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專(zhuān)業(yè)暢通群眾訴求范文(14篇)篇一
通過(guò)繪圖,隊(duì)員們深入了解調(diào)查住戶的住宅分布信息,了解了社區(qū)建設(shè)情況,統(tǒng)計(jì)了部分社區(qū)健身器材等基礎(chǔ)設(shè)施損耗情況,并向居委會(huì)主任反饋。采用地圖法進(jìn)行科學(xué)的抽樣調(diào)查,同樣為村(居)委會(huì)留下樣稿底圖,得到了基層居委會(huì)的'支持與認(rèn)可。調(diào)研過(guò)程中,來(lái)自社科院的顧督導(dǎo)詳細(xì)向隊(duì)員們介紹了訪問(wèn)過(guò)程中不能干擾被調(diào)查者、不能過(guò)分解釋問(wèn)題等注意事項(xiàng),使得調(diào)研的過(guò)程和法更加規(guī)范。調(diào)研活動(dòng)將隊(duì)員們了解到的基層信息以報(bào)告形式呈現(xiàn),為相關(guān)部門(mén)進(jìn)行決策提供客觀依據(jù)。
通過(guò)調(diào)研活動(dòng),隊(duì)員們對(duì)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)有了進(jìn)一步的了解,鍛煉了大家的實(shí)踐能力,展現(xiàn)出大學(xué)生勇于實(shí)踐、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任感及建設(shè)美麗中原的決心。
專(zhuān)業(yè)暢通群眾訴求范文(14篇)篇二
暢通群眾訴求渠道是黨的群眾工作的重要組成部分,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。在市委六屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,伊犁州黨委常委、市委書(shū)記趙永龍強(qiáng)調(diào):“健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,提高源頭治理、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力”,為我市新時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,暢通群眾訴求渠道提出了明確要求。
為深入了解我市在群眾利益訴求方面工作運(yùn)行情況,今年5-7月,市人大常委會(huì)組織部分代表、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人成立調(diào)研組,重點(diǎn)就“一府兩院”、職能部門(mén)、街道、基層自治組織改進(jìn)作風(fēng),暢通群眾訴求渠道,在基層一線化解社會(huì)矛盾糾紛,開(kāi)展人民調(diào)解等工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、工作現(xiàn)狀。
近年來(lái),市委、市政府高度重視規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障工作,將暢通群眾訴求渠道作為落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民,關(guān)注民生、改善民生的重要舉措,著力將化解矛盾的過(guò)程轉(zhuǎn)化為凝聚民心的過(guò)程,將利益調(diào)整的過(guò)程轉(zhuǎn)化為改善民生的過(guò)程,不斷完善黨和政府主導(dǎo)的群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制,全力推進(jìn)“法治奎屯”建設(shè)。
-,全市信訪工作呈現(xiàn)“三下降、一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢(shì),即信訪總量下降、集體上訪下降和進(jìn)京非正常上訪下降,信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。以來(lái),我市共排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛3911起,調(diào)處成功3839起,調(diào)成率達(dá)到98.2%,,我市榮獲“五五”普法全國(guó)宣傳教育先進(jìn)市和自治區(qū)信訪工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
目前,我市群眾訴求渠道除傳統(tǒng)信訪,街道、居委會(huì)和司法所人民調(diào)解,職能部門(mén)行政調(diào)解、勞動(dòng)仲裁,司法調(diào)解與法律訴訟途徑外,主要有行政服務(wù)中心平臺(tái),奎廣效能行風(fēng)熱線、“12319”城建服務(wù)、12348法律服務(wù)與12315消費(fèi)者維權(quán),效能投訴等服務(wù)平臺(tái)與熱線;領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪和下訪活動(dòng),各部門(mén)、街道、社區(qū)專(zhuān)題接訪與社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,初步構(gòu)建起了結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、互動(dòng)有序的群眾訴求渠道體系,逐步實(shí)現(xiàn)了接訪、交辦、督辦、回復(fù)等工作流程一體化,確保了市委和政府工作更加貼近基層、貼近群眾,有效提升了政府部門(mén)、公共服務(wù)單位依法行政,面向基層服務(wù)群眾的能力。
二、存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái),我市在暢通和規(guī)范群眾訴求工作方面,雖然取得了一定成績(jī),為防范化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,但也存在諸多需要重視和解決的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:信訪總量有所下降,但群體性信訪問(wèn)題依然較多;群眾訴求問(wèn)題呈多元化,結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出;因干部作風(fēng)引發(fā)的信訪問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。20以來(lái),我市重點(diǎn)信訪問(wèn)題主要涉及城市規(guī)劃和小區(qū)改造中的房屋拆遷補(bǔ)償,農(nóng)民工工資拖欠糾紛,老舊小區(qū)二網(wǎng)改造相鄰關(guān)系業(yè)主籌資協(xié)調(diào)難、多產(chǎn)權(quán)建筑業(yè)主共用所有權(quán)部位修繕難等投訴,以及土地承包、涉法涉訴等事項(xiàng)。
(一)相關(guān)單位推諉扯皮導(dǎo)致訴求渠道不夠暢通。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)處理群眾訴求主動(dòng)性不強(qiáng),不敢直面問(wèn)題,怕惹麻煩、擔(dān)責(zé)任,存在怠于履行首辦責(zé)任和慢作為現(xiàn)象。如某些問(wèn)題已引起群眾不滿并上訪,但相關(guān)單位仍未引起足夠重視,致使矛盾升級(jí),使得一些原本能夠及時(shí)化解的矛盾糾紛,錯(cuò)過(guò)了妥善解決的最佳時(shí)機(jī);一些“事急從權(quán)”應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決的群眾訴求,因法律政策不夠具體明確,加之配套服務(wù)措施不到位,或因解決問(wèn)題不及時(shí)、不徹底,導(dǎo)致群眾不滿并出現(xiàn)重復(fù)信訪;在處理涉及多單位相互協(xié)作的群眾訴求時(shí),相關(guān)單位主動(dòng)配合意識(shí)不強(qiáng),一味強(qiáng)調(diào)屬地管理和基層化解,忽視基層解決群眾訴求的權(quán)限和協(xié)調(diào)處理工作難度,不愿主動(dòng)牽頭積極協(xié)調(diào),其結(jié)果是知道情況的人沒(méi)有解決問(wèn)題的能力,能解決問(wèn)題的部門(mén)不了解具體情況,工作中存在脫節(jié)、推諉、扯皮現(xiàn)象,致使一些信訪群眾的合理訴求久拖不決,造成重復(fù)訪、集體訪。
(二)少數(shù)群眾缺乏依法維權(quán)意識(shí)。盡管目前解決群眾訴求的法定途徑和救濟(jì)體系較為完備,但因部分群眾不了解相關(guān)法規(guī)政策,訴求表達(dá)方式仍主要局限在信訪上,一些原本依法訴訟解決的利益訴求卻以信訪方式進(jìn)行“投訴”;少數(shù)信訪群眾對(duì)其訴求缺乏理性思考,片面理解政策,認(rèn)為在重大活動(dòng)和節(jié)日期間上訪、鬧訪,能夠迅速擴(kuò)大影響,使得一些正在解決的問(wèn)題更趨復(fù)雜化。在群眾利益訴求渠道相對(duì)單一、溝通協(xié)調(diào)及督辦機(jī)制發(fā)揮不力的`情形下,這部分群眾易因共同的利益訴求結(jié)成短時(shí)期共同體,通過(guò)請(qǐng)?jiān)干显L、非法聚集在黨政機(jī)關(guān)門(mén)前無(wú)理纏訪、鬧訪,影響正常的社會(huì)秩序。
(三)處理群眾訴求的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待加強(qiáng)。在處理群眾利益訴求的過(guò)程中,一些信訪問(wèn)題的調(diào)處效率不高。街道(鄉(xiāng))綜治中心、司法所、派出所、信訪辦等在人員、硬件方面已具相應(yīng)規(guī)模,對(duì)排查化解基層矛盾糾紛起到了基礎(chǔ)保障作用,但在具體工作中,往往各自歸口管理,沒(méi)有形成資源要素的統(tǒng)一整合,相關(guān)責(zé)任主體主動(dòng)介入、化解矛盾糾紛的意識(shí)不強(qiáng)。按照《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》要求,政府整合各方力量、協(xié)同處理信訪工作及相關(guān)考核監(jiān)督工作有待加強(qiáng)。目前,我市人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)調(diào)機(jī)制和考核評(píng)估體系還不夠完善,調(diào)解分工還不夠明確,存在著銜接面過(guò)窄、信息渠道不暢等問(wèn)題,基層信訪、調(diào)解經(jīng)費(fèi)的保障力度有待加強(qiáng)。
(四)相關(guān)制度政策落后于創(chuàng)新社會(huì)管理現(xiàn)實(shí)需要。現(xiàn)行政策滯后于社會(huì)生活,缺乏細(xì)致性、前瞻性是導(dǎo)致信訪問(wèn)題發(fā)生的重要原因。受《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)相關(guān)銜接政策出臺(tái)的滯后性、業(yè)主委員會(huì)訴訟主體地位不明確等因素影響,給城市建設(shè)尤其是城市后續(xù)管理工作帶來(lái)許多被動(dòng)和歷史遺留問(wèn)題,從而形成一些政策規(guī)定落實(shí)不力,引發(fā)業(yè)主多有投訴。如舊有小區(qū)二網(wǎng)管線老化需維修更換,以及多產(chǎn)權(quán)建筑業(yè)主共用建筑部分修繕問(wèn)題,依照現(xiàn)行法律規(guī)定,居委會(huì)(業(yè)委會(huì))等群眾自治組織尚不能以自己的名義提起民事訴訟或采取強(qiáng)制的方式,直接要求業(yè)主繳納費(fèi)用,只能通過(guò)說(shuō)服教育或調(diào)解的方式,引導(dǎo)業(yè)主基于共同利益平攤籌資。實(shí)踐中,街道、居委會(huì)(業(yè)委會(huì))為協(xié)調(diào)處理此類(lèi)問(wèn)題往往需要花費(fèi)較多時(shí)間,細(xì)致做好群眾宣傳和部門(mén)協(xié)調(diào)工作,難免影響服務(wù)效率,致使群眾產(chǎn)生埋怨情緒。
三、對(duì)策和建議。
(一)切實(shí)把暢通群眾訴求渠道作為密切聯(lián)系群眾的重要舉措。按照“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)定期走訪、下訪和接訪制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為民服務(wù)意識(shí),以及運(yùn)用法治思維和法治方式解決基層問(wèn)題的能力。充分發(fā)揮基層人大工委接觸群眾密切的優(yōu)勢(shì),積極組織代表到基層一線主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾,多途徑了解群眾的意愿與訴求,依法保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)群眾工作的主動(dòng)性,完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理、改善民生服務(wù)工作的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,定期組織機(jī)關(guān)干部深入基層,傾聽(tīng)群眾訴求,研判群眾訴求動(dòng)態(tài),分析引發(fā)群眾不滿的原因,及時(shí)糾正工作中存在的偏差和不足,形成針對(duì)性的便民服務(wù)措施,推動(dòng)疑難復(fù)雜問(wèn)題的解決,從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生,確保暢通群眾訴求渠道各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)切實(shí)把加強(qiáng)教育作為引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求的基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)“六五”普法和法治城市創(chuàng)建決議,堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、社會(huì)主義法治理念教育、社會(huì)主義公民意識(shí)教育、法治實(shí)踐相結(jié)合,充分發(fā)揮法制宣傳教育的傳播力、影響力、教育力,積極引導(dǎo)廣大群眾通過(guò)法律渠道反映和解決問(wèn)題,在訴求表達(dá)過(guò)程中做到“依法有序維權(quán)”。要進(jìn)一步加大對(duì)群眾訴求工作的處置力度,對(duì)符合法律政策規(guī)定的群眾訴求要依法及時(shí)解決到位,對(duì)“事急從權(quán)”的合理訴求要設(shè)法幫助服務(wù)到位,對(duì)要求過(guò)高的訴求要說(shuō)服到位,對(duì)無(wú)理糾纏的要教育到位,對(duì)觸犯法律的要依法懲處到位。相關(guān)責(zé)任部門(mén)對(duì)已發(fā)生的群眾訴求,應(yīng)當(dāng)在受理后第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好處置工作,同時(shí)及時(shí)跟蹤督辦,落實(shí)后續(xù)反饋工作,防止重復(fù)訴求現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)切實(shí)把完善工作機(jī)制作為暢通群眾訴求渠道的保障手段。在積極完善我市各類(lèi)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,大力培育發(fā)展私營(yíng)企業(yè)、交通、醫(yī)衛(wèi)、建筑等行業(yè)性組織的調(diào)解委員會(huì),加大企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防處理工作力度,完善農(nóng)民工群體性事件的應(yīng)急處置機(jī)制和行業(yè)信用約束與失信懲戒機(jī)制。同時(shí),充分發(fā)揮各行政主管部門(mén)在化解各類(lèi)民間糾紛上的職能優(yōu)勢(shì),提高源頭治理、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力,實(shí)現(xiàn)司法調(diào)解、行政調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接和良性互動(dòng),努力形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ),以行政調(diào)解為補(bǔ)充,以司法調(diào)解為保障的工作格局。以方便服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn),積極探索建立人民調(diào)解與信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在街道(鄉(xiāng))綜合協(xié)調(diào)下,將“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”信訪處理原則與“小事不出社區(qū)(村)、大事不出街道(鄉(xiāng))”的人民調(diào)解要求有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛有效分流,依法及時(shí)就地解決群眾信訪問(wèn)題,努力促進(jìn)民生問(wèn)題的解決。
(四)切實(shí)把明確調(diào)處責(zé)任作為形成工作合力的主要措施。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的群眾訴求處理原則,細(xì)化職能部門(mén)配合協(xié)作方案,不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí),充分發(fā)揮基層信訪、相關(guān)調(diào)解與各項(xiàng)平臺(tái)熱線的渠道作用,以及紀(jì)檢、監(jiān)察、效能、信訪等監(jiān)督職能,不斷改進(jìn)和完善對(duì)群眾訴求辦理工作績(jī)效的考核機(jī)制,著力抓好群眾提出訴求較多工作方面的隱患排查和調(diào)處工作。對(duì)因形式主義、慢作為和不作為等侵害群眾權(quán)益,或?qū)θ罕姾侠碓V求推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不認(rèn)真解決,導(dǎo)致矛盾激化并造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任,加大效能監(jiān)督和處罰力度,促進(jìn)群眾利益訴求服務(wù)工作的完善落實(shí)。
(五)切實(shí)把加強(qiáng)指導(dǎo)作為基層信訪調(diào)解規(guī)范化建設(shè)的基本途徑。進(jìn)一步加大對(duì)我市人民調(diào)解、基層信訪等基礎(chǔ)工作投入,強(qiáng)化人民調(diào)解、基層信訪人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),不斷提高其處理新時(shí)期人民調(diào)解和信訪工作的能力。健全法官聯(lián)系指導(dǎo)基層調(diào)解組織制度,進(jìn)一步完善和規(guī)范基層人民調(diào)解工作流程,明確受理、調(diào)查、調(diào)解、履行、回訪等具體要求,不斷提高人民調(diào)解工作的法制化水平,為實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解制度與訴訟制度銜接創(chuàng)造便利條件。通過(guò)民主選舉與聘任相結(jié)合、專(zhuān)職與兼職相結(jié)合方式,將一些熱心人民調(diào)解事業(yè)、具有相應(yīng)法律政策水平的同志,法律工作者和退休法官、檢察官,及時(shí)調(diào)整充實(shí)到人民調(diào)解隊(duì)伍中來(lái),有效改善我市人民調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷提高人民調(diào)解隊(duì)伍社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。
專(zhuān)業(yè)暢通群眾訴求范文(14篇)篇三
這幾年,xx縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展,但是隨著經(jīng)濟(jì)上的快速發(fā)展,社會(huì)上各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,各類(lèi)矛盾逐漸暴露出來(lái),越來(lái)越多的群眾通過(guò)信訪渠道來(lái)表達(dá)訴求,集體上訪時(shí)有發(fā)生,一般由五人以上的群眾自發(fā)組織,而且在近年來(lái)人數(shù)、手段、方式等要素上有逐漸極端化的傾向,給我縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境帶來(lái)了不同程度的負(fù)面影響。正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防、處理集體上訪,對(duì)于做好新時(shí)期的信訪工作,維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、關(guān)于我縣集體上訪情況匯報(bào)。
(一)基本情況。
根據(jù)我縣信訪局調(diào)查分析,從xx年至xx年我縣上訪情況分析是,xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為8.5%、84%;xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為6%、42.9%;xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為8.1%、34%。從調(diào)查數(shù)據(jù)中來(lái)看,xx年集訪多且規(guī)模較大,xx年集訪占信訪總量的批次、人次比例相對(duì)與xx年來(lái)說(shuō)有所減少,xx年集訪占信訪總量的批次比例相對(duì)于xx年有所增加,人次比例卻在減少,集訪批次出現(xiàn)了反彈,但規(guī)模縮小,從數(shù)據(jù)分析情況來(lái)看,我縣信訪形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
(二)集體信訪呈現(xiàn)出的特點(diǎn)分析。
近年來(lái),集體上訪已經(jīng)成為我縣信訪工作中不容忽視的問(wèn)題,主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、群眾組織規(guī)模逐漸增大,情緒激烈。
近兩年,從我縣集體上訪的人員規(guī)模來(lái)看,少則幾人,多則幾十人,甚至數(shù)百人,采取聯(lián)合上訪向各級(jí)黨委、政府反映問(wèn)題。從反映的問(wèn)題看,在一定時(shí)期內(nèi),反映的問(wèn)題涉及大部分人的共同利益,比較集中統(tǒng)一。從行為激烈程度看,上訪人違反《信訪條例》行為時(shí)有發(fā)生,或沖擊、圍堵黨委政府機(jī)關(guān)、占據(jù)辦公場(chǎng)所,或攔堵車(chē)輛、圍攻辱罵領(lǐng)導(dǎo),貼橫幅標(biāo)語(yǔ)、阻斷公路等群體過(guò)激行為有所抬頭,負(fù)面影響大。并且呈現(xiàn)出逐年增大的勢(shì)頭。
2、集體信訪帶成員復(fù)雜,有明顯的組織性。
從我縣集體信訪的主體的身份看,不僅有工人、農(nóng)民等傳統(tǒng)習(xí)慣上的信訪群體,而且有城市拆遷戶,機(jī)關(guān)離退休干部、教師等帶時(shí)代特色的信訪群體;既有殘疾人等弱勢(shì)群體,又有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干、復(fù)原軍人等特殊群體。從組織程度看,一些具有共同利益關(guān)系的信訪人極易產(chǎn)生共鳴,往往在極少數(shù)人召集下,通過(guò)集資、聚會(huì)等形式進(jìn)行有目的、有組織的溝通和串聯(lián)(甚至跨區(qū)縣串聯(lián)),策劃周密,分工明確,進(jìn)退有序組織程度明顯提高。
3、信訪訴求復(fù)雜化,處理難度加大。
從復(fù)雜程度看,集體信訪所反映的問(wèn)題涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,觸及的層面不斷加深,既有社會(huì)矛盾、經(jīng)濟(jì)利益矛盾、也有體制矛盾、思想觀念矛盾,還有相互交織的復(fù)雜性矛盾。從處理的難度看,集訪訴求一般情況下帶有普遍性,政策性強(qiáng),涉及歷史遺留問(wèn)題以及政府無(wú)權(quán)解決的問(wèn)題,處理起來(lái)難度較大。有的經(jīng)過(guò)努力可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;有的目前由于政策和體制的不健全,無(wú)法完全解決;有的看起來(lái)是局部問(wèn)題,但往往涉及到政策口子,牽一發(fā)而動(dòng)全身,不好輕易表態(tài);有的情況復(fù)雜,或財(cái)力、物力所限,難以處理;有的時(shí)間跨度長(zhǎng),涉及解放前后的歷史遺留問(wèn)題。
4、集訪的擇機(jī)性和持續(xù)性日漸突出。
從時(shí)間上看,集訪群眾專(zhuān)門(mén)選擇專(zhuān)門(mén)選擇領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日以及重大節(jié)日、重大政治經(jīng)貿(mào)活動(dòng)期間或前夕,并且陷入“重訪怪圈”,實(shí)施持久戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù),部分集訪群眾對(duì)或已終結(jié)的信訪問(wèn)題處置不滿,對(duì)或已被認(rèn)定為不受理的`信訪件,錯(cuò)誤地認(rèn)為“機(jī)關(guān)越大,領(lǐng)導(dǎo)越大,主要領(lǐng)導(dǎo),越能解決問(wèn)題”,從而反復(fù)多次集訪,以期造成聲勢(shì)和重大影響,引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重視。從地點(diǎn)上看,集訪群眾信訪動(dòng)機(jī)非常明顯,多選擇市(縣)委、市(縣)政府或其他重要公眾場(chǎng)所,有意制造不良影響,妨礙領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常工作的順利開(kāi)展,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)施加壓力,達(dá)到自己的目的。
二、分析集訪現(xiàn)象的主要成因。
(一)社會(huì)發(fā)展因素。
1、隨著改革的不斷深入,各項(xiàng)改革新政策相繼出臺(tái),有些政策對(duì)國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系未能很好地統(tǒng)籌兼顧,政策體制的局限,政策制定的不配套、不完善,容易導(dǎo)致集訪的發(fā)生,如:返城超齡老知青、戶口在農(nóng)村的原農(nóng)機(jī)員要求解決社保問(wèn)題。
2、因體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型而帶來(lái)的利益格局調(diào)整,觸動(dòng)部分人的切身利益,原有利益關(guān)系發(fā)生深刻變化,如近年來(lái),因?qū)υl(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)聘請(qǐng)的國(guó)土、農(nóng)技、蠶桑等“八大員”進(jìn)行了清退,或因教育體制改革解聘原民辦教師、代課老師,各種遺留問(wèn)題未得到解決,致使矛盾凸顯引發(fā)集訪。
3、由于璧山縣近年來(lái)大量重大工程項(xiàng)目紛紛開(kāi)工建設(shè),在土地征用、房屋拆遷、安置補(bǔ)償?shù)确矫嬉l(fā)的矛盾較多,也是引發(fā)群體信訪的一個(gè)原因。
4、企業(yè)本身存在的諸多原因,如上級(jí)主管部門(mén)缺乏監(jiān)督,聽(tīng)之任之,而導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職,經(jīng)營(yíng)管理不善,或者是體制不順,設(shè)備老化、科技含量低而受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊等影響,使得職工的基本生活得不到保障,從而使得群眾集體上訪“點(diǎn)火就著”。
5、信訪法制建設(shè)的滯后,導(dǎo)致不少信訪事項(xiàng)難以依法處理到位,即使信訪事項(xiàng)已經(jīng)處理到位,但信訪行為如何終結(jié),尚無(wú)解決的好辦法,如行政機(jī)關(guān)人員的失職、瀆職行為和信訪人的過(guò)激行為如何界定和追究責(zé)任等。這就導(dǎo)致信訪工作中的頂、拖、推、壓和群眾信訪活動(dòng)中的纏、鬧現(xiàn)象難以遏制,信訪秩序難于維持正常。
(二)行政機(jī)關(guān)的效能因素。
行政機(jī)關(guān)的服務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)高低,直接關(guān)系到集訪事件發(fā)生的多少。
專(zhuān)業(yè)暢通群眾訴求范文(14篇)篇四
根據(jù)你辦《關(guān)于對(duì)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研的通知》要求,我委認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。
我委重視聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,在“走基層”活動(dòng),走訪重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“雙聯(lián)”工作聯(lián)系村和“三聯(lián)工程”聯(lián)系社區(qū)中,注重收集聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。這次又按你辦《通知》要求,我委黨組研究制定發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研方案》,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分為7個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組,再次深入重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聯(lián)系村(社區(qū))開(kāi)展調(diào)研,聽(tīng)取基層企業(yè)群眾意見(jiàn)建議。委群教辦收集各調(diào)研組反饋情況,認(rèn)真梳理歸納了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。
二、主要問(wèn)題及原因。
(一)農(nóng)電體制改革問(wèn)題。兩縣的供電體制問(wèn)題,是在特殊的地理環(huán)境和特定的歷史條件下形成的。兩縣小水電資源比較豐富,在上世紀(jì)八、九十年代,廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,集資修建了大量的小水電和低壓電網(wǎng),既解決了邊遠(yuǎn)山區(qū)用電問(wèn)題,又解決了農(nóng)村提灌問(wèn)題,在當(dāng)時(shí)起到了積極作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,用電需求日益增加,已不能滿足當(dāng)?shù)匦枨蟆S捎陔娏w制問(wèn)題,國(guó)家電網(wǎng)政策性投資難以進(jìn)入小水電供區(qū),導(dǎo)致電網(wǎng)投入嚴(yán)重不足,供電質(zhì)量難以保證,安全隱患大,網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性差,群眾意見(jiàn)大。
(二)農(nóng)村電網(wǎng)改造問(wèn)題。農(nóng)村電網(wǎng)是重要的民生基礎(chǔ)設(shè)施,關(guān)系農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村繁榮。近年來(lái),我市農(nóng)網(wǎng)改造累計(jì)投資12.57億元,提升了已改造區(qū)域電網(wǎng)承載能力,有效保障了群眾生產(chǎn)生活需要。但是,由于全市農(nóng)網(wǎng)改造體量大、需求多、欠賬多以及地區(qū)歷史形成的多元復(fù)雜的電力體制等原因,造成農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋面還不到50%,未改區(qū)域在供電能力、用電安全等方面問(wèn)題突出,嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安居樂(lè)業(yè)。
(三)無(wú)電戶、無(wú)電學(xué)校問(wèn)題。由于兩縣小水電供區(qū)的供電主體多元復(fù)雜,供電企業(yè)資金投入不足以及地處邊遠(yuǎn)農(nóng)村等原因,致使敘永縣還有6所無(wú)電學(xué)校、兩縣還有98戶無(wú)電戶。
(四)城區(qū)戶表改造問(wèn)題。因歷史原因,以前供電公司在城區(qū)按一個(gè)小區(qū)或一棟樓共用一個(gè)電表進(jìn)行計(jì)價(jià)收費(fèi),經(jīng)常因一戶居民沒(méi)有按時(shí)交納電費(fèi),就造成一個(gè)小區(qū)或一棟樓停電進(jìn)而引發(fā)供電糾紛,成為社區(qū)不穩(wěn)定因素。起,我省開(kāi)始推廣智能電表?yè)Q裝工程,讓群眾享受階梯電價(jià)、分時(shí)電價(jià)、峰谷電價(jià)等優(yōu)惠,一并解決社區(qū)用電糾紛。我委抓住這個(gè)機(jī)會(huì),多次開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和協(xié)調(diào),積極向上爭(zhēng)取政策和資金,會(huì)同市發(fā)改委和國(guó)網(wǎng)供電公司共同推動(dòng)智能電表?yè)Q裝工程。至今,我市主城區(qū)已推廣智能電表397446只,覆蓋率達(dá)88%,其余區(qū)縣城區(qū)已推廣智能電表11331只。
(五)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施用電價(jià)格問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)交通設(shè)備設(shè)施用電、安全設(shè)施用電以及路燈照明用電,因在辦理用電申請(qǐng)時(shí),是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的名義整體辦理的,所以,均按工業(yè)用電價(jià)格繳納電費(fèi),價(jià)格高。為此,產(chǎn)業(yè)園區(qū)請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決,按照用電的類(lèi)別繳納電費(fèi)。
(六)離退休老同志反映的問(wèn)題。我委經(jīng)歷了三次大的機(jī)構(gòu)改革,先后合并了原機(jī)械局、化工局、鄉(xiāng)企局等10個(gè)單位,加之企業(yè)改制后劃歸我委管理的企業(yè)退休老干部,共有離退休人員210余人。由于體制原因,存在退休人員基本養(yǎng)老金、住院護(hù)理費(fèi)和床位費(fèi)不能隨物價(jià)上漲同步調(diào)整提高問(wèn)題,企業(yè)離休人員住房補(bǔ)貼問(wèn)題,老同志娛樂(lè)健身活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)問(wèn)題等。
三、整改措施。
(一)農(nóng)電體制改革問(wèn)題。農(nóng)電體制改革共涉及敘永18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、古藺19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的358個(gè)行政村、20.8萬(wàn)戶、78.88萬(wàn)人。按照市政府要求,我委于20xx年7月?tīng)款^組成調(diào)研組,深入未進(jìn)行農(nóng)電體制改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及供電企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告,提交市政府決策參考。今年,又按照市政府要求,于5月深入兩縣調(diào)研,制定了改革方案和工作推進(jìn)時(shí)間表,明確了具體任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),指導(dǎo)兩縣全力推進(jìn)清產(chǎn)核資和完善改制方案,確保今年全面實(shí)現(xiàn)小水電供區(qū)移交,徹底解決小水電供區(qū)供電質(zhì)量差以及無(wú)法享受?chē)?guó)家農(nóng)網(wǎng)改造政策等問(wèn)題。
(二)農(nóng)網(wǎng)改造問(wèn)題。按照市委市政府要求,我委加大牽頭協(xié)調(diào)力度,加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造速度。一是加強(qiáng)資金爭(zhēng)取。20xx年以來(lái),會(huì)同市發(fā)改委和國(guó)網(wǎng)供電公司,全力爭(zhēng)取上級(jí)支持。20xx年,爭(zhēng)取到農(nóng)網(wǎng)改造資金2.64億元;年,已爭(zhēng)取到3.05億元,今年還將依托烏蒙山連片扶貧開(kāi)發(fā)及享受少數(shù)民族地區(qū)待遇等有利政策,繼續(xù)向省上及國(guó)家爭(zhēng)取扶持資金。二是下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。1月26日,承辦召開(kāi)了全市農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工作座談會(huì),研究部署了新一輪農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工作,市政府與6個(gè)區(qū)縣簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),區(qū)縣與供電公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。三是加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)。積極與市級(jí)相關(guān)部門(mén)以及各區(qū)縣、國(guó)網(wǎng)供電公司研究農(nóng)網(wǎng)改造方案,協(xié)調(diào)工作中發(fā)生的問(wèn)題,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)向市政府報(bào)告情況,全力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造。2014年,全市農(nóng)網(wǎng)改造計(jì)劃投資4.08億元,一季度完成投資1.0258億元,占計(jì)劃的25.14%,線路改造613公里,整體工程按計(jì)劃有序推進(jìn)。
(三)無(wú)電戶、無(wú)電學(xué)校問(wèn)題。市委蔣輔義書(shū)記在“走基層”活動(dòng)中要求,務(wù)必在今年6月30日前解決無(wú)電戶和無(wú)電學(xué)校的用電問(wèn)題。我委按照蔣書(shū)記要求,加大協(xié)調(diào)力度,已爭(zhēng)取到專(zhuān)項(xiàng)資金900萬(wàn)元,在供電體制改革還未完成的情況下,協(xié)調(diào)國(guó)網(wǎng)供電公司優(yōu)先實(shí)施,指導(dǎo)督促施工單位優(yōu)化施工方案、精心組織施工隊(duì)伍、加快施工進(jìn)度。目前,6所無(wú)電校已在5月1日前全部接通臨時(shí)用電,永久性用電設(shè)計(jì)方案已全面完成;敘永縣龍鳳鄉(xiāng)石坪村3社的`38戶無(wú)電戶電樁全部已運(yùn)輸?shù)轿唬_保5月底通電;古藺縣已完成4戶無(wú)電戶的通電工作,剩余56戶也在抓緊施工,確保6月前全面完成。
(四)城區(qū)戶表改造問(wèn)題。我市戶表改造工程原由市發(fā)改委牽頭,后根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求,改由我委牽頭。我委將進(jìn)一步加大政策和資金爭(zhēng)取力度,會(huì)同市發(fā)改委和國(guó)網(wǎng)供電公司加快推動(dòng),預(yù)計(jì)主城區(qū)今年安裝56328只,屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)全覆蓋,其余縣區(qū)城區(qū)預(yù)計(jì)今年換裝103099只。
(五)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施用電價(jià)格問(wèn)題。因供電企業(yè)對(duì)用電類(lèi)別和價(jià)格的調(diào)整有著嚴(yán)格的規(guī)定和辦理程序,我委將積極協(xié)助園區(qū)按程序向供電部門(mén)進(jìn)行申報(bào),同時(shí)全力協(xié)調(diào)供電企業(yè)縮短審批時(shí)限,力爭(zhēng)早日解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施用電價(jià)格問(wèn)題。
(六)離退休老同志反映的問(wèn)題。離退休人員反映的問(wèn)題涉及面廣、人員多,以及體制問(wèn)題等方面,我委將積極向有關(guān)方面呼吁反映,尋求解決;加強(qiáng)對(duì)離退休老同志的人文關(guān)懷和服務(wù),盡力支持活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
專(zhuān)業(yè)暢通群眾訴求范文(14篇)篇五
一、調(diào)研對(duì)象:本校老師、幼兒園。
二、調(diào)研內(nèi)容:
1)學(xué)校征地工作。
2)師資配備不齊。
3)校車(chē)管理。
4)教師待遇。
5)學(xué)校周邊環(huán)境綜合管理。
6)黨員政治文化生活。
三、調(diào)研時(shí)間:2013年9月1日—11月10日。
四、參與人員:學(xué)校全體班子成員、全體黨員教師。
五、意見(jiàn)整理。
1、學(xué)校征地工作。
意見(jiàn):學(xué)校面積太小,建議政府部門(mén)盡快落實(shí)征地?cái)U(kuò)大校園面積,使學(xué)生有一個(gè)較大的活動(dòng)空間。維護(hù)學(xué)校合法權(quán)利,保護(hù)學(xué)生合法的利益。
2、師資配備。
意見(jiàn):高嶺學(xué)校近幾年來(lái)多次向上級(jí)部門(mén)反映要求配備音樂(lè)、美術(shù)、體育專(zhuān)職老師,但一直沒(méi)有到位,導(dǎo)致學(xué)生偏科。素質(zhì)教育成一紙空文,學(xué)生沒(méi)有得到全面發(fā)展3、校車(chē)管理:
意見(jiàn):校車(chē)存在安全隱患。目前我校幼兒園共有校車(chē)6臺(tái),乘車(chē)學(xué)生(幼兒)300多人,分24線路。總的來(lái)說(shuō)校車(chē)在方便學(xué)生上下學(xué)、提升辦學(xué)水平、促進(jìn)教育資源公平等方面發(fā)揮了積極作用,是一項(xiàng)惠民利教育的民心工程,但也存在如下問(wèn)題:
(1)高嶺學(xué)校處在縣城鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)地區(qū),農(nóng)村學(xué)生多,導(dǎo)致學(xué)生分散、上下學(xué)距離較遠(yuǎn),致部分學(xué)生起床過(guò)早,回家太晚,學(xué)生睡眠嚴(yán)重不足,影響學(xué)生身心發(fā)展。
(2)校車(chē)管理不到位,安全隱患堪憂:因?yàn)榭紤]到利潤(rùn)問(wèn)題,校車(chē)司機(jī)私自超載、隨意變更線路,有時(shí)為了應(yīng)付學(xué)校督查是否超載其擅自中途將學(xué)生放置路途給學(xué)校、學(xué)生帶來(lái)很大的安全等方面隱患。縣校車(chē)公司應(yīng)該加強(qiáng)管理,提高司機(jī)的職業(yè)道德。
4、關(guān)于教師待遇問(wèn)題:
意見(jiàn):在崗在編教職工,人均月收入不足xx元,特別是我鎮(zhèn)教師人數(shù)超編較多,加上縣局推行績(jī)效地區(qū)工資差,所以我鎮(zhèn)教師年收入普遍低。要改善教師待遇提高教師積極性,如果敬業(yè)奉獻(xiàn)精神受挫,不利于教育的健康發(fā)展。對(duì)內(nèi)退教師多一點(diǎn)關(guān)懷、走訪,物價(jià)上漲太快,增加老師待遇。
5、學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。
意見(jiàn):希望教育局協(xié)助江東派出所及城管整治高嶺學(xué)校周邊環(huán)境,小攤小販時(shí)常聚集學(xué)校門(mén)外。給學(xué)生放學(xué)帶來(lái)安全隱患。
6、黨員整治文化生活。
意見(jiàn):希望鎮(zhèn)黨委和學(xué)校黨組織多開(kāi)展活動(dòng),豐富黨員的政治思想文化生活,真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
六、辦法和對(duì)策。
1、關(guān)于校車(chē)管理。
1)學(xué)校向主管部門(mén)匯報(bào)情況,爭(zhēng)取重視。
2)學(xué)校安排專(zhuān)人督查勸導(dǎo)司機(jī)不能超載。
3)學(xué)校安排專(zhuān)人放學(xué)后管理等車(chē)學(xué)生。
2、關(guān)于教師待遇。
1)向縣局等主管部門(mén)匯報(bào)情況,和工會(huì)等向教師們做好安慰、解釋工作。
2)開(kāi)展節(jié)流、提高教師福利。
3、對(duì)上級(jí)部門(mén)提出的意見(jiàn)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)盡快落實(shí)解決。
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專(zhuān)業(yè)暢通群眾訴求范文(14篇)篇六
某市轄14個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),共784個(gè)行政村,89萬(wàn)人口,總面積1734平方公里,耕地面積120萬(wàn)畝,海岸線長(zhǎng)15公里。,預(yù)計(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值152億元,比上年增長(zhǎng)16.7%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入53000萬(wàn)元,增長(zhǎng)33%;規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售收入285億元,利稅25億元,增長(zhǎng)35.7%和38.1%;固定資產(chǎn)投資130億元,增長(zhǎng)41.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額75億元,增長(zhǎng)16.5%;實(shí)際利用外資1.6億美元,增長(zhǎng)31%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額67億元,比年初增加8億元;農(nóng)民人均純收入5150元,增長(zhǎng)15.7%。根據(jù)這次調(diào)研的內(nèi)容,我們進(jìn)行了深入調(diào)研,當(dāng)前我市群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題主要有八個(gè)方面。
一、農(nóng)民增收的問(wèn)題。
今年我市向鎮(zhèn)處財(cái)政增加補(bǔ)貼及轉(zhuǎn)移支付9600多萬(wàn)元,減免農(nóng)業(yè)稅及附加2808萬(wàn)元,發(fā)放糧食直補(bǔ)資金710萬(wàn)元,大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)民收入有所增加,但仍存在農(nóng)民增收渠道不寬、增速相對(duì)緩慢、城鄉(xiāng)差距較大等問(wèn)題。立足某實(shí)際,我們采取了以下主要措施。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),挖掘農(nóng)民增收潛力。幾年來(lái),市財(cái)政每年投入1000多萬(wàn)元,對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼,以蔬菜、果品、畜牧三大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),不斷加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,目前,全市蔬菜、畜牧業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到90%以上。今年新發(fā)展各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地6萬(wàn)畝,新增標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)39個(gè),畜牧業(yè)綜合指標(biāo)由全省的第8位上升到第6位。二是積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),依托農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷(xiāo)、包裝、儲(chǔ)藏等二三產(chǎn)業(yè),今年新增個(gè)體工商業(yè)戶1000多戶。引導(dǎo)鎮(zhèn)村立足自身特色,因地制宜發(fā)展家庭手工業(yè),放大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),如肖家疃木器加工、萬(wàn)第抽紗、姜疃西宅檀香、穴坊蜆子灣草編等產(chǎn)業(yè)都形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,成為遠(yuǎn)近聞名的專(zhuān)業(yè)村。目前,全市二三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重達(dá)80%以上,吸納就業(yè)11.6萬(wàn)人。三是加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,擴(kuò)大農(nóng)民增收空間。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),整合農(nóng)業(yè)、教育、勞動(dòng)等各方面資源,建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)電維修、計(jì)算機(jī)、服裝設(shè)計(jì)、家政服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等行業(yè)技能,突出重點(diǎn),因需施教,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行“訂單式”和“儲(chǔ)備式”培訓(xùn),今年以來(lái)共培訓(xùn)農(nóng)民1萬(wàn)多人次,有效提高了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)素質(zhì)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng),將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移納入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,與城市就業(yè)統(tǒng)籌考慮,今年共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力4000多人。
二、失地農(nóng)民的保障問(wèn)題。
失地農(nóng)民的保障問(wèn)題直接關(guān)系到農(nóng)民的生存發(fā)展,受到普遍關(guān)注。我們的做法:一是完善土地征用制度。嚴(yán)格按照國(guó)家國(guó)土資源法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,制定完善了征地公告制度、土地統(tǒng)一供應(yīng)制度、建設(shè)用地總量供應(yīng)控制制度、土地審批集體決策制度、土地交易信息公開(kāi)制度、基準(zhǔn)地價(jià)定期更新和公布制度、基本農(nóng)田保護(hù)制度、地籍公開(kāi)查詢制度、土地專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度等各項(xiàng)制度。同時(shí),嚴(yán)格依法行政,狠抓制度落實(shí),保證了國(guó)土資源管理不出問(wèn)題。二是全面清理土地市場(chǎng)。對(duì)全市土地市場(chǎng)進(jìn)行了集中治理整頓,及時(shí)糾正改進(jìn)了工作偏差,四類(lèi)經(jīng)營(yíng)性土地全部實(shí)行了“招、拍、掛”方式供地。目前,全市未發(fā)生經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)采取協(xié)議方式出讓和劃撥,無(wú)規(guī)避招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓問(wèn)題。三是切實(shí)解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。結(jié)合土地市場(chǎng)清理整頓,對(duì)土地補(bǔ)償問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,征地補(bǔ)償問(wèn)題全部解決,有效保護(hù)了失地農(nóng)民的利益。明確規(guī)定任何單位不得隨意降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)。主要采取三項(xiàng)措施:嚴(yán)格執(zhí)行土地補(bǔ)償政策,確保補(bǔ)償金足額到位;以土地租賃或土地入股的形式,使農(nóng)民得到長(zhǎng)期利益;企業(yè)優(yōu)先招收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從事加工業(yè)生產(chǎn),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。
三、社會(huì)穩(wěn)定和治安問(wèn)題。
當(dāng)前,我市社會(huì)治安局勢(shì)總體比較平穩(wěn),但入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)等侵財(cái)性案件居高不下,搶劫、搶奪案件趨向暴力化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革引發(fā)的矛盾糾紛日益增多,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。一是上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,形成整體創(chuàng)建合力。把平安創(chuàng)建作為一把手工程和民心工程,按照“重心下移、夯實(shí)基礎(chǔ),城鄉(xiāng)一體,全面推進(jìn)”的原則,制定了詳細(xì)的基層平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),將基層創(chuàng)建、集中整治、刑事破案、巡邏防范、治安管理等任務(wù)細(xì)化量化,逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任。今年以來(lái),先后投入資金180多萬(wàn)元,狠抓了“平安鎮(zhèn)處”、“平安村莊”、“平安企業(yè)”、“平安學(xué)校”等典型示范帶動(dòng)工作,建起“平安姜疃”、“平安濯村”、“平安鴻達(dá)”等不同層次、不同類(lèi)型的基層平安示范點(diǎn)38個(gè),有效帶動(dòng)了全市面上的基層平安創(chuàng)建工作。二是突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,著力構(gòu)筑嚴(yán)打整治長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)某地處交通要道,城區(qū)規(guī)模大、人口多、治安形勢(shì)復(fù)雜的特點(diǎn),建立了多發(fā)性犯罪經(jīng)常打擊、重點(diǎn)犯罪專(zhuān)項(xiàng)打擊、混亂部位集中整治三項(xiàng)經(jīng)常性工作機(jī)制。今年以來(lái),先后開(kāi)展了冬季、春季、夏季和秋季嚴(yán)打四大戰(zhàn)役,組織打擊入室盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)11次,治安清查行動(dòng)15次,組織了3次大規(guī)模的“十條線”混亂部位集中整治,組織以公安為主力的嚴(yán)打小分隊(duì)對(duì)欺行霸市、“兩搶一盜”等4類(lèi)突出問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)化打擊。今年以來(lái),刑事案件同比下降17.9%,八類(lèi)主要案件下降20.2%,治安案件下降15.3%。三是強(qiáng)基固本,系統(tǒng)運(yùn)作,著力構(gòu)筑三防一體的社會(huì)治安防范大格局。人防,充實(shí)一線力量,加大巡邏力度,全市建立農(nóng)村治安巡邏隊(duì)、社區(qū)保安隊(duì)、護(hù)廠護(hù)校隊(duì)等各類(lèi)人防組織1000多支。物防,嚴(yán)格落實(shí)居民住宅防范設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,大力推廣安裝分戶防盜門(mén)、單元對(duì)講防盜門(mén)、防盜窗網(wǎng)等裝置,增加安全系數(shù)。技防,繼續(xù)推行以“四個(gè)延伸”為重點(diǎn)的技防建設(shè),成功研發(fā)電子地圖并投入使用,在黨政機(jī)關(guān)、金融部門(mén)、大型商場(chǎng)、醫(yī)院、居民小區(qū)安裝了無(wú)線報(bào)警、視像報(bào)警系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)350多套,農(nóng)戶安裝“氣死賊”報(bào)警裝置1500多套。四是抓大化小、息訴止?fàn)帲?gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)處大格局。加大司法調(diào)解力度,堅(jiān)持法律效果與政治效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一,在鎮(zhèn)街、村居兩個(gè)層面,全面建立“人民矛盾調(diào)處中心(站)”。由鎮(zhèn)處黨委副書(shū)記任主任,配備不少于5名專(zhuān)職工作人員,掛牌獨(dú)立辦公,實(shí)行定期接訪、分口調(diào)處,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,筑牢社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。對(duì)重點(diǎn)涉法案件全面實(shí)行“四定四包”責(zé)任制,建立健全了執(zhí)法責(zé)任查究機(jī)制,今年以來(lái),中央、省交辦的5起涉法上訪案件,已成功結(jié)服3起。成立了由紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、人大辦、政協(xié)辦、法院、檢察院、公安局、司法局等10個(gè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的穩(wěn)定工作督導(dǎo)組,采取分組包鎮(zhèn)處、包單位的形式,在重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間對(duì)可能發(fā)生的集體訪、越級(jí)訪、群體性事件等重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。今年以來(lái),10個(gè)穩(wěn)定工作督導(dǎo)組先后排查出重點(diǎn)不穩(wěn)定問(wèn)題61個(gè)。堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)席會(huì)議、信訪聽(tīng)證、一線工作制等制度,推進(jìn)“雙教育、雙規(guī)范”,實(shí)施“綠色郵政”,信訪工作各項(xiàng)指標(biāo)6年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)全部下降,其中信訪總量下降15.2%,集體訪下降31.9%,全市沒(méi)有發(fā)生一起惡性上訪事件。
四、困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。
我市一直把救助幫扶困難群眾作為民心工程來(lái)抓,積極構(gòu)筑最低生活保障、臨時(shí)救濟(jì)、社會(huì)互助、智力扶貧“四位一體”的社會(huì)救助幫扶體系,組織開(kāi)展了多形式的救助幫扶活動(dòng),切實(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活困難。一是擴(kuò)大救助覆蓋面。全面落實(shí)了“城鄉(xiāng)低保”政策,按城市每人每月200元,農(nóng)村每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放。二是高度重視弱勢(shì)群體救助工作。與困難群體結(jié)成幫扶對(duì)子547戶,發(fā)放慰問(wèn)金120多萬(wàn)元,全市“愛(ài)心捐款”達(dá)到638余萬(wàn)元,比去年增加200多萬(wàn)元。三是做好“三老”優(yōu)撫。針對(duì)我市老傷殘軍人、老復(fù)員軍人和老烈屬年事已高、體弱多病的實(shí)際情況,我們克服資金困難,已為二等乙以上的革命傷殘軍人解決醫(yī)療費(fèi)100多萬(wàn)元,為800多名“三老”優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放了救助補(bǔ)貼。春節(jié)前,我們還將開(kāi)展大規(guī)模的走訪慰問(wèn)活動(dòng)。
五、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善問(wèn)題。
一是加大對(duì)農(nóng)村的'投入。今年我們累計(jì)投入1.2億元,重點(diǎn)實(shí)施了村村通柏油路工程,硬化連村路560多公里,超過(guò)某建國(guó)以來(lái)硬化道路的總和;開(kāi)工建設(shè)水利工程278項(xiàng)。二是加大對(duì)后進(jìn)村的幫扶。從全市篩選了47個(gè)后進(jìn)村,先后投入資金2860多萬(wàn)元,發(fā)展公益項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
六、農(nóng)民工用工和工資問(wèn)題。
按照上級(jí)要求,我們集中對(duì)農(nóng)民工密集的建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)、服裝紡織、來(lái)料加工和磚瓦灰窯等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,積極處結(jié)企業(yè)用工和拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。一是加強(qiáng)輿論宣傳。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,提高了農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。二是加強(qiáng)檢查督促。采取巡查、抽查和舉報(bào)檢查等方法,加大日常監(jiān)督檢查力度,依法受理信訪和仲裁案件。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度。成立專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)春節(jié)前后這段特殊時(shí)期,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,確定了檢查重點(diǎn)。突出抓了服裝、食品加工企業(yè)及村辦企業(yè)的檢查,對(duì)企業(yè)的職工人數(shù)、工資明細(xì)表、招工手續(xù)進(jìn)行了逐一查閱,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書(shū)。
七、城市環(huán)境和城市交通問(wèn)題。
堅(jiān)持日常管理、綜合整治和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,加大執(zhí)法力度,城市管理和綜合整治取得新突破。開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,對(duì)城區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行了兩次大規(guī)模的綜合整治活動(dòng),衛(wèi)生死角和亂貼亂畫(huà)基本清除,投資800多萬(wàn)元對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行全面改造,新上垃圾方桶1000多個(gè)、垃圾壓縮車(chē)8輛,垃圾中轉(zhuǎn)站達(dá)到31個(gè),列煙臺(tái)各市區(qū)之首。亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)得到全面整治,取締了一批非法占道市場(chǎng)、占道攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)主干道新劃停車(chē)位,重要路口安裝紅綠燈,上下班人流高峰加強(qiáng)交通指揮力度,有效地緩解了市區(qū)交通壓力。對(duì)鋼材、木材等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行整治搬遷,城市環(huán)境得到根本改觀。
八、安全和安全生產(chǎn)問(wèn)題。
安全和安全生產(chǎn),是一項(xiàng)必須常抓不懈的工作。特別是近段時(shí)間以來(lái),我們連續(xù)召開(kāi)了多次專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,在全市深入開(kāi)展了“大排查、大整改”活動(dòng),先后對(duì)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)開(kāi)展消防安全檢查8次,檢查重點(diǎn)場(chǎng)所2101家,整改重大火災(zāi)隱患161處,發(fā)放《整改通知書(shū)》290余份。進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè),按照國(guó)標(biāo)要求,在城區(qū)新裝市政消防栓200余個(gè),有效提高了消防滅火能力。
專(zhuān)業(yè)暢通群眾訴求范文(14篇)篇七
村情民情:xx村委會(huì)位于xx彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會(huì),北連大橋村委會(huì),西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會(huì),屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,屬山區(qū)村委會(huì)。國(guó)土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田17畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)狀況:主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主,種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來(lái)源。
文化衛(wèi)生條件:該村建有小學(xué)1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽(yáng)能135戶,基本每個(gè)村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車(chē)輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,全村有農(nóng)用車(chē)22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車(chē)360輛。
xx年工作重點(diǎn):一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長(zhǎng)的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會(huì)的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米,公共活動(dòng)場(chǎng)所80平方米,建設(shè)有閱覽室、娛樂(lè)室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級(jí)新農(nóng)村建設(shè),今年將對(duì)大魚(yú)塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè),對(duì)歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級(jí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫(kù)村的安全用水問(wèn)題,使村民生活用水有了安全的保障。
主要存在的問(wèn)題。
交通滯后。通往該村的唯一一條村級(jí)公路,路面窄,彎道多,且沒(méi)經(jīng)過(guò)硬化,路況極差,遇到雨季基本無(wú)法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限,除摩托車(chē)還能正常行駛外,運(yùn)輸車(chē)輛基本無(wú)法正常通行。該村沒(méi)有設(shè)立車(chē)站和集貿(mào)市場(chǎng),摩托車(chē)成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè),農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費(fèi)用(近萬(wàn)元)給農(nóng)戶帶來(lái)嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購(gòu)膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問(wèn)題沒(méi)有得到任何保障。
文化落后。該村唯一的小學(xué)僅8名教師,從教學(xué)條件來(lái)講,環(huán)境較差,留不住高級(jí)教師人才,造成山村學(xué)生教育與城鎮(zhèn)學(xué)生差距越拉越大。由于該村主要還是靠天收成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低,所以多數(shù)青壯年都選擇外出打工,造成了該村勞動(dòng)力投入明顯不足,生產(chǎn)難以發(fā)展,留守在家的兒童成長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國(guó)山核桃的栽培、管理技術(shù),造成管理粗放,重種植輕管理,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,同時(shí)因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒(méi)有形成規(guī)模,沒(méi)有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭(zhēng)取政策及資金支持,擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
對(duì)策及建議。
夯實(shí)兩支隊(duì)伍,固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級(jí)干部,切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì)干部中來(lái),把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì)班子中來(lái)。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
完善基礎(chǔ)設(shè)置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級(jí)公路,盡管投入大些,施工難些,各級(jí)部門(mén)要確實(shí)納入規(guī)劃,整合資金,進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問(wèn)題,要結(jié)合山區(qū)地勢(shì)特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來(lái)水飲用工程,確保飲用水安全。
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征,因地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國(guó)山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,政府要對(duì)規(guī)模化進(jìn)行扶持,要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),指導(dǎo)好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng),從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
加強(qiáng)正面引導(dǎo),調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳,引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄小富即安的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變發(fā)展意識(shí)和觀念,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來(lái)。
專(zhuān)業(yè)暢通群眾訴求范文(14篇)篇八
當(dāng)前,全州正在組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),州委要求緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識(shí),解決突出問(wèn)題,創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo),突出“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)邊疆安寧,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),構(gòu)建和諧文山”這一主題,緊扣“四保四問(wèn)四促進(jìn)”這一載體,強(qiáng)化發(fā)展理念,理清發(fā)展思路,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),破解發(fā)展難題,提升發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,體現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。按照這一總體目標(biāo)要求,全州交通怎樣發(fā)展,如何科學(xué)發(fā)展,解決好廣大人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。針對(duì)加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,解決群眾出行困難這一突出問(wèn)題,組成調(diào)研組,深入各縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、客運(yùn)公司、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)人員,結(jié)合政府推廣丘北“路、站、運(yùn)、管、安”為一體加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)形成以下調(diào)研報(bào)告。
一、全州農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基本情況。
至末,全州102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開(kāi)通客運(yùn)車(chē)輛,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率為100%;948個(gè)村委會(huì)開(kāi)通客車(chē)561個(gè),通客車(chē)率為59.2%,開(kāi)行農(nóng)村客運(yùn)線路235條,運(yùn)行農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛1140輛,全州8縣開(kāi)通城鄉(xiāng)公交車(chē)線路50條,公交車(chē)243輛,逐步向國(guó)家交通運(yùn)輸部提出的“城鄉(xiāng)一體化”的要求推進(jìn)。其中:文山縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),133個(gè)村民委,通客車(chē)村民委72個(gè),通客車(chē)率54.14%,農(nóng)村客運(yùn)線路26條,車(chē)輛134輛,公交車(chē)線路9條,車(chē)輛57輛,農(nóng)村非法客運(yùn)車(chē)輛1500輛;硯山縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),99個(gè)村民委,通客車(chē)村民委63個(gè),通客車(chē)率63.4%,農(nóng)村客運(yùn)線路42條,車(chē)輛329輛,公交車(chē)線路9條,車(chē)輛26輛,農(nóng)村非法客運(yùn)車(chē)輛1447輛;西疇縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),70個(gè)村民委,通客車(chē)村民委42個(gè),通客車(chē)率60%,農(nóng)村客運(yùn)線路24條,車(chē)輛70輛,公交車(chē)線路4條,車(chē)輛9輛,農(nóng)村非法客運(yùn)車(chē)輛350輛;麻栗坡縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),96個(gè)村民委,通客車(chē)村民委40個(gè),通客車(chē)率41.67%,農(nóng)村客運(yùn)線路39條,車(chē)輛59輛,公交車(chē)線路1條,車(chē)輛5輛,農(nóng)村非法客運(yùn)車(chē)輛395輛;馬關(guān)縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),124個(gè)村民委,通客車(chē)村民委57個(gè),通客車(chē)率45.97%,農(nóng)村客運(yùn)線路21條,車(chē)輛45輛,公交車(chē)線路9條,車(chē)輛25輛,農(nóng)村非法客運(yùn)車(chē)輛710輛;丘北縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),99個(gè)村民委,通客車(chē)村民委66個(gè),通客車(chē)率66.7%,農(nóng)村客運(yùn)線路47條,車(chē)輛194輛,公交車(chē)線路7條,車(chē)輛47輛,農(nóng)村非法客運(yùn)車(chē)輛216輛;廣南縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),174個(gè)村民委,通客車(chē)村民委68個(gè),通客車(chē)率39.08%,農(nóng)村客運(yùn)線路15條,車(chē)輛130輛,公交車(chē)線路5條,車(chē)輛25輛,農(nóng)村非法客運(yùn)車(chē)輛355輛;富寧縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),145個(gè)村民委,通客車(chē)村民委65個(gè),通客車(chē)率44.52%,農(nóng)村客運(yùn)線路27條,車(chē)輛91輛,公交車(chē)線路4條,車(chē)輛13輛,農(nóng)村非法客運(yùn)車(chē)輛320輛。
二、加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的有利條件。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)力度加大。
“十一五”期間,國(guó)家加大農(nóng)村公路建設(shè)的投入力度,實(shí)施“通暢”及“通達(dá)”工程。至20,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)積極向上爭(zhēng)取,全州組織實(shí)施了150公里解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)油路,222公里解決30個(gè)通行政村的等級(jí)公路項(xiàng)目,累計(jì)完成投資1.3346億元;,全州組織實(shí)施了150公里解決5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)油路,1630公里解決170個(gè)通行政村的等級(jí)公路,428公里農(nóng)村公路路面硬化及186公里“興邊富民”工程等項(xiàng)目,完成投資6.1161億元;年,共爭(zhēng)取671.3公里解決26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)油路,相當(dāng)于上年的4.5倍,1180公里解決135個(gè)通行政村的等級(jí)公路。通暢工程及通達(dá)工程的實(shí)施為加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)提供了基礎(chǔ)條件。
(二)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
截止2008年,國(guó)家及省共下達(dá)我州農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目58個(gè),已建成23個(gè),完成建設(shè)投資2046萬(wàn)元。農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)為發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),改善農(nóng)民群眾乘車(chē)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量提供了條件。
(三)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革步伐加快。
在州委、州政府的高度重視下,20全州8縣及州地方公路管理系統(tǒng)349名在職人員和128名退休人員全部納入地方財(cái)政供養(yǎng),解決了有限的養(yǎng)路經(jīng)費(fèi)養(yǎng)人還是養(yǎng)路的問(wèn)題。按照國(guó)務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》(國(guó)辦發(fā)〔〕49號(hào)),交通部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的通知》(交公路發(fā)〔〕400號(hào))和云南政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》(云政辦發(fā)〔〕172號(hào))等文件精神,20我州啟動(dòng)實(shí)施了文山、丘北農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作,今年將在全州全面推開(kāi)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革,實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離,農(nóng)村公路的行政執(zhí)法管理將進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)將進(jìn)一步得到有效保護(hù)。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金將得到保障,全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金將以改革前的每年450萬(wàn)元,增加到每年4310萬(wàn)元(縣道每年7000元/公里,鄉(xiāng)道每年3500元/公里,村道每年1000元/公里),為加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),確保農(nóng)村公路暢通提供了保障。
(四)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)條件具備。
一是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)、生活、文化進(jìn)一步改善;二是全州337.2278萬(wàn)人口中,農(nóng)村人口共305.43萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0.57%,廣大農(nóng)村群眾出行需求巨大;三是國(guó)家加大農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,農(nóng)民出行的基礎(chǔ)條件將逐年改善;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民外出需求加大。
(五)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范。
認(rèn)真貫徹落實(shí)州政府《文山州加強(qiáng)道路交通管理發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)實(shí)施方案》(文政發(fā)〔2006〕86號(hào))精神,結(jié)合丘北縣近年來(lái)在農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展和道路交通安全管理工作中所取得的階段成果和經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“人、車(chē)、路”協(xié)調(diào)發(fā)展,“路、站、運(yùn)、管、安”同步建設(shè),全州農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平得到有效提高,交通安全生產(chǎn)管理得以進(jìn)一步落實(shí)。同時(shí)積極探索引進(jìn)扶持有實(shí)力、具備資質(zhì)條件的`個(gè)體運(yùn)輸業(yè)進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),使廣大農(nóng)村群眾得到實(shí)惠。不斷加強(qiáng)運(yùn)政隊(duì)伍建設(shè),著力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,不斷加大對(duì)非法客運(yùn)行為的打擊力度,以保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)良好的農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)有序、健康發(fā)展。
(六)齊抓共管,農(nóng)村客運(yùn)安全管理得到加強(qiáng)。
各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門(mén)高度重視農(nóng)村道路運(yùn)輸安全管理工作,制定一系列加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全管理的辦法和措施,層層簽訂責(zé)任書(shū)。切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村道路安全管理,交通、公安交警等部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),督促客運(yùn)企業(yè)建立健全安全管理規(guī)章制度,加大對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)、職業(yè)道德及業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)力度,同時(shí)加大路檢路查和“三關(guān)一監(jiān)督”的力度。嚴(yán)格農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛管理,對(duì)從事農(nóng)村客運(yùn)的車(chē)輛必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),防止非法客運(yùn)車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)等安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的車(chē)輛進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),做到規(guī)范經(jīng)營(yíng),安全營(yíng)運(yùn)。
三、農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的制約因素。
(一)全州交通基礎(chǔ)設(shè)施總體仍然比較落后。
在全州23086.47公里公路中,按行政等級(jí)劃分:有國(guó)道主干線305公里,一般國(guó)道398.32公里,省道630.722公里,縣道4333.063公里,鄉(xiāng)道4939.008公里,專(zhuān)用公路524.65公里,村道12177.298公里。按技術(shù)等級(jí)劃分:有高速公路305公里,二級(jí)公路103公里,三級(jí)公路1252.813公里,四級(jí)公路4237.601公里,等外公路17410.922公里,占公路里程的75.42%。目前,全州待今年實(shí)施24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,還有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)870公里未實(shí)施通鄉(xiāng)油路工程;待今年實(shí)施95個(gè)行政村后,還有344個(gè)行政村3870公里未通達(dá),還有81個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建農(nóng)村客運(yùn)站,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)十分繁重。特別是鄉(xiāng)村和村村公路,晴通雨阻、通路不通車(chē)、路通橋不通現(xiàn)象十分普遍,群眾出行難的基礎(chǔ)條件問(wèn)題尚未得到全面解決。
(二)農(nóng)村公路建設(shè)資金緊缺,地方配套困難。
目前,國(guó)家實(shí)施的“兩通”工程補(bǔ)助資金有限,通達(dá)工程國(guó)家每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元,通暢工程國(guó)家每公里補(bǔ)助40萬(wàn)元。由于我州8縣都是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,地方配套資金存在很大困難,加之農(nóng)村公路建設(shè)地質(zhì)、地形復(fù)雜導(dǎo)致工程量大,民爆物品、瀝青價(jià)格大幅上漲,修建1公里四級(jí)通鄉(xiāng)油路或水泥路需投資70~80萬(wàn)元,修建1公里四級(jí)整齊塊體彈石路面需投資45~55萬(wàn)元,修建1公里四級(jí)砂石公路需投資15~20萬(wàn)元,造成農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,項(xiàng)目實(shí)施受到影響。
(三)農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策難以解決。
農(nóng)村客運(yùn)一是行駛的公路等級(jí)低,營(yíng)運(yùn)成本高;二是受季節(jié)、趕集等因素限制,客流量小;三是非法營(yíng)運(yùn)行為普遍存在,合法客運(yùn)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力;四是組織引導(dǎo)存在問(wèn)題,放活農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)研究不夠。我州積極向省爭(zhēng)取農(nóng)村客運(yùn)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,全省除丘北縣作為全省試點(diǎn)縣享受到部分優(yōu)惠政策外,至今未獲省的批準(zhǔn),致使稅、費(fèi)減免工作無(wú)法落到實(shí)處,合法農(nóng)村客運(yùn)缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),非法營(yíng)運(yùn)行為仍普遍存在。
(四)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)滯后,建成使用率低。
由于農(nóng)村客流量小、經(jīng)濟(jì)效益低,農(nóng)村客運(yùn)站運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)從日收取乘車(chē)費(fèi)中提取4%,站點(diǎn)人員工資都不夠發(fā)。管理難度大,車(chē)進(jìn)站、人歸點(diǎn)的管理和農(nóng)村客運(yùn)安全例保檢查等難以落實(shí),致使目前已建成的部分客運(yùn)站未能正常發(fā)揮作用。同時(shí)農(nóng)村客運(yùn)站國(guó)家、省補(bǔ)助建設(shè)資金有限,建設(shè)每個(gè)客運(yùn)站補(bǔ)助30萬(wàn)元,而建設(shè)一個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站需投入資金80~130萬(wàn)元。至今已下達(dá)我州農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目58個(gè),只完成23個(gè),建設(shè)滯后,除征地補(bǔ)償費(fèi)外,辦理建設(shè)的相關(guān)費(fèi)用較高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地協(xié)調(diào)上停滯不前,導(dǎo)致農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)滯后。
(五)打擊非法客運(yùn)難度大。
目前,全州共有各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)客運(yùn)車(chē)輛6373輛,其中:小型客車(chē)11輛,微型客車(chē)1324輛,轎車(chē)112輛,三輪摩托車(chē)988輛,二輪摩托車(chē)1632輛,雙排座客貨兩用車(chē)257輛,低速載貨車(chē)511輛,農(nóng)用車(chē)347輛,拖拉機(jī)1191輛,二手車(chē)占70%,未過(guò)戶的車(chē)輛占25%,從事非法營(yíng)運(yùn)的人員6488人。在各縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及農(nóng)村路網(wǎng)上形成一定規(guī)模長(zhǎng)期從事非法營(yíng)運(yùn)。
非法營(yíng)運(yùn)的危害:
1.道路運(yùn)輸及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保障。調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛普遍對(duì)所載乘客的保險(xiǎn)投保額度不足,只投保第三者責(zé)任險(xiǎn)種,即使投保乘客險(xiǎn)種的車(chē)輛也只保到每個(gè)座位2萬(wàn)元,農(nóng)用車(chē)載人基本沒(méi)有賠付能力,一旦發(fā)生交通責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn)償還能力弱,若承運(yùn)人死亡,將無(wú)人承擔(dān)肇事后的民事責(zé)任,給社會(huì)造成不穩(wěn)定。
2.農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)由于面大、線路復(fù)雜,全州運(yùn)政部門(mén)僅有129名正式編制的管理人員,難以對(duì)全州道路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施全面深入的監(jiān)管,非法客運(yùn)行為在全州不同區(qū)域、線路均有不同程度的存在,整治難度大,農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)管理任重道遠(yuǎn)。
專(zhuān)業(yè)暢通群眾訴求范文(14篇)篇九
按照黨的群眾路線教育部署要求,我于4月18日來(lái)到局扶貧點(diǎn)--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會(huì)民主生活會(huì)議,梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進(jìn)行了座談,鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話,講心里話,聽(tīng)取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對(duì)的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)村情民情:xx村委會(huì)位于xx彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會(huì),北連大橋村委會(huì),西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會(huì),屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,屬山區(qū)村委會(huì)。國(guó)土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)狀況:主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主,種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來(lái)源。
(三)文化衛(wèi)生條件:該村建有小學(xué)1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽(yáng)能135戶,基本每個(gè)村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車(chē)輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,全村有農(nóng)用車(chē)22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車(chē)360輛。
(五)20工作重點(diǎn):一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長(zhǎng)的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會(huì)的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米,公共活動(dòng)場(chǎng)所80平方米,建設(shè)有閱覽室、娛樂(lè)室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級(jí)新農(nóng)村建設(shè),今年將對(duì)大魚(yú)塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè),對(duì)歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級(jí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫(kù)村的安全用水問(wèn)題,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問(wèn)題。
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級(jí)公路,路面窄,彎道多,且沒(méi)經(jīng)過(guò)硬化,路況極差,遇到雨季基本無(wú)法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限,除摩托車(chē)還能正常行駛外,運(yùn)輸車(chē)輛基本無(wú)法正常通行。該村沒(méi)有設(shè)立車(chē)站和集貿(mào)市場(chǎng),摩托車(chē)成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè),農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費(fèi)用(近萬(wàn)元)給農(nóng)戶帶來(lái)嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購(gòu)膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問(wèn)題沒(méi)有得到任何保障。
(三)文化落后。該村唯一的小學(xué)僅8名教師,從教學(xué)條件來(lái)講,環(huán)境較差,留不住高級(jí)教師人才,造成山村學(xué)生教育與城鎮(zhèn)學(xué)生差距越拉越大。由于該村主要還是靠天收成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低,所以多數(shù)青壯年都選擇外出打工,造成了該村勞動(dòng)力投入明顯不足,生產(chǎn)難以發(fā)展,留守在家的兒童成長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國(guó)山核桃的栽培、管理技術(shù),造成管理粗放,重種植輕管理,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,同時(shí)因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒(méi)有形成規(guī)模,沒(méi)有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。“如何爭(zhēng)取政策及資金支持,擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領(lǐng)群眾脫貧致富”成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對(duì)策及建議。
(一)夯實(shí)“兩支隊(duì)伍”,固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級(jí)干部,切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì)干部中來(lái),把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì)班子中來(lái)。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)“致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)型”黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級(jí)公路,盡管投入大些,施工難些,各級(jí)部門(mén)要確實(shí)納入規(guī)劃,整合資金,進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問(wèn)題,要結(jié)合山區(qū)地勢(shì)特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來(lái)水飲用工程,確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征,因地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國(guó)山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,政府要對(duì)規(guī)模化進(jìn)行扶持,要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),指導(dǎo)好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng),從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
(四)加強(qiáng)正面引導(dǎo),調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳,引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄“小富即安”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變發(fā)展意識(shí)和觀念,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來(lái)。
專(zhuān)業(yè)暢通群眾訴求范文(14篇)篇十
近日,黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于〈“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)工作方案〉的通知》,就開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作出安排部署。廣大黨員要積極行動(dòng)起來(lái),將“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德”落實(shí)到“學(xué)史力行”上,全心全意為人民群眾辦實(shí)事。
為群眾辦實(shí)事,是黨的“全心全意為人民服務(wù)”根本宗旨要求。黨員干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,牢固樹(shù)立“立黨為公,執(zhí)政為民”意識(shí),為人民掌好權(quán)、用好權(quán),更好地為人民服務(wù)。要立足于本職工作,以求實(shí)的態(tài)度,從實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)出發(fā),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地為人民辦實(shí)事、辦好事、謀利益。只有全心全意為人民服務(wù),始終與人民心連心,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,才能贏得群眾的認(rèn)可。全心全意為人民服務(wù),是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的力量源泉。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有始終做到心中裝著人民、工作依靠人民、一切為了人民,俯下身來(lái)真心實(shí)事為人民群眾做實(shí)事、辦好事,才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)。
為群眾辦實(shí)事,是“江山就是人民,人民就是江山”的體現(xiàn)。人民是黨的根基和血脈,“人民”二字值千金,人民永遠(yuǎn)至高無(wú)上,人民才是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源。_人永遠(yuǎn)是人民的勤務(wù)員。自古,得民心者得天下,失民心者失天下。每一名_員都要銘記“江山就是人民,人民就是江山”,立足本職工作,著力貫徹新發(fā)展理念辦實(shí)事,著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果辦實(shí)事,著力保障基層民生需求辦實(shí)事,著力深化政務(wù)服務(wù)改革便民利民辦實(shí)事,著力推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化辦實(shí)事,將“四個(gè)著力”做細(xì)、做實(shí)、做具體、做深入、做出成效,做出讓人民群眾滿意的成績(jī)。
為群眾辦實(shí)事,是黨史學(xué)習(xí)教育要求和成果體現(xiàn)。“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”,最重要的是要落實(shí)到“學(xué)史力行”上,全心全意為人民群眾辦實(shí)事。開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),就要把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng),踐行黨的初心使命、根本宗旨,強(qiáng)化公仆意識(shí)、為民情懷,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,立足本職崗位為人民服務(wù),從最困難的群眾入手,從最突出的問(wèn)題抓起,從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要深入基層群眾、深入生產(chǎn)一線、深入下屬單位、深入工作服務(wù)對(duì)象,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、了解民生需求、真正解決問(wèn)題,將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為為群眾辦實(shí)事的具體行動(dòng)。
為群眾辦實(shí)事,是從根本上遏制“四風(fēng)”的具體要求。為群眾辦實(shí)事,就不能辦“虛”事,擺形式,走過(guò)場(chǎng),要切實(shí)克服形式主義。每一個(gè)黨員都應(yīng)該發(fā)揚(yáng)黨的全心全意為人民服務(wù)的光榮傳統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)。深入基層,深入群眾,親身感受百姓所思、所想、所盼、所求,堅(jiān)持為群眾辦好事,辦實(shí)事。擺擺“親民姿態(tài)”,喊喊“為人民服務(wù)”口號(hào),是得不到人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴的。為群眾辦實(shí)事,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),盡力而為、量力而行,科學(xué)安排和認(rèn)真落實(shí)為群眾辦實(shí)事的各種惠民項(xiàng)目,力戒形式主義、官僚主義,注意為基層減負(fù),切實(shí)把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,辦到群眾心坎上。
黨史教育重“力行”,“人民至上”記心中。我為群眾辦實(shí)事,“實(shí)”字成為座右銘。
專(zhuān)業(yè)暢通群眾訴求范文(14篇)篇十一
“干工作一股犟勁,學(xué)業(yè)務(wù)有一股韌勁,想人民之所想,急人民之所急,用自身的實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨”.這是我在“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)中的深刻認(rèn)識(shí).
在學(xué)習(xí)整改活動(dòng)查找階段中,我又深入地學(xué)習(xí)了xx書(shū)記、xxx市長(zhǎng)在市委、市政府“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話、《晉江政府的“為”與“不為”》、《首要的是發(fā)展,決勝的是胸懷》等文章,對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行回頭看,結(jié)合自身實(shí)際,通過(guò)認(rèn)真對(duì)照檢查、廣泛征求意見(jiàn)、開(kāi)展分析評(píng)議等形式,深入檢查和清理自身在工作理念、工作作風(fēng)、辦事效率等方面存在的問(wèn)題及具體表現(xiàn),使自己的思想理念、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)得到了凈化,從工作作風(fēng)上有效促進(jìn)了解決“疲、油、懶”和服務(wù)態(tài)度“冷、硬、橫”的問(wèn)題,在行動(dòng)上真正做到有利于服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.
找準(zhǔn)抓住突出問(wèn)題是查找問(wèn)題階段的基本要求.在第二階段中,根據(jù)大隊(duì)的安排和部署,我按照“五對(duì)照五查找五看看”的要求,認(rèn)真對(duì)照自我檢查,找準(zhǔn)問(wèn)題和差距,提出整改措施,以進(jìn)一步提高我為群眾辦實(shí)事辦事能力.通過(guò)查擺問(wèn)題,我對(duì)自身又有了進(jìn)一步的新的認(rèn)識(shí),在查擺中進(jìn)步,在整改中提高,現(xiàn)就聯(lián)系自身的思想和工作實(shí)際作自我剖析如下.
一、存在問(wèn)題及原因。
(一)理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠.面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的消防工作形勢(shì)下,我發(fā)現(xiàn)自身的思想維方式與實(shí)際工作有一點(diǎn)跟不上,綜合素質(zhì)能力還需要進(jìn)一步提高,對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)不夠深刻,現(xiàn)在出現(xiàn)了想學(xué)學(xué)不進(jìn)去或常常忙于工作業(yè)務(wù)上的而無(wú)時(shí)間去學(xué),有時(shí)間學(xué)習(xí)的時(shí)候,拿起書(shū)來(lái)卻難以靜下心來(lái),平時(shí)忽略了對(duì)政治、業(yè)務(wù)方面深入細(xì)致的學(xué)習(xí),加之學(xué)起來(lái)粗枝大葉,不做深入研究消防監(jiān)督人員的價(jià)值觀、權(quán)力觀,支配著他的思維方式、價(jià)值取向、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式,特別是對(duì)人民群眾的感情和態(tài)度.我個(gè)人認(rèn)為可能是在石柱縣這里待的時(shí)間太長(zhǎng),對(duì)一些新鮮的事物接受起來(lái)出現(xiàn)了一些疲勞思想,不想去做,學(xué)與少學(xué)差距不大.
(二)發(fā)展大局意識(shí)有待加強(qiáng).在消防監(jiān)督執(zhí)法中,有時(shí)存在重部門(mén)利益,不顧發(fā)展大局的問(wèn)題,對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象承諾商量的多,由于自身能力限度為群眾解決的較少一些,在工作中有時(shí)存在相互推諉的現(xiàn)象,其存在原因或是因工作太多、或是因事情太復(fù)雜,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不夠深入.面對(duì)石柱縣的環(huán)境,地處**東南面,是**經(jīng)濟(jì)最為貧困縣之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,一年中較為大的工程建設(shè)少之又少,自己在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的大局意識(shí)不強(qiáng)很容易在實(shí)際工作中體現(xiàn)出來(lái),從而使自身服務(wù)意識(shí)在今后工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng).
(三)創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng),干工作有時(shí)束手束腳.主要表現(xiàn)為在工作中思想墨守成規(guī),對(duì)一些較為棘手的事情拿不定注意,究竟是放還是不放,不能準(zhǔn)確的把握事情是否有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.其存在的原因由于自己思想不夠解放,用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題有些欠缺,處理特殊問(wèn)題能力、靈活機(jī)動(dòng)地執(zhí)行好政策規(guī)定方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng).
時(shí)由于群眾的冒昧行為,如說(shuō)話很“蔥”、語(yǔ)言不文明,覺(jué)得在他面前什么事情都是應(yīng)該的,所以使得自己的情緒難以控制,對(duì)待群眾說(shuō)話語(yǔ)氣較為不平和一些.
二、下一步整改學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和措施。
(一)不斷加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和深入性;不斷強(qiáng)化自身的思想素質(zhì)和消防業(yè)務(wù)素質(zhì);不斷的學(xué)習(xí)和提高,進(jìn)一步端正執(zhí)法觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立服務(wù)意識(shí).
(二)不斷檢討自己,堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查找自身的缺點(diǎn)和不足.在實(shí)際工作中加強(qiáng)自我監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取群眾和戰(zhàn)友提出的寶貴意見(jiàn),完善自身,促進(jìn)自己牢固樹(shù)立執(zhí)法為民思想,貫徹“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的觀念.
(三)加強(qiáng)督促,促進(jìn)全體官兵增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展意識(shí);在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的同時(shí),嚴(yán)格督促官兵學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)的理論,提高服務(wù)發(fā)展的能力.
(四)帶領(lǐng)大隊(duì)全體官兵扎實(shí)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng),通過(guò)我們不斷的努力,樹(shù)立消防部隊(duì)在人民群眾的光輝形象,充分發(fā)揮消防部隊(duì)在從促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)工作中的保障職能.
專(zhuān)業(yè)暢通群眾訴求范文(14篇)篇十二
瀘州施可富大曲酒廠聘請(qǐng)了一位策劃人策劃了“追夢(mèng)人酒”并進(jìn)行了轟轟烈烈的市場(chǎng)運(yùn)作在花去了幾百萬(wàn)元的費(fèi)用之后最終卻以失敗而告終。筆者受邀到了企業(yè)為其進(jìn)行了診斷:
施可富酒廠是一個(gè)白酒出口生產(chǎn)基地,當(dāng)時(shí)企業(yè)老總聘請(qǐng)策劃人的目的是打造自己的品牌和市場(chǎng),而且對(duì)這次策劃寄予了厚望,投入了大量資金,可謂信心十足。
專(zhuān)業(yè)人士都知道,做酒尤其是中高端價(jià)位的酒,是離不開(kāi)文化的。也就是說(shuō),消費(fèi)者消費(fèi)這些類(lèi)型的白酒,不僅僅是對(duì)產(chǎn)品物質(zhì)功能的需要,同時(shí)也是對(duì)產(chǎn)品所塑造的文化的需要。消費(fèi)者不會(huì)在不認(rèn)同產(chǎn)品文化的情況下去消費(fèi)產(chǎn)品的。而要取得消費(fèi)者對(duì)文化的認(rèn)同,首先就是要知道消費(fèi)者的心理需求,讓產(chǎn)品和品牌的文化更符合目標(biāo)消費(fèi)群體的需要,比如金六福的福文化,今世緣的緣文化,都是非常成功的文化訴求,符合了目標(biāo)消費(fèi)群的心理需要。也就是說(shuō),文化的訴求必須是與消費(fèi)群體的心理共同需求相對(duì)位、相吻合的,而“追夢(mèng)人”酒之所以遭遇失敗,其最根本的原因,就是文化訴求的錯(cuò)位。
因此,這個(gè)群體思想比較務(wù)實(shí),認(rèn)識(shí)比較客觀,沒(méi)有不切實(shí)際的幻想,不會(huì)像少年那樣愛(ài)做夢(mèng)和喜歡憧憬,而是有著比較明確的目標(biāo)和計(jì)劃,在現(xiàn)實(shí)的道路上努力工作。也就是說(shuō),白酒的最佳消費(fèi)群體恰恰不是喜歡追夢(mèng)的群體,追夢(mèng)不是這個(gè)群體的共性心理需求,他們有著非常客觀現(xiàn)實(shí)的心態(tài)。
相反,喜歡追夢(mèng)的群體是25歲以下的青少年群體,他們還沒(méi)有或者剛剛步入社會(huì),對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)缺乏認(rèn)知和了解,所以愛(ài)做夢(mèng),對(duì)未來(lái)充滿了幻想和憧憬。因?yàn)槿狈ι鐣?huì)閱歷,他們中的很多人甚至對(duì)未來(lái)有很多不切實(shí)際、虛無(wú)縹緲的想法。文學(xué)書(shū)上有一句很貼切描述不同群體心理特征的話:少年人生活在夢(mèng)想之中,中年人生活在現(xiàn)實(shí)之中,老年人生活在回憶之中。顯而易見(jiàn),不同的社會(huì)群體其心理差異和心理需求是有著巨大差異的。而喜歡追夢(mèng)的25歲以下的青少年群體,卻恰恰不是白酒的消費(fèi)群體。所以,這種文化訴求上的錯(cuò)位是導(dǎo)致追夢(mèng)人酒運(yùn)作失敗的最根本原因,追夢(mèng)的文化訴求顯然無(wú)法引起目標(biāo)消費(fèi)群體的心理共鳴和認(rèn)同。換句話說(shuō),“追夢(mèng)人”酒在命名開(kāi)始就注定了失敗的命運(yùn)。
通過(guò)追夢(mèng)人酒,企業(yè)可以得到一個(gè)深刻的教訓(xùn)和啟示,企業(yè)在運(yùn)作市場(chǎng)時(shí),首先需要確定所要針對(duì)的目標(biāo)消費(fèi)群體,然后根據(jù)目標(biāo)消費(fèi)群體的需要來(lái)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)和廣告訴求,拋棄想當(dāng)然的想法和想當(dāng)然的做法,才能盡可能避免失敗的命運(yùn)。
對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)來(lái)說(shuō),其核心首先是定位,是在消費(fèi)者心中建立認(rèn)知和價(jià)值,而不是以想當(dāng)然、不切實(shí)際的概念和炒作來(lái)運(yùn)作市場(chǎng),如果背離了營(yíng)銷(xiāo)的核心準(zhǔn)則,失敗就在所難免。
原載:《華夏酒報(bào)》。
專(zhuān)業(yè)暢通群眾訴求范文(14篇)篇十三
當(dāng)前,##市群眾訴求受理機(jī)制處于“2+x”的管理模式。“2”即##市市長(zhǎng)熱線辦公室負(fù)責(zé)的“xx市長(zhǎng)熱線”和##市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)的“政民直通車(chē)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,“x”即##市信訪局負(fù)責(zé)的中國(guó)·##政府網(wǎng)“市長(zhǎng)信箱”以及消費(fèi)者投訴、勞動(dòng)社保咨詢、供電服務(wù)、運(yùn)政投訴等熱線電話。
82件,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)103次。##市創(chuàng)新“xx市長(zhǎng)熱線”工作機(jī)制,已受到眾多中央媒體的關(guān)注。
(二)建立##市政民直通車(chē)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。借鑒熱線整合理念,##市紀(jì)委監(jiān)察局于20xx年底對(duì)政府部門(mén)的149個(gè)網(wǎng)上信箱進(jìn)行整合,實(shí)行“辦理過(guò)程電子監(jiān)察,辦理結(jié)果公開(kāi)反饋”工作機(jī)制,對(duì)各單位辦理群眾網(wǎng)絡(luò)訴求工作進(jìn)行電子監(jiān)察和績(jī)效考核。僅20xx年,共受理51726件,同比上升17.58%,按文秘辦結(jié)率達(dá)98.41%。“政民直通車(chē)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的運(yùn)行不僅方便了群眾網(wǎng)絡(luò)訴求,還節(jié)約了各級(jí)各部門(mén)開(kāi)發(fā)政府網(wǎng)上信箱系統(tǒng)軟件的費(fèi)用,同時(shí)通過(guò)公開(kāi)群眾訴求辦理結(jié)果,充分發(fā)揮了群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督作用,促進(jìn)了群眾訴求的解決。中央紀(jì)委監(jiān)察部《經(jīng)驗(yàn)交流》20xx年第10期專(zhuān)門(mén)刊載推廣了我市《構(gòu)建群眾網(wǎng)上訴求辦理長(zhǎng)效機(jī)制》的做法。
(三)其他群眾訴求渠道工作情況。一是“市長(zhǎng)信箱”受理工作。20xx年,##市信訪局在中國(guó)##政府網(wǎng)站上建立并開(kāi)通了“市長(zhǎng)信箱”,受理政務(wù)類(lèi)群眾訴求。20xx年,共受理群眾訴求6698件,同比上升15.11%。二是“12”服務(wù)熱線工作。按照國(guó)家要求,##市相關(guān)單位及其上級(jí)省政府部門(mén)共同開(kāi)通了、等熱線電話。如市人社局“勞動(dòng)保障熱線”,拔“1”接通市人社局,拔“2”接通省人社廳。這些熱線基本都有獨(dú)立的行業(yè)信息系統(tǒng),不受##市“xx市長(zhǎng)熱線”管理和監(jiān)督。
二、面臨的困難和問(wèn)題。
(一)從牽頭單位看,相互獨(dú)立,不利于資源共享,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展。一方面,隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)的電話媒介已很難滿足廣大網(wǎng)民的需求,全市群眾網(wǎng)絡(luò)訴求正以17.58%速度增加,“政民直通車(chē)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”、“市長(zhǎng)信箱”等普遍面臨著人員少的困難,難以適應(yīng)。另一方面,當(dāng)前損害群眾利益的問(wèn)題多為政府部門(mén)及其工作人員的不作為、慢作為或亂作為所致,“xx市長(zhǎng)熱線”在受理、督辦中人力資源豐富,但缺乏調(diào)查和問(wèn)責(zé)手段。
(二)從辦理機(jī)制看,各成體系,不利于統(tǒng)一管理,增加了基層負(fù)擔(dān)。目前,##市“xx市長(zhǎng)熱線”、“政民直通車(chē)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”工作已形成了兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的體系。加之群眾急于解決訴求,往往會(huì)一件多投、重復(fù)投訴。導(dǎo)致了群眾訴求辦理工作中出現(xiàn)了“行政資源不集中、不同部門(mén)間重復(fù)辦理、辦理結(jié)果不一致”等問(wèn)題的出現(xiàn),消弱了政府管理整體效能的發(fā)揮,難以及時(shí)全面地掌握社情民意。以“政民直通車(chē)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”受理的群眾投訴為例:屬已辦過(guò)的投訴約占一成,向兩個(gè)渠道同時(shí)投訴的約占兩成,既不利于群眾訴求及時(shí)有效的表達(dá),也增加了基層辦理部門(mén)的負(fù)擔(dān)。
(三)從辦理結(jié)果看,公開(kāi)不夠,不利于群眾監(jiān)督,影響了工作效能。在##市現(xiàn)有的群眾訴求受理機(jī)制中,辦理結(jié)果大多不公開(kāi),有的雖然公開(kāi)了,但公開(kāi)不夠,難以發(fā)揮群眾及社會(huì)監(jiān)督的有效作用,成為一些辦理單位的群眾意識(shí)不強(qiáng)、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、效率低下等問(wèn)題發(fā)生的重要因素之一,導(dǎo)致辦理質(zhì)量難以保證,部分群眾訴求無(wú)法得到及時(shí)有效解決,影響了工作效能。
截止20xx年底,我國(guó)網(wǎng)民已達(dá)4.6億,同比增長(zhǎng)19.8%,群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交訴求越來(lái)越普及,網(wǎng)絡(luò)已成為繼電話后又一重要的群眾訴求渠道。順應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),將電話“普及、便捷”的優(yōu)點(diǎn)同網(wǎng)絡(luò)“承載信息量大、全程留痕、實(shí)時(shí)公開(kāi)、便于監(jiān)督”的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行整合,打造多媒體、全方位、便捷的解決群眾訴求平臺(tái),建立健全群眾權(quán)益訴求機(jī)制,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,已成為當(dāng)前各級(jí)黨委政府以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民的直接體現(xiàn)。
繼續(xù)堅(jiān)持##市首創(chuàng)的熱線整合理念和政民直通車(chē)公開(kāi)督辦機(jī)制,對(duì)現(xiàn)有“2+x”群眾電話及網(wǎng)絡(luò)訴求資源進(jìn)行全面整合,建立“政府服務(wù)熱線”,統(tǒng)一工作機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一工作平臺(tái)、統(tǒng)一辦理機(jī)制、統(tǒng)一監(jiān)督檢查。
(一)統(tǒng)一工作機(jī)構(gòu)。成立由市領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的##市“政府服務(wù)熱線”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和監(jiān)控中心,統(tǒng)一負(fù)責(zé)電話及網(wǎng)絡(luò)訴求受理、分揀、轉(zhuǎn)辦、督辦、綜合分析工作以及監(jiān)督檢查、責(zé)任追究、績(jī)效考核和結(jié)果運(yùn)用。各級(jí)各部門(mén)各單位要對(duì)本單位現(xiàn)有的“xx市長(zhǎng)熱線”、“政民直通車(chē)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”辦理力量進(jìn)行整合,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。
(二)統(tǒng)一工作平臺(tái)。建立“政府服務(wù)熱線”網(wǎng)站及系統(tǒng)管理平臺(tái),對(duì)全市現(xiàn)有的“2+x”群眾訴求工作資源進(jìn)行全面整合。一是全面整合熱線電話。依托現(xiàn)有,對(duì)所有群眾電話訴求資源進(jìn)行全面整合。通過(guò)電話受理和辦理群眾訴求的信息全部上傳至“政民直通車(chē)”系統(tǒng)管理平臺(tái)統(tǒng)一監(jiān)管和績(jī)效考核。二是全面整合群眾網(wǎng)絡(luò)訴求渠道。取消“政民直通車(chē)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”、“市長(zhǎng)信箱”系統(tǒng),全市各級(jí)各部門(mén)政府網(wǎng)站網(wǎng)上信箱全部鏈接至“政府服務(wù)熱線”網(wǎng)站受理窗口,確保群眾訪問(wèn)上述網(wǎng)站提交的訴求自動(dòng)上傳到“政府服務(wù)熱線”系統(tǒng)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理。
(三)統(tǒng)一辦理機(jī)制。一是實(shí)行分級(jí)辦理。“政府服務(wù)熱線”實(shí)行市和縣、區(qū)、市直部門(mén)以及市級(jí)公共服務(wù)行業(yè)單位兩級(jí)辦理。二是實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督。群眾訴求的辦理結(jié)果原則上全部在“政府服務(wù)熱線”網(wǎng)站公開(kāi),實(shí)時(shí)接受群眾滿意度評(píng)價(jià)。群眾評(píng)價(jià)不滿意的,應(yīng)重新辦理、現(xiàn)場(chǎng)督辦直至調(diào)查處理。
(四)統(tǒng)一督查機(jī)制。建立“政府服務(wù)熱線”電子監(jiān)察子系統(tǒng)、“政府服務(wù)熱線”案件查處制度、“政府服務(wù)熱線”綜合分析制度和“政府服務(wù)熱線”績(jī)效考核制度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,推進(jìn)全市黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。
專(zhuān)業(yè)暢通群眾訴求范文(14篇)篇十四
按照省、市、縣關(guān)于深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的精神,我們深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益的行為。縣里成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣環(huán)保局、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣工商局、縣國(guó)土局、縣住建局、縣工業(yè)園管委會(huì)、縣工信局、縣物價(jià)局、縣財(cái)政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組。按照省、市環(huán)保部門(mén)《關(guān)于堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并以環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治指揮部名義下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)縣直部門(mén)。
華群組發(fā)[2014]14號(hào)文件下發(fā)后,按照上級(jí)新的精神,我們對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治方案進(jìn)行了再次修訂,增加了“協(xié)助做好殯葬整治中的相關(guān)工作”此項(xiàng)內(nèi)容。我局相應(yīng)地成立了以局長(zhǎng)劉建夫?yàn)榻M長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)趙義云為副組長(zhǎng)(具體負(fù)責(zé)人),副局長(zhǎng)白海波、工會(huì)主席劉峰、副局長(zhǎng)夏惠瓊為成員,人事股長(zhǎng)(監(jiān)察室主任)朱繼勇、辦公室主任張軍亮協(xié)助工作。明確了每項(xiàng)工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,各站隊(duì)股室均按照職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任,密切協(xié)作,嚴(yán)格按照縣活動(dòng)辦的要求抓好此項(xiàng)工作,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治的工作任務(wù)進(jìn)行了集中整治。對(duì)照《關(guān)于堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,逐項(xiàng)自查報(bào)告如下:
前幾年開(kāi)始,我縣把“排污費(fèi)”納入了“一費(fèi)制”范圍,此舉有悖于環(huán)保的法律法規(guī),經(jīng)研究決定,從2013年第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后,我縣取消了環(huán)保排污費(fèi)“一費(fèi)制”,改由環(huán)保部門(mén)上門(mén)據(jù)實(shí)征收。另外,我們對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行了修訂。隨著城區(qū)的逐漸擴(kuò)大,原有的《華容縣飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《華容縣煙塵控制區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《華容縣環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)污染防治管理規(guī)定》已不再適應(yīng),需進(jìn)行修訂。現(xiàn)已進(jìn)行了修訂,征求了住建、水利等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),已進(jìn)入行文程序。
二、查處企業(yè)環(huán)境違法行為。
主要是落實(shí)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”等處置措施,去年6月以來(lái),我們重點(diǎn)查處了高污染、高耗能、投訴多、群眾意見(jiàn)大的20家企業(yè)。其中斷電2家:丁鴻輝塑料顆粒加工廠、眾海漁粉廠;關(guān)停4家:陳永琴養(yǎng)豬場(chǎng)、恒信礦業(yè)有限公司、鄭章強(qiáng)家具加工廠、大鍋灶柴火魚(yú)館;立案查處、下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》14家:劉湘華家俱加工廠、勝峰十里鋪巖石廠、昊天化工實(shí)業(yè)有限公司、志安紡織品回收有限公司、葉光玉塑料顆粒加工廠、福順石材加工廠、盛鑫石材有限公司、老伙計(jì)牧業(yè)有限公司等企業(yè)。
按照國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能政策和部署,加快淘汰落后產(chǎn)能工作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整,依法組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排方面的法律法規(guī)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完成減排目標(biāo)。我縣今年納入了湘江污染防治目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)關(guān)閉淘汰項(xiàng)目主要有三個(gè):華奧紡織(湘妃家紡)已關(guān)閉,主要生產(chǎn)設(shè)備已拆除,土地已掛牌;幫成紙業(yè)已停產(chǎn);東盛油脂已關(guān)閉,設(shè)備全部拆除。
今年的節(jié)能減排項(xiàng)目是工業(yè)園污水處理廠和垃圾處理場(chǎng),現(xiàn)已基本完工,等待上級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定。
四、整治公眾訴求環(huán)境問(wèn)題。
今年以來(lái),受理群眾來(lái)電來(lái)訪228起(其中12345公眾服務(wù)熱線128起、其他類(lèi)型投訴100起),我們對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題認(rèn)真查處,重點(diǎn)解決,受理、回復(fù)率100%,處理率達(dá)90%以上。我們抓住群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改。如華容眾海漁粉廠的環(huán)保問(wèn)題,由縣委常委、副縣長(zhǎng)嚴(yán)銀輝牽頭,組織縣政府辦、縣環(huán)保局、縣信訪局、縣工信局、縣電力局、縣法院、終南鄉(xiāng)政府等部門(mén)單位進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)和研究,現(xiàn)在已對(duì)該廠進(jìn)行了斷電,實(shí)施了停產(chǎn)整頓。另外,對(duì)操軍塑料廠也采取了停電措施。
召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署,在全縣范圍內(nèi)全面開(kāi)展環(huán)境污染隱患大排查工作。派出11個(gè)排查組,把132家企業(yè)分片包干、責(zé)任到人。采取企業(yè)自查和環(huán)保部門(mén)復(fù)查相結(jié)合的方式同步進(jìn)行。對(duì)涉重、涉化、涉危企業(yè)和重點(diǎn)信訪企業(yè)重點(diǎn)排查。截止目前,已對(duì)海霸食品、華躍蔬菜、三和菜業(yè)、怡豐菜業(yè)、脆脆香蔬菜、美華醬菜、奇香閣醬菜、再君菜業(yè)、和諧醬菜、天天向上醬菜、同和菜業(yè)、振華蔬菜、華逸醬菜、小墨山醬菜等14家下達(dá)了限期治理,對(duì)雪華啤酒、三星菜業(yè)、莊園菜業(yè)等3家進(jìn)行限期整改。
解決環(huán)保審批中存在“兩頭忙、兩頭跑、事難辦”的問(wèn)題。充分發(fā)揮環(huán)保窗口的服務(wù)作用,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),盡可能減少審批流程,做到“依法、優(yōu)質(zhì)、高效”服務(wù),方便群眾辦事,對(duì)“推諉、拖拉、不作為、慢作為”的情況進(jìn)行嚴(yán)肅查處。我們改口頭告之為書(shū)面告之,從受理到辦結(jié)實(shí)行窗口一條龍服務(wù)。通過(guò)完善環(huán)保行政審批《首問(wèn)責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度》,建立《環(huán)保窗口一次性告知單》,方便群眾辦事,提高辦事效率。今年以來(lái),通過(guò)環(huán)保窗口已審批洞庭仙草食品、終南加油站、碧華糧機(jī)、華都國(guó)際等11個(gè)項(xiàng)目。
縣委常委會(huì)開(kāi)會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題研究,縣政府制訂下發(fā)了實(shí)施方案,各成員單位各司其職,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的困難和問(wèn)題。飲用水源保護(hù)、礦石開(kāi)采及加工整治、蔬菜加工業(yè)的整治、畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治、“五小”企業(yè)整治、“煤改清潔能源”工作、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查等七大治理任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共立案13起。我們對(duì)石材加工進(jìn)行限期治理,對(duì)3家石材企業(yè)依法斷電,進(jìn)行停產(chǎn)整改。狠抓了“煤改清潔能源”。對(duì)有整改任務(wù)的規(guī)模賓館加強(qiáng)了監(jiān)督和管理,銀河賓館、華容賓館、明軒賓館等15家已按照要求整改到位。狠抓“五小”企業(yè)整治和污染物減排,開(kāi)展了城區(qū)環(huán)境整治的“零點(diǎn)行動(dòng)”、“風(fēng)雷行動(dòng)”,各項(xiàng)工作基本達(dá)到預(yù)期的效果。
后段,我們將繼續(xù)加大查處力度、繼續(xù)加大辦案力度、繼續(xù)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治工作,切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)好群眾的環(huán)境利益。