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農村經濟發展研究(實用18篇)篇一
第二次世界大戰結束至60年代初期,東亞十個發展中經濟體經濟發展進程不同,但經濟發展水平的差距并不懸殊。目前情況大不同,它們之間存在著明顯的社會經濟差異,而且這種差異與世界其他地區相比是最大的。
從共性的角度考察,在20世紀70年代初至90年代初,東亞主要發展中經濟體相繼形成了至少四種不同類型的經濟發展模式:(1)“亞洲四小龍”(新加坡、韓國、臺灣、香港)外向型經濟發展模式;(2)東盟三國(馬來西亞、泰國、印度尼西亞)綜合型經濟發展模式;(3)菲律賓拉美型二元斷裂性經濟發展模式;(4)中國和越南過渡型經濟發展模式(注:根據發展經濟學與開發經濟學的有關理論,筆者認為,發展中國家經濟發展模式的指標應包括:(1)反映經濟增長的人均國民收入或人均gnp及其增長源要素。(2)經濟部門結構變化與產業部門結構變動指數。其中最重要的標志是工農業在gnp中的比重、城市人口所占的比重,以及制造業、信息產業等新興產業在產業結構中的比重及發展情況。(3)反映一國與世界經濟聯系程度與經濟自主能力全面提高的外部平衡指標,包括一國gdp中的外貿依存度、主導產業的外貿依存度、外部儲蓄在資本形成中的比重、國際收支平衡狀況等。(4)能顯示經濟發展實績的社會經濟的指標,如人均預期壽命、嬰兒死亡率、受教育情況、就業比例、收入分配和貧困緩解程度等。)。從特性的角度考察,東亞每一個發展中經濟體的經濟發展模式均有各自的特點。統計數據表明,屬于同一類型的經濟體中,其人均gnp與經濟增長率要素組合、經濟結構變動情況、外部平衡狀況以及社會經濟發展水平差距甚大。
“亞洲四小龍”經濟發展模式呈現出有別于其他類型發展模式的特征:(1)高儲蓄、高投資和高出口增長之間形成了良性循環,帶動經濟持續快速增長。人均gnp接近中等發達國家的水平,被世界銀行列為高收入國家與地區。(2)產業部門的結構轉換具有跨越性特點。第一產業在gdp中的比重快速下降,第二產業中的新興制造業在gdp中的比重陡然上升,產品高度面向出口。第三產業超前性跨越性發展,并向國際化、信息化迅速邁進。(3)具有較強的外部平衡能力。除韓國外,其他三個經濟體的對外貿易均為順差,經常賬戶長年持續巨額盈余,外匯儲備豐裕,無外債負擔。(4)反映經濟發展的社會經濟指標,包括人均預期壽命、嬰兒死亡率、醫療衛生與營養、人民大眾受教育程度、收入分配和貧困緩解等普遍得到明顯改善,有的達到甚至超過發達國家的水平。
press,1989.)。經濟結構的演變過程折射出不同的特點。韓國和臺灣表現為從農業部門向工業部門再向高新技術制造業部門轉換的特點。香港和新加坡則從服務業部門低生產率活動(如倉儲貿易和非正式城市部門)向制造業部門、現代金融部門、現代商業貿易、運輸與通訊等部門迅速轉移,工業化發展進程呈非同步性。香港的工業化發展過程只經歷了兩個階段,即從資源與勞動密集型制成品出口(1950~1970年)到資本密集或技術密集型產品出口混合(1970年至今)。新、韓、臺的工業化進程雖然都經歷了四個發展階段,但是,階段的劃分、產業扶持重點并非一致。新、港、臺的外部平衡要比韓國強勢,國際收支中的經常項目長期以來都呈盈余,外匯儲備額充裕,大大超出3個月進口貿易總額的國際標準,均無外債負擔。韓國的國際收支經常項目呈長期赤字,債務負擔沉重。反映經濟發展水平的社會經濟指標因各自情況差異而有所不同。新加坡、香港的生活水平指標被認為是除日本之外亞洲最高的,有的指標甚至超過發達國家,韓國和臺灣較為遜色,但臺灣與韓國的收入分配要比新加坡、香港相對公平一些(注:以吉尼系數衡量,臺灣為0.299(1987年),韓國為0.316(1993年),香港為0.453(1981年),新加坡為0.474(1984年)。)。
東盟三國的經濟發展模式凸現出以下特點:(1)經濟增長與貿易。
出口在長達十多年期間呈良性互動增長狀態,人均gnp有了很大提高。馬來西亞被世界銀行列為中上等收入國家,泰國和印尼則為中下等收入國家。(2)注重各經濟部門之間的平衡發展。農業部門仍然占有重要地位,但在gdp中的比重已顯著下降。工業增長很快,資源型傳統制造業和勞動密集型非傳統制造業發展很快,服務業也得到較快發展。(3)存在著程度不同的外部不平衡,這主要是外資的贏利匯出、債務償還、外貿逆差、國際收支經常項目赤字造成的。(4)經濟增長與社會發展之間的關系得到改善,但仍存在著較大差距。人均預期壽命、醫療衛生與營養、嬰兒死亡率、受教育程度等指數大有改善。絕對貧困指數隨著經濟增長有所降低,但收入分配不均現象比較嚴重。
這三個經濟體的經濟發展模式的差異性也很突出。人均gnp差距很大,經濟增長源也不盡相同。80年代之前,馬來西亞和印尼的`資本投入除了利用本國儲蓄之外,主要是用海外融資方式向外借貸和利用外國直接投資。泰國則主要依靠大量的美國軍事和經濟援助。80年代中期之后,貿易出口和技術進步、金融部門對外開放等成為馬、泰經濟增長的主要動力。經濟結構變動表現出明顯的多樣性、非同步性。馬來西亞的工業化經歷了四個階段,泰國則為三個階段。印尼的工業化發展階段具有較模糊的特點,表現為從石油制成品出口的增加到非石油制成品出口的增加。90年代之后,經常賬戶赤字以泰國為甚,貿易逆差是其主要因素。印尼的對外負債數額最大。三國各項社會經濟指標差距甚大:馬來西亞的各項指標遠高于中等收入國家的平均水準;泰國的大部分指標達到中等收入國家的平均水準;印尼大部分的社會經濟發展指標僅達到中低收入國家的水平。在收入分配方面,泰國嚴重不平衡,馬來西亞次之,印尼較為均衡(注:泰國的吉尼系數在1992、1994和分別為0.5313、0.5179、0.5114;馬來西亞的吉尼系數在1989、1995和19分別為0.484、0.462、0.467;印尼19的吉尼系數為0.365。)。
菲律賓的經濟發展模式反映出以下特點:(1)國內低投資率。這是因為國內儲蓄率和生產率都比較低。菲律賓經濟年均增長率較低并伴隨著“高漲―崩潰”反復循環經濟發展周期的特點。菲律賓被世界銀行列為中下等收入國家。(2)各經濟部門之間的發展很不平衡。土地分配極其不公致使農業發展滯緩。工業發展長期處于停滯狀態,尤以制造業為甚。服務業發展相對較快,但公共基礎設施、金融服務明顯滯后。(3)貿易與經常項目長期處于逆差與赤字狀態。國際收支平衡主要依靠勞務收入和外國貸款彌補。(4)社會兩極分化十分嚴重,人民生活極其貧困。
中國和越南的經濟發展模式具有以下一些共同的特點:(1)經濟增長呈持續高速增長態勢,建立在工農業快速穩步發展、投資與出口大規模擴張的基礎上。人均gnp水平雖然較低,但增長速度很快。(2)部門經濟結構發生了很大的變化。中國已經改變了以重工業為中心的畸形經濟結構,建立了有重點的協調發展的部門經濟結構。越南則逐漸地發展了重工業和基礎工業。(3)貿易和資本的對外依存度大幅上升。(4)一些主要社會經濟發展指標包括人均預期壽命、醫療衛生與營養、嬰兒死亡率、孕婦死亡率等有很大的改善。絕對貧困人口大幅減少。
但中國的經濟增長速度比越南更快。1980至1990年,中國的gdp年均增長率為10.2%,1990年至1995年為12.8%。同期,越南為7.1%和8.3%。中國的人均gdp是越南的兩倍。例如19中國的人均gdp為780美元,越南僅為370美元。部門經濟結構變化也不同。90年代初期,中國已經從一個傳統的農業國轉變成為工業國。越南在革新開放以前長期執行優先發展重工業的方針,可是,至今越南仍是一個農業國。兩國的對外平衡能力大相徑庭。中國的貿易往來欄目通常呈小幅逆差,國際收支經常項目則長年贏余,國際儲備長年保持充裕。越南的進出口貿易逆差持續擴大,國際收支經常項目通常赤字,經濟的外部平衡問題比較嚴重。從人均預期壽命、醫療衛生與營養、嬰兒死亡率、產婦死亡率等社會經濟綜合發展指標來看,中國明顯高于越南。中國的收入分配指標低于越南。例如19的吉尼系數中國為0.403,越南為0.361(注:世界銀行年統計數據。)。
在東亞經濟發展模式形成的過程中,各經濟體的政府(當局)對經濟發展所起的作用各不相同。韓國政府、新加坡政府和臺灣當局在經濟發展早期,主要采取直接干預手段,對有增長潛力和能創造就業機會的特定部門進行積極的干預。但在經濟起飛之后,這三個經濟體的政府(當局)對經濟的干預便逐漸從直接轉為間接,從有形轉為無形。香港政府對經濟歷來實行自由放任的“不干預”政策,強調市場機制和自由企業制度。港府的作用表現在制定經濟發展戰略和經濟計劃、制定引資優惠政策、支持與補貼公共商品供給、重視工業教育和職工技術教育、社會基礎設施建設、扶持新興產業和高科技產業等方面。
東盟三國政府在確定社會經濟發展的優先目標、決策的科學性、前瞻性和政策的連貫性方面均遜色于“亞洲四小龍”。70年代中期至80年代初,東盟三國都將工業發展的方向從進口替代轉為出口導向。然而,由于受到本國客觀條件的制約和國內既得利益集團的抵制,政府在相當長時期內采取“中性化”的干預措施(注:所謂中性化政策是指政府在采取一種政策的同時,又采取了另一種與之沖突的政策,以抵消前一種政策的效用。比如,政府為吸引外商投資、發展出口工業而采取的財政、稅收優惠政策及金融措施被保護貿易政策如關稅與非關稅壁壘、匯率高估等措施所抵消。),阻滯了工業面向出口的轉變。80年代中期之后,隨著亞太區域資本和歐美短期資本的大規模進入,東盟三國政府放棄了原先設計的外聯內擴、工農業綜合發展的經濟發展戰略,在重要的經濟領域實行自由化和非制度化的改革。
菲律賓政府的性質決定了政府干預經濟的局限性和低質量。以大地主為代表的菲律賓政府與美國壟斷資本代表勾結在一起,支配著菲律賓的政治與經濟。從50年代至今,菲律賓政府無論采取何種改革措施和政策,最后都因權貴們的抵制而被篡改或拋棄。直到90年代初,菲律賓仍然未能實現工業發展從進口替代向出口導向的轉變。
中國和越南政府在轉型經濟的過渡時期中扮演了主要角色并發揮了主導作用。兩國的改革開放始終在政府的統一部署之下,由政府制定方針政策、實施和管理,采取“自上而下”和“自下而上”的強制性與誘導性相結合的制度變遷。兩國都在探索在社會主義條件下建立市場機制的改革,以發揮市場機制在資源配置中的作用。
農村經濟發展研究(實用18篇)篇二
:近年來,隨著農村綜合改革的深入推進,農村合作經濟組織的收入來源和支出結構發生了顯著變化,雖然財政部門加大了對農村合作經濟組織的財政補助及轉移支付力度,保障了農村合作經濟組織的正常運轉。但是,由于大部分農村集體經濟組織因無其他收入來源而無法進行農村公益事業的發展、突發事件的處理等,從而影響了和諧社會的建立和農村社會的穩定。農村集體經濟的發展現狀如何、存在哪些問題并如何解決?近期,市綜改辦對我市農村集體經濟發展情況進行了調查并提出了建議,對農村集體經濟的發展有一定借鑒作用?,F將該文予以印發,供大家學習。
隨著農村經濟體制改革的不斷深入和深化,改革開放三十年來,農村面貌和經濟結構發生了深刻的變化,農民的物質文化生活水平不斷提高,絕大多數農民在以民營經濟為主導的縣域經濟發展中逐步富裕起來,過上了小康生活。然而,農村集體經濟因受政策和體制等多方面的影響,村級集體經濟由“強”變“弱”,呈“下滑”趨勢,一部分村集體經濟變成了“空殼”,缺乏為村民辦事的“錢”和“米”。村級組織是農民生存發展的靠山,一旦沒有了經濟實力,就會導致凝聚力、號召力和戰斗力下降,嚴重時會影響村級組織正常運轉,同時對推進農村經濟發展和新農村建設、維護農村穩定和建立和諧社會產生障礙。為切實改變農村集體經濟“萎縮”狀況,充分發揮村級組織在經濟建設中的地位和作用。筆者結合本市調查情況就農村經濟發展現狀與對策作一些初探。
截止2007年底,全市村級集體資產總額為18313萬元,村平144.2萬元。其中,村級集體企業共有57家,資產總額為6018萬元,村級房屋資產3989萬元,其他資產8306萬元。全市村級集體共有經濟林基地25014畝,村平197畝。其中,茶園10959畝,柑桔園2568畝,果園528畝,其它10959畝。通過調查,我市農村集體經濟主要呈現以下特點:
(一)從村級財力構成來看,村級集體經濟收入仍有“一席之地”。2007年,全市村級收入10295萬元,其中:村級集體經營發包收入834.2萬元,占總收入的8.1%,上級補助等其它收入9460.8萬元,占總收入的91.9%。
(二)從村級支出去向來看,村級集體經濟收入以用于農村公益事業支出為主。2007年,全市村級公益事業支出6848萬元、化解村級債務465萬元,其中來源于村級集體經濟收入用于農村公益事業和村級債務化解資金分別為273.11萬元、165.3萬元,分別占村級集體經濟收入的32.74%和19.82%。
(三)從村集體資產管理方式來看,以發包租賃管理為主。全市村級集體資產18313萬元,其中,用于發包租賃8302萬元,占資產總額的45.3%;村委會辦公用資產2919萬元,占16%;村委會直接經營377萬元,占2%;村閑置資產2043萬元,占11.2%;其他管理形態資產4672萬元,占25.5%。
1布在沿江鄉鎮;集體收入在2-5萬元的有34個村;有17個村年集體經濟收入在2萬元以下,有8個村基本無集體經濟收入,主要分布在山區鄉鎮。在同一個鄉鎮,這種差距也非常明顯,如紅花套鎮南橋村年集體收入近10萬元,而吳家崗村年集體收入不到1萬元。
(五)從村級集體經濟運行質量來看,呈萎縮衰退趨勢。2001年,全市農民人均年純收入為2476元,農村經濟總收入48億元,村級集體經濟收入2314萬元。到2007年,全市農民人均純收入達到4860元,農村經濟總收入74億元,而村集體經濟收入只有834.2萬元,前兩項指標分別增長94.1%和54.1%,而第三項卻下降了63.9%。
(一)客觀條件,不利發展。一是自然條件較差。我市屬山區縣市,70%的村地處山區。從調查情況看,凡是山區村,由于地處偏僻,交通不便,信息閉塞,集體經濟一般比較薄弱,甚至為“空殼”村。二是管理人才缺乏。調查顯示,集體經濟較薄弱的村,村干部整體素質較低,文化、年齡結構欠佳。另外,由于財政轉移支付村干部工資每年只有4000元,去年我市農村人平純收入為4860元,給村干部報酬相對偏低,一些懂經營、善管理的能人不愿意當村干部。三是村級歷史遺留沉重。突出表現在村級債務上,至2007年底,全市村級債務余額仍有2911萬元,村平達22.9萬元,其中欠農戶債務338萬元。全市只有32個村實現村級零債務,87個村實現欠農戶零債務。沉重的村級債務制約了村級集體經濟發展。
(二)觀念陳舊,束縛發展。主要表現為三個方面:一是無為而治的思想。這種思想在農村稅費改革后表現得尤為明顯,相當部分村干部認為,現在財政轉移支付資金能夠確保村干部工資發放和村級組織正常運轉,沒有必要下大力氣再去發展村級集體經濟。同時,一些村民集體觀念淡薄,對集體事務漠不關心,認為發展村級經濟就是村干部發財,而村干部則怕招來不廉之嫌,認為不必發展;二是畏懼發展的思想。認為現在這么多國有企業都舉步維艱,更何況發展村級集體經濟。同時認為好不容易把村級債務降下來了,加上政策規定又不準新增村級債務,怕擔風險,怕失敗,不敢發展;三是依賴的思想。一些村干部認為每屆任期只有三年,現在與其辛辛苦苦發展村級集體經濟,還不如和上面搞好關系爭取資金來得快,于是眾人眼睛一致向上,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,不想發展。
(三)管理單一,阻礙發展。我市現在村級集體資產管理方式越來越趨向于租賃承包管理,這也是目前最適合于村級資產現狀的一種管理方式。但是,我們也應看到,千篇一律的管理模式,也阻礙了一些有潛力的村辦企業做大做強,同時,由于村級集體資產保值增值機制不健全,一些資產價值縮水嚴重。另外,短期行為的存在或者是迫于化解村級債務的壓力,一些村級優質資產相繼被拍賣,致使村級集體資產越來越薄弱,村級集體經濟無后續力量。
(四)政策因素,限制發展。據調查,我市村辦企業多為粗放型的作坊型實體,它們不僅難以抗拒市場風險的沖擊,更受到國家產業政策和環保政策的限制。如原先紅火一時的土紙制造業,由于國家環保政策的出臺,相繼關閉停業。又如村辦磚廠,由于國家政策限制,將面臨兩年后停產的命運。一些村辦礦山也因國家礦山安全政策而停產整頓。所有這些,都從某種程度上限制了現有村級集體經濟發展。
(一)強化發展意識。實踐證明,雖然我市財政支農支出逐年增長,但公共財政還不可能對農村各項公益事業大包大攬,仍難以滿足新農村建設的實際需要。因此,我們必須把村級集體經濟作為新農村建設的一項十分重要任務,既要在思想上高度重視,更要在工作上精心組織,堅持從實際出發,制訂發展村級集體經濟的具體實施意見,并指導各鄉鎮、村理清發展思路,推動村級集體經濟健康發展。
(三)創新管理機制。一是要創新村級財務管理機制。在嚴格執行村級財務“雙代管”制度、規范各鄉鎮“農村財務服務中心”運行、加強鄉鎮財政對村級集體經濟監督管理的同時,建立村級財務預決算制度,健全定期審計制度,突出抓好村辦實體財務管理和生產經營管理,確保村辦實體賬目清晰。二是加強村務民主管理。繼續完善村務公開、民主理財、民主決策等制度,將涉及村級集體經濟發展的重大事項交由村民自己決定。三是規范村級集體資產管理。要結合村務民主管理,健全村級資產保值增值機制,要加大對村級閑置資產盤活力度,規范村級集體經濟承包合同管理,提高村級組織自身的經營管理水平。四是創新村級重點項目支出管理?!稗r村財務服務中心”要協助村級建立村級化債資金和興辦公益事業資金專用帳戶,將村級取得的集體經濟收入,按照規定的程序,確定合理的比例,納入專戶實行專項管理,做到專款專用,提高村級集體經濟收入使用效益。
(四)加大扶持力度。一是要從政策上加大幫扶力度。當前,各級制定的惠農政策很多,農民得到了實惠,農業得到了發展,然而對發展集體經濟的扶持和優惠政策很少,現在是“和尚”富了,“廟”卻成了危房。因此要制定優惠政策,提供必要的資金扶持。各級財政每年可以從支農專項資金中拿出一部分,對村級發展前景好但缺乏資金的項目進行重點扶持。要調整利益分配機制,降低創業門檻。對于新辦村級經濟實體,鼓勵從稅收留成中按一定比例返還到村,為村級集體經濟發展營造寬松的創業環境。二是要加大“智力扶持”力度。要不斷豐富幫扶形式,充分發揮各方面在技術、人才上的優勢,開展智力支農活動,增強村級集體經濟的造血功能。同時,加強對村干部的教育培訓,改變農村基層干部年齡老化、后繼乏人狀況。三是建立健全激勵機制。要制定發展村級集體經濟在引資金、引項目、引技術等方面的獎勵政策,激發社會各界為集體經濟發展出力。要把發展村級集體經濟的成效,納入村兩委班子及其成員的任期目標責任制和目標責任制,嚴格考核,并與個人的政治、經濟待遇掛鉤。
(五)加大轉移支付力度。主要是對一無資源優勢二無區位優勢三無發展空間的邊遠山區貧困村加大轉移支付力度,維護和穩定邊窮山區基層政權建設,確保村級組織正常運轉。(市綜改辦艾華善曹中友)。
農村經濟發展研究(實用18篇)篇三
農產品地理標志是市場競爭工具,但其在市場競中到底是什么卻基本無人知曉,不利于地理標志開發利用。地理標志是舶來的知識產權,我國及多個國際條約對其都有規定。農產品地理標志是其地理標志下位概念,指農產品來源于特定地域,產品品質、聲譽和相關特征主要取決于該地域自然生態環境和歷史人文因素,并以地域名稱冠名的特有農產品標志。農產品地理標志,其可上升為知識產權高度,是一個地區農業發展的有效手段。比較地理標志與品牌,不難發現我國相關法律制度為農產品地理標志預設的市場競爭本質屬性是品牌。唐舒爾茨在《論品牌》一文中提到,品牌有真假之分,消費者知其名,且相信該品牌具有某種或某幾種消費者看重的品牌屬性才是真品牌。營銷學之父菲利普科特勒認為,品牌并不只是一個名字或是象征,品牌表達了消費者對一個產品以及其性能的認知和感受,……建立強勢品牌的真正價值在于獲得消費者的偏好和忠誠。[1]據上述定義真品牌或者說強勢品牌包含兩大構面,一是可感知標志,二是消費者認知結果。比較地理標志定義不難發現,我國法律法規創造的農產品地理標志概念也包括兩大構面,一是以地域名稱冠名的特有農產品標志,二是產品品質、聲譽或其他相關特征,前者是可感知標志,后者是消費者認知結果。由此可推知法律創設的農產品地理標志是真品牌。wto于2013年在國外的一項問卷調查支持該論斷,調查顯示,有43.14%的消費人群知曉地理標志農產品,愿意花較同類商品較貴的價錢購買地理標志農產品,問及其原因,多數肯定地理標志類產品品質1。但在中國消費者對地理標志認知度不高。利用百度做地理標志知名度調查,在其搜索引擎輸入地理標志四個字,搜索結果顯示“百度為您找到相關結果約463,000個”,輸入中國地理標志網上商城,得到的顯示結果是“百度為您找到相關結果約50,600個”。而在百度搜索引擎輸入消費者熟悉的品牌名,如普洱茶、五糧液、可口可樂、匯源果汁、淘寶等,搜索結果都超過百萬個。兩相對比,顯然地理標志知名度待于提升,說明相當部分中國消費者不了解地理標志,在市場競爭中我國地理標志只是一個準品牌,與法律預設有出入。
應將地理標志品牌化建設置于農村經濟發展的廣闊背景中,著眼于以地理標志品牌化建設帶動農產品品牌化建設,帶活農村經濟。真品牌對于消費者影響力顯著,當今社會消費者消費能力與消費水平較高有能力與意愿購買品牌產品。眾多調查顯示,知名品牌與普通廠家的同款品牌,消費者在選購上較為傾向于知名品牌。對消費者有影響力的品牌還具備渠道影響力,它們既能說服渠道機構讓其主動銷售本企業產品,也能教育消費者讓他們知曉、信任、樂于購買本企業產品,讓他們向渠道要求進貨,從而影響渠道讓其代銷本企業產品,顯然真正的品牌意味著穩定的'顧客群體,持續資金流與未來發展機會。如果中國農村有一大批具備渠道影響力和消費者影響力的品牌,微觀層面上,農產品價格可以上揚;中觀層面上,農產品、農村經濟合作社、農業企業等將具備長足發展潛力;宏觀層面上,農村經濟就可以帶活。然而,多數農民、農村經濟合作社、農業企業是競爭市場中的弱勢群體,力量過于弱小,既缺乏渠道影響力,又沒有消費者影響力,直接創建自身品牌非常困難,沒有實力在一個較為寬泛的市場中發揮影響力。這意味著他們的顧客群體難以擴大,銷量有限;意味著他們在渠道控制與反控制沖突中常常處于下風,毫無定價能力,抗風險能力,需要突破制約其發展的瓶頸。世間萬物皆有其生存之道,弱小如螻蟻者抱團而行,可以啃噬整頭大象,因而弱小并不可怕,關鍵是要選擇適合自己發展的品牌化策略與路徑。農產品地理標志品牌化理論是協助塑造農產品品牌的手段。農產品地理標志實際上就是把松散的農戶、農村經濟合作社、農業企業在市場上團結起來的有效方式。同一地區自然因素人文因素相同,其產品屬性與質量也必相似,以地區背景為支撐,以地區農產品地理標志為品牌,介入市場,不僅力量龐大,而且獨特的品牌個性更容易鮮明完整凸現而出。正如西湖龍井并非一家企業所產,而是多家企業共同使用的地理標志,已經成為中國名牌,成為消費者認可的優質茶葉代名詞。但是并非所有的農產品都可以如西湖龍井這般幸運,能夠完全依靠該地區茶葉、茶農、茶廠、茶商的實力發展壯大,如果能有外力協助,譬如能夠以品牌背書方式受到國家農產品地理標志的影響與促進,產地地理標志品牌化會更加容易,農產品品牌化可能會更加順利。因而借助產地地理標志品牌化從而影響消費者與渠道獲得穩定顧客群可能是多數農產品早期發展的最佳選擇,農產品可以借助產地地理標志品牌越過渠道商與顧客直接溝通,還可以借助產地地理標志廣告等媒體在商場之外與顧客溝通,如能達到該境界農產品在市場上就具備了比較超然的地位,會逐步擁有自己穩定的顧客群體,持續現金流,慢慢地還可以在產品地理標志品牌之下創建自己的品牌。由于我國國家農產品地理標志尚不是真正的品牌,我國還必須重視國家農產品地理標志建設,通過建設國家農產品地理標志促進消費者認可產地地理標志農產品質,確保其形成獨有的品牌效應,推動整個農村經濟發展,帶動經濟穩步提升。
品牌背書是西方企業早已熟練使用的低成本高效力整合營銷手法,以品牌背書方式使用農產品地理標志是按照法律預設的地理標志功能使用地理標志,可有效解決農村經濟現代化過程中品牌資產建設與吸引資金兩大難題。地理標志背書具體包括兩個層次,一是以國家農產品地理標志及專用標志為產地農產品地理標志背書,二是以產地農產品地理標志為農產品品牌背書。這是法國、歐盟、美國等新舊世界國家實踐經驗的總結,以品牌背書方式幫助農產品贏得市場也是法國等國家在國際條約中力推地理標志法律制度的重要原因。更有甚者,為強化地理標志背書效應,上述各國不約而同地規定,地區農產品地理標志名稱永不通用化,永遠受到知識產權法保護,可以持續為旗下農產品品牌背書。以國家農產品地理標志為各地農產品地理標志背書最終帶動農產品品牌化雖然有效,但是我國農產品地理標志及專用標志并非真品牌,必須開辟新路徑加速將其運作為真品牌。從整合營銷視角出發站在國家層面上構建農產品地理標志品牌化路徑,可以動用到的整合工具更加廣泛。馬克思主義思想家路易阿爾都塞首創意識形態國家機器理論,據該理論國家相當部分功能需要在包括宗教、教育、家庭、法律、政治、工會、傳媒、文化等諸多方面的意識形態國家機器中傳播才能得以完成。國家農產品地理標志及專用標志自身品牌化實際上就是要借助國家公信力告知全國消費者什么是地理標志,在鋪開農產品質量追溯等基礎工作的同時,直接以政府名義以多種形式通過上述途徑迅速傳播農產品地理標志概念,讓大家知曉并信任其涵義及專用標志,培養見到國家農產品地理標志及專用標志能產生愿意購買、放心購買地理標志農產品等積極反應。憑借此方法國家農產品地理標志及專用標志品牌化可以在數月內低成本迅速建成,能夠立即以品牌背書方式帶動地理標志農產品品牌化,為農村經濟發展打下堅實的市場基礎,成為帶活農村市場刺激農村經濟發展的關鍵契機。借助產地背書配合媒體背書,最終令國家農產品地理標志及專用標志品牌化,是他國行之有效的國家農產品地理標志品牌化道路,但在我國實施有一定難度。我國已經有一批知名的產地地理標志品牌,如西湖龍井、張裕葡萄酒、紹興黃酒、涪陵榨菜等,理論上常規進路最有效,但是讓一些已經知名的地理標志品牌主動在其包裝上、商業運作中的醒目位置植入國家地理標志名稱或專用標志,涉及到利益分配問題,這種運作手法難度較大。上述方法并不排斥獨立創建各地農產品地理標志品牌,獨立打造農業企業或農戶品牌,實際上國家、地區、農戶三層面協同發力,方可真正避開資金短缺難題加速品牌創建。從而使農產品地理標志作用于農產品經濟市場,推動市場的整體發展與進步,可以促進整個地區農業,乃至第三產業的有效發展。由此,我國應加緊自身農產品地理標志的建設,并通過農產品地理標志建設來促進地區農產品質量提升,并確保地區農產品形成獨有的品牌效應,推動整個農村經濟發展,完善農業發展建設,帶動經濟穩步提升。綜上所述,當前確保農產品地理標志的建設,應寄望于國家、產業、個體農戶多層次同時實施地理標志品牌化工作,同時在國家層面協助各地農產品地理標志品牌化,并確實完善農產品地理標志的保護政策與法律,通過保護與推廣品牌化地理標志農產品,使其可作用于國家經濟建設與農村經濟發展。與此同時,相關地區與民眾也應重視農產品地理標志,確保其自身產品的優良性,并且作用與地理標志本身,達到真正代表該地域的農產品形象,真正表現出農產品地理標志的經濟推動價值。
農村經濟發展研究(實用18篇)篇四
摘要:農村合作經濟組織發展在國內起步較早,經過近三十年的發展,數量不斷增多,規模不斷壯大,但自身也面臨著許多發展的困境。有鑒于此,擬從學理的角度去探究其面對的困境和解決辦法。
一.農民合作經濟組織的重要作用。
農民合作經濟組織較好地滿足了農民對農業社會化服務體系的需要,為農民參與市場競爭提供了組織化的平臺,并取得了農業產業化經營中的規模效益。不僅如此,農民合作經濟組織的專業化經營也大大加快了農業內部的分工、分業。組織起來的農民以專業合作的形式展開農業市場化經營,不但可以獲得社會分工、協作的生產力,而且通過擴展規模、突破地域限制而推動了農業結構調整和農業的區域化布局。農民合作經濟組織作為一種生產力,從組織、制度和結構的層面為農業發展提供了支撐。
農民合作經濟組織是農業產業化的有效載體。它改變了單家獨戶進入市場勢單力薄的地位,使個體的農業生產經營者在微觀層面上結合起來,以較高的組織化程度、理順的組織結構和適度的規模進入市場。農業合作組織還可以為成員提供信貸、保險等金融服務,并能享受國家某些減免稅待遇,有利于農業擴大再生產和提高農業經濟效益,從而有力地推動了農業產業化的深入發展。
(一).思想困境。
這包括兩個方面,一個是農民自己,另一個是政府工作人員。作為農民,由于本身的知識學歷比較低,對農村合作經濟組織了解不多,以為加入了農村合作經濟組織,就等于踏上了致富的“動車”,可以迅速實現“小康”,乃至“大富”,對合作經濟本身存在的問題和可能的潛在風險估計不足,一旦遇到發展中的問題,極容易產生“一哄而上,一哄而散”的不良后果。同時,傳統的分散經營使得農民的“私有性”較為嚴重,在平時的生產經營中,很難產生強大的“合力”。加之有的合作經濟組織的章程不嚴密,對入社退社無明確的要求,使得很多地方合作組織發展,有利則紅紅火火,無利則冷冷清清,這也嚴重制約著一些合作經濟組織的發展。作為政府工作人員,很多人也對農村合作經濟組織認識不夠,缺乏遠見,認為是農民自己的集體組織,只管建立,不負責發展,甚至任其自生自滅,對合作經濟組織發展的政策性文件少,促進其發展的措施就更少。同時管理也顯得很松散且無規律:工商、民政、科協、農委、政府等都在管,一旦遇到問題又都相互推諉、扯皮,致使問題遲遲得不到解決。
(二)人才困境。
從農村考上大學的學生,自認為跳了“龍門”,即使遇到現在就業難的現狀,很多來自農村的大學畢業生寧愿降低工資和各項待遇,也要留在大、中城市,實在在大、中城市找不到工作的,也只是回到縣城去找工作,真正從農村來到農村去的學生少之又少。從農村考上大學的畢業生都不愿回到農村,那來自城市的大學畢業生更是不愿到農村廣闊天地去工作。那些沒考上大學的農村高中生是目前農村中的“高學歷”者,且這一批人年富力強,正值工作的黃金年齡,但這一批人大多在外打工?,F在農村中常年“駐扎”的人,除了“4050”人員,基本上就是留守未成年人。所以那為數不多的“懂理論、會操作、留得住、用得上、養得起”的青壯年就是目前農村中的“能人”。合作經濟組織的快速、健康發展需要大量的人才,而人才的嚴重缺失,使得合作經濟組織的發展后勁顯得不足。
(三)制度困境。
農村合作經濟組織的建立大多不夠完善,各項制度的制定有待完善,缺少具體明確的要求。有的合作組織在工商部門注冊、有的在民政部門注冊、有的則根本沒注冊,使得各合作經濟組織的法律地位不明確,既不方便開展活動,又不便承擔法律責任;政府部門的行政介入也使得合作經濟組織不能按自己的方式去發展,在一定程度上淪為政府的附屬部門;加之農村地理位置不便,縣域內的各金融網點分布不夠科學、合理,“支農”金融服務體系容易發生“斷裂”,以至形成“真空”,而與此同時政府財政扶持資金有限、民間借貸資金代價過高,所有這些都會影響合作經濟組織的發展和壯大。
(四)法律困境。
雖然在2007年《中華人民共和國農業專業合作社法》就已實施,但稅務、金融等方面相關配套的優惠政策遲遲未出臺,即使最后出臺了,各項優惠措施也得不到切實的落實?!逗献魃绶ā芬矁H僅是從大的方面,對合作經濟組織進行了提綱挈領的定性和解讀,很多具體的細節和相關的問題還有待深入地研究和解決。因為法律困境的存在,合作經濟組織不適用于相關經營領域的準入法律規定,無法進入農村相關經營領域受益,經濟實體難以形成。
(一)提高認識,更新觀念。
農民自己要以主人翁的態度在合作經濟組織內部身先士卒,變“要我做”為“我要做”。各合作經濟組織內部成員要在思想上統一認識,對未來發展過程中可能遇到的各種潛在問題和風險進入深入思考,并做好相應準備。政府部門應提高認識,加大對農村合作經濟組織的宣傳力度,通過培植典型,總結推廣經驗,為合作經濟組織的發展創造良好的輿論氛圍。同時在財政、信貸、稅收等方面制定優惠政策,解決合作經濟組織遇到的實際問題,并為合作經濟發展提供技術服務,解除農民的后顧之憂。
(二)積極培養和引進人才。
在合作經濟組織的良性發展中,觀念是條件,利益是根本,制度是關鍵,但無一例外的是最終都要落實到人。只有人的素質提高了,三者才能充分發揮作用。長期以來,我們忽視了對農民自身潛能的開發和挖掘:而這正是真正解決三農問題的根本癥結之所在。對農民進行培訓,使其中的一些“能人”和相對突出者得到集中培訓,從而在合作經濟組織中脫穎而出,為合作經濟組織提供強大的領導核心。同時要千方百計地提高待遇積極引進人才,大量引進技術型人才,為合作經濟組織提供強大的技術核心,為農村合作經濟組織輸入新鮮的“血液”。同時積極鼓勵高職院校開展職業生涯規劃教育,鼓勵更多的優秀畢業生到農村去工作,樹立為社會主義新農村建設服務的就業理念,到農村的廣闊天地中更好地實現自己的人生價值。
(三)實行公司化模式,完善各項制度機制。
首先,完善合作經濟組織的內部各項規章、章程,推進民主化管理模式。各組織在保證一人一票的基礎上,按交易額或者對組織的貢獻大小行使表決權,但對表決權實行最高限制。這樣一方面提高了各成員工作的積極性,另一方面也避免了部分人操縱組織,妨礙組織發展的民主性。其次,按照公司制的要求,明晰產權,堅持分權制衡原則,同時完善分配機制,使各成員在實際生活中明顯體會到加入合作經濟組織帶來的各項好處,從而提高各成員的工作積極性。作為政府部門,應大力培育農村合作金融組織,放寬農村金融市場的準入條件,采用農村合作金融組織+小額信貸的方式,下大力氣解決好農村合作經濟組織建設的資金難問題,徹底修復“支農”金融服務體系的“斷裂”之處,消除“真空”,加快合作經濟組織的發展。
(四)加快立法進程,為合作經濟組織發展提供法律保障。
德國早在1898年就頒布了合作社法;美國1922年頒布了《卡帕·沃爾斯太德法》,后又制定了《合作社銷售法》;日本也先后頒布實施了《農業協同組合法》、《農林漁業組合重建整備法》、《農協助成法》,各國都頒布了一系列法律文件為合作經濟組織保駕護航。雖然我國在2007年也已經頒布了《農業專業合作社法》,但各部門、各地區還要完善相關的各項法律、法規,真正為農村合作經濟組織的發展提供一個良好的外部法律條件,促使其快速發展。我國的法律工作者任重而道遠!
參考文獻:。
[1]管愛國《符純華現代世界合作社經濟》.北京:中國農業出版社,2000.[2]慕永太《合作社理論與實踐》.北京:中國農業出版社,2001.[3]郭翔宇《中國農業與農村經濟發展前沿問題研究》決策導刊,2005,(5).[4]趙治輝《農民專業合作經濟組織實證研究綜述》河南農業科學,2007,(11).
農村經濟發展研究(實用18篇)篇五
隨著我國農村經濟體制改革的不斷發展,農村經濟一直發展相對平穩。農村經濟在多年的發展中其成果表現如下:
(一)經濟主體趨向多元化。
大部分的生產資料掌握在農戶手里,一些農戶開始掌握了一定的生產經營權,農戶開始以商品生產者和經營者的身份出現,并具有獨立財產權和經營權;對于農村的集體所有制企業,生產資料和產品主要由集體控制并擁有,企業的經營計劃和生產經營活動主要由集體來決定,國家對其的控制變得越來越弱;此外,農村還出現了很多私人企業和“三資”企業,它們為了實現其獨立的經濟利益,對行使商品生產經營者的主權有很高的要求。
(二)農村經濟成份與產業結構逐漸轉向多元和復合經濟體制在不斷的改革下,農村經濟原有的自給經濟逐漸轉變為商品經濟,農村經濟原有的單一經濟形式已逐漸轉變為多種經濟形式,單一的經濟結構也變成了一體化經營的復合經濟結構,以公有制為主導、多種經濟成份并存的新格局逐漸形成。
(三)農村經濟關系開始走向市場。
隨著市場經濟的不斷發展,原來計劃經濟下的指令性特點逐漸消失,農村里面的生產經營活動已經逐步市場化,完全由市場經濟的市場機制、價值規律來自由調節,由市場去優化配置農業各種資源。
(一)農產品質量跟不上。
目前,隨著我國農村經濟的不斷發展,農產品供給出現了結構性、地區性和階段性的過剩。我國農產品產量增長趨勢過快,但是由于農業科技發展滯后,人均資源匱乏,導致產品質量沒有跟上,一直處于較低水平,導致大量產品處于積壓狀態。隨著我國市場經濟的快速發展,農產品的質量提高迫在眉睫,但我國對農業的科技投資存在著嚴重不足,導致農業技術進步受阻,從而影響了我國農業經濟的發展。
(二)農業對生產的投入嚴重不足。
農村投資出現的問題,一方面是受到資金的限制,另一方面投資動力相對缺乏、缺乏優越的投資“技術”,投資引誘也嚴重不足。過度安逸的農村生活使得農民缺乏生存和競爭的壓力,從而導致其抗風險能力不高,因此農民通過投資來進行改善生活和生產條件的動力相對缺乏。主要是由于農業投資尤其是基礎設施建設周期過長,規模較大、風險較高,而且盈利水平還相對較低,缺乏對市場資本吸引力,導致很多企業不愿意去農村投資。
目前在我國,還存在著相當大比例的薄弱村集體經濟,相對落后的農業基礎設施,這些不足嚴重阻礙了高速發展的農村經濟,農村基礎設施的滯后嚴重阻礙了農村經濟的快速發展。同時,由于集體經濟薄弱,使黨支部缺乏履行領導職能,缺少為群眾提供多種服務的能力,群眾的生產和生活得不到更好地服務,因此他們的凝聚力、號召力、戰斗力就很難得到有效的發揮,給社會帶來了很多不安定因素,從而導致農村經濟不能持續、穩定、全面發展。
政府要采取硬性財政預算政策,保證農村經濟發展的資金投入充足并準確到位;政府還要使農村信貸管理機制不斷得到完善,加大農村信貸投入的力度,要確定好支農資金的比例和額度,并疏通供應渠道,確保資金及時到位,這樣才能保證農村經濟的快速發展資金啟動。另外加大對農村商貿和農產品加工業的投入,對農產品價格改革不斷深化,使得農產品價格進一步提高,使國家能更合理地安排國民收入分配格局,以此使農民收入不斷增加,促進農村經濟的持續發展。
(二)調整農村產業結構。
要想使農業產量不斷增加、農民收入不斷提高,農村經濟就必須緊跟市場經濟的變化,不斷調整和優化經濟結構。首先要使農業生產多元化,將各種農業資源進行整合并運用到農業發展中去,使各種農產品的產出得以增加。還要以市場為導向,根據市場需求生產各種農產品,同時還要提高農產品的質量.從而增強市場競爭力。
(三)加快農業產業化進程。
持續發展;產業化有利于農業科技的不斷推廣與應用,這種農業產業化是以市場為導向、以效益為中心的,因此,這種產業化必然推動農業生產方式由粗放型向集約型轉變,從而使農業的生產效率與經濟效益得到很大的提高。
四、結論。
農村經濟的發展在國家經濟發展中占有很重要的基礎地位,隨著農村體制改革的不斷推進,我國農村農業發展取得了一些成績,但是仍然存在著很多不足之處,農產品質量跟不上,農業生產性投入不足,農村集體經濟薄弱,基層黨組織對農民的有效引導相對缺乏,農業勞動生產率相對低下等,這些問題嚴重影響著農村經濟的發展,政府應該加大對農村經濟投入力度,調整農村產業結構,加快農業產業化進程,大力發展集體經濟。給農村經濟發展注入活力,從而增加農民收入,提高農民消費水平,促進農村經濟全面持續的發展。
農村經濟發展研究(實用18篇)篇六
當前,隨著各林業重點工程逐步進入攻堅階段,造林地的立地條件越來越惡劣,造林難度增加,各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大,而抗逆性樹種種苗在當前的種苗生產供應中所占比例偏低。
(三)良種使用率低。近幾年,國家加大了對種苗工程建設的扶持力度,良種生產能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下,受價格因素的影響(良種種苗價格高于普通種苗),為降低造林成本,造林選用普通種子和普通苗木,良種使用率難以提高。
(四)長途調運的苗木質量堪優。立足本縣域,“就地育苗、就近供應”是搞好苗木生產供應的基本原則,是保證適地適樹和造林苗木質量的重要措施。長途調運苗木,一是降低了苗木質量,提高了造林成本,二是挫傷了當地林農育苗生產積極性。
四、發展思路及對策。
(一)種苗產業今后的發展思路。
一是繼續加強種苗信息調度工作,以信息引導市場,制定科學規劃,提前安排年度計劃,超前發展林木種苗生產,努力提供品種對路的良種壯苗,減少種苗生產供應的經濟損失;要加強造林部門和種苗管理部門的協調,造林規劃早制定,任務早下達,種苗早準備,通過調控和信息引導,保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路,避免苗木市場的大起大落,造成社會資源浪費。同時,要根據林業建設面臨的供求關系和消費多層次變化,面向大林業、大市場,生態林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
二是利用科技手段,加強良種繁育推廣體系建設,大力研究和推廣抗性樹種、品種,培育良種壯苗,發展容器育苗,調整造林綠化苗木的生產結構。在苗木生產供應上,立足苗木自給,支持和鼓勵容器苗生產企業擴大容器苗生產規模,加大生產力度,盡量滿足林業重點工程和城市綠化,特別要加快選擇、引進和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種,速生豐產樹種,名特優新經濟林品種,綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹種、品種的培育和推廣,積極調整樹種、品種結構,引進優良樹種、抗性樹種品種,著力解決當前種苗生產中樹種、品種結構矛盾。
農村經濟發展研究(實用18篇)篇七
東亞經濟發展模式是多樣性的,還是單一的,長期以來一直是國際經濟理論界爭論不休的問題(注:本文的研究對象為新加坡、韓國、香港、臺灣、馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓、中國和越南十個東亞經濟體。)。在浩瀚的學術文獻中,有關概念的使用及其內涵極其混亂。因此,在探討東亞經濟發展模式多樣性問題之前,必須區分“東亞模式”、“東亞經濟增長模式”和“東亞經濟發展模式”的概念及其內涵上的差別。
筆者認為,東亞模式這個概念屬于歷史學與社會學的范疇,是從歷史學與社會學的角度考察東亞國家和地區主要是“亞洲四小龍”實現現代化的過程。其內涵是指“亞洲四小龍”在相似的歷史、宗教、文化(尤指儒教)的背景下,在強政府的干預下,重視教育(-雪風網絡xfhttp教育網)與人力資源開發,在經濟與社會生活各方面實行趕超戰略,加速實現現代化的一種模式。東亞經濟增長模式則是屬于經濟學的概念。其研究對象是東亞地區經濟增長規律及其增長源要素,包括勞動投入要素、資本投入要素以及扣除勞動與資本投入后的促進經濟增長全要素生產率(totalfactorproductivity)。東亞經濟發展模式的概念也屬于經濟學的范疇,是從經濟學的角度考察東亞發展中國家與地區經濟發展的基本特點以及基本經濟發展狀況。其本質內涵是分析東亞發展中國家與地區建立在經濟增長基礎上的經濟發展,包括研究人均國民收入或人均gnp的發展趨勢;經濟結構的基本變化;經濟的外部平衡能力;主要由本國(地區)人民而非外國人參與的經濟發展過程及相應的收入分配關系;與之相適應的經濟政策與管理體制(注:參見馬爾科姆?吉利斯等:《發展經濟學》第一、三、四章。&company1987年第二版;邁克爾?托達羅:《經濟發展與第三世界》,中譯本,中國經濟出版社1992年版,第79頁。)。但是,隨著近些年來各門學科的`相互融合,經濟學家在考察一國經濟發展時,已將視野從經濟增長擴展到社會發展等更為廣闊的領域。同時,為了簡便,在國內外經濟論文中,東亞經濟發展模式通常被統稱為“東亞模式”。
閱讀有關英文論文或著作時,可以發現,東亞模式在英文中有兩種表述:即eastasianmodels和eastasianmodel,雖然僅相差一個字母,但是二者的概念與內涵卻是截然不同的。前者意為東亞地區的各種模式,后者則指東亞地區單一的模式。
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農村經濟發展研究(實用18篇)篇八
[摘要]集體經濟是農村經濟的重要組成部分,農村集體經濟是村組區域內勞動群眾共同占有生產資料的一種公有制經濟形式。發展農村集體經濟,能夠促進農民持續穩定增收,加快農村工業化、現代化步伐。延邊如何根據本地區實際情況和地理環境將農村集體經濟發展得更好、更快,這個亟待解決的問題擺到了我們面前。本文針對這一形勢,將發展壯大延邊地區農村集體經濟作為行文主線,通過對發展現狀對比剖析,提出切實可行的措施和方案,為延邊地區農村集體經濟的發展提出意見和建議。本文運用文獻資料法、專家訪談法、調查法等研究方法,從延邊地區實際情況出發,對延邊地區農村集體經濟發展現狀、發展困境、問題原因、發展對策等方面進行了研究。
延邊地區的許多村級組織都處于“空殼”或負債狀態,公共事務缺少投資,公益事業興辦不起來,基層村組織的影響力和號召力每況愈下,有的村屯甚至連村干部的工資獎金和村級組織正常運轉的經費都無法解決。以延邊地區的汪清縣為例,2012年,汪清縣農村集體經濟收入為420.55萬元,村均2.1萬元,其中沒有集體收益的村達到100個,占到總數的50%。農村集體經濟收入非常低已經是延邊地區的普遍現象,嚴重制約了延邊地區農業農村經濟的發展,制約了延邊農業農村現代化水平的提高。
(二)增收渠道單一,發展缺乏后勁。
延邊地區農村集體經濟一般都是小規模經營,承包費、租金等成為農村集體經濟收入的主要來源。延邊地區地處偏遠的東北山區,屬于相對貧困地區,經濟社會發展水平和科技水平相較發達地區落后很多,農村集體經濟生存和發展愈發艱難,難以應對日趨激烈的市場競爭。經過對汪清縣2012年農村集體經濟收入結構進行調查和對比,當年汪清縣村級集體總收入中,出讓山地、征地補償等一次性收入250.47萬元,占比59%;土地承包、門市租金等經營性收入104.03萬元,占比25%;糧食直補、退耕還林等其他收入66.05萬元,占比16%。這些數據都充分說明了延邊地區農村集體經濟發展還是主要依靠耕地、林地、果園、房屋、魚塘、門市等集體資產和資源對外出租或發包,這些收入雖然風險小、來源相對穩定,但是卻缺乏后勁。
(三)主導產業規模太小,農業產業化經濟結構比例非常不合理。
延邊地區許多村屯仍然依靠種植業、養殖業等傳統農業來維持農村經濟的發展,農村集體經濟發展則主要依靠商業、服務業和門店出租或村集體土地、果園、林地發包等,收入來源結構不合理,收入少。主導產業普遍規模太小,有的村屯甚至都不知道該以什么產業為主導產業來發展,更不用提規模效應和品牌效應,農產品的科技含量和下游產品匱乏,附加值低,市場競爭力和市場份額少,產業化程度普通不高,農民和村集體沒有合適的產業作為基礎,農村和村集體的收入也就無法保證。
(一)不良債務多。
延邊地區村級集體負債現象十分普遍且非常嚴重。這其中,有村集體辦公司、辦企業虧損所造成的欠債,也有為了發展義務教育、村屯環境整治等公益事業到處舉債。這些債務長期積累,已經嚴重阻礙了農村集體經濟的發展。從汪清縣村級集體負債情況看,截止到2012年底,汪清縣有負債的村194個,占總數的97%。其中,負債10萬元以下的136個,負債10-20萬元的26個,負債20-50萬元的22個,負債50萬元以上的10個。這些債務中,有許多都已經成為陳賬或死賬,根本無法追回,村級債務化解起來非常困難,依靠自身實力根本無法化解。
(二)政策扶持不夠。
延邊地區還沒有出臺關于發展壯大農村集體經濟方面的綜合性文件。沒有總體規劃去指導農村集體經濟發展壯大,農村集體經濟發展緩慢、不會發展,存在問題非常多,導致關于農村集體經濟發展現狀的許多統計數據也模糊不清,難以制定切實可行、有針對性的政策文件?,F在,農民群眾非常需要政府出臺關于土地使用、啟動資金、資金扶持等方面的優惠政策。另一方面,各縣(市)、各鄉(鎮)基本上把主要精力集中到抓農村個體私營經濟的發展和農民收入的增加以及農村基礎配套設施的建設上,扶貧工作也著重在扶持農戶的發展和基礎設施建設上,對于農村集體經濟的發展則缺乏有效扶持。
(三)資產管理差。
延邊地區集體資產經營管理非常不好。在延邊地區,個別村組辦公司或辦企業的時候,根本沒有考慮本地的實際情況,對公司或企業投資的項目不進行論證把關,盲目四處借貸辦企業,由于各種原因,投資效益越來越差,最后導致投資失敗,欠下大量債務和貸款,根本無力償還,給村級集體組織造成了巨大的經濟負擔;一些村集體在企業改制中對集體資產不評估或低評估,造成集體資產流失;還有的村非生產性開支數額較大,胡亂花錢現象嚴重,甚至貪污、挪用、侵占集體財產,造成集體資產流失。
(一)對發展農村集體經濟的探索缺乏,對發展農村集體經濟的認識較膚淺。
延邊地區的各縣(市)和各鄉(鎮)在選拔任用村干部上,更加注重村干部帶頭致富的能力和作用,忽視了村干部帶動發展農村集體經濟的本事,沒有意識到發展農村集體經濟是促進農村共同富裕的重要途徑。同時,對農村集體經濟多樣化發展缺乏深層次的探索,部分農村集體經濟組織存在決策不科學、缺乏創業觀念、不重視市場經濟規律、產品科技含量低、市場附加值低、競爭力弱等現象,農村集體經濟組織對這些問題毫無辦法。
延邊地區多數村屯都沒有預留機動地或預留的機動地非常少,使得發展農村集體經濟缺少最基本的生產要素――土地。同時,分得土地的農民又不愿意把自家的口糧田留給村集體用于發展農村集體經濟。從延邊實際來看,有集體經濟收入的村大部分沒有統一經營的龍頭企業,集體經濟收入主要依靠出租集體資產、資源來獲取一定的租金、承包金,不能將集體資產、資源轉化為資本。無集體經濟收入的村組織完全依賴上級轉移支付來維持村級組織運轉,完全變為“三靠”模式,即村級運轉靠“補”、公益事業靠“捐”、基礎設施建設靠“要”。隨著林權改革等產權制度改革的推進,村級集體財產不斷減少,壯大農村集體經濟已成為“無米之炊”。
社會主義新農村建設和城鄉一體化進程越來越快,農村公益性支出逐年增加,盡管上級在不斷提高相關補助額度,但是需要村集體負擔的費用明顯逐年增多,如農村環境衛生整治、農村文化設施建設、新農村配套設施建設等等,都需要村集體承擔一部分費用。另外,一些非生產性支出如報刊費、招待費等也占據相當比例,造成農村集體經濟負擔過重。
(一)加強村級干部隊伍建設。
將村級領導班子配備到最好、最強、最優,提高能力素質,成為壯大集體經濟的關鍵。結合素質升級,加強教育培訓,是提高村級干部隊伍素質的必要手段。村干部班子要充分認識發展集體經濟的緊迫性和重要性,既敢于解剖困難和查找問題,也要積極利用當地優勢,制定有效的方案和任期目標,同時能夠堅持不懈將其解決。不僅如此,建立健全監督檢查機制和激勵機制也是十分必要的。對發展村內的集體經濟做出突出貢獻的,不僅要公開表彰進行精神鼓勵,還要給予實際的物質獎勵。
(二)積極尋找化解農村債務的方法。
一是要清收化債。由村委會對債權債務進行全面核對,逐項逐戶清收債務。對有償還能力的農戶,實行財產抵押或以欠轉貸,變無息為有息,利率由村民大會決定;對一時無力償還的農戶,制定還款計劃,分期進行償還;對確實無償還能力的貧困戶,通過規范程序,進行緩收、減收、免收;對極少數有能力但不愿償還的農戶,運用法律手段解決。二是要減息化債。理順陳舊貸款利息,制止利息轉本金形成新的債務。三是要剝離化債。按照“誰舉債誰償還”“誰受益誰負擔”的原則,重新核定債務承擔主體,剝離不該由村委會承擔的債務。
(三)探索實行多種發展模式。
一是依靠本村的地理環境、資源優勢、外部情況、村班子政治覺悟和思想進步程度等情況,從基礎工作出發,積極挖掘形式的多樣性,反對一刀切,利用本村優勢,找到適合的發展方向,本著靠水吃水靠山吃山的原則,成立服務組織,開發信息,發展農村集體經濟。二是要積極建設農村網絡信息平臺,將村內有效信息及外部的先進經驗及時錄入,為村民的種植養殖產業尋求同領域匯總相對技術成熟、運營良好的企業,聘請相關人員進行授課、手把手教學,并積極促進這些企業與本村合作社合作,爭取創建收益聯合體。三是根據本村資源優勢尋找發展道路。農村集體資產最主要的組成部分是土地,只有合理開發和充分利用集體土地,才能做到借地生財,進一步確保農村集體經濟有長期收入。四是加快農村的農民合作社和企業的建設,將村內閑置土地和一些小型且虧損的集體企業及時轉讓和出售給村民經營,一些破產的集體企業閑置下的設備和工作廠房等出售租賃給私營企業,增加村集體收入,盤活集體資產。五是積極向上級部門爭取資金,尋求政策扶持。在向上爭取政策扶持時,可以考慮土地、林業相關優惠政策、種植業無償補助、農田水利建設項目等相關領域,利用縣(市)開展的結對幫扶、走訪活動以及目前大力開展的群眾路線教育實踐活動等為載體,開展工程項目的整體規劃和預計收入以及參股村民做出整體規劃,確保審批成功。
(四)制定出臺扶持政策。
政府的扶持一方面可以從宏觀上為農村集體經濟組織的發展創造良好的外部環境,打破條塊分割,在計劃審批、工商登記、征占土地、資金投入、物資供應、產品銷售、稅費征收等方面提供方便;另一方面可以對農村集體經濟組織的發展給予財政、金融、稅收等方面的支持、援助。在具體發展過程中,要明確統籌區域發展和城鄉發展的要求,加大政府資金投入,減輕農村公共設施和公共服務方面農村集體經濟所承受的負擔,每年安排一定數額的農村集體經濟專項發展資金,選取一批農村集體經濟較為薄弱,但具有特色產業項目、發展產業潛力較大、短期見效快、示范輻射力強的村作為試點村進行扶持。同時,通過政策傾斜和包聯扶持,鼓勵和引導各村以創辦企業、招商引資等形式組建經濟實體,壯大農村集體經濟實力。
五、結語。
延邊地區農村集體經濟的壯大和發展,直接關系到延邊農民的切身利益和生活質量,影響著延邊地區新農村的建設和改革大局,是體現著堅持走社會主義道路的堅定理念。從大局來看,城鄉一體化進程在我國大部分地區正在有序推進,在以城鎮帶動鄉村、以工業反哺農業的大趨勢下,延邊地區的農村集體經濟會得到各縣(市)和工業部門在政策、資金、管理、人才、技術等方面的幫助和扶持,為自身發展創造更好的條件。因此,農村集體經濟特別是延邊地區的農村集體經濟將在未來很長的一段時間內呈現穩步上升的良好趨勢。
【參考文獻】。
農村經濟發展研究(實用18篇)篇九
農業穩,則天下安,做好“三農”工作,對穩定經濟社會發展具有特殊重要的意義。為_制約農村改革發展的突出矛盾和問題,進一步推動寬城農業農村經濟加快發展,推動社會主義新農村建設,我以茅壩鄉為重點進行了深入調查研究,就存在的問題、解決措施談幾點粗淺認識。
一、基本情況。
茅壩鄉位于縣城西南部,距縣城40公里,交通不便、有5個自然村,4800口人,幅員遼闊、地廣人稀,經濟發展滯后,村民人均收入較低,無村集體收入,大多數村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所,生產生活條件較差。
二、存在問題。
通過座談了解,許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善,人心整體穩定。同時我們發現存在以下問題:
一是基礎設施差。茅壩鄉僅有通往茅壩鄉集鎮的4.2公里通鄉道路已經硬化,基礎設施差,“晴通雨阻”現象依然存在;全村至今尚未通自來水,農田水利配套設施為零。從全縣看,至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難;個別社未通自來水。一直以來,農業、農村的公共基礎設施主要由農民自主解決,國家只給予適當補助。一是農村公共基礎設施在農民無力投入下變得越來越差,暴露出來的問題也越來越突出,水、電、路、通訊、醫療衛生、教育、文化等公共基礎設施是代表。
二是支柱產業少。茅壩鄉村民的現金收入主要來源于縣內打零工和外出務工,養殖業中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養殖,部分作物出售獲取一定經濟收入。農民80%以上的收入依然靠外出務工??梢姡еa業的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場的雙重約束,真正能夠在農民增收中發揮作用的產業卻為數不多。
三是農產品附加值低。市場經濟的發展給了農民面對市場的機會,同時也帶來了除天災之外的另一種風險,即市場風險,而_這雙重風險的核心問題就是提高農產品的附加值。就茅壩鄉村而言,沒有農業產業化企業,農民大部分以其農副產品的初始形態面對市場,產品基本上沒有附加值。農民追求更多地是數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,屬于低水平發展,尚未形成規模效應和集約效應,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
四是農民市場意識不強。農民市場意識不強。農產品供求由賣方市場轉向買方市場,造成農產品區域性、結構性過剩,價格持續走低,農用物資價格上漲,農產品銷售難、增產不增收,直接影響農民收入的增加。另外,由于農民生產和銷售成本都很高,處于無序的發散型經營,在生產上還不能順應市場需求,抗御不了市場風險。
五是農民增收慢。農民收入增長緩慢一直是社會各方面關注和討論的熱點,足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是,我們雖然一直強調千方百計增加農民收入,也采取了一定的措施,但從實際情況來看,農民收入增長緩慢的問題并沒有出現明顯轉機。
六是農民開支負擔重。農民的收入主要支付農業生產、醫療費、教育投入等。由于農業生產資料的價格日漸增長,農業生產的費用占農民收入的比例也逐漸增加;農民一旦生病治療,醫藥費的支出比重也會大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,進一步加劇家庭貧困;農村中,接受初高等教育的學生也讓廣大農民開支加重,特別是子女從上高中開始到大學畢業的7-8年時間里,每年平均需要10000元左右支付孩子學習費用,致使大多家庭無法擴大再生產。
三、下一步工作思考。
通過調研,深入了解了農村的真實情況,獲得了第一手的資料,對如何做好農業農村工作得出了幾點啟示:
一要著力統籌城鄉一體化生產力布局。城鄉一體化是經濟發展的必然要求和目標,規劃是城鄉一體化的龍頭和基礎。要科學規劃,盡快形成一體化規劃體系,實現城鄉資源的統籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產業發展、基礎設設施等專項規劃,著力構筑城鄉聯動發展、整體推進的空間發展布局。
二要合理選擇產業,建立農業產業化發展體系。茅壩鄉之所以發展緩慢,就是因為缺乏產業化支撐,單單依靠傳統的土地經營產出極為有限,沒有自己的經濟收入,那就沒有“地位”,也難以有號召力。所以一是科學選擇產業化經營的組織形式堅持“利益均沾,風險共擔”原則、農民自愿原則、因地制宜原則。從發展趨勢看,我鄉農業將形成“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯農戶”的生產經營格局。因此,應順應這種趨勢,加大對龍頭企業的扶持力度,合理規劃生產基地,促使這種經營格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業。應積極為龍頭企業的發展創造條件,促進龍頭企業的發展。要做強做大龍頭企業,以科技進步為動力,延長產業鏈條,不斷開拓適銷對路的新產品,以品牌開拓市場,增強企業核心競爭力和帶動農戶的牽引力。三是發展農村合作經濟組織。農村合作經濟組織是連接市場、龍頭企業和農民的橋梁,是強化農村社會分工、提高農業生產經營規模、推動農民整體進入市場的有效形式。應扶持、示范、引導農民依托龍頭企業和專業大戶建立起自我管理、自我服務的農村合作經濟組織。大力發展小城鎮,輻射帶動農村發展。
三要大力發展小城鎮,輻射帶動農村發展。推進城鎮化對于解決“三農”問題、開拓農村市場、緩解內需不足、增加農民就業、縮小城鄉差距、發展農村經濟等都有非常重要的意義。應牢固樹立“小城鎮,大戰略”的觀念,把發展小城鎮作為推進城市化的重要途徑,科學規劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮經濟,提高小城鎮的承載能力和發展后勁,使之成為統籌城鄉發展的一個有效載體。全面改善農業農村基礎條件。
四要全面改善農業農村基礎條件。農村基礎設施差一直是阻礙農業、農村發展的一大瓶頸。全面改善農業農村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內需政策和中央1號文件,抓好新村建設,加快推進農田水利、農業開發、生態林業、農村道路和文化、教育、衛生等基礎設施建設,不斷改善農業農村生產生活條件。
農村經濟發展研究(實用18篇)篇十
東亞經濟發展模式是多樣性的,還是單一的,長期以來一直是國際經濟理論界爭論不休的問題(注:本文的研究對象為新加坡、韓國、香港、臺灣、馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓、中國和越南十個東亞經濟體。)。在浩瀚的學術文獻中,有關概念的使用及其內涵極其混亂。因此,在探討東亞經濟發展模式多樣性問題之前,必須區分“東亞模式”、“東亞經濟增長模式”和“東亞經濟發展模式”的概念及其內涵上的差別。
筆者認為,東亞模式這個概念屬于歷史學與社會學的范疇,是從歷史學與社會學的角度考察東亞國家和地區主要是“亞洲四小龍”實現現代化的過程。其內涵是指“亞洲四小龍”在相似的歷史、宗教、文化(尤指儒教)的背景下,在強政府的干預下,重視教育與人力資源開發,在經濟與社會生活各方面實行趕超戰略,加速實現現代化的一種模式。東亞經濟增長模式則是屬于經濟學的概念。其研究對象是東亞地區經濟增長規律及其增長源要素,包括勞動投入要素、資本投入要素以及扣除勞動與資本投入后的促進經濟增長全要素生產率(totalfactorproductivity)。東亞經濟發展模式的概念也屬于經濟學的范疇,是從經濟學的角度考察東亞發展中國家與地區經濟發展的基本特點以及基本經濟發展狀況。其本質內涵是分析東亞發展中國家與地區建立在經濟增長基礎上的經濟發展,包括研究人均國民收入或人均gnp的發展趨勢;經濟結構的基本變化;經濟的外部平衡能力;主要由本國(地區)人民而非外國人參與的經濟發展過程及相應的收入分配關系;與之相適應的經濟政策與管理體制(注:參見馬爾科姆?吉利斯等:《發展經濟學》第一、三、四章。&company1987年第二版;邁克爾?托達羅:《經濟發展與第三世界》,中譯本,中國經濟出版社1992年版,第79頁。)。但是,隨著近些年來各門學科的相互融合,經濟學家在考察一國經濟發展時,已將視野從經濟增長擴展到社會發展等更為廣闊的領域。同時,為了簡便,在國內外經濟論文中,東亞經濟發展模式通常被統稱為“東亞模式”。
閱讀有關英文論文或著作時,可以發現,東亞模式在英文中有兩種表述:即eastasianmodels和eastasianmodel,雖然僅相差一個字母,但是二者的概念與內涵卻是截然不同的。前者意為東亞地區的各種模式,后者則指東亞地區單一的模式。
development,20april,1998.)。
westviewpress,.)。不少學者使用世界銀行的提法“經濟實績優良的亞洲。
經濟體”(highperformingasianeconomies)或“東亞經濟體”(eastasianeconomies),也有一些學者使用“亞洲型經濟發展模式”。很多學者贊同世界銀行在1993年出版的《東亞奇跡》報告書中提出的東亞不存在單一“東亞模式”的論點,明確提出,“在世界銀行所涉及的八個經濟體中,至少存在三種模式。日本、韓國、臺灣的模式與城市經濟體――新加坡、香港完全不同,應視為兩種不同的模式,馬來西亞、泰國、印尼這三個東南亞國家可被視為第三種模式。”
單一“東亞模式”與多樣性“東亞模式”論爭的實質。
單一“東亞模式”與多樣性“東亞模式”論爭的實質性問題主要有兩個。第一,東亞發展中經濟體的經濟發展應采取何種理論作為指導;第二,東亞金融危機的爆發是否與東亞模式有著直接的關聯。
1990.)。
在“亞洲四小龍”經濟取得快速增長之后,東盟三國(馬來西亞、泰國、印尼)、中國和越南的經濟也相繼得到了快速增長。日本政府與學術界認為,東亞發展中經濟體所創造的“經濟奇跡”都是引進日本直接投資帶來先進的技術和管理經驗的結果,也是與東亞發展中經濟體模仿和復制日本早期經濟發展的經驗、強調政府對經濟的強干預分不開的。
日本在東亞地區經濟實力與影響的增強直接導致美國在東亞的影響及其經濟實力的削弱。為了使美國勢力重返亞洲,美國政府通過其控制的國際貨幣基金組織(imf)和世界銀行,用提供貸款和援助等方式,極力對東亞發展中經濟體施加影響。美國通過提供有附加條件的貸款,要求受援國家和地區保持宏觀經濟穩定,接受自由市場經濟理論,推行金融貿易自由化政策,實行非制度化改革。
forward,andp.366.)。不久,在對世界銀行報告書《東亞奇跡》的論點進行各種批評的過程中,又產生了與之相悖的理論――市場增進論(注:該理論認為,東亞政府所起的關鍵性作用不僅僅是對市場機制的一種補充,更為重要的是對市場機制的加強。參見青木昌彥等主編:《政府在東亞經濟發展中的作用》,中譯本,中國經濟出版社版,第2~10頁。)。
asianstudie,1998;李曉西主編:《亞洲金融危機實地考察》,中國人民大學出版社版。)。
農村經濟發展研究(實用18篇)篇十一
農村集體經濟是集體成員利用其所有的資源要素,通過合作與聯合實現共同發展的一種經濟形態,是社會主義公有制經濟在農村的重要體現。農村集體經濟理論是習近平新時代中國特色社會主義理論的重要組成部分。黨和政府歷來高度重視農村集體經濟發展。黨的十九大報告指出,深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大集體經濟。但是目前農村集體經濟的狀況與其功能定位不相適應,也與推進農業農村現代化和實現鄉村振興的要求不相適應,亟待通過政策引導和體制機制創新來改變這種狀況。
一、**鄉**村基本情況。
**鄉**村位于鄉場鎮東面,距**鄉場鎮1.2公里,全村耕地面積960畝,總戶數260戶,總人口848人,轄9個村民小組,全村共建有山坪塘15口。轄區內有村級主干道5公里,基本達到戶戶通。村黨支部設書記1人,委員2人,共有黨員37人,其中在家黨員26名,預備黨員0名。
二、**鄉**村發展集體經濟出現的問題。
村集體經濟出現空殼現象,集體經濟無力。
三、**鄉**村發展集體經濟存在問題的原因。
(一)發展村級集體經濟缺少“能人”,村干部待遇偏低、村級集體經濟“一窮二白”的現實下,很多年富力強、懂經濟、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務工或創業,導致村干部年齡偏大,且思想保守、觀念落后,缺乏經營能力。
(二)村集體經濟發展意識不夠強,重視度不夠,思路不明確,沒有把村級集體經濟提上工作日程,發展壯大村級集體經濟就更無從談起。
(三)缺乏強有力的扶持措施和優惠政策。
對**村發展的總體規劃、生產布局、資源優勢、發展思路缺乏深人細致的研究,對農村發展集體經濟缺乏必要的引導,缺乏強有力的扶持措施和優惠政策,起不到切實幫扶作用,無法引導村集體經濟走上發展之路。
四、采取措施。
(一)開展個別談話。
由黨委書記負責與該村3位村干部進行一次個別談話,對他們思想上、工作上存在的問題客觀公正地指出,要求他們理清思路,努力探索農村集體經濟發展的有效途徑。
(二)提高干部隊伍。
要認真選優配強黨支部一班人,注意從文化程度高、經營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級班子發展集體經濟的能力。特別是村黨支部書記,在選配上一定要堅持標準,把那些事業心強、懂經營、會管理和開拓進取、無私奉獻、不怕吃苦、廉潔自律的人選進班子。結合素質升級,加強教育培訓,是提高村級干部隊伍素質的基本途徑。要堅持“實際、實用、實效”的原則,通過各種方式對村干部進行培訓,提高他們的思想政治素質和經營管理能力,增強他們的法制觀念。要開展政治理論教育和培訓。重點是要用習近平新時代中國特色社會主義思想來武裝全體農村基層干部的頭腦,提高其政治鑒別力和敏銳性,增強他們發展集體經濟的恒心和本領。
(三)挖掘自身優勢。
根據**村地理位置、外部環境、資源狀況、干群思想解放程度等情況,發展集體經濟的模式從實際出發,采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個模式。要立足優勢,選準路子,堅持靠山吃山,靠水吃水的原則,引導**村立足資源、區位等優勢,發展村級集體經濟。
(四)落實具體幫扶。
由第一書記具體聯系該村,村支部加強對該村的具體指導,幫助解決實際問題。召開黨員、群眾大會,成立檸檬互助專業合作社,聘請專業人員點對點對農戶開展技術培訓,對檸檬貯存、產銷一體化進行分類指導,增強村集體經濟收入。
(五)加強經濟管理。
要加強村級集體經濟的財務管理和民主監督機制,防止集體資產流失,節約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現集體經濟的資產積累。加強集體資產管理,選用好機制。要把工作的側重點放在完善和落實各項制度上,嚴格村級各項管理制度,促進村集體經濟可持續發展。
(六)創新管理機制。
大膽創新管理機制,形成良好發展局面。切實加強村級事務監督管理,把工作的側重點放在完善和落實各項制度上,嚴格村級各項管理制度,促進村集體經濟可持續發展。
五、措施成效。
(一)鄉主要領導組成工作組到**村召開了黨員群眾代表座談會,走訪黨員、干部、群眾了解村“兩委”班子的情況及群眾反映愿望,針對群眾提出的問題進一步完善了問題臺賬。
(二)正視現狀,認真分析村集體經濟發展存在的問題及原因,存在的問題有收入來源單一,發展不平衡,缺乏制度保障。
影響和阻礙村級集體經濟發展的主要原因有三個方面,發展村級集體經濟缺少“能人”,發展村級集體經濟缺少可利用資源,發展村級集體經濟政策支持力度不夠。
(三)壓實整頓責任,層層推動落實。
落實“一崗雙責”,堅持支部書記、第一書記親自抓,把整頓軟弱渙散基層黨組織作為基層組織建設的重中之重,把整頓責任扛在肩上、落實到行動上。
(四)村集體要做到“有錢辦事、有人管事、有章理事”,這是一個有機整體。
只有解決了“有錢辦事”問題,才能調動干部積極性,達到“有人管事”的要求;“有章理事”是制度保證,確保村集體經濟及各項工作健康發展,三者互為一體,缺一不可。其中,“有錢辦事”是實現“三個有”目標的前提和基礎。我們要把促進農村集體經濟的發展、增強農村發展后勁,推動“三農”工作健康發展置于農村工作的首位,統一思想認識,增強發展壯大村集體經濟的緊迫感和自覺性。通過扎實有效的抓發展、抓創新,不斷增強“造血”功能。
(五)目前,**村已經開展系統性培訓,培訓對象覆蓋村干部、村黨員和全體村民,并根據不同對象量身定制培訓內容,增強培訓的針對性,培訓內容涵蓋思想政治、政策法律、手藝技能等,并根據不同對象的需求確定內容,增強培訓的有效性。
培訓主體邀請。
了黨政領導、農業部門的技術人員作培訓,地點在村委會、田間地頭等。
六、下一步工作打算。
為徹底改變**村的無集體經濟收入現狀,與村“兩委”一起帶領群眾增收、致富,今后的工作打算有以下幾點:
(一)提高發展集體經濟的知曉率,積極發揮村干部及黨員干部先鋒模范作用,通過廣播、標語等加大村集體經濟政策的宣傳,暢通群眾的信息渠道。
(二)鼓勵群眾轉變思維模式,使集體經濟發展多元化,自主發展產業,如檸檬、核桃規?;N植等,不斷增加群眾經濟收入,促進全村經濟發展。
(三)積極向上級相關部門爭取項目,不斷完善**村基礎設施,如水利設施、斷頭路連通、錯車道的增設、危險路段防護欄的安裝等,確保群眾安全生產環境,促進集體經濟的發展。
(四)結合“兩學一做”學習教育活動,經常和群眾交心談心,及時了解他們所思、所想、所急,為他們解決實際問題和困難。
對力所能及的,及時加以解決,在能力范圍外的,及時上報鄉黨委、政府爭取相關項目進行解決,使群眾能夠全身心投入發展村集體經濟的大潮中來。
(五)加強基層組織隊伍建設,注重選拔優秀年輕干部,努力形成合理的年齡、知識、優化村領導班子的群體結構,實現村領導班子的最優搭配,達到知識互補、性格相容,提高領導班子的整體水平和駕馭全局的能力。
目前,**村的整頓工作已基本完成,在上級領導的關心和幫助下,在鄉領導和村黨員干部的共同努力下取得了不錯的成績,村集體經濟大力發展中,與其他村的差距也在不斷縮小。
農村經濟發展研究(實用18篇)篇十二
摘要:在市場經濟體制的不斷改革下,農村的經營發展也進入了全新的形式,山東省高密市根據目前的農村發展情況,將當地的土地承包流轉工作落實到實處,并且根據當前的市場經濟條件,對其進行有效引導,在一定程度上促進了農村的經濟發展,該文對引導農村土地流轉,促進農村經濟發展的有效策略進行了分析。
關鍵詞:農村土地;流轉;農村經濟。
在農村的.生產生活當中,土地是其中的重要組成部分,同樣是人們賴以生存的基礎。
在土地承包經營制度的不斷發展下,土地流轉盤活了土地的整體使用權,通過對農村土地的流轉,實現了農村土地資源的優化配置,促進了農村經濟的快速發展。
在土地流轉的具體應用過程中,呈現了多樣化的發展方式,通過合理的對土地流轉工作的引導,能夠保證農民的長遠收益。
一、貫徹落實土地承包政策。
隨著時代的發展,農村正在不斷進行改革,但是由于改革之前,農業稅收較重,在這樣的情況下,人們漸漸選擇了外出經商打工,土地的使用情況不容樂觀,會嚴重阻礙農業的長遠發展。
針對這種情況,需要認真落實土地承包政策,以此來對農村土地承包關系進行穩定,這樣不僅能夠實現土地資源的優化配置,另外也不會損害農田承包人的利益。
在進行稅費改革之后,政府出臺了各種惠民政策,能夠在一定程度上提高人們的農業生產積極性,同時也可以穩定農戶承包土地的經營權。
土地承包政策的落實,為農村的土地流轉奠定了堅實的基礎。
二、對農戶進行培養教育,加強相關政策的宣傳。
就目前的情況來看,土地流轉還沒有被徹底的進行,其主要原因是農戶的思想仍舊受到傳統觀念的影響,在一定程度上有顧慮,主要體現在這樣幾個方面:農戶受農業稅收和征地補償政策的影響,認為土地只有牢牢的掌握在自己手中,才能保證自己的利益不受侵犯;另外,由于對因政策的宣傳不到位,大部分農戶對新政策內容的理解不夠深入,害怕失去土地的所有權和經營權。
在這樣的情況下,為了實現農村土地流轉工作的有序進行,需要做好農戶思想疏導工作,加強對土地承包政策的宣傳,其具體的方法和措施體現在以下幾個方面:首先對相關的土地承包經營流轉政策進行宣傳,并且對其中的內容進行具體的描述,使農民對土地流轉政策有全新的認識,改變傳統的土地經營觀念。
當地的有關機構需要協助政府做好土地承包經營政策的宣傳和落實工作,以此來消除農民心中的顧慮,使農民認識到土地流轉的可行性,達到轉變農民土地經營方式的目的;另外,需要相關部門對其中的利益關系進行明確,只要保證每個農民的利益不受到損害,土地流轉承包政策就會較快的進行落實。
在這樣的情況下,需要相關部門結合當地的實際情況,對農民的實際土地使用權和土地使用范圍進行統計。
對土地流轉政策之后農民所得的經濟收益進行前后對比,農民在確認自己的利益沒有受到影響的情況下,會將自己所承包的土地主動流轉給當地的種田大戶。
三、對農民進行相應的技能培訓。
在農村土地承包經營權穩定之后,大多數農民的傳統觀念紛紛得到改變,在這樣的情況下,農民會將自己所剩余的土地流轉給其他農戶,但是與此同時,也面臨著沒有土地種,缺少相關技術來外出打工的局面。
針對這種情況,政府應該結合當地部門,對農民進行相關的技能培訓,在對農民的打工意愿和實際情況進行了解之后,相關部門可以對其所需要培訓的技能進行分類,創建相應的培訓基地,來對農民進行相應的技能培訓。
在這樣的情況下,可以有效的解決農民進行土地流轉之后,農村剩余勞動力的轉移問題。
另外,在這些經過培訓具有相關技能可外出打工的農民和相關政策的帶動下,農民都會自愿的將手里具有經營權的土地進行自愿流轉。
四、對土地流轉的方式進行規范。
在進行土地流轉的過程中,需要對其進行規范化管理,以此來保證土地流轉工作的有序進行。
一般情況下,需要根據相關的規定,對土地流轉的原則進行確定,這些原則主要包括以下幾個方面:首先是依法、自愿、有償。
在進行土地流轉的過程中,必須在雙方自愿的基礎上,對所流轉的土地范圍、使用期限、使用形式和使用費用進行確定;在經過協商之后,簽訂相關協議,辦理相關手續。
在這樣的過程中,任何組織和個人都不能利用各種形式,來對承包方土地承包經營權流轉進行阻礙。
其次是不能對土地的農業用途進行改變。
在進行土地流轉之后,承包經營者不能改變土地的所有權和土地的使用方式;在條件相同的情況下,同一經濟組織的成員有土地流轉和土地承包的優先權,在這樣的情況下,可以提高農民的整體收入。
另外,為了提高農民的整體收益,體現出土地流轉的整體效果,需要引進高新農業科技項目。
根據當地的實際情況,引進一些適合當地種植的農作物品種,以此來提高農業生產活動的整體收益,創造良好的土地流轉工作氛圍,在這樣的情況下,土地流轉工作的效益會得到極大的提升。
五、結語。
通過對農村土地流轉工作的引導,能夠有效的提高農業生產的整體收益,保證農村經濟的快速發展,在實際的工作中,應該加強對土地承包經營政策的宣傳和講解,以此來改變農戶的傳統思想,對其進行有效的引導,推動土地流轉工作的有序進行。
參考文獻。
農村經濟發展研究(實用18篇)篇十三
建設社會主義新農村,是黨的__屆五中全會提出的重大歷史任務,是落實科學發展觀、深化農村改革、推進“三農”工作的重大舉措,是全面建設小康社會、構建和諧社會的必然要求。為扎實推進__村新農村建設工作,促進全村經濟、社會、文化等各項事業的全面發展,經與村黨支部、村委干部討論研究,并征求部分村民的意見,制定了__-__年__村新農村建設工作規劃。
一、__村基本概況。
__村座落于__鎮北面,與__區__鎮毗鄰,面積約20平方公里,大小山塘13個,全村759戶,2711人,村兩委班子成員5人,17個村民組,17位組長?,F有黨員102人,黨員議事會成員10人,村民代表51人,現有黨員中擔任過村兩委干部的54人,擔任過主職干部的15人。__村自然資源得天獨厚,如今的__村在鎮黨委、政府正確領導和支持下,有條不紊的開展著各項工作。
二、規劃指導思想:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的__屆五中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀和中央《關于推進農村全面小康建設的若干意見》精神,堅持“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”二十字指導方針,充分調動全村農民的積極性、主動性和創造性,以發展農村經濟為中心,以增加農民收入和改善農民生產生活條件為重點,以解決農民群眾最關心、最直接、最現實利益問題為切入點,深化農村改革,激活發展動力,加大投入力度,強化基礎建設,發展社會事業,推進民主政治和精神文明建設,積極改善生活條件,構建繁榮、富裕、民主、和諧的社會主義新農村。
三、規劃建設期限。
自__年至__年,力爭通過5年時間,把__村建設成為文明、富裕、殷實的社會主義新農村。
四、規劃的主要內容。
要通過調整產業結構,淘汰落后的生產方式,引進優良品種和先進的種養技術,逐步形成符合__村地理環境新的龍頭支柱產業,增加農民群眾的收入。
通過引導群眾種植優良新品種,提高單產產量和產品的價格,增加農民的收入。同時引導群眾種植甜葉菊、大蔸菜等,在改善生態環境的同時,實現農民增收。
大力發展養殖業。針對__村臨近升金湖的特點,大力發展飼養漁業,養殖家禽類,不斷擴大養殖規模,遂步實現規模經營,提高畜產品的質量和市場競爭力。
持續推進農村勞動力轉移。按照三個“三分之一”目標,即“三分之一”農民從事傳統種植業,三分之一農民從事畜牧養殖業,三分之一農民進城打工。加大村委會對勞動力轉移的組織引導和扶持力度,擴大農村勞動力轉移規模,落實補助,增強農民轉崗就業能力。開展勞務對接,與省內外大中城市建立穩定的勞務合作關系。為農民工提供更多的中介組織和就業信息,培養勞務輸出帶頭人。到__年,全村轉移農村勞動力1200人,實現勞務收入550萬元。
加大扶貧開發工作力度。按照“科學規劃,分類指導、逐步實施”的原則,規劃調整貧困戶的推進方案,將全村的貧困戶按行業特點,貧困原因分類,加大對貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發展致富新產業,培育新的致富項目,提高“造血”功能。搞好對貧困戶的培訓,提高素質,增強其自我發展、自我提高的能力。進一步增加扶貧投入。到__年,全村要完成13戶貧困戶81個貧困人口的脫貧任務。
(二)__村基礎設施建設規劃。
重點建設好進村的道路,抓住這次村村通建設和一事一議的有利時機,把進村道路修好,協助有關部門規劃好道路用地,發動群眾出工出力,早日修好進入各組的道路。
加強人飲工程基礎設施建設,力爭用3-5年時間,把自來水引進各家各戶,解決人和牲畜的飲水困難。
發動群眾開展水利設施建設,提高農業抵抗自然災害的能力。通過排查水利工程,抓住這次水利興修的有利時機,進一步提高__村的防汛抗旱生產能力。
發動群眾出工出力,建設硬化村道,力爭到__年硬化率達到85%以上。
(三)__村公共事業發展規劃:
鞏固提高“普九”水平,深入推進農村中小學現代遠程教育工程,實現優質教育資源共享。提高農民受教育年限,力爭到__年村民平均受教育年限提高1年。積極發展農村職業教育,切實搞好農民技能培訓,加快培育新型農民。
加強村廣播電視、圖書館和村文化活動室等公共文化設施建設。推進實施文化信息資源共享工程,加快構建公共文化服務體系。廣播電視和通訊網絡全覆蓋,開展群眾喜聞樂見的文藝活動,豐富群眾精神文化生活。
農村經濟發展研究(實用18篇)篇十四
市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業局、中小企業局等單位抽調15名同志組成三個調研組,由市委組織部三名縣級領導干部帶隊,深入六個縣市區,對全市村級經濟發展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區委匯報,召開由鄉鎮黨委書記,縣市區人大、農業、民政、財政、土地、信用社、中小企業局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會,進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發放調查統計表等形式進行。共調查24個鄉鎮、97個村(其中經濟強村35個,中間狀態村18個,經濟薄弱村44個),召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經濟發展現狀,現將調研情況報告如下:
一、基本情況。
通過調查發現,全市3705個行政村(居),2015年村級經濟總收入共304.3億元,村集體經濟收入(除農業稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個,占3.41%;50100萬元的142個,占3.88%;1050萬元的433個,占11.83%;510萬元的421個,占11.5%;35萬元的522個,占14.26%;3萬元以下的1148個,占31.4%;經濟空殼村813個,占22.2%。
總的看,我市村級發展呈現以下幾個特點:一是各級對發展壯大村級經濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標,積極適應農村稅費改革的新形勢,把加快村級經濟發展作為增強村級服務功能,保證基層組織運轉,提高黨的執政能力,鞏固基層政權的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區專門組織調研,分析現狀,研究措施,岱岳區、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標任務,落實領導責任,強化督促調度,推動了村級經濟健康發展。岱岳區在成功試點的基礎上,探索實施村村富工程,逐村制定發展規劃,落實幫促措施,一村一策,加快發展;肥城市落實大班子領導干部聯、鄉鎮領導干部包、市直部門幫、經濟強村或強企業帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經濟發展情況作為考核鄉村班子的硬指標,嚴格獎懲,調動了鄉村發展村級經濟的積極性。各鄉鎮也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導他們解放思想,增強發展欲望,還通過制定扶持政策,落實年度目標責任制等措施,督促村級增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發展。二是村級經濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經營、租賃經營、股份制合作等組織形式和經營方式,由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變,以農為主向多業并舉、一二三產業并重發展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發展格局。2015年,全市村級集體收入構成中,集體經營或承包企業收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、四荒和機動地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務收入3810萬元,占7.63%,盤活閑置資產收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務收入1175.52萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級集體經濟的實現形式日益多樣化,呈現出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經濟發展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環境、基礎條件、區位優勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經濟發展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2015年,除農業稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經濟強村干部精神狀態好,發展氛圍濃,發展環境好,路子越走越寬,發展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩定,各項公益事業發展快。而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務功能差,公益事業難興辦,正常運轉難保證,村級經濟及社會各項發展緩慢。
二、主要做法。
在發展村級經濟中,各級都遵循市場經濟規律,立足實際,發揮優勢,創造了許多好經驗、好做法。
場、186個農村經濟合作社,237個致富協會。一些村發揮勞動力比較富足的優勢,積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯合,組織跨省、跨國勞務輸出,收取服務費,增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優勢,通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩定增加村級收入。泰山區大津口鄉范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題,引進泰山茶苑、茶廠等項目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實行村集體統栽統管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮后亭村公開拍賣河砂資源開采權,村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優勢,積極發展旅游業,增加村級收入。泰山區大津口鄉栗行村、沙嶺村,岱岳區下港鄉木營村、肥城市儀陽鄉劉臺村、東平縣梁林村等山區村,積極開發旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。
農村經濟發展研究(實用18篇)篇十五
第一條經中華人民共和國xxxxxx區登記注冊,依據《中華人民共和國憲法》、法律、法規和政策,遵守xxxxxx區基本法及其他有關規定,制定本章程。
第三條研究院秉承“開拓資源優勢、指導戰略實踐、創新發展觀念、引領區域前行”的宗旨,以推動xx國內區域長效有機的開發、為xx區域經濟發展機構提供深入、客觀、準確的解決方案和理論支持為目的,以戰略發展、招商引資、區域規劃、項目策劃、區域推廣、資本運營等領域的理論研究和咨詢服務為主要任務。
第四條研究院依法登記注冊,具有法人資格,以其財產獨立承擔民事責任。
第五條研究院的主要任務。
(五)協助相關企業開展xx行業知識培訓、技術引導講座,全面提高企業素質;。
(七)根據需要開展xx區域經濟發展相關的其它活動。
第六條理事會權利、義務詳見附件一;。
第七條專家顧問團權利、義務詳見附件二。
第八條研究院實行院長負責制,決策機構為院務會議,成員包括:院長、副院長。
第九條研究院成立研究院理事會,理事會對研究院研究方向負有指導性、實施性責任。
第十條院長為研究院法定代表人,院長由理事會任命。
第十一條研究院建立以院長為首的科研、經營管理系統。
第十二條院長行使下列職權:
(一)領導研究院組織實施理事會的決議,主持日常業務管理工作;。
(二)代表研究院對外簽定有關合同;。
(三)擬訂研究院組織機構設置的方案;。
(四)擬訂研究院的基本管理制度;。
(五)提請聘任或解聘副院長、財務負責人;。
(六)聘任或者解聘應由理事會聘任或者解聘之外的管理人員;。
(七)研究院章程和理事會授予的其他職權;。
第十三條院長有權指定副院長代其行使職權。
第十四條研究院依照國家法律、法規和有關部門的規定建立財務會計制度,繳納各種稅、費、基金。
第十五條研究院建立統一的財務管理體制,實行統一的財務管理辦法。遵守財務制度,加強財務紀律。
(一)做好成本核算與成本管理的各項基礎工作,正確核算成本費用,合理計提固定資產折舊,按規定預提和攤銷費用,計提和處理資產損失。
(二)開展目標成本管理。
(三)加強資金的監督和控制,建立全面預算管理制度,確保財務會計報告真實、完整,建立健全財務報表內部管理制度。
(四)加強財務審計。
第十六條研究院采用借貸記帳法記帳,本位幣為人民幣。
第十七條研究院會計年度采用公歷年制,自公歷每年1月1日至12月31日為一個會計年度。
第十八條研究院設置內部審計部門,對研究院帳目和經濟活動進行內部審計、監督。
第十九條研究院依法進行稅務登記,繳納各項稅款。
第二十條研究院有下列情況之一時,應當終止并進行清算:
(一)研究院主管部門依法決定解散;。
(二)研究院因違反國家法律、法規被依法撤消;。
(三)研究院宣告破產;。
(四)其他原因。
農村經濟發展研究(實用18篇)篇十六
為深入貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的_____會和省、市、縣、鎮有關黨建工作會議精神,深入學習實踐科學發展觀,不斷深化農村黨的建設“三級聯創”活動,大力加強黨的執政能力建設和先進性建設,切實增強黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為有效應對保持經濟平穩較快發展和建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會提供堅強有力的思想、政治和組織保證,工作安排如下:。
一、加強組織領導,構建齊抓共管黨建工作格局。
1、健全落實黨建工作責任機制和工作制度。要堅持把黨建工作擺上重要議事日程,在政策制定、工作部署、干部配備上切實體現黨建工作首要位置的戰略思想,切實加強對黨建工作的組織領導和督促指導。黨建任務分工明確,責任到人,形成書記是第一責任人、分管領導是直接責任人、領導班子其他成員都是責任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開一次研究黨建工作的專題會議,研究落實基層組織建設工作。經常深入基層開展黨建專題調研,積極向上級黨委報送信息。健全獎懲機制和督查機制,結合實際制定黨建工作部署、檢查、獎懲制度,把黨建工作任務完成情況作為考核、評先、獎懲的重要依據。
2、科學謀劃黨的建設各項工作。要牢固樹立常抓不懈和改革創新意識,按照鄉黨委總體部署,結合實際,根據新形勢下,經濟社會和黨的建設出現的新情況、新問題、新趨勢,以改革創新的精神謀劃黨的建設各項工作,科學制定全年黨建工作計劃和季度、月份計劃安排,做到目標任務明確,工作思路清晰,措施具體有力。
3、高度重視,加強組織領導。充分發揮黨的領導核心作用,加強對群團組織的領導,積極支持群團組織按照各自章程和職責開展工作,配強群團組織班子,切實抓好工、青、婦和民兵等群團組織和配套組織建設。扎實推進“四個納入”、“四個帶頭”,堅持把群團工作納入支部重要議事日程,納入黨課的培訓內容。
二、強化理論武裝,大力推進思想政治建設。
1、認真制定理論學習計劃和安排。以黨課和黨員學習日等為載體,抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論學習,重點做好黨的____精神學習宣傳工作,在深入上、統一思想上、力求實效上下功夫,把學習活動不斷引向深入。同時,引導廣大黨員干部積極學習市場經濟、社會主義新農村、現代科技、歷史文化、法律法規、黨務政務等各方面的知識,不斷優化知識結構,拓展知識面,進一步增強為人民服務的本領。
2、深入開展黨員干部隊伍的教育培訓。扎實開展農村黨員干部現代遠程教育工作,進一步提高農村黨員干部教育培訓工作的質量和水平。制定干部和黨員教育培訓計劃,舉辦黨員培訓班,每個黨員每年集中培訓不少于7天,培訓后進行知識測試。堅持“三會一課”學習制度,開展電化教育,進行專題討論,撰寫心得體會,提高學習培訓效果。
3、大力加強公民思想道德和理想信念教育。堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,用馬克思主義占領思想文化陣地,以理想信念教育為核心,深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期艱苦創業精神的教育。按照《公民道德建設實施綱要》的要求開展公民道德教育,切實加強社會公德、職業道德、家庭美德建設。從與人們工作生活緊密相關的領域抓起,認真開展為群眾辦實事活動,每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實事。
三、堅持改革創新,不斷增強基層組織建設活力。
1、深入開展學習實踐科學發展觀活動。著眼于鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果。全面深入開展學習實踐科學發展觀活動,按照中央和省、市、縣、鎮的統一部署,圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”四個目標,始終堅持求實求效,突出實踐主題,加強組織領導,強化責任落實,精心組織實施,嚴格按照標準,組織黨員特別是黨員干部認真學習實踐科學發展觀,把學習實踐活動與鎮相關工作緊密結合起來,扎扎實實抓好學習調研、分析檢查、整改落實三個階段11個環節的各項工作,為保發展、保民生、保穩定、保開發區決策部署的貫徹落實提供動力,著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思路觀念,著力解決影響和制約農村科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構建有利于科學發展的體制機制,提高黨領導科學發展、促進社會和諧的能力,進一步把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動各支部又好又快發展的強大力量,為我村爭當鎮經濟發展排頭兵進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎。
2、大力實施“規范”工程。要圍繞“打基礎,抓規范”這一工作思路,健全落實黨建各項工作制度,完善村級組織各項配套設施,規范黨建材料整理,抓好村級組織活動場所的管理使用工作,發揮好“一室多用”的綜合效能,不斷推動基層組織軟硬件設施建設上新的檔次,實現70%以上的村黨組織達到“五個好”目標要求,促進基層黨建工作經?;?、制度化、規范化,20__年爭創五個好黨委。
農村經濟發展研究(實用18篇)篇十七
隨著新農村建設步伐的邁進及科學發展觀的踐行,作為....市首批大學生村干部,我到...村工作已近兩年了,為了更好的推進新農村建設,我通過走訪農戶及查閱有關檔案資料等方式對..村基本情況及發展中存在問題進行了調研,現將有關情況整理如下:
村位于鎮政府2公里處,南與村相鄰,北與村相鄰,西至村,東至村,總面積平方公里,總耕地面積畝,總人口人,共戶,由個村民小組組成,其中有名低保戶,名五保戶。我村交通便利,村里共有磚瓦廠和養殖場等企業余家,村民主要經濟來源為農業和外出務工。
基礎設施現狀:由于黨和政府的正確領導和關懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎設施建設取得了較大的發展和進步,在交通方面,村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決,四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面,覆蓋率達到100%,且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面,村委已于20xx年上半年對吃水困難的一,二,三,四,八,九組居民進行了送水工程,村民吃水不再難;在住房方面,我村的小區建設已取得第一階段的成功,由于地下煤層采空,我村八,十組部分房屋成危房,經開會研究,動土施工等一系列程序,兩組共97戶居民已經全部搬遷到統一規劃的小區中居住。但這些距建設社會主義新農村,構建和諧社會的遠大目標還有相當大的距離,因此,今后,我村基礎設施建設仍將是一個很大、很重要的一項工作。
我村的環境狀況:近幾年來,在黨和政府的宣傳教育下,我村認為環境自治才是行之有效的長遠之策,為此村委進行了一系列的環境綜合治理工作,如引導村民從根本上消除垃圾,污水等污染源,村里道路兩旁種上了綠樹,進行改廁建設等等,隨著村民們科學知識的不斷提高和村委的不斷引導,我村的大部分村民已經認識到了環境保護的重要性,并能很好地去維護,但仍有少數的人致廣大村民的長遠利益而不顧,一些不文明的現象仍有發生。為此,在以后的工作中,我們的環保宣傳會加大力度,使村民從思想本質上認識到環保的重要性,積極響應黨和政府的號召,從根本上做好環境保護,真正為子孫后代的長遠利益打下良好的基礎.
我村的計劃生育工作及治安管理工作現狀:一直以來,由于黨和政府的高度重視,計劃生育優質服務工作得以深入開展和廣泛宣傳,使村民對計劃生育這項戰略性的國策有了深刻的認識,絕大部分群眾都能夠自覺遵守,我村的計劃生育工作一步步走向成熟,連續三年,我村被...市計劃生育委員會檢查驗收并得到好評,但仍有極少數的群眾,由于受封建傳統思想的影響,不能夠很好地執行黨和政府的計劃生育政策,因此,計劃生育工作還任重而道遠。同時,經村兩委班子和治安主任的努力,我村近幾年沒出現過一起事件,打架斗毆,小偷小盜現象也不復存在,極少數發生口角現象都通過村委會協調及時被制止,治安管理工作趨于穩定狀態。
20xx年三,四月份,手足口病開始蔓延,我村十組連續出現3例病例,我主動申請負責我村手足口病的防控,那些天,我每天早早起床步行半個多小時趕到十組小區處監督村醫對外環境進行消毒,待外環境消毒完畢,我挨家挨戶上門提醒和查看村民內環境的消毒,尤其是有孩子的家庭,每天最少四次噴灑84消毒液進行消毒,同時到人多的地方對手足口病的知識進行講解,消除村民們談病色變的觀念,對他們宣傳十五字方針,要真正做到家庭及個人的衛生清潔。對于已出現的3例病例,我每天和村醫一起上門查看病人情況,同時做好隔離記錄,到現在為止,我村..組小區及與其緊挨著的..組小區再無一例病例發生,孩子們的健康有了保障。
農村經濟發展研究(實用18篇)篇十八
(一)農業生產技術落后。
現代化農業發展,是農村經濟發展的基礎,必須要依靠先進的生產技術來發展農村經濟。
盡管改革開放以來,我國實施了一系列惠農政策,來加快增長農村經濟發展,但是由于生產技術落后的限制,無法實現全面發展。
此外,還受到文化素質、自然條件、經濟條件、土地質地、農村基礎設施建設等因素限制,我國大部分農村,尤其是中西部地區,缺乏生產技術推廣人才,無法推動先進的農業生產技術進行廣泛使用,無法改善農業生產手段,從而限制了農村經濟發展。
(二)農村信息滯后,基礎設施薄弱。
農村經濟發展的基礎就是要建設基礎設施,我國大部分的農村地區,尤其是中西部地區,基礎設施相對薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決,由于沒有水電,無法有效灌溉農電,無法扭轉靠天吃飯的情況。
由于基礎設施薄弱,農民無法及時獲取外界的信息,使得廣大農民無法及時了解相關的農業生產技術。
因此而出現不增收反而增產的局面,這樣以來,會挫傷農民生產的積極性,對農業生產的可持續發展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農業經濟發展在不斷加大投入,但是由于缺乏責任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外,由于灌區水利工程缺少維修,老化現場較為嚴重,給農民生產帶來了困難。
(三)土地流轉制度不健全。
第一,土地產權關系模糊,從我國現有的法律法規來看,農村土地所有權,可以是村集體也可是鄉鎮集體,甚至還可以是村民小組所有。
而農民只是擁有土地使用權,這樣就模糊了土地產權關系。
此外,鄉鎮以上政府對管轄區域的土地,有絕對的控制權,導致土地產權關系制約了農村經濟發展。
第二,土地流轉機制不規范、不完善,缺乏健全的土地承包經營權機制,致使農村土地流轉只在于農戶之間,并且以口頭形式進行流轉土地,沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。
第三,農民權益得不到保障。
對土地流轉缺乏有效監管,無法及時兌現土地流轉收入。
(四)農民整體素質偏低。
我們國家的經濟發展、國力強弱,取決于知識分子的質量以及數量。
據不完全統計,目前我國農村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。
由于絕大多數都是小學、初中文化程度,使得農民對新技術的接受能力較弱,思想落后。
不能很好的抵御風險能力。
因此,農民的經濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策。
(一)農業產業結構要及時調整,推動區域經濟協調發展。
首先,調整農業產業結構,政府針對不同區域的農業特色,進行合理規劃發展,通過配套設施幫助農民利用本地資源,大力發展農業生產,促進產業結構調整,逐步形成具有特色性的農業生產格局。
第二,對農業內部生產結構進行優化調整,以科技為手段,通過開發新品種、新技術來推廣農業發展。
第三,宏觀調控農產品市場,由于農民獲取信息渠道單一,政府要及時幫助農民獲取信息,通過廣播、電視來發布最新農產品信息,引導農民生產、銷售農產品。
(二)農村基礎設施建設要加大力度,要全面改善農村經濟環境。
首先,第一點,加強建設農業基礎設施。
我國中西部貧困地區水資源匱乏,為了保障農業發展,政府應當加入力度建設基礎設置,大力推行節約用水,灌溉農田。
促進水資源利用。
第二,改造中低產田,建設農田。
我國是人口大國,耕地面積會對國家糧食安全產生重要影響。
隨著城鎮化建設不斷發展,逐年增加建設用地,使得耕地面積減少。
政府應當加大改造產田,大力建設農田,保障我國糧食安全。
第三,農村道路建設還要持續加強并不斷完善。
農村地區道路因為年久失修,降低運輸能力,無法促進地方資源經濟的發展。
第四,要建立健全農村水電設施以及網絡建設,保證農民能夠及時獲取相關農業信息。
第五,監督管理基礎設施建設的資金,杜絕擅自挪用現象。
(三)健全土地流轉制度。
政府按照中國共產黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經營權流轉建議,發展多種經營形式。
并大力宣傳,完善相關配套設施以及法律法規。
促進農村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉土地規模制度問題而帶來的緩慢發展。
(四)加強教育,提升農民素質。
無論是現在還是未來,發展農村經濟,需要依靠人才。
培養有文化、會經營、懂技術的人才,是現代化農業發展所面臨的關鍵點。
為了促進農民整體素質的提升,政府應當對農民進行素質教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道,開設層次課程,鼓勵青年農民自學。
第二,要對農村勞動力加強技能技術培訓。
(五)完善地方政府績效考核機制,轉變政府職能。
農業發展比較緩慢,在此情況下,要發展農村經濟,關鍵在于政府能否有效發揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響,導致地方政府職能缺失。
因此,加快轉變政府職能,才能發展農村經濟,需要依靠科學合理的績效考核機制來引導,并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制,制定農村經濟增長的指標,克服以gdp為導向,避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強,體現結果的民主性、科學性,一一量化指標體系中各項指標,應對不同條件。
地區的考核,采取不同的考核體系,來體現考核的公正公平。
三、總結。
綜上所述,第一部分主要分析了制約農村經濟發展的相關因素,第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。
發展農村經濟,建設小康社會,政府各項職能就必須要發揮其重要作用,加大投入力度,落實各項惠農政策,積極解決各項制約農村經濟發展的因素。
只有這樣,才能實現農村經濟發展,實現農民經濟收入增長。
促進我國農村經濟走向快速發展的道路,才能進一步實現小康社。
參考文獻:
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