在服務月期間,人們可以積極參與公益活動,以實際行動回饋社會。在此,我們整理了一份服務月活動的指南,希望對大家在服務月期間的活動策劃和執(zhí)行提供一些有益的指導。
應急救災服務方案(優(yōu)質(zhì)14篇)篇一
為了保障格力項目部四標壓縮機裝配、沖壓壓鑄工程項目施工中公共財產(chǎn)和生命安全,保證雨季期間一旦施工現(xiàn)場出現(xiàn)暴雨、大風等險情時,能夠及時地進行“應急救援”,從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故,特制訂本預案。
二、指導思想。
堅決執(zhí)行國家有關防洪搶險的法令法規(guī),堅持“以防為主、防搶結合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,實施責任區(qū)段劃分,顧全大局,團結協(xié)作,形成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標。
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、應急組織機構及職責。
(一)公司防汛應急救援領導小組。
1、組織機構:
總指揮:
副總指揮:
成員:
2、職責:
(1)總指揮職責:
1)與公司應急求援指揮中心保持聯(lián)絡、協(xié)調(diào)應急反應行動;
2)與相關的外部應急部門、組織和機構進行聯(lián)絡;
3)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織;
4)在應急終止后,負責組織事故現(xiàn)場的恢復工作;
5)負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動;
6)保護事故發(fā)生后的相關數(shù)據(jù)。
(2)副總指揮職責。
1)協(xié)助總指揮組織和指揮場內(nèi)應急操作任務;
2)事故現(xiàn)場應急操作的直接指揮和協(xié)調(diào);
3)事故現(xiàn)場評估;
4)及進向場外反應操作指揮通報應急信息;
5)對場外的應急求援行動提出建議;
6)控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況;
7)現(xiàn)場應急行動與場外反應操作指揮的協(xié)調(diào);
8)負責事故求援后的現(xiàn)場清除工作。
(二)項目部防汛應急救援領導小組。
1、組織機構:
組長:
副組長:
組員:
2、職責:
(1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設備、物資等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負責事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關人員及時趕到事故現(xiàn),組織指揮救援工作。
(三)安環(huán)部部防汛應急救援各組成員及職責。
1、應急行動組:
負責人:
成員:
職責:接到現(xiàn)場報警通知后,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組負責人做好應急出發(fā)準備工作。
2、疏散引導組:
負責人:
成員:
職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏散救援現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資、車輛、設備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。
3、資金物資設備保障組:
負責人:
成員:
4、現(xiàn)場技術組:
負責人:
成員:
職責:制定搶險方案并進行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
5、后勤車輛保障外部協(xié)調(diào)組:
負責人:
成員:
職責:對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導,并與事故相關方進行協(xié)調(diào)溝通,并負責救援人員的食品和用水以及救護用品的保障。
6、救護組:
負責人:
成員:
職責:負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話,協(xié)助急救中心把受傷人員及時送往醫(yī)院搶救。
五、培訓和演練。
(1)各部門負責組織實施汛期水害事故的應急救援模擬演練。各隊組員應按其職責分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結束后由組長組織對演練的有效性進行評價,必要時對“應急預案”的要求進行調(diào)整或更新。
(2)各部門負責對相關人員進行適當?shù)膽迸嘤枴?/p>
六、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)。
(1)應急物資的準備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、起重機、抽水機、發(fā)電機、運輸車以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。
(2)儲備物資及救護用品:救生衣、安全繩、救生圈,簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
(4)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。
七、潛在危險性與危險目標的確定及預防。
在工程施工中,洪澇災害引發(fā)的事故具有一定的潛在危險性,必須準確的將潛在危險性的危險目標確定出來,加以有效的預防,才能減少洪澇災害事故發(fā)生時的損失。下面將洪澇災害事故的預防措施簡單的介紹一下:
1、施工現(xiàn)場排水。
(1)施工現(xiàn)場應按標準實現(xiàn)現(xiàn)場硬化處理。
(2)根據(jù)現(xiàn)場地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝。
(3)設置連續(xù)、通暢的排水設施和其他應急設施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞排水溝。
(4)雨期指定專人負責,及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
2、施工現(xiàn)場運輸?shù)缆贰?/p>
(1)臨時道路起拱5%,兩側做寬300mm、深200mm的排水溝。
(2)對路基易受沖刷部分,鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或設涵管排泄,保證路基的穩(wěn)固。
(3)雨期指定專人負責維修路面,對路面不平或積水現(xiàn)象及時修復。
3、基坑邊坡。
(1)汛期前應清除溝邊堆物,減輕坡頂壓力。
(2)雨后應及時對基坑邊坡進行檢查,并派專人對深基坑進行測量,觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、走動等危險征兆,立即采取措施解決。
(3)加強對基坑周邊的監(jiān)控,配備足夠的潛水泵等排水設施,確保排水及時,防止基坑坍塌。
4、腳手架工程。
(1)遇大雨、高溫、雷擊和六級以上大風等惡劣天氣,停止腳手架搭設和拆除作業(yè)。
應急救災服務方案(優(yōu)質(zhì)14篇)篇二
xxxx年x月x日至x月x日,總隊在xx培訓基地舉辦了全省滅火救援攻堅組培訓班,來自全省xx個支隊的xx余名官兵參加了集中強化訓練。
此次培訓在組織部署、科學組訓、訓練內(nèi)容等方面都做到了貼近實戰(zhàn)、完美無缺。我支隊的xx名隊員參加了此次培訓,在培訓過程中,參訓隊員克服老傷復發(fā)、皮膚過敏等帶來的傷痛,不拋棄,不放棄,頑強拼搏;也因有各級領導的鼓舞和訓練中的互相鼓勵讓我們信心百倍??傊舜闻嘤栕涛妒撬崽鹂嗬?。此次培訓活動給我們上了一堂生動的課,就培訓過程中的一些體會或是感想與各位官兵共勉。
攻堅組培訓中,xx名隊員累計跑步xx余公里、共計掉肉xx公斤,參訓隊員充分發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神,勇敢頑強,充分樹立了水城消防官兵的良好形象。
一、基本情況。
此次集訓工作主題突出,組織嚴謹,打破常規(guī),成果顯著。主要呈現(xiàn)四個特點:一是師資力量強。為確保培訓效果,總隊先后邀請各領域專家、講師教授水域、交通事故救援以及石油化工事故處置專業(yè)技能。聘請國家優(yōu)秀教練員教授cfw熱身搏擊操、pilates核心訓練、nfr放松操等國際前沿訓練方法,讓大家了解了戰(zhàn)訓工作一些新的觀點、新的理念。二是培訓內(nèi)容實。此次培訓的思路非常明確,內(nèi)容涵蓋體能熱身放松操、攻堅技能操,緊急避險、繩索救援、車輛事故救援、水域救援、石油化工滅火救援技術等7大模塊。將單杠卷身上、100米負重跑等傳統(tǒng)科目與15公里團隊越野、四人130公斤負重攜行、圓木組合練習等現(xiàn)代競技科目相結合,增強了攻堅組隊員的團隊意識,提升了實戰(zhàn)打贏能力。三是組訓形式多。集訓隊員全部為基層中隊指揮員和隊長助理,訓練采取“一對一”教學示范、中隊交叉教學等方式,為各個支隊培養(yǎng)一批優(yōu)秀戰(zhàn)訓教練員。
二、收獲與見解。
(一)思想認知上再提升,切實提升石油化工處置、車輛事故(水域)救援水平。
通過參加培訓,使我們進一步提高了石油化工火災處置、車輛事故(水域)救援新裝備,新理念、新技術的認識。一方面培訓開拓了我們當前對石油化工處置、車輛事故(水域)救援的視野,使我們認識到要將培訓內(nèi)容及時消化吸收,及時傳授,用于指導實戰(zhàn)。一是將新理念、新知識及時的傳授給戰(zhàn)友們,將所學內(nèi)容力爭得到更加廣泛的傳授普及;二是將掌握的先進的理論知識和救援操法跟單位的轄區(qū)實際結合起來,因地制宜,開展訓練。同時,我們也認識到,當前我們總隊的不少基層執(zhí)勤中隊配備了石油化工火災處置、車輛事故(水域)救援新裝備,但是我們對這些方面的系統(tǒng)訓練少,實戰(zhàn)化水平低。我們應當進一步提高對石油化工火災處置、車輛事故(水域)救援新裝備提升的迫切性、重要性的認識,強化專業(yè)培訓,開展系統(tǒng)訓練,切實提升滅火救援水平。
(二)開闊了視野,增長了見識。
培訓期間,參訓部分學員實地到xx安邦煉化有限公司進行實地踐學。在廠區(qū)技術人員的帶領下,學員先后參觀了常減壓裝置、加氫精制裝置、連續(xù)重整裝置、dcs生產(chǎn)指揮控制中心、液化烴儲罐區(qū)、油品儲罐區(qū)等。在參觀過程中,廠區(qū)技術員向學員詳細講解了每個裝置的名稱、用途、工藝流程以及發(fā)生緊急情況時的應急處置措施等知識。
(三)儲罐事故處置操訓練。
集訓大隊依托xx安邦煉化有限公司,開展了利用半固定接口注入泡沫操、外浮頂罐垂直干線鋪設操、液化烴球罐液相泄漏事故處置操等8個綜合性實戰(zhàn)操法訓練。
(四)緊急避險能力訓練。
在深化部局緊急避險培訓內(nèi)容的基礎上,為使參訓學員熟練掌握在黑暗、高溫、濃煙等復雜環(huán)境下,面對突發(fā)狀況,安全、高效完成救援任務和實施緊急避險,集訓大隊參照美國《消防員救援與自救技術》,結合多種救援工具和不同環(huán)境,進行穿越障礙技術、消防員移動救援法、狹小空間救援法、消防員緊急逃生自救法、搜索技術、上下臺階救援法等緊急避險操法的系統(tǒng)訓練。此次系統(tǒng)的緊急避險訓練,必將有效地提高參訓隊員滅火救援現(xiàn)場識險、處險、避險能力,進一步提高部隊科學、安全處置災害事故的能力。
(五)攻堅技能訓練。
在攻擊技巧訓練中,為加強班組的攻堅打贏能力,集訓大隊結合當前基層部隊滅火救援實際,組織開展了五帶三槍操、百米梯次進攻操、樓層快速控火操、三人架設15米金屬拉梯操、槍炮協(xié)同進攻操、200米供水操、巷道滅火救人操等10余種攻堅技能操法訓練。
集訓大隊創(chuàng)編了三人架設15米金屬拉梯操、200米供水操、樓層快速控火操等八類操法,使人員編配更加合理,更符合實戰(zhàn)要求,作戰(zhàn)效能顯著提高。
(六)繩索救援技術訓練。
為提升全省消防部隊高空山岳救援能力,集訓大隊聘請美國cmc培訓學校講師戴鑫為教官,結合美式繩索救援技術特點,為參訓學員進行樓層繩索救人操、高空索降操、攀爬橫渡、復雜環(huán)境繩索救助操等科目的教學,傳授了新的救援理念和救援技巧,切實提高了參訓隊員的繩索救援技術水平和基層中隊的高空山岳救援能力。
三、幾點體會。
(一)看到了差距,明確了方向。經(jīng)過培訓,使我們感到隨著經(jīng)濟的發(fā)展,各類搶險救援及建筑火災撲救的理論點在不斷更新,自己不了解、不熟悉的知識不斷涌現(xiàn),專家講解的一些新思維,新理論、新觀點讓人耳目一新,一些兄弟單位交流的經(jīng)驗方法和舉措,使我們深刻體會到自身知識面的掌握尚顯不足。我們將在今后工作中,以實戰(zhàn)化訓練需求為準則,以職責任務為牽引,多學習、多研究、多總結,努力提高自己,爭取在戰(zhàn)訓工作崗位上發(fā)揮自己更大的作用。
(二)堅持到最后就是成功,“不言棄”才能“不言敗?!爸灰Ψ蛏?,鐵杵磨成針”,這是中國流傳已久的至理名言,它無刻不提醒著我們:無論做什么事情,只要有決心,有毅力,肯下工夫,勇于吃苦,堅持到最后一定會取得成功的。在此次培訓攻堅組集訓過程中,令我印象較深的是我們戰(zhàn)友之間的深厚友誼,在訓練出現(xiàn)疲勞及身體厭倦的時候,總是相互鼓勵相互加油,尤其是在四人園木協(xié)同訓練中,這個科目訓練的目的就是鍛煉我們的團結意識,告訴我們一個很直觀的道理,一個人的能力在強大,沒有團隊的合作也是無濟于事,團結就是力量,團結出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出新的生產(chǎn)力。
(三)要帶頭謀訓練、講實干。通過此次培訓不僅是我們學會了救援的新理念,還使我們學會了基層干部要以強烈的事業(yè)心和責任感,把人民群眾的救援工作當成首要任務,救援工作想在前、訓練工作干在先。要緊盯社會形勢的發(fā)展,積極開拓思路,主動接受先進救援理念、切實組織好救援訓練工作,把搶險救援工作做實,做好,在急難險重任務面前要身先士卒,用表率作用拉近與戰(zhàn)士心靈上的距離?;鶎痈刹恐挥性趯嵏芍刑岣咦约?,在實干中樹立威信,才能帶領官兵完成上級領導和人民群眾交付的各項工作任務。
應急救災服務方案(優(yōu)質(zhì)14篇)篇三
為在災情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災民的生活救助工作,特制定本方案如下:
一、工作任務。
二、時間。
災情發(fā)生后__小時到達現(xiàn)場,力爭__小時內(nèi)將救災物資運送到災區(qū)。
三、領導機構。
救災救助領導組組長:______。
副組長:__________________。
成員:________________________。
四、責任分工。
1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長:______。
成員:________________________。
負責掌握上報災情,協(xié)調(diào)指揮調(diào)動人員和救助物資。
2、物資運送組組長:______。
成員:
負責運送救災物資。
3、后勤保障組組長:
成員:
負責準備、提供各類救災物資。
4、應急救助小分隊隊長:
成員:
負責根據(jù)救災指揮部的命令,趕赴受災點實施救助。
五、資金。
省、市撥付救災資金和區(qū)后備轉項救災資金。
六、車輛。
救災搶險車輛由區(qū)民政局車輛組成,車牌號為。
這些車輛隨時聽候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。
七、重大災民的安置。
災情發(fā)生后,設災民的緊急安置地點:
值班人:______。
電話:______________________。
應急救災服務方案(優(yōu)質(zhì)14篇)篇四
為進一步加強師生面對突發(fā)恐怖事件的防范意識,提高面對恐怖事件的合理處理、自護自救及有效逃生避險的能力,最大限度的減少因突發(fā)恐怖事件對師生造成的人員傷害,確保學校內(nèi)部的安全和師生的人身安全,努力實現(xiàn)“平安校園”的總體工作目標,薛家灣第二小學于2020年6月19日上午進行了校園反恐防暴應急演練。
2020年6月19日上午10:05,兩名帶墨鏡的“歹徒”,手持兇器強行闖入校園(本校教師扮演行兇歹徒)。我校值班人員看到此情況,立即向學校報告,并手持防暴器械進行阻攔,同時立即啟動了《薛家灣第二小學反恐防暴應急預案》。
經(jīng)過近3分鐘的搏斗,大家將“歹徒”成功制服。
校長迅速向上級部門匯報此次暴力事件。
與此同時學校還開展了一系列工作,全面加強了學校的安全工作:一是及時與居委會取得聯(lián)系,共同協(xié)調(diào),全面加強了學校上學和放學時的安保措施;二是及時更新學校門口的安全宣傳欄,重點普及校外遇到恐怖襲擊時的防范逃生知識;三是及時與家長溝通聯(lián)系,共同做好學生校外的安全防范。
通過此次防暴安全演練活動,提升了我校教職工處理恐怖暴力事件的能力,有效地推動了我校安全防暴工作的扎實開展。
應急救災服務方案(優(yōu)質(zhì)14篇)篇五
售后服務作為企業(yè)整體服務中最為重要的組成部分,已經(jīng)成為重要的競爭手段。良好的售后服務不僅能為企業(yè)贏得市場,擴大市場占有率,使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟效益,而且通過售后服務的實施可以使企業(yè)獲得來自市場的最新信息,促使企業(yè)更好地改進產(chǎn)品和服務,使企業(yè)始終處在競爭的領先地位,為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供決策依據(jù)。我公司本著這些落腳點做出如下的服務方案:
一、服務。
1、安裝調(diào)試服務。
(2)我公司按照合同要求測試所有硬件、軟件;
(3)我公司提供技術培訓;
(4)我公司負責合同中所有產(chǎn)品的現(xiàn)場安裝調(diào)試、現(xiàn)場驗收測試。
(5)產(chǎn)品到達后,由本公司和用戶人員監(jiān)督下,由用戶人員清點,檢查產(chǎn)品。
(6)所有產(chǎn)品完成安裝調(diào)試后,雙方即可進行驗收測試。
(7)服務人員對產(chǎn)品的使用、注意事項,服務人員現(xiàn)場進行演示解說;客戶對產(chǎn)品的疑問,服務人員給予一一解答。
(1)顧客在使用本公司產(chǎn)品的過程中發(fā)現(xiàn)問題,可立即登陸我公司的網(wǎng)站進行軟件功能和問題的在線咨詢。
(2)我公司的信息網(wǎng)站中,客戶對產(chǎn)品的使用有疑問,網(wǎng)絡服務人員應馬上做出回答,提高顧客的售后滿意度。
(3)公司網(wǎng)站中,應隨時有人對企業(yè)網(wǎng)站進行“駐守”,對于客戶遇到的問題應給予迅速解決;如需上門服務,售后服務人員對客戶信息和客戶問題進行登記,將任務派發(fā)給售后服務人員,售后服務人員應在x個工作日內(nèi)到達顧客那里為之解決。
(1)客戶來電咨詢我公司的產(chǎn)品信息,服務人員接到電話后應給予全面的解析。
(2)本公司售后服務人員接到客戶來電,對于問題不大或者可以在電話中直接解決的問題,應立即給客戶解決。
(3)若客戶遇到的問題通過電話溝通的方式不能得到良好的解決,需要上門服務的客戶,電話人員應立即問清客戶問題和客戶信息,并做客戶問題登記,將問題轉交相關人員,在x個工作日內(nèi)必須與之處理。
(4)在電話服務中,客戶電話過來咨詢公司產(chǎn)品價格,電話人員不應立即給予正面回答。
(5)不論是我公司的新顧客還是老顧客,購買我公司的產(chǎn)品者,公司的售后服務人員應當定期的進行電話回訪,詢問顧客對于其購買產(chǎn)品的熟知程度;產(chǎn)品的特性是否符合顧客要求;上門服務人員的態(tài)度是否良好;對于我公司的產(chǎn)品有哪些需要更加人性化、合理化的地方。
3、上門服務。
關于我公司的上門服務,必須是在正常合理的,不違反法律法規(guī)等的前提下,顧客在使用本公司產(chǎn)品的過程中出現(xiàn)問題而不能通過電話或者網(wǎng)絡方案解決的前提下而使用的一種直接面對面為顧客提供的一種服務方案。本方案流程如下:
第一步:客戶服務人員接到客戶的來電或者網(wǎng)絡信息,不能通過交流解決只能上門服務的問題,客戶人員需精確了解客戶的問題所在,登記客戶問題和客戶信息。
第二步:客戶服務人員將客戶需求上門服務的信息交予相關工作人員。第三步:相關工作人員接到上門服務信息,應已最快的時間將任務分配到公司具體人員手中。
第四步:上門服務人員接到上級分配的任務,應立即聯(lián)系到顧客,與顧客約定上門時間。
第五步:上門服務人員在與顧客約定的時間內(nèi)到達顧客地址,為其服務并收取相應的費用。
第六步:服務人員返回公司,需將此次的服務中所出現(xiàn)的問題和內(nèi)容做一個系統(tǒng)報告提交公司售后服務部。
第七步:我公司對于此次的服務做一次電話或者網(wǎng)絡回訪,咨詢顧客對于產(chǎn)品使用狀況及用戶在服務過程中的感受。
上門服務人員需注意事項:
(1)上門服務時出示“上崗資格證”。
(3)服務后需向顧客演示產(chǎn)品的功能已經(jīng)可以正常使用,并向顧客講解使用知識到位。
(4)不喝用戶的水、不抽用戶的煙、不吃用戶的飯、不要用戶的禮品;
(5)上門服務人員必須穿著整潔、得體大方,與客戶交流必須禮貌用于,不得與顧客有任何行為上的沖突。
(6)上門服務人員上門必須嚴格按照我公司的規(guī)定對顧客進行全方位服務,不得偷工減料,粗心大意。
5、退貨服務。
在我公司為你提供的產(chǎn)品,使用產(chǎn)品x天中如果你覺得商品不滿意,商品不符合顧客的要求,在合同規(guī)定以及合理的范圍內(nèi),顧客可以申請退貨,其中有這樣一些注意流程:
(1)顧客對產(chǎn)品提出異議。
(2)公司售后服務人員給予顧客合理的解釋;產(chǎn)品不能使用而要求退貨,我公司承諾給顧客無條件的退貨補償(人為損壞不包括在內(nèi));因顧客不會使用產(chǎn)品而要求退貨,我公司將為您提供一次免費的培訓,以后仍需培訓我公司將按規(guī)定收取一定的培訓費用;若顧客執(zhí)意要提出退貨政策,售后服務人員應馬上協(xié)同相關人員辦理退貨。
(3)我公司人員售后服務人員對產(chǎn)品進行檢查,其中包括產(chǎn)品的質(zhì)量、信息、是否拆封、商品是否完好等。
(4)商品檢查完畢,進行退貨單的填寫(商品基本情況、退貨緣由、意見)。
(5)售后服務人員對此次退貨情況進行系統(tǒng)闡述,交由上級管理層處理。
在市場經(jīng)濟高速發(fā)達的今天,我國逐步從第一、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)國都發(fā)展,信息化時代的來臨,服務型行業(yè)的發(fā)展越來越符合人們生活習慣要求,服務體系的完善和服務質(zhì)量的好壞對企業(yè)的發(fā)展具有戰(zhàn)略性的影響。企業(yè)為顧客服務不僅是為了保證顧客的滿意度和忠誠度,更多的可以收集客戶信息,了解顧客需求。從而促進公司的產(chǎn)品更加完善,得到顧客的青睞。良好的售后服務能為企業(yè)的今后的發(fā)展帶來巨大的商機,所以我公司的售后服務不僅僅是著眼于為顧客服務,還要能夠很好的收集客戶意見,()了解客戶需求信息,完善公司產(chǎn)品。
1、信息收集。
(1)信息來源:《電話服務記錄》,《客戶產(chǎn)品質(zhì)量處理意見表》,《產(chǎn)品質(zhì)量處理單》,《售后信息反饋意見表》,《客戶服務處理單》及其他資料。所有資料需及時錄為電子文檔,并定期提交質(zhì)量工程師整理。
(2)售后服務部每周做關于本周電話記錄,企業(yè)網(wǎng)站記錄客戶咨詢記錄,服務需求記錄等報表。
(3)售后出差人員每次出差詳細填寫《售后信息反饋意見表》,每次提交售后服務部。維修期間,通過視頻,照片,電子文檔等方法,詳細記錄故障情況。并整理成資料提交售后服務部。
(4)售后服務人員可對網(wǎng)絡信息、顧客信息、報刊雜志等不同的地方針對本行業(yè)進行信息的收集匯總。
2、信息整理分析。
(1)由售后專門人員每月對《電話服務記錄》,《客戶產(chǎn)品質(zhì)量處理意見表》,《產(chǎn)品質(zhì)量處理單》,《售后信息反饋意見表》,《客戶服務處理單》,故障視頻,照片,實物,電子文檔等進行整理,并提客戶服務部專門人員審閱。
(2)對于本月、本季、本年度連續(xù)出現(xiàn)的問題進行層層重點預警分析出現(xiàn)此類問題的原因。
(3)對客戶意見進行歸總處理,總結售后服務中所存在的問題,客戶的需求點,以及我公司產(chǎn)品的客戶感知度、滿意度,從中分析產(chǎn)品應當?shù)玫礁纳频牡胤健?/p>
(4)歸類我公司的產(chǎn)品客戶使用過程中會出現(xiàn)哪些問題,針對某一類產(chǎn)品所出現(xiàn)的問題,售后服務人員與技術開發(fā)人員進行協(xié)商討論,出現(xiàn)此類的問題要如何妥善解決,達到高效快速,得出針對每一個問的完善解決方案。
(5)對以上的所有問題進行總結歸類,得到最終的售后問題結果,對不同的問題進行不同的處理,技術上的問題交由技術開發(fā)人員對產(chǎn)品完善;服務問題交由服務部人員進行處理,一是對售后服務人員的知識培訓;二是對售后服務人員的行為禮節(jié)培訓;三是要進行服務流程的熟悉;必須使得公司的售后服務質(zhì)量高效快速,得到顧客最滿意的評價。
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應急救災服務方案(優(yōu)質(zhì)14篇)篇六
為有效做好幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,落實^v^教育部黨組發(fā)布《關于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展工作的通知),有效預防、及時防控和消除新型冠狀病毒肺炎疫情危害,保障師生的身體健康與生命安全,特制定本應急預案。
一、成立疫情防控領導小組。
組長:
副組長:
成員:
二、工作目標。
1.保障全園師生的生命安全和身體健康,提高廣大師生對新型冠狀病毒肺炎的防控意識和防控應對能力。
3.建立快速反應機制,及時采取有效防控措施預防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學校的發(fā)生和蔓延。
三、職責分工。
(一)組長職責。
作為幼兒園疫情防控第一責任人,全面指揮幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
1.定時召開防控專項會議,傳達落實上級教育、衛(wèi)生主管部門會議精神。
2.完善幼兒園相關疫情防控相關制度和預案,有計劃、有步驟地推動幼兒各部門員工熟悉、掌握疫情防控流程和技能。
3.根據(jù)具體情況宣布啟動幼兒突發(fā)疫情防控應急預案。
(二)副組長職責。
1.負責落實傳染病預防與應急工作,完善幼兒園臨時隔離場所設置,最好達到遠離、通風、有獨立洗手池、獨立衛(wèi)生間等硬件條件。
2.為臨時隔離場所配備兒童口罩、體溫計、消毒液、洗手液以及專用清潔用具。
3.接幼兒園疫情防控領導小組組長通知后,迅速將發(fā)熱教職工或者幼兒班級、姓名、發(fā)熱程度等基本情況傳達到疫情防控專班全體成員。
4.負責與發(fā)熱醫(yī)療機構的接洽工作。
5.做好所有工作記錄,做好輿情防控。
(三)保健醫(yī)生職責。
1.做好個人防護(戴口罩、一次性手套,穿防護服)。
2.將發(fā)熱教職工或者幼兒帶到臨時隔離場所,并為其戴上口罩,安撫情緒,等待家屬或家長。
3.待家屬或者家長到園后,配合副組長將患者送上私家車或者救護車,至定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診。
4.待診療結果出來,第一時間向疫情防控專班組長、副組長匯報。
5.指導防疫班保育員使用含有效氯濃度為500mg/l的消毒液對班級內(nèi)所有物品、桌椅、玩具、衛(wèi)生間、床鋪、門把手、地面進行消毒,對發(fā)熱幼兒使用的水杯、毛巾等個人物品單獨高溫消毒。
6.有確診病例向上級主管單位、教委、疾病預防控制部門報告。
四、應急措施。
幼兒園如有教職工、幼兒出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、腹瀉等疑似新冠肺炎癥狀,我園立即啟動新冠應急預案應急響應。
(一)班級老師發(fā)現(xiàn)幼兒有發(fā)熱、干咳、乏力、嘔吐等疑似新冠肺炎癥狀,及時給患兒佩戴口罩報告保健醫(yī)生,保健醫(yī)將患兒帶到新冠肺炎臨時隔離室留觀,及時通知家長或者聯(lián)系屬地衛(wèi)生院初步排查后,聯(lián)系120車輛送定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診。保健醫(yī)做好晨午檢及全日健康觀察登記,做好留觀登記本的填寫。
(二)如教職工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、腹瀉等疑似新冠肺炎癥狀,及時報告保健醫(yī),保健醫(yī)及時聯(lián)系家屬,并讓患者佩戴好口罩盡量不做交通工具,到指定醫(yī)院的發(fā)熱門診就診。保健醫(yī)做好全園教職工檢查表的登記。
(三)積極配合疾控機構流行病學調(diào)查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調(diào)查,確定密切接觸者。根據(jù)屬地管理原則,按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第六版)》或有關最新文件要求落實密切接觸者集中(居家)醫(yī)學觀察工作。
除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀以及腹瀉、結膜充血等癥狀時要及時就醫(yī),并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。
保健醫(yī)應做好個人防護,佩戴醫(yī)用外科口罩、著一次性醫(yī)用手套。
(四)各應急小組(疫情防控領導組、信息聯(lián)絡組、安全后勤保障組、醫(yī)療保障組、消毒組、宣傳和心理疏導組)各司其職,采取相關防控措施。啟動封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。
1.信息聯(lián)絡組。
組長:馬義紅,負責信息的收集、上報、處理和傳遞等工作。
組員:付旭梅,掌握病例的活動史、人員接觸史,掌握醫(yī)學觀察人員每日健康情況等信息。
2.安全后勤保障組。
組長:裴紀紅,負責提供所需要應急處置的設施、設備和物資,確保應急工作順利開展。負責保障園內(nèi)餐飲、生活飲用水。
組員:安保人員,負責現(xiàn)場警戒、秩序維護、人員疏散等嚴格控制外來人員、車輛進入校園。
3.醫(yī)療保障組。
組長:馬義紅,負責組織緊急救護,配合專業(yè)救護人員救護工作;協(xié)助當?shù)丶部貦C構開展的流行病學調(diào)查、采樣、密切接觸者篩查等工作。
組員:付旭梅,做好師生的健康監(jiān)測工作,做好每天的晨午檢和因病缺勤追蹤登記,配合衛(wèi)健部門做好集中醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。
4.消毒組。
組長:馬義紅,負責做好疫情發(fā)生后衛(wèi)生消毒的專業(yè)指導,如班級物品、公共場所的清潔消毒、隨時消毒和終末消毒。指導和督促師生做好手衛(wèi)生。
組員:各班保育老師、保潔,加強班級、校園人群聚集場所的通風換氣和公共設施及公共用具的消毒,每日對教室、宿舍、功能室、會議室、廁所等公共場所及垃圾桶消毒一次。
5.宣傳和心理疏導組。
組長:張薇,密切家校溝通合作,有針對性的開展心理支持和危機干預工作;穩(wěn)定家長和師生的情緒,避免過度恐慌。
組員:何玉婷,負責疫情期間通過各種渠道宣傳新冠防控知識,告知師生一定要正確佩戴口罩,勤用流動水洗手,咳嗽、打噴嚏時使用紙巾并妥當處理廢棄紙巾;促進全體家長、師生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣。
五、預案終止。
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察14天期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)^v^門評估,由疫情防控領導小組決定終止響應。
應急救災服務方案(優(yōu)質(zhì)14篇)篇七
為認真貫徹省廳《關于進一步加強交通運輸行業(yè)恐怖襲擊防范工作的通知》精神,全面落實好《通知》的要求。特制定總站做好反恐安全工作的落實方案:
一、傳達文件精神,搞好反恐安全工作教育。
總站安排召開班子會,傳達學習吉交密電【2010】1號《關于進一步加強交通運輸行業(yè)恐怖襲擊防范工作的通知》文件精神;成立總站反恐安全工作領導組;研究制定總站反恐安全工作方案。
開總站反恐安全工作會,傳達省廳《關于進一步加強交通運輸行業(yè)恐怖襲擊防范工作的通知》文件精神;通過總站反恐安全工作落實方案;安排總站反恐安全工作。
機關、公司、基層站分別開好職工會,傳達總站反恐安全工作方案進行反恐安全工作教育明,確崗位具體工作和要求。動員職工認真落實好反恐工作。
二、成立總站反恐安全領導組,明確反恐安全責任??傉景踩I導組同為反恐安全領導組。
組長:滕忠誠。
副組長:鄒承政、李賀民、姜雪彪。
成員:郝順、田雪峰、于曉琳、高革、李玉國。
龔建飛、單華、郭樹平、湯天東、于興偉。
吳相君、武俊杰。
領導組主要負責總站反恐工作的組織領導工作。
領導組下設反恐安全工作辦公室,辦公室設在人事安全科,田雪峰兼主任。
總站明確,組長對反恐安全工作負全責,由鄒承政副組長負責具體組織抓落實。姜雪彪副組長負責基建安全和廣告公司,李賀民副組長負責三個基層站、三產(chǎn)辦和旅游公司的反恐安全工作。機關由人事安全科負責總站整個反恐安全工作的全面協(xié)調(diào)、督促,抓好落實。機關科長、主任、基層站長、公司經(jīng)理為本單位反恐安全工作第一負責人。
三、制定完善總站反恐安全措施預案,做好應急準備。由人事安全科負責落實好三件事:
1、制定出總站預防恐怖爆炸事件的措施預案。經(jīng)總站反恐安全領導組研究審定后印發(fā)執(zhí)行。
2、落實好消防器材、滅火器的檢查、配備、管理責任,確保應急時能正常使用。
3、準備好應急使用的消防服等應急器材。
四、突出重點狠抓落實,確保杜絕恐怖事件。
總站反恐安全工作的重點是,防止班車在站內(nèi)和候車室內(nèi)發(fā)生爆炸事件。重點應下功夫抓住四個環(huán)節(jié):
1、加大安檢力度,嚴把“三關”。
第一關:嚴把安檢關。由中心站調(diào)整安排責任心強,安檢知識熟、安檢員必須做好安檢登記。會安檢程序的站務員到安檢崗位,做到按時開機,大小包必檢,防止“三品”進站。
第二關:嚴把出站關。由各基層站負責落實好檢票員監(jiān)察出站旅客行李包裹。嚴禁旅客攜帶“三品”出站上車。
第三關:嚴把班車出入關。由各基層站負責落實好“三不進站”、“五不出站”規(guī)定,督促稽查員每天嚴格檢查班車,嚴禁攜帶“三品”進場和出站,確保不發(fā)生班車爆炸事件。
2、加大巡查密度,看住三類人。由各基層站、三產(chǎn)辦和快件公司分別指定專人為兼職反恐安全觀察員,每天負責巡查候車室、發(fā)、停車場,注意觀察及時發(fā)現(xiàn)形跡可疑人,客流高峰期旅客涌擠的人,候車買票聚堆的人,及時清出站內(nèi)乞丐和社會閑散人員。防止_趁亂施暴制造恐怖事件。
3、加大對進京等長線運行班車的監(jiān)管力度。
由站務科負責監(jiān)督,各基層站、旅游公司負責落實對進京等長線運行的班車、包車和夜班車進行逐個班次逐臺班車發(fā)車前的檢查工作,主要是檢查收繳易燃易炸危險品,確保進京、長線運行的班車、包車還有夜班車不發(fā)生爆炸事件。檢查人必須如實填寫檢查登記表,并簽字,以示負責。
4、加大監(jiān)查力度,督促反恐安全工作落實到位。
1、由各基層站站長、公司經(jīng)理、機關科長、主任負責每周監(jiān)督本單位本部門的反恐安全工作落實到位。
2、由人事安全科負責每旬對總站反恐安全全面工作進行一次檢查督促落實。
3、由總站分管領導負責每半月監(jiān)督檢查分管單位部門的反恐安全工作。
總站要求,各級領導務必高度重視反恐安全工作,務必把反恐安全工作落到實處,確??傉驹谑啦陂g不發(fā)生恐怖事件。
二〇一〇年五月十三日。
應急救災服務方案(優(yōu)質(zhì)14篇)篇八
2015年2月3日。
為進一步提高我公司反恐防控應對能力,及時有效地預防和控制各種恐怖襲擊突發(fā)事件的發(fā)生,進一步強化各項反恐防控和責任的落實,確保公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)、職工生命財產(chǎn)安全,切實做好我公司安全反恐防控工作,有效防控各類恐怖事件的發(fā)生,建設平安交通,根據(jù)縣道路運輸局制定的反恐防控工作方案安排,結合公司實際,制訂如下反恐防控工作方案。
一、指導思想。
以“科學發(fā)展觀”和黨的十八大精神為指導,以“反恐怖求穩(wěn)定”為宗旨,著眼當前恐怖襲擊手段不斷變化的實際情況,認真做好反恐怖防范工作,促進我公司生產(chǎn)經(jīng)營的有序發(fā)展。
二、提高認識,加強領導。
反恐怖防范工作是當前乃至今后一項長期而艱巨的政治任務??植阑顒佑绊懼鐣€(wěn)定和企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序以及職工群眾的生活秩序,危害企業(yè)和職工生命財產(chǎn)安全,我們要站在講政治、講穩(wěn)定,保安全的高度,深刻認識反恐怖防范工作對維護公司穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重要性。為加強反恐怖防范工作,特成立公司防恐工作領導組:
組長:王淑娟副組長:劉。
成員:鞏云廣。
李云濤。
張善彤。
于義清領導小組下設辦公室,由劉汀同志任辦公室主任。辦公室電話:0411-。
三、明確責任,強化管理。
各部門負責人是反恐怖防范工作的第一責任人,一定要提高認識,加強反恐怖防范工作的組織領導,建立反恐怖防范工作的長效機制,確保反恐怖防范工作的順利開展。各工作人員要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,明確自己的職責。各駕駛員和外檢員要強化對檢測車輛的安全檢查,要加強公司辦公場所的安全反恐防控工作,做到防患于未然,要對院內(nèi)人員注意觀察,嚴防檢測車輛攜帶“三品”進院,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和報告,保證公司及周邊的安全。
四、督促檢查,嚴格考核。
為確保反恐怖防范工作的順利開展,公司反恐防控安全領導小組將對公司的反恐怖防范工作落實情況進行檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題,提出整改意見。對未按要求整改隱患或問題的,要進行嚴格考核。凡因工作不負責任,造成重大影響和損失的,要追究有關人員的責任。
五、制定預案、強化安全反恐防控能力。
公司要制定安全反恐防控工作預案,將所制定的預案傳達到每位工作人員,使各崗位工作人員都明確自己的職責,做到心中有數(shù);要向上級部門上報公司制定的工作預案,及時接收上級部門通報的有可能發(fā)生或正在發(fā)生的恐怖襲擊事件等。
2015年2月3日。
應急救災服務方案(優(yōu)質(zhì)14篇)篇九
統(tǒng)一思想,提高認識;加強領導,完善機制;責任明確,各負其責;儲備物資,有備無患;措施得當,效果明顯。
收費站防汛搶險工作小組。
組長:
副組長:
成員:
收費站磅秤基座及收費站區(qū)排水系統(tǒng),票證室、發(fā)電機房、配電室,河道水流監(jiān)測,收費站圍墻等。
(一)汛期前期準備。
協(xié)調(diào)養(yǎng)護部門在五月初進行一次預防水毀的技術檢查,重點檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防護工程是否穩(wěn)定,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險機械,儲備必要的搶險物資,做到人員、材料、機具“三到位”,以防患于未然,同時要加強同當?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系,實施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。
(二)雨季防汛原則。
認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是:防塌、防沖、防滑、防淹;
三勤是:勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào);
二及時:及時匯報、及時搶修。
應急救災服務方案(優(yōu)質(zhì)14篇)篇十
xxxxx反恐安保工作方案。
為進一步加強安保及反恐怖防范工作,強化各項防范措施和責任的落實,確保客運站正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和干部職工生命財產(chǎn)安全,營造穩(wěn)定的政治和治安環(huán)境。根據(jù)地區(qū)交通運輸局反恐怖安保工作專項會議精神,結合我站的安全保衛(wèi)工作,制訂反恐安保工作實施方案,具體如下:
一、指導思想與工作目標。
全站要立即行動起來,提高認識,強化責任,上下聯(lián)動,狠抓落實,認真落實國家、自治區(qū)、地區(qū)反恐怖工作要求,以科學發(fā)展觀和“十八大”精神為指導,從維護國家安全和社會穩(wěn)定的高度出發(fā),進一步增強大局意識、政治意識和憂患意識,充分發(fā)揮職能作用,督促重點目標、要害部位各項防范工作的落實,嚴防發(fā)生暴力恐怖襲擊事件,嚴防發(fā)生敵對勢力搗亂破壞,嚴防發(fā)生群死群傷安全生產(chǎn)事故,以及新疆三股勢力的破壞活動。確保xxxxx及我站的安全與穩(wěn)定。
二、組織機構。
成立加強反恐怖安保工作領導小組,由站黨支部書記擔任組長,各職能部門主要負責人為領導小組成員。
組長:xxxxxx買合木提........(安檢員)。
領導小組下設辦公室,辦公室主任xxxx同志兼任。
三、重點部位。
客運站綜合大樓、售票廳、候車廳、停車場、進出站口、值班室。
四、主要措施。
1、強化客運站的反恐安保和安全生產(chǎn)工作。一是嚴格落實_關于“三不進站、六不發(fā)車”要求,安排專人在進站口對進站人員、車輛進行檢查,嚴禁可疑人員、閑散人員、社會車輛進入車站??瓦\站安檢儀必須保持工作狀態(tài)。進站、上車旅客攜帶物品必須通過安全檢查,對拒檢旅客可拒絕其乘車。進站乘車的旅客,要嚴格按_門的要求,憑身份證購票,檢票時要查驗有效身份證件,必要時還要做開包檢查,未攜帶有效身份證件的不準購票和乘車,嚴防_出入于交流,避免發(fā)生極端事件。要加強對售票員、安檢員的安全教育,增強其安全防范意識和責任意識;選派具有事業(yè)心、責任感強的人員從事安檢工作,每班不少于2人。從源頭上防止危險物品和_進站上車。
二是指定專人負責旅客食品及飲用水安全工作,防止人為投毒。
三是充分利用可視監(jiān)控設備對停車場地、進出站口等重點部位實施全天候監(jiān)控,沒有監(jiān)控設施的,加密巡查次數(shù),加強值班值宿。
四是進一步加強消防工作,保障消防器材完好、有效,確保消防通道暢通。
五是落實車輛發(fā)車前安全例檢制度,確保車輛技術狀況良好,對安全例檢不合格或不能提供有效安全例檢合格證的車輛,堅決不予排班售票。
2、加強進站客運車輛管理。
一是發(fā)車前及收車后,對車輛進行全面檢視,發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象或物品要立即報告和處理。
二是利用gps等手段監(jiān)控車輛運營狀態(tài),出現(xiàn)車輛未按時歸站或長時間無法聯(lián)系等情況要立即報告,立即查明情況。
三是對司乘人員要進行安全防范教育和思想教育,司乘人員要負責站外上車旅客的“三品”檢查工作,上車前要對上車旅客所攜帶的物品進行開包檢查,不服從檢查的可拒絕其乘車。
3、加強安全隱患的排查治理。
每月至少進行兩次反恐安全檢查,全面排查和掌握本單位涉恐隱患,及時整改隱患。進站營運車輛逃生錘、滅火器等應急設備必須配備到位,并確保完整好用,嚴格禁止車輛“帶病”上路。各營運公司要組織人員經(jīng)常性前往營運車輛、首末站等開展易燃易爆危險品的查堵工作,并制止暴力、反動、淫穢等非法出版物和印刷品在首末站、車廂內(nèi)的傳播。要加強與公安等單位的配合,及時報告反恐安保工作信息。
4、加強重要目標和重點部位的防范,著力加強“人防、物防、技防”建設。
加大車輛進出停車場的檢查力度,查堵易燃易爆物品和可疑人員。各運輸單位要教育駕駛員配合保安員進行車輛進出例行檢查及指揮停放工作?;貓鲕囕v要做到規(guī)范停車,勿堵塞消防通道。夜間停放車輛必須切斷電源,駕駛員檢查車輛,確保安全后方可離場。要明確內(nèi)部重點防范目標,加強防范、人員管理、隱患治理、應急管理等工作。
四、工作要求。
1、提高認識,精心組織。
方案的要求,緊密結合單位實際,迅速成立反恐安保工作機構,制訂具體的工作方案和反恐預案。
2、明確責任,狠抓落實。
各部門要明確責任分工,層層部署,立即行動,全力以赴,扎扎實實抓好各項工作的落實。
3、強化監(jiān)管,加強協(xié)調(diào)。
各部門要加大檢查監(jiān)督工作力度,對反恐怖防范工作不落實、不符合要求的要責令整改;同時各部門要加強內(nèi)外工作協(xié)調(diào),統(tǒng)一行動,齊心齊力,形成反恐怖安保工作強大合力。
4、收集信息,及時反饋。
各部門落實專人負責信息報送,確保能夠全天候實現(xiàn)應急聯(lián)絡,并接受指揮調(diào)度。遇有重大緊急情況或獲得暴力恐怖活動線索要迅速上報,堅決杜絕遲報、漏報甚至瞞報重大信息等情況發(fā)生。
xxxxxxxxxx。
2015年3月28日。
應急救災服務方案(優(yōu)質(zhì)14篇)篇十一
1.1.1洪澇災害現(xiàn)狀。
北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災害。
北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災害,北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固;全面推進了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準;xxx期間消除城市重要積滯水點200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市的正常運轉帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災情,山洪沖毀房屋,淹沒農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉移群眾5900人。
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類:
(1)城六區(qū)內(nèi)澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災害。
(2)水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發(fā)生的重大險情災害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導思想和基本原則。
1.2.1指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系,全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則;堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)。
1.3.1編制目的。
為有效應對本市城六區(qū)內(nèi)澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害、山區(qū)山洪泥石流災害,保證搶險救災工作高效有序進行,提高本市防汛應急能力,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障首都安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應急預案》和其他有關法律、法規(guī)及規(guī)定,結合本市防汛工作實際,制定本預案。
1.4適用范圍。
本預案適用于本市防汛突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
1.5.1當出現(xiàn)下列情況之一時,為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以下)。
1.5.2當出現(xiàn)下列情況之一時,為較大防汛突發(fā)事件(級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情;
(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當出現(xiàn)下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情,危及水庫安全;
(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當出現(xiàn)下列情況之一時,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情,威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全;
(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區(qū)嚴重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失5000萬元以上)或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
本市預案體系由市防汛應急預案、區(qū)縣防汛應急預案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業(yè)部門專項防汛應急預案等組成。
2
2.1領導機構。
2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發(fā)事件應急委員會(以下簡稱市應急委)的領導下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應對工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責。
(2)研究制定本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導意見;
(3)審查區(qū)縣、市政府有關工作部門防汛抗旱應急預案和重點河道、水庫等專項預案;
(5)負責有關供水、排水的應急調(diào)度、搶險、救災的組織、協(xié)調(diào)工作;
(6)分析總結本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;
(8)承辦市應急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務局局長分別擔任,成員由市相關部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關集團公司、各區(qū)縣政府等有關單位的主管領導組成。
(1)總指揮主要防汛職責:負責統(tǒng)一指揮本市防汛應急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責:協(xié)助總指揮做好本市防汛應急工作。市政府分管副秘書長主要負責協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責任制落實情況;市水務局局長主要負責落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責任制,負責市防汛抗旱應急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責:
市委宣傳部:負責組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發(fā)展改革委:負責市級水利工程設施、重點雨水排除設施、堤防水毀修復等防汛工程的審批、核準以及郊區(qū)重點應急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點防汛設施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設施損毀搶險修復工作。
市教委:負責本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負責配合屬地政府落實相關學校設施作為度汛臨時避險場所;監(jiān)督、指導區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學校進行避險知識宣傳和教育;會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作;按照上級要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學校提前放學、停課并保障人員在校安全。
市經(jīng)濟信息化委:負責組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險及應急措施的實施;負責防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通。
市公安局:負責維護防洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移。
市民政局:及時掌握并向市防汛抗旱應急指揮部提供災情信息;負責指導地方政府做好受災群眾的轉移安置工作;負責組織協(xié)調(diào)受災群眾基本生活救助的物資儲備、供應和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動員社會各界援助受災地區(qū),負責組織開展社會捐贈活動;負責組織、發(fā)放災害救助款物,妥善安排受災群眾的基本生活。
市財政局:負責協(xié)調(diào)落實市級應急搶險、防汛物資及應急度汛措施實施所需資金。
市國土局:負責地質(zhì)災害防治工作;會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災害預報預警;負責突發(fā)地質(zhì)災害防治知識的宣傳培訓;指導屬地政府做好群眾安全避險轉移工作。
市規(guī)劃委:負責城市排水管線、排水河道、泵站等設施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設委:負責在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作;負責城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責任;指導各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進行搶險搶修。
市市政市容委:負責組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負責防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設施的搶險救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。
市交通委:負責檢查、督促有關單位開展市管道路設施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設施的防汛搶險工作;負責組織協(xié)調(diào)相關單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調(diào)集、運輸工作;保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序,及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客;負責山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責組織協(xié)調(diào)有關單位完成市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛搶險任務。
市農(nóng)委:重點負責永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作;負責農(nóng)作物抗旱排澇工作;負責山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
市水務局:組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設施和防汛信息化建設、管理和維護,確保工程設施在設計標準內(nèi)充分發(fā)揮作用;負責水文工作管理,做好水文監(jiān)測和洪水預報工作;組織水毀設施的修復,做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。
市商務委:負責組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應急物資、防汛物資的儲備、供應和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局:負責抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學救援、組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國資委:配合相關部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責,落實法定代表人安全度汛責任。
市安全監(jiān)管局:負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負責監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責任的落實。
市園林綠化局:負責協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作;負責汛前危樹排查;負責雨天及時清理城區(qū)倒樹;負責公園船只應急調(diào)配工作。
市民防局:負責全市人防工程隱患消除和應急搶險的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護管理,確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局:負責所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災物資。
中國民航華北地區(qū)管理局:負責首都機場及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機場外圍排水。
市通信局:負責組織電信系統(tǒng)的通信恢復工作;為搶險救災、應急指揮提供通信保障。
市氣象局:負責提供實時氣象服務,及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災害天氣過程的預報、預警信息;負責組織開展氣象監(jiān)測、預測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局:負責雨天道路交通疏導維護和積水點周邊道路的疏導分流工作,負責組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權單位及時打開道路積水點調(diào)頭閥疏導交通,維護交通秩序;負責道路交通信息實時播報;負責做好搶險救災現(xiàn)場及路線的交通應急保障工作。
市公安局消防局:負責組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應急救援處置工作,必要時,承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應急救援任務。
市農(nóng)業(yè)局:負責郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū):負責駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。
武警北京市總隊:負責武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。
北京市電力公司:負責重要防汛設施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應急搶險的工作。
北京城市排水集團:負責所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關附屬設施的防汛搶險,按照保障方案負責雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來水集團:負責水廠、供水管網(wǎng)的維護、搶修,確保居民正常用水,負責防汛機動搶險抽排水任務。
北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司:負責組織協(xié)調(diào)防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應工作。
北京市政路橋集團有限公司:負責所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負責城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設施汛期排水安全、搶險、搶修。
區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責任主體,對本轄區(qū)內(nèi)預防、搶險、避險、救災等防汛工作負主責。負責做好轄區(qū)內(nèi)重點部位、重要設施等防汛工作,落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設、房屋、市政、水務等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責任制,制定屬地總體防汛應急預案,組織應急搶險隊伍,配備必要的搶險物資,做好搶險、救災、人員轉移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責任安全事故。負責轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮;負責轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉移;負責轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負責轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳,提高群眾自我保護能力。
2.2辦事機構。
2.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室為市防汛抗旱應急指揮部的常設辦事機構,設在市水務局,辦公室主任由市水務局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查職責。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設在市水務局,并配備相應的設備設施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應急指揮部辦公室主要防汛職責。
(2)承擔市防汛抗旱應急指揮部值守應急工作;
(3)收集、分析工作信息,及時上報重要信息;
(4)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件風險評估控制、隱患排查整改工作;
(6)配合有關部門承擔市防汛抗旱應急指揮部新聞發(fā)布工作;
(9)負責本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓;
(10)負責市防汛抗旱應急指揮部應急指揮技術系統(tǒng)的建設與管理工作;
(11)負責市防汛抗旱應急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作;
(12)承擔市防汛抗旱應急指揮部的日常工作。
各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部,市相關部委辦局、相關集團公司防汛指揮部,重點河道、重要水庫防汛指揮部,均為市防汛抗旱應急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
2.3.1各區(qū)縣防汛抗旱應急分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調(diào)度命令,啟動所轄地區(qū)的防汛應急預案,組織實施抗洪搶險、避險轉移、物資調(diào)運、災民安置,并及時將有關信息上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調(diào)度命令,啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應急預案,負責洪水調(diào)度、抗洪搶險等工作。
重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關分指揮部的指揮由市防汛抗旱應急指揮部指派。
2.3.3相關市部委辦局、集團公司防汛分指揮部。
在市防汛抗旱應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災工作,并承擔下達的臨時搶險任務。
2.4專家顧問組。
市防汛抗旱應急指揮部聘請防汛、水務、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責是:
(1)在制定防汛有關規(guī)定、預案、制度、項目建設方案的過程中提供參考意見;
(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進建議;
(3)為防洪、減災、搶險、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導與建議;
(4)為防洪標準的修訂、完善提供指導意見,對防汛減災工作進行綜合評價;
(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務培訓講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測。
3.1.1監(jiān)測制度。
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度,建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制,實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責,加強對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測,建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監(jiān)測體系。
根據(jù)本市防汛應急工作需要,氣象、國土、水務等部門應建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運行的維護經(jīng)費,其中:
氣象部門負責對天氣變化等相關信息進行監(jiān)測和分析評估。
國土部門負責對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
水務部門負責對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監(jiān)測,完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預報調(diào)度、汛情會商、災情報送管理及防汛預警平臺等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。
(1)市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責本市汛情信息的匯總、分析和處理,負責建立信息共享機制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會商會議,分析本市防汛應急工作形勢,提出防范措施建議;組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判,及時報市應急辦,并通報有關單位。
(2)對于涉密的重要信息,負責收集數(shù)據(jù)的部門應遵守相關的管理規(guī)定,做好信息保密工作。
3.2預警。
本市預警包括戒備預警和汛情預警。
3.2.1戒備預警及響應。
戒備預警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準備,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室結合本市實際,在啟動四色汛情預警前在防汛應急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
當戒備預警發(fā)布后:
(1)各防汛分指揮部領導到崗。
(2)各成員單位按照預案要求及責任制,做好應對汛情的動員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機制,各相關單位提前布控,聯(lián)動保障。
(4)氣象部門及時提供天氣預報預警等信息。
3.2.2汛情預警及響應。
市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發(fā)布后,啟動相應級別的預警響應,并視情啟動應急處置行動。
(1)藍色汛情預警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當藍色汛情預警發(fā)布后:
各成員單位和相關部門要及時上報雨情、水情、工情、災情及工作動態(tài);
重點防汛部位搶險人員提前到位,做好各項準備工作。
(2)黃色汛情預警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫安全。
2)當黃色汛情預警發(fā)布后:
新聞單位加強社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報;
建議市民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
(3)橙色汛情預警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設施發(fā)生重大險情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當橙色汛情預警發(fā)布后:
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。
(4)紅色汛情預警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預警。
大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當紅色汛情預警發(fā)布后:
在橙色汛情預警響應的基礎上,各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災工作,確保重點防汛部位安全。
3.2.3預警的發(fā)布和解除。
(1)全市范圍內(nèi)戒備預警、藍色汛情預警、黃色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報市應急辦備案。橙色與紅色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發(fā)布和解除建議,由市應急辦分別報請分管市領導或市應急委主任批準后,由市應急辦授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(2)各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍色汛情預警、黃色汛情預警,并同時報市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。橙色汛情預警和紅色汛情預警必須報市防汛抗旱應急指揮部審批,并同時報市應急辦備案。
(3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預警信息,經(jīng)市防汛抗旱應急指揮部批準后,及時上報國家防總等相關部門,并視情況向可能受到影響的相關省市通報。
(4)國家相關法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
(5)汛情預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。
(6)預警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應采取有針對性的公告方式。
3.2.4預警級別的變更。
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商,可按程序提高或降低相應的預警級別。
各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,調(diào)整預警級別,并同時報市應急辦和市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測與預警支持系統(tǒng)。
3.3.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室和氣象、國土、水務等專業(yè)部門應充分利用現(xiàn)代化的技術監(jiān)測手段,強化數(shù)字化監(jiān)測基礎設施和專業(yè)預警預報信息系統(tǒng)建設。
3.3.2市防汛抗旱應急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務等部門和各區(qū)縣相關部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關防汛突發(fā)事件的信息,逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預警。
4
4.1總體要求。
4.1.1汛前各級防汛機構做好責任制、預案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構應確保通信暢通,實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情,并根據(jù)不同情況自主啟動相應級別應急處置行動。
4.1.2市防汛抗旱應急指揮部負責關系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部負責,必要時由市防汛抗旱應急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應急指揮部各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
4.1.3洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.4洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時,應立即向有關部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應急指揮部的同時,應及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災害等防汛突發(fā)事件而導致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領域的次生災害,當?shù)卣拖嚓P專項應急指揮部應組織有關部門全力搶險和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向市防汛抗旱應急指揮部報告。
4.2信息報送。
4.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應急辦;對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應急辦,然后報國家防總、海委等有關部門,2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。
4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時內(nèi)上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室,及時續(xù)報詳細情況;對于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室,2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報告市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個人都有權利和義務向市防汛抗旱應急指揮部辦公室和相關政府職能部門報告,并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機構,需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關機構或有關國家、地區(qū)、國際組織進行通報時,市防汛抗旱應急指揮部辦公室立即上報市應急辦。
4.2.5防汛應急信息報送要求:一事一報,急情快報。報送內(nèi)容應包括:水庫、河道等水利工程險情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進水;發(fā)生山洪泥石流險情;城市重點防洪部位出現(xiàn)險情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應對工作等。信息內(nèi)容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應的分析。
4.3先期處置。
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時,事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險,維護好社會秩序,及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災害擴大。
4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關部門依據(jù)各自職責,依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時上報并啟動相關級別應急處置行動。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎上,由相關責任主體按照程序啟動防汛應急預案進行處置。當超出相關責任主體自身處置能力時,可向上一級防汛應急指揮部提出請求,由上一級防汛應急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。
4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級):當事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時,由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預案的級處置行動,負責指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應急處置工作,市防汛抗旱應急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關工作。當事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室啟動本預案的級處置行動。
4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級):發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關部門啟動級處置行動,負責指揮協(xié)調(diào)應急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施,成立現(xiàn)場指揮部,負責指揮協(xié)調(diào)應急處置工作;必要時市防汛抗旱應急指揮部辦公室協(xié)助做好相關工作,市政府分管副秘書長或市應急辦派人到場,協(xié)調(diào)有關部門配合開展工作。
4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級):由市防汛抗旱應急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關部門啟動本預案的級處置行動,并負責具體指揮和處置,由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據(jù)需要,分管市領導或副秘書長趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:分管市領導或副秘書長任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應急處置工作;市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執(zhí)行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級):由市政府啟動本預案的級處置行動,并負責具體指揮和處置,由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據(jù)需要,市委書記、市長或分管市領導趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:市委書記、市長或分管市領導任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應急處置工作;分管市領導或副秘書長、市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執(zhí)行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關負責人和專家會同海委領導進駐現(xiàn)場,與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
4.5處置行動。
4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動。
(1)本市各級防汛指揮機構進入級應急響應狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領導上崗到位并組織會商,對重點部位進行布控,加強汛情監(jiān)測,密切關注汛情變化,及時上報有關情況。
(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關媒體報道,及時掌握預警信息,妥善處置易受風雨影響的室外物品。
(3)各搶險隊伍按當年下達的應急排水任務和市防汛抗旱應急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進行積水排除;各產(chǎn)權單位負責所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門負責所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強化強降雨天氣預報預警及上下班時段天氣服務,增加臨近天氣預報頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場地區(qū),按照一橋一預案,明確疏導崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負責組織路權單位打開或關閉調(diào)頭閥。
(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
(7)各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢,第一時間完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強應急值守,視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。(9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門加強巡查,對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
(13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關預案做好降低水位、提閘準備等工作。
(14)國土、安監(jiān)等部門及相關區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責,做好所轄范圍內(nèi)防汛應急工作。
4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市防汛抗旱應急指揮部辦公室主任或授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室常務副主任在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,由各防汛分指揮部的指揮負責指揮,或按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商。
根據(jù)情況,與相關防汛分指揮部進行會商。必要時,與市應急指揮中心會商:
由氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測;
提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案,對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
(3)執(zhí)行。
在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎上,本市各級防汛指揮機構進入iii級應急響應狀態(tài):
公安、公安交通管理等部門負責大面積積水地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導;
地鐵、房屋等在建工程施工單位應暫停作業(yè);
各產(chǎn)權單位保證排水泵站正常運行,及時進行排水口阻擋物清除工作;
園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯(lián)動,及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險;
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運行;
各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強巡檢,在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應急搶修等工作;駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災準備。
4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商。
市防汛抗旱應急指揮部與各相關防汛分指揮部立即會商,必要時與市應急指揮中心會商:
需泄洪時及時與下游有關省市進行會商。
(3)執(zhí)行。
在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎上,本市各級防汛指揮機構進入ii級應急響應狀態(tài):
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預警信息和避險提示;
由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設委負責督促落實;
公安、公安交通管理等部門負責險情、災情地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導;
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;
在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊參加抗洪搶險;
民政、水務、商務部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點;
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達現(xiàn)場,做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災的后勤保障;
各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。
4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市委書記、市長或分管市領導在市防汛抗旱指揮中心或市應急指揮中心負責統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商。
根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應急委及相關指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時,派應急通信車組織現(xiàn)場會商,進行動態(tài)播報。
1)進行災害天氣分析,實時播報天氣情況。
2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關部門匯報當前汛情、險情和災情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,應按《永定河流域防洪調(diào)度預案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報當前河道水情、工情;由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應急指揮部匯報分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉移準備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議:
提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實施方案;
會同相關區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部提出應急排水、洪水調(diào)度方案以及避險措施。
(3)執(zhí)行。
在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎上,本市各級防汛指揮機構進入i級應急響應狀態(tài):
主流媒體及時、準確報導汛情、災情和抗洪搶險工作,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定;
各區(qū)縣、各相關單位做好群眾的轉移、救援、安置工作;。
駐京部隊全力投入抗洪、救災、搶險工作;
民政、水務、商務等部門在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點;
水庫需要加大泄量或控制水位時,相關水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪;當水庫需要實施非常溢洪時,水庫防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場指揮部。
當發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時,需成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部應由以下組成:
4.6.1技術組:由市水務局牽頭,專家顧問組指導,主要負責提供災害性天氣預報,提出洪水預報意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險技術方案,組織災情核查評估等。
4.6.2物資組:由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭,主要負責組織搶險物資的儲備和調(diào)運。
4.6.3搶險組:由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭,主要負責承擔市防汛抗旱應急指揮部下達的搶險任務。當駐京部隊參加搶險時,由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災組:由市民政局牽頭,主要負責安置災民,救治防疫,維護社會治安秩序,保障水、電、氣供應及生活必需品供應,保障通信暢通,提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負責按照市防汛抗旱應急指揮部的要求,組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災情,進行抗洪搶險新聞報道,動員全社會力量參加抗洪救災。
4.7響應升級。
4.7.1需要宣布本市或有關區(qū)域進入緊急防汛期時,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應急辦報請市應急委主要領導批準后,由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布進入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時,應以市應急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專項應急指揮部及有關部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時,需要國家或其他省市提供援助和支持時,依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應急預案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時,市防汛抗旱應急指揮部辦公室應向市應急辦上報,由市應急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關規(guī)定,由指定機構向國際社會發(fā)出呼吁。
4.8社會動員。
4.8.1出現(xiàn)洪澇災害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報市應急委,經(jīng)市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.8.2必要時,可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險救災。
4.9信息發(fā)布和新聞報道。
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,應嚴格按照黨中央、國務院及本市有關突發(fā)事件新聞報道的相關規(guī)定,在市委宣傳部、市應急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應急指揮部辦公室應立即向市應急辦上報,并向市委宣傳部通報相關情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應急指揮部辦公室應指派專人負責新聞報道工作,起草新聞發(fā)布稿和災情公告,及時、準確報道防汛突發(fā)事件信息,正確引導輿論導向。
4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件,對外報道工作應在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.10應急結束。
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應急處置工作即告結束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室宣布應急結束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室或市應急辦提出建議,報請分管市領導或市應急委主要領導批準后,由啟動相應應急響應的市防汛抗旱應急指揮部或市應急委宣布應急結束;必要時,應及時通過新聞單位向社會發(fā)布應急處置結束的消息。
4.10.3經(jīng)市應急辦報請市應急委主要領導批準,由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布本市或有關區(qū)域解除緊急防汛期,并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
5
在市應急委統(tǒng)一領導下,由市政府相關部門和區(qū)縣政府組織實施恢復與重建工作,做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
5.1災后救助。
5.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,搞好受災群眾臨時生活安排,組織受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實解決受災群眾的基本生活問題。
5.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當?shù)卣畱M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
5.2搶險物資補充。
針對當年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補充到位。
5.3水毀工程、設施修復。
5.3.1對影響當年防汛安全的水毀工程,應盡快修復。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設施等應盡快組織修復,恢復功能。
5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應急度汛工程計劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權、財權劃分原則分別安排。
5.4災后重建。
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按照原標準恢復。
5.5保險與補償。
受災地區(qū)所投保的水毀設施、設備、居民的生命財產(chǎn)損失由保險公司及時進行核實、理賠。
依照有關緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期結束后應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
5.6調(diào)查評估。
5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估,必要時由市防汛抗旱應急指揮部組織相關部門、有關單位、相關區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報請市應急委進行調(diào)查評估。
5.6.2市防汛抗旱應急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請有關專家參與。
5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應對工作,進行全面客觀的調(diào)查、分析與評估,提出改進措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報告,并在相關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的,一般應在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應急委批準,期限可適當延長。
5.6.4有關法律、法規(guī)或國務院及其有關部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
6
6.1指揮系統(tǒng)技術保障。
建立和完善防汛應急指揮技術支撐體系,以滿足各種復雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
6.2氣象保障。
市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預警的技術研究,加密氣象監(jiān)測站點,提高監(jiān)測預報水平和服務質(zhì)量。
6.3應急隊伍保障。
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括:
6.3.1區(qū)縣搶險隊伍。
各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負責本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊伍。
城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團、市政養(yǎng)護集團、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團、城建集團、自來水集團等組成,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室調(diào)動。
駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應急救援隊由市防汛抗旱應急指揮部總指揮批準后調(diào)動。
其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責調(diào)度,必要時由市防汛抗旱應急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
6.3.3依據(jù)《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,在險情、災情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求,駐軍部隊應當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告;駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災情也應當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告。
6.4通信保障。
6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
6.4.2市通信局負責協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機構日常和應急通信提供保障工作。
6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機構應依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡,確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應急指揮部相關單位在進入汛期后,應確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應使用800兆電臺、手機、電話、對講機、網(wǎng)絡平臺等通信工具進行信息交流,并保持24小時暢通。
應急救災服務方案(優(yōu)質(zhì)14篇)篇十二
為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結合我園實際,特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責:
1、防汛搶險領導小組:
組長:。.。
副組長:__。
組員:。.。
2、防汛搶險領導小組工作職責:
總指揮:。.。(組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)。
廣播組:。.。(撥打報警電話,向上級及時通報險情)。
疏散引導:。.。(幫忙各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)。
警戒救護組:。.。(負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作)。
各班負責人:班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,經(jīng)過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害本事。
2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常堅持學校交通、排水設施暢通,對學校資料易滑坡的地方逐點檢查,異常要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,預防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情景及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情景,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學發(fā)現(xiàn)室的設備做好轉移準備。發(fā)現(xiàn)異常,立刻整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,經(jīng)過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、災情嚴重的情景下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理本事差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應急本事。在需要時要有勇于獻身的精神。
附:搶險救災突擊隊名單。
隊長:
隊員:
應急救災服務方案(優(yōu)質(zhì)14篇)篇十三
為貫徹落實《國家氣象災害應急預案》,切實履行氣象防災減災職責,確保氣象災害應急工作科學、有力、有序和有效進行,最大限度預防和減輕氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
二、編制依據(jù)。
依照《_突發(fā)事件應對法》、《_氣象法》、《氣象災害防御條例》、《_關于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《_辦公廳關于進一步加強氣象災害防御工作的意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》、《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》、《中國氣象局重大突發(fā)事件信息報送標準和處理辦法實施細則》及國家相關專項預案等編制。
三、適用范圍。
本預案適用于中國氣象局組織全國范圍內(nèi)臺風、暴雨(雪)、寒潮、大風(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等氣象災害的防范和應對。
因氣象因素引發(fā)水旱災害、地質(zhì)災害、海洋災害、森林草原火災等的應急處置,參照本預案執(zhí)行。地震、礦難、疫病等突發(fā)事件處置過程中需要提供應急氣象服務保障,可參照本預案組織。
四、組織機構及職責。
中國氣象局氣象服務工作領導小組(以下簡稱領導小組)統(tǒng)一領導和指揮氣象災害的防范與應急處置,中國氣象局應急管理辦公室(以下簡稱局應急辦)負責應急響應的綜合協(xié)調(diào),有關內(nèi)設機構和直屬單位依據(jù)職責分工組織做好應急響應工作。
領導小組:
1.貫徹落實_、_有關氣象災害應急工作指示精神,部署應急響應氣象服務工作;。
2.審核、簽發(fā)向_、_及有關部門提供的氣象決策服務材料;。
3.檢查、指導進入應急響應狀態(tài)單位的工作,決定是否派出現(xiàn)場工作組;。
4.指揮調(diào)度應急處置所需的人員、物資、資金及技術裝備等資源;。
5.指揮處置氣象災害應急過程中其它重大突發(fā)事件;。
6.領導小組成員按要求參加天氣會商和應急工作例會。
局應急辦:
1.組織應急會商和綜合研判,向領導小組提出啟動應急響應建議;。
3.向_辦公廳及有關部門報送應急響應期間的決策服務信息;。
應急救災服務方案(優(yōu)質(zhì)14篇)篇十四
衛(wèi)生間狹小,折角較多,管道也比較多,不適合用卷材,比較好的選擇就是防水涂料了。故而歐耐克水性防水涂料,具有超高強度、粘接力強、耐磨性好,管根部及陰陽角容易處理,施工比較方便,防水質(zhì)量容易保證。根據(jù)工程師提供的施工資料,以歐耐克產(chǎn)品為例,講述防水涂料施工方案:
1、可在潮濕或干燥的多種材質(zhì)的基面上直施工;。
2、涂層彈性高,強度大,耐水,耐久性優(yōu)異;。
3、無毒,無污染,施工簡便,工期短。
4、防水涂料應儲存于陰涼、干燥處。
不能在0℃以下或雨中施工,不宜在特別潮濕又不通風的環(huán)境中施工,否則影響成膜效果。
1、防水涂料進入現(xiàn)場,必須按國家標準進行復驗,材料合格后方能使用。
2、使用工具:短把棕刷、油漆毛刷、刮板、小桶、小批刀、鋼尺、剪刀、壁紙刀等。
1、基面清理工具:錘子、鑿子、鏟子、掃帚;。
2、取料配料工具:臺秤,稱料桶,水桶,攪拌器,剪刀;。
3、涂料涂覆工具:滾子:用于平整基面的拖刷;刷子:用于面層修平及異形部位涂刷;大面積涂覆可用滾子或刮板進行施工。
在施工衛(wèi)生間現(xiàn)澆板時,預留好各種管洞,避免以后在樓板上鑿洞口,留下滲水隱患;施工時必須振搗密實,特別是管子四周及墻角處,必須平整,避免凹凸不平現(xiàn)象發(fā)生。使用歐耐克1:通用型防水涂料,并對管道四周及砼翻邊處用rs-240丙烯酸防水乳液進行重點處理,以提高結構防水性能,并按設計1%的泄水坡度,坡向地漏管。
1、基層處理:讓基面潔凈、平整,孔隙砂眼須用水泥砂漿填補平整。施工前用清水濕潤至無明水為準。
2、用毛刷或滾筒直接滾刷于處理好的基面,不可漏刷。涂刷時如有氣孔,應反復涂刷將氣體排出,涂刷完第一遍,待其表干不粘手后,再依次交錯涂刷第二遍,如此反復至少兩至三遍。
3、養(yǎng)護;防水施工8小時后,噴細霧水養(yǎng)護,至少24小時后進行閉水試驗(溫度較低或通風不良時,可適當延遲進行)。
1、不能在0℃以下或者有明水,淋雨施工,攪拌好的漿料應在2小時內(nèi)用完,超時切勿加水.
2、空氣太潮濕或不通風的地方,應采用通風設備加快防水層干固。
3、操作人員應嚴格保護已做好的涂膜防水層,并及時做好保護層,以免損壞防水層。
防水施工完畢后,應認真核查,涂膜防水層是否有裂紋,脫落,起泡,皺皮,流淌等現(xiàn)象,如果有,應及時補救。
蓄水實驗,須待涂層干固后進行。一般情況需48~72小時以上,以涂層干涸為準。衛(wèi)生間防水完工后蓄水24小時不滲漏為合格。