人生天地之間，若白駒過隙，忽然而已，我們又將迎來新的喜悅、新的收獲，一起對今后的學習做個計劃吧。計劃為我們提供了一個清晰的方向，幫助我們更好地組織和管理時間、資源和任務。下面是我給大家整理的計劃范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
山東省農村工作 農村農業工作計劃篇一
xxxx年是全面深化改革和推進xxxx農業轉型升級實現跨越式發展的關鍵之年。xxxx年全市農業農村工作總體思路是：認真貫徹落實十八屆三中、四中全會和中央1號文件精神，緊緊圍繞國家中心城市建設任務，搶抓長江經濟帶發展機遇，以服務城市、富裕農民為目標，緊扣轉變農業發展方式這條主線，堅持數量質量效益并重，強化農業技術創新，突出重點，打造亮點，全面推進產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代都市農業發展，圓滿完成“xxxx”規劃確定的各項任務。
全市農業農村工作的主要目標是:農業增加值增長4%；農村常住居民可支配收入增長與經濟發展同步；主要菜籃子產品綜合自給率達到75%以上，其中快生菜自給率達到84%；農產品加工業產值達到2510億元；農業科技進步貢獻率達到70%；穩步推進農村產權改革，在新型經營主體培育等方面取得新突破，確保不發生重大農產品質量安全事故和重大動植物疫情。
圍繞上述目標，重點抓好以下十個方面的工作：
1.加強頂層設計。推進《xxxx市農業和農村經濟發展“十三五”暨國家現代農業示范區規劃》編制，完成規劃基本思路研究和規劃送審稿，策劃一批重大項目、重大工程和重大政策，為xxxx6年出臺正式規劃奠定基礎，科學謀劃，統籌推進示范區建設。
2.充分發揮示范效應。健全完善示范區建設的組織領導和工作機制，出臺示范區推進實施意見，建立示范區建設水監測評價體系。以示范區創建為總臺，加強涉農資金整合。推動黃陂區成為全國示范區改革試點。加快構建完善農業產業體系、經營管理體系、社會化服務體系、質量安全保障體系、資源環境保護體系、投融資與保險體系等六大體系，加快示范區農業現代化步伐。
3.加快推進現代都市農業示范園區建設。全面推進“5+2+6”現代都市農業示范園區建設，年底初見成效。出臺示范園區考核標準、評估辦法和竣工驗收細則，建立示范園區建設報告制度和通報制度，引入第三方參與項目建設管理，加強宣傳推廣力度，總結推廣園區建設經驗，探索出示范園區建設的xxxx模式。
礎設施，創建園藝作物標準園3—5個；開展畜禽養殖小區提檔升級試點并完成5家，創建標準化示范畜禽養殖小區21個；新（改、擴）建精養魚池基地3萬畝以上，創建水產健康養殖示范場3-4家；新增農業標準化生產面積5萬畝。
5.建立完善最低保有量制度。以國家全面開展永久基本農田劃定工作為契機，劃定永久菜籃子生產基地。在確定菜籃子最低保有量的基礎上，重點抓反季節蔬菜、快生菜生產，加大茄果類、葉菜類蔬菜和經濟作物種植比例，快生菜自給率達到84%。穩定畜禽保有量，中心城區退出水產養殖，探索菜籃子工程跨區域發展，支持我市農業企業在省內市外合作共建水產和畜牧養殖基地。
6.發展優勢特色農產品。充分利用我市資源優勢和區位優勢，加大投入、擴大規模，大力發展洪山菜苔、蔡甸蓮藕、江夏河蟹、新洲食用菌、江夏和黃陂茶葉等地方特色農產品及國家地理標志農產品，彰顯xxxx農業特色，優勢農產品種養比例達到80%以上。
7.強化菜籃子流通中心建設。加快推進全國農產品流通中心建設,進一步完善菜籃子市場體系建設，重點抓好四季美、海吉星農產品物流園的建設和運營，確保每天蔬菜交易量保持在700萬公斤以上。大力發展農產品物流業，加強物流基礎設施建設，完善菜籃子產品冷鏈物流體系，鼓勵和支持流通企業和規模基地建設冷藏保鮮設施，新增冷藏能力10萬噸，新增銷售收入過億元的流通企業2-3家。
8.強化農產品質量安全監管。推進農產品質量安全監管、執法、檢驗檢測新體系建設，完善監管制度。加強源頭管控，探索建立農產品產地環境監測制度，對種植業（蔬菜）產地重金屬含量、規模養殖水體環境進行重點監測，深入開展農產品質量安全專項整治。積極辦理市人大1號議案，推進肉菜質量安全可追溯體系建設，推進江夏區、蔡甸區分別創建全國、全省農產品質量安全示范區。市區兩級全年完成農產品質量安全監測抽樣12.313萬個，合格率達到98%以上。
9.提高設施裝備水。著力推進主導產業全程機械化，繼續完善10萬畝設施蔬菜基地配套建設，大力推廣育苗、耕整、栽種、精密植保、水肥一體化、收獲等機械化技術，示范推廣設施蔬菜環境監控系統、病蟲害遠程監控預報、防疫電子監控等設施裝備，推廣適用農機具2萬臺（套）、新增農機裝備總動力10萬千瓦，加強農機安全生產監管，農機事故死亡率控制在1.5‰以下。
10.推進休閑景區提檔升級。積極開發山水資源，加快6大山水田園賞花區建設，確保完成三年行動建設目標任務。加強田園景觀化建設，重點打造紫云英、油菜花、荷花規模化種植賞花點，高水建設農業休閑觀光基地。開展優秀景區景點創建，推進鄉村休閑游景區景點提檔升級。加強農業與旅游、文化等產業的深度融合，開發創意農產品，發展創意農莊，延伸賞花經濟產業鏈。
新增農家樂500家。
12.辦好農事會節。以第十屆園博會為契機，策劃辦好油菜花節、紫云英花節、杜鵑花節、郁金香節、薰衣草節、荷花節、觀荷采蓮節、桂花節等賞花會節。結合小長假、黃金周，策劃相關賞花線路和主題活動，推進賞花游發展。
13.打造精品線路。以長江經濟帶發展為契機，網絡長江中游沿線農業旅游資源，打造以xxxx為核心的鄉村休閑游精品線路，把xxxx建成具有全國知名度的鄉村休閑游勝地。力爭全年接待游客2500萬人次，實現綜合收入60億元。
14.打造中國種都。以水生蔬菜、名特水產、良種畜禽等為重點，加大良種培育與開發力度，積極推進工廠化育苗和轉基因育種，新增種苗基地1萬畝、名特水產苗種xxxx00萬尾，全市種業產值達到60億元以上。支持種業企業做大做強，力爭培育2-3家銷售收入過億元的種業龍頭企業。加快推進集新品種研發中試、種業會展、種業總部經濟于一體的xxxx國家級種子產業園建設，積極引進國內外知名種業企業在漢建立區域總部和研發中心，加快種業科技成果交易臺和托管中心建設，全面提高種業科技創新能力，將xxxx打造成具有地域特色、輻射全國的中國種都。
15.實施農業科技創新工程。深化農業科技體制改革，鼓勵科技人員進行技術承包、以技術入股，探索對做出突出貢獻的科技人員實行股權、期權激勵。加強農業前沿技術和基礎研究，力爭在動植物新品種選育、現代農業裝備與設施、農產品精深加工、“兩型”農業建設、轉基因技術等方面取得一批自主創新成果。加強農業科技企業孵化，完善農業科技企業孵化基地，全年培育3-4家有發展潛力的農業高新技術企業。
16.加快發展智慧農業。啟動農業物聯網大數據應用公共服務臺建設，大力實施農業物聯網應用示范工程，選擇畜禽養殖場、水產養殖場和園藝場各2家開展試點，提高現代都市農業數字化、自動化和智能化水。推進農業電子商務發展，充分發揮京東商城等電商企業華中區域總部的優勢，大力拓展農產品網上交易、競價拍賣和冷鏈物流配送等新領域，支持農產品電子商務綜合臺建設，鼓勵和扶持農產品加工和流通企業建立網店，開展網上銷售，參與電商儲運配送。
17.加強農業科技成果轉化。加強農業技術研發和集成創新，培育現代都市農業科技創新團隊10個、科技示范臺10個和科技示范基地10個，攻克10個技術難題。農業科技進村入戶率達到96%以上，良種覆蓋率達到98%以上。
18.加大政府購買農業技術服務力度。充分發揮我市“三位一體”的公益性公共服務機構的作用，加快實施政府購買農業技術服務,全年推廣種養業新品種、新技術、新模式、新機械和新農資120個（項）以上。培養新型職業農民4000人，農業職業經理人100人。
19.推進農業轉型發展。加大養殖業退出力度,在加快中心城區水面養殖功能退出的基礎上，積極推進全市湖泊、水庫大水面生態養殖和限制發展區畜牧養殖遷建工作,改善和修復養殖水域生態環境，充分發揮稻田、養殖水面的濕地效應以及農作物、茶果樹的綠色屏障作用，為生態環境建設提供農業支撐。
20.強化農業生物資源養護。加強水生生物資源保護，繼續執行長江和漢江禁漁期制度，組織開展增殖放流活動，全年人工放流各類魚苗5000萬尾以上。加強畜禽遺傳資源保護，防止畜禽遺傳資源的流失和滅絕。
21.實施農業清潔能源工程。大力提升農村清潔能源利用水和應用范圍，推進農村節能減排，新建農村能源示范亮點3個，推廣太陽能熱水器xxxx0臺以上、新型生物質爐3000臺、太陽能路燈300盞、太陽能集中供熱工程2處、太陽能光伏發電上網3處以上。
22.發展循環農業。重點發展新能源利用、農業廢棄物綜合利用、種養結合的循環農業模式，加強有機農產品生產基地建設，著力構建循環農業產業體系。打造3個循環農業綜合示范區（園區），建設畜禽養殖小區生態循環農業典型示范園區，大力推廣秸稈腐熟還田技術，發展3萬畝紫云英等綠肥種植，引進推廣節約型新技術30項。
23.深化農村產權制度改革。全面完成農村改革試驗區工作任務，做好中央部委驗收的迎檢工作。堅持和完善農村基本經營制度，全面推進新一輪農村土地承包經營權確權登記頒證。出臺關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見，推行土地流轉風險保證金制度，規范農村土地流轉行為。強化農村集體“三資”監管，出臺關于進一步加強農村集體“三資”監管工作的實施意見。
24.強化市場在資源配置中的作用。建立健全區、街（鄉、鎮）農村綜合產權交易機構和臺，進一步規范交易。繼續深化農業行政審批制度改革，增強市場機制調節農業經濟活力。推進農業項目競爭性立項，引導項目資金投向重點區域、重點產業、重點項目。啟動政府購買服務改革，探索農業規劃、價格收集、網絡服務等公共服務社會購買，推進農業項目招投標。
25.推進農村資源資本化。大力推進農業企業上市，繼續穩妥推進農村土地經營權、水域灘涂養殖權、森林資源資產和農業設施抵押貸款，出臺支持金融機構開辦靈活多樣的農村產權抵押擔保貸款業務的意見，制定進一步推進政策性農業保險的意見，推出“惠農貸”和“保證保險貸款”兩個金融產品。積極發展農民股份合作，探索開展農民土地承包經營權入股農業產業化經營，擴大合作社內部信用合作試點。
26.加快培育新型農業經營主體。加快農業經營主體職業化發展，加快構建新型農業經營體系，促進農業生產經營的集約化、專業化、組織化和社會化。全年新增農民專業合作社300個、跨區域聯社3個、家庭農場600家，培育農業科技示范戶6000戶。
27.推進新農村建設。結合編制《xxxx市新型城鎮化暨全域城鄉統籌規劃（xxxx4—2030年）》，制定城鄉一體化發展五年行動計劃，繼續推進市級重點中心村（社區）項目建設，大力開展美麗鄉村示范村、創建村建設，重點建設景觀線路和景區沿線公路兩側的示范村，力爭集中成線、成片、成帶，全年完成20個美麗鄉村（灣）創建目標。
28.加強農村環境污染治理。以強化新城區農村環境污染治理為重點，大力開展農村公共旱廁改造，探索畜禽養殖廢棄物資源化，健全農村生活垃圾處理體系，提升農村環境綜合水，確保電視問政整改承諾落實到位。
29.推進“四化同步”試點街建設。按照《全省“四化同步”示范鄉鎮鎮村規劃編制工作實施方案》，加強黃陂區武湖街、蔡甸區奓山街和江夏區五里界街“四化同步”試點街建設的組織協調，指導完成全域規劃的編制及規劃項目化工作，強化政策扶持，確保試點工作走在全省前列。
30.抓好新一輪“三萬”活動。按照省委要求，分解落實任務和責任，做好安排部署、組織發動、宣傳政策、增進感情、興辦實事、服務群眾、總結表彰等各項工作，切實抓好以“加強農業基礎、改善農村民生、服務三農發展”為主題的新一輪“三萬”活動，確保活動取得實效。
31.培育農產品加工龍頭企業。依托我市特色農業資源優勢，重點培育一批在全國同行業中有競爭力的龍頭企業，新增銷售收入10億元以上企業2-3家，其中銷售收入過30億元的1家。推動活禽定點屠宰加工廠、肉牛定點屠宰加工廠和中糧肉品加工廠的新建或遷建。
32.加快加工園區建設。以產業聚集為核心，整合資源，創建現代化的農產品加工示范園區，使其逐步成為集農產品加工、展示、檢測、研發、物流等功能于一體的綜合性示范園區，引領全市農產品加工業跨越發展。重點建設東西湖走馬嶺、黃陂武湖、江夏安山、蔡甸侏儒、新洲汪集和漢南湘洪等6個農產品加工園區。
33.發展農產品加工業大區。以農產品加工園區為載體，以培植引進大中型骨干農產品加工龍頭企業為重點，以改善投資環境為突破口，立足區域優勢資源，加快農產品加工業大區建設，努力培植一批在省內外有一定影響力的農產品加工優勢產業和較強競爭力的加工產區。
34.壯大特色產業鏈。圍繞做大做強xxxx農業優勢特色產業，通過模式創新、科技提升、產業鏈延伸、品牌營銷等途徑，重點打造種子、水禽、水產、健康雜糧等4條市級特色農業產業鏈，形成在一定區域內的產業龍頭、產業集群和知名品牌。
35.培育精品名牌。按照5年創建12個知名品牌的總體目標，堅定不移實施農業品牌戰略。突出抓好品牌整合和市場營銷，鼓勵和引導農業企業和農民專業合作社積極注冊商標和培育品牌，支持申報中國名牌和中國馳名商標。力爭培育省級以上農產品知名品牌5個，新增中國馳名商標1個、“三品一標”農產品20個。
山東省農村工作 農村農業工作計劃篇二
召開黨政聯席會議傳達20xx年新農村建設工作方案文稿討論會會議精神，著手研究我鄉環境衛生專項整治方案，形成《關于開展我鄉農村環境衛生專項整治工作的通知》下發各村。
召開__鄉農村環境衛生專項整治工作專題會議，鄉村兩級部和“三送”常駐干部參加，陳鄉長對環境衛生專項整治工作進行了強調，鐘建林副鄉長布置了我鄉的環境衛生專項整治工作。
召開__圩環境衛生理事會商討會，就向商戶住戶收取垃圾處理費標準和鄉政府補助事宜協調意見，最終達成意向性協議，由鄉政府補助該理事會1萬元，向店面收150元/年，向住戶收50元/月的方式籌集環境衛生保潔員工資，理事會負責管理監督__圩的環境衛生。
鄉村干部帶頭示范，對主干道和中心村同保潔員一起對垃圾成堆無人處理的的問題先清理后建長效措施，要求興建垃圾池和聘請保潔員，宣傳提高村民環境衛生意識，根據工作量測算垃圾處理工作量，為向農戶收取垃圾處理費提供切實數據。__月__號組織全鄉干部對圩鎮和主干道清掃清運垃圾，鄉政府出資請來5輛小六輪和小挖機清運垃圾處理，現__圩和主干道已整治到位，接下來是環境衛生意識的宣傳、垃圾池選址興建、保潔員聘請和資金籌集，這些都將依《關于開展我鄉農村環境衛生專項整治工作的通知》文件要求按職責分工逐步展開。
農村垃圾各地情況都有不同，有自己的特點，別地的成功經驗很難照搬照抄，城市對垃圾處理的方式在__也不適用，需要我鄉鄉村兩級干部和各村環境衛生理事會共同在實踐中總結尋找好的方法點子，我鄉將先行在__圩試點垃圾清掃清運承包方法，采取鄉補助一點，理事會向農戶收點，鄉政府與理事會雙方簽訂承包合同，明確雙方的權責，承包制試點成功后向各理事會推廣。
今年以來，我鄉累計投入垃圾處理資金約5萬元，用于清掃清運圩鎮、主干道和中心村的垃圾，還將興建垃圾池15個和垃圾填埋場一處，將需出資3萬元左右，另保潔員工資補助約需7萬元。我鄉將通過向上爭資爭項，向下尋求捐助的方式多方籌資確保我鄉的農村環境衛生整治工作經費。
山東省農村工作 農村農業工作計劃篇三
統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務，而解決農民增收問題是解決這一系列問題的關鍵所在。針對攀枝花米易縣的特色農業發展情況和全縣農業增收情況，可以看出特色農業對農民增收有一定推動作用，但是也存在一些問題，資金、設施、自然災害、科技、資源，只要解決好這些問題，米易縣的農業發展將達到一個前所未有的高度。
四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角，攀枝花市東北部，安寧河與雅礱江交匯區。介于北緯26°42′至27°10′，東經101°44′至102°15′，二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米，轄8鎮，20鄉(含9個民族鄉)。總人口21.56萬人，居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑借米易特殊的地理環境和氣候條件，米易農業的發展突飛猛進，米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產品產銷兩旺。在新農村建設中，米易縣以晃橋國家級現代煙草農業示范基地、優質水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛生等基礎設施建設為突破口，促進農業和農村經濟穩步發展，數據顯示，xx年米易縣農業總產值11.46億元,農民人均純收入5 179元，數據顯示：xx年米易縣農民總收入達13.95億元，農民人均收入達6471.6元，總收入比xx年上升21.7%，人均收入上升25%，但是農民收入差距仍然很大，特別是特色種植農戶和普通農戶，種植特色農產品的農戶，他們一年收入最多達10幾萬元，但是普通農戶一年就1萬元左右。所以，要建設好新農村，構建和諧社會，就必須縮小農民的收入差距，大力促進農民增收。
就米易縣來說，特色農產品種植（養殖）的很多，比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養殖、烤煙等等，而且規模大，收入高，他們有的是看到了市場前景和資源條件，有的是政府組織，然后開始特色種養農產品，規模也就不斷擴大，給農戶帶來了可觀的收益，農戶自己也在這個過程中學習到很多種養技術，比如說防病防蟲，經營管理，施肥技術等等，有的地方政府也給予了他們技術指導、技術培訓，幫助他們們大力發展特色農業。
1.1 蔬菜種植
米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農戶都采用大棚種植，小河村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的74.54%，雷窩村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的56.37%，青皮村蓋大棚1500畝，占全村耕地面積的33.21%，移民新村蓋大棚400畝，占全村耕地面積的66.7%，種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜，一畝大約能收入2.4萬元，大棚四季豆一畝大約能收入2萬元，山藥一畝大約能收入2.5萬元，隨著種種規模化的種植，蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地，比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝，產量15.40萬噸，總產值3.2億元，占農業總產值的1/4；全縣農民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產業，是省內單位面積效益最高的區域。
1.2 水果種植
特色水果重點發展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發展晚熟芒果。xx年，全市水果面積29萬畝，產量14.01萬噸，同比增長23.9％。面積和產量均完成全年目標任務。其中芒果13.5萬畝，增加1.45萬畝，產量3.3萬噸，增加0.8萬噸；枇杷5.36萬畝，產量0.45萬噸，增加0.04萬噸；石榴1.3萬畝，產量0.7萬噸，增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等，農戶都是成片種植，多的有約15畝，收入約達15萬元。該村土地面積6397畝，果園種植面積1200畝，占18.76%，是該村的支柱產業。該村的晚熟芒果主要銷往外地，而且價格高，達到5——6元/斤，而且果子較大，大的可以賣到十元一個，收益可觀，農民增收明顯。
1.3 養殖
近年來，米易縣嚴格按照我市“大力發展草食性牲畜”的工作思路，結合退耕還林（草）等生態工程建設，全面加大種草養畜力度，改變傳統養殖方式，推行圈養與放牧相結合的科學養殖方式，多渠道加快優良品種的引進、繁育及推廣，在做大存欄的基礎上，努力提高出欄率，確保生產穩步發展，草食牲畜、水產養殖高速增長。
1.3.1 牛養殖
米易縣草場鄉建了一個奶牛養殖示范場，養殖場占地2500平方米，現在梅花鹿9頭，奶牛、肉牛27頭，擁有各類資產折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養殖、鹿茸等鹿副產品的加工，現有存欄鹿9只。xx年-xx年計劃發展到存欄100頭規模。該項目實施以來，累計改良奶牛269頭，黃牛391頭，水牛100頭，已產下雜交一代肉牛485頭，出欄350頭，飼養18月齡出欄，平均售價4000元/頭計算，則可創收350×4000=140萬元元，按同等條件下飼養管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算，共計增加純收入為42萬元，所以該項目的經濟效益顯著。
1.3.2 豬養殖
米易新山鄉萬民生態豬產業化示范養殖場是一個養豬示范基地，占地面積640畝，采用“公司 基地 專合組織農戶”的產業化經營模式，建立topigs優質豬良繁體系，在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場，在米易縣的果疏基地集中成片發展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養豬小區10個，將帶動攀枝花市2464示范戶進行生豬適度規模養殖，實現生豬養殖全過程標準。該養殖場已投入資金300多萬，架電2．8千米，建大型生豬養殖場4000多平方米，建沼氣池5口658立方米，建蓄水池7口1500立方米，架飲水管4000余米，預計今年出欄生豬5000頭，明年出欄10000頭，收益明顯。
1.3.3 水產養殖
四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候，奠定了水產養殖發展的良好基礎，水產業的發展為該縣立體農業注入了新的活力，也成為當地農民增收的又一重要渠道。目前，米易縣擁有標準網箱2400口，養殖水面2.8萬畝（含二灘），有水產苗種繁殖戶17戶，年生產各類水產苗種7億尾。由于苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天，已經成為川西南重要的水產苗種早繁基地。大大帶動了產業化發展，促進了弄明增收。
1.4 烤煙
米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔國家級現代優質煙葉生產基地建設，實施晃橋村國家級現代煙草農業示范點項目，抓以煙水、煙路、烤房、農業機械、收購站點及新農村建設等十大功能性項目建設。投資3 805.77萬元，在普威、白坡等7個鄉鎮實施煙水配套項目，修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網7片116.28千米、機耕道12條40.1千米，整治興發水庫，新增蓄水量61.8萬立方米。建成現代煙草農業示范煙田767萬平方米，常年輪作區基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉鎮、78個村、468個村民小組、7 697戶農戶種植烤煙，烤煙大田移栽4 851萬平方米，烤煙產量7 250噸，，煙葉總產值11 537.94萬元，，實現煙葉稅2 002.64萬元。僅烤煙一項煙農戶均收入13 570元/戶，人均增收2 541元,給農戶帶來了可觀收益。
在米易縣，非特色種植農戶大約有24716人，占總人口的11%，他們的年收入總值達1.4億，人均收入達5664元，數據顯示：他們的務農收入占總收入的26.42%，經商收入占12.53%，務工收入占61.79，資產性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關特色種植技術，務工收入是家庭的支柱，他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人，在家里種點農作物，比如玉米、小麥、稻谷等，能自給自足，還能有一定結余，但是主要收入還是外出務工所得，另外，外出務工的收入和家里那些特色種植農戶的收入相差不多，而且他們認為在家務農更累，沒有外出務工自由、輕松，所以就決定長期在外務工。在外務工的人大多都是有一定工作技術、年輕，都是工作比較穩定、工資待遇也比較好，有一個好的工作崗位，能維持一家人的生活，還能有很大一部分結余，生活相對也比較寬松，他們就習慣了在外打工，所以就不愿意回家種地。
4.1 資金問題
要讓農戶增收，當然會有投資，但在投資方面就有問題了，農戶的流動資金不多，資金問題就嚴重影響農民的增收，對于少部分的普通農戶，資金基本上能周轉，因為他們的資金挪動小，只是少部分的種子錢，肥料錢，基本沒有科技投入，而且規模校對于經特色種植的農戶，他們的資金流動就大了，他們的規模大，技術要求高，對于米易縣的特色種植農戶，41.0%在種植過程中遇到了資金困難，他們沒有足夠的資金購買生產資料，他們的增收就出現了困難，他們嘗試著向銀行貸款，但手續麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難，甚至貸不到款，特色種植收入就大打折扣，大大降低了農戶增收總值，資金成了農戶收入的重要影響因素。所以只要農戶有資金來源，生產資料就能供應，規模就有了保證，當然就為農民增收加了一個籌碼。
4.2 設施問題
在農業的發展過程當中，基礎設施是必不可少的，無論是從事種植還是養殖。比如說水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風等基礎設施。就米易縣而言，主要是水利基礎設施，蔬菜防凍，對于特色種植農戶（水果種植、烤煙種植、蔬菜種植）而言，這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水，水果品質低、產量少；一旦霜凍，蔬菜大規模死苗，損失極大。在蔬菜種植 過程中采取了應對措施的占62.2%，其政府幫助的占46.0%；在水果種植過程中采取了措施的占11.5%，其中農戶自己采取措施的占9.6%，政府采取措施占1.9%。從中可以看出，政府更看重蔬菜發展，對于水果，相對的基礎應對災害的設施基本沒有，所以水果產量和質量達不到最佳狀態，所以對水果種植而言，水利設施在一定程度上決定著農戶收入的高低，要想增加農戶收入，必須解決水利設施，這樣才能種出品質好，產量高的特色水果。
4.3 資源問題（土地/地理位置）
每一種生物都有一個適合自己的生長環境，農產品當然也不例外，在攀枝花這個特殊的城市，根據海拔的不同，發展了不同的農產品。金沙江干熱河谷層（海拔1500m以下）。以發展特色水果（包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等）、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層（海拔在1500～2300m間）。主要發展堅果、畜牧、水產、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層（海拔2300m以上）。以發展干果、生物藥業、畜牧業為主，在這些地段的農戶大多都發展起了特色農業，其中土地資源的88.47%發展為了特色農業，在大規模種植下，收入可觀。對于部分農戶來說，土地少成了最大問題，一些農戶眼看著鄰居逐漸富裕，自己的收入始終不多，就是因為土地資源少，規模小，收入相對較低。所以一旦土地分配均勻，貧富差距就會漸漸縮小，就有助于大規模的發展特色種植，促進農民增收。
4.4 氣候及自然災害問題
在農業發展過程中，氣候及自然災害很大程度上影響農戶的增收，就米易縣而言，干旱、大風、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著當地農業的快速發展，55.0%的農戶自己采取措施抗災；10.7%的農戶在政府的幫助下實施抗災保收。自然災害后，政府給予了一定補助。由此看出，在應對災害時，大部分農戶束手無策，政府在這方面采取的措施也相對較少，導致農戶收入大幅度降低。所以，要讓農戶增收速度加快，首先就要解決氣候及自然災害給農產品帶來的負面影響，積極采取應對災害的相應措施，這樣才能保證米易縣的農業朝著更快更好的方向發展，才能促進農戶增收。
4.5 科技問題
科學技術在農業的發展中是必不可少的，數據顯示，特色種植農戶中93.1%的農戶需要科技支持，比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術，但是其中只有33.3%的農戶得到了相關的技術指導/培訓，由此可以看出，農戶對科技的需求遠大于所提供的科技服務，農戶迫切希望得到相關技術指導，特別是大規模種植的農戶，個別的甚至自己花錢去學習，然后應用到種植當中。有了相關技術，種植出來的農產品產量高、質量好，農戶收入也相對較高，多的達10萬元/年，大大增加了農民收入。所以科技也制約著農民的增收，只有在農業發展過程中大量投入科技，才能推動農業的發展，才能促進農民增收。
5.1 資金問題
針對農戶資金問題，我們可以通過以下兩個辦法解決，一是創新農戶擔保體系；拓寬業務范圍，積極創新貸款擔保方式，銀、企、農三結合，發放“企業擔保”貸款，組建農戶貸款擔保機構，完善農戶貸款擔保體系，延伸便農優惠政策，降低收費標準，同時，各地農戶也可以自愿成立相應的農戶貸款擔保協會等組織，設立基金為協會成員貸款提供擔保。另外，可以推廣農戶信貸保證保險來解決農民貸款難; 農戶小額信貸保證保險是針對農村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農民個人或小型農村合作組織,在保險期內,如果個人或小型組織產生還款風險,銀行將按協議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構的支持之后,在沒有抵押、沒有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制，由政府帶頭，保險公司提供保證保險，銀行在此基礎上貸款給農民，三方相互合作，為農民小額貸款各盡其責，共同為農業再生產和農民增收保駕護航。
5.2設施問題
在農業的發展過程中，基礎設施建設必不可少，就米易縣而言，基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以，要讓農戶有意識建設基礎設施，政府就得起到帶動作用，大力協助并組織農戶修建水庫，修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策（政府需投入一定資金），推動水利設施建設，解決農戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍，就只能增蓋大棚，在這方面，只有充分帶動群眾的積極性，一方面鼓勵群眾增蓋大棚，發虎先鋒模范作用，，一方面政府給予支持和鼓勵，給蓋大棚農戶給予一定獎勵或補助（政府需投入一定資金），全面帶動農戶大規模大棚種植，所以，在設施方面需要政府的大力支持，主要是資金方面，加大投入，共同促進農業發展，帶動農戶實現增收。
5.3資源問題
在米易縣，資源方面主要是土地分配問題，根據土地法的分配條例：土地承包期內，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的，必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業等行政主管部門批準。但是在正常的情況下，每隔三至五年，經村里三分之二以上的村民代表同意，土地法就應該規定村民委員根據農民家庭人口的變化可以對土地進行適當的調整。另一方面，可對零散土地進行整合，通過土地流轉，實現規模化種植，但現實生活中卻有另類現象阻礙了土地科學流轉的工作，一是村干部無作為現象的阻礙，二是少數不能服從多數的阻礙。由此可見，要想做好土地科學流轉工作，一是村干部要有為民服務熱情和因地制宜認真負責的心態，二是要實行民主集中制的原則，只要是為大多數農戶謀利益，有利于土地科學流轉工作，就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉村土地流轉服務中心，規范土地流轉，實現規模化種植，促進農戶增收。
5.4 氣候及自然災害問題
就米易縣而言，干旱是影響農戶增收的主要自然因素，也是唯一可以通過人為補救的，而且旱災影響也最為廣泛（水果、蔬菜等等）。對于霜凍，也可以通過蓋大棚解決，而對于少數大風、冰雹基本上沒有應對措施，對此，就把問題規劃到設施上了，只要政府帶動農戶修建水利設施，增蓋大棚，就能解決自然因素對農戶造成的損失。
5.5 科技問題
農業科技人才是農業農村人才隊伍中最關鍵的群體。要以提高科技創新能力和成果轉化應用能力為核心，以領軍和骨干人才為重點，圍繞農業產業急需的生物育種創新、動植物疫病防控等領域，打造創新團隊，形成人才高地。以提高科技素質、職業技能和經營能力為核心，以農村實用人才帶頭人培養為抓手，大規模開展農村實用人才培訓，積極扶持農村實用人才創業興業，著力打造一支數量充足、能夠有效服務農業農村經濟社會發展的實用人才隊伍。農業部現已確定，20xx年農村實用人才總量要達到1300萬，20xx年要達到1800萬，平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農村實用人才帶頭人、農村生產型人才、農村經營型人才、技能服務型人才的培養。這樣一來，農村的科技問題能得到實質上的解決，進一步促進農民增收。
就米易縣特色農業發展現狀對農戶增收的作用來看，農戶通過特色種植，達到了一定的增收效果，但是在農戶特色是種植過程中，任然存在一些有待改進的地方，筆者通過對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析，提出一系列應對措施，望米易縣政府和農戶一起實施，讓米易縣的特色農業的發展提升到另一個新高，把米易縣農戶的增收數額定格到更加理想的高度。
山東省農村工作 農村農業工作計劃篇四
今年是新一屆政府開局之年。面對新的形勢，政府在本屆的任期中最大的考驗就是加快發展，實現縣域經濟發展的轉型。從整個經濟結構看，體現為從農業主導型經濟向工業主導型經濟的轉型，這是余慶有史以來經濟形態最大的變遷。從農業產業自身來講，也面臨轉型，就是推進從傳統農業到現代農業的轉型。站在全省的角度，對余慶農業發展的總要求是進入全省農業轉型發展的前列，努力在全省爭先突破，率先轉型。這一任務既是新一屆政府的使命，也是農業戰線上全體干部職工、科技工作者的使命。
之所以提農業要努力率先向實現現代農業轉型，我認為主要有 “兩大優勢一個機遇” 。“兩大優勢”一是 余慶有非常好的農業基礎。從全省來看 ，余慶雖然不是農業大縣，但一直是農業強縣。余慶農業的耕作水平、科技推廣運用水平在省、市都是有口皆碑的，余慶農業農村工作曾經創下了連續20xx年獲得 全省農業“三增”一等獎的傲人成績，這在全省的縣市中是極為罕見的。可以說，余慶城鄉收入差距并不大，并不僅僅是外出打工的人寄回來的錢多，一個重要的原因就是得益于農業。廣大農村群眾不僅依靠農業解決了溫飽，而且很多人通過調整結構，發展產業實現了小康。我縣的“四在農家”創建能夠生根發芽、開花結果，一年一年的推進，最堅實的物質基礎就在于我們相對整體較高的農業水平。如果溫飽都沒解決，“四在農家”創建就不可能得到群眾的廣泛接受。 二是 農業從業人員的整體素質較高。農業從業人員既包括農民，也包括涉及農業的科技推廣服務人員，甚至包括農口的干部職工。白泥大壩的蔬菜，余慶的烤煙、油菜、玉米的種植水平，在周邊縣、省市都是一流的。我們擁有農業專業技術職稱的人數，相當于黔東南州的總和，這也是相當了不起的。應該說，余慶從農民到干部，對農業科技的重視程度、認同度都是較高的，這也是我們的優勢。農業基礎優勢、人才隊伍優勢，這兩大優勢是我們推進農業率先轉型發展的比較優勢。
“一個機遇” 就是政策機遇。概括起來就是三個文件，兩個規劃。三個文件就是中央1號、國發2號、黔黨發1號文件，兩個規劃就是武陵山片區扶貧攻堅規劃和“三位一體規劃”。抓農業一靠政策、二靠科技、三靠投入，四靠改革，這三個文件兩個規劃都全面涵蓋了。中央1號文件的主題是農業科技創新、國發2號文件中11個部分中有4個部分是談的是農業農村工作。兩個規劃也包含了大量的政策、項目機遇，只要我們認真研究、積極對接，變政策機遇為一個個實實在在的項目落地，我縣的農業面貌必將迎來顯著的改變，農業水平必將邁上更高的臺階，我縣現代農業進程的步伐必將大大提速。
二、 加速 明確目標，理清思路，建設具有余慶特色的現代農業
現代農業是高產、優質、高效、生態的農業。按照現代農業的標準衡量評估我縣的農業，無疑還有很大的差距： 第一 ，從農業的基礎看，我們的水利基礎設施雖有顯著改善，但仍有大量的病險水庫未治理。水利是農業的命脈，去年一場大旱就檢驗出了我縣農業基礎的薄弱。對比以色列，這是一個現代農業在世界上都非常出名的國家，他們的“滴水灌溉”現代農業完全建立在沙漠之上。 第二 ，從市場的角度看，無論是“龍頭企業”帶動，還是公司加農戶模式，在現代農業比較成熟的國家或地區，都有一批具備很強實力的企業經濟主體，去帶動產業基地和農戶，形成完整的產業鏈條。就我縣的情況看，只有烤煙相對成熟，精米、糧油加工有一些規模，龍頭不強、規模不大、效益不高、企業和農戶共同體的共存關系不緊密是我縣現代農業建設中的突出問題。 第三 ，從政府的角度看，政府的職能主要是規劃引導，通過政策、項目、財政、農技推廣等手段提供產業支持和服務。在這方面，我縣目前最大的問題是支持現代農業的產業服務體系仍然薄弱。在市農業農村工作會上，劉興萬副市長談了六大服務體系建設。( 即現代農業科技與信息服務體系、農資與農產品物流供銷服務體系、農村基礎設施建設服務體系、農民培訓教育服務體系、防災減災服務體系、農產品質量安全服務體系 )，我縣在這方面的差距很大，需要政府轉變職能。農口部門要多學習借鑒先進地區尤其是山區地區的經驗，強化政府在農業產業服務這塊的職能。 第四， 從農業產業的角度看，現代農業首先是生態農業，是無公害有機農業，其生產特征是產前、產中、產后嚴格的標準化生產。前一段，瘦肉精事件、農作物化學藥品殘留超標、地溝油進超市等食品安全問題炒得紛紛揚揚，有的專家大聲疾呼，農業食品安全的危害程度勝于搶劫殺人。從世界各國的經驗看，美國、歐洲等國家也經歷了濫施農藥、化肥等影響農產品安全的過程，但通過嚴格的標準化體系，很好地解決了食品安全問題。從我縣看，農業標準化體系建設還處于起步階段，需要職能部門認真評估分析我縣農業標準化建設的現狀、問題，拿出有力的措施加快標準化體系建設。
上面談了我縣發展現代農業存在的主要問題，那么余慶應該發展什么樣的現代農業?我想，就是要以 爭創全省現代農業建設示范區為目標，按照“政府引導、項目支持、龍頭帶動、穩優調特”的思路，突出資源精深加工、休閑觀光兩大特色，建設具有余慶特色的現代農業。 這個目標定位有中央、省、市的政策支持，余慶還是小葉苦丁茶之鄉，茶、藥、果、蔬等都是大有潛力的特色產業。同時，結合余慶旅游發展的目標定位，我縣也有充分的資源秉賦發展現代觀光休閑農業。
在措施上， 一是要用工業的理念抓農業。 戰書書記就說貴州農業的出路是“希望在山，關鍵在水、后勁在畜、出路在工”。最后一句“出路在工”，就是工業。農業產業化很大程度上就是農業工業化。我們至少要在兩個方面明確用工業理念抓農業的意識：(1)把農業產業理解成工業的車間，這就要推行標準化作業，以及提供標準化所需的一系列政策、科技、社會化服務支持。(2)高度重視農業招商引資。農業作為弱質產業，除了市場風險外還有自然風險，因此招商引資的困難更大。澤福縣長在講話中要求成立項目籌備辦公室和督促推進辦公室，我都贊成，不僅要做好項目編制，還要盡可能地多爭取一批，招一批項目進來。
二是要以水利為基石，破解現代農業建設瓶頸 。要堅定農業在縣域經濟的基礎地位不動搖、水利在農業的基礎地位不動搖兩個不動搖的意識。水利部門要充分利用“三位一體”規劃實施的機遇，努力爭取列入全國小農水建設重點縣，力爭用5年時間，完成全縣病險水庫治理，根本上緩解水利對農業的嚴重制約。
三是以園區為抓手，示范輻射現代農業建設。 農口部門、白泥鎮、龍家鎮要把白泥大壩、龍家大壩現代農業示范園區建設作為今后幾年工作重點，通過招商引資，努力打造兩個高層次、高規格、高效益的現代農業觀光休閑園區。這兩大園區打造也是我縣爭創全省現代農業示范園區的龍頭項目，只要做好了，檔次上去了，就能在農業理念、科技運用、人才培養等方面形成示范效應，帶動全縣農業的升級轉型。同時，東部地區現代農業園區建設的實踐經驗也告訴我們，現代農業已不僅是農業的概念，而且與工業、旅游業完全融合一起，園區既是農產品的生產基地，也是工業化生產的車間，還是吸引人們旅游觀光的景點。
四是以產業化為方向，加快推進農業的規模化、企業化。 我縣農業產業化始于上世紀末，在20xx年，縣委、政府提出了 “三個50%調整”( 即在全縣調整50%的耕地面積種植經濟作物，調整50%的農村勞動力抓非農產業，調整50%的干部精力抓開發農業。)20xx年，縣委、縣政府又提出以“八大工程”為載體，扎實推進“五個新突破”，確立了糧、油、煙、畜四大傳統產業和茶、中藥材、果、蔬四大新產業的發展目標和定位。20xx年，縣委、政府召開了全縣農業產業發展大會，出臺了《關于加快農業產業化建設的實施意見》，提出打造優質 稻、油菜、烤煙、果蔬、茶葉、中藥材、畜禽 養殖 “八大產業”的目標。通過10多年的努力，我縣農業產業化建設成效明顯，主要體現： 其一 是產業基地建設完成布局，并形成了規模; 其二 是政府引導作用日益彰顯，出臺的扶持產業化建設的一系列鼓勵優惠政策調動了農村發展產業的積極性; 其三 是龍頭企業培育取得積極進展，涌現了一批省、市級龍頭企業。這些與10多年前比，是非常顯著的進步。在下步的工作中，要重點抓好三個方面： 第一 是繼續抓好產業結構調整。產業結構調整一個重要的指標就是糧經比例。省要求到20xx年從現在的60：40調整到40：60。市要求到末調整為3：7。我縣去年糧經比例是61.5：38.5，這個比例說明我縣的糧食種植面積比全省的平均水平還高1.5個百分點 (今年的工作目標是調整為52：48，意味著糧食比例要下降7.5個百分點) 。請農口部門認真研究，加大調整的力度，加快調整的速度。 第二 是把龍頭企業的引進、培育放在重中之重的地位。要千方百計引進一批有實力、帶動強的龍頭企業，主要依靠市場的力量帶動結構調整，調整糧經比例。同時，也要更好地扶持縣內現有的龍頭企業擴規模，上臺階，加快更多的縣級龍頭企業提升為市級，市級提升為省級。 第三，要以企業和農民的需求為核心，加強和改進農業產業的社會化服務體系建設。比如鄉鎮農推站體制的問題、農村金融體制問題等，都需要涉農部門認真分析問題，以改革的精神克難攻堅。
五是以科技為動力，加快農業科技推廣創新 。科技是經濟發展的倍增器，對農業產業來講，科技含量是現代農業區別傳統農業的重要標準，現代農業的優質、高產、高效都離不開科技。希望大家認真學習領會中央1號文件精神，結合余慶實際抓好落實，推進我縣 農業科技 進步和創新 。
六是以扶貧開發為機遇，加快形成現代農業發展的新優勢 。我縣已被列入武陵山片區扶貧攻堅規劃，未來20xx年內，國家將有大量的項目資金支持，這是我縣以往所沒有的重大機遇。我們對接的重點一是要爭取省、市扶貧辦的支持，做到支持力度不減、變通享受國家政策。二是充分利用這一機遇，加快農業領域的基礎設施改善，做強做大一批特色優質產業。如中藥村、金銀花、速生林、刺梨等等。這些產業抓好做大了，就能成為農業產業的新支柱、新優勢，而且對全縣的特色旅游商品建設也是非常必要的。
以上六個方面，是對我縣今后一段時期農業建設發展的一個目標定位和主要思路。要實現現代農業的目標，關鍵還得一步一個腳印抓好每年的工作，通過幾年的努力，最終創建全省現代農業示范區。對今年的農業農村工作以及扶貧開發工作，澤福縣長已經安排得非常具體，目標任務已下達。請農口的同志特別是鄉鎮和村里的同志學習領會到位，抓好貫徹落實。這里，對今年的農業農村工作只點下題，談下總體的要求，就是要“ 確保一個目標，抓好五個重點 ”。
確保一個目標： 就是確保全年農業農村工作考核指標的完成，甚至超額完成。今年是農業產業在去年大旱后恢復性增長的一年，形勢和條件都有利。農村農村工作的核心指標是農民人均收入，我們的工作目標是實現6400元，增長17%以上。除了核心指標，還有其他分項的產業指標、分部門的指標，如林業、水利、畜牧、扶貧開發，請各職能部門一一對照，確保完成。
抓好五個重點：(1) 要抓好對中央、省市關于農業農村工作文件精神的學習。思路清晰，才能事半功倍，思路不清，事倍功半。農口部門、鄉鎮的負責人、分管領導，包括村支書、主任都要加強學習，既要埋頭拉車，也要抬頭看路。 (2) 要抓好項目的對接爭取。各鄉鎮、農牧、水利、林業、畜牧等部門都要充分利用當前政策有利的時機，加大項目爭取對接力度，結合項目的對接，高質量抓好農業結構調整、林業、畜牧業三個規劃的編制。主要領導要統籌兼顧，既要向上跑，又要向下跑，既要抓對接，又要抓招商，既要立足今年的工作，又要超前準備明年的項目。 (3) 要抓好項目的調度實施。嚴格對照縣委6號文件的要求，保時間、保進度、保質量、保安全、保投資任務。 (4) 推進 體制機制創新， 要在產業化服務這塊借鑒經驗，政府該做好什么服務，哪些職能交給市場，要敢于思考創新，在農技推廣服務、 農村產權制度改革 等 農村綜合改革 領域量力而行，大膽開拓創新，力求取得突破。 (5) 著力改善民生保穩定。結合“四在農家”創建，以“全省四在農家”創建現場會和創新社會管理現場會在余慶舉辦為契機， 加強和創新農村社會管理，加快發展農村社會事業，特別要加快發展農村教育、醫療衛生、社會保障、公共文化、人口計生等社會事業 。各鄉鎮要守土有責， 加大矛盾糾紛排查調處力度， 做到 小事不出村、大事不出鎮 ，對一些重大遺留問題，職能部門 要聯動研究，以情動人、以理服人，以法管人， 全力維護農村社會和諧穩定， 為全縣經濟社會發展營造良好的社會環境。
看過縣長農業農村會議講話的人還看了：
1.20xx年全縣農村工作會議總結時的講話
2.農村工作領導小組會議講話稿
5.精準扶貧工作會議講話
山東省農村工作 農村農業工作計劃篇五
x年7月17日，無情的暴風雨引起的洪災，摧毀了我家里無數物資。霎時間，只見家里東西往上漂浮。許多物品隨洪水漂走。見此情況，我忙叫村里表兄把牛拉走，剩下一頭懷胎3個多月的母豬和兩頭架子豬只能眼真真看著被淹沒， 還有十幾只雞也被沖走。然后我趕忙關門，全家只能在床上過夜，家人連吃的都沒有，只能餓著肚子坐到第二天，正準備為父親逝世百日燒包日子也沒有得到盡孝。
在次日6點20分時須，水已經淹平了家里的床鋪，我看見情況越來越嚴重，趕忙打電話給村支書申請救助，雖然村領導離我家不到一里路，可想到怕進水救不了烈火，我趕緊把年老的母親、年幼的女兒、姐姐及妻子一一背著轉移到安全的地方，那時門外的水位已淹到我的肚臍。到了9點許，村副主任到家對面的鄰居家門前照了張相就走了，呂支書幾次趕到我家詢問觀察災情。
到了19日下午，我們給父親燒百日包回來在鄰居家準備吃飯時，村呂支書帶領縣招商局兩位領導，冒著大雨，繞著危險的山路徒步到我家查看受災情況，可由于水位還深，（連供飯都是在水里了，那是心理的感受是多么的凄涼）無法看到家里的情況。只能在安全處查看。領導的安慰，領導的關心，令我及家人感動不已。真是災難無情人有情啊！
連續幾天的強降雨，導致家里淹了四天五夜水才小消退平家里，家里的浮泥有5厘米左右，外面院壩都還有30厘米左右的水位，也打亂了家里的正常生活。但畢竟還是要生活，我就和家人及叫來兩個親戚幫忙把家里清理。
電器：一臺電腦、一臺電視機、一臺冰柜、一臺平車機、一臺飲水機、兩臺洗衣機、粉碎機一臺，電轉兩套、電磁爐兩臺、電飯煲兩臺、報廢，預計造成經濟損120xx元左右。
牲口；母豬一頭、雞十幾只無法挽回，架子豬兩頭受損。預計造成經濟損6000元左右。
家具鋪蓋；沙發四個，茶幾一個、電視柜一個、大組合柜一套，席夢思一張，小床四張，被柜兩個，櫥柜一套，棉被17床。毛毯39床等發霉腐爛，預計造成經濟損18000元左右。
糧食；菜籽4300斤左右，谷子7000斤左右，玉米1500斤左右，豆芽黃豆兩百斤等，預計造成經濟損失9000元左右。
其它；80多個平方的0代天麻繁殖培育種種植絕收，造成經濟損13000元左右，1400多個平方的地膜白菜種植絕收，造成經濟損6000元左右，兩套老木柵子發霉腐爛造成經濟損5000元左右，四包尿素，一包復合肥融化，造成經濟損610元左右，水稻受災面積2.6畝，預計減產4成，預計造成經濟損失1000元左右。玉米受災面積6畝，預計減產8成，預計造成經濟損失2600元左右，其他糧食預計造成經濟損失500元左右。
以上災情；已造成經濟損失七萬余元。
此次受災我家在貓營鎮最為嚴重，物資損失較多較大，由于地質環境因素，排水溝出現嚴重性人為破壞，每年的水災都要遭受不同程度的損失，房屋安全結構受到嚴重性的損傷，墻面出現裂縫漏水，屋面出現炸裂漏水，瓦房木梁斷裂幾根，墻面出現偏移。需要重新維修，我無力及時解決。特寫此報告，希望上級領導伸出援助之手，解決我的燃眉之急、救于為難之中。我及家人將感激不盡。
申請人：
x年1月15日
山東省農村工作 農村農業工作計劃篇六
中國農業農村發展正在進入一個新的歷史時期,面臨的問題和矛盾亦復雜多變且尖銳。下面就是本站小編給大家整理的縣長農業農村工作講話，僅供參考。
中央、省委、地委對農業農村工作非常重視，近期召開的全國兩會，許多農業委員對農業工作進行了積極探討。我縣也相繼召開了縣委和政府經濟工作會議以及“兩會”，都對農業工作進行了全面安排，特別是對扶貧脫困工作進行了專項安排。當前我縣農業農村工作聚焦在三個方面，一是如何調整農業種植結構，也是農民現在最關心的問題。二是怎樣落實中央扶貧脫困系列戰略部署，這也是講政治的問題。三是如何落實美麗鄉村建設三年行動方案，從根本上改善農村的生產生活環境。三個焦點問題的核心是“如何持續穩定的增加農民收入和鄉村積累，從根本上改善農民生產生活條件，讓農民過上好日子，無論在物質上，還是在精神上，都能體面而有尊嚴的生活”，這也是縣委、縣政府農業農村工作的根本出發點。
下面，結合實際，以問題為導向，我簡要談一談農業發展的思路和想法，不當之處可以共同交流商討，重點講三個方面。
一、農業存在的問題有哪些
在農業方面至少存在12個方面的問題。
第一，農業基礎設施薄弱。近些年，我們開展“節水增糧”行動、呼榮灌渠、堤防等一些水利設施建設，但規模比較小，對農業發展作用不大。特別是受土地分散影響，水利工程作用發揮的不夠明顯;農田路損毀現象比較嚴重，通鄉通村公路修建任務還沒有完成，糧食運輸還有受到限制。例如：沒有通村公路硬化的鷗浦鄉李花站、懷柔等村，大型運糧車進村都成問題，運輸成本自然增加，糧食收購價格相對就低很多。可以說，我縣農業還沒有從根本上改變靠天吃飯的現狀。
第二，土地規模小而散。全縣112.8萬畝土地有2萬多塊地塊，有的一個農戶就有17塊地，不利于大機械作業和集約化經營。全縣集約化經營面積去年僅有24萬畝，不到耕地總面積的五分之一。我們的農民還抱著小農耕作的思想，牢牢守住自己的一畝三分地，認為在自己手里的才是自己的，這種傳統觀念還很深，還是單打獨斗的搞生產、闖市場，合作經營、集約生產的意識很淡薄，也間接造成了農業生產效率普遍較低，農民增收困難，這種情況一定要認真研究，在加快發展進程中加以轉變。
第三，農業種植結構調整難度較大。現在農民對種什么非常困惑。大豆種植是我縣優勢，但不能種出有機的。北疆、鷗浦等鄉，年年種大豆，土地重茬生產，地塊農藥化肥殘留較大。玉米不能盲目擴大生產，我縣玉米擴大種植受了傷，整地也相對困難。比如：北疆象山村由于土地集約經營，秋整地做的比較好，為春播打下良好基礎;三卡等地到現在玉米秸稈還在地里，為春播整地帶來很大難度。馬鈴薯種植受地塊限制，也存在倒茬的問題，一旦秋天出現內澇或勞動力不足以及機械收獲跟不上，大規模種植就存在問題。北藥還有藥效殘留的問題，土地藥害殘留嚴重，有些藥材生產周期長，即使效益高，也不能被農民接受。
第四、單位面積產量低、投入大、藥害嚴重。黑土流失十分嚴重，前幾年洪澇災害，白銀納鄉許多耕地被沖刷的僅剩下鵝卵石，坡度大的地水土流失更嚴重，北疆鄉以前的土地，黑土層已經很薄了。每年使用的化肥量很大，這也造成了土壤板結，土質殘留物較多，這就增加了農民的生產成本。想要推廣新品種、調整種植結構，短期內要有效克服藥害問題，進行適當的輪茬輪作。
第五，農村經營組織發育不完善。我縣農業合作社有200-300家，但大多數有名無實，想依靠政府政策扶持獲取效益，農民不愿意抱團闖市場，土地經營規模不夠，個人單打獨斗，效益也不高。北疆象山合作社集約經營4.5萬畝規模時，每噸化肥節約成本200元，在銷售上擁有大量的糧食，也有市場定價權，效益更加明顯。
第六，農業產業化程度低。我們的農產品基本都是賣“原”字號的，沒有加工。我們的原糧賣到南方，南方深加工后又高價賣給我們，就是深加工不行。這里有人才的問題，有市場的問題，有成本的問題。例如：我縣香麥公司，發展面粉的路子窄、規模不大;越鑫生物水飛薊加工，受市場影響，規模種植沒有發展起來;麗雪精淀粉廠始終不能啟動加工，每年生產有限，產業化基地建設沒有帶動起來。傳統產業醬品公司規模還是小，還沒有達到預期效果;綠森牧業市場沒有打開。農產品在附加值上沒有實現升值、帶動就業和增加稅收。
第七、農業推廣的受益面窄。縣農業推廣中心一直在運營，建設了寒地有機農林科技示范園區，目的是引導農業種植結構調整。但收益面比較窄，農業科技真正應用到農戶的量非常小，農民不接受，也不深入思考。農民對新科技也認可，但就是嫌麻煩一直走老路，被傳統的思維和耕作模式左右的十分嚴重，農業科技的推廣難度還很大。
第八，農民缺乏經營意識。我們農民知道糧食賣高價就是收入高，卻沒有意識到生產成本降低了也是一種增收。我縣很多農民勞動力投入不計成本，是十分普遍的現象。家里有錢還依賴貸款種地，不算利息支出，不算租地打工收入，設備閑置和資產浪費十分嚴重。全縣的農機保有量在全省前列，很多農民家都有農機設備，但每年農機最多使用一兩個月，大多數時間是閑置的。農民攀比心理也很嚴重，認為條件好就是農機多，別人有我也得有，不計成本。同時，農民不研究市場營銷，糧食市場不搞明白就賣了，糧食總是低價賣。此外，我縣農產品品種雜、規模小，“互聯網+”基本是空白，沒有市場定價權。
第九，農民法律意識淡薄。我縣農民的法律意識還需進一步加強。比如，在邊境管理問題上，有的漁民追求利益越境捕魚。還有“拱地頭、擴地邊”、受假農資欺騙、林地建設手續不全、村內私建亂建、勞務被騙等問題普遍存在。農民是弱勢群體，如果自身沒有法律意識，最容易受到傷害。農民法律意識淡薄的主要責任在鄉級和村級干部，對農民的教育引導和宣傳還不夠。
第十，農民“等、靠、要”思想嚴重，主人翁意識不強。過去收農業稅，很多土地撂荒閑置，現在政策也好了，不僅不收稅了，還有各種各樣的惠農補貼，這也使農民的思想發生轉變。現在農民“等靠要”思想嚴重，什么都依賴政府，沒有想一想國家給了你什么，你自己做了什么，我們應該反思一下。有的年初保險觀望不積極，一旦受災了就上訪，埋怨當時怎么不給保險;有的泥草房改造時不參與，全縣的補貼價格是統一的，等政策沒有了，又來上訪要求政府必須改造;有的在環境建設和住房拆遷上，漫天要價，一旦政策過時了，又到政府找后賬，不拆就上訪。農民缺少主人意識，自己什么也不干，參與美麗鄉村建設的意識也不高，這些傳統的觀念制約著我縣農業農村工作的發展。
第十一，村級組織作用發揮不均衡。換屆以來，一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村干部被選上來，給我們農村工作帶來了很大變化，但是不均衡，保守的思想觀念還普遍存在。有的干部在村民中沒有號召力，在群眾中沒有威望，有的對政策理解把握的不充分，思路狹窄，眼界不高，缺少致富一方的能力和水平。
第十二，農村人口老齡化和人才匱乏的問題比較突出。我縣幾乎每個村基本都是老弱病殘者居多，年輕人越來越少，有能力、有技術的人大都往外走，農村活力越來越差，也加劇了農村社會問題的出現。
這12個方面的問題，值得我們各級干部深入研究討論，這些問題不加以解決，想把農業抓好很難。要想使農業有突破性的發展，這種傳統的觀念和問題，特別是自身存在的主觀問題，更應該清醒的認識，否則就很難走出農業低水平、低效益的怪圈。未來的發展和致富靠思路、靠文化，不能靠運氣。好的方面，我們的市場反應很快，旅游農家樂、漁家樂、家庭賓館等也都建設起來了，真正能夠實現致富的就是這樣思想活躍、有想法、積極進取的農民。
二、農業發展的出路在哪里
農業要想改天換地，走出一條新路，就必須克服和糾正自身存在的問題。要走“綠色有機訂單種植，集約規模經營和產業加工轉化”的路子，這是農業的根本出路。當前，要重點做好4項工作。第一，搞好高標準的有機(綠色)種植基地認證。鄉鎮(村)要積極申報，農委牽頭，市場監督管理局和相關部門積極參與，農委要做好相關規劃。第二，搞好經濟工作會議安排的5000畝無公害種植試點。這是地委的工作安排，督辦室要列入督辦內容。由吳志忠副縣長負責，組織相關部門研究推進。第三，推廣北疆鄉象山農機合作社經驗。實現跨越鄉(鎮)村的聯合社、種養殖協會的組建和規范運營。包括農家樂、漁家樂、家庭農場農莊之間的聯合，要抱團取暖，合力創市場。第四，千方百計推進深加工和產業化經營。是不是大家聯合了，土地集約經營了，我們的收入就提高了?問題遠遠沒有這么簡單。事實上，制約我縣農業發展、農民增收的根本問題是市場，有機綠色農產品種出來了，養出來了，賣給誰?怎么賣高價?怎樣才能有一個連續穩定的生產、銷售、擴大生產、擴大銷售、持續增收的商業生產運營模式，這才是關鍵。這個問題的解決，需要依賴于有實力、有市場、有加工的戰略投資者(龍頭企業)來完成。
最近一個時期，行署在談兩個合作項目與我縣相關。一是浙江中捷集團，擬在大興安嶺建設100至120萬頭散養黑豬基地。經過前期考察調研，一期要在我縣安排兩個項目，分別是年產20萬噸的飼料加工廠和年產出20萬頭的仔豬繁育基地。這是我縣農業發展的重大機遇，也為農業剩余物找到了出口，希望各鄉鎮、涉農單位牢牢把握，積極推動。兩個項目落地后，僅配套的飼料基地就需要20萬畝，志忠副縣長要抓緊組織相關部門做好對接工作，需要政府支持的要積極支持，搞好服務，這也能為貧困人口提供就業空間。二是上海金源集團在大興安嶺500萬畝有機大豆基地建設項目，預計大豆年收儲200萬噸，初步考慮在建設基地和收儲中心。同時，我縣在引進龍頭企業方面也要重點推進幾個項目。一是山東魯花在的有機大豆建設項目。二是北大荒商貿集團與醬品公司的深入合作項目。三是北京金豐餐飲與成良農副產品供應基地項目。四是全日光反季節溫室大棚訂單建設項目。
隨著食品安全問題的日益突出，國內大型食品藥品龍頭企業，有意愿在或大興安嶺這樣有機生態的地域建設基地。當下，食品藥品企業生產原料也需要溯源，這就為我縣建設基地提供了條件，但項目的推進和落實需要時間，這項工作是我縣農業發展的方向，機遇也會越來越多。
當前，我縣應著手做好6個方面的準備。第一，做好迎接健康避暑和休閑旅游高峰到來的準備。近年來，來的游客越來越多，過去是途徑地，現在正在逐步變為逗留地。第二，做好特色有機農副產品需求高峰到來的準備。現在講究食品安全和健康飲食，未來對特色有機農副產品需求高峰將到來，要做好與龍頭企業的對接，擴大生產規模。第三，做好更大型食品藥品加工龍頭企業原料基地建設和承接的準備。大型食品藥品企業對綠色基地的需求越來越高，為我縣與大型企業聯合做好準備。第四，做好礦產集中規模開發的準備。經濟不能總在低迷，新一輪礦產資源開發的高峰即將來到，包括黃金、煤炭、釩鈦等礦產，我省也在礦產資源開發上出臺了一些政策，第五，做好水、電資源開發工作的準備。清潔能源與旅游和養殖結合，北水南調等基礎設施建設也是趨勢，開發的高峰也將到來。第六，做好思想觀念解放、市場意識增強的準備。要有強烈的改變生活現狀的意識，我們的思想觀念還沒有改變，不能守著傳統不做轉變，要帶領村干部轉變思想觀念。
三、對扶貧脫貧和美麗鄉村建設工作的要求
(一)關于扶貧開發。一是要摸清搞準底數。精準扶貧首先數字就要精準，精準扶貧就是一人一策，要逐戶逐人的核實，建立電子檔案，尤其是困難人群的家庭狀況、身體狀況、致貧原因、本人特長、脫貧意愿等資料，盡快實現電腦聯網查詢。中央十分重視扶貧工作，是做過鄭重承諾的，我縣的扶貧工作將來也要簽訂責任狀，各鄉鎮要增加責任感和政治敏銳性。二是成立扶貧工作組織機構。由縣委書記和縣長做組長，縣委副書記周志勇和副縣長吳志忠做副組長，在農委和工會分別成立農村貧困人口和城鎮(林場)貧困人口脫貧辦公室，對全縣貧困人口明確包扶領導、責任人、任務和時間，實行一對一或多對一的幫扶，現有的四個貧困村要由縣委帶隊幫扶，每個貧困村至少兩名副處級以上干部負責，到20xx年底，4個貧困村要實現真正意義上的脫貧，建立穩定的收入機制。三是研究脫貧對策。要以項目幫扶為重點，兜底扶貧為保障，因戶施策，因人施策，盡快拿出脫貧方案，把脫貧與項目建設、資源管理、道路養護、景區保潔等工作結合起來，縣財政將根據需要進行以獎代投，農委、發改、財政等部門要積極爭取相關政策。
(二)關于美麗鄉村建設。一是按照規劃和方案分期分批啟動，建立競爭激勵的機制，把項目安排好，建設好。今年，縣政府將投資7000萬元，以中心村、鎮中村、主要公路兩側村屯以及沿江村屯等21個村屯為重點，全面推進村內道路硬化、邊溝整形、垃圾填埋場等基礎設施建設，年內將主要完成街道硬化28.5公里、邊溝整形54公里，新建拖畜所11個、農機大院1個。二是以庭院環境建設為重點，調動城鄉廣大群眾積極性。要逐步轉變農民思想意識，兜里有錢了不等于生活質量提高了，還要有良好的生活環境。各村要發揮婦聯、共青團、社區及志愿者等組織的作用，引導廣大村民村容自治，調動群眾參與建設美好家園。三是提高鄉鎮工程質量，建立村民監督機制，組織村民代表作為項目建設質量監督員。實行“以獎代投”的激勵機制，哪個村的農民積極性高、干得又快又好，就優先投給哪里，如果哪個村屯推進不力，政府不但不會給支持，相應村干部也要受處分。
今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要目的是貫徹落實中央、省、市農村業農村工作會議和全省環首都綠色經濟圈造林綠化動員大會精神，對我縣相關工作進行安排部署。剛才，德民同志對我縣“”時期的農業農村工作進行了全面地總結，對今年工作進行了很好的安排部署，我完全贊同，希望各鄉鎮(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認真領會，全面抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強做好農業農村工作的責任感
一是做好農業農村工作是統籌城鄉協調發展的重大任務。黨中央、國務院始終把農業作為立國之本，連續8年出臺了一號文件，安排部署農業農村工作。黨的xx屆五中全會提出，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是“”時期的一項重大任務，必須堅持把農業、農村、農民問題作為全局工作的重中之重，提高農業現代化水平和農民生活水平。縣委、縣政府堅持貫徹中央和省、市的決策，在《規劃綱要報告》和經濟工作會議上都將農業農村工作作為全縣工作的重中之重進行安排部署。因此，全縣上下必須站在講政治的高度，進一步增強執政為民的責任感和緊迫感，充分認識到只有農業有好收成、農民有好收入、農村有好局面，經濟社會發展才有底氣、有基礎，統籌城鄉協調發展的整盤棋才能活起來。
二是推進新民居建設是改善人民生活水平的關鍵之舉。開展新民居建設，主要是以改善農村住房條件為切入點，促進公共財政向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋。建設新民居，有利于改善農村人居環境，有利于提高農民生活質量，代表了農村未來發展方向，是關系農村發展大局、關系統籌城鄉發展、關系百姓切身利益的大事，也是貫徹落實科學發展觀的具體體現，是我們必須干而且必須干好的政治任務。特別是“”期間，按照環首都綠色經濟圈建設的有關要求，我縣80%的行政村要完成新民居建設任務，這將極大的改善農村的村容村貌和提高農民的生活水平。任務艱巨，使命光榮，我們必須克服一切困難，努力向這個目標邁進。
三是開展造林綠化是環首都綠色經濟圈建設的基礎工程。省委、省政府從服務大局、改善首都地區生態環境的高度，從加快打造環首都綠色經濟圈發展的比較優勢和提高人民群眾幸福指數的需要出發，對環首都14縣造林綠化攻堅行動進行了安排部署。特別提出要用5年時間完成20xx年任務，對于我們來說既是一種壓力，也是一種挑戰，更是我們加快建設生態環境、打造宜居生活基地的重大機遇。我們要站在戰略和大局的高度，充分認識開展環首都綠色經濟圈造林綠化的重大意義，必保完成全年造林綠化工作任務。
二、突出重點，把握關鍵，扎實做好農業農村各項工作
按照環首都綠色經濟圈建設要求，“”末全縣生產總值和財政收入要實現五年“翻兩番”的目標，年均增速高達32%，增長速度遠遠高于全國(7%)和全省(8.5%)平均水平，同時對新民居建設、造林綠化等各項工作也都提出了更高、更嚴格的要求。因此，我們必須以開創性的思維、超常規的舉措，快速而穩妥地做好農業農村工作。就我縣而言，當前要重點抓好以下六項重點工作。
一是要抓規模、抓龍頭，確保主導產業健康有序發展。目前，雖然我縣農業發展有了一定的基礎，主導產業初具規模，但是與先進地區相比還有很大的差距。只有堅持不懈地把規模做大，農民群眾才能廣泛參與，生產要素才能合理配置，產業鏈條才能不斷延長，銷售市場才能快速打開，品牌效應才能全面顯現，經濟效益才能穩步提高。因此，我們必須堅定不移地推進肉雞、生態有機豬、北京鴨、有機蔬菜和林果“4+1”主導產業，這是我縣未來建設現代農業的主要方向，是促進農民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產業發展中出現了一些問題，但這是發展中的必然規律，不能因此而搖擺，要在發展中解決問題。要確保1200棟肉雞棚舍全部進行有效飼養，對閑置和未建成的棚舍，是哪個鄉鎮的，哪個鄉鎮要迅速組織建設和安排飼養，否則將嚴格追究鄉鎮主要領導的責任。農牧局要科學布局有機肥廠建設，盡快解決畜禽養殖造成的污染問題。蔬菜產業示范縣建設更是我縣環首綠色經濟圈建設中建設有機蔬菜基地的核心內容，今年安排的七個鄉鎮的10個示范村要盡快完成土地流轉工作，不折不扣地完成有機蔬菜基地年度建設任務。
二是要抓規劃、抓產業，大力推進農村新民居建設。農村新民居建設，是省委、省政府立足河北實際，統籌城鄉發展，建設社會主義新農村的重大決策部署。“”期間，我們要在鞏固22個示范村的基礎上，按照統籌規劃、全面啟動、梯次推進、分期實現的要求，進一步加快示范村建設，確保到“”末全縣80%的行政村完成新民居建設任務。要結合我縣實際，特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產品合理有序開發和金山嶺文化旅游經濟區、承接京津產業轉移聚集區等重點建設的需要出發，科學制定新民居建設規劃。通過統籌規劃，把新民居建設與地域特色文化、城鎮化建設、農業產業化發展等結合起來。同時，要充分尊重群眾意愿，堅持宜建則建，宜改則改，宜聯則聯，宜遷則遷。各鄉鎮尤其要結合本地實際，依托“四區六基地”建設，積極引進和培育富民強村項目，發展特色產業，確保農民持續穩定增收致富，夯實新民居建設的物質基礎。
三是要抓基礎、抓改革，強力推動基層基礎工作上水平。今年中央1號文件特別強調要把水利作為國家基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，每年安排財政性投資4000億，連續搞十年。對我們來講，這是一個難得的發展機遇，我們要在中低產田改造、改善農業灌溉條件、加強水電項目建設等方面認真包裝、謀劃項目，積極進行跑辦對接，爭取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時，要統籌做好農村戶籍制度改革、新農保、深化林權制度改革、強化農村土地承包經營權流轉和農村集體財富積累機制、深化農村“一事一議”等各項體制機制改革和創新，為農村發展注入活力。
四是抓規范、抓治理，深入開展農村環境綜合整治。要大力開展“百鄉千村”農村環境綜合整治工作，集中力量整治環境，突出搞好縣城、城鄉結合部、京承高速及京承旅游路、112線等重點公路兩側的環境整治，并逐步向周邊鄉村延伸，集中解決農村垃圾問題。要確保3個鄉鎮農村生活垃圾填埋場和周臺子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮等6個省級環境優美小城鎮和55個文明生態村創建成果，確保農村人居環境進一步改善。同時，要把造林綠化和環境整治結合起來，著力把我縣建設成為環首都綠色經濟圈中風光秀麗的生態區。
五是要抓鞏固、抓提升，著力打好造林綠化攻堅戰。按照省環首都綠色經濟圈造林綠化動員會議安排，我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設等9項重點造林綠化任務，總綠化面積達17.8萬畝，投資近2億元，任務量是常年的兩倍還要多，光靠財政投入已遠遠不夠。任務異常繁重，我們要克服一切困難，在鞏固現有綠化成果的基礎上，確保最大限度地增加綠量。會后，林業部門將把任務分解到各個單位。各單位都要由“一把手”親自負責，多渠道籌集綠化資金，確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業、水務等部門要抓好關鍵節點的綠化工作，每個單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5月底，省政府將組織專門的觀摩考核組進行觀摩考核和總結評價，我們要立即行動起來，全員參與，合力奮戰，確保在5月底前按時保質圓滿完成綠化任務。
六是要抓監管、抓嚴防，全力做好護林防火工作。今年春季天氣回暖快，溫度持續攀升，有效降水少，風力較大，火險等級居高不下。同時，春耕備播工作已逐漸開始，清明節將至，野外用火壓力驟增，根據氣象部門預測，未來一周我縣沒有明顯降水，發生森林火災的可能性很大。各鄉鎮必須進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感，時刻保持警鐘長鳴，做到防微杜漸，切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進行宣傳，做到家喻戶曉，積極營造防火工作的濃厚氛圍。要加強隱患排查，從思想和行動上抓好整改，消除各種火災隱患。要強化基層基礎工作，確保24小時有人值班和通訊暢通，嚴格落實各項責任制，構建橫向到邊、縱向到底的防控責任體系，確保重點人有人盯、重點區域有人管，做到不留死角，不留盲區。縣防火辦要加強日常督導，尤其是要把環京6個鄉鎮作為重點。一旦發現“熱點”和發生火災，要第一時間找到違法用火人員，并視情節嚴格追究相關責任人和鄉鎮主要領導責任，絕不姑息遷就，要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。
三、強化舉措，嚴格督導，確保農業農村工作各項部署落到實處
一要強化組織領導。各鄉鎮黨委、政府，縣直各部門要把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實把“三農”工作擺到更加突出的位置，加大力度，創新思路，在工作安排、財力分配、干部配備、考核考評等方面要切實體現“重中之重”的要求。各單位主要領導要把工作重心和更多精力放在“三農”工作上，研究解決重大問題，協調化解突出矛盾，全力推動工作落實。要由“一把手”牽頭，成立各項工作組織，農業產業化、新民居建設、造林綠化、護林防火等各項工作都要層層落實責任，確保各項工作部署按時保質落到實處。
二要形成工作合力。“三農”工作是一項系統工程，要強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、各有關部門各負其責的的農村工作領導體制和工作機制，密切配合，形成合力。各涉農部門要科學制定農業發展整體規劃和專業規劃，并指導各鄉鎮抓好組織實施，做好農業推廣和科技培訓工作，確保各項產業健康有序發展。其他縣直部門也要加大服務“三農”工作的力度，確保政策向農村傾斜，項目向農村擺布，資金向農民投放，進一步增強農村發展的活力。
三要多渠道籌集資金。要繼續堅持“多予、少取、放活”的方針，切實加大各項農業投入，不斷擴大公共財政向農村的覆蓋范圍。今年，縣政府整合近4000萬元的資金，用于農業產業化建設，我們一定要用足用好這部分資金，確保各項重點建設早見成效。在確保財政投入的基礎上，各有關部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現場辦公的有利時機，加大跑辦力度，最大限度地爭取省、市項目資金，彌補縣內投入不足。縣內金融部門要加大涉農信貸投放力度，要確保涉農貸款增速不低于同期各項貸款增速。要積極引導外來資本、本地工商資本、民間資本進行農業開發建設，形成多元投入的格局。
四要加大督導考核力度。縣委、縣政府將繼續實行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運行機制，對農業生產、農民增收的各項任務定期督查、定期通報，年終進行嚴格考核，特別是今年將加大對平時工作的考核力度，對工作成效進行綜合評價、跟蹤問效。按照人事結合的原則，將考核結果作為考察各鄉鎮、各部門領導干部執政能力、工作水平和政績優劣的一條重要標準，嚴格兌現獎懲。
同志們：
這次全縣農業農村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是認真貫徹落實中央、省有關會議精神和全區農業產業化經營暨秋冬季農業生產工作現場會精神，圍繞新形勢下如何加快轉變農業發展方式，推進農業產業化經營，促進農業增效和農民增收，安排部署當前我縣農業農村工作。剛才，支剛同志傳達了全區農業產業化經營暨秋冬季農業生產現場會精神，安排了茶產業、畜牧業發展及竹子、核桃、蔬菜栽培等項工作，等會，肖洪書記還將作講話，希望大家認真抓好貫徹落實。
下面，我先講幾點意見。
一、發揚成績，切實增強做好當前農業農村工作的緊迫感
今年以來，我縣農業農村工作圍繞年初提出的總體目標，以穩定糧食生產為基礎，以推進農業產業化經營為主線，以開展農民增收致富行動計劃為先導，通過全縣上下共同努力，有力地促進了農業增效、農民增收、農村和諧。
一是農業產業發展力大招實。在茶產業發展方面，完成春季定植茶園1.37萬畝，建成有機茶示范點5000畝。加大了對幼齡茶園的管護力度，改進了對茶葉基地建設的考核檢查驗收方式，茶園基地建設高標準務實推進。梵凈山翠峰茶先后在第八屆“中茶杯”、第六屆中國茶葉博覽會名優茶評選活動、上海第xx屆世界茶葉博覽會中榮獲“一等獎”和“金獎”，在全省五大名茶評選活動中再獲公眾投票第一名。在生態畜牧業方面，成功引進并開工建設了鑫隆肉聯廠項目。太陽牛業完成投資1118萬元，存欄種母牛824頭。實施了草地生態畜牧業科技扶貧種草養羊項目。在烤煙生產方面，完成烤煙大田移栽2.7萬畝，目前收購煙葉6.65萬擔。開展了對木材加工行業的清理整頓，加大對亂砍濫伐林木等違法行為的查處力度，生態環境得到了有效保護。
二是農業基礎設施進一步夯實。積極配合做好杭瑞高速公路、梵凈山環線公路過境段相關工作。加大了爭取印秀高速公路列入國家武陵山經濟協作區發展規劃的力度。加大了交通基礎設施的爭取力度，已爭取到通村公路456公里、農村公路示范工程(通村油路)16.2公里，是全省計劃指標最多的縣之一。新寨鄉列為全省24個農村公路“建管養運”一體化試點鄉鎮。完成了印德線大修工程，印沿線大修工程接近尾聲。栗子園中型水庫立項的前期工作加快推進。完成16處人飲安全工程，實施了7個鄉鎮集鎮人飲工程，解決1.64萬人的飲水安全問題;爭取列入了中央財政小型農田水利建設重點縣、新增農資綜合補貼小型農田水利建設試點縣，爭取到30處共計3萬人的農村飲水安全項目。繼續被列為中央財政現代農業(茶產業)扶持示范縣、全省村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點縣。
三是農村和諧穩定的局面繼續鞏固。教育事業穩步發展。醫療衛生條件得以改善，新農合工作扎實開展。實施了農村居民增收致富行動計劃。開展了農村低保核查擴保工作，保障人數增至81000人。實施了第一期農村危房改造417戶，爭取并在實施第二期農村危房改造917戶。人口和計劃生育工作扎實推進。認真實施了廣播電視“村村通”工程。進一步加大扶貧開發力度，爭取并正在實施板溪鎮“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”項目、新業鄉“集團幫扶、整鄉推進”項目，扶貧資金爭取額度居全省縣級第二。深入開展了社會治安大排查大整治活動，嚴厲打擊違法犯罪，切實維護了社會穩定。認真組織開展了安全生產大檢查、地質災害隱患大排查和大整治工作，加大了食品藥品安全監管力度，有效預防了安全事故發生。
以上成績的取得，得益于中央、省、地一系列惠農政策的出臺，得益于縣委、縣政府對“三農”工作的高度重視和堅強領導，得益于全縣廣大干部群眾發揚求真務實、真抓實干的工作作風。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到當前農業農村工作中存在的差距和不足。一是我縣農村改革發展的步伐依然緩慢，農民商品經濟意識不強，傳統農業所占比重過高，商品率及加工轉化率較低，現代農業生產經營方式還沒有完全建立，我縣農業總體上還處于由傳統農業向現代農業發展的轉型階段。二是農業產業化程度不高，雖然我縣目前已形成了以茶葉、生態畜牧業、烤煙為主導產業，兼顧發展經濟林、蔬菜等優勢產業，但產業結構仍顯單一，基地規模化、加工標準化、銷售品牌化程度不高，農業產業鏈不長，附加值不高，帶動農民增收能力不強。三是雖然我縣擁有地級龍頭企業13家，但缺少省級龍頭企業，企業總體上還存在數量不多、規模不大、帶動能力不強、市場競爭力弱等問題。四是基礎設施仍然滯后，抵御自然災害的能力脆弱，制約農村經濟發展的“瓶頸”尚未根本打破。五是部分干部在農業農村工作中等待、觀望思想嚴重，存在作風不實、責任不明、落實不力等問題。
要改變這種狀況，必須努力轉變發展方式，跳出農業抓農業，圍繞市場、資源、工業、生態、旅游抓農業。以加快產業布局、加快企業發展、加快人才培養為抓手，以增加農民收入為核心，以結構調整為主線，以推進農業產業化經營為重點，走出一條城鄉統籌，以工促農，工農互助的良性發展之路。全縣各級各部門務必認清形勢，找準差距，切實增強加快發展的緊迫感和責任感。要搶抓國家實施新一輪西部大開發和新階段扶貧開發的重大機遇，圍繞省委、省政府提出的加快結構調整，發展規模化、產業化現代農業的要求，以及地委、行署提出的構建“兩帶兩圈”產業體系、實現“六個新跨越”發展戰略，解放思想、轉變觀念，求真務實、真抓實干，將農業產業化工作納入“三農”工作的重中之重抓緊抓實并抓出成效，促進農村經濟又好又快、更好更快發展。
(一)加快推進農業產業化經營。
——著力抓好秋冬種工作。抓好今年的秋冬種工作，是確保糧食生產安全，抵御自然災害，開展生產自救的有力舉措。今年全縣秋冬季要完成農作物總播面45萬畝。各鄉鎮和縣直有關部門要按照不留空閑田土、推廣良種良法、增加農業效益的總體要求，立足于抓早，采取以點帶面、全面推進的方式，組織發動農民群眾扎實抓好秋冬種工作。對于外出務工，無人耕種的耕地，要想辦法流轉給種田能手或產業大戶，千方百計實現冬閑田土滿栽滿種。
——扎實抓好茶產業發展。一是要按照“四個選好”、“四個轉變”、“五位一體”的工作要求，不折不扣地完成今冬明春3萬畝基地建設任務， 800畝無性系苗圃建設任務。今冬明春新建茶園補助政策有了很大的調整，通過發放糧食補貼，解決茶農用好田好土種茶的后顧之憂;通過茶苗款讓群眾自籌10%，解決茶苗浪費的問題。二是要切實加大幼齡茶園管護力度，改進管護資金的兌現方式，確保新建一片、管好一片、成園一片、發揮效益一片。在檢查驗收中如發現未管護的幼齡茶園，不僅不予以兌現管護經費，還要責令鄉鎮限期整改，并在全縣進行通報批評。三是規范幼齡茶園套種，由縣茶葉局制定規范性套種標準，各鄉鎮必須選好套種品種，下大決心改變套種不規范的現象，堅決杜絕套種洋芋、紅苕的行為。四是加大對新建茶園的肥料補助，切實解決栽“白水秧”和茶苗生長過程中“營養不良”的問題。各鄉鎮必須保證所發放肥料真正用于發展茶葉，在檢查驗收中如發現栽“白水秧”的，堅決實行倒查問責。五是繼續實行鄉鎮交叉不對應檢查辦法，堅決查處在發展茶產業和檢查過程中弄虛作假、不負責任的行為。各鄉鎮要明確抓茶管茶的責任，切實解決有人抓的問題。對新發展茶園任務面積大、幼齡茶園管護好、成活率高的鄉鎮，在財政轉移支付上給予重點支持，并在基礎設施建設上給予重點傾斜。六是抓好加工銷售和品牌打造。重點扶持培育龍頭企業，加大茶葉企業的招商引資力度，積極支持生產能力達到1000噸以上的骨干企業，真正建立起公司加基地加農戶的生產經營鏈條;抓好茶青交易市場等配套建設，組建茶葉流通協會，促進企業合作;盡快組建印江梵凈山茶業(集團)總公司，重點經營、管理和開發好梵凈山翠峰茶品牌。
——扎實抓好草地生態畜牧業發展。一是加快生豬恢復性生產。在前10個月，由于生豬市場價格低迷，養殖戶積極性受挫。目前，市場價格正在逐漸回升，各鄉鎮、畜牧部門要把握好市場規律，采取措施，引導和扶持農戶做好空圈補欄，力爭抓住豬肉價格回升的機遇使養殖戶實現增收。二是抓好畜牧業龍頭企業發展。新寨鄉、縣直各有關部門要積極主動搞好服務，加快推進鑫隆肉聯廠建設進度，以便盡快建成投產。縣畜牧部門要促成肉聯廠與養殖戶簽訂生豬定向銷售合同，調動養殖戶的積極性，確保肉聯廠建成后有穩定、充足、合格的加工原料，真正發揮龍頭企業的帶動作用。鼓勵有條件的企業積極申報省級龍頭企業，力爭在20xx年內有3家以上省級龍頭企業。三是認真實施好20xx年產業化科技扶貧種草養羊項目，把該項目政策與我縣具體實際結合起來，節省建圈投入，擴大受益農戶，切實發揮項目資金效益。四是積極發展土雞、烏骨雞、山雞等特種養殖，推廣林下養雞，提倡整村、整組規模發展，切實增加群眾收入。
——切實抓好竹子栽培。一是當前要緊扣發展“生態竹、景觀竹”的定位，結合發展文化旅游產業，突出重點區域，努力將梵凈山旅游公路沿線兩側、印江河兩岸建設成為高標準生態綠色景觀竹長廊，促進文化旅游產業發展。二是今冬明春要完成2萬畝竹子栽培任務。完成楠竹、綿竹育苗各1000畝。三是不栽“公家竹”。按照“竹權隨地權林權走”的要求，每栽好一片竹子，縣林業局必須及時確權，明確管護責任，確保竹子有人管護。相關鄉鎮要加大對竹子栽植政策的宣傳力度，鼓勵沿線(河)農民利用自己的土地和在房前屋后栽植竹子。四是縣林業局要加大技術指導力度，提高竹子的成活率。竹子栽植補助經費和鄉鎮、林業局的工作經費與竹子的成活率掛鉤，每年10月份驗收結束后立即兌現補助，補助方式按出臺的文件執行。
——積極推廣核桃種植。核桃是經濟價值較高的木本油料樹種，具有投入少、易生長、見效高、效益期長、市場前景廣闊等特點。當前，全縣核桃種植要解決好以下三個方面的問題：一是核桃的規模問題。今冬明春，全縣要完成1萬畝(60萬株)建設任務。要充分利用土地整理項目栽植核桃，提高土地利用率。二是核桃品種和苗木供應問題。發展核桃的核心是要選好優良品種。怎么選好優良品種，杜絕劣質品種，需要有一套統一的鑒定技術標準，并建立起責任追究辦法。縣林業局要認真研究，確定品種規格和苗木供應后書面請示，經審定后批復購苗，出現品種質量問題要追究責任。三是核桃發展的機制問題。要建立和完善融資體制，探索有效的發展模式，培育好龍頭企業，用足用活扶持政策。
——認真抓好蔬菜發展工作。一是各鄉鎮要站在促進農民增收的角度，抓好蔬菜分配任務的落實。二是在“特”字上下功夫，追求經濟效益最大化。選用經濟效益較高的新品種，嚴格生產標準，體現“生態”、“無公害”特色。三是實行基地建設與企業引進同步推進，力爭引進有實力的農業龍頭企業落戶特色食品工業集聚區，積極發展訂單農業。四是要在“早”字上下功夫，搶抓農時，搞好宣傳發動，提前做好相關工作。
——扎實抓好烤煙生產。今年烤煙能否收好收足，不僅關系到今年的烤煙能否完成計劃任務，而且還將直接影響到明年的計劃指標，同時也關系到煙農的切身利益，各種煙鄉鎮、煙草部門要密切配合，認真履行職責，確保年初提出的7.1萬擔目標任務按時完成。要超前做好明年的烤煙生產工作，預留好烤煙用地，全力以赴爭取實施煙基單元，實現原料供應基地化，提高煙葉種植的整體水平。
(二)認真實施好涉農項目。
——切實抓好村級公益事業“一事一議”財政獎補試點工作。20xx年，我縣村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作在全縣17個鄉鎮148 個村實施。從去年項目實施的情況來看，農民群眾積極性和主動性很高，群眾普遍反映較好，有效改善了群眾生產生活條件，進一步改善了干群關系。今年，我縣繼續被列為全省村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點縣，涉及17鄉鎮110個村136個項目(其中，整合項目10個)。項目建設要求在20xx年12月30日前全面完工，時間緊，任務重。為加強對項目建設工作的領導，縣成立了領導小組，各鄉鎮是組織實施項目建設的責任主體，要明確“一事一議”財政獎補試點工作的責任，層層落實領導負責制，為該項工作順利推進提供堅強有力的組織保證。要嚴明工作紀律，嚴格規范操作程序，確保資金安全、程序合法、施工安全、質量優良、發揮效益良好。要加大監管和督查力度，嚴肅查處項目建設中違紀違法行為。要搞好宣傳發動，充分利用縣內新聞媒體將實施“一事一議”財政獎補試點工作這一重大惠農舉措宣傳到廣大干部群眾中去，使惠農政策家喻戶曉、深入人心，努力在推進“一事一議”財政獎補試點工作中凝聚民心、匯集力量。
——認真實施好土地開發整理利用項目。土地開發整理利用的目的是改善農業生產條件，提高農業綜合生產能力和土地使用效益。實施好土地開發整理利用項目，既有利于提高土地利用率，也有利于發展農業產業。然而，從我縣近兩年實施的土地開發整理項目來看，還存在一些不容忽視的問題。《20xx年土地開發整理利用工作方案》已經縣委會審定，并將下發到各鄉鎮和縣直相關部門執行，各鄉鎮、縣直有關部門要按照《20xx年土地開發整理利用工作方案》的要求，認真抓好2萬畝(指令性指標1.1萬畝，指導性指標0.9萬畝)土地開發整理項目任務的落實。要把土地開發與利用有機結合起來，做到新開發整理的土地要當即100%利用，實現產業全覆蓋。要將土地開發整理項目盡量交由農民實施，力爭更多惠及于民。對土地開發整理的獎勵向鄉鎮傾斜，希望鄉鎮認真組織實施好。
縣教育局要加快寄宿制小學建設進度，確保5所農村寄宿制小學年前完成建設任務。認真實施好農村薄弱制改造工程。加快推進村級衛生室建設步伐，確保按時完成建設任務。扎實有效開展好新型農村合作醫療工作。認真開展農村居民增收致富行動計劃，目前，地區已對農民人均純收入指標作了調整，我們要通過后幾個月的努力，以產業發展為核心，處理好當前與長遠的關系，將長效產業與“短平快”產業有機結合起來，多措并舉，確保全縣農民人均純收入增加400元以上，增收致富試點村人均純收入增加500元以上。全力加快第二期917戶農村危房改造任務。
(四)全力維護農村社會穩定。
今年以來，全縣社會總體趨于穩定，但不穩定因素依然存在，有的地方極易反彈。各鄉鎮尤其是黨政主要領導思想決不能麻痹大意，要始終堅持維護穩定是第一責任不動搖，切實做到守土有責、守土盡責。要認真開展矛盾糾紛排查調處，黨政主要領導必須親自抓，力求抓早、抓苗頭，將不穩定因素消滅在萌芽狀態，做到防患于未然。全縣各級各部門要堅持依法辦事，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。政法部門要重拳出擊，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪、嚴防快破入室盜竊、嚴厲懲處黑惡勢力、嚴厲查處毒品犯罪，重拳打擊阻斷交通、竄聯煽動群眾鬧事等嚴重影響社會穩定的違法犯罪行為，切實維護社會穩定。要暢通群眾訴求渠道，盡力解決群眾的合理合法訴求。認真抓好道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、地質災害、煙花爆竹、民爆物品、森林防火、建筑安全、食品藥品等領域的安全監管，落實監管責任，加大隱患排查和整治力度，確保人民群眾的生命財產安全。
當前農業農村工作涉及面廣，任務繁重，全縣各級各部門要密切配合，各司其職，各負其責，搶抓農時，全力抓好我縣當前農業農村各項工作。
一要加強領導，落實責任。全縣各級各部門要站在立黨為公、執政為民的政治高度，進一步加強對當前農業農村各項工作的領導，突出重點，攻破難點。要將任務層層分解，層層落實責任，形成人人有任務，個個有責任的局面。鄉鎮黨政“一把手”是農業農村工作的“第一責任人”，要深入一線，親自部署、親自督促、靠前指揮，了解和掌握工作動態，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。
二要整合資源，形成合力。要最大限度地整合涉農資金，加大對農業農村工作尤其是農業產業發展的投入，發揮財政資金的引導作用。金融部門要把支持農業產業化經營作為信貸支農的重點，在信貸規模上給予傾斜，并提供優質的金融服務。要整合新型農民培訓、陽光工程、雨露計劃、職業技能培訓等涉農培訓資金，圍繞產業發展開展培訓，提高勞動技能。要認真組織好農資調運和供應，認真開展好農資市場清理整頓，確保農民購買到合格的種子。農機、科技等部門要深入一線主動搞好服務。各鄉鎮要廣泛發動群眾，發揮農民參與的主體作用。縣內新聞媒體要加大宣傳力度，大造聲勢，營造濃厚的生產發展氛圍。
三要轉變作風，狠抓落實。各級領導干部要把主要心思和精力放在抓工作上，多深入基層，深入一線了解真實情況，不斷發現問題并致力于解決問題。縣直各部門要切實為幫扶村辦實事、解難事，共同推進農業農村工作。全縣各級各部門要樹立求真務實、真抓實干的工作作風，立說立行，雷厲風行，不等不靠，不折不扣按時完成各項工作任務。
同志們，當前農業農村工作的目標任務已經明確，關鍵是抓落實。希望大家以奮發有為的精神狀態，以扎實有效的工作措施，發揚求真務實、真抓實干的工作作風，全力推進全縣農業農村各項工作，努力促進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展。
山東省農村工作 農村農業工作計劃篇七
全市農業產業結構調整會議以后，騰沖縣委、政府，及時于20xx年10月23日，召開了騰沖縣農業產業結構調整會議，會議全面傳達了全市農業產業結構調整會議精神，原縣長王彩春作了題為《全面加快農業產業結構調整和產業化經營步伐大力提升農業整體素質和效益》的主題報告。新一界縣委、縣政府及時安排，從農業產業結構調整、農產品市場體系建設、農業投融資體制、產業培植（包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾曬煙、干果、香料、藥材、香菇、雪雞）、農村剩余勞動力轉移情況、農業和農村工作政策研究等6個方面分13個專題開展調研后形成調研報告。調研報告立足于研究解決我縣農業產業結構調整中具普遍性的問題和存在的突出問題，提出今后我縣農業產業結構調整的指導思想、工作思路、目標任務和主要措施，并于5月12日與這項工作的責任人簽定了目標考核責任書。
一九九八以來，縣委、政府切實加強對農業和農村工作的領導，深入貫徹中央和省市農業農村工作會議精神，堅持“圍繞增收調結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益”進行農業產業結構調整。我縣根據騰沖的自然條件和經濟條件，以市場為導向，重點發展具有比較優勢的產品；依靠科技進步，大力組織實施“種子工程”、“畜禽良種工程”等工程，改善農產品品種結構，提高農產品質量；加強農田水利基礎設施建設，提高農業抵御自然災害的能力；扶持龍頭企業發展，推進農業產業化經營；引導農民從事二、三產業，提高農民人均資源占有率。五年來，我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響，農業和農村經濟保持了持續、協調發展的態勢。
一是農村經濟總量增加，農業產業結構漸趨合理。20xx年全縣農村經濟總收入112961萬元，比97年增30249萬元，增長36.6%；實現農業總產值96473萬元；比97年增21685萬元，增長37.2%；農民人均純收入達到1607元，比97年增457元，增長39.7%。20xx年全縣農村經濟總收入中一、二、三產業的比重為65.3：14.6：20.1，與97年相比，第一產業下降2.9個百分點，第二產業下降0.4個百分點，第三產業上升了3.3個百分點。
開發力度；干（水）果總面積達到4.14萬畝，比97年增195.7%，新植銀杏10萬畝，培植了北部地區烏梨、白花木瓜等水果產業，擴大南部地區桔子和晚柑種植面積，積極探索柯子等野生水果栽培技術；香料種植面積達到4.2萬畝，比97年增40%，形成了以草果、花椒、八角等為主的香料種植格局；藥材、花卉等特色產業得到了不同程度的發展，種植面積達到2200畝。
三是畜牧養殖結構進一步優化，培育出一批特色畜禽產品。到20xx年，全縣肉類總產量達到3.2萬噸，比97年增長67.2%；奶產量71噸，增208.7%，畜牧業產值實現1.42億元（90不變價），增60%，畜牧業產值占農業總產值的23%，比97年提高5個百分點；水產品產量達到2565噸，擴大了稻田養魚養殖面積。
四是農產品加工業有了新的發展，涌現出一批涉農龍頭企業。全縣共有糧油加廠（作坊）240多家，具有一定規模上檔次的加工專業大戶有17戶，開發出一批食用油系列產品，如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實業、云騰快餐、太極果脯、清涼山茶業、高黎貢山生態茶廠等龍頭企業的帶動力逐步增強。以蔬菜為原料的加工企業有了一定規模，如寸師傅干腌菜、綺羅腌臘制品等。
五是科技應用水平進一步提高，農產品質量有一定改善。20xx年全縣優質稻種植面積12.5萬畝，其中餌絲專用米3萬畝，雙低油菜面積16萬畝，雜交包谷面積14萬畝；建成無公害茶葉2.7萬畝。
六是農村剩余勞動力轉移步伐加快，農民增收渠道有新的拓展。通過發展加工業和旅游業，開展境外勞務輸出，逐步把農民引導到二、三產業上來，改變了農民就業結構，增加了農民收入。
一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產布局還沒有大的變化，農業的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業產業結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經結構，種養結構比例的改變，重視面積和數量的擴張，面對提高農業質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對一些具有市場競爭能力的優質、珍稀、特色農產品扶持開發不夠，形不成規模經濟。對農業結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農業調農業的小圈子，農村一、二、三產業結構仍不合理。
二是農業基礎設施和物質技術條件總體水平低，農業社會化服務體系建設比較滯后，特別是信息和技術服務還不能滿足廣大農民調整結構的需要。我縣經過“八五”和“九五”期間的高穩農田建設和中低產田改造，農田基礎條件得到了一定改善，土地綜合生產能力有了明顯的提高，但目前仍有50%的農田屬中低產田，這部分農田仍處于“靠天吃飯”的現狀，特別是坡耕旱地抵御自然災害能力更弱，基本上處于“雨養農業”的狀況。另外，我縣雖已形成縣級以農業技術推廣中心和畜牧技術推廣中心牽頭，鄉鎮農科站和畜牧獸醫站為載體，科技示范戶為觸點的農業服務體系，但在服務過程中仍于產中指導為主，對產前的市場預測和產后的流通指導較少，無法提供給農民超前市場信息，農戶難于圍繞市場需求進行農業產業結構調整。
三是農村市場發育不全，農產品交易市場建設滯后，農產品流通渠道仍不順暢。改革開放以來，我縣雖著力建設了一批農村集貿市場，但這些市場布局分散，規模較小，設施簡陋，功能落后，無信息服務網絡，大部分農產品仍在露天下交易；沒有貯藏、冷凍、周轉條件，交易完全處于自然成交，同時據調查我縣70%左右的農產品無固定的交易場所，均為占道經營或市場外零星交易，已無法適應當前大市場、大流通的需要。