范文范本是寫作過程中的良師益友，可以幫助我們發現自己的不足，改進自己的寫作技巧。接下來，請大家一起來欣賞一些范文范本的華麗表達和精妙技巧，感受寫作的魅力與力量。

農村安全飲水工程專業指南（通用13篇）篇一

委托方(以下簡稱甲方)：

受托方(以下簡稱乙方)：

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《武漢市非經營性政府投資項目實行代建制管理辦法(試行)》，經甲方研究，同意將建設項目委托給乙方實施代建，按照平等、自愿和誠實信用的原則，為明確各方責權，現就代建事項協商一致，訂立本合同。

一、工程概況。

1、工程名稱：

2、工程地點：

3、工程(概算)投資：

4、工程立項批準文號：

工程總建設期(自合同簽訂日起)：

三、質量標準：

四、合同價款。

甲方以建委下達的[20_]249號文中項目計劃投資數的%作為乙方的代建費。計人民幣萬元。

五、組成合同的文件。

1、合同協議書和合同條件;。

2、項目建設委托書;。

3、在工程實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文本件。

六、甲方同意按照本合同注明的期限、方式、幣種向乙方支付工程代建費。

七、乙方同意按照本合同的規定，承擔本工程合同文件議定范圍內的工程代建工作。

本合同正本一式二份，雙方各執一份;副本四份，雙方各執二份。甲乙雙方簽定蓋章后生效，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

農村安全飲水工程專業指南（通用13篇）篇二

〔摘要〕文章主要從投融資角度，對飲水安全工程水價的形成機制進行分析。

〔關鍵詞〕投融資;水價;機制。

1概況。

巴彥浩特及沿線蘇木鎮飲水安全工程任務是為解決當地及沿線蘇木鎮缺水問題，實現當地經濟可持續發展。工程設計規劃水平年為2025年，工程設計供水量1298萬m3/a，工程供水規模最大日供水量4．98萬m3/d。工程主要由取水工程、四級加壓泵站、輸水管道、凈水廠等組成。

2融資方案。

巴彥浩特及沿線蘇木鎮飲水安全工程由項目法人作為融資主體，進行融資活動，負責工程的建設和管理，并承擔融資責任和風險。本工程資金來源按照資本金占工程總投資70%，其中，政府投入50%，供水區自籌50%考慮。按國家對固定資產貸款的有關規定，考慮該項目的實際情況，銀行貸款占工程總投資30%，貸款期限，年利率6．55%。

3成本費用估算。

按照《水利工程供水價格管理辦法》和《水利建設項目經濟評價規范》，本項目總成本費用包括水資源費、燃料及動力費、工資及福利費、修理費、保險費、其他費用、折舊費、攤銷費、利息支出等費用。經營成本是指項目總成本扣除折舊費、攤銷費、利息支出以后的費用。總成本費用9634．28萬元;單方供水成本4．46元/m3。其中，經營成本5550．51萬元，單方經營成本2．55元/m3。

4主要財務指標。

4．1生存能力分析。

本工程總投資收益率為6．20%，投資利稅率為5．75%，資本金凈利潤率為6．28%。多年平均凈現金流量為8327．27萬元，現金流較充足。

4．2償債能力分析。

本項目可用于還貸的資金主要來源于折舊費及未分配利潤，貸款采用等額還本、利息照付方式。工程可在15年內還清全部借款本息。項目還貸期資產負債率最高為31．50%，隨著工程投入運行，資產負債率很快下降，還清借款本息后，資產負債率下降到0．37%，說明本工程在擬定的資金籌措方式下具有一定的償債能力。

4．3盈利能力分析。

在財務收入與利潤分配計算的基礎上，進行不同資金的現金流量分析，主要指標如下:項目投資財務內部收益率(稅后)為6．34%，項目投資財務凈現值(稅后)為41282．05萬元，資本金財務內部收益率(稅后)為6．01%，資本金財務凈現值(稅后)為124．39萬元，投資回收期(靜態)為15．29年。

5敏感性分析。

選擇銷售價格、經營成本及固定資產投資這3個主要因素進行敏感性分析，選擇變化幅度為－20%～20%時，項目投資內部收益率(稅前)在4．84%～10．01%之間變動，各方案均高于投資財務基準收益率4%，說明本項目具有一定的'抗風險能力。

6結論與建議。

通過巴彥浩特及沿線蘇木鎮飲水安全工程的建設，可以解決當地缺水問題。從工程經濟的角度分析看工程供水成本為4．46元/m3，其中，經營成本為2．55元/m3。在推薦水價8．27元/m3的方案下，貸款比例可達到30%，可在15年內還清銀行貸款。具有一定的財務生存能力、償債能力和盈利能力。但是，由于供水初期用水戶偏少，供水水量偏少，存在一定程度的經營成本和總成本的虧損，因此，對供水初期建議給予一定的政策支持。

農村安全飲水工程專業指南（通用13篇）篇三

經過對大洼縣農村飲水安全工程后續管理工作的調研分析，當前主要存在以下四個方面的問題：

大洼縣農村飲水工程點多面廣，條件各異，發展不平衡，建設和管理任務重，后續管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經費大部分來自于管理部門收繳的水費，而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以，飲水工程的維修工作更是無法開展。

（2）農村飲用水水質不達標。

由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個別地區飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標，大于1.5mg/l）。水質不達標，就無法保障飲水安全。

（3）供水管網老化嚴重。

大洼縣屬于濱海地區，土壤屬于鹽漬土，對井及管網的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農村供水工程大多是在20世紀80年代修建，供水管網經過30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現象十分嚴重，形成東邊剛補西邊又漏的現象，這在大洼縣來說是一個普遍的問題，也是十分嚴重的問題，因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴重不足。

（4）消毒、凈化設備不足。

大洼縣2010年以前建設的農村供水安全工程，除規模大的集中式供水工程有消毒、凈水設備外，其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設備，農村居民飲水存在不安全隱患。

農村飲水安全工程建設是基礎，管理是關鍵。針對當前大洼縣農村飲水安全工程運行管理方面的現狀及存在的問題，只有通過采取以下六個方面的措施，才能進一步加強農村飲水安全工程后續管理工作，才能使得飲水工程長久的發揮效益。

大洼縣的農村飲水工程在運行管理方面，還需要進一步完善。大洼縣應該探索多種模式相結合的管理模式，根據大洼縣的飲水工程的特點，總的可以歸納為：對于規模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業管理單位進行管理；對于規模較小的集中供水的，可以采用專業管理單位專管模式進行管理；對于較大的單獨村供水工程的，可以采用用水協會管理；對于較小的單獨村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應的規章制度，保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結合的管理模式，使得農村飲水安全工程后續管理形成了長效的管理機制。

大洼縣的飲水工程都是早期投資建設的，供水管網老化嚴重。但是，各鄉鎮的'財政經費有限，無法對其進行修復。只有設立農村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養護資金不足的問題。大洼縣應該向上級政府報告，飲水工程的維修經費應該由上級政府的財政撥款和管護機構水費的收益組成。農村供水運營管理機制中最值得關注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展，大洼縣飲水辦與電業部門積極溝通，督促執行中央1號文件精神，已將大洼縣農村飲水安全工程電價改為農業居民電價，極大地降低水價成本，減輕了自來水公司和農民群眾負擔，水費的收繳工作開展的也更順利了。

（3）控制水質污染。

要解決水質超標問題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進河里，從源頭抓起。大洼縣規劃到2020年建設污水處理廠19座，已經有設計方案的12座，預計2015年前完成12座污水處理廠，即每個鄉鎮都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統大多采用的是截流式排水系統，雖然它的成本比較低，但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現狀，分流制排水系統可以從根本上解決污水的排放問題。所以，大洼縣排水系統，將逐步向分流制排水系統發展。

（4）加強水源地保護。

水源水質的優劣直接關系到供水水質的好壞。因此，做好水源保護是解決農村飲水安全的重要內容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區和供水工程管護范圍，制訂保護辦法，特別是加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設灌溉等各類機井，建設之前進行科學論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質混合，造成飲用水源的有害物質超標。限制發展高污染工業，防止和減輕對農村飲用水水源的污染。此外，還要加強宣傳和思想教育，提高群眾的環保意識，保護已建工程水源不受污染；加強植樹造林、種草，恢復植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點周圍100m距離的水域內不得游泳、捕撈、養殖水產等危及水源污染的活動，在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內，不得排入工業廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區內杜絕污染企業生產，取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內設立明顯標志，不得設置養殖場、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道，保持良好的衛生狀況和綠化。

（5）改造供水管網。

對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區，采用反滲透膜技術，建設除氟供水站，實現分質供水；對于供水企業自來水管網能夠輻射或能夠利用地表水的地區，實施管網改造，實現城鄉供水一體化；對于山區，通過建設高水位池，鋪設輸水管道，建設單戶或聯戶水窖，實現飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設備，實現24小時供水。

（6）配置消毒、凈化設備。

安裝消毒設備，對水質進行消毒，防止微生物超標。在凈化設施的配置上，購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。

三、結語。

隨著農村城鎮化建設的推進，農村居民的聚集生活，農村飲水問題變得越來越重要。為了確保農村飲水安全工程建成后正常運行，就必須要加強其后續管理，使其能夠長久的發揮效益。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

農村安全飲水工程專業指南（通用13篇）篇四

經過對大洼縣農村飲水安全工程后續管理工作的調研分析，當前主要存在以下四個方面的問題：

大洼縣農村飲水工程點多面廣，條件各異，發展不平衡，建設和管理任務重，后續管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經費大部分來自于管理部門收繳的水費，而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以，飲水工程的維修工作更是無法開展。

（2）農村飲用水水質不達標。

由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個別地區飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標，大于1.5mg/l）。水質不達標，就無法保障飲水安全。

（3）供水管網老化嚴重。

大洼縣屬于濱海地區，土壤屬于鹽漬土，對井及管網的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農村供水工程大多是在20世紀80年代修建，供水管網經過30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現象十分嚴重，形成東邊剛補西邊又漏的現象，這在大洼縣來說是一個普遍的問題，也是十分嚴重的問題，因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴重不足。

（4）消毒、凈化設備不足。

大洼縣以前建設的農村供水安全工程，除規模大的集中式供水工程有消毒、凈水設備外，其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設備，農村居民飲水存在不安全隱患。

農村飲水安全工程建設是基礎，管理是關鍵。針對當前大洼縣農村飲水安全工程運行管理方面的現狀及存在的問題，只有通過采取以下六個方面的措施，才能進一步加強農村飲水安全工程后續管理工作，才能使得飲水工程長久的發揮效益。

大洼縣的農村飲水工程在運行管理方面，還需要進一步完善。大洼縣應該探索多種模式相結合的管理模式，根據大洼縣的飲水工程的特點，總的可以歸納為：對于規模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業管理單位進行管理；對于規模較小的集中供水的，可以采用專業管理單位專管模式進行管理；對于較大的單獨村供水工程的，可以采用用水協會管理；對于較小的單獨村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應的規章制度，保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結合的管理模式，使得農村飲水安全工程后續管理形成了長效的管理機制。

大洼縣的飲水工程都是早期投資建設的，供水管網老化嚴重。但是，各鄉鎮的'財政經費有限，無法對其進行修復。只有設立農村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養護資金不足的問題。大洼縣應該向上級政府報告，飲水工程的維修經費應該由上級政府的財政撥款和管護機構水費的收益組成。農村供水運營管理機制中最值得關注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展，大洼縣飲水辦與電業部門積極溝通，督促執行中央1號文件精神，已將大洼縣農村飲水安全工程電價改為農業居民電價，極大地降低水價成本，減輕了自來水公司和農民群眾負擔，水費的收繳工作開展的也更順利了。

（3）控制水質污染。

要解決水質超標問題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進河里，從源頭抓起。大洼縣規劃到建設污水處理廠19座，已經有設計方案的12座，預計前完成12座污水處理廠，即每個鄉鎮都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統大多采用的是截流式排水系統，雖然它的成本比較低，但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現狀，分流制排水系統可以從根本上解決污水的排放問題。所以，大洼縣排水系統，將逐步向分流制排水系統發展。

（4）加強水源地保護。

水源水質的優劣直接關系到供水水質的好壞。因此，做好水源保護是解決農村飲水安全的重要內容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區和供水工程管護范圍，制訂保護辦法，特別是加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設灌溉等各類機井，建設之前進行科學論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質混合，造成飲用水源的有害物質超標。限制發展高污染工業，防止和減輕對農村飲用水水源的污染。此外，還要加強宣傳和思想教育，提高群眾的環保意識，保護已建工程水源不受污染；加強植樹造林、種草，恢復植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點周圍100m距離的水域內不得游泳、捕撈、養殖水產等危及水源污染的活動，在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內，不得排入工業廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區內杜絕污染企業生產，取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內設立明顯標志，不得設置養殖場、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道，保持良好的衛生狀況和綠化。

（5）改造供水管網。

對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區，采用反滲透膜技術，建設除氟供水站，實現分質供水；對于供水企業自來水管網能夠輻射或能夠利用地表水的地區，實施管網改造，實現城鄉供水一體化；對于山區，通過建設高水位池，鋪設輸水管道，建設單戶或聯戶水窖，實現飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設備，實現24小時供水。

（6）配置消毒、凈化設備。

安裝消毒設備，對水質進行消毒，防止微生物超標。在凈化設施的配置上，購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。

三、結語。

隨著農村城鎮化建設的推進，農村居民的聚集生活，農村飲水問題變得越來越重要。為了確保農村飲水安全工程建成后正常運行，就必須要加強其后續管理，使其能夠長久的發揮效益。

農村安全飲水工程專業指南（通用13篇）篇五

（項目法人制、工程招投標制、項目監理制、合同制）進行項目建設管理，彭陽縣水務局水利服務中心為項目法人單位，統一管理全縣所有農村飲水安全工程的建設工作。對50萬元以上的土建項目和20萬元以上的.材料設備全部公開招標。工程建設期間，明確每一項建設工程的行政責任人、技術責任人和完成時限。實行工程建設月度例會制度，定期檢查通報。落實工程質量終身責任制，對存在問題的，由相關責任人員負責落實整改。建立監理、施工企業信用檔案，拒絕失信企業進入彭陽水利建筑市場。實行“第三方”質量檢測，指派縣水利工程質量監督檢驗站對工程質量跟蹤監督，將工程質量安全與進度款撥付直接掛鉤，實行項目法人、技術責任人和質檢、安全管理單位4級簽字付款制。

2工程運行管理。

2.1完善制度。

彭陽縣出臺了《彭陽縣小型水利工程產權制度改革方案》，制訂了《彭陽縣農村飲水安全工程運行管理辦法》《彭陽縣人畜飲水工程供水價格核定方案》等管理制度，明確了各監管人員及管理人員職責。

2.2完善機構。

彭陽縣水務局成立了農村供水工程管理總站，并按區域和農村供水工程分布成立6個供水管理站，每個管理站成立了農民用水協會，確定巡線員、抄表收費員，并建立了績效考評和獎懲辦法。向每個用水戶發放用水戶手冊，建立了用水戶檔案，明確雙方的權責。建立供水工程維修隊，向用水戶公布電話，實行供水故障限時服務制。

2.3分級管理。

農村供水總站主要負責全縣農村飲水安全工程的督查指導；各供水站對轄區內跨行政村的集中供水工程進行管理；規模以上的彭陽縣中部、東部農村飲水安全工程成立兩個專門管理站進行管理；水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程，聯戶井到用戶的管線設施歸農戶所有，由受益農戶自行管理，形成了以農村供水站和各水利工作站為主體、農民參與的管理機制。水費核定根據受益群眾承受能力和有關規定，按不計入折舊費時的供水收費標準保本收費，供水水價主要由電費、維修費、管理人員工資等項組成，水費收繳一律按方計量，水價格在2.50～6.40元/m3之間，其中自流供水工程供水價格為2.50元/m3,揚程在100～200m之間的工程供水價格為5元/m3，揚程在200m以上的工程供水價格為6.30元/m3。在紅河川農村飲水安全工程收費中，以每戶2元的基本標準試行兩部制水價，未用水或用水不足2元的，一律按2元收取，超過2元按實際用水量收取。水費收繳采用財政統一票據，收費實行一票到戶，水費納入縣財政統一管理，實行收支兩條線制度，專戶存儲，專賬管理。水費使用計劃由水務局編制，報縣政府同意后，由縣財政撥付使用。水費收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的維修和電費支出；5%返還管理委員會，用于辦公經費補助；20%反撥農民用水協會，支付工資或補貼等。管理單位建立了水費收繳臺賬和各類服務表冊，與每個用水戶簽訂了供用水協議，定期公示水價、水量、水費，讓群眾喝明白水，交放心錢，接受社會監督。

3存在的問題。

3.1工程建設標準低。

一是工程批復建設資金中包括自籌資金，由于縣財政財力不足，自籌部分由農戶籌資。在工程入戶設施安裝中，每個農戶集資470元，從聯戶井到農戶的管道、水表等入戶設施由水務局統一購置安裝，不足部分由水務局解決，入戶管溝開挖由農戶自籌解決。由于居住分散偏遠，部分農戶因自籌部分過高而被迫放棄自來水入戶，形成了自來水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世紀90年代左右修建的，服務年限較長，工程設施老化，水源水量不足，不能正常運行，亟須更新改造。

3.3飲水工程布局不盡合理。

因受水源、水質、水量等因素影響，在全縣已建成的44處農村飲水安全工程中，有31處分布在彭陽縣南部的紅茹河川區，約占70%，而北部鄉鎮干旱少雨，地下水埋藏深，地表水源不足，飲水工程相對較少。

3.4工程運行管理有待加強。

全縣人畜飲水工程點多、面廣、線長，大部分工程的建筑物和管道線路沿山脊和溝道布設，交通不便，缺少管網泄漏檢測設備等新技術，自動化管理程度不高，檢修維護困難，加之管理人員少，管理經費短缺，管理難度大。

3.5水質檢驗機構未建立。

全縣至今尚未設立水質監測、檢驗機構，大多數工程缺少水質監測設備，水質處理工藝和技術落后，在工程運行過程中，每年由縣衛生監督所代檢1次，不能實時監控水質安全狀況，難以保證人畜飲水安全。

3.6管護經費短缺。

彭陽縣大多數供水工程為揚水工程，運行費用較高，入戶率和水價標準低，部分群眾用水不繳費，導致水費收取率低，工程運行難以維持。如牛耳塬工程受益人口僅400多人，每年扣取電費、管網損失量、管網維護等各種費用，管護人員每月工資不足200元，無法滿足管理需要。

4對策建議。

4.1提高工程建設質量。

農村供水工程建設的關鍵環節是水源的選擇和管道的埋深。在水源選擇上，必須拋棄為爭項目而上工程的觀念，對水源保證率不高的項目，堅決不予上馬。水源水量必須有保障，尤其是溝道泉水，要在確保觀測資料準確的基礎上，確保施工工藝和施工過程不能影響泉眼出水量，才能保證日后供水水量。彭陽縣冬季凍土深度平均在1.20m左右，因此，必須保證管道頂部埋深在1.50m以上，尤其是過溝過坎的地方，要重點加設防護措施，保證冬季通水。施工時要沿管線走向設置標志樁，防止其他項目施工損壞管道。在有坡度的管溝填埋時設置截墻，夯實填土，防止水流沖刷。同時,要嚴把管材等材料設備的采購關、安裝關，提高工程所用原材料質量。

4.2跨流域調水和縣內水資源聯合調度運用。

加快寧夏中南部城鄉飲水安全工程建設進度，及早與全縣各供水工程連通，通過跨流域調水，有效提高供水保證率。彭陽縣北部地區不安全人口多，地下水埋藏深，但安家川河流域水量充沛，利用程度較低，在安家川流域筑壩建水源工程，通過“北水南調”，解決北部鄉鎮的用水問題。通過管網延伸、并網改造、互聯互通等方式，加大農村飲水工程建設改造力度，實現村村通自來水工程，提高自來水入戶率。

4.3提高規劃設計質量和投資標準。

（1）在農村供水工程設計中，要將農業、交通等基礎設施建設規劃有機結合、統籌推進，防止先建后挖、各自為陣等現象。

（2）將工程自動化管理系統與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，實現供水的遠程控制和自動監測，提高供水保證率，降低管理成本。

（3）提高投資標準。經實際測算，在寧夏彭陽縣黃土丘陵溝壑區，自來水入戶工程戶均投資在5000元以上（不包括水源工程），同時，盡可能取消貧困地區農民自籌資金，提高工程建設標準，尤其是提高生態移民供水工程建設標準。

4.4加強工程運行管理。

（1）積極推行管理制度改革，實行租賃、拍賣、承包等形式，落實管理主體，明確管理責任，提高工程運行效益。

（2）工程建設期間落實工程管理組織和管理人員，管理人員要參與工程施工管理和驗收，熟悉工程的布局和各種設備的性能，有利于后期運行管理。

（3）以每戶1m3的基本水量標準，全面推行兩部制水價，有助于促進農民使用安全水，保證穩定供水，防止“滴滴水”等偷漏水問題的發生。

（4）落實管護基金。農村飲水安全工程的社會效益大于經濟效益，加之彭陽縣為國家級貧困縣，群眾生活相對困難，需建立專門的維修養護基金，保證農村飲水安全工程長期穩定發揮效益。

（5）要加強水源地保護，防治水源污染。建設水質監測機構，保證供水安全。

農村安全飲水工程專業指南（通用13篇）篇六

xxx縣水務局：

按照你局下達的《關于關于做好xxx縣20xx年度農村安全飲水工作目標考核的通知》文件要求，我鄉組織相關工作人員，結合工作開展實際情況，對涉及考核項目進行了認真自查，現作報告如下：

一、強化領導，明確責任。

為切實提高我鄉農村安全飲水風險防范能力，我鄉成立了主要領導為組長的工作領導小組，制定工作方案，提升工作開展力度。

二、分工明確，重點突出。

1、宣傳與協調：大力宣傳農村安全飲水相關知識，積極協調落實安全飲水項目實施。

2、嚴格建設項目管理：各村設立農村安全飲水自行管理委員會，切實加強農村安全飲水項目管理。

3、抓好水質監測：按照水務局的安排及要求，及時將下發的消毒藥劑投入消毒，并建立使用臺賬。

4、認真開展農村飲用水源保護：各村安排專人對水源點進行不定期巡查，確保農飲安全。

三、積極協調，做好其他相關工作。

一年來，我鄉認真落實農村安全飲水工作相關要求，致力推進農村安全飲水項目建設，全年未發生農村人飲安全問題。

xxx縣xxx鄉人民政府。

20xx年xx月xx日。

農村安全飲水工程專業指南（通用13篇）篇七

合同。

甲方：

乙方：

為明確甲乙雙方責任，確保工程質量和進度，根據《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關規定，甲方將農村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工，經甲乙雙方共同協商，達成共識，特制訂本飲水安全工程施工承包合同，希甲乙雙方共同遵照執行。

二、工程地點：**縣城鎮、桃園鎮境內。

1、管道土方的開挖與回填;。

2、管道安裝敷設、管件、閥門、水表的安裝;。

3、管道敷設涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;。

4、管道上的閥井工程;。

5、標志樁的制作與安裝;。

6、戶外表池工程;。

7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;。

8、管道的沖洗消毒與試壓。

四、工程款結算方式：所有施工內容均分攤到管道敷設中，以實際埋設管道的長度按。

五、付款方式：次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監理工程師驗收簽字通過)，所有工程施工完畢經業主、監理和甲方驗收合格后支付工程造價的95%。一年后無質量缺陷付清全部工程款。

六、甲方責任：

1、負責檢查乙方購買材料的質量。

2、負責檢查、監督乙方施工技術質量、進度。

3、負責提供施工圖紙、坐標點及水準點。

4、負責協調業主、監理的關系。

5、及時撥付工程款。

七、乙方責任：

1、嚴格服從甲方管理，聽從指揮，配合施工。

2、各分部分項工程施工必須符合操作規程規定，保證一次性出合格產品。

3、施工中所需的機具由乙方自理。

4、施工中所需生活設施由乙方自理。

5、提供完整的施工記錄一份。

6、保證按時完工。

八、工程質量及驗收標準。

1、所購買的材料滿足國標的質量標準。

2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規范的要求。

3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米，以防凍壞。

4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進行打壓、消毒，驗收達到設計要求后方可回填土。

5、回填土滿足壓實度要求。

6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規范要求。

九、工期要求：所有工程必須于20xx年12月25日前完工。

十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時，雙方協商解決。

十一、本合同經甲乙雙方簽字后生效，若一方違約，另一方有權對違約方罰款預算總價的10%違約金。

十二、本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份為憑。

甲方代表：乙方代表：

甲方：(以下簡稱甲方)乙方：(以下簡稱乙方)。

經甲乙雙方協商，甲方將縣下達本村的人飲工程項目承包給乙方，雙方達成一致的權利義務如下：

一.甲方的權利義務。

3.農戶室內管材、管件、安裝費用由各用戶負責;。

4.協調填報工程驗收報的相關數據、報表。

二、乙方的權利義務。

2.全額墊資工程建設所需資金，不得拖欠民工工資;。

3.負責室外管道安裝，即安裝到各農戶的屋檐處，以滴水為界;。

4.在施工過程中必須做到安全第一，在襯砌和管道安裝過程中出現的任何安全事故均與甲方無關。

三、工期：兩個半月，于20xx年12月31日完成，如遇特殊情況1可延長工期。

四、工程結算：乙方以縣人飲辦編制該村工程量及驗收結算全工程價款，甲方協助乙方搞好工程結算。

五、此協議一式二份，甲乙雙方各執一份，簽字后生效，違約方承擔違約責任。

甲方簽字(蓋章)：

乙方簽字：

共

2

頁，當前第。

1

頁

1

2

農村安全飲水工程專業指南（通用13篇）篇八

摘要：

鄉鎮農村飲水安全工程的建設已經成為我國發展中急需解決的實際問題，其工程建設的質量直接關系到農民的飲水問題，如何加強對飲水安全工程的規劃建設是實現工程建設最重要的問題。為此，文章以實際案例為出發點，對鄉鎮農村飲水安全工程中存在的問題進行了簡要的分析，并重點提出了落實工程科學規劃建設的有效途徑，以提高飲水安全工程的整體建設質量。

在我國不斷推進農村建設的現階段，一直被放在重要位置之上的關鍵工作就是鄉鎮農村的飲水安全問題，保證居民的飲水安全是我國民生工程建設中極其重要的一部分內容，不僅可以保證農民的生命健康，縮小城市和農村之間的發展差距，還可以推動現代化建設的進程。但是在鄉鎮農村飲水安全工程建設當中，仍然存在著一些實際問題，使得飲水質量達不到相關的標準，因此，保證鄉鎮農村飲水安全工程的建設質量，最根本的就是要對其工程建設進行科學合理的規劃。

廣東省位于中國的南方，總人口1.1億，50%屬農村居民。而該省的封開縣總人口為50萬人，占地2723km3，有16個鄉鎮共有農村人口38萬人，占總人口比例達76%，比全國的農村人口比例要高許多，為廣東省比較偏遠的一個典型山區農村縣份。該縣16個鄉鎮已經設有獨立的供水設施，其中自來水廠的建設數量有32個；該縣共有農村人口約為38萬人，其中可以確保飲水安全的人口數量僅有23萬，只占據了其中的60％，仍然有超過三分之一的農村人口沒有受到來自自來水供應的實際保障；且當受到外界因素和用水高峰期影響的時候，其供水的實際到達率也較低，供水的安全性和穩定性都無法實現保證。封開縣鄉鎮農村的地理位置都較為偏遠，距離大海不算很遠，水汽來源十分的充沛，平均每年的降水量在1200～1800mm之間；但是，在夏季的時候，用于灌溉、生活和生產用水高峰期的到來，固有的蓄水和供水設施無法實現對全地區用水的平衡供給，再加之河湖水的污染十分嚴重，使得用水的需求得不到滿足；經過檢查發現，該縣鄉鎮水廠入戶水的水質合格率僅為63％，其飲水安全成為亟待解決的重要問題。

經過對封開縣各鄉鎮農村的水廠進行調查與研究，發現該縣農村飲水安全工程主要存在以下幾個方面的問題。

2.1水污染現象嚴重。

由于該縣鄉鎮農村居民的環保觀念較低，生活和農業污水的亂排放使得該地區的河流產生了不同程度的污染，導致淺層地下水受到了污染的影響，經測量，其中所包含的鐵錳含量已經嚴重超標，且污染程度還在不斷的增大，使得該地區出現了水質性缺水的現象。

在該縣鄉鎮農村飲水安全工程的建設當中，其建設資金通常由政府和當地居民共同承受，但是由于該地區縣級政府的財政收入不足，再加之農村居民的管理意識不強，在進行工程建設的時候常常會因為資金未到位使得工程無限期延期，其建設的實際質量也達不到標準。2.3工程缺乏合理運行機制在該縣鄉鎮農村主要采取的是由政府部門、村委會和農民個人相結合的'管理方式，其工程的產權歸屬無法進行明確，在進行責任落實的工作上無法得到保證，再加之管理工作的不到位，使得飲水安全工程不能夠實現持續的運行。

2.4工程中凈水設備不齊全。

由于鄉鎮農村的地理位置較為偏遠，其地區經濟的發展較為落后，飲水安全工程中的設施建設較為簡單，特別是凈水設備的過濾標準不達標，使得居民的用水質量得不到保證，甚至對身體健康產生威脅。

農村安全飲水工程專業指南（通用13篇）篇九

雖然水利基礎設施得到了加強，但通過入戶走訪和聽取群眾意見發現，以國家投資為主修建的農村飲水安全供水工程并未完全發揮作用和效益，多數村組存在著打開水龍頭沒水喝的現象，群眾普遍不滿意。為使供水工程發揮效益，群眾用水真正得以解決，并達到持續利用、良性運行的目標，左家村委會和駐村扶貧工作隊成立了調研工作組，對左家村農村飲水安全工程建后管護進行調查研究后制定出管護制度，目前該村農村供水工程邁上了良性運行的管理軌道。

一、全面調查摸底，查清問題原因。

為全面查清左家村農村供水工程現狀，駐村工作隊研究制定了“左家村委會農戶飲水現狀摸底調查表”和“左家村委會農村飲水安全工程現狀調查表”，對10個自然村608戶農戶農村供水投資渠道、效益和現狀進行了全面調查。通過入戶走訪調查摸底，左家村委會10個自然村共有農戶608戶，實際用水戶592戶（其余農戶長年在外打工），其中集中式供水工程已架設自來水管的有546戶，自建自管分散式單戶或聯戶供水的有46戶。以國家投資為主建設的集中式供水工程，覆蓋9個自然村546戶農戶，但由于管護不到位，效益未能有效發揮。一是運行情況差。9個自然村的供水工程正常運行的僅4個，237戶，占546戶的43.4%。二是部分農戶不繳納水費。使用自來水的4個自然村中，只有3個自然村162戶繳納水費，其余1個自然村不繳納水費。三是部分群眾不愿意使用自來水。9個自然村只有4個自然村使用自來水，一半以上農戶不愿意使用自來水，仍舊靠井水、水窖水、山泉水和從河里取水等方式解決生活用水。四是工程無人管護或管護不到位。工程管理及維修養護難以保障，部分農戶不交水費也不愿意使用自來水，存在偷水、接水、買賣水等現象；有的村組水價過低，管水人員基本無勞動報酬，工程管護難以維持。分析上述農村飲水工程存在的問題，主要原因是建后運行管護不到位，沒有制定切實有效的運行管理規章制度，沒有明確供用水管理的具體內容和辦法，以及水價核定、水費計收、處罰等實施細則，從而導致了工程不能良性運行和正常發揮效益。

二、廣泛征求意見，制定規章制度。

針對調研發現的問題，在廣泛征求各村民小組長、村委會干部及農戶等意見后，調研工作組根據國家相關法律、法規和有關規定，結合該村實際，以實用為原則，研究制定了《左家村委會農村飲水安全工程運行管理規定》。規定共有五章二十條，涉及工程管理使用權、用水管理及維護方式、水價核定、水費計收和管理、處罰規定等內容，以水費公開、水量公開、收支公開的“三個公開”為核心，做到了供水到戶、計量到戶、開票到戶的“三個到戶”。為讓規章制度落到實處，調研組制定了《xx村農村飲水安全工程供用水協議》和《xx村農村飲水安全工程管護協議》，由村民小組與用水戶、管護人員簽訂協議，明確規定甲乙雙方的權利和義務，以及違約處罰規定等具體內容。

三、從試點到鋪開，全民參與逐步規范。

一是先行試點。為讓管理規定能夠落地見效、真正發揮作用，調研工作組先在滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施，先召開村民小組長或各社社長、黨員代表、村中有威信的'農戶等代表參加的會議，按照制度和辦法，研究討論本村自來水工程管護人員的報酬、運行成本、維修養護費用，以及水價核定、水費計收、財務賬目管理和公示、處罰等各項細則內容。形成統一思想意見并達成共識后，再由村民小組長組織召開全村戶長大會，通過協商、表決的方式，確定符合本村的運行管護辦法并選舉出管水人員，最終由本村民小組與用水戶簽訂供用水協議，與管水人員簽訂管護協議。二是全面鋪開。滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施飲水安全工程管理規定后，得到了群眾好評，該管理規定在全村全面推行。目前各村的飲水安全工程運行正常，群眾期盼已久的打開水龍頭就有水喝的愿望實現了。由于透明度高，管理規范，目前左家村委會農村供水工程運行良好，群眾滿意度高，已成為牟定縣乃至楚雄州農村飲水安全工程運行管理的示范點。

四、經驗啟示。

一是結合實際制定管理辦法。在該地區，對于公益性較強、水費收益較少、工程較為分散的農村小型單村供水工程，采用承包、租賃、拍賣、股份合作以及農民用水戶協會管理等工程管護模式在實踐中很難實行，應按照“誰受益、誰負擔”的原則，由實際受益的村民小組進行管理及維護。二是強化村務監督落實管護責任。強有力的村務監督是左家村委會農村供水工程建后管護能正常運轉的保障。要強化村務監督委員會職能，并將水利、交通、文化衛生等基礎設施建后管護成效納入村委會干部年終考核及責任狀中，并與村組干部各種待遇直接掛鉤。要確保各村民小組能夠真正做到水量公開、水費公開、收支公開“三個公開”，村委會必須切實發揮村務監督作用，村干部要勇于站在受益群眾的立場上，不怕得罪人，不畏懼人情及村內各種錯綜復雜的利益關系，公正監督，群眾才會滿意，制度推行才能長久，工程設施才能長期發揮效益。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

農村安全飲水工程專業指南（通用13篇）篇十

摘要：張家川縣借國家實施人飲解困和飲水安全項目投資機遇，充分利用自然地理優勢和有限的水資源，建成和開建了劉堡梁“渠子梁等6處跨流域”跨鄉鎮的規模較大的農村飲水安全工程。為充分發揮工程效益，管好“用好工程，縣水務部門在管理中實踐探索有效的管理模式，并在管理中不斷完善，現已經建立了比較完善的飲水安全工程管理體制。

張家川縣屬隴東黃土丘陵溝壑區，人均占有水資源量僅為240立方米，分別是全國和全省人均占有量的1/10和1/5。山大溝深，十年九旱，水資源比較匱乏；自然條件嚴酷，尤其是山區群眾吃水歷來十分困難。從開始，縣上搶抓國家飲水安全項目投資機遇，建成了六大農村飲水安全工程，到“十二五”末，全縣20.1萬人的農村飲水不安全問題將全部解決，農村飲水安全工程通村率達100”，自來水入戶率達90”以上。在加快工程建設的同時，始終堅持“建管并重，以管為主”的原則，在全縣統一實行“建卡到戶”計量到戶“維修到戶”服務到戶”的`管理服務模式，工程供水保證率達到90”以上，水費到位率達到95”以上。

一是運行管理制度化。建立健全了縣有管理站“工程有管理所”服務有鄉站的三級管理運行模式。在整個人飲工程的運行管理上，縣人飲總站牽頭抓總，各人飲管理所和鄉鎮服務站負責水廠運行“鄉鎮供水服務和收費維修，服務半徑不超過10公里。實行人員統一管理”工資統一發放“績效統一考核”材料（維修用）統一采購“收入統一上解”支出統一報賬的“六統一”管理制度，對所有工程管理人員由管理總站統一調配，量才使用。根據出勤考核和水費收繳核定工資，月底統一發放。年終按照各個管理所收入上解“供水保證天數”安全生產和群眾投訴等主要考核指標，量化兌現目標管理責任書。工程維修材料由縣總站集中采購保管“配發使用和審核報賬。

二是便民服務效益化。全縣提實行“計量到戶”收費到戶“管理到戶”的方式，各管理所對管理人員劃片包干，責任到人，每個管理人員平均負責8~10個村1400戶的管理服務。做到戶有故障在半天”村級管網在一天“主管道在兩天排除，使供水戶有故障不停村，村網故障不停片，片有故障不停網，防止大面積”長時間斷水停水。管理人員電話24小時開機，群眾隨叫隨到，上門服務，配件只收成本，免收人工費。優質服務提高了管理效益，近兩年水費收入在180萬元以上，回收率達到95”以上。管理人員月工資在3000元左右，養老“失業保險金也得到落實。

三是工程監控信息化。全縣建成了集水情監測”視頻監控“調度控制”管道流量等功能于一體的農村飲水安全信息監控中心。在水資源周邊“取水口”水處理車間“水廠”高位水池等重點防控區安裝攝像頭，24小時實時監控。利用液位傳感“電動閥控制等技術，對機電設備進行遠程控制和調度，在主干管道安裝電子流量壓力計，即時顯示管道流量”壓力變化，動態掌握運行狀況，既降低了管理成本，又破解了人工管理費時費力“誤時誤事的困局。

四是水質檢測達標化。按照國家有關農村飲水水質安全標準，全縣建成了水質安全檢測中心，定期對每個出廠水源水”戶用水“末梢水取樣，進行大腸桿菌”游離余氯等21項常規指標的檢測化驗，同時接受縣疾控中心和衛生監督所的監督指導，實現了水質安全“零事故”目標。

五是管理方式創新化。不斷創新管理方式，有效破解“三難”問題。在人員使用上，實行聘任制。所有管理人員都屬不占編制的臨時工身份，由人飲總站統一管理“統一調配。因季節性供水需求，由各管理所再雇臨工，按天付酬，解決了管理人員能進不能出”干好干壞一個樣的“用人難”問題。在水費收繳上，實行“水價“水量”水費”三公開，用智能水表更換替代普通水表，建成了龍山鎮和縣城便民收費大廳，解決了由進戶收費到自覺繳費的“收費難”問題。在管護維修上，供水主干管道一律埋設醒目的界牌界樁，防止人為破壞，便于常規巡查。建立管道維護分級負責制，主干管道由管理單位維修管護，村級管網由受益村投工維修，管理單位只提供維修材料，解決了受益戶只用水，不參與管理的“管護難”問題。

參考文獻。

[1]甘肅省水利廳編(甘肅省農村水利工程建設與管理)（12月）。

[3]張家川縣人畜飲水工程群眾參與式管理辦法)。

[4]張家川縣人飲工程管理使用暫行辦法)。

[5]張家川縣人飲工程水源保護與污染防治暫行辦法)。

[6]張家川縣飲水安全突發事件應急預案)。

農村安全飲水工程專業指南（通用13篇）篇十一

為了推動我區農村安全飲水工程建設和管理工作，切實提高安全飲水工作水平，按照協商工作計劃安排，區政協組織部分委員于10月10日至17日，先后深入夜村、腰市等6個鎮辦13個村、5個移民安置點和1個供水公司進行了前期調研；10月22日，又組織部分委員深入大荊鎮集中供水點，夜村鎮建芳利民供水站和何家塬供水點，通過現場查看、入戶走訪、聽取匯報、面對面座談等方式，對我區農村安全飲水工作進行了集中調研。現將調研情況報告如下：

一、現狀和特點。

以來，我區共完成農村飲水工程建設投資xx萬元，建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處，地表水源xx處，設計供水能力xx萬m3/天，供水范圍覆蓋全區xx個鎮辦，解決了xx萬人的飲水困難問題，農村自來水普及率達xx%，供水保證率達xx%。全區農村安全飲水工作取得了階段性成效，主要呈現以下四個特點：

一是領導重視，責任落實。區政府高度重視農村安全飲水工程建設和管理工作，把農村飲水安全工作作為加快農民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程，成立了以區長為總指揮、分管副區長為副總指揮，發改、財政、水務等部門為成員的農村安全飲水工程建設指揮部，強化組織領導和部門協作配合。明確了組織領導、主體責任和部門協作職責，夯實了工作任務，劃定了時間節點，強化了推進措施，為全區農村安全飲水工程建設和管理工作有序有效實施提供了堅強保障。

二是因地制宜，科學規劃。區政府及職能部門堅持有利于利用水源、節約成本、建后管理和向飲水困難區、旅游景區、移民開發區、城鎮規劃區傾斜的工作思路，加強農村飲水安全工程規劃與鎮辦村布局規劃、移民開發區建設等規劃的協調銜接，圍繞全區脫貧攻堅總體部署，按照統籌規劃、突出重點、因地制宜的原則，采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法，科學合理地編制了我區農村飲水安全工程建設規劃。

三是注重質量，規范建設。為了建好農村安全飲水工程，區政府及水務部門在飲水安全工程建設中嚴把質量關，認真履行項目基本建設程序，嚴明制度，選擇具有相應資質的設計單位和監理單位進行工程設計和質量監管，設備采購及施工單位均面向社會公開招標確定。要求施工單位在施工中嚴格執行“三檢制”，做到了安全生產、文明施工。在工程建設實施中建立項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、質量監督站監管的質量保障體系，使安全飲水項目建設保證質量穩步推進。

四是建章立制，加強管理。為了加強全區鎮村供水工程運行管理，保障供水設施正常運行，區政府先后出臺了《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》、《xx區供水工程維修養護基金管理使用辦法》兩個政策性文件，狠抓農村飲水工程的運行管理。目前，我區農村飲水安全工程管理工作，初步形成了單村供水工程由村民自主管理，聯村集中供水工程實行供水站管理的模式，合理核定供水價格，堅持自主經營、自負盈虧，有效解決供水相關成本費用。同時，強化對飲用水的抽樣檢測，最大限度確保飲水安全，在將清水引入千家萬戶的同時，也完成了百姓渴盼已久的'方便安全用水愿望，成為群眾滿意的民心工程。

二、存在的困難和問題。

我區農村飲水安全工作雖然取得了明顯成效，但從調研掌握的情況來看，還存在一些不容忽視的突出問題，主要有以下幾個方面：

（一）思想認識不到位。個別部門和鎮辦對飲水安全重要性的認識還不到位，宣傳貫徹《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》流于形式，廣大群眾對現行國家農村安全飲水工程建設管理辦法、投資機制等政策知曉率低，缺乏節約用水、水資源有償使用和水源保護意識，等靠要思想嚴重；相關部門分管領導、業務人員和鎮村干部定期學習培訓少，政策法規執行力和業務能力提高慢，不利于工作有效開展；部分群眾有償用水意識淡薄，對水費收繳有抵觸情緒，水費收繳工作難度大，嚴重影響供水設施正常利用。

（二）資金投入不足。農村安全飲水工程涉及量大面廣，加之脫貧攻堅時間要求嚴格、任務不斷加大，工程規劃、設計前期經費缺乏。受客觀條件和自然因素影響，工程建設配套資金落實不到位。村級經濟普遍薄弱，飲水工程建設中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實。區財政對工程維修養護基金預算落實不到位，飲水工程抗災能力差，工程水質檢測費用無法落實。特別是一些移民集中安置點，因供水管道凍裂、損壞，無資金修復，導致住戶無法正常用水，如松云和松溝兩個移民搬遷安置點，設施維護、管理人員工資等費用都由當地政府買單，管護資金缺口大。

（三）水質安全無保障。全區農村安全飲水工程，基本是以村或以組為單位分散式供水為主，集中供水的模式相對較少，水源點多面廣，管護能力差，水質保障壓力大。農村環境“臟亂差”現象和面源污染問題還沒有得到有效解決，飲用水源環境差；飲用水源地保護區劃定范圍、設施、制度建立不到位。“從源頭到龍頭”的飲水安全主體責任不明確，保障體系不健全，水質檢測設備、人員配備不到位，檢測業務水平低，水質檢測不經常、檢測數據未公開，飲用水安全隱患令人擔憂。

（四）建后管理滯后。調研中發現大部分水廠只由1至2名周邊村民管理，管理水平低，服務跟不上，影響群眾的生產生活。在運營管理中，除集中供水外基本實行村組干部義務代管，自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用，沒有建立健全管理人員選聘、培訓持證上崗、績效考核，初期運營維護風險化解，合理水價補償機制，導致飲水工程后期管理不規范，設施維護不及時，停水、無水現象時常發生，重建輕管的問題比較突出。

三、意見和建議。

（一）提高認識，扎實做好宣傳培訓工作。各級政府要高度重視農村飲水安全工作，把此項工作列入重要議事日程，通過廣播電視、報刊、網絡等形式，廣泛宣傳《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》、《xx區鎮村供水工程維修養護基金管理使用辦法》、《xx市農村飲水安全管理條例》等農村安全飲水政策，不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認識。進一步加大宣傳力度，大力開展飲水安全、節約用水和水資源有償使用的科普宣傳，切實增強農民群眾的水資源憂患意識、環境保護意識和飲用水安全意識。加強對基層工程技術和管理人員的培訓工作，提高業務水平和管理水平，為飲水安全工作提供堅強有力保障。

（二）加大投入，強化資金保障。積極爭取中省專項資金，加大區級財政預算和資金整合力度，不斷拓寬投融資渠道，鼓勵和吸引社會資本參與工程建設管理，進一步完善水費收繳制度，統籌推進脫貧攻堅與飲水安全鞏固提升，有效解決農村飲水安全工程改造提升和管護中存在的前期規劃設計經費、工程建設配套、工程后期維修養護資金撥付不到位，水質監測經費無保障等問題，確保農村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。

（三）多措并舉，確保農村飲水安全。加強源頭保護，依法劃定水源保護區，明確保護范圍，落實保護措施。學習借鑒外地經驗，盡快成立我區水質監測中心，探索建立農村安全飲水保障系統，努力實現農村安全飲水工程水質監測全覆蓋，加強水質檢驗和監測工作。嚴格按照相關法律法規要求，建立健全水源地巡查制度，通過定期巡查、不定期檢查等方式，加大對水源保護的執法檢查力度，實行全方位、全過程、常態化管理。加大農村人居環境整治工作力度，消除農村面源污染，嚴格控制污染物排放。堅持水質定期取樣檢測，公開檢測數據，建立農村水質狀況檔案，確保水質干凈衛生、安全達標，讓群眾吃上安全水、放心水。

（四）開拓創新，不斷完善管理機制。區水務局及相關部門要在農村安全飲水工程運行管理上下功夫，創新社會化管理模式，不斷建立健全績效考核、風險化解、水價補償等管理機制，抓點帶面，著力解決重建輕管的突出問題，形成責權利明晰的農村飲水工程管理體制和運行機制。進一步完善區、鎮、村三級供水管理網絡和分類管理制度，探索采取承包、租賃、委托管理、設立公益崗位等形式，不斷加強農村飲水工程運行管理工作。對規模以上供水工程，可推行企業化運行管理模式；對小型供水工程，探索政府購買服務、政府與社會資本合作等方式，實現維修、管護服務社會化、專業化；對分散工程，由農戶自行管理，水務部門提供技術指導和幫助，逐步建立農村安全飲水長效管理機制。

農村安全飲水工程專業指南（通用13篇）篇十二

保證鄉鎮農村的飲水安全工程建設質量，最主要的解決對策就是加強對其工程建設的科學規劃設計，在遵循因地制宜的原則之下，要嚴格把握主次重點，具體規劃設計可以從以下幾方面著手。

3.1明確規劃范圍和目標。

在對農村飲水安全工程進行規劃之前，首先必須要對規劃的范圍和目標進行明確，對該地區的飲水安全現狀進行實際的調查和評估，對其中存在污染較為嚴重的地區先進行水源的處理工作，在此之后再重新進行水質檢查，從根本上保證居民的飲水安全；并且在進行工程規劃設計的時候，要組織水利專家參與其中。

3.2制定科學合理的規劃方案。

從鄉鎮農村的飲水安全工程的實際效益來看，對其建設線路的規劃設計是十分重要的。根據不同農村地區的實際情況，對于距離城鎮較近的地區，可以利用城鎮的供水管道來實現建設；對于位置較為偏遠的地區，則應該在內部設置獨立的供水工程；對于水污染較為嚴重的地區，則應該采取必要的凈水過濾措施；并且對不同工程的歸屬權問題進行明確。

3.3工程資金預算的籌措編制。

由于鄉鎮農村各個地區實際情況的不同，在進行飲水安全工程的規劃時，必須要對其進行全方位的把握，明確工程實際需要解決飲水問題的人口數量，在人口較多的大村落中可以建立規模較大的單獨工程，在適當的引入政府投資的同時，也要鼓勵農民出錢出力，以保證工程的順利建設。

3.4完善確保規劃實施的保證措施。

要保證飲水安全工程規劃的順利實施，首先要完善職責明確的領導制度，對于其后續工作的開展能夠實現較好的配合，不會出現混亂的現象；其次，還要加強農民自身的環保意識，特別是對河流水源的保護，禁止出現污水亂排放的問題；另外，縣政府還應該加大對飲水安全的宣傳力度，使得居民逐漸樹立起安全飲水的思想觀念，充分調動農民的積極性來實現對鄉鎮農村飲水安全工程的建設。

4結語。

在我國，農村人口數量占據了全口總人口的近70％，要想實現社會的不斷發展，就必須要將解決農民的實際問題放在重要的位置，而飲水安全的問題又是制約其發展的重要因素，因此，必須要逐漸完善對飲水安全工程的規劃建設，保證工程建設的順利完成，實現鄉鎮農村的穩定發展。

參考文獻：

農村安全飲水工程專業指南（通用13篇）篇十三

尊敬的各位領導、同志們：

根據會議安排，由我代表通許縣人xx就通許縣農村飲水安全工程建設管理工作向各位領導作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

自2xx年以來，通許縣委、縣政府高度重視農村飲水安全工作，堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理和規模化發展，注重建管并重，努力做到“工程責任具體化、規劃設計科學化、供水運營多樣化、資金效益最大化”。隨著工程規模效益的不斷增強，廣大人民群眾正在越來越多的感受到黨和政府的關懷，我縣也因此先后兩次向國家發改委、水利部等部門匯報工作，介紹經驗，并被省水利廳指定為水利部調研的三個縣之一，也是全省10個農村飲水安全工程示范縣之一。

截至“十一五”末，通許縣共完成農村飲水安全工程項目，總投資9499萬元，其中中央投資6145.7萬元，地方和群眾投資3353.3萬元，共建33處集中供水工程,埋設管網352.3萬米，工程涉及10個鄉鎮的118個行政村，受益人口21.26萬人。加上今年即將完成的總投資1090萬元、受益人口2萬人的工程建設任務，全縣農村飲水不安全人口解決將近一半。我縣在工程建設的同時，因地制宜，積極探索，在全省率先探索出了一套責任明確、服務優質、維修迅捷、收費合理、管理科學的農村飲水管理模式，收到了良好的效果。我們的具體做法是：

實施農村飲水安全工程，切實改善農村飲水條件，關乎農村群眾的切身利益，是深受歡迎的民心工程。為把好事做實、實事做好，自建設之初，縣委、縣政府成立了高規格的農村飲水安全工程建設領導組，并批復成立了通許縣農村飲水安全工程建設管理局。具體負責全縣的農村飲水安全工程的建設與管理，縣政府將農村飲水安全工程納入目標管理，并列入每年縣委、縣政府給群眾承諾要辦的實事之一。為確保農村飲水安全工程各項責任目標落到實處，縣水利、發改、財政、衛生、審計、國土等有關部門具體負責農村飲水安全狀況調查、項目申報、技術培訓、宣傳發動、工程施工、資金監管、管理監督、組織驗收等相關事宜。同時，縣水利局建立一把手負總責，分管局長重點抓，業務干部具體抓的建管并重的兩套班子責任分工體系，分別負責全縣工程的規劃建設和運行管理工作，參與人員協調配合，因地制宜，在工程施工的同時，即開始謀劃運行管理辦法，探索科學的管理機制，選擇合理的運行模式，確保工程建成后即投入運行。

實踐證明，農村飲水安全工程良性運行，必須有高質量的規劃做先導，在此基礎上的做大規模，方能充分的發揮出工程的最大效益。為切實做到科學規劃，縣工程建設領導組帶領有關部門及工程技術人員深入項目區一線實地調研，全面掌握全縣高氟水和苦咸水的分布區域和含量，按照“先急后緩、先重后輕、集中優先、突出重點、分步實施”的原則搞好規劃設計。工程規劃時，還按照“能聯網的不單村，能擴建的不新建，單村變聯網，小網變大網”的原則，打破行政界限，堅持以優質水源為依托，合理布局區域供水設施，通過選擇不同深度，科學設置井位，節約成本，縮短工期。規劃工作還堅持做好“兩個結合”：一是近期規劃與長遠規劃相結合，做好延伸管網擴大供水規模的準備，為提高工程的社會效益和經濟效益打好基礎；二是工程建設與新農村建設相結合，科學設計管道走向，做到一勞永逸，避免不必要的資金浪費。以上這些做法徹底改變過去由單村打井獨立供水的“小單元”建設模式，有效提高了我縣農村飲水安全工程布局的科學性和前瞻性，實現了資金效益的最大化。

在今后的工程實施中，我們將按照擴大規模、提高效益的要求，計劃每年集中力量建一個現代化的、供水人口在2萬人以上的集中供水廠，并建幾個供水人口在5000人以上的小型集中供水廠。到飲水安全工程全部建成后，在全縣形成以若干個現代化的“千噸萬人工程”集中供水廠為核心、以一批小型集中供水廠為基礎的覆蓋所有項目村、輻射全縣的供水網絡。

為了讓項目區群眾對項目投資、施工、管理等方面全面了解，水利部門采用發放宣傳單，張貼漫畫、標語，召開村民大會，組織村民代表參觀等形式做了大量的前期準備工作。通過讓項目區廣大干部群眾對工程意義、規劃、投資、責任單位等信息充分認知了解，贏得了理解支持，使之在工程建設中能夠積極投工投勞，參與工程建設中去。

工程施工前，我們全部實行了網上公開招標，嚴把“五關”：一是嚴把建設程序關。按照工程管理規范，嚴格執行工程項目法人制、招投標制、資金報賬制、監理制和合同制；二是嚴把材料質量關。在井壁管、潛水泵、封井料、給水管、凈化設備、變頻器、井房建設用料等，明確材料名稱、單價、數量、規格、質量，嚴格按照合同管理；三是嚴把工程進度關。在早安排，早準備，早啟動，早開工基礎上，采取分工負責、分組推進的辦法，各項目組統一指揮，分工負責，各負其職，兌現獎懲，倒排工期，極大縮短了工程進度；四是嚴把工程監督關。施工中，實行施工隊伍和主要材料設備公開招標，切實做到了公正、公平、公開；對項目資金的使用，嚴格執行縣級資金報賬制，認真執行質量責任追究制，我們在每個標段安排一名甲方代表，并把工程質量和甲方代表的工資、獎金掛鉤。同時，聘請當地有威信、敢負責的村民代表為工程監督員，全程監督工程質量；五是嚴把工程驗收關。工程驗收領導小組人員，不定期深入一線，發現問題及時整改。對照驗收標準，嚴格驗收程序。以上這些措施有效的保證了飲水工程建設質量。通過抽取水源水、出廠水和管網末梢水樣進行檢測，工程水質良好、水量充足，一次試水成功率和群眾滿意率均達到98%以上。

建設是基礎，管理是關鍵。在建設管理過程中，積極探索工程發揮最大效益和社會效益的管理模式。根據“規模化發展，標準化建設，市場化運作，企業化經營，專業化管理”農村飲水安全工程建管理念，我們進一步明確了“少打井、多聯網，降耗增效、提高標準”的建設管理思路。

在機構設置上，我縣專門成立了農村飲水安全管理辦公室（專門明確了一位水利副局長分管），下設配套完善的農村飲水安全工程維修服務站。還成立了具有獨立法人資格的農民用水者協會，負責監督管理全縣的飲水安全工程的建設和運行。健全了各項管理制度。對于運行管理模式，以農民樂于接受、積極參與為標準，以群眾使用方便、得到實惠為原則，因地制宜，靈活多樣，不搞一刀切，實現供水運營多樣化，初步形成了單村供水、協會民主化經營和集中供水企業化管理并存的農村飲水安全工程管理體系。

在工程運行管理中，我們不斷總結探索，增強服務能力、提高管理水平為目標，在管理實踐基礎上，我們對兩種模式從用水量、用水損耗、工程維修、群眾滿意度等各個方面進行了深入細致的調查研究，最終確定全縣飲水安全工程管理的工作目標：即在加強現有村協會管理的同時，突出集中供水統一管理的模式；把工作要點放到集中供水統一管理上，使這種模式占據主導地位，發揮主導作用，建立長效機制，使工程更好地惠及于民。

為確保工程長期高效運行，我們從健全制度入手，制定了定期審計制度、服務承諾制度、工程維修基金使用管理制度以及定期例會交流總結等制度,實施了集中供水廠廠長負責制，制定完善了人員獎懲、工程設備管理及維護辦法等。近兩年，水利部門在外出考察和工程建設管理實踐的基礎上，把工程從規劃設計、施工建設與建后管理納入一個完整的建設和管理體系，從宏觀掌控到微觀操作，進行了大膽的嘗試，也取得良好的社會效益。

我縣農村飲水安全工程工作在不斷探索、總結、借鑒、創新的基礎上，取得了一定的經驗。一個很深刻的體會就是建設與管理同步,管理工作提前介入到工程規劃之初，深入到工程建設中每一個細節，改變了過去建設者不管使用，管理者不熟悉建設情況的建管脫離模式。其好處有：它有利于農村飲水工程的管理和維修,有利于農村飲水工程的質量監督，也為提高群眾的認知度和管網的入戶率，最終提高工程規模效益提供了強有力的'支撐手段。

各位領導、同志們，雖然我縣在農村飲水安全工程工作方面進行了一些探索和大膽實踐，取得了一定成效，但與上級要求和人民群眾的期盼以及經濟社會快速發展的需求相比，還有不小的差距。下一步，我們將搶抓水利發展的新機遇，用足用好各項惠民政策，進一步加快我縣農村飲水安全工程建設步伐。通許縣委、縣政府決定：在如期完成“十二五”規劃擬定的解決24.9萬人飲水安全工作任務的基礎上，縣財政再投資4000萬元，分三年時間，解決該項目底冊以外10萬人的飲水安全問題，讓更多的人盡快得到實惠。我們將更加注重規模化、規范化、科學化建設，務實創新，扎實工作，孜孜不倦地探索農村飲水安全工程建管新路子，為徹底解決全縣農村飲水安全問題做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！