確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇一

目前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種因利益沖突而引發(fā)的社會(huì)矛盾增多，導(dǎo)致一些地方群體性事件頻發(fā)，影響到社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)?shù)卣３ＦＳ趹?yīng)付。自２００５年初起，四川省**市探索推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策等進(jìn)行事前評(píng)估，不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情、不能得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅(jiān)決不做，從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。２００５年以來(lái)，**未發(fā)生一起影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的群體性事件，群眾赴省進(jìn)京上訪數(shù)量大幅度下降。——變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”

**地處四川盆地中部，是典型的農(nóng)業(yè)大縣，人口眾多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。近年來(lái)，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中，群體性事件時(shí)有發(fā)生。２００３年４月２８日，**市錦華棉紡廠的１０００多名職工因不滿(mǎn)企業(yè)改制中的一些問(wèn)題，還曾阻斷公路，沖擊鐵路，企業(yè)被迫停產(chǎn)，事件震動(dòng)了全省。

回顧當(dāng)年，**市政法委書(shū)記魏福民表示，以前地方政府沒(méi)有算好“穩(wěn)定賬”，往往因時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒(méi)等安排好就倉(cāng)促上馬，想搶時(shí)間、抓效率，結(jié)果卻是欲速則不達(dá)，許多工程因群眾不滿(mǎn)而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)帶來(lái)政治損失。

**市開(kāi)始反思社會(huì)穩(wěn)定工作的思路和方式，探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動(dòng)“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會(huì)和諧之路。２００５年初，針對(duì)當(dāng)時(shí)最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程，**市建立了重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，在四川省率先出臺(tái)了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估制度》，明確規(guī)定新工程項(xiàng)目未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得盲目開(kāi)工，評(píng)估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開(kāi)工。

２００５年９月，**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制逐漸應(yīng)用到關(guān)系群眾切身利益的各項(xiàng)決策。２００６年２月，建立了《**市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺(tái)之前，均要認(rèn)真組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，盡可能增強(qiáng)決策的科學(xué)性，盡可能避免和減少因決策失誤或時(shí)機(jī)不成熟而給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊。

為了完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，**市進(jìn)一步建立了群眾利益保障機(jī)制、群眾利益訴求表達(dá)渠道及解決機(jī)制、涉穩(wěn)重要信息報(bào)送及報(bào)道機(jī)制、社會(huì)輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機(jī)制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)制等一系列配套措施。

——“四個(gè)五”工程構(gòu)建科學(xué)工作體系

社會(huì)矛盾往往錯(cuò)綜復(fù)雜，排解工作涉及方方面面，一些政策和機(jī)制要落實(shí)、得實(shí)效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等，都建立了完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系，極具操作性，具有普遍適用意義，概括起來(lái)可稱(chēng)之為“四個(gè)五”工程。

第一個(gè)“五”是重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容：合法性，其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī)，所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足；合理性，看其是否適應(yīng)大多數(shù)群眾的利益需求，是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持；前提條件，是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查報(bào)批程序和周密的可行性論證，時(shí)機(jī)是否成熟；環(huán)保問(wèn)題，有無(wú)可能產(chǎn)生環(huán)境污染，是否有相關(guān)部門(mén)的環(huán)保鑒定；社會(huì)治安，是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。

第二個(gè)“五”是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的五步工作法：第一步，確定評(píng)估對(duì)象，全面掌握情況。要求對(duì)擬定的每個(gè)重大事項(xiàng)，都要通過(guò)收集相關(guān)文件資料、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等方式掌握評(píng)估對(duì)象基本情況；第二步，分析預(yù)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)；第三步，在分析論證基礎(chǔ)上，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，與決策建議、政策草案、項(xiàng)目報(bào)告、改革方案一并報(bào)送有決定權(quán)的機(jī)構(gòu)商定；第四步，根據(jù)評(píng)估結(jié)論，作出實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的決定；第五步，各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào)，同時(shí)設(shè)置信息員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

第三個(gè)“五”是五種責(zé)任追究措施：一是檢查述職。發(fā)生逾３００人群體性事件和轄區(qū)群眾赴省５０人以上、赴京６人以上集體上訪等情況的，轄區(qū)或部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人要作專(zhuān)題述職及書(shū)面檢查；二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的，取消責(zé)任部門(mén)、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格；三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職；四是紀(jì)律處分。對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的，要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；五是追究刑事責(zé)任。對(duì)玩忽職守、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四個(gè)“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系：和諧的黨群干

群關(guān)系、和諧的醫(yī)患關(guān)系、和諧的師生關(guān)系、和諧的警民關(guān)系、和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

——改革力度加大　發(fā)展速度加快　社會(huì)穩(wěn)定程度提高

兩年多的實(shí)踐證明，**市的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制在預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素、從源頭化解人民內(nèi)部矛盾方面起到了很大作用。兩年來(lái)，**市的改革力度加大了，發(fā)展速度加快了，社會(huì)穩(wěn)定程度大大提高了。

２００６年，**市群眾赴省進(jìn)京上訪批次和人次，與２００５年相比均下降了５０％以上，２００７年又呈大幅度下降趨勢(shì)。２００５年至今，**市實(shí)施了１６０多項(xiàng)重大工程建設(shè)項(xiàng)目和重大決策事項(xiàng)，沒(méi)有發(fā)生一起群體性事件，沒(méi)有一個(gè)工程因群眾不滿(mǎn)而停工。２００５年１２月，**市人民醫(yī)院準(zhǔn)備實(shí)行改制，接到醫(yī)院改制的報(bào)送方案后，**市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)改制行動(dòng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在民意調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多職工還根本不知道醫(yī)院要改制，部分職工對(duì)未來(lái)去向意見(jiàn)很大，對(duì)社保問(wèn)題也不滿(mǎn)意，情緒很大。由于時(shí)機(jī)不成熟、條件不成熟，**市有關(guān)部門(mén)對(duì)醫(yī)院的改制方案作出了“暫不執(zhí)行”的決定，防止了可能產(chǎn)生的群體性事件。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇二

定海區(qū)委維穩(wěn)辦

【實(shí)施背景】

近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各種影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾日益突出，牽制了黨委、政府大量工作精力。為積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的制約因素和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注民生、改善民生，為推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境，定海區(qū)按照“重心下移、關(guān)口前移”的工作思路，積極探索從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的有效辦法，于2014年開(kāi)始推行實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。定海區(qū)該項(xiàng)工作在2014年全省政法工作會(huì)議上交流，被省委、省政府列為“全省實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀十大重點(diǎn)課題”之一。

【基本做法】

——深入開(kāi)展調(diào)研。2014年初，區(qū)委、區(qū)政府就把建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制作為一項(xiàng)重要課題列入年度調(diào)研計(jì)劃，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織維穩(wěn)辦、政研室、公安分局、發(fā)改局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)同志，對(duì)全區(qū)穩(wěn)定工作情況進(jìn)行全面調(diào)研。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)題研究建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的實(shí)施方案，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行座談，廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)修改完善，最終形成《定海區(qū)重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》，并于2014年1月正式組織實(shí)施。

——健全組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，專(zhuān)門(mén)成立了由區(qū)委副書(shū)記任組長(zhǎng)，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)維穩(wěn)、信訪、法制、發(fā)改等20多個(gè)部門(mén)為成員單位的重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展工作，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，由區(qū)委、區(qū)政府決定是否實(shí)施重大事項(xiàng)。各有關(guān)成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，按照各自職能和權(quán)限開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

——強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。《重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》明確規(guī)定，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門(mén)的工作目標(biāo)管理，列為維穩(wěn)工作的重要內(nèi)容。同時(shí)，制定相應(yīng)責(zé)任追究辦法，對(duì)貫徹執(zhí)行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的，按照《浙江省預(yù)防處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及責(zé)任追究制暫行規(guī)定》，由上一級(jí)黨委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；玩忽職守、涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

——科學(xué)實(shí)施評(píng)估。

1、明確評(píng)估內(nèi)容，實(shí)施科學(xué)評(píng)估。在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，凡需經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府決定的，關(guān)系廣大人民群眾根本利益的重大決策，關(guān)系較大范圍群眾切身利益調(diào)整的重大政策，關(guān)系相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重大改革，關(guān)系相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，關(guān)系廣大人民群眾切身利益的社會(huì)就業(yè)、醫(yī)療改革、企業(yè)改制、行政性收費(fèi)調(diào)整等敏感問(wèn)題，都屬于應(yīng)當(dāng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重大事項(xiàng)。

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采取分級(jí)評(píng)估。對(duì)情況復(fù)雜、易引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的重大事項(xiàng)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府或領(lǐng)導(dǎo)小組指定，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織評(píng)估。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)群眾集體上訪或群體性事件的其它重大事項(xiàng)，由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體自行組織評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括合法性評(píng)估、可行性評(píng)估和可控性評(píng)估。

合法性評(píng)估：主要由區(qū)法制辦牽頭，會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)對(duì)該重大事項(xiàng)是否符合黨和國(guó)家的大政方針，是否與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策相抵觸，是否有充足的法律、法規(guī)、政策依據(jù)；重大事項(xiàng)所涉及的政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法。

可行性評(píng)估：主要由區(qū)發(fā)改局或其他主管部門(mén)牽頭，會(huì)同重大事項(xiàng)涉及的各有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行，主要分析評(píng)價(jià)該事項(xiàng)是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平；是否正確反映絕大多數(shù)群眾的意見(jiàn)，兼顧人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批、核準(zhǔn)、備案的法定程序；是否進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性研究論證；編制的方案是否具體、詳實(shí)，配套措施是否完善；重大事項(xiàng)實(shí)施或出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟，相應(yīng)的主、客觀條件是否基本具備；政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性，并與周邊地區(qū)相關(guān)政策基本協(xié)調(diào)一致，不會(huì)導(dǎo)致相關(guān)地區(qū)、行業(yè)群眾的互相攀比。

可控性評(píng)估：主要由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體牽頭，會(huì)同應(yīng)急辦、公安、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)該事項(xiàng)是否會(huì)引發(fā)較大影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的事件；是否對(duì)生態(tài)環(huán)境有重大影響，群眾有何較強(qiáng)烈的要求；是否存在安全生產(chǎn)方面的重大隱患進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施中可能出現(xiàn)的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)、具體，是否具有較強(qiáng)的操作性，是否能保證切實(shí)有效地處置群體性事件進(jìn)行評(píng)估。

準(zhǔn)確把握評(píng)估重點(diǎn)，制定評(píng)估方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，適時(shí)組織評(píng)估。三是組織開(kāi)展評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體及部門(mén)圍繞評(píng)估事項(xiàng)的合法性、可行性、可控性及其他相關(guān)問(wèn)題，深入實(shí)地、深入群眾，了解掌握情況，收集直接利益群體的意見(jiàn)和建議后，認(rèn)真全面分析評(píng)估，特別是對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行逐項(xiàng)分析，評(píng)估預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，矛盾沖突涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度，以及可能帶來(lái)的負(fù)面影響。評(píng)估時(shí)間一般為1個(gè)月，涉及事項(xiàng)有特殊時(shí)限要求的，可按要求另行確定時(shí)限。四是作出評(píng)估決定。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體及部門(mén)匯總各方面收集掌握的情況及各職能部門(mén)的評(píng)估意見(jiàn)，深入討論、分析評(píng)議和科學(xué)論證，提出總體評(píng)估結(jié)論，形成評(píng)估報(bào)告。依照法定程序和民主集中制原則，依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)作出實(shí)施、暫緩實(shí)施、暫不實(shí)施的決定，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對(duì)存在重大意見(jiàn)分歧的重大事項(xiàng)，組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，并將聽(tīng)證結(jié)果報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌決定，同時(shí)將有關(guān)評(píng)估資料一并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。五是落實(shí)維穩(wěn)措施。對(duì)重大事項(xiàng)作出決定后，重大事項(xiàng)所涉部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)雖存在一些矛盾和問(wèn)題、但評(píng)估認(rèn)定可實(shí)施的重大事項(xiàng)，及時(shí)研究落實(shí)解決矛盾問(wèn)題的具體措施；對(duì)存在較大矛盾和不穩(wěn)定隱患的，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定暫緩實(shí)施和暫不實(shí)施的重大項(xiàng)目，及時(shí)研究對(duì)策，化解矛盾，待時(shí)機(jī)成熟后實(shí)施；對(duì)符合有關(guān)政策和法律法規(guī)規(guī)定、亟需實(shí)施但又容易引發(fā)矛盾沖突的重大事項(xiàng)，提前制定應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好群眾工作，嚴(yán)防涉穩(wěn)重大事件發(fā)生。

3、落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)督促檢查。將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估列入黨委、政府決策程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)效。

【成效評(píng)價(jià)】

——維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，把重大事項(xiàng)晾曬在最廣大群眾的監(jiān)督之下，督促有關(guān)部門(mén)依法履行項(xiàng)目審批管理程序，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目所涉及的環(huán)境保護(hù)、征地補(bǔ)償、拆遷安置、社會(huì)保障等各項(xiàng)政策，維護(hù)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)及合法利益。

——促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化。評(píng)估過(guò)程中，通過(guò)廣泛征集民意、集中民智、凝聚民心，在決策層和普通民眾之間搭起一個(gè)立體的互動(dòng)橋梁，促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化，增強(qiáng)了政策透明度，提升了黨委、政府的公信力。

定因素進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估，并采取了相應(yīng)措施，有效避免和解決了事項(xiàng)開(kāi)展過(guò)程中的矛盾糾紛，從源頭上切實(shí)增強(qiáng)了維穩(wěn)工作的實(shí)效，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

——確保了重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告形成后，有關(guān)責(zé)任部門(mén)根據(jù)報(bào)告要求進(jìn)一步完善工作舉措，制定詳細(xì)的工作方案，并有效組織實(shí)施。針對(duì)部分群眾不必要的顧慮，著力加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)群眾對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)知度；針對(duì)苗頭性不良因素，及時(shí)采取措施消除其影響，使得工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。

【創(chuàng)新亮點(diǎn)】

——推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是推進(jìn)科學(xué)民主決策、加強(qiáng)維穩(wěn)工作的新路子。

推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，使黨委、政府對(duì)重大事項(xiàng)的把握更加全面，決策過(guò)程更加透明，決策結(jié)果更加科學(xué)，從而緊緊抓住影響穩(wěn)定的主要矛盾，對(duì)容易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面預(yù)測(cè)，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題制定相應(yīng)的對(duì)策措施，并實(shí)行全面的跟蹤處理，有效防止因決策、政策、項(xiàng)目的失誤給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患，從根本上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生，是切實(shí)推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，增強(qiáng)維穩(wěn)工作實(shí)效性的新路子。——推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新載體。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心，作為最廣大人民群眾利益的堅(jiān)決維護(hù)者和捍衛(wèi)者，我們必須把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到維穩(wěn)工作的始終。推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，通過(guò)對(duì)重大事項(xiàng)是否可能引發(fā)危害社會(huì)穩(wěn)定事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入，對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題做到慎之又慎，不出紕漏，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益，是保穩(wěn)定、促發(fā)展、創(chuàng)和諧的新舉措，也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有效載體。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇三

近年來(lái)，**省**市探索推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進(jìn)行事前評(píng)估，從源頭上預(yù)防和化解了社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。

“凡是群眾不受益、不支持的事，堅(jiān)決不做”

**市地處四川盆地中部，人口密集、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中，過(guò)去群體性事件時(shí)有發(fā)生。

**市委常委、政法委書(shū)記魏福友說(shuō)，以前往往因時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒(méi)等把存在的矛盾摸清并處置好就倉(cāng)促上馬，想搶時(shí)間、抓效率，結(jié)果卻是欲速而不達(dá)，一些工程因群眾不滿(mǎn)而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)影響也不好。

２００５年初，針對(duì)當(dāng)時(shí)最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程，**市出臺(tái)了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估制度》，明確規(guī)定凡新開(kāi)工工程未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得盲目開(kāi)工，評(píng)估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開(kāi)工。

新出臺(tái)的規(guī)定，立即在實(shí)踐中發(fā)揮出了積極效應(yīng)。當(dāng)年，**市船山區(qū)對(duì)“貓兒洲”立項(xiàng)整體開(kāi)發(fā)，考慮到涉及２７００余名村民整體搬遷，存在不穩(wěn)定事件隱患，市里邀請(qǐng)了國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。最終，這個(gè)項(xiàng)目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施開(kāi)發(fā)，得到了絕大多數(shù)群眾認(rèn)可和支持。

２００６年，嘗到了“甜頭”的**市又進(jìn)一步完善了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立了《**市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》等八項(xiàng)工作機(jī)制，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺(tái)之前，均要認(rèn)真組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

“所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，就是群眾不受益、不支持的事，堅(jiān)決不做！”魏福友說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，**市共對(duì)２８１件重大事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，群眾擁護(hù)并順利實(shí)施１５６件占５６％，暫緩實(shí)施３３件、占１２％，完善后實(shí)施６８件、占２４％，被否決的２４件、占８％，經(jīng)評(píng)估后實(shí)施的重大事項(xiàng)沒(méi)有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問(wèn)題。

“否決還是實(shí)施，每一次評(píng)估都要講科學(xué)”

重大工程、改革、決策涉及利益面廣，問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，科學(xué)評(píng)估尤為重要。為抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，**市經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、實(shí)踐探索，從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等，都建立了一套完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系。

為確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)性，在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中，**市始終堅(jiān)持著“五步走”：第一步，確定評(píng)估對(duì)象，全面掌握情況；第二步，分析預(yù)測(cè)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；第三步，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；第四步，通過(guò)對(duì)顯性風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)和可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，提出四級(jí)預(yù)警的分類(lèi)處置意見(jiàn)，作出不準(zhǔn)實(shí)施，暫緩實(shí)施、分步實(shí)施、準(zhǔn)予實(shí)施的決定；第五步，各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。

２００８年１２月，**市射洪縣水電氣安裝部門(mén)要求提高安裝費(fèi)用。作為一項(xiàng)涉及到老百姓切身利益的決策，**市立即對(duì)此展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

１２月２５日，市物價(jià)部門(mén)舉行了聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、其他利益相關(guān)方、專(zhuān)家學(xué)者參加，接著又開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。最終認(rèn)定，提價(jià)依據(jù)不充足、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)支持率很低、方案不詳實(shí)、配套措施不完善，否決了提價(jià)要求。

為全面貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，**市還規(guī)定，對(duì)貫徹執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的，要堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究。如“凡發(fā)生重大群體性事件的，取消責(zé)任部門(mén)、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職”等。

一條條“鐵令”，成了“懸”在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“利劍”，也使“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”成為**市家喻戶(hù)曉的一個(gè)詞匯。“現(xiàn)在啥事都要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，改個(gè)橋梁名字都要聽(tīng)聽(tīng)我們的意見(jiàn)。但只要能通過(guò)評(píng)估的，那絕對(duì)是能讓我們受益的，肯定要支持！”４９歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說(shuō)。

“民生配套”讓風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估插上“雙翼”

**市維穩(wěn)辦主任侯賢松說(shuō)，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”，是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式，但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估只是針對(duì)重大項(xiàng)目和決策。為實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，**市還配套出臺(tái)了一系列民生政策，以解決特殊群體的實(shí)際困難，給“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”插上了“雙翼”。

在改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過(guò)程中，**市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今，這三個(gè)中心被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱(chēng)為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。

**市５２歲下崗工人袁曉林的愛(ài)人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院，花了３０００多元錢(qián)，２３歲的女兒袁希待崗在家。惠民幫扶中心了解到這一情況后，給他們申請(qǐng)了每月７０元的困難補(bǔ)助金，并安排他們的女兒參加技能培訓(xùn)，幫助她順利找到了一份工作。

**市總工會(huì)副主席何春林說(shuō)，解決困難群眾的實(shí)際困難，也是把穩(wěn)定工作前移，杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。

與惠民幫扶中心

一樣，有了市政務(wù)服務(wù)中心，過(guò)去群眾對(duì)政府部門(mén)辦事低效的抱怨也越來(lái)越少了。四川中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司辦公室主任彭彩林說(shuō)：“去年８月，公司融資要辦相關(guān)證明。過(guò)去，開(kāi)證明要跑好幾個(gè)部門(mén)，至少要１至２周。現(xiàn)在有了政務(wù)服務(wù)中心，才用了半天時(shí)間，就全都辦好了。”

據(jù)了解，為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇四

關(guān)于當(dāng)前影響社會(huì)政治穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

為切實(shí)做好社會(huì)政治穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作，努力提高對(duì)重要領(lǐng)域、重大問(wèn)題和重大突發(fā)事件的預(yù)警能力，按照區(qū)綜治辦部署，請(qǐng)辦事處安全小組（綜治辦）、信訪辦、派出所等部門(mén)圍繞本地突出敵社情特點(diǎn)，進(jìn)行敵社情動(dòng)態(tài)調(diào)研，全面了解影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治穩(wěn)定的突出問(wèn)題和隱患，努力通過(guò)分析社會(huì)政治穩(wěn)定形勢(shì)特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出預(yù)防、處臵的對(duì)策建議。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、取締“法輪功”10周年前后邪教重點(diǎn)人員的活動(dòng)情況； 辦事處現(xiàn)有“法輪功”習(xí)練者106人，其中：重點(diǎn)人員24人，在勞教2人。取締“法輪功”十周年期間，辦事處對(duì)所有習(xí)練者排查穩(wěn)控，實(shí)行了一天一排查，一天一報(bào)告，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)活動(dòng)情況。

二、經(jīng)商求學(xué)的維族人員的思想動(dòng)態(tài)情況

辦事處轄區(qū)內(nèi)有流入維族人員兩家8人，居住在原新華印刷廠宿舍，分別在黃河六路、八路做面食、燒烤生意，合法經(jīng)營(yíng)生意，除兩人回家辦婚事外，現(xiàn)正常經(jīng)營(yíng)。轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有維族求學(xué)人員。

辦事處有涉軍人員1人、原民師3人。涉軍人員在外地打工，思想比較穩(wěn)定，無(wú)上訪跡象。三名原民師已妥善安臵，生活有保障，思想穩(wěn)定，加之年齡較大，無(wú)上訪跡象。無(wú)協(xié)解人員、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件。

四、企業(yè)改制、破產(chǎn)等引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪情況 辦事處轄區(qū)內(nèi)有破產(chǎn)企業(yè)9家，近年無(wú)改制企業(yè)，從當(dāng)前看，企業(yè)人員思想比較穩(wěn)定，無(wú)不穩(wěn)定上訪的苗頭。

今年，辦事處轄區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù)重，通過(guò)做細(xì)致的思想工作，圓滿(mǎn)地完成了渤海五路拆遷、黃河二路東延拆遷、辛家部分居民戶(hù)拆遷，拆遷戶(hù)思想穩(wěn)定，各類(lèi)補(bǔ)償?shù)轿唬瑳](méi)有發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和上訪苗頭。辦事處今年不存在工程建設(shè)、土地征用補(bǔ)償、土地承包等因素引發(fā)的不穩(wěn)定因素。

七、境外宗教勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行滲透及非法宗教勢(shì)力、邪教勢(shì)力的地下活動(dòng)情況

沒(méi)有發(fā)現(xiàn)境外宗教勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行滲透及非法宗教勢(shì)力、邪教勢(shì)力的地下活動(dòng)情況

八、其他影響社會(huì)政治穩(wěn)定特別是可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和隱患。

引發(fā)群眾性事件的矛盾，既有政治領(lǐng)域的矛盾，也有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾；既有思想文化領(lǐng)域的矛盾，更有許多莫名其妙的偶發(fā)事件。要防范群體性事件的發(fā)生，就必須減少或控制不穩(wěn)定因素的形成。當(dāng)前，整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)了許多不穩(wěn)定因素，在我區(qū)范圍內(nèi)主要因征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、醫(yī)患糾紛、信念錯(cuò)位等事件中引發(fā)而生的。

當(dāng)前，整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)了許多不和諧因素，貧富差距拉大，收入分配不公，就業(yè)矛盾突出，醫(yī)療教育費(fèi)用過(guò)高，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差距，社會(huì)保障不全，環(huán)境污染加劇，干部作風(fēng)不實(shí)，腐敗屢禁不止，外地人口比例過(guò)高，文化觀念沖突，弱勢(shì)群體的無(wú)助等，這些壓抑性社會(huì)矛盾的并存，使相當(dāng)部分群體感到壓抑、無(wú)望、不滿(mǎn)、憋氣，時(shí)時(shí)處處催發(fā)著群體采用群體事件的方法去解決個(gè)人面對(duì)的困境，為群體事件的發(fā)生埋下了誘發(fā)的種子。群體性事件是社會(huì)各種矛盾激化到一定程度的外在表現(xiàn)。引發(fā)群發(fā)性事件的矛盾，就我區(qū)的實(shí)際情況看，主要是由以下原因?qū)е碌模?/p>

1、因征地拆遷，導(dǎo)致社會(huì)矛盾增多

2、因企業(yè)改制、勞動(dòng)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、拖欠工資等問(wèn)題導(dǎo)致矛盾增多

3、是特殊對(duì)象社會(huì)保障問(wèn)題滯后導(dǎo)致矛盾增多

4、因理想信念錯(cuò)位，導(dǎo)致一些群眾涉足封建迷信和非法宗教

5、因信訪渠道不暢，導(dǎo)致矛盾化解調(diào)處不利

6、因群眾維權(quán)意識(shí)提升與自身法律素質(zhì)低下引發(fā)的矛盾

預(yù)防和化解矛盾糾紛減少上訪的對(duì)策、方法

針對(duì)以上比較突出的矛盾糾紛引發(fā)的上訪，我們應(yīng)采取切實(shí)可行的解決方法，要堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)由治標(biāo)為主，向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)移，減少和化解新形勢(shì)下各類(lèi)矛盾和糾紛的發(fā)生，減少信訪上訪群體發(fā)生，確保我市社會(huì)穩(wěn)定、政治安定。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制

一是把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要議事日程，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組；將矛盾糾紛的排查調(diào)處工作切實(shí)納入社會(huì)綜合治理責(zé)任目標(biāo)的定期檢查和考核上。二是健全工作制度。建立健全定期排查、情況報(bào)告、協(xié)調(diào)處理、督查追究、分級(jí)包干等制度。辦事處要堅(jiān)持半月或每月一次的對(duì)村、居委、社區(qū)、大型企業(yè)的集中排查，召開(kāi)例會(huì)、報(bào)告情況、及時(shí)溝通、采取措施，同時(shí)，使信訪苗頭、重大糾紛情況能及時(shí)匯總分流、調(diào)處。

二、強(qiáng)化措施，及時(shí)將信訪事件矛盾糾紛化解在基層

一是實(shí)行包干責(zé)任制，按時(shí)接待來(lái)人來(lái)訪。對(duì)各單位職能范圍內(nèi)管轄的群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，各單位主管及分管領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。二是建立協(xié)調(diào)制度。對(duì)一些重大、疑難問(wèn)題應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)出面與相關(guān)單位的主管、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。三是要完善調(diào)解制度。要加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)解作用，切實(shí)做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作，及時(shí)掌握上訪人員動(dòng)態(tài)，最大限度地把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

三、加強(qiáng)監(jiān)督，完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制

四、進(jìn)一步加大依法治理的力度

實(shí)踐證明依法治理是正確解決矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的根本。一是運(yùn)用多種形式深入細(xì)致地宣傳法律法規(guī)，宣傳國(guó)家有關(guān)法律、政策，只有群眾的法律意識(shí)和守法觀念提高了，才能心平氣和地看待處理問(wèn)題。二是要采取強(qiáng)有力的措施狠抓干部學(xué)法用法的落實(shí)，提高干部依法行政，依法管理的能力，最大限度地減少因干部違法行政、違法管理導(dǎo)致矛盾激化和社會(huì)不穩(wěn)定因素發(fā)生。三是要對(duì)那些促使事態(tài)性質(zhì)逐漸發(fā)生變化，態(tài)勢(shì)不斷擴(kuò)大蔓延，甚至無(wú)理上訪，越級(jí)上訪，帶頭圍攻黨政機(jī)關(guān)，阻塞道路交通及發(fā)生打砸搶事件的，要果斷采取措施，依法嚴(yán)厲打擊，避免事態(tài)擴(kuò)大，減少危害，縮小影響。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇五

總結(jié)一：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總結(jié)

為從源頭上預(yù)防，減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間的關(guān)系，正確處理各方面的利益矛盾，從源頭上預(yù)防和減少阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的阻力。對(duì)在全盤(pán)工作中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)判、先期介入、先期化解，確保了我鎮(zhèn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。我鎮(zhèn)黨委、政府以定辦發(fā)（2012）6號(hào)、定辦發(fā)（2012）30號(hào)文件精神為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持科學(xué)決策、和諧發(fā)展；始終堅(jiān)持事前評(píng)估，重在化解的原則，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的良好局面。具體如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

由于鹽化工程及其上下產(chǎn)業(yè)鏈條如火如荼的建設(shè)和發(fā)展，我鎮(zhèn)正跨上高速發(fā)展的歷史快車(chē)道，重大項(xiàng)目接連落戶(hù)，征地拆遷量大面廣，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作顯得尤為重要。定辦發(fā)（2012）30號(hào)文件下發(fā)后，我鎮(zhèn)迅速召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，將廣大鎮(zhèn)村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人的思想提高到共建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變，由事后處置向先期介入轉(zhuǎn)變，有單位謀事向謀事與謀勢(shì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性和必要性認(rèn)識(shí)。

二、制定方案、明確責(zé)任

為了扎實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實(shí)際，以定辦發(fā)（2012）30號(hào)文件精神為指導(dǎo)，迅速制定了《爐橋鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案》，將郢里村整體拆遷安置工作、工業(yè)園區(qū)的征地工作首先就納入了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍，明確了責(zé)任主體和具體責(zé)任人。

三、堅(jiān)持原則、狠抓落實(shí)

在貫徹落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作過(guò)程中，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持和把握好三個(gè)方面的原則：一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持和擁護(hù)作為衡量政策、措施是否出臺(tái)的基本標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾是否滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效和基本尺度，把維護(hù)群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從根本上杜絕與民爭(zhēng)利的現(xiàn)象。二是促進(jìn)工作開(kāi)展的原則。把促進(jìn)工作開(kāi)展特別是推進(jìn)重點(diǎn)工作作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估工作的重要目標(biāo)，穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中求穩(wěn)，正確地把握兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的關(guān)系。三是民主法治原則。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制結(jié)合起來(lái)，逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處，權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。

通過(guò)認(rèn)真的開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，我鎮(zhèn)上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。截止7月中旬，我鎮(zhèn)未發(fā)生任何集體訪和群體性事件，與去年同期相比，實(shí)現(xiàn)了訪情平穩(wěn)、訪量下降，穩(wěn)定形勢(shì)大為好轉(zhuǎn)的良好局面，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總結(jié)二：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總結(jié)

近年來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作，堅(jiān)持以人為本、源頭治理的原則，保障了我局無(wú)重大信訪、投訴案件，無(wú)職工違法違規(guī)違紀(jì)案件。根據(jù)省、市各級(jí)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求，結(jié)合我局實(shí)際，將信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信訪工作逐級(jí)落實(shí)到人，對(duì)每一個(gè)可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項(xiàng)目，都全面進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保了有備無(wú)患。現(xiàn)將近年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度，落實(shí)信訪基礎(chǔ)工作

信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，解決群眾最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的問(wèn)題的必要要求，我局為加強(qiáng)信訪工作，不斷健全和鞏固信訪工作隊(duì)伍，成立了以局一把手負(fù)責(zé)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪穩(wěn)定評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，日常信訪工作由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。

同時(shí)，我局結(jié)合實(shí)際，制定了信訪管理制度，明確了各類(lèi)矛盾處理職責(zé)分工，將信訪案件按各自職責(zé)范圍落實(shí)到各相關(guān)科室認(rèn)真處理，將矛盾消除在萌芽期，重點(diǎn)對(duì)涉及民生、涉及社會(huì)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問(wèn)題，由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處理。

我局對(duì)信訪工作高度重視，工作開(kāi)展扎實(shí)有力，成績(jī)效果顯著，今年以來(lái)共接受市信訪局、市政府辦交辦件和群眾電話、來(lái)訪投訴共計(jì)5件，辦結(jié)率100%，回訪群眾滿(mǎn)意度達(dá)90%以上。

二、暢通訴求渠道，健全協(xié)調(diào)制度，落實(shí)信訪保障工作

由于社會(huì)快速發(fā)展，群眾思想活動(dòng)的多樣性、差異性、選擇性增強(qiáng)，要求社會(huì)公平公開(kāi)公正日益明顯，積極參與社會(huì)決策、監(jiān)督的民主意識(shí)增強(qiáng)。我局扎實(shí)開(kāi)展行政民主管理，強(qiáng)化服務(wù)型政府部門(mén)建設(shè)，同時(shí)，為消除群眾與政府、群眾與企業(yè)等矛盾，增加政府與群眾的聯(lián)系，調(diào)解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早處理，保障信訪工作扎實(shí)推進(jìn)。一是實(shí)行重大事項(xiàng)重大決定進(jìn)行民主評(píng)議和公示的原則。對(duì)2009年以來(lái)實(shí)施的*****工程進(jìn)行了民主評(píng)議和公示。二是抓好政務(wù)信息公開(kāi)，拓展信息公開(kāi)范圍。我局按照信息公開(kāi)目錄及時(shí)上傳各項(xiàng)信息達(dá)500余條，在****信息網(wǎng)、****、**日?qǐng)?bào)等媒體上刊登信息達(dá)300余條,同時(shí)，我局公開(kāi)監(jiān)督電話1個(gè)，公開(kāi)郵箱1個(gè)，公開(kāi)**網(wǎng)絡(luò)1個(gè)，不斷暢通群眾訴求渠道，積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)交辦件、群眾舉報(bào)件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責(zé)，四是建立信訪登記制度。對(duì)每一起來(lái)人信訪案件都進(jìn)行詳細(xì)登記，落實(shí)具體辦理人員，并即時(shí)將辦理結(jié)果反饋給來(lái)訪人。五是落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪值周制度。對(duì)局副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了信訪值周排班，每周確定一名領(lǐng)導(dǎo)接訪。

三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，排查矛盾風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)信訪重點(diǎn)工作

我局以人為本，源頭管理的原則，著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作，根據(jù)往年我局接收的舉報(bào)投訴，主要是****等問(wèn)題。在行政執(zhí)法上，我局加大了對(duì)****的查處力度，與市公安局、國(guó)土局等部門(mén)聯(lián)合，對(duì)市區(qū)****行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，今年以來(lái)共糾正違法**行為218起，下達(dá)責(zé)令停止違法行為218起，處理**糾紛18起，查處拉運(yùn)垃圾車(chē)輛35臺(tái)，依法暫扣非法**設(shè)備14臺(tái)（套），查處重大非法**案件58起，關(guān)閉非法****（案件）49起。有效遏制了**管理混亂局面，保障了**安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、存在的問(wèn)題和下一步工作打算

雖然我局維穩(wěn)工作有條不紊的開(kāi)展，隊(duì)伍齊全，制度健全，工作扎實(shí)。但仍存在制度與落實(shí)上有差距，工作開(kāi)展未深入等問(wèn)題。下一步，我局將進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和維穩(wěn)人員工作水平，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，促進(jìn)維穩(wěn)和信訪工作有突破性進(jìn)展，維護(hù)社會(huì)和諧公平。

總結(jié)三：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總結(jié)

為扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照《秭歸縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作方案（試行）》（秭辦發(fā)〔xx〕31號(hào)）和縣委xx年4月16日會(huì)議精神，現(xiàn)對(duì)城管局去年下半年以來(lái)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況自查總結(jié)如下：

為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，縣城管局始終堅(jiān)持以鄧小平理論、xxxx重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力，化解社會(huì)矛盾，對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本；和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負(fù)責(zé)；事前評(píng)估，重在化解的工作原則，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

經(jīng)調(diào)查研究，影響城管系統(tǒng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)有三大因素：一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問(wèn)題；二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收問(wèn)題；三、關(guān)于垃圾處理場(chǎng)二期工程（付家灣）對(duì)周邊農(nóng)戶(hù)環(huán)境影響問(wèn)題。經(jīng)過(guò)城管系統(tǒng)干部職工積極努力，積極協(xié)調(diào)，積極排查，積極爭(zhēng)取政策，積極宣傳、解釋法律法規(guī)，積極采取應(yīng)急措施，穩(wěn)妥化解各類(lèi)矛盾，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問(wèn)題，有效維護(hù)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)：

1、要求落實(shí)《勞動(dòng)法》xx年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2、要求落實(shí)xx年4月份以前的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休，要求享受醫(yī)療保險(xiǎn)政策。3、要求落實(shí)休假問(wèn)題。按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，享受每月8天的休假，若不能安排休假，支付不低于2倍的工資。4、要求落實(shí)享受烤火費(fèi)、降溫費(fèi)補(bǔ)貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實(shí)以上問(wèn)題為由，曾多次上訪，影響社會(huì)秩序。

所采取的維穩(wěn)措施：一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（秭政發(fā)[xx]30號(hào)）文件精神，已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實(shí)到位，從xx年1月1日實(shí)施。目前財(cái)政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位，但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對(duì)于落實(shí)xx年全省工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已向政府遞交請(qǐng)示報(bào)告，待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日，組織全體環(huán)衛(wèi)職工會(huì)議，聯(lián)系勞動(dòng)部門(mén)對(duì)《勞動(dòng)法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策進(jìn)行了宣講，告知環(huán)衛(wèi)工人補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)政策由個(gè)人負(fù)責(zé),工人表示理解。三是適當(dāng)調(diào)整了作息時(shí)間,并請(qǐng)示縣政府同意購(gòu)買(mǎi)清掃車(chē)，減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間，適當(dāng)調(diào)整人員進(jìn)行休假。四是積極爭(zhēng)取資金，向縣政府報(bào)送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請(qǐng)示報(bào)告，待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。通過(guò)城管局以上有效措施，穩(wěn)妥化解矛盾，確保了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍思想穩(wěn)定，工作有序，社會(huì)秩序良好。

（二）努力實(shí)現(xiàn)縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收，解決垃圾處理費(fèi)征收難問(wèn)題。

垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)：7月1日，垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收正式開(kāi)始，居民對(duì)垃圾處置收費(fèi)不理解，對(duì)政府存在一定意見(jiàn)，認(rèn)為收取費(fèi)用不公正，部分居民和門(mén)面經(jīng)營(yíng)商不配合費(fèi)用征收。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇六

我局堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本；和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負(fù)責(zé)；事前評(píng)估，重在化解的工作原則，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力，化解社會(huì)矛盾，對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)將我局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基本情況總結(jié)如下：

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

明確了指導(dǎo)思想和原則，明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容，明確了責(zé)任主體，確立了評(píng)估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。

實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，我局始終堅(jiān)持和把握三個(gè)基本原則，一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護(hù)作為衡量各項(xiàng)政策和舉措出臺(tái)與否的基本標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾是否滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的基本尺度，把維護(hù)廣大人民群眾根本利益作為評(píng)估工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進(jìn)發(fā)展的原則。把促進(jìn)發(fā)展特別是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工程作為實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要目標(biāo)，全面貫徹中央、省、市、縣的'維穩(wěn)政策，正確處理發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定發(fā)展。三是民主法治的原則。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制和堅(jiān)持依法行政相結(jié)合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺(tái)程序，逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。我局在重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中取得了一定的成效：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子維穩(wěn)工作更加重視。通過(guò)建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)維穩(wěn)工作重要性認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，進(jìn)一步強(qiáng)化了“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，推進(jìn)了維穩(wěn)責(zé)任的落實(shí)，全局上下形成了齊抓共管的工作格局。

二是科學(xué)決策水平進(jìn)一步提高。2014年以來(lái)，按照縣委、縣政府總體安排部署，農(nóng)牧民安全飲水被連續(xù)列為年度惠民實(shí)事。為確保農(nóng)牧民安全飲水項(xiàng)目的順利實(shí)施，我局在去年和今年立項(xiàng)水利工程建設(shè)實(shí)施的過(guò)程中對(duì)人畜安全飲水等成為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。采取“重點(diǎn)走訪”等多種形式廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，對(duì)農(nóng)牧民的需求以及可能出現(xiàn)的因素進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出調(diào)整建議，消除不穩(wěn)定因素，力求做到政府、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)牧民三滿(mǎn)意，使水利工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，并按時(shí)完成了年度建設(shè)任務(wù)。

三是社會(huì)和諧穩(wěn)定明顯增強(qiáng)。由于預(yù)之在先，防范到位，一些重大事項(xiàng)中的不穩(wěn)定隱患被及時(shí)消除，因重大事項(xiàng)而引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題明顯減少，群眾對(duì)我局出臺(tái)的重大事項(xiàng)更加理解和支持，維穩(wěn)工作的環(huán)境明顯改善，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定局面的形成。今年共辦理人大、政協(xié)提案9件，辦結(jié)率達(dá)100%；有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

1、及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，搜集情況。發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，并及時(shí)將了解到的最新情況報(bào)告我局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、及時(shí)采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。在發(fā)生突發(fā)事件的地方，主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到位并采取有效措施，調(diào)解人員發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛可能引起的群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時(shí)，局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即采取措施制止事態(tài)惡化。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

3、加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)，確保指揮暢通。建立信息、通訊指揮系統(tǒng)，保障突發(fā)事件發(fā)生后信息報(bào)送及時(shí)和指揮通訊渠道暢通。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加大調(diào)處力度，落實(shí)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)，積極排查，積極爭(zhēng)取政策，積極宣傳、解釋法律法規(guī)。如發(fā)生突發(fā)性事件，應(yīng)采取應(yīng)急措施，穩(wěn)妥化解各類(lèi)矛盾，加強(qiáng)治安防范和做好安全、保衛(wèi)工作，深入細(xì)致地開(kāi)展思想政治工作和進(jìn)行正確引導(dǎo)，有較地把矛盾化解在基層，避免矛盾激化或發(fā)生上訪，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇七

穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制工作總結(jié)

為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，洪家農(nóng)牧場(chǎng)始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力，化解社會(huì)矛盾，對(duì)在實(shí)施過(guò)程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本，和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負(fù)責(zé)；事前評(píng)估，重在化解的工作原則，為全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

新形勢(shì)下，開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)的基礎(chǔ)和前提，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處臵向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢(shì)”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子成員及村、站、所負(fù)責(zé)人對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，為搞好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

二、制定方案，明確責(zé)任

主體，確立了評(píng)估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。

三、堅(jiān)持原則，狠抓落實(shí)

策的實(shí)施，則采取召開(kāi)“座談會(huì)”、“問(wèn)卷調(diào)查”、“重點(diǎn)走訪”等形式，廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿(mǎn)意。對(duì)爭(zhēng)議較大、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng)，則按照有關(guān)法律法規(guī)，組織群眾代表和專(zhuān)家召開(kāi)“價(jià)格聽(tīng)證會(huì)”進(jìn)行聽(tīng)證，為評(píng)估提供科學(xué)、客觀、全面的第一手資料。沒(méi)有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件，廣大群眾對(duì)重大事項(xiàng)的平均支持率均超過(guò)了90%。

四、存在的一些問(wèn)題

一是當(dāng)前在綜治、信訪、維穩(wěn)工作中，一些基層干部存在責(zé)任心不強(qiáng)、法律意識(shí)還比較淡薄的問(wèn)題，對(duì)一些小的矛盾和糾紛調(diào)節(jié)不夠積極主動(dòng)，存在僥幸心理，能推諉的就推諉，能向上級(jí)推的就向上級(jí)推，而導(dǎo)致一些小矛盾演變、升級(jí)為治安案件、甚至是刑事案件；與駐村民警和司法所干部之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，應(yīng)該加強(qiáng)基層干部的法律法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高工作能力和個(gè)人素質(zhì)。二是政法工作在基層被群眾的認(rèn)知度還不夠廣泛，不能夠被村、組干部足夠的重視，應(yīng)該加強(qiáng)政法部門(mén)在當(dāng)?shù)氐穆毮堋Ｈ窃诠ぷ髦性瓌t把握不夠準(zhǔn)，與維穩(wěn)、信訪及項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)不夠等問(wèn)題。在今后的工作中，要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及群眾觀念，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，確保全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

以上是我們洪家農(nóng)牧場(chǎng)2014年社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的一些做法和體會(huì)，雖然取得了一些成績(jī)，但是按照市、縣政法委工作的要求和部署還有很大的差距和不足，我們力爭(zhēng)在2015年度按照市、縣政法委的工作要求真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力工作，在綜治維穩(wěn)工作中繼續(xù)從細(xì)微處著眼，深入基層、深入群眾生產(chǎn)生活中去，從群眾的個(gè)別要求中體察他們的普遍需求，及時(shí)聽(tīng)取群眾的呼聲，及時(shí)回應(yīng)群眾的需求，正確解決矛盾和糾紛，維護(hù)廣大職工群眾利益，切實(shí)解決職工群眾、特別是刑滿(mǎn)釋放人員等一些特殊弱勢(shì)群體在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，對(duì)社會(huì)上存在的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的分析、研判、控制和化解，為維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、職工群眾安居樂(lè)業(yè)做出我們應(yīng)有的工作；為創(chuàng)建全國(guó)“文明縣城”、鞏固“平安縣”成果做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

臺(tái)安縣洪家農(nóng)牧場(chǎng) 2014年12月01日

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇八

火花街道辦事處社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制 火花辦事處為全面評(píng)估轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握社會(huì)不穩(wěn)定隱患，建立健全社會(huì)對(duì)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先行預(yù)測(cè)、評(píng)估、化解，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生，以確保轄區(qū)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。

一、建立維護(hù)穩(wěn)定評(píng)估會(huì)議制度。在火花街道黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜治部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，司法、派出所、民政、信訪、城管、團(tuán)工委、婦聯(lián)、勞動(dòng)保障、宗教等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估會(huì)議制度。及時(shí)分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，了解掌握社會(huì)穩(wěn)定規(guī)律特點(diǎn)，組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析、矛盾糾紛預(yù)警工作，研究處置重大疑難問(wèn)題和突發(fā)事件，并對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛及重大問(wèn)題進(jìn)行分析預(yù)警，提出工作要求。辦事處維穩(wěn)辦定期向聯(lián)席會(huì)議提供轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定方面的全面、準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，并通過(guò)綜合分析提出工作建議。

警通報(bào)，責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取預(yù)防措施，認(rèn)真做好防范工作。三是個(gè)案預(yù)防。在重大節(jié)日、慶典活動(dòng)等敏感時(shí)期，責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪和老上訪戶(hù)和其他穩(wěn)控重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對(duì)象和涉法上訪的有關(guān)當(dāng)事人做好預(yù)防工作。四是治安形勢(shì)預(yù)測(cè)。圍繞"發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意"的總體目標(biāo)，確立了刑事案件、社會(huì)秩序、維護(hù)穩(wěn)定評(píng)估指標(biāo)。從重大案件和多發(fā)性案件的立案數(shù)、特殊人群和重要部位的發(fā)案數(shù)、群體性事件和安全生產(chǎn)事故等方面，分析刑事犯罪變化的特點(diǎn)規(guī)律、治安防范管理薄弱環(huán)節(jié)和影響治安秩序的社會(huì)因素。

預(yù)警工作制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全辦、社區(qū)、村委會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)。

四、進(jìn)一步規(guī)范評(píng)估報(bào)告的編制。要求辦事處維穩(wěn)辦和派出所、司法所、信訪辦、綜治等職能部門(mén)每季度向辦事處維穩(wěn)辦報(bào)送《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。一是社會(huì)不穩(wěn)定因素的相關(guān)情況。包括隱蔽斗爭(zhēng)情況、社會(huì)突出矛盾糾紛、信訪及涉法涉訴案件、刑事治安案件發(fā)、破案情況。二是評(píng)估情況。包括綜合評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)趨勢(shì)。三是預(yù)防和化解涉穩(wěn)重大問(wèn)題的工作預(yù)案。四是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的建議意見(jiàn)。同時(shí)，還進(jìn)一步明確了預(yù)警和處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及聯(lián)絡(luò)方式，預(yù)防和處置工作的具體措施，維穩(wěn)工作考評(píng)細(xì)則、和責(zé)任查究辦法，使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制日益健全和完善。

火花街道辦事處

2013年1月