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十四五規劃和遠景目標個人心得感悟（熱門15篇）篇一

10月26日至29日，十九屆五中全會在京召開，聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》。習近平總書記就《建議(討論稿)》向全會作了說明。各項表決議程后，習近平總書記代表中央政治局就抓好全會精神貫徹落實作了重要講話。

站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，這是黨和國家事業發展史上的里程碑，吹響了全面建設社會主義現代化國家的動員令。

剛剛閉幕的中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，緊緊抓住我國社會主要矛盾，明確提出“形成強大國內市場，構建新發展格局”的要求，對構建以國內大循環為主體、國際國內雙循環相互促進的新發展格局作出戰略部署，明確了“十四五”社會經濟發展的主攻方向和重要著力點。

構建新發展格局是以習近平同志為核心的黨中央根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策，是我國邁入“十四五”新階段、實現2035年遠景目標的重要行動指南，是實現經濟高質量發展、解決新時期面臨的各種中長期問題的重要抓手，富有極強的前瞻性、全局性、基礎性和針對性。

人類歷史上，任何大國經濟都不可能過度依賴外部市場，必須內外需并舉、內外市場并重。從唯一擁有全部工業門類國家、世界第一的專利申請量、世界第二大數字經濟體，到世界最大規模人口、最大中等收入人群、全球前列的社會消費品零售總額，我國穩定、獨立、富有活力的國內市場已經成為牢固的經濟基本盤，是我們有效應對國際局勢尤其是經貿格局深刻調整的底氣所在。

世界正處于百年未有之大變局，中國正經歷復雜深刻的大變革。堅持擴大內需這個戰略基點，是應對復雜多變國際環境的“穩定器”，也是培育新動能新經濟的“助推器”。我們必須堅持問題導向：一是培育完整內需體系，促消費提質擴容，擴投資精準發力，既滿足剛需、消費升級等多層次需求，也要實現居民、企業、產業等各領域需求。二是促進供需兩端良性互動，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，通過高質量供給引領和創造新需求；三是不斷優化營商環境，破除“中梗阻”，暢通“微循環”，讓生產、分配、流通、消費更多依托國內市場。

廣納百川，方成大江大河；奔流入海，方能循環永續。只有做好“雙循環”，才能為中國提供更大的發展空間和更強的發展動力。因此，形成強大國內市場，構建新發展格局不是閉門造車，也不是弱化國際市場的單循環，而是在“國內國際雙循環相互促進”中更好地推動“國內大循環”。從世界大勢看，經濟全球化仍是歷史潮流，“你中有我、我中有你”的融合發展是長期趨勢。從國內發展看，對外開放始終是推動我國經濟增長的重要動力，對于倒逼改革創新，提升核心技術水平，讓國內市場真正強大起來至關重要。我們要始終站在歷史正確的一邊，依托我國大市場優勢，推動建設開放型世界經濟，構建人類命運共同體。

秉綱而目自張，執本而末自從。面對復雜形勢和繁重任務，面對機遇與挑戰新的發展變化，我們要深入貫徹全會關于“當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期”的重要判斷，保持戰略定力，有信心、有底氣，守正出奇、趨利避害，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，一步一個腳印，通過構建新發展格局，譜寫經濟持續快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”的新篇章。

十四五規劃和遠景目標個人心得感悟（熱門15篇）篇二

黨的__屆五中全會已審理落下帷幕會議審議了中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃2035年遠景未來5年乃至15年中國發展藍圖。于此，中國的各項工作都將邁向新起點。用一次會議專門研究國家制度和國家治理問題在黨的歷當屬首次，為什么黨中央會如此重視國家制度和國家治理問題?把中國當前的發展態勢與美、英、日、法、德、俄等國家進行對比，即可發現一個不爭的事實。資本主義逐步衰落，社會主義走向復興，這也是世界格局呈現東升西落，南升北降趨勢的根本所在。

在世界發展大勢下，進一步確立鞏固強化國家制度優勢，對于更大范圍，更深層次匯聚全黨全國各階層人民意志與力量。推動國家建設創新發展，增進人民福祉，進而堅定全民道路自信，理論自信，制度自信，文化自信，具有重大而深遠的意義。因此，我們不難感受到此次全會目的就是進一步確定和鞏固國家發展的優勢——中國特色社會主義制度優勢。在推進中國特色社會主義的偉大實踐中，也只有始終堅持和完善國家制度優勢，推進國家治理體系和治理能力現代化。才能匯聚起實現中國夢的磅礴力量加速推進兩個百年奮斗目標的實現。

作為一名大學生，要切實轉變自身作風，提高政治站位。把五中全會精神學習好，結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，無論做什么都要把學習，工作放在心上。責任落在肩上，盡職盡責，以身作則，率先垂范，在今后的學習中要擔當盡責奮力爭先。分清主次，區別輕重緩急。改進工作方法。努力提高自己的學習能力和學習水平。

通過學習，堅定自信，黨的十九屆五中全會不僅僅提出了未來__年的總體目標，而且提出了13個必須堅持和完善的方向，更加堅定了我們的決心和自信心，證明中國有決心，更有能力實現我們的偉大夢想作為班級的一份子，要要將會議精神切實轉化為推動學習的動力，從思想，從行動上提高認識。

通過學習，自我鞭策，回顧中國成立__年來的歷程，中國共產黨一直在不斷的修正自我，不斷的完善和前進，才取得了__年的輝煌。充分證明了中國制度的強大生命力，同時也在向全世界展示中國更加完善，壯闊的大國氣度。我們在感到自豪的同時，也應該感受到一種深切的責任感和使命感。心懷一種強烈的自我意識去維護，遵循好我們的各項制度。

通過學習，改善自我，在本次學習中，也深刻認識到自己的不足之處，多關注國家大事小事“細節決定成敗”并非空穴來風。在生活中，學習中注意細節，在細節改善自我。一個小小的習慣往往就是成功的關鍵。李洋的瘋狂英語，就是在每日清晨的習慣中走出。開始時，萬眾矚目，成功時，萬眾矚目。而我們還在路上，漸行漸遠，非原地踏步。

十四五規劃和遠景目標個人心得感悟（熱門15篇）篇三

推進國家治理體系和治理能力現代化是黨的十九屆五中全會的重要議題，而且全會審議了中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標，為未來5年乃至15年中國發展擘畫藍圖。。

全會提出了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標：到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化；到新中國成立一百年時，全面實現國家治理體系和治理能力現代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。

國家治理體系和治理能力現代化是全新的政治理念，表明我們黨對社會政治發展規律有了新認識，甚至可以說是中國共產黨從革命黨轉向執政黨的重要理論標志。尤以黨的十八屆三中全會為標志，中國進入國家治理體系和治理能力現代化的新時代。中國特色社會主義制度是長期實踐探索中形成的科學制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執行能力的集中體現。

客觀地講，社會主義制度優勢需要通過完備有效的現代化治理體系和治理能力發揮作用。推進國家治理體系和治理能力現代化，是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求，也是發揮社會主義制度優越性的必由之路。

國家治理體系現代化是我黨領導人民治理國家的制度體系現代化，包括中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，具體有：黨的領導制度體系、民主政治、法治體系、行政體制、基本經濟制度、先進文化制度、社會治理制度等重要領域，要更加成熟更加定型直至實現現代化體系。也就是說，只有構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，才能充分發揮我國社會主義制度優越性。在此過程中，我們應堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，方可實現國家治理體系現代化。

國家治理能力現代化是黨治國治軍、促進改革發展穩定、維護國家安全利益、應對重大突發事件、處理各種復雜國際事務等方面能力的現代化。要實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，從而把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。

我們應該看到，國家治理體系和治理能力是一個有機整體，相輔相成，有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能。如果只注重其中一方面，肯定有失偏頗。誠如唐代柳宗元在《封建論》所述：周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制。由此可見，治理體系是治理能力形成的基礎，治理能力的提升有賴于治理體系的建構；治理能力彰顯治理體系的效能，治理體系的效能必須通過強大的治理能力才能得到充分體現。實現國家治理現代化，必須促進二者協調發展。

十四五規劃和遠景目標個人心得感悟（熱門15篇）篇四

百年交匯，謀篇布局。十九屆五中全會是在當今世界正經歷百年未有之大變局、我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，召開的一次重要會議。此次大會研究了關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議，具有豐富的歷史意義和深刻的歷史內涵。

從1953年至今，我國已經制定和實施了十三個五年規劃，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，也是向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。因此，做好“十四五”規劃編制工作具有重大的意義。

20__年，我們又迎來了新的挑戰——新冠疫情。與此同時，我們又面對著錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務。在這種情況下，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國人民開拓創新、砥礪前行，奮發有為推進黨和國家各項事業，戰勝各種風險挑戰，中華國特色社會主義的航船繼續乘風破浪、堅毅前行。“不積跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海。”實踐再次證明，有習近平主席作為黨中央的核心以及全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰勝前進道路上各種的艱難險阻。

我國處在歷史的交匯點，又再一次被推到了風口浪尖上。在十九屆五中全會中，“強國”一詞高頻出現：文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康強國。這些都是未來中國發展的重要信號。構建新發展格局，堅持創新的核心地位，全面推進鄉村振興，形成對外開放新格局，共同富裕取得實質性的進展等，這些都是未來中國發展的重要任務。

魯迅先生曾經說過：“愿青年都擺脫冷氣，只是向上走，不必聽自暴自棄者流的話。能做事的做事，能發聲的發聲。有一分熱，發一分光。”作為新青年大學生的我們，在這個緊要關頭，為國家出一份力發一分光是我們肩上應該扛起的責任，我們更應當緊緊跟隨中國共產黨的步伐，以昂揚向上的精氣神，奮進新時代，開啟第十四個五年新的征程。

十四五規劃和遠景目標個人心得感悟（熱門15篇）篇五

通過團支部書記和班長對十九屆五中全會的講解以及全班同學的學習，我們了解到十九屆五中全會是在當今世界正經歷百年未有之大變局、我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，召開的這次會議，必將在中華民族復興歷留下的極其重要的一筆。審議通過的“關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年計劃和2035遠景目標的建議”，為今后5年乃至的發展制定了明確的目標。

風華正茂的我們要學會實干興國，永葆實干作風，務實求變、務實求新、務實求進。要勇于擔當作為、善于攻堅克難，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，不斷通過化解難題開創工作新局面。要堅持底線思維，增強憂患意識，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，既要敢于斗爭，又要善于斗爭。要用好統一戰線這個重要法寶，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。

本次會議更加強化了責任擔當。本次會議對于推動全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，具有重大而深遠的意義。作為新時代的黨員干部，我們要以此次會議為契機，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定決心，科學謀劃，對照目標任務，定向分析、科學查找，強弱項、補短板，強化責任擔當，增強主動性和創造性，為建設社會主義現代化強國貢獻自己的力量。

堅定不移朝著宏偉奮斗目標闊步前行，必須以時不我待只爭朝夕的精神展開新實踐、實現新作為。新目標是任務書，也是動員令。實現新目標、完成新任務，要辦的事情千頭萬緒，關鍵是要立足于社會主義初級階段的基本國情，統籌抓好改革、開放、創新三件大事。改革是推動發展的強大動力。要通過全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制，將14億中國人民的活力充分激發出來，創造更多社會財富、追求更加美好生活、逐步邁向共同富裕。開放是促進發展的必然選擇。要堅持對外開放的基本國策絕不動搖，通過高水平對外開放，為世界各國提供更大市場、更多機會，推動形成更加公正合理的全球經濟治理體系，構建人類命運共同體。創新是引領發展的第一動力。要把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，加快建設科技強國，全面塑造發展新優勢，有力支撐經濟高質量發展、人民高品質生活。只要我們按照全會作出的安排部署，胸懷遠大目標，堅定必勝信念，一個時間節點一個時間節點往前推進，以釘釘子精神全面抓好落實，就一定能在全面建設社會主義現代化國家的征程上書寫波瀾壯闊的新史詩，在實現中華民族偉大復興的進程中創造舉世矚目的新奇跡。

十四五規劃和遠景目標個人心得感悟（熱門15篇）篇六

走好藍圖變實景的“長征路”

近日，歷時近兩年，歷經廣泛調研、集思廣益、十易其稿，近9萬字的《江蘇省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)正式發布。《綱要》圍繞六個方面，設置5大類28個主要指標，為全省人民精心擘畫出一張嶄新藍圖，“蘇”寫出嶄新篇章。

以“咬定青山不放松”的精神篤定前進。不積跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海。全面總結的江蘇“十三五”發展成就，令人鼓舞;精心擘畫的“十四五”乃至2035年遠景藍圖，催人奮進。《綱要》中高質量發展、高品質生活、高效能治理、美麗江蘇、社會文明和改革開放六個方面，經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高和安全保障五大類指標，是未來需擔當的時代千鈞重任，應拿出“持之以恒”的韌勁，咬定青山不放松，一項一項抓好，一件一件落實，堅守初心，篤定前進。

以“不破樓蘭終不還”的勁頭激流勇進。回顧“十三五”，江蘇省綜合發展實力顯著提升，但“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。《綱要》中公布的一系列核心量化指標，如“十四五”時期“地區生產總值年均增長5.5%左右，到2025年人均地區生產總值超過15萬元”等，要想讓量化指標未來可期，更需要拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭，面對新時期前所未有的機遇與挑戰，要敢于亮劍、主動擔當、不退不躲，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，將宏偉藍圖一步步變為現實。

以“功成不必在我，功成必定有我”的狀態加倍奮進。良弓在手，貴在速發;藍圖繪就，貴在落實。新春伊始、元宵佳節之際，全省1466個年度計劃投資4377億元的重大項目集中開工，表明“蘇大強”在以“起步即沖刺”的狀態，蹄疾步穩加倍奮進新征程。我們作為新時代的奮斗者，更應立足當下、胸懷未來，立足平凡、胸懷偉大，爭當新時代的建功者、奮進者、奉獻者，干字當頭、實字為先、效字以求，不斷為人民解決問題、解決。

難題，才能避免好規劃化為一紙空談、新藍圖淪為鏡花水月。

征途漫漫，惟有奮斗，面對百年未有之大變局、面對第十四個五年規劃和二〇三五年遠景奮斗目標，唯有掛“藍圖”作戰，一張藍圖繪到底，凝心聚力，以爭當表率、爭做示范、走在前列的使命要求，走好新時代藍圖變實景的“長征路”。

十四五規劃和遠景目標個人心得感悟（熱門15篇）篇七

青年干部當善品學習“三味”

3月1日，2021年春季學期中青年干部培訓班在中央黨校開班。新時代呼喚上進型、學習型、斗爭型的干部，在開啟“十四五”規劃和邁向2035年遠景目標之際，青年黨員干部善品學習“三味”，繪時代藍圖。

第一味，辣味十足干勁朝天。俗話說的好：“初生牛犢不怕虎。”路子都是靠人們走出來的，愚公移山尚未服老，黨員干部要始終保持年輕人的昂揚朝氣，有困難就上，見石頭就搬，敢于與未知作斗爭，常懷“摸著石頭過河”的探索精神，在磨礪中增長見識、修煉才能、提高本領。只有經受社會“熔爐”熊熊烈火的考驗，方可練成“真金”本事。“萬丈高樓平地起”，黨員干部要喊出“讓我上”，叫響“跟我來”的口號，不做“溫水里的青蛙”，事事都想“等、靠、要”，作風懶散、拖泥帶水;要做“熱鍋上的螞蟻”，常懷危機意識，防微杜漸、雷厲風行。黨員干部要修好斗爭這門“必修課”，不言苦來不怕累，不達目的不放棄，不見成效不松勁，頂著壓力沖，放開手腳干，以“孺子牛”的態度悉心進步，以“老黃牛”的精神實打實干，以“拓荒牛”的姿態開創機遇、耕耘沃土，踏實答好時代問卷。

第二味，清味怡人修身養性。隨著現代社會越來越向信息化、科技化、專業化發展，黨員干部更要做到胸中成“竹”、腹中有“墨”，不斷獲取新知識，往多方面學、往新方向學、往深入里學，用思想的“換羽”助推觀念的“化蝶”，在工作中不斷汲取教訓、收獲經驗，做到路上縱有千道坎，心中自有渡河舟。同時要自覺學法、懂法、用法，加快推進我國社會主義法治化建設，只有筑起知識的“圍墻”，才能守護道德的底線。成熟的黨員干部當有“草搖葉響知鹿過，松風一起知虎來”一般見微知著的能力，察覺危機苗頭及時制止，產生腐朽念頭當即斬斷，在生活與工作中嚴守“八項規定”，厲行節約、反對浪費，在物欲橫流的世界中樹立正確的權力觀、價值觀、事業觀。只有“凈”心克己、修德篤行，才能做到出聲色而不動，入功利而不迷，居高位而不腐，謀萬事而不亂。

第三位，苦味悠長戰在一線。“險路識良馬，重任選良才。”一線是鍛煉干部真本事、增長干部真才干、檢驗干部真本領的地方，黨員干部要將身子沉下去，把責任扛起來，越是艱難險阻越要不斷向前，要在基層生活中鍛造不畏難不畏險的剛毅氣魄，敢于啃“硬骨頭”、鑿“深水井”。學習基層干部收到抗疫號令入戶做排查、測體溫、搞宣傳的前線精神，秉持對生命的敬畏與病魔作斗爭，在夜以繼日的奮戰中防范化解無數風險;學習基層干部住在農村、干在田間、拼在一線的脫貧精神，用腳步丈量土地，將人民放在心坎，把致富當做目標，以真心順利脫貧。黨員干部要把攻堅當“磨刀”，把克難當“練兵”，化壓力為動力，變被動為主動，在重大斗爭一線“擼起袖子加油干”。還要牢牢把握人民群眾這一“風向標”，做黨的好干部、人民的好公仆，“吃得苦中苦，方為人上人”，不斷在一線斗爭過程中錘煉“大難面前我先上”的奉獻精神，在時代浪潮中激流勇進、行穩致遠。

十四五規劃和遠景目標個人心得感悟（熱門15篇）篇八

“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。

觀看視頻中，我學習到我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但面臨的國內外環境正在發生深刻復雜變化。我國有獨特的政治優勢、制度優勢、發展優勢和機遇優勢，經濟社會發展依然有諸多有利條件，我們完全有信心、有底氣、有能力譜寫“兩大奇跡”新篇章。大家普遍希望，通過制定建議，明確“十四五”時期經濟社會發展的基本思路、主要目標以及2035年遠景目標，突出新發展理念的引領作用，提出一批具有標志性的重大戰略，實施富有前瞻性、全局性、基礎性、針對性的重大舉措，統籌謀劃好重要領域的接續改革，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。

十四五規劃和遠景目標個人心得感悟（熱門15篇）篇九

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發展階段。

2020年7月30日，中共中央政治局召開會議，決定2020年10月在北京召開中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，研究關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃。

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要，簡稱“十四五”規劃。

2020年7月30日，中共中央政治局召開會議，決定2020年10月在北京召開中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，研究關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃。8月16日起，“十四五”規劃編制工作開展網上意見征求。10月29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。

十四五規劃和遠景目標個人心得感悟（熱門15篇）篇十

黨的十九屆五中全會吹響了奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的號角，乘勢而上的中國航向標定、方向明確，既有“十四五”發展規劃，也有2035年遠景目標。回看“十三五”，前瞻“十四五”，遠眺2035年，輝煌的成就，宏偉的前景，催人奮進，給人力量。我們堅信，中國的現代化之路會越走越寬廣。

5年的時間跨度，在歷史長河中也許很短，但足以在中國發展歷程中留下“決定性成就”。從經濟發展來看，到中國經濟年均增長率達到6.7%，預計國內生產總值突破100萬億元;從民生改善來看，5575萬農村貧困人口實現脫貧，基本醫療保險覆蓋超過13億人，基本養老保險覆蓋近10億人。同時，文化事業和文化產業繁榮發展，社會保持和諧穩定，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果。這些實打實、見真章的成績，這些看得見、摸得著的變化，充分說明經過“十三五”時期的發展，我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。

5年的發展，續寫了成績斐然的中國奇跡，彰顯了不同凡響的中國力量。在“十三五”和“十四五”的歷史交匯點看向未來，我們有能力、有信心跑好“十四五”這一程，必將在全面建設社會主義現代化國家新征程上創造新的輝煌。

十四五規劃和遠景目標個人心得感悟（熱門15篇）篇十一

“茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循俗”，變革創新是推動人類社會向前發展的根本動力，誰排斥變革，誰拒絕創新，誰就會落后于時代，誰就會被歷史淘汰。黨的十九大也已將“全面深化改革”列入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，明確為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內涵。“十四五”戰略規劃提出了“混改”“數字化轉型”“業務重組”“組織重構”“流程再造”“隊伍重塑”“機制創新（主要是4.0版人力資源變革）”七位一體的“七大變革”，充分彰顯了“十四五”戰略規劃變革創新這個主旋律。

在各級領導的關心和支持下，寧波物流有幸成為“混改”試點單位，相關工作已于今年4月基本完成。寧波物流通過完善現代企業制度、明確權責關系，優化組織運營架構、提升運營效率，明確授權清單、保障經理層經營自主權等，企業管控機制取得新突破；通過實施核心骨干員工持股、樹立正確價值導向，堅持崗變股變、建立股份動態調整機制，強化利益綁定、同舟共濟等，企業與職工利益緊密捆綁；通過推進職業經理人體系建設，建立清晰的崗位職責體系，合理設置市場化薪酬體系，嚴格核定崗位編制等，企業內生動力快速迸發。寧波物流在經營管理方式完成了向“效益、效率、效能”的徹底轉變，帶來工作作風的深刻轉變；徹底破除了舊的觀念和狹隘的思想，干部職工的觀念有了根本性轉變，員工隊伍的精神面貌煥然一新；開創了一種新局面，有效激發了全員干事創業的內生動力和企業轉型發展的生機活力，公司的向心力、凝聚力和戰斗力有了根本性的提升。今年1-7月，寧波物流克服了疫情對物流行業的沖擊和影響，經營利潤同比逆勢上升，種。種跡象都說明了公司的抗壓能力及市場競爭能力明顯增強，改革讓寧波物流煥發了勃勃生機。

改革永遠在路上。寧波中遠海運物流將進一步解放思想，以敢為人先、勇立潮頭的實干精神，緊緊抓住“十四五”戰略規劃的重大機遇，干在實處，走在前列；要繼續發揮“先行先試”的作用，當好系統改革的“試驗田”，在現有改革成果的基礎上，繼續深化改革，為全系統體制機制的徹底變革做出應有的貢獻。

十四五規劃和遠景目標個人心得感悟（熱門15篇）篇十二

我國編制五年計劃最初是借鑒蘇聯的經驗。

1952年12月，中共中央在《關于編制一九五三年計劃及五年建設計劃綱要的指示》中指出：“為了加速國家建設，除應動員全國力量，集中全國人力和財力以外，必須加強國家建設的計劃工作，使大規模建設能在正確的計劃指導下進行，避免可能發生的盲目性。”

我國的第一個五年計劃是從1953年才開始的，比新中國成立晚了4年，而“一五”計劃直到1955年才正式公布，此前一直是在邊建設邊編制。

中國社科院當代中國研究所原副所長、研究員武力說，新中國成立的最初三年還在解決民主革命的遺留任務；而第一個五年計劃因為沒有經驗，幾番修改調整，最終比較符合當時的實際。

第一個五年計劃的主要任務是實現社會主義工業化。新中國成立初期一窮二白，只能造桌子椅子、茶碗茶壺，而一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。

1954年，毛澤東在審議修改第一個五年計劃草案初稿的一次會議上還說：“要把三峽工程列入計劃，但按我們國家現在的物力、財力，又不能列入五年計劃，只能列入長期計劃。我是看不到了。將來建成時，寫一篇祭文告訴我。”

武力認為，第一個五年計劃是計劃經濟時期經濟增長最快、效益最好的，為我國的工業化奠定了初步基礎。就連美國學者費正清主編的《劍橋中華人民共和國史》也評價說：“‘一五’計劃相當成功。就是同50年代大多數新獨立的、人均年增長率為2.5%左右的發展中國家相比，中國的經驗也是成功的。”

十四五規劃和遠景目標個人心得感悟（熱門15篇）篇十三

3月5日，十三屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕，李克強總理作政府工作報告時指出，“中國經濟社會發展已經取得了輝煌的成就，但全面實現現代化還有相當長的路要走，仍要付出艱苦努力”。簡短一句話，明確詮釋了前進的道路是艱辛的、曲折的，需要我們倍加努力、加倍奮斗。

有句話說得好：“努力不一定會成功，但不努力一定不會成功。”努力是成功的“階梯”，是前進的“牽引”。面對“十四五”規劃和2035年遠景目標，黨員干部要樹立努力的意識，時刻保持努力的姿態，確保努力奮斗的成果。對此，筆者認為要在努力做好“三披三干”上下功夫，樹立敢“披”能“干”精神。

要有“披星戴月”精神，腳踏實地“加油干”。習近平主席在2021年新年賀詞中指出，我們還要咬定青山不放松，腳踏實地加油干，努力繪就鄉村振興的壯美畫卷，朝著共同富裕的目標穩步前行。面對實現中華民族偉大復興的中國夢，面對“十四五”規劃和2035年遠景目標重任，在2021年“起始”“起勢”之年，個個都是擺在我們面前的“青山”，需要我們緊抓不放，緊“咬”不松，發揚時不我待、只爭朝夕的精神，“披星戴月”、日夜兼程“加油干”。“披星戴月”是一種精神、一種責任，一種忘我工作、努力進取的敬業精神，意味著“聞雞起舞”、爭分奪秒，意味著奮發向上、不知疲倦。這是新時代共產黨人，特別是年輕干部非常需要，也是應該具備的“精氣神”。雖然經濟社會發展成就輝煌，但我們不能有絲毫懈怠，正如習近平總書記所言：“昨天的成功并不代表著今后能夠永遠成功，過去的輝煌并不意味著未來可以永遠輝煌。”對此，黨員干部依舊要保持“披星戴月”干事創業的精神，思想不松、力度不減、標準不降，堅持不懈，久久為功。

要有“披荊斬棘”精神，攻堅克難“碰硬干”。中華民族正處在偉大復興的關鍵時期，前進的道路不會一帆風順，往往布滿荊棘、充滿坎坷和挑戰。面對一個又一個的“婁山關”“臘子口”“硬骨頭”，是敢于碰硬、克難奮進，戰而勝之，還是畏難發愁、等待觀望，退而避之?這是對黨員干部擔當意識、克難能力和工作作風的考驗和檢視。黨員干部作為干事創業、深化改革、推動發展的中堅力量，作為群眾的“主心骨”，要做新時代的擔當者、奮斗者、推動者，就要有“披荊斬棘”不畏難，攻堅克難敢碰硬的精神和勇氣，給群眾帶好頭、做榜樣，讓群眾看到力量和希望。披荊斬棘不怕“刺”，攻堅克難敢碰“硬”，體現了黨員干部的擔當意識、擔當能力和擔當精神。面對發展的艱巨任務，面對改革的各種困難，黨員干部要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，在實現中華民族偉大復興的新征程上，劈波斬浪、激流勇進，披荊斬棘、砥礪前行，努力創造無愧于時代的新業績。

要有“披肝瀝膽”精神，堅守初心“為民干”。中國共產黨作為執政黨，最大的優勢就是密切聯系群眾，最大的危險就是脫離群眾。回顧建黨百年歷程，我們不難發現，正是我們黨堅持為民本色，堅守為民初心，披肝瀝膽、夙夜在公，贏得了人民的支持和擁護，贏得了事業的發展與進步。“江山就是人民，人民就是江山”。人民群眾是我們黨的力量之源、勝利之本、執政之基。對此，黨員干部要強化群眾立場、走好群眾路線、守好初心本色。要在干事創業中堅守初心為公、初心為黨、初心為民的時代使命;要在為民造福中擔當作為，深懷愛民之心，恪守為民之責，把群眾的“心上事”作為自己的“上心事”，聽民聲、察民情、解民憂;要在躬身實踐中淬煉初心使命，堅持問題導向，以“君子檢身，常若有過”的態度來檢視查找自身不足，堅持大公無私、公而忘私，一心為公、披肝瀝膽，將愛黨、愛國、愛民之情化為守土有責、守土擔責、守土盡責的精神品質，初心如磐跟黨走，披肝瀝膽為人民，牢記使命勇擔當。

十四五規劃和遠景目標個人心得感悟（熱門15篇）篇十四

10月29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕。這次全會站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，擘畫發展藍圖、規劃實踐路徑、作出戰略部署，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利注入強大思想和行動力量。

全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，提出了“十四五”時期經濟社會發展指導思想、主要目標和必須遵循的原則，提出了到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標.《建議》集中全黨全社會思想共識和行動智慧，著眼未來5年乃至更長遠的發展，是全面建設社會主義現代化國家的綱領性文件，充分體現黨中央高瞻遠矚、總攬全局、深謀遠慮、運籌帷幄的戰略眼光和戰略定力，標志著我們黨對建設中國特色社會主義的認識達到一個新的高度，對于建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興具有重大現實意義和深遠歷史意義。

當前一個時期最重要的任務就是要把習近平總書記重要講話精神和十九屆五中全會精神學習好、領會好、貫徹好，把會議精神切切實實轉化為推動衛生健康事業高質量發展的強大動力。黨員領導干部要發揮好表率作用，真正用先進思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利貢獻智慧和力量。

一是堅持“學在日常”，強化思想引領。黨的十九屆五中全會全面總結“十三五”時期各方面發展取得的成就，直面問題指出發展存在的不足，高瞻遠矚規劃“十四五”以及未來的發展目標，是一次鼓舞人心、催人奮進、激勵前行的大會。全會明確提出了“十四五”時期經濟社會發展“六個新”的主要目標，從12個方面作出了重大任務部署。完成好這些目標任務，必將為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。全面貫徹落實全會精神，要始終把學習放在第一位，充分發揮黨員示范帶動作用，堅持學在先、學在前，先學先懂、真學真懂，圍繞黨建“三化”要求，切實加強黨的政治建設、思想建設，自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的決策部署上來，把力量凝聚到衛生健康事業改革發展中去，更好地把學習成果用于指導衛生健康工作實踐。

二是堅持“做在前列”，提升工作能力。黨的十九屆五中全會提出了到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標，其中就有建成“健康中國”的目標。對于醫療衛生工作者來說，推進健康中國建設，減少疾病發生，實現全民健康，是我們努力的方向，是衛生健康事業高質量發展的必須。落實到工作中，就是要堅持以患者為中心，讓健康成為國家經濟和社會可持續發展的重要保障，不斷滿足人民對美好生活的向往，這就需要我們不斷提高為人民健康服務的各項能力。今年的新冠肺炎疫情對于公共衛生體系來說是一次考驗。疫情發生后，暴露出了公共衛生體系中存在的不足和短板。因此，我們要抓住“十四五”重大機遇期，“奔著問題去，跟著政策走”，以項目為抓手，建立健全配套的應急預案體系，加強應急救援力量建設，建設高水平疾病預防控制體系，推動完善公共衛生體系，切實提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平，積極對接“國家康養示范區”建設。

三是堅持“嚴在經常”,強化責任擔當。要統籌兼顧、敢于擔當，種好責任田，抓緊抓實抓細本職工作;牢固樹立“以人民健康為中心”的發展理念，強化為人民健康服務的責任和擔當意識，廣大衛健系統黨員干部要“做示范、勇爭先”，扛著責任“干”，不斷深化醫藥衛生體制改革，建立健全基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系,為建設“大美健康上饒”做好服務。

明年我們黨將迎來百歲華誕，中國也將迎來全面建成小康社會的偉大勝利。迎接關鍵時期、關鍵節點，面向新的考場、新的答卷，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，頑強奮斗，譜寫全面建設社會主義現代化建設的“上饒篇章”。

十四五規劃和遠景目標個人心得感悟（熱門15篇）篇十五

“十四五”時期是我市開啟全面建設社會主義現代化新征程、譜寫新時代中原更加出彩xx絢麗篇章的關鍵時期。中國共產黨xx市第xx屆委員會第xx次全體會議，認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于xx工作的重要講話和指示批示精神，認真落實省委x屆xx次全會精神，分析發展形勢，研究重大問題，就制定xx市“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標提出以下建議。

xx成功撤縣設市；

反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固拓展，政治生態不斷優化。

特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，在中央、省委的正確領導下，我們統籌推進疫情防控和經濟社會發展，把干部帶頭、依靠群眾、全面排查、堵塞漏洞、集中救治貫穿始終，把外防輸入與內防反彈、常態化疫情防控與補齊公共衛生短板有機結合，筑牢疫情防控的堅固防線，同時充分發揮xx市醫用耗材及衛生材料生產基地作用，為全省全國乃至世界抗疫作出積極貢獻，彰顯了服務大局的xx力量，展現了偉大抗疫精神的xx風采。

五年來，我們始終堅持穩中求進工作總基調，把奮斗目標聚焦到整體工作進入全省第一方陣上，把工作導向引領到以黨建高質量推動發展高質量上，凝心聚力，奮勇爭先，實施了一系列創新舉措，補齊了一系列發展短板，辦成了一系列大事要事，實現了一系列重要跨越，推動牧野大地發生了前所未有的新變化。我們注重政治統領、思想引領。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，以習近平總書記關于xx工作的重要講話和指示批示精神為遵循，以新發展理念為引領，結合實際制定思路、細化措施、推動落實，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動中，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。注重搶抓機遇、融入大局。把工作放到大局中去思考、定位、擺布，搶抓中部地區崛起、xx流域生態保護和高質量發展、xx一體化、xx國家自主創新示范區建設等國家、省重大戰略機遇以及各類政策機遇、試點機遇，超前謀劃，主動承接，確定了實施“五大戰略”、突出“六大抓手”、主攻“六大專項”、構建“六大體系”等工作思路，高質量、高水平編制完成和實施了一系列戰略規劃及專項規劃，在服從服務大局中推動自身發展。注重項目帶動、基礎支撐。堅持以項目建設為總抓手，用好“四比四看”指揮棒，堅持月通報、季點評、半年觀摩、全年總評工作推進機制，持續舉辦重點項目月集中開工活動，突出大項目帶動、大園區承載、大企業引領，謀劃一批、儲備一批、開工一批、建成一批帶動能力強的重大項目，為高質量發展提供了有力支撐。注重人民至上、民生優先。牢固樹立以人民為中心的發展思想，持續加大財政民生投入力度，推進民生工程，辦好民生實事，強化公共服務，在共建共治共享中提高人民群眾幸福指數，不斷滿足人民群眾對美好生活的新要求新期盼。注重加強黨建、強化保障。全面加強黨對一切工作的領導，牢固樹立大抓基層、大抓支部鮮明導向，建強戰斗堡壘，發揮先鋒作用，弘揚xx先進群體精神，深入開展“敢轉爭”實踐活動，引導廣大干部群眾艱苦創業，狠抓落實，凝聚爭先進位的強大正能量，以黨建高質量推動發展高質量。“五個注重”是過去實踐的有益探索，也需要在未來發展中長期堅持、不斷完善。

新興產業支撐能力不足，產業結構仍然偏重；

自主創新能力不強，科技資源碎片化問題突出；

縣域經濟實力相對薄弱，區域協調發展不夠平衡；

農業農村仍存在不少短板，基本公共服務供給不足；

治理效能還不夠高，制約高質量發展、高品質生活的深層次體制性障礙有待破解；

生態環保、安全生產、防災減災等領域仍存在短板弱項。

綜合研判，“十四五”期間我市發展機遇和挑戰并存、困難與希望同在，但機遇大于挑戰、希望多于困難，正處于戰略疊加的機遇期、融入新發展格局的關鍵期、區域競相發展的比拼期、經濟蓄勢躍升的突破期，全市黨員干部要認清形勢、把握趨勢，增強機遇意識和風險意識，保持戰略定力、樹立底線思維、發揚斗爭精神，善于在識變應變求變中贏得主動、在積勢蓄勢謀勢中厚植優勢，在危機中育先機、于變局中開新局，奮力開創現代化xx建設新局面。

未來十五年，我市將堅持“兩個高質量”，朝著“六個xx”的奮斗目標邁進，基本建成社會主義現代化xx。在以黨建高質量推動發展高質量上，思想政治統領更加有力，根本建設、基礎建設、長遠建設作用更加彰顯，學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍更加濃厚，各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力進一步增強，黨建引領踐行新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展的保證作用充分彰顯。在創新xx建設上，強化xx國家自主創新示范區引領作用，將xx片區打造成為xx都市圈創新驅動發展標桿，帶動全市自主創新能力顯著增強，創新創業蓬勃發展，創新氛圍愈發濃厚，科技創新對經濟高質量發展的支撐作用大幅提升，國家創新型城市建設進入中西部地區先進行列。在富裕xx建設上，建成現代化經濟體系，經濟實力、綜合實力大幅增強，發展質量和效益大幅提升，經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新臺階，人均地區生產總值達到或超過全省平均水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，全市人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。在數字xx建設上，加快傳統產業數字化、智能化、綠色化改造，引進培育一批數字經濟龍頭標桿企業，促進數字產業化、產業數字化，數字經濟成為全市經濟高質量發展的重要支柱，加快新型智慧城市建設，推動社會治理數字化水平位居中部地區前列。在文明xx建設上，持續鞏固提升全國文明城市創建成果，大力推進文明縣城、文明村鎮建設，全社會的文明程度和廣大人民群眾的文明素質不斷提升，城市更加舒適宜居、更具吸引力和影響力。在美麗xx建設上，生態空間格局全面優化，廣泛形成綠色生產生活方式，能源利用效率大幅提升，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，讓xx成為城鄉居民的美好家園。在平安xx建設上，治理體系和治理能力現代化基本實現，安全發展體制機制更加健全，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，法治政府、法治社會基本建成，政治安全、社會安定、人民安寧、網絡安靖全面實現。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于xx工作的重要講話和指示批示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革開放創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，全面融入新發展格局，著力推進治理體系和治理能力現代化，以黨建高質量推動發展高質量，確保全面建設社會主義現代化xx開好局、起好步，整體工作始終處于全省第一方陣，譜寫新時代中原更加出彩的xx絢麗篇章。

——堅持黨的全面領導。充分發揮黨總攬全局、協調各方作用，堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，把黨的領導貫穿新時代xx工作各領域各方面各環節，不斷提高貫徹新發展理念、融入新發展格局的能力和水平，為實現高質量發展提供堅強保證。

——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，持續提升民生保障水平，用心用情用力辦好人民所需所急所盼的民生實事，不斷實現人民對美好生活的向往。

——堅持新發展理念。推動新發展理念在xx各領域實踐中得到精準、高效落實，推動xx在融入新發展格局中展現新作為，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

——堅持改革開放創新。敢于向改革要活力、堅決破除一切體制機制障礙，善于向開放要空間、堅決破除一切隱性壁壘，勇于向創新要動力、堅決破除一切發展制約。

——堅持系統觀念。站位全局推動xx發展，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，更好發揮各方面積極性，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。

——堅持項目支撐。突出項目建設這一總抓手，堅持將經濟社會發展目標細化落實到具體項目上，以高質量的項目建設擴大有效投資，落實國家、省重大戰略，補齊基礎設施、公共衛生、民生保障等領域短板，搶占產業發展先機，保持我市發展優勢。

——堅持務實重干。樹牢干的導向，多干打基礎利長遠、積勢蓄勢謀勢的事，多干抓機遇用機遇、應變局開新局的事，多干解民憂順民意、惠民生暖民心的事，久久為功、善作善成、爭創一流，一步步把美好藍圖變為現實。

錨定二〇三五年遠景目標，綜合考慮我市發展基礎和面臨形勢環境，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持守正和創新相統一，“十四五”時期，我市經濟社會發展要努力實現以下主要目標。

——經濟發展質量始終處于全省第一方陣。主要經濟指標年均增速高于全省平均水平，財政收入占gdp比重、稅收收入占財政收入比重、二三產業占gdp比重和高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重持續提升，城鄉居民收入與生產總值同步增長，生態環境質量與經濟質量效益同步改善，社會事業進步與經濟發展水平同步提高。

——科技創新能力始終處于全省第一方陣。xx國家自主創新示范區xx片區建設取得新的重大進展，研究與試驗發展（r&d）經費投入強度進一步提升，高水平創新載體和平臺建設實現新突破，高校院所xx科技成果博覽會影響力和要素吸引力不斷擴大，企業技術創新能力顯著增強，創新人才活力持續激發，科研成果轉化效能全面提升，科技創新實力大幅躍升，爭創國家創新型城市。

——改革開放成效始終處于全省第一方陣。重點領域和關鍵環節改革取得新進展，各類市場主體更有活力，公平競爭制度更加健全，營商環境持續優化，區域協同開放水平不斷提高，中歐班列（xx號）、新日韓鐵海聯運國際班列運營效益和區域輻射能力大幅提升，“一體兩翼”國際陸港建設取得明顯成效，全方位、全要素開放新格局基本形成。

——綠色發展水平始終處于全省第一方陣。國土空間開發保護格局得到優化，能源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生產方式和生活方式綠色轉型成效顯著，生態環境明顯改善，生態系統穩定性顯著增強，生態文明制度更加完善，生態保護修復走在全省前列，美麗xx建設取得明顯進展。

——社會文明程度始終處于全省第一方陣。習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，社會主義核心價值觀深入踐行，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，文明城市建設成果進一步鞏固，xx先進群體精神影響力顯著提升，覆蓋城鄉的公共文化服務體系更加完善，人民群眾精神文化需求得到更好滿足，中原文化旅游強市建設取得新成效。

——民生福祉保障始終處于全省第一方陣。實現更加充分更高質量就業，分配結構持續改善，城鄉居民收入差距不斷縮小，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興實現更大突破，基本公共服務均等化水平明顯提升，教育強市建設深入推進，全民受教育程度不斷提升，衛生服務和居民健康邁向更高水平，多層次社會保障體系更加健全，人民生活品質明顯提高。

——社會治理效能始終處于全省第一方陣。社會主義民主法治更加健全，全面依法治市深入推進，社會公平正義進一步彰顯，服務型政府加快建設，新型智慧城市建設取得重大進展，黨建引領的自治、法治、德治、智治融合基層治理體系基本形成，社會治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，全方位立體化公共安全網基本形成，發展安全保障更加有力。

堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，把科技創新作為全市發展的戰略支撐，深入實施科教興市、人才強市、創新驅動發展戰略，充分發揮xx國家自主創新示范區龍頭帶動作用，不斷完善創新體系，持續優化創新環境，全面塑造xx高質量發展創新優勢。

實施科技強市行動，搶抓國家、省優化科技資源布局機遇，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，打好關鍵核心技術攻堅戰，提高創新鏈整體效能。鼓勵支持中電科xx所、xx師范大學、xx醫學院、xx科技學院等駐新高等院校、科研院所參與xx實驗室、xx實驗室、農業供給安全實驗室等實驗室建設，積極爭取國家、省重大創新平臺和重大科技基礎設施在我市布局，鼓勵駐新高校、科研院所和科技型企業聯合整合各類創新資源，建設一批省級以上研發平臺。深入實施重大科技項目，在高端裝備、新能源電池、先進材料、生物醫藥、新一代信息技術、生物育種、公共安全等領域取得一批重大標志性成果。推動xx國家自主創新示范區高質量發展，加快推進“一區四園四集群”建設，高標準建設電波科技城，建成功能齊全的xx市科技大市場。促進高新技術產業開發區等科技園區高質量發展。

推動各類創新要素向企業集聚，提升企業技術創新能力。推進產學研深度融合，支持企業牽頭組建創新聯合體，承擔國家、省重大科技項目。支持中電科二十二所、國家生物育種產業創新中心、xx電池研究院、新航集團、華蘭生物等企業和院所承擔“卡脖子”工程，實現在生物育種、物聯網無線傳輸、5g天線、信息安全模組、超晶格正極電池材料、全固態鋰離子電池等領域的關鍵核心技術突破。大力實施研發投入提升工程，落實稅收優惠等政策，引導企業加大研發投入。發揮企業家作用，推動生產組織創新、技術創新、市場創新。深入實施創新型企業培育行動，建立完善以科技型中小企業為基礎、高新技術企業為支撐、創新龍頭企業為引領的創新型企業集群培育發展體系。加快生物醫藥產業共性關鍵技術創新與轉化平臺建設。

圍繞引進人才、留住人才、培養人才、用好人才、服務人才，實施“人才強新”行動計劃。聚焦重點產業、龍頭企業，培育引進創新引領型的領軍人才和團隊。鼓勵規上工業企業建設高校實訓基地。樹立柔性引才理念，持續探索在國內外創新高地建立引才聚才載體。健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。加強學風建設，堅守學術誠信。健全創新激勵和保障機制，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發明成果權益分享機制。加強創新型、應用型、技能型人才培養，實施知識更新工程，深入推進全民技能振興工程。高水平對接中國·xx招才引智創新發展大會等載體平臺，落實好各項人才保障激勵政策，發揮政策疊加效應，集聚各類優秀人才。

改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。建立科技創新財政投入穩定增長機制，加大對基礎前沿研究支持。完善金融支持創新體系，建立靈活、高效的科技金融協調機制，持續完善科技信貸制度、科技型小微企業貸款貼息制度，促進新技術產業化規模化應用。擴大科技開放合作，支持國內外知名高校院所在xx設立分支機構，打造永不落幕的高博盛會。促進技術轉移和科技成果轉化，建設一批新型研發機構、技術轉移示范機構，推動設立xx生物技術研究院和生物醫藥產業聯盟。對新產業新業態實行包容審慎監管，促進大眾創業萬眾創新。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創新的社會氛圍。

堅持把制造業高質量發展作為主攻方向，突出數字化引領、撬動、賦能作用，以新興產業提速、優勢產業提質、傳統產業提升“產業發展三提工程”為目標，著力鞏固提升傳統產業，培育壯大戰略性新興產業，大力發展現代服務業，加快構建xx高新技術產業帶、沿黃綠色產業帶、長獲先進制造業產業帶、xx文旅康養帶為骨架的“王”字形產業帶，提高經濟發展質量效益和核心競爭力。

加大重要產品和關鍵核心技術的攻關力度，推進創新產品的迭代開發和規模應用，突破核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎等方面的短板。以“三大改造”為抓手，推進產業高端化、智能化、綠色化，發展服務型制造。持續深化標準、質量、品牌戰略，降低企業成本，提升產品核心競爭力。全面推進產業集聚區“二次創業”，加快先進制造業專業園區建設，不斷提升產業載體能級。持續開展產業集群培育行動，十年內打造裝備制造、食品加工、動力電池和新能源汽車、生物醫藥和醫療器械x個千億級以及紡織服裝、現代家居x個五百億級產業集群。持續實施大企業集團戰略，同時培育一批專精特新“小巨人”企業、細分領域“單項冠軍”和“隱形冠軍”，形成大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地、高新技術企業震天撼地的發展格局，著力打造中部地區先進制造業基地。

大力發展現代物流、技術研發、人力資源、咨詢評估、法律服務等生產性服務業，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。發揮xx高新區以及心連心、xx、xx集團、xx等企業試點示范作用，打造一批智能工廠和服務型制造企業，促進現代服務業同先進制造業深度融合發展。搶抓獲批國家產融合作試點城市機遇，加快產業與金融合作，解決融資難、融資貴問題。完善提升市商務中心區、xx省檢驗檢測產業園、xx現代公鐵物流園等發展載體，培育一批特色明顯、帶動作用強的服務業專業園區，促進專業性服務業集聚集群和創新發展。推進家政、育幼、養老、健康等生活性服務業數字化、標準化、品牌化建設，不斷提高服務質量。

強化政府數據資源供給，提升城市管理、公共服務、文旅康養等數字化、智能化水平，促進政務服務渠道通、數據通、服務通、流程通、監管通，推進政府公共服務均等化、普惠化、便捷化。

堅持實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，充分激發消費和投資需求潛力，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，著力建設豫北地區消費型中心城市，努力打造新發展格局下的xx新優勢。

發揮產業、要素、交通等比較優勢，聚焦構建強大國內市場，著力提高產業、企業、產品的市場競爭力，主動融入國內國際產業鏈供應鏈和流通體系，促進國民經濟良性循環。優化供給結構，改善供給質量，增強供給適配性，打通生產、分配、流通、消費各環節，推動上下游、產供銷有效銜接。加快建設現代流通體系，完善促進生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制。促進內需和外需、引進外資和對外投資協調發展，優化外貿商品結構和貿易方式，提升出口質量，增加優質產品進口，提升區域物流樞紐建設水平。

發揮投資對優結構、穩增長的關鍵作用，處理好投資和消費、政府和市場、當前和長遠、優勢和短板的關系，積極擴大有效投資。從供給側發力提升產品和服務質量，引導資金更多投向供需共同受益的先進制造業、現代服務業等領域。發揮政府投資引導和帶動作用，推動社會資本積極參與重大項目建設。擴大戰略性新興產業投資，加大數字基礎設施領域投資力度，推動我市傳統支柱產業升級改造，支持本地企業做大做強。搶抓國家支持“兩新一重”建設機遇，加大重大項目謀劃力度，建立“十四五”重大項目庫，完善重大項目建設保障機制，提升項目支撐投資增長能力，確保“十四五”期間投資總量位居全省前列。

增強消費對經濟發展的基礎性作用，順應消費升級趨勢，加快構建傳統和新興、線上和線下、城鎮和鄉村融合發展的消費格局。推動傳統消費提檔升級，鼓勵消費新模式新業態發展，發展線上消費、無接觸交易服務，開拓城鄉消費市場，促進消費向綠色、健康、安全發展。促進汽車、家電等大宗消費，推動住房消費健康發展。發展服務消費，放寬服務消費領域市場準入。強化文旅便民惠民，打造特色文旅餐飲住宿等消費品牌。優化提升消費環境，強化消費者權益保護。建設區域性消費中心和地方特色消費中心，打造各縣（市、區）消費聚集區。落實帶薪休假制度，擴大節假日消費。

扭住市場化改革這個關鍵，充分發揮市場“無形之手”的決定性作用和政府“有形之手”的宏觀調控作用，推動有效市場和有為政府更好結合。

牢牢堅持“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，做大做優做強國有資本和國有企業。穩妥推進市屬企業混合所有制改革，健全以管資本為主的國有資產監管體制。優化民營經濟發展環境，持續開展民營經濟“兩個健康”提升行動。實施新時代民營企業家培訓計劃，大力弘揚企業家精神。持續實施“登頂xx”企業上市五年行動計劃，支持企業利用資本市場拓寬融資渠道。完善支持民營企業改革創新發展的政策體系。

實施高標準市場體系建設行動，推進土地、勞動力、技術等要素市場化改革，破除影響要素自由流動的體制機制障礙，提高要素配置效率。暢通勞動力、人才社會性流動渠道，引導勞動力要素合理暢通有序流動。持續實施“招商引金”計劃，做優做強地方法人金融機構。充分發揮中國（xx）知識產權保護中心作用，加強知識產權運用與保護，有效執行侵權懲罰性賠償制度。落實公平競爭審查制度，維護市場公平競爭。實施市場準入負面清單制度，提升市場綜合監管能力。完善社會信用體系建設，爭創全國社會信用體系建設示范城市。

加快轉變政府職能，建設職責明確、依法行政的政府治理體系和服務型政府。全面深化“放管服”改革，強化政務公開，推進政務服務標準化、規范化、便利化，推動“一網通辦”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”轉變。鼓勵各級各部門探索差異化改革創新，從體制機制上為優化營商環境創造條件。堅持和完善營商環境“四掛鉤”制度，開展營商環境評價重點領域和核心指標攻堅提升行動，推動市場環境、政務環境、法治環境、宜居宜業環境等不斷改善，為各類市場主體投資興業營造“近悅遠來”的發展環境。

把“三農”工作作為重中之重，落實鄉鎮工作“三結合”重大要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快構建工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，建設現代農業強市，打造鄉村振興的“xx樣板”。

鞏固“兩不愁、三保障”成果，落實五年過渡期內“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策總體穩定，接續推進脫貧地區發展。建立鞏固拓展脫貧攻堅成果的長效機制，推進脫貧攻堅與鄉村振興的政策銜接、機制銜接、工作銜接。持續加強易地扶貧搬遷后續扶持工作，確保搬得出、穩得住、可發展、能致富。加強扶貧項目資金資產管理和監督，推動特色產業可持續發展。健全農村社會保障和救助制度。借鑒脫貧攻堅的好做法好經驗，應用到鄉村振興的偉大實踐中去。

深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，鞏固xx糧食主產區戰略地位，糧食產量穩定在xx億斤以上。落實最嚴格的耕地保護制度，嚴禁耕地非農化、防止耕地非糧化，加強耕地保護和質量提升。深入實施高標準農田建設，大力推進高標準農田氣象保障能力提升工程，持續改善農田基礎設施。加快大功灌區、xx灌區、xx灌區等大中型灌區續建配套與現代化改造，建設一批高效節水灌溉示范區。強化現代農業科技支撐，提高農業良種化水平，加快國家生物育種產業創新中心建設，創建國家農業高新技術示范區，建設國家優質小麥種子基地。加強糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設。深化農業水價綜合改革，保障農田水利工程建設長效運行。實施優質糧食工程，開展糧食節約行動。

推動農業供給側結構性改革，優化農業生產結構和區域布局。圍繞xx灘區、xx山地、xx故道區、xx山山前xx區四個重點區域，建設優質小麥基地、優質育種基地、優質果蔬基地、農產品加工基地四大基地，構建優勢農產品發展新格局。實施畜牧業轉型升級工程，優化調整畜牧養殖業格局，推進規模化養殖、標準化生產、產業化經營、綠色化發展，支持衛輝市畜牧機械專業園區建設。堅持以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，推進農產品精深加工。實施品牌培育工程，加大農產品區域公用品牌、企業品牌、產品品牌培育力度，培育打造“xx小麥”“xx大米”等一批名優特新農產品。大力發展智慧農業，培育壯大農業龍頭企業，積極創建國家現代農業產業園。實施質量興農工程，健全農產品質量安全追溯體系。實施農村新產業新業態培育工程，拓展現代農業功能，豐富鄉村經濟業態，促進農村一二三產業融合發展。

統籌縣域城鎮和村莊規劃建設，強化縣城綜合服務能力，把鄉鎮建成服務農民的區域中心。大力推動基礎設施、公共服務設施向農村延伸，加快路網、林網、水網、電網、通信網等基礎設施建設，推進村級綜合服務設施建設，強化農村垃圾、廁所革命、清潔取暖改造等農村環境綜合治理，推動農村服務功能、環境面貌整體提升。加強傳統村落和鄉村風貌保護。弘揚農村優秀傳統文化，推進農村移風易俗。提高農民科技文化素質，加快培育新型職業農民，持續深化“五個一批”，大力實施鄉村人才回歸工程，吸引各類人才返鄉創業就業。

抓好農民合作社規范提升行動，培育新型農業經營主體。持續推進宅基地制度改革，盤活農村閑置宅基地和農房，探索農村宅基地“三權分置”的實現形式。有序開展集體經營性建設用地入市改革，加快構建集體經營性建設用地入市政策體系，推進成熟地塊入市。推廣“黨建+金融”模式，健全農村金融服務體系，為鄉村振興注入金融活水。

落實國家、省區域協調發展戰略、主體功能區戰略，優化國土空間布局，堅持xx一體、主副引領、多點支撐，加快推進以人為核心的新型城鎮化，構建大中小城市和小城鎮協調發展的現代城鎮體系。

科學劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線，強化土地集約高效利用，逐步形成城市化地區、農產品主產區、生態功能區三大空間格局，優化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局。支持城市化地區高效集聚經濟和人口、保護基本農田和生態空間，發展成為體現xx競爭力的主要空間與雙循環新發展格局的主體空間。支持農產品主產區增強農業生產能力，發展成為保障xx農產品安全的主體空間、農村居民安居樂業的美好家園。支持生態功能區把發展重點放在保護生態環境、提供生態產品上，因地制宜發展不影響生態功能的文化旅游、適量農牧業、特色產業等，發展成為保障xx生態安全的重點區域。

按照“規劃引領、交通先行、產業協同、功能互補、節點突破、統籌推進”思路，積極融入xx都市圈建設，強化xx作為xx都市圈的北部門戶與豫北區域中心功能。推動鐵路、高速、干線公路、城市快速路等重大交通基礎設施建設，打造軌道交通與高快路網有機銜接的xx復合型交通廊道，提升xx之間通行效率。推動xx產業協同、功能互補，打造xx共同發展區。加快xx兩地生產、生活、生態功能一體化，完善和擴大xx一體化日常生活圈。

以中心城區為核心，xx市為副中心，xx縣、xx示范區為xx一體化發展橋頭堡，其他縣城和重點鎮為重要節點，構建“一核一副多組團”發展格局。強化中心城區引領帶動作用，堅持“東擴、南融、西提、北治、中優”，加大高鐵片區、大東區片區、生態城片區、鐵西片區等區域建設力度，打造中心城區核心增長極，提升輻射帶動能力。增強xx市副中心城市地位，完善城市功能，打造與xx縣城聯動發展的民營經濟示范區。提升縣城、重點鎮重要節點支撐功能，打造縣有主導產業、鄉（鎮）有特色產業、村有特色產品一二三產業融合的縣域經濟發展格局，積極創建一批縣域治理“三起來”示范縣（市）。規劃發展特色小鎮和特色小城鎮。

構建現代綜合交通體系，加快構建“四橫九縱”多層次鐵路網、“四縱四橫兩環”高速公路網，打造快速鐵路對接周邊、高速公路外暢內聯、干線公路覆蓋全面、農村公路暢達鄉村的綜合交通網絡。構建低碳高效的能源支撐體系，持續推進能源基礎設施建設，大力推進煤電機組優化升級，鞏固壯大堅強智能電網建設，積極發展新能源和可再生能源，打造豫北沿黃百萬風電基地，加快能源轉型發展。推動病險水庫、水閘的除險加固及蓄滯洪區安全建設，加快中小河流治理工程，推進城鄉供水一體化和飲用水水源地表化，實現南水北調市域供水全覆蓋，全面提升水安全保障能力。構建引領未來的新型基礎設施體系，推進5g網絡全覆蓋和千兆寬帶城市建設，加快工業互聯網、大數據中心等建設。

統籌城市規劃、建設、管理，合理確定城市規模、人口密度、空間結構。以“四城聯創”為抓手，搶抓中央、省基礎設施補短板政策機遇，實施城市更新行動，深入實施百城建設提質工程，推進城市生態修復、功能完善、品質提升，加強城鎮老舊小區改造和完整居住社區建設，增強城市減災防災抗災能力，建設海綿城市、韌性城市。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩健康發展，有效增加保障性租賃住房供給。健全城鄉融合發展體制機制，深化戶籍制度改革，強化基本公共服務保障，加快農業轉移人口市民化。加快推進行政區劃調整。

以深度融入“一帶一路”建設為契機，推動融入國內國際雙循環新發展格局和“四路”協同聯動發展，進一步增加開放平臺、拓寬開放領域，壯大開放型經濟，形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。

強化開放招商，聚焦長三角、珠三角、京津冀等重點區域，圍繞主導產業、特色產業加大招商力度，持續引進一批世界500強、國內500強或行業龍頭企業。創新招商方式，持續開展以商招商、產業鏈招商、返鄉創業招商等，積極推進數字化招商，提高招商實效。持續推進“六大要素”招商條件建設，提高招商承載能力。

融入“四路”協同聯動發展，積極推動中歐班列（xx號）、新日韓鐵海聯運國際班列延線帶面、常態化運行，提升區域輻射帶動能力。積極爭取納入中國——新加坡陸海貿易新通道，高標準建設“一體兩翼”國際陸港，完善多式聯運體系，支撐區域經濟融合發展。推動對外開放平臺建設提質增效，建設保稅物流中心（b型）、自貿區聯動發展區，申建跨境電商綜合試驗區。推進指定口岸申建，完善口岸體系，提升通關便利化水平。

落實外商投資準入前國民待遇加負面清單制度，進一步放寬市場準入限制。依托國內大市場優勢，加強與經濟發達國家、新興經濟體及“一帶一路”沿線重點國家投資交流合作。引導企業有效融入全球產業鏈、供應鏈、價值鏈，建設“海外倉”，提升“走出去”的規模和水平。積極培育外貿綜合服務企業，改造提升傳統外貿產業，培育一批出口企業品牌，進一步擴大自主品牌產品出口占比。

牢牢把握社會主義先進文化前進方向，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，加強新時代社會主義精神文明建設，推動xx優秀文化創造性轉化、創新性發展。

堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，推動理想信念教育常態化制度化。牢牢把握正確輿論導向。推進媒體深度融合，建強用好市縣兩級融媒體中心。培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚xx先進群體精神，鞏固全國文明城市創建成果，發揮新時代文明實踐中心作用，深化群眾性精神文明創建活動，提升全民文明素養。加強網絡文明建設，發展積極健康的網絡文化。加強家庭、家教、家風建設。

全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學事業。持續推進城鄉公共文化服務體系建設，創新實施農家書屋、公益電影放映等文化惠民工程，倡導全民閱讀，建設書香xx，加快圖書館、美術館、規劃展覽館、文化館、融媒體中心“四館一中心”建設，推動公共文化數字化建設。深入開展掃黃打非工作，加強版權保護。推進文旅產業深度融合，加強文化旅游市場體系建設，擴大優質文旅產品供給，加快“文旅+”新業態發展和品牌形象提升。加快建設xx文化旅游帶、xx文化旅游帶、xx河文化旅游帶，支持x縣市、xx市全域旅游示范市建設，推進文化產業示范基地和文化產業特色鄉村創建，打造全國知名的文旅康養度假勝地、當代中國先進群體精神傳承高地、中部地區入境游客重要旅游目的地。

深入挖掘提煉xx文化蘊含的時代價值和人文精神，打造xx文化傳承軸。圍繞“一山兩河三城四鎮”大文旅發展格局，辦好xx保護與發展論壇，講好xx故事。保護固態，實施xx文化遺產保護工程，打造歷史文化精品。傳承活態，加大非物質文化遺產的保護傳承力度，推動xx流域優秀農耕文化遺產活化利用和傳承創新。培育業態，發揮xx文化資源優勢，打造一批具有豐富歷史文化內涵和特色景觀價值的文旅項目。謀劃推進xx境內xx河旅游通航。

堅持共同抓好大保護、協同推進大治理，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，推進生態保護系統化、環境污染治理精細化、資源節約集約利用高效化，促進經濟社會發展全面綠色轉型，構建綠色xx生態新格局，打造xx流域生態保護示范區。

堅持“重在保護、要在治理”，筑牢xx安瀾“三條防線”，實施xx下游貫孟堤擴建工程，完善防洪工程體系，提升防洪能力。健全水沙調控機制，深入推進“二級懸河”和游蕩性河道治理，確保xxxx段大堤不決口、河床不抬高。實施河道和灘區綜合提升治理，持續抓好xx“清四亂”，暢通行洪通道，因灘施策、綜合推進灘區治理，完善“洪水分級設防、泥沙分區落淤、三灘分區治理”模式，確保xx長治久安。

加快沿黃復合型生態廊道建設，深入實施大規模國土綠化和森林xx建設行動，統籌山水林田湖草一體化保護修復，加快生態城建設，推進礦山修復和水土流失綜合治理。穩步推進灘區農業種植結構調整，打造xx都市圈的“后花園、菜籃子、大廚房”，構建灘區生態、生產、生活“三生”融合空間格局。優化濕地空間布局，穩定和擴大濕地面積，進一步擦亮xx濕地鳥類國家級自然保護區名片。持續實施城市水系連通和大型水生態保護工程，構建“旱引澇排、上灌下補、內連外通、豐蓄枯補、調洪防災”的現代水網體系。

全面落實京津冀污染傳輸通道城市高標要求，依法、科學、精準打好污染防治攻堅戰。健全跨部門跨區域環境應急協同聯動機制，強化多污染物協同控制和區域協同治理，加強細顆粒物和臭氧協同控制，基本消除重污染天氣，徹底扭轉部分地區空氣污染治理全省落后被動局面。推進水污染全域系統治理，完善污雨水管網建設，加強工業污水、生活污水和畜禽養殖廢水治理，全面消除農村黑臭水體，強化飲用水水源保護。加強土壤環境全過程風險防控，強化農業面源污染綜合防治，推進化肥農藥減量化、塑料污染和固廢治理，加快土壤污染治理與修復。重視新污染物治理。全面實行排污許可制，推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。

支持綠色技術創新，加強重點行業清潔生產、工業企業提標治理，深入推進建筑、交通、公共機構等重點領域節能降耗。倡導綠色生活方式，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區等行動。實施能源消費、水資源消耗、建設用地總量和強度雙控管理，全面實施節能、節水、節地行動，強化資源剛性約束。以xx節能環保產業示范基地為引領，發展節能環保產業，引導各類資本參與環境治理，提高環保技術裝備、新型節能產品和節能減排專業化服務水平。降低碳排放強度，制定碳排放達峰行動方案，加快化工、電力等重點領域低碳技術研發和示范，鼓勵引導企業開展溫室氣體自愿減排，創建心連心集團等一批低碳試點。加快城鄉廢棄物資源化利用，完善可再生資源和垃圾分類回收體系，提升xx縣、輝縣市、xx市等靜脈產業園功能。

堅持盡力而為、量力而行，積極辦好民生實事，健全基本公共服務體系，補短板、強弱項、提質量，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，健全最低工資標準調整、工資集體協商和企業薪酬調查制度，健全農民工工資支付機制。落實和完善按要素分配政策制度，探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入，多渠道增加居民財產性收入。加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精準性，合理調節過高收入，取締非法收入。大力發展慈善事業。

強化就業優先政策，千方百計穩定和擴大就業，促進就業擴容提質。完善就業公共服務體系，健全就業指導、職業培訓、就業見習等服務制度，做好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人等重點人群就業工作。擴大公益性崗位安置，幫扶殘疾人、零就業家庭成員就業。健全創業帶動就業長效機制，支持和規范發展新就業形態。應用全省統一的“互聯網+就業創業”信息系統，構建覆蓋市、縣、鄉三級城鄉公共就業創業服務平臺。加強職業技能培訓基礎能力建設。

全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強師德師風建設，培養德智體美勞全面發展的建設者和接班人。持續實施學前教育行動計劃，推進學前教育普及普惠發展。完善“五育”并舉培養體系，推動義務教育優質均衡發展。深化面向新高考的綜合教學改革，鼓勵高中階段學校多樣化發展。建立完善特殊教育、專門教育保障機制。加強特色高水平職業院校、高水平專業建設，爭取省級產教融合建設試點，推進職業教育改革發展，探索中國特色學徒制，打造全省技術技能人才高地。支持xx師范大學、xx醫學院、xx科技學院、xx學院、xx工學院等建設成為全國知名特色高校，加快xx示范區大學城建設，吸引更多高校來新布局。支持和規范民辦教育發展，規范校外培訓機構。加強繼續教育統籌管理，構建完善終身教育體系。

全面落實國家漸進式延遲法定退休年齡政策。發展多層次養老保險體系。推動基本醫療保險、工傷保險、失業保險省級統籌，強化基本醫療保險、大病保險與醫療救助三重保障功能。推進社保轉移接續，健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機制。加強社保基金監管。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。健全老年人、殘疾人關愛服務體系和設施，完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。提升精準救助水平，完善社會救助制度。全面落實國家優撫安置政策。

深入實施健康xx行動，加快衛生健康事業從以治病為中心向以健康為中心轉變。推進疾病預防控制體系現代化建設，完善重大疫情防控體制機制，支持xx市國家醫用防護用品及醫療器械“三基地、三中心”建設，健全完善公共衛生體系。加快國家精神區域醫療中心建設，推進緊密型縣域醫共體建設，促進市縣鄉村醫療資源優質均衡發展，打造豫北區域醫療中心。堅持中西醫并重，大力發展中醫藥事業。支持社會辦醫，推廣遠程醫療。提升婦女兒童健康服務能力，加強職業病防治體系建設，強化精神衛生和心理健康能力建設，實施全生命周期健康保障。深入開展愛國衛生運動，倡導文明健康生活方式。構建覆蓋城鄉的全民健身公共服務體系，加快體育產業發展，積極推動全民健身。

推動人口結構良性變動和均衡發展，積極應對人口老齡化。出臺養老、托育支持政策。加快發展養老事業，建設居家、社區、機構相協調，醫養、康養相結合的養老服務體系，推動智慧養老發展，養老服務總體發展水平走在全省前列。支持面向社會大眾的普惠性托育服務項目，完善社區托育服務設施，提升托育服務能力，初步形成為嬰幼兒家庭提供價格合理、質量有保障、方便可及的普惠托育服務體系。

完善社會治理體系，健全黨組織領導的“四治”融合城鄉基層治理體系，完善基層民主協商制度，實現政府治理同社會調節、居民自治良性互動，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。加強和創新市域社會治理，打造第二期全國市域社會治理現代化試點城市。發揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用，暢通和規范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。推動社會治理重心向基層下移，向基層放權賦能，加強城鄉社區治理和服務體系建設，構建黨建引領、網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺。

認真落實國家、省安全戰略，全面落實國家安全責任制，把安全發展貫穿經濟社會發展各領域全過程，完善平安建設體系，防范和化解各種風險，推動“平安xx”建設達到新水平。

加強國家安全宣傳教育，增強全民國家安全意識。加強意識形態陣地建設和管理，全面加強網絡安全保障體系和能力建設。嚴密防范和堅決打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。大力支持國防和軍隊現代化建設，完善國防動員體系，加強現代人民防空建設。發揮xx紅色文化資源優勢，大力開展國防教育，鞏固“雙擁”成果，推動軍政軍民團結。

加強經濟安全風險預警、防控機制和能力建設，持續優化金融生態環境，堅決守住不發生區域性系統性金融風險底線。加強城市安全保障，維護水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網絡等重要基礎設施安全。維護新型領域安全。

建立公共安全隱患排查和預防控制體系。建設市縣一體突發公共事件預警信息發布系統，健全應急處置機制和應急保障體系，打造xx市應急物資儲備中心。持續完善落實安全生產責任和管理制度，有效遏制危險化學品、礦山、建筑施工、道路交通、消防、食品藥品等領域重特大安全事故。爭創國家食品安全示范城市。開展全民安全意識教育，加強學校安全教育，提高防災避險能力，筑牢防災減災救災人民防線。

深入推進訴調對接多元化解工作，強化“法官前出、調解員全程跟進”，充分發揮“一辦五中心”作用，打造新時代“楓橋經驗”xx版。繼續堅持各級領導干部下基層大接訪制度，落實重大信訪案件領導分包制度，切實做到“三到位一處理”。做好國家社會心理服務體系建設試點工作，健全社會心理服務體系和危機干預機制。堅持專群結合、群防群治，深化平安創建活動，全面推進市縣鄉村四級綜治中心標準化、實體化建設，實現“雪亮工程”全覆蓋，加強社會治安防控體系建設。持續整治黃賭毒，堅決防范和打擊暴力恐怖、黑惡勢力、新型網絡犯罪和跨國犯罪，保持社會和諧穩定。

實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。

提高政治站位，堅決維護習近平總書記黨中央核心、全黨核心地位。貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，把黨的領導貫徹到經濟社會發展全過程各方面。堅持全面從嚴治黨，落實新時代黨的組織路線，選好配強各級領導班子和領導干部，加強基層黨組織建設，激勵廣大干部擔當作為。鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續糾治形式主義、官僚主義，健全改進作風和為基層減負常態化機制。強化對公權力運行的制約和監督，加強政治巡察，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，保持風清氣正的良好政治生態。

堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮民主黨派、工商聯和無黨派人士作用，健全同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡機制，健全民族宗教工作體制機制，加快少數民族事業發展，促進宗教領域和諧穩定。發揮工會、共青團、婦聯等人民團體作用。健全基層群眾自治制度。形成全市人民群策群力、共建共享的奮進局面。

扎實推進省法治建設考核試點城市工作，增強法治核心競爭力。加強權限內重點領域、新興領域立法和行政規范性文件管理，提高依法行政水平。完善監察權、審判權、檢察權運行和監督機制，促進司法公正。深入開展法治宣傳教育，有效發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，推進治理體系和治理能力現代化。