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招投標采購合同管理師（通用13篇）篇一

摘要：為確保工程建設項目公平、有序進行，就要對建設項目進行招投標;為確保建筑合同的權威性、有效性和約束性，就要進行合同管理工作。

隨著我國經濟建設的不斷發展，我國國內建筑行業未來發展趨勢無疑是更加規范化、公平化和國際化的。

在發展過程中，如何平穩而有效地處理招投標工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當務之急。

本文討論了建設工程招標投標與合同管理的關系，分析了合同管理在招標投標中的作用，并對建設工程招標與合同管理中常見的幾個問題做出分析以及采取相應的對策。

引言。

近幾年來，隨著市場經濟的不斷發展，建設項目中建設工程招投標合同是工程實施階段約束承、發包雙方行為的法規性文件，也是承、發包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。

同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發揮著重要的作用。

然而由于目前建筑市場相關法規還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。

作為招投標管理機構之所以既監督建設工程招標投標活動，又要監督施工合同的簽訂和履行，是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯系。

一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協商過程。

承發包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權利義務關系，才能受到法律的保護。

三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看，也只有通過監督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現。

從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。

近年來,隨著市場經濟深入發展,國家有關工程建設的法律法規陸續出臺,工程建設的“四項制度”真正推行開來,各地在“四制”方面的探索實踐都積累了不少經驗,但同時也發現了很多問題。

招投標工作與工程承包合同的管理是工程建設階段不可分割的兩大部分,但實際操作中,往往是分離的,主要表現在以下幾方面:。

2.1項目法人對招投標工作的掌控不力直接影響合同文件的質量。

項目法人單位的人員素質不高,對當前不斷推出有關招標投標的法律法規辦法和合同管理知識的了解掌握不夠,難以勝任項目法人的職責要求,影響對工程建設過程各階段的管理。

通過招標投標確定勘察、施工、監理和物資供應等單位,并與其簽訂相關合同,由他們為項目法人提供建設服務。

項目法人責任制不落實,工作不到位,會直接影響招標文件的質量,致使合同條款不準確、不合理、不全面,影響今后合同管理。

2.2招標文件的編制主要是由招標代理機構承擔，承包合同管理由監理單位承擔,造成招標工作和合同管理的脫節。

招標代理機構只負責招標文件編制,招標代理機構的人員未必有豐富的工程實踐經驗,招標文件的編制水平很難提高,如果合同不準確、不全面,會給監理工程師進行合同管理造成很多困難。

合同是管理的依據,合同不完善,執行起來隨意性大,給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。

許多工程在完工之后,工程實際與原來招標文件合同已大相徑庭,違背了招標單位在招標時的初衷,損害了招標人的利益。

2.3目前在工程招投標中采用的綜合評分法，其實是一種很難達到公平、擇優目的的評標方法。

綜合評分法在實施過程中容易使企業過分注重經濟標的制作而忽視技術標的質量,引起投標者惡性競爭,影響招投標的公正性,最終損害了招標人的利益。

3.1加強對招標文件的理解。

招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學習和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。

在當前市場經濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業主為用較小的投資換來最大的經濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應的措施，對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。

(1)市場開發階段通過市場調查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環境以及公司的發展戰略以后選擇自己的投標方向。

這些內容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。

參加現場勘察，了解現場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現場條件的，合同管理部門掌握一些現場情況，有助于調解合同當事人的不同意見，起到協調關系、達成一致意見的作用。

(3)評標和決標階段業主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。

收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。

4結語。

做好前期的合同管理工作對于項目的順利實施是有力保障。

為合同管理提供必要的技術支持和保障;對招標文件和合同文本進行系統地分析,對于合同中的風險分析要由多方面專業的協作配合,并制定可行有效的風險分擔方案。

綜上所述，合同管理與招標投標有著直接的關系，兩者互為依托，相互作用。

兩者密切配合，對管理好建筑市場活動具有十分重要的現實意義。

參考文獻：

1葉丹峰，郜詩戎.建設工程招投標與合同管理的幾點思考[j].建筑.,(6):27。

3劉燕.淺析建設工程招投標管理中的問題及對策[j].，(21):169。

4程國政.建筑工程招投標與合同管理[m].武漢：武漢理工大學出版社，

5成虎，錢昆潤.建筑工程合同管理與索賠[m].南京：東南大學出版社,。

招投標采購合同管理師（通用13篇）篇二

摘要：

施工單位在招投標及合同簽訂活動中經常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養專業性人才，在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范，維護企業利益，使企業能夠順利中標，實現經濟效益，使國有資產合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規規定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現招投標工作的公平、公正和規范運作。

一、序言。

近來,工程招投標活動存在的不規范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規現象發生,極大地影響了招標投標過程的規范性。

改革開放三十年來,我國工程建設項目承發包經歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發展到現在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續制定一系列政策法規,規范相關規章制度,逐步形成建設工程招投標法規體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規行為起到了重要用。但在實際工作環節中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監督管理力度,加大紀檢、監察、審計機關的執法檢查制度,規范各工程建設項目的招投標行為，以保證國有資產不浪費，不流失。

（1）招投標從業人員不專業，招標經驗不足，沒有經過相關培訓，編制的招標文件出現紕漏，對工程技術要求或者材料設備采購出現傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規定，少于3家，造成招標困難以至失敗。

（2）對評標定價監督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規定，即“招標控制價”，值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發達地區比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容，導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致，從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現，造成預算超支；二是招標人無視現行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。

（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數條款是對發包方制定的，強調承包商的義務，對業主的制約條款很少，特別是對業主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。

（4）有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容，因此與合同法明確規定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業主方的良好合作關系、被列上業主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質性變更”，而招標投標法系列法規規定“背離合同實質性內容的其他協議”屬于“黑合同”，是無效合同。可見在合同談判過程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質變更的其它無理要求的。

工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程，是我國現階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應該遵守有關合同法律制度的規定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚，導致很多違法、違規現象發生，極大地影響了招標投標過程的規范性。

(1)加強對招投標從業人員的專業資格培訓，認真執行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規定一些章節應當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規定，有利于招投標活動的規范化、精細化，實現科學管理。

(2)招投標各相關方要加強監督管理意識。投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規范》的規定進行編制的，應及時向招投標監督機構或工程造價管理機構投訴，招投標監督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規定編制招標控制價的行為進行監督處理的責任。

(3)強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。

(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規范合同當事人的行為，完善社會主義市場經濟條件下的建設經濟合同制度，解決施工合同中文本不規范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。

(5)堅持利益原則，減少風險。當合同條款不完善、不完備,缺乏對業主權利的限制性條款和對承包商保護性條款時,應全力爭取去修改完善它，這樣可以規避合同中的隱含風險,防止造成不必要的損失。現在我國很大部分業主都處于強勢地位，承包商受制于業主，或者輕信業主合同以外的一些口頭承諾而草率地簽訂合同，人為地增加了履行合同的風險。簽訂合同雙方處于平等地位，承包商有權要求簽訂一個平等互惠的合同條款，可以陳述利害,說服業主刪除或修訂原本不合理的條款,使合同比較優惠或有利。因此，堅持“利益原則”，不僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。

(6)讓熟悉和精通合同的專業人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的風險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律，既懂經營管理又懂造價、財務的綜合素質型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態。尤其是對業主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究，合同中對業主的風險責任條款一定要規定得具體、明確、嚴密。

(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據,沒有證據或證據不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據,也是有效控制工期、質量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據主動,為企業創造更多、更好的社會效益和經濟效益。

四、結束語。

在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應國際上的做法，加快培養既懂得法律、財務、經營、造價、工程技術等的專業人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復合知識結構的人才，這樣企業才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發展壯大。

招投標采購合同管理師（通用13篇）篇三

一、招標的基本條件1、工程項目總承包。

(1)完成項目的立項和可研審批，初步設計及概算已經審查。

(2)建設資金已經落實，投資計劃已經下達。

(3)現場“四通一平”基本到位，土地手續已辦完。

2、單位工程招標(1)施工圖紙等設計文件已經審查。

(2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業公司綜合折舊費管理辦法及內部招標辦法執行)。

(3)建設用地、規劃許可證、報建手續已辦完。

(4)建設資金已經落實。

二、招標的方式與程序1、招標方式:分為公開招標與邀請招標公開招標:是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。

邀請招標:是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。

邀請招標必須經政府部門批準。

2、招標程序(1)招標單位即代理機構的選擇。

嚴格按照《基本建設工程項目管理辦法》選擇。

(2)屬于公開招標的，采用在網上或政府指定地點發布招標公告的辦法。

屬于邀請招標的，經代理機構與業主共同協商后由代理機構發出邀請書。

(3)由業主負責對投標單位進行篩選，并進行實地勘察。

主要了解投標報名企業狀況、實力、業績等。

(4)由代理機構負責編制招標文件，經業主審核后，發送報名竟標單位。

(5)需要編制標底的由招標代理機構負責，經業主審核后密封。

(6)確定招投標領導組和評標專家。

招投標領導組設正付組長，成員由代理方與業主共同組成。

評標專家一般為5人以上單數。

由兩部分構成，一是代理機構專家庫隨機抽選人員，二是業主指定或按業主專家庫隨機抽取人員。

其比例為3:2，應在開標前確定。

(7)開標、評標、定標，確定中標單位。

在投標單位述標完成和答疑后，按照評分原則，雙方專家進行打分。

工作人員記錄各投標單位的分值，確定中標侯選單位(前三名)。

經招投標領導組根據候選單位的綜合因素，確定中標單位。

由招標單位向中標單位發出中標通知書。

3、簽訂合同。

由業主負責，按招標文件和中標價進行商務(技術)合同的簽訂。

三、其它1、工程建設項目的招標堅持公開、公正、公平的原則。

2、業主及中介代理機構要堅守秘密的原則，嚴禁泄露標底。

否則對責任者將嚴肅處理。

3、嚴禁投標單位相互串通，擾亂正常的招投標秩序，一經發現取消投標資格。

招投標采購合同管理師（通用13篇）篇四

某工程采用固定總價合同。

在工程中承包商與業主就設計變更影響產生爭執。

最終實際批準的混凝土工作量為66000m3。

對此雙方沒有爭執，但承包商堅持原合同工程量為40000m3，則增加了65%，共26000m3;而業主認為原合同工程量為56000m3，則增加了17.9%，共10000m3。

雙方對合同工程量差異產生的原因在于：承包商報價時業主僅給了初步設計文件，沒有詳細的截面尺寸。

同時由于做標期較短，承包商沒有時間細算。

承包商就按經驗匡算了一下，估計為40000m3。

合同簽訂后詳細施工圖出來，再細算一下，混凝土量為56000m3。

當然作為固定總價合同，這個16000m3的差額(即56000—40000)最終就作為承包商的報價失誤，由他自己承擔。

同樣的問題出現在我國的一大型商業網點開發項目中。

本項目為中外合資項目，我國一承包商用固定總價合同承包土建工程。

由于工程巨大，設計圖紙簡單，做標期短，承包商無法精確核算。

對鋼筋工程，承包商報出的工作量為1.2萬噸，而實際使用量達到2.5萬噸以上。

僅此一項承包商損失超過600萬美元。

招投標采購合同管理師（通用13篇）篇五

簽訂時間：_________年_________月_________日。

招標人：_________。

投標人：_________。

為規范藥品集中招標采購行為，保障合同當事人合法權益，維護藥品流通秩序，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國藥品管理法》和國務院糾風辦等六部委局制定的《醫療機構藥品集中招標采購監督管理暫行辦法》的有關規定制定本合同。

第一條投標人提供的藥品必須符合國家的質量標準及有關質量的規定和要求。

第二條投標人必須提供經營的有效證件及所供藥品的生產經營許可證、質量標準、價格單等招標人所需的真實允許銷售的相關文件和手續，首批供貨時上述文件必須提供。

第三條投標人首批所供藥品須提供真實的省或市藥檢所檢測的檢測報告書，每批產品須附該產品合格證;進口藥品應附上供貨單位質量檢驗報告書及進口藥品注冊證。

如因藥品質量原因造成的一切損失由投標人負全部責任。

第四條投標人為生產企業，所供藥品不得超過生產日期3個月，投標人為經營企業所供藥品不得超過生產日期6個月;有有效期的藥品距失效期的時間不得少于其規定有效期的三分之一。

投標人提供藥品10件以下為1個批號，50件以下應不超過2個批號，50件以上應不超過4個批號，各批號的出廠日期相隔不得超過1個月。

第五條包裝物的供應與回收、包裝標準。

(1)除非對包裝另有規定，投標人提供的全部藥品應按標準保護措施進行包裝，以防止藥品在轉運中損壞或變質，確保藥品安全無損運抵指定地點。

(2)每一個包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量檢驗報告書。

包裝，標記和包裝箱內外的單據應符合合同的要求，包括招標人后來提出的特殊要求。

第六條檢驗標準，方法、時間、地點和期限。

(1)如果招標人確認需要進行藥品質量檢驗，應及時以書面形式把質量檢驗的具體要求通知投標人。

如果投標人同意進行藥品質量檢驗，或者通過檢驗證明藥品存在質量問題，則進行藥品質量檢驗的費用由投標人承擔，檢驗在投標人交貨的最終目的地進行。

(2)招標人在接收藥品時，應對藥品進行驗貨確認，對不符合合同要求的，招標人有權拒絕接受。

投標人應及時更換被拒絕的藥品，不得影響招標人的臨床用藥。

(3)招標人如果發現藥品存在質量問題(有當地藥檢部門的檢驗報告)，有權在其它入圍藥品中選擇替代藥品。

上述決定必須在7日內報衛生行政部門備案。

第七條結算方式、時間及地點。

(1)自招標人收到合同項下最后一批配送藥品后，按規定結算時間招標人應付清全部價款。

招標人和投標人可根據不同的結算條件協商確定中標藥品價格優惠比率。

該優惠比率在合同執行過程中不得變更。

(2)招標人按月與投標入結算到期價款。

(3)招標人按照藥品購銷合同規定的方式，同投標人結算價款。

(4)投標人應向招標人提交對已交易藥品的發票和有關單證以及合同規定的其他義務已經履行的證明。

(5)結算時間為招標人在收到投標人配送的藥品售出3個月結算相應價款。

第八條本合同解除條件。

1.違約終止合同：

發生下列情況招標人在采取補救措施不受影響的情況下，招標人可向投標人發出書面通知書，提出部分或全部終止合同：

(1)投標人來能在合同規定的限期或招標人同意延長的限期內提供部分或全部藥品;。

(2)投標人未能履行合同規定的其它義務;。

(3)招標人認定投標人在本合同的實施過程中有嚴重違法行為。

招標人根據上述規定，終止了全部或部分合同后，可以購買評標時其他中標品種或入圍品種，并在7日內通知招標代理機構并報衛生行政部門。

投標人應對購買替代藥品所超出的那部分費用負責。

招標人有權要求投標人繼續執行合同中未終止的部分。

如招標人未按中標合同的規定按時結算價款，投標人有權要求招標人支付法定滯納金并承擔相應的違約責任直至終止合同。

2.因企業破產終止合同：

如果投標人破產或無清償能力，招標人可在任何時候以書面形式通知投標人，提出終止合同而不給投標人補償。

該終止合同將不損害或影響招標人已經采取或將要采取的任何行動或補救措施的權利。

第九條違約責任。

1.投標人履約延誤：

(1)在履行合同的過程中，如果投標人遇到妨礙按時配送藥品和提供伴隨服務的情況時，應及時以書面形式將拖延的事實、可能拖延的時間和原因通知招標人和招標代理機構。

招標人或招標代理機構在收到投標人通知后，應盡快對情況進行核實。

并由招標人確定是否酌情延長交貨時間以及是否收取違約金或終止合同。

延期應通過修改合同的方式由雙方認可并重新簽署。

(2)如投標人無正當理由拖延交貨，將受到以下制裁，加收誤期賠償費和/或終止合同。

2.誤期賠償：

(1)除本合同第十一條第一項規定的情況外。

如果投標人沒有按照合同規定的時間配送藥品并提供伴隨服務，招標人應從價款中扣除違約金而不影響本合同項下的其它補救辦法。

每延誤一周的違約金為遲交藥品價款的5%，直到交貨或提供服務為止，一周按7日計算，不足7日的按一周計算。

違約金的最高限額是合同總價的10%，一旦達到違約金的最高限額，招標人可以終止合同。

(2)投標人在支付違約金后，還應當履行應盡的交貨義務。

3.招標人履約義務。

(1)招標人必須無條件采購本合同項下的中標品種。

投標人無違約行為，招標人不得以任何理由采購其它品牌的藥品替代中標品種。

(2)招標人應完成中標藥品合同采購量的采購。

如在本合同規定的采購周期內合同采購量未能完成，則應順延到下一個采購周期繼續采購，直到合同采購量全部完成。

(3)招標人須按照合同規定指定結算銀行及時結算價款。

不得以任何理由干涉結算銀行的正常結算行為。

(4)招標人必須要求投標人按實際成交價格如實開據發票，并如實記帳。

(5)如招標人不履行上述合同義務，將受到以下制裁：支付法定滯納金和/或終止合同。

4.不可抗力;。

(1)因不可抗力而導致合同實施延誤或不能履行合同義務，不應該承擔誤期賠償或終止合同的責任。

(2)本條所述的“不可抗力”是指那些受影響方無法控制、不可預見的事件，但不包括故意違約或疏忽，這些事件包括但不限于：戰爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震及其他雙方商定的事件。

(3)在不可抗力事件發生后，受影響方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知簽約方。

受影響方應盡實際可能繼續履行合同義務，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。

不可抗力事件影響消除后，雙方可通過協商在合理的時間內達成進一步履行合同的協議。

第十條合同爭議解決方式：

本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決;也可由當地工商行政管理部門調解;協商調解不成的按下列方式解決：

(一)提交_________仲裁委員會仲裁;。

(二)依法向_________人民法院起訴。

第十一條其它約定事項;。

1.采購周期：自簽訂合同之日起，12個月。

2.批次采購合同：網上簽發的批次采購合同是最終藥品購銷合同的組成部分之一。

3.其他義務：

(1)招投標雙方同意，凡在成交目錄中的藥品，按公布的中標價通過吉林省海虹藥通醫藥電子商務平臺進行交易，不以其他方式進行交易。

(2)招投標雙方都嚴格為吉林省海虹藥通醫藥電子商務平臺的相關信息進行保密。

(3)招投標雙方均認可網上交易這一采購形式，并認可吉林省海虹藥通醫藥電子商務平臺的交易數據對雙方具有法律效力。

(4)配送，配送由投標人或投標人委托的藥品批發企業及分配送商負責。

每次配送的時間和數量以招標人的采購計劃或合同為準，急救藥品的配送不應超過4小時，一般藥品的配送不應超過24小時。

配送時應提供同批號的藥檢報告書。

招標人通過吉林省海虹藥通電子商務平臺、根據用藥計劃向投標人的配送商發送批次采購計劃，投標人據此配送。

投標人每次配送的時間和數量必須嚴格按照招標人發送的批次采購計劃執行。

(5)伴隨服務：

投標人可能被要求提供下列服務中的一項或全部服務：

藥品的現場搬運或入庫;。

提供藥品開箱或分裝的用具;。

對開箱時發現的破損、近效期藥品或其他不合格包裝藥品及時更換;。

在招標人指定地點為所供藥品的臨床應用進行現場講解或培訓;。

其他投標人應提供的相關服務項目。

如果投標人對可能發生的伴隨服務需要收取費用，應在報價時予以注明。

(6)合同修改：除了雙方簽署書面修改協議，并成為本合同不可分割的一部分的情況之外，本合同的條款不得有任何變化或修改。

第十二條招標人、投標人在藥品集中招標采購中，必須嚴格遵守國家的法律、法規和藥品集中采購監督管理暫行辦法的規定，自覺服從行政管理部門的監督管理。

第十三條招標人(醫療機構)按采購合同的規定采購藥品，按約定時間付款，不得另設附加條件。

第十四條本合同可由招標人代理人持招標人的委托代理協議，以招標人的名義與投標人簽訂。

第十五條本合同在使用中必須附有中標通知書，否則無效。

第十六條本合同經雙方簽字蓋章后生效。

招標人：_________________。

投標人：_________________。

時間：_________________。

招投標采購合同管理師（通用13篇）篇六

一般的建筑企業難以勝任，遂決定采用邀請招標的方式招標，并于3月8日向通過資格預審的a、b、c、d、e五家施工承包企業發出了投標邀請書，五家企業均接受邀請并購買了招標文件，招標文件規定，205月10日上午9時為投標截止時間。

在投標截止時間之前，a、c、d、e四家企業提交了投標文件，b企業由于路途遇到交通管制其投標文件于年5月10日上午9時15分送選。

2010年5月11日上午，在當地招投標監督管理辦公室主任主持下進行了公開開標。

評標委員會由7人組成，其中當地招投標監督管理辦公室1人、公證機構人、招標人代表1人，技術經濟專家4人。

評標過程中，評標委員會發現a企業投標文件無法定代表人簽字和單位公章。

后經評標委員會評標確定d企業中標，2010年5月15日招標人向d企業發出了中標通知書，z010年6月25日雙方簽訂了書面合同。

問題：1.招標人自行決定采用邀請招標方式的做法是否妥當?請說明理由。

2.a和b企業的投標文件是否有效?請說明理由。

3.請指出開標工作的不妥之處，請說明理由。

4.請指出評標委員會組成的不妥之處，并說明理由。

5.招標人簽訂合同的日j稠有何不妥?請說明理由。

招投標采購合同管理師（通用13篇）篇七

一般來說，建筑工程合同都是通過招標和投標的方式來委托和承接的。

工程承包合同的形成是建立在招標投標的基礎之上的。

在承包工程中，影響利潤最大的因素就是合同，而在市場經濟下，招標投標是工程各方爭取獲得更多利潤的絕佳機會。

如何充分的把握這個機會，簽訂一個對本方有利的合同，是所有承包商都關注的焦點。

在合同簽訂前，參與工程建設的合同當事人，可以在法律規定的范圍內，進行協商談判。

當雙方的合理合法的合同簽訂后，，就具有了法律效應，受到法律保護。

此時，合同也就成了工程中合同雙方的最高行為準則，合同決定了雙方的權利和義務。

假如在工程施工中出現問題，發生糾紛，合同就是解決問題的關鍵。

所以，作為合同雙方都必須十分重視招標投階段的管理工作。

1.合同的形成及其任務1.1招投標的相關要求建筑工程實施具有內容繁雜，工期長的特點，再加上工程合同內容和條款的復雜性，就可能會讓工程在施工過程中出現許多問題和矛盾。

而這些問題和矛盾又多是在招標投標過程中產生的。

因此，為了更好的實現項目的總目標，招標投標必須符合以下要求:1)保證合同的簽訂符合相關的程序，保證各項工作、主體資格、各文件內容的合法性。

2)簽訂合同時雙方應該在互相信任，對合同有一致解釋的基礎上簽訂。

同時也必須要清楚承包商為施工所作的各項安排;通過招標競爭的方式合理選擇承包商的報價，選擇最合理、最經濟的方案;了解自己所面臨的合同風險、工程難度，并已作了周密的安排。

3)為了能夠有效的減少合同執行中的漏洞、矛盾和不確定性，就必須要簽訂一份周密的、完備的、含義清晰的合同，保證各方的責，權、利關系得到平衡。

1.2工程承包合同的形成過程在市場經濟條件下，現代工程已有了較為完備的招標投標程序，也有了標準化的文件。

在招標投標階段，業主必須要把握好階段目標，一般有以下幾個方面:1)按照一定的規定，經過招標競爭爭取一個經濟合理的價格。

2)在承包商的選擇上，要選擇信譽度、技術、方案都能保證工程順利實施的承包商。

3)為了保證能夠在合同實施的過程中，有效的對承包商進行嚴格控制，保證工程的順利實施，必須要確定嚴格周密的合同條款。

一般來說，在招標投標過程中業主是占主導地位的。

其主要工作有:組織和領導整個招標工作;組織和安排各種會議;起草招標文件;分析、評標決定中標單位，并與它簽訂合同。

在招標投標階段，承包商的主要目標如下:(1)進可能的提出對本方有利，同時有較強競爭力的報價。

投標報價是承包商對業主要約邀請的要約，其在投標截止期后，就會產生法律效力。

取得承包資格和合同的關鍵是報價。

通常來說報價必須符合兩個基本要求:1)必須是有利的。

它必須要兩部分，即承包商為完成合同規定的義務的全部費用支出和期望獲得的利潤。

畢竟從承包商的角度上看，都是希望通過工程承包而獲取利潤的;2)應具有競爭力。

因為能夠通過資格預審之后，大部分參加投標競爭的承包商，都會爭取承包工程的資格，而他們之間的競爭，主要是通過報價進行的。

因此，承包商要想能夠中標，就必須在議價談判中擊敗競爭對手。

(2)簽訂一個有利的合同。

對承包商來說，有利的合同，可以從幾個方面定性地評價:。

1)合同價格較高或適中;2)合同條款比較優惠或有利;3)合同風險較小;4)合同雙方責、權，利關系比較平衡等。

工程建設項目招投標階段是確定造價、形成合同文件、確定施工及結算造價管理框架、為以后的工程造價管理打下良好基礎的極為重要的階段。

在整個工程項目建設階段有著重要的作用。

一為正確核定清單工程量，確保標底(控標線)的準確;。

二是參與招標文件商務標條款及評標辦法的擬定;。

三是協助業主確定合同類型，參與合同條款的擬定，給業主提供專業性的參考意見，為今后造價管理工作的順利開展打下良好的基礎，以上工作是保證招標工作質量的基礎性工作。

下面就這三方面進行論述。

一、正確核定清單工程量，確保標底(控標線)的準確在整個工程招投標階段，工程量清單的編制及工程造價的確定應為工程造價咨詢人員的第一個關鍵控制點，此項工作關系到業主的投資確定，是業主最為關心的核心內容。

同時中標單位以工程量清單為基礎的投標報價也是合同的組成部分，是合同執行過程中計算工程量、進度款撥付、核定與調整合同價款、辦理竣工結算及工程索賠等的主要依據。

工程量變化超出合同約定范圍，可能引起施工方案和工程單價的變化及承包人的索賠。

同時，以量單為基礎編制的招標控制價(標底)是防止投標單位高價圍標的有效方法，同時還可做為評標時分析投標報價合理性、平衡性、偏離性的參考依據。

因此，作為造價咨詢工作人員首先應做到正確理解圖紙設計要求，技術要求、準確把握清單編制規范及相應計價要求，嚴格保證量單及招標控制價的編制質量。

在工程量清單的編制及招標控制價的確定過程中，造價咨詢專業人員應做到以下幾點:。

1.準確把握清單及標底編制及審核的工作量，統籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業工程造價人員，同時在工程進程中根據各專業工程進度調整人員安排，保證滿足清單及招標控制價的編制進度滿足招標工作的時間要求。

2.要保證清單及標底編制的質量要求。

造價文件初稿編制完成后，應經過審核與審定兩道程序才能出具最終造價文件。

對于造價文件的審核必須采用全面審查法，也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進行審查。

包括(1)、審查編制依據的合法性、有效性，工程項目清單無漏項、專業工程間無重復計算項，工程量計算準確;(2)、標底文件要審查定額套用正確性，主要材料市場價格合理性，同時一定要注意結合工程項目自身的技術特性，考慮施工現場實際情況，并根據合理的施工組織設計編制。

造價文件的最終審定可以根據工程項目的實際情況采用分組審查法，對比審查法，篩選審查法，重點審查法，或是幾種方法結合使用，但不管使用何種方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、鋼筋、外檐門窗等，超出合理范圍應交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復核。

造價文件的最終審定出具文件前應核算其單項工程平米造價的合理性及各專業工程間平米造價的均衡性。

3.特別注意清單項目的特征描述。

在清單的編制過程中極為重要的一點是清單項目特征描述一定要與圖紙內容結合，體現設計要求，這一點在國標清單規范(gb50200-)中有明確要求，清單項目特征要全面準確，做好這項工作是投標單位正確填報項目造價，有效減少招投標階段補遺量及標單位的索賠量的前提。

清單項目特征中必須清楚描述的內容分四方面:一是涉及正確計量的內容必須描述;二是結構要求的必須描述;三是涉及材質要求的內容必須描述;四是涉及安裝方式的內容必須描述。

二、參與招標文件商務標條款及評標辦法的擬定造價咨詢工程人員在招標階段的主要工作除了編制工程量清單及招標控制價以外，還應參與招標文件的編制及審核，擬定商務標中主要條款，參與制定商務標及價格標的評標因素及評標辦法，參與價格標的評審。

參與制定商務標評標辦法時應注意，具有通用技術，性能標準，工程施工技術管理方案的選擇性較小，管理簡單的'項目可以選擇經評審的最低投標價法，反之則應采用綜合評估法。

作為造價咨詢人員，參與制定招標。

一、正確核定清單工程量，確保標底(控標線)的準確在整個工程招投標階段，工程量清單的編制及工程造價的確定應為工程造價咨詢人員的第一個關鍵控制點，此項工作關系到業主的投資確定，是業主最為關心的核心內容。

以圖紙、規范為依據并體現工程技術特點及現場實際情況的工程量清單是各投標單位報價的基礎平臺，其準確完備性直接決定了合同總價是否準確，同時中標單位以工程量清單為基礎的投標報價也是合同的組成部分，是合同執行過程中計算工程量、進度款撥付、核定與調整合同價款、辦理竣工結算及工程索賠等的主要依據。

工程量變化超出合同約定范圍，可能引起施工方案和工程單價的變化及承包人的索賠。

同時，以量單為基礎編制的招標控制價(標底)是防止投標單位高價圍標的有效方法，同時還可做為評標時分析投標報價合理性、平衡性、偏離性的參考依據。

因此，作為造價咨詢工作人員首先應做到正確理解圖紙設計要求，技術要求、準確把握清單編制規范及相應計價要求，嚴格保證量單及招標控制價的編制質量。

在工程量清單的編制及招標控制價的確定過程中，造價咨詢專業人員應做到以下幾點:。

1.準確把握清單及標底編制及審核的工作量，統籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業工程造價人員，同時在工程進程中根據各專業工程進度調整人員安排，保證滿足清單及招標控制價的編制進度滿足招標工作的時間要求。

2.要保證清單及標底編制的質量要求。

造價文件初稿編制完成后，應經過審核與審定兩道程序才能出具最終造價文件。

對于造價文件的審核必須采用全面審查法，也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進行審查。

包括(1)、審查編制依據的合法性、有效性，工程項目清單無漏項、專業工程間無重復計算項，工程量計算準確;(2)、標底文件要審查定額套用正確性，主要材料市場價格合理性，同時一定要注意結合工程項目自身的技術特性，考慮施工現場實際情況，并根據合理的施工組織設計編制。

造價文件的最終審定可以根據工程項目的實際情況采用分組審查法，對比審查法，篩選審查法，重點審查法，或是幾種方法結合使用，但不管使用何種方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、鋼筋、外檐門窗等，超出合理范圍應交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復核。

造價文件的最終審定出具文件前應核算其單項工程平米造價的合理性及各專業工程間平米造價的均衡性。

3.特別注意清單項目的特征描述。

在清單的編制過程中極為重要的一點是清單項目特征描述一定要與圖紙內容結合，體現設計要求，這一點在國標清單規范(gb50200-2008)中有明確要求，清單項目特征要全面準確，做好這項工作是投標單位正確填報項目造價，有效減少招投標階段補遺量及標單位的索賠量的前提。

清單項目特征中必須清楚描述的內容分四方面:一是涉及正確計量的內容必須描述;二是結構要求的必須描述;三是涉及材質要求的內容必須描述;四是涉及安裝方式的內容必須描述。

二、參與招標文件商務標條款及評標辦法的擬定造價咨詢工程人員在招標階段的主要工作除了編制工程量清單及招標控制價以外，還應參與招標文件的編制及審核，擬定商務標中主要條款，參與制定商務標及價格標的評標因素及評標辦法，參與價格標的評審。

招投標采購合同管理師（通用13篇）篇八

甲方:(采購人)。

乙方:(政府采購代理機構)。

第一條委托項目基本情況。

1.采購計劃編號:。

2.項目名稱:。

3.項目技術規格,參數及要求(詳見附件):。

4.預算金額:。

第二條甲方委托乙方的具體事項。

1.編制,發售,解釋采購文件;。

2.在政府采購監督管理部門指定媒體上發布采購信息公告;。

3.供應商資格預審(邀請招標等方式時采用);。

4.制定評審方法,步驟,標準;。

5.依法抽取專家組建評審委員會(談判,詢價小組);。

6.邀請紀檢有關部門現場監督;。

7.落實評審地點,主持評審活動,并做好評審記錄;。

8.組織評審工作;。

9.整理評審報告送采購人及有關部門;。

11.答復供應商的詢問和質疑;。

12.采購活動有關文件報送備案及存檔;。

13.組織履約聯合驗收事項;。

14.法律法規規定的其他事項.

第三條甲方的權利和義務。

3.甲方應對乙方編制的采購文件予以審核并簽字確認.

7.甲方有權對乙方組織的采購活動進行監督.

8.甲方有義務保守采購活動中的商業秘密.

9.甲方應嚴格遵守相關法律法規和各項政府采購制度.

第四條乙方的權利和義務。

1.乙方應接受甲方監督,維護甲方和供應商的合法權益.

2.乙方應依據甲方要求為甲方提出科學的采購方案.

3.乙方應根據甲方要求編制采購文件,并報甲方確認.

6.乙方應當依法組建評審委員會.

7.乙方應依法及時答復甲方委托范圍內的供應商的詢問和質疑.

8.乙方應當保守采購活動中的商業秘密.

9.乙方可依法收取采購代理服務費用.

10.乙方應嚴格遵守相關法律法規和各項政府采購制度.

第五條委托協議的變更和終止。

第六條有關費用。

1.乙方承擔組織項目采購活動的全部費用.

2.乙方按照有關規定向中標(成交)供應商收取服務費.

第七條違約責任。

第八條,其他。

2.其他未盡事宜由雙方協商后解決.

甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)。

代表簽字:代表簽字:。

年月日年月日。

招投標采購合同管理師（通用13篇）篇九

招投標采購合同管理師（通用13篇）篇十

工程建設簡稱工程，是對土木建筑工程的建造和線路管道、設備安裝及其與之相關的其他建設工作的總稱。

工程建設活動的對象三建設項目，工程建設活動的成果是建設產品。

建設產品的特殊性：總體性、固定性。建設的特殊性：生產周期長、建設過程的連續性和協作性、施工的流動性、受自然和社會條件的制約性強。

建設程序是指由法律行政性法規規章所規定的，進行工程建設活動所必須遵循的階段及其先后順序。

工程建設程序可分為3個大階段1.工程建設前期階段2.工程建設實施階段3.生產階段。

房地產開發企業是指城鎮及村鎮從事土地開發房屋及基礎設施和配套設施開發經營業務，依法取得相應資質等級證書，具有企業法人資格的經濟實體。

總承包企業包括1.設計單位2.工程總承包企業。

我國將設計工作劃分為方案設計、初步設計、施工圖設計。

工程監理單位是指取得建立資質證書，具有法人資格的單位，企業的資質分為甲乙丙級。

我國的建筑業企業分為施工總承包、專業承包和勞務分包。

不同的承包方式：1總承包2分承包3獨立承包4聯合承包5直接承包。

據承包者獲任務的不同，承包方式分為1計劃分配2投標競爭3委托承包4指令承包。

建設體制的三項改革：1項目建設的業主責任制2工程建設監理制3招標投標制。

合同的三要素，也三合同的成立要件1當事人2標的3意思表示。

合同管理是對合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭議處理等進行的管理。

法律規范體系由5個層次組成1法律2行政法規3部門規章4地方性法規5地方規章。

招標投標的基本程序：招標—投標—開標—評標—定標—簽訂合同。

招標投標的原則：遵循公平公正公開和誠實守信的原則。

公開招標：又叫無限競爭性招標，是指招標人吧一招標公告的方式邀請不特定的法人火者其他組織投標。

工程招標常見的四種方式：公開招標、邀請招標、兩階段招標和儀標。

兩階段招標也稱兩步法招標，是無限競爭性招標和有限競爭性招標相結合的一種招標方式。

招標投標活動中的主要參與者包括招標人、投標人、招標代理機構和政府監督部門。

有形建筑市場具有的功能：1管理功能2服務功能。

法律責任：行為人因違反法律法規或合同預定的義務而應當承擔的強制性的不利后果。

工程有關的設備材料等采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

4、單項合同估算價低于以上各項規定有標準但項目總投資額在三千萬人民幣以上的招標人自行辦理招標的能力要求具體包括：

1、具有項目法人資格。

3、有從事同類工程建設項目招標的經驗。

4、設有專門的招標機構或者擁有三名招標人員。

5、熟悉和掌握招標投標法及有關法規規。

章

五、標底：是招標人對建設工程的期望價格。

七、標底的編制方式：

八、招標文件又稱標書，是招標人向投標人提供的為進行投標工作所必須的書面文件。

十二、投標有效期從提交投標文件截止日期算起，應在投標有效期前28天確定中標單位

十七、邀請招標：應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請。開標：投標人提交招標文件截止后，招標人在預先規定的時間將各投標人的投標文件正式啟封揭曉。（開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行）。

開標由招標人主持（也可以由招標代理機構主持）開標至少由主持人、監標人、開標人、唱標人、開標人、記錄人組成。無效標：

1、投標文件密封不符合招標文件的要求。

2、逾期送達。

3、投標人法定代表人或是授權代表人未參加開標會議。

4、未按招標文件規定加蓋單位公章和法定代表人的簽字。

5、招標文件規定不得標明投標人名稱，但投標文件上標明投標人名稱或有任何可能透露投標人名稱的標記評標委員會由5人以上的單數組成，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二重大偏差：

1、沒有按照文件要求提供擔保或者提高的投標擔保有瑕疵。

2、投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章，沒有按照招標文件的規定。

提供授權代理授權書。

3、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件的要求。

4、明顯不符合技術規格、技術標注的要求。

5、投標。

文件載明的貨物包裝方式、檢驗標注和方法等不符合招標文件的要求。

6、投標文件附有招標人不能接收的條件。

7、以聯合體的形式投。

標時，沒提交聯合體協議。

標價格。

9、不符合招標文件中規定的其他實質性要求。

第三章投標業務與方法。

2、投標保函的主要擔保責任為：

投標人在投標有效期內不得撤回投標文件以及投標保函本身;。

投標人被通知中標后必須按通知書規定的時間前往招標人處簽約；

在簽約后的一定時間內，中標人必須提供履約保證。

3、如果投標人違反上述任何一條規定，受益人(招標人)就有權沒收招標保函，并向銀行索賠其擔保金額。如果投標人沒有違背上述規定，或者沒有中標，招標人就應及時將投標保函退給投標人，并相應解除銀行的擔保責任。如果招標人拒不退還投標保函，投標人可通過出具保函的銀行向招標人宣布該保函自通知之日起無效。

4、投標決策包括三個方面：針對項目招標是投標，或是不投標；倘若是投標，是投什么性質的標；投標中如何采用以長制短，以優勝劣的策略和技巧。

5、下列招標項目應放棄投標：本單位營業范圍之外的項目；工程規模、技術要求超過本單位技術等級的項目；本單位生產任務飽滿，則招標項目的盈利水平較低或風險較大的項目；本單位技術水平、業績、信譽，明顯不如競爭對手的項目。

6、承包商的投標按其性質可分為風險標和保險標。

7、投標報價計算是投標人對承攬招標項目所要發生的各種費用的計算。

8、工程咨詢費：按建設項目估算投資額，分檔計算工程咨詢費用；按工程咨詢工作所耗工日計算工程咨詢費用。

9、工程勘察設計費用：建設項目投資估算額500萬元以上的工程勘察和工程設計收費實行政府指導價；建設項目總投資估算額500萬元一下的工程勘察和工程設計收費實行市場調節價。

10、工程投標策略的內容主要有：以信取勝、以快取勝、以廉取勝、靠改進設計取勝、采用以退為進的策略、采用長遠發展的策略。

12、編制投標文件注意的問題：投標文件中的每一空白都必須填寫，如有空缺，則被視為放棄意見；重要數據未填寫，可能被作為廢標處理。遞交的全部文件若填寫中有錯誤而不得不修改，則應在修改處簽字。最好用打字方式填寫標書。不得改變投標文件的格式，如原有格式不能表達投標意圖，可另附補充說明。投標文件應字跡清楚、整潔、紙張統一、裝幀美觀大方。計算數字要準確無誤。除上述規定的投標書外，投標人還可以寫一封更為使之詳細的致函。

13、投標文件要求交納投標保證金的投標人應當在提交投標文件的同時交納。

14、投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止日期前，將投標文件交招標人。招標人在收到投標人的投標文件后，應簽收或通知投標人已收到其投標文件，并記錄收到日期和時間；同時，在收到投標文件到開標之前，所有投標文件均不得開啟，并應采取措施確保投標文件的安全。

15、招標人與投標人串通的類型：擅自開啟投標文件，獲取其他投標人的報價或者其他投標條件；或者招標人在公開開標之前，私下開啟招標文件，并將有關情況告知未報送投標文件的其他投標人；或者協助投標人撤換投標文件，更改報價。非法獲取或泄露招標底價等不公開信息。通過賄賂等不正當手段，在審查、評選投標文件時，對同樣的投標文件實行差別待遇；或者在確定中標人時，以預先內定的中標者為據決定取舍。招標人在要求投標人就其投標文件澄清事項時，故意作引導性提問，以促成該投標人中標。投標人與招標人商定，在招標投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償。

第4章工程建設合同：是對工程建設中涉及到的合同的總稱。

合同文件：指招標項目從發布招標公告起，至項目完工移交后，保修期結束為止的全過程，業主和承包者之間涉及項目的全部有文字記錄的往來文件，大至成套的招標文件、設計圖紙，小至材料驗收憑證、往來函電，都包括在內，實際是記錄項目實施過程的全部檔案。建設工程合同條件：一般條件和專用條件。

合同條件主要規定了在合同執行過程中當事人雙方的職責范圍、權利和義務；受業主方委托參與項目管理一方的職責和授權范圍；遇到各類問題時，各方應遵守的原則、程序和采取的措施等。合同協議：是中標的承包者與業主簽訂的明確合同標的及雙方權利、義務的簡明文件，它起著承包合同綱領的作用。合同文本：是以載明合同協議、合同條件及協議所列其他文件的全套文書，也就是合同內容的載體。

合同文本分為非標準合同文本和標準合同文本兩種形式。標準合同形式能夠準確反映出雙方所要實現的意圖。合同文本有正本和副本之分。正本由合同當事雙方各持一份；副本份數及持有者由合同條件確定。

合同分類按簽約各方關系分：總包合同、分包合同、聯合承包合同等；按標的性質分：可行性研究合同、勘察合同、設計合同、施工合同、監理合同、材料設備供應合同、勞務合同等。合同法將勘察合同、設計合同、施工合同三種合同成為工程建設合同。按計價方法分：固定價格合同、可變價格合同及成本加酬金合同。

固定價格合同：是指在約定的風險范圍內價款不再調整的合同。分為固定總價合同和固定單價合同。

固定總價合同：就是按商定的總價承包項目。

固定單價合同：是指采用單位計量工程量價格固定，以預估工作量簽訂合同，按確定的單價和實際發生的工作量結算價款的合同。可調價格合同：是指合同價格可以調整的合同。

成本加酬金合同：是由發包人向承包人支付項目的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。合同的基本作用：

1、合同確定了項目實施和管理的主要目標，是合同雙方在項目中各種經濟活動的依據。

2、合同規定了雙方的經濟關系。

3、合同時雙方的最高行為準則。

4、合同和它的法律約束力是項目實施和管理的保證。

5、合同是雙方解決爭執的依據。

fidic）（菲迪克是國際咨詢工程師聯合會的法文名稱的縮寫。是國際上最具權威的工程咨詢業的行業組織。中國工程咨詢協會代表我國1996年10月加入該組織。

發包人的義務：1.按照合同約定提供開展勘察、設計工作所需的原始資料、技術要求，并對提供的時間、進度和資料的可靠性負責2.按照合同約定提供必要的協作條件3.按照約定向勘察、設計人支付勘察、設計費4.保護承包人的知識產權勘察設計人的義務：1.按照合同約定按期完成勘察、設計工作，并向發包人提交質量合格的勘察、設計成果2.對勘察、設計成果負瑕疵擔保責任3.按合同約定完成協作的事項4.維護發包人的技術和商業秘密施工合同中當事人的義務發包人的義務：1.做好施工前的準備工作，并按照約定提供原材料、設備、技術資料等2.發包人的協助義務3.按照約定驗收工程4.接收建設工程并按約定支付工程價款承包人的義務：1.做好施工前的準備工作，按期開工，確保工程質量2接收發包人的必要監督3按期按質完工并交付建設工程4對建設的工程副瑕疵擔保責任5對建設工程承擔侵權賠償責任監理合同：業主委托監理單位對工程建設合同進行管理，對與業主簽訂工程建設合同的當事人履行合同進行監督、協調和評價，并應用科學的技能為項目的發包、合同的簽訂與實施等，提供規定的技術服務。必須實行監理的建設工程：國家重點建設工程；大中型公用事業工程；成片開發建設的住宅小區工程；利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；國家規定必須實行監理的工程。建設監理合同當事人的權利義務委托人的權利：1監理人權限的授予權2對總承包人的發包權3對重大事項的認定權4對監理人的監督權義務：1支付監理工作報酬2提供必須的資料3提供相應的協助和便利4按時決定相關事宜監理人的權利：1對重大事項的建議權2對日常事務的管理權3對質量、進度的監督權4對工程款支付的監督權義務：1派出人員，完成委托范圍內的監理工作2及時報告相關事項3移交所用委托人的財產4保守委托人和第三人的商業秘密買賣合同：是出賣人轉移標的物的所有權于買受人，買受人支付價款的合同。買賣合同是雙務、有償合同，是諾成合同，是不要式合同。買賣合同的主要內容：1標的物的交付2標的物的風險承擔3買受人對標的物的檢驗4買受人支付價款隱蔽工程：是指在施工過程中，被建筑其他部分遮蔽的部分。優先受償：是指建設工程中的發包人同時存在若干個債權人時對于建設工程折價或拍賣所得的價款，承包人有優先于其他債權人進行受償的權利，即承包人從該價款取得其應得價款后，有余額時才向其他債權人分配。直接發包：是指發包人直接與承包人進行協商，在發包人和承包人意思表達一致后簽訂建設工程合同。

招投標采購合同管理師（通用13篇）篇十一

招投標采購合同管理師（通用13篇）篇十二

學習了兩天的招標投標法，把《中華人民共和國招標投標法》也仔細的學習了一便，收獲不小，對招標投標的操作與實施也有了一個基本的認識。其實中國目前來講招標投標的法律很多，但是具體引用到采購中去，卻往往有感覺到茫然。各自的部門有各自的法律，人大有人大通過的法律，財政部、國務院、發改委以及各地方政府.....大大小小的法規細則多如牛毛。不過還好以公司的特殊地位，對于很多采購都有自己的一套方法，我們也只需要對《中華人民共和國招標投標法》這一部法律唯馬首是瞻。公司的一般小項目也一般就采取了議標手段，經過這寫小項目也是一兩百萬，但是有什么辦法呢?招標的根本目的是以最低的成本辦最優質的工程，招標過程本身產生的費用就是一大筆，有時候盡管違背程序法律，但是卻實在，降低成本，所以議標也不失為一個很好的辦法。

講課的是安徽國際招標機構的錢忠寶，他給我們提供了一個在招標方面做得很好的企業：馬鞍山鋼鐵有限公司。他們的招標，在招標文件中把招標的詳細技術條款以及個方面的問題都寫進去，能夠把招標文件的細則做為一個合同來使用，前期工作做得十分的詳細，這樣以來就避免了投標人報價中的水分，避免二次報價以及后來的三次四次報價，招標本來就是一個一次性報價的過程，沒有討價還價之說，只是由于我們中國人的習慣討價還價，引發了投標人虛報價格的情況。舉個德國人的例子，德國人在和中國人做生意之前是十分的梗直的，他們按照國際慣例，報多少價錢，收取多少利潤都實實在在的說給中國人聽。但是中國人也有長期討價還價的習慣，總是想讓德國人再低一點，長此以往，德國人也聰明了，于是每次把報價抬高，等中國人砍價的時候一次一次的放低，中國人覺得自己賺了，其實是自己虧了，只是啊q精神讓他們覺得很爽，以為自己賺了!而馬鞍山剛鐵公司長期以來就按照這種一次報價的習慣，到后來以至于形成了一種習慣：凡是到馬鋼去投標的，如果參有水分，那一定不中標，這是我們公司應該學習的一個重要的方面，這個成本控制下來了比做什么成本控制，比我們的合同人員磨破嘴皮子去給人家討價還價要來得實際得多。其實關鍵的一個還是前期工作的仔細。

記得余世維講了一個他親自的經歷，就是他的鋼鐵還是什么東西要賣給日本人，給日本人報價多少多少，人家日本人就馬上給他算了一個詳細的帳：從礦石采購的費用，提煉，到練鋼，成品，到運輸費，然后給他提取百分之多少的利潤最后得到所少的報價，每一個環節就滴水不漏，實實在在。沒辦法，只能以這個價格賣給人家，說明人家有準備。商場如戰場，不打無準備只戰，我想就是這樣，招標人如果自己都不確定到底你的標底是否是權威數字，你不去了解你的投標人實際操作發生的費用，不能夠能把投標人每一步需要多少錢都了如指掌，那試問誰不會攙雜水分在報價里面呢?如果你都把自己的對手了解清楚了，像投標人之間的競爭一樣去努力了解每一個投標人，有怎能找不到最好的投標人和投標價格呢?長期形成一種風格，這就是一種企業文化，而往往這種文化的形成需要的是我們無數細心仔細的工作，僅此而已。

招投標采購合同管理師（通用13篇）篇十三

摘要：

為確保工程建設項目公平、有序進行，就要對建設項目進行招投標；為確保建筑合同的權威性、有效性和約束性，就要進行合同管理工作。

隨著我國經濟建設的不斷發展，我國國內建筑行業未來發展趨勢無疑是更加規范化、公平化和國際化的。

在發展過程中，如何平穩而有效地處理招投標工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當務之急。

本文討論了建設工程招標投標與合同管理的關系，分析了合同管理在招標投標中的作用，并對建設工程招標與合同管理中常見的幾個問題做出分析以及采取相應的對策。

引言。

近幾年來，隨著市場經濟的不斷發展，建設項目中建設工程招投標合同是工程實施階段約束承、發包雙方行為的法規性文件，也是承、發包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。

同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發揮著重要的作用。

然而由于目前建筑市場相關法規還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。

作為招投標管理機構之所以既監督建設工程招標投標活動，又要監督施工合同的簽訂和履行，是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯系。

一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協商過程。

二是從市場交易行為看，工程招標投標的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關系，這個關系只受有關招標投標方面法規的調整，只有決標后，承發包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權利義務關系，才能受到法律的保護。

三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看，也只有通過監督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現。

從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。

近年來，隨著市場經濟深入發展，國家有關工程建設的法律法規陸續出臺，工程建設的“四項制度”真正推行開來，各地在“四制”方面的探索實踐都積累了不少經驗，但同時也發現了很多問題。

招投標工作與工程承包合同的管理是工程建設階段不可分割的兩大部分，但實際操作中，往往是分離的，主要表現在以下幾方面:。

2.1項目法人對招投標工作的掌控不力直接影響合同文件的質量。

項目法人單位的人員素質不高，對當前不斷推出有關招標投標的法律法規辦法和合同管理知識的了解掌握不夠，難以勝任項目法人的職責要求，影響對工程建設過程各階段的管理。

通過招標投標確定勘察、施工、監理和物資供應等單位，并與其簽訂相關合同，由他們為項目法人提供建設服務。

項目法人責任制不落實，工作不到位，會直接影響招標文件的質量，致使合同條款不準確、不合理、不全面，影響今后合同管理。

2.2招標文件的編制主要是由招標代理機構承擔，承包合同管理由監理單位承擔，造成招標工作和合同管理的脫節。

招標代理機構只負責招標文件編制，招標代理機構的人員未必有豐富的工程實踐經驗，招標文件的編制水平很難提高，如果合同不準確、不全面，會給監理工程師進行合同管理造成很多困難。

合同是管理的依據，合同不完善，執行起來隨意性大，給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。

許多工程在完工之后，工程實際與原來招標文件合同已大相徑庭，違背了招標單位在招標時的初衷，損害了招標人的利益。

2.3目前在工程招投標中采用的綜合評分法，其實是一種很難達到公平、擇優目的的評標方法。

綜合評分法在實施過程中容易使企業過分注重經濟標的制作而忽視技術標的質量，引起投標者惡性競爭，影響招投標的公正性，最終損害了招標人的利益。

3.1加強對招標文件的理解。

招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學習和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。

在當前市場經濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業主為用較小的投資換來最大的經濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應的措施，對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。

(1)市場開發階段通過市場調查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環境以及公司的發展戰略以后選擇自己的投標方向。

這些內容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。

參加現場勘察，了解現場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現場條件的，合同管理部門掌握一些現場情況，有助于調解合同當事人的不同意見，起到協調關系、達成一致意見的作用。

(3)評標和決標階段業主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。

收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。

做好前期的合同管理工作對于項目的順利實施是有力保障。

為合同管理提供必要的技術支持和保障；對招標文件和合同文本進行系統地分析，對于合同中的風險分析要由多方面專業的協作配合，并制定可行有效的風險分擔方案。

綜上所述，合同管理與招標投標有著直接的關系，兩者互為依托，相互作用。

兩者密切配合，對管理好建筑市場活動具有十分重要的現實意義。

參考文獻：

5成虎，錢昆潤.建筑工程合同管理與索賠[m].南京：東南大學出版社，1996。