審、批復(fù);加快完善《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)水資源論證報(bào)告》,待園區(qū)總規(guī)取得批復(fù)后,確保立即提交自治區(qū)水利廳審查。要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。年內(nèi)要完成園區(qū)熱力管網(wǎng)建設(shè)工程、古城x千伏變電站項(xiàng)目建設(shè),保障入駐企業(yè)供暖、供電需求。要盡快辦齊前期手續(xù),推動化工新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)南區(qū)道路工程、危廢處置項(xiàng)目開工建設(shè),保障企業(yè)在道路、環(huán)保等方面的需求,自然資源、住建、環(huán)保等部門要全力支持。要加強(qiáng)用地管理。目前,《x工業(yè)園區(qū)“僵尸企業(yè)”及閑置用地盤活清理工作實(shí)施方案》(征求意見稿)已經(jīng)制定。下一步,縣政府要抓緊研究確定,確保園區(qū)高效推動土地整治工作,保障入駐企業(yè)提供用地需求。
五要在項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制上下功夫。健全完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)專班服務(wù)、一抓到底”的“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,建立“包落地、包開工、包建成、包投產(chǎn)、包達(dá)效、包運(yùn)行”的“六包”責(zé)任體系,實(shí)行責(zé)權(quán)一體,一抓到底,不建成、不投產(chǎn)、不達(dá)效、不穩(wěn)定、不脫鉤。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通,建立問題收集、精準(zhǔn)交辦、限時(shí)辦結(jié)、督導(dǎo)通報(bào)、結(jié)果反饋、問題銷號的全鏈條閉環(huán)式問題解決機(jī)制,由包聯(lián)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案(匯總15篇)篇十
同志們:
今天我們在這里召開“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”,目的是貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署,對標(biāo)先進(jìn)、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù),全力推動全縣營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。
二是表態(tài)發(fā)言;。
三是請縣委書記**同志做重要講話。
下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,表態(tài)發(fā)言。發(fā)言順序依次為**。
下面,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程,請**書記做重要講話,大家歡迎!
圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
為落實(shí)會議精神,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一是要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會。會后,各單位要迅速組織全體干部職工,對本次會議精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來。要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個(gè)方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進(jìn)措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程,成為提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念的過程,成為完善措施、改進(jìn)工作的過程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程,使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動。
二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題,正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板,抓緊制定具體落實(shí)方案,建立營商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,為**縣經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
三是要真督實(shí)查、取得實(shí)效。優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效辦、“兩辦”督查部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進(jìn)行督察,要加大明察暗訪,監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負(fù)責(zé),造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開曝光、嚴(yán)厲查處。同時(shí),還要強(qiáng)化激勵鞭策,加大宣傳力度,努力營造人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護(hù)營商環(huán)境的良好氛圍。
同志們!營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,讓我們久久為功,持續(xù)發(fā)力,全力打造一流的營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大提升,增強(qiáng)發(fā)展的新動力,構(gòu)筑**縣競爭的新優(yōu)勢!
今天的會議到此結(jié)束,散會。
全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案(匯總15篇)篇十一
優(yōu)化營商環(huán)境是落實(shí)中央、自治區(qū)、市旗黨委工作部署的實(shí)際行動,是提升園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手,更是廣大群眾和企業(yè)共同期盼。工業(yè)園作為自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園,作為主陣地和主戰(zhàn)場,我們有信心在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
一、高效服務(wù),體現(xiàn)“園區(qū)效率”要樹立“馬上就辦”服務(wù)理念。建立企業(yè)與園區(qū)交流“直通車”。企業(yè)家可以通過微信群等方式與園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門隨時(shí)溝通,24小時(shí)接受企業(yè)反饋問題,及時(shí)交辦相關(guān)部門。將企業(yè)提出的事情“第一時(shí)間辦結(jié)、第一時(shí)間辦好”。要實(shí)施限時(shí)辦結(jié)工作制度。及時(shí)承接“放管服”改革任務(wù),有效梳理項(xiàng)目審批清單。辦理流程、資料清單做到一次性告知。不斷優(yōu)化項(xiàng)目在園區(qū)層面的審批流程,簡化辦事程序,降低時(shí)間成本,所有行政審批部門要公告辦理時(shí)限,限期限時(shí)辦結(jié),非企業(yè)原因造成逾期未辦的,視為審批同意。要推行全程領(lǐng)辦服務(wù)。對招商引資項(xiàng)目從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實(shí)行全過程領(lǐng)辦跟蹤服務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)的所有要件審批辦理都要責(zé)任到人,及時(shí)協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,用最短的時(shí)間、最有效地服務(wù)把企業(yè)的事情辦好,讓“園區(qū)效率”最大限度提升“園區(qū)效益”。
二、精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化“園區(qū)優(yōu)勢”要發(fā)揮資源優(yōu)勢。園區(qū)工業(yè)園有著獨(dú)特的水煤組合優(yōu)勢,這為我們發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)提供了……此處隱藏1047個(gè)字……,首問責(zé)任人須及時(shí)引領(lǐng)到相關(guān)部門辦理。
和“四官”問題大整治,努力營造風(fēng)清氣正的園區(qū)環(huán)境。提供好服務(wù)。充分發(fā)揮“店小二”精神,廣大干部職工要走出機(jī)關(guān)、撲下身子高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。經(jīng)常深入企業(yè)走訪調(diào)研,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,主動靠前服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)增添企業(yè)發(fā)展動能。園區(qū)發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目引進(jìn)靠招商、招商落地靠環(huán)境。按照此次會議部署,我們要以“永無止境”的追求直面問題,優(yōu)化服務(wù),更要以“店小二”的理念服務(wù)企業(yè),推動發(fā)展。依托“園區(qū)優(yōu)勢”,優(yōu)化“園區(qū)機(jī)制”,發(fā)揮“園區(qū)效率”,培育“園區(qū)作風(fēng)”,努力打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案(匯總15篇)篇十二
同志們:
今天我們在這里召開“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”,目的是貫徹***總書記系列重要講話精神,落實(shí)省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署,對標(biāo)先進(jìn)、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù),全力推動全縣營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。
二是。
表態(tài)發(fā)言。
三是請縣委書記**同志做重要講話。
下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,
表態(tài)發(fā)言。
發(fā)言順序依次為**。
下面,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程,請**書記做重要講話,大家歡迎!
圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
為落實(shí)會議精神,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一是要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會。會后,各單位要迅速組織全體干部職工,對本次會議精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來。要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個(gè)方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進(jìn)措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程,成為提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念的過程,成為完善措施、改進(jìn)工作的過程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程,使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動。
二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題,正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板,抓緊制定具體落實(shí)方案,建立營商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,為**縣經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
三是要真督實(shí)查、取得實(shí)效。優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效辦、“兩辦”督查部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進(jìn)行督察,要加大明察暗訪,監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負(fù)責(zé),造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開曝光、嚴(yán)厲查處。同時(shí),還要強(qiáng)化激勵鞭策,加大宣傳力度,努力營造人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護(hù)營商環(huán)境的良好氛圍。
同志們!營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,讓我們久久為功,持續(xù)發(fā)力,全力打造一流的營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大提升,增強(qiáng)發(fā)展的新動力,構(gòu)筑**縣競爭的新優(yōu)勢!
今天的會議到此結(jié)束,散會。
全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案(匯總15篇)篇十三
按照縣委統(tǒng)一部署,2019年5月27日至7月16日,縣委第一巡察組對縣教育局開展了“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)巡察。并就巡察情況向我們進(jìn)行了反饋,傳達(dá)了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)整改要求。巡察意見反饋后,縣教育局黨組高度重視,以“全部認(rèn)領(lǐng)、扎實(shí)整改”的政治態(tài)度和整改目標(biāo),深入扎實(shí)開展整改工作。截至10月10日,反饋的5大類12個(gè)問題,以及回頭看6個(gè)問題,共計(jì)18個(gè)問題,已經(jīng)全部整改到位?,F(xiàn)將具體整改情況報(bào)告如下:
(一)精心部署,迅速啟動整改工作。堅(jiān)持把落實(shí)縣委巡察反饋意見整改作為重要政治任務(wù),迅速啟動整改工作。一是全面安排部署。召開專題黨組會議,主動認(rèn)領(lǐng)問題,逐條剖析成因,集中研究措施,形成了黨組成員全力以赴抓整改的思想自覺和行動自覺,就抓好反饋問題整改進(jìn)行安排部署,動員全局上下凝聚共識、形成整改合力。二是專班全力推進(jìn)。成立巡察問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,縣教育局黨組書記、局長任組長,班子其他成員為成員,全面負(fù)責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局機(jī)關(guān)黨組辦公室具體負(fù)責(zé)整改日常工作和組織協(xié)調(diào)、督察督辦,形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)”的整改格局。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持嚴(yán)格要求,以身作則,示范帶動整改工作深入開展。班子成員帶頭深挖問題,率先從自身找問題、抓整改、促提升,形成一級改給一級看、一級帶動一級改的整改氛圍。
(二)嚴(yán)格實(shí)施,確保問題整改成效。局黨組始終把問題整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,深挖問題根源,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。一是落實(shí)整改責(zé)任。根據(jù)縣委反饋意見,逐條列出整改措施,制定了《教育局黨組整改落實(shí)縣委第一巡察組巡察反饋意見的實(shí)施方案》(拜教呈〔2019〕19號),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時(shí)限,做到了責(zé)任到人、扛責(zé)上肩,確保了每一個(gè)問題有人抓、有人管、有人落實(shí)。二是加速推進(jìn)工作。按照2個(gè)月的整改時(shí)限,對所有整改問題列出時(shí)間表,畫出路線圖,實(shí)行按圖作戰(zhàn)、時(shí)間倒逼、銷號管理,確保所有整改問題在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取得最大化的整改效果。三是加強(qiáng)督辦跟進(jìn)。局黨組不定期聽取整改工作進(jìn)展情況,研究解決困難問題,扎實(shí)推進(jìn)問題整改落地生根,以堅(jiān)決的態(tài)度和有效的措施推動整改任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
(三)多措并舉,全面提升整改成效。一是堅(jiān)持長短結(jié)合。對問題整改不搞“一刀切”,結(jié)合問題性質(zhì)和實(shí)際情況,堅(jiān)持長短結(jié)合、分類整改,保證整改質(zhì)量。對問題具體、具備整改條件的,做到立行立改;對需要一定時(shí)間解決的,要求在限定期內(nèi)整改到位,并著力構(gòu)建長效機(jī)制,防止問題再次發(fā)生;對需要上級支持解決的,主動匯報(bào),爭取支持,盡快整改。二是堅(jiān)持建章立制。把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程,堅(jiān)持個(gè)性問題徹底整改、共性問題邊整改邊建立長效機(jī)制的辦法,扎好制度“籠子”,從源頭上避免問題回潮反彈,盡可能延伸整改實(shí)效。三是堅(jiān)持結(jié)合業(yè)務(wù)。堅(jiān)持把整改效果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作落實(shí)的執(zhí)行力,在推動工作中體現(xiàn)整改成效。
局黨組堅(jiān)持集中研究,分類指導(dǎo),逐項(xiàng)整改,銷號管理,明確落實(shí)人員和責(zé)任,確保整改取得實(shí)效。
(一)上輪巡查整改“回頭看”情況。
(1)教育教學(xué)質(zhì)量仍然需要提升。巡察了解,教育部門注重教學(xué)質(zhì)量的提升,付出了很大努力、取得了非常大的成效,但是仍然存在一些問題,具體表現(xiàn)在還是沿用老辦法抓教學(xué)質(zhì)量,教師培訓(xùn)少。
整改成效:一是片區(qū)教研擴(kuò)大了教師的參與面,極大地調(diào)動了教師參與實(shí)踐的積極性和主動性。二是各學(xué)校加強(qiáng)對教師課堂教學(xué)的監(jiān)管,做好課前、課中、課后監(jiān)控,提升教師課堂教學(xué)水平。三是2019年高考創(chuàng)歷史新高。第一中學(xué)650分以上6人、600分以上22人,17人分別考入清華大學(xué)、北京大學(xué)等名校。高考理科最高分682分,排全市第二名。第四中學(xué)42名同學(xué)考入中國美術(shù)學(xué)院等一表院校。四是中考成績穩(wěn)步提升,一中錄取最低分?jǐn)?shù)線比去年提高8.1%,增幅居全市首列。五是圓滿完成369名專任教師培訓(xùn)任務(wù)。
(2)營養(yǎng)餐浪費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。經(jīng)深入學(xué)校調(diào)查,教育局雖然改善營養(yǎng)餐的品種,將面包調(diào)整為餅干,但是學(xué)生食用時(shí)間長了,吃厭喝膩,不愿繼續(xù)食用,普遍存在整袋丟棄、或者只是食用了一點(diǎn)點(diǎn)就丟棄的現(xiàn)象。
整改成效:一是通過過宣傳欄,黑板報(bào)、微信群等形式加大宣傳教育,召開勤儉節(jié)約班會、團(tuán)會,創(chuàng)建勤儉節(jié)約從我做起活動,營造學(xué)校勤儉節(jié)約氛圍。班主任監(jiān)督學(xué)生食用營養(yǎng)餐,督促學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約品質(zhì)。二是與供應(yīng)商協(xié)調(diào),學(xué)生奶供應(yīng)的3種口味一個(gè)月更換一次,保證營養(yǎng)需求。
(3)補(bǔ)課現(xiàn)象禁而不絕。經(jīng)巡察談話了解,2018年文化小學(xué)教師趙琳琳在校外機(jī)構(gòu)補(bǔ)課被省紀(jì)委通報(bào),在巡察期間仍然接到了兩個(gè)關(guān)于教師補(bǔ)課的舉報(bào)。
整改成效:一是對全縣各學(xué)校開展“大排查”行動,學(xué)校采取明查暗訪、重點(diǎn)排查、本校周邊文化機(jī)構(gòu)逐個(gè)篩查等形式,對有可能存在問題的區(qū)域、機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行逐一核查。
二是全縣各學(xué)校均傳達(dá)學(xué)習(xí)《拜泉縣教育局預(yù)防和治理在職教師有償補(bǔ)課九嚴(yán)禁》,做到全體教師了解行為規(guī)范,遵規(guī)守紀(jì)。三是加大違規(guī)補(bǔ)課查處力度,截止2019年10月10日,共處理違規(guī)補(bǔ)課8起。
(4)校車問題沒有得到徹底解決。經(jīng)巡察了解,校車運(yùn)營全部列入到學(xué)校監(jiān)管,但學(xué)校只能監(jiān)管校車運(yùn)營安全,學(xué)校整天為安全問題擔(dān)憂,校車運(yùn)營影響教學(xué)秩序的事,沒有得到解決。
(5)一線教師的教學(xué)積極性仍然不高。在上次巡察后,教育局仍然沒有出臺激勵獎懲機(jī)制,導(dǎo)致一線教師的積極性仍然不高。
整改成效:一是教師節(jié)表彰329名先進(jìn)教育工作者。二是依據(jù)《拜泉縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績效工作考核工作實(shí)施意見》制定《拜泉縣教育局關(guān)于評選鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任工作方案》,結(jié)合教育督導(dǎo)結(jié)果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師給予44萬元獎勵。三是對2244名教師給予年終一次性獎金獎勵。明確了“干多干少有差別,干好干壞不一樣”的工作導(dǎo)向,激勵了教職員工的工作積極性。
(6)校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)責(zé)令停止辦學(xué)的仍然在辦學(xué)。巡察了解,有的校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)被責(zé)令停止辦學(xué),但實(shí)際上仍在繼續(xù)辦學(xué)。
整改成效:一是按照《拜泉縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作實(shí)施方案》,成立了以常務(wù)副縣長為組長,主管教育副縣長為副組長的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門職責(zé),構(gòu)建了綜合聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。建立了黑白名單制度。二是教育局牽頭開展了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作,7月下旬對縣城內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,逐一核查登記建立臺賬,8月上旬,專項(xiàng)治理聯(lián)合檢查組,對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查、分類治理,自開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作以來,規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證4所,責(zé)令關(guān)停并錄入黑名單26所,責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所,責(zé)令在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。共有47所無證辦學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)記入《黑名單》,并在全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺上進(jìn)行了公布。呼吁廣大家長理性看待校外培訓(xùn)的作用,如確有需要,應(yīng)選擇證照齊全、管理規(guī)范的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(二)本輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題。
1.形式主義官僚主義方面存在問題。
(7)“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范。有小學(xué)黨支部2018年3月14日、2018年9月18日支部會議只是記錄了題目。有的黨支部2019年3月5日支委會議談心談話、查擺問題不徹底、記錄簡單。有的黨支部黨小組會議記錄不規(guī)范,有的黨小組在5月24日黨小組會議的記錄簡單,只有題目,無內(nèi)容記載,存在應(yīng)付現(xiàn)象。
整改成效:一是成立主管副局長為首的黨建制度組,將35個(gè)黨支部劃分為5個(gè)片區(qū),在片區(qū)自查、互查、互評、互比基礎(chǔ)上。檢查工作通過聽匯報(bào)、看陣地、查資料、找亮點(diǎn),重點(diǎn)檢查"三會一課"制度、年度組織生活會、固定黨日、紅色教育進(jìn)校園等活動的開展情況。針對存在問題,檢查組當(dāng)場進(jìn)行指導(dǎo)、參會支部黨建負(fù)責(zé)人現(xiàn)場記錄,及時(shí)整改。二是基層支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,做到活動有序、組織嚴(yán)謹(jǐn)、記錄詳實(shí)規(guī)范。三是把“不忘初心牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動教育工作上來。
(8)主題黨日活動存在走過場。教育黨委某支部有4名黨員,分別在2017年8月7日、2018年3月2日、2019年6月13日、7月1日筆記不詳實(shí),只有題目,沒有具體內(nèi)容,存在應(yīng)付記錄問題。
整改成效:教育局黨組機(jī)關(guān)黨支部增強(qiáng)主題黨日“儀式感”,精心設(shè)計(jì)主題黨日活動,內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際,開展黨建書院參觀,既加強(qiáng)黨性教育和理想信念教育,又服務(wù)黨員、滿足黨員需求、提升黨員素質(zhì)能力。
(9)與基層溝通不夠,有關(guān)事項(xiàng)征求意見不到位。教育局在采購這些物品時(shí)雖然經(jīng)過集體研究并請示,采購也進(jìn)行了招標(biāo),但向基層調(diào)查征求意見不到位。
整改成效:由基層學(xué)校根據(jù)情況上報(bào)建設(shè)及采購申請,2019年以來采購項(xiàng)目全部由學(xué)校申報(bào)后經(jīng)局黨組會議研究后實(shí)施。
2.干部不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在問題。
(10)工作效率不高,統(tǒng)一采購設(shè)備驗(yàn)收慢。在抓工作落實(shí)一定程度上還存在著重布置,輕落實(shí)的問題,缺少釘釘子精神,愿意干短期內(nèi)能取得效果的事,對一些難事,見效慢的事抓的積極性還不高,還缺乏大膽負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。
整改成效:一是由于此次采購物品,涉及全縣義務(wù)教育學(xué)校30多所,項(xiàng)目標(biāo)段多,采購教學(xué)辦公等設(shè)備多、儀器物品品種繁雜,通過與專家共商共議,制定切實(shí)可行的措施,提高工作效率。二是專家驗(yàn)收組加班加點(diǎn)工作,累計(jì)30天左右完成工作。大部分學(xué)校設(shè)備驗(yàn)收工作于7月份完成,由于部分設(shè)備涉及廠家整改,所以整體驗(yàn)收工作于10月份完成。
(11)對教師和校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)監(jiān)督不力。有教師在校外機(jī)構(gòu)補(bǔ)課,有教師通過家長微信群向家長推薦教輔資料。巡察組接到信訪舉報(bào),初步了解后,已經(jīng)將此線索移交給教育黨委處理。被責(zé)令停止辦學(xué)的校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)仍在營業(yè)。
整改成效:一是對教師違反師德師風(fēng)問題嚴(yán)肅查處后,加強(qiáng)警示教育,形成震懾作用,扭轉(zhuǎn)社會對教育和老師的不良印象,重振師道尊嚴(yán)。二是自開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作以來,規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證10所,關(guān)停并錄入黑名單26所,責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所,責(zé)令在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。
(12)對新購置設(shè)備使用、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)少。在2018年均衡發(fā)展中,教育局采購多媒體顯示屏,負(fù)責(zé)安裝的人員只是做了一個(gè)簡短的培訓(xùn),之后就沒有再次舉行培訓(xùn),導(dǎo)致很多教師不會使用新設(shè)備。
3.群眾辦事難方面存在問題。
(13)校車運(yùn)行給學(xué)校、學(xué)生帶來不便。學(xué)校上課安排圍繞校車運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行安排,導(dǎo)致有的學(xué)校被迫早放學(xué),甚至達(dá)到周五上午上兩節(jié)課就放學(xué)。有的被迫將法定的周六、周日串休。有的學(xué)校校車過小、運(yùn)力不足,需要往返多趟,導(dǎo)致有的學(xué)生早晨5點(diǎn)多就得起床,晚上到家時(shí)間也很晚,學(xué)生在學(xué)校停留時(shí)間過長,嚴(yán)重影響學(xué)生身心發(fā)育并帶來安全隱患,教師、學(xué)生和家長對此意見極大。
整改成效:目前正在積極入校摸底調(diào)研,形成解決方案。待各學(xué)校開學(xué)復(fù)課后都能夠正常作息。
(14)校車運(yùn)營企業(yè)存在壟斷行為。
整改成效:2019年相關(guān)補(bǔ)貼暫停發(fā)放,此問題縣紀(jì)委正在調(diào)查中。
4.意識形態(tài)方面的問題。
(15)對意識形態(tài)重視程度不夠,工作流于形式。2018年教育局雖然舉行了兩次會議研究意識形態(tài)問題,但是會議記錄上體現(xiàn)研究的過于簡單。2018年5月31日和2018年8月7日會議記錄每次只有兩行,只是點(diǎn)題內(nèi)容不詳細(xì)。而且會議記錄上只有教育局長發(fā)言記錄,沒有其他成員的發(fā)言記錄。
整改成效:對意識形態(tài)工作必須高度重視,各項(xiàng)工作要落到實(shí)處,特別是黨組會議記錄要嚴(yán)格按照研究內(nèi)容去記載,題目內(nèi)容詳細(xì),做到了會議記錄詳細(xì)地寫明會議的組織情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、出席人數(shù)、主持人、記錄人等,有發(fā)言議題,發(fā)言內(nèi)容記載詳細(xì)。
(16)強(qiáng)化領(lǐng)域內(nèi)意識形態(tài)工作不到位。輿情信息歸檔不及時(shí),在對教育局意識形態(tài)檔案進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)2018年檔案中只有1到8月的輿情信息,意識形態(tài)的管理人員沒有將2018年9月份后的輿情信息歸檔。沒有與各界人才開展聯(lián)誼會、座談會、研討會,從2018年1月至2019年7月15日,教育局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要同志沒有按照要求與各界人才舉行聯(lián)誼會、座談會、研討會。
整改成效:一是輿情信息按月歸檔,按上級要求,每周要上報(bào)一篇輿情信息,要求主管意識形態(tài)工作人員及時(shí)上報(bào)輿情信息并打印出來,每月都要按時(shí)歸檔。二是召開了教育局主管副局長、4名市級黨員名師、2位高中校長參加的黨員名師暨名校優(yōu)生培訓(xùn)座談會一次。幫助24位名校優(yōu)生新同志迅速進(jìn)入工作角色,熟悉業(yè)務(wù)知識,解決實(shí)際困難。
5.掃黑除惡存在的問題。
(17)黑惡勢力線索排查不力。2011年至2018年,彭磊“惡勢力”團(tuán)伙的校園涉惡案件,導(dǎo)致學(xué)生人身權(quán)利被侵害,財(cái)物損失較大,教學(xué)秩序遭到擾亂,校園安全受到威脅,教育局及相關(guān)學(xué)校未能及時(shí)排查上報(bào)此線索。
整改成效:在細(xì)致摸排上下功夫,從坐著“等線索”變?yōu)橹鲃映鰮簟罢揖€索”,一是各校上報(bào)排查校園欺凌及涉黑涉惡線索每月至少1次,發(fā)現(xiàn)問題馬上上報(bào)派出所和縣教育局。二是懸掛掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)公告牌50余塊,充分發(fā)揮廣大師生和基層群眾作用,廣泛收集校園欺凌及涉黑涉惡線索,未發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)各學(xué)校及周邊黑惡勢力線索,凈化了周邊環(huán)境。
(18)法治教育流于形式,效果不明顯。學(xué)生不知道如何維護(hù)自身權(quán)利,在面對“惡勢力”長期侵害時(shí),大部分學(xué)生選擇了隱忍,法治意識淡薄,自我保護(hù)意識缺失。
整改成效:一是全縣各學(xué)校結(jié)合德育教育及道德法治教材等,開展法制教育班會課全覆蓋,由教師引導(dǎo)學(xué)生提高法治意識,學(xué)會自我保護(hù)。二是全縣共聘任副校長33名,各學(xué)校至少開展一次全校的法治教育講座學(xué)習(xí),全面提高教師、學(xué)生及家長的法治意識。三是通過聯(lián)合縣人民檢察院在各學(xué)校開展“關(guān)愛青少年成長、保護(hù)未成年人權(quán)益熱線”揭牌儀式,增強(qiáng)學(xué)生的法治意識,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
教育局黨組以本次專項(xiàng)巡察為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持政治站位再提升,工作力度再加強(qiáng)。
一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求,健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,督促局屬各單位黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,提升常管長嚴(yán)管理水平。在全面完成整改任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們積極通過談心會、交流會、警示會、組織生活會和民主生活會等形式,深刻分析存在問題的深層次原因,從思想政治教育抓起,從關(guān)鍵領(lǐng)域預(yù)防著手,從嚴(yán)肅監(jiān)督問題著力,形成抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常的良好氛圍。不斷提升現(xiàn)代化管理水平,促進(jìn)干部職工適應(yīng)在嚴(yán)的環(huán)境中激情干事。對標(biāo)長期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。
三是加強(qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,將巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣教育新跨越的不竭動力。
全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案(匯總15篇)篇十四
(一)觀念的問題。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,核心是思想觀念的轉(zhuǎn)變。為了轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位、我本位”的思想觀念,我們堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的使命初心,提出了“貼心代辦”理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想,人人都是營商環(huán)境,個(gè)個(gè)代表政府形象,強(qiáng)力推進(jìn)“貼心代辦,一次辦好”改革,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)。
(二)體制的問題。推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)大的系統(tǒng)性工程,從上級來看,由發(fā)改部門牽頭考核,同時(shí)涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務(wù)局及相關(guān)職能部門。目前,推行的各項(xiàng)改革單兵突進(jìn),存在碎片化問題。遼寧省的做法是成立營商環(huán)境建設(shè)局,出臺了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法推動營商環(huán)境建設(shè)工作。我們學(xué)習(xí)借鑒遼寧省的做法,成立營商環(huán)境建設(shè)局,牽頭推進(jìn)全市營商環(huán)境建設(shè)工作。
(一)建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革?!耙淮无k好”改革,用小切口解決大問題。去年一年改革,效果初顯。建議省委、省政府結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,堅(jiān)持不懈地抓好“一次辦好”改革,不斷進(jìn)行“版本升級”,真正創(chuàng)出品牌,推動干部轉(zhuǎn)變思想觀念,助推實(shí)際問題解決。
(二)建議進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制。在體制機(jī)制方面進(jìn)行探索,比如設(shè)立營商環(huán)境建設(shè)局,牽頭抓全市營商環(huán)境軟硬環(huán)境的建設(shè)。具體來說,企業(yè)準(zhǔn)入和服務(wù)群眾方面由便民服務(wù)局負(fù)責(zé),現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)方面由營商環(huán)境建設(shè)局和企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé),硬環(huán)境建設(shè)由發(fā)改局負(fù)責(zé),營商環(huán)境建設(shè)工作已初步破題,建議上級給予指導(dǎo)幫助,我們進(jìn)行試點(diǎn)探索,待形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)后,全面推開。
(三)建議以點(diǎn)帶面實(shí)施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進(jìn)轉(zhuǎn)向行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體制、生態(tài)文明體制、開發(fā)開放體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制、社會事業(yè)體制等領(lǐng)域改革協(xié)同并進(jìn),健全完善政務(wù)服務(wù)、基層治理、社會救助、生活服務(wù)體系等縣域治理體系,軟硬環(huán)境一起建,全面優(yōu)化營商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案(匯總15篇)篇十五
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求作出的重大決策部署,執(zhí)行是維護(hù)市場秩序、服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境的最后一道防線。我院充分發(fā)揮職能作用,將保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境與強(qiáng)力執(zhí)行攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)維護(hù)市場主體合法權(quán)益,優(yōu)化法治營商環(huán)境,20xx年度營商環(huán)境執(zhí)行合同指標(biāo)位居全省第一。
“三強(qiáng)化”促執(zhí)行,大力保障企業(yè)合法權(quán)益。強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。聯(lián)合縣委、縣政府辦公室印發(fā)《關(guān)于支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題的意見》,明確界定縣直xx個(gè)部門的配合職責(zé),形成強(qiáng)大執(zhí)行合力。與市場監(jiān)管局、銀行等相關(guān)部門,建立執(zhí)行失信懲戒威懾機(jī)制,聯(lián)合信用懲戒一體化。強(qiáng)化隊(duì)伍力量。落實(shí)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)警務(wù)化,新配備xx名法警,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)人數(shù)共xx人,建立高標(biāo)準(zhǔn)的可視化執(zhí)行指揮平臺,對執(zhí)行案件現(xiàn)場遠(yuǎn)程指揮、研判。抓好執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)管控,制定《執(zhí)行工作流程管理辦法》,建立應(yīng)急制度,形成強(qiáng)有力的執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制。強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)行。持續(xù)開展涉企專項(xiàng)執(zhí)行行動,借力網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)網(wǎng)絡(luò)查控,xx小時(shí)網(wǎng)絡(luò)凍結(jié),x日反饋保全信息。xxxx年以來,開展涉企專項(xiàng)執(zhí)行行動x次,網(wǎng)絡(luò)查詢涉企案件財(cái)產(chǎn)線索xxxx次,網(wǎng)上辦理涉企案件凍結(jié)手續(xù)xxx件,執(zhí)結(jié)企業(yè)申請執(zhí)行案件xxx件,萬元。
“三推進(jìn)”優(yōu)措施,善意文明執(zhí)行促和諧雙贏。推進(jìn)智慧法院建設(shè),在疫情防控形勢下,xx法院依托信息化建設(shè),開啟“云端執(zhí)行”全新工作模式,大力實(shí)施線上調(diào)解、線上執(zhí)行等系列舉措,大大減輕群眾和涉案企業(yè)訴累,減輕疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)執(zhí)前和解,借助人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多元化糾紛解決機(jī)制,提前介入,促使被執(zhí)行人主動履行義務(wù),建立自動履行激勵機(jī)制,滿足人民群眾多元司法需求,持續(xù)鞏固基本解決執(zhí)行難成果。推進(jìn)文明執(zhí)行,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定執(zhí)行措施,并精準(zhǔn)適用失信公布規(guī)定、限制高消費(fèi)規(guī)定,強(qiáng)化公正執(zhí)行、善意執(zhí)行、文明執(zhí)行工作要求,在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),最大限度減少對被執(zhí)行人權(quán)益的影響,更好地完善信用體系建設(shè),營造良好的營商環(huán)境,讓企業(yè)更有活力,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
“三常態(tài)”強(qiáng)保障,有效增強(qiáng)司法服務(wù)實(shí)效性。走訪調(diào)研常態(tài)化。堅(jiān)持定期服務(wù)、主動服務(wù),院長帶隊(duì)分成x個(gè)小組,開展“百家企業(yè)大走訪”活動,對縣域xxx家重點(diǎn)企業(yè)開展走訪調(diào)研,充分了解企業(yè)的司法需求,細(xì)化完善服務(wù)企業(yè)措施,為企業(yè)提供“定向化”法律服務(wù)。企業(yè)培訓(xùn)常態(tài)化。定期組織企業(yè)法律培訓(xùn)班,深入講解規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、簽訂合同、勞資糾紛等方面法律知識,對企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行法律培訓(xùn)xx場次,切實(shí)提高企業(yè)防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力。司法服務(wù)常態(tài)化。先后出臺《企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)法律提示xx條》《關(guān)于依法防控疫情保障企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的十五條措施》等文件,明確涉企案件辦理標(biāo)準(zhǔn)、原則等,助力企業(yè)向好發(fā)展。
2020年,受新冠肺炎疫情影響,我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險(xiǎn)。對此,中央在“六穩(wěn)”工作的基礎(chǔ)上,提出了“六?!毙氯蝿?wù),而營造良好的營商環(huán)境是人民法院保障“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ黜樌涞氐年P(guān)鍵。世界銀行對經(jīng)濟(jì)體營商環(huán)境的評估指標(biāo)中,由最高人民法院牽頭負(fù)責(zé)的“執(zhí)行合同”和“辦理破產(chǎn)”工作在各省市逐步推進(jìn),xx省xx市人民法院積極落實(shí)最高人民法院,省、市法院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)文件精神,以提升營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)為抓手,在“軟環(huán)境”和“硬指標(biāo)”上雙向發(fā)力,通過加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“硬指標(biāo)”提升,為轄縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè),夯實(shí)法治根基。緊抓責(zé)任落實(shí)。將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入院黨組重要議事日程,出臺并完善《為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障的意見》,依法平等保護(hù)各類市場主體,堅(jiān)決支持非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨組書記、院長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人干的工作格局;優(yōu)化聯(lián)合懲戒機(jī)制,完善懲戒措施,抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作落實(shí)。主動服務(wù)企業(yè)。樹立服務(wù)社會的大局意識、促進(jìn)轄縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任意識,對涉企經(jīng)濟(jì)案件開辟綠色通道;在轄縣企業(yè)、重點(diǎn)行政村,分別設(shè)立企業(yè)法治顧問、法治副書記,定期開展“送法”活動,為企業(yè)及時(shí)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、有效預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)糾紛提供法律幫助;成立金融審判法庭,探索金融審判新模式。今年以來,共審結(jié)涉金融機(jī)構(gòu)借款合同糾紛xxx件,億元,為轄縣金融法治環(huán)境建設(shè)提供有力司法支撐。暢通溝通渠道。借助網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境典型舉措和案例;公開舉報(bào)信箱、電子郵箱及院長電話。今年以來,在轄縣企業(yè)、廣場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地張貼線索舉報(bào)公告xxx張,全方位征求涉企問題線索;推動審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書和庭審四大公開平臺建設(shè),擴(kuò)大司法民主公開;完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,在訴訟服務(wù)中心窗口實(shí)行二維碼評議,實(shí)時(shí)了解企業(yè)和群眾滿意度情況,暢通群眾舉報(bào)監(jiān)督渠道。
緊盯“硬指標(biāo)”落實(shí),建設(shè)法治大廈。優(yōu)化司法服務(wù)。升級基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化功能劃分,設(shè)置導(dǎo)訴臺,聯(lián)絡(luò)法官、保全工作前移,打造立體化、集約化、信息化的一站式訴訟服務(wù)中心;依托xx法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、xx移動微法院、xxxxx訴訟服務(wù)熱線等在線平臺,暢通網(wǎng)上立案、跨域立案渠道;加大互聯(lián)網(wǎng)科技法庭運(yùn)用力度,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)上庭審、在線調(diào)解、視頻聽證等訴訟活動,最大限度方便當(dāng)事人參與訴訟。服務(wù)供給側(cè)改革。配強(qiáng)破產(chǎn)法庭審判力量,加快“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)、重組、改制工作,激發(fā)企業(yè)活力,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年以來,共審理破產(chǎn)案件x件,涉案標(biāo)的額xxxx萬元;和地方政府辦、盤活辦、債權(quán)人代表等建立常態(tài)化溝通機(jī)制,召開破產(chǎn)協(xié)調(diào)會,切實(shí)保障債權(quán)人及企業(yè)職工合法權(quán)益;利用多元化糾紛解決機(jī)制,全方位、多層次解決矛盾糾紛。今年以來,將xxx件民間借貸、買賣合同等矛盾糾紛化解在訴前。規(guī)范執(zhí)行行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),利用信用信息平臺,實(shí)時(shí)曝光,營造誠信守法的信用環(huán)境;發(fā)揮執(zhí)行指揮中心中樞作用,加強(qiáng)“總對總”“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控,提高執(zhí)行效率;引入執(zhí)行案件節(jié)點(diǎn)信息短信推送系統(tǒng),強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)公開;依法審慎適用強(qiáng)制措施,最大限度減少司法活動對涉案民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響;對涉民營企業(yè)的“老案”“難案”“骨頭案”,用好用足強(qiáng)制手段,窮盡查人找物措施,保障民營企業(yè)債權(quán)及時(shí)實(shí)現(xiàn)。今年以來,共執(zhí)結(jié)案件xxxx件,執(zhí)行到位標(biāo)的額x.x億元。