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環(huán)保免費(fèi)環(huán)保篇一
編制目的
為規(guī)范和強(qiáng)化全市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系和機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)涉及公共安全的突發(fā)環(huán)境事件的能力,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
編制依據(jù)
《^v^環(huán)境保護(hù)法》《^v^突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《^v^安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《金華市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《金華市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《永康市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、法規(guī)。
適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。
核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事件、船舶污染事件的應(yīng)對(duì)工作按照其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照《永康市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
工作原則
(1)以人為本,積極預(yù)防。將保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,最大限度地減少人員傷亡。建立健全突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警防范體系,積極開展環(huán)境安全隱患排查整治,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合為主的管理體制,市生態(tài)環(huán)境分局為處置本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急主管部門。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。
(3)屬地為主,先期處置。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作,強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境安全主體責(zé)任。由企事業(yè)單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件,企事業(yè)單位實(shí)施先期處置,控制事態(tài)、減輕后果,同時(shí)報(bào)告市生態(tài)環(huán)境分局和相關(guān)主管部門。
(4)部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與。建立和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化部門溝通協(xié)作,充分發(fā)揮各部門職責(zé)作用,提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應(yīng)能力,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。建立社會(huì)應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制,充實(shí)救援隊(duì)伍,提高公眾自救、互救能力。
環(huán)保免費(fèi)環(huán)保篇二
1、思想重視,措施到位。針對(duì)南帕斯凝析油輕組分含量高,蒸汽壓高,揮發(fā)性強(qiáng),硫化氫、硫醇硫等含量高,在接卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)輸、加工過程中,極易造成環(huán)境污染、硫化氫吸入反應(yīng)、硫化氫中毒等事故,廠部高度重視,安全環(huán)保部牽頭借鑒其它單位經(jīng)驗(yàn)制訂了全廠《加工南帕斯凝析油安全環(huán)保措施》,與加工凝析油有關(guān)的單位均制定了內(nèi)部安全環(huán)保措施,并抓好措施落實(shí),到目前為止,凝析油加工進(jìn)展順利,沒有發(fā)生任何意外安全環(huán)保問題。
2、抓好培訓(xùn),提高安全防護(hù)意識(shí)。對(duì)外安全環(huán)保部對(duì)管道公司所有參與凝析油輸送人員進(jìn)行了硫化氫防護(hù)知識(shí)培訓(xùn);對(duì)內(nèi)安全環(huán)保部對(duì)化驗(yàn)中心、計(jì)量中心、瀝青車間相關(guān)人員進(jìn)行了硫化氫防護(hù)知識(shí)培訓(xùn);各相關(guān)車間對(duì)內(nèi)進(jìn)行了車間級(jí)硫化氫防護(hù)知識(shí)再次培訓(xùn)和演練,全員硫化氫防護(hù)意識(shí)、防護(hù)能力得到進(jìn)一步提升。
3、安全防護(hù)器材增配到位。安全環(huán)保部為油品車間借用空呼器3套,為計(jì)量中心借用空呼器1套、便攜式硫化氫報(bào)警儀1臺(tái),為瀝青車間借用空呼器2套、便攜式硫化氫報(bào)警儀1臺(tái),為所有參與單位相關(guān)人員每人配發(fā)硫化氫防毒口罩1個(gè),廠部為油品車間原油罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安裝臨時(shí)固定式硫化氫報(bào)警儀8臺(tái)。油品車間及相關(guān)單位在現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位設(shè)置安全風(fēng)向標(biāo)、警戒繩、警戒線、告知牌。門崗警衛(wèi)隊(duì)對(duì)外來人員及時(shí)告知安全要求。
4、安全措施落實(shí)到位,全過程安全受控。凝析油進(jìn)廠后,罐區(qū)門衛(wèi)設(shè)立公告牌,做好安全提示;現(xiàn)場(chǎng)防止硫化氫中毒告知牌醒目可見,在儲(chǔ)有南帕斯原油的儲(chǔ)罐周圍全部設(shè)立警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入罐區(qū)及進(jìn)行上罐作業(yè);罐頂及泵區(qū)相應(yīng)瓦斯報(bào)警器和硫化氫報(bào)警儀安裝測(cè)試正常,聲光報(bào)警正常,安全環(huán)保部對(duì)部分硫化氫報(bào)警儀及車間報(bào)警后的處理進(jìn)行了抽檢測(cè)試;罐區(qū)風(fēng)向標(biāo)完好,便于觀察;引油前組織接收條件確認(rèn),氣防站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);與加工南帕斯凝析油有關(guān)單位的巡檢、采樣、脫水、排空等作業(yè)攜帶便攜式硫化氫報(bào)警儀并佩戴空氣呼吸器,兩人同行,一人操作,一人監(jiān)護(hù);專人定時(shí)對(duì)儲(chǔ)罐附近進(jìn)行硫化氫氣體檢測(cè);涉及硫化氫傷害或可能含有硫化氫部位作業(yè)時(shí),按規(guī)定辦理硫化氫作業(yè)許可證;化驗(yàn)、鉗工、電氣、儀表、檢維修等作業(yè)人員人員到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),隨身攜帶硫化氫防毒口罩,生產(chǎn)車間監(jiān)護(hù);化驗(yàn)分析在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行;關(guān)鍵步驟車間領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班,凝析油接收、加工過程中,出現(xiàn)安全環(huán)保異常情況,及時(shí)匯報(bào)生產(chǎn)調(diào)度部、安全環(huán)保部協(xié)調(diào)處理。
5、存在問題:
1)常減壓裝置電脫鹽脫水口硫化氫濃度100ppm左右;瀝青裝車口硫化氫濃度40—60ppm,硫化氫化工異味較大,相關(guān)人員一定要做好自身安全防護(hù)。
2)空氣呼吸器、便攜式硫化氫報(bào)警儀數(shù)量不足,不能滿足現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)需求。
環(huán)保免費(fèi)環(huán)保篇三
按照會(huì)議安排,我就公司上半年的安環(huán)工作做簡(jiǎn)要總結(jié)通報(bào),對(duì)下半年的重點(diǎn)工作進(jìn)一步說明,不妥之處請(qǐng)各位批評(píng)指正。
xx年集團(tuán)安環(huán)工作在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各單位的大
一、上半年安環(huán)指標(biāo)執(zhí)行和項(xiàng)目建設(shè)情況
一是安全生產(chǎn)事故大幅下降。截止6月底,全公司共發(fā)生工傷
事故##起,輕傷人數(shù)##人,無重傷及死亡事故發(fā)生,輕傷人數(shù)較xx年同期輕傷###人下降###,xx年初制定的輕傷指標(biāo)為##人,輕傷##人占全年控制指標(biāo)的###%。二是安環(huán)項(xiàng)目有序推進(jìn),安全生產(chǎn)條件和職工工作環(huán)境進(jìn)一步改善。為了方便公司計(jì)量器具檢測(cè),降低檢測(cè)費(fèi)用,有集團(tuán)安環(huán)部申請(qǐng)負(fù)責(zé)的####有限公司計(jì)量器具檢測(cè)站于xx年6月9日經(jīng)##縣質(zhì)監(jiān)局授權(quán)成立,現(xiàn)已檢測(cè)壓力表586塊。101工業(yè)污水處理項(xiàng)目已于4月中旬投入運(yùn)行。102生活污水處理項(xiàng)目計(jì)劃于7月中旬試生產(chǎn)。
二、上半年公司安環(huán)管理工作情況
1、強(qiáng)化責(zé)任
為進(jìn)一步提高安環(huán)工作責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化預(yù)防為主,綜合治理措施,明確目標(biāo)和職責(zé)。年初集團(tuán)安環(huán)部修改完善安環(huán)管理制度12份,簽訂《xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》20份、《xx年消防目標(biāo)責(zé)任書》34份、《xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》20份,《安全生產(chǎn)承諾書》20份,并監(jiān)督檢查各分廠、車間、員工三級(jí)《責(zé)任書》的簽訂工作,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到底,明確了具體的檢查考核內(nèi)容和獎(jiǎng)罰措施。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)
安環(huán)工作的基礎(chǔ)就是要樹立全體職工的安環(huán)意識(shí),樹立意識(shí)的重要手段就是教育培訓(xùn)。公司為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作,集團(tuán)安環(huán)部年初制定了公司年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,在####等重點(diǎn)生產(chǎn)單位建設(shè)了安全生產(chǎn)事故警示教育走廊、結(jié)合“6月5日世界環(huán)境日”,“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。開展了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練、安全生產(chǎn)月宣傳和文藝匯演,大力宣傳普及安環(huán)法律法規(guī)和安環(huán)常識(shí),提高全員安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)安環(huán)文化建設(shè),為安環(huán)工作營(yíng)造良好氛圍。利用周二培訓(xùn)會(huì)聘請(qǐng)注冊(cè)安全工程師和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)公司中基層管理人員進(jìn)行以班組安全管理、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、危險(xiǎn)源辨識(shí)防范及控制為主題的安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)達(dá)4000多人次。加強(qiáng)新入職員工、調(diào)崗、復(fù)崗員工的安全教育培訓(xùn);針對(duì)我公司危化和冶煉行業(yè)組織開展受限空間理論和實(shí)操的安全教育培訓(xùn)取證工作。組織監(jiān)督各分廠完善編制應(yīng)急預(yù)案。并在一廠組織了“消防 高空墜落應(yīng)急演練”、在二廠組織了“機(jī)械傷害應(yīng)急演練”、在建筑公司組織了“高空墜落應(yīng)急演練”。以上工作得到了縣安委會(huì)、安監(jiān)局、消防大隊(duì)及黨委辦公廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門專家的好評(píng)。職工隊(duì)伍安環(huán)意識(shí)顯著提高,同時(shí)也取得了事故期數(shù)大幅下降的好成績(jī)。
3、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng),是自治區(qū)人民政府站在維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度做出的重大部署,也是xx年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。按照實(shí)施方案的要求,要做到五個(gè)落實(shí)到位,即:主要負(fù)責(zé)人履職落實(shí)到位、安全投入落實(shí)到位、教育培訓(xùn)落實(shí)到位、基礎(chǔ)管理落實(shí)到位、應(yīng)急救援落實(shí)到位。完善建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù),職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”手續(xù),環(huán)保三同時(shí)手續(xù);完成九大作業(yè)票的升級(jí)和實(shí)施管理;全面推行“五項(xiàng)公示制度”即:安全生產(chǎn)承諾、安全運(yùn)行天數(shù)、安全生產(chǎn)禁令、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、入場(chǎng)須知;規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可視化管理,即:危險(xiǎn)物品的危險(xiǎn)化學(xué)品安全周知卡、職業(yè)病危害警示標(biāo)示、職業(yè)危害因素告知牌、崗位應(yīng)急處置卡、重大危險(xiǎn)源警示標(biāo)志與告知、應(yīng)急疏散路線圖等;推行在裝置、管線、倉庫、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所及關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施,設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志標(biāo)示和環(huán)保標(biāo)示。
4、堅(jiān)持隱患排查治理
隱患排查治理工作是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,本年公司繼續(xù)堅(jiān)持隱患排查治理工作不放松,緊緊圍繞公司項(xiàng)目建設(shè)、工藝裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面,存在的隱患,以及責(zé)任落實(shí)、遵章守紀(jì)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)開展了各類隱患排查和整改工作,上半年,通過員工自查、安環(huán)員督查、部門排查,安環(huán)部組織春節(jié)、五一、兩會(huì)前專項(xiàng)檢查等形式,共查出各類隱患769項(xiàng),其中已整改的有738項(xiàng),未整改完成的有31項(xiàng),隱患整改率達(dá)到96.5%。(有兩項(xiàng)重大隱患未整改,一是電解三車間的錐形排風(fēng)系統(tǒng)。二是焙燒車間天然氣緊急切斷系統(tǒng)。)
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
打鐵還需自身硬,加強(qiáng)安環(huán)隊(duì)伍自身建設(shè)是做好安環(huán)工作的前提,為強(qiáng)化安環(huán)隊(duì)伍自身建設(shè),集團(tuán)公司安環(huán)部對(duì)全公司安環(huán)員進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制及評(píng)價(jià)、隱患排查與治理、應(yīng)急救援與現(xiàn)場(chǎng)處置、各類應(yīng)急救援器材和消防器材的使用等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過理論和實(shí)操考試,安環(huán)員定級(jí)等手段,提高安環(huán)員技能。
縱觀上半年全公司安環(huán)工作,總體平穩(wěn)好轉(zhuǎn),具有以下特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機(jī)構(gòu)健全,安環(huán)管理隊(duì)伍綜合能力有所提升。二是安全培訓(xùn)教育力度加大,職工安環(huán)意識(shí)明顯提高,公司上下安環(huán)管理氛圍基本形成。三是隱患排查整改力度和安環(huán)投入力度加大,危險(xiǎn)有害因素不斷減少,安全生產(chǎn)條件和工作環(huán)境不斷改善。四是安環(huán)監(jiān)督檢查考核力度加大,方法趨于科學(xué)合理。五是管理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,標(biāo)準(zhǔn)化管理逐步推進(jìn),責(zé)任主體進(jìn)一步落實(shí)。
三、存在的問題
(1)有相當(dāng)一部分管理人員對(duì)主體責(zé)任了解不深,認(rèn)識(shí)不到位,重生產(chǎn)、輕安全的思想依然存在。在處理生產(chǎn)與安全矛盾時(shí),沒有嚴(yán)格按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針執(zhí)行,忘記了“安全責(zé)任、重于泰山”的遵旨;忽視了對(duì)人、對(duì)生命的尊重,忽視了自己的職責(zé)。安環(huán)管理喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上。責(zé)任未得到真正落實(shí),治理隱患不徹底,治標(biāo)不治本。安環(huán)三級(jí)教育敷衍塞責(zé),危險(xiǎn)因素辨識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走過程,浮在面上。在處理事故時(shí)護(hù)短講情面。將安全生產(chǎn)工作和環(huán)保工作依托在監(jiān)管上,出了問題不追主體責(zé)任而一再指責(zé)監(jiān)管不到位。在這里我明確的告訴大家,主體是內(nèi)因,監(jiān)督是外因,任何結(jié)果都是內(nèi)因在起主導(dǎo)作用。同時(shí)也提醒大家在我們####集團(tuán)公司,每個(gè)生產(chǎn)單位的第一負(fù)責(zé)人和管理團(tuán)隊(duì)就是企業(yè)的主體責(zé)任者,我們不能只要權(quán)力,不負(fù)責(zé)任,權(quán)力和責(zé)任是同等地。
(2)職工流動(dòng)性大,專業(yè)技術(shù)素質(zhì)難以提高。現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)水平差、個(gè)人防護(hù)能力弱,應(yīng)急處置方法不當(dāng),重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位,兼職安全員作用發(fā)揮不充分,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不規(guī)范。沒有穩(wěn)定的職工隊(duì)伍就沒有穩(wěn)定的技術(shù)保障,就不可能有穩(wěn)定的生產(chǎn)、效益和好的安全生產(chǎn)形式。
(3)新上、技改、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理不規(guī)范,未能嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目三同時(shí)制度,環(huán)評(píng)報(bào)告、安全設(shè)計(jì)專篇、項(xiàng)目驗(yàn)收滯后,走形式,走過程,未達(dá)到三同時(shí)的真正目的。特別是技改、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,隨心所欲,不按程序報(bào)批,不安規(guī)定進(jìn)行評(píng)審,不安要求收集資料。導(dǎo)致項(xiàng)目建成后不能及時(shí)驗(yàn)收取得合法手續(xù),進(jìn)行非法生產(chǎn)。一些項(xiàng)目重復(fù)改造,顧頭不顧尾,簡(jiǎn)單說就是一元錢建設(shè),十元錢維護(hù),即浪費(fèi)資金也為投產(chǎn)后的安全、環(huán)保埋下隱患。新修訂的環(huán)保法明文規(guī)定,不進(jìn)行三同時(shí)就是違法,如發(fā)生事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人要負(fù)刑事責(zé)任。
(4)教育培訓(xùn)不系統(tǒng),我們現(xiàn)在的教育培訓(xùn)只停留在概念性的基礎(chǔ)上,未能提高到技術(shù)層面上。作為#####生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)該有專業(yè)的職工培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),根據(jù)企業(yè)實(shí)際編制包括企業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃、職工守則、工藝流程、安全操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、防范措施、應(yīng)急處置方案、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容的教育培訓(xùn)資料,定期、分層次進(jìn)行系統(tǒng)脫產(chǎn)培訓(xùn)考核。建立以考核成績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的提拔、晉級(jí)機(jī)制,激勵(lì)職工愛企業(yè)、愛崗位、愛技術(shù)的正能量。
四、下一步工作計(jì)劃
(1)繼續(xù)開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年活動(dòng)。除了按照實(shí)施方案的要求,完成各項(xiàng)工作之外,重點(diǎn)工作應(yīng)該放在繼續(xù)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、上隱患排查治理工作,建立企業(yè)隱患排查自查自報(bào)系統(tǒng),建立自查-上報(bào)-整改-監(jiān)督工作循環(huán)系統(tǒng)。圍繞管理架構(gòu)、管理制度、安全操作過程、特種作業(yè)管理、工藝裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及責(zé)任落實(shí)、遵章守紀(jì)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),通過員工自查、安環(huán)員督查、部門排查、日常檢查、專項(xiàng)檢查等形式深化隱患排查治理工作。認(rèn)真、細(xì)致、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,不走過場(chǎng),不留盲區(qū)死角、不留后患。
(2)繼續(xù)加強(qiáng)職工安環(huán)教育培訓(xùn)。要以班組建設(shè)為抓手,繼續(xù)加強(qiáng)崗位操作人員的安環(huán)教育培訓(xùn),增強(qiáng)作業(yè)環(huán)境安全防范意識(shí),提升基層管理人員安全管理能力,注重現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)企業(yè)“三崗”即:主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)合格率、持證率要達(dá)到100%。
(3)繼續(xù)加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊“違章指揮”、“違規(guī)作業(yè)”、“違反勞動(dòng)紀(jì)律”的“三違”行為。嚴(yán)格特殊作業(yè)票證管理和5s監(jiān)督,規(guī)范崗位操作,真正體現(xiàn)預(yù)防為主,綜合治理方針。
(4)繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷完善修改標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件,使一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為都收到體系文件的框架內(nèi),按要求、按規(guī)程進(jìn)行,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)管理,建立企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
同志們,隨著下半年公司建設(shè)項(xiàng)目的開工和竣工項(xiàng)目的投產(chǎn),全公司安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人,都是企業(yè)主體責(zé)任人,要充分認(rèn)識(shí)到安環(huán)工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性;,要正視現(xiàn)實(shí),加倍努力,以對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)公司負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓出成效,堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。讓我們以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,堅(jiān)守職責(zé),扎實(shí)工作,采取強(qiáng)有力的措施,有效控制年初制定的安環(huán)故指標(biāo)。我相信,在大家的共同努力下,今年的安環(huán)工作一定能夠取得好成績(jī)。
環(huán)保免費(fèi)環(huán)保篇四
環(huán)境污染事故是指違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)及行為,以及由于意外因素的影響和不可抗力等原因造成的環(huán)境污染。我街道根據(jù)“預(yù)防為主”“以人為本”“先控制后處理”等原則制定本預(yù)案,協(xié)助區(qū)、市環(huán)保局做好環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作。
一、適用范圍
我街道范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為具體包括:工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故;因不可抗力(含自然原因和社會(huì)原因)而造成危及環(huán)境安全和人民身體健康的環(huán)境污染事故;因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)在生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生泄露,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。
二、職責(zé)劃分
1、環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員及職責(zé)
組長(zhǎng):王一軍 成員:薛景輝 劉志鵬 李計(jì)山 邢會(huì)婭
主要職責(zé):宣傳上級(jí)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的方針、政策,貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急的指示精神;掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情報(bào)信息和事態(tài)變化情況;負(fù)責(zé)辦事處各部門間環(huán)境污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況,信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)報(bào)送等工作;提供和解決處置環(huán)境應(yīng)急所需要的人員、設(shè)備、車輛、物質(zhì)等;應(yīng)急處置的其他工作。
2、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組成員及職責(zé)
指揮:邢會(huì)婭 成員:李琦 李宜恒 趙建民 王鳳賢 高梅
主要職責(zé):第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮應(yīng)急小分隊(duì)處置現(xiàn)場(chǎng),分配任務(wù),及時(shí)疏散應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)受污染的群眾,并及時(shí)向辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)以下情況:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍;報(bào)告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質(zhì)及經(jīng)濟(jì)損失、人員受害情況等;事故危險(xiǎn)程度,發(fā)展趨勢(shì),可控性及預(yù)防采取的措施;其他需要清楚的情況。
三、處置程序
1、迅速報(bào)告。接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后,值班人員必須在第一時(shí)間向辦事處環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)重大環(huán)境污染與破壞事故,經(jīng)認(rèn)定后及時(shí)向區(qū)環(huán)保局報(bào)告。
2、快速出動(dòng)。接到指令后,應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組率領(lǐng)各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、現(xiàn)場(chǎng)控制。應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)迅速控制現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施、切斷污染源、防止污染物擴(kuò)散。
4、配合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。應(yīng)急處置小組要配合區(qū)環(huán)保局展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作,查明事件原因、影響程度等,并負(fù)責(zé)與派出所、消防協(xié)調(diào),共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作。
5、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組按6小時(shí)速報(bào),24小時(shí)確報(bào)的要求,負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度,決定是否立即上報(bào)并增調(diào)有關(guān)人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場(chǎng)增援。
6、應(yīng)急終止。只有同時(shí)實(shí)現(xiàn)下面三個(gè)條件,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方可終止,應(yīng)急救援隊(duì)伍才能撤離:一是事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài);二是事故受害人被全部救出,送到醫(yī)院搶救;三是獲得辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。
四、事件總結(jié)
應(yīng)急中止后,辦事處環(huán)保所要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題再次出現(xiàn)并形成系統(tǒng)書面材料報(bào)開發(fā)區(qū)環(huán)保局備案,為今后妥善處置突發(fā)環(huán)境事件積累經(jīng)驗(yàn)。
五、后續(xù)處理
對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的宣傳報(bào)道要本著有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有利于提高公眾防范意識(shí),有利于維護(hù)我國(guó)國(guó)際形象的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律,努力做到及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情況信息,造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。
環(huán)保免費(fèi)環(huán)保篇五
第一條 為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案)的備案管理,夯實(shí)政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ),根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)以及^v^辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,是指企業(yè)為了在應(yīng)對(duì)各類事故、自然災(zāi)害時(shí),采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預(yù)先制定的工作方案。
(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè);
(三)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè);
(四)尾礦庫企業(yè),包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè);
(五)其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。
核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅钠髽I(yè)名錄。
第四條 鼓勵(lì)其他企業(yè)制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。
鼓勵(lì)可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會(huì)活動(dòng)主辦企業(yè),制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。
第五條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾恚瑧?yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級(jí)管理的原則。
第六條 縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件,結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
第七條 受理備案的環(huán)境保護(hù)主管部門(以下簡(jiǎn)稱受理部門)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案的企業(yè)名單向社會(huì)公布。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。
國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
第八條 企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體,根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作,對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實(shí)性和可操作性負(fù)責(zé)。
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的,企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。
第九條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn),側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。
經(jīng)過評(píng)估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),可以結(jié)合經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況、應(yīng)急資源狀況,按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性,環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。
跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的企業(yè),編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十條 企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案:
(一)成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組,明確編制組組長(zhǎng)和成員組成、工作任務(wù)、編制計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(二)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度,識(shí)別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)第一時(shí)間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和可請(qǐng)求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。
(三)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內(nèi)容,重點(diǎn)說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報(bào)的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告的內(nèi)容與方式,以及與政府預(yù)案的銜接方式,形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中,應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
(四)評(píng)審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,開展演練進(jìn)行檢驗(yàn)。
評(píng)審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的人員等。
(五)簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會(huì)議審議,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
第十一條 企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際情況,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
(一)面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化,需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;
(二)應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(六)其他需要修訂的情況。
對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)€(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,修訂工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
環(huán)保免費(fèi)環(huán)保篇六
為了加強(qiáng)和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理中,對(duì)惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案工作管理,預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件能力,最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成損失,維護(hù)本公司及企業(yè)穩(wěn)定,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)《^v^環(huán)境保護(hù)法》、《^v^安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律,行政法規(guī),制定本預(yù)案。
2 使用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)本公司在運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境污染事故、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄污染事件以及各類事件應(yīng)急措施。當(dāng)事故超出我公司可控制能力以外時(shí),要立即通知相關(guān)部門,由政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)我公司進(jìn)行處理。
3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、專家機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。
1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司運(yùn)營(yíng)管理中突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長(zhǎng),運(yùn)營(yíng)管理主任副組長(zhǎng),其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部各部門;遇到重大突發(fā)事件時(shí),及時(shí)了解情況,向應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議;按照應(yīng)急指揮部下達(dá)命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實(shí)全公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。本司應(yīng)急小組成員組織圖見附表。
2 各成員職責(zé)
應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對(duì)工作,各專業(yè)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對(duì)工作,必要時(shí)應(yīng)與客戶,當(dāng)?shù)卣疁贤ê献鳎瑢で笞钸m處理方法。
遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)要馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)厥』蚴协h(huán)保局,由該部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織。
3綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
4 專家咨詢機(jī)構(gòu)
環(huán)境應(yīng)急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機(jī)構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組,聘請(qǐng)有多年環(huán)保經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)科研單位人員組成。
主要工作為:為環(huán)境應(yīng)急指揮中心決策提供科學(xué)依據(jù)做好參謀,并參與和指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
5應(yīng)急救援隊(duì)伍
應(yīng)急救援隊(duì)伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:
(1)負(fù)責(zé)定期宣傳、培訓(xùn)與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。
(2)負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員培訓(xùn)管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、檢測(cè)等專業(yè)人才。
(3)定期組織不同類型環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
(4)善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對(duì)污染范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、分析最可能原因。針對(duì)于此對(duì)設(shè)備進(jìn)行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。
4 預(yù)防和預(yù)警
信息處理
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員,要針對(duì)各種可能會(huì)在公司內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置原則。
預(yù)防工作
(1) 開展對(duì)產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品普查,掌握公司內(nèi)危險(xiǎn)污染源種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國(guó)內(nèi)外由于該污染而引發(fā)事件以及對(duì)應(yīng)方法和現(xiàn)今對(duì)該污染處理技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)。
(2) 開展突發(fā)環(huán)境事件假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)警及措施
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及范圍,將突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分為四級(jí),預(yù)警級(jí)別由低到高,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施效果,預(yù)警顏色可以升級(jí)、降級(jí)或解除,突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委任各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。收集到有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時(shí),按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施處理事故
(2)發(fā)布預(yù)警公告,通知各相關(guān)部門。
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害人員,并進(jìn)行妥善安置。
(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
(5)針對(duì)突發(fā)事件可能造成危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大行為和活動(dòng)。
(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。
預(yù)警支持系統(tǒng)
(1)建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立重點(diǎn)污染源排污狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境安全評(píng)價(jià)科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)。
(2)建立環(huán)境應(yīng)急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測(cè)反饋評(píng)估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
(3)建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng)。根據(jù)需要,結(jié)合實(shí)際情況,建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
按突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(i級(jí)響應(yīng))、重大(ii級(jí)響應(yīng))、較大(iii級(jí)響應(yīng))、一般(iv響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
1信息報(bào)送與處理
(1) 突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序
突發(fā)環(huán)境污染責(zé)任部門和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險(xiǎn)固廢處理等突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)向廠環(huán)境主管部門報(bào)告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下,可以越級(jí)。
(2) 突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容
2指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
(1)指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
環(huán)境應(yīng)急指揮中心成立環(huán)境應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險(xiǎn)廢棄物、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、廢水應(yīng)對(duì)工作。
環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、后援隊(duì)伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報(bào)后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。
發(fā)生環(huán)境事件部門要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)基礎(chǔ)資料,環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。
(2) 指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
① 提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求
② 派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮工作
③ 協(xié)調(diào)各部門力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)
④ 協(xié)調(diào)受威脅周邊地區(qū)危險(xiǎn)源監(jiān)控工作、
⑤ 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域
3廢水、處理設(shè)備故障
污染事故設(shè)備故障導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,要采取應(yīng)急措施
⑴ 廢水設(shè)備處理應(yīng)急措施
① 處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因,而導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,操作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告維修部門進(jìn)行搶修,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。
② 廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),盡量減少污染排放,使廢水排放量減小,同時(shí)采取人工方法進(jìn)行處理。
出現(xiàn)超量排放時(shí),應(yīng)加大提升泵流量,同時(shí)加大曝氣量,盡量使污染減少到最小。
出現(xiàn)故障時(shí),公司應(yīng)及時(shí)向主管環(huán)境部門匯報(bào)。
操作人員應(yīng)每天對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)出現(xiàn)異常現(xiàn)象或隱患,應(yīng)及時(shí)解決或 重點(diǎn)監(jiān)視。
4信息發(fā)布
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件分級(jí),由各級(jí)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)環(huán)境事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,讓員工做好防止、準(zhǔn)備工作。
5應(yīng)急人員安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件特點(diǎn),配備相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。
(1) 應(yīng)急終止條件
符合下列條件之一,即滿足應(yīng)急終止條件:
事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
事件現(xiàn)場(chǎng)各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)必要;
(2)應(yīng)急終止程序
② 經(jīng)過專家討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn);
③ 現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;
(3)應(yīng)急終止后行動(dòng)
①環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題重復(fù)出現(xiàn)。
②環(huán)境專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告,于應(yīng)急終止后上報(bào)。
③由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家,會(huì)同個(gè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行商討,做出應(yīng)急過程評(píng)價(jià)及應(yīng)急預(yù)案。
6 應(yīng)急保障
1資金保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批后執(zhí)行。
2裝備保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)力量基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)。
3 通信保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配置必要有線、無線通信器材,確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各人員之間聯(lián)絡(luò)暢通。
4 人力資源保障