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環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案指南篇一
環(huán)境問題是當(dāng)前世界各國普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來損失,更嚴(yán)重的.是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
該活動(dòng)希望在位的每一位居民的共同配合下,提高和加強(qiáng)居民對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí),并鼓勵(lì)居民以實(shí)際行動(dòng)改善街道乃至社會(huì)的環(huán)境,共同肩負(fù)保護(hù)家園、保護(hù)地球的責(zé)任。
國務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品,應(yīng)把這種認(rèn)識(shí)作為制定政策的重要依據(jù)。
專家認(rèn)為生態(tài)環(huán)境具有消費(fèi)的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,因此當(dāng)生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護(hù)時(shí),它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。
因此“環(huán)?!笔且粋€(gè)全民性的問題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對(duì)“環(huán)保”意識(shí)的提高,所以,這個(gè)活動(dòng)方案側(cè)重從每個(gè)家庭做起,從每個(gè)小角落做起,希望通過各項(xiàng)活動(dòng)能真正讓每位公民行動(dòng)起來,齊心協(xié)力共同保護(hù)環(huán)境這一公共財(cái)產(chǎn)。
(一)街道綠化,人人參與
3、街道領(lǐng)導(dǎo)居委會(huì)組織群眾進(jìn)行一些“綠化”活動(dòng),例如:組織每個(gè)家庭的小孩參加植樹、栽花活動(dòng);集資興建“街道綠化小區(qū)”,“綠化帶”;評(píng)選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進(jìn)家庭/個(gè)人”等。
4、街道與街道之間可以進(jìn)行活動(dòng)交流,加強(qiáng)各方面的建設(shè),從而把“街道綠化”的影響逐漸擴(kuò)大,推向社會(huì)。
(二)大家行動(dòng)起來杜絕“白色污染”
3、認(rèn)“環(huán)境標(biāo)志”,選用綠色產(chǎn)品。
(三)“危險(xiǎn)垃圾”零排放
“危險(xiǎn)垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。
2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機(jī)構(gòu)集中處理。
(四)“節(jié)約”行動(dòng)
1、節(jié)水為榮—隨時(shí)關(guān)上水龍頭,不要讓水空流;
2、阻止滴漏—街道要實(shí)行定期的檢查、維修水管,水龍頭;
3、隨手關(guān)燈—省一度電,少一份污染;
4、支持綠色照明—人人都使用節(jié)能燈;
5、控制噪聲污染—讓我們一起來互相監(jiān)督。
因?yàn)樵摲桨甘莻?cè)重從家庭做起,所以所需經(jīng)費(fèi)不會(huì)太多,主要的資金可以分配如下:
1、購置一些果皮箱,清潔車等(約800元);
2、購置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);
3、環(huán)?;顒?dòng)及評(píng)選所需的經(jīng)費(fèi)(約1500元)。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案指南篇二
生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)為了貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)),指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)評(píng)審工作,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》),編制本指南。
評(píng)審方法
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)的評(píng)審,要素評(píng)審用于生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。
(一)形式評(píng)審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審的具體內(nèi)容及要求,見附件1。
2、附件
3、附件
4、附件5。
關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。這些要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。這些要素不涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
評(píng)審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
(一)評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,落實(shí)參加評(píng)審的單位或人員,將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員。
(二)組織評(píng)審。評(píng)審工作應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人主持,參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審人員應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、人員少的單位,可以采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)主管部門或安全管理人員參加。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見。
(三)修訂完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)認(rèn)真分析研究評(píng)審意見,按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評(píng)審意見要求重新組織評(píng)審的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行評(píng)審。
(四)批準(zhǔn)印發(fā)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證,符合要求的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
評(píng)審要點(diǎn)
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位工作實(shí)際,按照《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從以下七個(gè)方面進(jìn)行評(píng)審。
(一)合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)部門和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求。
(二)完整性。具備《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素。
(三)針對(duì)性。緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析。
(四)實(shí)用性。切合本單位工作實(shí)際,與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。
(五)科學(xué)性。組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。
(六)操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。
(七)銜接性。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系,并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作可參照本指南。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案指南篇三
輸尿管鏡技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案
風(fēng)險(xiǎn)防范:
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)
加強(qiáng)輸尿管鏡技術(shù)的培訓(xùn),夯實(shí)基礎(chǔ),不斷學(xué)習(xí)對(duì)輸尿管鏡鏡醫(yī)師的選拔,實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、督導(dǎo)制度和規(guī)范化的培訓(xùn)制度。重視基礎(chǔ)訓(xùn)練,嚴(yán)格按照輸尿管鏡鏡手術(shù)分級(jí)培訓(xùn)的原則進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐。
2、嚴(yán)格管理輸尿管鏡鏡相關(guān)手術(shù)器械與設(shè)備,并且保證設(shè)備、器械的良好工作狀態(tài)
要有專人管理,清洗消毒,登記各個(gè)設(shè)備的使用狀況,及時(shí)排查器械設(shè)備的工作隱患并修理。杜絕一次性手術(shù)器械的重復(fù)使用現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格掌握輸尿管鏡鏡手術(shù)指征
術(shù)前充分評(píng)估患者的狀態(tài),排除手術(shù)禁忌證,輸尿管鏡鏡醫(yī)師應(yīng)該在充分評(píng)價(jià)自身技術(shù)水平和所需器械、設(shè)備完整性的基礎(chǔ)上,對(duì)患者制定個(gè)體化的手術(shù)方案。特殊體質(zhì)及合并癥的患者術(shù)前在相關(guān)科室會(huì)診基礎(chǔ)上,共同討論手術(shù)方式。
4、圍手術(shù)期與患者的充分溝通
充分與患者溝通,評(píng)估患者的心理、身體狀況。
時(shí)間,簡化手術(shù)過程,將對(duì)機(jī)體的影響降至最低。
6、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行手術(shù)準(zhǔn)入制度、手術(shù)安全核查制度、查對(duì)制度等核心制度。
落實(shí)患者安全目標(biāo)責(zé)任制,確保依法依規(guī)開展手術(shù),對(duì)手術(shù)醫(yī)師、手術(shù)器械、材料做到100%符合規(guī)范。術(shù)中醫(yī)護(hù)全程參與,遇突發(fā)意外情況按既定預(yù)案執(zhí)行補(bǔ)救。
可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及并發(fā)癥及其防治措施:
輸尿管穿孔
輸尿管鏡術(shù)后多數(shù)患者出現(xiàn)肉眼血尿, 一般尿色微紅, 持續(xù) 1-2 d 恢復(fù)正常, 偶爾出現(xiàn)血尿較重的患者, 可予止血藥物, 持續(xù)嚴(yán)重血尿可行膀胱鏡檢查明確出血在下尿路還是上尿路, 再具體處理。
輸尿管鏡手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生與操作者的熟練程度有一定關(guān)系。操作者應(yīng)及時(shí)總結(jié)手術(shù)經(jīng)驗(yàn), 注意防止并發(fā)癥發(fā)生的原因, 才能提高手術(shù)技能, 減少并發(fā)癥的發(fā)生。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案指南篇四
第一條編制目的
為迅速有效地處置存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減少存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)性事件造成的危害和損失,維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益,防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散和蔓延,確保存款保險(xiǎn)投保機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健發(fā)展,維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定,助推地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
第二條編制依據(jù)
根據(jù)《中國人民銀行法》《商業(yè)銀行法》《存款保險(xiǎn)條例》《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)。
第三條適用范圍
本預(yù)案所稱投保機(jī)構(gòu)是指地方一級(jí)法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),目前具體是轄內(nèi)1家農(nóng)村信用合作聯(lián)社。本預(yù)案適用于轄內(nèi)投保機(jī)構(gòu)因下列事項(xiàng)引起嚴(yán)重后果,確需相關(guān)部門緊急支持和處置,包括但不僅限于:
(一)投保機(jī)構(gòu)非正常提款大量增加、發(fā)生集中擠兌存款事件,短期內(nèi)存款嚴(yán)重流失。
(二)其他金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)擠兌存款事件或其他金融風(fēng)險(xiǎn),有可能波及到本投保機(jī)構(gòu)。
(三)備付資金持續(xù)匱乏,并無法按常規(guī)途徑進(jìn)行補(bǔ)充,難以保證正常業(yè)務(wù)資金需求。
(四)新聞媒體對(duì)本投保機(jī)構(gòu)負(fù)面報(bào)道增加,可能引發(fā)存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的。
第四條基本原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置工作由舟曲縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)單位按照縣政府要求具體負(fù)責(zé)。
(二)及早預(yù)警,及時(shí)處置。對(duì)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,并采取果斷措施,及時(shí)控制和化解風(fēng)險(xiǎn),采取自救以及外部救助相結(jié)合的原則,將風(fēng)險(xiǎn)損失降低到最小程度,防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(三)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作。有關(guān)單位按照職責(zé)分工,積極籌劃落實(shí)各項(xiàng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)措施,相互協(xié)調(diào),共同控制和化解風(fēng)險(xiǎn)。
(四)依法處置,科學(xué)穩(wěn)妥。在處置突發(fā)存款保險(xiǎn)事件過程中,要注意掌握政策、依法辦事,不得采取停付、限付等非法、違規(guī)手段使問題復(fù)雜化。必須積極主動(dòng),有效控制局勢(shì),做到指揮統(tǒng)一、宣傳解釋統(tǒng)一、行動(dòng)步驟統(tǒng)一,未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外界披露任何信息。
(五)防化結(jié)合,重在防范。人民銀行舟曲縣支行和投保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),健全內(nèi)部控制制度,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的能力。
第五條領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
成立舟曲縣存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主管金融的副縣長任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人民銀行舟曲縣支行,由人民銀行舟曲縣支行黨組書記、行長任主任,舟曲縣政府金融辦主任任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括:舟曲縣人民政府、舟曲縣金融辦、人民銀行舟曲縣支行、舟曲縣銀監(jiān)辦、舟曲縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、財(cái)政局、公安局、檢察院、法院、國稅局、地稅局等有關(guān)單位。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)對(duì)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的總體領(lǐng)導(dǎo)及具體部署,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告情況,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急處置措施,妥善協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系,控制事態(tài)發(fā)展,確保處置效果。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和說明解釋工作,最大限度地消除不良影響,降低風(fēng)險(xiǎn)損失,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(三)負(fù)責(zé)制定存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃并組織演練,在觸發(fā)應(yīng)急計(jì)劃的事件發(fā)生時(shí),迅速組織實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃。
(四)負(fù)責(zé)日常對(duì)投保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處置的事后調(diào)查和責(zé)任追究。
第七條投保機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)組織制定本單位的存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置預(yù)案,將預(yù)案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并在發(fā)生突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)在出現(xiàn)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告突發(fā)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件情況,并采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
(三)要確定1—2名信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)和溝通、指令傳達(dá)等工作,聯(lián)絡(luò)員變更要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
第八條建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度
人民銀行舟曲縣支行和轄內(nèi)投保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,對(duì)日常的流動(dòng)性狀況進(jìn)行持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注社會(huì)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),定期、不定期組織開展現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早解決。
第九條建立健全壓力測(cè)試制度
人民銀行舟曲縣支行要建立健全壓力測(cè)試制度,定期對(duì)轄內(nèi)投保機(jī)構(gòu)壓力測(cè)試相關(guān)制度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,且每年進(jìn)行一次綜合性壓力測(cè)試,及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,向投保機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,重點(diǎn)防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
第十條嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度
各投保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省金融機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》,及時(shí)將重大事項(xiàng)和突發(fā)事件反映給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十一條突發(fā)事件防范
對(duì)以下可能引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件,投保機(jī)構(gòu)要高度重視,對(duì)因突發(fā)事件影響本機(jī)構(gòu)存貸款業(yè)務(wù)、不良貸款、撥備準(zhǔn)備、流動(dòng)性等情況做全面評(píng)估,并在事件結(jié)束后一個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)估報(bào)告。
(一)已發(fā)生或可能波及到轄內(nèi)的較嚴(yán)重的自然災(zāi)害;
(二)已發(fā)生或可能波及到轄內(nèi)的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件;
(三)可能引發(fā)突發(fā)性流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的各類謠言;
(四)投保機(jī)構(gòu)撤并及發(fā)生被搶被盜案件;
(五)高級(jí)管理人員犯罪、潛逃及意外死亡;
(六)其他金融機(jī)構(gòu)已發(fā)生擠兌或停付、限付;
(七)可能引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的其他突發(fā)事件。
第十二條啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案條件
投保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列情形之一者,即視為流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,應(yīng)該啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案:
(一)大批儲(chǔ)戶圍堵營業(yè)機(jī)構(gòu),要求提取存款;
(二)因非信貸投放因素,備付金連續(xù)5天低于1%,且存款持續(xù)下滑;
(三)定期存款提前支取率明顯上升,連續(xù)數(shù)日超出該機(jī)構(gòu)正常提前支取率的2倍以上;
(四)短期內(nèi)存款異常大幅下降,10日內(nèi)存款余額下降3%以上;
(五)存款大戶集中清戶或連續(xù)異常轉(zhuǎn)移資金,導(dǎo)致出現(xiàn)較大支付缺口;
(六)備付金嚴(yán)重不足,已不能進(jìn)行正常的資金清算;
(七)超過貸款總額2%的單一客戶資信下降,貸款短時(shí)間內(nèi)成為不良;
(八)風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置的其他情形。
第十三條及時(shí)報(bào)告反映
投機(jī)構(gòu)發(fā)生存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)后,在1小時(shí)內(nèi)(不論是否工作日)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,人民銀行舟曲縣支行接到專報(bào)后立即報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位。
第十四條及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案
投保機(jī)構(gòu)發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí),風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)流動(dòng)性應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施處置預(yù)案,積極采取措施,保證存款支付。
第十五條處置風(fēng)險(xiǎn)的操作順序
(一)若發(fā)生業(yè)務(wù)性臨時(shí)頭寸不足,可采用以下處置措施:
1、賣出所持國債及其他高流動(dòng)性證券;
2、回收拆出資金(不論是否到期),收回到期貸款;
3、吸收存款、股金;
4、向其他金融機(jī)構(gòu)拆借資金;
5、清收對(duì)管理人員及其關(guān)系人發(fā)放的未到期貸款;
6、向人民銀行申請(qǐng)短期頭寸性再貸款;
7、申請(qǐng)動(dòng)用存款準(zhǔn)備金。
(二)若發(fā)生擠兌事件,可以根據(jù)情況依次實(shí)施以下救助措施:
1、政府出面組織相關(guān)部門、涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織向投保機(jī)構(gòu)入股;
2、地方政府緊急墊付資金;
3、向人民銀行申請(qǐng)金融穩(wěn)定再貸款;
4、向人民銀行申請(qǐng)動(dòng)用存款保險(xiǎn)基金;
第十六條投保機(jī)構(gòu)的自救措施
在發(fā)生存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)后,投保機(jī)構(gòu)要落實(shí)以下自救措施:
(三)適時(shí)組織開展送貸上門等支農(nóng)便民服務(wù),展示投保機(jī)構(gòu)資金實(shí)力,及時(shí)消除公眾疑惑。
第十七條相關(guān)部門的應(yīng)對(duì)措施
在發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)后,各有關(guān)部門要積極采取應(yīng)對(duì)措施:
(二)公安司法部門要密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)處置各種突發(fā)性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;打擊各類破壞金融秩序行為,依法對(duì)經(jīng)濟(jì)金融犯罪進(jìn)行司法處置;打擊逃廢債行為,幫助法人銀行依法清收不良貸款,提高投保機(jī)構(gòu)的支付能力。
(三)政府部門領(lǐng)導(dǎo)必要時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)做好協(xié)調(diào)解釋工作,擇機(jī)發(fā)表電視講話,平息事態(tài);
(四)稅務(wù)部門要給予投保機(jī)構(gòu)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠措施,提高資本補(bǔ)充能力。
第十八條建立日(周)報(bào)制度
投保機(jī)構(gòu)對(duì)存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展情況、采取的措施、收到的效果等,要以日(周)報(bào)形式向風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第十九條開展綜合評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在轄內(nèi)投保機(jī)構(gòu)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)成功化解正常后5日內(nèi),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、造成的后果以及應(yīng)急處置工作的有效性、科學(xué)性和以后的改進(jìn)措施等方面,進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié),形成評(píng)估報(bào)告,提供給風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
第二十條原因調(diào)查和責(zé)任追究
各成員單位按照各自權(quán)限、職責(zé)對(duì)金融突發(fā)事件進(jìn)行全面調(diào)查,追究相關(guān)人員責(zé)任。任何單位和個(gè)人在處置投保機(jī)構(gòu)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),有下列行為之一的,視其情節(jié)輕重和責(zé)任大小,由有關(guān)單位按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)并依法追究其刑事責(zé)任:
(三)發(fā)生存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)后未依照本預(yù)案的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)的部門和人員;
(五)未嚴(yán)格執(zhí)行保密制度規(guī)定,導(dǎo)致泄密、失密,并造成風(fēng)險(xiǎn)加劇的部門和人員;
(八)因管理層存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,引發(fā)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管理人員;
(九)風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的行為;
(十)風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定應(yīng)追究責(zé)任的其他有關(guān)行為。
第二十一條本辦法自公布之日起施行,本辦法由人民銀行舟曲縣支行負(fù)責(zé)解釋。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案指南篇五
為加強(qiáng)對(duì)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 快速有效的處置相關(guān)突發(fā)事件 做到準(zhǔn)備到位應(yīng)對(duì)有序 及時(shí)高效 輿情平穩(wěn)。結(jié)合公司實(shí)際情況 制定本預(yù)案。
2.1 應(yīng)急指揮小組 設(shè)在總裁辦。
組長:
副組長:
成員:
2.2 工作職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作 決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止 對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍和資源進(jìn)行調(diào)動(dòng)第一時(shí)間向風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件情況和尋求幫助 并負(fù)責(zé)突發(fā)侵權(quán)事件調(diào)查、處理和善后工作。
2.3 應(yīng)急指揮部下設(shè)三個(gè)組
2.3.1 協(xié)調(diào)保障組 由王金良任組長 陳偉英、鐘宋元、徐麗萍為成員。
主要任務(wù) 與市區(qū)工商行政部門、市區(qū)科技局、市中級(jí)人民法院等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門之間的聯(lián)系 保障信息共享和案件移送渠道的暢通 配合組織跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。同時(shí) 為應(yīng)急行動(dòng)和日常工作提供經(jīng)費(fèi)、通信、交通等后勤保障。
2.3.2 現(xiàn)場(chǎng)處置組 由周杰任組長 施躍民、鄭海波為組員。
主要任務(wù) 根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令 第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng) 了解、掌握、報(bào)告情況
對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件按法定程序直接進(jìn)行處理。
2.3.3 輿情綜合組 由殷永生任組長 張雪蓮、施躍民、田俊為組員。
主要任務(wù) 及時(shí)監(jiān)控、收集相關(guān)輿情 掌握突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài) 綜合向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求 及時(shí)組織媒體 對(duì)突發(fā)事件的處理情況進(jìn)行報(bào)告。必要時(shí)與市區(qū)委宣傳部輿情監(jiān)控部門報(bào)告相關(guān)情況尋求幫助 避免網(wǎng)絡(luò)輿情事態(tài)的惡化。
3.1 應(yīng)急協(xié)調(diào)
應(yīng)急單位要以保障現(xiàn)場(chǎng)處理順暢為原則 既保證現(xiàn)場(chǎng)處置人員、物資 也要協(xié)調(diào)相關(guān)部門、相關(guān)工作。應(yīng)急指揮部在接到突發(fā)事件報(bào)告 決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后協(xié)調(diào)保障組應(yīng)及時(shí)為現(xiàn)場(chǎng)處置、輿情應(yīng)急組提供車輛、執(zhí)法器材、經(jīng)費(fèi)等后勤支持。
3.2 現(xiàn)場(chǎng)處置
現(xiàn)場(chǎng)處置要以依法、有效、及時(shí)解決糾紛、平息事件為原則 將突發(fā)事件的不良影響控制在最小范圍內(nèi)。
3.2.1 應(yīng)急指揮小組在接到突發(fā)事件報(bào)告 決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后 現(xiàn)場(chǎng)處置組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng) 會(huì)同街道及相關(guān)管理部門固定證據(jù)、控制秩序 將事件現(xiàn)場(chǎng)情況按專利、商標(biāo)、版權(quán)分類后報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.2.2 現(xiàn)場(chǎng)處置組要及時(shí)向應(yīng)急指揮小組匯報(bào)突發(fā)事件處理的進(jìn)展情況 如遇現(xiàn)場(chǎng)不能解決的復(fù)雜情況 應(yīng)在證據(jù)固定后 將當(dāng)事人帶離現(xiàn)場(chǎng) 避免更大沖突,同時(shí)通過應(yīng)急指揮小組加派處置力量。
3.2.3 現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后 除第一時(shí)間向應(yīng)急指揮小組匯報(bào)外 組長應(yīng)將突發(fā)事件
的起因、現(xiàn)場(chǎng)處置情況及善后工作處理意見形成書面材料上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.3 輿情應(yīng)急
輿情應(yīng)急主要堅(jiān)持以正面導(dǎo)向、把握主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)案件處理透明度、以疏代堵為
原則 注意發(fā)揮公司總裁辦企劃宣傳的應(yīng)對(duì)作用。
3.3.1 應(yīng)急指揮部在接到突發(fā)事件報(bào)告后 決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 并指示輿情綜合組應(yīng)急行動(dòng)。
3.3.2 輿情綜合組對(duì)輿情進(jìn)行初步分析后 將情況上報(bào)應(yīng)急指揮小組3.3.3 應(yīng)急指揮小組響應(yīng)輿情 布置協(xié)調(diào)保障組、現(xiàn)場(chǎng)處置組開展有針對(duì)性的查處行動(dòng)。
3.3.4 經(jīng)應(yīng)急指揮小組同意 輿情綜合組形成新聞通稿 必要時(shí)并組織媒體報(bào)道3.3.5 輿情綜合組將輿情應(yīng)急情況及時(shí)以書面形式報(bào)應(yīng)急指揮小組。
應(yīng)急指揮小組必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急事件以及該風(fēng)險(xiǎn)事件處理工作進(jìn)行全面的總結(jié) 就風(fēng)險(xiǎn)事件總結(jié)應(yīng)吸取的教訓(xùn) 提出今后的防范措施、管理辦法和思路等 并形成書面材料。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案指南篇六
為及時(shí)處置金融系統(tǒng)突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定,保證金融各項(xiàng)改革順利進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
(一)我支行要密切關(guān)注可能發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)的誘因:
1、已發(fā)生的或可能發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害及類似“非碘”等公共衛(wèi)生事件;
2、可能引發(fā)突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)的各類謠言;
3、媒體對(duì)金融改革或其他方面的負(fù)面報(bào)道;
4、金融系統(tǒng)發(fā)生搶劫盜竊等重大刑事案件或高級(jí)管理人員畏罪潛逃;
5、其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)生擠兌、限兌或停兌的;
6、可能引發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)的其他信息。
(二)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警
1、要根據(jù)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)臺(tái)帳,按日、旬、月、季定期測(cè)算農(nóng)村信用社資金狀況,重點(diǎn)分析儲(chǔ)蓄存款變化情況及原因、備付金變化情況、資產(chǎn)流動(dòng)性等,從中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生支付的苗頭,及時(shí)提醒告誡農(nóng)村信用社要加以警惕和防范。
2、根據(jù)《農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警指標(biāo)體系》相關(guān)要求,定期對(duì)縣轄農(nóng)村信用社進(jìn)行排查,確定可能發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村信用社,列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,嚴(yán)密監(jiān)控,及時(shí)預(yù)警,并要求農(nóng)村信用社盡快落實(shí)各項(xiàng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。
3、對(duì)列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象的信用社,要根據(jù)其支付風(fēng)險(xiǎn)狀況,立即派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并拿出針對(duì)性的整改意見。
(三)報(bào)告
1、接到聯(lián)社或信用社風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí),風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表在當(dāng)日起逐日?qǐng)?bào)送。
2、可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處置情況,要求農(nóng)村信用社和各聯(lián)社增減報(bào)告內(nèi)容和次數(shù)。
3、突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告中要包括以下內(nèi)容:金融機(jī)構(gòu)基本情況、風(fēng)險(xiǎn)基本情況,原因、時(shí)間、涉及信用社或分支機(jī)構(gòu)數(shù)、各項(xiàng)存款和儲(chǔ)蓄存款的下降情況,已采取的和擬采取的措施、發(fā)展趨勢(shì)分析等。
1、接到聯(lián)社或信用社的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告后,要立即責(zé)成縣聯(lián)社實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處置和同業(yè)救助方案,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步提出具體化解措施和對(duì)策,并監(jiān)督信用社實(shí)施。
2、要立即組成由行長帶隊(duì)、相關(guān)人員參加的專門監(jiān)管工作小組,進(jìn)駐金融機(jī)構(gòu),直接履行監(jiān)管職責(zé)。
3、要牽頭,協(xié)調(diào)縣政府、銀監(jiān)辦、聯(lián)社等有關(guān)部門組成風(fēng)險(xiǎn)救助小組,商討給予財(cái)政資金支持等事宜。
4、督促金融機(jī)構(gòu)及時(shí)提出動(dòng)用存款準(zhǔn)備金和緊急再貸款的申請(qǐng),并協(xié)調(diào)盡快給予答復(fù)。
5、在處置風(fēng)險(xiǎn)過程中,要統(tǒng)一宣傳口徑。遇到新聞媒體采訪時(shí),要由處置風(fēng)險(xiǎn)的主要負(fù)責(zé)人親自或指定人員答復(fù)。對(duì)于舉報(bào)投訴和反映情況的存款人要熱情接待,依法解釋,但不得作出“保證還款”等承諾。
6、對(duì)引發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)或處置風(fēng)險(xiǎn)過程中的違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)肅查處。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案指南篇七
風(fēng)險(xiǎn)防范:
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)婦科內(nèi)鏡技術(shù)的培訓(xùn),夯實(shí)基礎(chǔ),不斷學(xué)習(xí)對(duì)內(nèi)鏡醫(yī)師的選拔,實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、督導(dǎo)制度和規(guī)范化的培訓(xùn)制度。重視基礎(chǔ)訓(xùn)練,嚴(yán)格按照內(nèi)鏡手術(shù)分級(jí)培訓(xùn)的原則進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐。
2、嚴(yán)格管理內(nèi)鏡相關(guān)手術(shù)器械與設(shè)備,并且保證設(shè)備、器械的良好工作狀態(tài)。
要有專人管理,清洗消毒,登記各個(gè)設(shè)備的使用狀況,及時(shí)排查器械設(shè)備的工作隱患并修理。杜絕一次性手術(shù)器械的重復(fù)使用現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格掌握內(nèi)鏡手術(shù)指征。
術(shù)前充分評(píng)估患者的狀態(tài),排除手術(shù)禁忌證,內(nèi)鏡醫(yī)師應(yīng)該在充分評(píng)價(jià)自身技術(shù)水平和所需器械、設(shè)備完整性的基礎(chǔ)上,對(duì)患者制定個(gè)體化的手術(shù)方案。特殊體質(zhì)及合并癥的患者術(shù)前在相關(guān)科室會(huì)診基礎(chǔ)上,共同討論手術(shù)方式。
4、圍手術(shù)期與患者的充分溝通。
充分與患者溝通,評(píng)估患者的心理、身體狀況。
5、與麻醉醫(yī)師充分溝通。
從術(shù)前用藥到術(shù)中監(jiān)護(hù)和術(shù)后管理,多聽取麻醉醫(yī)師意見。尤其是腹腔鏡手術(shù)的co2氣腹對(duì)機(jī)體呼吸、循環(huán)系統(tǒng)和全身血流動(dòng)力學(xué)等的影響是關(guān)注的重點(diǎn)。對(duì)于耐受能力降低的患者,要盡可能縮短手術(shù)時(shí)間,簡化手術(shù)過程,將co2氣腹對(duì)機(jī)體的影響降至最低。
手術(shù)中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)、并發(fā)癥及其防治措施:
一、氣腫
1、皮下氣腫 最多見,因腹壁穿刺口過大,術(shù)中套管反復(fù)脫出;或者手術(shù)時(shí)間長、氣腹壓力過高、co2氣體滲漏引起。表現(xiàn)為局部捻發(fā)感。術(shù)中發(fā)現(xiàn)皮下氣腫可鉗夾密閉穿刺口,或降低氣腹壓力,無需其他特殊處理,術(shù)后發(fā)現(xiàn)局限性皮下氣腫亦無需特殊處理。皮下氣腫多在2天左右吸收。
2、腹膜外氣腫 氣腹針穿刺未進(jìn)入腹腔所致。早期發(fā)現(xiàn)可將氣腹針拔出重新穿刺,如置入腹腔鏡時(shí)發(fā)現(xiàn),可取出腹腔鏡使氣體自套管逸出,或于直視下用穿刺套管刺破腹膜無血管區(qū),使co2滲入腹腔內(nèi),但要注意避免損傷腹壁結(jié)構(gòu)。
3、縱隔氣腫 因腹膜外氣腫延伸到縱隔,或腹腔內(nèi)壓力過高,氣體沿主動(dòng)脈周圍或食管裂孔通過橫膈所致。老年人多見,患者表現(xiàn)為心臟濁音區(qū)消失、心音模糊不清、心功能異常,甚至發(fā)生休克或心跳驟停,可通過影像學(xué)確診。一旦懷疑, 應(yīng)立即停止手術(shù)和氣腹,維持循環(huán)系統(tǒng)穩(wěn)定。預(yù)防措施是在不影響手術(shù)的前提下,適當(dāng)降低氣腹壓力和縮短手術(shù)時(shí)間。
二、氣胸 發(fā)生在選取上腹腔為穿刺點(diǎn)時(shí),較少見?;颊弑憩F(xiàn)為呼吸困難、發(fā)紺、患側(cè)呼吸音減弱、甚至縱隔移位。一旦發(fā)生氣胸,應(yīng)立即停止充氣,穿刺針停在原處排出胸腔氣體。如癥狀迅速緩解,觀察即可;如癥狀加重,行胸腔閉式引流術(shù)。
三、氣體栓塞 發(fā)生率極低,一旦發(fā)生卻是致命的。血管誤注co2氣體可導(dǎo)致氣體栓塞甚至死亡。因此,在連接充氣裝置前先用注射器回抽看有無血液是重要的安全措施。少量co2進(jìn)入血循環(huán)可被吸收或被排出,臨床上常無癥狀。一旦發(fā)生嚴(yán)重氣體栓塞,患者表現(xiàn)循環(huán)呼吸障礙、心前區(qū)可聞及典型的磨輪樣雜音,此時(shí)應(yīng)立即停止手術(shù),將患者取左側(cè)臥位,吸氧,注射地塞米松,一般可迅速緩解。
四、心肺功能異常 氣腹前后,患者心率和血壓都有升高,這些變化無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,但若患者術(shù)前有心肺功能不全,將增加手術(shù)的危險(xiǎn)性。因此,心電圖異常、心功能障礙及肺通氣功能障礙較重者,采用腹腔鏡手術(shù)要慎重,特別是硬膜外麻醉下腹腔鏡手術(shù)。
五、高碳酸血癥和酸中毒 高碳酸血癥和酸中毒多在術(shù)中監(jiān)護(hù)發(fā)現(xiàn),co2分壓升高,氧飽和度下降,嚴(yán)重者心排出量銳減。此刻應(yīng)立即查找原因,是否窺鏡套管退出腹腔使co2氣體進(jìn)入腹膜外與筋膜下腔之間,或是co2通過破損血管進(jìn)入血液。同時(shí)增加機(jī)械通氣,但co2排出不宜過速,密切監(jiān)護(hù)患者生命體征,直至co2分壓和氧飽和度恢復(fù)正常,方可進(jìn)一步手術(shù)或送患者離開手術(shù)室。
六、術(shù)后肩痛 一般認(rèn)為與殘余co2氣體在腹腔中刺激雙側(cè)膈神經(jīng)有關(guān),大約3~4天后殘余氣體吸收可緩解。術(shù)畢時(shí)置患者水平位充分排出腹腔內(nèi)co2氣體,可腹腔內(nèi)注人300ml 0.9%氯化鈉液或右旋糖酐40加地塞米松10mg,慶大霉素8萬u,可減少此并發(fā)癥。膈下積血可能是術(shù)后肩痛的主要原因。
七、損傷 包括機(jī)械性損傷和電損傷。損傷部位可為皮膚、血管、腸管、大網(wǎng)膜、膀胱、輸尿管等,其中以血管、腸管、大網(wǎng)膜、膀胱損傷最常見;以血管、腸管、輸尿管損傷最嚴(yán)重。
1、腹壁動(dòng)靜脈損傷 在插入氣腹針或套管時(shí)最易損傷,多為10mm穿刺套管所致。淺層腹壁血管可用腹腔鏡光透照腹壁,確認(rèn)并指導(dǎo)輔助套管的安放可避免損傷。深層腹壁血管一般不能用腹壁透照法確認(rèn),熟悉解剖結(jié)構(gòu)異常重要。術(shù)中可見穿刺孔活動(dòng)性出血流向腹腔,一般將套筒保持原處壓迫可止血,也可用大三角彎針縫合腹壁全層,或電凝止血,或者擴(kuò)大皮膚切口,游離并結(jié)扎出血的血管。腹壁血管損傷術(shù)中未發(fā)現(xiàn)者,術(shù)后可表現(xiàn)為套管穿刺區(qū)劇烈疼痛,觸及腹壁單側(cè)腫物。一經(jīng)確診,應(yīng)經(jīng)切口清除血腫,縫扎撕裂的血管。穿刺點(diǎn)離腹股溝外側(cè)窩越近,出血越易流入腹股溝管造成大陰唇血腫,穿刺時(shí)垂直皮膚進(jìn)入可避免。
2、髂血管損傷 因切開臍孔時(shí)手術(shù)刀插入過深或套管插入過猛造成,放入窺鏡可見腹腔內(nèi)游離鮮血或后腹膜血腫,出血較多時(shí)患者可出現(xiàn)休克。應(yīng)立即開腹,壓迫腹主動(dòng)脈,沿后腹膜損傷部位剪開后腹膜,用420無損傷縫線“8”字縫合血管表面筋膜止血。嚴(yán)重者需要血管外科行血管重建。
3、腸管損傷 多數(shù)腸管損傷發(fā)生于氣腹針和套管插入時(shí),或是分離粘連時(shí),多為穿孔性損傷。機(jī)械性腸管損傷一旦確診,立即行腹腔鏡下腸修補(bǔ),術(shù)后恢復(fù)多數(shù)良好。損傷較嚴(yán)重,腹腔鏡下無法修補(bǔ)者,應(yīng)及時(shí)剖腹修補(bǔ)。注入0.9%氯化鈉溶液淹沒腸管觀察有無氣泡產(chǎn)生, 但不見氣泡不能認(rèn)為腸管無破損。腸管的電損傷,存在繼發(fā)性穿孔的可能,穿孔所致的化學(xué)性和細(xì)菌性炎癥可引起嚴(yán)重后果。術(shù)后3天左右患者可出現(xiàn)腹膜炎癥狀,腹痛進(jìn)行性加重、腹脹、嘔吐,常伴發(fā)熱、心動(dòng)過速、低血壓、腹肌緊張和腹部壓痛及反跳痛,移動(dòng)性濁音不明顯。膈下游離氣體不能作為腸穿孔的診斷依據(jù),因?yàn)闅飧购蟾骨粌?nèi)的殘余氣體可能在數(shù)天后才完全吸收。如懷疑穿孔,應(yīng)剖腹探查,用大量生理鹽水灌洗腹腔,然后修補(bǔ)穿孔,損傷嚴(yán)重者須切除損傷的腸管后吻合,行腹腔閉式引流,術(shù)后使用廣譜抗生素。必要時(shí)還可先行近端結(jié)腸造瘺,待二期吻合。術(shù)者在手術(shù)時(shí)嚴(yán)格按照外科操作規(guī)范,電凝或電切時(shí)避開腸管,腸管的電損傷是可以避免的。
4、泌尿道損傷 無論輸尿管損傷或膀胱損傷,漏尿是最常見的臨床表現(xiàn)。但臨床上漏尿很難發(fā)現(xiàn),多數(shù)在術(shù)后觀察,甚 至出院隨診中發(fā)現(xiàn),且出現(xiàn)漏尿的癥狀不盡一致。膀胱機(jī)械性損傷的原因有:膀胱未排空時(shí)穿刺,舉宮器造成膀胱穿孔或撕裂,子宮切除術(shù)分離膀胱和子宮粘連時(shí),特別是患者有剖宮產(chǎn)史和子宮內(nèi)膜異位癥存在時(shí)。氣腹針不慎誤傷膀胱后可見尿袋充氣,直接將氣腹針抽出則可,如無活動(dòng)性出血,一般無需特殊處理,術(shù)前排空膀胱或安置尿管可避免。手術(shù)時(shí)將50ml美蘭稀釋液注入膀胱做指示,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)膀胱損傷。另外,在盆腔灌滿水,同時(shí)向膀胱內(nèi)注入氣體,也有助于發(fā)現(xiàn)膀胱穿孔部位。術(shù)時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)膀胱穿孔,應(yīng)及時(shí)縫合修補(bǔ),尿管應(yīng)保留5~7天。術(shù)中未發(fā)現(xiàn)的膀胱穿孔,可經(jīng)穿孔處留置導(dǎo)尿管引流直至愈合。膀胱電損傷常見于電凝損傷,手術(shù)數(shù)天后才出現(xiàn)癥狀?;颊卟荒茏孕信拍蚨鴮?dǎo)尿時(shí)又難以收集到尿液,或排尿量減少、血尿、恥骨上疼痛以及脹滿感。腎盂造影、膀胱鏡檢查為最有價(jià)值的診斷方法,腹腔滲液生化檢查也有助于診斷。因電凝損傷組織壞死范圍廣,此時(shí)應(yīng)切除所有壞死組織后再修補(bǔ)膀胱,術(shù)后需保留導(dǎo)尿管10~14天。如術(shù)中懷疑輸尿管損傷,可經(jīng)靜脈注入靛胭脂,含靛胭脂的尿液自輸尿管斷端溢出可診斷。如術(shù)中輸尿管被切割較小時(shí),可經(jīng)膀胱鏡逆行插管,保留30天行保守治療,較大則應(yīng)及時(shí)吻合,經(jīng)膀胱置入輸尿管支架并保留14天左右。如術(shù)中輸尿管被縫扎,應(yīng)立即移去線結(jié)并檢查有無損傷,如輸尿管損傷處接近膀胱則應(yīng)開腹行輸尿管膀胱植入術(shù)。如是電凝損傷,術(shù)后可出現(xiàn)腹痛、發(fā)熱、血尿,并可伴有白細(xì)胞升高,一旦確診,即應(yīng)剖腹探查,切除較大范圍組織并修復(fù)。輸尿管缺損較長者甚至需行單側(cè)腎切除。術(shù)后輸尿管梗阻可由組織水腫、輸尿管成角、縫扎或鈦夾引起,前兩種情況可行腎盂穿刺引流;后兩種情況則需開腹切除梗阻再吻合輸尿管。
5、皮膚電灼傷 婦科腹腔鏡手術(shù)電損傷占手術(shù)并發(fā)癥的10%左右。大腿后方電極板接觸處和胸部較易發(fā)生電灼傷,特別是使用單極電凝時(shí)。大多數(shù)情況可通過換藥于半月至1月內(nèi)痊愈。
八、出 血
1、術(shù)中出血 常因血管損傷或切開組織止血不徹底所致。如發(fā)生出血應(yīng)迅速找到出血點(diǎn)并止血,一般采用電凝或縫合。當(dāng)腹腔鏡下不能控制出血時(shí)應(yīng)立即轉(zhuǎn)開腹止血。預(yù)防關(guān)鍵在于穿刺避開血管,以及切割前充分電凝血管。先進(jìn)的手術(shù)器械可在切割的同時(shí)有效止血,如pk刀。
2、術(shù)后殘端出血 常由于血管殘端處理欠佳,癥狀常較嚴(yán)重。當(dāng)血管收縮作用消失或腹腔內(nèi)co2排空后壓力下降,使原來不出血的創(chuàng)面出血。根據(jù)發(fā)生時(shí)間、患者癥狀和出血部位決定處理。若患者表現(xiàn)低血壓、心動(dòng)過速、出冷汗、面色蒼白、腹脹、腸鳴音消失、血液或血性液體從腹部切口溢出時(shí),應(yīng)及時(shí)手術(shù)止血,以剖腹為佳,必要時(shí)輸血。因此,在手術(shù)結(jié)束時(shí),特別在停止氣腹后,應(yīng)仔細(xì)檢查殘端及創(chuàng)面是否出血。術(shù)后使用止血藥,可減少小創(chuàng)面出血的危險(xiǎn)。
九、術(shù)后常見并發(fā)癥
1、術(shù)后惡心、嘔吐大多數(shù)患者可耐受。必要術(shù)前預(yù)防性給予鎮(zhèn)吐藥,在麻醉誘導(dǎo)期靜脈給予選擇性5-羥色胺拮抗劑可有效地治療術(shù)后惡心、嘔吐。
2、術(shù)后腹脹 排除臟器損傷因素外,主要與腹腔內(nèi)殘留氣體及麻醉后腸功能未完全恢復(fù)有關(guān)。手術(shù)結(jié)束時(shí)盡量排空腹 腔內(nèi)殘余氣體,向患者解釋原因,消除患者的心理壓力,鼓勵(lì)多翻身,并盡早下床活動(dòng)。
3、術(shù)后感染 腹腔鏡術(shù)后感染發(fā)生率較低,常見部位為腹腔內(nèi)或皮膚切口。為避免腹腔內(nèi)感染,嚴(yán)格無菌操作。對(duì)于腹腔鏡闌尾切除術(shù), 闌尾化膿滲出明顯,術(shù)后放置引流管。術(shù)后第1天引流量在10~20ml,第2天即可拔除引流管,如超過20ml則適當(dāng)延長拔管時(shí)間。腹壁切口感染的原因?yàn)?切口過小,腹腔內(nèi)感染,切口血腫合并感染,切口異物殘留,切口電灼傷等。避免以上因素及預(yù)防性使用抗生素,可大大減少腹壁切口感染。
4、下肢靜脈淤血和血栓形成 危險(xiǎn)因素包括氣腹、高碳酸血癥帶來的高凝狀態(tài)。手術(shù)時(shí)間超過1小時(shí)者,發(fā)生下肢靜脈血栓形成的可能性增加。多在術(shù)后48小時(shí)左右出現(xiàn)腓腸肌疼痛,b超檢查可確診。預(yù)防下肢深靜脈血栓形成應(yīng)注意:縮短手術(shù)時(shí)間,氣腹壓力不宜過高,以減輕雙下肢血流淤滯;積極治療合并癥,術(shù)后早下床活動(dòng),有血栓形成高危因素者可術(shù)前口服阿斯匹林。
5、切口疝 大網(wǎng)膜嵌頓表現(xiàn)為切口處疼痛,無嚴(yán)重后果。用消毒鑷將大網(wǎng)膜送回腹腔,穿刺口局部麻醉下縫合一針即可。如疝內(nèi)容物為腸管,多為部分腸壁,初期并不引起腸梗阻,但可發(fā)展為完全性腸梗阻并發(fā)中毒性休克,日后可發(fā)生壞死性腸瘺,此時(shí)需剖腹行修補(bǔ)術(shù)。預(yù)防的關(guān)鍵是手術(shù)結(jié)束后直視下將腹腔內(nèi)氣體排空,確保無組織嵌頓,或先取臍部套管,再取腹腔鏡。如先天性臍環(huán)過大、切口處感染、肥胖、腹水、慢性咳嗽、因取手術(shù)標(biāo)本擴(kuò)大穿刺口等情況下要特別注意切口的縫合。
6、術(shù)后粘連 術(shù)中精細(xì)操作、手術(shù)面較大或粘連分離后加用防粘劑,可減少術(shù)后粘連。
十、腹腔鏡手術(shù)中中轉(zhuǎn)開腹
出現(xiàn)下列情況可考慮術(shù)中中轉(zhuǎn)開腹:損傷膀胱、輸尿管、胃腸及血管,開腹行修補(bǔ)手術(shù);腹腔嚴(yán)重粘連,開腹行粘連松解術(shù);膽囊切除術(shù)后止血困難,需開腹止血;胃腸道惡性腫瘤,開腹行腫瘤根治切除術(shù)。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案指南篇八
為了及時(shí)、有序、高效地開展防汛搶險(xiǎn)工作,確保我廠財(cái)產(chǎn)和職工人身安全,最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害,根據(jù)上級(jí)防汛搶險(xiǎn)有關(guān)要求,結(jié)合我廠實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,堅(jiān)持人民生命高于一切,以保障職工安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),建立廠長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)原則,在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)的統(tǒng)一部署下,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保我廠安全渡汛。
(一)防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
(二)主要職責(zé)
1、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé),執(zhí)行上級(jí)防汛工作命令,增強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作的研究,督查各工作現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制度。向上級(jí)報(bào)告防汛進(jìn)展情況,隨時(shí)保證上情下達(dá),下情上報(bào)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的'宣傳教育,指導(dǎo)全廠職工開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高職工防洪抗汛意識(shí)和基本技能。
3、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障,使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
4、指揮和組織職工進(jìn)行防洪抗汛,把損失降到最低點(diǎn)。
1、宣傳報(bào)道組:
組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)組織開展防洪抗汛宣傳、發(fā)布防災(zāi)信息等工作。
2、搶險(xiǎn)組:
組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)洪水來臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救人、協(xié)助維持秩序等工作。
義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)成員:
組長:
成員:
汛期值班安排:
3、保障組:
組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)防洪抗汛所需的各種物資準(zhǔn)備和供給等工作。
4、善后處理組
組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安撫工作和災(zāi)后善后處理工作。
1、接到上級(jí)指示或通知后,啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),全面組織各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)工作,隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
2、組織人員對(duì)我廠建筑物進(jìn)行全面檢查,封閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、增強(qiáng)對(duì)有毒有害物品、供電和重要功能場(chǎng)室設(shè)備的防護(hù),保證防汛搶險(xiǎn)的順利進(jìn)行。
4、增強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)的宣傳教育,向職工提出嚴(yán)禁涉水過河,密切注意洪水、塌方等災(zāi)害,并切實(shí)做好思想穩(wěn)定工作。
5、增強(qiáng)值班值勤工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握全廠情況,全力維護(hù)正常的工作和生活秩序。
6、按有關(guān)要求組織好救災(zāi)物資及搶險(xiǎn)工作。
1、接到緊急警報(bào)后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、迅速向全廠發(fā)出緊急警報(bào),立即停工,并組織職工有序撤退到安全地帶。
3、迅速關(guān)閉、切斷輸電(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
5、增強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
1、高度重視防汛搶險(xiǎn)工作,要以對(duì)全廠財(cái)產(chǎn)和職工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施。防汛搶險(xiǎn)期間,領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不許離開工廠,并保持每天24小時(shí)值班,通訊工具暢通。
2、在防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急行動(dòng)中,各部門要密切配合,服從命令,聽從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、洪訊災(zāi)過后,全廠要迅速組織人力檢查廠區(qū)受影響的建筑物,機(jī)械設(shè)備,線路等。按要求開展防疫工作,并迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案指南篇九
比賽所設(shè)項(xiàng)目是大強(qiáng)度長距離的競技運(yùn)動(dòng),也是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的競技項(xiàng)目,對(duì)參賽者身體狀況有較高要求,參賽者應(yīng)身體健康,有經(jīng)常性參加跑步鍛煉或訓(xùn)練的基礎(chǔ)。參賽者可根據(jù)自己的身體狀況和能力,選擇參賽項(xiàng)目。以下疾病患者不宜參加比賽:
1、先天性心臟病和風(fēng)濕性心臟病患者;
2、高血壓和腦血管疾病患者;
3、心肌炎和其它心臟病患者;
4、冠狀動(dòng)脈病患者和嚴(yán)重心律不齊者;
5、血糖過高或過低的糖尿病患者;
6、其他不適合運(yùn)動(dòng)的疾病患者。
2、沿著參賽運(yùn)動(dòng)員的跑進(jìn)路線,組委會(huì)將在每100米處設(shè)置一名志愿者,協(xié)助醫(yī)療救護(hù)、維護(hù)比賽秩序,參賽者有問題可以向他們請(qǐng)求幫助。
比賽主辦單位為所有參賽者和工作人員投保人身意外險(xiǎn)。參賽運(yùn)動(dòng)員可在此基礎(chǔ)上再行額外購買其他保險(xiǎn)。
組委會(huì)將對(duì)起點(diǎn)、各分段計(jì)時(shí)點(diǎn)和終點(diǎn)進(jìn)行錄像監(jiān)控。出現(xiàn)以下違反比賽規(guī)定的參賽選手將被取消參賽成績,兩年內(nèi)不準(zhǔn)參加蘭州國際馬拉松賽,并報(bào)請(qǐng)中國田徑協(xié)會(huì)追加處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,終身禁賽。
1.虛假年齡報(bào)名或報(bào)名后由其他人代跑;
3.不按規(guī)定的起跑順序在非報(bào)名項(xiàng)目的起跑點(diǎn)起跑;
4.起點(diǎn)活動(dòng)中不按規(guī)定時(shí)間出發(fā)搶跑;
5.關(guān)門時(shí)間到后不停止比賽或退出比賽后又插入賽道;
6.沒有沿規(guī)定路線跑完各項(xiàng)目的全程,繞近道或乘交通工具途中插入;
7.在終點(diǎn)不按規(guī)定要求重復(fù)通過終點(diǎn)領(lǐng)取紀(jì)念品;
8.未跑完全程私自通過終點(diǎn)領(lǐng)取紀(jì)念品;
9.沒有按規(guī)定攜帶自己的兩塊號(hào)碼布通過終點(diǎn);
10.私自偽造號(hào)碼布,多人交替跑;
11.不服從賽事工作人員指揮,干擾比賽,聚眾鬧事。
12.其他違反規(guī)則行為規(guī)定。
1.進(jìn)行路滑提示
下雨天,觀眾走路急,場(chǎng)館周圍的地面也會(huì)濕滑,所以昨天在觀眾服務(wù)方面增派志愿者,他們?cè)谄侣?、拐角等地形?fù)雜的地方進(jìn)行雨天路滑的提示。如果遇到比較嚴(yán)重的情況,還會(huì)鋪設(shè)防滑設(shè)施。同時(shí),場(chǎng)館的醫(yī)療巡視也增加頻次。
2.準(zhǔn)備充足雨衣
雨天預(yù)案是一整套非常細(xì)的方案,雨衣的.供應(yīng)是最基本的。為記者、貴賓、安保人員等提供了充足的雨衣。其中,對(duì)于有攝影攝像設(shè)備的記者,雨衣的保障更是充足,一般一人一件,使用設(shè)備的還要另配一件,這樣就保證了記者們順利完成工作。
組委會(huì)為參加馬拉松和半程馬拉松的選手提供傳感器計(jì)時(shí)服務(wù),本次比賽采用8:00一槍出發(fā)。途中在5公里、10公里、15公里、20公里、25公里、30公里、35公里、40公里和終點(diǎn)設(shè)有計(jì)時(shí)感應(yīng)帶(區(qū)),選手在跑進(jìn)過程中,必須通過所有的地面計(jì)時(shí)感應(yīng)帶(區(qū)),如缺少任何一個(gè)計(jì)時(shí)點(diǎn)的成績,或兩個(gè)傳感器在計(jì)時(shí)點(diǎn)的成績誤差小于0.1秒將取消該運(yùn)動(dòng)員的全部比賽成績。組委會(huì)提供一次性感應(yīng)計(jì)時(shí)芯片。