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政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)

時間:2025-05-18 作者:FS文字使者

調(diào)研報告必須經(jīng)過充分的數(shù)據(jù)搜集和分析,以提供準確的信息和結(jié)論。以下是小編為大家整理的一些調(diào)研報告范文,供大家參考。這些范文涵蓋了不同領域和不同對象的調(diào)研,可以幫助我們了解如何撰寫一份科學、規(guī)范的調(diào)研報告。大家一起來看看吧!

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇一

xx預算科需求調(diào)研報告本文檔內(nèi)容包括調(diào)研階段收集、了解的該職能機構(gòu)組織人員情況,管理業(yè)務現(xiàn)狀、存在問題以及信息化需求分析的內(nèi)容。

企業(yè)管理信息化應用范圍的確定,應該遵循“突出重點”原則,需要考慮管理投入與管理效益產(chǎn)出的平衡點,不是所有的業(yè)務都必須進入信息化管理范圍內(nèi),所以需要明確信息化實現(xiàn)的業(yè)務范圍。

信息化軟件是企業(yè)管理的工具,不是所有企業(yè)存在的問題都能夠通過信息化軟件來解決,需要從加強企業(yè)管理、提升執(zhí)行力等角度,對企業(yè)現(xiàn)有的管理制度、流程等進行優(yōu)化建議,并且需要在實施該類內(nèi)容前進行明確。

本文檔簽字確認后,將作為后期解決方案提出的依據(jù)性文件,需要明確本文檔的嚴肅性。

一、基本情況1.1機構(gòu)定位公司組織結(jié)構(gòu)圖集團公司董事會房產(chǎn)開發(fā)公司物業(yè)管理公司振華集團(昆山)建設工程有限公司小額貸款公司能源科技公司財務部經(jīng)營部施工管理部技術(shù)科安保科質(zhì)量科預算科物資供應公司設備科土建一公司土建二公司土建三公司土建五公司(暫無)水電一公司水電二公司樁基公司市政公司裝潢公司鋼構(gòu)公司鋼管租賃站防水隊總工室辦公室預算科主要業(yè)務范圍包括:

1、負責招標文件分析、編標任務分配及標書審核、上傳;2、負責決算書審核;1.2業(yè)務流程1.2.1投標文件活動一招標文件網(wǎng)上公開招標項目,預算科下載招標文件,其他類型項目招標文件由經(jīng)營部轉(zhuǎn)交,預算科分析招標文件,并分配編標任務。

活動二標書審核分公司編制標書后,由預算科、技術(shù)科審核,經(jīng)營部測算成本,經(jīng)營副總審核,總經(jīng)理審批,審核無誤后預算科上傳標書。

1.2.2決算書活動一決算書審核項目完工后,項目部提交全套竣工圖集簽證變更等資料,由分公司負責編制決算書,預算科審核,若有問題,預算科出具調(diào)整通知單,分公司按照調(diào)整通知單調(diào)整決算。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇二

主任、副主任、秘書長,各位委員:

受市政府委托,現(xiàn)在我向市十四屆_會第37次會議,作關(guān)于xxxxxx年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告,請予審議,并請列席會議的人員提出意見。

一、xxx年上半年財政收支情況。

今年以來,全市財政工作在市委、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,以“為民理財,促進發(fā)展,為民服務,促進和諧”為宗旨,依法加強征管,有效保障重點,財政運行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。

收入在全省位次情況:上半年,我市財政收入規(guī)模居全省第6位,增幅居全省第9位,比全省16市平均增幅高3個百分點。地方收入規(guī)模和增幅均居全省第4位。

二、xxx年上半年預算執(zhí)行情況。

(六)深化財政管理改革。一是推進部門預算管理。6月27日,市本級按照“規(guī)范管理、服務創(chuàng)新、平穩(wěn)有序”原則,全面啟動部門預算編制工作。制訂下發(fā)8個預算編制及管理文件,新增“地方性政府債務預算表”、完善“三公”經(jīng)費預算表、嚴格公務用車和“四項資產(chǎn)”預算審核,提高預算編制準確性、規(guī)范性。二是開展“六清”工作。為緩解市級財政支出壓力,確保全年收支預算平衡,市本級財政全面開展“清政策、清項目、清資金、清財力、清資產(chǎn)、清債務”工作,切實增加可用財力。三是推進績效考評工作。今年市本級選擇70個項目進行績效評價,比上年新增項目30個,涉及財政資金億元。制訂《xxx年市級預算支出重點項目績效考評方案》和《重點項目績效考評工作計劃》,完善績效目標評價體系,實施項目跟蹤問效,提升財政管理績效。

總體來看,今年上半年我市財政預算執(zhí)行情況總體較好,財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長,財政保障能力明顯提高。同時,預算執(zhí)行和財政工作中還存在一些問題,主要是:財政收入雖然平穩(wěn)增長但對部分行業(yè)和重點企業(yè)的依賴性仍然較大,可用財力增長有限,新增剛性支出擴圍,財政收支矛盾十分突出,財政績效還需提升,財政改革有待深化,等等這些問題,我們將高度重視,采取針對性措施,加強財政科學化精細化管理,不斷提高預算管理水平。

三、為完成全年預算任務而努力。

下半年,財政部門將繼續(xù)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,加強財政管理,嚴格預算執(zhí)行,主動保障積極財政政策的落實,全力服務我市發(fā)展改革穩(wěn)定大局。

(一)科學組織財政收入,擴大財力規(guī)模。xxx年,全市財政總收入預算為億元,增長13%。面對復雜多變和增長趨緩的經(jīng)濟形勢,全市財政部門按照“準確分析、加強征管、科學調(diào)度”的原則,積極做好征收工作。密切加強與稅務、金融部門聯(lián)系,圍繞收支目標任務,落實責任,加強調(diào)度,牢牢把握工作主動權(quán)。完善綜合治稅措施,進一步抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力,規(guī)范非稅收入管理,努力實現(xiàn)收入均衡入庫,確保圓滿完成全年收入任務。

(二)落實積極財政政策,促進經(jīng)濟發(fā)展。按照“穩(wěn)中求進”的.總基調(diào),通過財政資金引導,積極爭取中央投資和地方政府債券額度,吸引社會資金投入,增加社會總需求。落實促進消費政策,加強流通體系建設。全力扶持我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點項目及重點稅源企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌“千百十”工程、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)專項資金,采取項目研發(fā)補貼、創(chuàng)新獎勵等形式,推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過擔保、財政貼息、補助項目前期經(jīng)費等措施,解決中小微企業(yè)融資難問題。全面落實財稅優(yōu)惠政策,促進旅游、服務、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技創(chuàng)新投入,支持高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、煤化工現(xiàn)代工業(yè)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等建設。支持企業(yè)加快技術(shù)改造、節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn),建立生態(tài)補償機制,推進可持續(xù)發(fā)展。

(三)著力保障改善民生,提升群眾福祉。切實加強民生工程后續(xù)管理,嚴格跟蹤兌現(xiàn),組織開展人大代表政協(xié)委員巡視評估活動,確保35項民生工程一項一項落到實處。建立民生工程重點項目庫,完善民生工程決策機制,不斷增加民生工程建設的科學性和系統(tǒng)性。以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴大試點、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療補助提標為重點,加快完善各項社保制度建設。實施更加積極的就業(yè)政策,保障低收入群體的基本生活,促進社會和諧穩(wěn)定。認真貫徹國家進一步加大財政教育投入的有關(guān)要求,支持教育優(yōu)先發(fā)展。大力推進我市文化產(chǎn)業(yè)建設,不斷提升淮南軟實力。

(五)深化各項財政改革,規(guī)范財政運行。一是促進陽光支付。進一步推進公務卡制度改革,擴大使用范圍,年底之前將公務卡改革覆蓋到縣區(qū)所有預算單位;實施市直預算單位公務卡強制結(jié)算目錄。深化國庫集中支付制度改革,年底前所有縣區(qū)實現(xiàn)會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌,規(guī)范預算單位財政授權(quán)支付業(yè)務,減少現(xiàn)金支付結(jié)算。二是嚴格預算追加。按照“先有預算、后有支出,沒有預算、不能支出”的原則,維護預算嚴肅性和約束力,年度預算執(zhí)行中,除民生增支政策外,原則上不再追加預算。三是壓縮行政經(jīng)費。牢固樹立過緊日子的思想,壓縮一般性財政支出。從緊編制預算,壓縮因公出國(境)經(jīng)費、車輛購置及運行經(jīng)費、公務接待費用,降低行政運行成本,增強節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水意識,嚴格控制考察培訓和節(jié)會活動。

今年是淮南財政極為困難的一年,財政工作面臨的形勢十分嚴峻,任務艱巨,壓力更大。我們將在市委、市政府的堅強領導下,在市_會的監(jiān)督支持下,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,圓滿完成年初確定的各項財政目標任務,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇三

財政是政府行為的綜合反映,體現(xiàn)了政府的宏觀調(diào)控方向和政策意圖。預算審查監(jiān)督是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán),是人大監(jiān)督的重要組成部分,也是地方人大及其常委會代表人民依法管理國家事務的重要途徑和方式。近年來,縣級人大及其常委會在落實新預算法、深化財政預算監(jiān)督內(nèi)容、提升監(jiān)督實效上做了大量工作,取得了一定成效?,F(xiàn)結(jié)合我縣預算審查監(jiān)督工作開展情況,就如何加強財政預算監(jiān)督實效講幾點意見。

一是抓重點監(jiān)督促進規(guī)范化管理。認真開展《中華人民共和國預算法》和《重慶市預算審查監(jiān)督條例》執(zhí)法檢查,提出增強預算法治意識、提高部門預算編制科學性、加強項目資金績效管理等建議意見,助推預算“一法一條例”在我縣的貫徹執(zhí)行,推動建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。持續(xù)加強對縣級政府預算、預算執(zhí)行、預算調(diào)整和決算的全過程審查監(jiān)督,促進縣政府規(guī)范預算編制、強化預算約束、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提升財政預算管理水平。加強全縣政府投資項目和重點項目監(jiān)督,提出了做實項目前期工作、健全監(jiān)督機制、拓寬項目資金來源等建議意見,其中,關(guān)于構(gòu)建項目管理平臺的建議意見受到縣委、縣政府高度重視,目前正由縣發(fā)改委牽頭建立全縣項目綜合信息管理平臺。

二是抓專項監(jiān)督提升理財水平。20xx年,縣人大常委會首次開展部門預算執(zhí)行情況監(jiān)督,先后聽取了縣水務局、縣交委部門預算執(zhí)行情況報告,重點關(guān)注部門基本公用定額標準和財政資金使用績效等內(nèi)容,提出了加強財政財務人員業(yè)務培訓、提高預算編制科學性、統(tǒng)一財權(quán)與事權(quán)、強化項目資金管理等建議意見,有力推動了縣政府及其部門嚴格預算執(zhí)行、嚴控“三公”經(jīng)費,提高了部門依法理財水平。積極開展預決算信息公開情況調(diào)研,促進了預決算信息公開常態(tài)化。認真聽取稅收征管工作情況報告,提出健全完善信息管稅、信用管稅、合作管稅體制機制和加大稅收征管法宣傳力度、提高納稅人納稅遵從度等建議,提高了稅收征管質(zhì)量。

三是強化國有資產(chǎn)監(jiān)督??h人大常委會先后在20xx年、20xx年、20xx年對縣屬國有資產(chǎn)管理進行了深入調(diào)研,重點關(guān)注國有企業(yè)改革、盈利能力以及國有資產(chǎn)保值增值等情況,提出了加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理及日常運行監(jiān)管、嚴控債務風險等建議意見,提升縣屬國企經(jīng)管水平。

四是依托審計監(jiān)督嚴控債務風險。一方面,依法強化審計查出問題監(jiān)督,聽取縣政府預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告、審計查出問題整改情況報告,提出從制度層面解決屢審屢犯問題的建議,督促責任單位落實整改責任,推動審計查出問題得到整改落實;另一方面,借助審計力量專項監(jiān)督政府購買服務類債務,推動健全債務風險管控機制。

近兩年來,我縣預算審查監(jiān)督工作取得了一定成效,但仍存在監(jiān)督力量薄弱、預算編制還比較簡單、監(jiān)督約束力不夠強、預算審批程序化等困難和問題,需要進一步加強工作力度。

(一)進一步提升人大預算審查監(jiān)督能力。

一是整合人大機關(guān)監(jiān)督力量。加強縣人大各專委會和縣人大常委會各委室與預算審查監(jiān)督機關(guān)的聯(lián)動協(xié)調(diào),共同監(jiān)督相關(guān)委室聯(lián)系的對口單位預算,增強人大機關(guān)內(nèi)部預算審查監(jiān)督力量。二是擴大代表對預算審查監(jiān)督的參與,加強對代表的培訓,提高代表審查能力,充分發(fā)揮代表的審查主體作用。三是完善人大預算審查監(jiān)督機構(gòu)設置,加強預算審查監(jiān)督機構(gòu)專業(yè)人員配置,同時借助外部專業(yè)人才,優(yōu)化監(jiān)督力量。四是加快推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,盡快實現(xiàn)人大與財政、審計、稅務等部門間的聯(lián)網(wǎng),加強預算全過程動態(tài)監(jiān)督,破解人大預算信息不對稱難題。

(二)進一步完善預算審查監(jiān)督程序。

一是前移初審關(guān)口,進一步做好代表大會和常委會會議前的預算初審工作,通過預算評審、預算聽證等方式,提前介入預決算草案、預算調(diào)整方案草案的編制,充分了解掌握預算信息,確保審查意見質(zhì)量。二是提前將預算草案、擬提交人代會審議的部門預算草案和人大常委會初審報告印發(fā)代表,讓代表有足夠的時間審查,彌補人代會審議時間短、代表預算信息缺乏的問題。三是突出代表大會會議期間的審查,加強對部門預算、政府投資項目等的單獨審查,研究人大代表集體審查意見吸收進預算草案的實現(xiàn)方式,審查監(jiān)督預算需與審議政府政府工作報告結(jié)合起來,重點審議項目的合理性、可操作性和保障度,推進實質(zhì)性審查。

(三)進一步擴寬預算審查監(jiān)督范圍。

一是深化審查監(jiān)督內(nèi)容,除合法性、合理性審查外,重點關(guān)注資金使用績效、政府重大投資項目預算安排情況、各項財稅扶持政策的科學性,以及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、資金穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、周轉(zhuǎn)金、預備費、上下級移轉(zhuǎn)支付等容易發(fā)生資金調(diào)劑的資金,推動審查向縱深發(fā)展。二是建立重要事項通報制度、月聯(lián)系和季度分析制度,定期聽取和審議上半年預算執(zhí)行報告,對部門預算重點支出項目執(zhí)行情況隨機進行抽查。三是充分行使人大重大事項決定權(quán),加強對政府重大投資項目、年中重大支出變化的審查,積極運用專題詢問、滿意度測評等監(jiān)督方式,增強政府和部門接受人大監(jiān)督的自覺性。

(四)進一步督促細化預決算公開。

一是提高預算草案的完整性、細化度,除了要求提交大會審查的預算要嚴格按新預算法的規(guī)定按功能分類、經(jīng)濟分類細化到位外,還要將部門預算印發(fā)全體人大代表,并提供各項目的安排依據(jù)、支出內(nèi)容、測算標準、預期績效等,讓資金盤子一目了然,提高預算的可審性。二是將完整的政府收支信息置于公眾監(jiān)督之下,逐步向社會公開財政政策、轉(zhuǎn)移支付、政府債務等情況,推進預算公開范圍更廣、內(nèi)容更全面、口徑更詳細,以公開促規(guī)范。

(五)進一步借助審計手段提高監(jiān)督實效。

一是大力支持和促進審計機關(guān)依法加強對財政預算執(zhí)行情況以及對重點部門、重點資金、重點領域的審計,大膽暴露審計問題,強化審計結(jié)果辦理落實,以維護財經(jīng)秩序,嚴肅財經(jīng)紀律。二是積極借助審計手段,充分發(fā)揮審計機關(guān)的專業(yè)優(yōu)勢,及時將預算監(jiān)督的重點、代表意見建議和群眾關(guān)心的熱點難點問題反饋給審計部門,委托審計機關(guān)加強對財政預算草案和預算執(zhí)行情況特別是政府投資重點建設項目進行審計監(jiān)督,以彌補權(quán)力機關(guān)專業(yè)技術(shù)力量不足的問題,不斷提高人大監(jiān)督實效。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇四

預算外資金,是指國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門和政府委托的其他機構(gòu),為履行或代行政府職能,依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取、募集和安排使用,未納入預算管理的各種財政性資金。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在全區(qū)各部門和單位的積極配合下,全區(qū)各部門和單位堅持應收盡收的原則,嚴格按照以票管收,不斷深化“收支兩條線”改革,完善管理制度,積極推進部門預算,基本形成了“年初有預算、收入進專戶、支出按計劃、使用有監(jiān)督”的管理機制。

1、加強專戶管理,實行“收支兩條線”。為進一步深化預算外資金管理的需要,從制度上保障預算外資金“收支兩條線”落實到位,基本取消了各單位收入過渡戶,單位各項收入實行銀行代收,對所有的收費項目進行分門別類,統(tǒng)一設置單位代碼、項目編碼,建立收費數(shù)據(jù)庫。各單位征收的預算外資金,按照“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理制度,即實現(xiàn)了票款分離,又確保了各項預算外資金及時足額繳入預算外財政專戶。

2、逐步推行部門綜合預算,完善預算約束機制。近年來我區(qū)對區(qū)直各單位預算內(nèi)資金和預算外資金一樣統(tǒng)一按照預算編制原則、審批程序和監(jiān)督方法進行管理,逐步推行部門綜合預算。年初編制收入計劃,按照收入計劃編制支出預算。支出預算由財政部門按照單位性質(zhì)、資金需求及本級財力情況核定,從而達到統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排各單位預算內(nèi)、外資金的目的。

3、嚴格票據(jù)管理,實行“以票管收”。一是在票據(jù)領購環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)控,堅持“憑證領購、限量供應、驗舊核新”的原則,嚴格控制“領、核、清”三個環(huán)節(jié),達到源頭控收的目的;二是在票據(jù)核銷環(huán)節(jié)控制,要求執(zhí)收單位以舊換新時,必須準確填制《購買審核申請表》,與財政專戶上繳金額核對無誤后,方可購買新票據(jù),做到“以票管收”。

4、建立國庫集中支付體系,規(guī)范資金撥付方式。從20__年1月1日起,我區(qū)對預算外資金已建立以國庫集中支付為主、分散支付為輔的支出管理體系。這樣,“以撥代支”的撥付方式,將逐步被以國庫單一賬戶體系為基礎,以直接支付為撥付方式的新的財政國庫管理制度所代替。

幾年來,通過全區(qū)上下,齊抓共管、共同努力,我區(qū)預算外管理工作取得了一定的成績,但與先進地區(qū)相比,還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),還有一定差距,具體表現(xiàn)在:

1、單位思想認識還沒完全到位。少數(shù)部門和單位對加強預算外資金管理工作的重要性在認識上還存在一定的差距,對預算外資金的財政屬性認識不夠深刻,有的雖然在口頭上承認預算外資金是財政性資金,但在實際安排資金使用時仍然將本單位征收的資金視為自有資金,對預算外資金管理還存在抵觸情緒。

2、單位財務管理不規(guī)范。對“收支兩條線”、“銀行代收制”少數(shù)單位落實不夠,個別單位仍存在預算外收入應繳未繳、解繳不及時等情況,給財政部門資金管理帶來一定的困難。

3、部門預算編制有待進一步完善。財政部門在實行算內(nèi)外資金統(tǒng)一安排和使用方面制度不完善,效果不明顯。預算外資金管理上還存在重收入輕支出的現(xiàn)象,支出管理相對薄弱,對部門、單位的經(jīng)費支出供給缺乏統(tǒng)一標準,部門、單位之間仍存在苦樂不均現(xiàn)象。

4、預算外資金財務系統(tǒng)不完善。目前,我區(qū)現(xiàn)有的預算外資金財務系統(tǒng)無法實現(xiàn)財政、銀行聯(lián)網(wǎng),造成財政信息不通暢,難以及時掌握單位預算外資金的收繳情況;同時,從上至下對預算外資金的財務核算軟件未進行統(tǒng)一整合,特別是隨著收支科目改革的`實施,軟件的升級尚未完全到位。

1、加大宣傳力度,提高認識、轉(zhuǎn)變觀念。因為政府非稅收入涉及面廣、政策性強,管理工作需要得到各部門和單位的理解、支持。所以必須加大政府非稅收入的宣傳力度,使各部門和單位認識到非稅收入是財政收入的重要組成部分,樹立非稅收入“所有權(quán)屬國家、使用權(quán)歸政府、管理權(quán)在財政”的觀念。

2、加強征收管理,確保各項資金及時足額上繳。對行政事業(yè)性收費定期分析,根據(jù)增減變化情況,及時查找原因,督促各部門、單位做到應收盡收。為防止國有資產(chǎn)流失,加強對國有資產(chǎn)有償使用收入的管理,專門制定了《__區(qū)區(qū)直單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理暫行辦法》,確保有關(guān)部門和單位將國有資產(chǎn)有償使用收入及時足額上繳財政專戶。

3、強化綜合預算管理,發(fā)揮財政資金效益。嚴格預算管理,認真編制年度綜合收支預算,統(tǒng)籌考慮預算內(nèi)、外收支,將預算內(nèi)、外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮財政資金的整體效益。積極發(fā)揮國庫集中支付的監(jiān)督作用,強化預算外資金的支出監(jiān)督,引導預算外資金合理流向,充分發(fā)揮預算外資金的效益。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇五

(2022年5月7日)。

2022年4月,我們組成調(diào)研組,開展“建立預防拖欠農(nóng)民工工資長效機制,發(fā)展建筑勞務分包企業(yè)”課題調(diào)研工作,對天津市、青島市、大連市等地區(qū)實施建筑勞務分包制度的情況進行了專題調(diào)研,聽取了市、區(qū)建設行政主管部門的工作匯報,查看了有關(guān)的地方法規(guī)及文件資料,實地考察了勞務交易場所和施工現(xiàn)場,召開了施工總承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)參加的三個專題座談會,40多家企業(yè)參加了討論。

山東省既是勞務輸出的大省,也是勞務輸入的集中地。截至2022年底,山東省勞務分包制度的大框架已初步建立,已成立1169家勞務分包企業(yè),吸納農(nóng)民工萬人,占建筑勞務人員總量的;在青島市,已經(jīng)建立勞務分包交易市場,勞務分包企業(yè)379家,有90%的農(nóng)民工已經(jīng)被企業(yè)吸納。

大連市屬于勞務輸入地區(qū)。全市有28萬外來的農(nóng)民工,大多數(shù)農(nóng)民工被總包企業(yè)直接雇用或通過“包工頭”雇用;現(xiàn)有200家勞務分包企業(yè)。

一、調(diào)研地區(qū)基本情況。

調(diào)研地區(qū)的建設行政主管部門高度重視建筑市場的規(guī)范管理,高度重視發(fā)展勞務分包企業(yè)、建立規(guī)范勞務交易場所的工作,建立了專門管理機構(gòu),堅持從基層抓起,從源頭抓起,突出重點,措施得力,效果顯著。

(一)加強組織領導,建立工作機構(gòu)。

天津市在“建設工程交易服務中心”的基礎上,設立了“分包交易中心”。其主要職責:監(jiān)督管理工程分包行為,對外地進津企業(yè)進行嚴格的備案管理,規(guī)范勞務市場用工行為,查處無資質(zhì)隊伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時,籌備成立“建筑企業(yè)勞務派遣中心”,并要求各省駐津建管處也建立建筑企業(yè)農(nóng)民工派遣中心,和區(qū)縣勞務派遣中心,將全市建筑業(yè)使用的零散農(nóng)民工進行集中管理,為其監(jiān)督辦理勞動合同和工傷保險?,F(xiàn)階段天津市已成立百家“派遣中心”,擬2022年6月低正式運營。

青島市有專門的建筑市場和建筑隊伍監(jiān)管機構(gòu)——建管局。在建管局成立了“規(guī)范建筑勞務分包和勞動用工管理工作領導小組”,下設辦公室,負責制定政策措施和工作計劃,并進行貫徹落實,同時負責該項工作的日常監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣建設行政主管部門成立相應的管理機構(gòu),各施工單位主要負責人為企業(yè)第一責任人,各項目部項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場第一責任人,并安排專人負責檢查、監(jiān)督各項規(guī)定、制度的落實。

大連市建委年內(nèi)計劃建立勞動力市場。勞動力市場是個綜合管理、服務機構(gòu),由就業(yè)服務中心、技能培訓中心、行政服務中心等三大部門組成,具體負責對用人單位和中介機構(gòu)提供信息服務、職業(yè)介紹、進行職業(yè)培訓、政策咨詢、受理勞務企業(yè)申辦資質(zhì)并進行初審,對勞務隊伍進行日常管理。通過勞動力市場對全市28萬名農(nóng)民工進行技能培訓和就業(yè)服務,結(jié)束建筑業(yè)的非法“包工頭”行為和務工人員隨意無序的流動局面。

(二)出臺政策措施,扶持企業(yè)發(fā)展。

簡化勞務分包資質(zhì)申辦程序。青島市把申辦勞務分包資質(zhì)向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開,在辦理過程中,盡可能的將有關(guān)手續(xù)進行簡化合并,提高工作效率?,F(xiàn)階段,本市注冊勞務分包企業(yè)已有379家,有90%的農(nóng)民工被勞務企業(yè)吸納。

強化勞動用工合同管理,狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業(yè)必須和每一位農(nóng)民工簽訂《勞動合同》,并進行全市規(guī)范用工行為大檢查,狠抓落實,現(xiàn)階段全市建筑業(yè)農(nóng)民工合同簽訂率已達90%。

嚴格規(guī)范勞務分包市場,禁止無資質(zhì)“包工頭”承攬工程。青島市規(guī)定凡在青注冊和施工的企業(yè),必須用有資質(zhì)的專業(yè)分包企業(yè)和勞務分包隊伍,嚴厲打擊“包工頭”承攬工程,有力的杜絕了“包工頭”非法承攬工程和“掛靠”現(xiàn)象。

制定勞務人工費指導價,定期公布,指導市場。青島市積極維護勞務企業(yè)和人員的合法權(quán)益,定期制定并公布了勞務分包企業(yè)人工費指導價,作為勞務分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽訂勞務分包合同的重要參考,受到勞務企業(yè)的廣泛歡迎。

主動向社會推薦勞務企業(yè),幫助勞務企業(yè)創(chuàng)建品牌。青島市,積極培育骨干勞務分包企業(yè),帶動其他企業(yè)發(fā)展壯大,篩選部分用工規(guī)范、管理到位、質(zhì)量安全好、專業(yè)特色較強的勞務企業(yè),通過宣傳冊等形式向全行業(yè)、全社會推介。創(chuàng)立“農(nóng)民工夜?!保ㄆ谘埿袠I(yè)主管部門、協(xié)會、教師對農(nóng)民工進行普法教育和職業(yè)素質(zhì)教育,提高了農(nóng)民工自身素質(zhì)和維權(quán)意識。

天津市實行聯(lián)動措施,規(guī)范勞務市場。強制實行農(nóng)民工工資卡制度,每月支付不低于530元的最低工資標準,每季度結(jié)算并全額支付剩余報酬;制定建筑業(yè)農(nóng)民工專用《勞動合同書示范文本》,保證農(nóng)民工勞動報酬和工傷保險的合法權(quán)益;外地進津建筑業(yè)企業(yè)進行年度備案和項目備案,初次進津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負責人按項目備案。年度考核合格的進津企業(yè)可辦理年度備案。

下發(fā)勞務資質(zhì)審批權(quán),推進建立勞務基地。大連市將勞務分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建設行政主管部門,充分調(diào)動區(qū)、縣工作的積極性,鼓勵根據(jù)本地實際發(fā)展勞務企業(yè)。從2022年下半年發(fā)文至今,已建立勞務企業(yè)200多家。2022年計劃在新增100家,再通過5年的發(fā)展,至2022年達到1000家,使大連建筑業(yè)從整體上達到結(jié)構(gòu)和諧;開展農(nóng)民工培訓工作,2022年將建筑業(yè)農(nóng)民工培訓納入工作日程,政府專項撥款2000萬元,對本地區(qū)8萬農(nóng)民工實行免費培訓;計劃建立金州區(qū)、莊河市、瓦房店等勞務基地村鎮(zhèn),政府拿出一部分資金對農(nóng)民進行培訓,形成一批模板作業(yè)村、抹灰作業(yè)鎮(zhèn)、砌筑專業(yè)鄉(xiāng)等。

(三)規(guī)范市場監(jiān)管,狠抓勞務備案。

天津市實行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過強化合同管理、與地稅局聯(lián)合代征代繳稅金和開具稅務專用發(fā)票等手段,使進津勞務企業(yè)合同備案的行為得到全面監(jiān)控,更有效的遏制了在勞務分包工程中的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實為轉(zhuǎn)包等市場違法違規(guī)行為;開展專項治理,對使用未備案和無資質(zhì)勞務分包隊伍的行為,轉(zhuǎn)包、違法分包和借照掛靠的行為,不簽訂勞務合同、陰陽合同和不按期結(jié)算的行為進行專項治理,規(guī)范勞務分包市場經(jīng)濟秩序,有效控制了“包工頭”非法承包工程行為。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇六

單位的各項收入做到應收盡收,所有收入均納入單位財務帳簿,無私設帳外帳及“小金庫”現(xiàn)象。單位各項收入無虛掛往來現(xiàn)象,并做到了及時入帳。

預算支出不存在無預算、超預算支出,不存在虛列支出和預算科目間相互擠占問題,所有財政資金支出均履行了嚴格審批手續(xù),不存在擠占、挪用、轉(zhuǎn)移財政資金行為。

基本支出嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)政策及規(guī)定,無擅自擴大開支范圍和提高開支標準,單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方的規(guī)定發(fā)放,無濫發(fā)獎金、補貼或福利現(xiàn)象,無違規(guī)為職工購買商業(yè)保險行為。

2---編制、提供虛假的或隱瞞重要事實的決算。

4、無未經(jīng)審批擅自處置資產(chǎn),出現(xiàn)資產(chǎn)流失問題。

政府采購預算(計劃)編報全面、完整。采購模式規(guī)范,采購方式選擇合法。不存在無預算或超預算進行采購。不存在擅自提高采購標準現(xiàn)象。

合同簽訂的主體均合法、簽訂程序合規(guī),簽訂內(nèi)容與批復的計劃和預算相符,合同的執(zhí)行。

4---以及國家xxx公告的問題進行檢查,類似問題也做到了整改落實。

總之,此次自查,單位領導高度重視,對查出的問題及時進行了整改,通過自查,對進一步加強和改進單位財經(jīng)預算和資金管理工作起到了積極的促進作用。

xxx管理局。

xxxx年xx月xx日。

2015年度預算執(zhí)行情況分析總結(jié)報告。

集團財務財產(chǎn)事業(yè)部:

根據(jù)集團《關(guān)于做好2015年年終決算有關(guān)工作的通知》精神,公司領導高度重視,楊總親自牽頭組織財務部員工學習通知,安排人員嚴格按照“真實、準確、完整、及時”的原則,認真對通知中的相關(guān)事項及時進行了清理?,F(xiàn)將我公司2015年度預算執(zhí)行情況分析、總結(jié)報告如下:

6---團下達的收入目標。

集團年初下達給我公司常規(guī)支出控制目標為650萬元,全年實際執(zhí)行金額為萬元(公司2015年度常規(guī)費用支出參見后附的預算執(zhí)行分析表附表一),節(jié)省開支萬元,節(jié)省占比%。支出控制業(yè)績突出。領導煞費苦心節(jié)約開支,利用這筆資金保障了公司的正常運轉(zhuǎn)和開拓發(fā)展,特別是為逆境下的倒閉破產(chǎn)停業(yè)等已關(guān)門的商戶空置面積重新招商、開展大型廣告招商活動、設施設備維護更新、保障消防安全、員工培訓等方面發(fā)揮了巨大的作用。

8---情況匯報如下:

10---根據(jù)工作的職能任務和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合財力狀況,參照以前年度項目,采用項目庫管理方式分輕重緩急,嚴格控制在“一下”控制數(shù)內(nèi)申報項目。申報材料齊全、申報內(nèi)容完整、支出科目使用準確。

重視采購預算,提高采購編制的完整性。

根據(jù)《政府采購管理暫行辦法》及《政府采購實施細則》的要求,結(jié)合本部門開展工作的實際,準確把握采購類型和采購目錄,切實強化采購項目的預見性和超前性,政府采購預算編制做到全面準確,符合實際需要。

12---目和用途使用,無改變項目內(nèi)容、擴大使用范圍、挪用項目資金。

現(xiàn)象,做到了??顚S?,切實保障資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

對于不可預見經(jīng)費,據(jù)《市直部門預算不可預見經(jīng)費使用管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,按照使用范圍向財政部門申報并按批復的用途使用不可預見經(jīng)費。

根據(jù)《政府采購管理暫行辦法》及《政府采購實施細則》的有關(guān)規(guī)定,按照年度采購預算,向政府采購部門申報采購計劃,經(jīng)政府采購部門審批后,辦理采購項目,采購完成后,由相關(guān)科室填寫驗收報告,購銷合同、購置審批、驗收記錄及付款方式等財會、文書資料整理完整報國庫收付局支付,切實降低了采購成本,提高了資金使用效益。

通過自查工作的開展,促進了預算管理與預算執(zhí)行水平和資金使用效益的提高、促進了內(nèi)部監(jiān)督機制的完善。

二0一三年五月三十日。

14----。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇七

各位代表:

我受鎮(zhèn)政府委托,向大會報告2015年度財政預算執(zhí)行情況和2016年度財政預算草案,請予審議。

一、2015年財政預算執(zhí)行情況。

2015年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下,在各位代表的大力支持下,我鎮(zhèn)財政工作緊緊圍繞鎮(zhèn)三屆五次人代會確定的各項財稅目標任務,嚴格按照“量入為出、收支平衡,厲行節(jié)約、嚴肅紀律,統(tǒng)籌兼顧、保障重點”的指導思想,不斷加強財政管理,提高服務水平,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,財政運行總體平衡。

(一)一般公共預算收入執(zhí)行情況。

2015年全鎮(zhèn)完成財政總收入為億元,其中:一般公共預算收入(即原公共財政預算收入)完成億元。

2015年鎮(zhèn)財政可用總財力38246萬元,其中:預算內(nèi)體制分成收入12383萬元,非稅收入11238萬元,土地出讓收入10155萬元,其他收入4470萬元。

(二)一般公共預算支出執(zhí)行情況。

2015年財政可用財力總支出38145萬元。支出執(zhí)行情況如下:

1、一般公共服務支出4861萬元。

2、公共安全支出1362萬元。

3、文教衛(wèi)生支出10984萬元。

4、社會保障支出9856萬元。

5、農(nóng)林水事務支出667萬元。

6、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出9078萬元。

7、債務及利息支出727萬元。

8、其他支出610萬元。

全年財政收入與支出相抵,略有結(jié)余,財政收支基本平衡。

總體來看,全鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況良好,財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,財政管理能力和水平進一步提高,有力地保障機關(guān)運轉(zhuǎn)、民生保障、城鎮(zhèn)建設、教育事業(yè)、重點項目推進等支出需要。

二、2015年財政主要工作情況。

(一)加強稅收征管,做到應收盡收。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府確定的收入目標任務,強化稅源培植,細排征管計劃,明確征管措施,做到應收盡收。一是全力服務在建項目建設,千方百計確保項目資金需求,促進項目早開工、早投產(chǎn)、早開票、早納稅。二是挖掘有效財源確保穩(wěn)定增收,建立健全涉稅信息搜集與移送制度,針對鎮(zhèn)村兩級租賃企業(yè)進行了專項排查摸底,督促租賃企業(yè)積極開具租賃發(fā)票,增加了稅源。三是加大服務企業(yè)力度,對全鎮(zhèn)700多家小微企業(yè)進行了稅務培訓,規(guī)范了企業(yè)納稅申報行為,增強企業(yè)全面真實、及時足額地申報所涉稅種的自覺性,提高企業(yè)納稅責任。四是強化對零散稅收的檢查監(jiān)管力度,做到應收盡收,促進征管質(zhì)量的顯著提高。

(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強保障能力。在收支矛盾日益突出的現(xiàn)實情況下,堅持惠民生、促和諧,預算安排優(yōu)先考慮民生,財政支出優(yōu)先保障民生。積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力推行政府采購制度,嚴格控制各類消耗性支出。在保障機關(guān)運轉(zhuǎn)、教育、社會保障等日常運轉(zhuǎn)資金的同時,加強對工程款、項目資金撥付的管理,確保重點工程項目的順利推進。

(三)強化財政監(jiān)管,發(fā)揮職能作用。認真執(zhí)行各項財政法律法規(guī),堅持把財政監(jiān)督檢查作為財政部門的重要工作內(nèi)容,將財政監(jiān)督工作融入財政管理各個環(huán)節(jié),從制定和完善各項財務管理制度入手,嚴格執(zhí)行國庫集中支付改革,加強對專項資金的使用檢查和跟蹤問效,注重對政府各類工程的招標監(jiān)管和審計協(xié)調(diào)工作,注重政府采購和資產(chǎn)的管理,注重資金支付計劃的安排和調(diào)度,注重財務審核審批程序。2015年通過財政監(jiān)督工作的開展,管理更加規(guī)范,各單位、各村節(jié)約意識更加增強,資金使用效果更加顯著。

2015年財政工作成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府科學決策與正確領導的結(jié)果;是鎮(zhèn)人大監(jiān)督指導和大力支持的結(jié)果;是各部門通力合作以及全鎮(zhèn)人民群眾和各企業(yè)大力支持的結(jié)果。同時,我們也清醒地認識到,在財政運行和管理工作中,依然存在一些亟待解決的問題:一是經(jīng)濟下行壓力明顯,財政收支矛盾突出,保障水平有待進一步提高;二是稅源增長點不多,稅收壓力較大。在今后的工作中,我們將認真采取切實有效措施,努力改進和完善工作方法,主動適應“新常態(tài)”,關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟政策,特別是涉及營業(yè)稅、所得稅、房地產(chǎn)稅、消費稅等稅收新動向,積極穩(wěn)妥地處理好政策變化帶來的對我鎮(zhèn)財政收入的影響。

三、2016年財政預算草案。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府對財政工作的要求,結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標,2016年財政工作的總體思路和目標任務是:全面落實各項財政改革政策,以穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革為主線,加快稅源培植,強化收入征管,嚴格預算執(zhí)行,不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實保障和改善民生,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(一)關(guān)于收入預算的安排。

2016年我鎮(zhèn)一般公共預算收入預計37070萬元,同比增長10%左右。鎮(zhèn)財政預算內(nèi)外可用總財力為38197萬元。其中:

1、預算內(nèi)體制分成收入14290萬元。

2、非稅收入2960萬元。

3、土地出讓收入16297萬元。

4、其他收入4650萬元。

(二)關(guān)于支出預算的安排。

2016年財政支出預算安排為38060萬元。其中:

(1)一般公共服務支出4750萬元。

(2)公共安全支出1350萬元。

(3)文教衛(wèi)生支出9950萬元。

(4)社會保障支出10150萬元。

(5)農(nóng)林水事務支出800萬元。

(6)城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出9500萬元。

(7)債務及利息支出760萬元。

(8)其他支出800萬元。

四、2016年的`主要工作措施。

(一)加強財源建設,擴大財政收入規(guī)模。一是加強對宏觀經(jīng)濟形勢和財稅改革動態(tài)的掌握,及時分析和應對財稅政策調(diào)整對收入的影響,確保稅源不流失;二是加強對建設工程項目的屬地征管,對土地、資產(chǎn)出租等有償出讓使用權(quán)重點征管,切實做到財政收入應收盡收,大小稅種齊抓共管;三是加強對在建項目及未開工項目的梳理和服務,督促企業(yè)早日投產(chǎn)及開工,盡快形成新的稅收增長點。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇八

為了解預算外資金管理情況,更好地貫徹落實預算法,提高預算外資金管理水平,溧水縣人大常委會組成調(diào)研組,深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn),通過召開座談會、查閱預算外收支帳目及財務審計報告,對預算外資金使用管理進行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個方面切實加強預算外資金的監(jiān)控與管理,成績顯著。同時,通過部門預算編制改革,實行了綜合預算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預算外資金管理體系。目前預算外資金管理存在的突出問題是:

思想認識還不到位。一些單位認為預算外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。

票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費、往來結(jié)算業(yè)務必須領取財政部門統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場購買“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫”;有的單位領用票據(jù)不登記,核銷無手續(xù);有些單位收費票據(jù)長期不入帳,占用挪用預算外資金時有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。

私設“小金庫”,不入專戶現(xiàn)象時有發(fā)生。個別部門、單位公款私存,私設“小金庫”,或?qū)㈩A算外資金直接存入單位工會帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。

管理制度不健全。目前預算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線,資金只是在財政專戶過一遍,很快又劃撥回收費單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財政資金長期體外循環(huán)。

監(jiān)督機制不健全。一是預算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個部門,沒有實行分開管理,對資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來一直是通報和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調(diào)研組建議:

要認識到預算外資金是地方財政收入的一種非稅收入,是地方財政財政資金的重要組成部分,不能隨便亂動、挪用和截留。要重新認識預算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系,即所有權(quán)歸國家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財政,這是預算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。

要完善票據(jù)管理模式,使用新的票據(jù)管理軟件,通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進行票據(jù)管理,把票據(jù)管理與資金管理科學有效結(jié)合起來,真正做到“驗舊換新,票款同行”,進一步規(guī)范預算外資金征管行為,有效地防止收入不進專戶和截留,隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對票據(jù)稽查力度,確保從源頭上加強票據(jù)管理。

嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財政部門核定指標,統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財政部門批準,只能在一家銀行設立一個預算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財政專戶撥付的預算外資金。要防范私設“小金庫”現(xiàn)象,防止部門、單位把預算外資金當成自己的“私房錢”、“取款機”來使用,防止預算外資金的體外循環(huán)。逐步實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財政專戶進行劃撥和結(jié)算。

嚴格預算管理,認真編制年度綜合收支預算,統(tǒng)籌考慮預算內(nèi)外收支,將預算內(nèi)外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,作為預算內(nèi)資金的補充,以彌補人員經(jīng)費公用經(jīng)費的不足,充分發(fā)揮財政資金的整體效益。用于工資、獎金、補貼、津貼和福利等方面支出,應嚴格執(zhí)行財政部門核定的項目、范圍和標準,在條件成熟情況下,逐步推行“陽光工程”,統(tǒng)一各部門、單位獎金、福利發(fā)放標準,做到透明化。積極發(fā)揮會計核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強化預算外資金的支出監(jiān)督,引導預算外資金合理流向,充分發(fā)揮預算外資金的效益。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇九

(一)業(yè)務體制改革機構(gòu)調(diào)整情況。

科室,編制20人。單位主要業(yè)務任務包括三個方面:

2、完善氣象教育培訓機制、加強平臺建設,為氣象教育培訓工作提供適宜的環(huán)境;

3、遵循山東氣象辦刊宗旨,不斷提高刊物質(zhì)量,為全省氣象科技發(fā)展提供交流窗口,促進科技成果的推廣。

(二)人員基本情況。

(三)機構(gòu)調(diào)整以來主要工作情況簡要回顧。

20xx年機構(gòu)調(diào)整后,當時面臨辦公環(huán)境差、科技服務任務重(沿街房出租、函授生管理等)、業(yè)務結(jié)構(gòu)處在轉(zhuǎn)變中等諸多困難。在省局的大力支持下和有關(guān)部門的配合下,經(jīng)過2年多的努力,在辦公環(huán)境建設、機構(gòu)轉(zhuǎn)型、大力開展科研工作的方面取得了一定的成績。

20xx年11月-20xx年8月歷時近一年完成了辦公環(huán)境的綜合改造,老舊的綜合教學樓辦公環(huán)境面貌一新,建設了多媒體培訓教室,改造了培訓宿舍,培訓業(yè)務基礎條件得到大為改善。新的教學和輔助設施投入使用,已在近期舉辦5期培訓班,改變了過去外出辦班的狀況。

科研開發(fā)方面,完成重要成果6項,3項達到國際先進;申請專利6項、獲批3項;獲省科技進步獎2項,省計算機應用優(yōu)秀成果2項,軟件著作權(quán)登記3項;申報各類課題7項,獲省部級課題立項3項。

二、當前存在主要問題。

根據(jù)我單位確定的深入學習實踐科學發(fā)展觀“解放思想、創(chuàng)新機制,穩(wěn)固基礎、提升能力”的實踐載體,我單位在各科室內(nèi)進行討論的基礎上,組織科以上干部和高級技術(shù)人員就本所發(fā)展存在的關(guān)鍵問題進行了認真的查擺分析。普遍認為,制約發(fā)展的主要問題有以下幾個方面:

(一)基礎仍然薄弱。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇十

第一部分2007年財務決算情況。

2007年,創(chuàng)佳股份有限公司在管理層的正確領導下,根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標,堅持以市場為導向,以項目管理為重點,以資金管理為紐帶,以提高創(chuàng)佳股份有限公司經(jīng)營質(zhì)量為目的,深化內(nèi)部改革,調(diào)整經(jīng)營策略,改變項目管理模式,加強內(nèi)部規(guī)范管理,擴大了市場營銷份額,較好的完成了各項年度計劃任務。第二部分財務預算的執(zhí)行主要出現(xiàn)以下情況:

盡管我公司在2007年度的部分生產(chǎn)項目,內(nèi)部管理也在不斷規(guī)范,履約形勢較好,但是,我們還應清醒地認識到,我們現(xiàn)在乃至于將來兩年時間,還存在許多風險和困難:。

我們的困難是:如何籌集資金,確保項目履約和償還外債,避免或減少債務糾紛和法律訴訟,提升創(chuàng)佳股份有限公司形象,規(guī)避債務風險。

資金是創(chuàng)佳股份有限公司經(jīng)營活動的價值反映,是經(jīng)營狀況的晴雨表,編制并執(zhí)行資金計劃是保證經(jīng)營活動正常進行的重要舉措,經(jīng)檢查,個別項目部的執(zhí)行結(jié)果不盡人意,差異較大。究其原因,是這些單位仍然存在敷衍應付思想,基礎管理薄弱,造成數(shù)據(jù)的及時性,準確性較差,其結(jié)果是編制的計劃不合理,不科學,進而造成用計劃指導約束內(nèi)部經(jīng)營行為的力度不夠。

預算是成本費用控制的有效手段,只有編制科學合理的成本費用預算,才能對實際工作中的成本費用實施有效的控制,這是實施精細化管理的基礎工作。從目前情況看,我們的項目部對成本費用預算仍然停留在應付要求上,還沒有真正運用成本費用預算管理來約束和指導經(jīng)營行為,更談不上通過這一管理方式來提高管理水平和創(chuàng)造更大的盈利空間。

首先,個別項目的現(xiàn)金使用比較頻繁,額度較大,現(xiàn)金支付超出了現(xiàn)金使用范圍,違反了現(xiàn)金管理條例的有關(guān)規(guī)定。其次,個別項目的科目設置和成本費用歸集欠科學。第三,個別項目仍然存在未將零星材料讓售,廢舊物資處理及機械臺班收入納入財務核算等現(xiàn)象。存在以上問題的項目部會后要進行認真整改。各位代表:我們所遇到的風險和困難都是創(chuàng)佳股份有限公司快速發(fā)展過程必然會發(fā)生的,也是前進過程中暫時遇到的風險和困難,只要我們黨政班子和廣大職工抓住當前發(fā)展的大好機遇,保持清醒的認識,積極應對,就一定能夠逐一化解。

第三部分2008年要注意的問題。

接下來的一年中我們要要維持創(chuàng)佳股份有限公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)創(chuàng)佳股份有限公司任務的目標。為此,必須抓好資金收支計劃的每一個環(huán)節(jié)。具體要做好以下六個方面的工作:。

創(chuàng)佳股份有限公司的資金必須堅持收支兩條線的基本原則。即:各項目部按責任制規(guī)定應上繳創(chuàng)佳股份有限公司的專項費用和綜合費用,必須按照逐季計算,按月預繳,季度結(jié)算,年度清算的原則進行繳納。各項目部委派的財務負責人必須在收到當月項目款的第一時間內(nèi)報告財務部,并在收到款后五日內(nèi),繳清當月創(chuàng)佳股份有限公司為各項目部所墊資金;綜合管理費視項目部資金狀況按月預繳,季度結(jié)算。減少資金占用,盤活存量資產(chǎn)。增強稅務意識,注重稅務策劃,規(guī)避稅務風險。加強預算管理工作的執(zhí)行力度。進一步夯實財務基礎工作,使財務工作更加規(guī)范化,標準化,制度化。

近兩年來,通過全體財務人員的艱苦努力,創(chuàng)佳股份有限公司的財務管理工作無論是制度建設,制度落實,會計核算分析,成本控制等方面都有較大的進步,但是,創(chuàng)佳股份有限公司財務工作還不夠理想距,還需要繼續(xù)完善財務制度和規(guī)范基礎工作,狠抓貫徹落實,從每一件小事做起,使創(chuàng)佳股份有限公司財務管理滿足創(chuàng)佳股份有限公司改革和發(fā)展的需要。

責人的考核辦法和獎罰標準。財務人員的任用將采取內(nèi)部挖潛和對外引進的競爭用人機制,讓想做事也能做事的人有事做,讓有事而不想做事的人靠邊坐。2008年的各工作目標已經(jīng)確定,讓我們在創(chuàng)佳股份有限公司黨政的帶領下,團結(jié)拼搏,再接再厲,求實創(chuàng)新,銳意進取,為實現(xiàn)今年的各項目標而共同努力奮斗。

創(chuàng)佳股份財務部。

2007年12月31日。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇十一

公共財政體系中的一個重要組成部分就是政府采購。本文將介紹2016政府采購調(diào)研報告。

本文主要從政府采購中存在的問題及原因;政府采購的對策及建議進行講述。其中,主要包括:政府采購缺乏具體的法律依據(jù)、采購范圍過于狹窄、個別單位存在抵觸情緒、個別單位上級主管部門自行采購,規(guī)避政府采購、政府采購優(yōu)勢不明顯、三庫建設不完善、監(jiān)督不到位,處罰措施不力、政府采購人員素質(zhì)不高、盡快出臺政府采購實施細則、加大宣傳教育力度、嚴格按有關(guān)規(guī)定拓寬政府采購范圍、建立強有力的監(jiān)督制約機制、增加財政收入,拓寬采購思路、加強三庫建設、上下聯(lián)動,及時溝通,使規(guī)避采購無可乘之機、加強制度建設,努力提高政府采購人員素質(zhì)等,具體材料請詳見:

2003年1月1日《政府采購法》正式實施后,政府采購工作在全國全面鋪開。從總體上看,建立和推行政府采購制度,提高了政府資金運作的效益,加大了政府采購的監(jiān)督力度,減少了暗箱操作,促進了廉政建設。但是,政府采購作為財政體制的一項改革,由于剛剛起步,在改革過程中出現(xiàn)了一些問題,這些問題在縣級顯得尤為突出,如果得不到及時解決,將嚴重影響政府采購工作的深入進行。

一、政府采購中存在的問題及原因。

(一)政府采購缺乏具體的法律依據(jù)?!墩少彿ā冯m然已頒布施行,但是,實施細則并未出臺。《政府采購法》只是一個大的法律框架,對具體的采購行為,未做明確的規(guī)定。這就使縣級在政府采購過程中缺乏法律指導,又無現(xiàn)成的范例作參考,只好摸著石頭過河。在采購過程中難免畏首畏尾,生怕采購行為與法律沖突,造成違法采購。

(二)采購范圍過于狹窄。目前,政府采購的范圍僅限于辦公用品、定點加油和維修、車輛保險及鍋爐購置等項,而占采購資金額度較大的市政工程、道路工程、水利工程以及上級撥付專項資金的農(nóng)業(yè)、種子等項目卻未列入政府采購。

(三)個別單位存在抵觸情緒。個別單位領導對政府采購不理解、不支持,甚至產(chǎn)生抵觸情緒。集中表現(xiàn)在以下兩個方面:一是逃避政府采購現(xiàn)象時有發(fā)生?!墩少彿ā冯m然頒布實施,但個別單位明知應通過政府采購進行購買性支出卻違反《政府采購法》擅自進行采購,對政府采購的有關(guān)政策有令不行、有禁不止。二是部門編制采購預算應付了事。個別單位在編制采購預算時態(tài)度不負責、內(nèi)容不詳細、時間不準確,出現(xiàn)了少報、漏報甚至不報采購項目現(xiàn)象,導致了政府采購總預算的失真。

(四)個別單位上級主管部門自行采購,規(guī)避政府采購。個別單位的上級主管部門利用職權(quán),以上級資金支持或統(tǒng)一標準為借口,自行進行采購,然后以行政命令的方式分配給基層,所用資金全部或部分由基層單位承擔,從而規(guī)避政府采購。如公安系統(tǒng)的部分警用車輛、教育部門的部分教學儀器設備等。

(五)政府采購優(yōu)勢不明顯。政府采購的最終目標是采購到質(zhì)優(yōu)價廉的商品。因為縣級財政資金大都比較緊張,在政府采購中一般不能做到預付款或貨到付款。所以,供應商在參與政府采購時,考慮到貨款給付因素,不可能將價格降得太低。目前,部分機電及電子類產(chǎn)品的廠家都搞區(qū)域代理,有的還規(guī)定最低銷售價,這就使外地供應商不敢來參與競爭,本地供應商也不敢低于廠家規(guī)定的銷售價參與政府采購,從而顯現(xiàn)不出政府采購的優(yōu)勢。

(六)三庫建設不完善。要做好政府采購工作,提高政府采購工作質(zhì)量,必須建立技術(shù)專家?guī)煊靡越鉀Q評委的來源問題,才能科學、合理地評標;建立供應商庫用以解決供應商的問題,才能保證三家以上供應商參加政府采購,形成公平的市場競爭機制;建立商品信息庫用以解決貨源的問題。而目前由于種種原因,縣級政府采購的三庫建設還很不完善,有的甚至還是空白,這嚴重影響了政府采購的效率和質(zhì)量。

(七)監(jiān)督不到位,處罰措施不力。由于受人員、制度等因素的影響,要想對采購的全過程實施有效監(jiān)督比較困難。上級規(guī)定的處罰辦法蒼白無力,缺乏可操作性,使個別單位擅自采購、先采購后申請的現(xiàn)象時有發(fā)生,這在一定程度上影響了政府采購的嚴肅性,阻礙了政府采購工作的健康發(fā)展。

(八)政府采購人員素質(zhì)不高。政府采購品種繁多,專業(yè)性、技術(shù)強,要求采購人員熟悉相關(guān)法律,知識面要廣,業(yè)務素質(zhì)要高。而目前縣級政府采購人員大都是原財政局的工作人員,對政府采購的各種知識掌握不多,未受過專業(yè)和系統(tǒng)的培訓,很難適應當前政府采購復雜的形勢。

二、政府采購的對策及建議。

(一)盡快出臺政府采購實施細則。建議國家或省級立法機關(guān)盡快出臺政府采購實施細則,對政府采購工作作出詳細而明確的規(guī)定,使基層政府采購工作不再摸著石頭過河。

(二)加大宣傳教育力度。政府采購工作是對財政支出體制改革的一場革命,也是黨風廉政建設的一項重要內(nèi)容。要做好政府采購工作必須加大宣傳教育力度,使各級領導和有關(guān)人員對政府采購有明確的認識。因此,要積極采取多種形式對政府采購進行廣泛而深入的宣傳,進一步提高各級領導對這項工作的認識,進而為做好政府采購工作,提高政府采購質(zhì)量創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。

(三)嚴格按有關(guān)規(guī)定拓寬政府采購范圍。政府采購的范圍應包括貨物、工程勞務及服務三大類。在原來政府采購范圍的基礎上應逐步擴大到上述三大類上來。政府采購的資金支出構(gòu)成既包括預算內(nèi)、預算外資金,還包括單位自籌資金。實施政府采購的單位包括行政單位、事業(yè)單位(含自收自支單位)、人民團體。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療耗材、建設工程等焦點支出,更應實行政府采購。

(四)建立強有力的監(jiān)督制約機制。要建立健全一套完善、有效的政府采購制監(jiān)督約機制,不僅對采購的主體進行監(jiān)督,對采購的客體和環(huán)節(jié)也要進行監(jiān)督。如霸州市在財政系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊密協(xié)作,牢牢抓住報銷這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)定凡各單位未通過政府采購的商品,市財政集中支付中心不予報銷,從而起到了很好的監(jiān)督效果。

(五)增加財政收入,拓寬采購思路。千方百計增加財政收入,使政府有充足的資金滿足政府采購的需要。同時,對于規(guī)模較大的機電類產(chǎn)品或電子產(chǎn)品,一方面邀請廠家代表參與招投標,一方面邀請其他同檔次、同規(guī)格產(chǎn)品的廠方代表參與競爭。

(六)加強三庫建設。建立供應商庫、技術(shù)專家?guī)旌蜕唐沸畔焓沁M行政府采購工作的基礎。對登記的供應商、技術(shù)專家進行嚴格的資格審查,使信譽好、有能力的供應商加入到政府采購中來。可以建立三庫臺賬,也可以建立相應的數(shù)據(jù)庫,使查詢更加方便、快捷。

(七)上下聯(lián)動,及時溝通,使規(guī)避采購無可乘之機。對于個別單位的上級主管部門利用職權(quán)私自采購的行為,可以由縣級采購辦及時和上級政府采購部門取得聯(lián)系,看是否通過上級政府采購部門進行采購,如果不是,對個別部門提出的采購申請不予批準。

(八)加強制度建設,努力提高政府采購人員素質(zhì)。一方面要加強內(nèi)部制度建設,建立規(guī)章制度用以規(guī)范采購人員的行為,如采購責任制度、檔案管理制度、保密制度及政府采購操作規(guī)程等。另一方面要通過學習、培訓、參觀、交流等多種方式努力提高采購人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),以適應當前政府采購工作的需要,保證政府采購工作的質(zhì)量不斷提高。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇十二

黨的十六屆五中全會提出,建設社會主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略部署,是構(gòu)建和諧社會、促進全面小康的重大舉措。黨的_繼續(xù)號召,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設。黨的十七屆三中全會作出了《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,明確了全面建設小康社會的目標。而貧困山區(qū)新農(nóng)村建設是我國社會主義新農(nóng)村建設全局中的重點和難點,新農(nóng)村建設的資金投入難保證,人才難解決,環(huán)境難保護,陳規(guī)陋習難根除。因此,調(diào)查研究并設法解決貧困山區(qū)新農(nóng)村建設的困難和問題意義重大。

20xx年2月,根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,我被選派到忙懷鄉(xiāng)_____村黨支部擔任第一書記,機會難得,到任后,我與村兩委班子成員就_____在今后推進新農(nóng)村建設中存在的困難和對策進行了調(diào)研。

一、_____新農(nóng)村建設存在的困難和問題。

(一)基礎環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活異常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產(chǎn)出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質(zhì)滑坡等自然災害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險地帶,而農(nóng)民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據(jù)實地調(diào)查,_____村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,_____村新農(nóng)村建設的聚集動力非常弱。

(二)社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足,導致貧困山區(qū)基礎設施十分落后,特別是農(nóng)業(yè)基礎設施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設。山區(qū)群眾無錢治病,大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實地調(diào)查,_____村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時,由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是_____村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍?!霸缟下犽u叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是_____村現(xiàn)狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了山區(qū)的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計劃經(jīng)濟時期,國家為了阻止農(nóng)民進城找工作,實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現(xiàn)在農(nóng)民進城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,直接影響了農(nóng)民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。

(三)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體,但由于歷史原因,_____村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低,綜合素質(zhì)不高。據(jù)實地調(diào)查,_____村全村共2019人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的有306人,小學文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農(nóng)村青壯年勞動力都在外務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔起建設新農(nóng)村的重擔。同時,農(nóng)民培訓機制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓點也是流于形式,使農(nóng)民的發(fā)展技能、思想水平與新農(nóng)村還存在較大差距。山區(qū)農(nóng)民普遍認為新農(nóng)村建設是政府和黨員干部的事,爭取政府下?lián)苜Y金踴躍,自己出資出力參與新農(nóng)村建設積極性不高。

(四)農(nóng)民收入增長緩慢。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加大對_____村的扶持力度,采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于_____村自然經(jīng)濟成份較重、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價格高質(zhì)量低的市場調(diào)控不力等原因,農(nóng)民增收仍然十分緩慢。_____村地處大山深處,全村有513戶2019人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質(zhì)低等諸多因素的制約,山上農(nóng)田水利設施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質(zhì)偏低,群眾生產(chǎn)生活困難,雖然農(nóng)民人均收入20xx年達到2300元,但發(fā)展不平衡,農(nóng)民人均純收入在1067元以下的達1373人,占68%,這一現(xiàn)狀是制約_____新農(nóng)村建設最為突出的矛盾。

二、_____村新農(nóng)村建設的對策。

(一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰(zhàn)斗力強的村支部,帶領貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè),建設新農(nóng)村。二是加強干部隊伍建設,通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制,完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農(nóng)村建設。

(二)抓規(guī)劃,引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當?shù)貙嶋H出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設重點,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經(jīng)濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)和公共服務設施進行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向,村莊布局、服務設施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農(nóng)民的主導地位,認真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。

(三)抓教育,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。樹立“沒有新型農(nóng)民就沒有社會主義新農(nóng)村”的理念,大力實施農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責任制,改進教育方式,結(jié)合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、主要內(nèi)容和政策措施,營造新農(nóng)村建設氛圍,引導農(nóng)民破除“等、靠、要”思想,激勵農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強農(nóng)民的技能培訓。進一步完善農(nóng)民培訓機制。要以村小學為依托,運用農(nóng)民技校等形式,對農(nóng)民進行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術(shù)培訓,使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和非農(nóng)領域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。對“守護型”農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶、個體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進行重點教育,著力培育新農(nóng)村建設的骨干力量。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來看,貧困山區(qū)新農(nóng)村建設在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。

(四)抓好展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。建設新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強化過硬措施,努力拓寬農(nóng)民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長效機制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。當前,農(nóng)村剩余勞動力進城務工,仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導農(nóng)民工有序流動,促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè),對有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進行技能培訓,逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。

(五)抓基礎,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境,是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求,也是推進貧困山區(qū)新農(nóng)村建設的重要任務。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,要堅持有所為有所不為的原則,進行分類建設。一是國家要結(jié)合貧困山區(qū)財力困難的實際,改革農(nóng)民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區(qū)基礎設施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設,帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強衛(wèi)生室規(guī)范化建設,切實推進新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇十三

《政府采購法實施條例》(以下簡稱《條例》)的起草者之一上海市財政局政府采購管理處副處長王周歡在全國政府采購法規(guī)與實務研修班(第二十三期)上介紹,《政府采購法實施條例》第二條對財政性資金進行了界定。政府采購法第二條所稱財政性資金,包括納入預算管理的資金。以財政性資金作為還款來源的借貸資金,視同財政性資金。

《條例》將財政性資金明確為"納入預算管理的資金",通過"預算管理"來界定財政性資金。政府采購預算是部門預算中的組成部分,因此,政府采購的管理范疇應當與預算的管理范疇相一致、相銜接。預算管理的具體范圍則由《預算法》和《預算法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)進行規(guī)定。

《預算法》第五條規(guī)定,預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。

在政府采購管理中,對使用納入部門預算管理的資金,無論其資金來源,包括部分事業(yè)收入、經(jīng)營性收入和其他收入等"自有收入",都應當納入政府采購管理范疇。

王周歡強調(diào),在預算單位所有收支全部納入部門預算管理的情況下,《條例》對"財政性資金"的解釋與政府采購法立法時的解釋相比,實際上淡化了對資金來源的要求,即,只要是預算單位進行的采購活動,都應依法納入政府采購范圍,如此既便于操作和管理,又有利于進一步擴大政府采購適用范圍和規(guī)模。

實行政府采購制度的國家,尤其是發(fā)達國家,市場發(fā)育程度高,政府職能和事權(quán)清晰,政府行為和市場行為界定嚴格,財政資金供給范圍與政府職能和事權(quán)對應緊密,只對采購主體作出規(guī)定也就相當于對資金作了規(guī)定,不需要再強調(diào)資金來源。

以財政性資金作為還款來源的借貸資金,最終為預算支出,實質(zhì)上相當于使用財政性資金,也應當納入政府采購適用范圍。因此,《條例》規(guī)定以財政性資金作為還款來源的借貸資金視同為財政性資金,在采購時應當按照《政府采購法》及《條例》的規(guī)定進行采購。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇十四

為了建立科學、規(guī)范、高效的財政資金分配和管理體系,提高我區(qū)財政資金使用效益。我辦根據(jù)《新建縣人民政府關(guān)于印發(fā)新建縣財政支出績效評價管理辦法(試行)的.通知》等文件要求,扎實推進我區(qū)財政績效評價管理工作,現(xiàn)將20xx年度財政2021新版預算績效管理工作總結(jié)三篇如下。

一、加強部門預算績效評價宣傳工作

加強理論研究,提高思想認識,擴大輿認宣傳,充分利用文件、報紙、網(wǎng)絡等媒體宣傳預算績效管理理念。

二、項目資金績效目標申報實現(xiàn)全覆蓋。

為了以后全面開展績效目標軟件化、信息化管理工作,進一步擴大20xx年度我區(qū)預算績效目標管理范圍。要求區(qū)直各部門(含所屬單位)申請安排的20xx年度財政項目資金(既包含部門預算內(nèi)的項目資金,也包含由財政列入大預算的項目資金)都需填報《新建區(qū)預算績效目標申報表》,對于預算金額100萬元(含)以上的項目,各主管部門按要求統(tǒng)一報送《20xx年度區(qū)直部門預算項目匯總表》及《新建區(qū)預算績效目標申報表》至區(qū)財政績效辦;對于預算金額100萬元以下的項目,須按照文件要求編制績效目標申報表報送主管部門,由主管部門自行負責審核存檔以備抽查。對年內(nèi)新建或在建項目需使用財政資金的區(qū)級重點建設項目,也將逐步編制預算績效目標。

三、逐步擴大項目支出績效評價范圍。

區(qū)直各部門20xx年度預算內(nèi)安排的100萬元(含追加資金)以上的項目原則上必須進行績效自評,并要求區(qū)直各部門(含所屬單位)開展績效自評項目資金總量占20xx年度本部門財政項目預算安排總量(含追加資金)的比例必須達到60%以上。按照財政統(tǒng)一的時間節(jié)點報送項目績效自評報告。財政部門將選擇群眾關(guān)心的民生項目和社會各界關(guān)注的重點建設項目開展財政評價,主要包括“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設等項目。

四、進一步推進部門整體績效評價全覆蓋。

在20xx年抽取部分單位開展部門整體績效評價試點的基礎上,20xx年部門整體績效評價(含二級單位)進行全覆蓋,并要求區(qū)直各部門對部門整體支出績效目標以及項目支出績效目標的設定情況;部門資金投入、預算執(zhí)行和管理情況;為實現(xiàn)整體支出和項目支出績效目標所制定的制度、采取的工作措施;部門職責履行情況及效果;部門開展預算績效管理情況;社會公眾滿意度等方面進行綜合評價,全面反映部門整體支出情況。

五、穩(wěn)步開展項目支出績效運行監(jiān)控工作

對20xx年度區(qū)級部門財政支出項目進行績效運行監(jiān)控,區(qū)直各部門(含所屬單位)須自選一個項目資金進行績效運行監(jiān)控。對已提交20xx年預算績效目標申報表的部門,必須從中挑選一個專項資金進行監(jiān)控;未提交的部門,必須一個金額較大的項目資金進行監(jiān)控。

績效運行監(jiān)控采取部門自行監(jiān)控和財政重點監(jiān)控相結(jié)合的方式開展。做到財政資金運行到哪里,績效監(jiān)控就跟蹤到哪里,以不斷提高財政資金運行效率,防范財政資金運行風險。

六、穩(wěn)步推進將預算績效評價納入全區(qū)政府績效考核內(nèi)容

為了進一步加強我區(qū)預算績效管理,提高財政資金使用效率,我區(qū)將穩(wěn)步推進預算績效評價工作納入全區(qū)政府績效考核內(nèi)容中。

20xx年的工作計劃

一、進一步加強20xx年度區(qū)本級部門預算項目支出績效評價工作,把評價結(jié)果應用作為全過程預算績效管理落腳點,及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結(jié)果,并將其作為改進預算管理和以后年度預算安排的重要依據(jù)。

二、為了進一步推進預算績效管理,深化預算管理制度改革,將對20xx年整體部門績效評價擴大范圍。促進各部門的履職效益、資源合理的配置。

三、逐步推進項目支出績效運行監(jiān)控管理,積極探索建立適合本部門實際情況的績效運行監(jiān)控管理機制,定期采集績效運行信息并匯總分析,對績效目標運行情況跟蹤管理和督促檢查,促進績效目標的順利實現(xiàn)。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇十五

今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研,并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、全市重點項目建設卓有成效。

我市重點項目在市委、市政府的領導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,2001年至2004年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元。“十五”末預計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是2000年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設,奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎,帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的`引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:

1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導思想和目標任務,表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構(gòu),全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調(diào)專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。

2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調(diào)人員,專門負責幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。

3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調(diào)解決,必要時可請市有關(guān)領導出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎設施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請進來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。

4、嚴格考核,重獎激勵,充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇十六

20xx年,我局按照市委、市政府和上級財政部門的工作要求,積極探索建立全過程預算績效管理機制,認真貫徹落實xx省人民政府《關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》(贛府發(fā)【20xx】8號)及九江市人民政府《關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》(九府發(fā)【20xx】4號)文件精神,按照省財政廳贛財績【20xx】17號文件的統(tǒng)一部署,開展20xx年度縣級預算績效目標管理編報試點工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、取得的成績

(一)績效管理制度建設日趨完善。在20xx年出臺《關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》【星府發(fā)(20xx)10號】等文件、制度、規(guī)范,預算績效管理制度日趨完善。

(二)績效評價范圍大幅拓展。為完善公共財政體系,推進財政科學化、精細化管理,強化預算支出的責任和效率,提高財政資金使用效益,根據(jù)財政部《關(guān)于推進預算績效管理的指導意見》(財預[20xx]416號)、《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預[20xx]285號)、《預算績效管理工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》等文件要求,結(jié)合我縣實際,20xx年下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度縣級預算績效目標管理工作的通知》(廬財預【20xx】21號),在我縣全面開展預算績效目標管理工作。20xx年,我縣完成評價項目金額16726萬元,占縣級財政支出的7.2%,占縣級財政項目支出的80%。

(三)績效目標管理取得新突破。20xx年布置20xx年預算時已明確要求對20個試點部門超過30萬元的項目上報績效目標。在編制20xx年預算時,我們強化了績效目標管理,對全縣各部門超過50萬元的項目要求編制績效目標,績效目標管理金額16726萬元。

(四)預算績效運行跟蹤監(jiān)控成功起步。開展績效監(jiān)控工作,是推進預算績效管理工作的重要一環(huán),也是促進高效、節(jié)約使用財政資金的重要嘗試。20xx年,我們把績效監(jiān)控工作列入重要議事日程,并將其作為加強自身財務建設,提高項目資金使用效益的重要手段。將編制預算績效目標的項目納入監(jiān)控范圍。預算項目跟蹤監(jiān)控是一項全新的工作,我們將在試點的基礎上不斷積累經(jīng)驗,完善管理措施,由點及面,逐步擴大項目執(zhí)行績效跟蹤監(jiān)控范圍,為今后全面推進績效監(jiān)控工作打下堅實基礎。

(五)預算績效管理工作規(guī)范化程度顯著提高。為切實做好財政預算績效管理工作,進一步明確職責,規(guī)范程序。對預算績效管理工作包括確定預期績效目標、實施績效跟蹤監(jiān)控、進行績效評價和績效評價結(jié)果應用等內(nèi)容;遵循“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、分工協(xié)作、相互配合”的原則,合理劃分預算股(預算績效管理職能股室)和相關(guān)業(yè)務股室的工作職責;組織指導協(xié)調(diào)全縣預算績效管理工作,對年度預算績效管理工作做出整體安排,提出預算年度內(nèi)預算績效管理工作規(guī)劃和工作要求。相關(guān)業(yè)務股室根據(jù)年度預算績效管理工作總體安排和要求,負責預算部門(單位)的落實工作。

(六)預算績效評價結(jié)果得到充分運用。在編制20xx年項目支出預算時,縣財政將項目支出預算安排與項目績效考評結(jié)果相掛鉤,凡達不到績效目標或評價結(jié)果較差并且不進行整改或整改不到位的項目,相應核減或取消項目預算,對拒不開展績效自評的部門和單位,不予安排20xx年項目預算。

(七)預算績效管理培訓工作深入開展。為提高相關(guān)工作人員在預算績效管理方面的理論、實務和具體操作水平,我們在11月底舉辦了星子縣20xx年預算績效管理培訓班,財政局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務人員及縣直各部門業(yè)務人員153人參加了培訓。

二、存在的問題和不足

(一)預算績效管理工作機構(gòu)不健全。我縣雖成立了預算績效評價中心,但與預算股兩塊牌子、一套人馬,所以預算績效管理職能仍由預算股承擔,但由于近年來財政管理的科學化、精細化程度要求越來越高,預算股承擔的工作任務越來越重,加之預算科僅有3名工作人員,已不能保證績效管理工作的專業(yè)化進行。

(二)績效管理制度還需健全,流程尚需優(yōu)化。雖然制定了相關(guān)的管理辦法及工作流程,但是目前處于探索推進的階段,隨著績效管理工作的逐步深入,管理辦法需要進一步完善,相關(guān)的管理制度也需健全。

(三)績效理念有待進一步提高。一是各部門(單位)認識不到位。經(jīng)過幾年績效管理工作的開展,各部門(單位)對績效理念有了一定了解,但長期以來形成的“重分配、輕管理”的觀念還沒有徹底根除。一些部門認為資金使用只要合理合規(guī)就行,使用效益與己責任不大,因此對績效管理工作重視不夠。二是財政績效管理者認識不到位。地方財政部門對預算績效管理的職能定位還存在模糊認識,對績效管理概念的認識停留在績效評價階段,在處理績效管理與預算管理關(guān)系方面,存在認識不一致、甚至本末倒置的問題。

(四)技術(shù)支撐尚顯乏力。預算績效管理的指標體系、評價標準尚未完善,中介機構(gòu)庫、專家?guī)焐形唇⒒虿粔蛞?guī)范,績效評價質(zhì)量有待提高。政府追求多元化的公共目標,很多內(nèi)容難以量化,導致預算績效管理指標很難設定,如何建立一套科學、完整的績效管理信息系統(tǒng),綜合評價財政支出的經(jīng)濟效益、社會效益等,是當前開展績效評價工作的難點。

(五)結(jié)果應用不夠充分。受評價體系科學性、評價機制合理性的限制,形成的評價報告質(zhì)量參差不齊,評價結(jié)果的科學性和公正性有待提高??冃гu價結(jié)果形成以后,大部分停留在反映情況和問題的層面,評價結(jié)果應用流于形式,沒真正與規(guī)范預算管理、完善預算編制、加強部門管理以及提高財政資金使用效益有效銜接起來。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇十七

要加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設的領導,健全完善聯(lián)席會議、一事一議制度和社區(qū)建設進度通報等制度,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設情況調(diào)研報告模板,希望大家喜歡。

新型農(nóng)村社區(qū)建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇,是解決“三農(nóng)”問題,全面建成小康社會的根本舉措。為推進全縣新型農(nóng)村社區(qū)的有序發(fā)展,近日,__組成調(diào)研組,先后到xx、xx、xxx、xx、xx等鎮(zhèn)(街道)進行了調(diào)研,了解了各鎮(zhèn)(街道)新型社區(qū)的建設情況,實地查看了新型社區(qū)的進展情況,并與縣直單位、部分群眾進行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況。

近年來,縣委、縣政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設,把這項工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧x的重要內(nèi)容,按照“鎮(zhèn)駐地村向城鎮(zhèn)集中、壯大中心村、合并偏遠小村、保留特色村”的原則,探索了一條以新型農(nóng)村社區(qū)建設促進新型城鎮(zhèn)化,以新型城鎮(zhèn)化帶動新型農(nóng)村社區(qū)建設的新路子。截止目前,全縣共開工新農(nóng)村社區(qū)x個,涉及x個村,建筑面積x萬平方米,完成投入x億元。20xx年,我縣被確定為首批全國農(nóng)村社區(qū)建設實驗縣。按照建設模式,我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設大致可分為以下六種類型:

一是城中村改造型:按照先建設安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如xx、xx、xx等x個村開始實施,建成公寓樓x棟。

二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務,實現(xiàn)村企雙贏。如:xx鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。

三是行政村整合型:對規(guī)劃不再保留的弱小村、偏遠村,實施規(guī)劃控制,引導群眾向中心村集中,由強村帶弱村、由大村帶小村,村與村合作搞社區(qū)建設。如:長山鎮(zhèn)光明社區(qū)由小牛、大由等x個村聯(lián)合建設;好生街道規(guī)劃建設了十大社區(qū),每個社區(qū)輻射x—x個村,十大社區(qū)全部建成后,可節(jié)約建設用地x畝。

四是經(jīng)濟強村帶動型:由群眾出資、村集體出面組織,自發(fā)進行以公寓樓為主的新農(nóng)村建設,如西董北禾社區(qū)、焦橋后三社區(qū)。

五是中心輻射型:由企業(yè)投資在小城鎮(zhèn)開發(fā)建設社區(qū),以優(yōu)惠價格賣給群眾,吸引群眾向鎮(zhèn)駐地集中,如明集鎮(zhèn)四季花園社區(qū)。

六是整村遷建型:對地理位置偏僻、交通不便的部分村莊,實施整體搬遷。如好生街道x村建設了x平方米的公寓樓,x戶居民全部遷入山下新居。

二、主要做法。

(一)政策引導,多措并舉。

各鎮(zhèn)(街道)認真貫徹落實省、市、縣出臺的各項優(yōu)惠扶持政策,并結(jié)合當?shù)貙嶋H,研究制定了一系列政策措施,采取政府投入、社會參與、市場運作等多元化投融資方式,引導企業(yè)、民間資本及社會力量共同參與新型農(nóng)村社區(qū)建設。如長山鎮(zhèn)規(guī)定,群眾入住社區(qū)并及時拆除舊房、上交宅基地,在享受成本價購房的基礎上,采取以獎代補的方式,三年分別給每戶每處宅基地x萬、x萬、x萬元的補貼。同時對建成的社區(qū)服務中心,經(jīng)驗收合格后,由鎮(zhèn)財政給予x萬元的資金扶持。好生街道規(guī)定,每建設一幢x戶以上的社區(qū)居民樓,財政補助x萬元;對達到標準的社區(qū)綜合服務中心,財政給予x萬元的資金扶持。這些政策的出臺,充分調(diào)動了農(nóng)村干部推進社區(qū)建設和農(nóng)民群眾積極搬遷入住社區(qū)的積極性。

(二)科學規(guī)劃,完善配套。

在新型農(nóng)村社區(qū)建設中,注重加強基礎設施建設。一方面,不斷推進社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務資源向社區(qū)延伸,全縣共建成以一站式服務中心、生活超市、農(nóng)資超市等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)服務網(wǎng)點x個,生活垃圾中轉(zhuǎn)箱x個,基本滿足了社區(qū)居民的日常生活需求。另一方面,大力加強文化娛樂設施建設,每個新型農(nóng)村社區(qū)均建有“三室一點一網(wǎng)一廣場”社區(qū)文化活動設施(即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓室、文化信息資源共享基層服務點、基層黨建遠程教育網(wǎng)和文體活動廣場)。同時,全縣新型農(nóng)村社區(qū)全部實現(xiàn)路通、水通、電通、信息通。

(三)典型帶動,強力推進。

縣政府及職能部門充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙等宣傳載體,不斷加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設先進典型的宣傳力度,用群眾身邊的實際案例教育、引導群眾,進一步提高了群眾對新型農(nóng)村社區(qū)的思想認識和建設新型社區(qū)的信心。同時,制定出臺了《x縣人民政府關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設工作暫行規(guī)定》,明確提出了新型農(nóng)村社區(qū)建設的條件和步驟,進一步規(guī)范了建設程序。

三、存在的問題。

(一)部分群眾認識有待提高。

受傳統(tǒng)居住觀念影響,農(nóng)村群眾形成了相對封閉的生活習慣,且入住社區(qū)后生產(chǎn)設備存放的不方便,致使部分群眾對于建設新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。同時,因社區(qū)生產(chǎn)生活成本相對較高,加之數(shù)萬元的樓房搬遷資金,部分低收入群眾難以承受,也制約了社區(qū)建設的順利推進。

(二)規(guī)章制度落實有待加強。

《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度提出了明確要求,新型社區(qū)要堅持先拆后建的原則,手續(xù)完備后方可開工建設。但在實際工作中,受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約,社區(qū)建設多為“先上車、后買票”,先建后拆,在手續(xù)不完備情況下開工建設,導致后期因“拆遷難”等因素,出現(xiàn)低水平重復建設、“一村變兩村”等不良現(xiàn)象。

(三)社區(qū)建設資金缺口較大。

資金短缺仍是新型社區(qū)建設的制約瓶頸。目前,新型社區(qū)建設的資金籌措渠道相對單一,大部分靠建設方墊資,同時,城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周期較長,資金到位慢,財政扶持資金有限,難以彌補新型農(nóng)村社區(qū)建設的資金缺口。

(四)社區(qū)建設土地協(xié)調(diào)難度大。

在國家嚴格的土地政策面前,建設用地難就成為新型農(nóng)村社區(qū)建設中難題。國家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉(zhuǎn)指標,但一方面由于"增減掛鉤"項目審批時間長、指標少,遠不能滿足我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設用地需求。另一方面,不少村民個人利益至上,還存在一些小農(nóng)意識和傳統(tǒng)觀念,拆舊還耕工作難度大,進度慢,使"增減掛鉤"政策難以適時充分發(fā)揮作用。

四、幾點建議意見。

(一)加強組織領導,健全工作推進機制。

要加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設的領導,健全完善聯(lián)席會議、一事一議制度和社區(qū)建設進度通報等制度,盡量減免各種規(guī)費,簡化辦事程序。要明確各級各部門的具體責任,形成“政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調(diào)配合、鎮(zhèn)(街道)和村積極運作、農(nóng)民參與聯(lián)動”的工作推進機制。同時,要加強新型農(nóng)村社區(qū)黨組織建設,成立社區(qū)黨組織,由責任區(qū)黨總支書記或從合村并居的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀人員擔任社區(qū)黨組織負責人,加強對社區(qū)的管理和服務。

(二)強化資金統(tǒng)籌,形成多元投入格局。

要發(fā)揮財政資金引領作用,形成“政府引導、群眾參與、市場運作”的多元化投資體系,充分引導企業(yè)、民間資本參與到新型農(nóng)村社區(qū)建設中來。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式,在符合相關(guān)政策的前提下,盡量縮短城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤資金兌現(xiàn)時限。同時,各鎮(zhèn)(街道)要認真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優(yōu)惠扶持政策,積極做好對接工作,最大限度的用活、用好各項扶持政策。

(三)完善政策扶持,積極破解土地難題。

要探索完善新型農(nóng)村社區(qū)建設土地政策,在國家政策允許的范圍內(nèi),健全土地調(diào)整置換及金融互助等方面的各項配套政策,用足、用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,將新型農(nóng)村社區(qū)建設用地全部納入農(nóng)村土地整治規(guī)劃和土地整治項目規(guī)劃,從土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地綜合整治、用地指標周轉(zhuǎn)及提高土地集約節(jié)約利用水平等方面入手,破解用地瓶頸和拆遷難題。

(四)制定發(fā)展規(guī)劃,做好設施配套服務。

在全縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃基礎上,各鎮(zhèn)(街道)要立足實際,因地制宜,做好農(nóng)村新型社區(qū)建設詳細規(guī)劃及養(yǎng)老、醫(yī)療、計生、交通、環(huán)衛(wèi)、金融、信貸、社會救助、生態(tài)環(huán)境保護等各項專業(yè)規(guī)劃。要堅持以人為本,對農(nóng)村社區(qū)的基礎設施、公共服務、休閑娛樂、綠化美化等通盤考慮,堅持同步規(guī)劃、同步推進,努力建設設施完善、功能齊全、服務配套的新型農(nóng)村社區(qū)。同時,要牢固樹立“質(zhì)量第一”的精品意識,嚴格落實建設管理程序,加強工程質(zhì)量監(jiān)管,確保把新型農(nóng)村社區(qū)建成“民心工程”。

(五)加強監(jiān)管力度,促進社區(qū)規(guī)范建設。

要嚴格落實《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設工作暫行規(guī)定》對新型農(nóng)村社區(qū)建設的要求,加大對社區(qū)建設房屋拆遷、用地指標等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,切實避免“先上車、后買票”、“一村變兩村”的不良現(xiàn)象,促進社區(qū)建設規(guī)范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進”的原則,引導條件成熟的村莊先行啟動,嚴禁強推硬上、“一窩蜂”。同時,要根據(jù)“宜樓則樓、宜房則房”的原則,打造符合自身實際的社區(qū)建設模式,避免“千區(qū)一面”。

(六)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。

要充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成的倒逼機制,出臺優(yōu)惠發(fā)展政策,推進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),鼓勵、引導農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)?;?jīng)營。同時,要強化技能培訓,吸引勞動力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè),扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè),幫助社區(qū)居民增加收入。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇十八

建筑設計行業(yè)是建筑工程項目中重要的環(huán)節(jié)之一。然而,由于設計階段投資占整個項目投資的比重較小,再加上建筑業(yè)的黃金時代以經(jīng)過去,最近幾年市場行情已經(jīng)大不如前。作為一名建筑設計專業(yè)研究生,我深入上海設計單位一線,親身體會,并和各個設計院所單位的同行聯(lián)系得到第一手的數(shù)據(jù)?,F(xiàn)階段建筑設計單位主要存在一下幾個問題。

設計費用本就比較低,再加上現(xiàn)在住宅項目通常采用總承包管理模式,合同周期長,由于設計單位地位較低,一些正常合理的設計費用節(jié)點通常都滿足不了。以某上海知名民營設計公司(員工人數(shù)30)為例,2016年設計合同總額約2500萬人民幣,實收不足500萬,除去人員工資,以及公司差旅等費用,只能說勉強維持。更有甚者,一年到頭設計費用回款不足總合同額的1/10。小型民企的生存空間十分狹窄。

2017年,房企拿地熱度不減,設計行業(yè)也是欣欣向榮。趕進度,追產(chǎn)值,拼服務,造成加班成為家常便飯。短短幾個月上海已經(jīng)發(fā)生了多起年輕設計師加班死亡事件,建筑設計行業(yè)從以前的火熱到現(xiàn)在的逐漸精細化。催生了一大批從業(yè)人員轉(zhuǎn)行或者回到二線城市繼續(xù)從事本行業(yè)。根據(jù)業(yè)內(nèi)知名公眾號“80建筑”報道,學校教育嚴重脫軌瞬息萬變的建筑市場,五年的通才教育,大師教育,換來的是畢業(yè)之后面對各類具體設計的束手無策。高投入低產(chǎn)出的設計模式,導致幾乎所有人都想轉(zhuǎn)行,但是卻很少有轉(zhuǎn)行成功的。設計院里不乏30多歲就半頭白發(fā)的主創(chuàng),40多歲也需要在設計院日夜加班看圖的總工。

2016年從普通學校到老八校,從本科到研究生,建筑系的就業(yè)率陡然下降。很多學校甚至跌到50%以下,國外留學歸來的光環(huán)也逐漸暗淡,有時反而不受歡迎。從設計院到開發(fā)商,更愿意從務實的角度選擇合適的人才,相比一些華而不實的學歷,更多的實習工作經(jīng)驗,更低的薪水要求,承受更強的加班能力,成為企業(yè)考量的重點。而相比有工作經(jīng)驗的設計師來說,應屆生往往沒有優(yōu)勢??梢哉f,建筑設計行業(yè)供給側(cè)改革已經(jīng)刻不容緩。中國房地產(chǎn)粗放式發(fā)展,形成了大型房地產(chǎn)公司大規(guī)模開發(fā)的模式。動則幾十萬住宅開發(fā)的發(fā)展模式減少了設計需求,大型房企模式化、標準化設計也在降低設計難度。應該看到,盡管中國房地產(chǎn)保持了一定的增長,設計需求卻在減少。而如今的建筑設計行業(yè)生產(chǎn)能力已經(jīng)達到飽和狀態(tài)。往往一個項目多家公司參與投標,為了提高競爭優(yōu)勢,不得不將設計費一降再降。盡管設計公司依然滿負荷加班運營,營收卻不斷下降,為了保持利潤,控制成本,建筑設計師收入跌入社會較低水平。激烈的競爭導致行業(yè)規(guī)則受到破壞,為了拿到項目,提供免費的前期設計,提供更多的設計方案成為常態(tài)。有觀點認為這是建筑設計行業(yè)向服務業(yè)的轉(zhuǎn)型,然而這樣的服務卻往往收獲到的是甲方拖欠設計費的尷尬與無奈。中國到底需要多少建筑設計企業(yè),需要多少建筑設計師,可能難以給出統(tǒng)一的答案。但目前來看,這個數(shù)字已經(jīng)超越了需求。如今每年依然有近萬的建筑學畢業(yè)生踏入社會,如果不加以疏導控制,將來的就業(yè)問題將更加嚴峻。企業(yè)可以通過降薪裁員全身而退,而受傷的是那些寒窗苦讀的學子。

15年是建筑設計行業(yè)的一個重要拐點,房地產(chǎn)熱驟然降溫,而作為下游產(chǎn)業(yè)的設計行業(yè)一時哀鴻遍野,“降薪、裁員”比比皆是,而接下來的16年,上游房地產(chǎn)開發(fā)商加速集中,設計院又開始忙碌了起來,但是一朝被蛇咬十年怕井繩,大多數(shù)設計公司不敢輕易擴太大,擔心后續(xù)市場持續(xù)性。兩年的低潮,造成了現(xiàn)在建筑師青黃不接,不少建筑設計公司出現(xiàn)了“用工難”現(xiàn)象。“用工難”只是假象,實質(zhì)仍是建筑設計作為夕陽產(chǎn)業(yè)的頹勢漸顯。若是真愛,想要繼續(xù)扛起設計大旗,建筑師有必要研究下以下三點:1、綠色建筑;2、bim設計施工一體化;3、強化建筑師個人特點。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇十九

績效目標管理是指區(qū)財政局、各預算單位以績效目標的編制、審核、批復和應用為內(nèi)容所開展的管理活動。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于區(qū)級預算績效目標管理辦法,希望大家喜歡。

第一章總則。

第一條為了進一步加強預算績效管理,提高區(qū)級預算績效目標管理的科學性、規(guī)范性和有效性,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《國務院關(guān)于深化預算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔20xx〕xx號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條績效目標是指財政預算資金計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果。績效目標是建設項目庫、編制部門預算、實施績效監(jiān)控、開展績效評價的重要基礎和依據(jù)。

基本支出績效目標,是指區(qū)級預算單位的預算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對本單位正常運轉(zhuǎn)的預期保障程度?;局С隹冃繕思{入預算單位整體支出績效目標統(tǒng)籌考慮,不單獨編制。

項目支出績效目標,是指區(qū)級預算單位依據(jù)部門職責和事業(yè)發(fā)展要求,使用預算安排的項目資金在一定期限內(nèi)預期達到的產(chǎn)出和效果。包括部門預算項目績效目標和專項預算項目績效目標。

部門整體支出績效目標,是指區(qū)級預算單位按照確定的職責,使用預算資金在一定期限內(nèi)預期達到的總體產(chǎn)出和效果。

(二)按照時效性劃分,包括中長期績效目標和年度績效目標。

中長期績效目標是指區(qū)級預算單位的預算資金在跨度多年的計劃期內(nèi)預期達到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標是指區(qū)級預算單位的預算資金在一個預算年度內(nèi)預期達到的產(chǎn)出和效果。

第三條績效目標管理是指區(qū)財政局、各預算單位以績效目標的編制、審核、批復和應用為內(nèi)容所開展的管理活動。

第四條績效目標管理對象是納入?yún)^(qū)級預算管理的全部資金。

第五條區(qū)財政局、各預算單位按其職能組織實施預算績效目標管理,建立分工明確的預算績效目標管理機制。

(一)區(qū)財政局負責研究制定績效目標管理辦法,建立并完善績效目標管理信息系統(tǒng);負責組織和指導區(qū)級預算單位績效目標的編制和審核,并批復績效目標;負責組織、指導和監(jiān)督區(qū)級預算單位開展績效運行監(jiān)控(以下簡稱績效監(jiān)控)和績效評價。

(二)區(qū)級預算單位負責本單位管理的預算資金績效目標的編制、申報、審核和匯總,組織實施績效監(jiān)控和績效評價;組織、指導本單位所屬單位績效目標的編制和審核,并批復績效目標;組織、指導和監(jiān)督本單位所屬單位開展績效監(jiān)控和績效評價;負責績效目標的公開工作。

(三)區(qū)級預算單位負責本單位績效目標的編制、調(diào)整和實施完成;按照批復的績效目標,組織實施績效監(jiān)控和績效評價。

第二章績效目標的編制。

第六條績效目標由各預算單位按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則和規(guī)定的方法、程序科學合理編制??冃繕艘芮逦从愁A算資金的預期產(chǎn)出和效果,并以相應的績效指標予以細化、量化描述。

第七條績效目標編制內(nèi)容,主要包括設定預期目標、制定績效指標和確定績效指標值。

預期目標要能清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出和預期效果,并以相應的績效指標予以細化和量化。

績效指標是對預期目標的細化和量化描述,主要包括完成指標、效益指標和滿意度指標等。

績效指標值是績效指標的具體表現(xiàn),通常用可衡量的標準、數(shù)值、比率等來表示,確定指標值時主要依據(jù)或參考歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準等績效標準。

第八條績效目標編制要求。

(一)指向明確??冃繕艘蠂窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與相應的資金使用內(nèi)容、范圍、方向、效果等緊密相關(guān)。

(二)細化量化。績效目標應當從數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述。不能量化表述的,可采用定性表述,但應具有可衡量性。

(三)合理可行。設定績效目標時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn)。

(四)相應匹配??冃繕艘c計劃期內(nèi)的任務數(shù)或計劃數(shù)相對應,與預算確定的投資額或資金量相匹配。

第九條績效目標編制依據(jù)。

(二)部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、項目規(guī)劃;。

(三)中期財政規(guī)劃及年度預算管理要求;。

(四)相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標準、計劃標準等;。

(五)符合財政部門要求的其他依據(jù)。

第十條績效目標編制方法。

(一)項目支出績效目標的編制。

1.對項目的功能進行梳理,包括政策依據(jù)、資金性質(zhì)、支持范圍、實施內(nèi)容、工作任務、政策對象等,明確項目的功能特性。

2.依據(jù)項目的功能特性,預計項目實施在一定時期內(nèi)所要達到的總體產(chǎn)出和效果,確定項目所要實現(xiàn)的目標,并以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述。

3.對項目支出目標進行細化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標預期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標,并將其確定為相應的績效指標。部門預算項目應明確年度績效目標,專項預算項目應同時明確中長期績效目標和年度績效目標。

4.通過收集相關(guān)基準數(shù)據(jù),確定績效標準,結(jié)合項目預期進展、預計投入等情況,確定績效指標的具體數(shù)值,填列《部門整體支出績效目標表》(附件1)、《部門項目支出績效目標申報表》(附件2)、《區(qū)上級專項補助資金績效目標申報表》(附件3)。

(二)部門整體支出績效目標的編制。

1.對區(qū)級預算單位的職能進行梳理,確定本單位的各項具體工作職責。

2.結(jié)合本單位中長期規(guī)劃和年度工作計劃,明確年度主要工作任務,預計本單位在本年度內(nèi)履職所要達到的總體產(chǎn)出和效果,將其確定為部門整體支出績效目標,以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述。

3.通過收集相關(guān)基準數(shù)據(jù),確定績效標準,結(jié)合職責履行和履職效果,確定績效指標的具體數(shù)值,填列《部門整體支出績效目標申報表》(附件1)。

第十一條績效目標編報程序。

(一)區(qū)級預算部門所屬單位編制績效目標。申請預算資金的部門所屬單位按照要求編制績效目標,隨同本單位預算提交區(qū)級部門;根據(jù)區(qū)級部門審核意見,對績效目標進行修改完善,按程序上報。

(二)區(qū)級部門編制績效目標。區(qū)級部門按要求編制本部門績效目標,審核、匯總所屬單位績效目標,隨同本部門預算提交區(qū)財政局,根據(jù)區(qū)財政局審核意見對績效目標進行修改完善后報送區(qū)財政局。

第三章績效目標的審核。

第十二條績效目標按照“誰分配資金,誰審核目標”的原則,由區(qū)財政局和各預算單位按照預算管理職能職責和預算管理級次進行審核??冃繕藢徍耸遣块T預算審核的重要組成部分。根據(jù)工作需要,績效目標可委托第三方予以審核。審核符合要求后,績效目標方可進入項目庫,并進入預算編審流程。

第十三條績效目標審核內(nèi)容。

(一)相關(guān)性審核,包括目標相關(guān)性和指標科學性。審核總體目標是否符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃要求,與本部門職能、發(fā)展規(guī)劃和工作計劃是否密切相關(guān);績效指標是否全面、充分、細化、量化,難以量化的,定性描述是否充分、具體,是否選取了最能體現(xiàn)總體目標實現(xiàn)程度的關(guān)鍵指標并明確了具體指標值。

(二)完整性審核,包括規(guī)范完整性和明確清晰性。審核績效目標填報格式是否規(guī)范,內(nèi)容是否完整、準確、詳實,是否無缺項、錯項;績效目標是否明確、清晰,是否能夠反映項目主要情況,是否對項目預期產(chǎn)出和效果進行了充分、恰當?shù)拿枋觥?/p>

(三)適當性審核,包括績效合理性和資金匹配性。審核預期績效是否顯著,是否能夠體現(xiàn)實際產(chǎn)出和效果的明顯改善,是否符合行業(yè)正常水平或事業(yè)發(fā)展規(guī)律;與其他同類項目相比,預期績效是否合理;績效目標與項目資金量、使用方向等是否匹配,在既定資金規(guī)模下,績效目標是否過高或過低;或要完成既定績效目標,資金規(guī)模是否過大或過小。

(四)可行性審核,包括實現(xiàn)可能性和條件充分性。審核績效目標是否經(jīng)過充分調(diào)查研究、論證和合理測算,實現(xiàn)的可能性是否充分;項目實施方案是否合理,項目實施單位的組織實施能力和條件是否充分,內(nèi)部控制是否規(guī)范,管理制度是否健全。

第十四條績效目標審核程序。

(一)區(qū)級部門及其所屬單位審核。區(qū)級部門對其所屬單位報送的績效目標從相關(guān)性、完整性、適當性和可行性等方面進行實質(zhì)性審核,提出審核意見并反饋,確??冃繕讼嚓P(guān)內(nèi)容及指標值的科學、準確和合理。所屬單位根據(jù)審核意見進行修改完善,重新提交區(qū)級部門,審核通過后按程序報送區(qū)財政局。

(二)區(qū)財政局審核。區(qū)財政局對各預算單位報送的績效目標進行科學性、合理性和規(guī)范性審核,提出審核意見并反饋。各預算單位應根據(jù)區(qū)財政局審核意見進行修改完善,重新報送區(qū)財政局審核。區(qū)財政局根據(jù)績效目標審核情況提出預算安排意見下達各單位。

第四章績效目標的批復、調(diào)整與應用。

第十五條按照“誰批復預算,誰批復目標”的原則,區(qū)財政局在批復預算時,一并批復績效目標。區(qū)級部門在批復所屬單位預算時,按預算管理級次批復績效目標。

第十六條績效目標確定后,一般不予調(diào)整。預算執(zhí)行中因特殊原因確需調(diào)整的,應按照績效目標管理要求和預算調(diào)整流程報批。

第十七條各預算單位應按照批復的績效目標組織預算執(zhí)行、開展績效監(jiān)控、績效自評和績效評價。

(一)績效監(jiān)控。預算執(zhí)行中,區(qū)財政局、各預算單位應對資金運行狀況和績效目標預期實現(xiàn)程度開展績效監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效運行中存在的問題,確保績效目標如期實現(xiàn)。對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標無法實現(xiàn)的項目,要通過中期評估予以及時調(diào)整。

(二)績效自評。預算執(zhí)行結(jié)束后,各預算單位應按要求開展績效自評,填報《部門整體支出績效目標自評表》(附件4)、《項目支出績效目標自評表》(附件5),如實反映預算執(zhí)行情況、目標實際完成情況、實際完成指標值等,并形成相應的自評結(jié)果,作為部門預、決算的組成內(nèi)容和以后年度預算申請、安排的重要基礎。

(三)績效評價。區(qū)財政局在各預算單位績效自評的基礎上,根據(jù)需要,選擇部分重點項目或預算單位開展績效評價。績效評價要將實際取得的績效與績效目標進行對比,若未實現(xiàn)績效目標的,相關(guān)預算單位應當說明理由;若績效目標制定不夠科學合理的,該單位應當在下一年度予以調(diào)整??冃гu價結(jié)果作為預算單位以后年度預算申請、安排的重要依據(jù)。

第十八條各預算單位應按照有關(guān)法律、法規(guī)要求,逐步將有關(guān)績效目標隨同部門預算予以公開。

第五章附則。

第十九條區(qū)各預算單位可根據(jù)本辦法,結(jié)合實際制定本單位具體績效目標管理辦法和實施細則,報區(qū)財政局備案。

第二十條本辦法由市區(qū)財政局負責解釋。

第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇二十

九、十以高層住宅為主,六區(qū)為聯(lián)排式住宅和別墅。巨海新城是呼市地區(qū)規(guī)模較大的一塊開發(fā)用地,地理位置好,交通便捷,外部環(huán)境十分優(yōu)越,居住區(qū)內(nèi)道路通暢,配套設施相當完善。本次調(diào)研的項目為巨海新區(qū)中的第五區(qū)。

巨海五區(qū)整體環(huán)境優(yōu)越,交通便利,布局合理,位于新建東街和豐州路交接處,對面為巨海十區(qū),南面為巨海六區(qū),小區(qū)是一個高質(zhì)量、高品位、富有魅力的居住小區(qū),戶戶朝陽,通風采光良好,房間布置合理,面積利用充分的優(yōu)化小區(qū)。

一、總平面規(guī)劃設計。

1、結(jié)構(gòu)布局。

整個小區(qū)由12幢高層板式塔樓組成,西側(cè)有六幢板樓沿豐州路平行布置,東側(cè)另外六幢與二區(qū)多層住宅相接,小區(qū)為了營造一安靜祥和、舒適的環(huán)境,設計成純住宅小區(qū),周邊沒有底層商業(yè)及商鋪,而是在整個巨海居住區(qū)內(nèi)集中考慮商業(yè)位置,集中布置,在小區(qū)中部設置了小區(qū)的會所,會所內(nèi)設施齊全,健身、娛樂、交流均可以較好進行,南入口處為小區(qū)的幼兒園,目前已有鼎奇幼兒園入住,相關(guān)配套設施十分完善。

2、道路結(jié)構(gòu)與交通系統(tǒng)。

1、5米人行道,小區(qū)次級道路均為3m寬。隨著生活水平的提高,私家車的數(shù)量也在增多,小區(qū)設置停車場已經(jīng)是必不可少,五區(qū)設置了地下和地上兩種停車場,地下停車通過四個地下入口到達停車場,采用了人車分流的流線設置,避免了人車的混亂擁擠,地下車位井然排列,起到很好的停車效果。地上停車沒有地下那么正規(guī),調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多車輛亂停亂放,但比較好的一點是,地上也有明顯的車輛禁入的欄桿,很好的隔離了車輛。

3、綠化系統(tǒng)。

巨海五區(qū)的綠化系統(tǒng)是由點、線、面統(tǒng)一構(gòu)成的。首先是以中心綠地為面,將人文景觀(水池、廣場、休憩亭廊、各種植物、樹種組合)有機結(jié)合。形成具有鮮明風格的中心區(qū)綠化并確定了小區(qū)的整體風格和基調(diào)。其次,以院落及組團之間的相互關(guān)聯(lián)不分的綠化作為視覺綠化線。最會是每個院落均有綠化和亭閣座為綠化點。小區(qū)內(nèi)植被豐富,草皮波瀾起伏,凹凸不平,景觀小路蜿蜒曲折,地面鋪裝層次多樣,每幢樓前均圍合出小院。

4、景觀設計。

利用小區(qū)內(nèi)建筑布置的形式營造小區(qū)中心的主景觀軸,主景觀軸結(jié)合休閑廣場,亭,及硬質(zhì)鋪地、綠化形成界面豐富而連貫的景觀帶。植物類型的選用以鄉(xiāng)土特色樹種為主,采取喬、灌、草結(jié)合。常綠、落葉相結(jié)合的搭配。

二、住宅設計問題。

本規(guī)劃為不同層次的用戶提供了4中以上的戶型,呼市地處西北嚴寒地區(qū),氣候特點夏熱冬冷,調(diào)研過程發(fā)現(xiàn)住宅均為南北向,平均進深大于30米,個房間均有自然采光,戶內(nèi)自然通風較好,每戶至少一臥室朝南。

戶型有三室兩廳、兩室兩廳、兩室一廳等。入戶空間利用樓電梯的剩余空間設計成儲藏室,以便用戶出入時放置鞋帽用具。起居室與過渡空間緊密相連,擁有較完整的墻面,以利于住戶家庭安裝視聽裝置及現(xiàn)代化家具,起居室有一個大陽光室,可以滿足北方地區(qū)冬天寒冷時隔各種活動需求。廚房設計模數(shù)化,為安裝成套廚房家具提供了條件,在跟住戶交流過程中發(fā)現(xiàn),由于水電設計不夠精細化導致裝修過程中改水電地方多,并且插座、電箱設計位置還需多加考慮。住宅衛(wèi)生間去不做到分室布置,洗衣機位置固定以便使用,部分衛(wèi)生間為機械通風,間接采光。

住宅建筑采用現(xiàn)代風格的建筑形式,實墻較低的陽光室、大的南向飄窗,以及轉(zhuǎn)角飄窗等擴大視野,北向較小的開窗,符合呼市地區(qū)的氣候特點。以簡潔的立面造型創(chuàng)造具有濃厚生活氣息、高雅文化環(huán)境的空間,建筑外墻運用中灰色與米黃色兩種配色。北方寒冷地區(qū)采用暖色系可以更好吸收太陽光,而灰色主墻面能更好應對北方風沙大的特點,墻面不容易顯臟。外飾面材料以噴涂涂料,石材,和面磚相結(jié)合的裝飾。外墻粘貼擠塑聚苯板保溫材料,外貼面磚,由于保溫材料外貼面磚容易掉磚,時有掉落磚的事故發(fā)生,故面磚粘貼技術(shù)非常關(guān)鍵。五區(qū)建成一年多,目前為止磚面情況良好。每戶均考慮了空調(diào)室外機的掛位,所以整體建筑風格統(tǒng)一,不會雜亂。落水管采用內(nèi)排水的方式,外墻干凈整潔。

三、公建配套。

五區(qū)沒有布置商業(yè)裙房,打造純住宅的設計理念,小區(qū)內(nèi)部設計了12班幼兒園,其他如變電站、垃圾站、煤氣調(diào)壓站、換熱站等均布置在小區(qū)內(nèi)。其他公建諸如物業(yè)管理等在其他區(qū)內(nèi)集中考慮設計。小區(qū)內(nèi)在住宅入口處設計了無障礙坡道,但缺乏無障礙標志。小區(qū)內(nèi)道路也沒有設置盲道,及緣石坡道等。

經(jīng)過此次調(diào)研學習到了不少知識,同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先是高密度社區(qū)越來越多,土地緊張,為了節(jié)地只能盡量蓋高層,這就需要解決好諸多問題,日照采光、高層消防、給排水等等。五區(qū)內(nèi)部分戶型采光不足,其他情況良好。其次,小區(qū)停車沒有做到完全的人車分流,不過這也與車輛多相矛盾,是需要深入研究才能更好處理的。再次,五區(qū)高層間距大,能夠留有更多的地方布置景觀綠化,所以小區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,綠化充足。相關(guān)配套諸如健身、運動、活動的場所較多。由于小區(qū)新建成,入住戶數(shù)不多,許多問題還沒有暴露出來,需要日后跟蹤隨訪才能夠更全面的了解??傊ㄟ^此次調(diào)研對高層居住小區(qū)有了更加深刻的了解,為以后小區(qū)規(guī)劃及高層住宅設計提供更多的實際案例經(jīng)驗。

(二)。

政府采購預算調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)篇二十一

我市公務員管理處對全市公務員考核工作組織了調(diào)研。專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開展公務員考核工作調(diào)研活動的通知》。各市(縣)區(qū)、市直各部門及時組織自查,回顧總結(jié)了近幾年的公務員考核工作的情況,上報了書面匯報材料。接著我們又到宜興市、北塘區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)等進行公務員考核工作實地調(diào)研,并召開了部分市級機關(guān)公務員考核工作專題座談會。

一、我市公務員考核工作的現(xiàn)狀。

總的來看,我市公務員考核工作發(fā)展是健康的,考核的內(nèi)容、標準、程序、優(yōu)秀比例的掌握,考核結(jié)果的兌現(xiàn)等,能按照省、市的有關(guān)要求操作。各地各部門在考核工作的方式、方法上,也作了一些有益的探索。

(一)領導重視,擺上位置。提高認識、統(tǒng)一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經(jīng)過多年考核實踐的基礎上,在貫徹實施公務員法和落實國家、省、市有關(guān)考核工作政策規(guī)定的過程中,許多單位的領導及公務員管理部門,在認真總結(jié)分析考核工作的經(jīng)驗教訓中,越來越認識到考核工作的重要性??己斯ぷ魇枪珓諉T管理的重要環(huán)節(jié),是檢驗公務員履職情況的重要依據(jù),是單位、部門管理工作的重要體現(xiàn),是促進機關(guān)作風效能建設和公務員隊伍建設的重要抓手。在提高認識的基礎上,各市(縣)區(qū)、各部門領導和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置,認真組織,落實措施,堅持考核質(zhì)量,擴大考核效果。許多單位的主要領導重視考核工作,有的還親自動員部署,抓好每個環(huán)節(jié)的措施落實。

(二)建立制度,規(guī)范考核。建立制度是規(guī)范考核工作,提高考核效果的重要措施?!豆珓諉T考核規(guī)定(試行)》和《省公務員考核實施辦法》的出臺,為全市考核工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎。多年來的實踐探索,逐步使大家認識到,任何工作僅有制度框架,如果沒有針對性的具體措施和操作方法,就難以堅持和奏效。對此,許多機關(guān)部門結(jié)合自身的工作性質(zhì)、特點,研究出臺切合自身實際的考核制度和考核辦法。如濱湖區(qū)出臺了《濱湖區(qū)區(qū)管干部年度考核實施辦法》,對考核對象、考核內(nèi)容和標準、考核程序、考核結(jié)果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個方面作了進一步的明確,以文件形式下發(fā)至區(qū)屬各機關(guān)單位,規(guī)范了區(qū)管干部的考核工作。市規(guī)劃局為加強平時考核,相繼出臺了《市規(guī)劃局機關(guān)效能考評辦法》、《市規(guī)劃局機關(guān)內(nèi)部管理考核辦法》,把全局工作具體分解為公共工作、業(yè)務工作、重點目標、其他工作四部分23項,工作目標的分解細化,使考核工作有了具體內(nèi)容;同時每季對考核結(jié)果進行通報,使機關(guān)年度考核有了扎實的工作基礎。市房管局制定了《房管局日??己艘?guī)定》。市法院系統(tǒng)建立了法官業(yè)績檔案,對法官的職業(yè)道德、紀律作風、審判質(zhì)效指標、庭審能力和調(diào)研能力一一存檔,作為年度考核確定等次的依據(jù)。市公安局、市地稅局根據(jù)攤子大、管轄范圍廣、公務員人數(shù)多的特點,將基層派出所、稅務所的工作目標分解落實到人,根據(jù)不同業(yè)務、不同崗位設置不同的考核指標,在年終對基層所工作目標考評的同時,一起對公務員進行考核,使考核工作更具有目標性和針對性??己酥笜肆炕毣?,考核措施注重科學性和可操作性,促進了考核工作的制度化、規(guī)范化,使考核工作收到了較好的效果。

(三)定性定量相結(jié)合,增強考核的科學性。許多單位在考核實踐中,順應形勢發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新考核的方式方法,使考核工作常抓常新,具有活力。如有的單位在定量考核的基礎上,將民主測評、民意測驗引入考核之中,在不違背考核程序和基本方法的前提下,個人述職述廉結(jié)束后,增加民主測評或民意測驗這一程序;有的在確定公務員考核等次上,廣泛聽取群眾意見,既發(fā)揚了民主,提高了群眾參與考核的程度,又便于領導掌握公務員的全面情況,群眾公認程度。團市委在年終考核中,讓基層團干部對團市委機關(guān)干部進行測評,擴大了參與民主測評的范圍,廣泛聽取了基層的意見。民主測評、民意測驗的引入,拓展了考核工作視角,使考核工作更全面更科學。

(四)創(chuàng)新考核方法,提高考核效能。要使我市公務員考核工作有較大的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務員績效考核考評信息化管理建設。在借鑒省人事廳組織開發(fā)的信息化考核系統(tǒng)及兄弟城市經(jīng)驗的基礎上,與市人才信息與技術(shù)服務中心一起,共同研究開發(fā)《市公務員績效考核考評信息系統(tǒng)》,8月在市人事局機關(guān)試用,在多次聽取各方面意見的基礎上不斷加以改進完善,取得了初步的成效。之后又在10個市級機關(guān)試點使用。從試點使用的情況來看,這個系統(tǒng)盡管還有許多地方需要進一步改進和完善,但在強化崗位職責和個人工作目標的考核方面都具有十分明顯的促進作用。

二、我市公務員考核工作存在的主要問題。

全市的考核工作在各級領導的重視及組織人事部門的認真組織下,考核工作越來越制度化、規(guī)范化。但是,公務員考核工作還存在著一些不盡人意的地方,單位之間的差異較大,這些都影響了考核效能的發(fā)揮。

一是認識上還不到位。個別單位的領導和少數(shù)公務員,對考核工作意義的認識未完全到位。有的認為考核工作年年搞,年年都是老一套,少數(shù)單位對考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新,滿足于依葫蘆畫瓢,考核中只圖形式不求實效;有的把考核工作當作是負擔。認識上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。

二是考核指標體系不完備。目前大多數(shù)單位沒有制訂適合自身職能和特點的細化、量化考核指標體系,公務員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評價方法,印象和人為因素很大,容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。

三是考核標準掌握不嚴格。從近五年考核等次分析,全市基本稱職、不稱職等次的比例極低,約占到參加考核人數(shù)的0.09%;事實上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務員隊伍之間簡單地劃上等號。有的領導經(jīng)常埋怨對公務員管理缺乏措施和手段,公務員之間忙閑不一,工作推諉、扯皮,公務員能進不能出,能上不能下等問題長期得不到有效解決;但又不運用公務員行為規(guī)范、紀律、辭退、考核等法律法規(guī),實施嚴格管理,以制度和規(guī)定來約束公務員的行為。特別是在對待違紀公務員的處理和確定考核等次上,心慈手軟,抱著息事寧人的態(tài)度,大事化小,小事化了,該處分的不處分,該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標準。有的單位為達到回避矛盾的目的,在確定公務員考核等次時完全依賴民主測評或民意測驗的結(jié)果,有的甚至以無記名投票的形式確定優(yōu)秀等次,這種不以工作實績?yōu)榛A,僅憑測評結(jié)果確定考核等次的簡單化做法,缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標準不嚴格,采用的方法具有隨意性,挫傷了認真做事的公務員的工作積極性,也影響了考核工作的嚴肅性。

四是考核的激勵作用不明顯。以前有些單位曾將公務員平時考核和年度考核的結(jié)果,與單位發(fā)放的獎金及目標獎掛鉤,強化了考核激勵作用。由于市級機關(guān)實行了統(tǒng)一標準的津補貼,各單位不能再發(fā)放獎金,平時考核無法與獎金掛鉤,年終考核的結(jié)果雖然與工作性津貼掛鉤,但額度大大降低,與平時考核結(jié)果不相關(guān),考核的激勵作用受到一定程度的影響。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務員,在職務晉升上沒有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則,影響了公務員爭當優(yōu)秀的積極性。

三、對進一步做好公務員考核工作的思考與建議。

規(guī)范的考核是實施公務員制度的重要組成部分,客觀公正的考核是激勵公務員盡職干事的導向,嚴格認真的考核是改進機關(guān)工作作風、提高機關(guān)工作效能的有力措施。因此,不能滿足于現(xiàn)有考核模式和習慣的做法,要不斷解放思想,以開拓創(chuàng)新的精神指導考核工作,不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務員考核工作要以科學發(fā)展觀、科學政績觀為指導,以上級有關(guān)公務員考核規(guī)定為依據(jù),建立以崗位職責和部門工作目標完成績效為基礎,以定量與定性考核、日常和定期考核相結(jié)合為主要方法,以信息化考核考評系統(tǒng)為依托的公務員考核體系。

(一)在考核內(nèi)容體系上求突破。由于各機關(guān)部門的工作職能不同、崗位職責不同,采用內(nèi)容籠統(tǒng)的考核目標體系,很難使各單位都達到考核實效。因此,全市各機關(guān)部門要聯(lián)系本單位實際,拓寬思路,以求真務實的作風,大膽探索適合本單位、本系統(tǒng),既簡便易行,又切實有效的績效考核方法;要結(jié)合市確定的重點目標和部門工作目標,聯(lián)系部門職能、崗位職責將工作目標任務分解細化,形成具有自身部門特點的目標考核體系,使考核目標成為公務員盡職的導向,效能建設、部門管理的措施。

(二)在考核方法上求突破。目前大多數(shù)單位公務員考核仍停留在定性考核階段,必須逐步向定量考核與定性考核、日??己伺c定期考核相結(jié)合的方向努力。各機關(guān)部門要根據(jù)自己的職能特點,把業(yè)績量化劃分為若干單元,設定完成日常工作績效和質(zhì)量的量化值、創(chuàng)新工作量化值、創(chuàng)優(yōu)工作量化值等,強化業(yè)績的量化考核考評。總之,德、能、勤、績、廉等方面能量化的指標盡可能量化,避免考核工作憑印象,評優(yōu)評先搞平衡的做法。同時,要根據(jù)考核目標體系,搞好平時、季度、半年考核工作,發(fā)現(xiàn)公務員履職中存在的問題和不足,及時指出糾正,防止年終考核算總賬。總之,做到平時業(yè)績考核與年度考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,建立起以業(yè)績考核為導向的績效考核評價方法。

(三)在考核手段上求突破。隨著信息網(wǎng)絡的快速發(fā)展,公務員考核工作也必須與時俱進,建立市公務員考核工作的技術(shù)平臺,用好市公務員績效考核考評信息系統(tǒng),在市級機關(guān)加大推廣使用的力度。有條件的市(縣)區(qū)機關(guān)也都要借助網(wǎng)絡和現(xiàn)代化辦公條件,將平時考核中的工作計劃、工作記實、領導評鑒實行網(wǎng)絡化操作,以增進考核者與被考核者之間的溝通,提高平時考核的效率和業(yè)績量化考核的準確性。要在廣泛使用的基礎上,不斷拓展和完善公務員績效考核考評信息系統(tǒng)的功能,為提升公務員考核工作提供技術(shù)支撐。

(四)在考核結(jié)果的運用上求突破?!豆珓諉T考核規(guī)定》對考核結(jié)果的使用還比較原則,要在貫徹公務員法及相關(guān)法規(guī)的前提下,拓寬考核結(jié)果的運用范圍,加快與考核工作相配套的激勵、約束機制的政策研究。要根據(jù)考核情況選調(diào)優(yōu)秀年輕公務員出國培訓和專門培養(yǎng)培訓,加強優(yōu)秀公務員的多崗位交流培養(yǎng);對基本稱職、不稱職以及末位公務員要組織提高培訓,建立待崗、降職機制,以加大考核工作的激勵、鞭策作用。

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