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鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇一
2022年，全鎮村黨組織和第八屆村民委員會任期屆滿，需依法依規進行換屆選舉，根據有關法律規定，依照自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關于認真做好全區嘎查村“兩委”換屆選舉工作的通知》(廳發〔20xx〕4號)、市嘎查村“兩委”換屆選舉工作領導小組《關于印發〈全市嘎查村“兩委”換屆選舉工作方案〉的通知》(鄂選組發〔20xx〕2號)、伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作領導小組印發的關于《伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作實施方案》(伊選組發〔20xx〕號)精神，結合我鎮實際情況，制定本實施方案。
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神，認真落實自治區黨委九屆十一次、十二次全委(擴大)會議、市委三屆五次、六次全委(擴大)會議及旗委十四屆十一次全委會議精神，堅持加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事相統一，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，依法依規選舉產生村黨組織和村民委員會領導班子，充分發揮村級組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為加快推進農村改革發展提供堅強組織保證。
(一)堅持黨的領導。鎮黨委要切實加強對換屆選舉工作的組織領導，始終掌握工作的主導權和主動權，把加強黨的領導同發揚民主、依法辦事有機結合起來，確保換屆選舉工作有序開展。
(二)充分發揚民主。堅持黨的群眾路線，保障廣大黨員和群眾的民主權利，充分調動黨員和群眾參加換屆選舉的積極性主動性，更好地集中民智、體現民意。
(三)嚴格依法辦事。嚴格遵守有關法律法規，堅持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執行法規不變通，確保換屆選舉工作的合法性和選舉結果的有效性。
(四)統籌協調推進。堅持先易后難、穩步推進，先進行村黨組織換屆選舉、后進行村民委員會換屆選舉;先進行村黨組織整頓，再進行換屆選舉。婦代會、共青團、民兵連等組織換屆和村務監督委員會、村民代表、村民小組長等推選工作，整體推進，一同完成。
(一)依法引導黨員群眾把握候選人任職資格條件。各村要引導黨員和村民在依法提名候選人時，堅持把政治標準放在首位，推選符合“三有三帶”標準的黨員和村民作為候選人，即有理想信念和奉獻精神、能帶來希望，有經濟頭腦和致富本領、能帶領發展，有良好品行和公道之心、能帶出和諧.
引導黨員和村民不推薦刑滿釋放、偷稅漏稅、游手好閑、無理纏訪、鄰里不和、不贍養老人、參加邪教、自私貪心、處事不公、近年來受過黨紀政紀處分、有污點記錄的人作為候選人，切實提高選人用人公信度。對參選人員，鎮黨委要通過集體談話、“一對一”談心、簽訂紀律承諾書、收看警示教育片等措施，開展換屆紀律專題教育，使他們能夠依法參選。
(二)選優配強村黨組織班子。注重選拔能帶領黨員和村民把“十個全覆蓋”工程和現代農牧業、扶貧攻堅、鄉風文明、文化旅游、鄉村公路建設“六位一體”推進的黨員進入村黨組織班子。突出村黨組織書記隊伍建設，拓寬選任渠道，積極從現任村黨組織書記中“留”、從本村優秀黨員中“推”、從服務本村的大學生中“選”、從外出務工經商能人中“引”、從機關事業單位離退休干部中“聘”、從在職黨員干部中“派”。
(三)依法選舉產生村民委員會。嚴格遵循有關法律法規，履行選舉程序不走樣，應遵循的步驟不減少，把握推選村民選舉委員會、提名村民委員會成員候選人、投票選舉等關鍵環節，確保村民依法行使民主權利。
(四)優化村“兩委”班子結構。各村“兩委”干部數量堅持“精簡、高效”的原則，參照戶籍人口、地域面積、工作任務，一般為3—5人，最多不超過7人。選派的機關黨員干部、大學生村官擔任村第一書記、副書記或書記(主任)助理的，不占職數。提倡“兩委”成員交叉任職、村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”。“交叉任職”和“一肩挑”比例比上屆大幅度提升，降低行政成本，理順“兩委”關系。
注重選拔35歲以下優秀青年進入村“兩委”并兼任團支部書記。村“兩委”沒有35歲以下年輕干部的，要從服務本村的大學生和青年農牧民能人中選拔村團支部書記，并作為村“兩委”后備干部進行培養。重視選拔女干部、少數民族干部，努力實現“兩委”班子成員中至少有1名女性、婦代會主任100%進入村“兩委”，多民族居住的村，應在人數較少的民族中至少提一名候選人。
(五)建立健全村務監督委員會。指導新一屆村民委員會自產生之日起一個月內，組織召開村民會議或村民代表會議，推選村務監督委員會。村務監督委員會一般由3人組成，其中應當有婦女成員、有懂財會管理的成員。村“兩委”成員及其親屬不得擔任村務監督委員會成員。村務監督委員會建立后，原有村務公開監督小組、民主理財小組等監督機構的職能由其履行。
(六)及時解決突出問題，按時完成換屆工作。選舉的全過程要注重開拓創新，著力解決農村存在的一些影響穩定的突出問題，大力推進基層民主政治建設，確保完成換屆選舉任務，加強村務公開管理，確保農村牧區社會穩定，不出現群體性上訪事件。村“兩委”按期換屆選舉率達到100%，村級黨組織一次成功率達到100%，村委會一次成功率力爭達到100%。
全鎮各村“兩委”換屆選舉工作于20xx年3月中旬啟動，4月24日前完成村黨組織換屆選舉，原則上8月24日前完成全鎮第九屆村民委員會換屆選舉，9月底前完成后續工作。各村要按照時間節點，積極穩妥地完成換屆選舉工作。因特殊情況需延期換屆選舉的村，上報鎮黨委、政府批準。
在村黨組織換屆選舉中：按照自治區、市要求，要嚴格遵循《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定，充分發揚民主，全面推行“兩推一選”。
在村民委員會換屆中：要在嘎查村級黨組織的領導下進行。嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》的各項規定執行。
全鎮村“兩委”換屆選舉工作分四個階段進行。
(一)準備階段(20xx年3月25日—3月27日)。
1.調查摸底。換屆選舉前，鎮黨委派出指導工作組將對各村進行調查摸底，全面了解和掌握各村發展穩定、“兩委”班子任期業績、群眾評價等基本情況，客觀分析干部、黨員隊伍和村民現狀。
2.離任審計。鎮黨委將成立由鎮紀檢監察室牽頭，財政所、農牧林水、民政辦等部門組成的離任審計工作小組，對村級財務情況進行清理，對村“兩委”成員任期情況進行審計。審計結果在村民代表大會和黨員代表大會上通報或形成公告，接受群眾監督，真正讓賬目明白、干部清白。對審計中發現的問題，要按照有關規定及時依法予以處理。
3.培訓骨干。鎮黨委統一安排村“兩委”換屆選舉工作領導小組人員、包村干部、村民選舉委員會成員進行集中培訓，提高受訓人員的綜合素質和能力。各村要加強對村民黨員的教育培訓和對村民群眾的宣傳教育，增強其主體意識、民主意識、法律意識、參與意識。
4.印制規范的選舉文書。統一印制規范的選民登記冊、選民證、委托書、預選票、正式選票等材料。
(二)選舉實施階段(20xx年3月27日—8月22日)。
1.村黨組織換屆選舉。由上屆嘎查村黨組織主持，采取黨員和群眾公開推薦、鎮黨委推薦、黨員大會選舉的“兩推一選”方式進行，重點做好以下環節。
(1)提名推薦。主要面向“三類人員”進行推薦提名：一是致富能手。注重從政治素質好、帶領群眾致富能力強、群眾公認的農村專業大戶、專業協會負責人、創業有成又是黨員身份的民營企業家、外出務工經商返鄉人員中推薦提名人選;二是鼓勵熱心于農村工作的旗直機關部門退休人員，經組織批準提前離崗的領導干部和軍隊轉業干部回嘎查村競選;三是鼓勵優秀大學生村官到嘎查村任職參加選舉。
(2)民主推薦。村黨組織召開黨員和村民代表會議，通過“兩推”，差額推薦新一屆嘎查村黨組織委員會候選人初步人選。鎮黨委召開會議，差額推薦產生新一屆村黨組織委員會候選人，向村黨組織反饋。
(3)確定考察名單。村黨組織召開會議，結合“兩推”情況，差額確定新一屆村黨組織委員會候選人預備人選考察名單，報鎮黨委。鎮黨委下派考察組，對考察對象進行考察，向村黨組織反饋結果。
(4)確定候選人。村黨組織召開會議，結合鎮黨委考察情況，確定新一屆村黨組織委員會候選人預備人選名單，并在全村進行公示。公示結束后，村黨組織向鎮黨委呈報《關于嘎查村黨組織委員會委員候選人預備人選名單的請示》。經鎮黨委審核批準后，確定村黨組織委員會候選人名單。
(5)正式選舉。村黨組織要提前做好黨員動員工作，特別是外出流動黨員，要盡可能回來參加選舉大會。黨員大會由上屆村黨組織主持。有選舉權的到會黨員人數超過應到會黨員的五分之四，會議有效;會議采取無記名投票的方式，差額選舉產生新一屆嘎查村黨組織委員會;經鎮黨委審查同意后，在新一屆委員會全體會議上等額選舉產生黨組織書記、副書記。
投票時，因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票;選舉人不能填寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫;依次依據“聽取和審議上屆村黨組織工作報告”、“討論并通過大會選舉辦法”、“醞釀并通過新一屆村黨組織委員會委員候選人名單”、“候選人分別進行競職演講、創業承諾”和“投票選舉”的五個環節召開黨員大會;選舉投票結束后由監票人、計票人清點選票，清點選舉是否有效，計票并當場宣布計票結果。正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的黨員人數的一半，始得當選。
(6)報告批復。選舉結束后，新一屆村黨組織委員會要向鎮黨委報告選舉情況，包括召開黨員大會時間、應到會人數、實到會人數、選舉結果，當選的委員、書記、副書記名單和獲得票數。村黨組織換屆選舉工作原則上于4月24日之前完成。
2.村民委員會換屆選舉。在鎮選舉工作領導小組指導下，由村民選舉委員會主持。重點做好以下環節。
(1)推選產生村民選舉委員會。村民選舉委員會由熟悉選舉法律規章、辦事公道、有組織能力、群眾威望高的五至九名村民組成，在村黨組織領導下，由上屆村民委員會召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生。提倡按照法定程序將村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。
黨組織書記作為村民委員會主任或成員候選人的，要引導村民推選黨組織其他成員或黨員骨干擔任選舉委員會主任，確保黨組織在選舉委員會中的主導權。選舉委員會成員依法被確定為村民委員會成員候選人的，應當退出選舉委員會，所缺名額從原推選結果中依次遞補，也可另行推選。
(2)做好選民登記。村民選舉委員會組建后，要及時組織選舉宣傳。要根據戶籍制度改革和人口流動實際，準確把握登記參加選舉的村民資格條件和登記范圍，防止重登、漏登和錯登，切實提高參會率、參選率。
——對于戶籍在本村并在本村居住的村民，通過集中辦理、逐戶上門等方式，逐人進行宣傳動員和選民登記，確保這類人員全部參加。
——對于戶籍在本村、不在本村居住、本人表示參加換屆選舉的村民，要通過電話聯系、發公開信等多種方式動員他們返鄉參加換屆選舉，確保這類人員大部分能夠參加。
——對于戶籍不在本村，在本村居住或者工作一年以上的人員，如大學生村官、流入本村務工經商人員、村辦企業員工等，本人申請參加換屆選舉的，經村民會議或者村民代表會議同意后，進行選民登記。
已在戶籍所在村或居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他村民委員會選舉。村民選舉委員會要在選舉日前20日認真核實登記參加選舉的選民名單并及時公布。
(3)推選村民代表。村民選舉委員會應自選民名單公布之日起十日內組織推選村民代表。村民代表由村民在本村選民中直接推選產生，可以由村民按5-15戶推選一人，也可以由各村民小組按分配名額推選。
(4)提名和確定候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產生，不得用組織提名代替村民提名，保證登記參加選舉的村民的直接提名權。推選候選人時，應至少提一名婦女為村民委員會成員候選人;多民族居住的村，應在人數較少的民族中至少提一名候選人。提倡實行候選人書面公開競職承諾，包括候選人競職承諾、創業承諾、廉政承諾和辭職承諾等四項承諾。
要建立候選人競職承諾監督、制約機制，競職承諾要存檔備案，須經鎮工作指導組、村民選舉委員會審核并在村村務公開欄公布，接受黨員和群眾的監督。正式候選人的名額應多于應選名額，并通過預選或按登記參加選舉的村民提名得票數多少確定。候選人確定后必須張榜公布，接受群眾監督。
新一屆村民委員會成員候選人的人數根據職位和職數，由村民選舉委員會差額確定。候選人可以由村民選舉委員會組織選民直接提名并通過預選產生，也可以由各村民小組召開會議提名并通過預選產生。預選時應當召集過半數選民，依照主任、副主任、委員的順序分別投票，按照得票多少確定候選人。要確保村“兩委”班子成員中至少要有一名婦女候選人，若沒有，可提名得票最多的婦女為候選人。要廣泛宣傳村民委員會成員候選人資格條件，加強監督檢查，嚴防提名過程中的徇私舞弊行為，確保提名過程依法依規、公開公正，穩妥做好提名工作。
(5)組織大會選舉。積極動員、組織選民親自投票，確保村民的投票權。嚴格流動票箱的使用，確需設流動票箱的，由村民選舉委員會或村民代表會議討論決定，并張榜公布，明確流動票箱使用對象及人數。在流動票箱投票時，應分別由村民選舉委員會成員帶領2名監票人員負責監票工作。依法辦理委托投票手續，須由本人或者近親屬通過書面委托，每一選民接受的委托投票不得超過三票。選票應當由本人填寫，選舉人不能填寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意愿代寫。
(6)依法確認選舉結果。選舉結果認定要堅持“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數參加投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數的選票，始得當選”的原則，按法定程序確認。凡被認定為選舉無效的，要嚴格按照法定程序進行重新選舉。
(三)第三階段：后續工作階段(20xx年8月22日—9月8日)。
1.迅速啟動工作。新老班子要及時辦理工作交接。要建好用好管理好村級組織活動場所，全面推廣村務契約化管理、貫徹落實“532”工作法、執行好“四權四制”工作機制，認真落實“雙述雙評”工作制度，健全和完善村規民約、村民主評議和考核村“兩委”班子等各項管理制度，規范黨務村務財務工作。
2.簽訂責任書和制定發展規劃。新一屆村“兩委”班子及其成員要廣泛征求黨員群眾意見，結合實際，對承諾的任期目標、年度目標、主要措施等進行充實完善，進一步細化、量化，經黨員大會、村民會議或村民代表會議討論通過確定后，分別與鎮黨委、政府簽訂任期目標責任書并形成各村三年發展規劃。
3.妥善安置落選和離任人員。鎮選舉工作指導組和新一屆“兩委”班子要認真做好落選和離任人員的心理疏導和安置保障，鼓勵他們進入村級經濟組織、社會組織或監督委員會工作，繼續發揮作用。落實好符合條件的離任村干部的離任補助等待遇。
4.抓好配套組織建設。同步抓好團支部、婦代會的換屆選舉工作，健全民兵連等配套組織，依法推選村民小組長、村務監督委員會以及村調解委員會。
村“兩委”班子換屆選舉是加強農村牧區基層組織建設和民主政治建設的大事，各村要充分認識做好村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的重要意義，高度重視，嚴密組織，鎮工作指導組要加強對換屆選舉工作的領導和指導，堅持村“兩委”換屆統一安排部署，統一組織實施，統一督查指導，統一后續管理，確保換屆選舉工作圓滿完成。
(一)落實領導責任。全鎮村“兩委”換屆選舉工作在鎮黨委、政府統一領導下進行，鎮黨委書記是直接責任人。鎮黨委牽頭抓總，綜合協調，負責村黨組織換屆選舉指導工作;民政所要認真做好村民委員會換屆選舉指導工作;鎮紀委、人大要依法加強對換屆選舉工作的監督;財政所要落實好專項經費;鎮宣傳、政法、團委、婦聯、農林牧水、司法、信訪等部門要各司其職、密切配合，形成各負其責，齊抓共管的工作格局。
(二)健全工作制度。要加強對突發事件的防范、掌控和處理，建立健全村“兩委”換屆選舉重大問題報告、重要信息報送、情況通報制度和應急處置機制，從3月23日至9月8日，實行工作情況周報制，及時掌握和反饋工作動態。指導組要對換屆程序、職數設置、案件查處、遺留問題解決等工作進行全程參與指導。
(三)嚴肅換屆紀律。在換屆選舉工作中，各村要嚴肅政治紀律、組織紀律、工作紀律、經濟紀律，接受廣大黨員和群眾監督。要規范村“兩委”候選人競爭行為，統一組織候選人與黨員、村民見面，介紹個人經歷、履職設想和遵守換屆紀律等情況，杜絕不正當競選活動，杜絕向黨員群眾作不正當承諾。要通過司法介入、設立選舉監督委員會或邀請黨員村民代表、人大代表、政協委員擔任選風選紀督查員等措施。
充分發揮各種監督力量的重要作用，切實把好監督關口。切實通過參與競爭的黨員群眾全程簽字、社會監督員全程跟蹤、鎮工作組全程指導的“三個全程”做法，把好防范關口。要加強對換屆選舉工作的全程監督，堅決查處和嚴厲打擊賄賂、欺騙、威脅、暴力等破壞選舉行為，一經發現，立即取消當事人參選資格;已經當選的，取消當選資格;違反治安管理規定的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。要加強警示教育，公開通報違法違規典型案件，營造風清氣正的換屆環境。
(四)做好來信來訪。認真做好換屆選舉期間的信訪接待工作，對違反換屆選舉規定的問題，及時予以糾正。民政、信訪、司法等部門一定要尊重農牧民群眾的申訴權、信訪權，高度重視并正確對待群眾的來信來訪，切實有效地解決農牧民群眾反映的問題，依法維護農牧民群眾的民主權利。要堅持及時、就地依法解決問題和思想教育疏導相結合的原則。對群眾反映屬實，確實存在違法、違紀行為的，應及時對有關單位和人員予以查處。
對群眾反映與實際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實，消除誤會;對群眾反映的問題一時解決不了的，要耐心解釋，說明原因，爭取群眾的諒解。對群眾來信來訪，不得推諉和敷衍了事，更不能采取強制措施，人為激化矛盾。建立健全來信來訪登記和復信回訪制度，把來信來訪內容摘要登記，并把調查處理結果告知當事人。建立信訪工作責任追究制度，對因處理群眾來信來訪不及時或敷衍塞責、壓制打擊造成不良影響的，通報批評;造成嚴重后果的，依法追究有關單位和人員的責任。
(五)強化宣傳引導。宣傳工作要把握正確的輿論導向，運用各種媒體廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務、法律法規、形勢政策、先進典型，形成正面引導的強大聲勢。要結合“十個全覆蓋”各項任務、統籌推進“六位一體”、抓好村莊綠化、村集體經濟和基層組織“三項建設”等工作，廣泛宣傳社會主義新農村建設和農村牧區基層組織建設的工作成果，集中選樹、推廣一批農村牧區黨員干部先進典型，為村“兩委”換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。民政所要設立監督電話，并及時公布，接受社會監督。
20xx年，第八屆社區居民委員會任期已滿，需依法進行換屆選舉。根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《關于開展第九屆社區居委會換屆選舉工作的通知》(內民政發〔20xx〕5號)文件精神，按照市委要求，全旗的第九屆社區居民委員會換屆選舉和第九屆嘎查村民委員會換屆選舉工作可同步進行。在換屆過程中，要注意推行符合條件的離退休干部、下派干部、大學生民生志愿者、農民工等參加本社區居委會的選舉。要進一步推進基層民主，提高基層群眾自治的自覺性和積極性。要進一步擴大居民委員會直選覆蓋面，居委會換屆直選比例要達到30%以上。
鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇二
為嚴肅我鎮換屆工作紀律，營造風清氣正換屆環境，確保換屆工作順利進行，根據中央、市委有關文件和會議精神，結合我鎮換屆工作實際，特制定如下實施方案：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，開展創先爭優，按照黨的xx大和xx屆五中全會精神，根據市委、縣委有關嚴肅換屆紀律的要求，精心組織，周密安排，選好配強班子干部，努力建設一支組織放心、黨員干部服氣、群眾滿意的高素質干部隊伍，為實現鎮域經濟又好又快發展提供堅強的組織保證。
二、總體目標。
通過深入宣傳換屆紀律要求，尤其是將“5個嚴禁、17個不準、5個一律”貫徹于換屆工作全過程，堅持教育在先、警示在先、預防在先的原則，嚴格督查檢查、嚴厲查處問責、健全制度規范，促使參與換屆選舉工作的所有人員全面掌握和遵守換屆紀律要求，用鐵的紀律保證換屆工作風清氣正，確保鎮黨委換屆工作圓滿完成。
三、工作原則。
1、堅持重在預防,教育在先。堅持預防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節都置于有效監督之下;堅持教育在先，嚴明換屆工作紀律;堅持警示在先，讓廣大黨員干部引以為戒。
2、堅持糾防并舉，嚴查嚴辦。嚴厲查處違反換屆紀律行為，做到有案必查、查實必處、失責必究，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。
3、堅持強化責任，狠抓落實。把嚴肅換屆紀律各項要求和措施教育到人、落實到人，以鐵的紀律把中央保證換屆工作風清氣正的要求落在實處。
四、重點措施。
(一)強化學習教育，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律要堅持教育在先、警示在先、預防在先的原則，把換屆紀律教育到人，確保對“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的知曉率達到100%。
1、組織專題培訓集中學習。
通過組織培訓、以會代訓、典型示范引導、研究討論和理論中心組學習等形式，把嚴肅換屆紀律作為一項重要內容進行重點強調，進一步明確嚴肅換屆紀律的重要意義和各自應恪守的工作職責，引導大家認真學習中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”以及市委、縣委嚴肅換屆紀律的有關要求，教育黨員干部，特別是領導干部講黨性、顧大局、守紀律，以堅決的態度抵制不正之風。
2、督促黨員領導干部加強自學。
一是學習干部選拔任用工作的政策法規，重點是《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步明確干部選拔任用工作的各項規定和程序。二是學習干部監督工作制度，重點是干部選拔任用工作四項監督制度，進一步明確事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規要追責等各項規定。三是要以市委組織部編發的《嚴肅換屆紀律學習讀本》、《嚴肅換屆紀律宣傳卡》為教材，重點學習《中央紀委、中央組織部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》(中組發?20xx?21號)、《中央組織部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知有關問題的通知》(組廳字?20xx?49號)和《市紀委、市委組織部關于嚴肅換屆紀律的工作意見》(京組發?20xx?7號)等文件精神，確保深刻領會、融會貫通。四是中央、市縣委下發有關嚴肅換屆紀律的政策、文件和學習資料后，要及時認真組織各干部黨員學習。五是及時通報典型違紀案例，警示教育領導干部。通過換屆期間各地查處的嚴肅換屆紀律警示教育案例，教育廣大黨員干部引以為戒，不越“雷池”。
3、開展專題談心談話。
黨政正職要同班子成員、后備干部進行專題談心談話，副職領導要與分管科室負責人進行專題談心談話，科長要與科室干部談心談話;班子成員要同村“兩委”干部談心談話;各村黨支部負責人還要同村兩委干部和黨員談心談話，切實了解和掌握黨員領導干部的思想動態，提醒、督促他們帶頭嚴格執行換屆紀律，達到交流思想、發現問題、共同提高的目的。
4、開展公開承諾。
班子和班子成員要在模范遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》、認真執行換屆紀律、正確行使民主權利、匡正換屆風氣等方面，帶頭做出公開承諾，簽訂。
承諾書。
;機關全體干部和各村黨支部、黨員干部，也要做出公開承諾，簽訂承諾書。
5、進行知識測試。
組織所有機關在職干部和農村“兩委”干部進行嚴肅換屆紀律知識測試。并對成績進行公示，將其作為檢驗學習效果的重要依據。對于成績較低的干部要采取適當方式進行批評教育，進行督促整改。
(二)、強化監督檢查，堅持把監督貫穿于換屆工作的全過程。
加強監督是嚴肅換屆紀律的重要手段，要突出重點，創新舉措，把嚴格監督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環節，把換屆的全過程置于有效監督之下。
1、組織開展問卷調查。民主推薦時，配合縣考察組組織參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查，重點了解掌握中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”，了解是否有干部存在違反換屆紀律的行為。對問題調查中反映的違反換屆紀律的問題，由縣考察組結合考察工作進行深入了解，并形成書面結論。
2、廣泛征求意見。要緊密結合嚴肅換屆紀律有關規定，廣泛征求機關全體干部、“兩代表一委員”、農村“兩委”干部和黨員群眾在嚴肅執行換屆紀律、確保換屆風清氣正等方面的意見和建議，并將收集到的意見向領導班子和班子成員反饋。
3、開展換屆風氣測評。要向機關全體干部、“兩代表一委員”、村“兩委”干部和普通黨員群眾，發放《嚴肅換屆紀律情況調查問卷》、《換屆風氣測評表》和《治理拉票效果評估表》，并及時統計匯總，對嚴肅換屆紀律工作進行量化，作為進一步開展工作的重要參考。
4、配合做好考察對象報告個人有關事項。
5、加強換屆紀律執行情況的監督檢查。適時開展監督檢查，對違反換屆紀律的重點舉報進行研究，提出處理意見;對各基層支部反映的有關換屆紀律的政策性問題進行研究，提出指導性處理意見，及時上報鎮紀檢和組織科。
6、暢通群眾舉報渠道。建立換屆工作監督舉報網絡，及時受理反映違反換屆紀律的問題。鎮黨委設立并公布換屆專用舉報電話。
7、實行違反換屆紀律案件查核專項制度。對涉及違反換屆紀律問題的舉報要逐件梳理，凡內容具體，線索清楚的一律進行督辦或查核，對線索不具體的舉報或查核不屬實的，也要進行提醒談話。要嚴格查核責任，明確查核工作的具體承辦人和負責人，舉報查核情況報告要有具體承辦人和負責人署名，對查核結果負責。
8、實行限時辦結制度。對反映問題線索清楚，內容具體的舉報，將組織專門力量，進行重點查辦，確保一查到底。其中，對線索比較清楚、內容比較具體的問題，一般辦結時間不得超過7天，對上級組織部門的立項督查件，將在10天內報送查核結果，對反映考察對象問題的，將在考察工作結果前辦結。
9、對典型案件及時通報。對違反換屆紀律的典型案件及時進行通報，做到查處一起、通報一起。
10、做好換屆輿情應對工作。建立輿情應對工作領導小組，制定換屆輿情應對方案，加強輿情實施監控，規范輿情處置流程，對媒體特別是互聯網反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施，經查問題屬實的抓緊處理并適時公布處理結果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的會同有關機關迅速依法處理，以樹立正確的輿論導向，形成良好的輿論氛圍。
1、高度重視嚴肅換屆紀律工作。鎮黨委成立以鎮黨委書記為組長，鎮長、黨委副書記、紀委書記、人大副主席、組織委員、宣傳委員任副組長，機關各科室負責人、基層黨組織負責人為成員的鎮黨委嚴肅換屆紀律工作領導小組，采取有力措施，做到宣傳教育、提醒告誡、監督檢查和查辦處理“四到位”。下設辦公室，負責具體工作。
2、落實工作責任。鎮黨委書記為鎮嚴肅換屆紀律工作的第一責任人，各黨支部書記為直接責任人。對履責不力造成后果的，要依照有關文件追究相關人員的責任。
3、健全工作制度。建立工作例會制度，定期召開會議，分析換屆工作開展情況，制定下一步的工作思路。建立工作小結制度，及時向上級黨委組織部門報送加強換屆紀律監督的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆期間突發事件及苗頭性問題等情況，重點問題隨時報送。
4、加大宣傳工作力度。通過向縣內新聞媒體報送宣傳信息，同時借助鎮刊《xxx動態》和村報《內宣面對面》向全鎮范圍內發布換屆紀律規定和要求，宣傳監督措施和辦法，提高換屆紀律特別是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的知曉率。
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鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步鞏固深化婦聯改革成果，加強基層婦聯組織建設，按照《中華全國婦女聯合會章程》、《婦女聯合會選舉工作條例》和《婦女聯合會農村基層組織工作條例》有關規定，根據省婦聯《關于做好全省鎮婦聯換屆工作的通知》、縣婦聯《全縣鎮婦聯換屆工作實施方案》文件要求，結合我鎮工作實際，就做好xxx鎮婦聯換屆選舉工作，制定方案如下：
一、指導思想。
在各級黨委的領導下，以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實***、省委黨的群團工作會議精神及省市縣婦聯有關工作要求，不斷深化婦聯改革，全面加強婦聯基層組織建設和基層婦聯干部隊伍建設，保持和增強婦聯組織政治性、先進性、群眾性，更好引領服務聯系婦女，激發婦女參與城鄉經濟社會發。
當前隱藏內容免費查看展的積極性主動性創造性。嚴格按照《中華全國婦女聯合會章程》規定，選優配強基層婦聯領導班子，適應新時代婦女工作發展的需要。
二、目標任務。
深化黨建帶婦建，扎實有序推進xxx鎮婦聯換屆工作，選優配強鎮婦聯領導機構。xxx鎮婦聯換屆工作，要在2022年11月底前完成。
（一）選優配強鎮婦聯領導班子。把政治堅定，勤奮學習，忠于職守，作風扎實，遵紀守法，有參政議政和組織協調能力，熱愛婦女兒童工作的優秀女性選進領導班子。婦聯主席由同級黨政副職兼任，同時配備專職副主席1人（中層正職），配備兼職副主席不少于3人。
（二）強化鎮婦聯工作力量。完善鎮婦女代表大會，健全鎮婦聯執委會。根據轄區內婦女人數配備相應的婦聯執委力量，執委人數一般不少于25人。
（三）構建區域化婦建工作大格局。構建以鎮婦聯為核心，鎮機關、企事業單位、非公經濟組織、女性社會組織、新領域、村（社區）婦聯組織等共同參與的區域化婦建工作大格局。
三、實施步驟。
全鎮婦聯換屆時間為2022年9月-11月底，分三個階段進行。
(一)籌備階段。
時間：2022年9月一10月上旬。
主要任務：成立機構、調查摸底、制定方案、宣傳發動。要在同級黨組織的領導下，深入調查，摸清本地婦聯組織、女干部和婦女的基本情況，為選優配強婦聯領導班子奠定基礎。要充分發揮各級婦聯組織優勢，深入基層做好宣傳發動工作，為鎮婦聯組織換屆營造良好氛圍。
(二)選舉階段。
時間：2022年10月中旬一11月中旬。
主要任務：在黨組織的領導下推薦提名人選，召開婦女代表大會完成選舉。要加強和組織部門的溝通聯系，重視婦聯主席人選的推薦工作。要嚴格程序，嚴肅紀律，開好換屆大會，選舉產生鎮婦聯班子。
(三)總結階段。
時間：2022年11月下旬。
主要任務：選舉結果備案、材料歸檔，開展新任婦聯干部培訓。鎮婦聯主席及班子成員的選舉結果須報上級婦聯組織備案。做好換屆選舉工作各類材料的收集歸檔及總結，并有計劃地對新任鎮婦聯干部進行培訓，使其盡快熟悉情況，開展工作。
四、工作要求。
（一）加強組織領導。各級婦聯組織要充分認識推進鎮婦聯換屆的重要意義，提高政治站位，增強責任意識，采取有效措施，確保換屆工作圓滿完成。要做好鎮婦聯組織換屆選舉工作作為夯實婦聯基層基礎、深化婦聯組織建設改革的重要工作來抓，熟悉掌握鎮婦聯領導機構和工作職責，用足用好換屆工作政策規定，積極主動爭取黨委政府的重視和支持。縣婦聯在縣委的領導下，與鎮黨委緊密配合，按照基層婦聯改革和換屆選舉有關要求，形成鎮婦聯換屆工作方案，指導鎮婦聯制定時間表、路線圖，依法依規開展換屆工作。對換屆中出現的重點難點問題，及時溝通協調解決，跟蹤掌握婦聯換屆工作進展情況。鎮婦聯要主動向同級黨組織、上級婦聯組織匯報溝通，做到上下聯動，保質保量完成換屆任務。
（二）嚴格換屆程序。要嚴格按照《中華全國婦女聯合會章程》、全國婦聯新修訂的《婦女聯合會農村基層組織工作條例》《婦女聯合會城市街道、社區基層組織工作條例》《婦女聯合會選舉工作條例》等相關規定，依據《鎮婦聯換屆工作基本流程》，認真履行婦聯換屆選舉的民主程序。換屆人事安排，要堅持自下而上，上下結合，反復醞釀，充分聽取方方面面的意見，確保各類提名人選及選舉工作各項程序符合有關章程和規則，確保選舉結果體現黨組織意圖、符合廣大婦女的意愿。要落實民主選舉的各項制度，積極引導廣大婦女正確行使權利，切實保障婦女的知情權、參與權、選舉權和監督權。要嚴格執行選舉工作的有關程序，維護換屆工作的正常秩序，營造風清氣正的良好氛圍。
（三）嚴肅工作紀律。各級婦聯要嚴格落實疫情防控要求，增強紀律規矩意識，嚴肅換屆紀律，貫徹落實***關于換屆紀律“十個嚴禁”的要求，教育引導婦女代表正確行使民主權利，教育引導婦聯干部自覺接受和服從組織安排，保證換屆工作風清氣正。
（四）做好履職培訓。各級婦聯要結合當地實際，統籌安排好鎮婦聯組織成員，特別是新當選婦聯主席、副主席及婦聯干部的培訓。要把政治理論和業務能力結合，重點圍繞***新時代中國特色社會主義思想，結合當前正在進行的黨史學習教育，加強婦聯章程和條例、婦聯業務知識等學習培訓，幫助基層婦聯組織成員盡快進入工作角色，掌握婦聯工作職能和方式方法，提高引領服務聯系婦女、做好婦女群眾工作的能力和水平。
（五）及時總結經驗。各級婦聯要及時掌握換屆工作進展，及時總結好經驗好做法。要準確掌握相關數據，做好婦女代表大會代表、執委等信息整理更新工作，對基層婦聯干部隊伍全盤了解掌握，做到心中有數。同時做好換屆后續工作，開展好婦聯組織新老班子工作交接，研究制定新一屆婦聯班子任務目標。
鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇四
為進一步加強基層黨組織建設，更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用，把新形勢下從嚴治黨的各項要求真正落到實處，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定，結合我局實際，對各黨支部開展換屆選舉。為保證換屆工作的順利進行，制定如下方案：
一、指導思想。
以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實十八屆三中、四中全會及習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的系列講話精神，按照黨管干部、依法選舉和群眾公認的原則，選出能堅決貫徹執行黨的路線、方針和政策，作風正派，密切聯系群眾，真抓實干的黨支部領導班子，激發全體黨員參與民主政治建設的積極性，充分發揮黨支部的政治核心和戰斗堡壘作用，為實現我局各項工作穩步發展提供堅強的組織保證。
二、黨支部委員的設置。
黨員人數在7人以上的黨支部應設支部委員會，支部委員會。
1由支部黨員大會選舉產生，每屆任期三年。委員名額一般為3至5名，支部委員會選舉書記1名。支部委員會可設組織委員、宣傳委員、紀檢委員、青年委員等。支部委員少的支部，可采取支部委員分工幾項工作的辦法。
黨員不足7人的黨支部，不設支部委員會，由黨員大會直接選舉支部書記1名，必要時可增選副書記1名，每屆任期三年。
為了便于管理和組織活動，對黨員人數較多的黨支部可劃分若干個黨小組，每個黨小組不得少于3名黨員，黨小組在黨支部的領導下開展工作。
三、方法步驟和時間安排。
黨支部換屆工作從3月1日開始至4月30日結束。分為籌備、換屆選舉和總結三個階段。
第一階段:籌備階段(3月1日-3月7日)各黨支部根據具體情況制定換屆選舉方案，召開動員會議，廣泛宣傳黨的方針政策和換屆選舉有關的法律法規，使廣大黨員干部熟知換屆選舉的目的和意義，方法和操作規程。選舉方案于3月7日前交機關黨委辦公室審閱。
第二階段：換屆選舉階段（3月7日-4月23日）。
21、公開推薦。召開全體黨員和群眾代表民主推薦大會，公開符合黨齡要求、具有被選舉權的黨員名單，采用無記名投票進行初步人選推薦。按照要求，各支部委員候選人人選為6名。
3、組織考察。局機關黨委對我局各支部書記和委員候選人選進行考察，對考察后批復的候選人人選名單進行公示，公示時間不少于5天。
4、黨內直選。各支部召開全體黨員大會，聽取和審議上屆委員會工作報告，宣讀機關黨委關于候選人的批復，通過選舉辦法，全體黨員投票選舉產生新一屆委員會委員，再由新一屆委員會委員投票選舉出書記、副書記。
第三階段：審批總結階段（4月23日-4月30日）將選舉結果報局黨委審批，各支部對本次換屆選舉工作中的好經驗、做法和存在的問題進行總結，形成書面報告報局機關黨委。
四、有關要求。
3公室，抓好具體工作落實。各支部要針對干部隊伍可能出現的思想動向做好工作，做到思想不亂、班子不散、工作不斷，保證各項工作的連續性和穩定性，以確保整個換屆選舉工作的順利推進。
2、嚴格要求，依法換屆。認真落實十八屆四中全會精神，將法制思維充分運用到換屆選舉工作中，嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》進行。機關黨委要加強監督，杜絕拉票賄選等違規行為，確保本次換屆選舉工作公開公正公平。
鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇五
根據《中華全國工商業聯合會章程》和全省工商聯換屆工作的部署，市工商聯擬于今年月日前進行換屆。為深入貫徹落實《中共委省政府貫徹落實中共中央國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見的實施意見》（瓊發5號）精神，結合我市實際，制定本工作方案。
（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，順應時代要求，加強黨對工商聯的領導和政府對工商聯的指導，充分發揮工商聯統戰性、經濟性、民間性的優勢和作用；推動工商聯加強自身建設，提高領導班子的政治素質和履行職能的水平；廣泛團結非公有制經濟代表人士，為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會作出新的貢獻。
（二）基本原則。一是堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格工作程序；二是堅持德才兼備、以德為先的用人標準，把政治表現放在首位，全面考察人選素質；三是優化領導班子結構，統籌兼顧地區、行業等各方人選，增強代表性和廣泛性；四是換屆工作與實施公務員法相適應，與人大、政協換屆相銜接，統籌考慮。
（一）領導班子構成。工商聯領導班子由熟悉統戰和經濟工作的黨政領導干部、非公有制經濟代表人士、有影響的經濟界人士等組成。在工商聯專職領導班子成員中，中共黨員多于黨外人士。
（二）領導班子和執委會規模。市工商聯領導班子設**1名，副**17名，其中專職副**2名、秘書長1名，執委會委員60名。
（一）專職領導干部人選。要符合黨政領導干部選拔任用條件。政治立場堅定，堅決與黨中央在政治上保持一致；有強烈的事業心，有比較豐富工作經歷和實踐經驗，組織領導能力強，善于做群眾工作，實績突出；作風民主，求真務實，清正廉潔。要著眼于領導班子結構優化、團結協作、形成合力，注意選配熟悉統戰、經濟、組織人事、宣傳思想、理論研究等方面的干部。工商聯領導班子成員和派領導班子成員不交叉安排。
（二）工商聯**人選。工商聯**一般由黨外人士擔任。必須思想政治素質好，自覺接受中國共產黨的領導，有較強的組織領導能力和參政議政能力，熟悉經濟工作，熱愛工商聯事業。綜合素質好并符合任職條件的非公有制經濟代表人士，可作為工商聯**人選。
（三）非公有制經濟代表人士人選。要堅決擁護中國共產黨的領導，做到愛國、敬業、誠信、守法、貢獻；企業發展符合國家產業政策，在本行業有較強的代表性和影響力；支持建立健全企業黨組織、工會組織和共青團組織，并能發揮作用；注重對員工的人文關懷，構建企業和諧勞動關系；自覺履行社會責任，積極投身光彩事業、“感恩行動”和社會公益事業，具有良好的道德品行和社會形象。獲得優秀中國特色社會主義事業建設者、勞動模范等榮譽稱號的，要優先考慮。要注重優化人選的組織結構，注意吸收成長性好、創新能力強的戰略性新興產業和傳統優勢產業的代表人士，中小企業的人選要注重行業代表性，人選中還應兼顧個體工商戶。
（四）堅持把履職情況作為人選繼續推薦、提名的重要依據。本屆領導班子和領導機構成員中經考核不稱職、企業經營狀況差已失去代表性的，或3次無故不參加工商聯執委會議、不履行責任和義務，或由于其他原因不宜留任的，換屆時不再提名。換屆后出現上述情況的，在屆中進行調整。違法犯罪的，要及時撤銷所任職務。
（一）市工商聯**、副**任職年齡界限為60周歲，繼續提名年齡不超過56周歲。新提名的**、副**要能任滿一屆，即新提名的**、副**原則上不超過55周歲。個別非公有制經濟代表人士副**人選提名年齡可適當放寬。
（二）市工商聯**、副**任期參照省工商聯**任期一般為兩屆，非公有制經濟代表人士擔任市工商聯**的任期一般為一屆，市工商聯副**任期一般不超過兩屆的規定執行。
工商聯黨組是工商聯的領導核心，要切實履行職責，保證黨的理論和路線方針政策、市委決策部署的貫徹落實，把握工商聯工作的正確方向。這次換屆要進一步加強黨組建設，健全工作制度，選配好黨組成員特別是黨組書記。黨組書記必須是政治上強、領導經驗豐富、能夠駕馭復雜局面、工作作風扎實、善于同黨外人士合作共事的優秀領導干部，由同級黨委統戰部分管經濟領域統戰工作的副部長擔任，工商聯黨組書記同時擔任工商聯第一副**。黨組由工商聯領導班子中的黨員專職副**和秘書長組成。
市工商聯又稱市總商會，總商會會長由工商聯**兼任，副會長由副**和非公有制經濟代表人士等組成。總商會安排的領導班子人數，根據工作需要，可適當增加。總商會非公有制經濟代表人士副會長任期一般不超過兩屆。屆中增補的工商聯副**同時增補為總商會副會長。屆中離任的工商聯專職副**不再擔任總商會副會長職務。
（一）市工商聯**、副**人選由市委統戰部商有關方面和上級黨委統戰部后提名，按干部管理權限進行考察、審批，其中新提名**人選須先經上一級黨委統戰部考察同意。執委人選由工商聯黨組商市委統戰部提名，工商聯黨組審定。常委人選以及上一級工商聯執委、常委人選，由市委統戰部商工商聯黨組提名，市委統戰部部務會議審定。
（二）市總商會副會長人選與工商聯領導班子統籌考慮，由市委統戰部商工商聯黨組提名并組織考察，市委統戰部部務會議審定。總商會領導班子人選與工商聯領導班子人選同時選舉產生。
（三）認真做好人選的推薦、考察工作。要在一定范圍進行民主推薦的基礎上，確定非公有制經濟代表人士考察人選。民主推薦工作由市委統戰部和工商聯黨組組織。充分聽取組織、紀檢、監察和工商、稅務、公安等部門、非公有制經濟代表人士和人選所在企業職工的意見。非公有制經濟代表人士和人選所在企業職工的意見。非公有制經濟代表人士人選必須經過綜合評價，凡未經過綜合評價或綜合評價結果不合格的不能推薦使用。非公有制經濟人士人選要在一定范圍里進行公示。堅決防止把政治表現和道德品行差、有違法犯罪行為的人推薦為人選。
（一）市工商聯換屆應于年月底前完成。
（二）工商聯換屆工作政治性、政策性強，涉及面廣。市委統戰部要在市委的統一領導下，切實履行牽頭協調職責，同有關方面充分溝通協商，研究解決重大問題，對人選嚴格把關，結合實際提出具體換屆工作方案。工商聯黨組要認真貫徹換屆工作各項政策，堅持正確的政治方向，積極做好有關人選的推薦提名工作，組織好選舉工作。換屆人事工作方案要與省委統戰部、工商聯黨組溝通后，報市委審批。
（三）要嚴格遵守黨的干部工作原則和組織人事工作紀律，做到公道正派、清正廉潔。防止和糾正選人用人上的不正之風。要認真細致地做好思想工作，引導干部和非公有制經濟代表人士增強政治意識、大局意識，正確對待進、退、去、留，確保換屆工作順利進行。對屆滿不再安排的非公有制經濟代表人士，仍要加強聯系，繼續發揮好他們的作用。
為了加強對換屆工作的領導，成立“工商聯（總商會）換屆工作領導小組”，組長由市政協副**、統戰部長黃同志擔任，副組長由市委統戰部副部長、工商聯黨組書記蘇同志擔任，小組成員由市工商聯秘書長陳同志、市委統戰部辦公室主任符同志擔任。領導小組下設辦公室，辦公室設在市委統戰部，負責日常協調工作。
鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇六
2012-9-6。
【2012】46號）文件及《英吉沙縣教育系統各學校黨支部換屆選舉工作實施方案》（英教黨工字【2012】47號）文件精神，結合我校教育黨支部實際，特制定以下換屆選舉實施方案。
一、指導思想。
認真做好學校黨支部換屆選舉工作，是堅持黨的民主集中制的重要體現，是發揚黨內民主，健全黨內生活，保障黨員權利的重要途徑，也是保持黨的先進性的重要措施。搞好換屆選舉工作，對于加強我校黨支部領導班子建設，搞好黨支部的凝聚力和戰斗力，發揮黨員先鋒模范作用具有重要意義。
二、對象范圍。
色提力中學黨支部。
二、黨支部成員配備及任務條件。
（一）新一屆黨支部成員配備情況：
本著精干、高效和有利于加強工作的要求，此次選舉通過等額選舉選好配強我校黨支部領導班子。黨支部委員5人，其中書記1名，副書記1名，宣傳委員1名，組織委員1名，婦聯、青年委員1名。
(二)新一屆黨支部成員任職條件：
（1）堅持“三個代表”重要思想，自覺堅持黨的基本路線，堅決執行黨的各項政策及法律法規，有較高的政策理論水平和領導水平。
（2）堅持黨的宗旨和群眾觀點，善于做群眾工作，在黨員和群眾中有較高的威信。
（3）熱愛和熟悉黨務工作，有較豐富的黨務工作經驗，善于創造性地開展工作，注重加強黨組織自身建設和黨員干部隊伍建設。
（4）思想解放，積極進取，牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，能夠團結，帶領干部群眾圓滿完成各項工作任務。
(5)清正廉潔，勤政為民，公道正派，作風過硬，踏實肯干，以身作則，用于同不良現象作斗爭。
（6）具有正確的辦學思想，熟悉教育規律和。
教學。
科研與行政管理工作，并能勝任本職工作。
四、換屆選舉的內容與程序。
1.召開本屆委員會全體會議（9月7日——9月8日）對本屆委員會的工作進行全面總結；按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，對換屆選舉的各項準備工作進行安排，包括時間要求、文字材料、會場會務等；研究討論下屆委員會的委員設置，擬定委員候選人，并明確其中的書記任選。
2向縣教育工委提出換屆申請（9月11日）。
請示內容包括：選舉大會召開的時間安排；由本屆委員會提出下屆委員會組成的人數以及書記的設置情況；由本屆委員會提出下屆委員會委員初步人選名單（包括書記人選名單）。
3.縣教育工委審核并下發批復（9月11日——9月12日）。
4.做好換屆選舉的各項準備工作（9月13日）。
由本屆委員會負責換屆選舉工作，按照分工情況，抓好落實工作；起草本屆委員會的工作報告，選舉大會的主持程序詞；擬定選舉具體日程安排和會議議程；起草選舉辦法（草案），召開本屆委員會全體會議。
5.召開黨員大會（9月14日——9月18日）。大會由上屆黨支部委員會共同負責，并確定具體主持人。會議由上屆支部書記主持。進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效。其具體程序為：（1）清點到會人數，超過法定人數，方可開會。召開黨員大會的，到會有選舉權黨員人數應超過黨支部有選舉權黨員總人數的4/5（含4/5）。大會由本屆委員會書記主持。（2）宣布開會開幕，唱《國歌》。（3）宣布會議議程。（4）宣讀教育工委的批復文件。（5）作本屆委員會工作報告。（6）黨員討論通過本屆委員會工作報告。（7）介紹下屆委員會委員候選人情況。
（8）黨員討論通過候選人名單。（9）宣讀選舉辦法（草案）。（10）黨員討論通過選舉辦法（草案）。（11）提出（推薦）并通過計票人、監票人（可用選舉表決的方式通過，一般多于2人）。（12）核實到會人數。由計票人再次清點人數并向大會報告應道人數、實到人數（如果符合法定人數，由主持人宣布進行選舉）。（13）選舉人舉手表決。（14）計票人在監票人的監督下清點選票，監票人向大會主持人報告被選舉人得票情況。（15）由大會主持人宣布選舉結果（同時說明會后需報上級黨組織審批）。（16）新當選的黨支部書記講話。（18）全體起立，唱《國際歌》。（19）宣布散會。召開換屆選舉大會時，縣教育工委將組織人員進行督導檢查、指導。
6.上報選舉結果（9月19日——9月20日）。向上級黨委報告選舉結果，包括換屆選舉大會的概況（會議的時間和地點、應到人數、實到人數和得票情況以及選舉過程中的重要情況），新一屆委員會委員名單和書記名單。
五、選舉結果的申報與審批。
支部接到教育工委的批復后，應召開黨員大會或以公示的形式告知全體黨員。換屆選舉過程中所形成的有關書面材料應進行歸檔。
六、組織領導。
組長：奧布拉什姆.喀迪爾（色提力中學黨支部書記、副校長）。
副組長：麥爾耶姆古麗（色提力中學黨支部副書記、校長）。
吞薩古麗〃買買提明（色提力中學工會主席）。
成員：木合塔爾.買買提明（學校教務室主任）。
努爾阿米娜.艾力（學校政教室主任）。
屯亞仔.艾木子（教師）。
此次我校黨支部換屆選舉工作嚴格做到堅持標準，嚴把程序，嚴肅紀律，杜絕不正之風。對違反紀律者，一經發現將嚴肅處理。換屆選舉工作結束后，要寫出專項工作總結，與9月21日前報縣教育工委黨建辦。
換屆選舉結束后，將相關資料裝訂成冊，一式兩份，原件本單位保留存檔，復印件上交教科局黨建辦備案。資料目錄如下：
2.本屆黨支部工作報告（工作總結）。
3.向教育工委提出候選人預備人選的請示。
4.縣教育工委下發的批文。
5.選舉大會的主持程序詞。
6.換屆選舉日程安排和會議議程。
7.選舉結果上報表。
9.相關圖片資料。
10.相關表格，包括選舉票等資料。
另外，積極做好宣傳工作，相關新聞上報教育工委。
色提力中學黨支部。
二0一二年九月六日。
鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇七
為認真做好我村換屆選舉工作，確保我村換屆工作能夠嚴格按照有關規定程序進行，特制訂以下實施方案：
一、指導思想、目標任務。
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，選出素質優良，結構合理，群眾認可，干事創業的新一屆村級組織班子，為全面推進xx村的經濟社會發展奠定堅實基礎。
目標任務：本著精干、高效的原則，合理確定村黨組織和村委會班子成員職數，我村擬定為5人。真正把政治素質好，帶領群眾致富能力強，熱心為群眾服務，辦事公道，會做群眾工作，群眾公認的農村優秀人才選進村黨組織和村委會班子。按照鎮黨委、政府下發的實施方案的要求，村級組織成員中成員年齡原則上不超過55歲，提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任，鼓勵村黨組織和村民委員會成員交叉任職，交叉比例不低于80%。村務監督委員會一般由3—5人組成，把分管紀檢工作的村黨組織成員選為村務監督委員會主任，把具有一定財會、管理等知識和經驗的黨員或村民代表選為村務監督委員會成員。
二、時間安排和方法步驟。
原則上按照先村黨組織換屆、再村委會換屆、后村務監督委員會換屆的順序進行。
（一）前期準備階段（10月18日——10月24日）。
1、深入調查，摸底，全面掌握村情民意，分析影響換屆選舉工作的主要因素，認真梳理三年來工作，排查矛盾，妥善處理各種關系。
2、制訂工作方案。結合實際，制訂切實可行的具體工作方案，確定換屆選舉工作的實施階段，重點任務和時間進度等。確保每個環節、每個步驟都有序進行。
3、搞好宣傳動員。及時召開選舉工作動員會進行部署，采取宣傳欄，標語等形式，深入宣傳發動，使廣大干部、黨員、群眾全面了解村黨組織換屆選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序和要求，掌握投票方法及選舉有關規定。公布村級組織領導班子成員職數和任職條件，動員他們正確行使自己的民主權利，積極參與這項工作。
（二）組織選舉階段（10月25日——11月24日）。
1、村黨組織換屆選舉。
（1）嚴格任職條件、嚴格程序要求。村黨組織候選人必須是又選舉權的正式黨員，除具備規定的條件外，還要重品行作風、重政治覺悟、重工作業績、重工作能力、重群眾基礎。堅持“一好雙強”的標準，注意村黨組織成員年齡、學歷、知識結構的把握。換屆選舉勸全面推行“三推一選”的辦法，即在鎮黨委的領導和指導下，根據黨員推薦、群眾推薦和上級黨組織推薦情況，由村黨組織討論提出黨組織委員候選人初步人選。鎮黨委批準后，提交黨員大會進行選舉。
出的問題。演說的內容要符合本村和本人的實際，實事求是。禁止私自開展競選活動，嚴禁私下拉票和隨意許愿。
（3）、召開黨員大會進行選舉。黨員大會由上屆委員會主持，有選舉權的到會人數必須超過應到會人數的五分之四才能進行選舉。選舉一律采用無記名投票的方式進行，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多得當選。選舉結果上報鎮黨委審批備案，并張榜公布。
2、村民委員會換屆選舉。
（1）依法組織推選村民選舉委員會，保證村民的推選權。村民選舉委員會由主任和委員7—9人組成，選舉委員會成員由換屆前的村民委員會召集村民會議、家庭聯戶代表會議或各村民小組會議無記名投票產生，獲得票數多得人員當選。主任在村民選舉委員會成員中推選產生，不得指定。投票產生的村民選舉委員會應當向村民發布公告，報鎮黨委備案。
（2）依法組織選民登記，保證村民的選舉權。凡戶籍在本村，截止到選舉日年滿十八周歲的村民，依法享有選舉權和被選舉權，但依照法律被剝奪政治權利的人除外。村民選舉委員會應當在選舉的20日前完成選民登記、張榜公務選民名單、頒發選民證。村民對已公布的選民名單由異議的，應當自公布之日起5日內書面向村民選舉委員會提出。村民選舉委員會應當自收到異議之日起3日內作出處理決定，并公布處理結果。超過提出異議期限的，不予受理。
（3）依法組織村民委員會成員候選人的提名，保證村民的直接。
提名權。村委會主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會召集村民會議或者村民小組會議，采取無記名投票方式選舉產生，不能用組織提名代替村民提名，過半數的選民參加會議有效；正式候選人的名額應多于應選名額，主任、副主任的候選人數應當比應選人數多1名，委員的候選人應當比應選人數多1至2名；獲得提名票多的當選正式候選人；正式候選人確定之后，村民選舉委員會應當在選舉日的5日前發布公告；要引導選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。
（4）依法組織選舉日的投票，保證村民的投票權。組織大會選舉要重點做到“三個規范”：一是規范大會組織程序。召開村民會議選舉村民委員會成員，一般要經過報告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、候選人競職演說、組織填票投票、公開唱票計票、公布選舉結果等程序。選舉工作人員和唱票人、計票人、監票人，與正式候選人有配偶和直系親屬關系的，不得提名為唱票人、計票人、監票人。二是規范候選人介紹方式。為了營造良好的公平競爭環境，在選舉大會上，要統一組織候選人與村民見面，發表競職演說，介紹自己履行職責的設想，回答村民提出的問題。競職演說內容要符合本村和本人實際，實事求是。不能私自開展競選活動，不允許私下拉票和隨意許愿。履職設想或競職承諾要存檔備案，并在村務公開欄公布，由群眾監督落實。采取定期對照檢查、群眾評議等措施，督促當選人員自覺履行承諾。三是規范投票行為。加強投票現場組織工作，切實維護選舉秩序。
過半數的選民參加投票選舉有效。村民委員會候選人獲得參加投票的選民的過半數選票始得當選。獲得半數以上選票的候選人的人數超過應選人數的，得票多的當選。得票數相等不能確定當選人時，應當對票數相等的候選人再次投票，得票多的當選。村民選舉委員會應當在投票結束后當眾開箱驗票、計票，當場宣布選舉結果，并張榜公布，向當選人頒發當選證書。選舉結果應當及時報鎮黨委備案，選票由鎮統一封存，期限3年。違反村民委員會選舉規定的，由市人民政府作出書面決定，并宣布選舉無效，依法重新組織選舉。重新選舉在宣布選舉無效后30日內進行。
3、村務監督委員會換屆選舉。
根據《村民委員會組織法》、河南省《實施辦法》和河南省紀委《關于認真做好2011年村務監督委員會換屆選舉工作的通知》（豫紀發〔2011〕21號）精神，按照村民委員會成員的選舉程序，選舉產生村務監督委員會。村務監督委員會一般由3人組成，人口較多的村不超過5人，其中主任1名。
（1）資格條件。村務監督委員會成員應當具有《村民委員會組織法》規定的選舉權和被選舉權，并且具備思想政治素質好、政策法律意識強、堅持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情、熱心公眾事業、能正常履職等條件。村黨組織書記和村民委員會成員及其近親屬、村報賬員不得擔任村務監督委員會成員。村務監督委員會主任一般應是中共黨員，為便于開展工作，也可由村黨組織副書記或紀檢委員擔任。村務監督委員會委員原則上從家庭聯戶代表中產生。
（2）選舉辦法。村務監督委員會選舉工作由村民選舉委員會主持。村務監督委員會委員候選人由家庭聯戶代表大會或村黨組織提名，也可由村民自薦或聯名推薦。在充分醞釀和廣泛聽取意見的基礎上，村務監督委員會主任候選人由鎮紀委向村黨組織提出，連同其他村務監督委員會成員候選人報鎮黨委審查同意后，提交村民會議選舉產生。正式候選人的名額應多于應選名額，主任候選人數應當比應選人數多1名，委員候選人數應當比應選人數多1至2名。正式候選人名單須于村務監督委員會投票選舉日的5日前張榜公布。
（3）組織選舉。選舉村務監督委員會，參加投票的選民超過半數的，選舉有效。村務監督委員會候選人當選條件同村民委員會成員選舉當選條件。選舉實行無記名投票、公開計票的方法。選舉時，應當設立秘密寫票處。村務監督委員會成員正式候選人及其近親屬等利害關系人不得擔任監票、計票工作人員。選舉結果經村民選舉委員會確認有效后當場宣布，并報鎮紀委和民政部門備案。
（三）后續工作階段（11月25日—12月15日）。
1、抓好思想工作。加大工作力度，切實把落選干部的生活安排好、思想疏導好、待遇落實好，幫助他們消除顧慮、放下包袱，正確對待進退流轉，尤其是對那些長期在基層兢兢業業、任勞任怨的老同志，要千方百計地予以照顧，繼續發揮他們在農村的骨干帶頭作用。
一屆村級組織移交辦公設施、財務賬目、經營資產、檔案資料以及其他應當交接的事項，移交過程中發現重大問題的，要及時依法處理。鎮紀委對移交工作予以指導、監督。
3、完善工作機制。要及時依法推選村民小組長、家庭聯戶代表，健全共青團、婦女、民兵、治保、民調等配套組織，健全民主決策、村務公開、民主監督等制度，修訂完善《村民自治章程》和村規民約，深化拓展“四議兩公開一監督”工作機制，發展完善黨領導的村級民主自治機制，深入開展以村民會議、聯戶代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實踐，以自我教育、自我管理、自我服務為主要目的的民主管理實踐，以村務公開、財務監督、群眾評議為主要內容的民主監督實踐，全面推進村民自治的制度化、規范化、程序化。
4、做好。
總結。
驗收。村級組織換屆選舉結束后，要對換屆選舉工作進行自查總結，寫出村級組織換屆選舉工作總結，報鎮村級組織換屆選舉工作領導小組辦公室。
5、制定工作規劃。新一屆村“兩委”班子要在上屆“兩委”工作的基礎上，盡快進入角色，自覺踐行承諾，結合實際，制定本屆班子的目標責任和工作規劃，積極帶領和引導黨員、群眾為社會主義新農村建設做出貢獻。
三、組織領導。
（一）加強領導、落實責任。要高度重視，周密部署，把村級組織換屆工作列入重要議事日程，成立相應的機構，制定實施方案，切實抓緊抓好，確保換屆選舉工作順利穩妥進行。
（二）廣泛宣傳、營造氛圍。要通過懸掛橫幅、刷寫固定標語、創辦村情民意小報等形式，大力宣傳村級組織換屆工作的重要意義、方法步驟、有關政策法規和經驗做法，引導廣大黨員群眾積極有序參與，促進候選人之間理性公平競爭，營造和諧的換屆選舉環境，確保黨員群眾知曉率達95%以上，參與率達90%以上。
（三）嚴格程序、強化監督。在換屆過程中，要堅持標準，規范操作，嚴把質量和程序關。要積極探索黨代表、人大代表、政協委員擔任選舉監督員等形式，運用現代技術手段，加強對換屆選舉過程的監督。要實行村委會換屆選舉全程簽字制度，在選舉的各個環節，由參與競爭的人員簽字認可，確保換屆選舉法定程序和步驟嚴格執行。同時，要加強選情監測與分析，分別建立選情臺賬，做到情況清、措施實、工作有力，增強工作的針對性、有效性。要加強信訪工作，做到有訪必登記、登記必調查、調查必有果、結果必反饋。要建立換屆工作應急管理機制，尤其是對選情復雜的村，要制定應急處置預案，加強對突發事件的防范、掌控和處置，確保換屆選舉期間農村大局穩定，保證換屆的質量和效果。
xx鎮xx村黨總支。
xx鎮xx村村民委員會。
2011年10月。
鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇八
為在全鄉營造風清氣正的換屆環境，進一步統一思想，凝聚人心，確保換屆與發展“兩不誤、兩促進”，結合我鄉實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
根據全國、全省、全州、全縣換屆工作會議精神和中央紀委機關、中央組織部《關于加強換屆風氣監督的通知》等規定，著力引導各級領導干部正確對待個人進退留轉，進一步激發創先爭優意識，凝心聚力，加快發展，為建設富裕、人文、生態、和諧的新xxxx營造良好輿論氛圍。
二、宣傳重點。
1、宣傳中央和省、州、縣委關于換屆工作安排部署、政策原則、基本要求和重大意義。
2、宣傳中央和省、州、縣委關于換屆工作的紀律要求，特別是嚴格落實“9嚴禁、9一律”紀律規定。3、警示教育宣傳換屆工作中發揚民主、改革創新等方面的好做法、好經驗，以及通過換屆帶來的新氣象、新變化、新成效。4、將“兩學一做”納入到換屆工作中來。
三、
宣傳形式。
1、開辟換屆工作宣傳專欄，及時更新上傳我鄉換屆工作的最新動態、工作進展等相關文字、圖片信息，特別是要加大對嚴肅換屆工作紀律的宣傳，要設立固定欄目，在醒目版面反復滾動宣傳。
2、發放甘洛縣換屆紀律及有關要求明白卡，群眾知曉率100%（二）拓寬宣傳載體，強化宣傳效果。利用各種宣傳載體，開展生動活潑，靈活多樣的系列宣傳活動，形成多層次、全方位的宣傳格局。1、廣泛懸掛張貼標語，著力提高換屆工作知曉率。2、深入開展大宣講活動，著力營造風清氣正的換屆工作環境。3、充分發揮思想政治工作優勢，著力激發黨員干部的參與熱情。采取進村入戶、上門走訪、交心談心等方式，與基層黨員群眾特別是村組干部廣泛接觸，深入細致地做好思想宣傳工作，反復講解換屆工作的重大意義和有關政策要求，增強黨員的權利意識和責任意識，激發他們的參與熱情。
三、工作要求。
１、加強領導，認真組織。換屆工作是一項政治性、政策性和法律性很強的工作。鄉黨委政府高度重視，把宣傳工作擺上重要位理，健全工作機制，明確工作任務，協調好各方面的力量，精心組織好各階段的宣傳工作，加強指導和檢查督促，把宣傳教育工作貫穿于換屆工作的全過程。要建立黨委、部門一把手負總責，分管領導具體抓的工作機制，充分發揮各方面的力量，形成強大的宣傳聲勢，營造良好的輿論氛圍。
2、緊扣主題，把握導向。整個宣傳報道工作要按照換屆工作的要求，統一宣傳口徑，堅持以正面宣傳為主，準確體現中央和省、州、縣委精神，緊扣換屆各階段各環節工作要求開展宣傳。對敏感問題和把握不準的問題，要慎重處理，嚴格把關。
3、建立機制，抓好落實。一是建立宣傳聯絡員制度和信息上報制度。對一。
--來源網絡整理，僅供學習參考些重大信息、重要情況及典型經驗隨時上報。二是建立輿情監控處理機制。制定網絡輿情應對預案，加強輿情實時監控，對苗頭性問題早預防、早發現、早處理。三是建立宣傳信息通報制度。
--來源網絡整理，僅供學習參考。
鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇九
為進一步加強我鄉干部隊伍建設，合理配置人才資源充分發揮人才優勢，增強廣大干部職工工作責任感、事業心，最大限度地調動其工作積極性和激發其工作熱情，提高工作效能，促進全鄉各項工作的順利開展。經鄉黨政聯席會議研究決定，對一般工作人員實行雙向選擇工作。根據上級有關文件精神，結合__鄉實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以黨的__大和__屆__中、__中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，著眼于提高干部素質，立足于推動工作，通過雙向選擇，實現干部力量的合理配置，建立健全我鄉干部隊伍管理的用人機制、競爭機制、激勵機制，充分調動全鄉機關干部職工的主觀能動性和負重拼搏、敢為人先的工作熱情，激勵機關干部愛崗敬業、恪盡職守、積極主動、奮發向上，努力提高自身綜合素質，增強干部隊伍整體活力，促進各項工作的平衡全面發展，為建設開放繁榮秀美幸福新__奠定堅實的基礎。
二、基本原則。
堅持黨管干部和民主集中制的原則；
堅持定崗定員、雙向選擇、優化組合的原則；
堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。
三、
根據鄉機構改革的職能配置，機構設置及人員編制規定，經鄉黨政聯席會議研究，本次雙向選擇的崗位為本鄉四條工作線，參加雙向選擇的對象為鄉機關院內一般干部職工，各條工作線人員崗位數如下：
1、后勤、宣傳、文教衛生：2名分管領導，9名一般工作人員；
2、企業、招商引資、綜治線：2名分管領導，8名一般工作人員；
3、農林水、計生、武裝線：2名分管領導，8名一般工作人員；
4、美麗鄉村建設、國土、城建線：2名分管領導，9名一般工作人員。
四、程序和方法。
（一）宣傳發動（7月6日）。研究并制定《__鄉干部職工雙向選擇工作實施方案》，召開動員大會，對雙向選擇工作進行全面部署，并將確定的各線崗位名額進行公示。
（二）雙向選擇（7月7日—7月10日）。
1、崗位選擇。組織干部進行崗位選擇，由一般工作人員自愿選擇自認為合適的崗位，并填寫《__鄉一般工作人員雙向選擇崗位自選表》，每位干部可填寫1—2個志愿（分第一、第二意向），填好后送領導小組辦公室，截止時間為7月9日上午11：30前。
2、人員選擇。各線領導根據本工作線編制崗位數，從工作需要和保留骨干出發，依據崗位實事求是選擇自認為合適的工作人員。各線確定人選后，認真填報《__鄉各線工作人員選擇表》后送領導小組辦公室，截止時間為7月9日上午11：30前。
3、崗位對接。7月10日前，領導小組辦公室根據各線領導和一般工作人員雙向選擇的意見，進行審查、協調，提出調配建議方案，提交領導小組討論。
4、組織決定。7月11日前由鄉黨委、政府根據雙向選擇和調配意見，研究審定各線工作人員。
（三）新老崗位交接（7月12日前）。鄉“雙向選擇”工作人員確定后，相關人員及時做好移交工作，并于7月13日前正式到經批準的所選崗位上班。
五、有關規定。
（一）在雙向選擇中如遇某同志被多個工作線組合，由鄉黨政聯席會議集體決定，優化組合中，拒不服從組織安排的，一律視為自動待崗。
（二）在雙向選擇中，各線領導，應考慮各專業人員的使用，盡量做到搭配合理，發揮干部專業特長。
對于無財政撥款工作人員，每月只發放基礎工資；
新分配人員待調配。
在雙向選擇中未能上崗的享受財政撥款的工作人員，如果不做好自身業務工作，一律視為脫崗處理，鄉停發其工資和津貼，并上報縣委組織部或人事勞動和社會保障局和業務主管部門，根據《公務員法》、《事業單位人事管理條例》有關規定，建議辦理辭退手續。
不報名參加雙向選擇的，一律視為落聘工作人員處理。
（五）鄉各條線工作人員確定后，所有干部應按時到崗，做到思想、人員、工作“三到位”，逾期三天不到位的，一律作待崗處理。
六、組織機構。
為加強對該項工作的領導，鄉黨委、政府成立__鄉干部職工雙向選擇工作領導小組，由鄉黨委書記__任組長，鄉長__、副書記__任副組長，__、__、__、__、__、__、__同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由__同志兼任，領導小組負責本次機關干部職工雙向選擇工作組織協調、督促檢查。
七、紀律要求。
實行一般工作人員雙向選擇工作是加強全鄉機關作風和效能建設，建立競爭機制，調動全鄉干部職工工作積極性的重要舉措，全體干部職工要充分認識實行雙向選擇工作的重要性和必要性，端正思想，積極參與，密切配合，確保工作順利開展。要切實加強對雙向選擇工作的監督，嚴明人事工作紀律，堅決防止和糾正各種不正之風，全體干部要做到不搞小團體、不做小動作，各條工作線領導在選擇人員時，要出于公心，力求雙向選擇工作公平、公正，嚴禁在雙向選擇中以權謀私和打擊報復，對雙向選擇工作中人為造成問題和不良影響的，將追究相關人員的責任。
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作者對于問題研究得非常透徹。
鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇十
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以優化結構，提高素質和健全機制為目標，以選好配強商會會長為重點，加強商會領導班子和領導機構建設。切實提高基層商會的凝聚力，影響力，執行力，為基層商會充分發揮職能作用，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，更好地服務科學發展，全面轉型，加速崛起，富民強鎮提供堅強的組織保障。
換屆工作要把握的基本原則;-—是堅持黨的全面領導，充分發揚民主，嚴格工作程序；二是堅持德才兼備，以德為先的用人標準，把政治表現放在首位，全面考察人選素質；三是優化領導班子結構，統籌兼顧各方面人選，增強代表性和廣泛性。
二、基層商會會員代表大會的組織規模和基本要求。
1、組建張寨鎮工商聯分會（商會）。
按照,中共安徽省委、安徽省人民政府關于加強和改進新形勢下工商聯工作的實施意見》（皖發{2011}12號）、《中共阜陽市委、阜陽市人民政府關于加強和改進新形勢下工商聯工作的實施意見》（阜發[2012]2號）“’各級非公有制經濟集中的地方成立工商聯分會或商會組織”的要求，決定組建張寨鎮工商聯分會（商會），隸屬鎮黨委領導。
2、會員代表的規模及基本條件。
鎮會員代表人數原則上為50--70人，非公有制經濟人士代表占80%，企業、團體等代表占20%.會員代表中黨外人士代表比例應大于中共黨員代表比例。
三、基層商會（工商聯合分會）領導班子人選的基本條件、規模和任職年齡界限。
1、基層商會（工商聯合分會）領導班子人選的基本條件：必須思想政治素質好，自覺接受中國共產黨的領導，有較強的組織領導能力、參政議政能力和合作共事能力，熟悉經濟工作，熱愛工商聯事業。
2、基層商會領導班子規模：商會領導班子由5——7人組成。
3、基層商會（工商聯分會）領導班子成員任職年齡界限：基層商會換屆時，領導班子成員人選年齡以2012年6月30日為限計算。繼續提名的人選年齡不超過57周歲，新提名人選年齡不超過55周歲。應注重選任一批年富力強、熟悉經濟工作、熱愛工商聯事業的同志，充實到基層商會領導中。
四、人選的提名推薦和產生程序。
1、基層商會（工商聯分會）會員代表，有基層組織推薦，鎮黨委審定。
基層商會(工商聯分會)會長、副會長人選，由鎮黨委商縣工商聯黨組后提名。
3基層商會（工商聯分會）領導班子人選，由基層商會（工商聯分會）會員代表大會選舉產生。
4人選的提名推薦、考察工作，由所在鎮黨委負責，考察時，應充分聽取鎮紀檢、計生、工商、稅務和公安等部門的意見，堅決防止把那些政治表現和道德品行差、有違法犯罪行為的人推薦為人選。
五、基層商會換屆工作的組織領導和工作要求。
為切實做好基層商會換屆工作，鎮成立換屆工作領導小組，組長由鎮黨委副書記擔任，成員由黨委組織委員、統戰委員及其他相關人員擔任。基層商會換屆工作涉及面廣，鎮黨委要切實履行領導職責，堅持正確的用人方向，嚴把人選關，積極做好有關人選的提名工作。認真細致地做好思想工作，引導干部和非公有制經濟代表人士增強政治意識、大局意識，正確對待進退去留，確保換屆工作順利進行。換屆工作要求與2012年9月底前完成。
鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇十一
根據《中國殘疾人聯合會章程》和中國殘聯關于印發《關于地方殘疾人聯合會召開第六次代表大會的指導意見》、《中共中央組織部關于轉發中國殘疾人聯合會黨組<關于殘疾人聯合會干部管理辦法和黨組織管理關系的意見>的通知》（組通字〔xxxx〕2號）及中央組織部《關于轉發中國殘疾人聯合會黨組<關于選拔殘疾人干部充實地方殘疾人聯合會領導班子和干部隊伍的報告>的通知》（組通字〔xxxx〕38號）和××等有關文件精神，結合我州實際，為做好全州殘聯的換屆工作，特制訂本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》的要求，進一步加強我州殘聯組織和干部隊伍建設，為加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，全面建設小康社會提供組織保障。
（一）代表大會應遵循“統一進行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）三級殘聯實行逐級換屆。下一級殘聯換屆工作應在上一級殘聯換屆之前完成。
（二）代表大會由**團召集，由大會執行委員會主持，按照《中國殘疾人聯合會章程》規定的原則和程序進行。
（三）按照民主程序，認真選好代表，充分體現其代表性、先進性和廣泛性。
（四）按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中央組織部關于殘聯系統干部管理的規定以及各級殘聯殘疾人領導干部配備的要求，認真做好各級殘聯領導班子人選的選配工作，積極選拔優秀殘疾人干部和優秀年輕干部進入殘聯領導班子。
（五）認真選配好黨委和政府相關部門的**團委員，充分發揮黨委、政府在發展殘疾人事業中的作用。
（一）聽取和審議**團工作報告，確定今后一個時期殘疾人事業發展戰略、工作方針和主要任務。
（二）選舉產生新一屆**團。
（三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。
（四）選舉產生出席上一級殘聯代表大會的代表，推薦上一級殘聯**團委員人選。
（五）通過其他重大事項。
（一）代表名額。
州殘聯第五屆代表大會正式代表人數確定為120人。各縣（市）、鄉鎮（街道）代表大會代表名額根據當地實際情況，本著既要體現代表性，又要適應工作需要的原則，參照上屆代表人數確定。
（二）代表條件。
1.認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，積極擁護中國共產黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規。
2.在生產和工作中做出顯著成績。
3.弘揚人道主義思想，密切聯系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務殘疾人，在殘疾人中有較高威信。
4.具有一定的參政議政能力，能認真履行職責。
5.一般應具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
（三）代表比例。
五類殘疾人都要有適當比例的代表；
代表總數中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應占60%以上；
有關部門代表、殘疾人工作者代表應占有一定比例；
殘疾婦女、農村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數量的代表；
少數民族較多的地區，少數民族代表應有較高比例。
（四）代表產生辦法。
各級殘聯代表大會的代表必須經自下而上、民主選舉產生。出席殘聯代表大會的代表，由下一級殘聯代表大會經過民主程序，通過無記名投票選舉產生。下一級殘聯代表大會因故不能及時召開的，由同級殘聯**團推舉產生。政府有關部門的代表由殘聯與其所在單位協商產生。
特邀和列席代表根據工作需要確定；
未被選為本次代表大會代表的上屆**團委員，可作為特邀或列席代表。
（一）規模。
州殘聯**團規模為40人；
縣（市）殘聯**團規模原則在20—25人之間；
鄉（鎮、街道）殘聯代表大會**團委員人數由各縣（市）參照上述原則、并結合實際需要確定。
（二）委員條件。
1.政治立場堅定，認真學習中國特色社會主義理論，深入貫徹落實科學發展觀，堅決執行黨的路線、方針、政策。
2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯系殘疾人，切實維護殘疾人權益，全心全意為殘疾人服務，受到廣大殘疾人的擁護。
3.積極推進殘疾人事業發展，在工作中取得優異成績。
4.具有較強的社會活動和參政議政能力，正確行使民主權利，認真履行委員職責。
5.一般應具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
(三)委員比例。
**團委員一般由政府領導、與殘疾人事業關系密切的有關部門代表、各類優秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業的社會人士組成。原則上**團委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。
(四)委員產生辦法。
1.上一級殘聯的新一屆**團地方委員人選，由上一級殘聯與下一級殘聯協商產生。
2.下一級殘聯應根據上一級殘聯確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級新一屆專門協會**、副**和殘疾人群眾代表中推薦。
3.委員人選由本級殘聯黨組提出建議名單，與上一級殘聯協商后，經本級殘聯新一屆**團通過后上報。
(五)領導人選。
副**由黨委、政府有關部門領導、殘聯理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協會**擔任。
2.**團名譽**、名譽副**由殘聯黨組提名，征求本人所在單位和上一級殘聯意見，商請本人同意，報請當地黨委組織部門批準后，由**團聘請。
3.**團**、副**的選舉程序是：由殘聯黨組提名，商請人選所在單位同意，并征求上一級殘聯意見，報當地黨委組織部門審批后，作為候選人提交**團會議選舉產生。
4.縣(市)、鄉(鎮、街道)殘聯**團領導人選，需事先征求上一級殘聯意見。
(六)**團會議。
選舉產生**團**、副**；
通過各專門協會**、副**名單；
推舉執行理事會理事長，宣布副理事長、理事名單；
推薦上一級殘聯新一屆**團委員人選。
執行理事會是殘聯代表大會及其**團的常設執行機構，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔任。理事會要成為殘健融合、團結實干、堅強有力、勤政廉潔的領導集體。
理事長、副理事長人選的產生按照××文件中的要求進行。理事長、副理事長人選由當地黨委組織部門商上一級殘聯提出，在當地黨委決定之前，共同考察，待當地黨委審批后，提交**團推舉或通過，報同級政府批準任命。殘聯理事長不得由其他部門領導兼任。新任的殘聯理事長原則上應任滿一屆以上。理事由理事長提名，**團通過。××文件中的“地方殘聯干部的管理以地方黨委為主，上一級殘聯積極協助”和“上一級殘聯對下一級殘聯領導班子成員負有培養、教育、了解、考察和提出使用建議的責任”的要求，積極協助下一級地方黨委組織部門，做好殘聯領導班子的配備工作。在各縣（市）殘聯召開代表大會之前，州殘聯將協助各縣（市）黨委組織部門對縣（市）殘聯領導班子進行考察，提出意見。
各級殘聯要在此次換屆中，按照××文件規定，積極選拔優秀年輕干部和優秀殘疾人干部進入各級殘聯領導班子。州殘聯領導班子中必須要配備一名殘疾人領導干部，如現班子職數已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進后出，逐步解決。在配備殘疾人領導干部時，要堅持適當傾斜的原則，同等條件下優先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領導干部時，對綜合素質高，在實際工作中表現突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯機關干部隊伍中，要有一定數量的殘疾人干部。各鄉、鎮（街道）殘聯要按照××文件要求:鄉、鎮（街道）殘聯設在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉、鎮（街道）中層干部正職的職級配備，要從**團委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協助理事長開展工作。村（社區）要成立殘協，要從殘協委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協助村（社區）殘協**開展工作。
專門協會設**、副**，由各專門協會委員會議選舉產生。選舉專門協會**、副**的一般程序是：由殘聯黨組（縣級殘聯黨的組織）提名，商請人選所在單位同意，征求上一級殘聯意見，召開本類別殘疾人座談會，廣泛聽取意見，報當地黨委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協會委員會議選舉產生，經**團會議同意后任職。州級盲人協會、聾人協會、肢殘人協會、智力殘疾人及親友協會、精神殘疾人及親友協會的委員原則上由下一級專門協會**和**團委員中的殘疾人及殘疾人親友擔任。縣（市）級專門協會領導人選，需事先征求上一級殘聯意見。在上一級殘聯指導下，有條件的縣（市）可以開展專門協會**、副**差額選舉試點工作。州、縣（市）二級各類別殘疾人代表大會與同級殘聯代表大會同期舉行，并按照各類別協會章程，分別召開各專門協會本屆委員會會議、新一屆本類別殘疾人代表會議和新一屆委員會會議。
要關心下一級殘聯班子建設，積極主動向黨委和組織部門匯報，配齊配強殘聯領導班子。
（二）按照中殘聯換屆工作時間安排并結合我州實際，鄉(鎮、街道)殘聯換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯換屆工作要在××年××月中旬前完成。
（三）嚴格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯要認真按照《中國殘疾人聯合會章程》并結合本地實際情況制定召開本級代表大會方案。經過上一級殘聯以及當地黨委、政府審批通過后實施。
（四）嚴肅換屆工作紀律。要嚴格執行換屆工作和干部選拔任用工作的規定，堅決維護換屆工作的嚴肅性。各級殘聯領導干部要帶頭遵守黨紀政紀，正確對待進退留轉，保證換屆風清氣正。
（五）營造良好輿論環境。大力弘揚人道主義精神和現代文明社會的殘疾人觀，營造良好社會氛圍。進一步動員社會，關心支持殘疾人事業發展。激勵廣大殘疾人及其親屬自強自立精神，激發殘疾人工作者的工作熱情和昂揚斗志，把代表大會開成民主的大會、團結的大會、奮進的大會，扎實推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，推動殘疾人事業又好又快發展。
鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇十二
為做好縣工商聯（總商會）第屆會員代表大會工作，特制訂安排方案如下：
一、會議時間：年月日。
二、會議地點：
；8、通過《關于工商聯（總商會）第屆執行委員會工作報告的決議》；9、工作人員宣讀《致全縣非公經濟人士的倡議書》；10、縣長做重要講話；11、縣政協副**、縣委統戰部長同志致閉幕詞。
四、責任分工。
1、縣長同志講話、酒會致辭，由縣政府辦負責。責任人：
2、會議前所有文件印制及會議用品裝袋分發工作，由縣委統戰部、縣工商聯負責。責任人：
3、市委統戰部、工商聯領導的邀請和接送工作，由縣委統戰部負責。責任人：
4、縣委宣傳部、縣廣播局記者、大會資料宣讀工作人員負責大會的新聞報道工作。責任人：
5、大會期間會場攝影工作人員確定，由縣委統戰部負責。責任人：
6、會標的制作、懸掛，各鄉鎮、園區代表團，會員代表大會執委以上人員桌牌打印、擺放，鮮花、綠植、桌椅、礦泉水擺放等，由縣委統戰部負責。責任人：
7、**臺桌牌、會議室話筒擺放，開、閉幕式國歌的播放，提前做好音響的調試，確保正常使用。室內溫度控制在25度左右，由縣委辦公室負責。責任人：
8、縣處級領導參會通知，由縣委辦負責。責任人：
9、其它參會人員的通知、簽到，各鄉鎮、園區、縣直會員代表推薦表、由縣工商聯負責。責任人：
10、會議室**臺會議資料擺放工作，由縣工商聯負責。責任人：
11、大會應到、實到代表人數、因事因病請假人數統計工作，由縣工商聯負責。責任人：
12、會議期間，會議有關資料的發放工作，由縣委統戰部、縣工商聯負責。責任人：
13、安排2名工作人員負責會場為領導倒水，并注意不要隨意走動、進出會場。由縣委辦公室負責。責任人：
14、市、縣領導照像的座次牌打印；椅子擺放，由縣委辦公室負責。責任人：
15、午餐酒會，市、縣領導，工商聯（總商會）第屆常委以上人員用餐桌牌打印、擺放，音響調制工作，由縣委辦公室負責。責任人：
16、會議室門前禁止停車，車輛停放工作，由縣委辦公室負責。責任人：
17、電力保障工作，由縣供電局負責。責任人：
19、午餐安排工作，統一安排用餐，由縣委辦公室負責。責任人：
鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇十三
各位領導、各位代表、同志們：
我受xx鄉殘疾人聯合會第二屆代表大會主席團執行理事會的委托，向大會做工作報告，請予審議。
過去五年工作回顧。
xx鄉殘疾人聯合會第二次代表大會召開至今已整整五年。這五年是，我鄉經濟社會全面發展的五年，是我鄉殘疾人事業蓬勃發展的五年。五年來，xx鄉殘疾人聯合會在鄉黨委政府的正確領導和區殘聯的指導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟。全面貫徹執行“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神，認真貫徹執行黨和國家路線方針政策，緊緊圍繞西部大開發、“建設大xx”、“發展新xx”的奮斗目標，團結帶領廣大殘疾人、殘疾人工作者，解放思想、克服困難、突出重點、全面推進、注重實效、開拓創新，認真宣傳和落實《中華人民共和國殘疾人保障法》及省、市、區政府制定的殘疾人事業“十一五”規劃綱要。創造性的開展工作，進一步縮小殘疾人在基本需求與經濟社會發展水平的差距，改善殘疾人平等參與社會生活、工作、學習的環境，充分展現殘疾人自尊、自強、自愛、自立的精神風貌，為今后我鄉殘疾人事業發展創造了良好條件，打下堅實基礎，為促進我鄉經濟發展、社會和諧穩定做出了積極的貢獻。
一、全鄉殘疾人基本情況。
全鄉現有殘疾人xxx人，已辦證xxx人，未辦證和達不到辦證條件的xx人。已辦證人員中女性xx人，文盲xx人，小學xxx人，初中x人，高中x人；18周歲以下的xx人，19-30歲的xx人，31歲-45歲的xx人，46歲-60歲xx人，61歲以上xx人；半勞動力xx人，無勞動力xx人；1-2級重殘xx人，3級以上xx人；視力殘疾xx人，聽力殘疾xx人，語言殘疾xx人，精神殘疾xx人，多重殘疾xx人。
二、領導重視，機構健全。
1、鄉黨委政府高度重視，把殘疾人工作列入議事日程；每年簽訂工作目標責任書，明確職責、落實責任，并進行年終考核；在鄉財力非常緊張的情況下，保障殘疾人工作經費，使殘疾人工作得以正常開展。
2、成立xx鄉殘疾人工作領導小組，鄉黨委書記、鄉長任組長，鄉黨委成員任副組長，工作領導小組下設立辦公室，并明確專人負責日常工作。成立xx鄉殘疾人工作委員會，主任由鄉分管領導擔任，成員為各部門負責人及各村村主任。
3、建立健全村級殘協組織，xx個村均設有殘協負責人一人，專職殘疾人協管員1人。
4、健全鄉村兩級殘疾人康復小組、精神病醫療小組及監護小組。
5、進一步完善鄉村兩級各項規章制度，明確工作職責。
三、開展助殘宣傳活動，營造良好社會氛圍，
一是在每年全國“助殘日”開展一次大型宣傳活動；二是利用趕場日和鄉村兩級召開干部及群眾大會的時機，開展《殘疾人保障法》等政策法規，省、市、區的有關文件精神宣傳二十余次；三是制作橫幅標語xx條，張貼小標語xxx條，鄉級宣傳專欄出刊xx期，村級xx次；四是在場壩設立宣傳點，發放宣傳資料xxxx余份，面對面與殘疾人朋友交流，解答他們提出的各種問題，指導他們爭取和維護自身的合法權益。
四、工作目標任務完成情況。
1、康復工作。繳區殘聯康復經費xx萬多元；開展疑似精神病人員排查工作，共排查xxx人，查出精神病人員xx人，監護率、顯好率、社會參與率達到國家規定，藥品管理規范，建檔立卡100%。xx名貧困精神病人員的醫治得到國家補助款xx萬元。調查篩選白內障人員xxxx多人次，合格送醫院治療xx人，享受免費金額xx萬余元。各類殘疾人康復培訓xxx多人次，參加殘疾人康復管理干部專業技術人員培訓xx人次，開展“愛耳日”、“愛眼日”、“自閉癥日”“精神衛生日”、“全國助殘日”宣傳活動22次。
2、組織維權工作。積極組織鄉村殘疾人換屆工作，投資xxxx多元安裝無障礙設施，“春節”、“助殘日”期間走訪慰問貧困殘疾人xxx人次，發放慰問金xxxx元；發放救濟款xxx戶，xxx人，xxx元；發放救濟糧xxx戶，xxx人，xxxxx斤；殘疾人和殘疾人工作者參加法制培訓xx多人；做好殘疾人信訪工作處理接待殘疾人信訪xx次，無殘疾人上訪發生。接受市、區各類檢查xx次；宣傳動員協助殘疾人鑒定辦理第二代殘疾證xx個，乘車卡xx張。
3、教育就業工作。多渠道、多途徑開展扶助工作，將符合條件的殘疾人納入優撫對象救助x人，五保供養x人，低保救助xx人；為殘疾人貧困戶死亡報銷火化、運尸費xx人，xxxx余元；疾病醫療救助xx人，報銷金額xx萬余元；殘疾人子女就讀困難救助xx人，xxxx余元；安排殘疾人就業xx人，幫助殘疾人各類創業xx人；殘疾人因災危房改造xx戶，每戶補助金額xxxxxx元，救助款近xx萬元；開展陽光家園救助xx人xxxx元；幫助殘疾人辦理輔助器具xx個。
4、宣傳文體工作。
積極組織殘疾人參加文體活動。參加市、區殘疾人文體運動比賽x次；市、區殘聯信息報送xx次、簡報圖片xx多次；參加市區殘疾人文藝匯演x次；開展組殘志愿者活動x次；評選優秀殘疾人工作者和殘疾人xx人次。
今后五年工作計劃。
今后的五年，是我鄉經濟社會發展跨越式發展的關鍵時期，我鄉殘疾人工作要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實科學發展觀，團結帶領廣大殘疾人扎實工作，圍繞全鄉經濟發展大局，不斷完善殘疾人平等、參與、共享的社會環境，進一步改善殘疾人生活狀況，使殘疾人事業與經濟社會和諧發展。
一、認真學習落實《中華人民共和國殘疾人保障法》及黨的方針政策、國家法律法規，提高殘疾人朋友理論水平，進一步保障殘疾人合法權益。
二、繼續加大殘疾人工作力度，健全殘疾人工作隊伍。將殘疾人工作納入黨委政府工作議事日程，年初簽訂目標責任書，年終進行目標考核，確保工作責任落實到村，職責落實到人，形成橫到邊、縱到底的殘疾人工作網絡。
三、認真做好殘疾人康復工作，殘疾人享有康復服務，促進殘疾人學習、就業、生活，參加國家建設，實現自身價值，實現康復、訓練、服務一體化。
四、加強教育服務。對殘疾人及子女參與各類學習，免收書學費，參加各類培訓，不收取任何費用。
五、做好殘疾人就業扶貧工作。對貧困殘疾人，納入低保或解決資金糧食救濟。確保殘疾人在吃、穿、住、行、醫、葬等方面得到基本保障。拓寬幫扶渠道，進一步做好區、鄉、村三級結對子幫扶，并在政策、幫扶資金方面給予傾斜，幫助殘疾人就業、創業，努力實現大多數殘疾人脫貧致富奔小康。
六、做好殘疾人信訪工作，幫助解決殘疾人在工作、生活中存在的困難和問題，讓殘疾人安心生產、生活，促進社會和諧穩定。
各位領導、各位代表、同志們，回顧過去，我們倍感欣慰，展望未來，我們充滿信心，殘疾人事業崇高而艱巨，任重而道遠，全社會都要伸出友愛之手，關心和幫助殘疾人，讓我們同心協力，與時俱進、真抓實干、開拓進取、為開創我鄉殘疾人事業新局面，全面建設和諧社會，促進經濟快速發展，社會穩定而努力奮斗。
鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇十四
為切實做好全縣村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作，根據《中共安徽辦公廳、安徽省人民政府辦公廳轉發組織部、省民政廳關于全省村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見的通知》(皖辦發〔2021〕22號)和辦公室、市政府辦公室《關于轉發〈組織部、市民政局關于全市村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案〉的通知》要求，結合我縣實際，提出如下實施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹黨的和十八屆三中全會精神，以《中國共產黨章程》和《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關法規為依據，堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一、貫穿始終，引導廣大黨員群眾正確行使民主權利，選舉產生守信念、講奉獻、有本領、重品行的村“兩委”班子，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，不斷夯實美好鄉村建設的組織基礎。
(一)合理確定職數。本著精干、高效的原則確定村“兩委”班子成員職數，村黨組織委員會、村民委員會班子成員分別由3-5人組成，村“兩委”可交叉任職，但村“兩委”班子成員總數最多不得超過7人(包括計生專干)，具體人數由鄉鎮根據各村規模大小、人口數量及經濟社會發展情況確定。
(二)明確任職條件。要按照德才兼備、以德為先的原則，選舉認真貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規，思想政治素質好、致富帶富能力強、服務群眾能力強、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護的人進村“兩委”班子。重點圍繞建設農村服務型黨組織要求，大力推選服務意識強、服務能力強的服務型干部，選舉產生黨員認可、群眾滿意的服務型班子。要把有理想信念和奉獻精神，能帶給希望;有經濟頭腦和致富本領，能帶領發展;有良好品行和公道之心，能帶來和諧的“三有三帶”型優秀黨員選拔為村黨組織書記。新任村黨組織書記一般應具有高中或中專以上文化程度，年齡在45周歲以下。要注重從黨員中推薦提名村委會成員，黨員村委會主任比例要進一步提高。各鄉鎮要按照法律、法規和政策要求，結合實際，指導基層黨組織和村民選舉委員會確定村“兩委”班子成員候選人的具體條件，要求理想信念堅定，樂于奉獻;致富、帶富能力強;協調能力強;辦事公道;行為正派;品德修養好;學歷達到初中以上文化，整體班子平均年齡一般不超過46歲，續任書記年齡一般不應超過60周歲。
有下列情形之一的，不宜推選為村干部：1、違反國家法律、法規和黨紀、政紀，正被立案查處、調查的;2、受到黨內嚴重警告或行政紀大過以下處分不滿一年的;3、受到撤銷黨內職務或罷免行政職務后，不滿兩年的;4、受到黨內留黨察看處分，恢復黨員權利后不滿兩年的;5、熱衷于封建迷信、宗派活動或參加邪教組織的;6、屆期內不能在任職地工作和生活的;7、有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一村“兩委”班子中任職;8、違反其它有關規定的。
(三)優化班子結構。村“兩委”成員中，35歲以下、高中(中專)以上文化程度、女性成員的比例要進一步提高，每個村至少有1名35歲以下的村“兩委”成員，至少有1名女性村“兩委”成員，每個鄉鎮至少有1名女性村級黨組織書記，力爭每個鄉鎮當選的女性村級黨組織書記和村民委員會主任數量在上屆的基礎上有所增加。提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。
(四)拓寬選人渠道。要鼓勵優秀現任村干部、農村致富能手、大學生村官、農民經紀人、農民專業合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經商人員、回鄉大中專畢業生等積極參選。本村沒有合適人選的，可通過公開選拔、跨村任職、優秀書記兼任、從機關黨員干部中選派以及動員縣鄉機關和企事業單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法，產生村黨組織書記。要把大學生村官作為培養、補充村“兩委”班子成員的重要來源，積極引導和支持優秀大學生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學生村官，須本人提出書面申請，經村民會議或村民代表會議討論通過，參加村民委員會主任、副主任和委員選舉;黨員大學生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鄉鎮黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。大學生村官被選為村“兩委”班子成員的，不占村職數。
我縣村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作，從2021年6月開始到9月結束。為充分發揮村黨組織在換屆選舉中的領導核心作用，村黨組織委員會換屆選舉安排在村民委員會換屆選舉前進行。村黨組織委員會換屆應在7月中旬前完成，村民委員會換屆應在9月中旬前完成。具體階段工作內容和時間劃分，由鄉鎮根據本地實際情況進行安排。
(一)做好換屆準備。換屆前，各鄉鎮要以村為單位對村“兩委”班子結構進行分析研判，有針對性地制定工作計劃和選舉工作方案，召開換屆工作動員會議。要組織力量做好村級財務清理和村“兩委”成員離任審計工作，注重審計黨員群眾反映集中的問題，公示審計結果，接受群眾監督。對審計中發現的問題，按有關規定及時妥善處理。各鄉鎮要認真開展村干部考核評議，考核評議結果作為審核確定候選人的重要依據。對軟弱渙散的村黨組織，要按照中央和部署要求，采取有力措施，全面完成集中整頓后，再進行換屆。
(二)組織村黨組織委員會換屆選舉。要按照《中國共產黨章程》的規定及村黨組織換屆選舉的有關操作程序的要求，具體分五個步驟進行：
1、部署啟動。村黨組織召開委員會議，討論通過《關于召開黨員大會的決定》，并向鄉鎮黨委呈報關于召開黨員大會的請示。鄉鎮黨委批復后，村黨組織研究做好召開黨員大會的準備工作。對在家黨員逐人通知，對流動黨員通過電話聯系、發公開信等方式，動員他們參加換屆推薦、選舉。
2、黨員和群眾推薦。鄉鎮黨委召開村黨員和村民代表會議，聽取本屆黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報告，對現任村黨組織領導班子及成員進行民主測評，推薦下一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應到會人數一半以上，推薦有效。推薦票要當場唱票、計票、公布推薦結果。村黨組織在得票超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數20%的差額比例，確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數多的被推薦人中另行推薦產生。村黨組織向鄉鎮黨委報告推薦結果。村黨組織推薦的初步人選，經鄉鎮黨委審核認為不宜列入的，向村黨組織作出說明，缺額人選由村黨組織根據推薦結果確定上報。
3、鄉鎮黨委推薦。鄉鎮黨委召開會議，按照不低于委員職數的20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，將名單通報村黨組織。
4、組織考察和確定候選人預備人選。村黨組織召開委員會議，結合“兩推”情況，按照不低于委員職數的20%的差額比例，研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預備人選考察名單，報鄉鎮黨委組織考察。鄉鎮黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見，注意征求紀檢、檢察、審計、計生、維穩、綜治等部門的意見，考察情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員會議，結合鄉鎮黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選名單，并在全村范圍內進行公示。
5、黨員大會選舉。村黨組織按照有關規定和程序召開黨員大會，聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報告，選舉產生新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記。選舉結束后，村黨組織及時向鄉鎮黨委呈報選舉結果，鄉鎮黨委予以批復，并報縣(市、區)委組織部備案。
(三)組織村民委員會換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》、《安徽省村委會選舉辦法》和《安徽省村民委員會選舉規程》的要求，結合貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發〔2009〕20號)、《中央組織部、民政部關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字〔2010〕59號)的精神，分五個步驟進行：
1、推選產生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產生，實行少數服從多數的議事原則。村民選舉委員會的人數應當根據村民居住狀況、參加選舉村民的多少確定，不少于3人，以奇數為宜。村民之間有近親屬關系的，不宜同時擔任村民選舉委員會成員。
村民委員會應當及時公布選舉委員會主任和委員名單，并報鄉級人民政府或者鄉級村民委員會選舉工作指導機構備案。
村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的，不得再擔任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會產生后，要在換屆選舉前及時改選村民代表，并予以公布。
2、制定選舉辦法。要認真指導和引導村民選舉委員會依法依規制定好本村選舉辦法，對村干部任職資格條件、職數、選舉程序、選民資格認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、有效選票認定以及回避制度等作出規定，并經村民會議或村民代表會議審議通過，以適當方式公布。
3、做好選民登記工作。要針對城鎮化進程加快、人口流動性增強、戶籍制度改革等新情況，把握好關鍵環節，規范運作。全面、準確地做好登記工作，防止錯登、重登、漏登，保證村民的選舉權。登記參加選舉的村民名單，應當在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監督。
4、推選村民委員會成員候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產生，不得用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權。村民選舉委員會要對村民委員會成員候選人進行資格審查。正式候選人的名額應多于應選名額，并通過預選或按村民提名得票數多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認真做好女性村民提名為村民委員會成員候選人的工作。
試行“一票”選舉制度的村按照相關規定執行。
5、組織好選舉日的投票工作。堅持“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民的過半數投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數的選票，始得當選”的原則，積極動員、組織群眾親自投票，確保選民的投票權。選舉時，應召開選舉大會集中投票或設立中心投票會場和若干投票站投票，設立秘密寫票處，實行無記名投票、公開計票，選舉結果應當場公布。嚴格控制流動票箱的使用，依法辦理委托投票手續。要切實維護投票現場秩序，禁止任何擾亂選舉現場秩序，影響選民投票意向的行為。
(四)做好換屆選舉后續工作。鄉鎮黨委、政府要組織好村“兩委”新老班子的交接工作，整理、完善村務檔案，抓好新任村干部的教育培訓，提高他們履行職責、服務群眾的能力。縣市區委組織部要對村黨組織書記登記造冊，并對新進村“兩委”成員開展一次輪訓。要指導新一屆村“兩委”班子制定任期目標，提出落實措施，并向黨員群眾公開承諾。要全面實行“四議兩公開”工作法，進一步完善黨務、村務公開和民主管理制度，健全村黨組織領導的充滿活力的村級民主自治機制。要認真落實村干部“一定三有”政策，適時按照當地勞動力年平均收入水平調整村干部報酬，完善村干部報酬正常增長機制。要做好落選和離任人員的心理疏導、待遇落實和關懷幫助等工作，引導他們正確對待去留，繼續發揮作用，支持新班子工作。進一步建立健全村級配套組織，同步抓好村務監督委員會、婦代會、團支部的換屆選舉工作，創新村團組織設置方式，配齊健全團支部班子。提倡村“兩委”成員兼任村民小組組長，提倡從35周歲以下村“兩委”成員、大學生村官及致富能人中選配團支部書記。
各級黨委、政府要從戰略和全局的高度，充分認識做好村黨組織委員會和村民委員會換屆選舉工作的重要意義，堅持把村“兩委”換屆選舉工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動有機結合，高度重視，嚴密組織，統一安排部署，統一組織實施，統一督查指導，統一后續管理。在村民委員會換屆選舉中繼續推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度改革試點，具體方案由省民政廳制定并組織實施。
(一)健全村級換屆選舉工作領導機構。縣成立換屆選舉工作領導小組，由、人大、政府等有關方面負責同志組成，紀檢監察、組織、宣傳、民政、審計、信訪、農委、財政、公安、司法行政、婦聯、共青團等有關部門負責同志參加，領導小組下設辦公室，分綜合組、信訪組、秘書組、宣傳組、督導組等5個職能組，抽調專人集中辦公，負責抓好全縣村“兩委”換屆的組織協調工作。各鄉鎮也要成立以鄉鎮黨委書記任組長的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，抽調專人集中辦公，鄉鎮從事組織、民政工作的同志要按照各自職責，切實做好換屆的具體組織和指導工作，認真做好群眾來信來訪工作，切實有效地解決農民群眾反映的問題，依法維護農民群眾的民主權利。按照市級領導包縣市區、縣級領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村和保質量、保進度、保效果的“三包三保”責任制要求，書記是村級換屆選舉工作的第一責任人，鄉鎮黨委書記是直接責任人。組織、民政等部門要按照各自的職責，切實做好換屆選舉的具體組織和指導工作。各鄉鎮要按規定認真落實選舉經費，確保換屆選舉工作順利進行。
(二)認真開展業務培訓和宣傳教育工作。業務培訓的重點是縣鄉兩級負責村“兩委”換屆選舉工作的干部和村民選舉委員會的成員。培訓內容以《中國共產黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》和村“兩委”選舉有關規程為主。要通過廣播、電視、報刊、網絡、宣傳畫、公示欄、明白紙、黑板報等載體，大力宣傳有關法律法規和政策，教育、引導廣大黨員和村民正確認識自己的權利和義務，掌握投票選舉的程序和方法，做到在享有權利的同時，正確履行應盡的義務，努力營造風清氣正、和諧有序的換屆環境。
(三)抓住重點難點加強督查指導。堅持指導在先、一抓到底，加強對村“兩委”換屆工作的督查指導。縣成立指導組，重點加強對換屆程序、職數設置、案件查處、遺留問題解決的督促指導。鄉鎮要向每個村派駐換屆工作指導組，全程參與指導換屆選舉工作。要在深入調查研究和摸底排查的基礎上，確定選舉工作重點指導村，縣鄉黨委要派得力干部駐村指導，逐個分析村情選情，有針對性地制定工作預案，實施“一村一策”。選舉時，縣直相關單位及鄉鎮黨委有關負責同志要到現場指導，確保整個選舉過程依法按章進行。
(四)嚴肅換屆工作紀律。始終保持對村“兩委”換屆選舉工作中違法違紀行為的高壓態勢，切實加大對違法違紀行為的打擊力度，對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票數等手段，以及利用宗族宗教勢力等破壞、妨礙選舉的，依法嚴肅查處;對黑惡勢力、境內外敵對勢力干擾破壞選舉的，做到依法打擊，絕不手軟。縣村“兩委”換屆選舉工作領導小組辦公室將實行全過程監督，開通監督電話(組織部電話：xxxxxxx;縣民政局電話：xxxxxxx)，設立監督信箱等，并由專人負責受理。堅持有訪必接，有報必查，凡情節具體、線索清楚的，要限時辦結，發現一起、查處一起、通報一起。要進一步明確拉票賄選等違法違紀行為的認定標準、查處程序和責任部門，對以違法操作、賄選等不正當競爭行為參選的，一經發現即取消其參選資格，已經當選村“兩委”成員的，依法取消當選資格，宣布當選無效。鄉鎮黨委、政府要按照程序具體負責對村“兩委”換屆選舉中違法違紀問題的調查處理，必要時，提請縣級紀檢監察、公安機關和法院、檢察院依法依規進行調查認定。要加強對競職人員的教育，鄉鎮黨委要與競職人員集體談話，簽訂競職紀律承諾書。村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選要簽訂遵守換屆紀律承諾書。
鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇十五
根據中組部、省市委組織部關于在兩學一做學習教育中對基層黨組織按期換屆選舉的要求，杭州市流動人才黨委決定結合黨員組織關系排查工作情況，組織力量，對黨委所屬流動黨支部進行換屆選舉。特制定如下實施。
方案。
考慮到各流動人才黨支部的黨員人數較多,每個黨支部擬設委員5名,其中書記1人，副書記1人。
1、選舉范圍。任期屆滿的黨支部委員會納入本次換屆的選舉范圍。選舉時間自本方案下發之日起，到2016年底。
2、任職條件。為增強流動人才黨員支部的凝聚力，充分發揮黨員的先進性，各黨支部應推薦黨性強、覺悟高、肯奉獻、品性好的正式黨員出任黨支部書記和支部委員。黨委鼓勵歷年來為支部建設作出貢獻的，尤其是為支部建設和黨員團結付出心血并卓有成效的同志繼續擔任支部負責人，帶領各支部和黨員共同為搞好流動黨員事業再立新功。對那些覺悟低、意志衰退、不愿奉獻，對支部工作漠不關心，甚至不肯承擔一個黨員基本義務的黨員，不能再留在支部擔任職務。對過去在支部工作中有所松懈，但經教育和幫助能提高認識，愿意繼續為支部工作貢獻能力的，可繼續在支部中擔任職務。黨委可根據各支部負責人的表現，對那些在先進支部中工作兢兢業業、樂于奉獻、有擔當的同志，選派到其他支部任職。
1、選舉方式。根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層選舉工作暫行條例》等黨章黨規有關規定，結合流動人才黨支部的實際，各支部召開支部黨員大會，采用無記名投票方式進行換屆選舉工作。有選舉權的到會黨員人數不低于應到會黨員人數的4/5，方可進行選舉。
2、選舉程序。本屆支部委員會于2016年9月20日前按附件一：《支部換屆選舉及候選人預備人選的請示》的要求，向黨委上報候選人名單。經黨委審核同意后，各支部于10月20日前按照附件二：《杭州市流動人才黨委所屬黨支部委員會黨員大會選舉辦法》的要求，召開支部黨員大會完成換屆選舉，留存有關依據作為臺帳，同時將附件三：《支部黨員大會簽到表》、附件四：《選票》、附件五：《支部選舉結果報告單》及附件六：《關于選舉結果的報告》上報黨委。為保障黨員權利，如對支部人選有不同意見，且理由充分，可向黨支部或黨委反映。黨委就反映問題進行核實并決定是否選用。
1、支部換屆選舉由流動人才黨委集體負責，王堅銘同志負責具體工作實施，高健、傅仁輝、向克發、杜中華四位同志分片負責。
2、流動黨委黨支部換屆選舉人數多、牽涉面廣，期間會遇到一些具體而復雜的問題。在落實換屆選舉期間流動黨委各位同志要緊緊依靠黨委的領導，密切注意各支部和黨員的動向，充分掌握和反映、交換有關信息，及時發現問題，總結經驗，發揚啃硬骨頭的精神，將換屆選舉工作落到實處。
3、基層支部的換屆選舉是一次各支部對黨員的再排查，對黨員隊伍的一次再融合，更是對是否符合。
合格黨員。
標準的一次重要檢驗，各支部要認真執行黨委的決定，充分發揮黨支部的堡壘作用，團結和帶動廣大黨員，按時、按要求完成支部換屆選舉，為保證貫徹落實黨中央和上級黨委的各項方針政策，為流動人才黨委各項工作的順利實施，打下堅實的基礎，提供良好的組織保證。
鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇十六
實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案項目實施方案也叫項目執行方案，是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過。以下是小編收集整理的殘聯換屆工作實施方案【三篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
根據中共遂平縣委組織部、遂平縣殘疾人聯合會聯合下發的《關于印發〈遂平縣各級殘疾人聯合會換屆工作實施方案〉的通知》（遂殘聯〔2022〕15號）要求，依據《中國殘疾人聯合會章程》，結合我辦事處實際，制定本實施方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及即將召開的黨的二十大精神，認真落實習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神；堅持和加強黨的全面領導，充分履行殘聯組織“代表、服務、管理”職能，為黨和政府分憂、為殘疾人解難，常抓不懈強基礎、持之以恒促改革，深入推進殘疾人組織治理體系和治理能力現代化；充分激發廣大殘疾人自強不息精神，勇于面對挑戰，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量；認真貫徹新發展理念，總結殘疾人事業發展的成就和經驗，謀劃部署下一個五年殘疾人工作，為推動殘疾人事業高質量發展、促進殘疾人全面發展和共同富裕提供堅強的組織保證。
——堅持黨的領導。以黨的政治建設為統領，把黨的領導貫徹到換屆工作的各方面、全過程，保證換屆工作的正確方向。
——堅持依法依章程。嚴格依照《中國殘疾人聯合會章程》規定的原則和程序開展換屆工作，充分發揚民主，切實保障各級殘聯代表大會代表、主席團委員和廣大殘疾人充分行使民主權利。
——堅持統籌推進辦事處、村（社區）二級殘聯組織應按照整體部署自下而上逐級接續換屆，下一級殘聯換屆工作應在上一級殘聯指導下進行，并在上一級殘聯換屆之前全部完成。
——堅持嚴明紀律規矩。從嚴從實加強換屆風氣監督，確保換屆工作全過程風清氣正。
召開代表大會，聽取和審議主席團（辦事處殘聯主席、村殘協主席）工作報告，確定今后一個時期殘疾人事業發展戰略、工作方針和主要任務；選舉產生新一屆主席團（辦事處殘聯主席、村級殘協主席）；選舉產生出席縣級殘聯代表大會的代表；提出《中國殘疾人聯合會章程》修改意見；通過其他重大事項。代表大會由主席團召集，由大會執行委員會主持。
（一）代表名額。
根據當地實際，按照規模適當、代表性強、來源廣泛和工作需要的原則參照上屆代表人數確定。
（二）代表人選條件。
政治立場堅定，擁護黨的領導，認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，遵守國家法律法規；關心尊重殘疾人，熱愛殘疾人事業，大力弘揚社會主義核心價值觀和人道主義精神，在殘疾人中有一定威信、能切實反映殘疾人的呼聲與訴求；自強不息、愛崗敬業，在本職工作崗位上取得突出成績；具備履行職責的意愿和參事議事的能力，能正確行使民主權利；一般應具有高中及以上文化程度（基層可適當放寬），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下。要注重吸納在脫貧攻堅、鄉村振興、抗疫斗爭等重大任務和考驗中表現突出的優秀殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者作為代表人選。
（三）代表結構。
各類殘疾人都要有適當比例的代表。辦事處殘聯代表大會代表中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應占65%以上，基層和一線人員占60%以上；殘疾人工作者、助殘社會組織、殘疾婦女、農村殘疾人和村（社區）殘協專職委員要有一定數量的代表。街道辦事處殘聯代表大會代表結構應參照辦事處殘聯代表大會比例確定。
（四）產生程序。
出席村（社區）殘協代表大會的代表，由村（社區）黨組織協商推薦產生；出席街道辦事處殘聯代表大會的代表，由村（社區）殘疾人協會在廣泛征求殘疾人意見的基礎上協商推薦產生。黨委、辦事處和有關單位代表由殘聯協商代表人選所在部門和單位推薦產生。特邀和列席代表根據工作需要確定；未被選為本次代表大會代表的上屆主席團委員，可作為特邀或列席代表。
（一）主席團規模。
主席團規模和組成結構按照“規模適當、高效履職”的要求，根據本地實際情況，在規模和人員構成方面進行適當調整，原則上參照上屆主席團規模確定主席團委員。
（二）委員候選人人選條件。
堅持把政治標準放在首位，熱愛中國特色社會主義，擁護中國共產黨，認真學習、堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，密切聯系殘疾人、熱忱服務殘疾人、在廣大殘疾人中具有較高威信，熱愛殘疾人事業、積極推動殘疾人事業發展；求真務實、埋頭苦干、甘于奉獻，在本職工作中實績突出；具有較強的社會活動和參事議事能力，能正確行使民主權利，認真履行委員職責；遵紀守法，清正廉潔；一般應具有大專及以上文化程度（含），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下（含）。
（三）委員構成。
主席團委員一般由政府領導同志、與殘疾人事業關系密切的黨政機關代表、各類優秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業的社會愛心人士組成。
（四）委員候選人產生程序。
縣殘聯的新一屆主席團街道辦事處委員候選人人選，由街道辦事處殘聯提出，與縣殘聯協商后，街道辦事處殘聯新一屆主席團全體會議通過產生，街道辦事處殘聯應根據縣殘聯確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選，原則上從基層和一線優秀殘疾人以及新一屆專門協會領導中推薦。
（五）大會選舉組織工作。
依照《章程》規定，主席團委員由殘聯代表大會通過無記名投票方式選舉產生，選舉工作由大會執行委員會領導。辦事處殘聯要高度重視、嚴密組織、嚴肅選舉紀律，周密做好選舉各項工作，確保大會選舉萬無一失；要依照《中國殘疾人聯合會章程》規定，制定代表大會選舉辦法，明確主席團委員人數、委員候選人產生程序、投票選舉方式、選票寫票方法、監票人產生辦法等，確保選舉工作依法依章程、程序規范、公平公正；要充分考慮到不同殘疾類別代表的需求，設置移動票箱；要加強對監票人、計票人和其他工作人員的培訓，切實熟悉選舉流程，確保投票順利、計票準確、監票嚴格。
（六）主席團全體會議。
代表大會召開之前，召開主席團全體會議，通過召開代表大會的決議，通過提請代表大會審議的工作報告，提出代表大會執行委員會建議名單和代表資格審查小組建議名單。代表大會選舉產生新一屆主席團之后，召開主席團第一次全體會議，選舉產生主席團主席、專職委員，推薦出席縣殘聯新一屆主席團委員候選人人選。
辦事處殘聯理事長人選由辦事處黨工委向縣殘聯提出，報縣委組織部備案，辦事處不設副理事長，設一名專職委員輔助理事長工作。村（社區）殘協主席、副主席、委員候選人選由村（社區）黨組織提出，報辦事處黨工委批準后，由殘協大會選舉產生。
街道辦事處統籌開展村（社區）殘協換屆工作。要按照殘聯改革和村（社區）殘協規范化建設的要求，在村（社區）“兩委”主持下，召開村（社區）殘協代表大會，選舉產生殘協主席、副主席、委員，做到組織體系完善、人員結構合理、作用發揮充分，實現村（社區）殘疾人工作由過去主要依靠殘疾人專職委員一人負責到發揮殘協整體力量、統籌推進、融合發展的轉變，切實夯實基層基礎，全面提升基層組織規范化建設和創新服務能力，實現組織全覆蓋、服務零距離，不斷增強群眾幸福感和獲得感。
（一）加強組織領導。
辦事處、村（社區）級殘聯組織要堅持黨的領導，牢牢把握政治方向，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神貫徹落實到換屆工作的各方面、全過程。街道辦事處殘聯要周密籌劃，精心組織，召開殘聯換屆工作部署會議，確保換屆大會的順利召開。要以換屆為契機，進一步加強組織建設和領導班子建設，推動殘疾人事業健康快速發展。
（二）換屆時間要求。
1、換屆工作時間安排。按照整體工作部署，村（社區）殘協、街道辦事處殘聯換屆工作要在2022年8月31日以前完成。
2、嚴格按照程序組織換屆，做到積極穩妥、規范有序。辦事處、村殘聯組織要認真按照《中國殘疾人聯合會章程》要求，結合實際情況，制定召開本級代表大會方案，報上級殘聯同意后，經同級黨委、辦事處批準后實施。
嚴格執行換屆工作和干部選拔任用工作規定，強化組織把關，對新任領導班子成員嚴格落實“凡提四必”等要求，對代表大會代表、新一屆主席團委員候選人進行嚴格的人選資格審查，杜絕“帶病提名”“帶病提拔”，堅決維護換屆工作的嚴肅性。辦事處殘聯領導干部要講政治、顧大局、作表率，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，正確對待進退留轉，確保換屆工作風清氣正。
（四）做好基礎保障。
各村（社區）要嚴格落實常態化疫情防控要求，認真做好代表大會疫情防控方案、制定疫情防控舉措，統籌抓好疫情防控、換屆工作和各項日常工作，確保換屆工作順利進行、日常工作有序推進。
（五）營造良好輿論環境。
加強對換屆宣傳工作的統籌協調，廣泛宣傳以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人事業的格外關心、對殘疾兄弟姐妹的深情厚愛，各級黨委政府對殘疾人工作的高度重視、黨委政府有關部門和單位對殘疾人工作的大力支持；宣傳過去五年殘疾人事業快速發展，殘疾人獲得感、幸福感、安全感的顯著提升；宣傳社會各界扶殘助殘的感人事跡和先進典型，大力弘揚社會主義核心價值觀、人道主義精神，營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人和共同支持殘疾人事業的良好社會環境；宣傳廣大殘疾人熱愛祖國、自強不息、頑強拼搏的時代精神和廣大殘疾人工作者敬業奉獻、扎實工作的感人事跡；統一思想、凝聚力量，把代表大會開成團結、民主、奮進的大會。
各村（社區）委員會，鎮直相關單位：
根據《省殘聯轉發中殘聯關于印發村（社區）殘疾人協會換屆工作規范（試行）的通知》精神和縣殘聯的工作部署，今年8月20日前要完成我鎮村（社區）殘協換屆工作。現根據縣殘聯對相關工作的要求，結合我鎮實際，就做好村（社區）殘協換屆工作，制定如下方案：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神，加強村（社區）殘疾人協會建設，提高治理能力和水平，履行殘聯“代表、服務、管理”職能，充分發揮橋梁紐帶作用，團結帶領廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走，為推進殘疾人事業高質量發展、促進殘疾人全面發展和共同富裕提供堅強組織保障。
（二）選舉產生新一屆殘協主席、副主席和委員。
7月28日——8月18日。
1.推舉產生代表人選名單。
2.醞釀推薦殘協主席、副主席、委員人選。
3.組織召開村（社區）殘協換屆選舉會議。
殘協代表大會代表人選由村（社區）黨組織根據本轄區居民人數和殘疾人人數、按照“規模適當、代表性強”的原則提出，一般不少于20人。
1.代表人選應包括各類殘疾人及殘疾人親友代表、“兩委”委員代表、村（社區）民小組組長、殘疾人工作者、殘疾人小組組長、網格員、社會組織負責人、扶殘助殘愛心人士、志愿者等，其中各類殘疾人及殘疾人親友應占65%以上。
2.代表人選應擁護黨的領導，熱愛殘疾人事業、熱心為殘疾人服務，遵紀守法，品德優良，公道正派，廉潔自律，具有一定參事議事能力，在殘疾人中有較高威信。
3.代表人選由村（社區）黨組織在廣泛聽取意見基礎上提出建議名單，經村（社區）黨組織主持召開的村（社區）民代表、殘疾人工作者、殘疾人及其親友群眾會議（殘疾人人數超過30人的可推選殘疾人代表參加）協商推舉產生。推舉產生的代表人選名單應在本村（社區）予以公示，公示時間為5個工作日。公示結束后，由村（社區）黨組織根據公示情況確定代表名單。
1.殘協設主席1名，副主席2至3名，委員3至5名，任期均為5年。
2.殘協主席可由村（社區）“兩委”成員擔任，副主席由殘疾人及親友、扶殘助殘愛心人士等擔任，委員由殘疾人及親友、殘疾人工作者、扶殘助殘愛心人士、志愿者代表等擔任。
3.殘協主席、副主席、委員建議人選由村（社區）黨組織在廣泛征求意見并與鎮殘聯充分溝通醞釀后提出，報鎮黨委批準后，作為候選人提交村（社區）殘協代表大會。
1.選舉產生殘協主席、副主席、委員。
2.印制的選票是“塔集鎮××村殘協第七次代表大會主席、副主席、委員選票”，蓋“×××村委會”印章方為有效。
3.參加選舉的代表人數必須超過應到會代表人數的半數以上，方可進行選舉。候選人所得贊成票必須超過實到會代表的半數以上，方可當選。
4.殘協主席、副主席、委員實行等額選舉，由到會代表采用無記名投票的方式進行。在選舉時，代表對選票上所列的候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以棄權。
5.每張選票所選人數不得超過應選人數。等于或少于應選人數的為有效票，多于應選人數的為無效票。收回的選票數等于或少于發出選票數，選舉有效。
6.在進行投票選舉之前，由監票人當眾檢查票箱，并加封。
7.代表在填寫選票時，應使用鋼筆或碳素筆，字跡要清楚，符號要準確。書寫有困難的代表可以請其他代表按照自己的意愿代填選票。
8.選舉大會設監票人2名，對發票、計票工作進行全程監督。監票人員由領導小組從非候選人的代表中提名，提交大會通過。大會指定計票人2名，負責發票、計票工作。
9.由代表依次投票。
10.投票結束后，經監票人將投票清點結果報告大會，經確認選舉有效后，計票人員開始計票。計票結束后，由監票人向大會報告計票結果。由監票人向全體代表宣布選舉結果。
1.各村（社區）要高度重視，成立村（社區）殘協換屆領導小組，具體負責實施村（社區）殘協換屆工作。摸清本村（社區）殘疾人底數，嚴肅換屆紀律，組織宣傳動員，確保村（社區）殘協換屆會議順利召開。
2.村（社區）代表大會需按照規定議程進行,工作報告應提前報請村（社區）“兩委”審定后提交大會；會場應嚴肅莊重，懸掛中國殘疾人聯合會會徽，為殘疾人提供無障礙設施和環境。
3.規范整理檔案。換屆工作結束后，要整理好換屆資料的留檔，保證資料規范齊全，將殘協換屆選舉結果按照程序及時上報鎮黨委和殘聯備案。
根據《中國殘疾人聯合會章程》和中國殘聯關于印發《關于地方殘疾人聯合會召開第六次代表大會的指導意見》、《中共中央組織部關于轉發中國殘疾人聯合會黨組<關于殘疾人聯合會干部管理辦法和黨組織管理關系的意見>的通知》（組通字〔xxxx〕2號）及中央組織部《關于轉發中國殘疾人聯合會黨組<關于選拔殘疾人干部充實地方殘疾人聯合會領導班子和干部隊伍的報告>的通知》（組通字〔xxxx〕38號）和××等有關文件精神，結合我州實際，為做好全州殘聯的換屆工作，特制訂本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》的要求，進一步加強我州殘聯組織和干部隊伍建設，為加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，全面建設小康社會提供組織保障。
（一）代表大會應遵循“統一進行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）三級殘聯實行逐級換屆。下一級殘聯換屆工作應在上一級殘聯換屆之前完成。
（二）代表大會由主席團召集，由大會執行委員會主持，按照《中國殘疾人聯合會章程》規定的原則和程序進行。
（三）按照民主程序，認真選好代表，充分體現其代表性、先進性和廣泛性。
（四）按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中央組織部關于殘聯系統干部管理的規定以及各級殘聯殘疾人領導干部配備的要求，認真做好各級殘聯領導班子人選的選配工作，積極選拔優秀殘疾人干部和優秀年輕干部進入殘聯領導班子。
（五）認真選配好黨委和政府相關部門的主席團委員，充分發揮黨委、政府在發展殘疾人事業中的作用。
（一）聽取和審議主席團工作報告，確定今后一個時期殘疾人事業發展戰略、工作方針和主要任務。
（二）選舉產生新一屆主席團。
（三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。
（四）選舉產生出席上一級殘聯代表大會的代表，推薦上一級殘聯主席團委員人選。
（五）通過其他重大事項。
（一）代表名額。
州殘聯第五屆代表大會正式代表人數確定為120人。各縣（市）、鄉鎮（街道）代表大會代表名額根據當地實際情況，本著既要體現代表性，又要適應工作需要的原則，參照上屆代表人數確定。
（二）代表條件。
1.認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，積極擁護中國共產黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規。
2.在生產和工作中做出顯著成績。
3.弘揚人道主義思想，密切聯系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務殘疾人，在殘疾人中有較高威信。
4.具有一定的參政議政能力，能認真履行職責。
5.一般應具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
（三）代表比例。
五類殘疾人都要有適當比例的代表；
代表總數中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應占60%以上；
有關部門代表、殘疾人工作者代表應占有一定比例；
殘疾婦女、農村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數量的代表；
少數民族較多的地區，少數民族代表應有較高比例。
（四）代表產生辦法。
各級殘聯代表大會的代表必須經自下而上、民主選舉產生。出席殘聯代表大會的代表，由下一級殘聯代表大會經過民主程序，通過無記名投票選舉產生。下一級殘聯代表大會因故不能及時召開的，由同級殘聯主席團推舉產生。政府有關部門的代表由殘聯與其所在單位協商產生。
特邀和列席代表根據工作需要確定；
未被選為本次代表大會代表的上屆主席團委員，可作為特邀或列席代表。
（一）規模。
州殘聯主席團規模為40人；
縣（市）殘聯主席團規模原則在20—25人之間；
鄉（鎮、街道）殘聯代表大會主席團委員人數由各縣（市）參照上述原則、并結合實際需要確定。
（二）委員條件。
1.政治立場堅定，認真學習中國特色社會主義理論，深入貫徹落實科學發展觀，堅決執行黨的路線、方針、政策。
2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯系殘疾人，切實維護殘疾人權益，全心全意為殘疾人服務，受到廣大殘疾人的擁護。
3.積極推進殘疾人事業發展，在工作中取得優異成績。
4.具有較強的社會活動和參政議政能力，正確行使民主權利，認真履行委員職責。
5.一般應具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
(三)委員比例。
主席團委員一般由政府領導、與殘疾人事業關系密切的有關部門代表、各類優秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業的社會人士組成。原則上主席團委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。
(四)委員產生辦法。
1.上一級殘聯的新一屆主席團地方委員人選，由上一級殘聯與下一級殘聯協商產生。
2.下一級殘聯應根據上一級殘聯確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級新一屆專門協會主席、副主席和殘疾人群眾代表中推薦。
3.委員人選由本級殘聯黨組提出建議名單，與上一級殘聯協商后，經本級殘聯新一屆主席團通過后上報。
(五)領導人選。
副主席由黨委、政府有關部門領導、殘聯理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協會主席擔任。
2.主席團名譽主席、名譽副主席由殘聯黨組提名，征求本人所在單位和上一級殘聯意見，商請本人同意，報請當地黨委組織部門批準后，由主席團聘請。
3.主席團主席、副主席的選舉程序是：由殘聯黨組提名，商請人選所在單位同意，并征求上一級殘聯意見，報當地黨委組織部門審批后，作為候選人提交主席團會議選舉產生。
4.縣(市)、鄉(鎮、街道)殘聯主席團領導人選，需事先征求上一級殘聯意見。
(六)主席團會議。
選舉產生主席團主席、副主席；
通過各專門協會主席、副主席名單；
推舉執行理事會理事長，宣布副理事長、理事名單；
推薦上一級殘聯新一屆主席團委員人選。
執行理事會是殘聯代表大會及其主席團的常設執行機構，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔任。理事會要成為殘健融合、團結實干、堅強有力、勤政廉潔的領導集體。
理事長、副理事長人選的產生按照××文件中的要求進行。理事長、副理事長人選由當地黨委組織部門商上一級殘聯提出，在當地黨委決定之前，共同考察，待當地黨委審批后，提交主席團推舉或通過，報同級政府批準任命。殘聯理事長不得由其他部門領導兼任。新任的殘聯理事長原則上應任滿一屆以上。理事由理事長提名，主席團通過。××文件中的“地方殘聯干部的管理以地方黨委為主，上一級殘聯積極協助”和“上一級殘聯對下一級殘聯領導班子成員負有培養、教育、了解、考察和提出使用建議的責任”的要求，積極協助下一級地方黨委組織部門，做好殘聯領導班子的配備工作。在各縣（市）殘聯召開代表大會之前，州殘聯將協助各縣（市）黨委組織部門對縣（市）殘聯領導班子進行考察，提出意見。
各級殘聯要在此次換屆中，按照××文件規定，積極選拔優秀年輕干部和優秀殘疾人干部進入各級殘聯領導班子。州殘聯領導班子中必須要配備一名殘疾人領導干部，如現班子職數已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進后出，逐步解決。在配備殘疾人領導干部時，要堅持適當傾斜的原則，同等條件下優先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領導干部時，對綜合素質高，在實際工作中表現突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯機關干部隊伍中，要有一定數量的殘疾人干部。各鄉、鎮（街道）殘聯要按照××文件要求:鄉、鎮（街道）殘聯設在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉、鎮（街道）中層干部正職的職級配備，要從主席團委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協助理事長開展工作。村（社區）要成立殘協，要從殘協委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協助村（社區）殘協主席開展工作。
專門協會設主席、副主席，由各專門協會委員會議選舉產生。選舉專門協會主席、副主席的一般程序是：由殘聯黨組（縣級殘聯黨的組織）提名，商請人選所在單位同意，征求上一級殘聯意見，召開本類別殘疾人座談會，廣泛聽取意見，報當地黨委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協會委員會議選舉產生，經主席團會議同意后任職。州級盲人協會、聾人協會、肢殘人協會、智力殘疾人及親友協會、精神殘疾人及親友協會的委員原則上由下一級專門協會主席和主席團委員中的殘疾人及殘疾人親友擔任。縣（市）級專門協會領導人選，需事先征求上一級殘聯意見。在上一級殘聯指導下，有條件的縣（市）可以開展專門協會主席、副主席差額選舉試點工作。州、縣（市）二級各類別殘疾人代表大會與同級殘聯代表大會同期舉行，并按照各類別協會章程，分別召開各專門協會本屆委員會會議、新一屆本類別殘疾人代表會議和新一屆委員會會議。
要關心下一級殘聯班子建設，積極主動向黨委和組織部門匯報，配齊配強殘聯領導班子。
（二）按照中殘聯換屆工作時間安排并結合我州實際，鄉(鎮、街道)殘聯換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯換屆工作要在××年××月中旬前完成。
（三）嚴格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯要認真按照《中國殘疾人聯合會章程》并結合本地實際情況制定召開本級代表大會方案。經過上一級殘聯以及當地黨委、政府審批通過后實施。
（四）嚴肅換屆工作紀律。要嚴格執行換屆工作和干部選拔任用工作的規定，堅決維護換屆工作的嚴肅性。各級殘聯領導干部要帶頭遵守黨紀政紀，正確對待進退留轉，保證換屆風清氣正。
（五）營造良好輿論環境。大力弘揚人道主義精神和現代文明社會的殘疾人觀，營造良好社會氛圍。進一步動員社會，關心支持殘疾人事業發展。激勵廣大殘疾人及其親屬自強自立精神，激發殘疾人工作者的工作熱情和昂揚斗志，把代表大會開成民主的大會、團結的大會、奮進的大會，扎實推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，推動殘疾人事業又好又快發展。
鄉鎮干部換屆工作的實施方案（優質17篇）篇十七
按照中央、自治區黨委和市委統一部署，今年鎮鄉黨委將進行換屆。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定、《中共赤峰市委關于印發旗縣區、蘇木鄉鎮黨委換屆工作實施意見的通知》（赤黨發〔2016〕3號）和元黨發（2016）2號《赤峰市元寶山區鎮鄉黨委換屆工作實施方案》要求，結合我鎮實際，現就做好鎮鄉黨委換屆工作，提出如下實施方案。
一、總體要求。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照中央、自治區黨委、市委和區委的總體部署，堅持黨的領導、發揚民主和依法辦事有機統一，統籌謀劃，精心組織，有序推進，繪出思路清、措施實的好藍圖，選出忠誠干凈擔當的好干部，配出結構優、功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌，為貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，協調推進“四個全面”戰略布局，順利完成“十三五”規劃的各項任務，全面建成小康社會提供堅強的組織保證。
二、時間安排。
我鎮于4月25日前召開換屆工作會議進行安排部署；在5月上旬選出鎮黨代表大會的代表；在5月27日前召開鎮黨代表大會完成選舉。
三、成立機構。
1.鎮黨委成立以黨委書記為組長的黨委換屆領導小組。設立黨委換屆選舉辦公室，選派由包村領導負主責的黨委換屆工作督導組，幫助指導各支部搞好換屆選舉工作。各支部由支部書記負總責，并指定專人抓好此項工作。
2.成立由紀委書記牽頭，組、宣、紀共同參與的代表資格審查領導小組，按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級有關文件、會議精神嚴把黨代表入口關，確保代表具有廣泛性、代表性、組織性和先進性。
四、主要任務。
（一）做好代表選舉工作。堅持黨組織主導人選推薦提名，突出政治標準和道德品行要求，嚴格人選資格條件，注重改善結構，認真考察把關，切實提高黨代會代表質量。
1.完善代表產生辦法。黨代會代表人選應當體現先進性和純潔性，按照黨代會代表任期制要求，注重從模范遵守黨章黨規黨紀、具有一定議事能力和聯系黨員群眾能力、充分發揮先鋒模范作用的黨員中產生。注重優化黨代會代表結構，適當提高基層一線代表特別是工人、農民代表比例，保證婦女代表、少數民族代表比例，注意從優秀基層黨組織書記和黨務工作者中產生人選。黨代會代表與人大代表一般不交叉。代表名額一般不超過上次黨代會。
2.嚴格組織把關。準確認定代表身份，以參加選舉時所從事的職業為準，具有多重身份的，按代表性和工作性質主次認定。鎮黨委要對代表進行嚴格考察，認真聽取廣大黨員群眾、基層黨組織和紀檢、審計、綜治、信訪等方面意見，并在一定范圍內公示。凡存在政治品質和道德品行差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形的，不得推薦提名為黨代會代表人選。
3.鎮黨代表名額、結構、條件。根據上級要求，全鎮黨代表數75人。代表構成中各級干部占60%左右，各類專業技術人員占20%左右，各條戰線的先進模范人物占20%左右；婦女代表占15%左右；少數民族代表占4%左右。年齡在45歲以下的代表為50%左右。
4.鎮黨代表的產生程序。根據黨章和有關規定，以鎮黨委下屬的各支部（總支）委選舉單位，由黨支部（總支）根據鎮黨委分配的代表名額，構成比例和代表條件，按照超出分配代表名額30%的人數，組織黨員推薦和群眾推薦相結合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，與鎮黨委溝通后，按不少于應選代表25%的差額比例提出代表候選人初步人選名單并在一定范圍內公示，然后在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎上，召開支部（總支）委員會確定代表候選人預備人選，報鎮黨委審查；代表候選人預備人選經鎮黨委會同意后，由選舉支部召開黨員大會，通過選舉產生正式代表。召開黨員大會選舉代表時，必須有五分之四以上有選舉權的黨員參加，得贊成票必須是實到會黨員半數以上始得當選。
5.鎮黨代表名額分配原則。鎮黨代表名額的分配（含鎮黨委提名的代表候選人），參照上述各方面的比例，按各選舉單位所轄黨組織的數量、黨員人數和工作需要確定。
（二）選好配強領導班子。
堅持新時期好干部標準，大力選拔自覺踐行“三嚴三實”要求，政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的優秀干部，優化領導班子結構，增強整體功能。
1.堅持正確用人導向。堅持德才兼備、以德為先，把政治標準放在首要位置，大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部。樹立敢于擔當的導向，把那些堅持原則、敢于改革的干部用起來，激勵廣大干部真抓實干、攻堅克難，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。樹立群眾公認的導向，把那些口碑好、威信高的干部用起來，引導廣大干部一心為民、勤政廉政，密切聯系服務群眾。樹立重視基層的導向，把那些在改革發展穩定一線經過扎實磨練的干部用起來，鼓勵干部到條件艱苦、環境復雜、困難矛盾多的地方砥礪品質、提高本領。結合換屆加大調整不適宜擔任現職干部的力度，積極推進干部能上能下。
2.重點選好黨委書記。堅持好中選優、優中選強，著力選拔政治素質過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍，公道正派、胸襟開闊、嚴于律己的優秀干部擔任黨委書記。要拓寬視野、暢通渠道，注重選拔經過多崗位鍛煉、領導經驗比較豐富的干部。配備鎮黨委書記，要注重與政府正職的年齡、經歷、專長、性格等方面的合理搭配，做到優勢互補、氣質相容。鎮黨委書記人選，要優先從具有鎮領導崗位任職經歷的人員中選拔。
3.嚴格執行領導班子職數規定。鎮領導班子職數要總體保持穩定。鎮黨委委員一般為7至9名，紀委委員一般為5至7名。
4.優化領導班子結構。堅持老中青相結合的梯次配備。統籌把握領導班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡單以年齡劃線，不搞領導班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”。注重發揮經驗豐富、事業心強、工作得力的年齡較大干部的作用。
換屆時，鎮黨委和紀委班子成員58周歲及以上的，一般不再提名；繼續提名和平級轉任的一般要能干滿3年。新提拔人選原則上要能干滿一屆。注重選配優秀年輕干部，鎮黨委領導班子年齡結構，應在全區范圍內形成合理比例。鎮黨委班子至少配備1名女干部，少數民族干部要占適當比例。
改善領導班子專業、知識結構。注意選配綜合素質好、具有較高知識層次和專業素養的干部，防止一個班子中同一類型干部過于集中。鎮黨委領導班子注意選配熟悉黨務和經濟、社會、法治等工作的干部。鎮紀委領導班子要注意選配敢于堅持原則、敢于監督執紀問責的干部。
5.選配好黨委領導班子。擴大選拔視野，改善班子結構，注重選拔熟悉現代農牧業、扶貧攻堅、村鎮規劃、環境治理等方面的專業人才。加大從鎮事業編制人員、優秀村干部、大學生村官中選拔鎮領導班子成員力度，一般從這三類人員中擇優配備不少于1人。鎮領導班子中，具有2年以上鎮鄉工作經歷的人員不少于三分之二。鎮黨委領導班子中要配備抓黨建工作的副書記，配強紀委書記和組織委員。
（三）精心組織選舉。
堅持把黨的領導、發揚民主和依法按章辦事貫穿選舉工作全過程，制定科學合理的選舉辦法，嚴格工作程序，周密組織實施，確保選舉規范有序進行。
1.充分發揮黨組織作用。黨組織要牢牢把握選舉工作的領導權和主動權，及時研究解決選舉中的重大問題。鎮黨委要按照中央、自治區黨委、市委和區委的要求，全面總結上次黨代表大會以來的工作，認真起草好工作。
報告。
鎮黨委書記要親自主持起草。
報告。
黨委一班人要認真討論修改。鎮黨代會召開期間上級黨委將派人參加大會選舉加強工作指導。
2.改進候選人介紹辦法。認真做好人事安排方案說明，著重講清楚有關政策規定、班子結構要求、人選情況及方案形成過程。充實候選人介紹內容，在提供工作簡歷等基本情況的基礎上，可增加現實表現、工作業績和獎懲等情況，注意運用多種方式介紹候選人。鎮黨代會選舉，可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現場答問等方式，增進選舉人對候選人的了解。
3.完善選舉方式。按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，鎮黨代表大會的代表、黨委委員、紀律檢查委員會委員均實行無記名投票的方式差額選舉產生。代表選舉時，各選舉單位要按照分配名額、結構要求，組織全體黨員醞釀提名，根據多數人的意見確定代表候選人，提交黨員大會進行選舉。代表選舉的差額比例不低于25%。委員會選舉時，委員候選人差額比例不低于上屆，黨委書記、副書記、紀委書記實行等額選舉。除黨委書記、副書記候選人外，其他候選人均按姓氏筆畫排序。
4.引導代表正確行使民主權利。充分發揮黨代會代表作用，黨委、紀委工作報告會前要征集代表意見，會議期間組織代表認真審議，可開展代表提案工作。會前可采取舉辦培訓班、組織開展調查研究等方式，提高黨代會代表履職盡責的素質和能力。引導黨代會代表正確處理民主與集中的關系，依法按章行使選舉權和被選舉權。
五、紀律保證。
嚴明換屆紀律，加強教育引導，加大監督和查處力度，始終保持整治不正之風的高壓態勢，確保換屆風清氣正。
（一）必須把紀律和規矩挺在前面。嚴明政治紀律和政治規矩，嚴禁違背組織決定搞陽奉陰違、團團伙伙等行為。嚴明組織人事紀律，嚴禁拉票賄選、跑官要官、買官賣官、跑風漏氣、說情打招呼等不正之風。嚴格執行換屆選舉有關政策法規，嚴防敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗教勢力干擾破壞選舉，嚴防代表選舉中的權錢交易、弄虛作假等行為。
（二）堅持正面教育與反面警示相結合。突出教育在先、警示在先、預防在先，增強黨員干部和黨代會代表遵規守紀的自覺性和堅定性。采取務實有效方式，深入學習宣傳貫徹干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規，認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和換屆紀律要求，強化紀律意識和規矩意識。加大警示教育力度，組織干部群眾認真學習黨中央關于湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報精神，汲取深刻教訓，舉一反三、引以為戒。
（三）強化監督檢查和責任追究。充分發揮組織監督作用，鎮黨委組建8個督導組，對我鎮所屬單位換屆工作進行督查指導。充分發揮組織部門“12380”舉報平臺作用，及時受理反映違反換屆紀律的問題。對換屆中的違規違紀問題實行“零容忍”，發現一起，查處一起，并及時通報曝光。
六、組織保障。
鎮黨委換屆政治性、政策性強。各支部(總支）要高度重視，精心安排，確保換屆工作順利進行。
（二）強化輿論引導。充分發揮主流媒體作用，積極宣傳換屆工作的重大意義、重要政策、從嚴紀律要求以及好經驗好做法，確保整個換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴格新聞宣傳紀律，密切關注輿情動態，加強網絡輿情監控和引導，防止不當炒作，營造良好輿論環境。
?（三）嚴格請示匯報制度。各支部（總支）要對召開黨員大會的時間、議程、代表結構比例，選舉結果的呈報等，嚴格履行請示匯報程序，經鎮黨委審查和批復。對換屆中遇到的敏感問題、突出矛盾和重大事件，要及時向鎮黨委及指導干部請示匯報，審慎穩妥地進行處理，確保我鎮黨委換屆選舉工作平穩、有序地進行。