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整治工作座談發言材料專項整治工作座談會篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，**市被先后確定為全國農村集體產權制度改革整市推進試點市、農村綜合性改革試點試驗縣等一批改革試點，我們高度重視，組建了由書記、市長任組長的農村綜改工作領導小組，把鄉村治理、“三變”改革、農村人居環境整治等工作一體納入綜改試點工作，同時成立了由市級領導牽頭的鄉村治理、村級集體經濟發展、農民持續增收和農村生態文明四個專項推進組，建立了聯席會議制度、年度任務清單制度和領導包村制度，并把相關工作納入重強抓和鄉村振興督導考核體系，有力推動了各項改革任務落地落實、取得實效。

下面，根據會議安排，我匯報一下**改革成果轉化利用和農村人居環境整治工作。

一、在改革成果轉化利用方面，堅持“三促”

一是以黨的領導促農村改革。明確“以黨委為統領、政府為主導、農民為主體、產業為平臺、股權為紐帶、企業為龍頭”的工作思路，實行“四清”（底數清、人員清、股份清、職責清），全面整合和盤活人、地、資金、經營主體、村級集體經濟“五類”要素，建立起股份化運營機制。目前，全市量化資產形成股份**萬股，股金總額**元。發揮黨組織書記在推動經濟發展中的重要作用，**個村黨支部書記當選為股份經濟合作社理事長，占總數的**。

二是以改革促村集體經濟發展。依托*個村的綜改項目，實行資金政策聯動、基地建設撬動、產業發展帶動、改革創新驅動的“四動”模式，全力打造村集體經濟發展新樣本?？偨Y推廣“黨支部+園區+合作社”“產業園區+合作社+電商”“村集體+企業+合作社”等10種特色模式，通過租賃、參股、入股等方式，建設了一批產權歸屬村集體的農業設施。2021年全市村集體經濟收入達**元，累計消除集體經濟“空薄村”*個，村集體經濟收入5萬元以上村增加到*個，增幅達*。

三是以發展促農民持續增收。建成市、鄉、村三級流轉服務網絡，大力推進土地承包經營權流轉，不斷增加農民財產性收入，全市累計頒發土地承包經營權證書**萬份，確權率達**%，土地流轉面積達**萬畝，流轉率達**，流轉量、流轉率均排**地區首位。創新開展設施農業產權登記頒證工作，已發放證書**個，辦理抵押貸款**元。引導農戶重點發展茶葉、藍莓等特色農業設施產業，鼓勵抱團建設園區，全市設施農業占地面積**萬畝，總收入**億元，戶均收入**萬元，從業人員達到**萬人。大力培育新型經營主體，通過典型引領，推動農民以土地、資金、勞動、產品等為紐帶開展多種形式的聯合經營，增加農民收入。截至上半年，全市農民專業合作社**個、社員總數**萬人；
農村居民人均可支配收入達**元，增幅**%。

二、在農村人居環境整治方面，堅持“四動”

一是高位推動。組建了由黨政主要負責同志任組長的領導小組，召開市鎮村三級干部會議部署落實，全面壓實屬地責任和部門責任。按照先清潔后整潔再體現城鎮美鄉村美的總體思路，明確了先點后面、先易后難，先整治后提升的工作原則，建立了協調配合、資金保障、組織發動、督查考評等6項保障機制，實行掛圖作戰、對表推進、到點驗收。

二是示范帶動。落實“干凈、整潔”基本要求，注重典型示范、重點突破、以點帶面，大力推進**個示范鎮、**個示范農場、**個示范村。目前，**村等一批示范鎮村已初具形象，**獲評國家衛生鎮稱號，**入選全國“一村一品”示范村，**被評為全國村莊清潔行動先進縣。

三是項目牽動。采取以獎代補、先建后補等方式，推動垃圾焚燒發電、垃圾收儲運體系、“四好農村路”等重點項目建設，著力改善農村基礎設施條件。大力推進“廁所革命”，按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，因地制宜試點推行室內水沖式、三格式玻璃鋼化糞池和磚砌體化糞池旱廁改造等模式，完成農村廁改**座。在**等8個村進行了集中式污水處理設施試點建設，實施畜禽糞污資源化利用整市推進項目和秸稈綜合利用試點市項目。積極探索政府購買服務模式，堅持專業的事由專業的人來做，與物業管理有限公司簽約，試點推行全域化公共服務項目。

四是黨群聯動。發揮黨建引領作用，推廣黨員戶掛牌、成立臨時黨支部和實施“黨旗紅”黨建項目等模式和做法，建立以黨員、村民組長、中心戶長、黨小組長為主體的“一員三長”整治隊伍體系，通過設立黨員示范戶、黨員責任路、黨員責任街、黨員責任河，動員帶動廣大黨員群眾積極參與環境整治。共青團、婦聯等群團組織開展“農村人居環境整治五星評比”“曬農家”等活動，將農村人居環境整治內容納入村規民約，激發群眾參與村莊清潔行動的熱情，凝聚起了群眾共建美麗鄉村的共識。

下一步，**將深入貫徹落實本次會議精神，特別是市長講話要求，聚焦重點任務、狠抓工作落實，全力做好鄉村振興各項工作，為全市農業農村發展作出貢獻！

整治工作座談發言材料專項整治工作座談會篇二

各位領導：

縣委編辦作為縣醫改領導小組成員單位之一，高度重視、積極支持此次醫改工作，為推動我縣醫改工作提供了有力的機構編制支撐。下面我就機構編制部門在此輪深化醫療衛生體制改革中工作完成情況作一簡要發言。

一、全面完成縣醫改辦下達的工作任務。

（一）核定縣醫改領導小組辦公室人員編制。根據上級會議精神及要求，參照市醫改辦工作人員的編制設置，結合我縣實際情況，我辦及時為深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室增加臨時行政編制5名，具體分配為:縣衛生局2名，縣人社局1名，縣發改局1名，縣財政局1名。

一是機構設置。原則上每個鄉鎮設置1所政府舉辦的鄉鎮衛生院（中心衛生院），鄉鎮衛生院（中心衛生院）的名稱統一規范為:達縣xx鄉（鎮）衛生院（中心衛生院），根據《中共達縣縣委機構編制委員會關于同意撤銷原鎮衛生院的通知》（達委編〔2012〕13號）文件要求，原區所在地的鎮衛生院整體并入當地鎮中心衛生院（河市鎮除外）；二是核定編制。為全縣鄉鎮衛生院（中心衛生院）共核定1901名財政補助事業編制，并落實到具體每個鄉鎮衛生院。（包括河市社區衛生服務中心29名編制）；三是領導職數配備。原則上按照標準配備：人員編制8-15名不得多于1正1副，16-50名不得多于1正2副，51名以上的不得多于1正3副。

同時，為建立和完善城市社區衛生服務體系，確保我縣城市社區衛生服務體系資源合理配置，功能正常發揮，根據《四川省城市社區衛生服務機構設置和編制標準實施意見》（川編辦〔2007〕4號）和《關于加快落實城市社區衛生服務機構和編制的通知》（川編辦〔2009〕71號）文件精神，經縣委編委會研究并報市編委會同意，核定達縣南城社區衛生服務中心事業編制132名。

二、下一步工作打算：

一是積極探索整合職工醫保，城鎮居民醫保和新農合制-2-

度管理職能和經辦資源，完善基本醫保管理和經辦運行機制，為建立城鄉統籌的居民基本醫療保障制度奠定基礎。

二是強化監督檢查，不斷推動醫療機構發展和人才隊伍建設。注重日常監督和專項監督相結合，認真做好醫療衛生機構日常機構編制管理，加強對醫療衛生機構編制調研督查。根據基層醫療衛生機構的服務功能定位和發展需要，對醫療衛生單位機構編制進行動態調整。結合事業單位改革評估和清理規范工作要求，深入各醫療衛生機構，詳細了解各醫療衛生機構體制機制、履行職責以及機構編制制度執行等情況，針對存在的問題，認真研究提出評估反饋意見和清理規范意見，著力推動醫療衛生機構和人才隊伍建設。

三是會同人力資源和社會保障局根據事業單位崗位設置管理的有關規定，為基層醫療衛生機構設置管理、專業技術、工勤技能三類崗位，明確專業技術崗位比重，使其崗位設置更加科學合理。

中共達縣縣委機構編制委員會辦公室

2012年6月6日

整治工作座談發言材料專項整治工作座談會篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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在深入落實國企改革三年行動中，xx公司始終堅持黨的領導、加強黨的建設，牢牢把握混合所有制改革的正確方向，在加強黨建統領、轉換經營機制、加強科學管理、提高經濟效益、實現國有資產保值增值等方面，積極探索構建“內化式+大黨建”黨建工作模式，以高質量黨建引領和保障企業高質量發展。202x年，受疫情及外部市場環境低迷影響，行業下行，但xx公司逆勢奮進，各項經營指標再創新高，實現銷售合約額712億元，同比增長10%；
連續五年，集團復合增長率為22.6%，切實履行國有企業在穩增長和提質增效方面的經濟責任和社會責任，實現了國有企業保值增值的目標。

一、實施“內化式”滲透，多措并舉激發黨建新活力

“內化式”，即公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，筑牢國有企業“根”與“魂”，以黨建為引領，充分將黨的建設融入公司經營發展全過程。

堅持黨的領導，確保黨委把方向、管大局、保落實。一是將黨建寫入公司章程，明確黨組織法定地位。xx公司黨委于2017年12月成立，目前集團已全面落實將黨建工作要求寫入公司章程。通過制定《黨委會議事規則》《“三重一大”決策制度實施管理辦法》等制度，不斷健全黨委議事決策體系。二是堅決貫徹“兩個一以貫之”，發揮黨組織領導作用。創造性落實“四同步四對接”，推進黨組織全覆蓋。xx公司實施“1+n+n”管理模式，即地區公司（“1”）、托管城市公司（“n”）或項目公司（“n”）。在黨組織設置上，實施“黨總支+黨支部+公司黨小組”的管理模式，如蘭州公司黨總支下設西寧項目公司黨支部和天水項目公司黨小組。依據各公司的發展情況，xx公司創新管理舉措，將管理架構和黨組織設置進行有機結合，總結為成熟型、拓展型、初創型、發展型等四種模式。三是突出戰略指引，以高質量黨建促進高效治理。通過“周盤點、月匯總、季報告”管理機制形成閉環管理。在公司層面，開展“引領企業價值創造”專項行動，梳理16項清單，聚焦激發公司創新活力，深化價值創造；
在地區層面，開展“突破歷史遺留問題”專項行動，梳理14項清單，聚焦解決歷史遺留問題處理；
在項目層面，開展“驅動重點項目發展”專項行動，梳理36項清單，聚焦解決項目重難點任務。截至目前，已完成國企改革三年行動73項任務清單。

真抓實干，推動黨建工作與經營管理“雙輪驅動”。一是全面壓實管黨治黨責任，xx公司黨委與各地區公司黨組織每年簽訂《黨建工作責任書》，與班子成員簽訂《“一崗雙責”責任書》，保證管黨治黨壓力層層傳導。二是建立經營與黨建雙向進入考核機制，把黨建工作與公司業績考核、職能線考核掛鉤，落實“三位一體”黨建責任制考核評價體系。搭建黨建和經營制度平臺，發布黨建、紀檢監察管理制度18項，經營制度156項，開展“制度深耕坊”宣貫培訓和考試，夯實責任，狠抓落實。三是“以項目為中心”建立項目黨小組，試點43個項目，建立“一領四強”工作機制，助推項目高效生產經營，著力攻堅重難點問題。

貫徹黨管干部原則，打造一流團隊和人才隊伍。一是堅持黨管干部。xx公司黨委形成并不斷完善動議、考察、上會、公示機制，明確人才選拔標準、任用和退出機制。把干部的政治素質、政治表現放在第一位，堅持任用程序不打折扣，嚴格落實“凡提四必”和規定程序。推進干部監督管理，落實干部個人事項報告、利益沖突事項報告和選人用人合規性審查等重點工作。實施職業經理人契約化與任期制管理，實現了干部能上能下、薪酬能高能低。二是持續提高人才隊伍質量。在干部培養方面，打造“千億人才培養工程”，形成“t+領軍人才、h+高潛人才、y+青年人才、p+潛質人才”四大管理人才培訓培養項目；
在職業塑造方面，設立項目總監特訓營、經理研習營和潛質員工錘煉營，同時，聚焦業務、專業賦能、企業文化、技能提升等方向，開設“三說一坊”（創造者說、賦能者說、奮斗者說及思創工坊）系列日常培訓；
在新人融入方面，設置海之子啟航班、海之星啟航班及海納共融營，幫助校招、社招員工快速融入中海文化，適應工作環境。此外，為助力海之子、海之星成長成才，公司黨委建立三年培養管理辦法，指定導師傳幫帶，全過程、多維度把控培養實效。三是加強黨務干部隊伍建設。xx公司黨委下屬各級黨組織高度重視黨務干部隊伍建設，在黨務工作人員培養使用方面，通過海納、海之子招聘引入專業人才，通過基層黨務干部赴總部輪崗，開展黨建管理實務培訓，參加上級單位和外部組織的黨建培訓，持續提升黨務干部隊伍工作能力。

強化黨風廉政建設，以全面從嚴治黨推動依法治企。一是嚴格執紀問責，強化“不敢腐”的震懾。受理調查信訪投訴舉報，處置率100%，對違規事項進行追責問責，并挽回損失；
運用“三書”（審計建議書、監察建議書、管理建議書）落實整改，強化問責。二是強化組織與制度建設，扎緊“不能腐”的籠子。按年度印發《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，發布《問責委員會議事規則》，逐步完善問責機制；
組織各地區公司紀檢小組專題會議，明確紀檢小組工作職能；
節假日期間，印發作風建設等通知，加強上下聯動，有效傳達各級黨委、紀委精神，做好日常緊盯“關鍵少數”的監督。三是增強“不想腐”的自覺。編制新版《警示通識教育》宣貫教材并組織全體員工開展廉潔文化測試，在公司網站創設監察審計專欄，大力推動黨風廉政宣傳教育、廉政申報工作，進一步推動全面從嚴治黨。

做好宣傳思想工作，守牢意識形態陣地，提升黨建品牌影響力。一是把意識形態工作擺在重要位置。公司黨委高度重視意識形態及思想文化工作，嚴格落實黨管意識形態原則，牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權，始終堅守意識形態高地。公司黨委會專題研究意識形態工作，并對地區公司意識形態工作進行研判，力求全面掌握和解決公司當前意識形態領域面臨的新形勢和新問題。二是弘揚主旋律，傳播正能量。xx公司黨委精心打造“紅心向黨、揚帆領航”1個黨建母品牌和16個子品牌，不斷突出黨建品牌影響力，提高宣傳工作水平，弘揚主旋律、傳播正能量。同時，嚴格ci考核，持續利用門戶網站、微信公眾號、內網等宣傳平臺傳播中海好聲音、推介中海好人物、講好中海故事，激發黨員干部職工的干事創業熱情。

二、實現“大黨建”格局，構建公司發展命運共同體

“大黨建”，即通過堅持黨的領導，將與企業發展密切相關的利益主體聯系起來，形成“大黨建”格局，構建對內契合企業使命、推動企業發展，對外契合黨的初心和使命，為人民創造美好生活的“公司發展命運共同體”。

弘揚黨建文化，為員工提升幸福體驗。一是員工關懷升級。在疫情防控方面，公司定期向全體員工提供免費核酸檢測并發放抗疫物資和抗原試劑盒。同時，為居家辦公員工開展健康培訓、eap心理咨詢服務，發放“陽光居家健康生活”安心包等一系列舉措，獲員工頻頻點贊。在當前疫情持續、地產行業下行壓力加大的情況下，xx公司不斷提升對員工關懷、福利待遇的關注度，以法定福利、升級保障、履職津貼、健康服務、生活服務和工會關懷等六個維度的多樣化福利項目，全面保障員工利益，增強公司的凝聚力，減少員工的后顧之憂。建立hrssc（人力資源共享服務中心）平臺，幫助員工提升工作效率；
啟動eap心理關愛項目和提供綠色就醫通道服務等，幫助員工保持健康的心理狀態，提升員工就醫便利性。二是構建崗、職、級三位一體職級體系，暢通員工發展通道。該職級體系分為五個序列，與員工的管理權限、任職資格標準、任用程序、業績考核、退出機制、薪酬福利體系等互相關聯，貫穿人力資源管理的全鏈條，為員工發展提供了科學的上升通道。

精研產品，踐行新發展理念。在新發展階段，xx公司不斷探索打造開放、協同、高效的創新研發平臺，堅持低碳科技投入與項目實踐，成立低碳科技公司，大力推行裝配式建筑、發展綠色建筑，強化裝配式技術革新，推進集團科技成果轉化，引領建筑與房地產行業“減碳”綠色發展。推廣超低能耗建筑，打造行業領先的低碳建筑產業服務平臺，為雙碳目標達成提供數據、技術、工法和產品支撐，強化資源整合，合理、有效控制成本，提升運營效率，穩步推進開發理念和產品結構轉型升級。以綠色低碳發展為路徑，利用信息化、智能化手段，推進業務模式創新、經營管理創新，從投資、規劃、設計、建設、運營、配套等方面，將新發展理念運用于地產開發全過程，為客戶提供了優越、舒適、綠色的居住體驗，客戶滿意度實現連續三年提升并保持在行業高分位值水平，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，為城市可持續發展賦能。

回饋社會，彰顯企業擔當。xx公司堅持“四好”（好產品、好服務、好效益、好公民）企業原則。疫情發生以來，數百名青年志愿者主動請纓投身抗疫一線，配合當地政府，開展核酸檢測、人員流調、信息統計、物資配送以及慰問一線工作人員等工作，用責任和擔當筑起疫情防線。同時，為身處屬地封控區的居民和業主緊急籌備、整理、搬運時蔬物資，得到了當地政府、居民和業主的高度認可，并收到了感謝信。

擔當使命，助力鄉村振興。踐行初心使命，主動服務大局，持續開展“?；萑f家”“同心筑夢經營幸福”等系列鄉村振興、公益愛心行動；
參建的中海集團第十五所希望小學——中國海外溫家河希望小學于2021年8月正式開學；
各地區公司還組建志愿服務隊，定期組織關愛兒童、扶助長者等送溫暖活動，積極踐行“雷鋒精神”。

下一步，xx公司仍將全面深化國有企業改革，深刻把握“兩個確立”的決定性意義，不斷增強堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，堅持穩中求進的工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，更好服務和融入新發展格局，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

整治工作座談發言材料專項整治工作座談會篇四

按照會議安排，我就北部礦山揚塵治理工作作以安排部署。后面，拓縣長還有作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。

近幾年，全縣上下圍繞礦山整治和環境保護，努力探索，主動作為。特別是去年11月中央環保督察組進駐陜西以來，我們通過“關、堵、拆、查、退、拍”等措施，全面掀起了新一輪礦山整治暨環境治理風暴，共拆除57個采石點，有效控制了礦山揚塵的產生。客觀地講，這個成績著實來之不易，全縣各級各部門和廣大干部群眾都為之付出了艱辛努力。縣委、縣政府肯定大家的工作，但也請同志們保持清醒頭腦，我們的工作僅僅才開了頭、起了步，還存在不少的問題，離環保的要求還有不小的差距。一是，之前我們礦山工作的重心是拆除清運，接下來要將精力更多的向治理揚塵轉移，再打一場鐵腕治霾攻堅戰。二是，個別持證礦山企業，綠色發展意識仍不夠強，無論是生產，還是運輸的過程中，都不同程度存在防塵措施落實不到位的問題，對空氣質量造成影響。三是，前期我們對礦山的拆除還不夠徹底，走進原來的礦區，還有很大一部分石料堆積在那里，上面沒有任何的遮蓋，刮大風時就會揚起灰土，嚴重影響空氣質量。四是，市上將組織新聞媒體對各縣市區鐵腕治霾行動開展情況進行暗訪，我縣北部礦區是重點區域，一旦工作開展不力，就會被市上通報，影響全縣大局。

在去年12月召開的礦山整治大會上我說過：“嚴峻的形勢，迫使我們必須下定決心整治礦山；做人的良知，要求我們必須堅定不移整治礦山；群眾的期盼，促使我們必須毫不留情整治礦山；鐵的紀律，中省市的支持以及群眾的理解，保證我們能夠徹底全面整治礦山”。揚塵治理是礦山整治的重要環節，揚塵治理抓好了，才能為全面、徹底整治好礦山奠定基礎。

結合我縣礦山現狀，揚塵治理工作的重點在冀東、聲威兩家持證礦山企業上，要嚴肅查處企業各類環境違法行為?？h礦管辦、國土資源局及相關鎮要加強聯合執法，加大檢查頻次，督促礦山企業牢固樹立綠色發展理念，嚴格落實各項環保措施，決不能為了生產而忽視揚塵治理，決不能為追求利潤而降低治理標準。特別是要監督企業在開采生產、運輸、堆料堆放等三個環節落實好各項防塵措施，嚴禁車輛帶泥帶塵上路。

當前有三項重點工作，需要大家抓緊抓好。第一，縣礦管辦、國土資源局要盡快拿出方案，妥善對原有礦區遺留石料進行環保處理，堅決杜絕風吹引發的揚塵污染；第二，要督促礦山企業對出入廠區道路進行不間斷灑水降塵，避免因道路碾壓產生揚塵；第三，要緊盯冀東、聲威兩家企業，在通過皮帶長廊運輸石料的過程中，及時進行灑水處理，確保運輸的過程中無揚塵污染。

整治工作座談發言材料專項整治工作座談會篇五

五年來，xx縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤用習近平總書記關于巡視工作重要論述，全面貫徹巡視工作方針和黨中央、市委部署要求，聚焦“兩個維護”根本任務，及時跟進服務保障“國之大者”，堅決履行政治監督責任，精準落實政治巡察要求，統籌謀劃、上下聯動、聚焦重點、攻堅克難，巡察工作在探索中深化，在實踐中完善，為全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸提供了有力保障。

主體責任扛牢抓實

縣委牢牢抓住巡察工作主體責任“牛鼻子”，先后召開縣委常委會議33次、書記專題會10次傳達學習、聽取匯報、研究部署工作。

縣委書記切實履行第一責任人職責，就巡察工作作出講話20次、指示批示165次，聽取巡察情況匯報10次，逐一分析點評291個重點問題和突出矛盾、115名具體人。

縣委巡察工作領導小組組織召開領導小組會32次、全縣巡察工作會議2次、動員部署會10次、進駐動員會及反饋會200余場次，研究巡察全覆蓋、隊伍建設、巡察整改等重點難點問題。對標對表出臺《十三屆縣委巡察工作規劃》《關于進一步加強巡察工作的實施意見》等制度文件，制定年度工作計劃和每輪工作方案，結合xx實際健全完善制度流程50余個，推動巡察工作質效不斷提升。

巡察利劍成效凸顯

十三屆縣委共組織開展10輪巡察，共發現問題4417個、推動被巡察黨組織立行立改問題636個、移交問題線索150件，立案39人，黨紀政務處分37人，組織處理200人，移交司法機關1人，巡察利劍作用初步彰顯。

堅持穩中求進，“常專”結合。常規巡察68個黨組織、專項巡察27個黨組織、“機動式”巡察4個黨組織，巡察“回頭看”2個黨組織，實現縣管黨組織巡察全覆蓋。

堅持分類施策，強化統籌安排，“巡鄉帶村”95個村（社區），專項巡察35個貧困村、“機動式”巡察6個村（社區）、“點穴式”巡察10個未脫貧村、巡察“回頭看”40個村（社區）、“重點”巡察18個村（社區），高質量完成204個村（社區）黨組織延伸巡察全覆蓋。

巡察整改做深做實

嚴格落實“雙反饋”“雙通報”機制，向縣委和縣政府分管領導同志通報巡察情況140次，向有關部門移交共性問題、專題報告45件次，推動開展專項治理10余次，建立制度機制30余項。

縣委書記主持召開巡察整改情況匯報會3次，縣紀委常委會、縣委組織部部務會共聽取32名黨組織主要負責人履行巡察整改主體責任情況匯報，縣委巡察辦動態掌握、定期分析上報縣委書記專題會決策事項辦理情況和巡察反饋意見整改情況，確保問題見底清零。

五年來，“三方聯動”綜合評估79個被巡察黨組織整改質效，責令限期整改問題182個，縣紀委監委、縣委組織部約談黨組織負責人28人、誡勉1人。十三屆縣委巡察共反饋4417個具體問題，整改時限內已完成整改3502個，未到整改時限正在推進整改問題833個。

隊伍建設全面過硬

建立《關于加強巡察隊伍建設的意見》長效機制，五年來，抽調新提任干部、優秀年輕干部155人次到巡察崗位“淬煉”，出臺《縣委巡察人才庫管理辦法》，動態調整優化3次，目前在庫人員226人。

建立輪崗交流機制，累計選派巡察辦干部12人次到巡察一線鍛煉，巡察組15人次到巡察辦或縣紀委監委機關跟崗學習，全面提升綜合素質。

強化教育培訓，累計開展10次巡前培訓，受訓干部350余人次；堅持以政治建設為統領，把支部建在組上，各黨支部學習研討221次，有力促進黨建工作與巡察工作雙促進、雙提升。xx年以來，綜合考核94名抽調巡察干部工作實績，作出書面鑒定并抄送縣委組織部，對政治過硬、成績突出的39名優秀干部，在職務晉升和提拔使用上予以優先考慮，激勵巡察干部擔當作為、履職盡責。

巡察監督永遠在路上。在新時代新征程上，縣委巡察機構將深入貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，全面貫徹巡視工作方針，精準落實政治巡察要求，始終把“兩個維護”作為根本任務，利劍高懸、震懾常在，為推進全面從嚴治黨向縱深發展作出新的更大貢獻。

整治工作座談發言材料專項整治工作座談會篇六

根據市委辦通知要求和方案安排，局黨組高度重視，迅速部署，認真開展了鞏固深化巡視巡察整改成果相關工作。現將工作情況報告如下：下面是星星閱讀網小編為您推薦關于開展深化鞏固巡視巡察整改工作總結報告。

一、高度重視，深化認識

局黨組高度重視巡視巡察整改工作，將此作為一項嚴肅的政治任務認真對待，及時召開專題會議，研究部署深化鞏固巡視巡察整改工作，要求全局上下把思想和行動統一到市委決策部署上來，始終保持政治上的清醒、立場上的堅定和行動上的自覺，把巡視巡察整改作為一項重要政治任務，勇于擔當，敢于負責，不折不扣抓好整改工作。及時傳達學習市委辦通知、方案，深入部署發動，明確要求，深化認識，統一思想，為深入推動工作開展提供了思想保障。

二、明確責任，強化領導

成立了以局黨組主要負責人為組長、其他黨組成員為副組長、各科室及局屬單位負責人為成員的領導小組，明確責任人和牽頭科室。針對巡視巡察重點領域，結合工作實際，及時召開專門會議，研究分析巡視巡察整改工作情況，細化分解任務，明確責任要求，確保任務有人領，責任有人擔，做到層層傳導壓力。

三、對照要求，全面排查

嚴格按照工作要求，圍繞重點領域、重點問題，對巡視巡察整改情況積極進行排查，查看整改問題是否完全解決到位、有無反彈回潮現象，深入細致查問題、擺原因、糾細節、排隱患，確保排查不漏項，不走過場。

四、全面整改，建章立制

結合排查情況，及時建立了工作臺帳，確保問題清楚，責任明晰。各相關科室按照臺賬內容，逐條逐項進行研究解決，明確責任人員，完善方法措施，限時整改到位，達到統籌把握，整體推進。針對存在的問題，進一步歸納梳理，刀口向內全面剖析，查找深層次原因，有針對性地建章立制，完善方法措施，確保從根本上源頭上解決問題。

通過開展深化鞏固巡視巡察整改工作，我們對我局巡視巡察整改情況進行了再回顧再梳理再分析，發現解決了一些問題，強化了薄弱環節，完善了相關制度，建立了長效機制，巡視巡察整改工作進一步得以鞏固提升，取得了一定成效。但也存在著個別人員對巡視整改工作認識不夠到位、落實整改責任不夠積極、壓力傳導仍有盲區和對上級有關規定要求理解把握還不夠準確、執行還不夠嚴謹等問題。下一步，我們將進一步提高工作站位，統一思想認識，做到政治上對標、思想上看齊、行動上緊跟，按照市委和巡察辦部署要求，強化措施，持續發力，繼續鞏固深化巡視整改成果，持之以恒推進巡視整改落實，確保問題不重現，整改不反彈。

整治工作座談發言材料專項整治工作座談會篇七

今天，我們召開會議，對全系統巡察工作進行動員部署。主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關于巡視巡察工作決策部署，全面落實上級黨組巡視整改工作要求，統一思想、明確方向，推動全系統全面從嚴治黨和巡察工作向縱深發展、向基層延伸，推動形成保障xx健康發展的風清氣正、擔當作為、積極進取的良好政治生態。為開展好全系統巡察工作，局黨組印發了《中共xx局黨組巡察工作實施辦法》，明確了巡察的指導思想、主要任務、工作方式、時間安排和工作要求；一會兒，巡察工作領導小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進行解讀，這些都是局黨組對全系統巡察工作的整體部署，大家要認真領會，抓好貫徹落實。

下面，我就開展好全系統巡察工作講四點意見。

一、統一思想，正確認識新形勢下開展巡察工作的重要意義

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，也是加強黨內監督的重要形式。組織開展好全系統巡察工作，是落實上級黨組巡視整改工作的具體舉措，同時也是局黨組作出的重要部署安排。對此，我們要有清醒的認識。

開展巡察工作，是貫徹落實中央、省委、上級黨組要求的實際舉措。黨的十八大以來，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內監督的戰略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規定。黨中央制定了《中央巡視工作規劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務書”。黨的十九大強調，全面從嚴治黨永遠在路上。深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網。堅持黨的領導，就必須要把黨建設好，而加強黨的建設，就必然要求全面從嚴治黨。省委xx書記明確指出，“開展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內容，也是推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動員部署會議上強調，“開展巡視巡察，是全面從嚴治黨，加強黨的領導核心的體現，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作，發揮黨內監督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規黨紀為尺子，對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺，認真堅決貫徹落實，并將通過著力發揮巡察監督的“利劍”作用，推動全系統全面從嚴治黨工作向縱深發展。

開展巡察工作，是局黨組落實全面從嚴治黨的具體行動。習近平總書記在中央紀委七次全會上指出，經過全黨共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規定精神得到堅決落實，黨的紀律建設全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑，黨內政治生活呈現新的氣象。這是對全面從嚴治黨形勢作出的最新判斷，表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。同時我們也必須清醒地認識到，全面從嚴治黨仍然任重道遠。近年來，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題，這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經明確。因此，全系統各級黨組織和廣大黨員干部務必時刻保持清醒頭腦，充分認識和深刻理解十九大以來黨中央的新要求，聚焦全面從嚴治黨不懈怠，落實巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障xx健康發展。

開展巡察工作，是全面落實上級黨組巡視整改要求，加強黨風廉政建設的內在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補充，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內監督“最后一公里”的戰略性制度安排，是進一步加強基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要，是增強人民群眾獲得感，厚植黨的執政基礎的現實需要，對于推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭在基層落實，有著十分重要的意義。近年來，局黨組深刻汲取xx系統內各類腐敗案件的沉痛教訓，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，加大違紀案件的查處力度，始終以“零容忍”的態度保持高壓態勢，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領導干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統內“不能腐”的制度還未完全健全，頂風違紀、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作，就是要認真落實上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求，主動做好巡視發現的共性問題查究整改工作，主動發現和解決自身存在的漏洞和薄弱環節，把黨的紀律和規矩挺在前面，以黨的六大紀律為尺子，深入查找黨員干部特別是領導干部違規違紀問題，抓早抓小，防微杜漸，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，推動全系統黨的建設全面過硬。

二、全面貫徹新時代巡察工作新要求，以政治建設為統領深化政治巡察

黨的十九大強調，要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領導，以政治建設為統領，把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程。開展好新時代的巡察工作，就要堅定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關于新時代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會首輪巡視堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅守政治巡視職能定位，把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務，緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監督檢查，同時，立足鞏固巡視成果，加強對十八屆中央委員會巡視整改情況的監督檢查。以“兩個維護”為根本政治任務，按照“六個圍繞、一個加強”開展監督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點，是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發展，政治巡視站位越來越高，定位越來越準，工作越來越深入，成效越來越明顯，內涵越來越豐富。

二要全面貫徹新時代巡察工作新要求，指導推進巡察實踐。十八大以來國家局黨組充分發揮巡視利劍作用，對全國郵政管理系統省級郵政管理局黨組開展了巡視，實現了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過對全系統下級黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求，以政治建設為統領，把“兩個維護”作為根本政治任務，作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領會其中蘊含的政治方向、政治立場、政治原則，切實增強做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨，按照“六個圍繞、一個加強”開展監督檢查，突出關鍵少數，查找政治偏差，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，彰顯巡察的政治監督、組織監督、紀律監督作用。

三要正確把握政治和業務的關系，推動各項工作有效落實。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實踐創新成果，新《條例》與時俱進將這一成果寫入，可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅持政治巡視定位，就要正確把握政治與業務的關系，這是因為，沒有離開業務的政治，更沒有離開政治的業務。任何領域、任何部門的工作，表面上看是業務工作，但實質上都是落實黨的路線方針政策的具體工作，無疑都要貫穿和體現著政治要求，都應在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統巡察工作，首先要把好政治關，把政治和打好“三大攻堅戰”、辦好“貼近民生實事”、搞好“專項治理”等重點工作有機結合起來，善于從具體業務工作看政治方向的偏差，堅持以下看上、小中見大，從政治上發現問題、解決問題，把政治紀律和政治規矩擺在首位，督促被巡察黨組織從“四個意識”上找差距，提高政治站位和政治覺悟，糾正落實黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅決不到位問題，督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強政治敏銳性，進一步把握形勢任務，以永遠在路上的恒心和韌勁推動各項工作有效落實。

二、突出工作重點，全面落實局黨組巡察監督決策部

巡視巡察是全面從嚴治黨重大舉措、黨內監督戰略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責任、強化黨的領導、全面從嚴治黨、正風肅紀的重要抓手，研究制定了巡察工作實施辦法、巡察工作方案，全面啟動了第一批巡察工作，并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點巡察，下一步全系統巡察工作要突出工作重點，按照“六個圍繞、一個加強”工作要求，把握“三條標線”：即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀律規矩的“底線”和攻堅克難、創先爭優的“高線”；做到“六個兼顧”：即既要重政治又要看業務、既要講從嚴又要講從實、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監督決策部署全面落實。

一要堅持問題導向，提升巡察效果。發現問題是巡察工作的生命線。要始終堅持問題導向，把“真發現問題、發現真問題”貫徹巡察全過程，牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現是失職、發現問題沒有如實報告是瀆職”的觀念；要堅守以人民為中心的價值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點和整改的目標，增強廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創新力度，提升發現問題的能力和水平，明察秋毫發現問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責任，使巡察真正成為發現問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。

要按照“六個圍繞、一個加強”重點圍繞黨的政治建設，重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況；圍繞黨的思想建設，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況；圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況；圍繞黨的作風建設，重點檢查整治“四風”情況；圍繞黨的紀律建設，重點檢查黨規黨紀執行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果，加強對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監督檢查。

二是督促整改落實，強化成果運用。推動解決問題是巡察工作的落腳點。上半年，根據上級黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開展了未巡先改工作，在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報了巡視整改落實方案，黨組書記xx同志作出了“督查認真整改，落實責任”的重要批示。印發了《整改落實方案》的通知，并組織開展了巡察試點工作，今天又專門召開會議安排部署全系統巡察工作，就是為了幫助有問題的單位及領導干部解決問題，同時也是對全系統黨員干部隊伍的關愛。全系統各級黨組織要繼續深入抓好上級黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動“對標”“對表”，高標準、嚴要求，不講條件、不打折扣，深查細找，綜合施策，逐一銷號，努力把整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續轉變作風、推動改革發展的過程，確保將巡視成果真正轉化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。

習近平總書記強調，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個意識”的“試金石”，是檢驗“兩個責任”的重要標尺，是落實“兩個維護”的具體行動。巡察監督能否取得成效，關鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責任更加明確、整改機制更加健全、督查督辦更加有力，全系統各級黨組和紀檢部門要加強整改落實的日常監督，用好問責武器，推動整改落實，發揮標本兼治的戰略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實把整改成效體現到解決突出問題上，體現到形成風清氣正政治生態上，體現到xx工作的質量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強化成果運用。把巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續轉變作風、推動改革發展的過程，確保將巡察成果真正轉化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。

三是把握工作節奏，如期完成工作目標。這次動員會后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經提出，用2年左右的時間，在xx年x月之前實現對全系統x個單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標，局黨組提出了在試點巡察工作基礎上分批次開展、有序推進的巡察工作計劃，在完成巡察全覆蓋的基礎上適時開展巡察“回頭看”的工作意見，既壓實工作任務，又保持工作節奏。通過不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學、更加嚴密、更加有效，政治巡察進一步深化，巡察體系進一步完善，巡察質量進一步提高，成果運用進一步強化，監督合力進一步形成，為全系統全面從嚴治黨提供有力支撐。

三、加強組織領導，確保各項巡察任務圓滿完成

第一輪巡察工作任務重、標準高、責任大。局黨組巡察領導小組要進一步加強組織領導，凝聚監督合力，推進上下聯動，狠抓責任落實，確保各項巡察任務圓滿完成。

一要加強協調配合，進一步凝聚巡察監督整體合力。巡察工作要堅持局黨組統一領導、巡察辦具體實施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領導體制，加強各方的協調配合，進一步凝聚巡察監督整體合力。機關各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認真落實交辦的任務，及時處置移交的事項；巡察辦要履行好統籌安排、指導監督和協調服務的職能，跟蹤巡察進展情況，確保巡察組既相對獨立的履行監督職責，又能按照領導小組部署，步調一致，協同推動；巡察組全體干部特別是巡察組組長，要堅持原則、把握政策、勇于擔當、客觀公正，嚴守紀律要求，依規依紀巡察，努力提高巡察監督本領，確保巡察成果讓人信服、經得起實踐和歷史的檢驗；巡察對象應當自覺接受巡察監督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高的過程，積極主動深入地抓好整改落實；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，發動職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開展監督。

二要強化追責問責，倒逼責任落實。動員千遍不如問責一次。問責一個、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔當；失責必問、問責必嚴，彰顯從嚴治黨堅定決心?！吨袊伯a黨巡視工作條例》單列一章，對巡視工作領導、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀律與責任進行具體規定，提出了責任追究的要求。《中央巡視工作規劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實《問責條例》實施細則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項”不到位情況列為全面從嚴治黨不力應當問責的情形之一。追責問責只是手段，落實責任才是目的。要正確認識巡察工作中各級黨組織的主體責任，巡察工作領導小組的組織實施責任，巡察組的巡察監督責任，有關部門單位的支持配合責任，以及黨組織書記的第一責任人責任、班子成員的“一崗雙責”，通過追責問責倒逼責任落實，為巡察工作提供堅強保障，確保巡察工作依規依紀有序開展。

同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實現對全系統x個單位黨組織巡察全覆蓋的目標，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動力。全系統上下要積極行動起來，提高政治站位，把準政治定位，壓實工作任務，擔負工作責任，進一步凝聚巡察監督合力，確保新時代局黨組巡察工作開好局、起好步，推動全系統全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，努力為xx事業健康發展營造良好的政治生態！

整治工作座談發言材料專項整治工作座談會篇八

進展情況匯報材料

靖遠縣發展和改革局

（2012年1月9日）

各位領導、同志們：

根據會議安排，下面，我就靖遠縣深化醫藥衛生體制改革工作進展情況作以匯報。

我縣深化醫藥衛生體制改革工作在市醫改辦和縣委、縣政府的領導下，全面貫徹落實國家、省市關于深化醫藥衛生體制改革的有關文件、政策，以“?；?、強基層、建機制”為主要思路，精心組織，協同配合，有序推進，全縣醫改工作取得明顯成效。

一、工作進展及取得的成效

（一）組織機構建設不斷加強。成立了靖遠縣深化醫藥衛生體制改革領導小組，在發改局設立了醫改辦公室，在縣財政局設立了基層醫療衛生機構財務核算中心，安排專人負責具體工作。

鎮職工基本醫療保險18487人，參加城鎮居民醫療保險28790人，城鎮職工和城鎮居民參保率分別達到98.5%和98%。城鎮居民人均籌資標準為153元，政府人均補助標準為110元，其中縣財政補助12元，人均個人繳費43元。2011年縣財政兌現補助資金50萬元。城鎮職工、城鎮居民醫療保險政策范圍內報銷比例分別達到88%、68%。城鎮職工、城鎮居民醫療保險年最高支付限額分別達到18萬元和15萬元，均超過職工年平均工資和居民可支配收入的6倍。門診統籌僅針對癌癥、器管移植、糖尿病、肝炎等特殊病種開展。關閉破產企業退休人員參保人數達到1769人，其中國有關閉破產企業退休人員參保1557人，關閉破產企業集體參保212人。城鎮職工、城鎮居民醫療保險住院醫療費用得到即時結算，參保人員在我縣定點醫療機構住院就醫，只支付由本人自費部分，報銷部分由醫院和人社局進行結算。

實施新農合“一卡通”工作，現各鄉鎮衛生院、村衛生室寬帶網絡已建成，電腦、打印機已配備到位，各鄉鎮正在收集參合戶主身份證復印件和戶口本復印件，準備制卡。

（三）國家基本藥物制度不斷鞏固。2011年元月將《甘肅省國家基本藥物增補目錄（2011年版●基層部分）》中206種基本藥物納入國家基本藥物管理范疇，使國家基本藥物總數達到513種，基層醫療衛生單位使用國家基本藥物達100%。2011年9月20日縣級醫療保健機構藥品全部實行零差率銷售。2011年11月1日，縣內醫療衛生機構全部實行網上采購；加強藥品質量監管，扎實開展基本藥物詢價制度，根據市場變化，對臨床常用的359種中藥飲片進價進行了最高限價。2011年鄉村兩級醫療衛生機構共零差率銷售國家基本藥物2356.08萬元，為群眾讓利400.54萬元。

（四）基層醫療衛生服務體系建設不斷健全。一是基層醫療衛生隊伍建設不斷加強。2011年年初，通過考試和考核統一招聘村衛生室工作人員619名。在崗培訓鄉鎮衛生院管理人員19人次，加強了鄉鎮衛生院的管理。為了提高基層在崗醫務工作者的醫療水平，2011年安排21名人員進行全科醫生轉崗培訓。兩家縣級醫院長期對口幫扶鄉鎮衛生院4所?？h級醫療機構培訓基層專技、衛生管理人員47人，培訓時間3個月。

二是基礎設施建設不斷加強?？h人民醫院住院部綜合樓建設項目已完工；在北灘、平堡、大蘆、北灣、三灘等5鄉鎮新建19所標準化村衛生室，現已全部完工，完成投資114萬元。

三是人事制度和績效工資改革進一步完善。我縣從深化基層醫療衛生機構內部管理體制入手，以22項管理制度為核心，建立健全各項制度，穩步推進各醫療衛生機構收入分配制度的改革。全面推行鄉鎮衛生院任期內目標責任考核和員工崗位考核管理制度，嚴格目標考核管理，建立有效的獎懲機制；加強鄉鎮衛生院民主建設，成立院務會管理制度，凡是醫院的重大事情，須經院務會研究討論后方可實施。制定基層醫療衛生機構績效考核辦法，建立了以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核激勵制度和績效工資制度，全面推進基層醫療衛生服務機構健康持續發展。全面推進基層醫療衛生機構人事制度改革，推行全員聘用制、衛生院長公開競聘制、人事代理制等綜合改革。2011年共招錄醫學畢業生49名，全部安置在鄉鎮衛生院工作。依據《靖遠縣基層醫療衛生機構績效考核辦法（試行）》（靖政發[2010]109號）開始在全縣各鄉鎮衛生院推行績效工資，工資總額70%作為基礎工資每月按時發放，30%和部分業務收入作為績效工資，根據半年一次的績效考核結果進行分配。

（五）基本公共衛生服務均等化不斷顯現。截止2011年

12月底，基本公共衛生服務經費共到位資金1157.66萬元，省、市縣配套資金已全部到位。撥付基層醫療衛生機構基本公共衛生服務經費922.71萬元，資金撥付率達到80%。累計完成城鄉居民健康檔案32.22萬份，其中城鎮居民4.201萬份、農村居民28.019萬份，建檔率達68%，電子化率66%；管理高血壓患者26414例、2型糖尿病患者11139例、65歲以上老年人33264人、孕產婦3514人和兒童24998人。免疫規劃接種率達到99%以上；傳染病報告率和處置率均達到100%。累計管理重性精神疾病患者658人。積極開展健康教育，舉辦健康講座91場次，其中社區衛生服務中心舉辦12次、鄉鎮衛生院舉辦79次，提高了我縣居民的健康教育知識知曉率。

醫療衛生機構采取一對一結對輔導學習的方法，開展“中醫學經典、西醫學中醫”活動。積極開展省、市、縣鄉村五級師帶徒工作，指導老師16人、徒弟44名。

二、存在的主要問題和困難

一是衛生人力資源不足，結構不合理。

二是基層衛生技術隊伍薄弱，應對突發公共衛生事件能力有限。

三是新農合管理難度大，督導工作滯后。

四是辦公條件簡陋，鄉村一體化管理水平仍較低。全縣175個村衛生室，41所為統一建設的標準化村衛生室，剩余134所為租用商業用房，辦公條件簡陋，與標準化村衛生室的建設標準差距較大。

三、建議

一是加大資金投入。由于我縣經濟基礎薄弱，財政壓力大，建議在資金方面給予傾斜。

二是加大對村衛生室投入力度。加強村衛生室建設，減輕村衛生室租房費用負擔，保障村衛生室正常運轉，確?！熬W底”不破。

三是加大衛生人才培養力度。給鄉、村兩級專業技術人員提供在縣級以上醫療機構免費培訓機會，提高鄉、村兩級醫務人員服務水平。

整治工作座談發言材料專項整治工作座談會篇九

中共子長縣委 子長縣人民政府

（2013年10月21日）

子長縣位于黃土高原中部、延安市北部，是民族英雄謝子長將軍的故鄉，中央紅軍萬里長征的落腳點和抗日東征的出發地，著名的瓦窯堡會議就在這里召開，先后有9名子長籍軍人被授予少將以上軍銜，素有中國革命的“紅都”和陜西“將軍縣”之美譽。全縣總面積2405平方公里，設9鎮1鄉5個中心社區1個街道辦事處，轄358個村委會、6個社區居委會，總人口27.3萬人，其中縣城人口11萬人。2012年實現生產總值74.6億元，完成固定資產投資76.4億元，地方財政收入6.4億元，城鎮居民人均可支配收入26387元，農民人均純收入7357元，社會消費品零售總額9.7億元。全縣現有公立醫療機構17個，其中，公立醫院2個、鄉鎮衛生院15個、民營醫院3個。

近年來，在部、省、市各級領導的重視、支持、指導下，我縣緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”這一基本原則，統籌安排，精心組織，不斷深化醫藥衛生體制改革，醫改五項重點任務基本完成，長效機制初步建立，“子長模式”的醫改經驗得到了中省市及世界衛生組織的充分肯定，成為全國縣級公立醫院改革的“樣本”，并榮獲第六屆“中國地方政府創新獎”最高獎—優勝獎和陜西省深化醫藥衛生體制改革工作先進縣。

一、主要做法及工作進展情況

子長縣既是革命老區，也是貧困山區，群眾看病難、看病貴問題較為突出。2008年，為了解決群眾“看病難、看病貴”問題，縣委、縣政府本著“寧肯少上幾個項目，也要把這件事關老百姓切身利益的事辦實辦好”的決心，在縣醫院率先啟動了“以確保醫院公益性質為核心、以強化政府投入為抓手、以建立平價醫療服務體系為重點、以改革創新醫院管理體制機制為動力”的公立醫院改革試點。隨后，又在藥品集中采購、人事制度和分配制度改革、縣鎮一體化管理等方面全面跟進，主要采取了九項措施全面推進醫改工作。

分。崗位工資占基礎工資總量的40%，按崗位考勤結果發放；績效工資占基礎工資總量的60%，按崗位工作數量、質量、醫德醫風和群眾滿意度等績效考核發放；把醫院收支結余的30%和財政補貼收益作為效益工資，按績效考核發放，使醫務人員可變動工資占到工資總量的80%以上，有效打破了平均主義的大鍋飯，充分調動了各級各類人員的工作積極性?？h醫院同科室醫務人員月績效工資相差7000多元。設立了3—5萬元的鄉鎮衛生院院長獎勵基金，使鄉鎮衛生院院長年收入達到8—10萬元以上。

生行政部門、醫療機構、醫保經辦機構、藥品配送中心和患者之間的資源共享，醫療衛生機構技術水平和服務能力進一步提高。

7、密切協作，建立縣鄉村一體化的管理機制?？h醫院與北醫三院、西安交大二附院、省人民醫院、中醫院、延安市人民醫院等建立了長期合作關系，開展技術幫扶和人才培訓，與北醫三院、解放軍第二炮兵醫院建立了免費“網上遠程專家會診”系統，技術水平和服務能力進一步提高。實行縣鎮和鄉村一體化管理，縣級三家醫療機構托管6個鄉鎮衛生院，給予管理、技術、設備等全方位支持，雙向轉診有效銜接。鄉鎮衛生院對村衛生室實行機構、人員、業務、財務、藥械、績效考核“六統一”管理，有效帶動和提升了鄉鎮衛生院及村衛生室的診療水平，方便了群眾看病就醫。

8、分類管理，建立均等化的公共衛生服務體系。實行公共衛生服務項目分類管理制度，將公共衛生服務主要內容分為個體項目和群體項目，分類核算人均成本，確定單位定額。按照政府出資購買基本公共衛生服務的原則，據實測算制定了《子長縣2013年基本公共衛生服務項目資金執行標準》，人均基本公共衛生服務經費提高到30元，資金分配按縣級4.51%、鄉級58.05%、村級37.44%的比例進行分配，使任務和經費下沉，發揮鄉村兩級作用。嚴格績效考核，采取先預撥、后結算的辦法兌現補助，最大限度地提高了服務質量和效果。

9、擴面提標，建立統籌城鄉的醫療保障體系。一是完成了城鄉居民醫保市級統籌工作，使15個鄉鎮衛生院也成為城鎮職工和城鄉居民醫保定點醫療機構，參?；颊呖稍谌蟹秶鷥茸杂蛇x擇定點醫療機構就醫，住院費用實行即時結算。二是提升了參保覆蓋面和補償水平。2013年城鄉居民和城鎮職工參保率分別達到96%和98%。城鄉居民人均籌資水平達到365元以上，其中各級財政補助300元，個人按65元、100元和150元三個標準籌資。省市定點醫院報銷比例提高到55%-60%，縣鄉分別提高到80%和90%，政策范圍內住院費用報銷比例提高到75%以上，住院費用報銷最高封頂線達到17萬元。三是啟動了城鄉居民大病醫療保險。居民住院費用經醫保報銷后，對個人負擔的符合報銷規定的費用超過1.5萬元的，分段按50%—90%不同比例給予再次報銷，且不設封頂線。截止9月底，共有530人次進入大病保險報銷范圍，報銷500萬元。

二、取得的初步成效

經過五年多的探索實踐，我縣醫改工作的階段性成效逐步顯現，群眾醫療負擔明顯減輕，總體呈現出“四升四降”的趨勢，即：門診住院人次、業務收入、職工收入、患者滿意度上升，就診次均費用、醫院運行成本、患者轉院轉診率、群眾負擔下降。

1、政府主導地位進一步凸顯。藥品購銷、會計委派、績效考核、院長招聘等一系列綜合改革，使政府對醫院的監管進一步加強，人力、物力、財力調配更加順暢，醫改的政策落實更加有效，增強了公立醫院綜合實力，減少了醫藥市場無序競爭，回歸了醫院的公益性質。

2、群眾就醫負擔明顯下降。政府保障性全額投入，使醫院不再為生存擔憂，趨利性明顯減輕，群眾就醫負擔顯著下降。與改革前相比，住院病人平均費用下降44.8%，門診平均費用下降45%。全縣公立醫療機構藥品價格較改革前下降了40%左右，藥占比從2007年的61.3%降低到目前的33.1%。僅藥品集中采購一項，每年可減輕群眾負擔1000多萬元。

3、醫務人員積極性有效提高?？冃ЧべY合理拉大了醫務人員的收入分配，充分調動了各級各類人員的積極性，確保了醫院在市場競爭中活力不減、人才不外流。與改革前相比，縣醫院職工年平均收入由2.9萬元提高到6.9萬元，中醫院和鄉鎮衛生院職工年平均收入由2.4萬元分別提高到6.1萬元和5.7萬元，醫務人員的收入明顯高于我縣教師和公務員。

4、醫療機構服務能力和水平得以提升。一是基礎設施逐步改善。新建成的縣醫院門診住院大樓即將投入使用，新建標準化鄉鎮衛生院8所、村衛生室259個、城區衛生服務中心1個，為15個鄉鎮衛生院配備了心電圖、血常規分析儀、x光機等醫療設備。二是服務模式整體轉變。實現了從注重診療到為城鄉居民提供基本醫療和預防保健服務，從與大醫院無序競爭到分級診療、分工協作，從提供專科服務到全科診療，從坐堂行醫到上門服務的“四個轉變”。三是服務能力明顯提升，外轉率下降。城鎮職工、城鄉居民外轉率分別由2009年的67%、46.5%下降到目前的36%、25%，總的外轉率下降到25.85%。今年1-9月份，縣醫院、中醫院門診人次分別達到12.4萬、2.3萬，同比增長24%、64%；住院人次分別達到1.17萬、1395，同比增長14%、150%；業務收入分別為5436萬元、617萬元，同比增長24%、168%。四是基本公共衛生服務項目落實到位。居民健康電子檔案建檔率85%，45歲以上人群免費健康體檢率65%，65歲以上老年人免費健康體檢率95%，高血壓、糖尿病、重性精神病等慢性病管理率94%以上，健康知識知曉率84%、健康行為形成率80%。

三、存在問題及今后打算

50名醫學類本科畢業生，充實到縣鄉醫療機構。二是高薪聘請醫學類專家到縣級醫院坐診，通過臨床幫帶，提升服務能力。三是加大人才培養力度。協調對口支援的三甲醫院每年派出1-2批3人以上的醫療隊常駐子長，幫助縣人民醫院中醫院建設3-5個重點科室。四是縣人民醫院和中醫院每年派出業務骨干和新進本科畢業生各5—10名，到三級醫院進行1年以上的臨床進修和住院醫師規范化培訓，為我縣培養領軍人才和醫療衛生服務人才。

2、完善醫療服務一體化管理，解決優質資源下沉問題。針對目前縣內優質資源下不去、基層人才留不住、群眾看病不方便問題，進一步加大改革力度，對鄉鎮衛生院全部實行一體化管理，按照人員、業務、財務“三個統一”，行政建制、功能定位、全額管理“三個不變”，基本公共衛生、醫療服務、農民就近享受優質服務“三個加強”的原則，全面提升縣域內醫療服務能力，實現把90%的病人留在縣域內就醫的目標。

3、進一步深化公立醫院改革。探索改革公立醫院法人治理結構，建立“三會”形式的管理模式，即：在縣政府層面設立公立醫院管理委員會，醫院設立院務會，公立醫院外部設立監事會，建立公立醫院的決策、執行、監督議事機構為基本框架的“管委會領導下的院長負責制”。圍繞公立醫院內部運行機制、學科建設、人事制度和收入分配制度的繼續深化、精細化管理、信息化建設等積極探索。

我縣醫改工作雖然起步較早、收效明顯，但是一些改革的制度和措施還需要進一步落實和完善，許多難題還有待不斷探索實踐。在今后的工作中，我們將按照中、省、市各級部署和具體要求，繼續鞏固、完善、提高公立醫院管理機制、運行機制、補償機制和監管機制，切實解決群眾“看病難、看病貴”問題，真正實現人人享有基本醫療衛生服務，努力把衛生事業辦成人民滿意的事業。