工作方案的制定需要與相關部門和人員進行充分的溝通和協商。希望大家通過借鑒這些工作方案范文的經驗和教訓,能夠更好地規劃和管理自己的工作,取得更好的成果。
提質增效工作方案(通用15篇)篇一
設立產業發展資金,出臺四大產業政策,推動產業轉型升級。設立規模1億元的市級天使投資基金、規模10億元的市級股權投資基金和規模100億元的產業發展基金,支持戰略性新興產業企業和優質項目。將市擔保集團資本金擴充到10億元,降低擔保費率,擴大覆蓋面。
積極穩妥推進國企混合所有制改革、改制上市,推動華茂集團整體上市。全面梳理虧損企業和企業虧損源,重組整合低效無效資產,清理關閉僵尸企業。
提質增效工作方案(通用15篇)篇二
工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強的方向性、導性粗線條的籌劃,是應用寫作的計劃性文體之一,在現代領導科學中,為達到某一特定效果。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
剛剛過去的20__年,是全市國稅系統黨員干部攻堅克難、共創輝煌的一年。一年來,在市委、市直工委和省局黨組的正確領導下,我認真履行黨建第一責任人的職責,帶領其他班子成員和全市國稅系統廣大黨員干部,加強黨的建設,充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用,不但使得黨建工作卓有成效的開展,還推動了以組織收入為中心的稅收工作又好又快地發展。
下面,我從四個方面進行述職,請領導和同志們評議。
多年來的工作實踐,使我認識到稅收工作最終要靠基層黨組織去組織實施,稅收收入要靠廣大黨員帶頭工作去落實,搞好業務工作必須加強基層黨組織建設。
面對年初收入任務大幅提升和后金融危機帶來的困難和壓力,我們注重發揮基層黨組織先鋒模范和堅強堡壘的優勢,加強稅收分析預測,強化稅源管理,科學分解任務,加大稽查力度,全局上下匯聚成強大的組織收入合力,千方百計確保完成全年稅收任務。經過全市國稅干部的艱辛努力,全年全市完成國稅收入189.74億元(不含海關代征),比上年同期增收42.37億元,增長28.75%,占省局分配任務的113.89%。完成政府口徑稅收收入171.76億元,比上年同期增收33.29億元,占市政府核定任務的109.75%,稅收增幅增量居全省第一,圓滿完成了市委、市政府和省局下達的收入任務,為“十一五”計劃收官之年交上了一份出色的答卷。
創先爭優活動,是新形勢下加強黨的建設的重要內容,是切實推動稅收工作又好又快發展的強力引擎。正是基于這樣的認識,我們始終把創先爭優活動作為一項政治任務來抓,制定措施,抓好落實,確保此項活動開展的有聲有色又富有成效。
首先,強大的組織。專門召開動員會,成立了由一把手為組長、其他黨組成員為副組長、相關科室負責人為成員的創先爭優活動領導小組,領導小組下設辦公室,并配備了政治素質高、工作能力強的黨員干部,負責領導小組辦公室工作。
其次,多樣的活動。制定了《2010年政治理論學習計劃》、《學習型黨織實施方案》,開展了讀一本好書,寫一篇心得,收看一次讀書節目,參與一項主題活動,組織了機關優秀黨員到革命圣地西柏坡進行了“創先爭優,為黨旗添光彩”主題黨日教育,舉辦了創先爭優活動專題講座,使得全體黨員干部進一步統一了思想,增強了爭創意識。
第三,深入的大討論。以“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優秀共產黨員為著力點,開展了“對照先進差什么、立足崗位干什么、學趕先進怎么做”大討論活動,對自身工作進行梳理,比照先進典型,對照工作標準,發現自身問題,查找存在差距,明確努力方向,制定跟進、趕超的具體措施。
第四,豐富的載體。7月初,我們以“領導班子好、政治更堅定,黨員隊伍好,作風更扎實;工作機制好,制度更完善;工作業績好,作用更明顯;群眾反映好,服務更到位”等六個主題,制作了創先爭優活動展牌。開辟了“創先爭優”專題網頁,對活動的動態、經驗、做法及時進行宣傳。舉行了“創先爭優大家談”征文活動,共收到征文130多篇。“七一”前夕,評選出先進基層黨組織1個,優秀共產黨員31名,優秀黨務干部4名,大大地激發了全體黨員干部的工作熱情。
第五,亮出黨的旗幟。各支部采取多種形式,組織黨員干部系統學習了十七屆五中全會報告、黨章和基層黨組織工作條例。建立了黨組織為主導、黨員積極投入、吸納群眾參與、黨群互動的黨組織活動新方式,實行黨務公開制度,讓廣大黨員和群眾及時了解黨組織活動情況。開設了網上“征納互動”板塊,隨時為納稅人答疑解惑。開展了佩戴黨徽活動,各支部都舉行了佩戴黨徽儀式,并在黨旗前宣誓,重溫入黨誓詞。
第六,全面對標,奪旗爭星。制訂了滄州市國稅局開展“認責承諾”及“全面對標、奪旗爭星”活動實施方案,基層黨組織、黨小組、黨員分別填寫承諾書及對標標書,具體查找稅種管理、信息管稅、納稅服務、執法責任、稅務稽查、信息化建設、干部隊伍建設、精神文明建設、基層規范化管理、文化建設、干部培訓、黨風廉政建設、行政問責、黨建工作、老干部工作、政務服務水平等方面的差距和不足,并明確了整改措施。我局創先爭優工作的經驗做法被《河北國稅》、《滄州日報》、《滄州機關建設》刊發,并在全省國稅系統創先爭優活動座談會上做了典型發言。
國稅部門的黨建工作,既要遵循黨建工作的普遍規律,更要突出國稅部門的行業特點。在實踐中,我們找準二者的最佳結合點,探索并逐步完善責任明確、量化到人的黨建目標管理責任制體系,使黨建工作向規范化、制度化方面邁進。
一是黨建目標,雙項量化。即黨建公共目標包括政治業務學習、黨組織建設、機關作風建設和文明創建、遵紀守法、基礎工作等9個方面的內容,黨建單項目標部分包括各科室提供的考核指標125個具體項目,每項指標都明確數量要求、質量標準和評分細則,使得黨務工作與稅收工作的有機結合,促進了二者的互融共進。
二是領導責任,層層分解。每年年初,各級黨組織按照黨建目標明確分工,細化工作責任,建立了書記親自抓、副書記具體抓、支委分工抓的責任體系,做到了一級抓一級,層層抓落實。
三是典型引路,以點帶面。我們將運河、新華兩個區局黨總支作為黨建目標責任制管理試點單位,通過組織學習、交流,使基層黨組織從他們規范化的管理制度、嚴謹的工作秩序、詳實的檔案資料、嚴格的考核獎懲中了解了黨建目標責任的作用,推動了基層黨建目標責任管理再上新臺階。
四是嚴格考核,激發動力。我們實行了黨務、業務工作一同考核、一同獎懲的辦法,將考核結果與先進評比、干部提拔“雙掛鉤”:即年度先進黨組織、優秀黨務工作者推選名單,必須從黨建工作達標單位中產生;對認真履行黨組織工作職責且所在單位黨建工作達標的黨務干部,在同等條件下優先考慮提拔使用。通過以上舉措,提高了各單位認真做好黨建工作的積極性和主動性,形成了人人關心、參與落實黨建目標責任制的良好局面。我局被市委、市直工委、市工會評為“省級文明單位”“黨建工作優秀單位”及“先進基層黨組織”“全省模范職工之家”等多項榮譽稱號。
廉政建設是黨的建設的生命線,黨的威信高不高,關鍵是看黨員的覺悟和素質,作為局長,我始終牢記“正人先正己”的格言,努力提高自身的素質和能力,不敢有絲毫懈怠。
一是加強黨性修養。黨性,是一個黨員立足的基石,是黨的性質的集中體現。作風問題說到底是黨性問題,黨性強,作風自然過硬。作為滄州國稅的帶頭人,我率先垂范,做好表率,不斷提升自身黨性修養,提高思想政治素質,保持良好的道德風尚。
二是注重理論學習。理論學習是領導干部的立身之本,成事之基。我把學習看成是一種政治責任,一種思想境界,一種精神追求,始終將其視為大事來抓,不斷提高自身的政治素質和理論素養。
三是維護班子團結。團結是事業發展的根基,我作為黨組書記,深知“眾人拾柴火焰高”的道理,在工作中,始終堅持以事業為重,以團結為重,充分發揚民主。討論問題時有主見但不主觀,作決策時果斷但不獨斷,抓工作時統攬但不包攬,充分尊重、信任各位班子成員,大膽放權,充分調動了大家的積極性、主動性。
回顧20__年的黨建工作,雖然取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足。比如,在履行黨建第一責任人職責方面力度還不夠;有的黨員干部思想解放還不夠,創新思路和舉措還不夠等。新的一年里,我局黨組將在市委、市直工委和省局黨組的正確領導下,充分履行管黨職責,總結經驗,取長補短,努力把黨建工作提高到一個新水平,不斷開創滄州國稅事業的新局面,向建黨95周年獻禮。
2021年,xx街道街道在上級黨委的正確領導下,計劃以提升社區黨支部組織力為著力點,以黨建引領基層治理為抓手,凝聚爭先創優合力,構建全區域構建、各支力量融合、多方聯動的工作新局面。經街道集體研究,制定如下方案:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的基層組織路線,xx街道通過抓基本制度規范、抓干部隊伍建設、抓智慧社區建設、抓示范引領工程提升,到2022年,實現基層基礎工作進一步夯實、基層干部隊伍進一步優化、智慧城市建設進一步提升、示范引領作用進一步提升。
(一)抓基本制度規范落實,持續夯實基層基礎。
完善網格管理機制。在現有網格基礎上,按照便于管理的原則指導八個社區優化網格,形成“支部+網格長+網格員+聯戶長”的四級網格管理模式,街道干部按照“1+3”工作站模式每周二、四下沉到社區協助開展入戶走訪工作,社區干部和工作隊全部編入網格,壯大網格力量,指導幫帶聯戶長發揮治安巡邏員、衛生保潔員、糾紛調解員的作用。
完成時限:長期堅持。
建立健全黨員積分制管理。指導各支部制定黨員分類臺賬及《黨員積分管理辦法》。全面推行黨員積分制管理,量化黨員日常行為和現實表現,建立健全黨員日常評價激勵機制,加強對黨員的日常教育和管理。結合黨史學習教育活動開展“黨員亮諾”、“點亮微心愿,黨員在行動”等活動。
完成時限:長期堅持。
持續發揮好“紅黑榜”機制作用。街道、社區每月通報干部上“紅黑榜”情況,對干的好的進行鼓勵褒獎,對干的不好的進行通報批評,對連續三個月上黑榜的干部實行末位淘汰,建議到環衛隊打掃衛生,每月只發基本工資。“紅黑榜”與年底績效考核掛鉤,形成“干好干壞不一樣”的鮮明用人導向。
完成時限:長期堅持。
(二)抓基層干部隊伍能力提升,持續優化干部隊伍。
選出一套好班子。結合月評季考,在換屆前通過摸底調研,全面掌握八個社區黨支部“兩委”班子、黨員干部情況,以社區“兩委”換屆為契機選出政治強、能力強、作風強的“三強”干部擔任社區書記、主任及“兩委”班子成員,搭建一套好班子。
完成時限:4月20日前。
持續開展干部雙語學習。制定《xx社區干部雙語學習幫帶臺賬》,將社區民漢干部結成雙語互學對子,互幫互帶,扎實開展“每天一句”學習活動,每月開展一次國語測試,鞏固提升少數民族干部學國語、講國語的意識,幫助漢族干部提高用維吾爾語交流的水平。
完成時限:長期堅持。
強化干部培訓。計劃分三期開展社區干部培訓,每期不少于兩天,四月中旬為兩委正職班,四月下旬計劃開展兩委副職培訓班,五月上旬開展后備干部培訓班,課程設置打破以往授課模式,設置黨校講師講座、情景模擬、座談交流、外出參觀等課程,豐富學習形式,提升社區干部綜合能力。
完成時限:4月中旬-5月上旬。
(三)抓智慧社區全面建設,持續提高治理能力。
規范“智慧社區”平臺信息發布。繼續推廣“智慧社區”微信公眾號服務平臺,將居民關注點較高的板塊進行優化完善,結合轄區資源,極吸納周邊商家和市區范圍內的商超入駐,定期為轄區居民提供優質的商品和信息服務。
完成時限:4月底前。
全面更新“智慧花城”平臺底數。對四個社區的“智慧花城”平臺和“智慧花城”手機app進行摸底,積極與移動公司對接,確保4月5號四個老社區可以正常開展居民信息錄入工作。
完成時限:4月5日-5月5日。
(四)抓示范引領提升工程,持續強化帶動作用。
深化運行街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制。以“大工委”、“大黨委”工作機制為抓手,組織各支部分別與轄區共駐共建單位簽訂2021年《共駐共建協議書》,形成支部聯建、服務共做、家園共建、文化共育、黨建共抓、穩定共保、事務共商的工作格局,嚴格按照一月一例會的工作要求,采取輪值議事制度,每月召開社區“大黨委”聯席會議,每季度召開街道“大工委”會議。
完成時限:4月底前。
探索建立“黨建+城管+物業”工作機制。由街道牽頭,每月月底,組織綜合執法中心、物業服務公司代表、業委會代表、社區主任等召開工作例會,由社區居委會對每月轄區居民反映的各類難解決、未解決的問題建立臺賬,例會上集體研究解決辦法,并現場進行責任分工、規定完成時限,對需要上級部門配合的問題由街道綜合執法中心形成文字材料,通過“街道派單、部門接單”的形式,將問題反饋給相關職能部門,解決基層治理中的堵點、痛點、難點。
完成時限:4月底前。
優化提升社區陣地打造。對四個有陣地的社區服務大廳等待區設置“有聲讀書”角、放置便民充電器、更新桌椅、擺放綠植等,優化提升便民服務大廳的環境,結合實際優化功能室,更新陣地宣傳欄,有條件粉刷的全部重新粉刷。對三個臨時陣地的衛生徹底清掃干凈,合理劃分辦公區域和生活區域,營造較為舒適的工作環境。重點對1200平米新陣地以示范點標準進行打造,街道爭取市級資金、社會資金支持,按照定位精準、開放舒適的要求全州征集打造方案,遞交市委組織部審核。
完成時限:長期任務。
(一)強化思想認識。
各黨支部要高度重視、精心組織,明確重點任務、扎實推動落實。街道發揮牽頭抓總作用,強化抓落實的意識、改進抓落實的作風,確保基層組織建設提質增效。
(二)強化責任落實。
街道成員要發揮“一崗雙責”作用,加強對包居社區工作指導,做到解決問題,總結推廣經驗。對在工作中推進不力的年底考核不予評優。
(三)強化考核監督。
要把基層黨建提質增效情況納入對各黨支部年度工作考核體系,強化考核評估結果運用。要加強督促檢查,對重視不夠、措施不實、推動不力的進行約談、通報,推動工作任務落實。
為響應縣委號召,全力推進我鎮創先爭優和基層建設年活動,進一步加強我鎮基層黨建工作,規范黨建基礎資料,提升黨建工作水平,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開,經鎮黨委研究,決定利用6月份一個月的時間,在全鎮開展“基層黨建集中活動月”活動。特制定本活動方案:
通過開展“基層黨建集中活動月”活動,著力提高基層黨組織抓基層黨建工作重要性的認識,強化領導責任;認真解決黨員發展、教育、管理,黨費收繳,資料整理歸檔,黨組織活動開展等基層組織建設中存在的一些突出問題,規范基層黨建工作程序;開展黨員教育以及黨員表彰活動,進一步提高廣大黨員的積極性和工作能力。通過此次活動旨在全面發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,進一步提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
“基層黨建集中活動月”活動主要從以下六方面著手。
1、規范黨員發展工作。按照組織部下發的發展黨員工作文件制度要求,嚴格發展黨員程序,嚴把發展黨員質量,嚴肅工作責任,達到手續完備、程序規范、操作到位。
2、規范黨組織活動,定期召開黨組織會議。機關黨組織每周都要安排時間組織機關黨員學習,并且做好會議記錄。鎮黨委書記每年至少給農村黨組織書記上1次黨課,上黨課的資料、圖片、音像資料等要注意保存。各村要定期召開“四會”,即每月都要有一個黨員活動日,每季度都要召開一次黨員大會,每月至少要召開一次黨組織會議和兩委聯席會議。
3、規范檔案建設,完善9類黨建臺賬。分別是入黨積極分子臺帳、種養加銷致富能手臺帳、黨員“雙帶”活動臺帳、后備干部臺帳、外出(來)務工人員臺帳、黨員活動日記錄、黨員大會記錄、黨組織會議記錄和兩委聯席會議記錄。各基層黨組織設立專門的黨建檔案盒、檔案櫥,各類黨建工作文書資料、圖片和影像資料要做到分類清楚,排序規范,裝訂整齊美觀。
4、進一步加強黨員教育管理工作。組織黨員進行專題學習,觀看警示教育片,并撰寫學習體會;舉辦黨建成就展、知識競賽等活動,進一步調動廣大黨員的積極性、主動性;舉行典型表彰活動,激勵更多黨員提高自身素質,提高為民服務的能力。
5、規范黨費收繳工作。各基層黨組織要按照有關規定要求,認真審核本單位黨員繳納黨費基數、比例和每月應繳數額,防止出現不按標準繳納黨費和不及時上繳等現象。
6、規范村級組織建設。各村要做好村務公開和黨務公開工作,使工作進一步透明化,制度化。各村黨組織工作制度,村委會工作制度以及黨組織星級管理制度要及時上墻。
這次“基層黨建集中活動月”活動分動員部署、組織實施、檢查驗收三個階段進行。各基層黨組織要按照總體部署,緊密結合各自實際,認真抓好各個階段的工作,做到思想上發動充分,組織上安排有序,工作上協調統一,措施上扎實到位,切實組織好、實施好這項工作,確保實現預期目標。
1、動員部署階段(6月5日-6月9日)。鎮黨委制定實施方案,明確工作任務,細化方法步驟,提出工作措施,精心安排部署。
2、組織實施階段(6月10日-6月30日)。全鎮各基層黨組織要嚴格按照本《方案》要求,結合各自實際,因地制宜,制定符合實際、切實可行的任務分解和時間推進計劃表,有序有效地推進這項活動。
3/4礎上,采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、評估打分的方式,對各黨支部開展活動情況進行檢查驗收。對領導重視、組織有方、措施得力、成效明顯的黨組織進行通報表揚,對思想認識不到位、工作措施不力、沒有完成工作任務的黨組織進行通報批評,并扣除村黨支部書記績效考核分值。
一要落實領導責任。“基層黨建集中活動月”活動由各黨支部具體組織實施。各黨部要高度重視,精心組織、周密安排、穩步推進,確保活動各項任務落到實處。
二要加強督促和指導。鎮黨委將對基層黨組織活動情況進行跟蹤檢查,具體指導,防止活動走過場、出偏差。
三要注重總結和創新。各黨支部要總結活動過程中好的做法和成功經驗,建立健全工作長效機制。在此基礎上,因地制宜、大膽探索,創新各具特色的活動載體,不斷提升黨建工作規范化水平。
今年以來,青島市市南區全面梳理基層黨建工作重點、難點、痛點、堵點,制定“工作落實年”行動方案,實施“五大工程”“十大項目”,推進城市基層黨建提質增效。
實施治理體系延伸工程。開展黨建引領網格治理項目,整合城市管理、綜合治理等部門網格,調整優化網格黨支部,選優配強支部書記,打造網格黨支部陣地,構建“一網統籌、多往融合”工作機制。實施“紅色物業”建設項目,推行社區黨委領導下的居委會、業委會、物業企業共商共治的治理模式。
實施黨建融合發展工程。推進共駐共建深化項目,落實機關企事業單位黨組織、黨員“雙報到”工作,評選共建示范項目,制定街道區域化黨建工作標準,增強區域化黨建整體效應。推進“兩新”組織黨建提升項目,成立互聯網、物業行業黨委,集中輪訓“兩新”組織黨組織書記和黨建指導員,優化“華潤·紅色驛家”、新100黨群服務中心等樓宇園區黨建示范陣地,促進“兩新”組織黨建工作提質增效。
實施組織力提升工程。開展組織生活活力激發項目,實行黨員精細化分類管理,根據黨員類別匹配不同學習活動“套餐”,舉辦沉浸式主題黨日、互動式情景黨課,提升組織生活吸引力。打造“離崗不離黨,社區暖紅心”品牌項目,各社區黨委每季度為退休后組織關系回歸的黨員,集體舉辦回歸慶典,提升基層黨組織凝聚力。
實施人才培養工程。推進黨建人才儲備庫項目,選拔11名平均年齡43歲的優秀干部擔任街道黨工委書記、副書記,完善黨建人才梯隊,通過定期舉辦“書記說”交流論壇,赴上海、廈門等地培訓,為黨建人才成長搭建平臺。探索“城市基層黨建智庫”項目,以優秀基層黨組織書記隊伍為基礎,邀請市委黨校老師、上級黨建業務部門領導、駐區單位黨組織負責人參與,打造精尖黨建指導力量。
實施智慧黨建工程。開發線上“黨群服務中心”項目,依托“燈塔-黨建在線”網絡平臺,建立資源、服務、需求“三張清單”網上匹配系統,促進資源整合共享。組建“市南先鋒”黨建新媒體矩陣項目,整合街道社區微信平臺,搭建以“市南先鋒”網站、微信、app為主體的新媒體矩陣,及時發布信息,提供精準服務。
為認真貫徹2021年全省質量技術監督工作會議精神,大力改進工作作風,提高工作能力,提升工作質量,增強工作效能,促進工作落實,局黨組決定在全局范圍內深入開展提質增效活動。現制定實施方案如下。
以省局黨組《關于在全省質監系統深入開展提質增效活動的意見》為指導,以提高質量和效益為中心,全面落實抓質量、保安全、促發展、強質監工作方針,以提高隊伍素質、提升工作能力、規范行政行為、實現質提效增為目標,以學習培訓、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續推進,為建設質監強局,開創質監事業科學發展新局面提供堅強保障。
為深入推進此項工作的開展,成立了開展提質增效活動領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,任辦公室主任。負責此項工作的組織協調、監督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進工作作風。
工作作風的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴肅工作紀律,嚴格落實工作考勤制度,嚴肅查糾“庸、懶、散、軟”現象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現象,切實保證政令暢通;要切實增強事業心和責任心,領導干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業,積極做好本職工作。從而樹立良好的質監形象。
(二)著力提升工作能力。
要樹立剛性執行理念,接受任務不講條件、執行任務不找借口、完成任務不打折扣,形成雷厲風行、一抓到底的執行作風。要創新工作理念,拓展發展空間;要創新工作方法,找準質監工作與地方中心工作的切入點、結合點,積極作為;要創新工作機制,健全監管制度,完善應急處置預案,形成長效監管機制。
(三)著力提高工作質量。
工作質量的提升是做好一切工作的基礎,要建立健全崗位責任制,明確職責,量化目標,細化任務,優化措施,形成目標明確、任務具體、措施有力、運轉協調的工作格局。此外,要勤于學習,善于思考,提高文字質量。要確保公文文種、格式的規范統一,要注重語言的錘煉,精修細改,確保引文、數字、計量單位、標點符號等準確無誤。
(四)著力增強工作效能。
增強工作效能,健全制度是關鍵。要建立健全崗位責任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權管事管人的有效機制。要規范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務公開,并充分利用網絡,將各環節工作進展第一時間告知當事人,確保行政審批規范透明運行。
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發動,引導廣大干部職工把思想和行動統一到省局黨組的決策部署上來,進一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學習培訓。制定學習計劃,組織好專題培訓。重點學習黨的精神,學習省委省政府關于作風建設、“兩轉兩提”等一系列指示要求,學習省局黨組關于提質增效的安排部署。堅持集中學習和分散學習相結合,個人自學和專題輔導相結合,政治學習和業務學習相結合,確保學習實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學習成效、促進質提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關法律法規、公文寫作與處理以及各項質監業務知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達到以考促學、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結合工作職能和崗位職責實際,以干部素質、機關效能和紀律作風等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認真制定整改措施,細化整改任務,明確整改時限,落實整改責任。要通過整改提高,促進隊伍素質能力的提高,促進紀律作風的轉變,促進工作質效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規章制度進行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權、管事、管人的有效機制。
(一)加強組織領導。把提質增效活動列入重要議事日程,明確工作責任,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、中層領導帶頭落實的責任體系,切實加強對活動的組織領導和協調推動。
(二)加強督導檢查。把深入開展提質增效活動作為目標考核、巡視工作、督查工作的重要內容,全方位地加強督促、指導和檢查,及時發現問題、掌握情況,及時通報督導檢查結果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規范,確保活動扎實推進。
(三)完善工作機制。建立健全提質增效工作機制,完善形勢分析、督導檢查、情況通報等工作制度,確保活動部署的各項工作規范實施、高效運行、整體推進。要加強調度,通過月通報、季點評、半年總結、全年考核等有效方式,不斷提高提質增效制度化、科學化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認真參加學習培訓,并在考試考核中取得優異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優評先資格。
2021年,xx在上級黨委的正確領導下,街道街道計劃以提高社區黨支部的組織力量為重點,以黨的建設領導基層治理為出發點,共同努力,建設全區域建設、各支部整合、多方聯動的新局面。經街道集體研究,制定以下計劃:
以習近平的中國特色社會主義新思想為指導,認真貫徹新時期黨的建設總體要求和新時期黨的基層組織路線。xx到2022年,街道將進一步鞏固基層基礎工作,進一步優化基層干部隊伍,進一步完善智慧城市建設,進一步完善示范引領工程。
(一)落實基本制度規范,不斷夯實基層基礎。
完善網格管理機制。在現有網格的基礎上,引導八個社區優化網格,形成分支網格長網格員街道干部按照1的四級網格管理模式3工作站模式每周二、周四下沉到社區,協助開展家訪工作。社區干部和團隊都被納入網格,擴大網格力量,指導和幫助聯合家庭領導充分發揮公安巡邏員、衛生清潔工和糾紛調解人的作用。
完成時限:長期堅持。
建立健全黨員積分制管理。指導各支部制定黨員分類賬和《黨員積分管理辦法》。全面實施黨員積分制管理,量化黨員日常行為和實際表現,建立健全黨員日常評價激勵機制,加強黨員日常教育和管理。結合黨史學習教育活動,開展黨員亮諾、點亮微愿,黨員在行動等活動。
完成時限:長期堅持。
繼續發揮紅黑名單機制的作用。街道和社區每月向干部報告紅黑名單情況,鼓勵和表揚做得好的人,批評做得不好的人,淘汰連續三個月上黑名單的干部。建議到環衛隊打掃衛生,每月只發基本工資。紅黑名單與年底績效考核掛鉤,形成了做好做壞的鮮明就業導向。
完成時限:長期堅持。
(二)提高基層干部隊伍能力,不斷優化干部隊伍。
選出一套好班子。結合月評季考,在換屆前通過摸底調研,全面掌握八個社區黨支部“兩委”班子、黨員干部情況,以社區“兩委”換屆為契機選出政治強、能力強、作風強的“三強”干部擔任社區書記、主任及“兩委”班子成員,搭建一套好班子。
完成時限:4月20日前。
持續開展干部雙語學習。制定《xx社區干部雙語學習幫帶臺賬》,將社區民漢干部結成雙語互學對子,互幫互帶,扎實開展“每天一句”學習活動,每月開展一次國語測試,鞏固提升少數民族干部學國語、講國語的意識,幫助漢族干部提高用維吾爾語交流的水平。
完成時限:長期堅持。
強化干部培訓。計劃分三期開展社區干部培訓,每期不少于兩天,四月中旬為兩委正職班,四月下旬計劃開展兩委副職培訓班,五月上旬開展后備干部培訓班,課程設置打破以往授課模式,設置黨校講師講座、情景模擬、座談交流、外出參觀等課程,豐富學習形式,提升社區干部綜合能力。
完成時限:4月中旬-5月上旬。
(三)抓智慧社區全面建設,持續提高治理能力。
規范“智慧社區”平臺信息發布。繼續推廣“智慧社區”微信公眾號服務平臺,將居民關注點較高的板塊進行優化完善,結合轄區資源,極吸納周邊商家和市區范圍內的商超入駐,定期為轄區居民提供優質的商品和信息服務。
完成時限:4月底前。
全面更新“智慧花城”平臺底數。對四個社區的“智慧花城”平臺和“智慧花城”手機app進行摸底,積極與移動公司對接,確保4月5號四個老社區可以正常開展居民信息錄入工作。
完成時限:4月5日-5月5日。
(四)抓示范引領提升工程,持續強化帶動作用。
深化運行街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制。以“大工委”、“大黨委”工作機制為抓手,組織各支部分別與轄區共駐共建單位簽訂2021年《共駐共建協議書》,形成支部聯建、服務共做、家園共建、文化共育、黨建共抓、穩定共保、事務共商的工作格局,嚴格按照一月一例會的工作要求,采取輪值議事制度,每月召開社區“大黨委”聯席會議,每季度召開街道“大工委”會議。
完成時限:4月底前。
探索建立“黨建+城管+物業”工作機制。由街道牽頭,每月月底,組織綜合執法中心、物業服務公司代表、業委會代表、社區主任等召開工作例會,由社區居委會對每月轄區居民反映的各類難解決、未解決的問題建立臺賬,例會上集體研究解決辦法,并現場進行責任分工、規定完成時限,對需要上級部門配合的問題由街道綜合執法中心形成文字材料,通過“街道派單、部門接單”的形式,將問題反饋給相關職能部門,解決基層治理中的堵點、痛點、難點。
完成時限:4月底前。
優化提升社區陣地打造。對四個有陣地的社區服務大廳等待區設置“有聲讀書”角、放置便民充電器、更新桌椅、擺放綠植等,優化提升便民服務大廳的環境,結合實際優化功能室,更新陣地宣傳欄,有條件粉刷的全部重新粉刷。對三個臨時陣地的衛生徹底清掃干凈,合理劃分辦公區域和生活區域,營造較為舒適的工作環境。重點對1200平米新陣地以示范點標準進行打造,街道爭取市級資金、社會資金支持,按照定位精準、開放舒適的要求全州征集打造方案,遞交市委組織部審核。
完成時限:長期任務。
(一)強化思想認識。
各黨支部要高度重視、精心組織,明確重點任務、扎實推動落實。街道發揮牽頭抓總作用,強化抓落實的意識、改進抓落實的作風,確保基層組織建設提質增效。
(二)強化責任落實。
街道成員要發揮“一崗雙責”作用,加強對包居社區工作指導,做到解決問題,總結推廣經驗。對在工作中推進不力的年底考核不予評優。
(三)強化考核監督。
要把基層黨建提質增效情況納入對各黨支部年度工作考核體系,強化考核評估結果運用。要加強督促檢查,對重視不夠、措施不實、推動不力的進行約談、通報,推動工作任務落實。
xx集團近日制定出臺了《2021年提質增效工作實施方案》。方案旨在以提質增效實現公司管理水平的不斷提升,公司生存和發展的`活力持續增強,品質和品牌實現新的躍升,促進企業做優做強做大,實現追趕超越目標。
方案提出,提質增效工作要堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展新理念,重點做到“五個堅持”,即“堅持把擴大銷售作為重要任務、堅持把加強管理做為重中之重、堅持把抓項目作為重要抓手、堅持把改革做為根本動力、堅持把創新驅動作為新動能”。
方案明確了該集團全年提質增效的五項主要任務。
一是通過推動“五定”工作實施、完善經濟責任制考核、推進國有企業混合所有制改革三個方面進一步深化企業改革,充分激發機體活力。
二是從成本管控、質量管控、生產過程管控和提升服務水平等方面著力優化流程控制,提高產品競爭能力。
三是著眼于提升銷售能力與水平、拓展采購渠道、充分利用電商平臺、加強應收賬款回收力度等方面創新購銷運行模式,開源節流提升效益。
四是依托自身創新資源,從加強研發體系建設、積極做好項目申報、加強學術交流與技術合作等方面,進一步強化自主創新能力,持續提升競爭優勢。
五是通過完成“兩化融合”、強化安全環保意識、加大對經濟發展政策研究、優化人力資源管理等方面,深化管理強基固本,集聚要素提質增效。
11日上午,全市加強基層黨組織建設工作會議召開,《佛山市加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2021-2023年)實施方案》(以下簡稱《方案》)正式出爐。
為加強黨的基層組織建設,《方案》確定2021-2023年分別以“完善組織體系開啟新征程”“提升黨建引領基層治理效能”“高質量黨建推動高質量發展”為主題,提出9方面主要任務、34項重點工作,推動全市黨的基層組織建設全面進步、全面過硬,為推進社會主義現代化建設、再造一個高質量發展新佛山提供強有力支撐。
《方案》明確,佛山推進新一輪基層黨建三年行動計劃,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以黨的政治建設為統領,以完善上下貫通、執行有力的組織體系為重點,以提高基層黨建工作質量為主線,以改革創新為動力,以讓人民群眾滿意為根本標尺。
堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,就要不斷強化理論武裝。《方案》要求切實增強基層黨組織思想引領力,推動黨員在學懂弄通做實上下功夫,健全黨員干部不忘初心、牢記使命長效機制,提高黨員集中培訓質量,強化市區鎮三級黨校聯動,增強教育培訓針對性實效性。
《方案》要求嚴格執行省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制,涵養風清氣正的政治生態,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。充分發揮基層黨組織政治功能,嚴肅黨內政治生活,引導推動黨員干部善于從政治上看問題,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,確保黨中央決策和省委部署貫徹落實到基層。
為鞏固農村基層黨組織領導地位,《方案》提出把黨的全面領導寫入村規民約、居民公約和自治組織、經濟組織章程,全面實施村組兩級重要事權清單管理,落實村級重大事項決策“四議兩公開”和村各類基層組織向村黨組織報告工作制度,強化村黨組織對村組集體經濟組織、村民小組、村民議(理)事會等的領導管理監督。
城市基層黨建方面,《方案》提出完善街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制,加強街道社區黨組織對城市各類組織的政治引領和對居民群眾的教育引導。強化街道黨工委抓黨建、抓治理、抓服務的職能,完善社區區域黨建聯席會議制度,提升社區黨組織統籌協調各方、服務群眾的能力。
《方案》還提出強化機關、國有企業和事業單位等領域基層黨組織的領導,具體包括出臺關于持續深化模范機關創建的具體措施,推動黨建與業務深度融合,進一步明確國企黨組織研究決定的事項和程序等。
此外,要切實增強基層黨組織群眾組織力。在鄉村治理體系方面,完善“行政村黨組織—網格(村民小組)黨支部(黨小組)—黨員聯系戶”村黨組織體系。在街道社區治理方面,鞏固提升城市基層黨建資源、需求、服務“三單”管理。
《方案》要求,加強隊伍建設,鍛造過硬的基層黨員干部人才隊伍。
《方案》提出強化村(社區)帶頭人隊伍建設,突出“提前儲備、提標選配、提級管理、提薪保障”,完善細化“選育管用儲”全鏈條措施。拓寬來源渠道,拓展村(社區)帶頭人發展空間,強化待遇保障,完善表彰獎勵,培養儲備后備力量。
同時,探索開展鎮村干部“導師幫帶”。試點實施“導師幫帶制”,由區鎮兩級遴選導師,制訂幫帶計劃,聚焦新錄用公務員、新任村黨組織書記、新進“兩委”班子成員、35周歲以下干部、后備干部,由導師幫帶優良作風、工作方法和專業技能,切實提升群眾工作水平和推動高質量發展的履職能力。
《方案》還提出深化各領域基層黨組織“頭雁”工程。推動機關、事業單位黨支部書記由所在部門或單位黨員主要負責人擔任,國有企業基層黨組織書記重點從優秀經營管理骨干黨員中選拔,學校基層黨組織書記重點從教學、科研、管理帶頭人和優秀輔導員中選拔,“兩新”組織黨組織書記重點從管理層中選拔。推行選派行業主管部門、業務主管單位或屬地鎮(街道)在職(退休)黨員干部到“兩新”組織黨組織擔任第一書記。
佛山還將深化佛山黨員先鋒工程,加強鎮(街道)干部隊伍建設,加強黨務工作者隊伍建設。
為深入貫徹執行黨的十七大、十七界四中全會、區市黨委七屆六次全會精神,切實增強學校黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,根據市委、市教育體育局黨委的統一安排部署及相關文件,結合《拉薩市教育體育局深入開展“基層黨建年”活動實施方案》和我校的實際情況,特制定拉薩外語學校“基層黨建年”活動實施方案。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。當前,我市已經站在全面建設小康社會新的歷史起點上,正處在推動社會經濟更好、更快、更大發展的重要關頭,處于反分裂斗爭新的尖銳復雜期,繁重而艱巨的歷史任務對廣大基層黨組織提出了新的更高要求。特別是中央第五次西藏工作座談會的順利召開,更是開啟了西藏經濟社會跨越式發展和長治久安新的里程碑。按照黨的十七大、十七屆四中全會、區黨委七屆六次全委會議和市委七屆六次全委會議的有關部署和要求,進一步加強和改進全市教育系統基層黨建工作,是擺在各級黨組織面前的一項重要而緊迫的任務。作為基層黨的組織,作為為黨培養人的學校,我們應該義不容辭地做好此項工作。
近年來,在市委、市教育體育局黨委的正確領導和全校教職工的共同努力下,我校的黨建工作取得了一定的成效,共產黨員在反對分裂、維護穩定、促進發展中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用不斷增強。但同時也看到,與新形勢、新任務、新要求相比,我校黨建工作仍然存在一些不符合、不適應的問題,如有的黨員宗旨觀念淡薄,事業心、責任感不強,作風漂浮,脫離群眾,先鋒模范作用不明顯等等。這些問題,在一定程度上影響了黨的形象,影響了黨群干群關系,亟待解決。
在全市教育系統深入開展“基層黨建年”活動,是市委七屆六次全委會做出的一項重要決定,是加強和改進新形勢下全市教育系統基層黨建工作的重大舉措。能否開展好“基層黨建年”活動,事關黨在拉薩執政能力的提高和執政地位的鞏固,事關拉薩各項事業興旺發達和人民幸福安康的,事關拉薩反分裂斗爭成敗和長治久安,對于我們基層黨的組織密切聯系群眾、組織群眾、發從群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾,切實提高推動科學發展、促進社會和諧穩定的能力,增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力都具有重要意義。
2工的職責,完善黨建工作制度,提高黨務工作者的素質,促進學校黨組織更好地發揮政治核心作用和監督助手職能,更好地服務于學校的改革和發展,把學校黨支部建設成為一個堅強的堡壘,把每名黨員塑造成促進教育改革發展的先鋒。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,以黨的十七大、十七屆四中全會、區市黨委七屆六次全會精神為指針,牢牢把握“加強黨的先進性建設和執政能力建設”這一主題,認真學習貫徹中央第五次西藏工作座談會精神和區、市、局加強基層黨建工作的一系列文件精神,努力踐行科學發展觀和社會主義榮辱觀,全面推進學校的黨建工作和各項工作。
要以提高教學、教研、管理水平為目標,緊緊圍繞“教書育人,管理育人,服務育人,活動育人”的工作思路,深入開展我校黨建工作,使我校黨支部的凝聚力、戰斗力、感召力更加明顯,黨務工作者的整體素質更加優良,廣大黨員的先鋒模范作用更加突出,黨群干群關系更加密切。
3導班子成員的思想道德素質、科學文化素質,班子成員要講學習、講政治、講正氣,要講黨性、講大局、講團結,通過不斷學習和總結,努力提高領導班子的執政能力和決策水平,團結和帶領廣大教職工真抓實干,為把我校建設成一所名副其實的外語學校而奮斗。
(二)切實加強學校黨支部的各項建設,使我校的黨支部做到“組織健全、設置合理、制度完善、班子團結、執行有力、活動有序”,不斷增強黨支部的凝聚力、執行力、創新力、戰斗力,達到黨支部班子建設好、黨員素質好、制度執行好、作用發揮好、群團配套好、合作共事好的“六個好”目標,成為學校教職員工和全體黨員堅強的領導核心。
近年來,通過開展學習實踐科學發展觀和“作風建設年”等活動,機關效能不斷提升,干部作風有所改進,為加快經濟社會發展提供了有力保證。
但也要清醒地看到,我鄉機關效能和干部作風與跨越式發展的要求還不完全適應,存在一些亟待解決的突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉,搞“暗箱操作”、優親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關系,損害了社會穩定,制約了經濟社會發展。為此,全鄉各黨支部和黨員干部要把開展“提質增效年”活動作為改進作風、提高效能、優化環境、推動工作的一項重要舉措,作為關系全鄉跨越式發展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
開展“提質增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,以“改進工作作風、提升服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發展”為主題,以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質能力、解決突出問題、落實發展責任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風氣,切實提高各支部的執行力、創新力和落實力,努力實現黨員干部素質明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務全面落實的目標。
(一)抓學習,在提高干部綜合素質上提質增效。
堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程,按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習。
一要加強科學理論學習,加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規的再學習,堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強政策學習,認真學習中央一號文件的涉農精神,學習國家西部大開發的涉甘精神,學習省市縣鄉2011年經濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責任指標,做到“一口清”,找準工作落實結合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農村低保、婦女創業小額擔保貸款等惠農強農政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強農業技術方面的學習,充分運用農家書屋、新農村資訊、遠程教育網站等平臺,學習設施農業、特色林果業和大田節水等方面的知識,努力成為技術型干部、實干型的干部。
四要加強方法和經驗的學習。
鄉村干部要用心學習積累和群眾打交道、做工作的經驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領,即:善于提升群眾思想的本領,合理計劃、順利推進本村重點工作的本領,統籌兼顧,黨務工作和重點工作互促互進的本領。
(二)抓落實,在推進重點工作上提質增效。要緊緊圍繞重點工作任務落實開展“提質增效年”活動,堅持效率優先,以目標倒逼進度,以時間倒逼程序,以進度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。
對鄉黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細的推進計劃,嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制,特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設、特色林果業定植和新農村建設中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標、責任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。
對糧食直補、良種補貼、農機具補貼等各類惠農政策,按照“一冊明、一折統”的支付方式,按時足額發放到位;對農村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發生違紀違規問題的村,按照《夾河鄉落實強農惠農政策承諾書》的要求,村主要負責人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質增效工作中的責任,加大問責力度。重點圍繞工作落實進度抓問責,對不作為、慢作為、亂作為的,發生一次談話提醒,發生兩次全鄉通報,發生三次組織處理。
(三)抓作風,在改進工作作風上提質增效。
一要以教育培訓為先導,提高干部整體素質。經常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業道德、黨紀條規等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權力觀”。
二要以制度創新為手段,嚴明干部隊伍工作紀律。要對現行規章制度重新進行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續堅持和完善。
重點要建立健全好三個機制:一是建立健全崗位責任制,解決部分干部職責不明的問題。
二是建立健全檢查考評機制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優等掛鉤。
三是建立健全責任追究機制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結果作為干部獎勵表彰、評先樹優的重要依據,對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務的,視情節予以嚴肅處理。三要以班子建設為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。
領導干部要帶頭講學習、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務大局,嚴于律己。堅持抓班子、做表率;抓責任、促落實;抓重點、強基礎;抓政策、促發展;抓協作、促成效的“五抓”責任機制。
(四)規范公開黨務、村務,在落實優惠政策上提質增效。
各村要認真實行“4+2”工作法和落實村務公開制度,進一步規范公開內容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農村低保、困難救助等與群眾切身利益相關的事項及時向群眾公開,保證各項強農惠農政策的落實,促進農業發展、農民增收和農村繁榮。
“提質增效年”活動,從4月份開始,至11月底結束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標管理指標。各村黨支部根據鄉黨委、政府的決策部署和年度工作責任書,在4月初,要制定量化指標,分解工作任務,明確工作內容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉黨委、政府以及鄉“提質增效年”活動領導小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務落實、實事辦理及關系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發放征求意見表等方式,認真查找工作效能和作風方面的突出問題,并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風效能情況進行自查,自查情況分別報告鄉“提質增效年”活動辦公室。鄉活動領導小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進行階段性排序通報。
(五)進行總結驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結,并將自查報告報鄉提質增效年”活動領導小組辦公室。11月下旬,由鄉活動領導小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進行通報,接受社會監督。
(一)加強領導,靠實責任。為加強全鄉“提質增效年”活動的組織領導,鄉黨委成立“提質增效年”活動領導小組,由鄉黨委書記擔任組長,鄉長擔任副組長,各站所負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,具體負責活動的指導、協調、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應的組織,具體負責活動的落實。
(二)嚴查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質增效年”活動的重要手段,鄉紀委要加大案件查辦力度,重點嚴查侵害群眾利益的人和事;嚴查失職、瀆職,監管缺失,釀成安全責任事故的人和事;嚴查招標投標、用地申請、水權配置等領域以權謀私,收受好處的人和事;嚴查管理松、紀律散、效率低、執行力差的人和事;嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件,達到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉范圍內查處一起以上的違規違紀行為。
同時,要樹立和宣傳一批先進典型,強化正面引導,充分發揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳,營造氛圍。鄉機關和各村、各單位要采取召開會議、設立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質增效年”活動的重要意義、主要任務和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經驗和活動成效,努力營造推動提質增效的濃厚氛圍。
(四)嚴格考核,務求實效。活動辦公室要制定“提質增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。
對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責任。
要把活動考核與動態考核結合起來,把活動考核情況作為動態考核的一項重要內容,將考核結果作為干部工作實績考核、黨風廉政建設責任制考核和獎懲任用干部的重要依據。
要把“提質增效年”活動與創先爭優活動相結合,與換屆工作相結合,通過扎實開展“提質增效年”活動,促使全鄉面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進,為全鄉經濟社會跨越式發展提供有力保障。
為認真貫徹2021年全省質量技術監督工作會議精神,大力改進工作作風,提高工作能力,提升工作質量,增強工作效能,促進工作落實,局黨組決定在全局范圍內深入開展提質增效活動。現制定實施方案如下。
提質增效工作方案(通用15篇)篇三
為加強全鄉“提質增效年”活動的組織領導,鄉黨委成立“提質增效年”活動領導小組,由鄉黨委書記擔任組長,鄉長擔任副組長,各站所負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,具體負責活動的指導、協調、督查和考核工作。
各村、各單位也要成立相應的組織,具體負責活動的落實。
提質增效工作方案(通用15篇)篇四
11日上午,全市加強基層黨組織建設工作會議召開,《佛山市加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2021-2023年)實施方案》(以下簡稱《方案》)正式出爐。
為加強黨的基層組織建設,《方案》確定2021-2023年分別以“完善組織體系開啟新征程”“提升黨建引領基層治理效能”“高質量黨建推動高質量發展”為主題,提出9方面主要任務、34項重點工作,推動全市黨的基層組織建設全面進步、全面過硬,為推進社會主義現代化建設、再造一個高質量發展新佛山提供強有力支撐。
《方案》明確,佛山推進新一輪基層黨建三年行動計劃,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以黨的政治建設為統領,以完善上下貫通、執行有力的組織體系為重點,以提高基層黨建工作質量為主線,以改革創新為動力,以讓人民群眾滿意為根本標尺。
堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,就要不斷強化理論武裝。《方案》要求切實增強基層黨組織思想引領力,推動黨員在學懂弄通做實上下功夫,健全黨員干部不忘初心、牢記使命長效機制,提高黨員集中培訓質量,強化市區鎮三級黨校聯動,增強教育培訓針對性實效性。
《方案》要求嚴格執行省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制,涵養風清氣正的政治生態,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。充分發揮基層黨組織政治功能,嚴肅黨內政治生活,引導推動黨員干部善于從政治上看問題,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,確保黨中央決策和省委部署貫徹落實到基層。
為鞏固農村基層黨組織領導地位,《方案》提出把黨的全面領導寫入村規民約、居民公約和自治組織、經濟組織章程,全面實施村組兩級重要事權清單管理,落實村級重大事項決策“四議兩公開”和村各類基層組織向村黨組織報告工作制度,強化村黨組織對村組集體經濟組織、村民小組、村民議(理)事會等的領導管理監督。
城市基層黨建方面,《方案》提出完善街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制,加強街道社區黨組織對城市各類組織的政治引領和對居民群眾的教育引導。強化街道黨工委抓黨建、抓治理、抓服務的職能,完善社區區域黨建聯席會議制度,提升社區黨組織統籌協調各方、服務群眾的能力。
《方案》還提出強化機關、國有企業和事業單位等領域基層黨組織的領導,具體包括出臺關于持續深化模范機關創建的具體措施,推動黨建與業務深度融合,進一步明確國企黨組織研究決定的事項和程序等。
此外,要切實增強基層黨組織群眾組織力。在鄉村治理體系方面,完善“行政村黨組織—網格(村民小組)黨支部(黨小組)—黨員聯系戶”村黨組織體系。在街道社區治理方面,鞏固提升城市基層黨建資源、需求、服務“三單”管理。
《方案》要求,加強隊伍建設,鍛造過硬的基層黨員干部人才隊伍。
《方案》提出強化村(社區)帶頭人隊伍建設,突出“提前儲備、提標選配、提級管理、提薪保障”,完善細化“選育管用儲”全鏈條措施。拓寬來源渠道,拓展村(社區)帶頭人發展空間,強化待遇保障,完善表彰獎勵,培養儲備后備力量。
同時,探索開展鎮村干部“導師幫帶”。試點實施“導師幫帶制”,由區鎮兩級遴選導師,制訂幫帶計劃,聚焦新錄用公務員、新任村黨組織書記、新進“兩委”班子成員、35周歲以下干部、后備干部,由導師幫帶優良作風、工作方法和專業技能,切實提升群眾工作水平和推動高質量發展的履職能力。
《方案》還提出深化各領域基層黨組織“頭雁”工程。推動機關、事業單位黨支部書記由所在部門或單位黨員主要負責人擔任,國有企業基層黨組織書記重點從優秀經營管理骨干黨員中選拔,學校基層黨組織書記重點從教學、科研、管理帶頭人和優秀輔導員中選拔,“兩新”組織黨組織書記重點從管理層中選拔。推行選派行業主管部門、業務主管單位或屬地鎮(街道)在職(退休)黨員干部到“兩新”組織黨組織擔任第一書記。
佛山還將深化佛山黨員先鋒工程,加強鎮(街道)干部隊伍建設,加強黨務工作者隊伍建設。
提質增效工作方案(通用15篇)篇五
近年來,通過開展學習實踐科學發展觀和“作風建設年”等活動,機關效能不斷提升,干部作風有所改進,為加快經濟社會發展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉機關效能和干部作風與跨越式發展的要求還不完全適應,存在一些亟待解決的突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉,搞“暗箱操作”、優親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關系,損害了社會穩定,制約了經濟社會發展。為此,全鄉各黨支部和黨員干部要把開展“提質增效年”活動作為改進作風、提高效能、優化環境、推動工作的一項重要舉措,作為關系全鄉跨越式發展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
提質增效工作方案(通用15篇)篇六
和風公司進一步提升監控中心數據分析能力,找出風機運行中性能指標顯示出的問題,及時發現風電場在運營維護中的不足。
運用信息化手段,建立并完善指標分析、問題查找、整改落實、效果評價考核等全過程動態閉環管理機制。目前,和風公司共有各種信息化管控系統平臺13個,涵蓋對標、績效、營銷、生產、物資、保險、合同、車輛等多方面管理模塊,極大地提高了各項工作的效率,也使企業管理更加正規化和專業化。
和風公司在風電場管理、運行、檢修、成本控制等多領域開展對標,將各項工作對標與績效收入掛鉤,打破“干和不干一個樣、干好干壞一個樣”的老式大鍋飯,憑業績說話,踐行“一線工作法”,強化工作重心的下沉,提高員工工作積極性。開展線上工作督辦,將每月工作計劃、各類會議要求中涉及的工作任務錄入督辦系統,并明確責任部門、責任人及完成時間,不能按時完成的工作將被標注出“延期”,系統自動計算出的工作完成率將作為績效考核的重要依據。
和風公司詳細制定降本增效方案,成立專項治理小組,重點提高碳減排、保險理賠、運行返還等三項收益,降低生產、管理、財務、稅費、“兩個細則”考核、用工及業務外包等六項費用。嚴格執行各項費用預算,活用對標手段,緊盯大修、技改等生產工程項目節點,加快推進保險理賠進度,細化流程管控,加大成本控制力度。
1-9月,和風公司管理費用比去年同期減少252萬元,并完成了6個cdm項目的現場核查。
四季度,和風公司將在完成全年任務目標的道路上開足馬力,加快腳步,在實現自身管理、效益雙提升的同時,為國電電力建設國內領先、國際一流的綜合性電力上市公司做出應有的貢獻。
提質增效工作方案(通用15篇)篇七
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為積極應對嚴峻復雜的經濟形勢,順利完成全年目標任務,打好提質增效攻堅戰,根據全國國有企業提質增效工作電視電話會議精神,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,緊緊圍繞、省政府關于我省供給側結構性改革、統籌推進穩增長調結構增效益相關部署和政策措施,抓緊落實'三去一降一補'工作任務,充分發揮國有企業在我省經濟發展中的'排頭兵''主力軍'的引領帶動作用,確保國有資本保值增值,不斷推進國有企業做強做優做大,促進我省經濟健康發展。
二、工作任務
(一)深入挖掘需求,不斷擴大銷售。
1.加強經濟運行分析監測。
緊密跟蹤市場和行業變化,及時調整經營策略,搶占市場先機,擴大市場份額,努力保持營業收入穩定增長。
省國資委定期召開省屬企業經濟運行分析會,研究省屬企業經濟運行工作,強化事中監測,提出針對性指導意見和建議。企業根據每月財務快報數據和年度預算完成進度情況、上年財務決算數據進行比較分析,形成財務預算、財務快報、財務決算'三位一體'的閉環管理。加強和改進信息公開工作,提高公開準確性,強化信息公開成果運用,推進問題整改。
2.積極改善產品供給。
鼓勵企業盯準市場需求升級,大力開展個性化定制、柔性化生產和菜單式供應,加快品質提升和供給創新,推動產品向精深、終端、品牌轉變,以創新增加有效供給,擴大市場占有率。大力培育精益求精的工匠精神,注重企業品牌塑造和維護管理,提高產品質量和附加值。
圍繞'互聯網+'發展新型業態,推動互聯網與制造、能源、農業、商貿、物流、金融等產業深度融合,加快培育壯大新的支柱產業,打造新的經濟增長點。支持企業抓住'一帶一路''環渤海經濟圈''京津冀協同發展'等國家戰略發展機遇,加強與央企合作,借船出海,利用'能博會''中博會'等各類經貿活動平臺和電子商務等新型營銷渠道,不斷擴展對外合作領域,積極改善產品供應,努力培育以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭新優勢。
3.深化企業戰略合作。大力推動企業上下游產業鏈的原材料、主導產品和服務之間協同合作,推動企業之間抱團取暖,實現購銷合作,加強供需對接,打造'共享競合'新模式。省政府有關部門要通過開辟綠色通道、召開項目協調推進會等多種形式,積極推進各類合資合作項目的落地,特別要推動2015年'央企山西行'活動成果落地建設。
(二)加強精細化管理,有效降低成本。
1.推進對標管理和精細化管理。
加強市場調查,合理確定定價機制,科學評定客戶信用,嚴格控制應收賬款規模;健全客戶信用檔案,時刻關注重要客戶資信變動情況,加大清收力度,防范信用風險;統籌安排采購計劃,建立價格監控機制,采取有效控制措施,進一步提高集中采購比例,發揮規模采購效應,嚴格采購過程控制和監管,實現集中采購精準化、成本化、效益化的組織與管理。
2.加強人工成本管控。
堅持'成本管控、效益否決',加強人工成本監測預警和過程管控;堅持工資總額增幅不超過企業利潤總額增幅,職工平均工資增幅不超過勞動生產率增幅的原則,對實發工資總額超過預算的,核減下年度工資總額預算,企業經濟效益未完成目標任務的,適度減少工資總額;嚴控虧損企業的工資總額和工資水平;對煤炭、鋼鐵去產能企業實行減人減資政策,企業無承受能力的,應當中止企業年金;科學設置考核指標,嚴格考核和獎懲兌現,實現員工工資收入與企業經濟效益和個人工作業績聯動,能高能低。
3.認真做好資金管理。
企業應進一步提高資金集中度,減少資金沉淀,避免存貸雙高現象。通過資金集中管理,增強企業資源配置優勢,盤活企業資金存量,降低財務成本。保持內、外部融資的良性互動,以資本市場為依托,采取實際可行的融資模式與方式,確保資金鏈安全,以金融服務促進產業經營發展。
要在ipo 、公開增發、定向增發和發行各類債券等傳統融資方式的基礎上,鼓勵和支持企業大膽嘗試新的融資品種,如發行優先股、可轉換債券等,省國資委要指導省產權交易市場出臺增資擴股業務操作規則,通過產權市場進行增資擴股,多方位、多角度提升企業直接融資比重,擴大資金來源渠道,降低財務成本壓力。
(三)引導有效投資,增強發展后勁。
1.加快重大項目建設。
對有利于產業升級和產品更新換代的技術改造項目,加快推動組織實施。省屬企業要加快推進煤制油、煤制氣、煤制烯烴等高端煤化工和低熱值煤發電、燃氣長輸管線、高速公路、高端裝備制造、節能、環保、高科技等重點工程建設,發揮出重點項目建設的引領、帶動作用。市縣屬企業也要根據本級政府安排和企業實際情況,加快推進項目建設進程。
要加強項目跟蹤落實,著力提高開工率、投產率,大力推進已開工項目建設進度。
2.努力增加有效投資。
抓好當前經濟低迷時期低成本建設的有利時機,緊緊圍繞國家產業政策、資源稟賦、科技成果轉化和市場需求,抓緊謀劃和實施一批對經濟社會發展全局具有示范帶動作用和深遠影響的重大項目,為企業后續發展奠定堅實基礎。企業要遵循效益優先原則,優先安排效益回報高的項目,嚴格控制不符合國家產業結構調整方向、產能過剩行業和資不抵債企業進行投資,嚴控超越財務承受能力的舉債投資,確保投資安全。
省國資委要修訂完善《山西省省屬國有企業投資監督管理辦法》,全面使用投資管理軟件系統,加強投資分析和監管。各企業要完善投資管理制度,規范投資決策程序,加強投資后評價管理,不斷擴大投資后評價范圍。
(四)優化資源配置,化解過剩產能。
1.提高資本運行效率。
指導企業抓住有利時機做好上市公司股票增、減持工作,對國有企業控股的st上市公司,要制定化解退市風險和扭虧增益的方案。必要時,可以通過股權轉讓、增資擴股等方式引入戰略投資者,切實化解上市公司的運行風險。要進一步加大力度盤活存量資產增加效益,對存量資產功能定位、效益狀況、發展前景的情況進行盤點,對于低效資產、無效資產、不具備競爭優勢的非主業資產以及處于一般產業低端環節的資產,要靈活運用股票市場、產權市場以及協議轉讓、無償劃轉、資產置換等方式加快退出,及時清理不必要的參股公司、殼公司,回籠資金投入更加高效、更具發展前景的領域。
2.化解過剩產能。
要嚴格落實《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔2016〕7號)等文件精神,認真貫徹落實國家及我省關于鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能工作部署,清查企業落后產能和'僵尸企業'情況并制定處置工作方案,積極爭取中央專項獎補資金。
對于資源儲量較多、開采條件較好,但目前開采效益不合算且不具備重組整合條件的煤礦,要擱置延緩開采或通過市場自然淘汰。所有煤礦都要按照276個工作日規定組織生產。鋼鐵行業重在減量提質增效,以資本為紐帶,實施改制重組,完善產業鏈。有色、建材等產能過剩行業的優勢企業,要創造條件'走出去'。
3.加快解決廠辦大集體和企業辦社會職能分離移交。
按照國發〔2016〕7號文件等有關政策規定,加快煤炭、鋼鐵企業分離辦社會職能;采取企業籌集一部分、爭取中央補助一部分、省級財政和地方政府分擔一部分,解決改革成本問題。加大對居民家屬區水電氣暖等費用的收取力度,加快'三供一業'的企業化經營改革步伐,將企業內部隱形福利貨幣化。2016年底前,太鋼集團、同煤集團、陽煤集團、潞安集團、太重集團、中條山集團、國控集團等7戶企業廠辦大集體改革方案批復啟動實施,其他企業廠辦大集體改革方案2017年底前批復啟動實施。力爭2016年開始對中央下放企業進行'三供一業'分離移交試點。
(五)堅持創新驅動,培育發展動能。
1.著力推動轉型升級。加大傳統產業更新改造力度,支持能源化工、裝備制造向中高端發展,生產性服務業向專業化轉變、向價值鏈高端延伸,生活性服務業向精細和高品質轉變,進一步提高資源配置效率。省屬企業要緊緊圍繞煤炭主導產業,以做好煤炭清潔安全低碳高效利用、煤炭轉化和消納工作為發展方向,大力發展非煤產業,重點實施煤電聯營戰略,著力發展文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、節能環保、食品醫藥、現代服務業等七大支柱產業。
2.積極打造'雙創'平臺。
加快推進信息化建設,提高科技創新貢獻率。全面推進'雙創'工作,加快創新孵化平臺和服務平臺建設,抓緊探索設立創新投資基金,實現資本與技術雙輪驅動。加快培育產學研一體化創新主體,打造一批院所引領型的創新產業集群和孵化基地,在國家、省級重點實驗室、工程實驗室、工程中心建設等方面取得新進展。
2016年省屬工業類企業研發投入占主營業務收入的比例達到1.5%以上。推進省屬企業入駐山西科技創新城項目建設。按照《國家創新驅動發展戰略山西行動計劃(2014-2020年)》要求,省國資委在全面掌握省屬企業科技創新情況、研究存在問題、提出對策建議的基礎上,適時召開省屬企業科技創新推進會,為企業推動機制創新、加大創新人才的激勵力度創造條件。
(六)深化國企改革,增強發展活力。
1.認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》。出臺《中共山西山西省人民政府關于貫徹落實〈中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見〉的實施意見》。
力爭3-5年內,在我省國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果,形成更加符合社會主義市場經濟發展和山西經濟戰略轉型要求的國有資產管理體制、現代企業制度、市場化經營機制,形成符合山西經濟戰略轉型的國有資本布局結構,造就一批德才兼備、善于經營、充滿活力的優秀企業家,培育一批具有創新能力和核心競爭力的骨干企業,國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力明顯提升,在全省經濟社會發展中的引領帶動作用顯著增強。
2.有序推進各項改革任務。
突出抓好黨的建設、企業法人治理結構、規范董事會建設、企業股份制改革、企業上市、混合所有制經濟等重點改革任務以及混合所有制企業員工持股、改組或組建國有資本投資運營公司、規范董事會建設、董事會選聘職業經理人、國資委委派總會計師等重點改革試點工作的推進落實,切實破除體制機制障礙,把改革成效轉化為發展的動能。
制定《省屬國有企業發展混合所有制經濟工作方案》,選擇部分省屬國有企業開展混合所有制改革工作,在省屬國有企業中,試點開展對企業經營業績和持續發展有直接或較大影響的科研人員、經營管理人員和業務骨干等持股工作。
認真貫徹落實《關于省屬國有企業加強黨的領導和完善法人治理結構的實施辦法》(晉發〔2016〕18號)和《山西省省屬國有企業外部董事管理辦法(試行)》(晉政發〔2016〕21號)。組織指導省屬國有企業修訂公司章程,完善法人治理結構,開展選聘省屬國有企業外部董事試點工作。
3.優化布局結構調整。
各級國資監管機構要以管資本為主,做好分產業、分區域國有資本布局結構調整,推動優質生產要素向高效領域、產業鏈中高端和產品中高端集聚,提高國有資本經營效率。加快推進企業戰略性、行業性兼并重組,減少重復建設,提高產業集中度、增進產業協同和優勢疊加效應,增強企業競爭力。結合本地優勢資源,依托優勢企業開展專業化重組,以股權為紐帶,培育細分市場龍頭企業。以煤炭產業作為突破口,認真貫徹落實《山西省煤炭供給側結構性改革實施意見》(晉發〔2016〕16號)。
省屬國有煤炭企業要立足自身,深化內部改革,完善公司法人治理結構,建立適應現代母子公司管控要求的組織體系,形成企業各類管理人員能上能下、員工能進能出、工資能高能低的'市場化運營管理機制,提升企業的核心競爭力。通過整合重組、引進戰略投資者等多種方式,進一步加強省屬國有煤炭企業產業鏈建設,做強做優做大。
三、保障措施
(一)切實加強組織領導。
國有企業要把思想和行動統一到黨中央、國務院及、省政府的決策部署上來,進一步堅定發展信心,切實增強大局意識、責任意識、緊迫意識,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享、安全和廉潔發展理念,迎難而上、積極作為,堅決打好國有企業提質增效攻堅戰。各級國資監管機構要扎實抓好監管企業提質增效工作方案的制定和落實,分季度、分行業、分企業明確目標,細化完善措施。各企業要組建提質增效工作領導小組,董事長要親自擔任領導小組組長,統籌推進提質增效工作。形成任務層層分解、壓力層層傳遞、責任層層落實的工作推進機制。
(二)健全完善激勵約束機制。
加強業績考核與薪酬分配的掛鉤聯動,將提質增效工作成效納入企業領導班子和企業負責人綜合考評。對貢獻突出的企業采取必要的獎勵措施,廣泛調動企業負責人和廣大干部職工的積極性。對不作為、不擔當的企業負責人加大督導、問責、懲戒、調整力度。企業黨組織要充分發揮好政治核心和戰斗堡壘作用,將提質增效工作納入黨組織重要工作日程,做好宣傳、示范和帶動,營造良好輿論氛圍。
(三)強化責任督導落實。
認真落實領導干部提質增效聯系點和部門配合服務制度,對監管企業實行全程跟蹤指導服務,幫助協調解決遇到的困難和問題,全力幫助企業穩產促銷保市場。強化上級約談和業務問詢制度,在抓好總量調控的同時,堅持'抓兩頭、帶中間',對盈利大戶和虧損大戶進行重點監測和督導,指導企業根據形勢變化及時調整經營策略。加大工作協調力度,引導盈利基礎好的企業多做貢獻,幫助困難企業及時遏制下滑趨勢。
為認真貫徹2016年全省質量技術監督工作會議精神,大力改進工作作風,提高工作能力,提升工作質量,增強工作效能,促進工作落實,局黨組決定在全局范圍內深入開展提質增效活動。現制定實施方案如下。
一、指導思想
以省局黨組《關于在全省質監系統深入開展提質增效活動的意見》為指導,以提高質量和效益為中心,全面落實抓質量、保安全、促發展、強質監工作方針,以提高隊伍素質、提升工作能力、規范行政行為、實現質提效增為目標,以學習培訓、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續推進,為建設質監強局,開創質監事業科學發展新局面提供堅強保障。
二、組織領導
為深入推進此項工作的開展,成立了開展提質增效活動領導小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,任辦公室主任。負責此項工作的組織協調、監督檢查、考試考核等工作。
三、深入開展提質增效活動的重點任務
(一)著力改進工作作風工作作風的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴肅工作紀律,嚴格落實工作考勤制度,嚴肅查糾“庸、懶、散、軟”現象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現象,切實保證政令暢通;要切實增強事業心和責任心,領導干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業,積極做好本職工作。從而樹立良好的質監形象。
(二)著力提升工作能力要樹立剛性執行理念,接受任務不講條件、執行任務不找借口、完成任務不打折扣,形成雷厲風行、一抓到底的執行作風。要創新工作理念,拓展發展空間;要創新工作方法,找準質監工作與地方中心工作的切入點、結合點,積極作為;要創新工作機制,健全監管制度,完善應急處置預案,形成長效監管機制。
(三)著力提高工作質量工作質量的提升是做好一切工作的基礎,要建立健全崗位責任制,明確職責,量化目標,細化任務,優化措施,形成目標明確、任務具體、措施有力、運轉協調的工作格局。此外,要勤于學習,善于思考,提高文字質量。要確保公文文種、格式的規范統一,要注重語言的錘煉,精修細改,確保引文、數字、計量單位、標點符號等準確無誤。
(四)著力增強工作效能增強工作效能,健全制度是關鍵。要建立健全崗位責任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權管事管人的有效機制。要規范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務公開,并充分利用網絡,將各環節工作進展第一時間告知當事人,確保行政審批規范透明運行。
四、實施方法
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發動,引導廣大干部職工把思想和行動統一到省局黨組的決策部署上來,進一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學習培訓。制定學習計劃,組織好專題培訓。重點學習黨的精神,學習省政府關于作風建設、“兩轉兩提”等一系列指示要求,學習省局黨組關于提質增效的安排部署。堅持集中學習和分散學習相結合,個人自學和專題輔導相結合,政治學習和業務學習相結合,確保學習實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學習成效、促進質提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關法律法規、公文寫作與處理以及各項質監業務知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達到以考促學、以考促干的目的。(四)查擺剖析。結合工作職能和崗位職責實際,以干部素質、機關效能和紀律作風等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認真制定整改措施,細化整改任務,明確整改時限,落實整改責任。要通過整改提高,促進隊伍素質能力的提高,促進紀律作風的轉變,促進工作質效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規章制度進行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權、管事、管人的有效機制。
五、具體要求
(一)加強組織領導。把提質增效活動列入重要議事日程,明確工作責任,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、中層領導帶頭落實的責任體系,切實加強對活動的組織領導和協調推動。
(二)加強督導檢查。把深入開展提質增效活動作為目標考核、巡視工作、督查工作的重要內容,全方位地加強督促、指導和檢查,及時發現問題、掌握情況,及時通報督導檢查結果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規范,確保活動扎實推進。
(三)完善工作機制。建立健全提質增效工作機制,完善形勢分析、督導檢查、情況通報等工作制度,確保活動部署的各項工作規范實施、高效運行、整體推進。要加強調度,通過月通報、季點評、半年總結、全年考核等有效方式,不斷提高提質增效制度化、科學化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認真參加學習培訓,并在考試考核中取得優異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優評先資格。
各黨支部:為貫徹落實十二屆十五次全委擴大會議和全縣經濟工作會議精神,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,大力改進作風,提高服務質量,增強機關效能,推進工作落實,根據《關于在縣鄉機關開展“提質增效年”活動的意見》(民辦發〔2011〕22號文),鄉黨委決定,今年在全鄉各支部和黨員干部中開展“提質增效年”活動。現提出如下實施方案:
一、開展“提質增效年”活動的重要性和必要性
近年來,通過開展學習實踐科學發展觀和“作風建設年”等活動,機關效能不斷提升,干部作風有所改進,為加快經濟社會發展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉機關效能和干部作風與跨越式發展的要求還不完全適應,存在一些亟待解決的突出問題。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉,搞“暗箱操作”、優親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關系,損害了社會穩定,制約了經濟社會發展。為此,全鄉各黨支部和黨員干部要把開展“提質增效年”活動作為改進作風、提高效能、優化環境、推動工作的一項重要舉措,作為關系全鄉跨越式發展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質增效年”活動的總體要求和重點工作
開展“提質增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,以“改進工作作風、提升服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發展”為主題,以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質能力、解決突出問題、落實發展責任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風氣,切實提高各支部的執行力、創新力和落實力,努力實現黨員干部素質明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務全面落實的目標。
開展“提質增效年”活動的重點工作是:
(一)抓學習,在提高干部綜合素質上提質增效。
堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程,按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習。一要加強科學理論學習,加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規的再學習,堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學習,認真學習中央一號文件的涉農精神,學習國家西部大開發的涉甘精神,學習省市縣鄉2011年經濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責任指標,做到“一口清”,找準工作落實結合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農村低保、婦女創業小額擔保貸款等惠農強農政策的辦理程序,方法步驟。三要加強農業技術方面的學習,充分運用農家書屋、新農村資訊、遠程教育網站等平臺,學習設施農業、特色林果業和大田節水等方面的知識,努力成為技術型干部、實干型的干部。四要加強方法和經驗的學習。鄉村干部要用心學習積累和群眾打交道、做工作的經驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領,即:善于提升群眾思想的本領,合理計劃、順利推進本村重點工作的本領,統籌兼顧,黨務工作和重點工作互促互進的本領。
(二)抓落實,在推進重點工作上提質增效。要緊緊圍繞重點工作任務落實開展“提質增效年”活動,堅持效率優先,以目標倒逼進度,以時間倒逼程序,以進度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細的推進計劃,嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制,特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設、特色林果業定植和新農村建設中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標、責任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農機具補貼等各類惠農政策,按照“一冊明、一折統”的支付方式,按時足額發放到位;對農村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。對在惠民政策落實方面發生違紀違規問題的村,按照《夾河鄉落實強農惠農政策承諾書》的要求,村主要負責人主動辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質增效工作中的責任,加大問責力度。重點圍繞工作落實進度抓問責,對不作為、慢作為、亂作為的,發生一次談話提醒,發生兩次全鄉通報,發生三次組織處理。
(三)抓作風,在改進工作作風上提質增效。一要以教育培訓為先導,提高干部整體素質。經常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業道德、黨紀條規等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權力觀”。二要以制度創新為手段,嚴明干部隊伍工作紀律。要對現行規章制度重新進行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續堅持和完善。重點要建立健全好三個機制:一是建立健全崗位責任制,解決部分干部職責不明的問題。二是建立健全檢查考評機制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優等掛鉤。三是建立健全責任追究機制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結果作為干部獎勵表彰、評先樹優的重要依據,對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務的,視情節予以嚴肅處理。三要以班子建設為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領導干部要帶頭講學習、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務大局,嚴于律己。堅持抓班子、做表率;抓責任、促落實;抓重點、強基礎;抓政策、促發展;抓協作、促成效的“五抓”責任機制。
(四)規范公開黨務、村務,在落實優惠政策上提質增效。各村要認真實行“4+2”工作法和落實村務公開制度,進一步規范公開內容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農村低保、困難救助等與群眾切身利益相關的事項及時向群眾公開,保證各項強農惠農政策的落實,促進農業發展、農民增收和農村繁榮。
三、開展“提質增效年”活動的方法步驟
“提質增效年”活動,從4月份開始,至11月底結束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標管理指標。各村黨支部根據鄉黨委、政府的決策部署和年度工作責任書,在4月初,要制定量化指標,分解工作任務,明確工作內容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉黨委、政府以及鄉“提質增效年”活動領導小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務落實、實事辦理及關系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發放征求意見表等方式,認真查找工作效能和作風方面的突出問題,并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風效能情況進行自查,自查情況分別報告鄉“提質增效年”活動辦公室。鄉活動領導小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進行階段性排序通報。
(五)進行總結驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結,并將自查報告報鄉提質增效年”活動領導小組辦公室。11月下旬,由鄉活動領導小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進行通報,接受社會監督。
四、開展“提質增效年”活動的保障措施
(一)加強領導,靠實責任。為加強全鄉“提質增效年”活動的組織領導,鄉黨委成立“提質增效年”活動領導小組,由鄉黨委書記擔任組長,鄉長擔任副組長,各站所負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,具體負責活動的指導、協調、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應的組織,具體負責活動的落實。
(二)嚴查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質增效年”活動的重要手段,鄉紀委要加大案件查辦力度,重點嚴查侵害群眾利益的人和事;嚴查失職、瀆職,監管缺失,釀成安全責任事故的人和事;嚴查招標投標、用地申請、水權配置等領域以權謀私,收受好處的人和事;嚴查管理松、紀律散、效率低、執行力差的人和事;嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件,達到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉范圍內查處一起以上的違規違紀行為。同時,要樹立和宣傳一批先進典型,強化正面引導,充分發揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳,營造氛圍。鄉機關和各村、各單位要采取召開會議、設立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質增效年”活動的重要意義、主要任務和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經驗和活動成效,努力營造推動提質增效的濃厚氛圍。
(四)嚴格考核,務求實效。活動辦公室要制定“提質增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責任。要把活動考核與動態考核結合起來,把活動考核情況作為動態考核的一項重要內容,將考核結果作為干部工作實績考核、黨風廉政建設責任制考核和獎懲任用干部的重要依據。要把“提質增效年”活動與創先爭優活動相結合,與換屆工作相結合,通過扎實開展“提質增效年”活動,促使全鄉面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進,為全鄉經濟社會跨越式發展提供有力保障。
提質增效工作方案(通用15篇)篇八
20xx年是“十二五”收官之年,是深化改革、依法治企、提質增效的攻堅之年,是承上啟下謀劃“十三五”布局的關鍵一年,也是克拉瑪依油田勘探開發六十周年。
作業區工藝所將以“四屆三次職代會”精神為指導思想,以各項業務指標和經理工作報告中“四個三”工作目標為行動指南,潛心研究、精細謀劃,在節約挖潛、提質增效、增油增氣、系統優化與保障、技術進步與科研、團隊水平提升等方面重點開展如下工作。
(一)節約成本方面:
1.方案名稱:管、桿、泵井下材料修復利用,實現節約挖潛。
方案內容:通過對油管、抽油桿、抽油泵的修理修繕實現節支創效。
實現目標:20xx年計劃修復抽油桿4.41萬米,修復油管7.95萬米,修復抽油泵150臺。預計經濟效益326萬元。
實施步驟:3月修復油管0.89萬米;修復抽油桿0.45萬米。
4月修復油管0.99萬米;修復抽油桿0.55萬米。
5月修復油管0.99萬米;修復抽油桿0.55萬米;修復抽油泵50臺。6月修復油管0.99萬米;修復抽油桿0.55萬米;修復抽油泵50臺。7月修復油管0.89萬米;修復抽油桿0.55萬米;修復抽油泵50臺。8月修復油管0.89萬米;修復抽油桿0.55萬米。
9月修復油管0.79萬米;修復抽油桿0.45萬米。
10月修復油管0.79萬米;修復抽油桿0.45萬米。
11月修復油管0.79萬米;修復抽油桿0.35萬米。
責任人:代星,王曉,劉興奇。
2.方案名稱:莫北轉油站集輸系統優化,降低油水系統能耗。
方案內容:
1、進行了破乳劑室內篩選試驗,使原油脫水溫度由60℃降低至45℃。2、計劃將莫北轉油站采出水就地回注,減少外輸液量,外輸泵耗電量由4000kw.h/d降低為kw.h/d。
3、工藝優化后,將采出液中的部分采出水脫出后再給混合液加熱,減少燃。
氣量。
實現目標:年節約燃氣量300萬方;年節約用電量73萬度。預計經濟效益300萬元。
實施步驟:
3月完成莫北原油系統改擴建方案與莫北采出水回注方案。
4月完成破乳劑的現場試驗篩選工作。
5月完成莫北原油系統、采出水回注系統施工圖。
6-9月完成莫北轉油站油水系統改造項目的現場實施。
責任人:米翔,倪斌,何曉波。
方案名稱:大力開展增油氣挖潛措施,提高增收效益。
方案內容:通過加裝電潛泵,酸化、壓裂,調驅等多項具有可行性的增產措施,多措并舉,大力提高增收效益。
實現目標:通過增油氣挖潛措施,20xx年預計提高增收效益4594萬元。實施步驟:
1.通過對石炭系停噴有潛力井加裝電(潛)泵舉升抽油增效,計劃20xx年加裝電潛泵井1口,預計單井日增油3-5t/d,全年可增油創效300-1000噸。
2.20xx年酸化、壓裂等增產措施38井次,預計增油9000噸。
3.20xx年預計調驅12井次,水平井堵水1井次,全年累積增油6000噸。
4.通過對零星出氣井點、停產井及邊探井的調查,優選井點實施排液采氣、回采、上返等措施,恢復氣井產能。20xx年計劃實施增氣工程共5井次,其中回采2井次,排液采氣2井次,上返1井次,預計恢復產能4.5×104m3/d。
5.莫7-莫11天然氣處理站天然氣處理站氣田氣處理系統壓力高,氣井無法正常開井,20xx年計劃在莫113、m8010氣井新建井口加熱節流工藝,將氣田氣改入低壓集油系統生產。
責任人:米翔,代星,王曉,劉興奇。
提質增效工作方案(通用15篇)篇九
一、指導思想:。
為了進一步統一思想,提高認識,認真貫徹落實省教育廳《關于切實減輕義務教育階段中小學過重課業負擔的通知》和劉希平同志在全省“切實減輕義務教育階段中小學過重課業負擔視頻會議上講話”精神,切實轉變教育觀念,用科學的教育發展觀規范、指導學校的辦學行為和“減負增效”工作,全面推進素質教育,深化課程改革,提高課堂教學效率,提升教育質量。特制訂本實施方案。
二、具體工作措施。
(一)健全組織,為增效提質工作提供保障。學校成立貫徹規范、執行規定、減負提質增效工作領導小組,負責有關減負增效提質制度的制訂、落實、督查、評價等系列工作。
組長:。
成員:。
(二)切實落實“六個嚴格”
1、嚴格執行教育行政部門頒發的課程計劃,不增減課程,不增減課時。開齊、上足、教好各門課程。嚴格執行“三表”(課表、作息時間表、大課間體育活動表)。不隨意加深課程難度、增、減、擠課時、趕超教學進度和提前結束課程。
2、嚴格控制作業量。教師要精心設計作業,提高作業的有效性,做到精選、先做、全批并及時反饋。建立典型錯題集,分析錯誤原因,尋求解決對策。一、二年級不留書面家庭作業,三至六年級學生平均水平書面家庭作業總量不超過一小時。提倡“五留五不留”:留適時適量的作業,留自主型作業,留分層型作業,留實踐型作業,留養成型作業;不留超時超量作業,不留節日作業,不留機械重復作業,不留隨意性作業,不留懲罰性作業。要讓作業成為學生自己的事。推行課堂作業當堂完成制度,突出體現“學一點,記一點,會一點,知識當堂消化”的原則。
3、嚴格控制補課。嚴禁用節假日、雙休日和寒暑假組織學生上課,堅決杜絕有償家教。對個別學習確有困難的學生教師應利用課余時間無償輔導,作為教學過程的有機組成部分予以落實。
4、嚴格規范考試管理。嚴格控制考試次數,學校每學期只在期末進行一次學科考試,禁止舉行期末學科考試以外的任何學科考試或變相的學科考試。教師不得按考試成績給學生排名次。不得以考試成績作為判斷學生好差的主要依據。課堂教學從研究教向研究學拓展。培養學生良好的學習習慣,掌握如何更加有效地激發學生的內驅力。通過教師家訪、家長校訪、家長會、家長學校、校信通等渠道加強家校聯系,形成合力,提高教育實效。嚴格執行素質教育評價制度,實行等級記分制度。學校不以學生考試成績作為考核、獎勵教師的主要依據。
5、嚴格確保學生的休息和鍛煉時間。學生在校上課時間不得超過6小時。組織開展富有特色,有主打項目大課間活動,確保學生每天至少有一小時的體育活動時間。
6、嚴格規范招生秩序。學校不舉行或變相舉行與入學相關的考試、測試。
(三)建立六大保障制度。
5、開展教學活動安排公示制度,學校在每學期開學一周內要向師生公布課程安排等情況;。
6、實行家校聯動制度,我們要通過家長學校、教師家訪等途徑向家長多宣傳些先進的教育理念、教育方法,同時努力提高課堂教學質量,以此來減少家長的疑慮和擔心,增進家長對減負的理解和支持。
(四)加強督查、研究,確保減輕學生過重課業負擔各項規定的落實。
1、強化督查。學校減負提質增效工作領導小組每月至少開展一次明察暗訪督導活動,并做好隨訪記錄,發現存在問題則馬上督促整改。
2、構造社會監督平臺。學校設立校長信箱,并向社會公布,自覺接受師生、家長和社會的投訴、監督。
3、追求有效課堂,努力提高教學質量。提質增效的關鍵在提高課堂教學質量。我們要在嚴格教學常規檢查的同時,堅持不懈地抓教學過程的優化,以有效課堂為核心,立足課堂,聚焦疑難課例并深入研究,開展課堂教學目標落實、有效作業設計及課改疑難問題解決為主題的有效校本教研活動,通過研究和深化教學改革,積極探索提高教學有效性的對策,著力提高課堂教學效率,提高教學質量。
提質增效工作方案(通用15篇)篇十
本文目錄。
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經濟工作會議精神,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,大力改進作風,提高服務質量,增強機關效能,推進工作落實,根據縣委《關于在縣鄉機關開展“提質增效年”活動的意見》(民辦發〔xx〕22號文),鄉黨委決定,今年在全鄉各支部和黨員干部中開展“提質增效年”活動。現提出如下實施方案:
一、開展“提質增效年”活動的重要性和必要性。
近年來,通過開展學習實踐科學發展觀和“作風建設年”等活動,機關效能不斷提升,干部作風有所改進,為加快經濟社會發展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉機關效能和干部作風與跨越式發展的要求還不完全適應,存在一些亟待解決的突出問題。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉,搞“暗箱操作”、優親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關系,損害了社會穩定,制約了經濟社會發展。為此,全鄉各黨支部和黨員干部要把開展“提質增效年”活動作為改進作風、提高效能、優化環境、推動工作的一項重要舉措,作為關系全鄉跨越式發展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,以“改進工作作風、提升服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發展”為主題,以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質能力、解決突出問題、落實發展責任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風氣,切實提高各支部的執行力、創新力和落實力,努力實現黨員干部素質明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務全面落實的目標。
(一)抓學習,在提高干部綜合素質上提質增效。
堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程,按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習。一要加強科學理論學習,加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規的再學習,堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學習,認真學習中央一號文件的涉農精神,學習國家西部大開發的涉甘精神,學習省市縣鄉xx年經濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責任指標,做到“一口清”,找準工作落實結合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農村低保、婦女創業小額擔保貸款等惠農強農政策的辦理程序,方法步驟。三要加強農業技術方面的學習,充分運用農家書屋、新農村資訊、遠程教育網站等平臺,學習設施農業、特色林果業和大田節水等方面的知識,努力成為技術型干部、實干型的干部。四要加強方法和經驗的學習。鄉村干部要用心學習積累和群眾打交道、做工作的經驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領,即:善于提升群眾思想的本領,合理計劃、順利推進本村重點工作的本領,統籌兼顧,黨務工作和重點工作互促互進的本領。
(二)抓落實,在推進重點工作上提質增效。要緊緊圍繞重點工作任務落實開展“提質增效年”活動,堅持效率優先,以目標倒逼進度,以時間倒逼程序,以進度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細的推進計劃,嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制,特別是在落實xx年水資源配置方案、日光溫室建設、特色林果業定植和新農村建設中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標、責任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農機具補貼等各類惠農政策,按照“一冊明、一折統”的支付方式,按時足額發放到位;對農村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。對在惠民政策落實方面發生違紀違規問題的村,按照《夾河鄉落實強農惠農政策。
承諾書。
》的要求,村主要負責人主動辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質增效工作中的責任,加大問責力度。重點圍繞工作落實進度抓問責,對不作為、慢作為、亂作為的,發生一次談話提醒,發生兩次全鄉通報,發生三次組織處理。
(三)抓作風,在改進工作作風上提質增效。一要以教育培訓為先導,提高干部整體素質。經常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業道德、黨紀條規等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權力觀”。二要以制度創新為手段,嚴明干部隊伍工作紀律。要對現行。
規章制度。
重新進行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續堅持和完善。重點要建立健全好三個機制:一是建立健全崗位責任制,解決部分干部職責不明的問題。二是建立健全檢查考評機制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優等掛鉤。三是建立健全責任追究機制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結果作為干部獎勵表彰、評先樹優的重要依據,對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務的,視情節予以嚴肅處理。三要以班子建設為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領導干部要帶頭講學習、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務大局,嚴于律己。堅持抓班子、做表率;抓責任、促落實;抓重點、強基礎;抓政策、促發展;抓協作、促成效的“五抓”責任機制。
(四)規范公開黨務、村務,在落實優惠政策上提質增效。各村要認真實行“4+2”工作法和落實村務公開制度,進一步規范公開內容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農村低保、困難救助等與群眾切身利益相關的事項及時向群眾公開,保證各項強農惠農政策的落實,促進農業發展、農民增收和農村繁榮。
“提質增效年”活動,從4月份開始,至11月底結束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標管理指標。各村黨支部根據鄉黨委、政府的決策部署和年度工作。
責任書。
在4月初要制定量化指標分解工作任務明確工作內容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉黨委、政府以及鄉“提質增效年”活動領導小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務落實、實事辦理及關系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發放征求意見表等方式,認真查找工作效能和作風方面的突出問題,并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風效能情況進行自查,自查情況分別報告鄉“提質增效年”活動辦公室。鄉活動領導小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進行階段性排序通報。
(五)進行總結驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結,并將。
自查報告。
報鄉提質增效年”活動領導小組辦公室。11月下旬,由鄉活動領導小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進行通報,接受社會監督。
四、開展“提質增效年”活動的保障措施。
(一)加強領導,靠實責任。為加強全鄉“提質增效年”活動的組織領導,鄉黨委成立“提質增效年”活動領導小組,由鄉黨委書記擔任組長,鄉長擔任副組長,各站所負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,具體負責活動的指導、協調、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應的組織,具體負責活動的落實。
(二)嚴查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質增效年”活動的重要手段,鄉紀委要加大案件查辦力度,重點嚴查侵害群眾利益的人和事;嚴查失職、瀆職,監管缺失,釀成安全責任事故的人和事;嚴查招標投標、用地申請、水權配置等領域以權謀私,收受好處的人和事;嚴查管理松、紀律散、效率低、執行力差的人和事;嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件,達到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉范圍內查處一起以上的違規違紀行為。同時,要樹立和宣傳一批先進典型,強化正面引導,充分發揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳,營造氛圍。鄉機關和各村、各單位要采取召開會議、設立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質增效年”活動的重要意義、主要任務和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經驗和活動成效,努力營造推動提質增效的濃厚氛圍。
(四)嚴格考核,務求實效。活動辦公室要制定“提質增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責任。要把活動考核與動態考核結合起來,把活動考核情況作為動態考核的一項重要內容,將考核結果作為干部工作實績考核、黨風廉政建設責任制考核和獎懲任用干部的重要依據。要把“提質增效年”活動與創先爭優活動相結合,與換屆工作相結合,通過扎實開展“提質增效年”活動,促使全鄉面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進,為全鄉經濟社會跨越式發展提供有力保障。
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一、開展“提質增效年”活動的重要性和必要性。
近年來,通過開展學習實踐科學發展觀和“作風建設年”等活動,機關效能不斷提升,干部作風有所改進,為加快經濟社會發展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉機關效能和干部作風與跨越式發展的要求還不完全適應,存在一些亟待解決的突出問題。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉,搞“暗箱操作”、優親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關系,損害了社會穩定,制約了經濟社會發展。為此,全鄉各黨支部和黨員干部要把開展“提質增效年”活動作為改進作風、提高效能、優化環境、推動工作的一項重要舉措,作為關系全鄉跨越式發展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,以“改進工作作風、提升服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發展”為主題,以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質能力、解決突出問題、落實發展責任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風氣,切實提高各支部的執行力、創新力和落實力,努力實現黨員干部素質明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務全面落實的目標。
(一)抓學習,在提高干部綜合素質上提質增效。
堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程,按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習。一要加強科學理論學習,加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規的再學習,堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學習,認真學習中央一號文件的涉農精神,學習國家西部大開發的涉甘精神,學習省市縣鄉經濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責任指標,做到“一口清”,找準工作落實結合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農村低保、婦女創業小額擔保貸款等惠農強農政策的辦理程序,方法步驟。三要加強農業技術方面的學習,充分運用農家書屋、新農村資訊、遠程教育網站等平臺,學習設施農業、特色林果業和大田節水等方面的知識,努力成為技術型干部、實干型的干部。四要加強方法和經驗的學習。鄉村干部要用心學習積累和群眾打交道、做工作的經驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領,即:善于提升群眾思想的本領,合理計劃、順利推進本村重點工作的本領,統籌兼顧,黨務工作和重點工作互促互進的本領。
(四)規范公開黨務、村務,在落實優惠政策上提質增效。各村要認真實行“4+2”工作法和落實村務公開制度,進一步規范公開內容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農村低保、困難救助等與群眾切身利益相關的事項及時向群眾公開,保證各項強農惠農政策的落實,促進農業發展、農民增收和農村繁榮。
“提質增效年”活動,從4月份開始,至11月底結束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標管理指標。各村黨支部根據鄉黨委、政府的決策部署和年度工作責任書,在4月初,要制定量化指標,分解工作任務,明確工作內容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉黨委、政府以及鄉“提質增效年”活動領導小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務落實、實事辦理及關系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發放征求意見表等方式,認真查找工作效能和作風方面的突出問題,并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風效能情況進行自查,自查情況分別報告鄉“提質增效年”活動辦公室。鄉活動領導小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進行階段性排序通報。
(五)進行總結驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結,并將自查報告報鄉提質增效年”活動領導小組辦公室。11月下旬,由鄉活動領導小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進行通報,接受社會監督。
四、開展“提質增效年”活動的保障措施。
(一)加強領導,靠實責任。為加強全鄉“提質增效年”活動的組織領導,鄉黨委成立“提質增效年”活動領導小組,由鄉黨委書記擔任組長,鄉長擔任副組長,各站所負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,具體負責活動的指導、協調、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應的組織,具體負責活動的落實。
(二)嚴查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質增效年”活動的重要手段,鄉紀委要加大案件查辦力度,重點嚴查侵害群眾利益的人和事;嚴查失職、瀆職,監管缺失,釀成安全責任事故的人和事;嚴查招標投標、用地申請、水權配置等領域以權謀私,收受好處的人和事;嚴查管理松、紀律散、效率低、執行力差的人和事;嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件,達到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉范圍內查處一起以上的違規違紀行為。同時,要樹立和宣傳一批先進典型,強化正面引導,充分發揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳,營造氛圍。鄉機關和各村、各單位要采取召開會議、設立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質增效年”活動的重要意義、主要任務和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經驗和活動成效,努力營造推動提質增效的濃厚氛圍。
(四)嚴格考核,務求實效。活動辦公室要制定“提質增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責任。要把活動考核與動態考核結合起來,把活動考核情況作為動態考核的一項重要內容,將考核結果作為干部工作實績考核、黨風廉政建設責任制考核和獎懲任用干部的重要依據。要把“提質增效年”活動與創先爭優活動相結合,與換屆工作相結合,通過扎實開展“提質增效年”活動,促使全鄉面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進,為全鄉經濟社會跨越式發展提供有力保障。
提質增效工作方案(通用15篇)篇十一
按照《黑龍江省國有企業提質增效工作方案》要求,結合我市實際,市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開展全市國有企業提質增效工作,特制定本方案。
一、指導思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議精神,認真落實、關于國有企業提質增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發展”理念,主動適應、把握和引領經濟新常態,積極參與全省“五大規劃”和“龍江絲路帶”建設,以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心,以推進供給側結構性改革、提高供給質量效率為主線。
以落實“三去一降一補”五大任務為重要舉措,全面深化國有企業改革、完善國有資產管理體制、深入調整優化結構、強化監督防止國有資產流失、加強和改進黨的領導,盡快遏制收入效益下滑,實現收入效益恢復性增長,為促進全市經濟社會持續健康發展做出更大貢獻。
二、目標任務。
(一)總體目標。
1.優化國有資本布局、優化資源配置,切實提高國有企業效益。做好增量,優化國有資本重點投資方向和領域;盤活存量,加大企業重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業和領域。
盈利企業要防虧和增盈,虧損企業要控虧、減虧和扭虧。實現全市國有企業增長速度和發展質量穩步提升,市國資辦出資企業在20xx年底前力爭實現整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創新驅動,切實增強國有經濟活力。在全市國有資產管理體制改革、現代企業制度建設、混合所有制改革、經營性國有資產集中統一監管、完善市場化經營機制等方面取得實質進展。
3.加快處置“僵尸企業”,切實推進供給側結構性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業”。經營虧損嚴重企業要加快結構調整、轉型升級步伐,采取必要措施降低生產成本。
4.加強基礎管理、加強管理創新,切實夯實國有企業發展質量。進一步夯實基礎管理,提高企業管理水平,促進全市國有企業管理提升和管理創新,實現盈利能力狀況、資產質量狀況、債務風險狀況、經營增長狀況全面改善,全市地方國有企業經營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務。
市屬國有企業重在虧損治理,市直部門所屬企業和縣(市、區)企業重在加快處置“僵尸企業”,駐我市央企重在實現經濟效益穩定增長。
三、工作措施。
(一)主動“減量”,提質增效。
一是對未形成有效盈利模式、長期無經營活動、虧損且扭虧無望的企業要堅決重組或者關停,對產品無市場競爭優勢、市場前景不明朗的虧損企業要果斷轉型,對無戰略安排、與主業發展方向不符合的虧損企業要盡快退出。
二是堅決退出盈利差、管控難的非主業經營業務,徹底清理與主業生產經營無關的資產。
三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關政策要求,做好央地企業之間、國有企業之間、國有與非國有企業之間重組整合,減少無序競爭和同質經營,減少重復建設和提高關聯效益,將資源配置到優勢企業和核心主業上,配置到前瞻性產業上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領域傾斜,同時加大向高新技術產業、支柱性產業、戰略性新興產業和現代服務業投資力度。
三是加快盤活非生產經營性資產,嚴格按照國家和省、市有關政策,依法規范處置和盤活。
一是加快推進股權多元化改革,積極穩妥發展混合所有制經濟。
二是加大生產方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規范董事會,完善公司治理機制。
三是繼續推進廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業社會保險管理職能、退休人員實現社會化管理,使企業輕裝上陣。
四是最大限度調動企業廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創造性,營造好干事創業的良好氛圍。
(四)開展“雙創”,提質增效。
一是著力搭建與中小微企業協作平臺,共同打造市場競爭新優勢。
二是加快產業改造升級,緊密結合中國制造20xx、“互聯網+”等行動,推動產業升級。
三是大力推動機制創新,加大對創新人才的激勵力度,充分調動人才創新創業積極性。
四是采取切實有效措施,為企業轉崗分流人員清障搭臺,促進分流人員再創業。
一是緊密跟蹤市場和行業變化,及時調整生產經營策略,改進營銷模式。
二是進一步滿足和引領消費需求,積極改善產品供給,增品種、提品質、創品牌。
三是加強上下游產業供需對接,打造共享經濟的競合新模式,實現互利共贏。
一是引導企業實行全員、全要素、全過程精細管理,進一步強化成本費用控制。
二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神,在生產和服務中提升質量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應收賬款,加快清理不適銷、不對路產品庫存。
一是與先進企業對標。深入研究本行業龍頭企業生產經營管理關鍵要素,提出可操作的對標目標和有針對性的整改措施。
二是與先進指標對標。在績效評價體系體現盈利能力狀況、資產質量狀況、債務風險狀況、經營增長狀況等指標中,選取企業最急需、最關鍵、最重要的指標重點改進。
三是與歷史最好水平對標。認真梳理企業自身歷史最好水平的相關數據和影響因素,有針對性地提升和改進。四是與內部典型對標。在企業內部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質增效。一是優化負債結構,資產負債率高的企業要減量帶息負債,拓寬股權、債券等直接融資渠道。二是加強資金集中管理,充分利用財務公司、資金結算中心等平臺,連通境內外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴控資金風險,加大對投融資、融資性貿易、匯兌、擔保業務、墊資建設等業務風險管控,嚴防重大資金風險損失發生。
四、工作組織。
(一)成立領導小組。成立由市政府主要領導任組長,分管領導任副組長,市直有關單位為成員單位的黑河市國有企業提質增效工作領導小組,領導小組辦公室設在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。
領導小組辦公室承擔日常工作,負責督促落實聯席會議議定事項,及時向領導小組成員單位通報工作情況,定期分析提質增效工作進展情況,協調解決重點難點問題,研究有關政策措施。
(二)明確責任分工。各地政府和市直有關單位分別負責組織、指導、推動各地國有企業、市屬國有企業、駐我市央企提質增效工作。各行業主管部門牽頭研究落實支持所屬企業提質增效政策措施,幫助所屬企業降低外部成本和稅收負擔。
(三)培養示范典型。各地政府和市直有關單位要確定國有企業試點單位,并定期跟蹤分析、總結經驗,推動全市國有企業改進經營管理。
(四)開展宣傳培訓。組織參加全省國有企業提質增效工作交流會議,加大宣傳培訓力度,推動提質增效工作順利開展。20xx年、20xx年結合省委宣傳部“應增強促”主題活動,做好全市提質增效工作,參加全省提質增效工作現場推進會議。
(五)加強考核獎懲。充分發揮績效考核、分配獎懲、人員任免導向作用,將提質增效工作成效納入領導班子和負責人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標任務的,因處理歷史遺留問題影響當期業績的,在綜合考評時應予以適當考慮;嚴重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負責人和領導班子進行問責。
五、有關要求。
(一)加強組織領導。各地政府和市直有關單位及各級國有企業要成立由主要負責人任組長的領導小組,協調推進各項工作;要加強輿論引導,采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調動各級國有企業和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關單位及各級國有企業要抓緊制定本地、本單位、本企業“可操作、可量化、可檢查”的提質增效總體方案,提出積極的增長目標、明確的工作要求和典型示范單位,領導小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進展情況并通報給有關領導和成員單位。
(三)層層落實責任。各地政府和市直有關單位及各級國有企業要將提質增效工作目標分解到人、責任落實到人、壓力傳導到人,明確企業領導班子成員、職能部門的任務、責任和目標。
(四)完善長效機制。各地政府和市直有關單位及各級國有企業要全面梳理、深入分析提質增效的關鍵節點、關鍵因素,查找薄弱環節,堵塞管理漏洞,提升價值創造能力,鞏固提質增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關單位于20xx年6月30日前,報送本地、本單位國有企業提質增效工作方案和提質增效工作聯系人、聯系方式,以及本地、本單位先期培養典型企業名單,其中每個縣(市、區)報送1—2戶。
從20xx年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進展情況,最后一期報送時間為20xx年1月25日。
提質增效工作方案(通用15篇)篇十二
一是以iso9000管理體系為抓手,規范各項工作流程。
嚴控原材料采購成本,餐廳從源頭抓起規范每一個環節,細扣每道菜的制作成本并制定出具體的成本 卡,加強邊角料的再利用。
客房堅持定人管理,定點存放,定量配備、定期清點的原則,加強低值易耗品管理,并嚴格執行報修程序,能維修的盡量維修,減少設備 配件的重復采買,從部門報修、維修部門領料到采購部結賬環環相扣,實現閉環管理。
同時各部門嚴格控制對水、電、氣等設備使用,確保將提質增效落到實處。
二是加大市場營銷力度,開拓公司經營新方向。
在抓好餐廳、客房日常銷售的前提下,開拓思路,創意營銷,周末及節假日推出婚禮套房活動以及特價房活動,提高 單房收益率。
并積極承攬保險、建材、教育類會議,會議前提前溝通推銷商務簡餐、茶歇等會議配套產品,實現會議、餐廳的聯動銷售。
同時針對酒店周邊的商鋪、 駐樓單位、公寓、寫字樓,設計制作送餐菜單,集中力量對外推廣送餐業務,擴大餐廳利潤增長點。
三是查漏洞補短板,嚴抓現場管理。
定期組織召開經濟分析會,結合周邊市場調研工作,對酒店當月經營狀況進行深入分析,查找當月銷售、管理、費用等方面的不 足和漏洞,并制定補漏措施,形成長效機制。
在服務方面,充分發揮質檢員監督檢查力度,每天到現場對員工儀容儀表、崗位工作情況、設備設施使用情況等進行檢 查,發現問題責令部門及時整改。
四是規范物業服務,保障駐樓單位運營。
包神鐵路集團正式入駐辦公后,酒店細化入室保潔服務流程和工作標準,制定了服務手冊,突出一站式服務,及時解決駐樓 單位在衛生、維修、用餐等方面的問題。
同時根據物業服務條款內容,調整了前臺、行李服務項目,增加了快遞、報刊收發業務,強化了安保巡查工作,提升了保修 工作反饋機制,通過一系列的服務改進,有效保障了駐樓單位的正常運營。
通過多項措施的開展,神華國際城大酒店有效形成了良好的管控模式,為實現公司提質增效、完成半年經營預算指標奠定了堅實的基礎。
為落實集團公司“提質增效”文件精神,進一步提高公司管理能力,切實規范公司運行機制,有效解決管理薄弱環節,實現公司經濟效益最大化。
公司組織召開了提質增效專題活動會議,將提升管理、開源節流、穩步增效的`理念貫穿至全員、全過程,并進行了認真討論分析,制定出以下實施方案。
一、指導思想
公司提質增效活動主題為:“提升精細化管理,開源節流,穩步增效”。
努力提升管理,進行“全員、全方位、全流程”管理創新,不斷優化經營管理體系和流程,開展關鍵業務環節工作審批流程的精簡及優化;以完善公司各項管理制度為切入點,制定管理成本目標;以各部門、各專業技術小組工作為載體,細化分解提質增效指標、任務;以突出成本效益為原則,處理好成本和安全、成本與效益、成本與效率、成本與發展的關系,以成本費用節約為重點,做好開源節流,提質增效工作;加強提質增效的宣傳,增強全員提質增效的意識,切實促進經營效益的實現和提高。
二、目標
存在的問題,苦練內功,著力解決影響公司效益的問題。
同時結合公司自身發展狀況,建立長效管理機制,提高公司生產運營規范化、標準化、精細化管理水平,提高運營效率、降低生產成本、增加經濟效益,實現“提升管理、開源節流、穩步增效”的目標。
三、組織機構
1、成立工作小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx
2、工作職責
1) 小組組長負責確定指導思想和實施方案;全面組織“提質增效”專項活動的有序開展;審定工作小組各項重大決策;組織對活動效果進行綜合評估。
2) 小組副組長負責實施方案的整體協調落實;負責實施方案執行過程中的督導;負責向下傳達工作指令,向上反饋實時工作動態;負責協助組長做好其他有關工作。
3) 小組各成員為本次專項活動各個部門的第一責任人,負責組織本部門、本小組的全體成員,積極參與到活動中來,制定和分解具體任務指標,落實措施,并向上反饋各類工作建議和意見。
3、工作內容
加強各部門對此項活動的組織領導,周密安排,狠抓落實,大力協同,把提質增效的各項具體措施落實在各項工作中。
2、加大宣傳教育
通過電腦互聯網、手機微信平臺宣傳、談論會等形式,加大宣傳力度,增強人人參與的全員意識。
3、督促檢查
及時了解活動的開展情況,對活動中暴露的問題、難點,采取有效的措施予以改正,使該項活動達到預期的目標。
六、目標的分解落實
依據提質增效的總體目標,按歸口管理的原則,將責任劃分到各職能部門,進行分解落實。
各部門目標分解如下:
1、行政事務部:
2) 加強辦公用品管理。
3) 倡導節能辦公。
4) 控制辦公費、招待費,杜絕浪費。
5) 加強信息化,無紙化辦公推廣。
在全公司廣泛開展無紙辦公,提高審批效率和壓縮審批周期;
6) 加強服務車輛的運行成本管理,維護成本管理,用車部門要如實詳盡的填寫車輛使用申請單,駕駛人員要做好車輛的里程及油耗登記,年度保養及維護計劃,確保車輛長期處于良好的使用狀態,延長車輛使用壽命。
2、市場開發部:
1) 修訂、完善、優化投標工作相關管理辦法。
如:投標文件的制作標準和編制流程、投標文件的審核和檢查;
4) 學習項目管理的相關知識,深入施工一線,積累經驗,豐富專業知識儲備;
提質增效工作方案(通用15篇)篇十三
為了貫徹落實教育方針,全面推進素質教育,著力提高教育教學質量,根據文件精神,進一步提高對“減負提質”工作重要性和迫切性的認識,深刻領會“減負提質”的重大意義。為全面推進素質教育,規范辦學行為、規范課程課時、規范作業批改、限定作業總量,保證學生休息時間、切實減輕課業負擔、提高課堂教學效率,將“減負提質”工作落到實處,特制定學校減輕學生過重課業負擔實施方案:
一、領導機構。
我校成立“減負提質”工作領導小組,負責對學校各項工作進行督查和落實,具體成員及分工如下:
組長:黃瑞華。
副組長:劉素瓊。
成員:
二、“減負”八舉措。
1.健全制度,落實“減負”責任。實行減負工作責任制,校長為“減負”工作第一負責人,小組成員各負其責,各司其職,層層落實,責任到人。實行部門問責制,把“減負”具體工作落實到每個部門和每一位教師。學校與全體教師簽訂減負責任書。
2.定期檢查,并將檢查結果存入檔案,作為履職考核的重要內容。一查教案,每月檢查一次;二查作業量及先做全批,兩周抽查一次,一月普查一次。
3.全面開展學生社團活動,學生參與面達到100%,教師參與面達到90%以上。
4.推行學生作業審批制度、公示制度。嚴格控制學生課外作業量。提倡布置活動性、實踐性家庭作業。倡導因人而異的作業,逐步推出個性化作業。
5.定期召開家長會、組織家長減負志愿者,積極向家長和學生宣傳實施素質教育的精神和“減負”的目的和要求,聽取家長、學生對“減負”工作的意見和建議,并結合學校實際按規定進行整改。
6.嚴格教輔資料征訂工作的管理,禁止教師私自給學生征訂教輔材料,拒絕上級規定之外的教輔材料進入校園。
7.嚴格規范考試分數管理。學生學業成績評定實行等級制,教師不得按名次公布學生學習成績,學校不得以學生的考試成績、升學率作為評價教師的唯一標準。提倡對學生進行多元化和過程化學業評價。
8.啟動教師素質提升工程,制定教師五年發展規劃,推動年輕教師的快速成長。
三、獎懲。
校長是減輕學生過重課業負擔的第一責任人,教育局將規范辦學、減輕中小學過重課業負擔的相關要求列入校長考核。
教師是減輕學生過重課業負擔的直接責任人,對違反“六個嚴格”規定,不自覺及時糾正并造成不良影響的教師,經查情況屬實的,學校應對其作出處理,并責令其改正。情節嚴重、屢教不改的,年度考核降類處理,直至待聘。
一學年中無違反減負規定的,年度考核記10分,表現出色的,給予一定的精神、物質獎勵。
提質增效工作方案(通用15篇)篇十四
按照《黑龍江省國有企業提質增效工作方案》要求,結合我市實際,市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開展全市國有企業提質增效工作,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議精神,認真落實關于國有企業提質增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發展”理念,主動適應、把握和引領經濟新常態,積極參與全省“五大規劃”和“龍江絲路帶”建設,以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心,以推進供給側結構性改革、提高供給質量效率為主線,以落實“三去一降一補”五大任務為重要舉措,全面深化國有企業改革、完善國有資產管理體制、深入調整優化結構、強化監督防止國有資產流失、加強和改進黨的領導,盡快遏制收入效益下滑,實現收入效益恢復性增長,為促進全市經濟社會持續健康發展做出更大貢獻。
二、目標任務
(一)總體目標
1.優化國有資本布局、優化資源配置,切實提高國有企業效益。做好增量,優化國有資本重點投資方向和領域;盤活存量,加大企業重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業和領域。盈利企業要防虧和增盈,虧損企業要控虧、減虧和扭虧。實現全市國有企業增長速度和發展質量穩步提升,市國資辦出資企業在2018年底前力爭實現整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創新驅動,切實增強國有經濟活力。在全市國有資產管理體制改革、現代企業制度建設、混合所有制改革、經營性國有資產集中統一監管、完善市場化經營機制等方面取得實質進展。
3.加快處置“僵尸企業”,切實推進供給側結構性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業”。經營虧損嚴重企業要加快結構調整、轉型升級步伐,采取必要措施降低生產成本。
4.加強基礎管理、加強管理創新,切實夯實國有企業發展質量。進一步夯實基礎管理,提高企業管理水平,促進全市國有企業管理提升和管理創新,實現盈利能力狀況、資產質量狀況、債務風險狀況、經營增長狀況全面改善,全市地方國有企業經營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務
市屬國有企業重在虧損治理,市直部門所屬企業和縣(市、區)企業重在加快處置“僵尸企業”,駐我市央企重在實現經濟效益穩定增長。
三、工作措施
(一)主動“減量”,提質增效。一是對未形成有效盈利模式、長期無經營活動、虧損且扭虧無望的企業要堅決重組或者關停,對產品無市場競爭優勢、市場前景不明朗的虧損企業要果斷轉型,對無戰略安排、與主業發展方向不符合的虧損企業要盡快退出。二是堅決退出盈利差、管控難的非主業經營業務,徹底清理與主業生產經營無關的資產。三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
(二)重組整合,提質增效。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關政策要求,做好央地企業之間、國有企業之間、國有與非國有企業之間重組整合,減少無序競爭和同質經營,減少重復建設和提高關聯效益,將資源配置到優勢企業和核心主業上,配置到前瞻性產業上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領域傾斜,同時加大向高新技術產業、支柱性產業、戰略性新興產業和現代服務業投資力度。
三是加快盤活非生產經營性資產,嚴格按照國家和省、市有關政策,依法規范處置和盤活。
(三)深化改革,提質增效。一是加快推進股權多元化改革,積極穩妥發展混合所有制經濟。二是加大生產方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規范董事會,完善公司治理機制。三是繼續推進廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業社會保險管理職能、退休人員實現社會化管理,使企業輕裝上陣。四是最大限度調動企業廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創造性,營造好干事創業的.良好氛圍。
(四)開展“雙創”,提質增效。
一是著力搭建與中小微企業協作平臺,共同打造市場競爭新優勢。
二是加快產業改造升級,緊密結合中國制造2025、“互聯網+”等行動,推動產業升級。
三是大力推動機制創新,加大對創新人才的激勵力度,充分調動人才創新創業積極性。
四是采取切實有效措施,為企業轉崗分流人員清障搭臺,促進分流人員再創業。
(五)開拓市場,提質增效。
一是緊密跟蹤市場和行業變化,及時調整生產經營策略,改進營銷模式。
二是進一步滿足和引領消費需求,積極改善產品供給,增品種、提品質、創品牌。
三是加強上下游產業供需對接,打造共享經濟的競合新模式,實現互利共贏。
(六)精益管理,提質增效。
一是引導企業實行全員、全要素、全過程精細管理,進一步強化成本費用控制。
二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神,在生產和服務中提升質量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應收賬款,加快清理不適銷、不對路產品庫存。
(七)強化對標,提質增效。
一是與先進企業對標。深入研究本行業龍頭企業生產經營管理關鍵要素,提出可操作的對標目標和有針對性的整改措施。
二是與先進指標對標。在績效評價體系體現盈利能力狀況、資產質量狀況、債務風險狀況、經營增長狀況等指標中,選取企業最急需、最關鍵、最重要的指標重點改進。
三是與歷史最好水平對標。認真梳理企業自身歷史最好水平的相關數據和影響因素,有針對性地提升和改進。四是與內部典型對標。在企業內部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質增效。一是優化負債結構,資產負債率高的企業要減量帶息負債,拓寬股權、債券等直接融資渠道。二是加強資金集中管理,充分利用財務公司、資金結算中心等平臺,連通境內外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴控資金風險,加大對投融資、融資性貿易、匯兌、擔保業務、墊資建設等業務風險管控,嚴防重大資金風險損失發生。
四、工作組織
(一)成立領導小組。成立由市政府主要領導任組長,分管領導任副組長,市直有關單位為成員單位的黑河市國有企業提質增效工作領導小組,領導小組辦公室設在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。領導小組辦公室承擔日常工作,負責督促落實聯席會議議定事項,及時向領導小組成員單位通報工作情況,定期分析提質增效工作進展情況,協調解決重點難點問題,研究有關政策措施。
(二)明確責任分工。各地政府和市直有關單位分別負責組織、指導、推動各地國有企業、市屬國有企業、駐我市央企提質增效工作。各行業主管部門牽頭研究落實支持所屬企業提質增效政策措施,幫助所屬企業降低外部成本和稅收負擔。
(三)培養示范典型。各地政府和市直有關單位要確定國有企業試點單位,并定期跟蹤分析、總結經驗,推動全市國有企業改進經營管理。
(四)開展宣傳培訓。組織參加全省國有企業提質增效工作交流會議,加大宣傳培訓力度,推動提質增效工作順利開展。2017年、2018年結合省委宣傳部“應增強促”主題活動,做好全市提質增效工作,參加全省提質增效工作現場推進會議。
(五)加強考核獎懲。充分發揮績效考核、分配獎懲、人員任免導向作用,將提質增效工作成效納入領導班子和負責人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標任務的,因處理歷史遺留問題影響當期業績的,在綜合考評時應予以適當考慮;嚴重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負責人和領導班子進行問責。
五、有關要求
(一)加強組織領導。各地政府和市直有關單位及各級國有企業要成立由主要負責人任組長的領導小組,協調推進各項工作;要加強輿論引導,采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調動各級國有企業和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關單位及各級國有企業要抓緊制定本地、本單位、本企業“可操作、可量化、可檢查”的提質增效總體方案,提出積極的增長目標、明確的工作要求和典型示范單位,領導小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進展情況并通報給有關領導和成員單位。
(三)層層落實責任。各地政府和市直有關單位及各級國有企業要將提質增效工作目標分解到人、責任落實到人、壓力傳導到人,明確企業領導班子成員、職能部門的任務、責任和目標。
(四)完善長效機制。各地政府和市直有關單位及各級國有企業要全面梳理、深入分析提質增效的關鍵節點、關鍵因素,查找薄弱環節,堵塞管理漏洞,提升價值創造能力,鞏固提質增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關單位于2016年6月30日前,報送本地、本單位國有企業提質增效工作方案和提質增效工作聯系人、聯系方式,以及本地、本單位先期培養典型企業名單,其中每個縣(市、區)報送1—2戶。從2016年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進展情況,最后一期報送時間為2019年1月25日。聯系人:邱學紅、王秋燕,電話:8223031、8272356,電子郵箱:wqy6496@。
提質增效工作方案(通用15篇)篇十五
為認真貫徹2016年全省質量技術監督工作會議精神,大力改進工作作風,提高工作能力,提升工作質量,增強工作效能,促進工作落實,局黨組決定在全局范圍內深入開展提質增效活動。現制定實施方案如下。
一、指導思想
以省局黨組《關于在全省質監系統深入開展提質增效活動的意見》為指導,以提高質量和效益為中心,全面落實抓質量、保安全、促發展、強質監工作方針,以提高隊伍素質、提升工作能力、規范行政行為、實現質提效增為目標,以學習培訓、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續推進,為建設質監強局,開創質監事業科學發展新局面提供堅強保障。
二、組織領導
為深入推進此項工作的開展,成立了開展提質增效活動領導小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,任辦公室主任。負責此項工作的組織協調、監督檢查、考試考核等工作。
三、深入開展提質增效活動的重點任務
(一)著力改進工作作風
工作作風的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴肅工作紀律,嚴格落實工作考勤制度,嚴肅查糾“庸、懶、散、軟”現象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現象,切實保證政令暢通;要切實增強事業心和責任心,領導干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業,積極做好本職工作。從而樹立良好的質監形象。
(二)著力提升工作能力
要樹立剛性執行理念,接受任務不講條件、執行任務不找借口、完成任務不打折扣,形成雷厲風行、一抓到底的執行作風。要創新工作理念,拓展發展空間;要創新工作方法,找準質監工作與地方中心工作的切入點、結合點,積極作為;要創新工作機制,健全監管制度,完善應急處置預案,形成長效監管機制。
(三)著力提高工作質量
工作質量的提升是做好一切工作的基礎,要建立健全崗位責任制,明確職責,量化目標,細化任務,優化措施,形成目標明確、任務具體、措施有力、運轉協調的工作格局。此外,要勤于學習,善于思考,提高文字質量。要確保公文文種、格式的規范統一,要注重語言的錘煉,精修細改,確保引文、數字、計量單位、標點符號等準確無誤。
(四)著力增強工作效能
增強工作效能,健全制度是關鍵。要建立健全崗位責任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權管事管人的有效機制。要規范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務公開,并充分利用網絡,將各環節工作進展第一時間告知當事人,確保行政審批規范透明運行。
四、實施方法
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發動,引導廣大干部職工把思想和行動統一到省局黨組的決策部署上來,進一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學習培訓。制定學習計劃,組織好專題培訓。重點學習黨的十八大精神,學習省委政府關于作風建設、“兩轉兩提”等一系列指示要求,學習省局黨組關于提質增效的安排部署。堅持集中學習和分散學習相結合,個人自學和專題輔導相結合,政治學習和業務學習相結合,確保學習實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學習成效、促進質提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關法律法規、公文寫作與處理以及各項質監業務知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達到以考促學、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結合工作職能和崗位職責實際,以干部素質、機關效能和紀律作風等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認真制定整改措施,細化整改任務,明確整改時限,落實整改責任。要通過整改提高,促進隊伍素質能力的提高,促進紀律作風的轉變,促進工作質效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規章制度進行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權、管事、管人的有效機制。
五、具體要求
(一)加強組織領導。把提質增效活動列入重要議事日程,明確工作責任,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、中層領導帶頭落實的責任體系,切實加強對活動的組織領導和協調推動。
(二)加強督導檢查。把深入開展提質增效活動作為目標考核、巡視工作、督查工作的重要內容,全方位地加強督促、指導和檢查,及時發現問題、掌握情況,及時通報督導檢查結果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規范,確保活動扎實推進。
(三)完善工作機制。建立健全提質增效工作機制,完善形勢分析、督導檢查、情況通報等工作制度,確保活動部署的各項工作規范實施、高效運行、整體推進。要加強調度,通過月通報、季點評、半年總結、全年考核等有效方式,不斷提高提質增效制度化、科學化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認真參加學習培訓,并在考試考核中取得優異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優評先資格。
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經濟工作會議精神,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,大力改進作風,提高服務質量,增強機關效能,推進工作落實,根據縣委《關于在縣鄉機關開展“提質增效年”活動的意見》(民辦發〔2011〕22號文),鄉黨委決定,今年在全鄉各支部和黨員干部中開展“提質增效年”活動。現提出如下實施方案:
一、開展“提質增效年”活動的重要性和必要性
近年來,通過開展學習實踐科學發展觀和“作風建設年”等活動,機關效能不斷提升,干部作風有所改進,為加快經濟社會發展提供了有力保證。
但也要清醒地看到,我鄉機關效能和干部作風與跨越式發展的要求還不完全適應,存在一些亟待解決的突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉,搞“暗箱操作”、優親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關系,損害了社會穩定,制約了經濟社會發展。為此,全鄉各黨支部和黨員干部要把開展“提質增效年”活動作為改進作風、提高效能、優化環境、推動工作的一項重要舉措,作為關系全鄉跨越式發展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質增效年”活動的總體要求和重點工作
開展“提質增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,以“改進工作作風、提升服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發展”為主題,以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質能力、解決突出問題、落實發展責任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風氣,切實提高各支部的執行力、創新力和落實力,努力實現黨員干部素質明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務全面落實的目標。
開展“提質增效年”活動的重點工作是:
(一)抓學習,在提高干部綜合素質上提質增效。
堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程,按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習。
一要加強科學理論學習,加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規的再學習,堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強政策學習,認真學習中央一號文件的涉農精神,學習國家西部大開發的涉甘精神,學習省市縣鄉2011年經濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責任指標,做到“一口清”,找準工作落實結合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農村低保、婦女創業小額擔保貸款等惠農強農政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強農業技術方面的學習,充分運用農家書屋、新農村資訊、遠程教育網站等平臺,學習設施農業、特色林果業和大田節水等方面的知識,努力成為技術型干部、實干型的干部。
四要加強方法和經驗的學習。
鄉村干部要用心學習積累和群眾打交道、做工作的經驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領,即:善于提升群眾思想的本領,合理計劃、順利推進本村重點工作的本領,統籌兼顧,黨務工作和重點工作互促互進的本領。
(二)抓落實,在推進重點工作上提質增效。要緊緊圍繞重點工作任務落實開展“提質增效年”活動,堅持效率優先,以目標倒逼進度,以時間倒逼程序,以進度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。
對鄉黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細的推進計劃,嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制,特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設、特色林果業定植和新農村建設中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標、責任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。
對糧食直補、良種補貼、農機具補貼等各類惠農政策,按照“一冊明、一折統”的支付方式,按時足額發放到位;對農村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發生違紀違規問題的村,按照《夾河鄉落實強農惠農政策承諾書》的要求,村主要負責人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質增效工作中的責任,加大問責力度。重點圍繞工作落實進度抓問責,對不作為、慢作為、亂作為的,發生一次談話提醒,發生兩次全鄉通報,發生三次組織處理。
(三)抓作風,在改進工作作風上提質增效。
一要以教育培訓為先導,提高干部整體素質。經常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業道德、黨紀條規等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權力觀”。
二要以制度創新為手段,嚴明干部隊伍工作紀律。要對現行規章制度重新進行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續堅持和完善。
重點要建立健全好三個機制:一是建立健全崗位責任制,解決部分干部職責不明的問題。
二是建立健全檢查考評機制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優等掛鉤。
三是建立健全責任追究機制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結果作為干部獎勵表彰、評先樹優的重要依據,對工作勤奮努力、成效顯著的.干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務的,視情節予以嚴肅處理。三要以班子建設為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。
領導干部要帶頭講學習、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務大局,嚴于律己。堅持抓班子、做表率;抓責任、促落實;抓重點、強基礎;抓政策、促發展;抓協作、促成效的“五抓”責任機制。
(四)規范公開黨務、村務,在落實優惠政策上提質增效。
各村要認真實行“4+2”工作法和落實村務公開制度,進一步規范公開內容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農村低保、困難救助等與群眾切身利益相關的事項及時向群眾公開,保證各項強農惠農政策的落實,促進農業發展、農民增收和農村繁榮。
三、開展“提質增效年”活動的方法步驟
“提質增效年”活動,從4月份開始,至11月底結束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標管理指標。各村黨支部根據鄉黨委、政府的決策部署和年度工作責任書,在4月初,要制定量化指標,分解工作任務,明確工作內容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉黨委、政府以及鄉“提質增效年”活動領導小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務落實、實事辦理及關系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發放征求意見表等方式,認真查找工作效能和作風方面的突出問題,并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風效能情況進行自查,自查情況分別報告鄉“提質增效年”活動辦公室。鄉活動領導小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進行階段性排序通報。
(五)進行總結驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結,并將自查報告報鄉提質增效年”活動領導小組辦公室。11月下旬,由鄉活動領導小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進行通報,接受社會監督。
四、開展“提質增效年”活動的保障措施
(一)加強領導,靠實責任。為加強全鄉“提質增效年”活動的組織領導,鄉黨委成立“提質增效年”活動領導小組,由鄉黨委書記擔任組長,鄉長擔任副組長,各站所負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,具體負責活動的指導、協調、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應的組織,具體負責活動的落實。
(二)嚴查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質增效年”活動的重要手段,鄉紀委要加大案件查力度,重點嚴查侵害群眾利益的人和事;嚴查失職、瀆職,監管缺失,釀成安全責任事故的人和事;嚴查招標投標、用地申請、水權配置等領域權謀私,收受好處的人和事;嚴查管理松、紀律散、效率低、執行力差的人和事;嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件,達到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉范圍內查處一起以上的違規違紀行為。
同時,要樹立和宣傳一批先進典型,強化正面引導,充分發揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳,營造氛圍。鄉機關和各村、各單位要采取召開會議、設立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質增效年”活動的重要意義、主要任務和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經驗和活動成效,努力營造推動提質增效的濃厚氛圍。
(四)嚴格考核,務求實效。活動辦公室要制定“提質增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。
對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責任。
要把活動考核與動態考核結合起來,把活動考核情況作為動態考核的一項重要內容,將考核結果作為干部工作實績考核、黨風廉政建設責任制考核和獎懲任用干部的重要依據。
要把“提質增效年”活動與創先爭優活動相結合,與換屆工作相結合,通過扎實開展“提質增效年”活動,促使全鄉面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進,為全鄉經濟社會跨越式發展提供有力保障。