寫一篇優秀作文需要對文學知識和表達技巧有深刻的理解和掌握。以下是小編為大家準備的一些優秀作文樣例,希望能夠幫助大家提升寫作水平。
農村發展農牧業范文(21篇)篇一
金融機構如何實施金融精準扶貧,是一個值得思考和實踐的課題。
當前金融機構精準扶貧的難點。
(一)自然條件惡劣,金融扶貧風險增加。
特困地區自然災害頻繁,生態環境十分脆弱。
加之人口增長、不合理的耕作方式、毀林毀草開荒等不合理開發,水土流失日益嚴重,有的地方已無地可耕,連最基本的生存條件都難以保障。
這些地區致貧因素多,貧困程度深,災年返貧、因病返貧現象十分普遍。
(二)水、電、路等基礎設施落后,金融扶貧成本增加。
由于特殊的地理環境,加上長期投入有限,欠賬太多,特困地區水利灌溉程度低,公路覆蓋面窄、路況差,住房條件差。
全國有3917個村不通電,380萬人無電可用,連片特困地區有3862萬農村居民和601萬學校師生沒有解決飲水安全的問題,近10萬個行政村不通水泥瀝青路。
(三)農村產業結構單一,金融扶貧難度增加。
特困地區自然經濟占主導地位,缺乏競爭力和自我發展能力,產業構成以農業為主,糧食生產占主導地位,經濟作物等其他產業比重低,農業生產成本高,生產發展水平低,收成少,一旦遇上自然災害和市場價格下跌,貧困村農業就處于虧本經營的狀態,生活上重返貧困或維持低收入水平,難以實現資本積累。
貧困村生產耕作技術低,支撐產業不強、市場接觸少、農業產品量小且市場化程度極低,產業規模小、科技含量低、產業鏈短,導致貧困村產業市場競爭力不強,可持續發展后勁不足。
(四)生態環境差,貧困地區信用評級困難增加。
592個國定扶貧開發工作重點縣農民人均純收入不足全國平均水平的60%,農民醫療支出僅為全國農村平均水平的60%,勞動力、文盲、半文盲的比例比全國高3.6個百分點。
貧困村農民長期處在封閉的環境中生活,缺乏科技知識和市場經濟意識,缺少農村實用新知識、新技術,家庭經濟脆弱,擴大家庭生產投入困難。
貧困村中有一點技能的青壯年人口往往都外出務工謀出路,留守的是勞動力文化素質偏低、年齡偏大、生產能力偏弱的“三偏”農民,這部分農民“等、靠、要”的依賴思想更為嚴重。
(五)認識不一,金融扶貧工作推進力度不足。
地方政府對金融扶貧的認識不統一,存在畏難情緒。
扶貧工作涉及部門多,工作協調難度大。
扶貧資金多為財政性資金,條塊管理,專款專用。
財政資金作為風險補償金占比較小,扶貧資金有限,難以發揮“四兩撥千斤”的作用。
(六)手段乏術,金融生態符合經濟社會發展需要不足。
由于信息不對稱,貧困地區農村生產要素市場發展滯后,土地承包經營權、林權、非上市企業股權等“五權二指標”要素無法有效交易和流轉,資產評估難、流轉難、變現難,要素價格發現功能難以實現,加劇了銀行與農戶、企業之間的信息不對稱問題,抑制了金融資源的及時介入。
信用等級較低,貧困地區生態環境改善、信用體系建設較緩慢,市場主體信用等級偏低,合格的貸款主體較少。
(七)配套不夠,金融機構參與扶貧開發工作動力不足。
針對貧困地區的差異化金融監管政策、貨幣信貸傾斜政策配套不夠,金融機構將資金用于貧困地區的動力不足。
專項財政稅收扶持政策配套不夠,目前還沒有針對貧困地區專門的風險補償、稅收優惠、財政獎勵、費用補貼等政策。
現有扶貧專項資金專項投入與貧困地區需求配套不夠,由于扶貧對象多,有些地方為了兼顧公平,難免存在“撒胡椒面”式的安排資金項目的問題。
(八)認識誤區,貧困戶的內生需求不足。
貧困地區農戶產業發展選擇較難,增收渠道單一。
從筆者的調查情況看,貧困地區農戶貸款的需求分別為大件生產設備的采購、建房、婚喪嫁娶、大病住院、子女上學等,日常對貸款的需求并不迫切。
有些貧困戶仍然抱著依賴政府“輸血”式救濟的老觀念不放,有些貧困戶甚至有“金融扶貧是國家救濟,可以借錢不還”的錯誤想法。
金融機構精準扶貧的對策。
(一)精準管理,創新扶貧開發體制機制。
著力構建政府、市場、社會協同推進的“三位一體”扶貧格局,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發揮政府的主導作用。
一是充分發揮差別化存款準備金率政策的正向激勵作用,增加貧困地區金融機構的資金來源。
改進和完善支農、支小再貸款管理方式,發揮再貸款杠桿作用,調動貧困地區農村信用社、郵儲銀行等農村金融機構信貸投入的積極性。
加大貧困地區信貸投入,鼓勵和支持貧困地區縣支行新增可貸資金主要留在當地使用。
建立“政銀企”合作平臺,與貧困地區當地政府簽署扶貧開發合作協議,結合當地產業基礎及未來經濟發展導向,重點加大對當地龍頭企業的信貸支持力度,提供專業、系統和全面的金融服務。
二是把深入實施新型農業經營主體主辦行制度作為開發式扶貧的重要抓手,推動扶貧小額信貸業務增量擴面,著力提升扶貧小額信貸的精準性和有效性。
繼續引導金融機構靈活創新信貸管理機制,拓展抵質押范圍,大力推進符合貧困地區多樣化發展需要的金融產品和服務方式創新。
三是調動多方資本與銀行信貸資金協同扶貧。
發揮好財政資金的杠桿作用,重點是整合各類扶貧資金,創新投入方式,發揮財政資金在信用增進、風險分散、降低成本等方面的.作用。
健全政府資金引導、社會資本參與、市場化運作的小微企業和涉農主體擔保體系。
探索建立扶貧開發專項基金,基金來源可以參照農田水利建設資金計提辦法,按照當年實際土地出讓收益的一定比例計提。
(二)精準施策,建立農村扶貧金融組織體系。
一是建立分層次、廣覆蓋、高效率的農村金融組織體系,加強貧困地區服務渠道和能力建設,適量增加貧困地區營業網點,發揮物理網點+電子銀行+代理渠道優勢,進一步延伸服務網絡,擴大金融服務覆蓋面,讓貧困地區農戶實現“足不出村”的基礎金融服務。
二是運用“金融+”,將金融機構自身優勢與扶貧政策相結合,探索創新扶貧貸模式,推動信貸資金流向當地產業、農戶發展最需要的地方。
三是構建“人在網中走,檔在格中建,格格有服務”的金融服務新格局。
積極發揮網絡優勢,借助政府網格化信息平臺,搭建基層金融服務“最后一公里”的橋梁。
結合“扶貧貸”推進金融服務網格化,提升扶貧功效,填補服務空白。
(三)精準發力,高標準選定金融支持項目。
一是大力支持農業農村基礎設施建設,改善貧困地區農業農村生活條件。
農村地區尤其是貧困地區政府財力有限,公路交通、水利、能源等基礎設施建設欠賬較多,成為制約地方經濟發展的瓶頸。
積極支持特困地區的水利、公路、棚戶區改造和整體城鎮化建設,著力改善貧困地區農民生產生活條件。
二是大力支持農業產業化經營,培育貧困地區特色優勢產業。
發展農業產業化龍頭企業和農業小企業,積極支持貧困地區畜禽、茶葉、中藥材、蔬菜、水果等特色產業,著力推進優勢農產品向優勢產業集中、生產加工向龍頭企業集中,走“公司+基地+農戶”的產業化經營之路,帶動貧困地區農民增收致富。
三是積極支持貧困地區農產品物流體系建設,搞活農產品流通。
(四)精準滴灌,創新農村金融產品和服務方式。
一是創新農村生產要素擔保方式。
農村“五權二指標”即農村土地承包經營權、林權、水域灘涂養殖權、集體建設用地使用權、房屋民有權,城鄉建設用地增減掛鉤指標和耕地占補平衡指標。
積極穩妥開展農村“三權”抵押試點,創新“三權”抵質押金融產品。
鼓勵將法律法規不禁止、產權歸屬清晰的農村集體房屋、土地等不動產,機器設備、產成品等農村資產都納入擔保品范圍充分激活農村沉睡資產,擴大農業企業抵質品范圍。
二是創新易地扶貧搬遷模式。
結合扶貧搬遷項目“公益性、基礎性、戰略性”的特點,按照“政府主體、實體承貸、獨立審貸、擇優選貸”的模式,確保易地搬遷移民搬得出、穩得住、能發展、可致富。
以土地為抓手,通過土地增減掛鉤政策解決金融扶貧貸款的還款資金來源,將拆舊區具備復墾條件的集鎮、村莊、農村居民點和零星分散的宅基地,納入拆舊區規劃,與區位條件好、發展較快的城鎮建新區組成掛鉤周轉項目區,并允許土地培養掛鉤指標在省內實現價值互換、有序流轉。
三是加強銀行、保險、融資擔保機構的業務合作,形成三者之間的協同效應,充分發揮政府、市場、中介組織的作用,探索助農貸、助保貸、助貧貸等信貸產品,分散和緩釋三農信貸風險,有效支持農村實體經濟的發展。
(五)精準搭橋,實施智力式扶貧。
一是提供信息支持。
充分發揮金融機構的客戶優勢、信息優勢,為貧困地區招商引資提供信息、牽線搭橋,搭建“融資+融智”的創富平臺,幫助當地引進一批“兩型”產業項目,增強發展后勁。
二是大力開展科技培訓。
聘請農、林、特、畜牧等專業技術人員,以使用技術培訓為重點、以產業扶貧為目標,培訓新型農民,達到一戶一個科技明白人,積極實施“雨露計劃”工程,提高貧困農民外出就業和穩定增收能力。
三是持續開展送金融知識下鄉活動。
加大貧困地區金融知識宣傳培訓力度,捐贈科普、農業、創業、管理等文化書籍和光碟,幫助貧困地區群眾提高文化水平,增長金融知識,使農民學會金融致富。
(六)精準扶持,推進貧困地區金融生態環境建設。
一是加快貧困地區農村信用體系建設。
完善農村信用環境評估體系建設,完善農戶信用信息征集與評價,加快建立貧困地區市場經營主體電子信用檔案,健全針對市場經營主體的信用評價體系。
二是深入開展“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(鎮)”以及“貧困地區示范戶”、“農村青年信用示范戶”等創建活動,嚴厲打擊各種逃廢債行為,不斷提高貧困地區各類經濟主體的信用意識,營造良好的農村信用環境。
三是培育貧困戶珍惜個人信用的意識。
通過警示教育,提醒貧困戶樹立“珍惜信用”的意識,增強個人信用保護意識,當誠信客戶。
農村發展農牧業范文(21篇)篇二
xx區位于xx市區西南部,長江、運河交匯處。目前,全區共有戶籍人口24.33萬人,其中3-6歲戶籍內幼兒總數5139人,在園幼兒數5720人,毛入園率111.3%。全區共有幼兒園26所,其中公辦幼兒園13所,其他社會力量辦園13所,公辦幼兒園占比50%。省優質園17所,省合格園率達100%,省優質園率達65.4%。我區高度重視學前教育,按照“高位均衡、優先發展”的思想,以規范管理為重點,以內涵提升為中心,以特色建設為抓手,加快提高園長管理水平和教師專業化水平,提高保教質量,學前教育事業得到健康、持續、快速發展,20xx年我區被評為“xx省幼兒教育先進縣(市)”
扎實推進xx區學前教育五年行動計劃的措施和做法:
近年來,xx區學前教育在區委、區政府的關心支持和科學引領下,緊緊圍繞“規范、精致、有品位”的發展目標,以規范管理為重點,以內涵提升為中心,以特色建設為抓手,不斷鞏固省優質園創建成果。通過開展系列活動,有效促進園長管理水平、教師專業化水平不斷提高,使xx區學前教育得到規范、健康、快速發展。201x年3月,我區作為“國家學前教育體制改革試點區”之一,出臺了《xx區學前教育優質健康發展五年行動計劃》,明確了未來五年我區學前教育發展總體思路、具體指標和政策措施。本篇文章來自資料管理下載。到20xx年,我區公辦幼兒園比例將達75%以上,85%以上幼兒園達省優質園標準,農村、城市幼兒在公辦園入學的比例分別達85%和65%以上;提高事業編制教師比例;下發幼兒生均共用經費。努力實現學前教育優質健康、和諧均衡發展。現將近階段具體做法匯報如下:
(一)政府主導、科學部署,全面提高學前教育發展水平。
一是落實政策保障。我區高度重視幼兒教育的發展,先后出臺了《關于加快建設教育強區率先基本實現教育現代化的決定》、《xx區學前教育優質健康發展五年行動計劃》、《關于進一步貫徹落實幼兒園教育指導綱要實施意見》以及《xx區幼兒教育督導考核實施細則》等文件,明確了我區學前教育發展的目標、思路和具體措施,為我區學前教育健康協調發展提供了堅實的政策保障。
二是理順管理體制。本著“象管理中小學一樣規范管理幼兒園”的思想,我區將學前教育納入基礎教育管理體系中,實現“以區為主”管理體制,由政府負責學前教育的整體規劃和布局調整。在工作中做到三個“一樣”,即:學前教育發展和中小學發展一樣整體規劃;幼兒園建設和中小學建設一樣保證經費投入;其他性質辦園和公辦園一樣由教育行政部門統一管理。積極構建以公辦幼兒園為主導、公辦民辦并舉的學前教育體系,不斷提高學前教育保教質量。
三是實現優先發展。在教育現代化創建過程中,我區優先發展學前教育。近兩年,共投入學前教育發展資金8000余萬元,新增園舍面積40000平方米。新增公辦幼兒園7所,其中利用布局調整后閑置小學校舍改擴建3所,偏遠山區新建2所,原婦聯民辦園由教育局接管后新建2所,所有新建幼兒園均“高起點、高要求”,嚴格按照省優質幼兒園標準增添設備和師資。我區尤其重視幼兒園信息化設備的投入,和中小學一個樣,再全市率先給每所公辦園添置電子白板,有效促進幼兒園信息技術應用水平的提高。
(二)科學管理、多措并舉,促進學前教育規范健康發展。
一是專職幼教管理部門設置到位。加強教育行政部門機構調整,率先在全市成立專職幼教管理機構——幼兒教育科。充實幼教行政管理干部,配備專職幼教教研員。幼教管理職責分明,目標明確,條塊清晰,有效保證全區幼教管理水平得到快速提升。
二是專家型園長培養機制到位。xx區將培養專家型園長當做重點工作來抓,不斷加大園長培訓力度。每年組織園長到加拿大、英國或北京、上海等高校接受培訓學習,每學期組織到幼教名園參觀,每個月組織“園長管理閃光點”現場展示,不定期組織園長優秀課交流及評課活動。通過各項活動的開展,園長管理水平和專業水準都得到快速提升,目前全區有5名園長被評為幼教中學高級教師,近15名教師(含園長)被評為市、區級中青年骨干教師。
三是保證教師隊伍待遇落實到位。隨著公辦幼兒園不斷增加,為確保教育質量,xx區嚴把教師“入口關”。先后招聘了近70名學前教育大專或本科學歷、有幼兒教師資格證的合同制教師,在教師管理中我們做到:第一,同工同酬,合同制教師享有正式在編教師同等的工資及福利待遇;第二,落實編制,優秀的合同制教師經過考核可成為正式事業編制教師;第三,獎優罰懶,教育局每年拿出30多萬元資金用于公辦教師考核。這些舉措有效調動了教師的積極性,保證了教師隊伍的穩定,促進幼兒園保教質量的提升。
四是各性質幼兒園管理規范到位。為加強規范管理,實現“評價促發展”的要求,xx區根據《省政府辦公廳關于加快學前教育改革發展的意見》和《幼兒園指導綱要》等文件精神,結合xx區實際情況,在廣泛征求意見的基礎上,于201x年2月出臺了《xx區幼兒教育督導考核實施細則》,這是教育行政部門規范辦園行為,評估辦園水平的重要依據,也是幼兒園依法辦園、提高保教質量的指導性文件。另外,重點加強對民辦幼兒園的規范管理。首先成立了“xx區幼兒教育規范管理督查小組”,通過“高頻度、不通知、隨機檢查”的方法,從規范辦園行為、安全衛生、教育教學、課程設置等方面,加強對幼兒園的督查指導。每學期每一所幼兒園被督查指導3-4次,檢查覆蓋率100%。年終根據隨機檢查情況,在全區范圍內評選幼兒園規范管理先進單位,并設立流動紅旗,以此有效推動幼兒園規范管理意識和管理水平的提高。其次大力實施“民辦園園長公辦委派制”和公辦園、民辦園“手拉手結對共建”活動,以此幫助民辦園端正辦園思想,提高保教質量。第三,堅持做到民辦園教師在崗培訓、職稱評定、表彰獎勵等方面與公辦教師具有同等地位,享受同等待遇。
五是狠抓安全管理督查到位。根據區委、區政府下發的《全區民辦幼兒園和非法幼兒園專項整治工作實施意見》,xx區堅持把“安全工作”作為幼兒園工作的第一要務來抓。嚴格按照思想到位、防范到位、檢查到位、措施到位、組織管理到位的要求,加強對幼兒園的人防、物防、技防和意識防的督查和管理。今年,xx區在全市率先出臺了“xx區幼兒園一日生活各環節安全管理規范要求”,該文件從“幼兒入園、晨間鍛煉到幼兒離園、留園”等十一個環節對幼兒安全制定了規范標準。從安全管理的角度,使全體教職員工明確幼兒在園每一環節成人應該做什么,怎么做,使各園園長明確安全管理管什么,怎么管。通過堅持不懈地抓安全管理,全區各園進一步加強了安全管理的意識,明確了安全管理的重要性,為促進我區幼兒園更快、更好、健康持續發展奠定了基礎。去年暑期,我們還依法查處非法辦園6所,并積極穩妥地對在園幼兒進行了分流,對在園教師進行了再分配,維護了社會穩定和正常的學前教育秩序,保障了人民群眾子女接受高質量學前教育的權利。
(三)科研引領、提升內涵,推動保教質量快速提升。
一是夯實教研、科研。加強幼兒園集體教學研究,成立了“xx區學前教育學科中心教研組”。根據幼教課程五大領域分別設置“語言、音樂、美術、科學、數學、社會、健康、游戲”等8個學科中心組。依托學科中心教研組,開展教育研究和課程改革,帶領一線教師從學科總目標、各年齡段目標到具體活動目標入手,分領域進行學習、研究和探討,為教師在具體的教育實踐中搭建平臺、獲得專業成長。以課題促課改,以日常教研促課題研究的深入開展,形成“園園有課題,人人參與課題研究”的研究氛圍我區多所幼兒園的省級課題順利結題,其中朝陽樓幼兒園課題研究成果獲得全國一等獎。
二是特色活動提升影響力。為不斷提升幼兒園內涵發展,不斷提高幼兒園的美譽度和影響力。教育局在全區范圍內大力開展了“有影響力的特色活動”建設,要求每一個活動必須使教師和幼兒都能得到充分展示,必須是家長、社區、社會各界共同參與,必須有相關媒體大力宣傳。全區公辦、民辦幼兒園都積極參與,精心組織各特色活動,得到了家長、教師、幼兒的歡迎。在這些活動中,教師和幼兒都得到了充分展示,家長、社區、社會各界都能夠積極參與,新聞媒體都進行了廣泛宣傳,xx幼教社會知名度和美譽度都得到提高。
三是多方聯動推進早教。為實現“教育強區”的宏偉目標,xx區大力推進0-3歲嬰幼兒早期教育工作。建立區級聯席會議制度,在全市率先成立示范性早期教育指導中心和親子指導站,每個指導站對應1-2個街道或社區,通過這種“網格化”的管理,達到基本覆蓋全區所有街道和家庭,實現區域內60%以上的嬰幼兒獲得早期教養指導的目標。
下一階段重點工作及具體做法:
1.加強小區配套幼兒園建設,提升公辦幼兒園比例。
針對我區幼兒園辦學規模普遍較小的現狀,我區將進一步科學規劃,合理布局,按照每1萬人規劃1所三軌以上幼兒園的要求,加快新建小區配套幼兒園建設。計劃到201x年新建8所公辦幼兒園。其中,201x年新建鳳凰家園、九華山莊小區配套幼兒園2所,新建親子早教中心1所,公辦幼兒園比例達55%左右;201x年新建新城市花園、金泉花園小區配套幼兒園2所,公辦幼兒園比例達60%;201x年新建富潤華庭幼兒園、新城市花園第二、第三幼兒園3所,公辦幼兒園比例達75%。農村、城市幼兒在公辦園入學的比例分別達85%和65%以上。
2.加大省優質園創建力度,不斷提升辦園層次。
3.加強師資隊伍建設,教師持證上崗率、學歷達標率逐年提高。
首先,嚴把幼兒教師“入口關”。根據需要,每年按標準、按要求招聘學前教育專業,有幼兒教師資格證,大專及以上學歷教師,充設到幼兒教師崗位中來,以逐步提高全區幼兒教師學歷、資歷達標率。其次,積極實施在職幼兒教師“學歷達標”工程。全區各幼兒園對照標準,制定“幼兒園在職教師學歷達標三年行動計劃”,以個人為單位,定時間、定目標、訂措施,確保三年內教師學歷達標。教育局將教師學歷提升納入《xx區幼兒教育督導考核實施細則》中,對各園達標率進行年終考核。再次,完善幼兒教師在職培訓體系,實行每三年一周期的教師和園長全員培訓。20前對全區幼兒園教師進行一輪全員培訓。加強幼兒園教師資格證考前輔導和培訓,力爭三年內持證上崗率達85%。加強名園長和名教師的培養,實施“幼師學歷提高”、“名師培養”等師資培養工程。最后,確立以兒童發展為本的理念,加強幼兒園保教實踐與教育行為的'研究。以“xx區學前教育學科中心教研組”建設為抓手,加強對幼教課程五大領域進行研究。帶領一線教師從學科總目標、各年齡段目標到具體活動目標入手,分領域進行學習、研究和探討,為教師在具體的教育實踐中搭建平臺、獲得專業成長。
4.保障教師合法權益,逐年提高教師事業編制。
公辦幼兒園在編教師工資福利待遇由政府提供保障,享受與其他事業單位正式人員同等待遇,確保國家各項工資福利待遇政策落實到位。公辦園非在編聘用教師工資由區政府相關部門依據《勞動合同法》和實際制定標準,逐步統一管理、統籌發放。依法保障公辦園非在編幼兒教師、民辦幼兒園教師享有與在編教師同等的崗位聘用、在職培訓、職稱評定和評獎評優等權利,對長期在農村基層和偏遠地區工作的公辦幼兒教師,按國家規定實行工資傾斜政策。本篇文章來自資料管理下載。嚴格按崗位設置標準配備幼兒園教師。依據國家、省編制標準核定編制,為公辦幼兒園配齊配足專任教師、保育員、保健人員、管理人員和其他規定必須配備的人員。逐步提高幼兒教師事業編制比例,到201x年,全區幼兒園事業編制教師占比達到或超過xx市平均水平。
5.完善學前教育保障投入機制,幼兒生均共用經費標準達到省、市基準定額。
增加財政性學前教育經費投入。將學前教育經費列入政府財政預算,新增教育經費向學前教育傾斜。幼兒生均公用經費達到或超過xx市標準。區財政設立學前教育專項經費,用于區域內各級各類幼兒園的升級獎勵、園長和幼兒教師培訓及表彰、科研課題開發、辦園條件改善、危房改造、經濟薄弱鄉鎮學前教育事業專項扶持等。建立學前教育資助制度,本區戶籍城鄉低保家庭子女、烈士子女、福利機構監護的兒童以及殘疾兒童,入讀取得辦園許可證的學前教育機構,接受普惠性學前教育,可享受不低于保育費50%的資助。201x年前實現一年幼兒免費教育。
農村發展農牧業范文(21篇)篇三
郵儲銀行四川分行自成立以來,踐行普惠金融理念,牢固樹立服務“三農”、服務中小企業、服務社區、打造一流的大型零售商業銀行的戰略定位,一系列金融扶貧惠農的創新探索在巴中、廣元、達州等全省多地大膽試水,結出了累累碩果。
截至(20xx)今年6月,郵儲銀行四川分行在全省88個貧困地區個人信貸業務結余金額已達123.36億,增速為6.75%,高于全省個人信貸平均增速0.44個百分點,在落實省委提出的精準扶貧工作中,已率先取得成效,并受到國務院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。
據郵儲銀行四川分行負責人介紹,該行在省內有3111個網點,居省內銀行業首位,與農村結合也最緊密,得天獨厚的網點優勢,是郵儲銀行四川分行精準扶貧工作能夠取得成效的基礎。
農村發展農牧業范文(21篇)篇四
關心的發展可能是修更多的高速公路;如果你是一個大學校長,你所關心的發展可能是明年比今年招收更多的學生;如果你是市長,你所考慮的發展可能是明年的gdp能夠比今年增長多少……。不同背景環境下的人,總是有自己對于發展的定義,而只有我們這樣的背景下的學者,才會去試圖找到一種精確的普世的標準答案,有必要嗎?(所以,這里涉及到的有是上面提到的價值觀的問題。)。
而對于中國農村發展的含義問題,至少到目前為止的幾乎個個領域的人都在關注著,與發展本身的理解千差萬別一樣,個個領域對于農村發展的關注,同樣是關注其不同的側面。而當我們總是試圖能夠盡可能的把所有視角都融合到一起而給出一個大家都能接受的答案時,而總是有一種不知所云的感覺。這就好比是全球化,以前大家總是認為全球化就是西方化,就是工業化,而事實是傳統的東西同樣可以全球化。
我想,在談到中國農村發展的含義的時候,免不了也從我自己的視角和觀點去進行一些評論。中國經濟社會的發展,自古以來的農業為本的立國體制決定了農村的中國作用,但是當一個傳統農業社會在短短的幾十年時間內向工業社會甚至是后工業社會急劇轉型的時候,總是會出現很多的不均衡,我想,這大概是我們現在在這里談論中國農村發展問題的時代背景吧,否則在大躍進時代為什么沒有人去討論農村發展問題呢?所以,在這種時代背景下討論農村發展問題,就必然要考慮到,討論農村發展問題的主體,最重視的除了極度渴望發展的農民本身之外,大概就是代表“全民利益”的政府。目前喊的最響的新農村建設就是很好的證明,我們姑且不去評價新農村建設在未來一段時間之內是否真能夠產生預期的作用,或者就是一種全民作秀。
既然中國農村發展問題最重視的是政府,而影響農村發展問題的方方面面的原因中,我想除了客觀的自然資源等因素之外,不可否認的是制度和體制本身所存在的問題,這種有缺陷的制度背景下去進行農村發展投入,很多時候無疑是往漏水的水桶中灌水一樣,永遠是灌不滿的。可是為什么現在社會各界對于這個問題始終會保持如此高昂的熱情呢?我想除了真正希望得到發展的農民本身之外,似乎其他所有人都像是在舞臺上演戲一樣,無非是在作秀。不可否認的是,隨著中國社會經濟發展中的很多歷史遺留問題沒有得到很好的解決之外,如文革為代表的極端主義對于人性的扭曲進而導致的道德信仰的缺失,社會轉型中制度文化的缺陷導致的誠信體制的崩潰等,隨著一些外來刺激而急速發展的社會經濟而隨之而來的新問題則使得社會矛盾在更加深化,并處于潛在的矛盾醞釀期。這種矛盾與發展并存的結果是,由中國特色的社會主義成為有中國特色的國家資本主義。處于弄斷地位的是掌握的權力資源的群體,而權力資源則在存在缺陷的制度框架和充滿功利色彩的文化氛圍中正大光明的轉化為經濟利益。
當這種潛在的矛盾逐漸積累到一定程度的時候,整個社會處于浮躁的火藥桶狀態,如果沒有一個緩解矛盾的突破口,則這火藥桶早晚是有爆炸的危險。在歐美早期的發展過程中,這一突破口大多是血腥的對外戰爭和擴張,而中國現在則處在同樣血腥的對內擴張中。這在很多的時候表現為如民族主義、極端主義、軍國主義等激進行動,或者內部軟化處理的矛盾轉移,如現在中國正在進行的農村發展投入,很多的表面的改革等。而實際上是這種矛盾的緩解,就好比是沉疴得用猛藥一樣,不是表面的修修補補所能夠解決的,而必須是對影響整個社會經濟運行的體制制度等行為框架進行重新整個,激進的是革命,保守的是改革或者改良。目前,農村發展問題的如此受關注,以及政府,實際更多大是代表著掌握著資源和權力的國家資本主義階層的利益,所如此關注的問題的根源所在。
因此,如果說目前的中國農村發展問題真正是被重視的話,則解決這個問題的手段不是在每年對于農村扶貧工作投入多少錢,對于農村義務教育投入多少錢,對于農村新型合作醫療投入多少錢等,而是改革現在的社會資源的分配格局,修改現在的游戲規則,真正能夠按照社會發展的規律來辦事情,是有利于發展的要素能夠真正發揮其作用。我想,從這個意義上說,現在我們所非常關注的中國農村發展問題,未來的結果怎么樣不去討論,至少無論是成功還是失敗,都可以為這種國家資本主義的結束提供一種歷史的見證。
立場的世界體系理論也好,各種不同的價值觀都有各自不同的擁有價值觀的載體。而中國現在所遇到的問題則是,很多時候作為意識形態的價值觀往往成了我們發展過程中不可逾越的屏障。而我的觀點是,不管他是什么價值觀,總結到一點都只是一種思想形式,而關鍵的是無論什么發展,最終都是與人有關的,所謂無論是作為自然形態的人還是社會形態的人,發展的過程中,始終是需要圍繞著人來進行的,所以,這也是我非常贊成現在的一句口號:以人為本,的理由吧。而至于價值觀或者意識形態的內容,或許作為一種存在于學術研究中的概念就可以了。
個人觀點,如有偏激不當之處,只當是過眼煙云,如覺得有可討論或者辯論之處,則實乃我之所幸!
農村發展農牧業范文(21篇)篇五
城鄉經濟發展不協調依然是我國農村發展中非常明顯的一個問題,城市的帶動作用沒有得到充分的發揮,這讓農村經濟發展過程中面臨著非常緊迫的任務。農村經濟在發展過程中呈現半城市化的現象,這也是城鄉經濟發展不協調的表現,是由于城市的帶動作用不足而產生的現象。
在農業的發展過程中,要建立與完善同我國基本國情一致的產業體系,以實現農業經濟新的發展,使得農業產業體系具備更強的抗風險能力,促進農業產業的可持續發展。為確保提供人民群眾所需要的農產品,同時保證糧食生產的安全性,就需要提高農業的綜合生產能力。在建設新農村的過程中,要吸納和采用先進的發展理念,做到與時俱進,從多個方面來提高農民的收入,同時,幫助農村建設和完善其基本設施,以進一步改善農民的生活水平。與此同時,對于農村的醫療與教育事業也要給予高度重視,使得農村的社會保障體系更加健全,以更好地改善城鄉一體化格局。為了更好地推動城鎮建設工作,需要對城鄉的發展實現統一規劃,尤其在空間布局方面,更要采用科學合理的布局方案,同時,還要建立統一的人力資源市場,以確保農民工的基本權利不受傷害。
發揮農業科技的巨大作用。
隨著經濟與科學技術的不斷發展,農業方面的科技與技術也層出不窮,我國要結合具體國情,對農業科學技術加以充分利用,以推動我國農業的可持續發展。科技方面的人才培養是發揮農業科技作用的首要措施,我國需要鼓勵農業科技自主創新,對取得較大成就的人才給予一定的獎勵,以利于農業科技創新體系的建立和完善,同時推動我國農業產業現代化。我國要大力培養農業科技人才,包括研究領域、技術領域以及應用領域的人才,以更好地研發新技術,并使得各種新技術得到廣泛應用。要鼓勵科技人才深入基層,了解基層農業生產的實際需要,使得各種先進技術得到更好地推動,不斷拓寬其應用范圍,提高農業生產效率。
調整優化經濟結構。
我國要對現有的農業經濟結構進行調整與優化,要根據具體地域特點來對現有的種植結構和產業結構進行深入調整。對于蔬菜重點產區要采取相應的措施加以保護,使得其種植面積能夠趨于穩定,同時也要大力發展園藝產業,生產各種園藝產品,在管理方面更要注重其標準化生產方式的推行。對于無公害的綠色食品以及一些有機農產品更要給予相應的推廣和支持,為其提供一定的生產條件,來提高當地的農業生產整體水平。要優化其經濟結構,還需要加大研發新技術和新品種的力度,更具當地農業發展的實際需要,通過科技創新和新品種的研發來優化其產業結構,提高各種農產品加工技術的實際應用性,促進產業優化與升級。
農業是我國國民經濟發展的基礎,尤其對于我國,農業的發展更是具有非常重大的意義。為了推動農業更好地發展,國家需要采取一定的措施,鼓勵節約農業、循環農業以及生態農業的發展和推廣,進一步優化我國農業產業結構,實現農業可持續發展。
農村發展農牧業范文(21篇)篇六
第一,農村干部綜合素質匱乏。大部分農村干部都是從當地農村選舉或舉薦出來的,大多文化水平有限,也沒有經過正規的合同管理方面的培訓,缺乏做好合同管理的思想、信心和能力。缺乏相應的法律意識。干部較低的文化水平直接限制了他們對相應法律法規知識的學習和接受能力,大部分農村干部都沒有相應的法律常識和政策積淀,使得合同管理存在很大的盲目性。第二,缺乏專業的合同常識和知識。農村經濟承包合同的不合理性主要表現在,有些合同在訂立和變更時,并不是以書面的形式出現,而是以口頭形式,這使得合同當事人雙方在時間較長的合同期限內很容易改變約定,很容易產生合同糾紛,給雙方都帶來麻煩和損失。很多合同并沒有將雙方的權責做出明確規定,使得違約、追責等無法解決。有的合同中缺乏相關法律條款的引用,使得合同失去了應有的科學性。而上述幾個問題出現的直接原因就是農村干部的文化水平、法律常識較低,從而在經濟承包合同內容方面做不到專業化和科學化。第三,自身條件的限制和外部環境的影響。農村合同管理受到諸多自身條件的限制,比如理論和實踐的匱乏、物資的緊缺、專業人員的缺乏、思想意識方面的薄弱等,使得農村經濟承包合同管理工作較于一般的合同管理工作存在很大的特殊性和困難。另外,由于許多外部環境的影響,比如政府和農民的不支持、政策法規的變動、經濟承包市場的變化等,使得農村經濟承包合同在制度的確立和執行方面得不到理想的效果。
根據以上出現的問題以及原因分析,我們提出對農村經濟承包合同的幾點建議。
1.提高農村干部綜合素質首先,在廣大農村干部中大力宣傳農村經濟承包合同管理的重要性和必要性,讓他們樹立合同管理意識,從思想上重視對合同的管理;其次要重點培養農村干部的責任心,采用責任制和獎懲制相結合的方式,軟硬兼施,提高農村干部的責任心,并且注意在合同管理機構及部門重點選用責任心較強、綜合素質較高的干部人員;第三提高干部員工的文化水平。政府部門應該定時對員工進行培訓,并提供機會鼓勵他們繼續學習或深造,切實提高他們的文化水平,做好法律法規和政策動態的宣傳和培訓工作。綜合利用各種媒體,宣傳并堅持中央及本省對于農村經濟的法律法規和政策規定,向廣大農民群眾和農村干部進行法律普及,幫助農村經濟承包合同管理和執行工作更順利地展開。
2.明確規定統一合同形式鄉鎮政府行政部門要對上交的各種農村經濟承包合同進行強力管理,按照同省、同地區或同范圍對合同的格式進行統一,對于原有的合同要進行清查和整理,并及時補全相應的手續,盡可能地將農村經濟承包合同帶入規范、標準的作業道路上來。尤其對于合同中的合同基數問題,要確立以指標為中心的管理方式,對可能影響指標變化的因素進行及時排除,比如為了不使物價上漲對指標產生影響,就可以在條件允許范圍內將貨幣指標改為實物指標,按當年產品的實際價格,換算為實物指標。
3.建立健全的經濟承包合同管理體制明確合同管理組織機構職責權限,可以將縣鄉兩級劃分為同一級成立農村經濟承包合同管理機構,并辦理工商物價準發的縣鄉兩級合同鑒證、仲裁糾紛等事業性收費許可證。成立縣級合同仲裁委員會,委派一名專人專門負責經濟承包合同業務,使得各級合同管理組織機構具有明確的職責權限。應該明確規定各類農村經濟承包合同都要一式四份,一份由本村合同管理小組保管,一份由當鄉合同管理委員會保管,剩下各一份由兩個當事人保管。無論是鄉還是村都要將合同進行分類整理歸檔。相關的業務主管部門要做好定期業務報表的制定和上交,以鄉為單位起報各項經濟承包合同指標,從而為上級部門宏觀決策提供參考。
農村經濟承包合同管理是一項復雜、繁瑣、全面的工作,其質量的好壞受到多方面因素的相互影響,僅僅依靠某一問題的解決或某一方面的改善是無法提高農村經濟承包合同管理質量的,只有在充分結合當地經濟特點的前提下,客觀、認真分析經濟承包合同中存在的問題及問題產生的原因,并參照管理目標統籌兼顧,尋找出切實有效的對策和措施,才能順利展開農村經濟承包合同管理工作。
農村發展農牧業范文(21篇)篇七
一、加強思想政治的學習,提高職工業務素質。
我局黨支部和局領導高度重視隊伍建設,堅持依法治局,把加強干部職工思想政治素質、提高業務水平和工作能力、加強質監隊伍建設為目的,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以“規范工作行為,端正行業作風”為載體,廣泛開展各種思想、政治、紀律等教育活動,不斷加大對《全面推行依法行政實施綱要》、《公務員法》、《質量法》、《計量法》和新出臺的《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規以及各種業務知識的學習,不斷提高全局干部職工的思想政治綜合素質和業務能力及水平,牢固樹立群眾思想和觀念。同時,積極參加xxx組織部籌措舉辦的全縣科級干部黨的十八大精神輪訓活動。
二、深入巡查,加大特種設備安全監察力度。
為全面加強安全生產監管工作,保障我縣特種設備的安全使用,根據省、州xxx和縣安委會關于加強特種設備安全檢查的有關要求,適時開展特種設備安全監察專項檢查工作,先后對各電站、供熱公司、便民液化氣站和天然氣加氣站、縣城各單位使用的電梯等特種設備進行了檢查,制作特種設備監察記錄x份,共檢查特種設備x類x臺(個);與簽訂《特種設備安全使用》責任書和承諾書x份,對非法充裝天然氣的天然氣加氣站依法予以查封;對便民液化石油氣加氣站非持證職工違規加氣事件予以嚴肅批評教育,并在本局限期強化學習《中華人民共和國特種設備安全法》。通過多措并舉,有效的消除了安全隱患。
三、及早動手,統籌安排,搶抓工作主動權。
為全面提升質量發展工作,繼20xx年xxx質量發展工作會之后,xxx政府先后組織學習了xx發xxx號、xxx號文件和省州領導的重要講話精神,明確了新時期做好質量發展工作的工作重點,目標任務和工作思路。在xxx移交地方管理后,為進一步加強組織領導,按照xxx對質量發展工作的新要求,將推進質量振興工作領導小組更名為推進質量發展工作領導小組,由縣政府主要負責人任組長、分管領導任副組長,并根據質量發展工作的需要,對成員單位進行了調整充實,在縣xxx下設辦公室,充實了工作力量,并依據部門職能明確了各自的職責分工,為質量發展工作提供了強有力的組織保障。結合全縣質量發展實際,制定印發了《質量狀況分析報告制度》、《質量發展工作聯席會議制度》、《質量發展工作責任制度》、《特種設備安全狀況分析制度》、《20xx年質量發展工作方案》等文件,根據xxx簽訂的目標責任書,細化量化各項工作任務,并在5月10日召開的全縣質量工作會議上與質量發展領導小組各成員單位簽訂了《20xx年質量發展工作責任書》,落實了工作責任,為今年的質量發展工作的扎實有序開展,開好了頭,起好了步。
四、加強輿論宣傳和聯合執法,提高社會認知水平和綜合監管效果。
我局把質量發展宣傳活動與食品安全、特種設備安全、消費常識結合起來,大力宣傳維權政策措施。20xx年3月1日,我局以“全縣宣傳月”活動為契機,抽調精干工作人員,在秀隆扎西廣場開展了質量發展宣傳活動,共制作展板xx塊,懸掛橫幅xx條,發放《質量技術監督宣傳手冊》xxx余冊,其他質量法律法規宣傳資料xxx多份,并對我縣商鋪、店面中的計量器具共計xxx臺進行了免費檢驗檢測,有效提升了群眾對質監工作的認知程度,提高了群眾對我縣質量工作的信任。
同時,為有效提升我縣旅游服務質量,協同旅游、衛生、發改、環保、安監、工商、食藥、消防等部門對郎木寺和縣城賓館飯店進行地毯式聯合執法,有效提升了綜合監管效果。
五、轉作風,提效能,高質量開展黨的群眾路線教育實踐活動。
按照縣委的統一部署和安排,我局結合工作實際,高起點謀劃,高質量推進,通過第一階段思想發動、學習培訓、主題活動和大走訪、大調研活動,廣泛征求社會各界意見建議繼續深入學習、征求意見建議、免費檢查檢驗計量器具等工作,使得我局整個教育實踐活動開展的有聲有色,干部作風明顯轉變,工作效能大幅度提升,為此項活動向縱深推進奠定了堅實的思想基礎。
六、存在的問題和困難。
(一)全局人員對業務還很生疏,不夠熟練,需要加強相關業務培訓;
(二)移交地方后,工作人員數量仍然不夠,安全監督管理執法力量嚴重不足;辦公硬件設施設備不足,工作經費緊缺,嚴重影響工作的暢順開展。
(三)法制宣傳還不是很到位,各工礦企業經營者第一責任人的意識不到位。
農村發展農牧業范文(21篇)篇八
領導和同志們:
近年來,牧業有限公司按照上級“農轉牧”的發展戰略,在“畜牧立盟”方針指導下,堅持“以牧立企、以牛致富”的經濟發展思路,強力推進全盟肉牛產業上規模、上水平、增效益。現有規模肉牛880頭,毛驢250頭,帶動肉牛養殖農戶戶,年增收萬元,肉牛養殖業成為強企富民的主導產業。現將企業的基本情況、主要措施和未來發展方向匯報如下:
一、基本情況。
1、肉牛養殖基礎好、規模大、專業化程度較高。畜牧業特別是肉牛養殖業多年來一直是我盟的主導產業之一。年全盟肉牛飼養量萬頭,其中%以上為改良牛,肉牛質量全區最好,改良面全區最高。全盟3個旗都有肉牛養殖,其中有個肉牛集中規模養殖鎮,肉牛育肥小區處。集約化、規模化、專業化的肉牛養殖已成為我盟肉牛養殖業的主導趨勢。
2、肉牛養殖效益不斷提高。2014年,企業實現肉牛業產值萬元,上交利稅萬元。肉牛養殖農戶戶均增收元。
3、肉牛生產服務體系更加完善。經過多年的發展,企業的肉牛養殖業從繁育改良到飼養管理、防疫滅病乃至銷售都形成了比較完備的服務網絡。全盟建立了個肉牛繁育站,%以上的村都有肉牛繁育點。個鎮都設立一個綜合服務中心,可為肉牛養殖提供全程一條龍服務。
4、政府對發展肉牛業扶持力度不斷加大。按照按照自治區“主輔換位”的戰略要求,企業確定了重點發展肉牛產業這一農業發展思路。盟政府制定出臺了一系列促進肉牛業發展的配套的政策措施。比如,在各鎮統一規劃的畜牧小區內,養殖戶入區養殖政府免費提供畜舍用地;允許肉牛養殖戶在自家承包田內建設非永久性畜舍從事肉牛養殖;對肉牛養殖戶給予荒山、草原、機動地優先承包權;對10頭以上肉牛規模養殖戶,政府幫助協調落實專項貸款扶持等。此外,盟里還下氣積極推進肉牛的產業化發展,我企業的建立將對肉牛的產業化發展形成強力帶動作用。
二、主要措施。
在企業發展中,我們突出抓了以下幾個方面工作:
(一)政策推動,搶抓機遇促發展。盟政府不僅把農業產業化經營作為農業生產的領域來對待,而且從設施建設、體系服務、品牌培育、基地拓展等多方面來考慮,不僅把農業產業化經營作為農業內部的事情來安排部署,而且用抓工業的理念來抓產業化經營。對我們企業的要求是,不求對財政稅收有多大貢獻,但求能興一個產業、富一方百姓。很重要的一點就是政府在企業用地等方面給予了最大的支持,企業有了發展的空間。從近三年來農業綜合開發專項資金投向來看,集中傾斜扶持企業資金累計達到萬元,占到同期總投入的%。盟政府在大力扶持我們企業發展的同時,為企業大造輿論,在全盟上下形成“支持企業、發展自己”的輿論氛圍。經給農戶算效益帳,群眾熱情高漲起來了。群眾認識了,政府主要領導便天天跑企業,給我們講明所處的環境,具備的優勢,發展的空間,深深打動了我們企業,當年我們就決定大力發展肉牛養殖業。目前,企業已投資萬元,年出欄量達頭,并在全盟共建標準化養殖小區個。
(二)銀企聯動,拓寬渠道促發展。我們積極引導農民把手頭的資金投入到養殖肉牛中來,向農民宣傳“誰投資、誰發展、誰受益”的思想,在內部挖潛。幾年來,農牧民自籌資金達萬元,用于發展肉牛業。從企業來講,近年來主要是抓了加強管理、規范運行,無論是企業財務管理,還是經營管理都上了一個臺階,無論是項目的可行報告,還是環評、土地等手續都得到了完善,使企業走上了良性發展道路,為爭取金融、項目、政策等支持,創設了良好條件。我們積極協調當地政府、金融部門各種關系,幫助農民采取肉牛擔保,工資擔保,信用戶聯保等辦法,共利用養牛貸款萬元,幫助農民購進肉牛頭。鎮下崗職工投資30萬元養肉牛,經過4年的不懈努力,現已發展到35頭,經濟效益十分可觀。
(三)典型帶動,規模推進促發展。在農業產業化的發展推進中,企業通過實踐、探索、創新機制,與廣大農戶形成了利益共享、合作共贏的產業經營格局,一方面使企業實現了低成本拓展,另一方面帶領農戶走向了市場。一是借典型示范群眾。我們先后組織名農牧民到企業參觀,并到外地參觀典型開闊視野,用先進的生產經驗解決農牧民在肉牛生產中落后的生產方式。二是用典型引路,讓典型說話。村是我盟有名的民族貧困村。,企業幫助村號召群眾發展肉牛,群眾認為養肉牛不托底,村黨支部書記帶頭購買5頭肉牛,當年獲得純效益萬元,群眾看在眼里,動在心上,紛紛買進肉牛,幾年時間,這個村肉牛存欄便由當初的頭猛增到目前的頭。三是走規模、規范化經營,產業化發展之路。以鎮辟小區、建專業村屯、村育大戶為重點,全面推進畜牧業提檔升級。目前全盟年飼養10頭以上肉牛的規模養殖戶戶,年出欄50頭以上肉牛養殖戶戶,年出欄百頭以上的養殖戶戶。。
(四)鏈條互動,保障牧業促發展。一是調整農業內部結構促發展。在大力發展肉牛養殖業的同時,我們積極引導農牧民調整種植結構。目前,全盟萬畝耕地,飼料作物播種面積就達到了萬畝,其中種植青貯畝、牧草畝、苜蓿畝。二是興建草業促發展。年以來,我盟對轄區內草原全部實行禁牧政策,肉牛養殖全部實現了舍飼化,保護了草原,恢復了生態環境,緩解了草原壓力。同時,我們采取企業出資種草、改草,加大對草原治理的投入力度。近年來,先后圍欄封育種改草萬畝。三是繁防引管建并舉,提質增效,加快肉牛業的發展,尤其是推進肉牛業的提檔升級,不僅需要資金的支持,更需要政府全方位的服務。我們在擴張肉牛飼養數量的同時,把提質增效作為企業的主攻方向,在繁育優良母群、強化防檢疫力度,引進和購入優質高產肉牛、科學飼養管理、加強基礎設施建設等方面加大投入力度,為提質增效提供了保障。
(五)扶貧拉動,多措并舉促發展。從人才的角度來講,企業現有員工人,其中大專以上學歷人,各類專業技術人員人,具有高級職稱者人,大中專文化程度的員工達到了50%以上,這些人才的使用為企業的發展和科技扶貧提供了不竭的動力。我們本著“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,把技術培訓和咨詢服務列入扶貧計劃。突出了科普工作的實效性,緊緊圍繞肉牛業的發展及農民增收,采取舉辦培訓班、召開現場會、外出參觀學習等形式積極開展科技培訓,搞好種植業科技推廣,夯實肉牛業發展基礎。在種植業生產上,全面推廣應用了測土配方施肥、機械深松整地、節水灌溉等實用技術,增加了種植業生產的科技含量,滿足了肉牛業發展對優質充足飼料的需求。近年來,企業共深入村屯舉辦肉牛科學飼養技術培訓班期,培訓人次,科學養牛技術已在全盟推廣。我們還大力推廣應用青貯、苜蓿種植飼喂技術。去年我們共召開青貯、牧草種植飼喂技術現場會次,有力地促進了青貯、苜蓿種植飼喂技術的推廣應用。我們堅持每村建3—5戶科技中心戶,切實發揮典型示范帶動作用。村科技中心戶,全面推行肉牛科學飼養,肉牛平均單產噸,純收入萬余元。全盟群眾,特別是文化層次較低的農民通過學科學,掌握了肉牛養殖、青貯種植等實用技術,降低了飼養成本,增加了效益,加快了脫貧步伐。企業在追求自身發展的過程中,積極主動地融入到支持當地社會各項公益事業的發展中,為企業的發展壯大贏得了社會各界的`好評,營造了良好的社會環境,提高了企業的知名度和美譽度。比如,在修路、筑橋、助學、建校、吃水、贊助等工程項目和縣內大型活動中慷慨解囊,做出了應有的貢獻,贏得了社會的廣泛認可和尊重。
三、幾點體會。
在建設社會主義新農村的新形勢下,如何適應發展現代農牧業的要求,持續推進農牧業產業化經營健康發展,是擺在我們企業面前的一大課題。在這方面,我們初步考慮就是要用這樣幾種理念來抓農牧業產業化經營。
第一用抓工業的理念抓農牧業。這應該說是一種趨勢,是農業農村工作在指導思想方式方法和運行機制上的重大轉變。我們將牢牢抓住創新經營機制、優化資源配置、夯實發展基礎等幾個重點來推進,用市場導向和效益最大化的思想指導農牧業,用組織化、集約化的思想指導農牧業,用品牌戰略的思想指導農牧業,用技術創新的思想指導農牧業,加快傳統農牧業向現代農牧業轉變的步伐。
第二是用開放的理意抓農牧業。工業需要開放,旅游業需要開放,農牧業同樣也需要開放。我們將積極實施開放興農的戰略,拓寬視野,加強農牧業謀劃和發展,爭取用幾年時間,培育成農牧業龍頭企業。
第三是用統籌的理念抓農牧業。按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,我們將牢牢把握農牧業發展的深刻變化,加快構筑功能齊全、競爭力強的現代產業體系,在推進農牧業優質化和農牧業裝備現代化的統籌上下功夫,在推進服務社會化和農民增收多元化的統籌上下功夫,積極推進農牧業產業化經營。
四、企業發展方向。
雖然我們近年來的工作取得了很大成績,但是,也存在一些不應忽視的問題。一是肉牛產業基地建設資金不足。我盟農民人均收入低,農戶發展肉牛生產,農戶自籌資金的能力不高,肉牛產業發展受到制約。政府財力緊張,雖然千方百計投入資金用于發展肉牛產業,但是還顯不足。二是科學飼養、疫病防治等方面還存在較大差距。標準化畜牧業生產觀念還不深入人心,養殖戶對實施標準化生產的意義認識普遍不足,這些都妨礙了養殖戶和企業的對接。三是企業和養殖戶對接機制還需進一步理順,合同訂單式的生產機制還未普遍建立。四是產業基地提檔升級工作尚需加速。我們以標準化肉牛小區為主體的產業基地建設工作已取得實質性突破,但是,標準化生產規程實施還沒有完全列入日程。雖然有了集中飼養,但如果不按標準化要求組織生產,小區建設的主要目的就難以實現。以上這些實際困難和工作中存在的問題,我們將在今后的工作中努力加以克服,認真予以解決。
在今后的工作中,我們的發展方向是:牢固樹立科學發展觀,全面實施標準化生產,強力推進產業基地建設,促進以肉牛產業為主體的畜牧業提檔升級,加速畜牧強企建設步伐。在總體的發展思路上,我們將把握以下幾點。一是繼續突出畜牧業在農村經濟中的主導產業地位,發揮好企業的主導作用。二是以產業化為核心,堅持把企業標準化生產基地建設工作做為突破口,突出產業化在畜牧業生產中的調控作用。三是在發展上,繼續堅持以牛為主,大力發展“牛經濟”,注重品牌效應,精心培育綠色、特色品牌。
在具體的操作過程中,將重點處理好以下幾個問題。一是要處理好畜產品基地化生產與市場的對接問題,落實合同訂單式生產模式,做好養殖場戶和企業的對接工作。二是引導好企業與基地養殖戶間利益分配問題,建立“利益共享,風險共擔”的利益聯結機制,穩定養殖場戶和企業的購銷關系,扶持農民參與產業化經營。三是處理好養殖小區的標準化建設工作,做到科學規劃,合理布局,適合企業生產要求。四是做好合作社的組建和完善工作,落實生產、銷售等各項制度,實現養殖小區的企業化管理。五是做好對養殖戶的技術培訓。
為實現上述目標,我們將重點做好以下工作:
(一)轉變觀念,培植龍頭企業。把工作的主要精力放在龍頭企業的培植上來,圍繞企業發展壯大,積極做好企業和農戶的對接工作,協調好企業和養殖戶的利益關系,實現合同訂單式生產。加大對現有優惠政策,例如高于市場價、最低保護價收購政策的宣傳力度,提高農戶參與合作的熱情。
(二)大力抓好標準化肉牛產業基地建設。重點做好肉牛小區的標準化生產規程實施工作,保障年新增高品質肉牛生產能力頭的目標。大力推進飼養方式轉變,發揮小區在標準化生產中的示范作用。同時,積極培育專業合作經濟組織,提高農民組織化程度,發揮合作社在龍頭企業和養殖戶之間的連結紐帶作用。
(三)做好標準化生產技術規程的普及工作,推進畜牧業生產方式轉變。制定和完善生產標準和技術規程,加強標準化體系建設。加強產品質量的合理監管,建立和實施監測制度。加強產地認證和產品認證工作,推進無公害畜產品生產。做好畜牧業環保整治工作,抓好排泄物及污染物的治理,促進畜牧業生產逐漸向國際標準靠近。
(四)進一步抓好疫病防控。鞏固和深化無規定動物疫病區建設,繼續全力抓好牲畜口蹄疫和禽流感等重大動物疫情防控工作。切實抓好畜禽秋防和基礎防疫工作,切實提高免疫質量,各項防疫指標全部達到上級標準,確保全盟清潔無疫。
(五)做好服務體系建設工作。做好先進適用技術的普及工作,積極開展對農培訓,支持新農村建設。普及飼養規程,促進良種良法的有機結合,提高規模效益和生產水平。加強企業改革和管理,提高整體實力,提高服務水平,做到與時俱進,適應新形勢發展。
農村發展農牧業范文(21篇)篇九
20xx年度,街道農業人口為24614人,農村經濟總收入為41505萬元,比上年增長;總費用23032萬元,比上年增長%;農民人均純收入8472元,比上年增長1420元,增幅為。第一產業總收入21319萬元,比上年增長%;第二產業總收入6027萬元,比上年增長;第三產業總收入14159萬元,比上年增長%。第一、二、三產業占農村經濟總收入的比重分別為,,因此,小街是一個農業比重較大的街道。
產業結構單一,后續產業不足。
小街街道農民人均純收入有所增加,比上年增長,但與整個國民經濟發展水平有很大差距,農民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出,山區與壩區發展不平衡,部分群眾的生活還很困難。農業是我街道經濟的支柱產業,而街道辦20xx年農業收入較上年增長緩慢,而且農業收入主要是烤煙收入,農業產業結構單一,多元化的產業結構尚未形成,傳統產業仍占一定比例;品牌意識和產業意識不強,農戶缺乏敢闖、敢創、敢試、敢擔風險的意識,小農思想、保守思想依然存在,難以把自然優勢轉變為經濟優勢,形成大的支柱產業;在農業產業經營上難以形成產前、產中、產后的產業鏈,深加工等較少,產品市場占有率低,難以形成規模化和產業化的格局;農業組織化程度低,小農戶面對大市場仍是目前小街街道農村經濟的基本格局。為此,我街道應圍繞農民增收這個重點,鞏固和提升烤煙這一傳統農業的同時,加大產業結構調整,大力發展蔬菜、林果、畜牧等產業,積極引進龍頭企業,堅持以合作經濟組織為載體,以農戶為基礎,尊重農戶的市場主體地位,搞好規劃引導、政策引導、示范引導、做好信息和科技服務,努力尋求經濟增長點,千方百計增加農民收入。
村集體經濟薄弱,集體事業亟待發展。
從集體收入來看,街道村組集體收入只占農村經濟總收入的。可以看出我街道村組運轉主要靠上級部門扶持。如此薄弱的農村集體經濟既不利于集體發揮應有的統一經營的作用,又難以開展水、電、科教、衛生、交通等公益事業。為此,建議從以下幾個方面予以完善:加快農村集體經濟的發展,鼓勵村集體經濟組織(即村委會)自主創業,積極爭一取上級財政部門扶持資金,發展適合本村委會項目,進一步壯大集體經濟;加快農村基層民主建設,使農民和基層十部雙向互動,為集體的事業獻計獻策,出資出力,整體推進農村集體經濟、社會的發展;完善“一事一議”制度,增強可操作性;緊緊圍繞社會主義新農村的建設,長遠規劃,使農村公益事業扎實推進。
經濟結構調整亟待加強。
堅持發展生產、廣辟財源、增強實力的原則,切實把經濟結構調整和財源建設有機結合起來,充分發揮財政資金的導向作用,鞏固和壯大農業主導產業地位,為加快農村經濟的發展和增加農民收入創造有利的條件;繼續加強和改善農業基礎設施建設,多渠道增加農業投入,實現農業可持續發展。
科技與經濟發展相結合有待加強。
牢固樹立科學技術是第一生力思想,不斷提高科技創新能力,加速科技成果向現實生產力轉化,抓好科普村建設。建設好科技示范基地,加強科技對傳統產業的引導、扶持和改造,努力開創科技與經濟發展相結合的新路子。
為使我街道農村經濟總收入、農民收入較快增長,農村經濟得以健康發展,建議采取的措施為:加大農業基礎設施的投入,積極發展設施農業,增加農業抵御自然災害能力,促進農民增產增收。圍繞市場調結構,促增收。進一步加快市場體系建設步伐,及時為農民提供農產品供求信息,引導農民圍繞市場調結構,生產出適銷對路的優質無公害農產品,提高市場競爭一力,增加農民收入。加大對農業的扶持力度,在政策上給予引導、傾斜,在資金上給予支持、補助,在科技上給予示范、帶動,集體扶持帶動能力強的龍頭企業,提高農民群眾的能力,帶動農民增收致吊。
大力發展畜牧業,大力引進優良品種,調整種禽結構,大力發展養殖小區和養殖專業村,努力開拓畜產品市場。大力發展二、三產業,加快我街道工業園區的建設,轉移農村勞動力,用減少農民的辦法富裕農民,把增加就業渠道和創業門路作為促進農民增收的重要途徑來抓。當前農民外出務工就業已成為目前街道農民增收最直接,最有效的來源。完善農村土地承包制度,促進農村土地流轉和農業規模化經營,使農民在土地上取得更大的收益,促進農民增收。鼓勵農民自主創業,變就業增收為創業增收。
以科學發展觀為統領,以發展為主線,以社會主義新農村建設為中心,按照“工業強鎮,農業穩鎮,生態村鎮”的思路,強化領導,加快發展,實現街道經濟又快又好發展。
農村發展農牧業范文(21篇)篇十
在省、州、市政府的正確領導下,在各金融部門的大力支持和積極配合下,我局利用金融服務體系,優化農牧區金融服務環境,緩解“三農”貸款難、擔保難問題,有效促進了農牧業發展和農牧民增收。現將存放在我局的支農擔保資金600萬元、扶貧示范村擔保基金450萬元、大學生青春創業貸款擔保基金120萬元、精準扶貧擔保基金(互助資金投資收益)800萬元的管理、貸款發放及農村金融扶貧貸款情況報告如下:
一、工作進展及取得成效。
1、支農擔保資金運行情況方面。自省財政廳支持建立支農融資擔保資金試點工作開始以來,我局緊緊依托“三農”發展定位,充分利用農商行“支農力度大、營業網點普及城鄉”的行業優勢,與農商行簽訂了《市支農融資擔保資金貸款承辦協議》,并在農商行營業部開立了總規模為600萬元(市級財政安排300萬元、省級配套300萬元)的擔保資金賬戶,雙方約定貸款放大倍數為1:6,總放款規模為3600萬元。截至6月末,已累計發放支農信貸擔保資金貸款5336筆、金額32973萬元,余額1173筆、金額7383萬元。支農信貸擔保資金貸款惠及全市4個鄉鎮、42個行政村的5336戶農牧戶。目前尚未形成貸款風險。
2、扶貧示范村貸款擔保基金情況方面。,根據《市產業扶貧示范村建設項目實施方案》要求,我局將扶貧貸款擔保金450萬元轉入市農牧和扶貧開發局賬戶,放大5倍用于貸款支持。對示范村(郭勒木德鎮中村、寶庫村、東村)里有貸款需求的農戶及全市專業合作組織和當地產業化扶貧龍頭企業進行貸款資金扶持,截至206月末,已累計發放貸扶貧示范村貸款884筆、金額7058萬元,余額301筆、金額2966萬元,切實解決產業扶貧資金投入不足問題。
3、青春創業貸款擔保基金情況方面。20,我局積極支持青春創業扶貧行動,將青春創業貸款擔保基金120萬元,按照放大5倍用于貸款支持,貸款期限設定為二年。截至年6月末,已累計發放青春創業貸款17筆、金額870萬元,余額8筆、金額369萬元。其中2017年發放青春創業貸款2筆、金額110萬元。通過開展“青春創業扶貧行動”,促進周邊地區城鄉青年就業,示范帶動廣大青年扎根農牧區,艱苦創業,成長成才。
4、精準扶貧貸款擔保基金貸款方面。,我局積極推進精準扶貧工作,加強與市扶貧辦的溝通,在發放貧困戶、扶貧企業貸款的同時,積極爭取市貧困村互助資金金融扶貧項目16個,貧困村每村50萬元,共計800萬元存放在農商行,作為貸款擔保金(放大3-5倍進行貸款)的同時進行資產收益。截至2017年6月末,已累計發放精準扶貧貸款97筆、金額4110.1萬元,累計帶動貧困戶發展戶457戶,余額43筆、金額3156.1萬元。在保證貧困戶貸款的基礎上,亦貸款給貧困村的能人大戶、家庭農牧場、龍頭企業和專業合作社,支持他們發展生產,增加收入。
5、金融扶貧貸款情況方面。2017年,為進一步推進我市農牧區基礎設施建設,我市從國開行申請金融扶貧貸款40億元,實際到位資金26.15億元。根據市發展改革委員會、農牧和扶貧開發局《關于下達第一批農村牧區基礎設施扶貧貸款建設項目投資計劃的通知》要求,下達農村牧區基礎設施資金7億元。2017年6月,在市委、市政府領導的支持下,我局就如何開展金融扶貧貸款工作進行了反復研究,以市政府文件出臺了《市農村牧區基礎施設建設項目貸款資金使用管理辦法》,對扶貧貸款的資金籌措、使用范圍及監督檢查等問題進行了明確,規范了相關工作的運行規則。
二、存在的問題。
1、個別貧困戶和貧困人員依賴思想嚴重。在建檔立卡走訪入戶中,我局發現個別貧困戶、貧困人員主動發展的積極性不高,加上家中勞動能力缺乏,存在依賴思想,對金融的需求量不大。
2、一些貧困戶和貧困人員對政策措施不甚了解。因扶貧部門、相關單位對金融支持精準扶貧政策宣傳不到位,一些貧困戶和貧困人員對政策措施不甚了解,對貸款存在只貸不還的思想。
3、金融扶貧貸款工程項目進行緩慢。由于制度機制不夠健全完善,加上部門間溝通協調不夠,金融扶貧貸款工程項目進行緩慢,影響了金融扶貧貸款的效能。
三、下一步工作措施。
1、加強宣傳力度。要進一步深入了解金融扶貧的各項政策,加強對金融扶貧政策的宣傳力度,讓更多的貧困戶和貧困人員了解、掌握和運用金融扶貧政策,使金融扶貧政策發揮更大效能。在宣傳金融扶貧政策的過程中,要借助各鄉鎮和駐村第一書記的力量,擴大宣傳范圍,提升宣傳效果。
2、營造誠信氛圍。在深入開展農村信用體系建設的`基礎上,加大信用戶、信用村的評定范圍、強度,營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍,不斷提高農牧戶信用意識。通過營造誠信氛圍,加大信貸投放力度,切實解決貧困戶和貧困人員生產困難,幫助貧困戶和貧困人員脫貧致富,并保障扶貧貸款“放得出、收得回、見成效”。
3、強化合作共建。在目前的金融管理體質下,大量的資金、人才、信息、政策等金融資源集中于金融機構內。我局要進一步加強與金融機構的戰略合作,建立起長期有效的溝通機制,實現銀政“合作共建、優勢互補”。在具體實際工作中,我局要跟蹤好與各商業銀行簽訂的戰略合作協議,推進合作項目的落實;同時加強與信托、保險等非銀行金融機構的合作,探索在證券市場、基金市場、保險市場等領域開展更廣泛的合作,提高金融助力農牧業發展、金融扶貧的力度和成效。
農村發展農牧業范文(21篇)篇十一
近幾年來,xx市農牧業信息工作在自治區農牧業廳的大力支持下,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,認真貫徹落實國家信息化領導小組《關于我國電子政務建設的指導意見》、《自治區黨委、政府關于大力推進信息化的決定》以及農業部《關于加強農村市場信息體系建設和搞好農業信息服務》、《關于進一步加強農業信息化建設的意見》的精神,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神,強化職工服務意識,努力提高工作效率和服務質量,主動理順工作思路,積極尋找工作的突破口和切入點,明確思路,真抓實干,開拓創新,充分利用現有條件,加大工作力度,克服經費不足、人才缺乏等實際困難,使我市農牧業信息化建設工作取得了較大進展,圓滿地完成了預定的各項階段性工作任務。隨著農牧業發展進入新的階段,xx市的農牧業信息服務體系建設已引起各級領導的高度重視和密切關注,農牧業信息隊伍逐漸擴大,基礎設施得到了加強,傳播渠道正在拓寬。
一、信息化工作的現狀。
我市農牧業信息工作起步于20**年,經過五年時間的不懈努力,xx市農牧業信息體系建設和農牧業信息服務工作取得了較大進展。
(一)建立了較為完善的農牧業信息化服務體系。
目前為止12個旗縣區中已有7個旗縣區在農(牧)業局或畜牧業局成立了獨立的信息中心或信息股。全市已有58個鄉鎮設立了農村牧區信息服務站,重點集中在xx縣、xx旗、xx區和xx區,有312個村設立了村級信息服務室,重點在xx縣和xx旗。全市發展農村牧區信息員1821人,建立農業生產數據采集和農畜產品產地價格采集點127個。基本形成了市、縣、鄉、村、點五級聯動的農牧業信息服務網絡體系。
為推動信息服務體系建設,市農牧業局在20**年印發了《進一步整合全市農牧業信息資源的意見》[赤農牧辦字38號],文件針對當時工作的基礎和工作需要,就市縣鄉三級的組織機構、工作職責、信息員隊伍建設做出了明確要求,對推動工作的開展發揮了重要作用。今年為全面貫徹落實自治區《轉發農業部關于進一步加強農業信息化建設的意見》,結合赤峰工作實際,做出了六項工作安排,同時印發了《關于加強全市農牧業信息服務體系建設的意見》[赤農牧辦發17號],意見結合形式的發展,再次對市、縣、鄉、村四級農牧業信息網絡體系建設和農村信息員隊伍建設提出了明確要求。
(二)建設了初具規模的農牧業信息物理網絡。
自20**年以來,xx市農牧業局對全系統利用互聯網進行網上辦公進行了多次安排部署。市農牧業局先后四次對局系統辦公樓進行網絡布線,20**年10月遷入新辦公樓以后,網絡傳輸能力得到大大增強;80%的旗縣區農牧業系統相繼建成本機關的局域網絡。現在市縣兩級各單位各部門都能通過網絡實現基本的業務辦公。全市116個鄉鎮蘇木的鄉鎮農牧業站所上網比率達60%以上。
(三)有效開發了本地的農牧業網站。
全市目前已開通了10個服務于農牧行業的信息網站,其中市農牧業局主辦的有4個,旗縣區農牧業局主辦的有6個。作為地市級唯一的政府性質的農牧業類綜合信息網站——赤峰農牧業信息網于20**年8月在市農業局開通并投入運行;相繼開通的有赤峰種畜禽信息網、赤峰農機推廣網、赤峰蔬菜網。另外6個旗縣級網站是:xx市xx區農牧業信息網、內蒙龍鳳有機網、xx區農牧業信息網、寧城農業信息網、xx縣畜牧業信息港、敖漢農網。
“赤峰農牧業信息網”網站功能日趨完善,訪問量已達27.7萬人次,網站的影響力正在逐步提升。為更好的服務地區農牧業發展,在網站的進一步開發上做了多方探索,為網站改版做了大量準備工作,新版網站“赤峰農網”版面設計分為政務、商務,技術三個版塊,實現了網站欄目多而不亂,內容豐富而條理清晰。政務版發布的公共信息、政務信息和網上辦事,充分體現了政府農業門戶網的權威性、綜合性、公益性和互動性。技術版的專家系統、語音互動系統、視頻點播系統提高了網站的互動性和實用性。商務版的交易價格、市場供求、會員企業打造了企業、市場、組織、基地的平臺和窗口。新版網站的網絡支撐平臺是能夠容納多級網站終端的群系體系,網站之間兼容性高度集成,信息數據實現統一共享,統一標準。在很好的解決信息一體化的同時,突顯了個性化。
(四)形成了農牧業信息采集、報送、發布、管理機制。
20**年以來,xx市農牧業局先后印發了《xx市農牧業信息采集報送發布管理辦法》、《進一步整合全市農牧業信息資源的意見》和《xx市農牧業系統信息工作考核辦法》,將信息工作的組織領導、信息員隊伍建設、信息員培訓考核及資格認證、信息采集報送發布方式、內容、標準、任務等以制度形式做了明確規定,并列入了各級農牧業部門年度工作實績考核范圍,使xx市的農牧業信息采集報送發布工作步入了規范化、制度化管理的軌道。建立起了全市統一規范的農牧業信息采集發布體系,全市農牧業信息資源得到了有效的整合,調動了各方的積極性,發揮了農牧業信息網站和信息簡報的信息主渠道作用,為推進xx市的農牧業電子政務和政務公開提供了有利的保證。
(五)較好的開展了信息的采集和發布工作。
在信息采集方面形成了三條信息采集渠道,一是根據信息采集報送制度由系統各單位報送,二是由信息中心通過網絡采集,三是信息中心在基層單位和農村信息員中建立信息采集點直采。
在信息發布方面開發了三個信息發布平臺。一是網站發布,目前赤峰農牧業信息網已發布動態、政策、技術等各類信息10000余條、供求類信息16965條。二是通過《赤峰農牧業信息》簡報、快訊和《農牧業情況與信息》、《內部情況通報》發布。三是采集的農畜產品產地價格信息已成為市農牧業局與市電臺合辦的《農家天地》節目周一到周五“農牧信息”、與電視臺合作的“金色田野”電視專欄中的'固定內容。采集發布的信息較全面的反映了國家和地方的政策、農牧行業工作動態和市場行情價格,為政府管理部門和農牧業生產經營者提供了切實的信息服務。
(六)廣泛開展農牧業信息服務的社會化合作。
“社會化”是農牧業信息化的一個重要發展趨勢,中心積極與社會各方面開展合作,已取得明顯成效。目前合作的部門有市電臺、電視臺、市委組織部、赤峰網通公司和赤峰聯通公司。
(七)信息服務社會效益和經濟效益明顯。
通過對計算機網絡技術的推廣應用,有效推動了全系統的電子政務建設。目前農牧業系統市直各單位、絕大部分旗縣區和部分鄉鎮已實現電子化、網絡化報送、發布信息和日常工作的處理。系統的政務公開已由原來傳統的版報、報紙發展為傳統媒體與現代網絡媒體相結合的多元化公開形式。
面向社會的信息服務工作產生了顯著的社會和經濟效益。xx區農牧業信息網開通的當年,20**年,以上官地市場為核心的xx區蔬菜銷售增加值達萬元以上,當時引起了xx區政府黨委和人大的高度關注;幾年來,信息服務帶動了xx區大廟鎮胡蘿卜、當鋪地滿族鄉“新綠”牌西瓜、夏家店鄉大蔥、xx旗笤帚苗子等主要產業基地的快速發展,產生了可觀的經濟效益。農畜產品產地價格的采集和發布讓農民經紀人償到了甜頭,造就和富裕了一批象孫華、韓文蘭等一樣的農民經紀人。
二、當前工作存在的突出問題。
(一)農牧業信息服務體系不建全。目前旗縣區建立農(牧)業信息管理和服務機構7處,占旗縣區農牧業主管部門的23%,旗縣多數部門還沒有相應的機構,同樣鄉鎮蘇木信息服務站和農村牧區信息員隊伍建設也嚴重滯后。本地農牧業信息不能及時發布,遠不能適應建設社會主義新農村新牧區的需要和農業部對建設信息服務體系的要求。
(二)信息資源開發整合力度還不夠。在資源整合上,現在的局面是一方面是部分部門缺乏發布信息的意示,另一方面是信息多頭發布。在資源開發上,缺乏工作規范,開發的深度和廣度都不夠,缺乏有深度的信息產品。
(三)信息工作經費緊缺。我市的農業信息工作一直沒有得到專項資金投入,每年的業務經費很有限,許多工作只能停留在構想上,不能付注實施,嚴重制約了事業的發展。
(四)信息專業人員缺乏。全市農業信息工作人員少,隊伍的素質普遍偏低,知識結構不合理,嚴重缺乏網絡維護管理專業人員。目前,全市系統內專職從事農牧業信息工作的人員不足20人。
(一)發揮政府的主導作用。加強農牧業信息體系建設,完善旗縣區和鄉鎮蘇木的組織機構,發展農村信息員隊伍,增加資金投入,加強對農牧業信息工作的硬件投入和軟件開發工作。
(二)推動服務主體多元化發展,吸納社會力量參與農牧業信息化建設;積極開展多種形式的農牧業信息服務,解決信息服務最后一公里問題。
(三)規范信息資源開發,加大信息資源整合力度。
(四)加強對各級農牧業信息工作人員的業務素質和工作能力的培訓力度。
四、當前工作。
根據《農業部關于進一步加強農業信息化建設的意見》要求和發展現代農業、建設社會主義新農村新牧區的工作需要,結合本地信息化發展水平,確定近期赤峰農牧業信息工作的重點為:積極實施“金農工程”、全面推進“三電合一”服務模式、加強體系建設和平臺建設。
(一)積極實施“金農工程”。通過“金農工程”一期工程的實施,加強基層體系建設、完善信息報送系統。
(二)推進“三電合一”服務模式。結合“三電合一”項目的實施,構建全市一體化農牧業信息網絡平臺。xx市農牧業信息網絡平臺建設架構定為“三網一庫一線”,即政務協同辦公網、農牧業網站群、資源管理平臺、電子信息資源庫和“12316”三農熱線。
政務協同辦公網為一站式的市縣鄉三級農牧業系統業務網,具體實現系統內文件收發、工作報送匯總、內部通訊、資料文件查閱、工作督察和系統資源整合。
農牧業網站群是以“赤峰農網”為龍頭,市縣鄉村四級一體化的農牧業信息網,群內各級網站具有資源共享、安全共享、更新同步共享的功能。
資源管理平臺為系統內外農牧業信息報送和發布的管理平臺。
電子信息資源庫由全市農牧業系統共建共享,其中包括糧油、蔬菜、果桑、食用菌、藥材、畜禽、牧草、飼料、農機9個技術數據庫,農業專家、農民經紀人、農牧業資源、農業生產資料、質量標準、龍頭企業6個專業數據庫和1個基于政務協同辦公網的政務信息數據庫。
“12316”三農熱線是具有多種接入方式的農業綜合信息語音服務平臺。熱線開通后,農牧民可以通過撥打12316號碼,獲得及時的專業化人工咨詢和自動語音信息服務。“12316”三農熱線在全市范圍內實行市話計費,不收信息費,將為廣大農牧民朋友提供一個經濟實惠、簡便易行、一號多能的信息獲取渠道,是農牧民收集信息、銷售產品、掌握行情、解決問題、尋找項目和發家致富的好幫手。
(三)開通農牧業信息手機短信服務。建立農牧業信息手機短信服務中心,把互聯網上的信息與手機短信結合起來,開展面向廣大農牧業生產和經營者的農牧業政策信息、技術信息和市場信息服務。
(四)開展村級信息點試點工作。適應社會主義新農村新牧區建設,與中國聯通赤峰分公司合作,在xx旗、xx縣、xx區3個旗縣區選擇20余個行政村實施村級農牧業信息服務試點工作。
農村發展農牧業范文(21篇)篇十二
(一)加強畜牧業基礎設施建設,推進畜牧業發展步伐,為畜牧業產業化經營奠定堅實基礎。一是進一步解放思想,轉變觀念,加快調整優化第一產業結構,繼續堅定不移地走“以牧為主、引種入牧、農牧結合”的發展路子,大力發展畜牧業生產,把畜牧業資金的投資方向主要方在圍欄建設、天然草牧場保護、打人畜飲水井等配套建設上。二是在畜牧業發展上,堅持保持現有牲畜頭數的基礎上,狠抓牲畜改良,提高質量,實現畜牧業穩步發展。三是在畜牧業生產上,加快生態畜牧業建設,抓好封林封牧和季節性禁牧,結合實際,繼續加強以牧業防災基地建設為重點的草牧場基礎建設,提高畜牧業抗災能力。
(二)培植和發展龍頭企業,拉動產業化鏈條良性運轉。目前,誠信、**等冷庫對全鎮經濟的帶動作用已得到了社會各界的普遍認可,因此,應加強對這些企業的.培植和發展,在抓好引進新企業的同時,幫助現有企業解決好存在的問題,使它們和農牧戶真正結成受法律和合同約束的利益共同體,以拉動農牧業產業化鏈條良性運轉。
(三)繼續搞好特色種養業示范基地。培育特色種植實驗基地是農牧業走向規模化、現代化的基礎。要充分發揮**鎮的地緣優勢,發展特色種養業,培育完善五味子種植基地,并做到以銷定產,完善“合同農業”和“訂單農業”,簽訂規范的具有法律效力的合同或契約,明確種植協會與農戶的權利和義務,以確保雙方的利益不受損失。特色養殖方面,加快發展烏蘭毛都嘎查絨山羊養殖,使之成為促進農牧民增收的新途徑,形成“一村一品”的良好局面。
(四)健全農牧業科技服務體系,增加農牧業科技投入,加快農牧業科技成果轉化。根據我鎮經濟發展的需要,應建立鎮、嘎查、艾里三級農牧業科技信息隊伍,完善配套的全方位的農牧業科技服務體系,使科技服務深入千家萬戶。鎮級以農技站、畜牧站、專業技術推廣站為主,配備專職科技助理,以服務為主;在村級層次上,應成立科技組,配備村農技員,以推廣為主;在艾里層次上,建立科技示范戶,以示范推廣為主。通過三級農技網的建立,將服務和技術送到千家萬戶。舉辦經常性的短期農牧科技培訓班等,多渠道培養農牧業技術專門人才。此外,還應加大科教宣傳力度,使廣大農牧民真正認識到利用科學技術的益處。
總之,發展生態農牧業是一項功在當代、利在千秋的大事,我們將認真貫徹落實好上級的各項政策和指示,切實樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,不斷調整優化全鎮農牧業經濟結構,扎扎實實發展好我鎮的生態農牧業經濟,為實現經濟效益、社會效益和生態效益的協調發展而不懈努力。
農村發展農牧業范文(21篇)篇十三
xx縣屬于老、少、邊、窮、庫區縣,位于xx省西部,xx市東南面,素有xx“門戶”之稱。全縣農業人口25.6萬人,耕地面積31.7萬畝,其中水田27.9萬畝,旱地3.8萬畝,林地面積180.9萬畝(xx年統計數據)。在深入實施精準扶貧、推進全民小康社會的攻堅期,如何摸清農業農村基本底數,推進農業結構轉型調整,加快現代農業發展,是值得我們深入思考的問題。
1、農村勞動力構成情況。全縣農村勞動力資源18.6萬人,其中男勞動力9.5萬人,女勞動9.1萬人,農村從業人員16.8萬人,較xx年減少0.4萬人,減少2.4%。
2、農村基礎設施建設情況。目前,全縣完成農村公路建設197公里;實施“五小”水利建設,新增改善灌溉面積3.28萬畝。自來水受益村132個,在xx年基礎上增加1.5%,通村公路134個,增加2.3%,農村通電與通電話村134個,與xx年持平。
3、農村能源物資消耗情況。農村用電量2481.9萬度,較xx年增加26.3%;氮肥施用量8615噸,減少11.2%,磷肥施用量3147噸,減幅達到4.4%,鉀肥施用量1098噸,增幅3.4%,復合肥施用量7030噸,增幅46.7%;農用薄膜施用296噸,增幅17.0%,柴油1385噸,增幅18.2%,農藥456噸,增幅8.1%。
4、主要農作物生產情況。全縣農作物種植總面積59.9萬畝,增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬畝,增加4.2%,產量7.37萬噸。一年生經濟作物種植27.96萬畝,在xx年基礎上增加3.65萬畝,增幅15%。柑橘種植22.4萬畝,產量17.9萬噸,增幅分別達8.3%和19.3%;特色水果種植0.34萬畝,增幅3%,產量1.8萬噸。
5、畜牧漁業生產情況。全縣生豬出欄15萬頭,增幅5.6%;牛出欄0.89萬頭,增幅8.5%;羊出欄2.5萬只,增幅6.4%;家禽出籠86萬羽,增幅5.5%。肉類產量達12758噸,增幅達8.8%;水產養殖1.5萬畝,增幅1.7%;產量達2424噸,增幅達10.1%。
6、農業裝備發展情況。xx年,全縣農業機械總動力2.1萬臺,16萬千瓦,增加0.39萬臺,2.4萬千瓦;機耕面積達18萬畝,增幅84.5%;機收面積9.3萬畝,增幅達106.7%農機作業面進一步加大,農業裝備水平進一步提高。
7、農業農村經濟發展情況。xx年,全縣農林牧漁服務業總產值11.8億元,年遞增4%以上;農民人均純收入5318元,增速達13%以上。
1、農業生產老齡化趨勢明顯。調查的7個鄉鎮70戶農民,353人,其中務農人員139名,占調查人口的39.4%,外出務工103人,占31%。50歲以上務農人員73人,占52.5%。務農人員老齡化趨勢嚴重,且呈逐年增長態勢。今后,農業面臨“誰來種地”、“誰會種地”、“誰種好地”的問題將日趨嚴重。
2、農村勞動力素質整體不高。調查的務農勞動力中,小學以下文化程度124人,占89.2%,高中以上文化程度的有2人,占1.4%。勞動力素質低下,思想保守,接受新品種、新技術、新事物能力不強;特別缺少開拓創新意識,創業能力不足,難以擺脫傳統生產方式“固囿”,盲目生產,影響了農業生產效益的整體提高。
3、農業扶持政策宣傳力度不夠。據調查,達嵐鎮都用村農戶楊勝好,這些年兒子在外打工,賺了一點錢,堅持回家創業,去年養了20多頭羊,今年準備擴大規模,但對“到哪個部門爭取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調查的70戶農戶,95.7%的農戶對惠農政策缺乏了解。政策的“公開性”和“透明性”不足,直接導致農民對政策的“認知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
4、農村土地拋荒問題較嚴重。隨著農業生產成本增加,農產品價格水平較低,農業比較效益下降。農村有知識、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務工,導致農村部分土地拋荒棄管,且有逐年加重趨勢,極大地影響了農業生產的平穩、持續和健康發展。
5、農村土地流轉組織化程度低。調查發現,目前,農村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉包”、“他人免費承包”等農民自發形式進行分散流轉經營,農村土地流轉規范化、組織化、規模化程度不高,影響了農村土地整體利用效率。
6、農業機械化發展水平不平衡。調查發現,基礎條件較好的鄉鎮,機耕率達到了60.3%,農業機械化水平相對較高,其它山區鄉鎮,由于受特殊的地理環境制約,大部分還在采用牛力耕作,農業機械化水平發展不平衡,嚴重制約了農業生產效率和質量。
1、堅持政策惠農,讓農民發展生產“動”起來。充分發揮各級、各部門人員和資源優勢,把各類農業優惠扶持政策,梳理、匯總成冊,當好政策“宣講員”,加大中央和地方各項強農、惠農、扶農、助農政策宣傳,為農民發展生產注入一針“強心劑”。積極鼓勵引導農村青壯年勞動力回鄉創業,及時根據政策調整方向,因地制宜、因戶施策、因人而異,搞好產業規劃,實施產業開發,把農業扶持政策用活、用好、用足,調動農民生產積極性。建立信貸資金支持新型經營主體的長效機制,簡化農業信貸資金申報、審批程序,開辟信貸資金支持“快速通道”,讓農村有為青年敢用、有好農業信貸資金,在家門口創業致富。
2、堅持制度管農,讓農村土地流轉“活”起來。建立農村土地向種植大戶、種養能人、、家庭農場、合作組織、龍頭企業規范、合法、有序流轉機制,讓農村產業帶頭人吃下一顆“定心丸”,鼓勵他們采取土地入股、土地轉讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進行土地流轉,從事農業產業化經營。明確農村土地產權歸屬,建立土地流轉公證制度,完善土地流轉監督機制,健全土地流轉中介服務組織,讓土地流轉有法可依、有章可循,有利可圖,切實用好、用活每一分土地,最大限度地發揮土地在農業生產上的增值效益。
3、堅持科技興農,讓先進技術全面“推”起來。堅持強化產學研結合、農企校聯結,緊緊圍繞農業主導產業,加快先進技術引進、示范、推廣,通過創新技術集成,提高科技成果轉化應用效率。健全縣鄉農技推廣、龍頭企業、農民專業合作社等“一主多元”、“三位一體”的農業服務體系,確保技術推廣責任到村、服務到人、覆蓋到面。強化新型職業農民培育,著力培養一批有頭腦、懂經營、善管理、能創業的新型職業農民,進一步提高農民科技素質,不斷適應現代農業發展需求。
4、堅持裝備固農,讓現代農業生產“跑”起來。大力實施農業機械裝備提升行動,完善農機購置、政策性保險等補貼政策,加快新型農業機械引進、示范和推廣,重點引進更新一批農業排灌、運輸、耕作、植保、收割、加工機械,實現農業裝備高效化、自動化、智能化。要加快節種、節水、節肥、節工等節約節能型農業裝備引進利用,不斷拓展農機作業領域,提高農機服務效率,積極推動農機服務市場化和產業化,讓先進農業裝備“領跑”現代農業發展。
5、堅持產品優農,讓農村群眾盡快“富”起來。大力推進“產品優農”戰略,創建一批優質農產品標準化生產基地,健全“全程化”質量安全監管體系,強化產前、產中、產后質量跟蹤服務,切實保障好“舌尖上”的安全。堅持農產品質量監管、產品產地認證、品牌創建同步跟進,引導新型經營主體,加快“三品一標”認證,加大“名、特、優、新”品牌創建,以監管促品質,以品質創品牌,以品牌提質量,以質量贏市場,進一步提升農產品競爭力。大力推進“互聯網+農業”行動,發展農村電子商務,鼓勵新型農業經營主體創建特色農產品銷售網店,借助電子商務的強大網絡推介力,搶占市場先機,向市場拓展要“效益”。
6、堅持產業強農,讓農業經濟迅速“升”起來。要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念,大力推進“產業強農”戰略,因地制宜、注重特色,推進農業發展方式轉變,實施結構優化調整,促進產業轉型提質增效。要充分發揮龍頭企業產業化發展上的“火車頭”作用,大力推進骨豬、烤煙、茶油、生姜、葡萄、佤鄉米等特色產業“八大園區”建設,不斷提升產業規模和檔次。充分調動種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體,發展特色種養業,加快創意、休閑、循環、觀光、生態農業園區建設,培育農業新的經濟增長點,拓展致富門路,打造xx農業經濟發展“升級版”,促進經濟高效、生態安全、資源節約、環境友好型農業發展。
農村發展農牧業范文(21篇)篇十四
一是堅持以“學”為先,多學習,勤思考。農村是一個大課堂,老一輩的領導在實踐中開辟出了許多農村工作的好方法,所謂前人栽樹,后人乘涼,作為村里的新成員,要把學習當成一種生活、一項工作、一份責任,做到向書本學、向同事學、向群眾學,學說話、學做事、學方法、學措施,從他們的一言一行中發現差距,從他們的一舉一動中汲取經驗,邊學邊干,學用結合,不斷提高自身素質。通過這段時間的學習,同時在各級領導的關懷下,從開始的摸著石頭過河到現在能按時按質的完成各項黨建工作任務,這對我的成長是顯而易見的。
二是堅持以“做”為實,真為民,求務實。作為基層黨建工作的聯絡員,不僅是上級黨委組織聯系村黨務工作的紐帶,也是黨員聯系群眾的橋梁,在協助村支部開展黨建工作的同時,積極地為支村兩委出謀劃策、排憂解難,做一些力所能及的事情,用真心去對待群眾,針對不同的人,不同的事,不同的地域環境,不同的時機場合,不同的利益關系,分清哪些是合理訴求,需要予以解決;哪些是不合理訴求,需要加以解釋,盡力去滿足群眾實際的、合理的需求;真心關愛群眾,把群眾放在心中最高位置,先百姓之憂而憂,后百姓之樂而樂,主動深入群眾,在同群眾的朝夕相處中增進和群眾的感情、增強服務群眾的本領。工作期間,我發現全村45名黨員,有將近15人外出務工,這些人沒有辦法按時參加村黨組織活動,于是利用智慧黨建平臺和微信黨員聯絡群,把流動黨員的教育管理制度化、常態化、信息化,有效的解決流動黨員與黨組織的溝通和聯系,使其感受到學習討論氛圍。
三是堅持以“信”為本,轉觀念,講奉獻。兩個月工作下來,我感受到了農村工作的不易,它包含極大的復雜性、矛盾性,村民和村支兩委之間關系盤根錯節,錯綜復雜,處理問題務必知村情、解民意、體民情,只有對自己精準定位,有一個扎根基層的態度、有為民服務的使命感、有便民利民的初衷、有堅定的信仰和奉獻精神,才能和支村兩委班子配合默契,才能將工作做到盡善盡美。農村工作紛繁瑣碎,我們面對的是一些外人看起來瑣碎無比甚至根本不值一提的小事,但是對百姓而言,樣樣都是大事,因為涉及到百姓民生,所以不能有一絲一毫的馬虎可言,必須要把所有的精力用在為群眾的服務之中,我必須要在政治上更成熟、學習上更進步、言行上更穩重,積極奉獻,服務社會,培養犧牲小我,追求大我的精神品格。
兩個月下來,在實際工作中自身的不足也不斷顯現出來,比如業務水平的欠缺、工作效率有待提高等。因此,今后要努力增強自身能力,揚長避短,注重理論與實踐相結合,虛心請教,踏實工作,全面發展,做一個合格的有為的青年,做一名百姓信得過的基層工作者、做一名業務精通的黨建聯絡員。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”,我要成為一顆平凡而不平庸的螺絲釘,勤勤懇懇做人,踏踏實實做事,“把結果獻給社會,把過程留給自己”,堅定的去走好腳下的每一步路。
農村發展農牧業范文(21篇)篇十五
當前,我國農村改革已進入以促進農村上層建筑變革為核心的農村綜合改革新階段。全面深入推進鄉鎮機構改革,是我國政權建設固本強基的重要戰略舉措,將促進農村經濟體制、政治體制和社會管理體制進一步完善,極大地解放和發展農村生產力,為農村經濟社會又好又快發展注入強大的動力源泉。鄉鎮機構改革處于農村綜合改革的關鍵地位,任務艱巨,使命光榮,意義重大。
全面深入推進鄉鎮機構改革,必須進一步提高認識,增強改革的自覺性。鄉鎮機構改革是鞏固農村稅費改革成果、落實中央關于“三農”工作戰略部署的必然要求,是新形勢下全面推進農村改革發展、切實解決“三農”問題的重要舉措,是加強基層政權建設、鞏固黨在農村執政基礎的重要保證,是貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉發展的迫切需要。這項改革事關農村綜合改革的成敗得失,事關黨的路線方針政策在農村的有效實施,各地應立足黨和國家工作大局,進一步增強使命感與責任感,堅決克服等待觀望心態和松懈思想,以更加寬廣的視野來審視、謀劃和推動改革。
全面深入推進鄉鎮機構改革,必須把握正確方向,堅持科學的判斷標準。鄉鎮機構改革必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,把是否有利于加強基層政權建設、鞏固黨在農村的執政基礎,是否有利于破除制約農村發展的體制機制障礙、解放和發展農村生產力,是否有利于加強社會管理和公共服務、提高廣大農民群眾的生活水平,作為判斷改革成敗的標準。應通過改革,使廣大農民群眾切實感受到新變化新成效,共享改革發展新成果;應通過改革,使鄉鎮政權切實得到加強,使黨的執政基礎切實得到鞏固。
全面深入推進鄉鎮機構改革,必須緊緊圍繞改革的目標任務,扎扎實實地向前推進。應堅持以轉變鄉鎮政府職能為核心,著力解決鄉鎮“干什么、怎么干”的問題;著力優化鄉鎮機構和崗位設置,切實加強機構編制管理,堅決守住機構編制和實有人員“只減不增”、確保農村社會穩定“兩條底線”;著力理順事業站所管理體制、完善農村公共服務體系;大力推動鄉鎮政府管理和服務創新。按照中央要求,鄉鎮機構改革要在20_年基本完成,今年是關鍵之年、攻堅之年。各地要切實加強領導,加大工作力度,按時完成任務,確保取得實效。
全面深入推進鄉鎮機構改革,必須堅持一切從實際出發,因地制宜,分類指導。我國幅員遼闊,東中西部經濟社會發展水平差異很大,應根據不同地區、不同類型鄉鎮的特點,確定改革內容和重點,不強求一個模式,不搞千篇一律。經濟發達地區的鄉鎮和一般農業省份的鄉鎮不完全一樣,改革應突出創新管理和服務方式、切實增強公共服務能力,加快城鎮化建設步伐,促進城鄉統籌發展;維穩任務較重的地方的鄉鎮,改革應更加強調有利于健全維穩工作機制、為群眾排憂解難、密切鄉鎮政府與農民群眾的關系等。
基礎扎實,堅如磐石。深化鄉鎮機構改革,加強基層政權建設,是黨中央、國務院作出的一項重大戰略決策。目前,中央已經出臺了指導意見,明確了改革目標和任務;多年的試點探索實踐,為改革積累了豐富經驗;當前農村政治社會穩定,為改革提供了良好的環境;市縣政府機構改革正在積極推進,順勢深化鄉鎮機構改革,有利于上下層級之間的有序銜接,全面推進鄉鎮機構改革的條件十分有利,時機比較成熟。我們堅信,只要堅定信心、鼓足干勁,開拓進取、攻堅克難,今年積極推動鄉鎮機構改革一定能夠取得實實在在的成效。
農村發展農牧業范文(21篇)篇十六
近年來,門源縣把支持發展農牧民專業合作經濟組織作為提升農牧業發展水平,增加農牧民收入的重要途徑,不斷加大扶持力度,積極引導農牧業專業合作經濟組織向規模化生產、集約化經營轉變,全縣農牧民專業合作經濟組織得到穩步發展。
我縣農牧民專業合作社起步較晚,在國家法律出臺以前,農牧民主要以協會、聯合會等形式創辦合作經濟組織,以社團組織的身份在民政部門登記,僅能從事信息、技術服務等非營利性活動。2019年7月1日《農民專業合作社法》施行以來,縣鄉(鎮)人民政府及有關部門認真履行法律賦予的職責,堅持一手抓發展、一手抓規范,加強示范引導,加大扶持力度,完善服務措施,推動了農牧民專業合作社快速發展,數量日趨增多,規模不斷壯大,運行質量穩步提高,效益不斷提升。截止目前,在工商部門登記注冊的農牧民專業合作社416家(其中:養殖業252家、種植業104家、苗木業15家、漁業2家,服務業20家,其他行業23家),注冊資金達3.5億元,入社社員6375人,輻射帶動農牧戶2.4萬戶。
縣鄉(鎮)人民政府認真貫徹實施《農民專業合作社法》,在全縣充分利用廣播、電視、會議、培訓等方式,廣泛宣傳《農民專業合作社法》,開展了形式多樣,各具特色的宣傳活動。利用“綠色證書培訓”、“農村實用人才培訓”、“農民田間學校”等培訓平臺,先后組織95名合作社理事、150名財會人員、350名合作社社員參加了省、州、縣的專項培訓;18名合作社負責人到外省考察學習,全縣組織共舉辦合作社社員培訓班14期,共700人次。工商部門開展了宣傳活動,在城鎮地區的主要街道累計懸掛橫幅13條,累計解答群眾咨詢3000余人次,發放宣傳材料5800余份,形成社會各界重視和支持農牧民專業合作社發展良好氛圍。
我縣按照“民辦、民管、民受益”的原則,大力發展農民專業合作社,提高農民組織化程度。縣委、縣政府制定出臺了《關于進一步加強農牧區合作經濟組織建設促進農牧民專業合作社發展的實施意見》、《門源縣農牧民專業合作社管理辦法》及《門源縣農民專業合作社示范評定標準》等規范性文件;堅持“在發展中規范、在規范中發展”的原則,積極引導農牧民專業合作社在設立登記、建章立制、利益聯結、統一服務等方面實行民主管理和民主監督,不斷建立健全內部管理機制和運行機制,指導制定盈余分配、財產管理等各項制度17項,引導幫助有條件的協會逐步轉為具有獨立法人資格和注冊資金的合作社。并將村內原有國家項目投資建成的基礎設施和購置的農牧機械等資產劃歸合作社管理和使用,使這些資產有了法定的所有者和經營管理者,明晰了產權。截止目前,按照《門源縣農民專業合作社示范評定標準》的要求,指導幫助運行規范的農牧民專業合作社111家,占農牧民專業合作社總數的27%。有力促進了農牧民專業合作社健康發展。
我縣積極整合涉農項目資金,加強合作社水、電、路、畜棚、圍欄等基礎設施建設,著力夯實發展基礎,重點對北山惠農農牧業專業合作社、皇城東灘生態畜牧業專業合作社等28家輻射帶動能力強、發展較為規范的專業合作社進行扶持,并建立了以獎代補機制,縣財政每年安排100萬元專項資金,對運行規范、示范帶動效應明顯的農牧業專業合作社進行獎補。近幾年對牧區7個村的專業合作社在生態示范區生產基地建設項目投入達到了4937萬元。2019年,全縣各類農民合作社實現生產經營收入1.2億元,實現利潤1345萬元,合作社社員戶均增收2124元。比非入社農戶收入高出15%-25%以上。全縣申報省級示范社3家,落實扶持資金135萬元。縣工商部門認真組織實施《農民專業合作社法》、《農民專業合作社登記管理條例》,積極幫助農民專業合作組織,健全組織機構,明確運行機制,做到邊發展、邊指導、邊完善。為農民專業合作社登記提供便利條件,提供了農民專業合作社支持“創品牌”、指導“亮品牌”、引導“用品牌”、幫助“保護品牌”商標服務。截至目前,已登記注冊農畜產品商標16個,其中,“門源菜籽油”和“門源奶皮”獲國家農產品地理保護商標、“西海情青稞酒”獲青海省著名商標。縣信用合作聯社等金融部門不斷改進服務農牧業合作經濟組織的方式,積極探索有效的信貸支持措施,及時向滿足貸款條件的客戶提供服務。金融部門對32家合作社投放貸款2300萬元,其中縣聯社累計支持專業合作社信貸資金投放1310萬元。同時,該社為有效支持專業合作社發展壯大,減輕合作社經營成本,在風險可控的前提下,以授信個人自主循環貸款(精英卡)的方式給予信貸支持,為兩戶專業合作社法人授信50萬元的信貸額度。縣國稅部門依照國家規定對進行稅務登記的農民專業合作社增值稅、企業所得稅給予了減免;縣地稅部門對農民專業合作社減免了相關地方稅收;通過政策扶持,促進了我縣農民專業合作社的快速發展。
我縣堅持發展農牧民專業合作社與推進農牧業產業化經營相結合,2019年,全縣合作社與農牧戶簽訂糧油訂單種植1.2萬畝,甜脆豆等特色蔬菜種植2019多畝,雜交油菜制種700畝。通過合作社銷售油菜0.9萬噸,占全縣銷售總量的50%,青稞1.5萬噸,占全縣銷售總量的52%,羊毛582噸,占全縣銷售總量的60%。北山鄉、泉口、東川鎮圍繞當地主導產業和特色產業,依托農牧業產業化龍頭企業帶動,農區專業合作社以土地集約、蔬菜種植、畜禽養殖、冷水魚養殖和農機服務為主,形成了種植、加工、銷售為一體的產業鏈,經濟效益倍增。沙溝梁村惠農農牧業專業合作社,以“區域化種植、標準化生產、訂單化銷售、一體化服務、產業化經營”的生產服務模式,以“保底+分紅”的收益分配機制,2019年,該村農戶畝均收入338元(比分散種植農戶畝均收益高出23元)、合作社畝均分紅65元,帶動農戶272戶;泉口鎮的門源縣回鄉生態養殖專業合作社以“合作社+農戶+基地”的飼養模式,合作社今年2月份從外地購進雞苗41000只,以協議方式分發給周邊和本村自愿飼養的86戶農戶17000只,經農戶飼養90天、2公斤以上,由合作社回收,統一銷售,實現純收入44.88萬元,戶均增收5218元。牧區以建設高原現代生態畜牧業示范點為主,實現了生產方式和經營方式的“雙轉變”。2019年,皇城鄉東灘村生態畜牧業專業合作社入社成員人均收入達12300元,比全縣農牧民人均收入高出4257元,帶動農戶102戶。從視察情況看,發展農牧民專業合作社提高了農牧民的組織化程度、推進了農牧業標準化建設、促進了農牧業增長方式的轉變、增強了農牧業綜合生產能力、提高了農畜產品市場競爭力、增加了農牧民收入,加快發展我縣農牧民專業合作社前景廣闊。
我縣農牧民專業合作社建設雖然取得了一定成效,但在發展過程中也暴露出一些與法律規定和農牧民專業合作社發展要求不相適應的問題,主要表現在:
一些鄉鎮和部分農牧民對農民專業合作社的作用認識不足,鄉鎮對農民專業合作社的指導、扶持、服務缺失,農牧民對領辦的合作社存有疑惑,擔心遭受損失,主動參與意識不強,影響了農民專業合作社順利發展。由于認識上的差距,直接體現在各村社之間、鄉鎮之間農民專業合作社發展不平衡。
1.對《農民專業合作社法》及相關知識的宣傳普及不夠深入,農牧民群眾還不知道有農民專業合作社法,一些合作社法人和干部對這部法律也缺乏了解。
2.在發展農牧民專業合作社過程中,沒有正確處理好發展與規范的關系,在如何引導農牧民專業合作社依法規范發展上,對策措施不到位,忽視和放松了依法規范。由于農牧民專業合作社登記門檻低,有不少農牧民專業合作社不夠規范。從工商部門登記情況看,相當一部分農牧民專業合作社章程不是結合自身實際,經全體社員討論出來的,而是照搬照抄示范章程,沒有實質性內容,有的即使有符合自身實際的章程也未完全按章程辦事,流于形式。
3.一些農牧民專業合作社設立的理事會、監事會、社員大會等機構不健全,收益分配和監督保障機制不完善,存在無賬問題,一些農牧民專業合作社社員對農牧民專業合作社的內部運行機制、權利和義務知之甚少,既不能有效維護自身利益,又缺乏合作意識、誠信理念,有利則合、無利則散。有的掛的是農牧民專業合作社牌子,實際還是“個體社”,有的已成為有名無實的“空殼社”。
1.服務層次低,市場競爭力不強。我縣的農牧民專業合作社大多屬于松散型,對合作社的服務僅停留在技術指導、生產資料供應、簽訂定單和提供市場信息等一些低層次的服務上,在提高農牧民組織化程度和市場競爭力方面的作用尚未完全發揮出來。龍頭企業、生產基地和農牧戶之間還沒有形成真正的利益共同體,只是一種產品買賣關系,沒有形成一體化經營格局。
2.規模小,帶動能力弱。雖然注冊登記的專業合作社達416家,但大部分專業合作社還處于起步階段,自我積累、自我管理能力差,自身經濟實力弱,主要依靠政府的扶持資金維持運轉,無力有效承擔農牧戶在生產經營過程中出現的風險,同時存在服務能力有限,管理方式不完善,成本核算、利益分配等機制不健全,因而弱化了合作社經濟發展凝聚力和帶動力。
3.缺乏管理人員和技術人才。全縣現有農牧民專業合作社95%以上社員是農牧民,小農意識強,文化素質較低,缺乏專業知識,牽頭人大多是一些農村牧區能人和專業大戶,對市場經濟意識和適應能力較弱,懂技術、會經營、能開拓市場的人才缺乏,在很大程度上制約了農牧民專業合作社的發展和壯大。
4.缺乏稅收政策知識的了解,財務制度不健全。農牧民對合作社應承擔的稅收法規認識不清,誤認為合作社是免稅企業,與稅收無關,納稅意識淡薄,怕繳稅不按規定辦理稅務登記、納稅申報,截至目前,造成逾期辦理稅務登記甚至未辦理稅務登記的專業合作社占總數的30%;缺乏財務管理人才,部分合作社沒有設置賬簿或設置了賬簿,但會計核算不規范、不準確、賬務混亂,無法確認收入和費用的真實性和合法性。
1.少數部門沒有按照法律規定履行服務職能,普及宣傳相關法律法規不夠深入,盡管出臺了加快發展農牧民專業合作社的政策和措施,但很多條文只是原則性規定,缺乏操作性。
2.國家支持發展農牧業和農牧區經濟的一些建設項目覆蓋面低,缺少對起步弱小的合作社提供引導、指導、服務和項目扶持;在信貸支持上,由于沒有建立聯合擔保機制和開展信用等級評定工作,農牧民專業合作社向金融部門申請貸款只能以社員個人的名義得到小額抵押貸款,且利率較高、期限短。由于缺乏風險補償機制,金融機構對農牧民專業合作社的信貸支持沒有新的突破。
3.縣財政雖然每年都安排了專項資金扶持農牧民專業合作社發展,但難以滿足農牧民專業合作社對扶持資金的需求,大部分農牧民專業合作社享受不到財政扶持。此外,農牧民專業合作社在運行過程中遇到的臨時用地申報,申報無公害農畜產品、綠色(有機)食品認證和商標注冊手續繁瑣、收費較高等問題還沒有得到有效解決。
農牧業合作社是穩定完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制的重要途徑,是分散經營向發展農牧戶聯合與合作、提高組織化程度方向轉變的重要形式,已經發展成為重要的農村牧區市場主體。深入貫徹落實xx大會議精神,進一步加快農牧民專業合作社發展,對于我縣建設現代農牧業,提高農牧業綜合生產能力,推進縣域生態經濟建設具有重要意義。
縣政府及其有關部門要進一步把《農民專業合作社法》及相關配套法規、政策作為重點內容,開展各種形式的學習宣傳活動,使廣大農牧民和基層干部掌握和運用法律依法辦社,調動廣大農牧民群眾辦社的主動性和積極性,增強農牧民群眾的合作理念和依法辦社意識,增強各級干部依法支持和促進農牧民專業合作社發展的自覺性和主動性。要及時總結宣傳優秀農牧民專業合作社及其帶頭人的好經驗、好典型,為農牧民群眾樹立榜樣,讓社會各界廣泛知曉,進一步營造支持農牧民專業合作社發展的良好寬松外部環境。
近年來中央每年的1號文件提出了扶持農牧民專業合作社發展的政策措施,黨的xx屆三中全會《決定》對農村合作經濟組織發展方向、經營模式、財政項目資金扶持等方面提出了明確的導向。縣政府及其有關部門要進一步統一思想、提高認識,牢固樹立扶持農牧民專業合作社就是扶持農牧業和農牧民的觀念,緊緊抓住扶持農牧民專業合作社加快發展這個關鍵環節,切實把農牧民專業合作社建設工作納入議事日程,采取有效措施,加大扶持力度,加強指導和服務,進一步提升農牧民專業合作社發展質量和水平,將農牧民專業合作社真正辦成引領全縣農牧民參與市場競爭的現代農牧業經營組織。
1.要創新扶持方式,加大項目扶持力度。把農牧民專業合作社作為支農項目建設的實施主體,對國家支持發展農牧業和農牧區經濟的建設項目,盡可能委托和安排符合條件的農牧民專業合作社實施。同時,規范和完善項目實施程序,引導和推動農牧民專業合作社率先實行標準化生產,提高農畜產品質量安全水平,帶動相關產業發展。
2.加大財政支持力度。積極申報爭取國家財政農牧民專業合作社扶持資金對我縣的支持規模,繼續加大縣級專項資金的投入力度,優先扶持民主管理好、經營規模大、服務能力強、產品質量優、社會效果好的優秀示范社。要發揮資金整合的作用,改變以往上級財政扶持資金和縣級專項資金分別由財政、農牧各自安排的方式,發揮財政資金的導向作用,發揮資金的放大效應和聚合效應,帶動社會各方面的資金投入農牧民專業合作社建設。
3.進一步落實好國家出臺的金融、稅務、工商等方面的扶持政策。完善金融支持政策,降低貸款門檻,采取貸款額度授信,產品、銷售訂單。
合同。
抵押等多種形式,為農牧民專業合作社提供多渠道的資金支持和金融服務。積極探索有條件的農牧民專業合作社開展信用合作的新途徑和有效方式。
1.著力促進農牧民專業合作社規范發展。各有關部門要按照管理規范化、生產標準化、經營品牌化為核心的農牧民專業合作社示范社建設要求,扎實做好每一個農牧民專業合作社章程起草的輔導工作,建立健全內部。
規章制度。
加強會計輔導建立社員賬戶實行財務公開推動民主管理、民主監督和民主決策引導農牧民專業合作社在發展中規范、在規范中依法加快發展。要重視和加強農牧民專業合作社運行情況的監測分析工作為促進農牧民專業合作社規范快速發展提供科學依據。
2.繼續加大培訓力度。各有關部門要加強對農牧民專業合作社經營管理人員、財務會計人員和專業技術人員的培訓力度,提高農牧民專業合作社管理人員解決實際問題的能力,培養造就一支善經營、會管理、懂技術的農牧民專業合作社人才隊伍。要鼓勵和支持高校畢業生返鄉創業,領辦、創辦農牧民專業合作社,為農牧民專業合作社發展壯大奠定基礎。
3.大力開展農畜產品與市場的“對接”活動。支持農牧民專業合作社進一步開拓農畜產品市場,引導農牧民專業合作社與超市、農畜產品批發市場、高校、龍頭企業等建立各種產銷關系。
4.維護好農牧民專業合作社的合法權益。把對農牧民專業合作社的亂收費列入農民負擔監督管理的專項整治范圍,加強對農牧民專業合作社亂收費、亂罰款行為的監督管理。
農村發展農牧業范文(21篇)篇十七
調查目的:中央近年來出臺了很多鼓勵支持農村發展的政策從政策、資金、技術。
調查人員:2013013027徐斌彬。
2013013029鄧旭隆。
2013013139尚奇調查內容:根據小組成員的實地考察與走訪,發現近年來農村的政治、經濟、文化等方面發生了較大的變化,但也存在不足的地方。由于淅川縣作為南水北調中線工程的渠首,因此又具有自身發展的特殊性。
政治方面:農村在政治方面的突出表現即為基層民主政治。由于尚崗村較為封閉落后,民主選舉的氛圍并不是很濃厚。據村民反映,還在今年之前,選舉中常常出現暗箱操作、事先內定的丑惡現象,村民的權利根本不能很好地得到維護。例如:中央會下撥支持農村發展的專項資金以完善農村的基礎設施,但事實上,真正體現在農民身上的很少。一座大橋經歷了4年之久也未建成,節水灌溉的設施也是名存實亡,真正的貧困家庭往往不能很好地得到政府的補助。自從新任村官于2013年六月份上任,村里的大橋才得以順利建立。
經濟方面:近年來,尚崗村的經濟有了相對較大的改善,但仍有問題。
1、村村通公路確實為村民的出行帶來了便利,為村子的經濟發展安上了車輪。但是公路由于本身興修之初就有偷工減料的情況,加之很長時間無人管理,村村通公路正逐漸走向老化,很多道路路面已出現斷裂的情況,地面凹凸不平,又再次成為村民出行的障礙。
2、很多村民家里的住房已有明顯的改善,大部分以平房為主,部分居民已住上二層小洋樓。但村中仍有10%的居民仍為土坯房,居住條件未得到改善。
3、由于南水北調工程的影響,尚崗村的土地經營方式已發生較大變化,丘陵地帶仍以小麥、玉米、油菜為主,河邊的地帶已改為種樹,一方面增加經濟收入,另一方面保護了水源與環境。
4、發展多種經營,提高集約化水平。村民由以前的各家各戶養殖畜禽已轉變為集中養殖,專人管理,擴大了養殖規模。從遠處看,很多地方有紅色的瓦房,那不是居民區,而是養殖區。
5、中央農村政策的轉變,使農村的人口有返鄉的趨勢,對于農村經濟的發展是一個契機。
文化方面:農村文化生活水平有了明顯的提高。廣電總局在農村有線電視未通達的地方提供衛星直播數字電視免費服務,開闊了農村居民的視野,豐富了農村居民的生活。每年都會有人員進村為農村居民提供照相服務,也增加了農民生活的樂趣。但是,不可否認,農村的精神文明活動仍然很少,村民未自發地形成,村委會也未加以正確引導。
調查反思:根據對尚崗村的調查分析,以后的發展應注重以下方面:
1、大力發展教育,提高農村居民的文化素質,進而促進政治素養的提高,營造鄉村民主選舉、民主監督、民主管理的良好氛圍,自己做好自己的當家人。
2、推進農村經營的集約化、規模化,在國家的支持下、村委會的領導下,發展畜禽業。
3、大力推進精神文明的創建活動,建立農村的書屋、村民樂隊等,提高村民的精神文化素質。
希望我的家鄉的明天越來越美好!
農村發展農牧業范文(21篇)篇十八
#####村發展思路#33####33###村位于縣城東部,張隴公路穿村而過。全村共有6個村民小組,489戶,2351人,總耕地面積2170畝,人均0.9畝,2007年底農民人均純收入1650元。全村逐步形成了以蔬菜種植、牛羊綜合養殖為主,加工業和運輸業為輔的產業發展格局。現為進一步發展經濟,增加收入,改善人居條件,建設社會主義新農村,根據#33###村的實際,結合#33###經濟發展總體思路,特制定#33###村發展思路如下:
一、大力調整產業結構,發展優質高效農業,同時改變單一以種植業為主的種植模式,注重發展二三產業,走農商貿綜合發展路子。
二、依托地處城郊的區位優勢,繼續堅持發展蔬菜產業,以大棚建設為突破口,做好水、電、路、蔬菜交易市場等配套建設。將#33###村建成一個有規模、上檔次、有特色的無公害蔬菜基地。
四、發展畜牧業,爭取在#33###村建成“萬只羊養殖小區”的發展計劃,以帶動本村群眾和周圍鄰村養殖業向規模化、科學化方向發展,達到“過腹還田、以養促農、以農支養”,增加群眾收入的目的。
五、狠抓精神文明建設,多渠道開展各種群眾喜聞樂見的群體娛樂活動,豐富人民群眾文化生活,提高社會文明程度。
六、大力發展勞務經濟,培植勞務基地,注重勞務技能的培訓,使勞務經濟成為#33###村經濟發展的又一支柱產業。
七、圍繞“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以實施道路拓寬改造、小巷道硬化和村級民辦幼兒園3個示范項目為抓手,逐步推進#33###村新農村建設進程。
農村發展農牧業范文(21篇)篇十九
各大電商平臺開始進軍農村,農特產、農副產品非常受歡迎。農村本地人有著直接的優勢,來推動自己的產品在線上售賣。
二,開展農技服務。
發展農業需要懂得一定的專業知識,深入農村,首先就要掌握一些農業技術,在農村可以辦一家農技培訓的服務機構是很有潛力的,可以提供一些專業書籍,資料出售。同時定期開展一些知識講座,或者一些研討會。
三,特色養殖業。
養殖業一直是老百姓倍受關注的行業,農村地廣,資源豐富,適合發展特色的養殖項目。屋背山上野兔,一直被農村看好,它肉質較為細嫩、營養價值高,常常在一些農莊、酒店都會有這樣一道兔肉美食,受到眾多消費行業的青睞。屋背山上野兔的市場價格一般都在一百多到兩百元一只,在冬季還經常出現供不應求的想象,所以農民百姓適合大力發展這樣的特色養殖業。
四,農業園的開發。
生態農業產品園在近幾年的發展情況良好,生態農業配套的產業鏈很多,比如農產果園種植、有機蔬菜等,這些都是有市場潛力的。同時還可以開發一些配套的服務,種植觀光、體驗采摘等,這樣還能吸引眾多的人來農業園消費。
五,發展綠色飼料種植業。
在農村,養殖業盛行,我們常常想到就是飼料,特別是農村養豬、養牛、養羊等畜禽行業,都需要大量的飼料。對于這些牲畜業的發展,人們也正在接受一種新型的養殖方式,種青飼料草養畜禽,這是一良性循環的養殖方式,利用糞水種草,能起到凈化環境的作用,利用飼料草養畜禽,可降低成本,滿足營養,增加產子數,改善肉質等,所以在農村發展這樣的種植業也是很有前景的,據了解,在我國青飼料草有很多,如hn-mc優優玉米草、hn-mc優優黑麥、hn-mc優優苜蓿等都是高產的優質飼料草,有田地的農民可以考慮發展這樣的綠色種植。
六,農業設備租用。
現在的農村還在不斷發展中,集約化的農業生產成為未來的方向,舊的農事設備將逐漸淘汰,新的科技產品進入農業,給人們帶來更大的方便與實用。農用設備的租用是很有市場的,如果您有一些資金,可以引進一些最新的農用設備,這樣能大大提高農活的效率,比如現在的一些高科技產品,拋秧器械、噴農藥器具、農事相關的設備等等,這些都是容易被百姓所接受的。
我國農村人口占總人口的大部分,如果你在城市創業不成功,不妨轉向農村,尋找另一條致富的道路,成功也許就在不遠的未來。
1.適合在農村發展的創業項目。
2.適合農村辦廠的九個發展創業項目。
3.5個值得好好發展的農村創業項目。
4.農村適合發展什么?21個創業項目農村優勢大。
5.適合農村創業項目。
6.投入小的農村創業項目。
7.農村的創業項目。
8.農村創業項目。
9.2017農村新型創業項目。
10.農村創業項目2017。
農村發展農牧業范文(21篇)篇二十
(一)農業生產技術落后。
現代化農業發展,是農村經濟發展的基礎,必須要依靠先進的生產技術來發展農村經濟。
盡管改革開放以來,我國實施了一系列惠農政策,來加快增長農村經濟發展,但是由于生產技術落后的限制,無法實現全面發展。
此外,還受到文化素質、自然條件、經濟條件、土地質地、農村基礎設施建設等因素限制,我國大部分農村,尤其是中西部地區,缺乏生產技術推廣人才,無法推動先進的農業生產技術進行廣泛使用,無法改善農業生產手段,從而限制了農村經濟發展。
(二)農村信息滯后,基礎設施薄弱。
農村經濟發展的基礎就是要建設基礎設施,我國大部分的農村地區,尤其是中西部地區,基礎設施相對薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決,由于沒有水電,無法有效灌溉農電,無法扭轉靠天吃飯的情況。
由于基礎設施薄弱,農民無法及時獲取外界的信息,使得廣大農民無法及時了解相關的農業生產技術。
因此而出現不增收反而增產的局面,這樣以來,會挫傷農民生產的積極性,對農業生產的可持續發展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農業經濟發展在不斷加大投入,但是由于缺乏責任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外,由于灌區水利工程缺少維修,老化現場較為嚴重,給農民生產帶來了困難。
(三)土地流轉制度不健全。
第一,土地產權關系模糊,從我國現有的法律法規來看,農村土地所有權,可以是村集體也可是鄉鎮集體,甚至還可以是村民小組所有。
而農民只是擁有土地使用權,這樣就模糊了土地產權關系。
此外,鄉鎮以上政府對管轄區域的土地,有絕對的控制權,導致土地產權關系制約了農村經濟發展。
第二,土地流轉機制不規范、不完善,缺乏健全的土地承包經營權機制,致使農村土地流轉只在于農戶之間,并且以口頭形式進行流轉土地,沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。
第三,農民權益得不到保障。
對土地流轉缺乏有效監管,無法及時兌現土地流轉收入。
(四)農民整體素質偏低。
我們國家的經濟發展、國力強弱,取決于知識分子的質量以及數量。
據不完全統計,目前我國農村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。
由于絕大多數都是小學、初中文化程度,使得農民對新技術的接受能力較弱,思想落后。
不能很好的抵御風險能力。
因此,農民的經濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策。
(一)農業產業結構要及時調整,推動區域經濟協調發展。
首先,調整農業產業結構,政府針對不同區域的農業特色,進行合理規劃發展,通過配套設施幫助農民利用本地資源,大力發展農業生產,促進產業結構調整,逐步形成具有特色性的農業生產格局。
第二,對農業內部生產結構進行優化調整,以科技為手段,通過開發新品種、新技術來推廣農業發展。
第三,宏觀調控農產品市場,由于農民獲取信息渠道單一,政府要及時幫助農民獲取信息,通過廣播、電視來發布最新農產品信息,引導農民生產、銷售農產品。
(二)農村基礎設施建設要加大力度,要全面改善農村經濟環境。
首先,第一點,加強建設農業基礎設施。
我國中西部貧困地區水資源匱乏,為了保障農業發展,政府應當加入力度建設基礎設置,大力推行節約用水,灌溉農田。
促進水資源利用。
第二,改造中低產田,建設農田。
我國是人口大國,耕地面積會對國家糧食安全產生重要影響。
隨著城鎮化建設不斷發展,逐年增加建設用地,使得耕地面積減少。
政府應當加大改造產田,大力建設農田,保障我國糧食安全。
第三,農村道路建設還要持續加強并不斷完善。
農村地區道路因為年久失修,降低運輸能力,無法促進地方資源經濟的發展。
第四,要建立健全農村水電設施以及網絡建設,保證農民能夠及時獲取相關農業信息。
第五,監督管理基礎設施建設的資金,杜絕擅自挪用現象。
(三)健全土地流轉制度。
政府按照中國共產黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經營權流轉建議,發展多種經營形式。
并大力宣傳,完善相關配套設施以及法律法規。
促進農村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉土地規模制度問題而帶來的緩慢發展。
(四)加強教育,提升農民素質。
無論是現在還是未來,發展農村經濟,需要依靠人才。
培養有文化、會經營、懂技術的人才,是現代化農業發展所面臨的關鍵點。
為了促進農民整體素質的提升,政府應當對農民進行素質教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道,開設層次課程,鼓勵青年農民自學。
第二,要對農村勞動力加強技能技術培訓。
(五)完善地方政府績效考核機制,轉變政府職能。
農業發展比較緩慢,在此情況下,要發展農村經濟,關鍵在于政府能否有效發揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響,導致地方政府職能缺失。
因此,加快轉變政府職能,才能發展農村經濟,需要依靠科學合理的績效考核機制來引導,并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制,制定農村經濟增長的指標,克服以gdp為導向,避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強,體現結果的民主性、科學性,一一量化指標體系中各項指標,應對不同條件。
地區的考核,采取不同的考核體系,來體現考核的公正公平。
三、總結。
綜上所述,第一部分主要分析了制約農村經濟發展的相關因素,第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。
發展農村經濟,建設小康社會,政府各項職能就必須要發揮其重要作用,加大投入力度,落實各項惠農政策,積極解決各項制約農村經濟發展的因素。
只有這樣,才能實現農村經濟發展,實現農民經濟收入增長。
促進我國農村經濟走向快速發展的道路,才能進一步實現小康社。
參考文獻:
[1]楊成章.西部貧困山區新農村建設研究[d].西南財經大學,2010.
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[3]霍焰.農民收入增長與農村金融發展的互動研究[d].吉林大學,2013.
農村發展農牧業范文(21篇)篇二十一
黨的十七大報告提出:“解決好農業、農村、農民問題事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重”;十七大報告還指出:“培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,發揮億萬農民建設新農村的主體作用”。這闡明了農村經濟問題在全黨工作中的戰略地位,也充分說明了現階段解決農村問題的必要性和緊迫性,我們必須要從理論到實踐真正的行動起來,盡快解決農村經濟的問題。
一、我國現階段農村經濟的現狀。
(一)發展是毫無疑問的從1978年十一屆三中全會開始,農村改革如火如荼的不斷進行著,黨和國家領導人高度重視農村經濟的問題,這些都有力地推動了農村經濟的發展,其成就之巨大是舉世公認的。農村的面貌也在這短短30年中發生了翻天覆地的變化,農民從原來的饑腸轆轆到后來的解決溫飽又到現在的小康生活水平;他們的收入變化也是巨大的,在改革開放的30年里,農民的人均可支配收入增長了9倍多,這一功勞不僅僅在我們的農民勤勞耕作以及農業科技的發展,還要歸功于我們黨和國家的英明決策,土地承包制度改革為農民收入的增加提供了可能性;統分結合的雙層經營體制不能不說是一個偉大的創舉,而小城鎮建設又為農村經濟注入了活力。全國廣大農村的巨大變化就是我們取得的成就的真實寫照。
元結構的問題較嚴重,這些問題的存在是不符合我們共同富裕的目標的,所以加快農村經濟發展,提高農民收入是一個很緊迫的任務。
未來的農村經濟應該是一片繁榮的景象,農業實現高度的現代化,城鄉實現一體化,沒有明顯的城鄉概念,取而代之的只有第一產業和第二第三產業的區別,從事農業的人數會有所減少,農業依然是國民經濟的基礎,農業生產會在“看不見的手”的指導下自由調節農業生產內部生產結構。這種設想模式可以總結為以下幾個要點:
(一)原有的土地承包制度改革,實現農業現代化。
農業現代化是未來農業經濟發展的唯一出路,也是科技發展和社會進步的必然結果,按照我國社會發展三步走戰略的要求,到這個世紀中葉,要達到中等發達國家的水平,農業現代化更是必不可少的了。但要實現農業現代化,就目前的我國現狀來說,單靠農民和國家的農業投資恐怕在幾十年之內是很難解決,建議可以靈活的適當改變現有的土地承包制度,在農民承包優先的條件下,把多余的大片土地承包給有一定資金和技術的團體或個人,推行農業生產的“招商引資”。但他們承包后要求他們必須進行現代化農業生產,這樣不但能提高農業產量,而且他們所擁有的對市場的考察能力是單個農民所無法匹及的,他們可以根據市場的變化而適時改變他們的農產品生產結構,又解決了農業結構不合理的弊病,同時原有的農民可以繼續呆在農業內部幫助農業生產,這樣農業利潤提高了,原有農民的收入比單個生產時還要高,同時又避免了單個農民生產的風險,何樂而不為呢?在這同時恐怕又要求全社會能夠更新觀念,轉變思想,與時俱進。不要以為動搖了農民的土地承包制度,農民失去了土地就像喪失了一切,失去了做主人的地位,可能還有人怕誤入了資本主義的制度,這些擔憂都是沒有必要的,我們城市的廣大工人階級不是也沒有土地嗎,但事實上他們比現今的農民生活得更好,更有社會主義主人的榮譽感。
(二)城市化普及,城鄉“二元結構”替代為城鄉一體化。
成為其他城市的榜樣和窗口,最終通過輻射效應達到共同發展。那么未來從事農業的人口的生活方式會是什么樣子的呢?他們和城市的從事工業生產或從服務業等第三產業的居民沒有區別,他們在農業承包商的農場或農副業生產基地工作,或者自己承包土地來進行農業生產,總之讓市場來調節資源配置。他們白天去上班,晚上回他們在“城市”的家。他們的收入分配基本遵循平均利潤率來實行按勞分配和按生產要素分配相結合。在未來將沒有農民的概念,換之以從農人員。現今的城鄉“二元結構”在將來會逐漸淡化至消失,變之為城鄉一體化,二元結構嚴重阻礙了農村經濟的發展,這一桎梏必須要打破,這就要逐步實現城市化。
(三)由市場調節農業生產和農業的生產結構,政府的宏觀調控減少我們吃過了計劃經濟的苦頭,也初嘗了市場經濟的甜頭。實踐證明市場是調節經濟的最有效方式,市場也是經濟發展平衡的自動穩定器。在未來的經濟中,市場將發揮更加重要的作用,農業經濟也不例外,土地承包者必須全面掌握市場的變化信息,根據市場需求調節生產的品種、規模;千方百計提高勞動生產率,提高農產品質量,并發展規模和特色農業。在市場的指揮棒下,土地承包者也會根據需求來優化農業的生產結構,現今的農產品積壓低價的狀況會有很大的改善。同時,政府對農業的宏觀調控在將來完全可以有較大的減少,農產品保護價以及對農業稅的減免和糧食購銷體系等制度完全可以取消,讓農業在競爭的環境下發展得更好;同時又減少了國家對農業的大量投入,增加國家的稅收。
(四)現有的五級行政區劃設置改革成三級模式。
現有的五級行政區劃有著很多弊病,人員冗繁,工作效率低下,人浮于事,而且行政權力過大,阻礙經濟的良性循環,目前已經顯示了很大的問題。當前農村經濟中的縣鄉(鎮)二級政府已經面臨很大的問題,債務負擔太重,政府正常運行都到了一定的影響,這里面的原因是多方面的,但行政管理人員過多不能不算是一個方面的原因。據資料顯示,在我國的漢朝時期,平均是8000多人養一個官吏,唐朝時5000多人養一個官吏,到了清朝時期,是1000多人養一個官吏,而現今,平均是40多人養一個政府官員,這樣的比例不改是不行的。
三、現階段要做的工作。
對于現階段農村經濟的出路問題,對照上面的設想,大致主要應該做好以下四項工作,將其總結為“四個重視”:
(一)重視農業人口再就業,鼓勵農村剩余勞動力走出去。
農業人口再就業是一個比較新的話題,同時也是一個需要盡快解決的話題,而所謂農業人口的再就業就是農村剩余勞動力的再就業問題,我國農村的剩余勞動力人數很多,而且要實現了農業的現代化,剩余的勞力將更多,如何解決他們的再就業問題,就成為一個很棘手的問題,因為它直接關系到農民收入的多少。實踐證明,引導農民到城市就業是一個很好的增加農民收入的途徑,當今農民收入中的很大一部分也是來源于非農產業。同時,實踐也證明,農民在城市就業能夠與城市居民形成互補,并不怎么影響城市人口的就業。所以,現階段我們要做好農村富余勞力向城市就業的引導工作,并逐步穩定在城市,為將來的城市化和農業現代化做好準備。事實上,我國現在已有很多的農村勞動力都在城市就業。資料顯示,2002年底,我國商業就業總人數為4970萬,農民工1997萬,占就業總人數的40%;建筑業就業總人數為3893萬,農民工2959萬,占76%;制造業中鄉村勞動力4506萬,占總人數的54%。可以看出,農村勞動力已經在各行各業占據很重要的位置。
要做好農村勞動力的再就業,就必須為他們在城市就業創造良好的條件,讓他們享受和城市勞動力一樣的待遇和福利并平等就業,同時,也要為他們在城市定居提供便利,改革戶籍制度就是必須的了。這需要國家政策的支持,所幸我國已經在這方面實施了最大的政策便利。同時,要加大城鎮建設力度,為農業人口的創造更多的就業機會,并引導他們合理的流動,以防過多增加城市的壓力。
(二)重視農業人才引進,鼓勵大中專畢業生走向農村。
向他們承包一定的土地,讓他們自主經營。由于這些年輕人思想開放并有一定的對市場的洞察和分析能力,依靠他們可以盡快實現農業現代化并解決農業的結構性問題。
(三)重視招商引資,不但工業要招商,農業也要招商。
招商引資是一個很好的盡快搜集發展所需資金的很好辦法,并且它具有傳導效應,可以吸收先進的技術,國家要吸引外資,工業生產要招商引資,農業同樣需要招商引資。農業招商引資,是指提供優厚條件,吸引有資金、有技術的個人或團體來當地進行農業生產,以盡快改變農業現狀的措施。要進行農業招商,也需要進行土地承包制度的改革,把農民手里富余或生產效率極低的土地承包給承包商,讓他們進行現代化耕作或者是多種形式的農業型生產活動。這項措施和吸引人才入農業交相呼應,那些大中專畢業生可以進入這些承包商的門下,進行技術研究指導或者是市場開拓。同時,小城鎮的建設也要鼓勵招商引資,這是一個很好的城市化途徑,江蘇和浙江一帶就有很多通過這種方式而成長起來的城市,都是值得我們大力推廣的好方法。
(四)重視農村基礎設施建設和農業投資。
農村基礎設施的建設不但關系到招商引資的力度,也是城市化和提高農民生活質量的保障,必須引起重視,建議國家和地方要加大這方面的投入,切實的改變農村的電力、通信、供水、供氣、交通等狀況。對農業的投資不但要減輕農業稅,主要必須集中在加大對農業技術的科研上,改善農業生產的灌溉和抗災害等能力。
總之,農村經濟問題是我國現階段和將來的一項重要問題,必須要解決好,才能實現國家的真正富強,才能實現全國人民的共同富裕。然而,解決農村經濟問題不可能一蹴而就,它需要我們的共同努力,需要國家的正確方針政策,到底該怎樣解決農村經濟的問題,采取什么樣的發展模式,還需要更多的有識之士進行研究和實踐,有國家的重視和那么多農村經濟學者們的孜孜不倦的探索和研究,我們的農村經濟問題應該是能較快解決的,我們的農村經濟早日實現真正的繁榮與富強!