為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內(nèi)容，希望對大家有所幫助。

監(jiān)獄罪犯春節(jié)活動簡報監(jiān)獄春節(jié)活動方案篇一

收教中心：李剛

（八）和新修訂的《刑事訴訟法》以及相關司法解釋的出臺，在進一步完善刑事法律體系的同時，也對_刑罰執(zhí)行工作帶來了挑戰(zhàn)，特別是在現(xiàn)有的改造模式下，_的刑罰執(zhí)行、勞動改造和教育改造模式不斷受到新的法治理念沖擊，一些問題嚴重制約_健康發(fā)展，亟待我們探索研究，積極尋求有效對策。

關鍵詞：刑罰執(zhí)行

一、當前_刑罰執(zhí)行工作存在的難點

1.罪犯收押方面。主要表現(xiàn)為被動性的違規(guī)收監(jiān)時有發(fā)生，收押中心在履行收押職責時，對患有嚴重疾病屬保外就醫(yī)的，由于各種原因不能依據(jù)《_法》規(guī)定暫不收監(jiān)。導致一批病犯尤其是重病犯從看守所移交到_，增大了_刑罰執(zhí)行的風險。

2.押犯人數(shù)將不斷增加，關押場所緊張的情況將會加劇。主要原因一是刑八雖然減少了死刑罪名，但卻增加了生刑的期限。原刑法中有期徒刑數(shù)罪并罰總和刑期最高為20年。修改后變?yōu)椤坝衅谕叫炭偤托唐诓粷M三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。”二是對死刑緩期兩年執(zhí)行減為有期徒刑和無期徒刑減為有期徒刑以及這兩種刑罰的最少服刑年限作了調(diào)整限制。調(diào)整后，被判這兩種刑罰罪犯的法定服刑期限均有增加。對于_來說，增加服刑人員的服刑時間，就等于是增加了單位時間內(nèi)的押犯量，進而影響到警力、_設施及正常的監(jiān)管改造秩序等諸多方面。

（八）第一百三十三條之一：“在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金。第二百零五條之一：“虛開本法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票，情節(jié)嚴重的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。第二百三十四條之一：“組織他人出賣人體器官的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。第二百七十六條之一：“以轉移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰 1 金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。新增罪名無疑不增加了_的押犯人數(shù)及押犯構成復雜化。

4.重刑犯將長期緩慢累加，增加了_監(jiān)管改造工作的難度。除了今后犯被取消的13項死刑罪名的犯人都將成為重刑犯外，部分犯罪的法定刑期提高到了10年以上。例如，敲詐勒索罪的法定最高刑期由10年有期徒刑提高到15年有期徒刑并增加罰金刑。又如，強迫職工勞動罪將法定最高刑由3年有期徒刑提高到10年等。這無疑將增加重刑犯的人數(shù)。此外，擴大了限制減刑、假釋的范圍，延長了部分重刑犯法定服刑期限，增加了對罪犯假釋的審批條件。將原刑法中限制減刑的范圍擴大到：“對被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯，以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，人民法院依照犯罪情節(jié)等情況可以同時決定對其限制減刑”。同時規(guī)定“人民法院依照本法第五十條第二款規(guī)定限制減刑死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，緩期執(zhí)行期滿后依法減為無期徒刑的，不能少于二十五年，緩期執(zhí)行期滿后，依法減為二十五年有期徒刑的，不能少于二十年”。將不得假釋的罪名由5種增加到8種。同時規(guī)定“對犯罪分子決定假釋時，應當考慮其假釋后對所居住社區(qū)的影響”，進一步提高了假釋的門檻。這些都將導致重刑犯人數(shù)的增加。眾所周知，較一般輕刑犯而言，監(jiān)管改造重刑犯具有更高的風險，更大的難度。而導致監(jiān)管改造工作難度增加的因素不僅僅是重刑犯的不斷累加，“不得假釋”、“限制減刑”及相關法規(guī)在壓縮限制了刑罰執(zhí)行部門空間的同時，也使相當一部分重刑犯向前改造看不到希望，回頭找不到“岸”。在此情況下，要讓這樣一些罪犯樹立起改造信心，積極投身改造，脫胎換骨，重新做人由于缺少法律的激勵因素就變得更加困難。

二、原因分析

1．_所執(zhí)行的法律法規(guī)缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性。刑罰執(zhí)行規(guī)章制度不規(guī)范，有時導致相同刑期的罪犯_改造，可能出現(xiàn)不同的執(zhí)法效果，影響_執(zhí)法公信力。2．《_法》的部分條款操作性不強、疏漏較多，且至今未出臺實施細則，很多原則性的規(guī)定未明確執(zhí)行程序，留下了隨意執(zhí)法的空間，難以避免不規(guī)范執(zhí)法行為發(fā)生，給_執(zhí)行刑罰帶來很大難度。

3．關于刑罰執(zhí)行部門與其他司法部門間相互銜接和配合的問題。_在對罪犯執(zhí)行刑罰的規(guī)程中受各種因素影響，一旦得不到相關部門的有效配合，刑罰執(zhí)行工作就無法形成有機、協(xié)調(diào)、完整的執(zhí)法鏈條。一是上級文件和國家法律對重病罪犯收監(jiān)執(zhí)行的規(guī)定不一致，法院、看守所、_對此類罪犯的處理存在分歧；二是罪犯刑滿釋放后無人接受，特別是老病殘和無家可歸的刑釋人員得不到有效接收安置的問題非常突出。

三、思考與對策

2 在新時期對_刑罰執(zhí)行挑戰(zhàn)是全方位、深層次的；即涉及到法治理念，又涉及到社會綜合治理；既涉及到_具體執(zhí)法管理模式，又涉及到權威的司法解釋；既涉及到民警執(zhí)法素質(zhì)的提高，又涉及到罪犯服刑心態(tài)行為的變化。因此，在相應的對策措施方面，必須站在“科學化，制度化，規(guī)范化”的角度，研究相應對策。1.形成科學的刑罰執(zhí)行工作的思想基礎。在創(chuàng)新社會管理背景下，_工作必須始終堅持以改造人為宗旨，樹立以維護社會大局穩(wěn)定為首任，在依法刑罰執(zhí)行過程中體現(xiàn)以人為本、執(zhí)法為民的行刑理念。科學的刑罰執(zhí)行，必須以開放的姿態(tài)，加強刑罰執(zhí)行工作宣傳，主動面向社會、走進社會、融入社會，在滿足社會“知情權”的同時，樹立和強化_機關的執(zhí)法公信力。

2.建立長期有效的刑罰執(zhí)行制度。要做好績效考核與假釋、減刑、保外就醫(yī)工作之間的聯(lián)系，在日常考核的基礎上，對假釋等問題做好考核，消除績效考核與多項實務難點問題之間的矛盾。將績效考核與減刑、假釋等罪犯的出獄改造情形進行聯(lián)系，更好的完善_刑罰執(zhí)行實務的工作機制。

3.刑罰執(zhí)行工作規(guī)范化。狠抓刑罰執(zhí)行工作規(guī)范化，進一步深化刑罰執(zhí)行標準化管理，從執(zhí)法最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)入手，排查風險，嚴密執(zhí)法程序，細化刑罰執(zhí)行標準，以完善刑罰執(zhí)行實施細則和考核指標為重點，構建全方位、多層次、操作性強的刑罰執(zhí)行規(guī)范化管理體系。

監(jiān)獄罪犯春節(jié)活動簡報監(jiān)獄春節(jié)活動方案篇二

在數(shù)學教學中，我采用在編題時，結合時事，結合法制教育，把有關法制方面的資料編入題目中，讓學生在練習過程中接受法制教育。在教學《納稅》時，進行學科教學滲透法制教育，滲透《憲法》第五十六條，《xxx稅收征收管理法》第四條，《xxx個人所得稅法》第一條的內(nèi)容。

加深學生對社會現(xiàn)象的理解，提高解決問題的能力，增強學生的法制意識，使學生知道每個公民都有依法納稅的義務。進行學科教學滲透法制教育，主要滲透《憲法》第56條，《xxx稅收征收管理法》第4條，《xxx個人所得稅法》第1條。

《數(shù)學課程標準》對數(shù)學活動這樣要求：教師應激發(fā)學生學習的積極性，向學生提供充分從事數(shù)學活動的機會，幫助他們在自主探索、合作交流的過程中真正理解和掌握基本的數(shù)學知識與技能，數(shù)學思想和方法，獲得廣泛的數(shù)學活動經(jīng)驗。四、數(shù)學實踐踐行法制教育任何教育活動只有融科學性、趣味性于一爐，效果才會變得顯著。為此，我認為在數(shù)學實踐活動中適時融人法制教育效果會更好，這樣法制滲透不局限在課堂，而是課內(nèi)外結合，學玩結合。

監(jiān)獄罪犯春節(jié)活動簡報監(jiān)獄春節(jié)活動方案篇三

切實關心困難教職工的生活，深入開展扶貧幫困送溫暖活動，是構建社會主義和諧社會和踐行科學發(fā)展觀的重要舉措。從維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會出發(fā)，從協(xié)助黨和政府解決困難職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，把送溫暖活動作為工會春節(jié)前的工作重點，真正把黨和國家及組織的關心與溫暖送到困難職工的心坎上。學校切實加強對送溫暖工作的組織領導，成立了以梁德榮為組長，凌立信、吳偉、姚紅彬、王鋒為副組長，沈正亞、羅德元、還士林、邢禮祥、劉漢云為成員的春節(jié)送溫暖工作領導小組，黨團組織密切配合，積極支持，逐一摸清困難職工的家庭情況，并逐一登記備案。切實把關懷與溫暖送到困難職工家中，雪中送炭，幫助他們過一個歡樂祥和的春節(jié)。

一是深入到困難教職工家中，全面了解他們的實際情況，做到“四清”，即摸清家庭情況、摸清思想狀況、摸清困難原因、摸清生活需求。二對困難教職工家庭進行一次普遍的走訪慰問，積極幫助病殘職工和離退休人員解決生活中的急難問題。三是把因患大病或長期慢性病、醫(yī)療支出過大影響基本生活等有突出困難的教職工家庭作為走訪慰問送溫暖的重點，切實幫助他們解決實際困難。本年度學校對重病人員逐一進行了慰問，并均給予500元慰問金。與此同時，學校工會還積極爭取黨政的支持和社會各方面的廣泛參與，多渠道、多形式籌措送溫暖資金，資助要嚴格規(guī)范資金的管理、使用，做到運作安全、專款專用、發(fā)放有序、監(jiān)督有力。2月5日學校召開了離退休老同志茶話會，對老同志進行慰問，對困難老同志進行經(jīng)濟上的資助，并每人發(fā)了一份價值300元的春節(jié)賀禮。2月8日學校春節(jié)送溫暖工作小組一行6人，登門逐戶慰問了共18戶困難職工，共送去慰問金計4700元。

學校工會充分利用校園之聲廣播、《樓中簡報》等輿論陣地和工具，及時宣傳學校黨組織、行政和工會組織對困難教職工的關心，宣傳扶貧幫困各項政策措施，宣傳廣大教職工互愛互助、增強信心、勇于克服各種困難的生動事例，擴大送溫暖活動的社會影響力和感召力，營造教職工廣泛參與、人人奉獻愛心的良好氛圍。

我們將繼續(xù)把關心困難職工作為我們工作的一部分，并一如既往地切實關心困難職工的生活，使困難職工感受到黨、國家及單位的溫暖，為構建和諧鹽都作出應有的貢獻。

監(jiān)獄罪犯春節(jié)活動簡報監(jiān)獄春節(jié)活動方案篇四

一、成立了法制教育領導小組成員，召開專題會議進行工作安排并確定了責任人，保證了各項工作的開展。

二、主要活動安排

1、舉辦了一次以遵紀守法為主題的國旗下講話（主講：王校長）。

2、召開了一次“法律在我身邊，安全伴我成長”主題班會（安排在開學第一周，由各班主任實施，教案交學校）。

3、各班級出了一期法制教育宣傳板報（由學校德育室安排，并檢查評比）。

5、加強對教師的法制教育（學校利用假期培訓班，以及平時學習時間加強教師法律培訓）。

6、加強對學生的法制教育（開學初利用一周時間加強學生常規(guī)培訓）。

7、組織四、五、六年級學生以“法制在我身邊”為主題的征文比賽。

8、請學校法制副校長來校做法制教育專題講座。

監(jiān)獄罪犯春節(jié)活動簡報監(jiān)獄春節(jié)活動方案篇五

1月20日，正值中國農(nóng)歷臘月二十三“小年”及“大寒”節(jié)氣。位于天津市和平區(qū)赤峰道上的瓷房子博物館內(nèi)卻暖意融融。天津市僑商會副會長、瓷房子博物館館長張連志與天津市殘聯(lián)相關領導正在與該市殘奧冠軍、優(yōu)秀殘疾人運動員和藝術家及困難殘疾人家庭代表聯(lián)誼，共度新春佳節(jié)。

張連志是天津僑界知名人士，擔任著中國殘疾人福利基金會理事等多種社會職務，由他牽頭開展的這項迎新春聯(lián)誼活動已經(jīng)堅持了27年。二十七年來，每逢新春佳節(jié)，張連志總要把殘疾人朋友請到身邊噓寒問暖，為殘疾人朋友送上慰問品和慰問金，讓他們感受到來自社會大家庭的.關愛和溫暖。

“殘疾人是一個特殊的社會群體，他們當中有許多優(yōu)秀的人才，為國家爭得了榮光。”張連志說，我們要感謝優(yōu)秀的殘疾人運動員為國爭光，感謝殘疾人藝術家為人民帶來歡樂，但在生活中，殘疾人朋友也多有不便，更需要全社會的關注和幫助。

基于這種樸素的初衷，張連志從1990年開始就盡自己所能幫扶殘疾人，一幫就是27個年頭，他和許多殘疾人也成為了好朋友。張連志建造的“神奇建筑”瓷房子也成為許多殘疾人朋友時常聚會聯(lián)歡的樂園。

天津市殘疾人文體中心副主任馮超出席當天活動并致辭，他指出，春節(jié)是中國的傳統(tǒng)節(jié)日，在中國傳統(tǒng)文化中所表達的內(nèi)涵之一，就是合家團圓，享受親情溫暖，今天眾多愛心人士齊聚在瓷房子博物館，欣賞傳統(tǒng)瓷文化，殘疾人朋友也在節(jié)日的歡慶中互相理解溝通交流，從而加強了社會生活的安定性，增強了凝聚力。

“特別是張連志先生27年如一日，向殘疾人朋友伸出溫暖的援助之手，并不斷推陳出新，變換形式獻出愛心，令人尊敬。”馮超指出，張連志的愛心舉動，已經(jīng)和瓷房子博物館一道成為天津市特有的文化景觀，讓殘疾人體會到特殊的“人文關懷”，感受到人間的溫暖。

里約殘奧會男子跳遠t37級冠軍尚光旭也代表運動員感謝張連志先生的愛心行為。他介紹，天津市8名運動員征戰(zhàn)里約，奪得三枚金牌、四枚銀牌、三枚銅牌，并三次打破世界紀錄，取得了運動成績和精神文明的雙豐收，為祖國贏得了榮譽，為天津增添了光彩，而成績和榮耀的取得與張連志這樣的社會各界人士的幫助支持是分不開的。

尚光旭表示，殘疾人運動員們將在訓練場上揮灑汗水，在賽場上努力拼搏，用實際行動回報社會愛心人士的關心和關注。

監(jiān)獄罪犯春節(jié)活動簡報監(jiān)獄春節(jié)活動方案篇六

分局召開了會議，傳達了上級精神，對春節(jié)慰問活動做出了具體部署，并對具體工作提出了要求。

廣泛各種質(zhì)量技術科普宣傳，把質(zhì)量工作和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活有機地結合起來，推動了春節(jié)期間慰問幫扶工作的深入開展。

在春節(jié)慰問活動中分局領導與被慰問人員進行了親切交談，了解其家里人的貧困情況，并致以新春的祝福和美好的祝愿：祝他們春節(jié)愉快，生活幸福，健康長壽！并囑咐他們在今后的生活中遇到困難及時與分局聯(lián)系，分局將盡最大的努力給予幫助。被慰問的人群紛紛對政府和分局表示由衷的感謝。

監(jiān)獄罪犯春節(jié)活動簡報監(jiān)獄春節(jié)活動方案篇七

一、 注重學習，不斷提高政治文化素養(yǎng)

1. 強化理論學習。做為一名_人民警察就是要嚴格要求自己，做到無私奉獻、吃苦在前、享受在后。同時，自己也明白自己職業(yè)的政策性強，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗，沒有很強的黨性和法律知識，就難以成為一名合格的_人民警察。只有不斷學習，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過深化認識，思考歸納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗、心得體會等成為自身業(yè)務水平和思想道德素質(zhì)的有機構成部分，才能推動自身素質(zhì)不斷得到提高，與時俱進，不斷適應新形勢，新情況。這一年，認真學習了黨和國家制定的各項方針、政策;深刻領會了xx屆三中全會精神，領會了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系以及落實科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵;再次對《黨章》進行了全面、認真的學習，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來的重大創(chuàng)新，更加堅定了自己的革命理想信念。

2. 積極參加單位組織的業(yè)務培訓，提高自身各項業(yè)務素質(zhì)和水平，爭取工作的主動性，具備較強的專業(yè)心，責任心。

二、踏實工作，認真完成各項工作任務

1. 落實監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全

能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領導展開工作，努力維護穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無”目標的實現(xiàn)。同時也使自己受到了很好的鍛煉，自覺在能力上有了一定的提高。

2. 廉潔自律，規(guī)范執(zhí)法：

在工作中能夠堅持全心全意為人民服務的宗旨，認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并在實際工作嚴格執(zhí)行黨和國家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對自己嚴格要求，自覺地維護國家機關的工作形象，不利用公務權力圖謀私利，做到不該去的地方不去，不該做的事情不做。

在工作中，認真遵守_機關制定的各項規(guī)章制度，努力提高機關工作效率和工作質(zhì)量。

三、存在問題和不足：

回顧一年來的工作學習雖然說取得了一定的成績，但也總結出一定的不足。比如講，開創(chuàng)性的工作開展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位，這些問題都有待于在今后的工作中不斷加強學習，及時改進。

在新的一年里，自己有決心繼續(xù)深入學習黨的xx大精神，認真貫徹實踐“xxxx”重要思想，努力提高思想覺悟和業(yè)務工作水平，為實現(xiàn)我監(jiān)穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，貢獻自己應該貢獻的力量。

監(jiān)獄罪犯春節(jié)活動簡報監(jiān)獄春節(jié)活動方案篇八

摘 要 黨的十八屆四中全會指出，全面推進依法治國，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。_是國家的刑罰執(zhí)行機關，承擔著懲罰犯罪、改造罪犯、確保穩(wěn)定的主要任務。國家治理體系和能力現(xiàn)代化勢必對_工作提出新的要求，_治理也就當然地存在著如何適應國家治理現(xiàn)代化的問題。懲罰犯罪、改造罪犯、確保穩(wěn)定三者相輔相成、息息相關，筆者以_刑罰執(zhí)行如何進一步做到嚴格執(zhí)法、公正司法為切入點，就_工作如何適應新形勢的要求提出一些想法。要完善法律規(guī)范，真正實現(xiàn)有法可依；要轉變執(zhí)法理念，落實寬嚴相濟刑事司法政策；要提高專業(yè)化程度，保證制度的正確執(zhí)行；要強化執(zhí)法監(jiān)督，確保做到陽光執(zhí)法。

關鍵詞 國家治理現(xiàn)代化 依法治國 刑罰執(zhí)行 公正執(zhí)法

黨的十八屆四中全會指出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。_是國家的刑罰執(zhí)行機關，承擔著懲罰和改造罪犯的任務。同時，維持_的安全穩(wěn)定又直接影響國家和社會的安全穩(wěn)定大局。國家治理現(xiàn)代化勢必對_工作提出新的要求，_治理也就當然地存在著如何適應國家治理現(xiàn)代化的問題。作為一名在_工作十多年的人民警察，筆者僅通過此文，以刑罰執(zhí)行工作如何進一步做到嚴格執(zhí)法、公正司法為切入點，談談本人對_工作如何適應新形勢的一些思考。

一、_刑罰執(zhí)行的性質(zhì)

《_法》第二條明確了_的性質(zhì)，_是國家的刑罰執(zhí)行機關，依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定，被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，在_內(nèi)執(zhí)行刑罰。

_的性質(zhì)很明確，國家的刑罰執(zhí)行機關，那么刑罰執(zhí)行的性質(zhì)呢？對于_的刑罰執(zhí)行權屬于司法權還是行_，學術界有不同的觀點。有的學者認為，刑罰執(zhí)行是整個司法活動的最后一環(huán)，其屬性是國家刑事司法活動的一部分。有的教授則認為，行刑是一種司法行政活動，因而行刑權屬于行_的范疇。筆者認為兩種觀點的存在恰恰說明了，_刑罰執(zhí)行兼具司法和行政的雙重特點。_刑罰執(zhí)行兼具司法和行政的雙重特點就決定_在思考如何適應國家治理體系和能力現(xiàn)代化的過程中必須要從刑事司法和依法行政兩個方面出發(fā)，充分考慮如何做到嚴格執(zhí)法、公正司法。

刑罰執(zhí)行作為一個整體是刑事司法的最后一環(huán)，應當屬于司法權的延伸。刑罰執(zhí)行是刑事司法的重要組成部分，_通過限制罪犯人身自由執(zhí)行刑罰，使得刑事判決得以執(zhí)行，沒有_的刑罰執(zhí)行，刑事司法的偵查、起訴、審判都將落空。很顯然，從這個角度上講，刑罰執(zhí)行屬于司法權的范疇。同時，_的刑罰執(zhí)行又是一個長期的過程，在整個刑罰執(zhí)行過程中，_都在行使著管理罪犯的權力，這一權力具有行_的特征。例如，法定性、主動性、專屬性、單方性等等。此外，_的組織管理架構也體現(xiàn)了_刑罰執(zhí)行活動的行政性質(zhì)。

二、_在國家治理中的地位和作用

（1）確保穩(wěn)定。一方面，_的安全穩(wěn)定是懲罰犯罪、改造罪犯的前提和基礎，沒有安全穩(wěn)定，其他工作無從談起；另一方面，_雖然是相對封閉的，但是_的安全穩(wěn)定對國家和社會的穩(wěn)定有著重要的影響，沒有_的安全穩(wěn)定，國家和社會的安全穩(wěn)定也得不到保障。_發(fā)生脫逃、暴獄等事件會給社會穩(wěn)定、和諧造成十分惡劣的影響；_內(nèi)的每名罪犯又聯(lián)系著社會上的一個家庭，他們的穩(wěn)定會給社會帶來什么樣的影響也是可想而知的。因而，_在國家治理中還肩負著確保一方平安，服務于整個國家、社會改革發(fā)展穩(wěn)定大局的作用。

（2）懲罰犯罪。通過刑罰執(zhí)行真正懲罰了犯罪，才能使正義得到伸張。司法公正是實現(xiàn)社會公平正義的最后一環(huán)，而_的刑罰執(zhí)行工作又是實現(xiàn)司法公正的最后一環(huán)。沒有_的刑罰執(zhí)行，社會公平正義就無法保證。完成好懲罰犯罪的任務不是簡單執(zhí)行法院的刑事判決，應當認識到采取刑罰手段是國家治理過程中，不能通過其他法律手段調(diào)整時所采取的必要手段。只有在必須使用刑罰時，_才能也必須要承擔好這一職責。因而，_的任務還包括如何通過合理運用減刑、假釋措施，使得真正認罪悔罪的罪犯能夠早日回歸社會，使得有限的行刑資源應用于更有需要被關押的罪犯，這也正是_公正司法的體現(xiàn)。

（3）改造罪犯。_通過管理、教育、勞動等多種手段對罪犯實施改造，使罪犯能夠認識到自身犯罪的社會危害，體會到失去自由的痛苦，改變不良生活習慣，提高遵紀守法意識，提升文化水平，學習謀生技能，最終能夠棄惡從善，成為守法公民。國家治理現(xiàn)代化需要全社會廣大公民的參與，罪犯作為公民，當然也要參與，這個群體理應成為促進全民守法的重點關注對象。罪犯在服刑期間或許很難直接參與社會事務，但罪犯終將面臨刑滿釋放、回歸社會。改造好罪犯，讓罪犯回歸社會后能融入社會，是_在國家治理中的應有職責。

三、_工作適應國家治理現(xiàn)代化的思考

（1）要完善法律規(guī)范，真正實現(xiàn)有法可依。依法治國首先要完善法律體系，有法可依不是有法律就可以了，法律要是良法，要可操作，可執(zhí)行，試問一個不具操作性的法律，執(zhí)行力如何保證。要實現(xiàn)_的嚴格執(zhí)法、公正司法，首先必須完備的法律規(guī)范體系作為執(zhí)法的依據(jù)。應當看到，目前_法律規(guī)范體系中還有許多需要繼續(xù)完善的地方。一是法律制度缺乏可操作性。如罪犯的減刑、假釋要求罪犯確有悔改表現(xiàn)，認罪悔罪、遵守監(jiān)規(guī)紀律、積極參加教育、積極參加勞動。到目前為止，關于認罪悔罪始終沒有一個可以執(zhí)行的操作標準，雖然_也一直積極搞認罪悔罪的評估，但是筆者認為由這方面的上位規(guī)定是有缺失的，_在認定罪犯認罪悔罪程度存在很大難度。二是法律制度于理相悖。一方面對比減刑、假釋的法定條件，都要求罪犯確有悔改表現(xiàn)（少數(shù)罪犯因立功或重大立功表現(xiàn)獲得減刑），但是對假釋比減刑增加了“沒有再犯罪危險”的法定條件；但是另一方面，法律對罪犯回歸社會以后又規(guī)定假釋對象納入社區(qū)矯正，而減刑罪犯回歸后卻少有監(jiān)管。據(jù)此邏輯，也就是“沒有再犯罪危險”的罪犯，必須要接受監(jiān)管，接受矯正，而沒有作出“沒有再犯罪危險”判斷的罪犯不需要監(jiān)管和矯正。再者，要求_或法院對罪犯做出沒有再犯罪危險的判斷，事實上也是勉為其難，對社會上的公民要作出沒有犯罪危險的判斷也有相當?shù)碾y度，何況是對一名已經(jīng)犯罪，正在服刑的罪犯。再者，罪犯釋放后是否會重新犯罪，社會環(huán)境也是重要因素，要_或是法院做出這樣的判斷，未免有些不切實際。因而，從立法層面上，應當要修改不符合法律精神和實際要求的法律制度，細化完善不具操作性的法律規(guī)定。

（2）要轉變執(zhí)法理念，落實寬嚴相濟刑事司法政策。轉變執(zhí)法理念，正是行刑文化走向現(xiàn)代化的一個過程。當前社會上，相信重刑主義、刑法萬能在_和社會上仍有一定市場，很多人包括一些_民警，認為對待罪犯就要嚴格、甚至嚴苛，不能寬容。筆者認為這樣的觀念實際上與依法治國是不相符合的。在轉變執(zhí)法理念過程中，應當盡量讓民警接受刑法謙抑的精神。具體說，就是刑罰應當在不得已的情況下寬容的適用，即能不用就不用，能用輕刑就不用重刑。刑罰的執(zhí)行要公正、人道、寬和。要避免片面突出懲罰、人為擴大“刑罰之惡”，要注重刑罰的教育功能，實現(xiàn)行刑人性化。“刑罰是一種必要的惡”，本身具有很多的局限性，之所以要用刑罰，主要目的是以“刑罰之小惡”防止“犯罪之大惡”。因此，當我們運用這一“小惡”時，應當采用審慎的態(tài)度，否則刑罰這一“小惡”有可能因為執(zhí)行中的不當而轉化為一種“大惡”（導致罪犯再犯罪的原因之一）。在刑罰執(zhí)行過程中，僅僅遵守相關法律的規(guī)定是不夠的，還需要刑罰執(zhí)行人員以刑法謙抑為根據(jù)，以寬容的、令人信服的方式來教育和引導罪犯，以取得最好得刑罰效果；另一方面，當嚴則嚴。對于嚴重刑事犯罪，要堅決打擊，毫不手軟，要確保_的刑罰執(zhí)行切實起到懲罰犯罪的威懾作用和改造罪犯的引導作用，實現(xiàn)特殊預防和一般預防的有機結合。對于職務犯罪等三類罪犯應當從嚴管理，從嚴控制減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。近年來，_執(zhí)法還是存在許多執(zhí)行刑罰中當嚴不嚴、失之過寬的問題的案件，比如社會影響相當惡劣的“張海案”。因而，當嚴則嚴還是有必要強調(diào)的。同時，刑罰執(zhí)行還要公正嚴明，對所有罪犯一視同仁，沒有凌駕于法律之上的任何罪犯，任何人犯罪都必須受到懲罰和改造，任何罪犯不符合法律條件，都不能獲得減刑假釋。

（3）要提高專業(yè)化程度，保證制度的正確執(zhí)行。一是要提高民警的專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化程度。人民警察是_管理、刑罰執(zhí)行、教育改造的組織實施者。嚴格執(zhí)法、公正司法需要_有一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的人民警察隊伍。要強化民警的專業(yè)分工，看守型和矯治型的民警要有區(qū)分，開展專門的業(yè)務培訓，提升_民警的專業(yè)素養(yǎng)，用職業(yè)化、專業(yè)化提高民警的執(zhí)法水平；要堅持法治教育，強化法治意識，做到處處事事時時依法管理服刑人員，嚴格依法辦事，真正做到公正司法、嚴格執(zhí)法，才能適應國家治理現(xiàn)代化的要求。二是要有執(zhí)行制度的程序保障。_在將法律規(guī)定的內(nèi)容落實到具體工作的過程中，需要有程序的保障。程序公正是實現(xiàn)實體公正的保障，法治的實現(xiàn)首先體現(xiàn)在規(guī)范、良好的程序上。執(zhí)法工作需要有嚴密的工作流程規(guī)定，要明確、具體、便于操作，還要確保做到無縫銜接，環(huán)環(huán)相扣，程序和流程越細化、嚴密，就越能減少執(zhí)法過程中的隨意和不統(tǒng)一。最近司法部修訂了減刑、假釋的程序規(guī)定，實際上也是在這方面的努力，_在完善程序規(guī)定，強化制度執(zhí)行上正是應當抓住減刑、假釋提請等重點環(huán)節(jié)。

監(jiān)獄罪犯春節(jié)活動簡報監(jiān)獄春節(jié)活動方案篇九

你們好!

在全國人民歡度新春佳節(jié)、喜迎xxx勝利召開之際，遼寧省公安廳黨委向戰(zhàn)斗在一線的廣大公安民警，向關心支持公安工作的民警家屬們致以崇高的敬意和親切的慰問!

親愛的民警同志們，你們?yōu)槿∪嗣駳g度國慶長假和黨的xxx勝利召開，在各級黨委、政府和公安機關的正確領導下，在民警家屬的大力支持下，你們團結拼搏、發(fā)揚傳統(tǒng)，堅守崗位，盡職盡責，確保各項全安保衛(wèi)工作措施的落實，為國慶佳節(jié)創(chuàng)造歡樂祥和的氛圍，為黨的xxx召開創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境，你們辛苦了!

尊敬的民警家屬，你們是民警背后永遠的依靠，是我們搞好各項工作的巨大動力。是你們的艱辛付出，才有我們民警忘我的工作;是你們的無私奉獻，才有我們民警的勇往直前。遼寧公安的史冊上，更有你們濃墨重彩的一筆。省公安廳黨委鄭重的向各位家屬道一聲：你們辛苦了，謝謝大家!

最后祝廣大公安民警及家屬們節(jié)日快樂、工作順利、萬事如意!

敬禮!

xxx遼寧省公安廳委員會

二o一六年十月二日