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務虛會上的講話人大務虛會議講話篇一

今天我們召開縣政府法治工作務虛會議，主要目的是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義法治思想，大力推動法治政府建設，切實提升治理能力和治理體系現代化水平。這既是一次學習會，也是一次法治政府建設的推進會。當前，全面建成小康社會已進入沖刺階段，全面深化改革已步入攻堅期和深水區，發展穩定任務更加繁重，矛盾風險挑戰日益加劇，法治政府建設的地位更加突出、作用更加重要。如何推進依法行政，建設法治政府，已成為基層政府面臨的一項重要而緊迫的歷史性任務。下面，我就如何推進法治政府建設談三個方面的觀點。

第一，法治政府建設是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義法治思想的重要使命。習近平總書記反復強調：“法治興則國家興、法治衰則國家亂。什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨。”一個國家要想實現長治久安，法治是前提和保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將依法治國納入“四個全面”戰略布局，把全面依法治國提升到了事關黨執政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安的高度。法治政府建設是全面推進依法治國的關鍵，法治政府建設工作抓得實不實、好不好，是檢驗“四個全面”戰略布局是否落實、“四個意識”樹得牢不牢、“兩個維護”踐行得到不到位的“試金石”。

第二，法治政府建設是落實憲法規定的一切權利屬于人民的根本所在。憲法規定“中華人民共和國的一切權力屬于人民”。地方各級政府是執行機關，所行使的權力來源于人民、受人民委托，代表人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉。法律賦予了各級政府的權力，規定了各級政府的義務，限定了各級政府的職能職責，給予了各級政府一切行政手段，劃定了各級政府行政的邊界。推進法治政府建設就是為了正確行使權力，確保人民授予的權力更好地服務人民、造福人民、保護人民。

第三，法治政府建設是推動國家治理體系和治理能力現代化的重要途徑。法律是治國之重器，法治是治國理政不可或缺的重要手段，一個現代化國家，必須是一個法治國家；國家要走向現代化，必須首先走向法治化。堅持全面依法治國，建設社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權利是我國國家制度和國家治理體系現代化的顯著優勢之一。法治是國家治理、政府治理、社會治理的基本方式，國家治理體系和國家治理能力現代化的關鍵是法治化，法治政府建設是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要路徑。

第四，法治政府建設是維護社會公平正義的重要依托。俗話說“法律面前人人平等”，公平正義是法治的生命線，法治政府建設是維護公平正義、維護廣大人民群眾利益的必經途徑。法治政府建設規定了什么該做、什么不該做，對政府和人民都有約束力和強制力，對維護社會公平正義具有重要意義。法治政府建設明確了要將公平正義貫穿到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的全過程，行政執法、行政審批、行政管控都必須堅持公平正義。可見，大力建設法治政府，既是促進社會公平正義的前提和條件，也是建設公平正義社會的基礎和保證。

第五，法治政府建設是加快經濟社會發展的重要保障。習近平總書記指出：“法治是最好的營商環境”“市場經濟也是法治經濟”。加強法治政府建設，為完善社會主義市場經濟，促進社會主義現代化建設提供有力的法律保障，有利于引導、規范、制約和保障市場經營活動的進行，有利于維護市場經濟秩序，有利于國家的宏觀調控和管理，可以保證經濟建設全面協調可持續發展，推動生產力提高。只有建立健全而且能夠切實得到實施的市場主體法律、市場行為法律、市場秩序法律、宏觀調控法律、社會保障法律和制裁犯罪法律，社會主義市場經濟才能夠健康有序地運行。沒有法治保障，市場經濟就不可能健康發展。

一要以法治思維來謀劃工作。習近平總書記強調：“凡屬重大改革都要于法有據。在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，發揮法治的引領和推動作用”。要強化規則思維。要嚴守規則、維護規則，讓權力行使守規矩、不任性。要強化民主思維。充分用好民主集中制，廣聚群智、廣聽群意、廣納群策，在民主、科學、合法的前提下作決策。要強化程序思維。要進一步規范重大行政決策程序，嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論的重大行政決策法定程序，確保程序合法、決策合法。要強化權責思維。要牢固樹立“有權必有責、有責要擔當、用權受監督、失責必追究”的思維，嚴格按照法律賦予的權力和責任開展工作。

二要靠法律武器來破解難題。習近平總書記指出：“要在全社會樹立法律權威，使人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器，也是必須遵守的行為規范，培育社會成員辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環境”。要依法解決問題。要找準法律的著力點，找到解決問題的法律依據，依法依規、用情用力解決合理的訴求和難題，逐步把難題導入法治框架、法律渠道解決問題。要依法化解矛盾。要找準法律的切入點，認真梳理法律權責義務，認真分析利與弊，綜合運用法制宣傳、教育引導、心理疏導、化訪為訴、進入程序、依法處置等措施，把矛盾糾紛大事化小、小事化了。要依法懲戒違法。要找準法律的發力點，對無視法律權威的違法行為，要用法律方式依法處理，找準維護權利的法律依據，堅決把法律武器的作用發揮到極致。

三要用法律邊界來守護安全。習近平總書記強調：“領導干部要牢記法律底線不可逾越、法律底線不可觸碰”。要全面推進“權力清單”“責任清單”“負面清單”三單合一的工作方法，確保做到想干的事有依據、該干的事不耽誤、所干的事不越界。要做到法無授權不可為，找準法律行為主體的邊界、執法程序的邊界、法律約束的邊界，我們決不能越權開展工作。要做到法定職責必須為，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。我們必須做法律的忠實踐行者，凡是法律規定的職責，必須不折不扣地落實。要做到法律紅線不可越，找準法律的“高壓線”和“易燃點”，善于從法律紅線中看到潛在風險，自覺做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情，決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。要做到法無禁止即可為，找準法律最大的容忍度和底線要求，要在法律的框架下大膽開展工作，要在法律的最大容忍度中大膽開展工作，在法律中尋找最大的發展空間。

四要憑法律素養來提升能力。習近平總書記指出“我們的黨政領導干部都應該成為復合型干部，不管在什么崗位工作都要具備基本的知識體系，法律就是其中基本組成部分”。要帶頭學法。要把法制教育納入單位的整體工作規劃，建立健全干部法治檔案，認真學習掌握法律法規，做到學習教育常態化、機制化；要豐富學習形式，堅持自學與集中學習相結合，定期舉行法律法規考試。要帶頭懂法。要把本單位、本領域的法律學懂弄通，在開展工作、化解難題時才能得心應手。要帶頭敬法。要始終保持對法律的敬畏之心，要帶頭崇尚法律，維護法律的尊嚴和權威，把法律擺在心中至高無上的位置。要帶頭用法。要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要條件，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。要帶頭守法。要主動接受監督，習慣于在“聚光燈”下行使權力，在“放大鏡”下開展工作，主動把權力關進制度的籠子里，確保權力在陽光下規范運行。要帶頭遵守法律，堅決防止違法決策、違規行政、以權壓法、暴力執法、野蠻執法等情況的發生。

一是完善工作機制。要完善定期調度的機制。各鎮鄉各部門每季度要至少召開一次法治政府建設工作調度會，縣司法局要代表法治政府建設領導小組對新提拔的政府部門干部和鎮鄉人民政府干部開展法律談話，要按季度牽頭做好對全縣法治政府建設的調度工作，重點調度法治政府建設工作推進情況、任務落實情況以及存在的突出問題，并提出有針對性、可操作性的解決措施和方法，確保法治政府建設落地見效。要完善定期督導的機制。縣司法局和縣督考辦要充分用好督導“指揮棒”作用，對各鎮鄉各部門法治政府建設工作落實情況開展定期督導、定期檢查、定期通報。要完善考核獎懲的機制。要將法治政府建設納入各鎮鄉和各部門領導干部政績考核體系，綜合運用督辦、問責、激勵等手段，進一步細化獎懲措施，形成有效的約束和監督機制，對不認真履行法治政府建設領導責任的，本區域本部門發生重大違法行政案件的，造成嚴重社會影響的，都要嚴肅追究相關責任人的責任。

二是營造法治環境。要強化法治宣傳。各分管領導要堅持“誰主管，誰普法”的原則，各鎮鄉各部門要充分運用多種宣傳媒介，深入開展法治宣傳教育，引導群眾樹立法治思維、學會運用法律武器、主動維護自身權益，全力營造一個全民“學法、懂法、信法、用法、敬法、守法”的良好法治環境。要形成法治共識。部門、鎮鄉要建立領導班子定期學法制度，每年至少舉辦兩期法治專題講座，強化行政執法人員培訓，加大普法工作力度，全力形成全社會人人懂法、人人信法、人人守法的法治共識。要深化政務公開。要常態化對財政預決算、行政審批、“三公”經費、重大建設項目等進行信息公開，各行政機關生效的行政許可、行政征收、行政強制、行政處罰等行政執法文書要逐步實行網上公開，讓權力在陽光下運行，全面接受人民群眾和社會各界的監督。

三是壓實法治責任。要壓實主體責任。各鎮鄉各部門要切實履行主體責任，把法治政府建設與經濟社會發展各項工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲，全面把握中央、省、市、縣關于法治政府建設各項要求，按照“政府統一領導、部門鎮鄉各司其責、社會廣泛參與”的機制，對標對表《×縣2021年法治政府建設工作要點》工作目標任務，全力抓好落實。要壓實“第一責任人”責任。各鎮鄉各部門“一把手”是法治政府建設的“第一責任人”，不能當甩手掌柜，不能搞花架子，不能做表面文章，不能一年開一兩次會、講一兩次話了事，必須把法治政府建設扛在肩上、抓在手上、落在行動上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務親自督辦。各鎮鄉各部門要把各自的“權力清單、責任清單、紅線清單”報縣司法局嚴格把關，形成長效機制。要壓實執法普法責任。要嚴格按照“誰執法誰普法”普法責任制，結合本單位工作實際，進一步明確執法、普法責任清單，建立健全“以案釋法庫”，形成行政執法部門和司法部門分工負責、齊抓共管的法治宣傳教育體系，實現法治宣傳和執法司法的良性互動。

同志們，學法知法才能以法育人，用法維法才能依法治縣。抓好法治政府建設，責任重大，任務艱巨，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，時刻保持昂揚向上的精神狀態，把精力聚焦到工作上、聚焦到任務上，確保法治政府建設的各項決策部署、目標任務落到實處，做讓黨和政府放心、讓群眾滿意的執法普法者，為決勝全面建成小康社會、推進經濟高質量發展提供最堅強的保障！

務虛會上的講話人大務虛會議講話篇二

2008年，適逢改革開放30周年、北京奧運會，大事多、喜事多;同時，又是突發事件和自然災害頻發的一年，特別是全球性經濟危機更是影響廣泛。面對前所未有的全球性經濟危機，對實體經濟的影響可能在明年集中體現，對文化的影響同樣會產生較大的、直接或簡接的影響。但任何時候，“危”中有“機”，經濟的不景氣，將增加人們對物質形態以外的精神文化領域的關注，包括領導層和企業界，因為有更多的精力和時間了，文化反而有可能逆勢上揚。在這個時候，我們應練好內功，加強自身建設，抓住機遇，加快發展。在此，我想圍繞以下幾個“關鍵詞”談幾點想法，分別是規范化、信息化、產業化、社會化即“四個化”。

制度是前提。去年以來，局機關制定和完善了政府信息公開工作暫行辦法、行政執法責任追究辦法、信訪工作制度、保密制度以及固定資產管理實施細則、局機關財務管理規定、辦理人大代表建議批評和意見以及政協提案辦法、局長信箱信訪郵件辦理細則等制度。制度是工作要求，下一步還要不斷有了制度，重在執行，特別是處室領導應帶頭執行。

基本的統一的程序和規矩。現在連會議通知、電話接聽、請假等都納入了程序管理。三是辦事。做到有布置、有檢查，件件有落實、事事有回音，注重督辦，不少處領導都說，辦公室督促得好緊。對一些通用的辦事程序，通過制作規范文本，提高工作效率，朱英同志在科學發展觀局領導征求意見時說得好。

細則是責任。責任感太重要了，在工作任務要求明確之后，工作能力是一個方面，但責任感更為重要。這種責任感充分體現在一些細則上。發文校對封發，信訪接待，外事服務，政策法規，甚至座位、票務的安排，廁所的馬桶壞了……等等，只有工作上心，才能做好。有的事情定了后，還必須有實施的具體方法。如信訪接訪工作，如何按照職能分工落實到處室、落實到“接訪人”制度，如何及時回復，需要有具體辦法。再如還有不少機關干部反映，辦公品經費分賬之后，各處室自行購買是很不科學，是否可以由服務中心集中購買，登記分賬。

加強自身建設，信息化手段是非常重要的一環。辦公系統改造更新得以實現和逐步完善，據了解，全市真正全面實現辦公自動化的單位還不多，在這里要感謝局領導的帶頭使用和大家的支持配合!

制定一個規劃。文化信息化建設日益重要，我們一天都離不開信息手段。其中制定中長期規劃是關鍵，統一規劃，分步實施，做到幾個統一，即統一標準、統一平臺、統一數據中心、統一組織管理。避免重復建設、信息孤島問題。目前，信息辦已立項，正在推進中。

制定一套制度。我局已經明確了主管處室和分管局領導。在規劃的框架下，下一步應拿出一套信息化管理的辦法，包括項目論證、立項、預算、監理、招投標、驗收等，對局系統信息化建設加強管理。

建立一支隊伍。信息化專業性很強，目前機關沒有一個專職的公務員，這與發展需要不適應。一方面希望機關引入1-2名專業的公務員;另一方面，可否考慮在服務中心聘任若干人員(不占編)負責信息化工作，但應考慮經費的渠道問題。

新的一年，主要是抓好規劃制定、局域網系統改造、電子公文交換系統完善、政府信息公開(市文化信息網已經改版，請大家給予支持，共同做好政府信息公開工作)、辦公系統擴充(如擴充至局系統)等工作。

務虛會上的講話人大務虛會議講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

老師們、同志們：

下午好。

本次務虛會的小組討論，大家很踴躍，發言質量很高，三個小組的匯報也很系統、針對性強，聚焦問題和學校發展，有思考、有建議、有對策，很受啟發、很受感動。

我的題目是《強優固本顯特色，賦能惠民聚力量，盡快建成xx應用型本科示范校》。先對幾個概念簡單說明一下。

優：優勢、強勢、特色、水平、品牌、口碑、聲譽等。行業依存度、產業融合度、區域影響度。

本：根本、本來，本質等。學校歷史上形成的、學校本來固有的優良品質進一步傳承、固化，如工程應用能力強、長期服務企業、學生動手能力強、能夠吃苦耐勞、樸實創新等，這是本，還有就是應用型高校的本質特征要求、本科人才培養核心需求與服務領域渠道、學生的競爭力，干部的本領、高?；韭毮堋⒒窘虒W規范等。

能：學校發展動能、管理潛能、治理效能，干部的工作能力、學生的核心能力、教師的教學能力。就是在新形勢新時代下，當今技術變革迅猛、數字化網絡化普及應用的情形下需要具有的動能、潛能、效能、能力。

民：既指學校教職工、干部、學生、離退休人員，也指為學校服務的保衛、后勤、校友，以及學校的支持者、幫助者、合作者等相關人員。

我今天講的，既是務虛會的思想交流，也是2020年學校黨政工作要點的解讀、學校重點關鍵性工作的安排布置。

一、學校2019年取得的主要成績及經驗

2019年是學校上下團結奮進取得豐碩成果的一年。學校堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的***歷次***、xx省委十一屆歷次***精神，貫徹落實黨的教育方針，以強烈的責任感使命感，團結帶領全校師生員工，搶抓重大機遇、改革創新、齊心協力、攻堅克難、務實擔當，“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實開展，黨建引領學校發展邁上新臺階，學校本科教學水平穩步提升，學生管理與服務精準有序，校園平安環境整潔，綜合改革取得階段性成果，開放辦學成效明顯，社會聲譽日益提高，全年各項任務目標圓滿完成。合格評估順利通過、國家雙一流專業成功摘取和喜報標志著學校發展跨入新階段、邁上新征程，開啟了加快建設高水平應用型本科高校的新征程。省委常委王銘暉對學校選擇應用型轉型發展道路高度認可，對學校取得的成績充分肯定，勉勵學校繼續發揮優勢服務xx高質量發展，早日建成高水平應用型高校。

2019年，學校審時度勢、總攬全局，堅定發展目標、堅持發展理念、堅守辦學初心，搶機遇、抓落實、重效果、惠民生，敢想敢干。在改革中發展，在創新中前行，在開放中崛起，在團結中奮進。學校2019年取得的成績來之不易，是學校貫徹落實***和省委決策部署、堅定辦好應用型大學的結果，是黨建統領、改革創新的結果，是全校師生、廣大干部克服困難、共同奮斗、無私奉獻的結果，是搶抓機遇、服務地方經濟社會、開放合作的結果。在此，我代表學校對全校教職工一年來的奉獻與辛苦工作表示衷心的感謝。學校這些成績的取得，表明我校對辦好應用型本科高校、培養應用型人才的本質特征、規律應用、發展路徑有了新認識，達到了新高度，為我們建成xx應用型本科示范校、全面完成“十三五”規劃、推動學校高質量內涵發展提供了指引和基本遵循，進一步堅定了信心、凝聚了力量。

二、學校發展面臨的態勢研判

從國家層面看：2020年是貫徹落實***四中***精神，治理體系、治理能力提升，堅定不移貫徹新發展理念，著力推動經濟社會高質量發展之年；全面建成小康社會，“十三五”規劃收官，決戰脫貧攻堅之年；強調好切實保障和改善民生，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

從xx省層面看：2020年是省委xx屆x次***精神貫徹，城鄉治理體系建設之年；進一步細化實施“一干多支”發展戰略的“施工圖”，推進xx地區一體化發展，抓住國家建設xx雙城經濟圈機遇之年；xx省委經濟工作會提出x＋x現代工業體系、xx＋x現代農業體系、x＋x現代服務業體系等。學校發展在xx經濟社會發展中面臨新機遇，xx產業發展需要應用型大學，更需要支撐地方經濟社會發展的人才。

從教育層面看：強調扎根中國大地辦大學、堅持立德樹人根本任務，地方高校為經濟社會發展服務，重視新工科、雙一流、金課等。高等教育高質量內涵發展是總要求、總趨勢，本科人才培養質量是根本。應用型本科建設仍然處于探索階段，缺乏成熟的做法和標準的范式，產教融合等根本性問題沒有很好地解決，應用本科發展的路線圖還不夠清晰明確，還需要比較長時期的探索過程。

從學校層面看：升本以后，尤其是20xx年到現在，學校連續快速發展，并且用的辦法不是拚硬件、拚實力，而是通過搶抓機遇、深化改革、不斷創新實現的，在這個過程中還完成了?？葡虮究频霓D變、傳統本科向應用型本科的轉變，還經受了本科教學合格評估、省委巡視審計廳審計、學生就業率保持等多重考驗，實現了學?？焖俎D型、高速發展。學生規模增長、教職工數量增加、辦學條件有所改善、教職工待遇提升，各種平臺聯盟合作增加，可以說是全校教職工一直在加油干、拚命干、實干加巧干。

在取得許多成績、學校實現跨越式發展的同時，干部及教職工任務重壓力大、積累了不少困難，出現了許多新的矛盾?？梢哉f，經過五年左右的快速發展，學校改革進入深層次深水期，發展方式轉向高質量、內涵式，教職工及社會各界對學校的要求、期盼和標準明顯提高，創新發展難度系數顯著增大，學校整體發展進入攻堅期、疲憊期、盤旋調整期，學校發展面臨著矛盾多發期、利益沖突期，新的矛盾和問題積聚顯現，形成了多種機遇并存、多種需求交叉、多重矛盾疊加、多種困難交織的復雜局面。與此同時，學校負重爬坡、攻堅前行的態勢沒有根本改變、應用型特色優勢還沒有定型，更說不上形成品牌，同行同類型高校對我校的追趕和競爭四處可見，改革發展的成果繼續擴大面臨諸多困難。

我們現在面臨的形勢有點像一個馬拉松長跑運動員，沖在前面是好事，但總沖在前面容易疲勞并且在下一階段很容易被人超越。通過初期的快速奔跑，成功進入領先隊伍是一個關口，最后的沖刺是另一個關口，當下必須保持住在領先隊伍的位置、努力緊跟、跟住不掉隊，才能有拿獎牌的機會，這個過程中還得積蓄力量保存體力，等到沖刺的時候才有勁，現在是中間這段路，很漫長，很困難，不掉隊有體力保持住說起來容易，但做起來十分困難，因而控制節奏就是關鍵。

學校經過快速發展，需要進行總結提煉，在跟上應用型大學第一集團、必須的機遇牢牢抓住的同時，需要適當調整一下節奏、控制一下步伐，花點時間和精力努力解決好當前面臨的困難和問題，為學校發展總體目標的達成積蓄資源和力量。

這就要求我們做到管理更協同、服務更細致、措施更精準、方式更新穎，效果更明顯，管理方式轉換、發展模式換檔、改革要求升級成為必然。

三、學校2020年發展的總體思路和重點工作

2020年是我國全面建成小康社會和實現“十三五”規劃的收官之年，也是學校深化改革重點突破，實現“三步走”發展目標的關鍵之年。

2020年學校發展的指導思想是：堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十九大、***歷次***、省委xx屆x次***精神，貫徹落實全國教育大會、新時代全國高等學校本科教育工作會議精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，按照學校第一次******確立的“到2020年建成在區域和行業有一定優勢、社會上有一定影響力的合格本科學?！蹦繕?，以政治建設為統領加強學校黨的建設，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，以創新改革為引領提升學校治理能力和治理水平，踐行初心使命，勇于創新超越，決勝“十三五”收官，蓄勢“十四五”開篇。

2020年的總體思路是：以努力建成xx應用型本科示范校為關鍵，緊扣學校發展目標任務及“十三五”規劃目標實現，堅持穩中求進工作總思路，堅持新發展理念，堅持校院二級管理改革主線，圍繞人才培養質量特色這個核心任務，以改革開放為動力，以解決好學校面臨的突出矛盾和問題為抓手，凝聚共識、增強教職工的獲得感、成就感，推動學校治理體系治理能力的明顯提升，推動學校內涵高質量發展。堅決開好人才強校大會、教育工作大會、學科科技工作大會，堅決抓住xx省遴選應用型本科示范校的機遇，抓好學校重點建設學科遴選、雙一流專業建設和雙一流課程建設、產教融合實效彰顯、廳委共建深化、宜賓園區投入使用、畢業生就業率保持等重大關鍵任務，堅決做好職稱、績效、干部及機關作風轉變、人事代理制度完善等教職工關心關切的問題，統籌推進搶機遇、促發展、推改革、惠民生、防風險、保穩定等方面的工作，推動我校事業發展再上新臺階，確保“十三五”規劃圓滿收官，確保發展成就得到教職工認可、社會各界認同。

完成全年主要目標任務，要把握好以下原則：一是堅持黨建引領、黨建統領；二是精準對接教育部、省教育廳的政策取向，包括教育部、教育廳的重點工作；三是突出目標導向、問題導向、結果導向，堅持改革創新，堅持量力而行，盡力而行，力戒形式主義和官僚主義；四是堅持牢固樹立以人民為中心的發展思想，著力破解教職工學生急難愁盼的民生問題，不斷增進教職工的獲得感、歸屬感，推動學校成為全校教職工的命運共同體和精神家園；五是堅持勤儉辦事節約辦校，繼續發揚學校艱苦奮斗的優良傳統，讓成工精神在新時代得到升華。

簡言之，學校2020年的工作主要有兩個方面：一個方面是以內涵高質量發展取得實際效果為導向，圍繞應用型本科的特色優勢成型固化，切實提升應用型人才培養質量，改革創新、穩中求進；另一個方面是以學校治理體系完善、治理能力提升為契機，圍繞解決學校發展突出問題、教職工期盼熱點問題，在增強教職工獲得感、歸屬感、認同感方面出實招、硬招，凝聚共識、積蓄力量。學校的所有部門、所有工作都要圍繞這兩個方面展開。

四、學校現階段發展必須處理好的若干關系

著眼中遠期發展目標，尤其是特色鮮明地方高水平應用型大學、取得碩士學位授權點、在國內有名等，同時事情是一件件做的、發展是一步步實現的，學校目前的困難和問題是必須著力解決的，學校治理體系完善和治理能力提升是必須做好的，教師們的獲得感、歸屬感是必須提升的，學校近年來快速發展積累的各自種矛盾是不能回避、必須花大力爭解決好的?，F有的做好、做特，形成優勢和強勢，做出成效和品牌，才能支撐學校長遠發展目標、學校才能持續發展。

學?？傮w上大的格局已經形成、總體設計已經就緒，大的部署已經就位，關鍵在落實、在成效，各個方面的工作原則上都不再簡單追求數量的擴張，而是追求效果的顯現、質量的取勝、特色的形成。要做好加法，也要做好減法，做加法是做長、做寬、做強、做特、做優，做減法是不支撐學?？傮w發展、不是學校發展的方向和目標就不做，不受社會歡迎或需要的學科專業、不適應學?？傮w發展的事情就不上、不做，無論加法、減法都要實事求是、精準科學、因校制宜。

學校發展是一個比較長期的過程，三步走發展戰略管到了2050年，還有xx年左右的時間。學校發展過程是一個比耐力、比堅持、比持續的過程。學校發展不在于一時的快與慢、好與壞。學校發展需要創新、需要激情、更需要耐性、需要持續的力量，要做到久久為功、馳而不息，必須有節奏。爬山的體會，不怕慢只怕站，最怕沖一陣。

進一步簡政放權、提高效率，充分發揮基層自主、自治的作用，簡政放權、優化流程、校院二級管理改革必須逐步、有序推進，取得成效。

要分類施策、精準施策，解決好人事代理教師的穩定、教師職稱評定標準與政策、機構三定、教職工績效調整、新老教師之間利益協調等問題，通過問題解決、矛盾化解、利益協調來凝聚力量，努力建設學校發展命運共同體，構建全校教職工共同的精神家園。

要將學校長期形成的優良傳統和辦學優勢、治學精神傳承好，也要把這幾年改革發展辦應用型大學的創新成果總結好、提煉好，融入到學校血脈中傳承下去。

這是應用型大學、公辦大學的特征要求，是開放合作戰略的要求，改善辦學條件的有效手段。

只有穩住了，前進才有可能、才有基礎，***穩中求進總基調不僅對經濟工作有指導，對我校的改革發展仍然具有重要的指導作用。

學校發展需要數量外延的增長，更需要內涵質量的提高，品牌、優勢的形成，軟實力的提升。

五、學校發展對干部的新要求

1.要完成全年的主要目標任務，需要廣大干部以身作則，敢字為先、干字當頭、勇于擔當、善于作為。

這是解決干部本領恐慌的有效途徑，作為干部要深刻認識高質量內涵發展本質特征和要求，明確學校發展思路及主要任務，帶頭學習領會，主動貫徹落實。

制約學校發展的表面是困難和阻力，是條件和政策問題、是生態和環境問題，但如何認識、如何面對和處理這些問題，實際上是每個干部的態度和政治站位問題、是責任和擔當問題，是“四個意識”的問題。作為領導干部就要講管理的專業化、職業化、精準化，這也是政治站位問題，也是擔當和責任感的問題。

妥善解決改革發展成果共享、教職工凝聚力提升、積極性調動的問題。

需要在目標達成、效果達到、成果體現上有具體舉措，空談誤人、實干興校。所有干部必須下沉基層、幫助一線，切忌形式主義、官僚主義。

六、關于學校2020年黨政工作要點及解讀

機關轉職能轉作風轉方式、院系謀發展謀質量謀特色，機關放管服，院系強化內部治理體系和治理能力。省委關于進一步加強和完善城鄉社區治理體系的實施意見提出要深化居民自治的模式，促進法治、德治、自治有機結合。我就想，我們的基層院系，尤其是基層教學組織，難道只能是行政管理嗎？能否通過校院二級管理改革、通過簡政放權和創新實踐，探索實現圍繞學生培養、提高教學質量的教研室自治管理，探索實現學生社區的自治管理、學生思想素質教育的自我提升。要專題研究校院二級管理改革，將其放入學校治理效能提升中來解決，要進一步完善校院二級管理的總體框架，明確校院二級管理的權限、職責和利益，逐步推行一院一策。

這個根本要求就是特色優勢的強化和質量效率的提升，學校各部門的所有工作，都要緊緊抓住遴選xx應用型本科示范校和省教育廳“打造九大示范”、立項建設第二批應用型本科示范課程的機遇，以解決問題、達到目標、凸顯效果為根本，簡單的數量增加、規模擴張不再是重點，重點是已經布局、搭建、爭取到的各種平臺、團隊、聯盟等如何在學校落地生根，如何在服務地方經濟社會中發揮作用、取得成效，已有的專業、產業學院、教師隊伍、核心課程如何建成標桿和品牌，產教融合不僅僅是新項目、新合作，而是已經有的廳委共建、通過宜賓園區與宜賓區域經濟的深度融合、金牛區的都市工業發展、郫都區的環工業學院知識經濟圈、xx大數據研究院、無線電檢測、無人機等如何發展成真正的優勢、特色和強勢，更多的是已有項目如何做實落地，發揮作用、顯出效果。下決心切實解決重申報輕建設、重“立項”輕完成、重“有無”輕“作用發揮”的問題。

學校既需要各學院、各專業呈現特色，更需要在學校整體上實現特色優勢的集成、總成，實現學校的一體化發展。既要把學校自身的事情辦好做扎實，又要把社會、企業、政府期盼我們的事情做好，體現和彰顯應用型本科的社會價值、百年老校的家國情懷。脫貧攻堅任務我們要當成重要的事情做好，產教融合、產業學院不僅僅是我們培養人才的需要、也是這些企業、產業發展依靠依賴我們的平臺和渠道。我們不僅需要各美其美，更希望達成美美與共。一花獨放不是春，百花齊放春滿園，我們不僅希望學校某個學院、某個專業的一花獨放，我們更希望應用型高校建成的百花滿園。

學校發展了，規模擴大了，情況復雜了，需求多元了，院系及專業各俱特色了，我們的管理工作、服務工作思路必須更新，尤其是要學會分類管理、精準施策，統籌全局、系統推進。

學校的發展更是為了學生的成才，教學、學生部門要聯動、協同，采取有效措施鼓勵學生跨學科、跨專業學習，擴大學生學習自主權、選擇權。解決好教職工期盼的熱點問題是學校2020年最為重要的工作任務，希望各部門、各單位認真思考、主動謀劃，各基層黨組織、各級領導干部要發揮好作用，切實負起責任。

總體來說采取相對獨立的管理模式，但辦學初期各單位都要積極支持、共同克服困難，下決心辦好、辦出水平、辦出特色。要盡快構建起宜賓園區與學校各單位、各部門間的協同聯動機制，有序推進各項準備工作，確保首批學生順利入駐開學。

應用型大學文化土壤的深植、產教融合協同育人環境融通、培養應用型人才生態圈的寬厚、支撐地方經濟社會發展產業鏈的壯實，都需要營造良好的校園文化，一定要在傳承我校優秀辦學品質的基礎上提升校園文化、筑牢學校發展的精神家園。創新機制，通過協同與融合，讓教師和學生成為校園文化建設的參與者、管理者、受益者。

宜賓園區一定要高水準構建以5g智慧校園為核心的校園信息服務系統。學校每個部門都要在學校網絡支撐和網管中心支持下拿出具體的實招、具體措施，確保管理和服務信息化、網絡化效果和水平，努力實現學校管理網絡化、服務電子化、教學移動化、學習個性化，這是實現治理能力現代化的重要手段。

一是要繼續加強校園及家屬區的管控和學生的日常管理，不能有任何的松勁情緒，現在正是關鍵時候，考驗耐力的時候。二是進一步做好學生返校準備，確保學生返校上課的正常開展。三是切實做好網上教學工作，不斷總結經驗、不斷提升網絡教學效果。四是繼續加強學生日常管理到位，確保學生情緒穩定、健康平安，切實要求學生不能擅自提前返校。五是確保學校日常工作正常開展，不因為網絡辦公、居家辦公影響學校正常工作的推進。六是高度重視畢業生工作，切實抓好畢業設計、畢業論文等相關工作，確保學生如期畢業，切實抓好畢業生就業工作，落實院系主體責任，院系黨政主要領導直接責任，確保畢業生就業率不低于95％。前段時間疫情防控和網上教學工作總體不錯，應該充分肯定，再次對辛勤工作在一線的教師、輔導員、保衛后勤值班服務人員表示慰問和感謝。

2020年是學校發展的關鍵時期，任務重、困難多、難度大，希望大家進一步理清思路、抓實抓細，提升治理能力，強化責任擔當，塑造優勢特色，主動惠民服務，為把我校盡快建成xx省應用型本科示范校再努力、再奉獻。思路決定出路、細節決定成敗、管理越簡單越好、做最好的自己，這既是四本書的書名，也是頗為受益的工作思路和法則，我曾經給大家推薦過，現再次推薦，與大家共勉。

今天講的很多東西是我自己的學習體會和思考，有許多錯誤和疏漏，請大家批評指正，謝謝大家。

務虛會上的講話人大務虛會議講話篇四

下面，我從三個方面簡要匯報一下今年來辦公室的主要工作和明年的打算。

一是搞好重大會議的參謀服務。對由市委、市政府主要領導交辦本委的重大會議,我們提前介入，周密謀劃，精心制定詳細的計劃和方案,及時提出會議的相關意見和建議,為領導決策提供依據,保證了重要會議活動的順利舉行。先后參與承辦了全市工業經濟“開門紅”暨組煤保電工作會議、全市經濟工作暨工業經濟工作會議、市工業經濟領導小組聯席會議、全市千億化工產業推進會、園區建設觀摩會、縣域經濟要素保障推進會、全市農產品加工產業推進會等50多場次。會前周密制定方案、聯系布置會嘗通知參會人員;會中督辦缺會人員、搞好組織協調，做好會議記錄;會后整理領導講話、編印工作簡報、搞好工作小結。每個環節環環相扣，每個細節嚴謹細致，為大會的順暢運轉發揮了積極作用，得到了市有關領導和部門的一致好評。

二是搞好重點工作任務的跟蹤督查和落實。密切關注和把握全委工作重點和工作動態,通過領導交辦、部門會辦以及文件傳遞,交換的方式,跟蹤反饋督辦工作進展情況,確保上級部門和領導部署的工作落到實處。今年以來,定期跟蹤上報市委、市政府兩辦督查的突破性工作、創新工作和辦實事等12項目標任務實施情況;集中辦理了14件人大代表、政協委員的建議和提案議案，辦復率、見面率、滿意率均達到100%。

為切實緊貼中心、服務大局、當好參謀，工作中，我們著眼于“出精品、出思路”，加強學習，積極調研，努力在提高文稿信息質量上求作為。

一是文稿起草精益求精。在文稿起草中，時刻注重認真領會上級文件精神和領導意圖,吃透內容要求,把握相關格式,耐心細致,力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。今年來,先后獨立起草了田承忠副省長和王玲書記在中航荊門航空新城簽約暨奠基以上的致辭、向段輪一副省長的工業經濟情況匯報，全省經信委主任會議上的交流材料，向胡道銀常委、胡功民常委等領導的工業經濟情況匯報，委領導班子屆末考察述職報告，委主要領導在全市經濟工作會議暨工業經濟工作會、全市千億化工產業推進會、全市農產品加工產業推進會等會議上的發言等重要文稿32篇，較好地反映了全市工業經濟發展和經信委工作的成績，為宣傳推介荊門工業起到了積極的作用。

二是公文處理快捷高效。認真執行公文處理的有關規定,進一步規范處理流程,嚴格把好收文、發文關,高質、安全、及時處理機關公文,保證各類文件擬辦、傳閱的時效性。今年先后起草、校核、制發各類公文160余件，未出現任何差錯。在公文辦理上，做到急事急辦、特事特辦，先后處理基層請示、報告55件，未出現一起因公文壓誤、遺失而影響工作的事件發生。同時,做好了機要文件的保密工作和文書檔案立卷整理工作。

三是信息工作有為有位。始終把黨委信息和政務信息報送工作作為辦公室的重點工作來抓,隨時搜集全委中心工作中的新動態、新進展和新經驗,通過報紙等刊物以及機關網站等媒體的刊登發表,充分展示我市工業經濟和經信委工作的最新動態,進一步展示了委機關窗口形象。今年來,我們在報紙、刊物和機關網站上刊登發表各類信息34條;向市委、市政府兩辦信息中心報送信息28條，采用14條，信息報送綜合得分排名全市前列。編傭工業經濟動態》35期，其中有8期得到王玲、胡道銀同志的批示。

辦公室工作要求我們自我加壓，必須著眼于“謀全局、抓實事”，不僅要具有較強的文字駕馭能力，更要有較強的綜合協調能力和督查落實能力。

一是搞好領導重大調研活動的服務。今年來,辦公室在認真做好辦文辦會工作的同時，克服工作重、時間緊的困難，按照領導的指示要求，精心搞好各級領導調研活動服務。辦公室工作無小事，只有把每一件看似微乎其微的小事做好、做到位，辦公室工作才不會出漏子。在參與承辦涉及各級領導參加的重要調研活動時，我們大膽與市委總值班室、市政府總值班室及市工業經濟領導小組各成員單位負責人協調溝通，先后完成了市委、市人大、市政府、市政協領導對我委進行的工業及外向型經濟、創先爭優等各類工作調研服務。完成了全市工業經濟運行和工業經濟運行分析會議以及市領導臨時性的調研活動的服務工作。先后接待了

工業和信息化部原材料司副司長袁隆華一行、華工科技產業股份有限公司董事長、黨委書記馬新強一行等重要客人來荊考察，整個接待工作井然有序，無任何紕漏。

二是搞好工業經濟重大活動的跟蹤督辦。我們緊緊圍繞中心、服務大局，結合市委、市政府提出的“雙千億產業”目標，加大督辦檢查力度，為工業發展規劃的落實、重點產業項目的落地和節能降耗任務的完成提供保障。在對各縣、市區和部門的督查中，我們消除人微言輕的自卑情緒，兵越將位，大膽督查，面對少數對工業經濟會議活動有怨氣的縣、市區和部門領導，我們總是不卑不亢、耐心解釋、曉之于理，時時處處維護了市工業經濟領導小組及領導小組辦公室的威信。特別是今年7月底我市實施工業經濟“百日大會戰”以后，為加大會戰的推進力度，確保圓滿實現全年工業經濟目標任務。辦公室擬草《關于全市工業經濟“百日大會戰”活動進展情況的督查方案》經市工業經濟領導小組同意后，組織五個專班對全市各地各部門開展“百日大會戰”情況進行了督查，對少數地方推進不力、工作進度遲緩的情況進行了嚴肅批評，責令立即整改，并將督查情況在全市予以通報。通過督查，既有效推動了工作，同時也鍛煉了辦公室人員協調督查抓落實的能力，積累了豐富而寶貴的實踐經驗。

務虛會上的講話人大務虛會議講話篇五

今天我們召開縣政府法治工作務虛會議，主要目的是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義法治思想，大力推動法治政府建設，切實提升治理能力和治理體系現代化水平。這既是一次學習會，也是一次法治政府建設的推進會。當前，全面建成小康社會已進入沖刺階段，全面深化改革已步入攻堅期和深水區，發展穩定任務更加繁重，矛盾風險挑戰日益加劇，法治政府建設的地位更加突出、作用更加重要。如何推進依法行政，建設法治政府，已成為基層政府面臨的一項重要而緊迫的歷史性任務。下面，我就如何推進法治政府建設談三個方面的觀點。

第一，法治政府建設是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義法治思想的重要使命。習近平總書記反復強調：“法治興則國家興、法治衰則國家亂。什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨?！币粋€國家要想實現長治久安，法治是前提和保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將依法治國納入“四個全面”戰略布局，把全面依法治國提升到了事關黨執政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安的高度。法治政府建設是全面推進依法治國的關鍵，法治政府建設工作抓得實不實、好不好，是檢驗“四個全面”戰略布局是否落實、“四個意識”樹得牢不牢、“兩個維護”踐行得到不到位的“試金石”。

第二，法治政府建設是落實憲法規定的一切權利屬于人民的根本所在。憲法規定“中華人民共和國的一切權力屬于人民”。地方各級政府是執行機關，所行使的權力來源于人民、受人民委托，代表人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉。法律賦予了各級政府的權力，規定了各級政府的義務，限定了各級政府的職能職責，給予了各級政府一切行政手段，劃定了各級政府行政的邊界。推進法治政府建設就是為了正確行使權力，確保人民授予的權力更好地服務人民、造福人民、保護人民。

第三，法治政府建設是推動國家治理體系和治理能力現代化的重要途徑。法律是治國之重器，法治是治國理政不可或缺的重要手段，一個現代化國家，必須是一個法治國家；國家要走向現代化，必須首先走向法治化。堅持全面依法治國，建設社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權利是我國國家制度和國家治理體系現代化的顯著優勢之一。法治是國家治理、政府治理、社會治理的基本方式，國家治理體系和國家治理能力現代化的關鍵是法治化，法治政府建設是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要路徑。

第四，法治政府建設是維護社會公平正義的重要依托。俗話說“法律面前人人平等”，公平正義是法治的生命線，法治政府建設是維護公平正義、維護廣大人民群眾利益的必經途徑。法治政府建設規定了什么該做、什么不該做，對政府和人民都有約束力和強制力，對維護社會公平正義具有重要意義。法治政府建設明確了要將公平正義貫穿到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的全過程，行政執法、行政審批、行政管控都必須堅持公平正義。可見，大力建設法治政府，既是促進社會公平正義的前提和條件，也是建設公平正義社會的基礎和保證。

第五，法治政府建設是加快經濟社會發展的重要保障。習近平總書記指出：“法治是最好的營商環境”“市場經濟也是法治經濟”。加強法治政府建設，為完善社會主義市場經濟，促進社會主義現代化建設提供有力的法律保障，有利于引導、規范、制約和保障市場經營活動的進行，有利于維護市場經濟秩序，有利于國家的宏觀調控和管理，可以保證經濟建設全面協調可持續發展，推動生產力提高。只有建立健全而且能夠切實得到實施的市場主體法律、市場行為法律、市場秩序法律、宏觀調控法律、社會保障法律和制裁犯罪法律，社會主義市場經濟才能夠健康有序地運行。沒有法治保障，市場經濟就不可能健康發展。

一要以法治思維來謀劃工作。習近平總書記強調：“凡屬重大改革都要于法有據。在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，發揮法治的引領和推動作用”。要強化規則思維。要嚴守規則、維護規則，讓權力行使守規矩、不任性。要強化民主思維。充分用好民主集中制，廣聚群智、廣聽群意、廣納群策，在民主、科學、合法的前提下作決策。要強化程序思維。要進一步規范重大行政決策程序，嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論的重大行政決策法定程序，確保程序合法、決策合法。要強化權責思維。要牢固樹立“有權必有責、有責要擔當、用權受監督、失責必追究”的思維，嚴格按照法律賦予的權力和責任開展工作。

二要靠法律武器來破解難題。習近平總書記指出：“要在全社會樹立法律權威，使人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器，也是必須遵守的行為規范，培育社會成員辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環境”。要依法解決問題。要找準法律的著力點，找到解決問題的法律依據，依法依規、用情用力解決合理的訴求和難題，逐步把難題導入法治框架、法律渠道解決問題。要依法化解矛盾。要找準法律的切入點，認真梳理法律權責義務，認真分析利與弊，綜合運用法制宣傳、教育引導、心理疏導、化訪為訴、進入程序、依法處置等措施，把矛盾糾紛大事化小、小事化了。要依法懲戒違法。要找準法律的發力點，對無視法律權威的違法行為，要用法律方式依法處理，找準維護權利的法律依據，堅決把法律武器的作用發揮到極致。

三要用法律邊界來守護安全。習近平總書記強調：“領導干部要牢記法律底線不可逾越、法律底線不可觸碰”。要全面推進“權力清單”“責任清單”“負面清單”三單合一的工作方法，確保做到想干的事有依據、該干的事不耽誤、所干的事不越界。要做到法無授權不可為，找準法律行為主體的邊界、執法程序的邊界、法律約束的邊界，我們決不能越權開展工作。要做到法定職責必須為，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。我們必須做法律的忠實踐行者，凡是法律規定的職責，必須不折不扣地落實。要做到法律紅線不可越，找準法律的“高壓線”和“易燃點”，善于從法律紅線中看到潛在風險，自覺做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情，決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。要做到法無禁止即可為，找準法律最大的容忍度和底線要求，要在法律的框架下大膽開展工作，要在法律的最大容忍度中大膽開展工作，在法律中尋找最大的發展空間。

四要憑法律素養來提升能力。習近平總書記指出“我們的黨政領導干部都應該成為復合型干部，不管在什么崗位工作都要具備基本的知識體系，法律就是其中基本組成部分”。要帶頭學法。要把法制教育納入單位的整體工作規劃，建立健全干部法治檔案，認真學習掌握法律法規，做到學習教育常態化、機制化；要豐富學習形式，堅持自學與集中學習相結合，定期舉行法律法規考試。要帶頭懂法。要把本單位、本領域的法律學懂弄通，在開展工作、化解難題時才能得心應手。要帶頭敬法。要始終保持對法律的敬畏之心，要帶頭崇尚法律，維護法律的尊嚴和權威，把法律擺在心中至高無上的位置。要帶頭用法。要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要條件，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。要帶頭守法。要主動接受監督，習慣于在“聚光燈”下行使權力，在“放大鏡”下開展工作，主動把權力關進制度的籠子里，確保權力在陽光下規范運行。要帶頭遵守法律，堅決防止違法決策、違規行政、以權壓法、暴力執法、野蠻執法等情況的發生。

一是完善工作機制。要完善定期調度的機制。各鎮鄉各部門每季度要至少召開一次法治政府建設工作調度會，縣司法局要代表法治政府建設領導小組對新提拔的政府部門干部和鎮鄉人民政府干部開展法律談話，要按季度牽頭做好對全縣法治政府建設的調度工作，重點調度法治政府建設工作推進情況、任務落實情況以及存在的突出問題，并提出有針對性、可操作性的解決措施和方法，確保法治政府建設落地見效。要完善定期督導的機制?？h司法局和縣督考辦要充分用好督導“指揮棒”作用，對各鎮鄉各部門法治政府建設工作落實情況開展定期督導、定期檢查、定期通報。要完善考核獎懲的機制。要將法治政府建設納入各鎮鄉和各部門領導干部政績考核體系，綜合運用督辦、問責、激勵等手段，進一步細化獎懲措施，形成有效的約束和監督機制，對不認真履行法治政府建設領導責任的，本區域本部門發生重大違法行政案件的，造成嚴重社會影響的，都要嚴肅追究相關責任人的責任。

二是營造法治環境。要強化法治宣傳。各分管領導要堅持“誰主管，誰普法”的原則，各鎮鄉各部門要充分運用多種宣傳媒介，深入開展法治宣傳教育，引導群眾樹立法治思維、學會運用法律武器、主動維護自身權益，全力營造一個全民“學法、懂法、信法、用法、敬法、守法”的良好法治環境。要形成法治共識。部門、鎮鄉要建立領導班子定期學法制度，每年至少舉辦兩期法治專題講座，強化行政執法人員培訓，加大普法工作力度，全力形成全社會人人懂法、人人信法、人人守法的法治共識。要深化政務公開。要常態化對財政預決算、行政審批、“三公”經費、重大建設項目等進行信息公開，各行政機關生效的行政許可、行政征收、行政強制、行政處罰等行政執法文書要逐步實行網上公開，讓權力在陽光下運行，全面接受人民群眾和社會各界的監督。

三是壓實法治責任。要壓實主體責任。各鎮鄉各部門要切實履行主體責任，把法治政府建設與經濟社會發展各項工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲，全面把握中央、省、市、縣關于法治政府建設各項要求，按照“政府統一領導、部門鎮鄉各司其責、社會廣泛參與”的機制，對標對表《×縣20xx年法治政府建設工作要點》工作目標任務，全力抓好落實。要壓實“第一責任人”責任。各鎮鄉各部門“一把手”是法治政府建設的“第一責任人”，不能當甩手掌柜，不能搞花架子，不能做表面文章，不能一年開一兩次會、講一兩次話了事，必須把法治政府建設扛在肩上、抓在手上、落在行動上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務親自督辦。各鎮鄉各部門要把各自的“權力清單、責任清單、紅線清單”報縣司法局嚴格把關，形成長效機制。要壓實執法普法責任。要嚴格按照“誰執法誰普法”普法責任制，結合本單位工作實際，進一步明確執法、普法責任清單，建立健全“以案釋法庫”，形成行政執法部門和司法部門分工負責、齊抓共管的法治宣傳教育體系，實現法治宣傳和執法司法的良性互動。

同志們，學法知法才能以法育人，用法維法才能依法治縣。抓好法治政府建設，責任重大，任務艱巨，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，時刻保持昂揚向上的精神狀態，把精力聚焦到工作上、聚焦到任務上，確保法治政府建設的各項決策部署、目標任務落到實處，做讓黨和政府放心、讓群眾滿意的執法普法者，為決勝全面建成小康社會、推進經濟高質量發展提供最堅強的保障！

務虛會上的講話人大務虛會議講話篇六

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各位領導：

根據會議安排，下面我就x區2021年工作完成情況及2022年重點工作思路作如下發言，不妥之處，敬請批評指正。

一、2021年工作完成情況

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我區按照年初確定的目標任務，大力發展區域經濟，狠抓工作落實，實現了經濟和社會事業的穩步發展。預計實現地區生產總值x億元，增長x，其中：第一產業完成x億元，增長x，較上年同期持平，高于目標任務x個百分點；
第二產業完成x億元，增長x，較上年同期回落x個百分點；
第三產業完成x億元，增長x，較上半年同期下降x個百分點，高于目標任務x個百分點。完成固定資產投資x億元，同比下降x，完成目標任務的x，其中：區管投資完成x億元，同比持平。完成規上工業增加值x億元，同比增長x，完成目標任務的x；
地方財政公共預算收入x億元，增長x，完成目標任務的x；
社會消費品零售總額x億元，增長x，完成目標任務的x；
城鎮常住居民可支配收入x萬元，增長x，完成目標任務的x；
農村常住居民可支配收入x元，增長x，完成目標任務的x。一年來，主要呈現出以下幾個亮點工作：

1.重點項目建設成績斐然。全區共實施項目x項，完成投資x億元，爭取到各類專項資金x億元。文祖口水庫、牙扎水庫、平安大橋、民小公路等一批事關長遠發展的重點項目進展順利。年內投入資金x億元，完成征遷安置農戶x戶，企業x家，征用土地x畝。特別是投資x億元總長x公里的雙向x車道x國道改擴建項目，利用短短x個月時間，克服重重困難，全面完成了x戶農戶、x家企業的征遷安置和道路水、電、氣、訊管線入地等地下工程，實現北半幅x車道全面通車。

2.整治違章建筑力度空前。自2021年以來，對x個城中村房屋、土地全面進行初始丈量登記以來，年度內違建當年全部拆除。今年共查處違法建筑案件x起，違法建筑面積x平方米，拆除x起，正在處理x起，辦理手續x起。城區內違建、搶栽、搶種問題得到有效控制。

3.“百日行動”成效顯著。扎實開展了城區“牛皮癬”、渣土車、占道經營、車輛亂停、門店環境衛生、“三無樓院”等專項整治，加密道路機掃、噴霧、灑水密度，規范人工清掃，“三無樓院”配備清掃工人，各項制度機制進一步完善，城區環境衛生面貌大大改觀，非法小廣告有效遏制，城市形象明顯提升。

4.綠化造林亮點鮮明。進一步加大南北山綠屏障建設力度，完成南北山造林綠化x畝，成立了小峽、邊家灘、七星臺三個國有林場。投資x萬元，在南繞城高速平安境內x公里的公路兩側完成景觀林帶和大規格苗木景觀節點x畝，打造出了一條生態景觀大道。

5.信用體系建設推進有力。按照“一年打基礎，兩年求突破，三年建成信用平安”的目標，舉全區之力全面開展了以創建“信用戶、信用村、信用鄉（鎮）”為主題的一系列農村信用體系建設，全區共評定信用戶x戶，授信x戶；
評定信用村x個，評定信用鄉x個，清收不良貸款x萬元，發放農戶信用貸款x億元。并由區財政出資x萬元對農信社不良貸款進行置換，確保了農信社改制工作順利完成，平安農商銀行掛牌營業。

6.行政服務中心建成投用?？偼顿Yx萬元的行政服務中心建成并投入使用，全面落實“一窗式”受理、“一站式”辦公，精簡辦事程序，優化審批流程，辦事效率和服務質量顯著提升，群眾辦事難的問題有效改善，得到了省、市和社會各界的稱贊。

二、明年工作思路、目標及措施

2022年，經濟工作的總體思路是：堅持穩中求進的工作總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展的各個領域，緊緊抓住經濟發展這條主線，以項目投資建設為支撐，推進經濟穩步增長；
以x綠色產業為依托，做精做強高原x產業；
以新型產業發展為突破，推動二三產業快速發展；
以改善基礎設施為關鍵，加快城鄉統籌發展；
以環境綜合整治為重點，切實加強生態平安建設；
以改善民計民生為目標，努力促進社會和諧穩定發展。主要預期目標為：地區生產總值增長x；
規上工業增加值增長x；
固定資產投資（區管投資不含工業園區和城投公司）增長x；
社會消費品零售總額增長x；
地方公共財政預算收入與生產總值同步增長；
城鄉常住居民人均可支配收入增長x。

工作重點及措施：

1.著力在項目建設上狠下功夫，努力促進經濟穩步增長

一是全力抓好項目實施。明年我區擬建項目x項，總投資x億元，年內計劃完成投資x億元。其中：續建項目x項，年內計劃完成投資x億元；
新建項目x項，年內計劃完成投資x億元。重點實施總投資x億元的x生態旅游文化產業園（包括袁家村?河湟印象項目）、青海成光x肉羊養殖基地、山體邊界防護林建設、牙扎水庫、祁家川防洪、湟水河河道整治等農林牧水項目x項，年內計劃完成投資x億元；
實施總投資x億元的x萬噸x飼草料及x萬噸草種一體綜合加工、金陽x冷鏈物流配送等工業和商貿流通項目x項，年內計劃完成投資x億元；
實施總投資x億元的古驛大道東延、全民體育健身中心、湟水河慢行系統、沙溝至古城公路等城鄉基礎設施建設項目x項，年內計劃完成投資x億元；
實施總投資x億元的西城小學、健康養老基地、看守所等社會民生項目x項，年內計劃完成投資x億元。

二是全力抓好招商引資。注重加強與實力雄厚企業的聯系對接，全力以赴協調解決好袁家村?河湟印象前期工作，力爭x月份動工建設，力促廣場東片區改造、水世界、西海度假村、阿伊山冬季滑雪等項目早日落地，年內實現招商引資x億元。

三是全力拓寬融資渠道。積極發揮財政資金引領作用，創新投融資體制機制，借助x產業、扶貧開發、文化旅游、市政建設投融資平臺，擴大融資規模，力爭融資規模達x億元。

2.著力在x產業上狠下功夫，不斷擴大x品牌效應

一是做優x種養殖基地。繼續優化種植結構，鞏固適宜我區高產、穩產的雜交油菜、馬鈴薯、大蒜、藜麥等特色優勢作物種植面積，實現種植面積x萬畝。支持青海x晟農業有限公司建設油用牡丹、百合種植基地，將其打造成我區又一特色種植基地。大力推廣種植優質燕麥等飼草，建成x畝牧草良種繁育基地x處，年內完成優質飼草種植x萬畝。突出x蛋雞和肉羊兩大產業發展，兼顧生豬和奶牛產業，加大特色畜產品生產基地建設步伐，力爭建成現代生態牧場x個、家庭牧場x戶。

二是做精x產業。著力加快x生態旅游文化產業示范園區建設步伐，年內動工建設以道路、電力、燃氣和供排水為主的基礎設施。大力支持x加工企業入駐園區，壯大發展金陽生豬養殖、環宇x蒜醬及馬鈴薯生產加工、凱瑞飼草生產經營加工、藤田果汁加工、綠雛x蛋雞養殖等龍頭企業實力，動工建設x葡萄汁和x蔬片加工、x燕麥片加工等農產品深加工項目，力爭年內生產x葡萄汁x噸，馬鈴薯淀粉、全粉x噸，燕麥片、炒面x噸、x黑蒜x噸。繼續全力打造“五大x產業鏈”，力爭把x雞蛋打造成青海市場上具有較大影響力的拳頭產品。

三是做強x品牌。借助青洽會等各類節會、戶外廣告、農村淘寶等載體，繼續安排x萬元宣傳推介經費，加大高原超凈x特色宣傳力度，努力提高高原硒都的知名度和影響力。積極爭取在x層面舉辦高原硒都x產業高峰論壇暨x產品展銷會，使其成為“高原硒都?健康平安”走向全國、對外開放的新平臺。

3.著力在新興產業上下功夫，全力助推二三產業穩中有增

一是積極促進工業穩增。繼續全方位協調解決好平安高精鋁業、元石山鎳鐵礦及中小微企業在生產經營和開工建設中的各類問題和困難，力爭現有骨干企業穩產增效，重點抓好鑫海資源投資的dcs分布控制系統項目、三一重能風電等項目建設。積極爭取國家扶持資金x萬元，加快小微企業集中區建設進度，有序引導小微企業組團發展，力爭實現規下轉規上企業x-x家。積極配合，全力支持，極力為企業入駐臨空經濟園區和項目開工建成，提供優質服務，創造良好條件，助推全區工業快速發展。

二是著力發展特色旅游。著力抓好以休閑度假、田園觀光、徒步健身、鄉村風光體驗、河湟風情體驗、農家樂體驗、健康平安體驗為主的鄉村旅游文化產業的發展。全力以赴推進總投資x億元的“袁家村?河湟印象”項目建設，力爭國慶前部分開業。依托x農業、自然資源、美麗鄉村、宗教文化，著力加快蓮花山、阿米吉利特色旅游區建設力度，努力把祁家川流域、x流域打造成鄉村休閑旅游度假區。

三是全力抓好商貿服務。著力抓好金陽x冷鏈物流配送、廢舊塑料綜合利用等x項商貿項目，配置完善新老城區大型零售網點，完成青?？崭凵藤Q中心、天源農副產品批發市場建設及招商工作，全力推動x現代物流綜合體的立項建設。全面實施健康x計劃、農村淘寶，推動健康養老、主題游樂、“互聯網+”等新型業態快速成長，逐步使現代服務業成為平安經濟新增長極。

4.著力在城鄉統籌上下功夫，全面促進城鄉共同繁榮

一是大力實施基礎設施建設。切實加強城市道路及市政配套設施建設，全面完成老城區“九縱五橫兩連接”道路改擴建工程，開工建設古驛大道停車場。投資x萬元，建成中水回用項目一期。同時，積極協調推進西成鐵路、大湟平公路等重大交通基礎設施建設，力爭x至瓦窯臺、沙溝至古城、王家莊至西上莊等農村公路提檔升級工程開工建設。著力推進農村飲水安全鞏固提升項目、牙扎水庫、湟水河河道整治、祁家川防洪治理工程等x項水利體系建設。

二是全力加快舊城改造。實施好鳳凰名邸、湟家花園等x個房地產開發續建項目，開工建設豐翎家園、南嶺華府、九家巷商住小區。大力推進x個片x戶棚戶區改造項目。

三是全面提升城市管理水平。堅持新老城區一體化管理，不斷完善“大城管”協調聯動機制，建設數字城管平臺，推動城市管理向城市治理轉型。鞏固“百日行動”成果，繼續大力推進“三創”行動，全力推行深度保潔環衛模式，積極創建省級衛生城市。全面加強高鐵新區綜合管理，塑造良好新區形象。

四是著力打造美麗鄉村。繼續集中力量全面實施x集鎮建設，年內建成x個高原美麗鄉村。深入推進x鎮、白沈溝“送氣接污”工程，強化農村環境集中連片整治，力促形成一批村容村貌整潔、服務設施完善的美麗鄉村。

5.狠抓生態文明，穩步推進生態平安建設

一是著力抓好五綠工程。全面完成天保工程、封山育林、三北防護林等x萬畝的造林任務和x萬畝的森林撫育任務，新增南山綠化面積x畝。動工建設古驛公園，完成新建道路及城市游園造林x畝和x個村莊綠化。

二是著力抓好環境整治。深入推進大氣污染防治工作，建筑工地全面落實五個百分之百，加強對渣土車、砂石轉運點道路揚塵、礦山企業粉塵污染等的專項整治，實現環境污染監管制度化、常態化，城區空氣質量優良率保持在x以上。

6.狠抓社會民生，進一步提升幸福指數

一是全面發展社會事業。認真落實“教育質量提升六年行動計劃”，開工建設西城區學校。認真實施“醫務人員技能水平提升三年培訓”計劃，積極爭取中醫院改造項目立項建設。加快養老服務體系建設，力爭完成健康養老基地、x鄉索家村互助幸福院和x個農村社區服務中心建設任務。加快建設全民體育健身中心項目，辦好區全民運動會和市老年運動會。全面抓好農村信用體系建設，年底前完成信用平安創建目標。

二是全力推進民生保障。認真落實好各項惠民利民政策，加大民生項目資金的爭取力度，重點抓好x套危房改造工程，不斷改善困難群眾的生產生活條件。努力拓寬就業渠道，抓好轉移就業工程，年內轉移輸出勞動力x萬人次，實現收入x億元。

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