通過調研報告，我們可以發現行業的發展趨勢和創新機會，為企業戰略規劃提供參考。下面是一份詳細的調研報告樣本，其中包含了詳細的調研過程和數據分析。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇一

公共財政體系中的一個重要組成部分就是政府采購。本文將介紹2016政府采購調研報告。

本文主要從政府采購中存在的問題及原因;政府采購的對策及建議進行講述。其中，主要包括：政府采購缺乏具體的法律依據、采購范圍過于狹窄、個別單位存在抵觸情緒、個別單位上級主管部門自行采購，規避政府采購、政府采購優勢不明顯、三庫建設不完善、監督不到位，處罰措施不力、政府采購人員素質不高、盡快出臺政府采購實施細則、加大宣傳教育力度、嚴格按有關規定拓寬政府采購范圍、建立強有力的監督制約機制、增加財政收入，拓寬采購思路、加強三庫建設、上下聯動，及時溝通，使規避采購無可乘之機、加強制度建設，努力提高政府采購人員素質等，具體材料請詳見：

2003年1月1日《政府采購法》正式實施后，政府采購工作在全國全面鋪開。從總體上看，建立和推行政府采購制度，提高了政府資金運作的效益，加大了政府采購的監督力度，減少了暗箱操作，促進了廉政建設。但是，政府采購作為財政體制的一項改革，由于剛剛起步，在改革過程中出現了一些問題，這些問題在縣級顯得尤為突出，如果得不到及時解決，將嚴重影響政府采購工作的深入進行。

一、政府采購中存在的問題及原因。

(一)政府采購缺乏具體的法律依據。《政府采購法》雖然已頒布施行，但是，實施細則并未出臺。《政府采購法》只是一個大的法律框架，對具體的采購行為，未做明確的規定。這就使縣級在政府采購過程中缺乏法律指導，又無現成的范例作參考，只好摸著石頭過河。在采購過程中難免畏首畏尾，生怕采購行為與法律沖突，造成違法采購。

(二)采購范圍過于狹窄。目前，政府采購的范圍僅限于辦公用品、定點加油和維修、車輛保險及鍋爐購置等項，而占采購資金額度較大的市政工程、道路工程、水利工程以及上級撥付專項資金的農業、種子等項目卻未列入政府采購。

(三)個別單位存在抵觸情緒。個別單位領導對政府采購不理解、不支持，甚至產生抵觸情緒。集中表現在以下兩個方面：一是逃避政府采購現象時有發生。《政府采購法》雖然頒布實施，但個別單位明知應通過政府采購進行購買性支出卻違反《政府采購法》擅自進行采購，對政府采購的有關政策有令不行、有禁不止。二是部門編制采購預算應付了事。個別單位在編制采購預算時態度不負責、內容不詳細、時間不準確，出現了少報、漏報甚至不報采購項目現象，導致了政府采購總預算的失真。

(四)個別單位上級主管部門自行采購，規避政府采購。個別單位的上級主管部門利用職權，以上級資金支持或統一標準為借口，自行進行采購，然后以行政命令的方式分配給基層，所用資金全部或部分由基層單位承擔，從而規避政府采購。如公安系統的部分警用車輛、教育部門的部分教學儀器設備等。

(五)政府采購優勢不明顯。政府采購的最終目標是采購到質優價廉的商品。因為縣級財政資金大都比較緊張，在政府采購中一般不能做到預付款或貨到付款。所以，供應商在參與政府采購時，考慮到貨款給付因素，不可能將價格降得太低。目前，部分機電及電子類產品的廠家都搞區域代理，有的還規定最低銷售價，這就使外地供應商不敢來參與競爭，本地供應商也不敢低于廠家規定的銷售價參與政府采購，從而顯現不出政府采購的優勢。

(六)三庫建設不完善。要做好政府采購工作，提高政府采購工作質量，必須建立技術專家庫用以解決評委的來源問題，才能科學、合理地評標;建立供應商庫用以解決供應商的問題，才能保證三家以上供應商參加政府采購，形成公平的市場競爭機制;建立商品信息庫用以解決貨源的問題。而目前由于種種原因，縣級政府采購的三庫建設還很不完善，有的甚至還是空白，這嚴重影響了政府采購的效率和質量。

(七)監督不到位，處罰措施不力。由于受人員、制度等因素的影響，要想對采購的全過程實施有效監督比較困難。上級規定的處罰辦法蒼白無力，缺乏可操作性，使個別單位擅自采購、先采購后申請的現象時有發生，這在一定程度上影響了政府采購的嚴肅性，阻礙了政府采購工作的健康發展。

(八)政府采購人員素質不高。政府采購品種繁多，專業性、技術強，要求采購人員熟悉相關法律，知識面要廣，業務素質要高。而目前縣級政府采購人員大都是原財政局的工作人員，對政府采購的各種知識掌握不多，未受過專業和系統的培訓,很難適應當前政府采購復雜的形勢。

二、政府采購的對策及建議。

(一)盡快出臺政府采購實施細則。建議國家或省級立法機關盡快出臺政府采購實施細則，對政府采購工作作出詳細而明確的規定，使基層政府采購工作不再摸著石頭過河。

(二)加大宣傳教育力度。政府采購工作是對財政支出體制改革的一場革命，也是黨風廉政建設的一項重要內容。要做好政府采購工作必須加大宣傳教育力度，使各級領導和有關人員對政府采購有明確的認識。因此，要積極采取多種形式對政府采購進行廣泛而深入的宣傳，進一步提高各級領導對這項工作的認識，進而為做好政府采購工作，提高政府采購質量創造一個良好的社會氛圍。

(三)嚴格按有關規定拓寬政府采購范圍。政府采購的范圍應包括貨物、工程勞務及服務三大類。在原來政府采購范圍的基礎上應逐步擴大到上述三大類上來。政府采購的資金支出構成既包括預算內、預算外資金，還包括單位自籌資金。實施政府采購的單位包括行政單位、事業單位(含自收自支單位)、人民團體。特別是衛生系統的醫療耗材、建設工程等焦點支出，更應實行政府采購。

(四)建立強有力的監督制約機制。要建立健全一套完善、有效的政府采購制監督約機制，不僅對采購的主體進行監督，對采購的客體和環節也要進行監督。如霸州市在財政系統協調聯動，緊密協作，牢牢抓住報銷這一關鍵環節，規定凡各單位未通過政府采購的商品，市財政集中支付中心不予報銷，從而起到了很好的監督效果。

(五)增加財政收入，拓寬采購思路。千方百計增加財政收入，使政府有充足的資金滿足政府采購的需要。同時，對于規模較大的機電類產品或電子產品，一方面邀請廠家代表參與招投標，一方面邀請其他同檔次、同規格產品的廠方代表參與競爭。

(六)加強三庫建設。建立供應商庫、技術專家庫和商品信息庫是進行政府采購工作的基礎。對登記的供應商、技術專家進行嚴格的資格審查，使信譽好、有能力的供應商加入到政府采購中來。可以建立三庫臺賬，也可以建立相應的數據庫，使查詢更加方便、快捷。

(七)上下聯動，及時溝通，使規避采購無可乘之機。對于個別單位的上級主管部門利用職權私自采購的行為，可以由縣級采購辦及時和上級政府采購部門取得聯系，看是否通過上級政府采購部門進行采購，如果不是，對個別部門提出的采購申請不予批準。

(八)加強制度建設，努力提高政府采購人員素質。一方面要加強內部制度建設，建立規章制度用以規范采購人員的行為，如采購責任制度、檔案管理制度、保密制度及政府采購操作規程等。另一方面要通過學習、培訓、參觀、交流等多種方式努力提高采購人員的政治素質和業務素質，以適應當前政府采購工作的需要，保證政府采購工作的質量不斷提高。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇二

預算外資金，是指國家機關、事業單位、社會團體、具有行政管理職能的企業主管部門和政府委托的其他機構，為履行或代行政府職能，依據國家法律、法規和具有法律效力的規章而收取、提取、募集和安排使用，未納入預算管理的各種財政性資金。近年來，在區委、區政府的正確領導下，在全區各部門和單位的積極配合下，全區各部門和單位堅持應收盡收的原則，嚴格按照以票管收，不斷深化“收支兩條線”改革，完善管理制度，積極推進部門預算，基本形成了“年初有預算、收入進專戶、支出按計劃、使用有監督”的管理機制。

1、加強專戶管理，實行“收支兩條線”。為進一步深化預算外資金管理的需要，從制度上保障預算外資金“收支兩條線”落實到位，基本取消了各單位收入過渡戶，單位各項收入實行銀行代收，對所有的收費項目進行分門別類，統一設置單位代碼、項目編碼，建立收費數據庫。各單位征收的預算外資金，按照“單位開票、銀行代收、財政統管”的管理制度，即實現了票款分離，又確保了各項預算外資金及時足額繳入預算外財政專戶。

2、逐步推行部門綜合預算，完善預算約束機制。近年來我區對區直各單位預算內資金和預算外資金一樣統一按照預算編制原則、審批程序和監督方法進行管理，逐步推行部門綜合預算。年初編制收入計劃，按照收入計劃編制支出預算。支出預算由財政部門按照單位性質、資金需求及本級財力情況核定，從而達到統一編制、統一管理、統籌安排各單位預算內、外資金的目的。

3、嚴格票據管理，實行“以票管收”。一是在票據領購環節嚴格監控，堅持“憑證領購、限量供應、驗舊核新”的原則，嚴格控制“領、核、清”三個環節，達到源頭控收的目的；二是在票據核銷環節控制，要求執收單位以舊換新時，必須準確填制《購買審核申請表》，與財政專戶上繳金額核對無誤后，方可購買新票據，做到“以票管收”。

4、建立國庫集中支付體系，規范資金撥付方式。從20__年1月1日起，我區對預算外資金已建立以國庫集中支付為主、分散支付為輔的支出管理體系。這樣，“以撥代支”的撥付方式，將逐步被以國庫單一賬戶體系為基礎，以直接支付為撥付方式的新的財政國庫管理制度所代替。

幾年來，通過全區上下，齊抓共管、共同努力，我區預算外管理工作取得了一定的成績，但與先進地區相比，還存在著許多薄弱環節，還有一定差距，具體表現在：

1、單位思想認識還沒完全到位。少數部門和單位對加強預算外資金管理工作的重要性在認識上還存在一定的差距，對預算外資金的財政屬性認識不夠深刻，有的雖然在口頭上承認預算外資金是財政性資金，但在實際安排資金使用時仍然將本單位征收的資金視為自有資金，對預算外資金管理還存在抵觸情緒。

2、單位財務管理不規范。對“收支兩條線”、“銀行代收制”少數單位落實不夠，個別單位仍存在預算外收入應繳未繳、解繳不及時等情況，給財政部門資金管理帶來一定的困難。

3、部門預算編制有待進一步完善。財政部門在實行算內外資金統一安排和使用方面制度不完善，效果不明顯。預算外資金管理上還存在重收入輕支出的現象，支出管理相對薄弱，對部門、單位的經費支出供給缺乏統一標準，部門、單位之間仍存在苦樂不均現象。

4、預算外資金財務系統不完善。目前，我區現有的預算外資金財務系統無法實現財政、銀行聯網，造成財政信息不通暢，難以及時掌握單位預算外資金的收繳情況；同時，從上至下對預算外資金的財務核算軟件未進行統一整合，特別是隨著收支科目改革的`實施，軟件的升級尚未完全到位。

1、加大宣傳力度，提高認識、轉變觀念。因為政府非稅收入涉及面廣、政策性強，管理工作需要得到各部門和單位的理解、支持。所以必須加大政府非稅收入的宣傳力度，使各部門和單位認識到非稅收入是財政收入的重要組成部分，樹立非稅收入“所有權屬國家、使用權歸政府、管理權在財政”的觀念。

2、加強征收管理，確保各項資金及時足額上繳。對行政事業性收費定期分析，根據增減變化情況，及時查找原因，督促各部門、單位做到應收盡收。為防止國有資產流失，加強對國有資產有償使用收入的管理，專門制定了《__區區直單位國有資產有償使用收入管理暫行辦法》，確保有關部門和單位將國有資產有償使用收入及時足額上繳財政專戶。

3、強化綜合預算管理，發揮財政資金效益。嚴格預算管理，認真編制年度綜合收支預算，統籌考慮預算內、外收支，將預算內、外資金捆綁一起，支出按定額統籌安排，充分發揮財政資金的整體效益。積極發揮國庫集中支付的監督作用，強化預算外資金的支出監督，引導預算外資金合理流向，充分發揮預算外資金的效益。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇三

為了解預算外資金管理情況，更好地貫徹落實預算法，提高預算外資金管理水平，溧水縣人大常委會組成調研組，深入縣有關部門及下屬單位、鎮，通過召開座談會、查閱預算外收支帳目及財務審計報告，對預算外資金使用管理進行了專題調研。調研中我們發現，我縣預算外資金管理起步較早，政府從“收”與“繳”兩個方面切實加強預算外資金的監控與管理，成績顯著。同時，通過部門預算編制改革，實行了綜合預算，現在已逐步形成了一套較為完善的預算外資金管理體系。目前預算外資金管理存在的突出問題是：

思想認識還不到位。一些單位認為預算外資金是部門的資金，自己可以隨意使用和占有。

票據管理有一定漏洞。按照票據領取、使用、核繳管理辦法，所有單位收費、往來結算業務必須領取財政部門統一印制票據，而少數單位在市場購買“收款收據”使用，容易形成“小金庫”；有的單位領用票據不登記，核銷無手續；有些單位收費票據長期不入帳，占用挪用預算外資金時有發生，使票據管理難度加大。

私設“小金庫”，不入專戶現象時有發生。個別部門、單位公款私存，私設“小金庫”，或將預算外資金直接存入單位工會帳，作為單位內部福利外資金。有的收入不入專戶，以各種名義轉移、截留。

管理制度不健全。目前預算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線，資金只是在財政專戶過一遍，很快又劃撥回收費單位使用，支出情況追蹤監督不力，造成財政資金長期體外循環。

監督機制不健全。一是預算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個部門，沒有實行分開管理，對資金征收、流向缺乏必要的監督。二是對監督檢查發現的違規現象，多年來一直是通報和要求整改，有的單位仍我行我素，難以處罰到位，沒有約束力。調研組建議：

要認識到預算外資金是地方財政收入的一種非稅收入，是地方財政財政資金的重要組成部分，不能隨便亂動、挪用和截留。要重新認識預算外資金的三權所屬關系，即所有權歸國家、調控權歸政府、管理權歸財政，這是預算外資金從“兩權不變”到“還錢還權”的重大改革。

要完善票據管理模式，使用新的票據管理軟件，通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯網的方式進行票據管理，把票據管理與資金管理科學有效結合起來，真正做到“驗舊換新，票款同行”，進一步規范預算外資金征管行為，有效地防止收入不進專戶和截留，隱瞞收入等現象。要加大對票據稽查力度，確保從源頭上加強票據管理。

嚴格執行“收支兩條線”，收入全額上繳專戶，支出由財政部門核定指標，統一安排使用。部門和單位必須經財政部門批準，只能在一家銀行設立一個預算外資金支出帳，且只能支不能收，只能接納財政專戶撥付的預算外資金。要防范私設“小金庫”現象，防止部門、單位把預算外資金當成自己的“私房錢”、“取款機”來使用，防止預算外資金的體外循環。逐步實行“單位開票、銀行代收、財政統管”的管理制度，做到票款分離，資金通過財政專戶進行劃撥和結算。

嚴格預算管理，認真編制年度綜合收支預算，統籌考慮預算內外收支，將預算內外資金捆綁一起，支出按定額統籌安排，作為預算內資金的補充，以彌補人員經費公用經費的不足，充分發揮財政資金的整體效益。用于工資、獎金、補貼、津貼和福利等方面支出，應嚴格執行財政部門核定的項目、范圍和標準，在條件成熟情況下，逐步推行“陽光工程”，統一各部門、單位獎金、福利發放標準，做到透明化。積極發揮會計核算中心的監督作用，從原始單據入手，強化預算外資金的支出監督，引導預算外資金合理流向，充分發揮預算外資金的效益。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇四

單位的各項收入做到應收盡收，所有收入均納入單位財務帳簿，無私設帳外帳及“小金庫”現象。單位各項收入無虛掛往來現象，并做到了及時入帳。

預算支出不存在無預算、超預算支出，不存在虛列支出和預算科目間相互擠占問題，所有財政資金支出均履行了嚴格審批手續，不存在擠占、挪用、轉移財政資金行為。

基本支出嚴格執行國家的有關政策及規定，無擅自擴大開支范圍和提高開支標準，單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方的規定發放，無濫發獎金、補貼或福利現象，無違規為職工購買商業保險行為。

2---編制、提供虛假的或隱瞞重要事實的決算。

4、無未經審批擅自處置資產，出現資產流失問題。

政府采購預算（計劃）編報全面、完整。采購模式規范，采購方式選擇合法。不存在無預算或超預算進行采購。不存在擅自提高采購標準現象。

合同簽訂的主體均合法、簽訂程序合規，簽訂內容與批復的計劃和預算相符，合同的執行。

4---以及國家xxx公告的問題進行檢查，類似問題也做到了整改落實。

總之，此次自查，單位領導高度重視，對查出的問題及時進行了整改，通過自查，對進一步加強和改進單位財經預算和資金管理工作起到了積極的促進作用。

xxx管理局。

xxxx年xx月xx日。

2015年度預算執行情況分析總結報告。

集團財務財產事業部：

根據集團《關于做好2015年年終決算有關工作的通知》精神，公司領導高度重視，楊總親自牽頭組織財務部員工學習通知，安排人員嚴格按照“真實、準確、完整、及時”的原則，認真對通知中的相關事項及時進行了清理。現將我公司2015年度預算執行情況分析、總結報告如下：

6---團下達的收入目標。

集團年初下達給我公司常規支出控制目標為650萬元，全年實際執行金額為萬元（公司2015年度常規費用支出參見后附的預算執行分析表附表一），節省開支萬元，節省占比%。支出控制業績突出。領導煞費苦心節約開支，利用這筆資金保障了公司的正常運轉和開拓發展，特別是為逆境下的倒閉破產停業等已關門的商戶空置面積重新招商、開展大型廣告招商活動、設施設備維護更新、保障消防安全、員工培訓等方面發揮了巨大的作用。

8---情況匯報如下：

10---根據工作的職能任務和事業發展規劃，結合財力狀況，參照以前年度項目，采用項目庫管理方式分輕重緩急，嚴格控制在“一下”控制數內申報項目。申報材料齊全、申報內容完整、支出科目使用準確。

重視采購預算，提高采購編制的完整性。

根據《政府采購管理暫行辦法》及《政府采購實施細則》的要求，結合本部門開展工作的實際，準確把握采購類型和采購目錄，切實強化采購項目的預見性和超前性，政府采購預算編制做到全面準確，符合實際需要。

12---目和用途使用，無改變項目內容、擴大使用范圍、挪用項目資金。

現象，做到了專款專用，切實保障資金使用的安全性、規范性和有效性。

對于不可預見經費，據《市直部門預算不可預見經費使用管理辦法》的相關規定，按照使用范圍向財政部門申報并按批復的用途使用不可預見經費。

根據《政府采購管理暫行辦法》及《政府采購實施細則》的有關規定，按照年度采購預算，向政府采購部門申報采購計劃，經政府采購部門審批后，辦理采購項目，采購完成后，由相關科室填寫驗收報告，購銷合同、購置審批、驗收記錄及付款方式等財會、文書資料整理完整報國庫收付局支付，切實降低了采購成本，提高了資金使用效益。

通過自查工作的開展，促進了預算管理與預算執行水平和資金使用效益的提高、促進了內部監督機制的完善。

二0一三年五月三十日。

14----。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇五

各位代表：

我受鎮政府委托，向大會報告2015年度財政預算執行情況和2016年度財政預算草案，請予審議。

一、2015年財政預算執行情況。

2015年，在鎮黨委、政府的正確領導下，在鎮人大的依法監督下，在各位代表的大力支持下，我鎮財政工作緊緊圍繞鎮三屆五次人代會確定的各項財稅目標任務，嚴格按照“量入為出、收支平衡，厲行節約、嚴肅紀律，統籌兼顧、保障重點”的指導思想，不斷加強財政管理，提高服務水平，促進全鎮經濟社會協調發展，財政運行總體平衡。

(一)一般公共預算收入執行情況。

2015年全鎮完成財政總收入為億元，其中：一般公共預算收入(即原公共財政預算收入)完成億元。

2015年鎮財政可用總財力38246萬元，其中：預算內體制分成收入12383萬元，非稅收入11238萬元，土地出讓收入10155萬元，其他收入4470萬元。

(二)一般公共預算支出執行情況。

2015年財政可用財力總支出38145萬元。支出執行情況如下：

1、一般公共服務支出4861萬元。

2、公共安全支出1362萬元。

3、文教衛生支出10984萬元。

4、社會保障支出9856萬元。

5、農林水事務支出667萬元。

6、城鄉社區事務支出9078萬元。

7、債務及利息支出727萬元。

8、其他支出610萬元。

全年財政收入與支出相抵，略有結余，財政收支基本平衡。

總體來看，全鎮財政預算執行情況良好，財政支出結構不斷優化，財政管理能力和水平進一步提高，有力地保障機關運轉、民生保障、城鎮建設、教育事業、重點項目推進等支出需要。

二、2015年財政主要工作情況。

(一)加強稅收征管，做到應收盡收。根據鎮黨委、政府確定的收入目標任務，強化稅源培植，細排征管計劃，明確征管措施，做到應收盡收。一是全力服務在建項目建設，千方百計確保項目資金需求，促進項目早開工、早投產、早開票、早納稅。二是挖掘有效財源確保穩定增收，建立健全涉稅信息搜集與移送制度，針對鎮村兩級租賃企業進行了專項排查摸底，督促租賃企業積極開具租賃發票，增加了稅源。三是加大服務企業力度，對全鎮700多家小微企業進行了稅務培訓，規范了企業納稅申報行為，增強企業全面真實、及時足額地申報所涉稅種的自覺性，提高企業納稅責任。四是強化對零散稅收的檢查監管力度，做到應收盡收，促進征管質量的顯著提高。

(二)優化支出結構，增強保障能力。在收支矛盾日益突出的現實情況下，堅持惠民生、促和諧，預算安排優先考慮民生，財政支出優先保障民生。積極調整和優化財政支出結構，大力推行政府采購制度，嚴格控制各類消耗性支出。在保障機關運轉、教育、社會保障等日常運轉資金的同時，加強對工程款、項目資金撥付的管理，確保重點工程項目的順利推進。

(三)強化財政監管，發揮職能作用。認真執行各項財政法律法規，堅持把財政監督檢查作為財政部門的重要工作內容，將財政監督工作融入財政管理各個環節，從制定和完善各項財務管理制度入手，嚴格執行國庫集中支付改革，加強對專項資金的使用檢查和跟蹤問效，注重對政府各類工程的招標監管和審計協調工作，注重政府采購和資產的管理，注重資金支付計劃的安排和調度，注重財務審核審批程序。2015年通過財政監督工作的開展，管理更加規范，各單位、各村節約意識更加增強，資金使用效果更加顯著。

2015年財政工作成績的取得，是鎮黨委、政府科學決策與正確領導的結果;是鎮人大監督指導和大力支持的結果;是各部門通力合作以及全鎮人民群眾和各企業大力支持的結果。同時，我們也清醒地認識到，在財政運行和管理工作中，依然存在一些亟待解決的問題：一是經濟下行壓力明顯，財政收支矛盾突出，保障水平有待進一步提高;二是稅源增長點不多，稅收壓力較大。在今后的工作中，我們將認真采取切實有效措施，努力改進和完善工作方法，主動適應“新常態”，關注國家宏觀經濟政策，特別是涉及營業稅、所得稅、房地產稅、消費稅等稅收新動向，積極穩妥地處理好政策變化帶來的對我鎮財政收入的影響。

三、2016年財政預算草案。

根據鎮黨委、政府對財政工作的要求，結合全鎮經濟社會發展目標，2016年財政工作的總體思路和目標任務是：全面落實各項財政改革政策，以穩增長調結構促改革為主線，加快稅源培植，強化收入征管，嚴格預算執行，不斷調整和優化支出結構，切實保障和改善民生，推動全鎮經濟社會全面、協調可持續發展。

(一)關于收入預算的安排。

2016年我鎮一般公共預算收入預計37070萬元，同比增長10%左右。鎮財政預算內外可用總財力為38197萬元。其中：

1、預算內體制分成收入14290萬元。

2、非稅收入2960萬元。

3、土地出讓收入16297萬元。

4、其他收入4650萬元。

(二)關于支出預算的安排。

2016年財政支出預算安排為38060萬元。其中：

(1)一般公共服務支出4750萬元。

(2)公共安全支出1350萬元。

(3)文教衛生支出9950萬元。

(4)社會保障支出10150萬元。

(5)農林水事務支出800萬元。

(6)城鄉社區事務支出9500萬元。

(7)債務及利息支出760萬元。

(8)其他支出800萬元。

四、2016年的`主要工作措施。

(一)加強財源建設，擴大財政收入規模。一是加強對宏觀經濟形勢和財稅改革動態的掌握，及時分析和應對財稅政策調整對收入的影響，確保稅源不流失;二是加強對建設工程項目的屬地征管，對土地、資產出租等有償出讓使用權重點征管，切實做到財政收入應收盡收，大小稅種齊抓共管;三是加強對在建項目及未開工項目的梳理和服務，督促企業早日投產及開工，盡快形成新的稅收增長點。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇六

xx預算科需求調研報告本文檔內容包括調研階段收集、了解的該職能機構組織人員情況，管理業務現狀、存在問題以及信息化需求分析的內容。

企業管理信息化應用范圍的確定，應該遵循“突出重點”原則，需要考慮管理投入與管理效益產出的平衡點，不是所有的業務都必須進入信息化管理范圍內，所以需要明確信息化實現的業務范圍。

信息化軟件是企業管理的工具，不是所有企業存在的問題都能夠通過信息化軟件來解決，需要從加強企業管理、提升執行力等角度，對企業現有的管理制度、流程等進行優化建議，并且需要在實施該類內容前進行明確。

本文檔簽字確認后，將作為后期解決方案提出的依據性文件，需要明確本文檔的嚴肅性。

一、基本情況1.1機構定位公司組織結構圖集團公司董事會房產開發公司物業管理公司振華集團（昆山）建設工程有限公司小額貸款公司能源科技公司財務部經營部施工管理部技術科安保科質量科預算科物資供應公司設備科土建一公司土建二公司土建三公司土建五公司（暫無）水電一公司水電二公司樁基公司市政公司裝潢公司鋼構公司鋼管租賃站防水隊總工室辦公室預算科主要業務范圍包括：

1、負責招標文件分析、編標任務分配及標書審核、上傳；2、負責決算書審核；1.2業務流程1.2.1投標文件活動一招標文件網上公開招標項目，預算科下載招標文件，其他類型項目招標文件由經營部轉交，預算科分析招標文件，并分配編標任務。

活動二標書審核分公司編制標書后，由預算科、技術科審核，經營部測算成本，經營副總審核，總經理審批，審核無誤后預算科上傳標書。

1.2.2決算書活動一決算書審核項目完工后，項目部提交全套竣工圖集簽證變更等資料，由分公司負責編制決算書，預算科審核，若有問題，預算科出具調整通知單，分公司按照調整通知單調整決算。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇七

（一）業務體制改革機構調整情況。

科室，編制20人。單位主要業務任務包括三個方面：

2、完善氣象教育培訓機制、加強平臺建設，為氣象教育培訓工作提供適宜的環境；

3、遵循山東氣象辦刊宗旨，不斷提高刊物質量，為全省氣象科技發展提供交流窗口，促進科技成果的推廣。

（二）人員基本情況。

（三）機構調整以來主要工作情況簡要回顧。

20xx年機構調整后，當時面臨辦公環境差、科技服務任務重（沿街房出租、函授生管理等）、業務結構處在轉變中等諸多困難。在省局的大力支持下和有關部門的配合下，經過2年多的努力，在辦公環境建設、機構轉型、大力開展科研工作的方面取得了一定的成績。

20xx年11月-20xx年8月歷時近一年完成了辦公環境的綜合改造，老舊的綜合教學樓辦公環境面貌一新，建設了多媒體培訓教室，改造了培訓宿舍，培訓業務基礎條件得到大為改善。新的教學和輔助設施投入使用，已在近期舉辦5期培訓班，改變了過去外出辦班的狀況。

科研開發方面，完成重要成果6項，3項達到國際先進；申請專利6項、獲批3項；獲省科技進步獎2項，省計算機應用優秀成果2項，軟件著作權登記3項；申報各類課題7項，獲省部級課題立項3項。

二、當前存在主要問題。

根據我單位確定的深入學習實踐科學發展觀“解放思想、創新機制，穩固基礎、提升能力”的實踐載體，我單位在各科室內進行討論的基礎上，組織科以上干部和高級技術人員就本所發展存在的關鍵問題進行了認真的查擺分析。普遍認為，制約發展的主要問題有以下幾個方面：

（一）基礎仍然薄弱。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇八

主任、副主任、秘書長，各位委員：

受市政府委托，現在我向市十四屆_會第37次會議，作關于xxxxxx年上半年財政預算執行情況的報告，請予審議，并請列席會議的人員提出意見。

一、xxx年上半年財政收支情況。

今年以來，全市財政工作在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，以“為民理財，促進發展，為民服務，促進和諧”為宗旨，依法加強征管，有效保障重點，財政運行呈現平穩健康發展態勢。

收入在全省位次情況：上半年，我市財政收入規模居全省第6位，增幅居全省第9位，比全省16市平均增幅高3個百分點。地方收入規模和增幅均居全省第4位。

二、xxx年上半年預算執行情況。

（六）深化財政管理改革。一是推進部門預算管理。6月27日，市本級按照“規范管理、服務創新、平穩有序”原則，全面啟動部門預算編制工作。制訂下發8個預算編制及管理文件，新增“地方性政府債務預算表”、完善“三公”經費預算表、嚴格公務用車和“四項資產”預算審核，提高預算編制準確性、規范性。二是開展“六清”工作。為緩解市級財政支出壓力，確保全年收支預算平衡，市本級財政全面開展“清政策、清項目、清資金、清財力、清資產、清債務”工作，切實增加可用財力。三是推進績效考評工作。今年市本級選擇70個項目進行績效評價，比上年新增項目30個，涉及財政資金億元。制訂《xxx年市級預算支出重點項目績效考評方案》和《重點項目績效考評工作計劃》，完善績效目標評價體系，實施項目跟蹤問效，提升財政管理績效。

總體來看，今年上半年我市財政預算執行情況總體較好，財政收入實現平穩增長，財政保障能力明顯提高。同時，預算執行和財政工作中還存在一些問題，主要是：財政收入雖然平穩增長但對部分行業和重點企業的依賴性仍然較大，可用財力增長有限，新增剛性支出擴圍，財政收支矛盾十分突出，財政績效還需提升，財政改革有待深化，等等這些問題，我們將高度重視，采取針對性措施，加強財政科學化精細化管理，不斷提高預算管理水平。

三、為完成全年預算任務而努力。

下半年，財政部門將繼續認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，加強財政管理，嚴格預算執行，主動保障積極財政政策的落實，全力服務我市發展改革穩定大局。

（一）科學組織財政收入，擴大財力規模。xxx年，全市財政總收入預算為億元，增長13%。面對復雜多變和增長趨緩的經濟形勢，全市財政部門按照“準確分析、加強征管、科學調度”的原則，積極做好征收工作。密切加強與稅務、金融部門聯系，圍繞收支目標任務，落實責任，加強調度，牢牢把握工作主動權。完善綜合治稅措施，進一步抓好重點稅種、重點企業和重點行業的稅收征管。挖掘非稅收入潛力，規范非稅收入管理，努力實現收入均衡入庫，確保圓滿完成全年收入任務。

（二）落實積極財政政策，促進經濟發展。按照“穩中求進”的.總基調，通過財政資金引導，積極爭取中央投資和地方政府債券額度，吸引社會資金投入，增加社會總需求。落實促進消費政策，加強流通體系建設。全力扶持我市支柱產業、重點項目及重點稅源企業發展。統籌“千百十”工程、自主創新、產業專項資金，采取項目研發補貼、創新獎勵等形式，推進戰略性新興產業發展。通過擔保、財政貼息、補助項目前期經費等措施，解決中小微企業融資難問題。全面落實財稅優惠政策，促進旅游、服務、文化等產業發展。加大科技創新投入，支持高新技術開發區、煤化工現代工業園、經濟開發區等建設。支持企業加快技術改造、節能降耗和清潔生產，建立生態補償機制，推進可持續發展。

（三）著力保障改善民生，提升群眾福祉。切實加強民生工程后續管理，嚴格跟蹤兌現，組織開展人大代表政協委員巡視評估活動，確保35項民生工程一項一項落到實處。建立民生工程重點項目庫，完善民生工程決策機制，不斷增加民生工程建設的科學性和系統性。以城鄉居民社會養老保險擴大試點、新型農村合作醫療和城鎮居民醫療補助提標為重點，加快完善各項社保制度建設。實施更加積極的就業政策，保障低收入群體的基本生活，促進社會和諧穩定。認真貫徹國家進一步加大財政教育投入的有關要求，支持教育優先發展。大力推進我市文化產業建設，不斷提升淮南軟實力。

（五）深化各項財政改革，規范財政運行。一是促進陽光支付。進一步推進公務卡制度改革，擴大使用范圍，年底之前將公務卡改革覆蓋到縣區所有預算單位；實施市直預算單位公務卡強制結算目錄。深化國庫集中支付制度改革，年底前所有縣區實現會計集中核算向國庫集中支付轉軌，規范預算單位財政授權支付業務，減少現金支付結算。二是嚴格預算追加。按照“先有預算、后有支出，沒有預算、不能支出”的原則，維護預算嚴肅性和約束力，年度預算執行中，除民生增支政策外，原則上不再追加預算。三是壓縮行政經費。牢固樹立過緊日子的思想，壓縮一般性財政支出。從緊編制預算，壓縮因公出國（境）經費、車輛購置及運行經費、公務接待費用，降低行政運行成本，增強節電、節油、節水意識，嚴格控制考察培訓和節會活動。

今年是淮南財政極為困難的一年，財政工作面臨的形勢十分嚴峻，任務艱巨，壓力更大。我們將在市委、市政府的堅強領導下，在市_會的監督支持下，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，圓滿完成年初確定的各項財政目標任務，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇九

財政是政府行為的綜合反映，體現了政府的宏觀調控方向和政策意圖。預算審查監督是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權，是人大監督的重要組成部分，也是地方人大及其常委會代表人民依法管理國家事務的重要途徑和方式。近年來，縣級人大及其常委會在落實新預算法、深化財政預算監督內容、提升監督實效上做了大量工作，取得了一定成效。現結合我縣預算審查監督工作開展情況，就如何加強財政預算監督實效講幾點意見。

一是抓重點監督促進規范化管理。認真開展《中華人民共和國預算法》和《重慶市預算審查監督條例》執法檢查，提出增強預算法治意識、提高部門預算編制科學性、加強項目資金績效管理等建議意見，助推預算“一法一條例”在我縣的貫徹執行，推動建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度。持續加強對縣級政府預算、預算執行、預算調整和決算的全過程審查監督，促進縣政府規范預算編制、強化預算約束、優化支出結構，穩步提升財政預算管理水平。加強全縣政府投資項目和重點項目監督，提出了做實項目前期工作、健全監督機制、拓寬項目資金來源等建議意見，其中，關于構建項目管理平臺的建議意見受到縣委、縣政府高度重視，目前正由縣發改委牽頭建立全縣項目綜合信息管理平臺。

二是抓專項監督提升理財水平。20xx年，縣人大常委會首次開展部門預算執行情況監督，先后聽取了縣水務局、縣交委部門預算執行情況報告，重點關注部門基本公用定額標準和財政資金使用績效等內容，提出了加強財政財務人員業務培訓、提高預算編制科學性、統一財權與事權、強化項目資金管理等建議意見，有力推動了縣政府及其部門嚴格預算執行、嚴控“三公”經費，提高了部門依法理財水平。積極開展預決算信息公開情況調研，促進了預決算信息公開常態化。認真聽取稅收征管工作情況報告，提出健全完善信息管稅、信用管稅、合作管稅體制機制和加大稅收征管法宣傳力度、提高納稅人納稅遵從度等建議，提高了稅收征管質量。

三是強化國有資產監督。縣人大常委會先后在20xx年、20xx年、20xx年對縣屬國有資產管理進行了深入調研，重點關注國有企業改革、盈利能力以及國有資產保值增值等情況，提出了加強國有企業資產管理及日常運行監管、嚴控債務風險等建議意見，提升縣屬國企經管水平。

四是依托審計監督嚴控債務風險。一方面，依法強化審計查出問題監督，聽取縣政府預算執行和其他財政收支審計工作報告、審計查出問題整改情況報告，提出從制度層面解決屢審屢犯問題的建議，督促責任單位落實整改責任，推動審計查出問題得到整改落實；另一方面，借助審計力量專項監督政府購買服務類債務，推動健全債務風險管控機制。

近兩年來，我縣預算審查監督工作取得了一定成效，但仍存在監督力量薄弱、預算編制還比較簡單、監督約束力不夠強、預算審批程序化等困難和問題，需要進一步加強工作力度。

（一）進一步提升人大預算審查監督能力。

一是整合人大機關監督力量。加強縣人大各專委會和縣人大常委會各委室與預算審查監督機關的聯動協調，共同監督相關委室聯系的對口單位預算，增強人大機關內部預算審查監督力量。二是擴大代表對預算審查監督的參與，加強對代表的培訓，提高代表審查能力，充分發揮代表的審查主體作用。三是完善人大預算審查監督機構設置，加強預算審查監督機構專業人員配置，同時借助外部專業人才，優化監督力量。四是加快推進預算聯網監督，盡快實現人大與財政、審計、稅務等部門間的聯網，加強預算全過程動態監督，破解人大預算信息不對稱難題。

（二）進一步完善預算審查監督程序。

一是前移初審關口，進一步做好代表大會和常委會會議前的預算初審工作，通過預算評審、預算聽證等方式，提前介入預決算草案、預算調整方案草案的編制，充分了解掌握預算信息，確保審查意見質量。二是提前將預算草案、擬提交人代會審議的部門預算草案和人大常委會初審報告印發代表，讓代表有足夠的時間審查，彌補人代會審議時間短、代表預算信息缺乏的問題。三是突出代表大會會議期間的審查，加強對部門預算、政府投資項目等的單獨審查，研究人大代表集體審查意見吸收進預算草案的實現方式，審查監督預算需與審議政府政府工作報告結合起來，重點審議項目的合理性、可操作性和保障度，推進實質性審查。

（三）進一步擴寬預算審查監督范圍。

一是深化審查監督內容，除合法性、合理性審查外，重點關注資金使用績效、政府重大投資項目預算安排情況、各項財稅扶持政策的科學性，以及結轉結余資金、資金穩定調節基金、周轉金、預備費、上下級移轉支付等容易發生資金調劑的資金，推動審查向縱深發展。二是建立重要事項通報制度、月聯系和季度分析制度，定期聽取和審議上半年預算執行報告，對部門預算重點支出項目執行情況隨機進行抽查。三是充分行使人大重大事項決定權，加強對政府重大投資項目、年中重大支出變化的審查，積極運用專題詢問、滿意度測評等監督方式，增強政府和部門接受人大監督的自覺性。

（四）進一步督促細化預決算公開。

一是提高預算草案的完整性、細化度，除了要求提交大會審查的預算要嚴格按新預算法的規定按功能分類、經濟分類細化到位外，還要將部門預算印發全體人大代表，并提供各項目的安排依據、支出內容、測算標準、預期績效等，讓資金盤子一目了然，提高預算的可審性。二是將完整的政府收支信息置于公眾監督之下，逐步向社會公開財政政策、轉移支付、政府債務等情況，推進預算公開范圍更廣、內容更全面、口徑更詳細，以公開促規范。

（五）進一步借助審計手段提高監督實效。

一是大力支持和促進審計機關依法加強對財政預算執行情況以及對重點部門、重點資金、重點領域的審計，大膽暴露審計問題，強化審計結果辦理落實，以維護財經秩序，嚴肅財經紀律。二是積極借助審計手段，充分發揮審計機關的專業優勢，及時將預算監督的重點、代表意見建議和群眾關心的熱點難點問題反饋給審計部門，委托審計機關加強對財政預算草案和預算執行情況特別是政府投資重點建設項目進行審計監督，以彌補權力機關專業技術力量不足的問題，不斷提高人大監督實效。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇十

要加強對新型農村社區建設的領導，健全完善聯席會議、一事一議制度和社區建設進度通報等制度，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年全縣新型農村社區建設情況調研報告模板，希望大家喜歡。

新型農村社區建設是統籌城鄉發展，轉變農民生產生活方式，促進農村經濟社會發展的必然選擇，是解決“三農”問題，全面建成小康社會的根本舉措。為推進全縣新型農村社區的有序發展，近日，__組成調研組，先后到xx、xx、xxx、xx、xx等鎮(街道)進行了調研，了解了各鎮(街道)新型社區的建設情況，實地查看了新型社區的進展情況，并與縣直單位、部分群眾進行了座談。現將調研情況報告如下：

一、基本情況。

近年來，縣委、縣政府高度重視新型農村社區建設，把這項工作作為統籌城鄉發展、構建和諧x的重要內容，按照“鎮駐地村向城鎮集中、壯大中心村、合并偏遠小村、保留特色村”的原則，探索了一條以新型農村社區建設促進新型城鎮化，以新型城鎮化帶動新型農村社區建設的新路子。截止目前，全縣共開工新農村社區x個，涉及x個村，建筑面積x萬平方米，完成投入x億元。20xx年，我縣被確定為首批全國農村社區建設實驗縣。按照建設模式，我縣新型農村社區建設大致可分為以下六種類型：

一是城中村改造型：按照先建設安置房、后拆遷安置的原則，統一規劃，將土地征為國有后公開出讓，再綜合開發。如xx、xx、xx等x個村開始實施，建成公寓樓x棟。

二是村企發展聯合型：社區建設依托企業注資，同時為企業提供服務，實現村企雙贏。如：xx鎮西王社區以西王集團為依托，聯合開河、小言等村建設社區。企業先期注入資金用于社區啟動，村民入住社區后，收回資金歸還企業，置換出的土地由企業優先使用，既解決農村社區建設的資金問題，也緩解企業用地緊張問題。

三是行政村整合型：對規劃不再保留的弱小村、偏遠村，實施規劃控制，引導群眾向中心村集中，由強村帶弱村、由大村帶小村，村與村合作搞社區建設。如：長山鎮光明社區由小牛、大由等x個村聯合建設;好生街道規劃建設了十大社區，每個社區輻射x—x個村，十大社區全部建成后，可節約建設用地x畝。

四是經濟強村帶動型：由群眾出資、村集體出面組織，自發進行以公寓樓為主的新農村建設，如西董北禾社區、焦橋后三社區。

五是中心輻射型：由企業投資在小城鎮開發建設社區，以優惠價格賣給群眾，吸引群眾向鎮駐地集中，如明集鎮四季花園社區。

六是整村遷建型：對地理位置偏僻、交通不便的部分村莊，實施整體搬遷。如好生街道x村建設了x平方米的公寓樓，x戶居民全部遷入山下新居。

二、主要做法。

(一)政策引導，多措并舉。

各鎮(街道)認真貫徹落實省、市、縣出臺的各項優惠扶持政策，并結合當地實際，研究制定了一系列政策措施，采取政府投入、社會參與、市場運作等多元化投融資方式，引導企業、民間資本及社會力量共同參與新型農村社區建設。如長山鎮規定，群眾入住社區并及時拆除舊房、上交宅基地，在享受成本價購房的基礎上，采取以獎代補的方式，三年分別給每戶每處宅基地x萬、x萬、x萬元的補貼。同時對建成的社區服務中心，經驗收合格后，由鎮財政給予x萬元的資金扶持。好生街道規定，每建設一幢x戶以上的社區居民樓，財政補助x萬元;對達到標準的社區綜合服務中心，財政給予x萬元的資金扶持。這些政策的出臺，充分調動了農村干部推進社區建設和農民群眾積極搬遷入住社區的積極性。

(二)科學規劃，完善配套。

在新型農村社區建設中，注重加強基礎設施建設。一方面，不斷推進社會保障、社會救助、醫療衛生等公共服務資源向社區延伸，全縣共建成以一站式服務中心、生活超市、農資超市等為主要內容的農村社區服務網點x個，生活垃圾中轉箱x個，基本滿足了社區居民的日常生活需求。另一方面，大力加強文化娛樂設施建設，每個新型農村社區均建有“三室一點一網一廣場”社區文化活動設施(即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓室、文化信息資源共享基層服務點、基層黨建遠程教育網和文體活動廣場)。同時，全縣新型農村社區全部實現路通、水通、電通、信息通。

(三)典型帶動，強力推進。

縣政府及職能部門充分利用電視、網絡、報紙等宣傳載體，不斷加大對新型農村社區建設先進典型的宣傳力度，用群眾身邊的實際案例教育、引導群眾，進一步提高了群眾對新型農村社區的思想認識和建設新型社區的信心。同時，制定出臺了《x縣人民政府關于進一步規范城鎮社區建設工作暫行規定》，明確提出了新型農村社區建設的條件和步驟，進一步規范了建設程序。

三、存在的問題。

(一)部分群眾認識有待提高。

受傳統居住觀念影響，農村群眾形成了相對封閉的生活習慣，且入住社區后生產設備存放的不方便，致使部分群眾對于建設新型農村社區的積極性不高。同時，因社區生產生活成本相對較高，加之數萬元的樓房搬遷資金，部分低收入群眾難以承受，也制約了社區建設的順利推進。

(二)規章制度落實有待加強。

《關于進一步規范城鎮社區建設工作暫行規定》等規章制度提出了明確要求，新型社區要堅持先拆后建的原則，手續完備后方可開工建設。但在實際工作中，受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約，社區建設多為“先上車、后買票”，先建后拆，在手續不完備情況下開工建設，導致后期因“拆遷難”等因素，出現低水平重復建設、“一村變兩村”等不良現象。

(三)社區建設資金缺口較大。

資金短缺仍是新型社區建設的制約瓶頸。目前，新型社區建設的資金籌措渠道相對單一，大部分靠建設方墊資，同時，城鄉建設用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢，財政扶持資金有限，難以彌補新型農村社區建設的資金缺口。

(四)社區建設土地協調難度大。

在國家嚴格的土地政策面前，建設用地難就成為新型農村社區建設中難題。國家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉指標，但一方面由于"增減掛鉤"項目審批時間長、指標少，遠不能滿足我縣新型農村社區建設用地需求。另一方面，不少村民個人利益至上，還存在一些小農意識和傳統觀念，拆舊還耕工作難度大，進度慢，使"增減掛鉤"政策難以適時充分發揮作用。

四、幾點建議意見。

(一)加強組織領導，健全工作推進機制。

要加強對新型農村社區建設的領導，健全完善聯席會議、一事一議制度和社區建設進度通報等制度，盡量減免各種規費，簡化辦事程序。要明確各級各部門的具體責任，形成“政府統籌推進、部門協調配合、鎮(街道)和村積極運作、農民參與聯動”的工作推進機制。同時，要加強新型農村社區黨組織建設，成立社區黨組織，由責任區黨總支書記或從合村并居的村(居)黨支部中選拔優秀人員擔任社區黨組織負責人，加強對社區的管理和服務。

(二)強化資金統籌，形成多元投入格局。

要發揮財政資金引領作用，形成“政府引導、群眾參與、市場運作”的多元化投資體系，充分引導企業、民間資本參與到新型農村社區建設中來。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式，在符合相關政策的前提下，盡量縮短城鄉建設用地增減掛鉤資金兌現時限。同時，各鎮(街道)要認真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優惠扶持政策，積極做好對接工作，最大限度的用活、用好各項扶持政策。

(三)完善政策扶持，積極破解土地難題。

要探索完善新型農村社區建設土地政策，在國家政策允許的范圍內，健全土地調整置換及金融互助等方面的各項配套政策，用足、用活城鄉建設用地增減掛鉤政策，將新型農村社區建設用地全部納入農村土地整治規劃和土地整治項目規劃，從土地流轉、土地入股、土地綜合整治、用地指標周轉及提高土地集約節約利用水平等方面入手，破解用地瓶頸和拆遷難題。

(四)制定發展規劃，做好設施配套服務。

在全縣城鄉一體化規劃基礎上，各鎮(街道)要立足實際，因地制宜，做好農村新型社區建設詳細規劃及養老、醫療、計生、交通、環衛、金融、信貸、社會救助、生態環境保護等各項專業規劃。要堅持以人為本，對農村社區的基礎設施、公共服務、休閑娛樂、綠化美化等通盤考慮，堅持同步規劃、同步推進，努力建設設施完善、功能齊全、服務配套的新型農村社區。同時，要牢固樹立“質量第一”的精品意識，嚴格落實建設管理程序，加強工程質量監管，確保把新型農村社區建成“民心工程”。

(五)加強監管力度，促進社區規范建設。

要嚴格落實《關于進一步規范城鎮社區建設工作暫行規定》對新型農村社區建設的要求，加大對社區建設房屋拆遷、用地指標等各個環節的監管力度，切實避免“先上車、后買票”、“一村變兩村”的不良現象，促進社區建設規范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進”的原則，引導條件成熟的村莊先行啟動，嚴禁強推硬上、“一窩蜂”。同時，要根據“宜樓則樓、宜房則房”的原則，打造符合自身實際的社區建設模式，避免“千區一面”。

(六)推動產業發展，轉變生產生活方式。

要充分利用居住方式變化對生產方式形成的倒逼機制，出臺優惠發展政策，推進農村土地有序流轉，鼓勵、引導農戶將承包地以入股、轉包等形式向合作社和種養大戶流轉，大力發展高效種植業、生態林業、現代畜牧業和休閑觀光農業，促進農業結構調整和規模化經營。同時，要強化技能培訓，吸引勞動力就近到產業聚集區工業企業就業，扶持群眾從事二、三產業，幫助社區居民增加收入。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇十一

摘要：通過對古鎮的走訪調查以及對目前巴渝地區建筑現狀的分析，論述建筑對一個地區經濟文化建設的重要性。在保護古鎮建筑特色的同時，應如何發揚傳承巴渝建筑風格，在思想與設計上重視這一風格。使巴渝走向現代都市而努力。

關鍵詞：傳統古鎮建筑、傳統民居建筑、傳承與發展、“古鎮風”的回歸。

一、中山古鎮——傳統古鎮建筑是巴渝風土人情的縮影。

古鎮是散落在我國廣大地區的傳統聚落群,最能反映各個歷史時期的人文風貌，我們現在只能通過古鎮不同的建筑風格，以及原住民的生活方式，去探究巴渝的建筑文化傳承。

古鎮商鋪建筑最具代表性，街道邊的檐廊,是巴蜀地區古鎮最有特色的元素,依山勢形成的線形街道空間。層層遞進，就像中山古鎮遮風避雨不見天日的“封閉式”建筑，由此設計，充分考慮到了巴渝地區雨晴不定的特點。建筑多為三層“吊腳樓”，底層養牲口家禽，一層為鋪面，樓上可住人，鋪面開間做得較大，且易組合；建筑群巧妙的利用了依山傍水的地形，河邊的房屋用木柱支撐在巖體上，采用穿斗木架構體系，以及夾泥墻套白與深棕色木構架形成對比，造就出錯落有致的吊腳樓。正如川中名士李調元的佳句：“兩頭失路穿心店、三面臨江吊腳樓”。背靠高山，面向江水，形成富有情趣的生活和公共空間，這也正是巴渝吊腳樓的獨到之處。整座古鎮木梁架結構十分牢固，屋面有天窗透光，古樸凝重中透出原汁原味的巴渝人家風韻。

巴渝建筑體現了人與自然和諧相處的生態觀念。要保護巴渝古鎮線形空間首要要保護這種建筑風格和它內部的文化特色,維護它外在體現形式,這也是保護巴渝古鎮傳統風貌、總體空間格局,建筑布局以及發展古鎮旅游的前提。

二、瓷器口——傳統與現代融合的商業古鎮建筑是巴渝繁榮的見證。

隨著經濟文化的發展，城市建筑一味的現代化，認為高樓林立，玻璃式鋼架結構建筑方式才叫美才值得發揚。認為巴渝傳統的古鎮建筑是過時的老土的。我們缺少對巴渝建筑文化的正確認識和理解。

就像瓷器口古鎮，它的街道大多是明清建筑風格，街道由石板鋪成，沿街店鋪林立，碼頭更是萬商云集，擁擠不通。從建筑風格來看，多為木結構，穿斗夾壁或穿半木板墻，青石板路與民居和諧相依。沿街鋪面多為一進三間，長進深戶型，鋪面后房一般為四合院，雕梁畫棟，窗花戶欞圖案精美，做工精巧，深刻體現了傳統民居韻味；現在的瓷器口是傳統與現代融合的商業古鎮，是巴渝歷史文化的靜態與動態博物館，是重慶市對外接待的重要窗口，是沙坪壩區的一張名片。

無論從單個的建筑到建筑群，都能讀出一個城市的精神。脫離了這些古樸的建筑，城市還能留給我們什么?因此，我們要重視有著30xx年歷史的巴渝文化建筑，為其保存的長久尋找新的方法。

三、洪崖洞——傳統民居式古鎮建筑是巴渝建筑的傳承與發展。

巴渝具有獨特的建筑風貌和地理環境，在未來的發展中也會受其地域影響。

例如洪崖洞，它是一座獨具風情的巴渝民俗文化風情的古典式建筑，它以重慶明清時代的吊腳樓為原型，依山就勢，通過分層筑臺、退臺以及吊腳樓架空的形式，木條變成了條石，竹墻變成了磚壁，飛檐斗壁雕龍畫鳳，她集中體現了23xx年巴渝獨特文化精髓，完美再現了傳統吊角樓民居式建筑。使巴渝特有的古老建筑得到合理保護，歷史文化和風土人情在現代生活中得到有效延續與傳承。

四、“古鎮風”的傳承與延續是巴渝建筑的新風格。

歷史建筑是一個城市的根，建筑不僅僅是藝術和風格，更是一種生活方式和文化形式。因此在發展城市的同時，要有保持自身文化特征的決心。

青磚、黛瓦、坡屋頂……在重慶市一些主干道、風情小街，綠樹掩映下的巴渝風格建筑越來越多。為提升城市品味、彰顯巴渝特色，像瓷器口、洪崖洞等典型巴渝建筑受到人們的喜愛，房地廠商在建筑上也追求“古鎮風”的回歸，政府也大力支持在建筑外立面改造、新建筑設計中多融入巴渝風味。

五、總結。

美國建筑學家沙里寧說過：“城市建筑是一本打開的書，從中可以看到它的抱負。”我們閱讀巴渝的城市建筑發現很多美好的東西，只有有文化根基的建筑風格才是有生命力的，才能長久穩定的發展，才能走向成熟取得建筑藝術成就。珍惜巴渝建筑文化，發揚巴渝建筑風格，才能讓一個民族走向世界。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇十二

按照區財政局預算績效管理工作要求，我局領導在黨組會議上召開黨組會對全局預算績效管理工作進行專題研究，成立了預算績效管理工作領導小組，配備專職人員負責我局財政預算績效管理的組織和協調工作，為預算績效管理工作有效開展提供了組織和人才保障。

（二）完善制度，夯實基礎。

把制度建設作為開展績效管理工作的關鍵環節，根據國家、省、市和區有關文件要求，結合全局工作實際，制定了印發了《xx區市場監督管理局關于印發預算績效管理工作實施方案的通知》（x市監財字〔xxxx〕x號），具體明確了預算績效管理職責、主要任務、健全全覆蓋預算績效管理體系等相關要求，為建立科學、規范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保障。

?（三）組織學習，加強培訓。

一是積極參加區財政局組織的學習培訓活動，系統地學習績效管理工作的相關政策和文件精神，對績效工作開展進行梳理，答疑解惑。二是專門召開預算績效管理工作工作布置會，在會上要求各機關各股室、基層分局（站）要認真貫徹落實好我區對預算績效管理工作的部署和要求，充分認識預算績效管理工作的重要性，積極配合相關工作人員做好相關工作，務求取得實效。三是注重與其他單位的業務交流，相互借鑒工作經驗，切實增強了績效工作人員的業務水平。

（四）取得的成效。

我局xxxx年按照工作計劃任務和目標，嚴格按照預算績效管理工作實施方案，實行專款專用，做好預算執行，在規定時間內完成了各項工作任務，保障我單位日常工作有效運行，不斷提高財政資源配置效率和使用效益。今年下半年，xx博中會計師事務所對我局的xxxx年藥品樣本及檢測經費和xxxx年食品安全檢測經費進行項目支出評價，綜合評價得分分別為xx分、xx分，績效等級均為“良”。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇十三

20xx年，我局按照市委、市政府和上級財政部門的工作要求，積極探索建立全過程預算績效管理機制，認真貫徹落實xx省人民政府《關于全面推進預算績效管理的實施意見》（贛府發【20xx】8號）及九江市人民政府《關于全面推進預算績效管理的實施意見》（九府發【20xx】4號）文件精神，按照省財政廳贛財績【20xx】17號文件的統一部署，開展20xx年度縣級預算績效目標管理編報試點工作。現將有關情況報告如下：

一、取得的成績

（一）績效管理制度建設日趨完善。在20xx年出臺《關于全面推進預算績效管理的實施意見》【星府發（20xx）10號】等文件、制度、規范，預算績效管理制度日趨完善。

（二）績效評價范圍大幅拓展。為完善公共財政體系，推進財政科學化、精細化管理，強化預算支出的責任和效率，提高財政資金使用效益，根據財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》（財預[20xx]416號）、《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預[20xx]285號）、《預算績效管理工作規劃（20xx-20xx年）》等文件要求，結合我縣實際，20xx年下發了《關于開展20xx年度縣級預算績效目標管理工作的通知》（廬財預【20xx】21號），在我縣全面開展預算績效目標管理工作。20xx年，我縣完成評價項目金額16726萬元，占縣級財政支出的7.2%，占縣級財政項目支出的80%。

（三）績效目標管理取得新突破。20xx年布置20xx年預算時已明確要求對20個試點部門超過30萬元的項目上報績效目標。在編制20xx年預算時，我們強化了績效目標管理，對全縣各部門超過50萬元的項目要求編制績效目標，績效目標管理金額16726萬元。

（四）預算績效運行跟蹤監控成功起步。開展績效監控工作，是推進預算績效管理工作的重要一環，也是促進高效、節約使用財政資金的重要嘗試。20xx年，我們把績效監控工作列入重要議事日程，并將其作為加強自身財務建設，提高項目資金使用效益的重要手段。將編制預算績效目標的項目納入監控范圍。預算項目跟蹤監控是一項全新的工作，我們將在試點的基礎上不斷積累經驗，完善管理措施，由點及面，逐步擴大項目執行績效跟蹤監控范圍，為今后全面推進績效監控工作打下堅實基礎。

（五）預算績效管理工作規范化程度顯著提高。為切實做好財政預算績效管理工作，進一步明確職責，規范程序。對預算績效管理工作包括確定預期績效目標、實施績效跟蹤監控、進行績效評價和績效評價結果應用等內容；遵循“統一領導、統一組織、分工協作、相互配合”的原則，合理劃分預算股（預算績效管理職能股室）和相關業務股室的工作職責；組織指導協調全縣預算績效管理工作，對年度預算績效管理工作做出整體安排，提出預算年度內預算績效管理工作規劃和工作要求。相關業務股室根據年度預算績效管理工作總體安排和要求，負責預算部門（單位）的落實工作。

（六）預算績效評價結果得到充分運用。在編制20xx年項目支出預算時，縣財政將項目支出預算安排與項目績效考評結果相掛鉤，凡達不到績效目標或評價結果較差并且不進行整改或整改不到位的項目，相應核減或取消項目預算，對拒不開展績效自評的部門和單位，不予安排20xx年項目預算。

（七）預算績效管理培訓工作深入開展。為提高相關工作人員在預算績效管理方面的理論、實務和具體操作水平，我們在11月底舉辦了星子縣20xx年預算績效管理培訓班，財政局各股室、各鄉鎮財政所業務人員及縣直各部門業務人員153人參加了培訓。

二、存在的問題和不足

（一）預算績效管理工作機構不健全。我縣雖成立了預算績效評價中心，但與預算股兩塊牌子、一套人馬，所以預算績效管理職能仍由預算股承擔，但由于近年來財政管理的科學化、精細化程度要求越來越高，預算股承擔的工作任務越來越重，加之預算科僅有3名工作人員，已不能保證績效管理工作的專業化進行。

（二）績效管理制度還需健全，流程尚需優化。雖然制定了相關的管理辦法及工作流程，但是目前處于探索推進的階段，隨著績效管理工作的逐步深入，管理辦法需要進一步完善，相關的管理制度也需健全。

（三）績效理念有待進一步提高。一是各部門（單位）認識不到位。經過幾年績效管理工作的開展，各部門（單位）對績效理念有了一定了解，但長期以來形成的“重分配、輕管理”的觀念還沒有徹底根除。一些部門認為資金使用只要合理合規就行，使用效益與己責任不大，因此對績效管理工作重視不夠。二是財政績效管理者認識不到位。地方財政部門對預算績效管理的職能定位還存在模糊認識，對績效管理概念的認識停留在績效評價階段，在處理績效管理與預算管理關系方面，存在認識不一致、甚至本末倒置的問題。

（四）技術支撐尚顯乏力。預算績效管理的指標體系、評價標準尚未完善，中介機構庫、專家庫尚未建立或不夠規范，績效評價質量有待提高。政府追求多元化的公共目標，很多內容難以量化，導致預算績效管理指標很難設定，如何建立一套科學、完整的績效管理信息系統，綜合評價財政支出的經濟效益、社會效益等，是當前開展績效評價工作的難點。

（五）結果應用不夠充分。受評價體系科學性、評價機制合理性的限制，形成的評價報告質量參差不齊，評價結果的科學性和公正性有待提高。績效評價結果形成以后，大部分停留在反映情況和問題的層面，評價結果應用流于形式，沒真正與規范預算管理、完善預算編制、加強部門管理以及提高財政資金使用效益有效銜接起來。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇十四

5）目前建筑企業采用的新技術、新材料、新工藝、新的管理模式。

建筑類專業人才應具備的理論知識。

通過調查表的匯總和統計分析表明，80％以上的人認為建筑類專業人才應具備的專業能力有：社交與語言表達能力、工作協調能力、擬定合同能力、合同談判能力、合同糾紛處理能力、組織施工能力、工程成本分析能力、編制施工方案能力、微機應用能力、預算編制能力、投標策劃能力、工程索賠能力、檔案管理能力。

其中，90%以上的人認為建筑類專業人才應具備的專業能力有：社交與語言表達。

能力、工作協調能力、擬定合同能力、合同談判能力、組織施工能力、工程成本分析能力、微機應用能力。

我國建筑技術人才現狀分析。

目前全國建筑業從業人數已達3669萬人，占全社會從業人數的％，其中在施工工人隊伍之中，80%是僅具有初中以下文化程度，缺乏基本的操作技能和安全知識未經培訓的農民工。技師不足1%，高級技師僅占。在管理人員和技術人員中，專業技術人員僅140萬人,占建筑業從業人員總數的。經營管理人員萬，占建筑業從業人員總數的5%，兩類人員合起來僅9%,這個比例數遠遠低于全國各行業18%的平均水平，建筑企業技術人才嚴重缺乏，是目前建筑業面臨的嚴峻問題，尤其是現場管理和監理類人才更為缺乏。

大連市建筑行業產業結構的基本情況。

產業結構亦稱國民經濟的部門結構，是指國民經濟產業部門之間及各產業部門內部的構成。從產業內部構成來看，主要包含三個方面內容，即產業所有制結構、產業組織結構、產業經營結構。

截止到2009年年末，大連市建筑企業共有1768家，涵蓋72個專業。其中等級內的房建企業475家，占。在房建企業中，特級企業5家，占遼寧省特級企業總數71%。一級房建企業30家，二級企業128家，三級企業312家，勞務企業221家。目前，全市國有建筑企業改制工作已基本結束，原來的12家國有和國有大集體企業，已有10家改為股份制企業，占總數83%。剩下2家企業為國有獨資企業。在資質等級內的475家房建企業中，國有獨資企業1家，占總數，集體所有制企業4家，占總數，股份制企業187家，占總數39%，民營獨資企業283家，占總數60%。

一級以上施工總承包企業占了建筑企業總數；

勞務企業占了建筑企業總數。

出現了一批有特色的中小建筑企業。如墻體糾偏、體育場館地板專業鋪裝、置業擔保等等。

產業結構中存在的問題。

在部分股份制企業中，股權設置，特別是高管層與普通員工持股比例不盡合理，領導層偏重。在民營獨資企業中，沒有建立起現代企業制度，法人治理結構沒有真正形成，家族式管理模式比較沉重。到目前為止，建筑企業中無上市公司。

從全市建筑企業的專業分布來看，施工總承包、專業承包和勞務分包企業所占的比重分別為30%、53%、18%，形成了兩頭小，中間大的梭子型，與國際上通行的“塔式”組織結構體系大相徑庭。在專業分布方面，我市建筑企業資質主要集中在房建、安裝、裝飾裝修等與房地產開發緊密的相關專業，這三個專業的企業總數達到承包企業總量的58%。而其余的69個專業企業總量僅占42%。

與一些建筑業強市相比，有很大差距。

現在建筑市場是“賣方市場”，這種局面短時期內難以得到改變。墊資、壓價、拖欠、不及時決算、偏離工程造價規律的最低價中標，已使許多建筑企業利潤空間狹小，全市建筑企業平均利潤率不到3%。另一方面建筑企業由于無物可押，很難從銀行得到貸款。資金短缺問題已成為全市建筑業發展最大的制約因素。由于企業資金不足，企業對科技研發的投入不夠，缺乏自主知識產權，缺乏專有技術和技術專利，對國家級、省級工法研究乏力，更缺少企業標準。造成了一些企業重外延擴張和產值規模，輕科技創新和科學管理，內在發展動力不足。

建筑企業現狀及人才需求預測方面。

30歲以下年齡段。

反應出供熱通風與空調專業人才短缺。

原因是高職高專有較強的實踐能力。

企業對建筑類各專業畢業生知識和能力要求方面。

在具體知識點上，也有企業提出應當會編制施工組織設計，要有較強的識圖能力，要有一定的寫作能力；另外，畢業生應有一定的實踐經驗和較強的動手能力，要有獨立分析問題解決問題的能力。

個建筑類崗位證書。如：施工員、預算員、安全員、質檢員等，即通常所說的八大員證書。但同時也指出，要保證證書的真實性，提高其含金量。組織管理協調和適應能力方面，應當有靈活的頭腦，能夠協調各方面的關系，適應能力強，特別能吃苦，并易于接受新事物。

同時要有好的心理素質，心胸寬廣。能夠感受工作中各方面的壓力，吃苦耐勞、鍥而不舍、踏實肯干；另外還要有好身體素質。這些方面都是學校教育中應當加強和迫切解決的問題。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇十五

我市公務員管理處對全市公務員考核工作組織了調研。專門下發了《關于在全市開展公務員考核工作調研活動的通知》。各市（縣）區、市直各部門及時組織自查，回顧總結了近幾年的公務員考核工作的情況，上報了書面匯報材料。接著我們又到宜興市、北塘區、濱湖區、惠山區等進行公務員考核工作實地調研，并召開了部分市級機關公務員考核工作專題座談會。

一、我市公務員考核工作的現狀。

總的來看，我市公務員考核工作發展是健康的，考核的內容、標準、程序、優秀比例的掌握，考核結果的兌現等，能按照省、市的有關要求操作。各地各部門在考核工作的方式、方法上，也作了一些有益的探索。

（一）領導重視，擺上位置。提高認識、統一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經過多年考核實踐的基礎上，在貫徹實施公務員法和落實國家、省、市有關考核工作政策規定的過程中，許多單位的領導及公務員管理部門，在認真總結分析考核工作的經驗教訓中，越來越認識到考核工作的重要性。考核工作是公務員管理的重要環節，是檢驗公務員履職情況的重要依據，是單位、部門管理工作的重要體現，是促進機關作風效能建設和公務員隊伍建設的重要抓手。在提高認識的基礎上，各市（縣）區、各部門領導和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置，認真組織，落實措施，堅持考核質量，擴大考核效果。許多單位的主要領導重視考核工作，有的還親自動員部署，抓好每個環節的措施落實。

（二）建立制度，規范考核。建立制度是規范考核工作，提高考核效果的重要措施。《公務員考核規定（試行）》和《省公務員考核實施辦法》的出臺，為全市考核工作制度化、規范化奠定了基礎。多年來的實踐探索，逐步使大家認識到，任何工作僅有制度框架，如果沒有針對性的具體措施和操作方法，就難以堅持和奏效。對此，許多機關部門結合自身的工作性質、特點，研究出臺切合自身實際的考核制度和考核辦法。如濱湖區出臺了《濱湖區區管干部年度考核實施辦法》，對考核對象、考核內容和標準、考核程序、考核結果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個方面作了進一步的明確，以文件形式下發至區屬各機關單位，規范了區管干部的考核工作。市規劃局為加強平時考核，相繼出臺了《市規劃局機關效能考評辦法》、《市規劃局機關內部管理考核辦法》，把全局工作具體分解為公共工作、業務工作、重點目標、其他工作四部分23項，工作目標的分解細化，使考核工作有了具體內容；同時每季對考核結果進行通報，使機關年度考核有了扎實的工作基礎。市房管局制定了《房管局日常考核規定》。市法院系統建立了法官業績檔案，對法官的職業道德、紀律作風、審判質效指標、庭審能力和調研能力一一存檔，作為年度考核確定等次的依據。市公安局、市地稅局根據攤子大、管轄范圍廣、公務員人數多的特點，將基層派出所、稅務所的工作目標分解落實到人，根據不同業務、不同崗位設置不同的考核指標，在年終對基層所工作目標考評的同時，一起對公務員進行考核，使考核工作更具有目標性和針對性。考核指標量化細化，考核措施注重科學性和可操作性，促進了考核工作的制度化、規范化，使考核工作收到了較好的效果。

（三）定性定量相結合，增強考核的科學性。許多單位在考核實踐中，順應形勢發展變化，不斷創新考核的方式方法，使考核工作常抓常新，具有活力。如有的單位在定量考核的基礎上，將民主測評、民意測驗引入考核之中，在不違背考核程序和基本方法的前提下，個人述職述廉結束后，增加民主測評或民意測驗這一程序；有的在確定公務員考核等次上，廣泛聽取群眾意見，既發揚了民主，提高了群眾參與考核的程度，又便于領導掌握公務員的全面情況，群眾公認程度。團市委在年終考核中，讓基層團干部對團市委機關干部進行測評，擴大了參與民主測評的范圍，廣泛聽取了基層的意見。民主測評、民意測驗的引入，拓展了考核工作視角，使考核工作更全面更科學。

（四）創新考核方法，提高考核效能。要使我市公務員考核工作有較大的轉變，創新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務員績效考核考評信息化管理建設。在借鑒省人事廳組織開發的信息化考核系統及兄弟城市經驗的基礎上，與市人才信息與技術服務中心一起，共同研究開發《市公務員績效考核考評信息系統》，8月在市人事局機關試用，在多次聽取各方面意見的基礎上不斷加以改進完善，取得了初步的成效。之后又在10個市級機關試點使用。從試點使用的情況來看，這個系統盡管還有許多地方需要進一步改進和完善，但在強化崗位職責和個人工作目標的考核方面都具有十分明顯的促進作用。

二、我市公務員考核工作存在的主要問題。

全市的考核工作在各級領導的重視及組織人事部門的認真組織下，考核工作越來越制度化、規范化。但是，公務員考核工作還存在著一些不盡人意的地方，單位之間的差異較大，這些都影響了考核效能的發揮。

一是認識上還不到位。個別單位的領導和少數公務員，對考核工作意義的認識未完全到位。有的認為考核工作年年搞，年年都是老一套，少數單位對考核工作的形式、方法缺乏創新，滿足于依葫蘆畫瓢，考核中只圖形式不求實效；有的把考核工作當作是負擔。認識上的偏差影響了考核工作的質量。

二是考核指標體系不完備。目前大多數單位沒有制訂適合自身職能和特點的細化、量化考核指標體系，公務員考核仍然停留在自我總結、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評價方法，印象和人為因素很大，容易影響考核結果的客觀、公正。

三是考核標準掌握不嚴格。從近五年考核等次分析，全市基本稱職、不稱職等次的比例極低，約占到參加考核人數的0.09%；事實上高比例的稱職以上等次并不能與高素質的公務員隊伍之間簡單地劃上等號。有的領導經常埋怨對公務員管理缺乏措施和手段，公務員之間忙閑不一，工作推諉、扯皮，公務員能進不能出，能上不能下等問題長期得不到有效解決；但又不運用公務員行為規范、紀律、辭退、考核等法律法規，實施嚴格管理，以制度和規定來約束公務員的行為。特別是在對待違紀公務員的處理和確定考核等次上，心慈手軟，抱著息事寧人的態度，大事化小，小事化了，該處分的不處分，該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標準。有的單位為達到回避矛盾的目的，在確定公務員考核等次時完全依賴民主測評或民意測驗的結果，有的甚至以無記名投票的形式確定優秀等次，這種不以工作實績為基礎，僅憑測評結果確定考核等次的簡單化做法，缺乏客觀性和公正性。由于少數單位掌握的標準不嚴格，采用的方法具有隨意性，挫傷了認真做事的公務員的工作積極性，也影響了考核工作的嚴肅性。

四是考核的激勵作用不明顯。以前有些單位曾將公務員平時考核和年度考核的結果，與單位發放的獎金及目標獎掛鉤，強化了考核激勵作用。由于市級機關實行了統一標準的津補貼，各單位不能再發放獎金，平時考核無法與獎金掛鉤，年終考核的結果雖然與工作性津貼掛鉤，但額度大大降低，與平時考核結果不相關，考核的激勵作用受到一定程度的影響。連續多年考核優秀的公務員，在職務晉升上沒有體現出優先考慮的原則，影響了公務員爭當優秀的積極性。

三、對進一步做好公務員考核工作的思考與建議。

規范的考核是實施公務員制度的重要組成部分，客觀公正的考核是激勵公務員盡職干事的導向，嚴格認真的考核是改進機關工作作風、提高機關工作效能的有力措施。因此，不能滿足于現有考核模式和習慣的做法，要不斷解放思想，以開拓創新的精神指導考核工作，不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務員考核工作要以科學發展觀、科學政績觀為指導，以上級有關公務員考核規定為依據，建立以崗位職責和部門工作目標完成績效為基礎，以定量與定性考核、日常和定期考核相結合為主要方法，以信息化考核考評系統為依托的公務員考核體系。

（一）在考核內容體系上求突破。由于各機關部門的工作職能不同、崗位職責不同，采用內容籠統的考核目標體系，很難使各單位都達到考核實效。因此，全市各機關部門要聯系本單位實際，拓寬思路，以求真務實的作風，大膽探索適合本單位、本系統，既簡便易行，又切實有效的績效考核方法；要結合市確定的重點目標和部門工作目標，聯系部門職能、崗位職責將工作目標任務分解細化，形成具有自身部門特點的目標考核體系，使考核目標成為公務員盡職的導向，效能建設、部門管理的措施。

（二）在考核方法上求突破。目前大多數單位公務員考核仍停留在定性考核階段，必須逐步向定量考核與定性考核、日常考核與定期考核相結合的方向努力。各機關部門要根據自己的職能特點，把業績量化劃分為若干單元，設定完成日常工作績效和質量的量化值、創新工作量化值、創優工作量化值等，強化業績的量化考核考評。總之，德、能、勤、績、廉等方面能量化的指標盡可能量化，避免考核工作憑印象，評優評先搞平衡的做法。同時，要根據考核目標體系，搞好平時、季度、半年考核工作，發現公務員履職中存在的問題和不足，及時指出糾正，防止年終考核算總賬。總之，做到平時業績考核與年度考核相結合，定性考核與定量考核相結合，建立起以業績考核為導向的績效考核評價方法。

（三）在考核手段上求突破。隨著信息網絡的快速發展，公務員考核工作也必須與時俱進，建立市公務員考核工作的技術平臺，用好市公務員績效考核考評信息系統，在市級機關加大推廣使用的力度。有條件的市（縣）區機關也都要借助網絡和現代化辦公條件，將平時考核中的工作計劃、工作記實、領導評鑒實行網絡化操作，以增進考核者與被考核者之間的溝通，提高平時考核的效率和業績量化考核的準確性。要在廣泛使用的基礎上，不斷拓展和完善公務員績效考核考評信息系統的功能，為提升公務員考核工作提供技術支撐。

（四）在考核結果的運用上求突破。《公務員考核規定》對考核結果的使用還比較原則，要在貫徹公務員法及相關法規的前提下，拓寬考核結果的運用范圍，加快與考核工作相配套的激勵、約束機制的政策研究。要根據考核情況選調優秀年輕公務員出國培訓和專門培養培訓，加強優秀公務員的多崗位交流培養；對基本稱職、不稱職以及末位公務員要組織提高培訓，建立待崗、降職機制，以加大考核工作的激勵、鞭策作用。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇十六

建筑設計行業是建筑工程項目中重要的環節之一。然而，由于設計階段投資占整個項目投資的比重較小，再加上建筑業的黃金時代以經過去，最近幾年市場行情已經大不如前。作為一名建筑設計專業研究生，我深入上海設計單位一線，親身體會，并和各個設計院所單位的同行聯系得到第一手的數據。現階段建筑設計單位主要存在一下幾個問題。

設計費用本就比較低，再加上現在住宅項目通常采用總承包管理模式，合同周期長，由于設計單位地位較低，一些正常合理的設計費用節點通常都滿足不了。以某上海知名民營設計公司（員工人數30）為例，2016年設計合同總額約2500萬人民幣，實收不足500萬，除去人員工資，以及公司差旅等費用，只能說勉強維持。更有甚者，一年到頭設計費用回款不足總合同額的1/10。小型民企的生存空間十分狹窄。

2017年，房企拿地熱度不減，設計行業也是欣欣向榮。趕進度，追產值，拼服務，造成加班成為家常便飯。短短幾個月上海已經發生了多起年輕設計師加班死亡事件，建筑設計行業從以前的火熱到現在的逐漸精細化。催生了一大批從業人員轉行或者回到二線城市繼續從事本行業。根據業內知名公眾號“80建筑”報道，學校教育嚴重脫軌瞬息萬變的建筑市場，五年的通才教育，大師教育，換來的是畢業之后面對各類具體設計的束手無策。高投入低產出的設計模式，導致幾乎所有人都想轉行，但是卻很少有轉行成功的。設計院里不乏30多歲就半頭白發的主創，40多歲也需要在設計院日夜加班看圖的總工。

2016年從普通學校到老八校，從本科到研究生，建筑系的就業率陡然下降。很多學校甚至跌到50%以下，國外留學歸來的光環也逐漸暗淡，有時反而不受歡迎。從設計院到開發商，更愿意從務實的角度選擇合適的人才，相比一些華而不實的學歷，更多的實習工作經驗，更低的薪水要求，承受更強的加班能力，成為企業考量的重點。而相比有工作經驗的設計師來說，應屆生往往沒有優勢。可以說，建筑設計行業供給側改革已經刻不容緩。中國房地產粗放式發展，形成了大型房地產公司大規模開發的模式。動則幾十萬住宅開發的發展模式減少了設計需求，大型房企模式化、標準化設計也在降低設計難度。應該看到，盡管中國房地產保持了一定的增長，設計需求卻在減少。而如今的建筑設計行業生產能力已經達到飽和狀態。往往一個項目多家公司參與投標，為了提高競爭優勢，不得不將設計費一降再降。盡管設計公司依然滿負荷加班運營，營收卻不斷下降，為了保持利潤，控制成本，建筑設計師收入跌入社會較低水平。激烈的競爭導致行業規則受到破壞，為了拿到項目，提供免費的前期設計，提供更多的設計方案成為常態。有觀點認為這是建筑設計行業向服務業的轉型，然而這樣的服務卻往往收獲到的是甲方拖欠設計費的尷尬與無奈。中國到底需要多少建筑設計企業，需要多少建筑設計師，可能難以給出統一的答案。但目前來看，這個數字已經超越了需求。如今每年依然有近萬的建筑學畢業生踏入社會，如果不加以疏導控制，將來的就業問題將更加嚴峻。企業可以通過降薪裁員全身而退，而受傷的是那些寒窗苦讀的學子。

15年是建筑設計行業的一個重要拐點，房地產熱驟然降溫，而作為下游產業的設計行業一時哀鴻遍野，“降薪、裁員”比比皆是，而接下來的16年，上游房地產開發商加速集中，設計院又開始忙碌了起來，但是一朝被蛇咬十年怕井繩，大多數設計公司不敢輕易擴太大，擔心后續市場持續性。兩年的低潮，造成了現在建筑師青黃不接，不少建筑設計公司出現了“用工難”現象。“用工難”只是假象，實質仍是建筑設計作為夕陽產業的頹勢漸顯。若是真愛，想要繼續扛起設計大旗，建筑師有必要研究下以下三點：1、綠色建筑；2、bim設計施工一體化；3、強化建筑師個人特點。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇十七

目前已將政府支出納入預算績效管理，包括一般公共預算和政府基金預算支出，著力對國家重大發展戰略和綜改區重點改革領域的支出績效管理，確保財政資源高效配置，增強財政可持續性。

強化了各預算單位績效管理主體責任意識，xx年我區各預算部門均制定了績效自評辦法或實施方案。另逐步擴大部門整體支出績效評價試點，圍繞部門職責、行業發展規劃，以預算資金為主線，統籌考慮資產和業務活動從運行成本、履職效能、社會效應、可持續發展能力和服務對象滿意度等方面衡量部門整體及核心業務實施效果。

區本級50萬元以上績效類項目預算績效管理全面開展績效管理（部門沒有50萬元項目，自行選取1個資金量大的項目開展），從數量、質量、時效、成本、效益等方面綜合衡量政策和項目預算資金使用效果，目前實現了項目支出績效評價預算部門全覆蓋。

（二）全過程績效管理。

1.事前績效評估。

針對我區綜改后，以招商引資扶持為重點的支出特點，我區制定了《招商引資項目績效評估實施方案》（綜示x開管發〔xx〕58號），由主管部門負責專項對招商引資項目開展事前績效評估。其他專項項目還在研究推動中。

2.效目標管理。

我區制定了《示范區xx開發區預算績效目標管理辦法》（綜示x開財發〔xx〕23號），項目類績效目標已按要求全部開展目標管理，實現了預算部門全覆蓋。

3.績效運行監控。

我區制定了《示范區xx開發區預算績效運行監控管理暫行辦法》（綜示x開財發〔xx〕96號），每年10月左右開展績效運行監控，對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”，并將績效監控結果作為調整預算依據。

4.績效評價。

財政組織指導全區xx個預算單位完成對xxxx年度xx個項目xx.x億元財政資金的績效評價，占xxxx年度區級安排項目財政支出的xx%。億元，實現了xxx萬元以上資金第三方評價全覆蓋，項目覆蓋率達xx.x%；億元，實現了xx萬元以上項目自評全覆蓋。同時，組織了綜合辦等xx個部門xxxx年度部門整體支出績效評價工作，占到全區預算單位的xx%。

績效評價主要采取了預算單位自評、主管部門評價和財政部門重點抽評的方式，根據黨工委會逐步擴大第三方評價范圍的要求，較去年第三方評價資金占比xx%提升x個百分點至xx%，部門整體支出績效評價個數占預算單位比提升xx個百分點，我區預算績效管理正逐步走向規范。

5.結果應用。

重點績效評價結束后，我局匯總績效評價情況形成全區正式的績效評價報告，向黨工委會議匯報，同時將重點績效評價結果以及經黨工委會審議的具體處理意見反饋給相關部門，敦促相關部門落實具體處理結果和針對存在問題的整改，并將績效評價結果與預算安排結合起來。

績效評價結果部門隨同決算公開一并公開。

（三）全覆蓋績效管理。

我區綜改后，政府預算只有一般公共預算和政府基金預算兩本預算，目前“兩本預算”績效評價已全覆蓋。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇十八

九、十以高層住宅為主，六區為聯排式住宅和別墅。巨海新城是呼市地區規模較大的一塊開發用地，地理位置好，交通便捷，外部環境十分優越，居住區內道路通暢，配套設施相當完善。本次調研的項目為巨海新區中的第五區。

巨海五區整體環境優越，交通便利，布局合理，位于新建東街和豐州路交接處，對面為巨海十區，南面為巨海六區，小區是一個高質量、高品位、富有魅力的居住小區，戶戶朝陽，通風采光良好，房間布置合理，面積利用充分的優化小區。

一、總平面規劃設計。

1、結構布局。

整個小區由12幢高層板式塔樓組成，西側有六幢板樓沿豐州路平行布置，東側另外六幢與二區多層住宅相接，小區為了營造一安靜祥和、舒適的環境，設計成純住宅小區，周邊沒有底層商業及商鋪，而是在整個巨海居住區內集中考慮商業位置，集中布置，在小區中部設置了小區的會所，會所內設施齊全，健身、娛樂、交流均可以較好進行，南入口處為小區的幼兒園，目前已有鼎奇幼兒園入住，相關配套設施十分完善。

2、道路結構與交通系統。

1、5米人行道，小區次級道路均為3m寬。隨著生活水平的提高，私家車的數量也在增多，小區設置停車場已經是必不可少，五區設置了地下和地上兩種停車場，地下停車通過四個地下入口到達停車場，采用了人車分流的流線設置，避免了人車的混亂擁擠，地下車位井然排列，起到很好的停車效果。地上停車沒有地下那么正規，調查中發現許多車輛亂停亂放，但比較好的一點是，地上也有明顯的車輛禁入的欄桿，很好的隔離了車輛。

3、綠化系統。

巨海五區的綠化系統是由點、線、面統一構成的。首先是以中心綠地為面，將人文景觀（水池、廣場、休憩亭廊、各種植物、樹種組合）有機結合。形成具有鮮明風格的中心區綠化并確定了小區的整體風格和基調。其次，以院落及組團之間的相互關聯不分的綠化作為視覺綠化線。最會是每個院落均有綠化和亭閣座為綠化點。小區內植被豐富，草皮波瀾起伏，凹凸不平，景觀小路蜿蜒曲折，地面鋪裝層次多樣，每幢樓前均圍合出小院。

4、景觀設計。

利用小區內建筑布置的形式營造小區中心的主景觀軸，主景觀軸結合休閑廣場，亭，及硬質鋪地、綠化形成界面豐富而連貫的景觀帶。植物類型的選用以鄉土特色樹種為主，采取喬、灌、草結合。常綠、落葉相結合的搭配。

二、住宅設計問題。

本規劃為不同層次的用戶提供了4中以上的戶型，呼市地處西北嚴寒地區，氣候特點夏熱冬冷，調研過程發現住宅均為南北向，平均進深大于30米，個房間均有自然采光，戶內自然通風較好，每戶至少一臥室朝南。

戶型有三室兩廳、兩室兩廳、兩室一廳等。入戶空間利用樓電梯的剩余空間設計成儲藏室，以便用戶出入時放置鞋帽用具。起居室與過渡空間緊密相連，擁有較完整的墻面，以利于住戶家庭安裝視聽裝置及現代化家具，起居室有一個大陽光室，可以滿足北方地區冬天寒冷時隔各種活動需求。廚房設計模數化，為安裝成套廚房家具提供了條件，在跟住戶交流過程中發現，由于水電設計不夠精細化導致裝修過程中改水電地方多，并且插座、電箱設計位置還需多加考慮。住宅衛生間去不做到分室布置，洗衣機位置固定以便使用，部分衛生間為機械通風，間接采光。

住宅建筑采用現代風格的建筑形式，實墻較低的陽光室、大的南向飄窗，以及轉角飄窗等擴大視野，北向較小的開窗，符合呼市地區的氣候特點。以簡潔的立面造型創造具有濃厚生活氣息、高雅文化環境的空間，建筑外墻運用中灰色與米黃色兩種配色。北方寒冷地區采用暖色系可以更好吸收太陽光，而灰色主墻面能更好應對北方風沙大的特點，墻面不容易顯臟。外飾面材料以噴涂涂料，石材，和面磚相結合的裝飾。外墻粘貼擠塑聚苯板保溫材料，外貼面磚，由于保溫材料外貼面磚容易掉磚，時有掉落磚的事故發生，故面磚粘貼技術非常關鍵。五區建成一年多，目前為止磚面情況良好。每戶均考慮了空調室外機的掛位，所以整體建筑風格統一，不會雜亂。落水管采用內排水的方式，外墻干凈整潔。

三、公建配套。

五區沒有布置商業裙房，打造純住宅的設計理念，小區內部設計了12班幼兒園，其他如變電站、垃圾站、煤氣調壓站、換熱站等均布置在小區內。其他公建諸如物業管理等在其他區內集中考慮設計。小區內在住宅入口處設計了無障礙坡道，但缺乏無障礙標志。小區內道路也沒有設置盲道，及緣石坡道等。

經過此次調研學習到了不少知識，同時也發現了一些問題。首先是高密度社區越來越多，土地緊張，為了節地只能盡量蓋高層，這就需要解決好諸多問題，日照采光、高層消防、給排水等等。五區內部分戶型采光不足，其他情況良好。其次，小區停車沒有做到完全的人車分流，不過這也與車輛多相矛盾，是需要深入研究才能更好處理的。再次，五區高層間距大，能夠留有更多的地方布置景觀綠化，所以小區內環境優美，綠化充足。相關配套諸如健身、運動、活動的場所較多。由于小區新建成，入住戶數不多，許多問題還沒有暴露出來，需要日后跟蹤隨訪才能夠更全面的了解。總之通過此次調研對高層居住小區有了更加深刻的了解，為以后小區規劃及高層住宅設計提供更多的實際案例經驗。

（二）。

政府采購預算調研報告（匯總19篇）篇十九

近年來，隨著經濟的快速發展，農村違法建筑也呈現快速發展的勢頭，并屢禁不止。究其原因，無外乎以下幾條：

一、利益驅動。

一是房價的快速增長，使人們認識到做房子比存錢好，房子的儲蓄收益功能遠遠大于銀行儲蓄收益功能，不僅升值快，而且能出租收益。二是縣城工業園的建設使城郊結合部被拆遷農戶從中收益不淺，特別是房屋這塊，一部分農戶鉆拆遷政策的空子，在自家房前屋后，自留地甚至是承包地上大建“隔夜樓”、簡易房、曬場、院墻等地上建筑物，賺取大量拆遷費，一夜暴富大有人在。同樣，也有一部分農戶遵紀守法，沒有建設違法建筑，拆遷時經濟上吃了“大虧”，安置上也吃了“大虧”。兩種情況比較之后，自然使遵紀守法的農戶也效法不遵紀守法的群眾，竟相蓋房，以至屢禁不止。

二、政府管理疏漏。

政府對違法建設的管理一是缺乏公平。同樣的違法建筑，有的拆了，有的不拆。不拆的自然感到幸運，感到有面子。拆了的心里就不同了，經濟上損失不算，面子上也無光，心里老大的不快，對政府產生怨恨情緒，認為政府執法不公。二是缺乏統一尺度。農村建房大多數不能做到“兩證一書”齊全。而什么樣的房子是違法建筑，什么樣的房子是合法建筑不清楚，導致一些早先建的房子拆了，后來建的房子反倒沒拆。這促使群眾產生僥幸心理，鋌而走險賭一把再說，不建肯定吃虧，建了還有一半的希望。三是缺乏長效機制，雖然有巡查制度，但僅僅是巡查發通知而已，不能及時制止和打擊違法在建建筑，使建筑戶加強了僥幸心理，日夜搶蓋，形成無法確認是否合法的“隔夜樓”。四是缺乏監督機制。政府強拆過后，監督缺位，以至前面強拆,后面再建的大有人在，勞民傷財，不了了之。

三、客觀需求。

經濟的快速發展，使農民手中有了錢，自然要提高生活水平。而中國農民投資去向歷來就是三件事：建房、結婚、養子。建房成了首選，一部分已有房子且有錢的人在房子上要更新換代，再建新房。一部分過去無房又無錢的人，現在錚足了錢，回家自然第一件事就是建房子，改善居住條件。還有一部分人，子女長大成人，需要成家分戶，而我地農村婚俗習慣是兒女成親首先看房子。這就迫使這部分人不得不建房。

而政府在建房管理上，一是多年來一直是禁止的，農民無法取得合法的建房手續，又是弱勢群體，投訴無門，不得已而建筑違法建筑。二是在規劃上現實性不足，前瞻性過強。在村莊規劃上只注重集鎮建設，不注重自然村整治規劃，只考慮未來的發展，不考慮當前農業生產與自然村的關系現狀，導致一方面農民住房要遠離原來的自然村莊到集中點去，另一方面農業生產依然要到原來的土地上耕作的矛盾，從而，既使集鎮建設缺乏動力，又使農民建房愿望得不到滿意的落實。這種情況下，農民為了生產的方便，選擇就地建房自然在情理之中。而這恰恰是違法建筑。

四、解決違法建筑的對策。

根據以上分析，農民違法建筑的原因來自兩個方面，即農民自身利益的需求和政府管理的不到位。那么要完全杜絕農村違法建筑，就要滿足農民利益合理的需求，又要規范政府管理行為，雙管齊下，才能湊效。為此，提出以下幾點對策：

（一）制定科學的建房管理制度，讓農民合理的利益需求有著落。

我們國家的根本目的就是要滿足人民群眾日益增長的物質和文化需求。對待農民建房，應當看著是社會發展的表現，是農民提高生活水平的需要，是我國經濟高速發展的必然結果。對此要“決之使導”，幫助他們實現自己的愿望。一味地去堵，只會“川壅而潰”，必然是違法建筑泛濫。如何“決之使導”？首先要有合理科學的規劃。既要有中心集鎮的規劃，又要著力搞好自然村的整治規劃，包括在自然村的原址整治或就地移位整治，滿足不同人群對住宅位置的選擇。規劃要覆蓋所有人群，陽光普照，不能掛一漏萬。其次要制定合理的政策。制定“一戶一宅”的辦法，允許無房戶在本自然村規劃區按要求建房；有房戶需要重建的，須拆舊建新，并符合規劃要求，但原宅基地須復墾為耕地；子女婚配分戶建房的，須子女年齡在20周歲以上。建房樣式應有所區別，以滿足不同經濟條件的人群的需要，體現出個體之間的差別。十個指頭有長短，整齊劃一是不客觀的，也沒有體現對經濟條件相對較差的人群的關懷。

（二）在城市建設規劃區制定科學嚴謹的拆遷方案。

在城市規劃區，不合理的拆遷方案，是助長違法建筑產生的原動力。當初如果沒有湯山頭大量違法建筑拆遷收益的先例，就沒有后來十都桂花沖、中村等違法建筑的大量出現；同樣，如果沒有大量待安置拆遷戶，就沒有下四隊等地大量的非法出租屋，以至于法不治眾，無可奈何，陷于被動尷尬的境地。因此，拆遷行動組必須與拆違行動組緊密結合，界定為違法建筑的房屋，一律不予補償，從根本上打消群眾建筑違法建筑騙取補償的僥幸心理。要及時安置被被拆遷戶，以免造成對出租屋的大量需求。

（三）拆違工作要善始善終，重視成效。

一是拆違工作要有完備、長效機制。建立宣傳、查巡、勸拆、強拆、監督機制，利用廣播、電視、標語長期宣傳，形成強大的心理壓力，讓群眾自我約束；查巡是及時了解違法建筑的重要手段，必須堅持不懈，發現一起，制止一起，拆除一起，力求把違法建筑扼殺在起始狀態；勸拆、強拆必須務盡，不能胡差使，打一個洞或拆除一小塊就算完事。只有全面、徹底、干凈地拆除，才能達到政策的威懾作用，決不能手軟。監督是關鍵。對已自拆和強拆的違法建筑，要不定期監督，防止死灰復燃。拆違工作要認真界定違法建筑的時間，注重執法公平、公正，對屬于同一時期的違法建筑處理方法一致。

（四）預防違法建筑的發生，既要有專門的隊伍，也要有村委會的密切合作。