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應(yīng)急管理局工作計劃篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,我局始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神,習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要指示批示精神,嚴格落實省市關(guān)于應(yīng)急管理工作的部署安排,堅持把防范化解重大風險作為首要任務(wù),牢固樹立“大安全、大應(yīng)急”理念,加快建立協(xié)同高效的應(yīng)急管理機制,穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,全面提高應(yīng)急管理綜合能力,最大程度減少了各類生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保了全市安全和諧穩(wěn)定的良好局面。
一、2021年主要工作開展情況
(一)聚焦主責主業(yè),嚴密防控措施,全市安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作成效明顯。一是安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。2021年全市共發(fā)生截止11月30日,接報各類生產(chǎn)安全事故xx起,比去年同期增加xx起,同比上升xx%;
死亡xx人,比去年同期增加xx人,同比增加xx%;
受傷xx人,比去年同期下降xx人,同比下降xx%;
直接經(jīng)濟損失xx萬元,比去年同期下xx萬元,同比下降xx%。二是議事協(xié)調(diào)機構(gòu)劃轉(zhuǎn)等工作順利推進、自然災(zāi)害和應(yīng)急管理協(xié)同發(fā)展、城市安全取得新進展,各級應(yīng)急管理部門積極履職盡責,各行業(yè)主管部門齊抓共管,消防救援、森林消防應(yīng)對有力等,全面有序推進了全市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
(二)提高政治站位,強化責任擔當,一以貫之全面落實安全生產(chǎn)責任制。市委、市政府始終高度重視安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作,將安全生產(chǎn)列入年度重要議事日程,與xx經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究部署安全生產(chǎn)工作。各級各部門抓安全生產(chǎn)工作的合力進一步增強、責任進一步落實、工作主動性進一步加強。
(三)盯緊重點行業(yè),化解重大風險,監(jiān)管領(lǐng)域?qū)m椪稳〉眯鲁尚?。注重抓基層、打基礎(chǔ),深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等監(jiān)管領(lǐng)域安全專項整治。一是深入開展行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動。今年以來,我市各級各部門結(jié)合實際,突出重點行業(yè)領(lǐng)域,打擊、整治了一批突出的安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為,以列清單、對標對表、掛圖作戰(zhàn)的形式抓實安全生產(chǎn)專項整治三行動集中攻堅工作,共列出xx大項xx個小項作為今年的攻堅任務(wù),目前,各項整治工作有序推進。二是針對xx安全生產(chǎn)特點,分季度開展安全生產(chǎn)專項整治,深入開展了春季、夏季、秋季、冬季安全生產(chǎn)專項行動,排查出各類隱患合計xx條,整改xx條,整改率xx%。三是聘請省級專家對全xx座尾礦庫、xx家?;べQ(mào)企業(yè)和xx家礦山進行了全面會診,隱患全排查,共排查問題隱患xx條。
(四)整合職能資源,主動擔當作為,全面推進防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援工作。一是逐步理順應(yīng)急管理體制。成立市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會,建立了符合我市實際的“1+4”應(yīng)急管理指揮機制,基本厘清了“防”與“救”的關(guān)系,確立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負責、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理工作機制,形成了各方齊抓共管、協(xié)同配合的自然災(zāi)害防治格局。二是加強災(zāi)情核查評估。健全多部門災(zāi)情會商機制和災(zāi)情發(fā)布機制,隨時關(guān)注救災(zāi)工作發(fā)展動態(tài)。規(guī)范救災(zāi)資金管理使用,嚴格按照按照“專款專用,重點使用”的原則,嚴格審批程序,救災(zāi)資金使用實行“四級公開”,自覺接受社會、群眾、輿論的監(jiān)督。三是加強應(yīng)急準備。立足防大震、救大災(zāi),全面做好防震減災(zāi)工作,嚴格執(zhí)行24小時應(yīng)急值守,明確了在城市公園、綠地、學(xué)校等場所預(yù)留作為城區(qū)應(yīng)急避難場所。
(五)形式多種多樣,營造濃厚氛圍,安全宣傳教育培訓(xùn)有聲有色。扎實開展“安全生產(chǎn)月”系列活動。始終堅持把提升全民安全素質(zhì)作為工作的重中之重。一是以6月安全生產(chǎn)月為契機,舉辦了“6.16”安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?,通過豐富多彩的娛樂節(jié)目、安全知識互動搶答、現(xiàn)場救護、防滅火演練、宣傳展板,發(fā)放宣傳資料等方式,提高群眾參與度,活動當天參與人數(shù)達x余人次。二是以“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳、道路交通安全警示教育等活動,提高公眾的安全素質(zhì)。安全月期間,共發(fā)放宣傳資料x 余份,發(fā)放安全宣傳小禮品x余份,舉辦展覽x場次,展出安全宣傳展板x余塊,群眾參與急救、滅火演練互動x余人次,參與安全知識有獎答題x人次,現(xiàn)場咨詢互動x人次,受教育人數(shù)達x萬余人次。三是全市各級各部門將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述列為理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,特別是《生命重于泰山》電視專題片發(fā)布后,開展“生命重于泰山”專題片宣傳和警示教育xx場、受教育xx余人次,公共場所電子顯示屏播放科普短視頻、安全提示、公益廣告xx條次,印發(fā)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述讀本xx冊。
二、存在的問題
今年以來,我們堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央、省委、市委決策部署,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)急管理部門找準職責定位、主動作為,確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在肯定過去成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,城鄉(xiāng)安全高風險低設(shè)防問題突出,特別是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟下行壓力下,歷史積累的矛盾和新業(yè)態(tài)新風險交織疊加,道路交通、建筑施工等重點行業(yè)安全形勢嚴峻;
一些地方和企業(yè)沒有樹牢安全發(fā)展理念,一些領(lǐng)導(dǎo)干部底線思維和紅線意識不強,一些監(jiān)管執(zhí)法人員存在畏難避責心理,社會公眾安全素質(zhì)有待進一步提高,安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)“在抓落實上存在較大差距”的問題還沒有得到有效解決;
應(yīng)急管理體系能力與現(xiàn)代化要求相比差距很大,認知短板、制度短板、能力短板、精氣神不足問題突出,體制機制和信息化建設(shè)亟待完善提升;
基層力量有待進一步加強,人員能力素質(zhì)有待進一步提升。對這些問題,要在今后工作中下大氣力加以解決。
三、2022年工作計劃
(一)強化落實應(yīng)急管理責任
1.推動綜合減災(zāi)救災(zāi)責任落實。制定市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會各成員單位職責分工,明確自然災(zāi)害防救具體職責。研究制定災(zāi)情聯(lián)動和會商制度,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,及時開展災(zāi)情會商,適時組織督查督辦,推動各級各有關(guān)部門嚴格落實自然災(zāi)害應(yīng)急管理責任。
2.推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新執(zhí)法, 緊盯企業(yè)主要負責人和安全管理團隊,綜合運用行政處罰、“黑名單”管理、聯(lián)合懲戒等措施,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,推動企業(yè)形成落實安全生產(chǎn)主體責任的內(nèi)生機制。完善安全風險防控和隱患排查治理“雙重”預(yù)防機制,嚴格落實安全生產(chǎn)重大隱患政府掛牌督辦制度和較大事故查處掛牌督辦制度,嚴肅事故查 處和責任追究。
(二)積極推進減災(zāi)救災(zāi)工作
1.加強森林草原火災(zāi)救援管理。加強溝通協(xié)調(diào),會同林草、森林消防、航空消防等部門完善統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合、信息共享等工作機制,增強防滅火合力。根據(jù)火情態(tài)勢及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。協(xié)調(diào)調(diào)撥物資,協(xié)調(diào)增援力量,嚴防重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生。
2.加強水旱災(zāi)害救援管理。完善與水利、防汛、氣象、水文等部門聯(lián)動機制,建立健全水旱災(zāi)害應(yīng)急管理相關(guān)制度規(guī)定。適時開展水旱災(zāi)害風險調(diào)查和重點隱患排查試點項目。抓好較大及以上水旱災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)險情應(yīng)對處置,指導(dǎo)、監(jiān)督全市防汛抗旱安全風險防范和應(yīng)急處置準備工作。
3.加強救災(zāi)物資保障。協(xié)調(diào)市糧食和物資儲備局抓緊完成市級救災(zāi)物資采購入庫工作。對前期尤其疫情期間物資消耗較多、需求較大的地區(qū)進行重點補充代儲。督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))結(jié)合當?shù)貫?zāi)害特點和救災(zāi)物資需求,做好本級救災(zāi)物資采購儲備。根據(jù)省廳相關(guān)標準,協(xié)調(diào)市財政局出臺我市受災(zāi)群眾生活救助標準。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)各地強化災(zāi)情管理工作。繼續(xù)抓好預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)重點工程,制定我市提高自然災(zāi)害防治能力重點任務(wù)分解方案。
(三)標本兼治重大安全風險
1.狠抓非煤礦山安全治理。進一步完善防范化解非煤礦山重大安全風險舉措,繼續(xù)開展采空區(qū)普查與治理、尾礦庫專項整治, 深入推進非煤礦山安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防機制""建設(shè),抓好重點時段及汛期非煤礦山安全防范工作。
2.狠抓危化品安全治理。加強重大危險源管控,深化危險化學(xué)品專項整治,穩(wěn)步推進危險化學(xué)品安全工程三年行動計劃。
3.狠抓工貿(mào)行業(yè)安全治理。貫徹落實《關(guān)于在重點工貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)巡查和預(yù)警工作的通知》要求,在金屬冶煉、有限空間、粉塵涉爆、涉氨制冷等重點行業(yè)領(lǐng)域全面推行三級動態(tài)巡查四級動態(tài)預(yù)警機制,檢查指導(dǎo)重點工貿(mào)企業(yè)開展安全風險防控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,健全相關(guān)企業(yè)基本情況清單、重點風險源點清單、重大隱患清單,防范化解安全風險;
繼續(xù)以金屬冶煉、有限空間作業(yè)條件確認、粉塵涉爆、涉氨制冷四個專項整治為載體,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,深化隱患排查治理,全力動態(tài)消除《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱 患判定標準(2017版)》界定的重大隱患,不斷提升工貿(mào)企業(yè)安全風險防范能力,遏制較大以上事故發(fā)生,力爭事故起數(shù)和死亡人數(shù)進一步下降,力促工貿(mào)行業(yè)安全工程三年行動計劃圓滿收官。
4.狠抓重點領(lǐng)域綜合監(jiān)管。充分發(fā)揮安委辦綜合職能作用,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核,定期分析形勢、通報工作情況,督促各級各有關(guān)部門扎實推進實施安全工程三年行動計劃。報請市政府掛牌督辦一批重大安全隱患,扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理,遏制建設(shè)工程事故多發(fā)勢頭,防范道路運輸領(lǐng)域群死群傷事故,全面完成確定的目標任務(wù)。
;應(yīng)急管理局工作計劃篇二
狀態(tài):(一)預(yù)報降大到暴雨的范圍小于5個區(qū)(市)縣,實際降雨達到30毫米以上的區(qū)(市)縣少于5個;(二)江河水上漲緩慢,且未達到警戒水位。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局、局屬單位保持正常值班;(二)各中心城區(qū)房管局和局屬單位將發(fā)生的情況向市局防汛指揮中心辦公室報告;(三)一般情況由各中心城房管區(qū)局、直屬單位辦公室負責人處置,特殊情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。
狀態(tài):(一)預(yù)報降大到暴雨的范圍超過5個區(qū)(市)縣,實際降雨達到30毫米以上的區(qū)(市)縣多于5個;(二)江河水位快速上漲;(三)局部地區(qū)出現(xiàn)積水,個別地區(qū)有小洪澇。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局、局屬單位進入預(yù)警狀態(tài),帶班領(lǐng)導(dǎo)上崗值班;(二)各中心城區(qū)房管局在向市局防汛指揮中心報告情況的同時,要將相關(guān)情況向當?shù)卣头止茴I(lǐng)導(dǎo)報告;(三)搶險救災(zāi)工作按防汛預(yù)案組織。
狀態(tài):(一)預(yù)報降暴雨或特大暴雨的.范圍超過10個區(qū)(市)縣,實際降雨達到50毫米以上的區(qū)(市)縣多于10個;(二)江河水位持續(xù)上漲,部分接近或部分江河、水庫、橋梁等重要目標出現(xiàn)險情。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局、局屬單位進入警戒狀態(tài),搶險隊伍集結(jié)待命,主管領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)進入臨戰(zhàn)狀態(tài);(二)啟動防汛預(yù)案,市局防汛指揮中心辦公室進入緊急狀態(tài),指揮中心領(lǐng)導(dǎo)到辦公室指揮;(三)各中心城區(qū)房管局、局屬單位的領(lǐng)導(dǎo)除了帶班指揮外,還要帶隊深入防洪重點部位檢查防汛工作,消除防洪隱患;(四)出現(xiàn)險情災(zāi)情的地區(qū)要提前進入緊急狀態(tài),動員一切力量抗洪搶險,并將情況向市局防汛指揮中心報告。
狀態(tài):(一)預(yù)報中心城區(qū)及上游地區(qū)將降暴雨或特大暴雨,中心城區(qū)實際降雨量超過80毫米;(二)中心城區(qū)主干道出現(xiàn)部分積水,低洼地區(qū)出現(xiàn)部分內(nèi)澇;(三)重要設(shè)施,如供水、供電、交通、通訊等出現(xiàn)險情等災(zāi)情。
處置:(一)各中心城區(qū)房管局和局屬單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài),市局防汛指揮中心各成員到一線值班指揮,副指揮長到市局防汛辦公室指揮;(二)各中心城區(qū)房管局和局屬單位搶險隊集結(jié)待命,各中心城區(qū)房管局和局屬單位按職責分工到重點部門巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。(三)出現(xiàn)災(zāi)情、險情的區(qū)局提前進入緊急狀態(tài),搶險救災(zāi)工作按屬地原則,接受出現(xiàn)災(zāi)情、險情地區(qū)的組織指揮。
狀態(tài):(一)全市普降暴雨;(二)江河水位普遍上漲,主要江河的水位超警戒水位且還在上漲;(三)中心城區(qū)多處出現(xiàn)嚴重災(zāi)情或防洪隱患;(四)其他各區(qū)(市)縣出現(xiàn)成片洪澇。
處置:(一)全局進入緊急狀態(tài),市局領(lǐng)導(dǎo)進入防汛指揮中心指揮防洪搶險;分管局長按職責負責相應(yīng)行業(yè)的防洪工作;副指揮長及成員按分工進入一線指揮。(二)全面啟動市局防汛應(yīng)急方案;(三)沒有出現(xiàn)災(zāi)情、險情的地區(qū)和單位也要進入警戒狀態(tài),全力檢查,排除防洪隱患,確保安全;(四)全市房管系統(tǒng)搶險工作接受市防汛指揮中心統(tǒng)一指揮。
狀態(tài):(一)降雨過程基本停止;(二)江河水位開始下降;(三)災(zāi)情、險情得到控制。
處置:(一)由各中心城區(qū)房管局、局屬各單位負責進行災(zāi)情統(tǒng)計工作,并在第一時間上報市局防汛指揮中心辦公室和屬地防汛辦公室。
應(yīng)急管理局工作計劃篇三
;(一)負責應(yīng)急管理工作,組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)、煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施,組織編制應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。
(三)負責組織、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,牽頭組織編制綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,負責應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練并落實,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔全縣應(yīng)對一般及以上災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)急建議,負責組織一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,提請銜接駐地解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。
(七)按照國家、省、市相關(guān)政策和規(guī)定負責消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),依法依規(guī)統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣應(yīng)急救援力量和應(yīng)急保障能力建設(shè)。
(八)按照國家相關(guān)政策和省委、省政府及市委、市政府、縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定負責消防工作,組織和指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)負責自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,承擔自然災(zāi)害綜合風險評估工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。
(十)負責組織、協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織和指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,管理、分配中央和省、市下?lián)芗翱h級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法承擔縣政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。協(xié)助應(yīng)急部、應(yīng)急廳、市應(yīng)急管理局做好中央、省屬和市屬在棉工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)承擔煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準入管理責任。
(十四)擬訂煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃并組織實施,落實煤炭行業(yè)準入條件、行業(yè)標準,按權(quán)限審核、上報煤炭項目并負責建設(shè)管理。負責煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,煤礦瓦斯等級鑒定、瓦斯治理和利用。推進煤炭體制改革。
(十五)承擔煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,依法監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責組織、指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全專項整治、安全標準化、瓦斯和水害防治及相關(guān)安全科技發(fā)展工作。參與煤礦事故調(diào)查處理工作。
(十六)依法組織、指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十七)開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨地區(qū)救援工作。
(十八)制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同縣發(fā)展和改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
(十九)負責應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織和指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(二十)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化工作。
(二十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十二)職能轉(zhuǎn)變。
1.加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責一致、權(quán)威高效的全縣應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變,提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位確保受災(zāi)群眾基本生活,加強應(yīng)急預(yù)案演練,增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一, 完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故。
2.統(tǒng)籌推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革??h防震減災(zāi)服務(wù)中心不再承擔防震減災(zāi)行政職責。上述職責交由縣應(yīng)急管理局機關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)承擔。
(二十三)有關(guān)職責分工。
1.在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責分工。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,縣應(yīng)急管理局承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責;縣應(yīng)急管理局和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的縣級有關(guān)部門,依法依規(guī)承擔相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
2.在自然災(zāi)害防救方面的職責分工。
縣應(yīng)急管理局與縣自然資源和規(guī)劃局(縣林業(yè)局)、縣水利局等部門要做到各司其職、無縫對接。縣應(yīng)急管理局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作??h自然資源和規(guī)劃局(縣林業(yè)局)、縣水利局依法依規(guī)承擔相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治工作及搶險救援的技術(shù)保障工作。
(1)縣應(yīng)急管理局負責牽頭組織編制全縣綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,承擔應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練并落實。按照分級負責的原則,組織、指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援救災(zāi);組織、協(xié)調(diào)一般及以上災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔全縣應(yīng)對一般及以上災(zāi)害指揮部工作,負責組織一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同縣自然資源和規(guī)劃局(縣林業(yè)局)、縣水利局、縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、發(fā)布森林和草原火險信息。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,承擔自然災(zāi)害綜合風險評估工作。
(2)縣自然資源和規(guī)劃局(縣林業(yè)局)負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;組織、指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,組織、指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作。負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實施森林火災(zāi)防治規(guī)劃,并按照相應(yīng)標準抓好建設(shè);組織、指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;負責森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防工作,收集森林和草原火險信息;組織、指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。
(3)縣水利局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實施洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準;承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制縣內(nèi)重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)保障工作。
(4)必要時,縣自然資源和規(guī)劃局(縣林業(yè)局)、縣水利局等部門可以提請縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
3.在救災(zāi)物資儲備方面的職責分工。
(1)縣應(yīng)急管理局負責提出縣級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同縣發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。
(2)縣發(fā)展和改革局根據(jù)縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責縣級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)撥。
(更新時間:2020年6月)
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