整改方案的制定需要充分調研和了解現狀，以便針對性地采取措施。如果你正在尋找一些整改方案的靈感，下面是一些經典的案例供你參考。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇一

為深入貫徹市委、市政府優化營商環境的工作部署，落實省委優化營商環境“30條”和**市委“32條”，主動營造良好的營商氛圍，市優化營商環境領導小組辦公室以深化改革為動力，堅持問題導向和需求導向，統籌協調各相關部門形成齊抓共管合力，強化任務落實。現將我市優化營商環境工作情況匯報如下：

（一）打造標準化體系，建設政務服務“新高地”。一是“四辦”服務“優”先實現。積極推進網上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務，促進政務服務線上線下集成融合，實現“多門”變“一門”。二是推進政務服務標準化建設。政務服務事項全部實行清單管理，1364個依申請事項按照標準化要求進行了唯一固化。設立8個綜合受理窗口，對審批服務事項進行流程再造。三是大力推行“一網通辦”。堅持“網辦是原則，不網辦是例外”，目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉鎮村4383個事項均可通過省政務服務網進行辦理，網上可辦率達98%。

（二）打造寬松市場環境，助力企業發展。一是實行企業開辦“5210”標準。設立企業開辦專區、企業辦照自助服務區、企業導辦幫辦綜合窗口，已將企業設立登記、公章刻制、銀行開戶、申領發票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結。設立登記環節只要材料齊全、網絡平臺運行正常，0.5天可辦結，公章刻制、銀行開戶、申領發票三個環節實現同步審批0.5天辦結，推出免費復印、免費雙向快遞等服務。二是實現不動產登記321標準。不動產一般登記控制在3個工作日以內，抵押登記控制在2個工作日以內，手續齊全的小微企業登記即來即辦，對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結。三是落實市場準入負面清單，“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準入負面清單制度》的工作指引，強調嚴格規范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負面清單公開、清單動態調整等機制。

（三）打造工改加速度，提高服務效能。住建局組織召開住建系統優化營商環境工作推進會，積極探索建立與工程建設項目審批制度改革和優化營商環境工作相適應的審批監管體系，推進落實聯合圖審（平臺搭建已完成）、數字化圖審工作機制。推進工程建設項目806040標準，運用工程建設項目“864”審批平臺，重塑審批流程，促進跨部門、跨層級、全過程審批服務和監督管理協調統一、深度融合。

（四）打造簡易高效程序，提升獲得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務效能。推行極簡客戶報裝服務，充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能，實現客戶資料電子化采錄收集、現場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認。二是用水報裝環節，一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網上報裝，報裝后自來水公司工作人員通過電話聯系用戶后進行上門踏勘做施工方案，進行接水報裝。三是燃氣報裝環節，中燃公司派專人到政務中心燃氣窗口安裝了收費系統，“中燃慧生活”網上報裝程序基本完成，已對窗口工作人員進行網上報裝業務培訓。

（五）打造“減負升級”模式，大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業發放優惠貸款4650萬元。**農商銀行、xx銀行、村鎮銀行等共向我市278家企業發放支農支小貸款利率4.55%，優惠貸款4.61億元，完成率達到177.31%。**農商銀行發放貸款利率5.5%，優惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現減稅降費11392萬元，其中：2020年新出臺支持疫情防控和經濟社會發展的稅收優惠政策新增減稅降費5867萬元、2019年更大規模減稅降費政策在2020年繼續實施形成的減稅降費5525萬元。

（六）打造數字政府建設，提高數字化服務水平。建立完善全市政務數據共享交換機制，推進各類業務專網與政務服務網對接連通，確保“應進必進”、“宜統盡統”。加快大數據運營中心建設步伐，目前數據建設已完成人口、法人、宏觀經濟基礎庫框架搭建。加快電子身份應用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務服務事項中的應用度。

（七）打造司法公平保障，著力構建完善監管體系。一是關于“執行合同”。截止7月底，市法院受理執行案件480件，舊存43件，結案351件，執結率73.13%，在**法院系統總執結率排名第二。其中有財產可供執行案件法定審限內結案率90.64%；無財產可供執行案件終結本次執行程序合格率達100%。二是推進互聯網+監管。依托國家“互聯網+監管”系統，全市涉及到的29個職權部門共梳理監管事項893大項（含子項3411項），填報檢查實施清單924條，認領率和填報率均達到100%；歸集各類監管數據60000余條，涉及28個目錄，數據覆蓋面與歸集量居**第一。

（一）思想認識不足，重視不夠。優化營商環境是一場刀刃向內的自我革命，但少數部門和部分干部對此沒有清醒認識，還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識，為企業和群眾辦事設置門檻過多，增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠，有的干部固守法律條款，對企業“清”而不“親”怕犯錯，怕擔責。有的不敢較真碰硬，特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上，底氣不足，能力不強，辦法不多，存在畏難情緒。

（二）政務服務效率還不夠高。雖然“一網通辦”平臺已經建立，但由于省級平臺與市級平臺對接不夠，市級各部門之間大數據標準不統一，連通不到位、整合不徹底，在人員、法人信息等關鍵基礎要素數據上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”，無法實現全標準、全歸集、全貫通、全在線的共享，政務服務效率不夠高，企業和群眾辦事網辦率不高，獲得感不強。

（三）數據整合、信息共享難。一是房產數據整合難。我市中心城區共有1.6萬宗土地、8萬戶房產數據，通過不動產登記中心四年來的日常登記數據整合，完成了約30%的房地數據的整合，但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產登記中心與相關部門的信息不能共享。目前雖有稅務、民政部門婚姻登記信息共享，但不能滿足不動產登記的需要，離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。

（四）聯審機制未形成、工改系統未真正完善和運行。聯合圖審因宣傳和告知環節還未真正完善，很多施工企業仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設計圖紙分別設計，分時段、分機構審核，導致消防、人防設計審查備案環節受阻，人防設計與施工、消防設計階段脫離，影響施工許可審批時效。

（五）銀行難貸款，企業貸款難。一方面轄內企業普遍存在科技含量不高、財務報表不透明現象，并且與金融部門審核口徑不統一，銀行采信度較低，很難正確判斷企業的真實財務狀況，導致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業缺乏規范化管理、財務狀況不透明，抵押物數量不足、質量不高，導致新增信貸融資難度加大。

（六）“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠，認識不高，沒有把“雙隨機一公開”工作作為優化營商環境的重要舉措來抓。二是聯席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動，部分成員單位對監管平臺的操作流程還不熟練，有的甚至不會運用。

（七）法治環境有待提升。企業法治意識淡薄，企業誠信意識、契約意識、規則意識不強。對于一些沒有明文法律依據予以取消的事項，沒有大膽突破，減輕企業負擔。

（一）進一步提供規范高效的政務服務。深入推進“一網通辦、一事聯辦”，推進線上線下深度融合。加強政務服務“一張網”建設，鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務功能，加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務方式，實行集約服務、套餐服務，在事項標準化、顆粒化的基礎上，推行場景化、引導式政務服務，改善企業群眾網上辦事的體驗感。

（二）加快大數據運營中心建設步伐。一是統籌指導協調全市政務數據資源的整合應用和共享開放，同時承擔**對電子證照和數據共享日常考核工作。督辦市直部門及時、準確上傳電子證照信息和數據。二是加快大數據運營中心建設，并督促城管、衛健、人社、民政、公安等數據并入大數據運營中心，實現統一調度。

（三）深入推進“互聯網+不動產登記”改革。加快實現公安、市場監管、住建、稅務、司法、民政等部門信息與不動產登記信息共享集成，通過信息化手段整合集成業務流程，整合房屋交易、稅務、不動產登記部門窗口，設立“一窗辦理綜合服務窗口”，進一步壓縮辦理時限。建立不動產登記工作督辦調度機制，重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。

（四）持續深化銀企對接機制。建立擔保體系的資本金補充機制和風險補償機制，增強融資擔保實力，加快推進與省政府融資擔保、**大正擔保公司戰略合作進程，構建多元化擔保體系，切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業加快建立現代化企業管理制度，牢固樹立誠信經營發展理念，幫助中小企業更大限度地發揮資金使用效率，改善財務狀況，提高信用等級；加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產品投放力度，切實解決“貸不到”的問題。

（五）實現聯合圖審。建立“事前介入”管理制度，實行窗口“一次性告知”。確定聯審的單位和部門，明確聯審的內容及規模分類，擬定會審機制，明確各單位審查時限，定期通報結果。人防工程建設監管納入日常監管、全程監管，有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥，確保在建工程達標，驗收時效縮短。

（六）提供司法服務保障，改善法治環境。堅持把營造法治化營商環境工作作為“一把手”工程來抓，抓準點、定好位，制定《關于深化法治化營商環境建設的實施方案》和工作清單，以提高合同執行效率和提升破產辦理質效為重點，把推進法治化營商環境建設貫徹到司法辦案的各個領域。下一步，及時梳理企業法律風險防控和生產經營中遇到的疑點難點問題，用活用好司法建設手段，幫助相關企業強化管理、改善經營。發揮司法審判工作職能，開庭涉企案件立審執快速通道，最大限度縮短辦案周期，降低企業訴訟成本。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇二

為認真貫徹平度市委市政府關于“打造最優營商環境”重點工作指示精神和具體要求，按照同和街道黨工委結合機關黨建和黨風廉政建設要求，我們高度重視、提前謀劃、精細部署，順利完成“營商環境大家談”第一階段活動。并在借鑒學習上海新時代“店小二”精神、人民日報評論以及其他同志優秀經驗的同時，對照先進找差距，進一步提升理論水平和實踐經驗，促使自己以新思想、新認識、新作為推動工作穩步提升。

我所在的環境衛生檢查大隊積極開展學習活動，形成尊商親商的良好環境。結合各自工作實際，在各自的工作崗位上發揮自己的最大力量。近期我與同事一起組織青山綠水保潔公司管理人員、各工作區人員，從源頭抓起環境衛生工作。以不留死角為目標，以協調保潔公司與村莊互相結合的模式，為咱同和發展、為商家發展鋪好路。為廣大村民提供易居環境，我們也為做好商家與村（居）民的“店小二”，在分五批驗收合格村中，圓滿完成了該項工作。為創一流環境，我們加班加點是常事，經常周六周日不休息，為迎接市里驗收做準備。在101個村莊驗收中，我們逐村、逐巷、逐街、逐戶督查督促，并與保潔公司、工作區互相幫助，共同發力推各村清理“三大堆”。同時督促保潔公司經理，重點清理路域、村莊內外的灣塘、溝渠等容易產生垃圾和亂倒垃圾部位，對各村內路邊雜草、空閑地雜進行修剪清除。在驗收工作期間，對于問題存在較少的村莊，我們最少要督促兩遍，對于問題存在較多的村莊，我們最少需要跑三遍進行督查督促。在此期間，我們累計行程3000多公里，驗收通過百分村41個，高分通過村莊50余個，未通過村莊1個的好成績。并在驗收合格村期間，對省市觀摩路線進行整治6次，圓滿處理熱線電話督辦件5起，在高溫中、加班加點的工作中，我與同事向做一個合格黨員，打造“最優營商環境”盡我們的最大努力，為打造優美易居環境盡我們最大力量。

下步我將繼續學習上級指示精神，遵守黨工委的工作部署安排，努力工作，查找自身不足，向先進同事、先進單位學習，立足本職工作，努力提升環境衛生，爭取在下半年的合格村驗收中，再提高成績。做好“店小二”，為創“最優營商環境”做好臉面衛生工作。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇三

為深入貫徹落實中央、省、市、區關于進一步優化營商環境的工作部署，持續優化政務服務，不斷提高服務企業的能力和水平，努力營造法治化、國際化、便利化營商環境，進一步激活民營經濟，激發市場活力和社會創造力，加快推動高水平開放，實現高質量發展，特制訂本實施細則。

深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞建設公平創新型中心城市和創建全域文化旅游創新區的發展定位，堅持問題導向、對標先進、分類施策、創新突破、統籌推進、務求實效的原則，加快營造政務服務更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮更精準、公共服務更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環境。

為認真貫徹落實省、市、區優化提升營商環境工作要求，有效優化提升我鎮營商環境，成立xxx優化提升營商環境領導小組:。

組??????長：

常務副組長：

副??組??長：

成?????員：

領導小組負責全鎮優化提升營商環境的決策制定、方案實施等工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮經發辦，李利健兼任辦公室主任，李琴兼辦公室副主任，工作人員：趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負責統籌開展領導小組日常工作，并貫徹落實區優化提升營商環境領導小組下達的各項工作要求。

圍繞全市“一品一業、百業富貴”發展愿景，以深化“放管服”改革為重要抓手，堅持問題導向、目標導向、標準導向，縱深推進營商環境專項指標改革事項，加快轉變政府職能，優化政府服務與管理模式，進一步提升行政效能。重點圍繞2018年全省營商環境評估的12項評價指標體系和2020年國家發改委組織開展的全國營商環境評價指標體系，以提升服務效能、壓縮辦理時限、降低收費標準為硬性指標，幫助企業降低各類交易成本特別是制度性交易成本，破除制約企業和群眾辦事創業的體制機制障礙。進一步為“大眾創業、萬眾創新”加強政策集成，全面構建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環境。

（一）便利開辦企業。優化企業開辦流程，全面推行“一網通辦”企業注冊模式，并嚴格落實“先照后證”，進一步縮短企業開辦時間。一是除國務院確定保留的前置審批事項和除法律另有規定的工商登記前置審批事項外，一律實行先照后證。二是進一步放寬住所登記條件，允許無污染、無安全隱患的行業使用住宅作為住所（經營場所）使用，實行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”，試行企業集群注冊登記。三是嚴格按照市場監管部門相關要求履行職責，對企業注冊登記嚴把審核關，對高污染、低效率，涉及違規用地和選址位于項目規劃區內等情況的申請企業進行全面評估，并提交領導小組專題會議審議。

（二）提升企業信心。進一步優化提升全鎮營商環境，激發企業家創新創業的熱情，提振企業家投資創業的信心。推動落實好創業就業服務政策，為企業積極落實穩崗補貼政策，降低企業用工成本。引導符合條件的企業入駐我鎮，并及時開展好創業服務。一是嚴格兌現項目手續辦理承諾時限，樹立誠信政府形象，提高辦事效率。二是以鎮領導包保聯系村制度為抓手，切實幫助解決企業實際困難問題。三是積極對接區用工服務平臺，幫助各類用工企業和求職者進行無縫對接，大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。

（三）加強營商環境政策宣傳。就xxx營商環境建設工作，開展面向轄區企業的政策宣傳推廣，精準推送政策，提高政策可及性和覆蓋面。

（一）嚴格責任落實。責任部門要根據本方案，細化目標任務，進一步明確責任領導、責任人。建立健全受理損害營商環境行為的投訴、舉報和獎勵制度，對違反政策規定、干擾破壞營商環境的現象和行為實現“零容忍”。

（二）強化監督考核。加大明察暗訪力度，建立投訴督辦機制，受理損害營商環境行為的投訴、舉報等，對干擾破壞營商環境的現象和行為，進行嚴肅追責，發現一起，查處一起，曝光一起，實現“零容忍”。

（三）加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介，進行廣泛宣傳，持續提高政務服務質量，進一步營造良好的社會輿論氛圍，在全鎮范圍內形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇四

尊敬的各位領導，同志們：

優化營商環境是落實省委、省政府工作部署的實際行動，是**經濟發展難題、增強區域競爭的有力抓手，是廣大群眾和企業所盼。作為我們**鎮，有決心在縣委、縣政府的正確領導下，按照會議要求，認真謀劃，精心部署，集全鎮之智，舉全鎮之力，堅決打好優化營商環境這場攻堅戰。

一是抓宣傳，豐富載體造聲勢。回去后，我們將立即成立領導小組，切實加強對全鎮優化營商環境工作的組織協調，研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標語、微信等平臺，將會議精神迅速傳達到全鎮廣大干部群眾中，著力打造“六最”環境，引導全社會關心、重視和支持優化營商環境工作，形成“人人關心營商環境、個個優化營商環境”的濃厚氛圍。

二是抓作風，轉變職能提效率。圍繞產業發展，在提高辦事效率、提升服務質量、轉變工作作風上下功夫，要切實簡化辦事程序，為項目建設和產業發展開辟“綠色通道”，及時幫助企業解決發展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。

1今年在農業上我們要積極和**農牧、**樂林農牧和**玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務，全力扶持，促進農業產業擴大規模、提質增效。在工業企業發展上，建立機關干部一對一入企服務機制，切實解決企業問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環球鑄造順應產業環保政策，加快環球鑄造機加工生產車間建設，拓展延伸鑄造產業鏈，增強市場競爭力。

三是抓整治，提升環境新形象。結合全省百日環境整治行動，深入持久地開展環境衛生綜合整治，鞏固環境衛生整治成果，動員和發動全社會力量，逐步形成人人關注生活環境、人人參與義務打掃衛生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標，突出抓好**等村美麗鄉村連片建設，重點打造***“六個一”歷史人文景觀，為翔山旅游開發奠定堅實基礎。同時，加快交通基礎設施建設步伐，推動全鎮公路建設快速發展，努力實現全鎮通達能力大幅提升，路域環境全面改善。

四是抓服務，助推園區新發展。圍繞**高科技產業集聚園區建設，鎮、村兩級在做好**大道征地協調的基礎上，將繼續主動作為，提前介入，全力以赴做好園區擴建征地協調、矛盾化解工作，為園區建設掃清一切障礙。

總之，我們**鎮將借這次會議東風，全面認真、

2不折不扣地貫徹落實好本次會議精神，打好營商環境建設的攻堅戰和持久戰，為全面建成小康社會、實現**振興崛起作出應有的貢獻，以優異的成績向黨的十九大獻禮！

謝謝大家！

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇五

為深入貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記關于加大營商環境改革力度的重要指示和黨中央、國務院以及省、市、縣相關決策部署，充分發揮司法行政職能作用，為優化營商環境提供法治保障，根據中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關于印發〈縣“營商環境優化提升年”工作方案〉的通知》要求，結合我縣司法行政工作實際，制定本方案。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記以優化營商環境為基礎，全面深化改革的重要指示精神，著力在減輕企業負擔、解決企業發展難題、營造公平競爭環境、完善政策執行方式、保護企業合法權益等方面，采取扎實有效措施，努力為企業發展提供堅實法治保障，營造良好法治環境，提供優質法律服務，加快形成市場化、法治化、便利化營商環境。

二、主要舉措。

建立涉企行政執法檢查活動的審批制度和工作規范，增加執法公正透明度，全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，聚焦行政執法的源頭、過程、結果等關鍵環節，依法保護企業合法權益，從源頭上避免違法行政問題的產生。

（二）組織引導律師積極服務企業。圍繞促進依法經營、構建和諧勞動關系、營造良好法治環境，引導律師積極參與企業決策論證，提供法律咨詢、權益保護等服務，促進依法辦企。組織律師服務企業專項活動，為重點企業開展全面法治體檢，將法律保護關口前移，幫助企業有效預防和化解法律風險。鼓勵企業建立公司律師制度，健全公司律師參與投資風險評估、決策論證等工作機制和平臺。組織開展律師重點法律知識培訓活動，提升律師服務企業水平。

（三）加強企業經濟活動的公證服務。加強企業知識產權設立、流轉、權利救濟、爭議解決等過程中有關合同和保全證據等事項的公證服務，保護企業知識產權。公證機構主動配合銀行等相關部門，為企業抵押貸款、信用貸款、股權質押等提供公證服務，幫助解決貸款難、融資難等問題。

（四）強化企業矛盾糾紛調解工作機制。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，依法化解涉企矛盾糾紛，建立健全矛盾糾紛源頭預防、分析研判、聯動調處、監督管理等工作機制，對企業排查的矛盾糾紛及發現的苗頭性、傾向性問題，第一時間開展調處，定紛止爭。積極拓展企業矛盾糾紛調解化解渠道，充分發揮行政機關、仲裁機構、人民調解委員會、行業協會、律師事務所、基層社區等單位和組織在化解糾紛、平息矛盾方面的積極作用，構建社會矛盾調解大格局，及時便捷、優質高效化解糾紛。

（五）積極做好企業員工的法律援助工作。組織法律援助人員深入企業開展公益法治宣傳，提高企業員工對法律援助的知曉率。對企業農民工和困難員工申請法律援助的，優先受理，應援盡援。在堅持依法維護委托人合法權益的前提下，盡可能通過調解促成企業和員工和解，營造和諧穩定的用工環境。

（六）深化企業法治宣傳教育。落實“誰執法誰普法”責任制，形成加強企業法治宣傳教育的合力。開展“企業發展·法治護航”主題法治宣傳教育活動，廣泛宣傳與企業發展相關的法律法規和政策，為民營企業發展營造濃厚的法治氛圍。開展“法律進企業”活動，組織、指導民營企業制定法治宣傳計劃，開展以案釋法，幫助管理層和員工加強相關法律法規的學習，促進依法經營、依法管理、依法維權。

三、

工作要求。

（一）提高政治站位。要切實提高政治站位，深入學習領會習近平總書記關于優化營商環境的重要指示批示精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，按照縣委、縣政府和上級司法行政部門的部署要求，充分發揮職能作用，為全縣優化營商環境提供堅實的法治保障和優質高效的法律服務，助力打造穩定、公平透明、可預期的營商環境。

（二）加強組織保障。成立縣司法局優化營商環境工作領導小組，由黨組書記任組長，其他班子成員任副組長，相應股室、所負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在公共法律服務管理股，辦公室主任由唐建同志擔任，副主任由徐紅玉同志擔任，負責全局優化營商環境日常工作。

（三）強化協作配合。局屬各股室、各律師事務所對照目標任務，結合自身職能，強化責任意識，主動完成好法律服務民營企業工作中的職責任務。

（四）加強督查考核。建立任務臺賬，跟蹤落實情況，對各項工作任務進行全程監督，定期通報任務進展情況，加強監督問責。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇六

為貫徹落實市委主要領導提出的最優指標“三個標準”，彰顯優化營商環境工作的人社擔當，各指標牽頭專班要努力爭取我局勞動力市場監管和人才流動便利度兩項牽頭指標在省市營商環境評價中進入第一方陣，確保實現“保五爭三搶第一”目標。同時，要做好開辦企業、繳納稅費、公共教育滿意度等指標的配合工作，助力我局12項配合指標全部取得好位次。

(一)勞動力市場監管

1.創新就業服務方式。

方法措施：加快信息建設，強力推動“互聯網+公共就業”系統應用，推進信息服務智慧化，加強人力資源信息歸集，建立全市統一的信息系統，推進信息互聯互通和數據共享，實現供求雙方即時匹配、智能匹配。實行“一網通辦”的服務模式，定期為企業發布用工需求、開展招聘輔導，為勞動者提供就業信息、職業培訓。

提升目標：實現業務經辦、公共服務、監管監測、數據應用四位一體，涵蓋280余個業務模塊，50余項單位服務事項、20余項個人服務事項，滿足內、外網業務經辦需要。構建覆蓋市縣鄉村四級，輻射全域的公共就業服務體系，推動線下實體網點服務與線上互聯網服務深度融合。

前沿經驗：為方便企業了解各類就業補助政策及辦理相關事項，上海市人力資源社會保障局按照“在網上業務辦理平臺探索實現一次性完成所有惠企政策的申請及辦理”的思路，開發了就業政策“點單式申請”平臺，助力企業降低政策獲取成本，優化營商環境。“點單式申請”平臺主要有三個特點：

一是惠企政策“菜單式呈現”。企業在登錄平臺后，可以在一個界面內點擊查詢所有惠企政策的辦事指南。同時，系統會根據企業在人社數據庫中的基本信息自動初篩得出某個具體企業可能符合申請條件的惠企事項。通過就業惠企政策的菜單式呈現，既實現了企業對所有惠企政策的集成式獲知，降低了政策獲取成本，又避免了企業因為政策理解把握不準可能導致的漏申請、錯申請等情況發生。

二是惠企政策“點單式選擇”。在了解惠企事項詳情后，企業可直接在界面內勾選擬申請的事項。系統內嵌互斥算法，當兩類及以上項目不能同時申請時，系統會自動進行提示，企業可依據本單位實際情況選擇合適的惠企政策申領組合。

三是惠企政策“一站式辦理”。目前，上海已經將所有全程網辦的就業惠企惠民政策通道進行了整合，統一從“點單式申請”平臺進行接入，企業可在平臺內通過系統輔助引導的方式，直接辦理各項政策申請。

2.服務特殊群體就業。

方法措施：加強同教育、公安等部門業務協同和就業信息共享，做好就業保障和服務。推動取消應屆高校畢業生報到證，對非公單位接收應屆高校畢業生，取消由所在地公共就業人才服務機構在就業協議書上簽章的環節。

提升目標：實現離校未就業高校畢業生實名登記100%，就業率90%以上;實現“互聯網+就業創業”應用四級全覆蓋、業務全聯通。

局責任科室(單位)：就業促進辦公室牽頭，就業促進服務中心、人才交流中心配合落實

前沿經驗：xx事業單位2021年空缺崗位專項招聘高校畢業生。近日，xx省印發《關于深化實施部分減負穩崗擴就業政策措施的通知》(下稱《通知》)，加大對促進高校畢業生就業等的政策支持力度。

《通知》明確，各級事業單位2021年空缺崗位主要用于專項招聘高校畢業生，可面向xx高校及xx籍高校畢業生開展專項招聘;落實就業創業各項補貼、扶持及稅收優惠政策;優化應屆高校畢業生就業服務，推動取消應屆高校畢業生報到證，對非公單位接收應屆高校畢業生，取消由所在地公共就業人才服務機構在就業協議書上簽章的環節。

xx省支持有條件的地方，對中小微企業招用應屆高校畢業生(含離校2年內未就業的高校畢業生)，可給予1000元/人一次性吸納就業補貼。此外，對小微企業吸納離校2年內未就業高校畢業生就業的，按規定給予社會保險補貼。

3.推進勞動保障誠信體系建設。

方法措施：健全勞動保障守法誠信激勵和失信懲戒機制，持續開展勞動保障誠信等級評價和重大違法行為社會公布工作，健全用人單位勞動保障守法誠信檔案。推進人力資源和社會保障、發展改革、住建、水利、房管、市場監管、銀行等部門相關信用信息系統互聯互通，實現對企業守法誠信信息互認共享，加強協同監管，引導企業依法誠信用工，加強對失信企業的協同監管和聯合懲戒，構建我市勞動保障監察“一處失信、處處受限”的失信懲戒格局。

提升目標：勞動監察領域企業守信率達到100%。

局責任科室(單位)：勞動保障監察局

前沿經驗：福建省每年組織開展一次企業勞動保障守法誠信和用人單位工資支付行為誠信等級評價活動，健全信用體系制度。

福建明確制定立案“五步法”(立案調查、案件審理、案件處理、公示公布、動態管理)、嚴把“四個關”(證據關、審核關、公布公示、更新關)，進一步完善誠信信息收集匯總、初步評價、結果告知、征求意見、企業申訴、社會公布等程序，確保過懲相當。同時，研究探索規范信用修復退出機制。

福建也通過日常巡查、書面審查、雙隨機抽查、舉報投訴專查以及專項檢查等事中事后監管方式，收集企業信息作為企業工資支付誠信等級評價的依據，尤其是加強在建工程項目保障農民工工資支付檢查，制定涉及建筑、非建筑類別檢查事項清單記錄，全面掌握用人單位工資支付行為，建立企業信用檔案，實現對用人單位分級分類精細化監管。

同時，為規范落實誠信違法信息公布，福建還制定印發《關于進一步規范勞動保障監察誠信信息報送工作的通知》，進一步完善福建省誠信信息報送工作;著力推動信用信息共享互認，守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制覆蓋重點行業領域，實現信用信息跨地區、跨部門、跨領域歸集、共享、公開和應用。

每年上半年，福建將上一年度用人單位工資支付行為等級評價結果及時推送省公共信用信息等平臺進行公示，實現“互聯網+誠信等級評價+信用監管”模式。目前，福建省正在繼續深化創建在建項目領域“無欠薪項目部”活動，推廣開展“無欠薪”承諾宣誓，助力誠信福建建設。

4.做實基層調解，推動糾紛處置重心下移。

方法措施：繼續加強“互聯網+調解”建設力度，引導勞動者及用人單位進行線上申請，爭取將勞資矛盾化解在基層。在各鄉鎮建立“互聯網+調解”服務平臺，充分利用平臺優勢，大力開展網上調解，力爭將爭議化解在前端、消滅在基層和萌芽狀態。規范仲裁程序，嚴把立案關，堅持依法審理、依法裁決。

提升目標：法定時限內，調解成功率70%，結案率99%。

局責任科室(單位)：調解仲裁管理科牽頭，仲裁院配合落實

前沿經驗：為提高勞動爭議仲裁工作的滿意度，蘇州市吳中區人社局采取有力舉措提高辦案效率和質量，快速提升勞動仲裁辦案效能，努力構建和諧勞動關系。

一是加大宣傳力度，預防勞資糾紛。充分發揮仲裁法律宣傳職能，積極利用鄉鎮仲裁分庭、公開觀摩庭等庭審活動現場和“春風行動”等主題活動，宣傳最新的勞動法律法規，讓勞動者知法懂法;充分利用鄉鎮勞動保障中心、各類行業協會、臺企聯誼會等平臺，向區內各基層單位和企業的管理人員開展了6次較大規模的業務培訓活動、送法進企業，就當前勞資工作的熱點問題進行面對面的交流，共同做好勞動爭議的預防和處理工作，讓用人單位守法護法。

二是注重案前調解，強力化解爭議。以區內各鄉鎮(街道)勞動保障服務中心為依托，穩步推進勞動人事爭議調解中心的建設工作。我區鄉鎮(街道)勞動保障服務中心積極響應上級對基層勞動爭議調解組織的建設要求，紛紛掛牌成立了勞動人事爭議調解中心，調解中心配置有專職的調解員及調解室，并統一安排具有一定法律專業知識或者具有調解工作經驗的工作人員擔任調解員，以文件的形式明確相關人員的工作職責，初步建立了調解員名錄及案件歸檔制度，及時向單位職工公布。調解中心工作有序的開展和推進，積極有效地發揮了預防和及時妥善處理勞動人事爭議的作用，最大限度地把勞動人事爭議化解在萌芽狀態，促進了我區勞動關系的和諧穩定。

三是開展法律援助，實現“應援盡援”。區仲裁院于8月底設立了勞動人事爭議法律援助工作站，法律援助工作站駐區仲裁院立案窗口。法律援助工作站由簽約的律師事務所指派專業律師每周一、四為勞動者和用人單位提供免費的法律咨詢及宣傳服務，并對符合條件的勞動者經申請、審查后上報區法律援助中心指派律師進行法律援助，有效解決了勞動者不懂維權、盲目維權等問題，也能遏制一批“黑律師”“黑代理”的非正常干擾行為，開辟和幫助勞動者維權的新途徑，提升勞動人事爭議仲裁工作效能。運行三個月來，即有116多起仲裁案件通過法律援助站獲得免費、專業的勞動法律援助服務，法律援助機制在方便勞動者維權、提升仲裁效能方面的作用已逐步顯現。

四是完善調解組織，提升辦案水平。我區下轄的各鄉鎮(街道)中，現正常進行勞動爭議案件開庭審理的有城南、木瀆、長橋、胥口分庭，今年區仲裁院加快指導甪直分庭的建設工作，爭取甪直分庭盡早進行開庭審理案件。同時，為深挖現有四個分庭的基層優勢，實現爭議調處關口前移和重心下移，仲裁院定期指派專職仲裁員就典型案件到各分庭進行巡回審理，積極發揮傳幫帶的作用。2020年度，通過仲裁分庭兼職仲裁員自行審理的案件共計203件，仲裁院專職仲裁員下分庭巡回審理的案件共計87件。基層分庭的建設，極大地加強了先行調解的力度，也減少了職工和企業調裁的時間，減輕了訴累，提升了工作效能。

(二)人才流動便利度

1.優化人才流動基本保障。

方法措施：完善“諸葛英才計劃”人才政策體系，打通制約人才發展的政策“堵點”。聚焦提高人才公共服務水平，優先為引進人才辦理落戶，提供子女入學、住房安居、醫療服務、社會保險等保障。加大政府投入建設力度，大幅提高人才公寓供應量，為人才來宛提供更優質的住房保障。完善人才獎勵政策，建立與人才貢獻相適應的人才激勵機制，對符合我市產業發展和產業升級方向的技術創新和高級管理人才優先引進，重點支持。加強建設人才市場動態監測機制。深化企業工資分配制度，指導企業建立健全技術技能激勵導向的薪酬分配體系，推動企業工資分配向關鍵崗位、生產一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。

提升目標：借鑒長沙經驗，構建xx本土“1+5+27”人才政策體系，構建吸引人才、培育人才、用好人才、激勵人才、服務人才的完整鏈條。

局責任科室(單位)：專業技術人員管理科牽頭，勞動關系科配合落實

前沿經驗：長沙市圍繞人才政策22條，出臺了五大人才工程實施細則和27個配套辦法，形成了“1+5+27”人才政策體系，構建了一個吸引人才、培育人才、用好人才、激勵人才、服務人才的完整鏈條。積極推行領導干部直接聯系服務高層次人才制度，建立人才服務窗口和人才一體化服務信息平臺，建立人才購房綠色通道，加快建設人才公寓，實施長沙人才綠卡，為人才提供全方位的服務和保障。圍繞22條優勢產業鏈人才需求，建立人才對接平臺，助推企業精準靶向引才，近兩年累計引進各類人才30余萬，累計發放人才獎補資金近12億元，在近年全國城市人口凈流入率、中高端人才凈流入率排行榜中均穩居前三。創新開展技術工人購房貸款利息補貼政策，幫助技術工人落戶長沙。探索“企業辦校”“引企進校”“學校辦企”等六種校企合作模式，通過深化產教融合、校企合作，引導產業鏈上的優質企業與職業院校深度合作，保障技能人才滿足產業鏈需求，已吸引三一重工、奔馳汽車、聯想集團等120家企業深度參與。

2.強化人才流動服務支撐。

方法措施：深化人才分類評價制度改革和職稱制度改革，有序推進人才分類評價工作，建立民營企業專業技術人才職稱申報評審“綠色通道”和“直通車”制度。全面落實國有企業、高校、科研院所等企事業單位和社會組織的用人自主權，建立健全企業人力資源管理制度。支持企業依據國家職業技能標準自主開展技能人才評定，對沒有國家職業技能標準的，可自主開發評價規范。實施人力資源服務業高質量發展行動計劃，積極培育市場化人力資源服務機構，積極引進國內外優質人力資源服務企業。進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等制約，打通職業資格與職稱資格貫通渠道。民營企業高層次專業技術人才、急需緊缺人才、優秀青年人才可直接申報相應級別職稱，支持企業自主開發評價規范。

提升目標：實現高技能人才與專業技術人才職稱評審、職業發展貫通。

前沿經驗：深圳市建立青年人才舉薦制度。組建青年人才舉薦委員會，邀請各行業杰出人才和領軍企業高管擔任成員，推薦35歲以下的優秀年輕人才，并可直接認定為我市高層次人才，享受相關待遇。

建立高層次人才市場化認定機制。發揮政府、市嘗專業組織、用人單位等多元評價主體作用，建立多維度人才評價標準，探索建立高層次人才積分制認定辦法，對人才進行綜合量化評價。在我市高層次人才評價標準中引入人力資源服務機構、風險投資機構等市場化評價要素。探索政府授權行業協(學)會、行業領軍企業和新型科研機構自主認定高層次人才，并享受相應的政策待遇。

推進技能人才多元化評價改革。推進行業組織承接技術技能人才評價改革試點，選取行業特點明顯的職業(工種)交由具備條件的行業組織開展業內技術技能人才評價。

深化職稱制度改革。在中小學職稱改革試點基礎上，逐步在高校、衛生系統探索建立與崗位管理相銜接的職稱制度。將社會化職稱評定職能全面下放給具備條件的行業組織，制定行業組織承接職稱評審職能監管辦法。在新型研發機構、大型骨干企業、高新技術企業等開展職稱自主評價試點。建立激勵創新和科技成果轉化的職稱評審導向，將技術創新和創造、高新技術成果轉化、發明專利轉化等方面取得的成績，及所創造的經濟效益和社會效益等因素作為職稱評審的重要條件。探索建立符合國際慣例的工程師制度。專業技術類公務員在職稱評審、科研項目申報和經費保障等方面享受事業單位專業技術人員的相關政策。

3.暢通人才流動渠道。

方法措施：破除妨礙人才合理流動的體制機制弊端，支持和鼓勵事業單位專業技術人員到企業掛職、兼職和離崗創新創業，保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權益。完善柔性引才政策措施，堅持以“高精尖缺”導向，聚焦我市重大戰略實施對人才的需求，建立以業績為導向的柔性引才激勵辦法。積極參加中國·河南招才引智創新發展大會，大力延攬高層次、創新型、引領型人才(團隊)，持續推動高質量人才項目合作，廣泛匯聚各方專家智慧，推動人才供給與產業發展需求的精準對接。柔性引進外籍高層次人才，支持鼓勵優秀外國留學生畢業后來宛就業創業。加大外籍專家引進力度。

提升目標：暢通高層次人才引進常態化“綠色通道”，推出符合本地產業發展的高層次人才引進政策。

前沿經驗：近年來，天津市武清區搶抓京津冀協同發展的歷史窗口期，在暢通人才社會性流動渠道方面不斷加利加壓，取得了明顯成效。

一方面，不斷拓寬引智引才渠道。研究制定了《武清區關于進一步搶抓京津冀協同發展機遇加快建設創新創業人才聚集地的若干措施》(簡稱“武清人才新政20條”)，進一步搶抓京津冀協同發展機遇，加快建設京津之間富有創新能力和創業活力的人才聚集地。積極參加華博會、中國海外學子創業周、廣州海交會、津洽會等人才交流活動，與62個項目達成了初步合作意向;赴清華大學、上海交大等11所“雙一流”高校開展校地人才科技合作對接，組織區內43家重點企業開展高校招聘活動，提供崗位1167個，達成初步就業意向400余人。

另一方面，充分發揮市場在人力資源配置中的決定性作用。進一步理順政府與市場的關系，推動公共服務與經營性服務分離，持續優化公平、高效的人力資源市場環境。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇七

????堅持以黨的十九大精神為指導，以全力提升優化營商環境水平為目標，深入貫徹全面從嚴治黨要求，持續深化“三個以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步加強作風建設、制度建設、能力建設，不斷提高服務質量、服務效率和服務水平，促進黨員干部切實轉變工作作風，積極構建“親”“清”新型政商關系，以優化營商環境的新成效凝聚成全大廳工作發展的新動力，推動為人民群眾辦事的熱情。

???開展營商環境專項治理，著力解決少數黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀律的行為，積極營造勇于擔當、干事創業、清正廉潔的工作氛圍，著力增強貼心服務的意識和責任，不斷提升企業和群眾的獲得感和滿意度，為實現政務服務大廳高質量發展提供強有力的紀律保障。

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???注重從企業和人民群眾反映最強烈的問題入手，從制約經濟社會發展的障礙抓起，重點治理侵害服務對象利益、破壞投資環境、影響行政效率、損害發展形象等違反工作紀律、群眾紀律、廉潔紀律的行為，特別是直接服務群眾、堅決查處和糾正不打招呼不辦事、不請吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權力尋租、非法謀利的行為。

???(一)?“推”的方面，重點治理官僚主義、形式主義問題。

???1.貫徹執行中央和省、市、縣重要決策部署不及時、不認真、不負責，或以各種理由和借口使決策部署得不到及時有效落實，上推下卸、不敢擔當的:。

???2.對需要部門之間配合協作的事項，不主動配合協作，固守條條框框，不研究解決辦法就拒絕辦理，致使工作延擱、工程項目建設延誤，造成損失的:。

???3.特權思想嚴重，高高在上，對待服務對象和辦事群眾態度冷漠、敷衍應付，不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由，推而不辦、推諉扯皮的。

??(二)“拖”的方面，重點治理辦事流程不優、職責不清問題。

???1.不嚴格執行首問負責制，把應辦事項轉給他人又不跟蹤落實的:不嚴格執行限時辦結制度，辦結時限超出法定時限或承諾時限的:。

???2.不落實“馬上就辦、辦就辦好”的要求，辦事拖拉、工作敷衍塞責，應當立即辦理而不辦理，應當當場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理的:。

???(三)“卡”的方面，重點治理不作為、慢作為、亂作為問題。

???1.不及時安排專班專人為企業提供接洽、聯系、申請、網上、線下審批辦結等全流程、精準化的無償服務，未落實企業投資項目全程代辦要求。

???5.利用職權勾結“黑中介”尋租謀利，指定、推薦、暗示中介服務機構，對其他的中介服務機構提供的服務故意不采信、不認可、壓分數，形成服務被“關系中介”壟斷，導致亂收費、質量差、效率低的。

???(四)“拿”的方面，重點治理政策梗阻、弄權勒索問題。

????1.接受或要求服務對象和辦事群眾請吃、索要或收取錢物的;。

????2.利用手中掌握的權利等變相暗示服務管理對象逢年過節、婚喪喜慶等要錢要物的:。

????3.搞權力尋租、暗箱操作，通過中間人、中介機構以及各種代辦機構違規操作、變相收費，變無償公共服務為有償服務，謀取非法利益的:。

????4.向服務對象和辦事群眾亂攤派，要求購買指定機構提供的商品、服務或者報銷、支付應由個人負擔的費用的:。

????5.利用職務影響找服務對象辦私事、謀私利的。

(一)加強組織領導。成立xx數據資源管理局優化營商環境工作領導小組，數據資源管理局黨組書記、局長xx任組長，黨組副書記、副局長xx，黨組成員、副局長xx，黨組成員xx任副組長，辦公室人員為成員(具體成員名單見附件)，領導小組具體負責全局優化營商環境工作的整體推進落實。各窗口、股室、中心，要充分認識全面優化提升營商環境的重要性，建立健全黨組領導、要切實強化主體意識，各窗口、股室、中心要履行本部門改善營商環境工作的職責，親自研究部署，把優化營商環境作為今年工作的重點，確保任務落實到位。

???(二)抓好工作落實。各部門要開展營商環境大走訪、大調研活動，篩選整理一批營商環境打造方面存在問題和困難，以問題為導向，結合部門職責制定優化營商環境實施細案及明確相應的配合部門。各部門要切實根據方案要求，圍繞減環節、優流程、壓時限、提效率，根據各自職責開展工作，落實各項工作部署，確保優化營商環境工作取得實效。同時，各部門要按照縣創優“四最”營商環境工作領導小組印發的縣營商環境“面對面”電視問政工作要求，電視問政過程中，對市場主體和人民群眾反映的問題，要主動認領、立行立改、限時辦結，確保件件有著落、事事有回音，增強電視問政的公眾參與度、社會公信力和監督有效性。對電視問政認識不到位、態度不端正、工作不落實、群眾滿意度較低的，按照有關規定依規嚴格處理。

???(三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對優化營商環境行動進行宣傳報道，將營商環境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和企業積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監督的目的。同時要及時宣傳營商環境建設的先進典型和工作成效，形成全社會共同優化營商環境的濃厚氛圍。

???(四)強化督導問責。督查室巡查、一案一督、?暗訪等方式，對各窗口優化營商環境行動進行督導檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室，啟動調查、通報、問責程序。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇八

經營環境是指市場主體在進入、生產經營和退出過程中所涉及的政府環境、市場環境、法律環境、人文環境等相關外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為深入貫徹落實中央、省、市、區關于進一步優化營商環境的工作部署，持續優化政務服務，不斷提高服務企業的能力和水平，努力營造法治化、國際化、便利化營商環境，進一步激活民營經濟，激發市場活力和社會創造力，加快推動高水平開放，實現高質量發展，特制訂本實施細則。

深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞建設公平創新型中心城市和創建全域文化旅游創新區的發展定位，堅持問題導向、對標先進、分類施策、創新突破、統籌推進、務求實效的原則，加快營造政務服務更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮更精準、公共服務更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環境。

為認真貫徹落實省、市、區優化提升營商環境工作要求，有效優化提升我鎮營商環境，成立xxx優化提升營商環境領導小組:。

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

領導小組負責全鎮優化提升營商環境的決策制定、方案實施等工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮經發辦，李利健兼任辦公室主任，李琴兼辦公室副主任，工作人員：趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負責統籌開展領導小組日常工作，并貫徹落實區優化提升營商環境領導小組下達的各項工作要求。

圍繞全市“一品一業、百業富貴”發展愿景，以深化“放管服”改革為重要抓手，堅持問題導向、目標導向、標準導向，縱深推進營商環境專項指標改革事項，加快轉變政府職能，優化政府服務與管理模式，進一步提升行政效能。重點圍繞2018年全省營商環境評估的12項評價指標體系和2020年國家發改委組織開展的全國營商環境評價指標體系，以提升服務效能、壓縮辦理時限、降低收費標準為硬性指標，幫助企業降低各類交易成本特別是制度性交易成本，破除制約企業和群眾辦事創業的體制機制障礙。進一步為“大眾創業、萬眾創新”加強政策集成，全面構建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環境。

（一）便利開辦企業。優化企業開辦流程，全面推行“一網通辦”企業注冊模式，并嚴格落實“先照后證”，進一步縮短企業開辦時間。一是除國務院確定保留的前置審批事項和除法律另有規定的工商登記前置審批事項外，一律實行先照后證。二是進一步放寬住所登記條件，允許無污染、無安全隱患的行業使用住宅作為住所（經營場所）使用，實行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”，試行企業集群注冊登記。三是嚴格按照市場監管部門相關要求履行職責，對企業注冊登記嚴把審核關，對高污染、低效率，涉及違規用地和選址位于項目規劃區內等情況的申請企業進行全面評估，并提交領導小組專題會議審議。

（二）提升企業信心。進一步優化提升全鎮營商環境，激發企業家創新創業的熱情，提振企業家投資創業的信心。推動落實好創業就業服務政策，為企業積極落實穩崗補貼政策，降低企業用工成本。引導符合條件的企業入駐我鎮，并及時開展好創業服務。一是嚴格兌現項目手續辦理承諾時限，樹立誠信政府形象，提高辦事效率。二是以鎮領導包保聯系村制度為抓手，切實幫助解決企業實際困難問題。三是積極對接區用工服務平臺，幫助各類用工企業和求職者進行無縫對接，大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。

（三）加強營商環境政策宣傳。就xxx營商環境建設工作，開展面向轄區企業的政策宣傳推廣，精準推送政策，提高政策可及性和覆蓋面。

（一）嚴格責任落實。責任部門要根據本方案，細化目標任務，進一步明確責任領導、責任人。建立健全受理損害營商環境行為的投訴、舉報和獎勵制度，對違反政策規定、干擾破壞營商環境的現象和行為實現“零容忍”。

（二）強化監督考核。加大明察暗訪力度，建立投訴督辦機制，受理損害營商環境行為的投訴、舉報等，對干擾破壞營商環境的現象和行為，進行嚴肅追責，發現一起，查處一起，曝光一起，實現“零容忍”。

（三）加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介，進行廣泛宣傳，持續提高政務服務質量，進一步營造良好的社會輿論氛圍，在全鎮范圍內形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。

堅持以黨的十九大精神為指導，以全力提升優化營商環境水平為目標，深入貫徹全面從嚴治黨要求，持續深化“三個以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步加強作風建設、制度建設、能力建設，不斷提高服務質量、服務效率和服務水平，促進黨員干部切實轉變工作作風，積極構建“親”“清”新型政商關系，以優化營商環境的新成效凝聚成全大廳工作發展的新動力，推動為人民群眾辦事的熱情。

開展營商環境專項治理，著力解決少數黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀律的行為，積極營造勇于擔當、干事創業、清正廉潔的工作氛圍，著力增強貼心服務的意識和責任，不斷提升企業和群眾的獲得感和滿意度，為實現政務服務大廳高質量發展提供強有力的紀律保障。

注重從企業和人民群眾反映最強烈的問題入手，從制約經濟社會發展的障礙抓起，重點治理侵害服務對象利益、破壞投資環境、影響行政效率、損害發展形象等違反工作紀律、群眾紀律、廉潔紀律的行為，特別是直接服務群眾、堅決查處和糾正不打招呼不辦事、不請吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權力尋租、非法謀利的行為。

(一)“推”的方面，重點治理官僚主義、形式主義問題。

1.貫徹執行中央和省、市、縣重要決策部署不及時、不認真、不負責，或以各種理由和借口使決策部署得不到及時有效落實，上推下卸、不敢擔當的:。

2.對需要部門之間配合協作的事項，不主動配合協作，固守條條框框，不研究解決辦法就拒絕辦理，致使工作延擱、工程項目建設延誤，造成損失的:。

3.特權思想嚴重，高高在上，對待服務對象和辦事群眾態度冷漠、敷衍應付，不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由，推而不辦、推諉扯皮的。

(二)“拖”的方面，重點治理辦事流程不優、職責不清問題。

1.不嚴格執行首問負責制，把應辦事項轉給他人又不跟蹤落實的:不嚴格執行限時辦結制度，辦結時限超出法定時限或承諾時限的:。

2.不落實“馬上就辦、辦就辦好”的要求，辦事拖拉、工作敷衍塞責，應當立即辦理而不辦理，應當當場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理的:。

(三)“卡”的方面，重點治理不作為、慢作為、亂作為問題。

1.不及時安排專班專人為企業提供接洽、聯系、申請、網上、線下審批辦結等全流程、精準化的無償服務，未落實企業投資項目全程代辦要求。

5.利用職權勾結“黑中介”尋租謀利，指定、推薦、暗示中介服務機構，對其他的中介服務機構提供的服務故意不采信、不認可、壓分數，形成服務被“關系中介”壟斷，導致亂收費、質量差、效率低的。

(四)“拿”的方面，重點治理政策梗阻、弄權勒索問題。

1.接受或要求服務對象和辦事群眾請吃、索要或收取錢物的;。

2.利用手中掌握的權利等變相暗示服務管理對象逢年過節、婚喪喜慶等要錢要物的:。

3.搞權力尋租、暗箱操作，通過中間人、中介機構以及各種代辦機構違規操作、變相收費，變無償公共服務為有償服務，謀取非法利益的:。

4.向服務對象和辦事群眾亂攤派，要求購買指定機構提供的商品、服務或者報銷、支付應由個人負擔的費用的:。

5.利用職務影響找服務對象辦私事、謀私利的。

(一)加強組織領導。成立xx數據資源管理局優化營商環境工作領導小組，數據資源管理局黨組書記、局長xx任組長，黨組副書記、副局長xx，黨組成員、副局長xx，黨組成員xx任副組長，辦公室人員為成員(具體成員名單見附件)，領導小組具體負責全局優化營商環境工作的整體推進落實。各窗口、股室、中心，要充分認識全面優化提升營商環境的重要性，建立健全黨組領導、要切實強化主體意識，各窗口、股室、中心要履行本部門改善營商環境工作的職責，親自研究部署，把優化營商環境作為今年工作的重點，確保任務落實到位。

(二)抓好工作落實。各部門要開展營商環境大走訪、大調研活動，篩選整理一批營商環境打造方面存在問題和困難，以問題為導向，結合部門職責制定優化營商環境實施細案及明確相應的配合部門。各部門要切實根據方案要求，圍繞減環節、優流程、壓時限、提效率，根據各自職責開展工作，落實各項工作部署，確保優化營商環境工作取得實效。同時，各部門要按照縣創優“四最”營商環境工作領導小組印發的縣營商環境“面對面”電視問政工作要求，電視問政過程中，對市場主體和人民群眾反映的問題，要主動認領、立行立改、限時辦結，確保件件有著落、事事有回音，增強電視問政的公眾參與度、社會公信力和監督有效性。對電視問政認識不到位、態度不端正、工作不落實、群眾滿意度較低的，按照有關規定依規嚴格處理。

(三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對優化營商環境行動進行宣傳報道，將營商環境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和企業積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監督的目的。同時要及時宣傳營商環境建設的先進典型和工作成效，形成全社會共同優化營商環境的濃厚氛圍。

(四)強化督導問責。督查室巡查、一案一督、暗訪等方式，對各窗口優化營商環境行動進行督導檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室，啟動調查、通報、問責程序。

為營造良好的輿論氛圍，推動優化營商環境工作深入開展，進一步提升人民群眾滿意度，進一步加強優化營商環境宣傳工作，特制定方案如下。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央、省委、市委相關部署，堅持圍繞中心、服務大局，堅持創新發展、完善提升，堅持勇于擔當、爭創一流，營造人人、事事、處處都是營商環境的良好氛圍，努力實現正面宣傳實效性進一步增強，法院整體形象進一步提升，人民群眾對營商環境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。

2.堅持以人民為中心，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措；

3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例；

4.隊伍建設新成效，特別是在學習弘揚李慶軍精神的先進典型，樹立人民法院和人民法官的良好形象，實現優化營商環境宣傳的正面效果。

5.人民法院服務優化營商環境的舉措和經驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事跡。

（一）日常工作。

在法院機關內部和門口周圍，設置優化營商環境內容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優化營商環境的字幕，在法院政務網設置優化營商環境滾動字幕，設置專欄，充分利用法院網站、微博、微信等自媒體宣傳營商環境工作。積極協調在黨報黨刊、電視媒體、互聯網站等刊載有關優化營商環境的做法、成效、經驗宣傳稿件。

（二）重點工作。

1.全面提升司法水平，營造法治化市場環境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業的知識產權案件、企業破產案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規范執行行為、提升執行質效”專項活動情況及取得的成效。

2.推進智慧建設，完善便利化訴訟服務的舉措和成效。

法院持續推進一站式訴訟服務中心建設，建設完善一站式多元解紛機制，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應用，推進執行工作信息化建設。

3.加大司法公開，增強透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續提升司法公開水平，加強法治化營商環境建設輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務保障優化提升營商環境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協委員旁聽庭審、見證執行、參與相關活動情況，不斷改善外部司法環境，努力贏得全社會認同。

4.提高司法效率，降低商事審判執行成本的舉措和成效。

法院加強訴訟全流程管理，嚴格控制案件審理期限，加強審判環節繁簡分流，強化執行剛性約束的做法。

5.深入開展“法律六進”活動。

（民事、刑事、立案、執行、行政）通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式，推動送法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營，增強全民法治觀念。重點要走訪轄區企業，關注企業訴求，提升服務意識。

借助每年3月開展的平安建設和綜治、“4·26”世界知識產權日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮等公共場所，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語，發放傳單、宣傳冊等，設立咨詢臺提供咨詢服務，開展形式生動、針對性強的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環境的良好氛圍。

（一）高度重視，加強領導。

宣傳工作是優化營商環境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視，切實加強組織領導，把優化營商環境宣傳工作列入各庭重要議事日程，制定工作方案，在人力、物力、財力上加大投入，定期匯報，及時研究解決問題困難。

（二）明確責任，嚴格督導。

要強化領導責任、部門責任和人員責任，層層傳導壓力，量化工作任務，把宣傳工作分解到每名干警，把目標任務逐項逐條落到實處。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇九

優化提升營商環境二十項措施優化提升營商環境二十項措施1．深化“一窗通辦”改革。建設市、縣兩級公安服務綜合窗口，實行公安審批服務事項“前臺綜合收件、后臺分類審批、統一窗口出件”。進一步拓展下面是小編為大家整理的,供大家參考。

1．深化“一窗通辦”改革。建設市、縣兩級公安服務綜合窗口，實行公安審批服務事項“前臺綜合收件、后臺分類審批、統一窗口出件”。進一步拓展戶政、交管、出入境事項下放事權范圍，推動更多個人首次辦理事項授權基層派出所“綜窗”受理、辦理。開展出具居住證明服務，對在我市居住且已辦理居住證，并申請變更居住信息或居住證延期但未換領新證的人員，因辦理其他業務需要提供居住證的，由派出所出具居住證明，以便群眾及時辦理其他相關業務。

2．開展“減證便民”攻堅行動。深化揚州公安“一網通辦”系統應用，廣泛應用人臉識別、身份核驗等信息技術，集成身份信息、婚姻信息、電子印章、電子證照等信息，推動高頻電子證照互認共享。積極推行“兩個免于提交”，制定《公安審批服務證明事項告知承諾工作規范》，推出一批“減時間”“減材料”“減環節”“減跑動”的公安審批服務事項，切實讓群眾免交材料、減少跑動。

3．推出更多網辦、通辦事項。市縣公安政務服務管理部門設立審批服務網辦中心，創新推出一批高頻全流程網辦事項。不斷完善身份證電子證照入住賓旅館、長三角居民網上預約辦理出入境證件等服務功能；推動“新生兒出生”一件事全程線上辦理；推進全市醫療機構體檢信息互通共享，方便群眾線上辦理駕駛證換證業務，逐步實現全部公安服務事項全程網辦。為群眾提供開具犯罪記錄證明、開具戶籍類證明、戶口遷移、換領或補領居民身份證等事項全國通辦服務，長三角區域新生兒入戶和首次申領居民身份證“跨省通辦”服務。

4．持續推動“一件事”改革。加強公安類證照、地址等信息共享，助推開辦旅館、企業開辦、人才落戶等“一件事”改革。

構建更加公正透明的法治環境。

席會議制度，健全案件移送、聯合執法等工作機制，加強深度合作。建立經濟犯罪和知識產權犯罪報案綠色通道，公開接報案接待地點、聯系方式，出臺報案指引，現場提供一次性證據清單，主動上門提供法律咨詢和證據收集固定指導，幫助重點企業建立內部防范經濟犯罪和知識產權保護機制。

6．規范涉企刑事案件辦理。出臺《涉企刑事案件辦理工作規定》，建立完善領導掛案、專案專辦、提級偵辦、掛牌督辦、進展告知、疑案會商等制度，定期開展積案清理，健全涉企案件快速辦理機制，防止案件久拖不決，切實保障企業合法權益。

罪需要立案或需要采取強制措施，對其經營管理人員、技術業務骨干、高層次人才需要采取羈押性強制措施的，提級市公安局審核審批。

8．規范涉企行政執法行為。建立重大行政審批服務事項會商制度和重大行政許可決定法制審核制度，加強法制監督，規范依法審批。出臺《全市公安機關涉企行政處罰量罰指導意見》，系統梳理、細化量化、修訂完善涉企行政處罰裁量基準，確定處罰的依據和裁量范圍、種類和幅度，統一執法標準和尺度，并向社會公開。對涉企違法免罰、從輕、減輕處罰清單全面增容擴充，進一步擴大涉企違法行為容錯空間。

構建更加便企利企的發展環境。

解決企業辦事多頭找、反復跑問題。聚焦企業關注的公安執法服務的難點、焦點問題，組織公安機關公職律師、辦案骨干、管理專家、防范專家組織建立服務專班，按照“一企一群”的原則，設立“多對一”的“安企管家”微信工作群組，全天候提供合規指導、防范咨詢、安全體檢等服務。

10．加快企業開辦、工程項目核驗速度。實現印章刻制信息全面共享，推行企業住所（經營場所）在線核驗，推進企業開辦“一網通辦”。全面落實“拿地即開工”，實行工程項目與相關部門并聯審批，優先為重大工程項目提供公安交通管理相關意見。

11．持續推進“互聯網+監管”。建立市縣兩級公安監管事項目錄、隨機抽查事項、部門聯合監管事項、跨部門綜合監管事項“四張清單”，加強重點監管領域、重點行業監管數據分析和風險動態排查，實施聯合監管、探索非現場監管、推行信用監管，提升精準監管能力。

中級）專業技術資格、三級以上國家職業資格（技能類），或具有中專以上學歷且取得技術職稱（國家職業資格），年齡在50周歲以下的人員，可就近在廣陵分局湯汪派出所、邗江分局西湖派出所、開發區分局施橋派出所先落集體戶后就業。在出入境政務服務分中心設立專窗，推行外國人工作許可和外國人工作居留許可“聯窗辦理、并行審批、同時發證”模式。

13．推出更多容缺受理、委托代辦服務。對符合政策要求且急需出境的企業人員和外籍人員提供容缺受理服務，針對確須本人到場辦理的護照、赴港澳證件、外國簽證證件、居留證件等業務，因疫情隔離等特殊原因，申請人無法到場或無法提交部分申請材料（如身份證件、親屬關系證明、體檢證明等），可先予受理，在規定時間內補充提交相關材料。為因疫情影響滯留國（境）外，居民身份證有效期滿急需換證的市民，提供委托辦證服務。

診”，建立首問接待、內部流轉、聯席研究工作機制，創新思路方法，優化流程環節，采取會診聯辦、特事特辦等方式，最大限度解決企業和群眾的煩心事。

構建更加貼心周到的服務環境。

15．推出特色交管服務窗口。打造不打烊違法處理窗口，荷葉東路違法處理點實行365天不打烊服務，解決群眾工作日期間需要請假辦理非現場違法處理業務的難題；設立服務企業無障礙窗口，開通咨詢服務熱線，采用微信、電話預約、特事特辦等方式解決企業辦事服務實際困難；推行服務企業線上體驗窗口，在社會機動車登記服務站設立網上業務體驗區，引導企業、群眾使用交管12123手機app辦理交管業務；推廣涉企事項延時服務窗口，推行“延時辦”“預約辦”“上門辦”，為工作日不能辦理業務的企業提供便利。

16．完善警務工作站服務功能。在全市警務工作站設置公安服務自助區，加大自助設備投入，設立引導員，采取“人工+自助”模式，為群眾辦理公安高頻事項提供靠前服務、貼近服務。

17．優化掌上服務功能。圍繞疫情防控、旅游出行、便民利企等方面，創新推出揚城“e健行”和“揚州東部樞紐旅客綜合服務”“景區旅游查詢預約和引導指南”等掌上服務。推動微警務服務全面接入app端揚州政務服務旗艦店，優化交管、戶政、出入境辦事指南和戶口辦理遷移登記、違法犯罪證明出具等掌上辦事模塊，提升群眾獲得感、滿意度。

18．推行養犬管理一站式服務。在市區動物診療機構等場所，為群眾提供犬只免疫、登記、發放犬牌等養犬管理一站式服務，并提供犬只遺失尋找、老弱病殘犬及流浪犬收容飼養等便民服務。

19．改進群眾評價機制。堅持民意導向，健全公安政務服務“好差評”工作機制，全面推行現場服務“一次一評”、網上服務“一事一評”，實行群眾評價、核查、整改、反饋、考評全流程閉環管理。

20．完善代辦服務機制。建立幫辦代辦事項清單，探索民警、網格員代辦公安服務事項新模式，推出“敬老專座”

“一對一”幫扶，保留現金、銀行卡收費方式等適老化服務舉措，提升群眾服務體驗感。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇十

近年來，我縣始終堅持正本清源，讓作風建設在嚴的主基調中得到新提升，全縣以上率下推進作風建設的責任體系有效落實，強化監督推動工作落實的監督作用明顯增強，明察暗訪促進作風轉變的壓力傳導日益嚴實，目標管理壓實工作責任的體制機制逐步健全。

要刀刃向內，以永遠在路上的韌勁整飭作風新問題，著力解決部分黨員干部思想解放不夠、能力本領不強、攻堅決心不大、工作落實不力、干部作風不實、斗爭精神不強、服務質量不優、紀律規矩不嚴、履職成效不好等“九不”問題，貫徹把“嚴”字長期堅持下去的要求，促使廣大黨員干部懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼，絕不能讓作風問題新苗頭、新動向滋生蔓延。

要重拳出擊，以“釘釘子精神”推進作風建設見實效。

一是以“突圍九問”破解作風建設頑瘴痼疾。將“突圍九問”作為作風建設的重要抓手，貫穿“作風建設提升年”全過程，通過持續深化拓展、加強成果運用、嚴查造謠中傷、堅持以上率下、全力爭先進位，確保作風建設見實效、見長效。

二是以“馬上就辦”推動營商環境持續優化。要優服務、保暢通、強法治、重人文、創一流，營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境，讓竹溪成為投資融資沃土、創業創新高地。

三是以“躬身一線”強化攻堅克難責任擔當。堅決做到問題要在一線解決、政策要在一線實施、工作要在一線推進、干部要在一線歷練，推動形成“人人干事、人人謀事、人人能成事、人人不出事”的濃厚氛圍。

四是以“狠抓落實”推動決策部署落地見效。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，任務一布置，馬上抓落實；工作一部署，馬上去推動；工作一完成，馬上就反饋。抓好專項督查、日常巡查和經常檢查，確保各項任務目標“落地生根”“開花結果”。

五是以“樹正導向”激發競相干事創業活力。堅持“賽場選馬”、讓有為者有位；堅持獎罰分明、為擔當者擔當；堅持扶正祛邪、保干事者無憂。

要解放思想，對照國際國內一流目標，按照行政審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最高、服務水平最優的具體要求，全力打造一流營商環境。要加強營商環境條例、辦法、政策、報告和評價指標體系的學習，建立完善雙組長、專班推進、評價考核、領導包聯、問題督辦聯動處理五大工作機制，厘清工作思路，確保工作條理清晰。要堅持改革創新，利企便民。以有呼必應為落腳點，在典型經驗復制、高效辦成一件事、品牌創建上抓工作創新，精準監管、柔性執法，切實解決企業發展的“堵點、痛點、難點”問題，著力打造營商環境新標桿。

一是思想要持續破冰。二是問題要深刻整改。三是落實要注重實效。全縣各級干部要切實把本次會議精神貫徹落實到工作全過程、各方面，堅持善謀善作善成、唯干唯實唯先，主動作為、勇于擔當、攻堅克難、馬上落實，不唱高調、不做虛功，把狠抓落實的壓力傳導到執行“末梢”，形成人人抓落實、事事見成效的工作局面。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇十一

為了持續優化營商環境，不斷解放和發展社會生產力，加快建設現代化經濟體系，推動高質量發展，根據《優化營商環境條例》和《市營商環境考核評價實施方案（試行）》，制定本方案。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以改革創新為動力，以破解制約營商環境優化的關鍵瓶頸為重點，以群眾滿意、客商滿意、企業滿意為標準，持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，著力提升政務服務能力和水平，全力打造公平競爭的營商環境，為全面振興、全方位振興提供堅強保障。

二、基本原則。

優化營商環境應當堅持市場化、法治化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，創新體制機制，強化協同聯動，完善法治保障，對各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。

三、

職責分工。

積極推進項目審批流程再造。優化企業投資項目審批流程，切實厘清省、市、縣三級審批事項和類別。優化項目審批流程，完善投資項目審批機制，探索推行重點項目模擬審批等制度。落實工程建設項目審批制度改革相關要求。（責任科室：行政審批辦公室）。

1.積極落實已出臺優惠政策。針對已出臺的優惠政策“落地”不夠的問題，特別是“三個大幅度降低”落地情況，創新政策推送方式，增強政策透明度，細化實化每項政策、舉措，明確責任分工、工作標準和落地時限，推動各項惠民利企政策以最快速度落實到位。（責任科室：市國有林總場、局相關科室）。

2.抓好生態環境建設。全力打好污染防治攻堅戰，積極推進生態保護與修復。（責任科室：市國有林總場、局相關科室）。

1.規范涉企執法檢查行為。制定年初檢查計劃，必須檢查的要按“雙隨機一公開”的要求進行，堅決防止反復檢查，真正減少對企業正常生產經營活動的干擾。做好對規模以上企業檢查或處罰前備案工作。（責任科室：法制科行政綜合執法大隊）。

2.加強社會信用體系建設。按照已出臺的各項政策措施的目標要求，制定各行業實施的操作方案、具體辦法，并要明確時限要求。歸集整理各類主體的信息，建立信用檔案。依據信用“四張清單”，確定各行業紅黑名單。制定行業標準格式的信用承諾，和服務對象簽署并公示。建立獎懲、自我糾錯、主動自新的社會鼓勵機制。開展信用政策的解讀和培訓，通過省級媒體平臺宣傳報道的聯合獎懲案例數量不少于1例，各有關單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起，7個工作日內上報“雙公示”信息。（責任科室：法制科行政審批辦）。

（四）共創營商環境協同力。

1.繼續提高對營商環境建設重要性的認識。深入學習領會習近平總書記關于東北營商環境的重要批示精神，深入學習省市營商環境建設相關會議和文件精神。制定本部門營商環境建設實施方案，配備營商環境建設聯絡員，組織開展《省優化營商環境條例》的學習、宣傳、貫徹工作。每季度前5個工作日將上季度重點工作任務推進落實情況報市軟環境辦公室（責任科室：辦公室法制科行政審批辦）。

2.開展多形式、廣角度、立體式的宣傳活動。通過多種形式開展營商環境建設宣傳工作，提高企業群眾知曉率和參與度，營造良好輿論氛圍。集中開展營商環境建設宣傳月活動，每月上報市軟環境辦1篇營商環境建設工作信息，積極向國家、省、市主流媒體刊發營商環境建設工作相關信息，全年不少于2篇。（責任科室：辦公室法制科行政審批辦）。

3.做好政務公開工作。大力開展“五公開”工作，深入貫徹執行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大重點領域政府信息公開工作力度，按照要求及時更新政府信息公開目錄、指南和政府信息公開年度工作報告。貫徹執行政務公開考核制度、社會評議制度和責任追究制度，組織和指導好本系統政務服務場所的標準化建設工作。按照要求參加全市組織開展的業務培訓，做好“政務信息公開”專欄的更新和維護工作。（責任科室：法制科）。

4.持續深化“放管服”及“只跑一次”改革，全面推行審批服務便民化。推進審批服務標準化建設，進一步提升審批服務效能，努力實現“無差異、均等化”服務模式，提高服務質量和效率。落實國務院辦公廳“群眾辦事百項堵點疏解行動”部署和《市推進落實“放管服”改革及“只跑一次”改革重點工作任務的通知》要求，聚焦企業和群眾辦事的難點、政務服務的堵點和痛點，提升高頻事項服務水平。高頻事項實現“只跑一次”，企業和群眾辦事事項提供的材料減少60%以上。（責任科室：行政審批辦）。

5.統籌推進各項政務服務改革。政務服務事項進駐政務大廳實現應進必進，70%以上政務服務事項實現“一窗”分類受理。（責任科室：行政審批辦）。

6.抓好“數字政府”建設。制定內容詳細、通俗易懂的政務服務辦事指南，采取多種形式主動向社會公開，并按照政務大廳的統一要求印制成冊，供辦事群眾查詢和領取。許可事項標準清晰，申報條件和申報材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款。積極配合上級完成政務數據歸集、共享、開發和利用。市級政務服務事項網上可辦率不低于90%。（責任科室：行政審批辦）。

7.加強政務中心窗口單位干部隊伍管理。圍繞“提升服務質量”“提高審批效率”“規范執法行為”等內容向全市企業和群眾作出公開承諾。（責任科室：行政審批辦法制科）。

8.突出抓好項目建設服務工作落實。健全重點項目包保、服務秘書工作，加強與企業溝通聯系，及時了解企業發展需求和項目建設動態，研究解決制約項目落地的實際困難。按照《百名機關干部助力百戶企業發展服務行動實施方案》開展活動。（責任科室：科技產業辦公室）。

9.加大涉軟問題線索查辦力度。暢通投訴舉報渠道，廣辟涉軟案件線索，加大涉軟案件查處力度，對典型涉軟案件加大曝光力度，自查涉軟問題（案件）不少于1件。嚴格落實服務責任，把服務意識不強、服務質量不高、服務效果不好以及推諉扯皮不作為、懶政怠政慢作為、吃拿卡要亂作為當作重點，加大整治力度，嚴肅問責。落實警示、通報、告誡制度，對市軟環境建設辦公室交辦、督辦事項及明察暗訪結論意見及時辦理、報結。對投訴查實的當事人和有關責任人應予追究責任。（責任科室：紀檢辦公室）。

學習復制推廣國務院大督查發現的部分涉及“放管服”改革和營商環境建設的典型經驗做法，突出特點特色，研究“一招鮮”改革舉措。（責任科室：行政審批辦法制科）。

四、工作要求。

1.加強組織領導。黨組書記為營商環境第一責任人，分管領導為主要責任人，各責任科室科長為具體責任人。牽頭科室為辦公室，負責總協調工作。

2.責任科室要按照方案分工，落實好各項工作。職責分工有交叉時，排序第一位的責任科室負責協調落實，要積極主動與其它科室做好溝通，各科室要做好配合，禁止推諉扯皮，不作為。

3.做好階段性。

總結。

行政審批辦、法制科每月向辦公室報送一篇工作信息3月、6月、9月、11月20日前向辦公室報送重點工作任務完成情況。軟環境辦公室每月向辦公室報送一次軟環境案件查辦信息。

4.各責任科室要不定期對完成工作任務情況進行自查自糾，及時整改工作中存在的不足，建立完善工作機制，完善工作檔案材料，創新工作方法，營造良好營商環境氛圍。

為全面貫徹x市、x縣優化營商環境工作要求，切實解決營商環境存在的突出問題，持續抓好公平高效的市場營商環境建設，確保營商環境集中整治行動取得實效，根據x市、x縣關于做好優化營商環境的工作要求，制定本工作方案。

一、指導思想。

優化營商環境是貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區和來賓市的工作部署要求，堅持以問題為導向，以關鍵環節為重點，加快改革開放步伐，降低市場運行成本，著力打造高效便捷的政務環境、開放包容的市場環境、公平正義的法治環境、宜商宜居的城市環境、和諧穩定的社會環境。

二、主要目標。

對全鎮工商企業、個體工商戶和創業者，在項目落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優化各種要素保障和服務條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標，集中力量、集中時間，上下聯動、扎實推進，抓準抓實抓出成效。

1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業經營等突出問題得到有效解決，全鎮營商環境明顯改善。

2、對標先進鄉鎮，凡企業在其他鄉鎮能辦到的，在我鎮也應能辦到，企業辦同樣事項在我鎮跑辦次數少，辦結時限短，辦事效率明顯提高。

3、各級干部為群眾、企業主動服務的意識明顯增強，主動作為、積極作為，敢于擔當、善于擔當，為企業排憂解難，集中攻關解決企業在項目投資、生產運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。

4、著力打造和諧穩定的社會環境。持續深化“平安xx”建設，提高社會安全感，深入開展食品安全生產檢查，堅決查處打擊報復企業投訴的行為，形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。

三、整治內容。

（一）打造高效便捷的政務環境。

梳理“最多跑一次”政務服務事項，對群眾和企業到政府辦理事項進行全面梳理，按照標準化規范化進行梳理歸集，減少群眾辦事環節，按照上級要求加快政務服務平臺建設，讓群眾實現在家門口辦事。

（二）打造宜商宜居的城鄉環境。

1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創建活動的契機，深入開展優化營商環境宣傳活動，通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標語等形式營造良好文化氛圍。

三是定時清運。一些工作量較小、衛生基礎較好的村，配備相對固定的清運設備，定時進行垃圾的集中清運，做到日結日清。

3.優化基本公共服務。全面推進“就業、社保、教育助學、衛生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務落地，力求村民辦事不出村。

（三）打造和諧穩定的社會環境。

建立村級巡邏隊伍，加強日常巡邏，嚴厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為；

加強群眾矛盾糾紛的調解工作，聯合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力，力爭最大程度的調處化解矛盾糾紛。

2.深入開展食品藥品安全檢查。聯合藥監所不定期對農貿市場及各藥店的食品藥品進行抽樣檢查，提升食品藥品安全水平，嚴格落實監管責任，切實減少各類安全事故的發生。

四、工作要求。

（一）迅速成立組織推進機構。按照工作要求，成立鎮營商環境整治領導小組，參照市、區做法，成立專門組織推進機構，迅速開展工作。

（二）集中時間、集中精力搞好整治行動。把優化營商環境作為今年干部職工作風整頓的重點，主要負責同志親自謀劃推動，分管負責同志具體組織實施，把相關責任目標落實到科室、崗位和責任人。

（三）營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動，全方位、多形式、多角度將營商環境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監督的目的。

（四）強化督導檢查和問責。采取聯合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式，對集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的，啟動調查、通報、問責程序。實行分級負責、分級督導，切實強化督導檢查和問責力度，共同推動全鎮營商環境集中整治行動深入開展。

（五）加強統籌協調。鎮營商環境整治工作組要做好本鎮營商環境集中整治行動的統籌協調工作，加強工作調度，建立情況通報機制。對工作推進情況實行檢查、通報、總結，加強溝通協調和密切配合，更好地推動工作開展。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇十二

按照全縣優化提升營商環境工作總體要求,我們將優化提升營商環境作為一項長期戰略任務,積極破解影響營商環境的機制,立足基層實際千方百計優化營商環境,以解決實際問題為突破口,全面推進鎮域范圍內營商環境有效優化與提升，利用微信群、橫幅、led屏等多形式廣泛宣傳落實優化營商環境，形成“人人關心營商環境，人人維護營商環境”的整體輿論氛圍。現將半年工作總結如下：

一、工作開展情況（一）。

統一思想,,提高認識。

成立了由鎮黨委。

書記。

任第一組長、鎮長任組長，其他領導班子為成員的營商環境工作領導小組，制定了具體的工作方案，召開了優化營商環境工作專題會議，主要領導親自抓，將任務分解到村，強化監察力度，明確方向,對各村集中行動進行督導檢查。加大問責力度，對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村，啟動調查、通報、問責等程序。

（二）集中整治,,優化環境。

2ab崗，有效保證服務質量。

22、在全鎮總編制不增加的前提下，協調各業務部門原審批工作辦理人員調入政務大廳，以保證審批業務正常開展。通過制度倒逼，不斷提高審批人員的業務水平和工作能力。

33、優化審批流程，清單式服務，采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等，可一次辦理的，絕不拖到兩次，能當天辦理的，決不拖到第二天。

44、圍繞寬松準入、激發活力、擴大總量、提高質量這個目標，大力支持個體工商戶、返鄉農民工、貧困戶等群體創業，著力扶持民營經濟、文化創意、電子商務及小微企業落戶發展，有效促進市場主體較快增量。

55、推進企業登記電子化。有序推進電子營業執照和注冊登記全程電子化工作，不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發照、網上公示等功能。

66、規范辦理流程，提升服務水平。成立“12345”便民服務熱線工作領導小組，制定我鎮工單處理工作制度和機制，加強統籌協調推進全鎮的便民服務工作。工作人員對交辦件受理－處理－回復－回訪等全過程進行細化，確保各項工作有序銜接，保質保量完成工單回復。

377、信息處理方面。按照全縣工作安排，我鎮嚴格落實信息報送機制，保證信息報送的及時性、準確性、完整性。在日常工作中對信息臺賬進行維護整理，及時更新、核對信息臺賬，確保季度末的臺賬信息及時報送。

88、強化宣傳促進優化提升。充分利用微信公眾號、微信群、宣傳車、懸掛橫幅標語，積極宣傳優化營商環境政策和全縣工作部署、改革舉措及亮點成效，及時廣泛宣傳涉企惠企政策、優化營商環境措施，隨時了解掌握、報送推出優化營商環境、支持幫助企業發展的正面典型。

二、特色亮點工作11、加強理論。

學習。

強化責任擔當。認真貫徹落實營商環境服務政策牢固樹立為企業服務的宗旨意識增強為企業服務觀念一切從企業的發展和群眾的利益出發始終把企業所需、所求和所急作為第一要務把企業滿意作為第一追求用實際行動貼近企業、走進企業切實做到情為企業所系權為企業所用利為企業所謀。

22、為鎮區創業者提供優良環境。重點開展了基礎設施建設、集鎮街道景觀提升、大氣污染治理、行業監督管理等方面工作，實施了人居環境綜合整治提升、麥邦智慧養老、鎮區道路硬化等重點基礎設施建設項目，全面提升鎮域創業承載能力。

433、強化宣傳促進優化提升。充分利用微信公眾號、微信群、宣傳車、懸掛橫幅標語，積極宣傳優化營商環境政策和全縣工作部署、改革舉措及亮點成效，及時廣泛宣傳涉企惠企政策、優化營商環境措施，隨時了解掌握、報送推出優化營商環境、支持幫助企業發展的正面典型。

三、存在問題在開展專項整治工作中，還存在一些制約營商環境優化的重要因素。

一是承擔營商環境工作人員身兼數職，面對復雜的社情民意、社會環境，矛盾糾紛排查化解力度較低，工作開展不全面、不細致。

二是村便民服務站工作人員文化水平不夠高，工作能力有待提高等。

三是群眾優化營商化境意識不強，參與度不高，工作開展較為困難。

等群體潛力，不斷提升為民服務的能力和業務水平。

22、創新服務模式。結合改革優化營商環境工作要求，

5下沉政務服務事項，規范辦理流程，推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”工作要求，為群眾辦事提供周到服務。

33、強化宣傳。

教育。

切實按照。

工作。

要求，做實思想引導，通過微信等新媒介和群眾代表大會等方式，積極宣傳“放管服”政策要求，從根本上提高“放管服”

改革。

xx鎮人民政府。

2022年6月8日。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇十三

尊敬的各位領導，同事們：

一是深入學習習近平總書記系列講話精神，下功夫學懂弄通鄉村振興戰略、“三變”改革、舊宅基地騰退流轉等與農村經濟工作相關的先進發展理念，改變思維慣性，提升理論知識水平。二是借助蘇陜協作的東風，借鑒好的做法和經驗。在學習“一站式服務”、“大走訪”、“引入智慧元素”等好的做法過程中要結合我鎮實際因地制宜，使外來經驗本地化，真正做到便民利企。三是堅持用“大服務”的理念引領服務方向。就是企業發展需要什么服務，我鎮就提供什么服務;企業發展到哪里，我鎮服務舉措就跟進到哪里;企業發展需要什么保障，我鎮就依法提供什么保障，力爭使我鎮成為企業投資的最佳和首選之地。

在全鎮干部隊伍中強化服務意識，要當好企業的“店小二”，做到有求必應、無事不擾。對所有鎮域內企業之事必依法依規，不搞衙門習氣，不搞裙帶關系，凈化營商環境，吸引更多有實力有想法的企業落戶xx，從而增強我鎮經濟軟。

實力。二是充分調動干部履職盡責的積極性和主動性，切實增強使命意識、擔當意識、爭先意識，夙興夜寐、激情工作、主動作為，真正把心思和精力集中到推動工作落實和經濟發展上來。三是針對我鎮目前營商環境存在的服務意識欠佳、主動性不夠、協調性不強等問題，思想上和行動上高度重視，做到精準把握，一一進行破解和整改。從客商反映最強烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊伍表現出最明顯的問題改起，徹徹底底的改變工作作風，努力在全鎮形成“爭先恐后”的干事氛圍，為企業在我鎮投資形成良好的工作基礎。

一是進一步規范鎮便民服務大廳和各村(社區)便民服務中心的建設，為在xx投資的企業提供便捷高效的服務，提高辦事效率，推行陽光政務，力爭使企業主做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。二是要求鎮紀委嚴厲查處各類違規違法行為，決不允許任何干部和個人在招商引資和項目工程建設過程中吃拿卡要，推諉扯皮，一旦查實嚴厲處分，絕不手軟。三是嚴守承諾，我鎮黨委、政府對企業承諾的事項一定兌現，絕不做新官不理舊賬，對企業不公平對待或搞地方保護，保證所有在xx投資的企業受到公平待遇，營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇十四

鼓勵已落地企業利用業務渠道、人脈資源，引進合作企業和上下游配套企業來多投資，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的縣長在全縣優化營商環境擴大招商引資推進會上的發言稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務是貫徹全市優化營商環境擴大招商引資推動重大項目建設推進會精神，落實縣第x次黨代會關于經濟工作的安排部署，研究解決我縣在營商環境、招商引資、項目建設方面存在的問題，推動全縣上下統一思想、深化認識、迅速行動、合力攻堅，盡快扭轉經濟發展長期被動局面，推動新時代新x經濟高質量發展躍上新臺階。

下面，我講三點意見。

營商環境是發展的軟實力，更是硬支撐。今年以來，通過全縣上下的共同努力，依托新投運的政務服務中心，我縣的營商環境有了一定的改善，一體化在線服務平臺事項網上可辦率、“蒙速辦”用戶注冊率等指標達到或超過區、市兩級規定要求。但整體水平與高質量發展需求，與上級黨委、政府要求，還存在很大的差距。我們政務服務中心良好的硬件基礎，還沒有真正轉化為服務企業發展的軟實力;我們優越的區位、資源優勢，還沒有真正轉化為吸引企業投資的硬支撐。究其原因，還是因為我們的營商環境不夠好，突出表現在以下幾個方面。

一是服務意識差。有的部門和干部沒有正確對待自己的職能職責，把本應該履行的職責、提供的服務當成所謂“權力”，對企業和群眾的訴求不上心、不著急，服務意識缺失。一些部門對需要上級審批的事項“一報了之”，對后續進展不聞不問，導致此類事項在區市兩級運轉緩慢，耽誤了手續完善進程。一些部門“官老爺”意識嚴重，對企業辦理事項不一次性告知，導致各類審批事項反復補正、多次退件，降低了效率、影響了環境。由于我們的服務意識不強，對企業投資不重視、不管不問，導致不少企業對x喪失信心，被動地轉站到其他旗縣投資興業。我們需要舉一反三，全面梳理工作開展中有沒有類似的情況?有多少這樣的情況?我們因此失去多少可以在x投資卻沒能在x投資的好企業、好項目?這些問題，我們必須重視起來、行動起來，絕不允許再出現由于溝通不主動、服務不到位而錯失投資良機的現象。

二是辦事效率低。當前，我縣行政審批制度改革還存在推進不平衡的問題，有的部門推進較快，辦事效率高，有的部門推進緩慢，辦事效率差，各系統銜接不緊密。有的部門對優化營商環境重視不夠，派駐政務服務大廳窗口的工作人員業務能力差、服務水平低，出現綜合窗口不綜合、一窗受理多窗跑的問題，直接影響了企業和群眾的辦事效率。有的干部錯誤地認為企業和群眾來辦事是求著我辦，服務企業和群眾過程中慢慢騰騰、拖拖拉拉，毫無效率意識。政務服務大廳入駐單位窗口工作人員人事、工資等關系仍然在派出單位，大多為臨聘人員，對窗口工作人員的日常監管、績效獎懲沒有具體的政策依據，導致管事與管人脫節。“蒙速辦app”特色應用接入不夠全面，服務群眾的水暖氣查繳功能推進緩慢。

部分單位對電子證照梳理、出證工作重視程度不夠，多次梳理還有證照類型不清、出證系統錯誤等問題出現。特別強調一點，近日媒體公布國務院督查組在x集寧區實地督查，暗訪房本辦理，發現當地不動產登記中心存在辦事效率低、時間長的問題，群眾跑辦事大廳歷時x天，找“黃牛”x天就辦完。x月x日(星期六)，市委辦、市政府辦印發了《關于進一步提升窗口單位服務質效優化營商環境的緊急通知》，要求各級窗口服務單位從近期新聞媒體公布的x市不動產登記中心“窗口尋租”、x市“黃牛”辦理事件中汲取教訓。市政府將成立督查組，深入各旗縣開展專項督查。縣不動產中心一定要高度警醒，認真對照查擺是否存在類似問題，如果有問題，要立即整改。其他窗口部門也要全面開展自查，舉一反三，堅決杜絕類似問題發生。

三是政策研究少。各級各部門普遍存在對優化營商環境相關政策學習研究少，甚至不學習、不研究的問題。不掌握政策，何談落實政策?一些部門對標意識差，推進營商環境建設故步自封，規定動作不到位、自選動作沒創新，不善于借鑒先進地區的好經驗好做法，遇到困難問題往往強調上級政策限制等客觀原因，不懂得從自身本領、從服務能力找差距，不善于與時俱進分析問題、解決問題。一些干部面對優化營商環境新形勢新要求，對“放管服”改革學習研究不深不細，對所從事領域的專業掌握不系統不全面，政策不知道怎么落實，執法不知道怎么開展，制度不知道怎么執行，本領恐慌嚴重，工作能力與優化營商環境需求不相適應。有的部門和干部不善于學法用法，不善于用法治思維和方式推動工作，選擇性監管、多頭執法、重復執法、機械執法等現象不同程度存在，侵害企業合法權益問題還沒有完全杜絕。類似對政策研究不透、把握不準的問題，都會直接影響我們的服務水平和辦事效率。

這些問題的產生，既有政策和機制的原因，也有思想認識和工作作風的原因。我們要堅持問題導向，堅決清除思想作風上的積弊，以精準有力的措施解決工作中存在的問題，努力打造具備全市一流標準的營商環境。

一要強化服務意識。x月x日，縣政府印發了《x縣x年優化營商環境實施方案》，將開辦企業、辦理建筑許可等優化營商環境x個方面的工作，細化為x項重點任務和x項具體落實舉措。各牽頭單位和配合部門要在思想上高度重視，在行動上迅速落實，對照方案中明確的具體舉措，把自己擺進去，把責任擺進去，解放思想、轉變觀念，打破利益格局，加強協同配合，與企業主動對接、真誠交往、精準服務，盡全力為企業排憂解難。政府各分管領導要組織政務服務局等有關部門，探索建立企業訴求及建議快速辦理機制，加強惠企政策落實的跟蹤和效果評估，營造關心企業、服務企業、愛護企業的良好氛圍。涉及上級審批事項的窗口部門，要加大跟辦盯辦代辦力度，對涉及企業的審批事項逐條梳理，明確哪些項目需要辦理審批手續，辦理哪個層面的手續，需要提供什么要件，這些都要全面詳實地梳理完善，形成制度后公示上墻。

政務服務局要在x月底前實現政務服務中心各窗口“綜合一窗”受理平臺收件辦結和好差評同步進行，提升“蒙速辦”移動端實名用戶注冊比例，年底前人口注冊率達到x%以上;持續開展政務服務事項精細化梳理，為“跨省通辦、全程網辦”打好基礎;進一步完善幫辦代辦、跨省通辦、一次辦、工程審批、咨詢導辦等綜合窗口辦事指南、服務流程，努力提升服務水平。紀委監委和巡察辦要將優化營商環境作為一項重點內容，緊盯企業關注的政府部門失信違約、執行政策“一刀切”，機關部門和窗口工作人員服務意識不強、辦事推諉扯皮、吃拿卡要等問題，制定工作方案，精準執紀監督問責，倒逼部門和干部不斷強化服務意識。

二要提升辦事效率。各鄉鎮、各部門要按照“放管服”要求，不斷轉變工作作風、提升工作質量，全力推動政務服務效能再上新臺階。政府各分管領導要發揮好牽頭抓總作用，定期召開調度會，聽取和協調解決項目推進中存在的困難問題。各入廳窗口單位要增強效率意識，把有沒有解決問題、解決的是否及時作為衡量工作質量的重要標準，充分發揮政務大廳“一站式”服務功能，在提升服務質效上不遺余力做“加法”。要按照《錫林郭勒市電子證照暫行管理辦法》要求，承認電子證照的法律效力，實現紙質證照和電子證照的同步簽發。要全面推行投資項目代辦幫辦改革，重點對縣內三類明確幫辦范圍的服務項目，在前期溝通授權許可的基礎上，開展“會商聯審”機制，全面推開x個方面代辦幫辦事項，助推項目早立項、早開工、早投產。

不動產登記、市場監管、住建等部門要在不動產登記、市場準入、企業投資、工程建設、民生服務等企業和群眾關注度高、辦件量大的重點領域、重點事項上做“減法”，著力減環節、減材料、減時限、減費用、減跑路，全面推行“一窗受理”，優化辦事流程，壓減辦理時限，不斷提高服務效率。要聚焦企業開辦等環節，進一步精簡企業開辦流程、壓減企業開辦耗時、降低企業開辦費用、提升企業開辦便利度，不能因為政府辦理手續效率低的問題，耽誤了項目建設。政務服務局要持續在“一網通辦”“一廳通辦”上下功夫，線上建好一張網，線下建好一個廳;要聚焦優化營商環境的原創性、差異性，在全區x項事項“一件事一次辦”的基礎上，結合我縣實際，梳理適宜、便民、快捷，具有當地特色的“一次辦”事項。市場監管局要持續深化商事制度改革，著力推動市場準入便利化，全面推進“雙隨機、一公開”監管，依托國家企業信用信息公示系統，加強監管信息歸集共享和關聯整合，堅決整治監管不當，執法不公的問題。

三要認真研究政策。營商環境優不優，要看我們思想觀念轉變的快不快;思想觀念轉變的快不快，要看我們對政策研究的透不透。各鄉鎮、各部門要牢固樹立學習意識，認真研究、全面落實上級出臺的各項政策措施，學透政策、用好政策。要研究國家“放管服”改革的一系列政策，縱深推進簡政放權，全面實施市場準入負面清單制度，抓緊清理多頭重復審批，下決心取消不必要審批，改革創新審批方式，不斷提升企業投資生產經營便利度。稅務、財政等部門要研究國家更大規模減稅降費政策，千方百計降低企業成本，著力解決好融資難融資貴問題，加快補齊基礎設施和配套服務短板，讓企業得到真金白銀的實惠。縣政府及其組成部門要認真研究有關法律法規，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，凡事都要做到按法律法規政策辦，做到依法行政、依法辦事，真正讓企業和群眾辦事走正常的渠道，不必到處托關系、找門路、求親戚、靠朋友，營造風清氣正的營商環境，切實維護企業和群眾的合法權益。

優化營商環境工作涉及方方面面，是一項復雜的系統工程，既不能靠某個部門單打獨斗，也不能把責任壓在以上我點到的個別部門。各級各部門要牢固樹立大局意識、責任意識，切實將優化營商環境作為己任，凝聚營商合力、打造“營商高地”。要持續抓好自治區黨委第四巡視組對錫市開展優化營商環境專項巡視反饋問題整改工作，按照全縣整改方案要求，持續鞏固好已完成x項問題的整改成果。對尚未完成的x項整改任務，發改、工信、財政等部門要采取有效措施加快整改，確保按照時限要求銷號。

二、招商引資方面。

招商引資是項目建設的“源頭活水”，沒有招商就沒有項目，沒有項目就沒有發展活力。近年來，我縣項目建設滯后問題，很大原因是招商引資工作開展不力。一是政策保障有欠缺。全縣沒有出臺有針對性的政策保障措施，優惠政策不明顯，對企業的吸引力不強。二是體制機制有欠缺。招商局撤并，招商力量越來越弱，領導帶頭招商氛圍不濃，缺乏“走出去、請進來”的招商模式，等著企業來，出去招商少。三是招商質量有欠缺。x年—x年，全縣簽約招商引資項目x項，建成項目x項，終止合作停止建設x項，正在推進x項。終止合作停止建設的x項中，有很多是沒有經過精挑細選的，缺乏前瞻性考慮，撿進籃子都是菜，最終導致項目無法持續。招商引資，必須認真研究，創新方式，走出去選商，引進來安商，全面提高招商引資質量。縣政府要抓緊出臺《x縣招商引資指導意見》，落實用地、稅收、電力、補貼、收費等各項優惠政策，以及中介機構(人)獎勵政策，形成招商引資激勵機制，為推進招商引資工作打好基礎。加強宣傳引導，營造全民招商氛圍。

一要解決好“招什么”的問題。招什么企業、引什么項目，這是個方向性的問題，是第一位的問題。要圍繞打造綠色農畜產品生產基地抓招商。當前，我縣“林肉菜草”農牧業主導產業已經具備很好的基礎條件，發展空間廣闊，下一步，要著力引進林下產品采集和經營加工、肉牛養殖加工、蔬菜加工等農牧業龍頭企業，建立農牧業產業鏈條。要圍繞現代工業抓招商。聚焦“三個基地”(煤制烯烴新材料融合發展產業基地、綠色高效循環產業基地、新能源產業基地)建設，加快引進化工產品下游延鏈補鏈和配套加工項目、節能環保產業項目、清潔能源項目。要圍繞戰略性新興產業抓招商。著力引進一批帶動就業、增加稅收、無污染、低耗能的裝備制造、新材料等產業項目。要圍繞康養旅居產業抓招商。用好生態、旅游、城市“三張名片”，重點聚焦康養小鎮建設、古城恢復建設、遼代皇家遺址公園建設等引進一批康養旅居產業項目。要圍繞現代服務業抓招商。依托鐵路通疆達海和區位優勢，著力引進一批現代物流、電子商務等項目。要圍繞重大基礎設施建設抓招商。樹立市場化思維，積極引入社會資本參與西城核心區建設、園區基礎設施建設。

二要解決好“誰來招”的問題。當前，領導招商已經成為各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明確，今年開始建立健全市旗兩級領導牽頭抓招商引資工作機制，目前市級層面已圍繞x個招商重點方向分別成立招商工作組。就我縣來講，要成立招商引資工作專班，由王軍縣長牽頭，分管領導、相關部門和精干力量都要列進來，形成一支強有力的招商引資隊伍。發改委要對照《錫林郭勒市x年招商引資工作方案》，x月底前制定我縣工作方案，圍繞農牧業生產加工、新能源、精密鑄造加工、戰略性新興產業、文旅康養、現代服務業六大領域，成立x個招商工作組，工作組分別由縣人大、政協領導任組長，政府分管領導擔任招商項目落地責任人。方案制定后，各工作組要嚴格落實要求，今年的重點是引進企業，為明年項目建設打基礎。財政部門要給予一定的資金保障。

三要解決好“怎么招”的問題。招商引資，方式方法很重要。當前，我縣招商引資方式單一，處于撒網捕魚、坐等上門的狀態，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么，導致招商引資項目質量不高，有的不了了之，有的半途而廢，這種狀況必須要加快扭轉。要創新招商方式，學習包頭等地區招商引資先進做法，主動“走出去、請進來”，多元發力、靶向招商。要開展分組分區域招商。成立專項招商工作組，制定專項招商方案，明確責任分工，特別是要下功夫研究與我縣產業相關的定點的招商引資對象企業。分別赴京津冀、長三角、珠三角等不同的經濟發達地區開展上門招商，走出去與客商聯系、交流、溝通，引導企業家進行投資。

要以商招商。鼓勵已落地企業利用業務渠道、人脈資源，引進合作企業和上下游配套企業來多投資，形成引進一個、帶來一批的聯動效應，加快產業集聚。比如，我縣引進的雄安新區產業轉移項目，這些項目集約集聚發展意愿加強，我們要積極鼓勵支持他們，千方百計創造條件，吸引相關配套企業入駐，助推產業“集聚”發展。要依托園區平臺招商。x經濟開發區是目前全區整合后，全市留下來不多的自治區級園區，承載力還是有的，這也是我縣招商引資的一張名片，要利用好，圍繞園區產業開展精準招商。要大力開展網上招商。充分發揮網絡信息廣、招商成本低的優勢，與知名網站負責人對接，實現網站間實質性鏈接，廣泛捕捉投資需求和信息，達到推介宣傳的作用。要完善項目庫建設。目前，全縣只有x多個招商引資項目，達不到市委要求的x個具有長遠性、引領性招商引資項目。各招商工作組要按照分工，進一步完善項目庫儲備，標準化包裝招商引資項目，確保能拿得出手、招得到商。

四要解決好“促落地”的問題。對于引進來的項目，要為企業提供全流程的服務、全方位的保障。要建立招商引資代辦制度。只要企業定了干，一切手續政府辦。項目責任部門要構建親清政商關系，針對招商引資項目，一對一建立專員服務制和代辦制，牽頭落實，為招商引資項目從立項、開工、投產全過程所涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、通訊、網絡等公共服務事項的進行全程代辦服務。要建立部門聯動機制。各職能部門對屬于縣級審批權限內的手續，要做到能批盡批、應審盡審，形成工作合力快速辦理項目前期手續;對屬于上級審批的，要安排專人幫辦、領辦、盯辦，直至辦結。要建立定期調度制度。針對招商項目，實施“周統計、月調度、季評估、年中考評、年終考核”，倒逼各職能部門落實責任，分管領導、招商工作組組長親自調度，確保招商引資項目簽一個落一個、落一個成一個。

三、項目建設方面。

x要發展，根本在項目。長期以來，我縣重點項目建設滯后問題比較突出，固定資產投資持續下降。去年，主要受疫情影響，全縣固定資產投資下降x%。今年上半年，在疫情好轉的情況下，全縣固定資產投資不增反降，同比下降x%，x個重點項目開復工x個，開復工率僅為x%，與年初計劃安排存在很大差距。同時，同全市形勢一樣，我們也面臨著以能源項目為主體、以政府投資為主導、以能源項目為稅源支撐、以續建項目為主力的問題，項目建設質量不高。抓項目、促發展，迫在眉睫，刻不容緩，必須下定決心，舉全縣之力推進項目建設。

一要在年度項目實施上下功夫。完成年度計劃，這是底線任務。今年，我縣計劃實施重點項目x項，年內完成投資x億元。目前僅完成x億元的投資，與全年目標存在很大差距。下半年投資任務，主要依靠x北方上都百萬千瓦風電基地項目、x唐合上都百萬千瓦風電基地項目建設來完成，發改委必須要牽頭跟進，一方面要全力保障x北方上都百萬千瓦風電基地項目順利實施，另一方面要協調推動x唐合上都百萬千瓦風電基地項目建設，加快解決土地容缺組件慢的問題，確保項目盡快開工建設。在尚未開工的x個項目中，生豬屠宰加工、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、二氧化碳回收利用、展紅藥業年產x萬噸優質藥材飲片、汽車產業園、疾病預防控制中心業務綜合樓建設等x個項目，資金充足，但是手續不全，仍有開工希望，農科、園區管委會、工信、住建、衛健、自然資源等部門要切實發揮責任部門作用，全力協調企業辦理手續，確保企業及時開工。其余x個未開工的項目，有關責任領導、責任部門要在會后立即進行研究，仍有希望的要全力爭取，沒有希望的要及時剔除。對于正在建設的項目，各責任單位要在保安全的基礎上，幫助企業解決困難和問題，推動企業倒排工期搶抓進度，爭取在不到兩個月的施工期內推動項目建設再進一步，完成項目年度計劃。

二要在明年項目謀劃上下功夫。完成縣x次黨代會確定的經濟發展目標，關鍵看項目，重點看明年項目建設的怎么樣。我們必須要從現在開始就謀劃好明年的項目建設。經過研究，我縣初步確定儲備x年市級重點項目x項，其中續建x項，新建x項，總投資x億元，計劃當年完成投資x億元，各縣處級責任領導要緊盯盯住，續建的要統籌考慮保障措施，新建的要抓緊完善手續。縣x次黨代會明確了一些重點項目，各縣處級責任領導要帶頭研究推進，特別是世騰化工、蒙俄物流園等項目，要爭取在明年取得實質性進展。園區管委會要緊盯源網荷儲一體化多功能互補示范項目，加大爭取力度，爭取拿下。縣處級領導、各部門負責同志要加大項目爭取力度，認真研究全區、全市“十四五”時期投資的戰略定位、基本原則和投資重點，主動加強與上級部門的匯報銜接，積極爭取大項目、好項目，確保明年項目建設數量足、質量高。

三要在長遠項目儲備上下功夫。在國家碳達峰碳中和大要求下，在能耗“雙控”硬任務下，結合我縣的生態、文化、區位優勢和產業基礎條件，重點在文旅康養、農牧業生產加工、新能源、生態環境保護、城市開發建設等方面做好項目儲備工作。這里，我重點強調一下縣x次黨代會確定的重大項目要分別成立工作專班，由分管縣處級領導帶頭，以發改委為主力，對協調開通x進京客貨運列車、配合推進x高速鐵路在x設站、啟動通用航空機場建設等項目，制定工作方案，項目怎么推、五年內能夠取得什么樣的成效、每年能夠完成什么樣等，都要有明確的路線圖、時間表和責任清單，一步一步抓好落實。園區管委會、經信等部門要圍繞煤化工下游產品延伸加工及配套，精細謀劃和儲備項目，確保化工產業鏈建設取得突破性進展。

四要在園區要素保障上下功夫。園區是我縣產業發展的主陣地，要最大程度提高要素保障能力。要抓好規劃工作。待自治區國土空間規劃完成，園區規劃面積確定后，要將經過修改完善的《內蒙古x工業園區總體規劃(x-x年)》(送審稿)，立即上報自治區自然資源廳組織評審、批復;加快完善《內蒙古x工業園區水資源論證報告》，待園區總規取得批復后，確保立即提交自治區水利廳審查。要強化基礎建設。年內要完成園區熱力管網建設工程、古城x千伏變電站項目建設，保障入駐企業供暖、供電需求。要盡快辦齊前期手續，推動化工新材料循環產業區南區道路工程、危廢處置項目開工建設，保障企業在道路、環保等方面的需求，自然資源、住建、環保等部門要全力支持。要加強用地管理。目前，《x工業園區“僵尸企業”及閑置用地盤活清理工作實施方案》(征求意見稿)已經制定。下一步，縣政府要抓緊研究確定，確保園區高效推動土地整治工作，保障入駐企業提供用地需求。

五要在項目推進機制上下功夫。健全完善縣處級領導包重點項目機制，嚴格落實“一個項目、一名縣處級領導牽頭、一個專班服務、一抓到底”的“四個一”推進機制，建立“包落地、包開工、包建成、包投產、包達效、包運行”的“六包”責任體系，實行責權一體，一抓到底，不建成、不投產、不達效、不穩定、不脫鉤。要加強與企業的聯絡溝通，建立問題收集、精準交辦、限時辦結、督導通報、結果反饋、問題銷號的全鏈條閉環式問題解決機制，由包聯的縣處級領導牽頭協調解決，確保項目順利推進。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇十五

（一）觀念的問題。構建親清的政商關系，核心是思想觀念的轉變。為了轉變“官本位、權本位、我本位”的思想觀念，我們堅持“全心全意為人民服務”的使命初心，提出了“貼心代辦”理念，樹立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務員的思想，人人都是營商環境，個個代表政府形象，強力推進“貼心代辦，一次辦好”改革，真正為企業和群眾提供“店小二”式服務。

（二）體制的問題。推進營商環境建設是一項大的系統性工程，從上級來看，由發改部門牽頭考核，同時涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務局及相關職能部門。目前，推行的各項改革單兵突進，存在碎片化問題。遼寧省的做法是成立營商環境建設局，出臺了《遼寧省優化營商環境條例》，依法推動營商環境建設工作。我們學習借鑒遼寧省的做法，成立營商環境建設局，牽頭推進全市營商環境建設工作。

（一）建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革。“一次辦好”改革，用小切口解決大問題。去年一年改革，效果初顯。建議省委、省政府結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，堅持不懈地抓好“一次辦好”改革，不斷進行“版本升級”，真正創出品牌，推動干部轉變思想觀念，助推實際問題解決。

（二）建議進一步優化體制機制。在體制機制方面進行探索，比如設立營商環境建設局，牽頭抓全市營商環境軟硬環境的建設。具體來說，企業準入和服務群眾方面由便民服務局負責，現有企業的服務方面由營商環境建設局和企業發展服務中心負責，硬環境建設由發改局負責，營商環境建設工作已初步破題，建議上級給予指導幫助，我們進行試點探索，待形成可復制推廣經驗后，全面推開。

（三）建議以點帶面實施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進轉向行政管理體制、經濟體制、生態文明體制、開發開放體制、城鄉發展一體化體制、社會事業體制等領域改革協同并進，健全完善政務服務、基層治理、社會救助、生活服務體系等縣域治理體系，軟硬環境一起建，全面優化營商環境，實現基層治理體系和治理能力現代化。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇十六

??按照《2021年全省深化機關作風整頓優化營商環境實施方案》（黑辦發〔2021〕2號）要求，為進一步增強干部解決實際問題能力，指導各地各單位直面問題、全面檢視、鐵面整改，在攻堅克難中苦練內功本領、錘煉過硬作風，現制定如下行動方案。

01。

指導思想。

????堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，緊密結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，突出問題導向、目標導向、結果導向，以加強能力建設為重點，聚焦系統行業群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題，注重落實工作項目化、責任具體化要求，著力破解項目建設難點、政務服務堵點、系統行業難題，精準補短板、強弱項、提能力，持續改作風、優環境、助發展，為服務“十四五”開局起步、推進“十個新突破”、全面建設社會主義現代化新龍江提供堅強保證。

02。

項目建設難點攻堅。

???1.打通各環節項目信息共享堵點。推進工程建設項目審批管理系統與投資審批、土地規劃、工程發承包、消防審驗等管理系統數據實時共享，實現信息一次填報、材料一次上傳、相關評審意見和審批結果即時推送。

???2.推進國土空間規劃編制。開展市縣中心城區城鎮開發邊界初劃，研究制定非中心城區鄉鎮開展項目建設的規劃保障相關政策，為國土空間規劃批準前的過渡期內項目建設提供規劃依據。

???3.優化竣工聯合驗收。嚴格落實《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程聯合驗收的實施意見》（黑建規范〔2019〕9號）要求，研究制定地方聯合驗收辦事指南、流程圖等相關配套文件，完善聯合驗收管理機制，組織相關政策業務宣傳培訓，做好信息公開。

???4.組建全要素保障專班。按照省政府招商引資工作安排要求，在現有各級第一專班和首席服務員隊伍的基礎上，組建省市縣三級招商引資項目全要素保障工作專班，跟蹤推進招商引資產業、人才、資金等各類優惠政策的制定落實，配合各產業招商工作專班做好重點項目前期工作，協助推進項目審批、落地、運營等環節要素保障。省級專班考核通報成員單位及市（地）專班工作進展情況。

???5.推進工程建設項目全流程在線審批。加大電子印章和電子證照推進力度，省級相關部門分別制定發布有關證書或批復文件的電子證照標準，確保省內統一、互認。加快推動工程建設項目審批從申請受理、審批決定到證件制作的全流程全環節在線辦理。

???6.推行工程建設項目分級分類管理。進一步細化本地工程建設項目分類，分級分情況制定“情景式”“主題式”審批流程，按照項目類型、投資類別、規模、復雜程度、區域位置等情況，制定分類改革措施，實現精細化、差別化管理。

???7.推行“承諾即開工”。在確保安全前提下，對社會投資的小型低風險新建、改擴建項目實行“承諾即開工”，由政府部門發布統一企業開工條件，企業取得用地、滿足開工條件后作出相關承諾，直接發放相關證書，項目即可開工。

???8.推行用地規劃審批制度改革。按照自然資源部工作部署和時限要求，加快推進全省各級國土空間總體規劃編制報批，實現空間類規劃“多規合一”，為項目落地提供規劃保障。落實《關于貫徹自然資源部“多審合一、多證合一”改革的試行辦法》（黑自然資規〔2019〕1號）要求，合并建設項目規劃選址和用地預審，合并建設用地規劃許可和用地批準。

???9.著力提升投資便利化水平。圍繞優化項目建設全周期服務，完善全省投資項目在線審批監管平臺功能，開發應用微信小程序、重點項目調度、銀企對接等模塊，實現投資形勢分析研判、項目儲備推介、項目建設調度、項目審批結果信息查詢等方面應用，打造項目全生命周期服務管理平臺。

???10.強化重點項目資金保障。對全省“百大項目”，在統籌利用現有中省專項資金的基礎上，集中政府債券資金突出向“百大項目”傾斜，堅持“資金跟著項目走”“保重點、保急需”原則，優先支持續建項目；對新開工項目，充分考慮項目成熟度、即刻開工及形成實際支出等情況予以支持。落實“專項債券用作項目資本金”和“專項債券+市場化融資”政策，積極吸引社會資本參與項目建設，為促進市場化融資創造有利條件。對其他項目，統籌利用現有資金渠道，按照“大口不變、小口調整”的原則予以支持。

???11.做好用地服務保障。對單獨選址項目用地，加強與用地單位對接，及時掌握項目用地信息及前期手續辦理情況，指導項目單位加快組卷報批；對涉及編制土地征收成片開發方案項目用地，嚴格落實《關于貫徹落實〈土地征收成片開發標準（試行）〉的通知》（黑自然資發〔2021〕47號）要求，嚴守成片開發禁止性規定，節約集約用地，規范征收行為。

???12.強化電力保障。推進政企辦電信息共享，超前對接用電需求，建設營銷系統儲備庫，貫通政府項目審批平臺，及時獲取項目賦碼信息，超前收集報裝資料、編制供電方案，待客戶手續齊備、用電需求基本確定后，啟動正式報裝程序。按照安全經濟實用原則，確定重點項目供電方案，結合當地電網承載能力，優先采用現有公用線路供電方式，適當提高專線接入容量。全面實行配套電網工程建設契約制，10（20）千伏項目按照與客戶商定時間實施，35千伏及以上項目與客戶工程同步推進。

???13.強化水熱氣保障。各地水熱氣行業企事業單位針對重點項目服務建立“首問負責制度”“項目負責人制度”“前置咨詢制度”，提供“一站式”“一條龍”服務。優化整合報裝流程，將報裝環節壓縮為至多“受理申請”“確定方案”“同意報裝”3個環節，保障重點項目水熱氣需求。

???14.強化運輸保障。進一步健全完善全省道路運輸應急運力保障體系，強化調度指揮和應急演練，確保重點項目出現運力緊張狀況時，迅速調集應急運力，組織生產物資運輸。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇十七

按照市政府領導同志意見要求，對照區政府督查室工作交辦單安排部署，為抓好我區衛生健康行業營商環境整治工作，切實解決全系統在營商環境方面存在的問題，著力推進區衛生健康行業營商環境專項整治工作，制定本方案。

認真貫徹新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹就軟環境建設做出的重要批示精神，以貫徹落實市紀委《關于整治營商環境中不作為慢作為假作為亂作為問題的工作方案》的通知要求為抓手，牢固樹立以病人為中心的服務理念，以提高醫療服務質量為主題，堅持以人為本的理念，認真解決群眾“看病難、看病貴”的問題，通過優化醫療服務、優化就醫環境，切實提高醫療服務管理水平。

（一）規范管理，提升醫療服務水平。堅持推行“急、快、準、需、情”的服務標準（急診突出“急”，門診突出“快”，檢查突出“準”，治療突出“需”，護理突出“情”），堅決杜絕“生、冷、硬、推”“不作為、亂作為”“亂收費、亂攤派”，“吃、拿、卡、要”等問題現象。建立健全服務質量監控體系，嚴格遵守各項規章制度和技術操作規程，努力做到“診療零缺陷”和“質量零投訴”，避免醫療責任事故和重大技術事故發生。進一步深化“三項制度”（醫德醫風承諾制度，藥品用量監控、公示制度，用藥合理性評價制度）和“四項公開”（公開醫療服務信息，公開收費信息，公開藥品采購信息，公開群眾測評醫德醫風滿意度信息），加強社會監督，暢通投訴渠道，堅決杜絕購銷中吃回扣等不良行為。

（二）加強建設，提高衛生保障能力。開展區醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院改造，確保全區所有基層醫療衛生單位全部達到建設標準。開展繼續醫學教育，有針對性地開展業務知識和技能培訓，提升農村醫務人員水平。進一步完善突發公共衛生事件應急預案，建立健全應急指揮體系，增強快速反應和應急處置能力。加強預測預警能力建設，規范疫情網絡直報和重大突發公共衛生事件信息報告。依法開展傳染病防治工作。

（三）依法行政，全面優化發展環境。嚴格執行有關規定，強化服務意識，轉變工作作風。規范運行程序，提高工作效率，對所行使的行政權力、直接服務人民群眾的公共服務項目進行全面清理公開，實行動態運行。積極開展民主評議等活動，真正使群眾參與公開、監督公開。進一步轉變政府職能，強化宏觀調控和依法監管能力。嚴格醫療市場監管，對醫療機構實行計分量化管理。深入開展打擊非法行醫專項行動，嚴厲查處無證行醫、醫療機構對外出租等違法行為。

三、工作安排。

第一階段：動員部署（2020年12月20日-2021年1月22日）成立衛健系統優化醫療環境工作領導小組，召開動員大會，部署工作任務，廣泛宣傳優化醫療環境工作的目的、意義，營造良好的工作氛圍。各基層醫療衛生單位（以下簡稱“各單位”）要結合實際，本著什么問題突出就要整治什么問題的原則，同時制定工作方案，明確專項整治時間表、路線圖，對專項整治工作的目標、任務進行全面部署。

第二階段：組織實施（2021年1月25日-2021年7月30日）圍繞營商環境專項整治重點任務，對存在的問題進行全面排查和認真梳理分類，要把目標任務細化、量化、硬化，落實到人。開展“三基”（基礎理論、基本知識、基本技能）和“三嚴”（嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態度）的作風培訓。各單位要建立自查整改臺賬，將在本次整改過程中發現的問題整改情況、取得的初步成效和下一步工作安排統一上報局政策法規與宣教科。

2021年1月25日為第一次報送，自2021年3月9日起，每一個月報送一次階段性進展，直至整改結束并報送工作總結報告。電子版請發送至，紙質版經單位一把手簽字并加蓋公章后送局政策法規與宣教科。

第三階段：總結檢查（2021年8月2日-2021年9月17日）各單位要對本單位的優化醫療環境工作進行總結，并以書面形式一把手簽字蓋章上交局政策法規與宣教科。對自評中沒有達到要求的，要限期整改，要確保優化醫療環境工作落到實處。

（一）加強組織領導。各單位要高度重視優化營商環境工作，把此項活動列入重要議事日程，強化主要領導作為第一責任人的責任。要建立組織機構，把活動目標任務細化、量化、硬化，責任到人，抓好落實，構建領導帶頭、人人有責、齊抓共管的工作格局。

（二）搞好宣傳教育。各單位要以提升思想道德素質、增強服務本領為目標，采取多種有效措施，深入開展社會主義榮辱觀和醫德醫風教育，以規范服務為內容的職業道德、職業紀律、職業技能教育，以法律法規、黨章黨紀為內容的法紀教育，并把教育貫穿于活動全過程。積極倡導奉獻社會的寬闊襟懷、熱心為民的高尚情操、精益求精的工作態度、刻苦鉆研的工作作風。

（三）注重活動實效。要堅持“領導帶頭、率先垂范，多方聯動、形成合力，統籌兼顧、搞好配合，實事求是、重在落實”的原則，把優化營商環境和提升醫療衛生服務形象，作為衛生健康系統創先爭優活動的一個重要載體，作為檢驗本系統創先爭優活動的一個重要標準，使二者互相促進，相得益彰，確保活動健康有序開展，取得實效。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇十八

隨著優化營商環境專項整治工作的深入推進，為進一步加強專項整治自查自糾工作，區紀委監委圍繞集寧區優化營商環境總體工作部署要求，制定如下工作方案。

聚焦優化營商環境專項整治中普遍存在的各類突出問題開展自查自糾工作。督促集寧區各級各部門切實擔負起優化營商環境主體責任，加強自查自糾工作，著力解決企業反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的作風頑疾。堅決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發展環境的人和事。堅決查辦企業和群眾反映強烈的違規違紀違法問題，著力破解影響營商環境的“痛點”“難點”“堵點”問題。

區直各黨（工）委、黨組，各部門、各單位要結合各自實際，重點圍繞《集寧區紀委監委優化營商環境專項整治工作實施方案》中工作作風、政務服務、執法監管、便利化改革4個方面30個問題，對審批、執法、公共服務、廉政等方面損害或影響營商環境的各類問題開展深入自查自糾。

（一）問題查糾。自查自糾工作從2021年5月開始至10月結束，區直各黨（工）委、黨組，各部門、單位要結合各自實際，圍繞所承擔的優化營商環境工作任務，深入開展自查自糾工作。

（二）整改落實。對自查自糾發現的問題，要深入查擺、剖析問題，建立自查自糾問題清單，保證自查問題梳理全面、準確。要及時制定整改方案，建立整改臺賬。針對突出問題和薄弱環節，深入分析原因，健全制度機制，切實做到解決一個問題、規范一項工作、完善一批制度，推動問題整改常態化、長效化。

（三）監督檢查。由區紀委監委各派駐（出）紀檢監察機構負責派駐單位和聯系部門的自查自糾日常監督工作；區紀委監委各紀檢監察室不定期對聯系部門和單位開展自查自糾工作進行抽查和明察暗訪；由5個專項督查組重點對各部門、單位自查自糾和整改落實情況開展專項督查，嚴查走過場、弄虛作假等問題。

（四）總結提高。區直各黨（工）委、黨組，各部門、單位對自查自糾工作情況進行梳理總結，在11月中旬向區紀委監委上報工作報告，區紀委監委匯總整體情況，為下一步工作夯實基礎。

（一）加強組織領導，強化責任落實。區直各黨（工）委、黨組，各部、委、辦、局，各企事業單位要切實提高政治站位，主動擔當盡責，全面貫徹落實優化營商環境專項整治主體責任，加強組織領導，認真抓好自查自糾工作。

（二）查擺發現問題，發揮“探頭”作用。鄉、鎮紀委，各派駐（出）紀檢監察機構要認真落實監督責任，抓緊抓實自查自糾監督工作。對及時主動自查自糾自改的，給予容錯糾偏機會，對督查中被動發現的問題要從嚴從重處理。對自查自糾工作不力、措施不實、該發現的問題未發現、該查處問題不查處的，嚴肅追責問責。

（三）暢通舉報渠道，做好線索處置。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇十九

為深入貫徹落實國家、省、市關于深化“放管服”改革，全面優化提升營商環境行動的相關工作部署，按照國家和省、市關于深化“放管服”改革、全面提升優化營商環境行動的相關工作部署要求，鎮沅縣從“健全機制、夯實基礎、優化流程、專項督查、提高服務”等幾個方面入手，營造快捷、高效、規范、透明的營商環境，推動全縣社會經濟高質量發展。

（一）提高思想認識，強化工作落實。

堅持把貫徹落實《優化營商環境條例》、《**_*法》作為持續深化放管服改革、優化提升營商環境的重要舉措和推動鎮沅高質量跨越發展的歷史使命來抓，將《條例》、《辦法》貫徹落實納入重要議事日程，列為各級黨委理論中心組學習計劃，認真組織開展專題學習，進一步統一思想，提高認識，切實增強全縣各級各部門抓好《條例》、《辦法》貫徹落實的責任感和緊迫感。成立了優化營商環境建設工作領導小組。召開深化“放管服”改革暨營商環境建設工作領導小組會議3次，小組成員單位聯席會議5次。結合鎮沅實際制定了5個優化營商環境建設工作制度，以制度管理推進改革實效。

（二）減環節降耗時、優化服務流程。

通過推行聯合審、聯合辦、聯合批，將涉及多個部門的外部流程優化為一個窗口內的內部流程，解決便民事項窗口功能單一。推進企業開辦全程網上辦，實行企業開辦“一窗通”，全面推進“不見面”辦事，拓展“互聯網+政務服務”，提供“24小時不打烊”在線行政審批服務，積極探索多個相關聯事項“一件事一次辦”，推動更多事項到“一部手機辦事通”集成辦理。將企業營業執照辦理、公章刻制、涉稅辦理、社保登記4個環節并聯成1個辦理，實現企業開辦時間3個工作日內完成。2020年全縣共登記內資企業1731戶，比去年年底增長30戶，增長1.8%。信用監管力度明顯加強。“雙隨機、一公開”全流程整合，抽查市場主體367戶均處于正常生產經營狀態，各類市場主體信息公示1579戶。將不動產轉移登記壓縮在5個工作日內辦結，抵押登記業務在2個工作日內辦結。精簡報送辦稅資料和流程，實現70%以上涉稅事項一次辦結，辦理時間再壓縮10%以上。持續深化“銀稅互動”，利用納稅信用評價結果，推動銀行業金融機構為企業精準放貸，2020年鎮沅縣共為48戶企業發放納稅e貸23802.10萬元。減輕企業住房公積金繳存比例，企業可在5%至12%的區間內確定繳存比例，增加網上業務辦理，繳存企業和職工可手機上辦理住房公積金查詢、提取、還款等業務。認真落實國家出臺的降低企業用電成本政策措施，對符合條件的27209戶一般工商業用電客戶實行優惠讓利電價政策，累計讓利296.51萬元；引導大工業電力用戶和一般工商業電力用戶積極參與電力市場化交易，今年完成交易電量相對減少電費1594.51萬元，平均每度電降低電價0.1元，有效降低企業經營成本。最大簡化用水報裝流程，對供水方案進行優化，企業用水報裝費用壓縮比例達20%以上。在建成區范圍內，打造“半小時”服務圈，建成區管網報修、居民水表報修基本實現30分鐘到場。同時增開短信提醒、微信公眾號辦理等便民渠道。

（三）落實項目審批承諾制、壓縮審批時長。

推行投資項目審批告知承諾制，簡化優化投資項目審批流程，完善審批事項辦事指南，規范審批事項各要素、辦理流程和辦理信息數據格式，優化審批流程，按照“一網通辦”的要求，投資核準（備案）項目完全實現網上審批，核準項目辦結時間從原來20個工作日縮短到10個工作日；外商投資企業備案登記1.5個工作日辦結，審批5個工作日辦結。申報的投資項目符合國家產業政策和地方規劃，符合受理條件的即報即批。按照建設工程審批制度改革的目標，將政府投資項目壓縮至120個工作日以內，社會投資項目壓縮至90個工作日以內。小型項目、帶方案出讓土地、區域評估的園區內項目壓縮至30日內。全力協助企業快速推進項目審批，一次性告知辦理人必須提交的材料清單，引導好業主通過網上進行項目申報。

(四)加大穩崗力度、減輕企業負擔。

對暫時生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，適當放寬其穩崗返還政策認定標準。2020年，發放1182人失業補助金623萬元；發放161人失業保險金，75.4萬元；代繳94名失業人員醫療保險19.16萬元；撥付1285人價格臨時補貼96.47萬元；撥付53人技能提升補貼13.9萬元；失業保險穩崗返還83戶、失業保險計劃穩崗返還惠及職工人2027人、失業保險計劃穩崗返還228.64萬元。2020年2月起至6月，對參保企業繳納的職工基本醫療保險中的單位應繳部分實行減半征收，減征期限為5個月。2月和3月已征繳醫保的企業，按減半政策予以退款，同時職工個人賬戶劃賬不受影響。全縣共有107家企業辦理醫保減征業務，減輕企業費用負擔333.50萬元。推動金融產品和服務創新，提升金融服務小微企業能力。推出小微快貸、微捷貸、納稅e貸等線上信貸產品，提高小微企業融資效率；對貸款到期企業開展展期、無還本續貸等業務；引導金融機構減利讓費，切實降低企業融資成本。（五）強化法律監督、營造良好市場環境。

牢固樹立理性平和文明規范的司法理念，認真落實寬嚴相濟的刑事政策。加強對涉民營企業刑事案件立案偵查活動的監督審查，做到既要依法打擊犯罪活動，又要對涉案民營企業負責人慎用強制措施，維護民營企業正常經營秩序，最大限度減少辦案可能造成的負面影響。加大轄區內8個商品交易市場監管，***野生動物保護專項整治行動。檢查網站、網店354個次，線下檢查網站、網店4個次，未發現網絡交易違法行為；辦理動產抵押登記8份；檢查各快遞末端網點66個，對存在取件二次收費違規行為的24個快遞末端網點已責令改正。查辦食品及農產品類案件8件，罰沒款入庫68132元；辦結藥品案件4件，罰沒款入庫5673.3元。力求實現“辦一案、助一企、防一片”的法律效果和社會效果，為營造良好市場環境提供有力法治保障。

（六）強化督查檢查，建立健全機制。

研究制訂縣優化營商環境考核評價辦法，對全縣9個鄉（鎮）和38個縣級領導小組成員單位開展營商環境建設工作專項督查工作，建立營商環境常態化督導落實工作機制。落實好服務保障企業各項措施，建立企業維權服務長效機制，暢通維權服務渠道，認真做好企業投訴舉報受理工作，及時查處損害營商環境的違法行為。對牽頭部門牽頭作用發揮不到位，責任部門主動性不夠，未及時學習宣傳貫徹落實國家、省、市、縣優化營商環境政策；未建立各項營商環境工作機制的進行通報，督促相關部門認真加以整改，切實推動營商環境工作形成制度化長效化。

（一）部門之間統籌聯動協調不夠，缺乏推動各項工作的強大合力。

隨著“放管服”改革優化營商環境工作的深入推進，各部門服務企業、服務發展水平不斷提升，服務流程不斷縮減，但是部門政策、法規要求不一，各種服務流程依然十分繁瑣，企業辦證難等問題依然不程度地存在；各部門項目資金分散難以整合，缺乏助推重點項目、重點產業、重點工程及重點企業的強大資金合力。

（二）民營企業總量小，扶持政策落實有差距。

鎮沅中小企業基礎配套設施不夠完善，縣內中小企業規模達不到省、市扶持條件，導致政策支持力度不夠大；地方財力困難，投入扶持民營企業發展資金較少，部分小微企業享受扶持政策不足。綜合企業服務體系不健全，創業初期成長緩慢。同時，融資難，融資成本高等問題依然突出，嚴重制約了我縣民營企業的發展。

（三）建設工程審批改革不夠深入、網辦系統融合不足。

建設工程審批制度改革雖然已經啟動，但沒有取得大的突破，在建設工程審批制度提升方面沒有形成有效的機制支撐。

涉及部門在橫向縱向溝通上還存在溝通不暢、溝通不及時、合力不足等問題，企業多頭跑、往返跑甚至沒有頭緒跑的情況依然存在。由于住建系統建設項目審批單獨在云南省建設工程信息網站上進行審批，審批平臺與政務服務平臺沒有進行對接，造成網上審批流程不夠簡化。

關措施。

（一）以測評效果為導向，優化提升營商環境。

按照優化營商環境第三方測評的相關工作要求，圍繞測評中的17個指標和普洱市“紅黑榜”考核反饋的具體問題，持續推進反饋問題整改工作。以營商環境測評成果客觀、量化檢驗“放管服”改革及優化營商環境成效，極力攻堅薄弱環節，努力推動改革深化和落實，引導形成優化營商環境的良性競爭，激發市場主體活力，促進全面優化營商環境取得新進展。

（二）完善和落實民營經濟發展政策措施。

進一步完善和落實民營經濟發展政策措施，制訂培育發展規劃，加強對民營經濟的引導，促進民營經濟向多個行業和領域拓展。強化服務，加強企業管理，為民營經濟營造良好的政策環境、市場環境、輿論環境和法制環境，促進民營經濟快速健康發展。

不斷改進投融資方法，拓寬思路和渠道搭建融資平臺，切實解決加快發展民營經濟的資本瓶頸問題。

（三）進一步提升政務服務水平。

以制度管理推進改革實效，打造“提供證明少、審批效率高、服務質量優”的政務環境為目標，進行刀刃向內的行政審批改革。按照“辦事不求人、審批不見面、只進一扇門、最多跑一次”的改革思路，推進線上“一張網”，線下只進“一扇門”“一次辦結”改革的措施，整合部門職能打破各自為政的格局，有效提高審批質量和效率，營造良好的政務服務環境。

（四）密切聯系企業、加強掛鉤協調服務。

落實各級領導干部掛鉤聯系企業制度，成立由分管領導任組長的工作組，深入重點企業開展工業攻堅，采取一月一分析、一月一調度、一月一通報工作機制，列出問題清單、倒排解決時限。通過優化營商環境大走訪，結合企業遇到實際問題，全方位、多角度開展政策宣講，著力提高政策知曉度和參與度，營造良好的社會氛圍。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇二十

同志們，上午好!

今天在這里召開20~~年全市環境監測站標準化建設暨環境監測工作會議，這次會議的主題是總結回顧20~~年全市的環境監測工作經驗，肯定成績，表彰先進;另一方面是安排部署20~~年度全市監測工作及標準化站建設任務，分析形勢，狠抓落實，為進一步統一思想、明確目標要求，開創全市環境監測工作新局面奠定基礎。

參加今天會議的有：市環保局局長，市環保局監測處、市環境監測中心站相關人員及各轄區環保局分管局長、監測站站長。

今天會議的議程主要有七項：

感謝局長的總結發言，讓在座的每一位同志看清了形勢、明晰了職責與任務，切實增強了做好監測工作的緊迫感和責任感。今天會議的議程全部結束。通過本次會議，必將有力地推進20~~年我市環境監測系統工作的順利展開，市站及各縣站領導要認真學習貫徹本次會議精神，圍繞重點抓落實，強化責任和措施，就如何貫徹好、落實好這次會議精神，作深入思考，本次會議圓滿結束，謝謝大家!

經市政府研究，今天我們召開全市環境保護工作會議，主要任務是貫徹落實國家、省、三門峽市環境保護工作會議以及市委十一屆十二次全會精神，回顧總結“十二五”，特別是20**年全市環境保護工作，安排部署“十三五”和今年環境保護工作，進一步統一思想，堅定信心，強化措施，明確任務，推動我市環境保護事業再上新臺階。

出席今天會議的有市政府副市長朱振華、各鄉鎮、澗東區、澗西區黨政一把手和分管環保工作負責同志、環委會各成員單位分管環保工作負責同志、重點企業負責人。這次會議主要有三項議程，一是由我做環保工作報告;二是各鄉鎮向市政府遞交20**年環境保護目標責任書;三是朱市長做重要講話，下面會議依次進行：首先，由我做環境保護工作報告。

會議進行第二項：請各鄉鎮、管委會向朱市長遞交環境保護目標責任書。

會議進行第三項：請朱市長作重要講話。

同志們，今天的會議議程已全部進行完畢。剛才，我回顧總結了“十二五”和20**年環保工作，對20**年環保工作進行了安排部署;各鄉鎮、管委會向市政府遞交了環境保護目標責任書;最后，朱市長就如何做好新形勢下的環境保護工作，結合今年環保工作任務做了重要講話。一分部署，九分落實。今年的主要目標和重點任務已經明確，關鍵是要抓好落實。最后，我就深入貫徹落實朱市長重要講話和這次會議的精神提幾點要求：

一是在深入學習上抓落實。要繼續深入學習黨的、十八屆三中、四中、五中全會、國家、省、三門峽市環境保護工作會議以及本次會議精神，深刻認識市委、市政府對環境保護提出的新要求，清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性，進一步增強把環境污染治理好、把生態環境建設好的責任感和使命感，進一步堅定信心，知難而上，堅持不懈、持之以恒地抓好今年各項工作，確保年度目標任務的圓滿完成。

的激勵導向，確保政令暢通。堅決落實市委、市政府的各項要求，切實采取有效措施，改善環境質量。

三是要在監督指導上抓落實。要進一步強化實效意識，強化督促指導，加強全過程管理，及時掌握工作進度，分析研究存在的問題，加大綜合協調力度，確保問題早發現、早處理、早報告、早解決。

同志們，藍圖繪就，正當揚帆破浪;任重道遠，更須策馬加鞭。我們肩負著環境保護的重任，責任重于泰山，使命重于生命。讓我們認清新形勢新任務，明確新目標新要求，肩負新期望新使命，不斷改革創新，頑強拼搏，勇往直前，確保各項工作落實到位、取得實效，為建設“富裕文明、生態宜居”美麗靈寶做出新的更大的貢獻。

同志們：

經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環境保護工作會議。這次會議的主要任務是傳達貫徹全市環境保護工作會議精神，部署安排我縣20**年環境保護工作。今天到會的有，“縣四大家”領導，各鄉鎮(場)人民政府一把手和分管領導，縣直各部門、各單位的主要負責人和全縣重點企業法人代表。下面根據會議議程依次進行：

一、請政協副****同志宣讀表彰文件。

二、頒獎(1、請獲得先進鄉鎮和先進企業代表、;2、請獲得先進個人;同志上臺領獎)。

三、請縣人民政府縣長**同志與各鄉鎮人民政府鄉鎮(場)長簽訂環保工作目標責任書。(順序為：**)。

四、請副縣長**同志作主題報告。

五、請縣長**同志講話。

同志們：大會的各項議程已經進行完畢。會上，李縣長、田縣長分別作了重要講話，縣政府與各鄉鎮人民政府、火連畈茶場簽訂了責任書，表彰了先進單位和個人。這次會議雖然簡單，但會議表明了縣委、縣政府對環境保護工作的重視程度。下面就大會精神的貫徹落實問題我再強調幾點：

1、認識要到位。剛才，李縣長、田縣長的講話深刻論述了加強環境保護工作的重大意義，全面分析了我縣當前環境形勢，表明了縣委、縣政府抓好全縣環境保護的堅定決心，希望與會的同志們切實把思想認識統一到二位領導的講話要求上來，切實把環保工作擺上重要的議事日程。

2、措施要到位。大會部署和安排了全縣20**年的環保工作，各級各部門要結合各自的實際落實任務、制定措施，把縣委、縣政府的工作部署落實到實際工作中。

3、責任要到位。李縣長、田縣長在講話中強調了各級各部門抓好環境保護工作的責任，縣政府與各鄉鎮場簽訂了責任書，年終要考核結賬，希望各責任單位加強領導、認真研究、逐項落實、切實負起責任，把環保這件利國利民的大事抓緊抓好抓出成效。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇二十一

為全面貫徹省委、省政府關于優化營商環境決策部署，強化全省營商環境評價結果運用，扎實推進以評促改，推動全省營商環境持續優化提升，特制定本總體工作方案。

?

????堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神，堅持問題導向，聚焦評價中發現的突出問題和短板弱項，強化改革創新，制定實施針對性整改措施，扎實推進以評促改，大力開展營商環境重點領域攻堅，推動營商環境便利化水平進入國內先進行列，打造營商環境新高地。

?

????（一）開展整改行動。印發實施《河南省營商環境評價整改專項方案》（附后），督促指導各地高標準制定整改方案，聚焦營商環境弱項指標、薄弱環節，認真分析甄別問題原因，對標前沿水平，逐項建立整改臺賬，明確整改目標及時限，盡快補齊各地突出短板。

????責任單位：省發展改革委、省直有關單位，各省轄市、濟源示范區。

????完成時限：年底前。

????（二）組織專項培訓。圍繞提升營商環境評價的重點指標水平，協調評價組及相關領域專家，在全省范圍內組織開展分指標專題培訓，增強各地各部門解決問題、補齊短板的能力。

????責任單位：省發展改革委、省直有關單位，各省轄市、濟源示范區。

????完成時限：年底前在全省范圍內完成一輪培訓。

????（三）開展重點領域攻堅。印發實施《省領導分包優化營商環境重點領域專項方案》（附后），持續深化研究，強化改革創新，完善政策舉措，推動盡快出臺16個專項方案、打造河南政策升級版。建立完善省領導分包營商環境重點領域工作機制，成立工作專班，由分管省領導分包牽頭推進，協調解決日常工作中的重大問題，全力推進營商環境各領域快速提升。

????責任單位：省發展改革委、省直有關單位。

????（四）強化新聞宣傳。實施《河南省優化營商環境宣傳工作專項方案》???（附后），充分運用傳統媒體和新媒體，強化正面典型示范引領，健全宣傳工作機制，深入宣傳中央及全省優化營商環境的工作部署、進展成效、先進經驗，構建全方位、多層次、寬領域的宣傳格局，推動形成“優化營商環境人人有責、人人參與”的濃厚輿論氛圍。

????完成時限：持續推進。

????（五）召開全省優化營商環境工作推進會。按照省委省政府的部署，適時籌備召開由省委、省政府主要領導出席的全省優化營商環境工作推進會，貫徹落實習近平總書記企業家座談會講話精神和中央、省委省政府關于優化營商環境的決策部署，強化關鍵問題的溯源解決，對下一步要抓好的工作再明確再部署，推動全省黨員干部理念再深化、標準再提高、作風再轉變，凝聚形成優化營商環境的強大合力。

????責任單位：省委辦公廳、省政府辦公廳、省發展改革委。

????完成時限：11月下旬。

????。

????（一）壓實工作責任。省優化營商環境領導小組辦公室要充分發揮牽頭部門作用，協調省有關部門，督促指導各地各部門制定整改方案。各地、各部門要嚴格落實“一把手”負責制，認真學習中央、省委省政府的有關精神，明確整改方案的具體目標、舉措、時限和責任人，層層落實責任，逐級傳導壓力，實行臺賬管理，并按時將整改方案報省優化營商環境領導小組辦公室。

????（二）強化協調聯動。指標牽頭單位是各指標優化的統籌部門，要加強組織協調，建立協調工作機制，形成部門合力，確保按時保質完成整改任務。配合部門要積極主動，對涉及職責范圍的問題進行全面梳理，制定有效措施，切實堵塞漏洞。

????（三）健全長效機制。各地、各部門要健全整改工作機制，定期對本領域工作開展情況進行梳理分析，動態跟蹤問題整改情況，實行臺賬式、清單式管理，已解決的及時銷號，將新問題及時納入整改范圍，定期聽取市場主體和群眾意見建議，研究制定相關整改措施。各指標牽頭省直部門要對各自領域中存在的重大問題和難題進行分析研究，定期向省政府優化營商環境暨深化“放管服”改革工作例會匯報問題整改進展情況。各地、各部門要在年底前將整改情況上報省優化營商環境領導小組辦公室。

????（四）注重宣傳引導。各地各部門、各工作專班要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒介，大力宣傳中央、省委省政府關于本地區、本領域優化營商環境的工作安排、改革要求、政策措施，宣傳推進優化營商環境工作落實的情況及工作成就、亮點，并及時回應新聞媒體和社會公眾關切，營造優化營商環境良好的社會氛圍。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇二十二

優化營商環境是落實中央、自治區、市旗黨委工作部署的實際行動，是提升園區企業發展活力、增強區域競爭的有力抓手，更是廣大群眾和企業共同期盼。工業園作為自治區重點工業園，作為主陣地和主戰場，我們有信心在旗委、政府的正確領導下，打造營商環境“園區品牌”。

一、高效服務，體現“園區效率”要樹立“馬上就辦”服務理念。建立企業與園區交流“直通車”。企業家可以通過微信群等方式與園區領導、部門隨時溝通，24小時接受企業反饋問題，及時交辦相關部門。將企業提出的事情“第一時間辦結、第一時間辦好”。要實施限時辦結工作制度。及時承接“放管服”改革任務，有效梳理項目審批清單。辦理流程、資料清單做到一次性告知。不斷優化項目在園區層面的審批流程，簡化辦事程序，降低時間成本，所有行政審批部門要公告辦理時限，限期限時辦結，非企業原因造成逾期未辦的，視為審批同意。要推行全程領辦服務。對招商引資項目從洽談、簽約、建設到投產實行全過程領辦跟蹤服務。項目建設的所有要件審批辦理都要責任到人，及時協調上級有關部門，用最短的時間、最有效地服務把企業的事情辦好，讓“園區效率”最大限度提升“園區效益”。

二、精準施策，強化“園區優勢”要發揮資源優勢。園區工業園有著獨特的水煤組合優勢，這為我們發展現代能源經濟提供了……此處隱藏1047個字……，首問責任人須及時引領到相關部門辦理。

和“四官”問題大整治，努力營造風清氣正的園區環境。提供好服務。充分發揮“店小二”精神，廣大干部職工要走出機關、撲下身子高標準服務企業。經常深入企業走訪調研，幫助解決生產經營中的困難和問題，主動靠前服務，以優質服務增添企業發展動能。園區發展靠項目、項目引進靠招商、招商落地靠環境。按照此次會議部署，我們要以“永無止境”的追求直面問題，優化服務，更要以“店小二”的理念服務企業，推動發展。依托“園區優勢”，優化“園區機制”，發揮“園區效率”，培育“園區作風”，努力打造營商環境“園區品牌”。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇二十三

優化營商環境是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求作出的重大決策部署，執行是維護市場秩序、服務保障優化營商環境的最后一道防線。我院充分發揮職能作用，將保障經濟發展、優化營商環境與強力執行攻堅有機結合起來，切實維護市場主體合法權益，優化法治營商環境，20xx年度營商環境執行合同指標位居全省第一。

“三強化”促執行，大力保障企業合法權益。強化聯合懲戒。聯合縣委、縣政府辦公室印發《關于支持人民法院基本解決執行難問題的意見》，明確界定縣直xx個部門的配合職責，形成強大執行合力。與市場監管局、銀行等相關部門，建立執行失信懲戒威懾機制，聯合信用懲戒一體化。強化隊伍力量。落實執行團隊警務化，新配備xx名法警，執行團隊人數共xx人，建立高標準的可視化執行指揮平臺，對執行案件現場遠程指揮、研判。抓好執行流程節點管控，制定《執行工作流程管理辦法》，建立應急制度，形成強有力的執行快速反應機制。強化專項執行。持續開展涉企專項執行行動，借力網絡執行查控系統，實現xx小時網絡查控，xx小時網絡凍結，x日反饋保全信息。xxxx年以來，開展涉企專項執行行動x次，網絡查詢涉企案件財產線索xxxx次，網上辦理涉企案件凍結手續xxx件，執結企業申請執行案件xxx件，萬元。

“三推進”優措施，善意文明執行促和諧雙贏。推進智慧法院建設，在疫情防控形勢下，xx法院依托信息化建設，開啟“云端執行”全新工作模式，大力實施線上調解、線上執行等系列舉措，大大減輕群眾和涉案企業訴累，減輕疫情傳播風險。推進執前和解，借助人民調解、行業調解等多元化糾紛解決機制，提前介入，促使被執行人主動履行義務，建立自動履行激勵機制，滿足人民群眾多元司法需求，持續鞏固基本解決執行難成果。推進文明執行，根據企業實際情況，制定執行措施，并精準適用失信公布規定、限制高消費規定，強化公正執行、善意執行、文明執行工作要求，在依法保障勝訴當事人合法權益的同時，最大限度減少對被執行人權益的影響，更好地完善信用體系建設，營造良好的營商環境，讓企業更有活力，促進地方經濟良性發展。

“三常態”強保障，有效增強司法服務實效性。走訪調研常態化。堅持定期服務、主動服務，院長帶隊分成x個小組，開展“百家企業大走訪”活動，對縣域xxx家重點企業開展走訪調研，充分了解企業的司法需求，細化完善服務企業措施，為企業提供“定向化”法律服務。企業培訓常態化。定期組織企業法律培訓班，深入講解規范管理、防范風險、簽訂合同、勞資糾紛等方面法律知識，對企業相關人員進行法律培訓xx場次，切實提高企業防范化解經營風險的能力。司法服務常態化。先后出臺《企業防范經營風險法律提示xx條》《關于依法防控疫情保障企業經營發展的十五條措施》等文件，明確涉企案件辦理標準、原則等，助力企業向好發展。

2020年，受新冠肺炎疫情影響，我國經濟平穩健康發展面臨新挑戰和新風險。對此，中央在“六穩”工作的基礎上，提出了“六保”新任務，而營造良好的營商環境是人民法院保障“六穩”“六保”工作順利落地的關鍵。世界銀行對經濟體營商環境的評估指標中，由最高人民法院牽頭負責的“執行合同”和“辦理破產”工作在各省市逐步推進，xx省xx市人民法院積極落實最高人民法院，省、市法院關于優化營商環境的有關文件精神，以提升營商環境評價指標為抓手，在“軟環境”和“硬指標”上雙向發力，通過加強“軟環境”建設，實現“硬指標”提升，為轄縣經濟高質量發展保駕護航。

加強“軟環境”建設，夯實法治根基。緊抓責任落實。將優化營商環境工作列入院黨組重要議事日程，出臺并完善《為民營經濟發展提供有力司法服務和保障的意見》，依法平等保護各類市場主體，堅決支持非公經濟健康發展；成立優化提升營商環境工作領導小組，形成黨組書記、院長親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人干的工作格局；優化聯合懲戒機制，完善懲戒措施，抓好優化營商環境工作落實。主動服務企業。樹立服務社會的大局意識、促進轄縣經濟發展的責任意識，對涉企經濟案件開辟綠色通道；在轄縣企業、重點行政村，分別設立企業法治顧問、法治副書記，定期開展“送法”活動，為企業及時防范經營風險、有效預防和化解經濟糾紛提供法律幫助；成立金融審判法庭，探索金融審判新模式。今年以來，共審結涉金融機構借款合同糾紛xxx件，億元，為轄縣金融法治環境建設提供有力司法支撐。暢通溝通渠道。借助網絡新媒體，廣泛宣傳優化營商環境典型舉措和案例；公開舉報信箱、電子郵箱及院長電話。今年以來，在轄縣企業、廣場和鄉鎮等地張貼線索舉報公告xxx張，全方位征求涉企問題線索；推動審判流程、執行信息、裁判文書和庭審四大公開平臺建設，擴大司法民主公開；完善政務服務“好差評”制度，在訴訟服務中心窗口實行二維碼評議，實時了解企業和群眾滿意度情況，暢通群眾舉報監督渠道。

緊盯“硬指標”落實，建設法治大廈。優化司法服務。升級基礎設施，優化功能劃分，設置導訴臺，聯絡法官、保全工作前移，打造立體化、集約化、信息化的一站式訴訟服務中心；依托xx法院訴訟服務網、xx移動微法院、xxxxx訴訟服務熱線等在線平臺，暢通網上立案、跨域立案渠道；加大互聯網科技法庭運用力度，實現遠程網上庭審、在線調解、視頻聽證等訴訟活動，最大限度方便當事人參與訴訟。服務供給側改革。配強破產法庭審判力量，加快“僵尸企業”破產、重組、改制工作，激發企業活力，培育新的經濟增長點。今年以來，共審理破產案件x件，涉案標的額xxxx萬元；和地方政府辦、盤活辦、債權人代表等建立常態化溝通機制，召開破產協調會，切實保障債權人及企業職工合法權益；利用多元化糾紛解決機制，全方位、多層次解決矛盾糾紛。今年以來，將xxx件民間借貸、買賣合同等矛盾糾紛化解在訴前。規范執行行為。加強部門聯動，推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設，利用信用信息平臺，實時曝光，營造誠信守法的信用環境；發揮執行指揮中心中樞作用，加強“總對總”“點對點”網絡查控，提高執行效率；引入執行案件節點信息短信推送系統，強化節點公開；依法審慎適用強制措施，最大限度減少司法活動對涉案民營企業正常生產經營活動的影響；對涉民營企業的“老案”“難案”“骨頭案”，用好用足強制手段，窮盡查人找物措施，保障民營企業債權及時實現。今年以來，共執結案件xxxx件，執行到位標的額x.x億元。

全縣優化提升營商環境工作整改方案（精選24篇）篇二十四

一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境重要指示精神，及時貫徹落實好本年度省、市、縣關于優化營商環境的關于進一步優化營商環境的新理念、新思路、新舉措，跟緊“指揮棒”、當好“孺子牛”，不斷開拓創新、精耕細作、敢為人先。抓業務、重落實。將全年優化營商環境任務細化分解為23類65項，各項任務都明確了責任單位和完成時限；按照上級文件要求，重點開展了信息報送、優化審批流程、政策獎補兌現調研、2019年國務院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作；重點抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯”、督導考核等工作。抓宣傳，強氛圍。利用線上線下多種渠道，及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創優營商環境提升行動的新政策、新舉措；整合了原“四送一服”服務平臺專欄，在太和縣人民政府網站上改版推出創優“四最”營商環境暨“四送一服”工作專欄，持續提升優化營商環境的社會知曉率和認知度。

二是在綜合協調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優化營商環境管理服務中心承擔縣營商環境辦日常工作，嚴格實行“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”制度，加強對優化營商環境工作的統籌協調能力。充實隊伍力量。將優化營商環境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員，在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環境“面對面”等工作上切實提升統籌協調能力。創新制度牽引。建立“企業吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內重點事項，通過踐行一線工作法，倒逼各部門、各園區簡政放權、放管結合、優化服務，轉被動服務為主動服務，轉企業呼聲為企業哨聲，將服務觸角延伸到“廠門口”，讓企業多動嘴少跑腿，讓部門多辦事少設檻。

三是在監督考核上下硬功夫。“面對面”電視問政強勢開局。《太和營商環境·面對面》第一期欄目于7月首播，邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規模企業代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題，圍繞企業開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展，對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監督管理局、縣數據資源管理局五家部門負責同志進行了現場提問。動真碰硬開展優化營商環境督導。已完成全縣優化營商環境上半年督導工作，組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現場查看、查閱資料等方式，對全縣各鄉鎮、各有關部門在上半年營商環境建設工作落實情況進行督導，對落實不力、重視不夠的鄉鎮或部門進行通報批評，以督促改、以改促優，持續推進實現企業開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優化營商環境重點事項按時完成。

（一）“綜合窗口”流于形式。縣政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”，但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現。

（二）數據共享壁壘難破。部分單位數據不在本級，造成信息共享困難，不能在平臺上“一網通辦”，導致企業辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。

（三）融資問題依舊存在。個別企業土地證、房產證沒有辦理，擔保抵押種類較少、價值較低；企業規模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現有中小企業融資渠道少、成本高，大大制約著企業的落地成長和發展壯大。

（一）以“放管服”改革為引領，著力打造精簡高效的辦事環境。

要在縱向上壓縮，加大簡政放權力度，在減事項、減材料、減環節、減時限上再突破，讓企業費更少功夫跑審批、花更多時間跑市場；要在橫向上整合，進一步強化辦事窗口的實質性整合，真正實現“一窗受理、一次辦理、一網通辦”；要在服務上優化，創新服務方式，提升服務標準，推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。

（二）以企業所想所盼為導向，努力營造企業滿意的服務環境。

一是持續開展好“四送一服”工作，圍繞企業發展中的各類要素，充分發揮橋梁紐帶作用，持續組織開展各類要素對接，并做好“四送一服”問題辦理工作；二是加緊出臺“企業吹哨、部門報到”工作機制；三是以《太和縣優化營商環境工作任務清單》65個優化營商環境重點事項為著力點，協調推進各責任部門對標對表完成任務。

（三）以機關作風建設為保障，全力構建“親”“清”營商環境。

營商環境“面對面”和督導考核是推動優良作風形成和作風轉變的一個重要抓手，是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優良作風建設年”的重要舉措，下一步要持續開展好這兩項工作，切實推進“優環境、轉作風、強產業”。

（四）以護航實體經濟為目標，加快構建公平正義的法制環境。

在強化行政執法監督、落實“誰執法誰普法”責任制、提供優質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發揮破產審判功能、實行“雙隨機、一公開”監管全覆蓋等工作上下硬功夫，護航實體經濟健康發展。