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應急管理工作計劃篇一
為做好應急管理宣傳活動的有關工作,我辦專門召開會議安排部署宣傳工作。制定了宣傳周活動實施方案,明確了宣傳內容、宣傳方式、職責分工。同時,成立了由主任為組長,辦公室及有關股室負責人為成員的應急管理宣傳活動工作領導小組,加強了應急管理宣傳活動的組織領導。同時,為確保宣傳活動取得成效,我辦在人力、物力上給予了大力支持,為全辦應急管理宣傳活動提供了強有力的保障。
結合年度應急工作計劃和工作實際,分階段開展了四項主題活動:一是廣泛開展防震、消防、用電、防汛等知識宣傳和普及活動,切實提高全員安全防范意識和處置突發事件的能力。二是組織開展專兼職應急人員培訓活動。我辦舉辦了應急管理知識培訓班,組織全辦干部職工重點圍繞應急管理基本概念、背景、面臨的公共安全形勢與挑戰、處置工作經驗和我辦應急管理重點等內容,并結合我辦近年來應急管理案例全面講解,取得了較好效果。三是組織開展“應急預案學習月”活動,結合應急管理標準化建設活動,組織全辦干部職工開展了形式多樣的學習活動,推動各級應急管理人員熟悉應急預案、掌握處置流程。四是集中組織開展應急預案演練活動。宣傳活動期間,我辦先后組織開展了消防安全、國庫會計核算系統、it系統環境設施、病毒危害事件、內聯網等應急預案件演練,有效推動了應急管理工作扎實深入開展。
宣傳月期間,積極通過幻燈片、內聯網、網絡等形式和舉辦講座等方式,有效宣傳了防震防火減災常識、自救互救措施等,切實加強了對全辦干部職工防災減災知識的宣傳教育,增強了全辦干部職工防災減災和應急管理意識,提高了基本的防災減災知識和技能。
通過以上一系列活動,取得了顯著的宣傳效果。全辦干部職工的應急意識和依法應對、依法處置突發事件的能力和水平明顯提高,應急管理宣傳工作得到進一步加強,為今后進一步開展應急宣傳工作積累了寶貴的經驗。
應急管理工作計劃篇二
今年共向市委、市府上報突發事件信息xx期,分別是
xx月xx日,xx事故;
xx月xx日,xx事故;
xx月xx日,xx事故;
xx月xx日,xx事故;
此外,對于一般工作信息,區總值均做到立即處理,確保信息暢通、指揮有力。
全年共排查出較大以上風險隱患或危險源xx項,其中自然災害類x項,事故災難類x項,社會安全類x項。對于排查出的風險隱患,各單位根據實際制訂了工作方案,并派專人負責此項工作,切實把突發事件風險隱患排查和整改工作落到實處,經過各級各部門共同努力,全年完成整改x項,整改率xx%。如xx、xx汽車修理廠和xx石化輸油管多處銹蝕老化等安全隱患均得到了較好的整治。
一是翻印《中華人民共和國突發事件應對法》和《xx省突發事件應對條例》學習宣傳資料,供領導干部和各部門學習使用,增強應急管理責任意識。二是組織開展了5。12系列防震減災應急知識宣傳活動。主要通過舉辦防震減災科普知識講座、組織地震應急避險、疏散演練觀摩活動以及播放防震減災宣傳dvd等等,提高市民學生自救互救的能力。三是通過講座和印發應急知識宣傳冊等方式,做到應急常識進社區、進工廠、進學校、進家庭,形成良好的安全防范意識。今年xx月xx日,區應急辦主任xx受xx街道邀請,為街道和社區全體工作人員進行了以《突發事件應急管理及信息報送》為主題的專題講座,并派發了數百份應急知識宣傳手冊,取的良好效果。
一是及時處理突發事件。今年我區總的形勢較好,未發生一次死亡3人以上的突發事件。但各級領導沒有絲毫懈怠、放松警惕。在處理幾次火災事故和交通事故中,區應急辦都是第一時間報告有關領導,確保區領導和有關部門第一時間到達現場,最大限度預防和減少突發事件造成的損害,保障公眾生命財產安全。二是組織開展應急救援演練。今年5。12宣傳日期間,配合區科技局、區教育局在大部分學校開展了防震應急疏散演練,重點在市二十二中開展了一次全校師生共xxxx多人參與的地震應急避險知識講座和疏散演練。6月25日,配合區安委辦在xx公司進行了防危險化學品大型應急演練。xx月xx日,由區政府主辦,區應急辦、人防辦承辦在建設街道明潤廣場開展了大型的防空襲疏散演練,區有關部門和社區居民、學生共xxxx人參加了演練。此外,防風防洪、衛生防疫、安全生產等系統也多次組織崗位練兵和模擬演練,為應急預案啟動和應急處置打下了良好的基礎。
應急管理工作計劃篇三
借鑒國外石油公司經驗提高hse管理水平摘要:石油工業經過幾十年的發展,目前所面臨的主要問題是如何更加安全、健康、環保地開展生產經營活動,因此各大石油公司都十分重視開展hse管理工作,可以預見,hse管理體系將是今后我國乃至全世界企業安全管理的發展方向。文中選取具有代表性的三家國外石油公司she管理體系進行分析,總結其經驗,提出了改進中國企業hse管理體系的建議。主要可以采取一下幾個方面的措施:健全機構,建立和完善hse管理體系;提高認識,營造良好的hse文化氛圍;加強培訓,建設高水平的hse管理隊伍;開展風險評估,提高應急處理能力;強化考核,保證hse管理工作的順利實施。
關鍵詞:hse 管理體系 國外石油公司 風險管理
一、hse管理體系的內涵
hse(health safety and environment)是近幾年出現的國際石油天然氣工業通行的管理體系,是石油石化工業發展到一定階段的必然產物。[1]hse 是它集各國同行管理經驗之大成,體現當今石油天然氣企業在大城市環境下的規范運作,突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想,是石油天然氣工業實現現代管理,走向國際大市場的準行證。hse是在事前進行風險評估,分析其自身生產經營活動可能發生的危害、事故和后果,從而采取有效防范措施和控制手段防止其發生,盡最大努力減少可能發生的人員傷害、生產事故、財產損失和環境污染的有效管理方式。
二、國外石油公司hse先進管理經驗介紹
(一)殼牌石油公司經驗介紹
1、殼牌hse管理體系的承諾和方針
殼牌的hse承諾和方針是:①關注作業安全、關注與作業直接相關人員和作業外人員的安全;②制定相應的健康、環境、安全標準;③尋求hse績效的持續改進;④承諾不在世界自然遺產處進行油氣勘探開采。
2、完善的風險管理體制
殼牌公司hse 管理體系中最關鍵的一環是風險管理。風險管理要始于項目運作的初始階段,在項目設計過程中開展適當的危害及其影響管理分析,通過流程細化,設置風險屏障和控制措施,把風險降到最低。(見圖一)
圖一 風險管理流程圖
3、殼牌hse文化
(二)埃克森美孚公司經驗介紹
埃克森美孚公司所采取的hse管理體系是整體運作管理體系(oims),成型于20世紀90年代中期。采用oims以后,埃克森美孚公司的事故發生率銳減。oims的4項指導原則是安全原則、健康原則、環保原則和產品安全原則,該體系使用“事故時間損耗率”這一指標來評估員工的安全生產,考察的對象是員工因工作導致的疾病和工傷所耽誤的工時,評估的基準是20萬個工時,相當于100名員工每周工作40小時、持續工作一年。2000年以來,埃克森美孚公司的事故時間損耗率平均每年下降22%左右,可見該指標在事故管理和控制方面是非常科學和有效的。[3]埃克森美孚公司還有一套適用于緊急情況的應急管理體系,該系統更注重于在社會震蕩等不可抗拒事件發生時,在惡劣環境下保護企業生產設備和工作人員人身安全。
(三)康菲石油公司經驗介紹
提升。并且,最高管理層的領導和承諾是成功的重要保障,安全環境創優計劃中的每個要素都建立在這種承諾的基礎之上。計劃采取階梯進步式,只有滿足了某要素的要求后,才能進入更高一級,通過控制每一級要素的完成質量來實現hse表現的不斷優化。
三、借鑒國內外經驗,提高hse管理水平
(一)健全機構,建立和完善hse管理體系
建立、健全hse管理體系需要長期實踐和經驗積累,并不斷結合企業的實際安全生產情況,努力摸索本企業開展hse管理體系的方法,適時改進hse行動。要制定科學的規劃及分階段、詳細的實施方案,健全hse管理組織機構,建立一支專職、有hse業務能力的工作隊伍,并賦予充分的權利,保證hse管理體系的有效運轉。如設立危害識別及風險評估部門,環境管理部門,審計管理部門,溝通、宣傳、推廣部門,網絡信息部門等。
(二)提高認識,營造良好的hse文化氛圍
首先,要加大體系宣傳教育力度,轉變職工思想觀念。hse重在“以人為本,全員參與”,因此在體系的建立與運行過程中,必須進行廣泛的宣傳教育,培養全員hse意識,促進廣大員工積極投入體系的建立與運行。第二,要突出領導示范作用,努力營造hse文化氛。結合各單位的具體情況,制定切實可行的運行方案,全體領導帶頭實施,嚴格按照方案開展工作,起到良好的示范作用。此外,可重點組織開展“安全生產月”、“崗位責任知識競賽”和“操作規程獻計獻策”等活動,通過這些活動,倡導安全的生產、工作、生活方式,引起員工對安全工作的重視,促進員工hse意識的提高,營造良好的hse管理氛圍。
(三)加強培訓,建設高水平的hse管理隊伍
企業要高度重視hse培訓工作,首先,要根據本單位的實際情況,有針對性地開發分專業、崗位和工種的培訓教材,進一步提高hse培訓的針對性和操作性,注重模擬練習和實戰操作。其次,要加強培訓基地建設,統一培訓標準,落實培訓時間,給培訓以制度保證。第三,要分層次開展培訓工作,有重點地抓好各級領導干部、技術管理人員、操作人員的體系知識培訓,切實提高各級領導干部的hse管理領導能力,豐富各級技術管理人員的hse管理方法和管理技巧,強化一線操作人員的崗位操作技能及故障處理和應急突變能力。
(四)開展風險評估,提高應急處理能力
“所有事故都是可以預防的”,通過預防達到“零事故”,這是 hse管理體系的管理理念。但是在實際工作中,由于受到人的不安全行為或物的不安全狀態等因素的影響,經常發生一些事故。[4]所以,要未雨綢繆,做好事故風險評估工作和風險削減措施,進行事前控制,一旦發生事故,要確保將事故損失降到最低。首先針對工程設計、施工安裝、生產運行、檢修施工、工藝設備變更、報廢處置等環節,深入細致開展全過程的風險識別評估,完善相應的崗位事故應急預案,對缺少的應急預案進行增補;其次是組織職工對事故預案進行學習,讓職工掌握突發事故可能產生的原因及應采取的措施;再次是組織職工進行現場模擬演習,提高職工處理突發事故的能力,做到熟練操作。
(五)強化考核,保證hse管理工作的順利實施
首先,要健全hse考核指標,并統一納入領導業績考核指標和專業管理考核指標體系。hse考核指標除了包括事故指標外,重點要確定易量化,易分解、能實現且有一定挑戰性的過程指標,同時必須明確各個部門、各級人員在hse管理工作中承擔的責任和任務。如工程管理部門除了考慮工程質量事故,還應該確定承包方資質健全率指標、現場作業不安全行為控制指標等。其次,要定期評估指標完成情況,根據評估結果進行考核,一方面可以對相關責任人進行獎懲;另一方面通過考核,可以了解公司hse管理體系的整體運行情況及欠缺之處,發現問題及時整改,保證hse管理工作的順利實施及持續改進。
參考文獻:
(3):1-2
應急管理工作計劃篇四
一、加強領導,明確責任,組織保障到位有力
我局在市委、市政府的正確領導下,始終把安全穩定工作放在重要位置,狠抓落實,認真落實“一崗雙責”,成立了內江市旅游行業突發事件工作領導小組,由局長符民隆任組長,全面負責突發事件的應急管理和處置工作;局黨組書記、副局長吳景理,副局長姬文,局紀檢組長王麗等同志任副組長,各科室負責人、各縣(區)旅游局局長為成員。領導小組下設應急辦、現場救援組、后勤保障組、善后處置組。應急辦主任由吳景理同志兼任,負責領導小組的日常工作,現場救援組、后勤保障組、善后處置組分別負責現場救援、后勤保障及善后處置工作。各縣(區)旅游局按照屬地管理的原則,做好事故的情況匯報和施救等工作。
做到了組織、機構、人員的落實。局領導在突發事件中都能親赴一線,判斷形勢,研究方案,確定決策,靠前指揮,為做好突發公共事件應對工作提供了強有力的組織保障。
二、科學編制預案,狠抓落實
為確保我局應急管理工作落到實處,保障我市旅游行業健康、穩定、持續發展,積極有效應對旅游行業突發性事件,根據市政府和省旅游局局的有關要求,結合我市旅游行業實際,我局制定了《內江市旅游系統應對旅游行業突發事件工作預案》,《內江市涉外突發應急預案》,建立健全了組織機構,明確了各自工作職責和具體要求,并根據可能會出現的突發群體性安全事件,制定了相應的處置應對措施,切實維護我市外事、旅游市場環境的安全、穩定和旅游者的生命財產安全。
三、建立健全突發應急事件應對制度
一是實行首問負責制及局領導接待日制。要求熱情接待每一位群眾,做到“五個一”,即“一張笑臉、一句問候、一聲請坐、一杯茶水、一份滿意”。并嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求,實行開門接訪、帶案下訪解決化解疑難問題。二是建立健全監測制度和預警制度。健全監測網絡體系,加強預警信息發布,認真落實防范措施。堅持定期或不定期召開情況分析會,對全系統應對突發事件工作形勢及時進行通報,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議。通過預防預警工作努力把問題解決在基層、萌芽狀態。突發公共事件監測網絡體系的不斷完善和預測預警能力的有效提高,為及時制訂實施相關防范措施提供了準確依據。
四、加強業務培訓,提升應急處理能力
我局在認真抓好應對突發事件工作的同時,加強對法律法規的學習。一是對全系統人員進行了業務培訓。認真學習《中華人民共和國突發事件應對法》、《內江市突發公共事件總體應急預案》文件精神,重點進行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識和各項業務知識的培訓。二是積極參加省、市組織的信訪培訓班,領導帶頭,全員參加。通過經常性學習培訓,接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高,實際運用能力進一步增強。三是扎實開展應急演練,針對常發突發公共事件,先后組織開展事故災難突發事件和社會安全事件突發事件應急處置演練,積累了應急處置經驗,提高了應急隊伍應急處置能力,提升了應急隊伍綜合素質。在處理違法案件和旅游、外事、僑務矛盾糾紛中,嚴格按法律程序操作,該答復的及時答復,該查處的及時查處,有效避免了不作為或亂作為的現象。
五、加強應急值班,暢通信息渠道
為進一步加強應急管理工作,有效預防和應對突發性旅游安全事件發生,我局建立了領導帶班的應急值班制度。堅持24小時值班制度,嚴格執行重大事項報告、登記、交接班制度。同時,為確保信息暢通,我局向社會公布了應急值班電話號碼和應急郵箱地址,并定時定期核對干部職工的電話號碼,一旦遇到緊急突發事件,立即啟動應急機制。
六、認真排查隱患,嚴防事故發生
全市旅游系統圍繞“安全促生產、安全出效益”的要求,緊緊抓住“安全第一,預防為主”這一主線,堅持綜合治理的有效措施,以強化市場檢查為主線,加強了旅游市場聯合監管,著力解決旅游安全生產領域存在的違法、違規違章問題。先后與安監、消防、衛生、質監、交通等部門合作,采取多管齊下、齊抓共管的方式,組織開展了全市旅游行業 “百日安全生產活動”,安全生產“三項行動”及旅游安全專項整治等活動,加大了旅游安全管理力度,做到了各司其職、各負其責、密切配合、聯合執法、統一行動,確保了全市旅游安全工作取得了實效。
今年共組織、聯合各級各部門開展安全聯合檢查70余人次、車輛40多臺次,主要涉及旅游星級飯店12家、旅行社及分社23家、在元旦、清明、“五一”等小長假和春節、“十一”黃金周等重大節慶期間,對全市涉旅單位安全生產進行了重點抽查。堅持“誰開發、誰負責”,“誰受益、誰負責”,“誰組織、誰負責”的原則,重點對旅游交通、星級飯店消防安全設施、景區(點)游樂設施等場地和部位進行了安全大檢查。截止目前,全市旅游系統無安全責任事故發生,促進了全市旅游系統各企業的正常生產。
七、加強宣傳工作,夯實應對突發事件工作的群眾基礎
外事、僑務、旅游法律法規的宣傳教育,是外事僑務旅游管理的基礎性工作。抓好突發事件化解就要想方設法提高群眾的法律意識,使群眾對矛盾糾紛問題有正確認識,從而避免群眾因對法律、政策的誤解而上訪,重復訪,有效降低上訪的“成本”。為此,今年我局從多渠道加大了外事、僑務旅游工作各方面政策的宣傳力度。一是充分利用各種宣傳日開展多種形式的宣傳活動;二是及時編印外事、僑務、旅游法律法規政策匯編數百冊發放到各階層人士手中,供學習留存;三是開通局域網站,公開查詢外事、僑務、旅游相關法規政策、規章制度、業務流程等。通過宣傳,不斷增強廣大群眾對外事、僑務、旅游法律法規政策意識。
20xx年我局應急管理工作方面做了大量的工作也取得了一定的實效,但離上級的要求還有一定差距。因此,在以后的工作中我們還需進一步加強組織領導,加強各項措施的落實,使我局的應急管理工作更上一層樓。
應急管理工作計劃篇五
今年上半年,根據總、分行關于應急管理工作的有關指導意見,市中心支行黨委結合實際一系列工作措施貫徹落實應急管理工作的有關要求,建立健全組織,加強應急預案體系建設,積極開展應急演練,有效提高了處置突發金融事件的能力,維護了轄區金融穩定。
為提高市中心支行對金融突發公共事件的應急防范、應急反應和應急處置工作水平,強化對應急管理工作的組織領導,建立健全應急管理、組織機制,市中心支行成立了由黨委書記、行長楊永健為組長和總指揮的應急管理工作領導小組和應急指揮部,主要分管行長任副組長,各部門主要負責人為成員。一年來,領導小組和指揮部加強對應急處置和應急體制、機制建設等相關工作的領導,并多次成功指揮各項應急演練工作,市中心支行應急管理機制框架初步形成。
根據總、行要求,建立健全應急預案體系是做好應急管理工作體系的基礎。今年以來,市中心支行先后印發了《關于成立中國人民銀行本溪市中心支行應急管理工作領導小組和應急指揮部的通知》、《中國人民銀行本溪市中心支庫發行庫、發行基金調運和供應危機處置應急預案實施細則》、《本溪市金融機構突發事件應急預案》、《國庫系統應急預案》、《it系統應急預案》等預案,不斷充實和完善應急預案體系,為應急管理工作奠定了堅實的基礎。
開展應急預案演練是提高應急處置能力的重要環節。今年,根據總、分行安排部署,市中心支行先后開展了金融機構突發事件應急預案演練、it系統應急預案演練、貨幣金銀信息系統應急預案演練和賬戶管理系統應急預案演練。此外,市中心支行還結合實際進行了調款押運應急預案演練、反恐怖襲擊應急預案演練和自然災害應急預案演練。中支黨委對各項應急預案演練高度重視,每次演練前都召開專題會議進行演練動員,各牽頭部門、參演部門按照精心組織、周密安排、注重實效、不走過場的原則,認真制訂演練方案,精心安排演練過程,客觀評價演練效果。多次成功演練進一步增強了市中心支行應急處置意識,切實提高了應急實戰能力,為應對可能發生的突發事件積累了寶貴的經驗,達到了應急處置演練的預期目的。
強化應急管理各項制度是做好應急管理工作的有效保障。一是根據總、分行有關要求,市中心支行初步建立了突發公共事件月報制度,由辦公室按月、季、半年、全年向分行應急管理指揮部匯總上報本溪中心支行系統突發公共事件情況。二是建立和規范了應急信息報告制度,明確了應急信息報告的層次、內容、方式、時限和責任。三是認真做好政務值班和應急值守工作。結合本轄區工作的實際情況,進一步完善了政務值班制度,確保重大、突發事件能得到及時處理。堅持政務值班和保衛值班嚴格分開,實行24小時值班制度,值班人員嚴格遵守各項規章辦法,堅守崗位,不得擅自離崗,遇有重大緊急和突發事件迅速報告。2007年,市中心支行無突發事件發生。
總結一年來的工作,市中心支行應急管理工作在實踐中還存在一些問題,如由于人員短缺、未設專崗在一定程度上制約了應急管理工作的深入開展;重要業務系統運行的日常維護管理措施需進一步加強;應急信息報告的準確性、時效性需進一步提高等。
一是進一步規范突發公共事件應急防范和處置程序。按照早發現、早報告、早控制、早解決的原則,重點做好應急管理事前、事中和事后三個環節的工作。結合各部門、各項業務系統的實際情況,分類指導、分級管理,認真主動地開展突發事件風險評估、監測以及與預案的制定、評估、更新、演練相關的各項工作,進一步完善應急預案體系。
二是有針對性地開展多層次的應急預案演練工作。明年,市中心支行將繼續有針對性地選擇部分重要業務系統應急預案開展演練。應急演練要著重實現兩個結合,即把應急演練與提高實戰能力有機結合起來,把應急演練與普及應急知識、提高全體職工的應急能力有機結合起來。應急預案演練堅持事前周密部署、事中統一指揮、事后認真評估等環節,注重實效,不走過場。對演練過程中發現的問題及時制定整改措施,修訂相關預案。
三是加強應急管理培訓工作。廣泛開展有計劃的學習培訓,提高對應急管理工作重要性的認識,努力把握應急管理的內在規律,提高基層人民銀行應急管理隊伍整體素質。根據總、分行已頒布的各項應急預案,組織編寫應急處置崗位操作手冊,開展應急管理業務培訓,提高要害崗位工作人員應急處置水平和操作技巧。
四是努力提高應急信息報送工作水平。認真落實總、分行關于應急信息報送的有關要求,圍繞應急值守、信息匯總、綜合協調的職能,加強跟蹤、協調、督辦工作,在信息報告的準、快、細、深上下功夫,繼續提高信息報告工作的水平。
應急管理工作計劃篇六
為開展好應急管理宣傳周活動,我局制定了《鳳城市安監局應急管理宣傳周活動方案》,對應急管理宣傳周活動的組織領導、活動內容、活動形式和活動重點等作了具體部署,對應急管理宣傳日活動、宣傳咨詢日活動、宣傳報道、活動總結等工作做出了明確安排。
10月12日,在市工人文化宮門前,開展應急管理上街宣傳活動,發放了《中華人民共和國突發事件應對法》和《遼寧省突發事件應對條例》宣傳品2000余份,并進行解讀,使廣大群眾深入了解兩部法律法規的主要內容,了解立法的目的和重要性,對這兩部法律及應急救援的重要性能有深刻的認識。
通過張貼宣傳畫、懸掛宣傳條幅、發放宣傳材料、和深入到企業等多種形式,大力宣傳應急管理的法律、法規、安全知識和災害中的自救互救知識,進一步加強廣大人民群眾對安全生產的意識。通過宣傳學習,使廣大群眾初步掌握了遇到突發事件如何有效處置和應對,如何自救、如何互救等相關知識,確保將突發事件的損失降到最小。
總之,通過這次“應急管理宣傳周”的活動,使廣大群眾對《中華人民共和國突發事件應對法》和《遼寧省突發事件應對條例》有了深刻的了解和認識,對突發事件的應急救援工作得到了進一步的加強,安全防范意識上升了一個新的高度,為保證平安鳳城奠定了堅實的基礎。