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鎮信訪工作穩定會議上講話篇一

一、全縣上半年信訪工作基本情況

今年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，統籌協調各方關系，關注民情改善民生，從源頭上有效預防矛盾糾紛的產生，解決了一大批廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;完善信訪工作長效機制，認真落實黨政領導定期研究信訪工作、領導接待日、包案督辦重點信訪案件等制度，初步形成了以領導干部為主體的責任體系;在全縣政法系統開展涉法涉訴信訪案件大化解活動，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎工作，創新建立了縣級矛盾糾紛調處中心，初步建立了信訪、司法、民調、綜治“四位一體”的工作機制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態;廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》，開展專項治理活動，有效預防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。

1、信訪總量有所下降。上半年，群眾到縣信訪總量443件次，同比下降26.6%，其中集體訪15批151人次，批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%，來信152件，同比下降28.6%;群眾進京非訪5人次(煥古鎮2人次、東木鎮2人次、雙安鎮1人次)，與往年同比持平;赴省上訪15人次，同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次，同比49人下降37%。

2、市以上交辦信訪案件基本辦結。上半年，查辦中、省、市要結果信訪案件6件，辦結率達100%，交辦案件的息訴罷訪率達83.3%;縣本級辦理信訪案件132件，其中縣級立案要結果信訪案件63件，辦結58件，辦結率為92%。

3、全縣網絡輿情監控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調中心、公安局網監中心和各鎮、各部門為一體的網絡輿情監測系統，實行歸口負責、分類承辦的輿情監督工作制度和網絡輿情零報告制度。各鎮、各部門網絡輿情監督員(網絡評論員)隊伍切實發揮作用，按照“密切關注、及時發現、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監控，做到聽民聲、察民情、順民意，全縣網絡輿論環境有所優化。

二、當前全縣信訪基本形勢和特點

當前，全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化，主要集中表現以下幾個方面：一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉建設、規劃及土地征用方面的問題有所上升，且多為集體訪，化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加，合作醫療、城鎮醫保、大病救助、村道建設等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風粗暴、處事不公、村級賬務不公開、退耕還林款兌現不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多，上訪人不通過訴訟程序解決問題，執意到黨委和政府纏訪以期解決問題。

同時，從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析，主要具有以下幾個明顯特點：一是越級上訪問題比較突出。今年以來，我縣已實際發生進京非訪5人次，赴省15人次，而且各鎮仍有大量赴省進京上訪苗頭存在，個別老戶穩控難度大，加之一些在外打工人員進京上訪的不可預見性，信訪形勢不容忽視，信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈，要求迫切，不聽工作人員勸阻，對抗性較強。今年我縣已發生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛生時被人誤傷致死問題，一起是蒿坪鎮王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題)，這兩起集體訪群眾行為非常偏激，不聽工作人員解釋，甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通，影響極為惡劣，這在我縣近幾年來是沒有出現過的，要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩控難度大。部分上訪老戶經多次處理仍不滿意，四處討說法，帶來較大社會負面效應(如雙安鎮胡成友、東木鎮甄尚武、蒿坪鎮吳鵬、王家勝、城關鎮周方成、煥古鎮金統銀、高橋鎮金良紹等人，要做好重點穩控工作)。四是網絡輿情呈現日漸增多的態勢。隨著經濟社會的不斷進步，計算機和手機上網基本普及，虛擬社會網絡輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時，林業局請來噴灑農藥的飛機造成噪音干擾的事件，在網上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種，在全國各級網絡媒體被轉載，影響較為惡劣。)

導致出現這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯戶工作機制沒有落實。干群關系不密切，導致群眾上訪的苗頭沒有正確把握，群眾上訪動態沒有及時跟蹤，甚至發生越級訪以后，當地鎮政府領導干部不能第一時間發現;二是信訪工作責任不落實。少數鎮和部門領導同志缺乏大局觀，不能正確處理改革、發展和穩定的關系，對信訪工作經濟社會發展“穩壓器”的作用認識不足，還存在信訪責任不實的問題;三是信訪積案化解穩控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視，存在畏難情緒，少數干部群眾觀念淡薄，工作方法簡單，導致群眾不滿，引發多次上訪或越級上訪;四是網絡輿情監控處置不當。網絡傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點，處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮坪縣婦女馮建梅大月份引產事件，因為處臵不及時，方法不得當，導致事態瘋狂擴大，目前，相關7名領導干部受到行政記大過甚至撤職處分，希望同志們引以為戒，高度警惕。

三、值得肯定的經驗和做法

上半年，全縣各級各部門領導都能高度重視信訪工作，千方百計解決群眾關注的熱點、難點問題，將大部分矛盾處理在基層，如人社局、教育局在處理河南來紫務工人員田某討要工資問題時，主要領導親自上手，經多方查找當事人，兩天內就將拖欠的工資兌現到了上訪人手中;住建局急群眾之所急，在較短時間內解決了會仙橋社區居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮快速行動，多方協調，妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫致王家征死亡賠償問題，避免了惡性事件的發生;毛壩鎮瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪，反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題，毛壩鎮黨委、政府接到信息后，多方協調資金對上訪人進行了補償，上訪人滿意而歸;向陽鎮謝天菊滯留縣委上訪，反映鎮干部夏某阻攔其建房造成損失問題，向陽鎮立即派人將上訪人勸回，并迅速協調處理了損失，快速化解了矛盾。縣法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛生局、交警大隊、城關鎮、麻柳鎮、瓦廟鎮、洞河鎮、洄水鎮等單位也十分重視信訪工作，堅持給上訪人復信制度，化解處理了一大批信訪問題，為全縣社會大局和諧穩定作出了積極貢獻。

同志們，上半年全縣信訪工作成績值得肯定，但同時，我們也要清醒地看到，目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀，面對紛繁復雜的嚴峻形勢和不容忽視的諸多問題，全縣各級各部門務必進一步振奮精神，再接再厲，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，切實把信訪穩定工作抓實、抓好，抓出成效，為維護全縣政治大局和諧穩定、經濟社會和諧發展做出新的更大的貢獻!

鎮信訪工作穩定會議上講話篇二

一、公司形勢

公司歸屬公用集團的半年來，尤其是惠涌、圣達整合

以來，公司三修生產及各項工作取得了可喜的成績，上到國資委、集團公司，下到廣大干部職工，對我們的工作是滿意的、肯定的。和我們自己比，我們在成長，在進步，但與同行業的先進單位比，我們還有差距，有不足。沈陽公用集團有供熱面積6500萬平方米，占全市供熱面積的三分之一，我們規模上處于領先地位，可以說是行業的龍頭老大，但我們的管理能力卻與之不相匹配，甚至說還處在計劃經濟時代，我們的思維、觀念、習慣、管理，都比較落后。怎么辦?求人不如求己，改變自己、提高自己，才能適應形勢的發展。依托公用集團這個平臺，我們要抓住機遇，加快發展。首先，要搶占市場，把企業規模做大，實現大投入，大產出。其次，要降低成本，提高效益，過去我們一直在煤水電指標上打轉轉，甚至想用少燒煤的方式，降低消耗，事實證明，這些都是行不通的短期行為。集團組建煤炭公司，意在從上游對煤炭實行戰略性控制，通過大集中、大規模采購，來降低采購成本。另外，我們還要通過煤炭期貨市場，搞好煤炭經營，同時，要做好精細混配，實現煤炭利用率的最大值，這樣我們就能從源頭上把煤炭成本降下來，做到以豐補歉。當然，這不是說看天燒火、科學司爐不重要，我們要在保證老百姓溫度達標的基礎上，在保證降低用戶投訴率的基礎上，去做好科學司爐工作，盡可能地把煤水電指標降下來。再次，我們要拓寬經營領域，利用好現有資源，搞一些短平快的項目，延伸產業鏈條，通過邊緣產業、債權包、土地整理等形式擴大邊際效益，回哺供暖主業。

二、三項工作

開栓在即目前我和班子最關注的有三件事，一是安全，

二是投訴率，三是失水率，這三件事做好了，企業的經濟效益和社會效益就有了保證。

安全工作的重大意義不用說，大家都清楚，這是一件不容有任何閃失的工作，任何人都不要掉以輕心，麻痹大意。各項安全制度必須落到實處，安全責任必須落到人頭，安全防范必須切實有效，安全隱患必須立即整改，安全快會必須天天召開，安全檢查必須認真細致，安全措施必須執行到位。我用了七個必須來強調安全工作，就是要警示大家，把安全工作與生產運行、信訪行風放到同等重要的地位，頭腦中必須有這根弦，還要繃的緊緊的。今后哪個單位出了問題，唯領導是問，誰的孩子誰抱，誰的責任誰負。

投訴率是客服工作的晴雨表。今年是集團的第一年供暖期，領導非常關注，關系到集團的社會形象。所以，我們要想盡一切辦法，給老百姓服好務，使今年的用戶投訴率在去年大幅下降的基礎上，今年再有所下降。雖然支部書記代表分公司簽訂了責任狀，這項工作也由支部書記主抓，但分公司經理不能袖手旁觀，要密切配合，齊心協力。在這一點上，我希望各分公司領導要向五分公司石偉和付楷學習，他們之間工作配合的好，有合力，分工不分家，有事一起抓，互相補臺，及時補位。五分公司今年三修任務完成的好，與他們倆的配合是不無關系的。

失水率是困擾我們企業的重要問題，多年來一直沒能夠解決好，影響了供暖質量，也加大了能源消耗，這個問題在今年務必有一個新的起色。兩年來，我們投入了近兩個億資金用于三修改造，是應該見到成效的時候了。我想凡是已經改造過的地方，失水率必須有大幅的下降，否則錢就打了水漂，也說明我們工作沒做到家，這是說不過去的。從現在起大家要關注系統運行情況，有異常就要排查，有漏點就要堵上，不可熟視無睹，更不可無所作為，今日事今日畢，不要找什么借口，也不要尋什么理由。只要別人比你做的好，就證明你的工作有差距。不要不服氣，自己要爭氣。常言講，是騾子是馬拉出來溜溜，現在就到溜的時候了，到了叫真章、見功夫的時候了。

三、客服工作

關于客服工作，我想強調三點：

一要增強責任意識。公司構建了客服工作三級責任體系，各自有各自的責任，問題是每一級、每一個人都要守土有責，確保自己管轄的地方不發生問題。要堅決杜絕媒體曝光和堵路事件發生，各級領導要超前謀劃，靠前指揮，果斷處置，不留隱患，把問題消滅在初始狀態。

二要增強服務意識。告訴我們的職工和客服工作人員，要像呵護我們的孩子和父母那樣呵護我們的用戶。用戶是上帝，不是說在嘴上，要體現在工作上。老百姓來信來電來訪，我們要熱情接待，細心解答，及時解決，不能推，不能拖，不能生冷硬頂，更不能吃拿卡要。誰損害公司的名譽和利益，公司要按有關規定嚴肅處理，決不姑息遷就。

三要增強大局意識。151天的供暖期，供熱平穩運行、用戶室溫達標、服務群眾滿意，就是我們的中心工作，也是我們必須全力維護的大局。各單位要貫徹好公司的要求和部署，站在全公司的高度做好分內的工作，要確保政令暢通，做到令行禁止?；萦亢褪ミ_我們是一家人，是一個團隊，大家要心往一處想，勁往一處使，互相支持，鼎力配合，通過本采暖期，使惠涌供熱品牌更加深入人心，更加富有影響力，用百姓的口碑鑄就“群眾最信賴的供暖企業”這座金杯。

謝謝大家!

鎮信訪工作穩定會議上講話篇三

今年以來，各部門單位按照中央和省、市、區精神，堅決貫徹上級對信訪維穩工作要求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，自覺把信訪維穩放到經濟社會發展大局中去謀劃、推進，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，有力促進了信訪秩序的進一步好轉。通過全區上下共同努力，有效化解了一批信訪突出問題和矛盾糾紛，有效預防和處置了一批集訪和群體性事件，尤其是切實抓好了全國、全省、全市人大、政協“兩會”、奧運圣火在我市傳遞、奧運會、殘運會、湘商大會等一系列重大活動特護期間的信訪維穩工作。

當前，受多種復雜因素影響，各種不穩定、不確定問題明顯增多，維護社會和諧穩定面臨的壓力明顯增大，如果把握處置不當，將直接影響“兩會”期間的社會穩定。一是信訪總量繼續攀升。截止目前，全區信訪總量為3184人次，其中到市1057人次;二是到區、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次，到區集訪47批1638人次;三是老問題久拖不決。今年，市聯席會議交辦8件信訪疑難案件，至今仍有2件未辦結。區交辦27件重信重訪案件，仍有8件未辦結;四是新問題不斷涌現。最近信訪局通過排查，又發現了30件新的突出問題。這些情況表明，我區在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業改制、涉法涉訴、涉農問題、涉軍群體等方面的問題還沒有從根本上解決，各領域的矛盾糾紛呈多發態勢。

我們要清醒地看到我區信訪工作中存在的這些值得高度重視的問題，更加充分認識做好信訪維穩工作的長期性、艱巨性、復雜性和客觀必然性，努力增強緊迫感、憂患意識和大局意識，把可能遇到的風險和困難估計得更充分，把應對的方案和措施準備得更周密，把各項工作做得更扎實，把社會和諧穩定的根基打得更牢固。

市委、市政府要求，“兩會”期間信訪維穩工作的主要目標就是要做到“四個”確保。即：確保不發生赴省進京非正常上訪;確保不發生安全責任事故和重大惡性事件;確保不發生堵橋、堵路、圍堵黨政機關的不良事件;確保不發生糾纏兩會代表、委員，攔截有關領導，干擾“兩會”召開，沖擊“兩會”會場的事件。具體要做好如下四項工作。

一是要深入排查矛盾糾紛。各部門單位要在前段矛盾排查的基礎上，繼續開展以土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業改制、涉法涉訴、涉軍群體、糧食直補、勞動、社保、環保、計劃生育等為重點的再次排查活動，突出重點區域、重點地段、重點問題，強化排查措施，采取集中排查與分散排查相結合，大面排查與重點排查相結合，經常性排查與突擊性排查相結合的辦法，尤其在“兩會”期間要打破常規，在堅持月排查、周排查的基礎上，開展日排查活動，做到天天排查，時時排查，隨時掌握反饋情況。對排查出來的問題，要建立臺帳，實行動態管理，做到情況清楚，動態明了，為及時化解問題奠定良好基礎，確保各類矛盾糾紛“發現得早、控制得住、化解得了、處置得好”，努力為社會發展和人民群眾生活創造和諧的社會環境。

二是要及時化解各種矛盾。對各類矛盾糾紛，要準確分析研判，認真評估分析，落實對策和建議，做到因案施策，一案一策，對重大問題務必及時上報。這次召開的專門會議，將排查出的30件突出的矛盾糾紛進行重點交辦和再次交辦，各單位要真抓落實，要嚴格按照領導包案責任制要求，采取“包掌握情況、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理”和“一個問題、一名領導、一組班子、一套辦法、一包到底”的“五包”和“五個一”措施，層層包案，落實責任人，不得推諉、拖延，不得頂著不辦，堅決杜絕“問題推來推去，事情轉來轉去，案件踢來踢去，群眾跑來跑去”的不負責任的態度。對群眾的合法要求，能辦的馬上就辦，能解決的抓緊解決，目前解決尚有困難的，要客觀地向群眾解釋清楚;對過去的工作或處理確有瑕疵的，要誠心誠意地向群眾道歉，爭取諒解和理解。對訴求無理但基本生活確有困難的，要通過各種途徑幫扶解困，解除思想障礙，以情化訪，切實做好穩控工作。

三是要重點解決突出問題。各部門單位要堅持以“事要解決”為核心，鞏固已有成果，減少新的問題。對疑難復雜信訪問題，要強化領導責任，加大投入力度，通過采取“信訪民主評議”、“邀請群眾參與”、“有理設定”、“有理解決”等方式，公開案情訴求、公開辦理過程、公開處理結果，提高處理問題的透明度和公信力，促使一批“釘子戶”、“骨頭案”案結事了、息訴息訪，確保問題不堆積、矛盾不激化。對涉及跨地區、跨部門、跨行業和人戶分離的信訪問題，要抓住癥結，明確化解和穩控責任，加強協調處理和督導檢查，堅決防止推諉扯皮、“掛帳空轉”。對可能引發不穩定事件的矛盾和問題，尤其要密切關注其動向，堅決防止傳播誤導信息、煽動組織非法聚集等活動。

四是要切實做好接訪勸返工作?！皟蓵逼陂g，各部門單位要成立專門班子，配齊配強力量，開展接訪勸返工作，班子成員必須高度負責，盡量把問題解決在當地，化解在萌芽狀態，處理在基層單位。每項工作務必齊心協力，互相配合，互通有無，做到就地化解、中途攔截、駐會勸返、事后穩控“一條龍”，確保工作上下聯動、穩控萬無一失。

一是要加強組織領導。各部門單位領導干部務必承擔起維護社會穩定，確保一方平安的政治責任，切實擔負起“兩會”期間的信訪維穩工作任務，按照今年7月24日中紀委、監察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局頒布實施的《關于違反信訪工作紀律適用中國共產黨紀律處分條例若干問題的解釋》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》，我們將加大責任追究力度，對漠視群眾疾苦、侵犯群眾權益、工作不負責，導致矛盾激化升級的，要依法依紀嚴肅追究領導責任和直接責任人的責任。各單位要成立“兩會”信訪維穩工作領導小組，加強領導，明確責任，制定預案。

鎮信訪工作穩定會議上講話篇四

今天，我們召開全省工會信訪工作座談會，主要任務是深入貫徹落實中央、省委和全總關于做好新時期信訪工作的一系列決策部署，總結交流經驗，簽訂目標責任書，研究部署當前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才，有4個地方工會的同志作了發言，他們的經驗和做法都很好，希望大家認真學習借鑒。

近年來，全省各級工會緊緊圍繞經濟社會發展大局，深入貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神，始終把工會信訪工作擺在重要位置，不斷創新思路、發揮優勢，強化措施、落實責任，在解決職工信訪問題、維護職工隊伍和社會穩定中發揮了積極作用，取得了明顯成效。僅20xx年，全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權熱線9598批次，辦結率達90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數同比減少5.9%;12351職工維權熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面，我根據全國和全省信訪工作會議精神，就做好當前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。

一、統一思想，進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感

隨著改革進入攻堅階段，發展進入關鍵時期，各種社會矛盾大量出現，歷史遺留問題與現實問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內外敵對勢力滲透，社會沖突風險增大。同時，由于我國經濟社會發展不平衡、不協調、不可持續的問題短期內難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度，充分認識工會信訪工作的重要性和緊迫性，進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責任感。

做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領導同志有關重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會上，強調，要不斷增強群眾工作本領，扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協和工會、共青團、婦聯等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領導在有關會議上強調，要用群眾工作統攬信訪工作，進一步健全和完善各項信訪制度，特別是領導干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調，工會信訪工作是黨和政府聯系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下，工會信訪工作只能加強，不能削弱。中央、省委和全總領導同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進一步指明了方向。我們一定要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。

做好工會信訪工作是服務和推動湖北經濟社會跨越發展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現湖北跨越式發展寫在""的旗幟上。要實現湖北經濟社會跨越式發展，需要包括廣大職工在內的全省人民群眾團結一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關心、最直接、最現實利益訴求的集中反映，信訪工作是關注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實質上做的是群眾工作，做的是抓發展的工作。做好工會信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規，及時疏導情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調動職工群眾投身改革發展的積極性和創造性，把職工群眾的思想統一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進湖北跨越發展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩定工作，充分發揮工會在組織職工、服務職工、宣傳職工、引導職工的重要作用，更好地服務經濟社會發展。

做好工會信訪工作是履行工會維權基本職責的需要。隨著我國經濟社會不斷發展，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，統籌協調各方面利益關系的難度日益加大。當前，我省勞動關系在總體穩定的同時出現了一些新變化。勞動關系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業迅猛發展;勞動關系范圍社會化 ,從企業層面延伸到社會層面，勞動關系問題日益成為社會各界廣泛關注的熱點;勞動關系矛盾呈現出顯性化、常態化的特征，集體勞動爭議和群體性事件多發，勞動關系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩定的重要因素。從現階段看，由勞動關系矛盾引發的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全衛生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護者，必須高度重視信訪工作，通過認真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護職工合法權益，促進職工隊伍和社會的穩定。

二、突出重點，努力提高工會信訪工作針對性和實效性

工會信訪工作有其自身的特點和規律。在當前形勢下，工會信訪工作要突出重點，著力在調處勞動爭議矛盾、企業改制遺留問題、農民工異地維權和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。

著力調處好勞資矛盾引發的職工信訪案件。當前，我省部分非公有制企業勞資矛盾進一步凸顯：不簽訂勞動合同、合同不規范、合同執行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現象時有發生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛生條件差;不依法為職工購買社會保險，不提供必要的福利待遇等等。由此引發的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發的職工信訪案件，要在認真調查核實的基礎上，積極與企業進行協調，妥善處理好勞動爭議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發的職工信訪案件，依法維護職工合法權益。同時，各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協的支持，督促有關部門依法查處侵犯職工合法權益的行為，防止重大勞動爭議案件發生。

著力調處好企業改制遺留問題引發的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業改制工作基本完成，但少數企業改制時因職代會召開不規范、改制政策宣傳不到位、企業資產負債情況不透明等，導致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協調處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規及時協調，堅決避免越級訪和大規模群體訪。對企業在改制時確實存在執行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當地黨政領導和相關部門反映職工訴求，爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對困難職工實際情況給予適當援助，努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準備改制的國有、集體企業，要注意與相關部門一起做好宣傳發動工作，把企業改制的有關政策交給職工，對職工關心的補償標準、社保交納、企業資產負債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關規定召開職工(代表)大會，對涉及職工切身利益的事項，要經職工(代表)大會審議通過，不能讓職工(代表)大會成"擺設"，留下信訪隱患。

著力調處好農民工異地維權案件。近年來，我省各級工會高度重視農民工異地維權工作，成功調處了一批農民工異地維權案件。從農民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業惡意拖欠勞動報酬，千方百計逃避農民工工傷事故。因此，各級工會要高度重視農民工異地維權工作。在處理農民工異地維權案件時，要在調查核實的基礎上，及時向當地黨委政府匯報，向省總工會幫扶中心報告，并主動與政府相關部門聯系，努力爭取黨委政府重視，積極聯手人社、司法、公安等部門，爭取案發地工會等相關部門的支持配合，積極調處好農民工異地維權案件。各級地方工會要總結調處農民工異地維權工作經驗，主動加強與本地農民工相對集中的本省及外省有關地方工會聯系，結合實際建立農民工維權聯盟，一旦本地農民工在異地發生重大侵權案件時，立即啟動維權聯盟機制，及時協調處理。

著力開展好領導干部"四訪促和諧"活動。領導干部接訪是中央和省委關于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策，也是強化領導責任、轉變干部作風、促進重心下移、切實服務群眾的有力抓手。20xx年下半年以來，省總工會在全省工會系統組織開展了以"清積案、促和諧、保穩定"的工會主席"四訪促和諧"活動，并取得了明顯成效。根據省委要求，今年要以市、縣兩級為重點，繼續深入扎實開展領導干部"四訪促進和諧"活動。各級工會要對信訪積案進行全面深入排查清理，做到底數清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎上，各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發點和落腳點，通過重點約訪，著力推動解決案情復雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動突出信訪問題的解決。今年底，省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內容，并將各地信訪工作納入全省工會工作"創優爭先"的內容。

著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作，及時發現職工信訪苗頭和傾向，加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查，做到發現得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現代信息手段，充分利用計算機網絡技術，進一步暢通信息渠道，及時、準確、全面、有效報送信息，特別是對涉及可能引發大規模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時向當地黨委政府和上級工會報告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強分析研判，增強工作預見性，把握工作主導權。要建立健全信訪督查工作機制。進一步規范督查督辦工作，切實加強對上級機關、領導批示交辦、重大集體上訪事件和突發性群體事件、3次以上重復來訪來信和5人以上的聯名信等信訪件的督查督辦，按規定需要回復的，要及時復函上級機關、有關領導或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責任不落實導致發生極端行為或惡性案件的，要依據相關規定對責任人和責任單位實行責任追究。要建立健全輿論引導工作機制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護社會秩序、有利于維護政府形象的原則，及時準確發布信息、公布真實情況。

三、加強領導，積極構建工會大信訪工作格局

工會信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大，僅僅靠工會系統信訪部門自身的力量，工作效果很難達到預期。各級工會要切實加強對信訪工作的領導，采取有效措施，積極構建大信訪工作格局。

切實加強組織領導。省委要求，省直各部門除了要做好本級的信訪工作外，還要加強對本系統信訪工作的領導和檢查指導，切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求，切實把信訪工作列入重要議事日程，主要領導負總責，定期聽取信訪工作匯報，認真研究部署信訪工作，協調解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標責任書，希望各地工會高度重視，認真履職，以強烈的責任感抓好工會信訪工作，把目標責任書的各項要求落到實處。

切實加強綜合協調。各級工會要結合本地實際，針對職工權益面臨的突出問題，主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段，切實做好工會信訪工作，為職工辦實事好事。要充分發揮職工維權工作協調會議制度的作用，定期召開職工維權工作會議，切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關部門的溝通，建立工作情況通報、信訪轉辦等工作機制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內部工作力量，堅持讓主要業務部門直接參與信訪接待，直接負責處理信訪案件，把工會信訪工作與其他職能部門工作結合起來，推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會信訪部門作為培養鍛煉干部的重要基地，同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實加強隊伍建設。各級工會信訪工作干部要不斷加強學習、增強本領、錘煉作風、提高素質。要系統學習經濟、法律、勞動就業、收入分配、社會保障等政策法規和專業知識，學習與崗位職責相關的新知識，不斷提高糾紛調解能力、心理疏導能力和應急處置能力。要善于總結職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識，把職工群眾的滿意當作第一標準，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務，真情幫助職工群眾解決困難。要關心、愛護、培養信訪干部，努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優良、熟悉法律法規和政策、擁有豐富群眾工作經驗的信訪干部隊伍。

同志們，20xx年的信訪工作任務繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，以求真務實的工作作風和昂揚向上的精神狀態，扎實工作，銳意進取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創工會信訪工作新局面，為""開好局、起好步，創造和諧穩定的社會環境作出新的更大貢獻。

鎮信訪工作穩定會議上講話篇五

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感

近幾年來，我市信訪工作在各級領導的重視下，在信訪部門的努力下，取得了一定的成績，為社會穩定作出了應有的貢獻。但我市的信訪形勢還是嚴峻的。今年1至7月份，我市縣以上黨政機關信訪部門共接待群眾集體上訪336批5009人次，與去年同期228批4599人次相比，批次和人次分別上升47.4%和8.9%。群眾集體越級到、市上訪量大幅度上升， 20xx年對比20xx年，群眾集體上訪的批數和人次分別上升63.2%和69.4%。今年1至7月份，我市群眾到、市集體上訪的批數為178批3040人次，對比去年同期，批數上升了13.4 %。其中，群眾集體到上訪共38批中，重復上訪的就有9批。特別是今年7月份，群眾集體到市上訪就有42批790 人次，是歷史上群眾集體到市上訪最高的一個月份。造成群眾越級集體上訪、重復上訪的原因是多方面的，其中一條很重要的原因，就是我們的干部作風不夠扎實，對信訪工作不夠重視，沒有帶著群眾感情去處理群眾的上訪問題，導致一些本來可以解決的問題，長期得不到解決，造成越級上訪，重復上訪。張德江同志指出：“凡是不重視信訪工作的領導干部肯定不是一個清醒的領導干部，不是一個負責任的領導干部，因為做好信訪工作是我們宗旨所系，責任所系，義務所系，我們責無旁貸”。因此，我們各級領導干部要切實負起責任來，真正做到立黨為公、執政為民。

首先，要深刻認識到做好信訪工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現。我們時時講要實踐和落實“三個代表”重要思想，這決不是籠統和抽象的，歸根到底是要落實到代表最廣大人民群眾的根本利益上。我們的黨是全心全意為人民服務的政黨，我們的政府是為人民辦實事的政府，群眾有意見、有問題、有困難、有要求，必然要向黨和政府反映，這是人民群眾對黨和政府信任和寄予希望的表現。群眾有問題、有困難，不找政府找誰?黨和政府通過信訪工作解決群眾的困難和問題，也是為人民群眾謀利益的重要體現?？梢哉f，信訪工作是送上門來的群眾工作，是黨和政府聯系群眾的“橋頭堡”，是了解社情～的“晴雨表”，也是維護社會穩定的“安全閥”。群眾上訪為的是向黨和政府反映情況，要求解決他們無力解決的實際困難和問題，希望黨和政府能主持公道和正義，等等。一句話，要求我們實現和維護他們正當、合理和合法的權益。如果我們對群眾的一些基本要求不予理睬，不當回事，怎能說是代表了人民群眾的根本利益呢?各級、各部門和領導干部一定要忠誠實踐“三個代表”重要思想，真正把信訪工作當作一項民心工程來抓，始終把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標準，千方百計做好信訪工作，努力為群眾排憂解難，謀利造福。

其次，要深刻認識到做好信訪工作是維護社會穩定和全面建設小康社會的迫切需要。全面建設小康社會，需要一個祥和、穩定的社會環境。我市當前正處于發展快、矛盾多的特殊時期，面臨著許多新機遇和新挑戰，既有國際復雜多變形勢的考驗，又有國內經濟轉軌的陣痛，更有由于經濟快速發展日益暴露出來的深層次問題的困擾，社會穩定也必將面臨著許多新情況、新問題，這些都必然在信訪中得到集中反映。從當前看，群眾信訪活動已出現了許多新的變化，信訪反映的內容相對集中，特別是由于歷史欠帳較多，涉及一些深層次矛盾的熱點、難點問題解決起來的難度非常大，如轉制企業下崗失業人員的安置、項目建設征地和舊城改造中拆遷補償、勞資糾紛、山林權屬爭議、村“兩務”管理、行政區劃調整、司法不公、干部～等問題往往成為群眾上訪的焦點所在;群眾信訪表現形式日趨激烈，集體訪、重復訪和異常訪明顯增多，上訪規模大，人數多。有的上訪群眾動不動呼口號，寫血書，拉橫幅，靜坐請愿，有的甚至圍堵黨政機關和交通要道。這些現象已成為影響我市社會穩定和政治安定的重要因素。如果我們不能醒悟過來，采取有效措施，遏制群眾越級上訪大幅度上升的勢頭，扭轉我市信訪工作的被動局面，不僅會拖全的后腿，給經濟建設帶來不良影響，延緩我們實現全面建設小康社會目標的進程，甚至會造成政治混亂、社會動蕩，我們來之不易的發展成果就會毀于一旦。穩定壓倒一切，信訪工作做好了，社會政治穩定了，我們才能安下心來搞經濟建設。

第三，要深刻認識到做好信訪工作是檢驗干部作風的重要標準。當前，引發群眾集體越級上訪的原因是多方面的。有些同志對上訪習慣于在群眾身上、在客觀上找原因，有的認為群眾是刁民，總認為是老百姓的錯，把問題推向群眾;有的認為群眾信不過自己，鬧到市里、里甚至中央去才能解決;有的認為群眾越級上訪是因為本地離廣州近，離惠州近，有客觀原因，等等。群眾上訪表面上問題在群眾，但根子里還是我們各級領導干部的作風問題，群眾上訪更多的是各級領導干部的作風不實、做群眾工作不深入引起的。有些地方和部門的領導對新形勢下信訪工作的重要性和復雜性認識不到位，頭疼醫頭，腳疼醫腳，工作處于被動應付狀態;有些地方和部門對群眾來信來訪敷衍塞責，一推了事，甚至置之不理，造成群眾投訴無門，不斷越級上訪;有些地方和部門依法規范信訪活動的工作相對滯后，對群眾的宣傳教育工作還不廣泛、不深入，致使一些上訪群眾動輒找領導，找書記、市長;有些干部工作不到位，方式方法過于簡單粗暴，嚴重傷害了人民群眾的感情。我們要深刻認識到，干部作風好，信訪工作就能做好;干部作風不好，信訪工作不可能做好。要把信訪工作做得好不好，作為衡量一個領導干部作風是否轉變的一個重要標準。各級領導干部和信訪干部一定要轉變作風，從我做起，從現在做起，以強烈的責任心和事業心，濃厚的群眾感情做好信訪工作。

信訪工作涉及社會生活的方方面面，是一項復雜的系統工程，是一個環環緊扣的有機整體。光靠信訪部門是遠遠不夠的、也是做不好工作的，各級黨委、政府和各有關部門在信訪問題上都有自己義不容辭的責任。各級、各部門要切實負起責任，根據職責分工，做好本地區、本部門的信訪工作，并通過整合各方資源，形成在市委、市政府領導下，各方面共同參與、分工負責、齊抓共管的，統一、協調、高效的“大信訪”工作格局。

一是要形成信訪工作整體聯動的協調運作機制。在信訪問題上，加強各方協調很重要。如果大家各行其是，互相拆臺扯皮，不利于問題的解決，甚至會激化矛盾。如目前正在推進的市東江北岸整治建設中水北村拆遷安置問題上，群眾多次大規模到市上訪，造成了很不好的影響。當然，這里面有群眾方面的原因，但也有國土、規劃建設、房管等有關部門及惠城區政府協調、配合方面的問題。因此，要處理一些復雜的信訪問題，必須建立信訪工作整體聯動的協調運作機制。根據的要求，市已經成立了信訪工作領導小組，并且開了第一次領導小組成員會議，成員由市委辦、市政府辦等有關工作部門組成，統一領導、指導和協調全市信訪工作。各縣(區)也要成立相應機構，對口負責，從組織體系上整合信訪資源。同時各級、各有關部門都要按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，從全局出發，加強協調，密切配合，一級抓一級，層層抓好落實，共同做好信訪工作，形成信訪工作整體聯動的協調運作機制。對貫徹執行中央方針政策不力、官僚主義作風嚴重、失職瀆職、推諉了事，引發群體性事件、造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導責任。

二是要建立健全信訪工作網絡。網絡猶如人體的“神經系統”，信訪工作沒有一個完善、靈敏、高效的網絡，就無法及時了解掌握經濟社會動態，無法及時摸清群眾脈搏，無法及時發現影響穩定的因素，就會成為“瞎子”和“聾子”，就會造成非常被動的局面。有的縣(區)、鄉鎮發生了群眾大規模集體到市政府甚至到政府上訪事件，當地主要領導還不知道，這是很不正常的。究其原因，除了領導不夠重視外，信訪網絡不健全、反饋不及時也是一個關鍵因素。為此，要大力加強信訪網絡建設，建立完善各縣(區)、鄉鎮(辦事處)、村(居)委會以及廠礦企業信訪工作網絡，要配備專(兼)職信訪調解員。要建立信訪信息預報制度，要明確一名領導同志負責信訪信息的收集、上報工作，確保不出現瞞報、遲報、漏報現象。通過不斷加強信訪網絡建設，構筑縱到底，橫到邊，輻射全市，上下貫通的網絡體系，從而及時掌控信訪動態，爭取主動，減少被動，努力把矛盾迅速解決在萌芽狀態和初始階段，形成小事不出村、難事不出縣、大事不出市的工作格局。

三是要進一步暢通信訪渠道。拓寬黨政領導與群眾聯系的渠道，堅持黨政領導接訪日制度。部分縣(區)、鄉鎮和單位、部門幾年前都建立了領導接訪日制度。實踐證明，這是一個促進信訪問題解決的有效辦法，在傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，解決好群眾反映的問題等方面發揮了積極作用。但是也不同程度地存在一些不足，有些地方流于形式，接待群眾來訪時斷時續;個別領導強調工作忙，沒有時間，讓別的干部頂替自己接訪。這樣，群眾要求領導接待和解決問題的愿望無法得到滿足，由此引發了越級上訪。我們要把領導接訪日作為一項制度固定下來，進一步完善這一工作機制，規范工作程序，加強督促檢查。市信訪局可以采取臨時抽查的辦法，發現接訪日領導沒有到位的，可以通報全市，確保這一制度落到實處，取得實效。同時，要完善相關配套措施，采取領導定期接訪與預約接訪、隨機接訪等多種形式，保證群眾來訪有人接待，反映的事情有人過問，接訪后交辦事項有人落實。要總結推廣市民投訴中心、公開電話、公開信箱等形式，方便不同層次群眾的信訪需要，提高信訪時效性。市民投訴電話和市長信箱經過幾年的建設，已經發揮了應有的作用，各縣(區)也要設立自己的公開電話和公開信箱，并且要有專人負責管理，避免虛設。

三、未雨綢繆，控源治本，把信訪問題解決在萌芽狀態

一要抓平時，平時抓，做好矛盾的排查調研工作。減少群眾上訪，要著重于抓平時、認真做好信訪矛盾的排查調研工作，做到防患于未然。如果只坐在辦公室里，等問題弄大了、復雜了，群眾找上門來再處理，解決起來就難度大了，甚至有可能釀成越級訪或群體性事件，帶來嚴重的后果。因此，要始終堅持以預防為主的原則，把工作做在前頭，把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態，減少信訪問題的發生，防止積少成多，造成矛盾擴大化。做好新形勢下信訪工作，光靠坐門接訪、文明接待還不夠，需要加強調查研究，建立信訪調研制度，制定信訪調研計劃，經常深入到基層開展信訪調研活動，變被動接訪為主動下訪。深入基層開展信訪調研工作，要具有針對性和實效性，主要是信訪反映的難點、熱點問題和基層信訪工作中存在的問題，重點是排查信訪隱患。對經過努力能夠解決的問題，各級幫助基層就地化解一些矛盾，努力將問題處理在事發之前。在群眾未上訪前，職能部門就下去解決問題，問題解決了，群眾就不必上訪了。對暫時很難解決的傾向性、苗頭性問題，通過認真綜合分析，撰寫成有情況、有分析、有對策的調查報告，為工作決策提供依據。

二要抓基層，堵住群眾集體上訪的源頭。近幾年來，群眾集體越級到上訪80%以上都是在基層，在鄉鎮一級。因此，做好基層信訪工作，特別是鄉鎮黨委一級的信訪工作，具有十分重大的意義。做好基層信訪工作，一是要結合農村開展“黨員干部聯系村務責任制”及“固本強基”工程等活動，加強基層黨組織和政權建設，充分發揮村黨支部和基層人民調解組織在維護社會穩定中的第一防線作用，要把他們做信訪工作的積極性充分調動起來，提高基層化解矛盾的能力。二是要發揮基層黨員的模范作用?；鶎狱h員干部是信訪工作的基礎力量，是我們了解基層信訪問題的觸角，他們對于基層信訪問題的反映最為敏感，只要把他們在這方面的積極性調動起來，信訪工作就事半功倍了，就可以做到防范于未然，把矛盾化解在萌芽狀態。三是要切實幫助基層解決問題，打開工作局面。各級領導干部要切實轉變作風，主動下訪，做到重心下移，責任下移，問題應該在縣解決的，就在縣解決;應該在部門解決的，就在部門解決;應該在鄉鎮解決的，就在鄉鎮解決;應該在村解決的，就在村解決，決不能把矛盾上交。今后哪一級發生群眾集體上訪事件事先不報告，又不及時妥善處理，造成惡劣影響的，就追究哪一級黨政領導及有關人員責任。信訪部門的同志也要多下到基層單位去，到上訪戶那里去。只要上下溝通好、協調好，很多問題都會得到解決，上訪群眾就會越來越少，越級上訪也就會更少，這方面，今后一定要加強。老百姓的問題，靠壓是壓不住的，關鍵是解決他們的實際困難和問題，我們要把好事辦實，實事辦好，多做一些得人心、暖人心、穩人心的工作，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。

三要抓督辦，切實解決群眾的合法合理合情要求。信訪案件的督查督辦工作，一直以來是我們的薄弱環節。各級信訪部門一定要加強這方面的工作，否則信訪部門就沒有權威。群眾反映的問題，盡管其中有一些不合法、不合理、不合情的地方，但我相信95%以上都是合情合理，而且應該給予解決的。最近，對解決群眾重復上訪及信訪督辦問題作出這樣的批示：“重復上訪，問題仍得不到解決，究屬何原因?是不符合政策規定，還是我們官僚主義?能否做點具體分析。關心群眾疾苦是具體的，必須狠抓落實?！蔽瘡埖陆瓡浽谛旁L局調研時指出：“當前，重復信、重復訪這么多，盡管其中有不合法、不合理、不合情的，但其中一定也有沒有及時解決，或者沒有解決好的問題。因此，要加強信訪案件的督辦力度。”對每一個群眾信訪，都要作出具體的分析。首先要判斷群眾的信訪是否合法合理合情，對于合法合理合情的要求，要負責任地給予明確答復，并研究解決問題的具體措施。特別是領導批示的信訪件，我們不能一轉了之，批下去以后一定要抓好落實，要督促承辦單位限期回報。對一些單位的回報材料，確實是不合格的，要堅決退回;對強詞奪理、沒有人情味的，該轉給“兩辦”督辦的一定要轉，該轉給紀檢會的也要轉?？傊?，要加大督辦力度。對一些不合法、不合理、不合情的要求，我們一定要把法情擺明、把道理講清，耐心細致做好解釋說服工作。最近，信訪局轉發了國家信訪局《關于開展群眾重復上訪問題專項治理工作的通知》，我們要按照《通知》要求，結合工作實際，認真抓好貫徹落實。

四、建章立制，強化責任，推進信訪工作制度化、規范化

信訪工作的制度化、規范化是做好信訪工作的有力保障。信訪工作該怎么做，必須有一個制度、一個規范來約束。當前，要著力完善和落實四項制度。

一是完善和落實領導包案處理信訪大要案責任制。事實證明，哪個地方信訪工作做得好，哪里的領導就一定重視信訪工作。對一些重大的信訪案件，一些中央、市領導批示交辦的案件，一些多次重復訪的案件，一些上級信訪部門督辦的信訪案件，要實行領導包案責任制，具體負責包案的同志一定要下去，直接參與調查、處理、落實、思想疏導等工作，一包到底。要跟信訪部門及有關部門一起研究怎么解決問題，而不是光掛個名叫信訪部門去應付一下就算了，要按規定時間把問題解決好，按規定時間往上報。過去一些部門對、市下達的信訪案件久拖不辦，或辦而不決的現象，必須認真加以糾正。現在，還有一個不好的做法就是層層轉包，縣里轉包到鎮，鎮轉包到村，層層轉包，包到最后，就沒人管了，這個傾向一定要注意克服。

二是建立信訪工作量化考評制度。要對信訪工作定一個考評標準，實行量化考核，采取打分制。哪個地方、哪個部門因為工作不力或者行政不作為，造成群眾集體上訪的，就要扣分，到市一級扣多少分，到一級扣多少分，到國家一級又要扣多少分，都要有一個標準。對于上級交辦或領導批辦的信訪案件處置不力未能及時辦結又不按規定的時間說明情況的，甚至根本不予以辦理的，要扣分。情況嚴重的要加倍扣分。對信訪工作扎實，認真處置群眾熱點難點問題，沒有發生群眾越級集體上訪的，要加分，要表揚，要獎勵。每年度，都要對一年來各縣(區)和市直機關單位信訪工作情況進行評比，好的給予表彰，不好的通報批評。

三是實行“開小灶”制度。也就是批評報告會制度。市委、市政府根據情況不定期召開小型信訪會議，請那些信訪工作后進的地方和單位的領導到市里來開會，匯報情況，檢查信訪工作落后的原因。今后，全市各鄉鎮(辦事處)，凡是發生群眾多次越級重復上訪，或因工作不力等原因引發群體惡性事件的，該鄉鎮(辦事處)的黨委書記要會同其所在縣(區)分管信訪工作的縣領導，參加小灶會議，向市委、市政府說明原因并作檢討，直接責任的有關單位主要負責同志也要參加會議。

四是建立信訪工作領導責任追究制度。在認真落實信訪工作“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則基礎上，明確任務，責任到單位、到人，形成一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的信訪工作格局。要把信訪工作責任追究制度作為督促各級領導做好信訪工作的“尚方寶劍”。目的是要各級黨委、政府和部門切實把信訪工作擺上重要位置。誰碰到責任追究制的“高壓線”，就要“電”他一下，該通報批評的要通報批評，該寫檢討的要寫檢討，要讓他有觸“電”的感覺，還要抓一些典型。今后，凡是出現以下情況之一的，要在全市范圍內通報批評：一是群眾到、市上訪，按規定或上級機關通知要求，要及時到現場協助有關部門處理而無故未到的;二是多次發生群眾越級重復上訪的;三是發生大規模群眾越級集體到、市上訪的;四是上級機關、領導及信訪部門交辦信訪案件，未按規定時間回報結果，經催辦仍未報結果的。一個地方(單位)一年內受到二次以上通報批評，主要領導要向市委、市政府分管信訪工作的領導說明原因并寫出書面檢查。對于因決策失誤或工作失職激化矛盾、引發群眾大規模集體越級上訪并造成嚴重政治影響或經濟損失等情況的，要視情節依黨紀、政紀和法律法規，追究有關地方或部門領導責任。

有關量化考評制度、“開小灶”制度、責任追究制度，有的已經寫出了草案，正在征求意見，經市委、市政府批準后就可以頒發。在這里，我想給大家提個醒，今后信訪工作的難度將越來越大，凡是出現大規模群眾上訪，造成嚴重后果的，是誰的責任就處理誰，按規定該怎么處理就怎么處理，沒有情面可講!希望大家予以高度重視。

五、加強建設，提高素質，增強信訪隊伍的凝聚力、戰斗力

德江同志最近到信訪局調研時指出：“信訪部門是處理群眾來信來訪的職能部門，是黨委、政府的‘群眾工作部’，責任大，任務重，地位十分重要?，F在信訪部門的地位與信訪工作的職責是不相稱的，因而影響了信訪工作的質量和效能。要采取措施，加強信訪工作。”因此，信訪部門的建設必須進一步加強，而不能削弱，只有這樣，才能適應新形勢下信訪工作的需要。應該這樣講，近兩三年來，各縣(區)信訪部門的建設有了一定程度的改善，但是我覺得還很不夠。比如說目前信訪部門的人員配備就不盡合理，各縣(區)信訪部門包括市信訪局在內，大約有信訪干部50多名。由于歷史原因，信訪干部年齡偏大、文化水平偏低仍然普遍存在，這是很難擔負起日益繁重的信訪工作任務的。據我了解，市信訪局近年來每年處理的信訪總量大約是10000件次左右，而信訪干部只有八、九個人，你說，這樣的工作量能派年老體弱的同志去干嗎?顯然，這是不行的。各級黨委、政府一定要高度重視信訪部門的建設，進一步理順信訪工作體制，選準配強各級信訪部門的領導班子，重視信訪干部的培訓、交流和提拔使用，要派黨性強、懂政策、有群眾工作經驗、作風好的干部到各級信訪部門去，尤其要派優秀年輕干部和新進機關的大學生去，使信訪部門成為鍛煉、培養、考驗和造就干部的重要基地。張德江明確指出：“信訪局長要由委副秘書長兼任，地級市信訪局長由市委副秘書長兼任，縣(區)信訪局長由辦公室副主任兼任。”各縣(區)要在10月份前落實好，到時我們要向匯報貫徹落實情況。要著力改善信訪部門的工作環境和辦公條件，在人、財、物方面優先保障。就說交通工具吧，現在各縣(區)的信訪局還不能完全做到有固定工作用車;就是有固定用車的，大部分也都比較殘舊。這就很大程度上制約了信訪干部下基層調處信訪案件，不利于工作的開展。我認為，各級政府都要想辦法解決這個問題。辦公自動化方面，也要進一步加強，該配置的，還是要配置。我們要使信訪部門在惠州有位置、有威望、有份量，讓信訪干部覺得在信訪部門工作有希望、有勁頭、有信心。

培養和建設一支過硬的信訪干部隊伍是做好信訪工作的前提和保證。張德江同志來廣東工作后，非常重視信訪干部隊伍建設，他說：“信訪干部應該是黨性強、作風正的干部，是干凈干事的干部?！币虼耍覀円凑铡叭齻€代表”要求，切實加強各級信訪隊伍的思想建設、作風建設，提高整體素質，努力造就一支政治強、業務精、作風硬的干部隊伍，增強信訪隊伍的凝聚力和戰斗力。各級信訪部門的同志要自覺加強學習，不斷提高政治素養、文化水平、業務素質和工作能力。當前，尤其要加強政治理論學習，進一步增強政治敏銳性和鑒別力，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。要加強信訪業務學習，提高處理問題、解決問題和綜合分析判斷的能力。要加強道德修養學習，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養甘于清貧、樂于奉獻的職業道德。大家都知道，信訪工作是非常艱苦的，但我認為，既然組織上需要我們做信訪工作，說明我們的工作很重要、很光榮，那么就要耐得住清貧，守得住寂寞，就要安心信訪，服務信訪。

同志們，目前我市的信訪形勢很嚴峻，做好今后的信訪工作，任務艱巨，意義重大，使命神圣。希望各級、各部門認真貫徹落實xx大、信訪工作會議和市第八次黨代會精神，緊密圍繞全市工作大局，認清形勢，改進作風，強化責任，真抓實干，努力開創我市信訪工作新局面!

鎮信訪工作穩定會議上講話篇六

這次會議的主要任務是貫徹省局質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會精神，全面部署全市質監系統質量安全風險排查整治和信訪維穩工作，創造安定祥和的環境迎接的順利召開。

今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會議，部署質量安全風險和信訪維穩風險排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質量監督檢驗研究院和省局監督處、食監處、特設局、人事教育處、紀檢監察室等九個單位作了典型發言，印發了省局處室和直屬事業單位質量安全整治風險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質監系統質量安全風險排查整治和信訪維穩工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發，我們一定要認真組織學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。

按照省局部署要求，全市質監系統質量安全和信訪維穩風險排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項工作，成立了一把手任領導小組組長，其余所有局領導為副組長，各科(室)、隊、所負責人為成員的領導小組，領導小組下設工業產品組、食品組、特種設備組、隊伍建設組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應的領導小組。系統上下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、部門領導落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實施方案。市局和絕大多數縣局把此項工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務會、半年工作會、分線調度會等，研究制定了實施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責任風險排查整治，落實企業主體責任，上報上墻公開質量安全承諾，實施了質量安全管理18項制度，建立了質量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產品的m1安全風險，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業產品安全方面：組織開展了“利劍護農”和“瘦身鋼筋”專項整治行動，檢查農資生產企業及銷售網點83個，抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復混肥案被列入全省質監系統十大典型農資打假案件。對市區9家加工生產企業涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產行為進行了專項整治，責令整改2家，停產3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區安監局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區企業新安裝鍋爐存在的嚴重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產權轉移為重點，扎實開展氣瓶專項治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面：重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質監工作、隊伍安全方面：市局在17個接受市人大專項工作評議單位中，排名第二。此外，重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執法案件等信訪維穩問題。

前段質量安全風險排查整治和信訪維穩工作存在的問題集中表現為：一是認識不高，聲勢還不大;二是進度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。

1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負責、領導分線負責、部門分工負責，市縣部門聯動，制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，全面落實單位、崗位“一崗雙責”制度。市縣之間、各線之間要加強協調溝通，整體聯動，形成做好風險排查整治和信訪維穩工作的強大合力。

2、排查整治范圍內容要到位。全省質監系統質量安全和信訪維穩風險排查整治研判的產品質量安全十大風險、質監工作五大安全風險、質監隊伍五大安全風險要全面排查整治到位。首先是產品質量安全風險要分產品、分行業排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業排查整治，重點工業產品要分農資、建材、?；?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業排查整治，特種設備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業排查整治，計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認證認可等行業排查整治，信息要分代碼、條碼行業排查整治。其次是質監工作安全風險要分法定職責開展排查整治，重點排查整治許可審查、執法檢查、監督稽查、技術檢驗、執收執罰等履責風險。第三是質監隊伍安全風險要分廉潔從政紀律、工作作風紀律、財務收支紀律、信訪維穩紀律等行政效能安全風險排查整治。

3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告，按風險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報告，分線召開分析報告座談交流會的基礎上，力求風險排查全、成因分析準、整治措施實。分線分析報告分管領導要簽字把關，報市局排查整治領導小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告，經市局分析報告座談交流修改后，主要負責同志簽字把關，報省、市局排查整治領導小組辦公室。其中，市、縣局質量安全風險排查整治報告要單列報市縣政府分管領導。

4、排查整治風險重點要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個嚴防”要求，即：嚴防發生食品質量安全事故，嚴防發生特種設備安全事故，嚴防發生因質監監管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴防發生質監人員嚴重損害質監形象事件，嚴防發生越級上訪、到省進京非正常上訪，嚴防發生群體性、聚集性上訪事件，切實抓好全市質量安全風險和信訪維穩風險突出問題的排查整治，把風險化解在當下，解決在當地，堅決杜絕“六個嚴防”問題的發生。產品質量安全方面：食品要以“大產品、大企業、大產業”為重點，切實做到“嚴準入、嚴監管、嚴打擊”。進一步落實企業主體責任，督促企業樹立確保食品質量安全是企業生存底線的責任意識。要嚴格市場準入，逐步提高門檻，對生產條件不具備的企業一律不得許可，對生產條件不能持續保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治，嚴厲打擊制假售劣不法行為。重要工業品要以農資、建材、?；?、煙花爆竹為重點，實行有效監管，幫助企業提升質量管理水平和能力，切實做到“監管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設備要以承壓、機電、氣瓶為重點，切實做到“重排查、重監管、重整治”。進一步推進分類監管，強化重點設備監控。對存在風險隱患的特種設備，要限期整改，直至停止使用。對于風險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設備設施，要進行專項整治、區域整治。質監工作安全方面：要以“依法行政、嚴格履職、監管到位、按規收費”為重點，切實排查整治是否依法依規、有限監管、履責到位、規范管理。進一步加強法治質監建設，強化依法行政。加強教育監督，完善法規制度，嚴格執法，按規辦事，努力克服制度不健全、程序不規范、監督不到位的問題。規避無法可依、有法不依、執法不嚴以及不作為、亂作為、慢作為風險。要進一步加強科技質監建設，提高檢驗檢測工作質量和水平，既要防止檢驗工作不規范的風險，更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規范各種收費，對合法合規的合理規費要依法應收盡收，堅決杜絕亂收費行為。質監隊伍安全方面：要以“素質過硬、作風正派、勤政務實、廉潔奉公”為重點，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設，努力提升質監隊伍整體素質，打造一支適應發展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質監隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制，全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風黨紀教育，切實加強黨風廉政建設和政風行風建設，落實黨風廉政建設責任制，加強權力運行監督，嚴厲懲處違紀違法行為，樹立質監部門“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。

5、排查整治紀律要求要到位。在召開前的特定時期，各項紀律要求和責任追究將會更加嚴格。一是排查整治要實行問責追責。對因工作不力、責任不落實，發生嚴重信訪維穩事件、嚴重質量安全責任事故和嚴重違紀違法行為的，要嚴肅問責、追責。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質量安全風險排查整治和信訪維穩工作期間，要堅決做到“三個決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩問題沒有解決的決不放過、還可能出現反復隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀律性，確保各項決策貫徹執行。省局要求，從現在起，各級各部門要嚴格實行有領導帶班的值班制度，堅持每天下午5：30前向市局辦公室報送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發現的重大安全隱患和維穩問題，要第一時間逐級向省、市局報告，做到早發現、早預警、早處置。

6、排查整治統籌兼顧要到位。當前隊伍的思想、紀律、作風有些散慢，各級都要高度重視、嚴加管理，把思想和行動統一集中到以質量安全風險排查整治和信訪維穩工作為中心，全面完成年度工作目標任務上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發展質監事業、服務經濟社會”和市局“服務發展抓質量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統籌兼顧、突出重點，扎實做好重點工作的安排;要突出民生優先，從廣大群眾最關心、最直接、最現實的事情入手，進一步改善和保障民生;要完善質量安全風險防范、接訪維穩等機制，全面提高質量安全監管和信訪維穩工作水平。

一是認識要到位。質監“三大安全”中，工作安全和隊伍安全的核心是監管履責安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責制度的不斷健全完善，質量監管履責安全要求越來越嚴，質監部門面臨問責的風險越來越大，提升監管履責安全水平要求越來越高。

二是理念要轉變。以執罰執收總攬質監工作，簡單地講就是收費式監管的理念必須轉變。執罰執收只是質監監管職責和手段之一。在過去執法打假為主、質監經費緊張條件下，適當突出執罰執收是必要的。在執法監管和質監經費基本保障條件下，必須把片面的執罰執收監管理念轉變到監管履責科學理念上來。

三是責任要明確。提升監管履責安全水平，必須十分明確職責。按照現行制度要求，質監部門肩負的主要監管職責，可以概括為許可審查、執法檢查(巡查)、監督稽查、法定檢驗、專項整治、執罰執收等六項職責，法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務管理、信訪維穩等四項紀律。全面履行這十二項監管職責，才能有效規避行政問責，確保工作和隊伍安全。

四是問題要正視。應該說，全系統監管履責安全水平有了很大進步和提升，但問題仍然不少，安全風險很大。6項職責不到位、2項制度不落實、4項紀律不規范，各種失職瀆職、違法違紀現象還時有發生。因此，質量安全風險排查整治既要高度重視抓質量安全風險的排查整治，更要重視抓工作和隊伍監管履責安全風險的排查整治;既要正視現狀抓當前，解決好突出風險和問題，更要著眼根本抓長遠，實現監管履責安全的常態和長效化。

五是措施要落實。提升監管履責安全水平，一要抓能力提升措施的落實，包括抓崗位學習、業務培訓、工作交流，提升隊伍履責能力水平;增加資金投入，加強設備設施硬件建設，提升技術檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責、制度、紀律等履責管理和監督檢查、個案查處等體制機制措施落實，提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責任制和問責追責措施落實，提升激勵約束水平。

同志們，讓我們共同努力，切實抓好質量安全風險排查整治和信訪維穩工作，切實抓好監管履責安全能力建設，迎接黨的勝利召開!

鎮信訪工作穩定會議上講話篇七

按照會議安排，我代表xx鄉黨委、政府作表態發言，不妥之處，請指正。

信訪維穩工作是黨和政府的一項重要工作，各級黨委、政府都十分重視。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發違法犯罪和社會矛盾高發的重點群體，鄉黨委、政府建立健全了登記建檔、協議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產扶持、定期排查、學習培訓、情況匯報、目標管理、責任承包等一系列特殊人群管理制度。

1、突出嚴打整治，加大打擊力度。

結合我鄉社會治安形勢，堅持“嚴打”方針，加大了對社會治安重點區域、治安突出問題場所及校園周邊環境的專項整治力度，加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。

2、加大排查力度，認真開展社會矛盾糾紛排查整治工作。

一是認真開展好社會治安重點地區矛盾糾紛排查整治工作。采取重點地區重點排查、一般地區全面排查，逐村、逐組、逐戶、逐人排查的方式，不放過任何可疑對象，對非煤礦山、中、小學校、衛生院、信用社、水利工作站、街道等重點單位(區域)進行了重點排查，尤其是加強了學校內部管理工作，健全門衛、值班、巡邏等各項內部安全管理制度，強化對校園內安全事故易發、多發環節的管理工作。

3、充分發揮黨員綜治責任區的作用。結合創先爭優活動，充分發揮綜治責任區黨員的“五員作用”，即：“疏導式”調解員、“忠實式”宣講員、“超前式”情報員、“感化式”幫教員和“動真式”服務員，做到以他們的實際行動取信于民，體現黨員的先進性。

堅持以人為本，從廣大人民群眾的利益出發，察民情、解民憂，本著以人為本、關注民生、保穩定、促發展的原則，切實做好本職工作。對每位上訪人員堅持做到熱情接待，認真聽取訴求，及時轉辦、交辦、協調群眾反映的熱點、難點問題。

雖然我鄉在綜治維穩工作上取得了一定成績，但與兄弟鄉鎮相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩工作還存在一些問題，主要表現在：社會矛盾復雜，遺留問題較多，群眾訴求多樣，新的社會矛盾時常顯現，社會形勢依然嚴峻。

20**年是“十二五”規劃承上啟下的重要一年，更是和諧富裕新觀莊建設的關鍵之年，做好社會穩定工作，意義深遠。觀莊鄉將深入落實科學發展觀，以打造“和諧平安鄉”為目標，按照加強和創新社會管理的要求，注重源頭預防，完善工作機制，夯實基層基礎，深入推進社會矛盾糾紛化解，切實維護社會和諧穩定。

一、強化組織領導，確保組織領導到位、輿論宣傳到位、責任落實到位、經費保障到位。

二、加強信訪工作，把握狠抓領導接訪下訪、強化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實重點對象隨訪機制四個環節。

三、創新社會管理，深化鄉村兩級代理機制，搭建便民服務平臺。健全運行機制，深化定期辦公、辦公公開、監督考評等制度，確保鄉村兩級便民服務中心的規范化運行和作用的有效發揮。特別是要把流動人口服務管理、矛盾糾紛登記等事項納入便民服務中心，對苗頭性和潛發性的矛盾糾紛及時上報到鄉綜治辦，切實防止集訪、越級上訪事件發生。

維穩信訪工作責任重大。我鄉將堅持以人為本，統籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務實的作風，深入貫徹落實縣委要求和本次會議的重要文件及縣委領導的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進一步加強信訪穩控工作，關愛弱勢群體，切實做好低保戶、優扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作，為創建一個管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的平安觀莊而努力!

謝謝大家!

鎮信訪工作穩定會議上講話篇八

鎮信訪工作穩定會議上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位領導，同志們：

大家上午好！

今天我們召開全校安全穩定工作會議，主要任務是深入貫徹落實習近平總書記關于國家安全和安全生產的重要論述，以及上級對安全穩定工作的一系列要求。對前階段學校安全穩定工作進行回顧，肯定成績，查找不足，并對2022年學校安全穩定工作做出安排部署。

2021年至2022年上半年是一段不平凡的年月。校黨委、行政團結帶領廣大黨員干部和全體師生員工，全面落實安全穩定工作責任制，織密織牢安全管理網。各單位緊緊圍繞學校發展大局，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總要求，切實抓好各項安全穩定措施的落實，統籌推進疫情防控工作，為學校穩定發展做了大量艱苦細致的工作。

過去的一年，我們不斷健全安全穩定工作組織體系，統籌領導更加有力；
不斷完善安全規章制度及預案，安全管理更加規范；
不斷加大“三防”設施、資金投入，基礎保障更加牢固；
嚴格落實落細疫情防控舉措，疫情防控取得階段性成果；
深入開展安全隱患大排查、大整改活動，全年未發生安全責任事故?？傮w來看，學校政治大局穩定，校園治安良好，廣大師生安全感穩步提升。

在肯定這些成績的同時，大家還必須清醒地看到，校園安全還存在著諸多薄弱環節，安全隱患依然存在，形勢不容樂觀。

從外圍環境看，世界在新冠疫情之下步入動蕩變革期，百年大變局加速演進，大國力量對比加速調整，全球性挑戰呼喚全球治理，全球抗疫催生多極新格局，多個地區動蕩不定，風險劇增。當前國內的疫情面臨“外防輸入、內防反彈”的壓力還很大；
反華勢力滲透加劇、政治安全形勢嚴峻復雜；
大學生對互聯網和自媒體炒作話題易產生共鳴，易引發不理智行為。

從學校內部看，輿情管控、防范非法宗教滲透等壓力還很大；
消防安全還存在一些隱患區和忽視點；
師生自我安全保護意識和法制意識不強，意外傷害事故現象時有發生，普法教育任重道遠；
大學生防電信詐騙、防貸款陷阱等工作還要進一步加強，師生的安全意識和自我防范能力還需進一步提高；
大學生的心理較脆弱，心理健康教育需進一步推進。

2022年學校安全穩定工作主要任務

一、提高站位、深化認識，增強安全穩定工作責任感

全校各級領導干部要切實增強對安全穩定工作的使命意識，強化組織領導，積極把握新時期高校安全穩定的新形勢和新要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領學校安全穩定工作，認真學習貫徹習近平總書記關于安全穩定工作的一系列重要論述，把安全穩定工作納入教育教學整體工作布局，同部署、同落實。

一要堅持底線思維，樹牢政治安全意識。政治安全是國家安全的根本。全校上下必須要始終堅持底線思維，提高風險防控能力，保持斗爭精神，勇于擔當作為，切實履行好防范化解重大風險政治責任，落實好中央和省委關于安全穩定工作的各項決策部署。要加強思想引領，全面落實意識形態工作責任制,切實維護意識形態領域安全。嚴格落實責任，守好陣地，深刻認識“兩個確定”的決定性意義，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決與習近平總書記為核心的黨中央在政治思想上和行動上保持高度一致。

二要堅持警鐘長鳴，增強安全憂患意識。安全和穩定沒有什么“高枕無憂”，更沒有什么“一勞永逸”。要始終保持高度警惕，堅持警鐘長鳴，健全和落實好安全責任體系，經常性開展好自查與重點排查，及時化解安全隱患，安全和穩定才可能是長久的、持續的。

三要堅持一崗雙責，強化安全全員意識。人人都是安全穩定的受益者，人人也是安全穩定的責任人。安全穩定是事關領導，更事關全體師生員工；
不僅事關職能部門，也事關全校各單位、各部門。

因此要注重形成工作合力，校內各單位、各部門在日常工作中，要不推不躲，主動協調，加強溝通，營造一個部門聯動、人人參與、齊抓共管、發揮合力的安全穩定工作新格局，打好安全穩定工作的“組合拳”。

二、突出重點、把握關鍵，提升學校整體安全防范力

學校安全工作既是工作責任，更是政治任務。我們一定要把安全穩定工作，作為學校的重要政治任務，堅持底線思維，聚焦重點領域，緊盯重大風險,扭住關鍵環節，全力防范化解問題,提升學校安全保障能力。

一要加強人員管控，確保疫情防控安全。當前疫情防控已進入常態化階段，但疫情防控工作仍不能放松,師生的疫情防控意識也不能松懈。要把好責任關。疫情防控領導小組、要定期研判疫情形勢，按照上級疫情防控要求，切實統籌常態化疫情防控工作。要守好入口關。加強進出校門人員和車輛管控，嚴控外來人員和車輛入校，實現順暢通行、高效管理。要把牢排查關。完善四級防控責任體系，強化防控責任人和聯絡員隊伍，依托釘釘等大數據平臺，加強信息報送。

二要提升防控能力，著力防范化解風險。學校安全穩定工作要堅持“預防為主”，確保安全隱患“處置在小、處置在早”。要從安全教育入手，把安全教育納入日常教育教學內容，確保安全教育進課堂、進班級、進宿舍、進辦公室、進公共區域，讓安全理念深入師生員工頭腦。要積極開展時令性、季節性安全宣傳和專題教育，普及安全常識，充分把握消防日、安全生產月、專項整治三年行動契機，開展科普講座、提高師生的安全意識和自救互救能力；
要加強普法宣傳教育，充分利用課外活動、黨團活動、學生社團活動、社會實踐等多種載體，深入推進法制宣傳教育，繼續加強非法傳教、非法校園貸、非法傳銷以及涉黃賭毒的警示教育，增強師生的法制觀念，提高防范意識；
加強對安全管理人員及教職工的培訓，使各崗位工作人員熟練掌握安全工作到底“需要做什么”、“該怎么做”，促進安全責任落地落實。要從心理健康入手，加強大學生的心理健康教育和挫折教育，增強心理健康觀念，強化心理疏導，維護學生身心健康。學工部門和各學院要提升預警和干預心理危機的能力，做到“早發現、早預防、早解決”，引導學生健康成才。對有異質體質、心理疾患、違紀前科或受處分、情緒不穩定及對學校教育管理有抵觸情緒五類重點人群進行全面摸排，按照“一人一檔”建立健全校內重點關注人員基礎信息檔案，做到底數清、情況明，高度關注，耐心幫扶和進行心理干預。要從輿情管控入手，建立全面覆蓋、反應靈敏、預防有效、處置及時的網絡輿情信息收集、反饋、處置機制，提高技術防范能力。實行校園網、校園貼吧24小時監控與關注，及時發現、消除負面信息，密切關注學生qq群、微信群、釘釘上的思想及言論，做好正面引導和疏通，一旦發現異常動態，要迅速干預、制止并及時上報。要從綜合治理入手，構建安全生產協同聯動機制，加強與屬地公安、交警、消防、市場監督等部門協同聯動，共同打擊涉及校園的違法犯罪活動，開展校園周邊綜合治理。加強校門口及校園周邊治安巡邏和交通秩序管控，不斷凈化校園周邊環境。

三要推進專項整治，確保措施到位。各部門要把安全專項三年整治行動同學校安全穩定結合起來，積極推進專項整治，確保措施到位，整治到位。一是開展消防安全專項整治。全面排查校園消防安全隱患，對學生食堂、宿舍、教學樓、圖書館、大學生活動中心、實訓室、物資倉庫等人員密集場所、火災事故易發多發部位開展重點排查。二是開展校園食品安全專項整治。加強食品安全日常管理，嚴格落實食品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度，嚴格落實崗位人員持證上崗制度，確保學校食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關鍵環節安全可控。定期開展食品安全風險隱患排查，及時消除食品安全隱患。會同衛生、市場監管等部門定期檢查，定期開展學校生活用水和師生飲用水水質監測。三是開展校車與交通安全專項整治。強化校內日常交通管理，保證道路及消防通道暢通，防止重大校園交通事故發生。嚴格落實校車安全運營管理制度，嚴格校車駕駛員的教育管理，嚴禁超員超速和不按規定線路行駛。四是開展建筑及設施設備安全專項整治。全面排查學校建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患。全面開展校園設施設備安全專項“體檢”，查找設施設備安全隱患和突出短板，確保設施設備符合安全要求。完善應對極端天氣、旱澇災害機制，加強對校園低洼地帶、河道、易滑坡地段、易遭受雷擊等區域預防措施，落實在建項目施工隔離管理等安全措施。五是開展實訓室安全專項整治。定期開展實訓室安全風險隱患排查，落實實驗室安全準入制度，落實安全責任人，做好相關人員安全培訓，完善安全操作規范和安全設施，確保安全。

三、夯實責任、健全機制，部署落實好全年工作任務

“安全無小事，責任大于天”。只有進一步強化安全意識，落實安全責任，增強責任感和使命感，把學校安全穩定工作做深、做細、做實、做透，才能營造安全穩定和諧的育人環境。

一要落實責任追究，夯實穩定基礎。要壓實工作職責。嚴格執行黨政領導干部安全生產責任制規定，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則，堅持“誰主管、誰負責”，層層簽訂安全目標責任書，層層落實安全責任，切實把學校安全穩定工作的職責壓緊壓實；
要強化責任擔當。堅持守土有責、守土盡責，堅持親力親為、持之以恒，切實把安全工作任務和責任落實到每個崗位，落實到每個人頭，落實到學校日常教育和管理的每一項工作、每一個環節之中；
要強化監督問責。各部門要建立全方位、經?；亩綄z查機制，查找安全工作落實的盲區、制度的死角、保障的漏洞，通過真督查、嚴問責，傳導壓力，壓實整改措施。落實安全工作“一票否決”制。把安全工作作為考核部門工作的重要指標，對因工作不到位、措施不落實和不負責任、失職瀆職導致發生重大安全問題的，要嚴肅倒查問責，夯實校園安全穩定基礎。

二要落實隱患排查，推進問題整改。著名的“海恩法則”說：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆和1000起事故隱患。因此，做好各類安全隱患排查整治工作至關重要。要強化源頭管控。始終堅持“全覆蓋、零容忍、嚴治理、重實效”的原則，嚴格安全準入,不放過任何一個環節、任何一個細節,防范遏制校園各類事故發生；
要堅持安全生產自查。把安全隱患的排查與整改工作作為安全穩定工作的重點任務，堅持把排查隱患與整改工作和建立長效機制的治本之策緊密結合起來，切實強化監管，狠抓落實，把各種不穩定因素化解在萌芽狀態；
要深入開展聯合檢查。針對學生集會與外出活動、宿舍用電防火、食品安全、校內商業、重點人群管控等方面，進行詳細了解和深入檢查，不存死角、不留盲區。問題一經發現，限期整改，建立臺賬，確保各類隱患整改率100%，對一時難以解決的隱患問題，要積極尋求幫助，同時采取臨時強化防范措施，嚴防死守，確保管得住、控得住。

三要落實保障舉措，健全長效機制。要堅持標本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策，進一步建立健全學校安全穩定長效工作機制。一是完善信息溝通。各單位苗頭問題、隱患問題要立即提出、立即報告。針對各類敏感輿情、突發事件，相關部門要做好應急預案，及時分析研判，嚴加防范、妥善應對、快速處置。二是強化條件保障。重視和支持建立一支穩定的安穩工作隊伍，在相關的條件、設施、設備、經費投入上給予充分保證。切實加大校園安防基礎建設投入，筑牢校園安全“三防”建設。充分利用現代信息手段，切實強化實訓室、食堂、宿舍等重點部位、關鍵領域的安全防控。三是加強制度建設。全面清查和完善安全管理制度，建立詳實的安全管理工作臺帳，把群防群治安全防控體系與目標考核工作緊密結合起來，確保安全穩定工作任務落實到位。四是嚴格值班值守。要嚴格執行領導干部帶班值班和重要崗位24小時值班制度，保障信息暢通，一旦遇到突發事件，確?？焖偻咨铺幹?。

四、重視創建、積極申報，全力爭創高質量平安校園

在全體廣大師生員工的努力下，我校2009年榮獲*省首批“平安校園”榮譽稱號，2018年榮獲“*省平安校園建設示范高?！睒s譽稱號。在推進示范高校創建過程中，學校安全穩定工作扎實穩步推進，校園平安和諧。

為貫徹落實省教育廳、省委政法委、省公安廳《關于開展“*省高質量平安校園建設高?！焙汀?省高質量平安校園建設縣(市、區)”創建工作的通知》(*教安函〔2021〕9號)精神，我校將深入開展“*省高質量平安校園建設高校”創建工作，進一步開創學校安全事業發展新局面。

一要動員部署。學校成立“高質量平安校園建設高?！眲摻üぷ黝I導小組，專題研究創建工作，進一步明確工作思路。創建工作領導小組要對創建工作進一步周密安排部署，進一步細化時間表、路線圖、任務書。各部門要根據通知要求，認真研究制定創建工作方案，及時進行動員部署，引導師生員工充分認識創建工作的重要意義和任務要求，將創建和保障任務落實到具體人，確保每一項工作有人管、有標準、有反饋。

二要自查自糾。各部門要對照創建工作領導小組辦公室制定的《“*省高質量平安校園建設高校”創建工作任務分解表》，逐條逐項認真展開自查，總結經驗做法，查找短板弱項，針對突出問題即知即改、立行立改，建立并動態更新創建工作臺賬，長抓不懈，掛賬督辦，確保各項問題整改責任到人、落實到位。

三要以創促建。創建工作領導小組要加強對各部門自查工作的調研指導，督促各部門對照創建重點任務深入查找問題，及時開展整改工作。相互協調配合，齊抓共管，要將創建工作融入到學校改革發展、日常管理等各項工作中，形成合力，爭創先進。

同志們，維護安全穩定、建設高質量平安校園事關學校改革發展大局，事關學校形象，是推進學校各項事業高質量發展的根本保障。我們要深刻認識到，學校安全穩定事關千萬家庭幸福，事關社會穩定大局。做好2022年政治大年學校安全穩定工作尤為重要，責任重大，使命光榮。我們要以更加清醒的頭腦、更加務實的舉措，從嚴、從實、從細抓好學校安全穩定工作，寧可百日緊，不可一日松；
要不斷提高政治站位和政治覺悟，牢固樹立安全發展理念，確保學校安全穩定和諧；
要不斷鞏固和提升學校安全穩定工作水平，切實增強做好安全穩定工作的思想自覺和行動自覺，把我們的校園建設成最陽光、最安全的地方，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開!